煤矿建设汇报材料大全11篇

煤矿建设汇报材料篇（1）

一、重塑架构，市场化建设实现从内部向完全升级

（一）强化宣传厚植理念，优化措施压实责任。以巡回宣讲、精准培训等多种形式，大力宣讲市场化经营理念、建设做法，营造了浓厚的建设氛围。强化推进措施，制定实施配档表，细化160项推进内容和67项重点工作，执行“计划—实施—评价—验收—考核”闭环机制，保障项目实施进度。

（二）建立健全管理架构，细化标准从严考核。搭建5级市场、6项经营机制、4种运作模式的“564”管理架构，建立“主要领导统筹协调、分管副职盯住靠上、业务科室督导考核、全体员工积极融入”的组织保障体系。实施周例会分析、月考核兑现，划分专业、基层区队、要素市场、班组四个板块进行综合考评，有效保障了工作全面推进。

（三）科学划小核算单元，实施多种模式经营。将全矿15个基层单位划分为132个核算单元，分类实施多种经营模式，其中承包经营37个、承责经营28个、岗位货币化23个，机关科室采用绩效考核，实现了多模式、精细化经营，各种方式更加适应实际，易于职工接受，市场化运作更加简洁高效。如选煤中心重介西路运输系统12条皮带，岗位地点远、范围广，管理难度大，实行竞聘承责经营后，班组可自主安排工作内容和工作时间，岗位人员由9人减为6人，班组劳动工效提高35%，人均收入提高1800元。

二、重点突破，关键要素实现市场化高效运作

（一）突出专业线市场建设，实现专业自治经营。划分采煤、掘进、后勤等六条专业线，对专业线实行授权经营、契约管理，充分授予专业内管理人员的选用调整建议及考核权、对区队及项目部的结算分配权、线内人力资源管理权和设备物资调配权，签订承包经营协议。对专业线采取“工程总承包、月度预结算、完工总结算”的方式，重点考核安全、任务、质量、成本等指标完成情况，与经营者薪金挂钩进行绩效考核。专业线充分发挥自主管理权，制定专业激励考核政策，对权属单位及项目部实行承包、承责经营，组织线内富余人员参与工程竞拍。通过压实专业线经营者责任，突出自主管理，激发管理潜能，有效增强专业推动作用，变行政式管理为契约式管理，实现生产者向经营者转变，克服了长期存在重生产轻经营的弊端。实行专业线管理以来，分管领导参与经营的积极性、主动性大幅提升，原煤专业重点强化人员管理，对辅助人员和其他富余人员进行专业内人员流动或参与工程竞拍，实现专业内人员流动361人次，实现劳动力转换用工4105工；掘进专业创新采用巷道分段承包机制，依据巷道地质变化、施工难度划分为不同标段测定单价、明确工期、分段承包承责，有效提升了掘进综合单进水平。其中，掘进二区承包的2309工作面轨顺东，4月份单进320米，单进水平进一步提升。

（二）建立煤质市场索赔机制，实现有效计量考核。建立煤流杂物责任追溯和认定考核机制，对煤流系统大块矸石和杂物，制定索赔价格3类56项，从原煤生产、运输提升、洗选发运层层倒追责任单位，严格考核兑现，1-5月份索赔交易17.6万元。创新计量结算方式，实施“有效煤”计量，通过现场测量煤厚变化和断层揭露情况，核算有效煤量，考核矸石量，实施单价动态调整，有效促进现场精采细采。1-5月份，同比少出矸石9.1万吨，降低成本费用246万元。

（三）打造物资供应链条，实现智能化配送管理。将物联网技术引入物资管理，实现了计划、采购、配送、考核、分析的全过程闭环管理。推行物流配送网络化传输，实行物料二维码管理，实现网络实时管控，减少了现场单据交接，实现了井上下一体化物流配送，有效提升配送效率40%。深入开展材料单耗对标活动，认真查找存在的短板和薄弱环节，采取针对性措施降低单耗。1-5月份单耗对标品种扩大到20类，平均单耗同比降低1.4%。

（四）突出人力资源市场建设，实现人员流动管理。将优势资源、富余人员纳入人力资源市场。市场纳入人员组建项目部参与工程市场竞拍，提高了人力资源配置和工作效率。目前流入311人，实现劳动力转换用工8975工。深入推进岗位货币化建设，对全矿213个岗位进行地毯式评估自检，对标外部市场，确定岗位价格，签订岗位货币化协议。1-5月份，新增15个岗位货币化岗点，减少人员30人。

我矿在完全市场化建设上做了一定工作，取得了一些成效，但与上级要求还有一定差距。一是定员结合程度还不够全面，个别工程没有完全依照定额进行承包结算。二是自主组阁开展还不够深入，组阁流程还不够细化，职工参与组阁的意识有待进一步提升。三是市场化运作质量有待提高，专业线和基层区队的自主经营机制运用不深入。

三、持续深化，全面提升完全市场化建设质量

下一步，重点抓好以下工作：

（一）精心组织，抓好工作落实。严格执行周例会、周督导、周考核工作措施，确保推进措施高质量贯彻落地。根据现场检查督办的问题，建立整改配档表，明确时间节点、责任人员，抓紧抓实问题整改落实。

煤矿建设汇报材料篇（2）

13. [规则方案] 煤矿关于2008年工作的安排意见 [易水寒][2008年10月28日][5] 煤矿关于2008年工作的安排意见 各党支部： 2008年，我矿改革、创业、发展的任务繁重而艰巨。按照集团公司“三年打基础，五年翻一番，十年达小康”的战略发展目标，结合我矿实际，现就2008年全矿总体工作提出如下意见： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十六届五中全会和集团公司第七次党代会精神，以变更理念为重点，以创业发展为主线，以安全生产为基础，以改革创新为动力……

14. [党会发言] 党课讲稿[煤矿企业] [佚名][2008年10月28日][21] 根据煤业公司党委和##煤矿党委有关文件指示精神,形成一批素质高奋发有为的共产党员队伍，使共产党员真正在工人阶级中发挥先锋模范带头作用，是着眼于我们党和国家建设社会主义、奔小康的总体要求提出来的，也是与我矿建设“平安##”的要求相符合的。肩负起党和人民赋予的重任，真正体现每一名共产党员的先锋模范带头作用，是新形势下对党员干部提出的新的更高的要求。党员干部只有在……

15. [竞聘演讲] 煤矿系统公司生产副经理竞聘演讲稿 [zwxz][2008年10月23日][14] 一、个人简历（略） 二、竞聘优势 我的优势主要体现在以下三个方面： 一是具有丰富的专业技术知识。自94年参加工作以来，我一直在一线从事机电技术及管理工作，并努力做到理论联系实际，大力开展技术革新。其中1998年《选煤厂工资微机管理的应用》项目，获集团公司科技三等奖；2002年《末精煤脱水回收系统的完善》项目，获省煤矿工会科技创新优秀成果奖和集团公司一等奖。同时，由我牵头组织的选煤厂机电……

16. [能源电力] 国家安监总局发出最后通牒问题煤矿年内不达标的一律关闭 [zwxz][2008年10月22日][0]

本报讯国家安全生产监督管理总局日前紧急部署了对7000多个问题煤矿的停产整顿和关闭工作，要求年底仍不达标的一律关闭不得延期。一些地方不能再以停产整顿为名，无限期地拖延对问题煤矿的治理。

国家安监总局局长李毅中在煤矿安全工作视频会议上说，目前全国有5290个没有申办安全生产许可证的煤矿和2000多个经审查不予颁发许可证的煤矿，分布在26个省区。今后几个月煤矿安全形势能否平稳，关键要……

17. [经验材料] 煤矿主辅分离辅业改制工作情况汇报 [wenmiren][2008年10月21日][49] 自集团公司主辅分离辅业改制工作开展以来，我矿按照集团公司的统一安排部署，加强组织领导，强化政策学习，深入宣传发动，严格规范操作，确保了主辅分离辅业改制工作稳步推进。尤其是多种经营改制工作进展较快，目前，“三清”工作已全面结束，改制分流实施方案已上报集团公司，为我矿全面完成改制任务奠定了坚实的基础。我们的主要做法是： 一、加大宣传，统一思想，浓厚主辅分离辅业改制氛围 思想通，事事通，主……

18. [经验材料] 关于杨村煤矿精细化管理情况的调查 [wenmiren][2008年10月21日][28] 内强素质 外树形象 随着社会主义市场经济的健康运转和现代企业制度的初步确立，先进科学的企业管理方式便显得尤为重要。近年来，杨村煤矿注重内强素质，外树形象，努力寻求一种行之有效的管理方式，于是他们实施了精细化管理。 一、统一思想，提高对精细化管理的认识 杨村煤矿的精细化管理起源于矿环保计量中心，这个单位把各项工作都进行细化量化，落实到岗位和人头……

19. [经验材料] 煤矿党委“五好党支部”建设实践与探索 [wenmiren][2008年10月21日][24] 总书记在“七一”重要讲话中明确指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要适应新形势、新任务的要求，不断加强和改进基层组织建设”。我们认为，在现代企业制度下，推进党的建设新的伟大工程，最根本的是按照“三个代表”的要求，把党支部建设好，与时俱进，始终体现党组织的先进性，党员的模范性。我们杨村煤矿党委适应新要求，围绕“创建一个好班子、培养一支好队伍、形成一种好作风、运用一套好机制、实现……

20. [经验材料] 煤矿综采工区实施精品亮点工程工作汇报材料 [wenmiren][2008年10月21日][12] 塑造强势区队安全文化 建设精品亮点工程 各位领导、同志们: 下午好!进入二季度以来，我们综采工区全部转入305工作面开采。由于该面地质条件复杂多变，自然断层多且落差较大，最大的断层落差有7.5米，给工区生产、安全带来很大压力。针对这种严峻形势，我们工区一班人迅速召开班子会，统一思想，坚定信心，立足实际，制订措施，把工作的着力点放在培育和塑造区队安全文化上，充分发挥安全文化……21. [经验材料] 煤矿生产准备工区军事化管理汇报材料 [wenmiren][2008年10月21日][5] 培育责任意识 增强敬业精神 全面提升区队执行力战斗力 生产准备工区 自矿全面实施军事化管理以来，我们生产准备工区针对点多面广，工作环境复杂多变的实际情况，强势执行抓运作，稳步推进促深入，延伸拓展求实效，把准军事化管理有机融入区队管理工作，提升了区队的执行力、战斗力，推动了各项工作的健康开展，实现了行为举止规范化、工程质量标准化、工艺环节精细化、工作效果最大化的目标。我们的……

22. [征文演讲] 煤矿系统学习三个代表的演讲稿 [wenmiren][2008年10月21日][14] 实践“三个代表”把“神火”燃的更旺 尊敬的各位领导、各位评委、同志们、朋友们： 大家好! “三个代表”一词在当今社会可谓叫的响、喊的亮，人人都用，妇孺皆知，其知名度简直可以同“为人民服务”相媲美。那么何谓“三个代表”，江总书记说的是我们党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。然而，叫的响，不一定做的实；人人都用，其结……

23. [企业文化] 打造煤矿强势企业文化的探索与实践 [wenmiren][2008年10月21日][11] 企业文化建塑的根本目的，就是用文化力激活生产力，增强凝聚力、执行力和创造力，进而提升企业核心竞争力。近年来，我们比XXX矿致力于打造具有本矿特色的强势企业文化，有力地推动了全矿三个文明建设的持续协调发展。2008年全矿各项工作指标实现了多项历史性突破，尤其是实现利润9081万元，职工年人均收入19816元，创历史最好水平。今年1--6月份，全矿原煤产量、掘进进尺、洗精煤、煤炭销量、销售收入、上缴……

24. [经验材料] 新矿集团*煤矿非煤产业发展纪实 [沧海一声笑][2008年10月21日][12] 打造非煤“联合舰队”—新矿集团**煤矿非煤产业发展纪实 汶水西流，孕育了光辉灿烂的大汶口文化。座落在其支流柴汶河南岸的**煤矿，建于1958年，年设计生产能力120万吨，经改扩建后，实际生产能力达到200万吨。近几年，在稳定煤炭安全生产的基础上，该矿以“二次创业”的豪迈激情和敢为人先的胆识，与时俱进，创新求变，大力发展非煤产业，通过实施改制、跨越、整合，从而引发了一场革命性的……

25. [心得体会] 煤矿干部教育整顿个人总结 [wenmiren][2008年10月21日][18] 根据集团公司党委和矿党委的安排部署，自己对自己的工作情况、思想状况进行了认真摆查，现将自己对这次教育整顿的认识，摆查出的问题原因和整改措施，向组织汇报如下： 一、通过学习对这次教育整顿活动有哪些认识 1、这次教育整顿活动非常及时、非常有必要。充分体现了集团公司关心干部成长、纯洁干部队伍的工作热情，为广大干部进一步完善自我，提高工作能力，转变工作作风，加强思想改造，增强政治修养提供了良……

26. [开业开幕] 市领导在煤矿建矿周年庆祝大会上的致词 [佚名][2008年10月21日][17] 同志们： 岁月不居，流光不老，**煤矿转眼走过了十五年的不平凡的历程。今天，非常高兴能够参加**矿北七风井贯通暨建矿十五周年庆祝大会，与大家共同分享这份喜悦。在此，我代表**市委、市政府，向为**经济建设和社会发展做出的突出贡献的**煤矿表示衷心的感谢！向**煤矿的全体干部职工家属师生致以亲切的慰问！向北七风井胜利贯通及建矿15周年表示热烈的祝贺！ &nbs……

27. [开业开幕] 煤矿新风井工程开工典礼讲话稿 [wenmiren][2008年10月21日][2] 尊敬的集团公司和矿建公司的各位领导： 今天，对于xx矿来说，是一个不同寻常的日子，在集团公司有关领导的大力支持、亲切关怀和上级有关部门的积极帮助、协作下，xx矿新风井建设工程终于顺利开工了！ 在此，我代表xx矿党政工青领导和全体职工，向集团公司和集团公司有关部门以及担负承建xx矿新风井建设工程施工任务的矿建公司的各级领导……

煤矿建设汇报材料篇（3）

一、项目简介

为适应基本建设矿井各施工单位生产过程中急需物资的使用需求，促进各施工单位借用新田煤矿仓库物资工作的流程化、规范化，更好地服务安全生产和加快新田煤矿建设目标的实现，特成立了新田煤矿物料“超市”，并制定一套物资“超市”管理办法。

这套物资“超市”运营模式和管理办法是我矿内部按市场体系的要求建立模拟市场，把价格机制和风险机制引入日常工作，在我矿内部各部室、区队和施工单位之间形成一种市场契约关系，使我矿的运行管理摆脱了传统的行政管理体系，转而成为一种自我约束、自我规范、自我发展的新的精细化管理方法。这既是企业提高经济效益、增强竞争力的一种管理创新，也是企业建立利益机制、竞争机制，降低成本，提高经济效益的必然选择。

二、实施背景

新田煤矿属与全国规划十三个大型煤炭基地云贵基地黔北矿区黔西区规划项目，也是“西电东送”配套供煤矿井，2008年列入贵州省重点工程项目，也是集团公司2008年重点建设工程。该矿井于2008年10月份正式开工建设，至今已建设两年，在这期间，各项工作陆续得以正规化。

这套管理办法是在企业内部按市场体系的要求建立模拟市场，实行这样的内部市场化管理，是煤矿企业从落后的粗放型管理向现代化集约型管理迈进的转折点，也是煤矿创新发展的必由之路。在经济全球化进程加速、技术创新频率加快、市场经济日趋完善的形势下，依靠管理创新提高企业的竞争力，已经成为企业求生存、谋发展的重要举措。当前，大多企业都着眼于加强内部管理，努力适应市场经济发展的要求。

三、物料“超市”内涵

所谓超市，是超级市场的简称，是指以顾客自选方式经营的大型综合性零售商场。又称自选商场。是许多国家特别是经济发达国家的主要商业零售组织形式。 超级市场于20世纪30年代初最先出现在美国东部地区。第二次世界大战后，特别是50、60年代，超级市场在世界范围内得到较快的发展。在超级市场中最初经营的主要是各种食品，以后经营范围日益广泛，逐渐扩展到销售服装、家庭日用杂品、家用电器、玩具、家具以及医药用品等。超级市场一般在入口处备有手提篮或手推车供顾客使用，顾客将挑选好的商品放在篮或车里，到出口处收款台统一结算。

我矿结合超级市场的特点及发光点，结合我矿的实际，特制订了这套物资供应管理运营模式。各施工单位随时可以去我矿仓库借用或领用材料、设备等（必须用于我矿生产的），并做好登记存档手续，月底由企管部统一汇总，以新田煤矿实际采购价格作为结算依据。施工单位施工需要的物资也可以委托新田煤矿代购，每月20日前上报物资需求计划，计划批复后方可购买。结账方式是月底以出库单为依据统计各施工单位领用物资明细，借用数量。价格确定后，借用单位需无条件同意并及时出具代付款凭证，由新田煤矿财务统一从借用单位的工程款中扣除。

@套运营模式的最终目的是降耗节支、保证施工单位的物资供应，提高企业整体建设速度。最终提高我矿经济效益、增强企业竞争力。

四、主要措施和做法

我矿物资“超市”的运营模式和管理办法，是在内部市场化的驱动下形成的，主要有市场主体组织体系、价格体系、计量手段、考核结算体系是构成内部市场化管理的要素。明确市场要素是做好市场化机制管理工作的前提和基础。

本办法适用范围是所有施工单位在施工过程中急需的材料、设备。主要由新田煤矿企管部对物资超市的管理工作具体负责。

1.物料领用程序

施工单位领用材料类物资需经业务部室和企管部负责人签字同意（在新田煤矿材料出库单上），借用单位领导签字并加盖公章后，仓库保管员方可发放。

2.设备借用规定

施工单位借用设备类物资需经矿长、分管领导签字同意，企管部负责人签字后方可发放，借用单位必须向仓库保管员出具含有本单位公章的借条并加盖单位公章和领导签字确认，仓库保管员方可发放。借用设备注明完好状况，在使用过程中所发生的保管、保养、维护及维修等全部费用由借用单位负责。归还时必须由相关专业部室鉴定合格后方可入库。如发生不可修复的损坏，由借用单位重新购置或按原价赔偿。

3.施工单位上报购买计划

施工单位当月领用材料、设备，月底由企管部统一汇总，以新田煤矿实际采购价格作为结算依据。施工单位施工需要的物资也可以委托新田煤矿代购，每月20日前上报物资需求计划，计划批复后方可购买。

4.结账方式

月底以出库单为依据统计施工单位领用物资明细，借用数量、价格确定后，借用单位需无条件同意并及时出具代付款凭证，由新田煤矿财务统一从借用单位的工程款中扣除。

5.惩处措施

任何施工单位不得将借用物资用于非新田煤矿建设项目使用，一经发现将给予借用方不低于5000元或物资价款的20倍处罚。

五、效果评价

新田煤矿在目前的工作中在逐步引入内部市场化管理，虽然各方面的工作仍不健全、不完善，但是部分内部市场化工作已略有成效。

我矿结合超级市场的特点及发光点，结合我矿的实际，制订的这套物资供应管理运营模式。各施工单位到我矿仓库借用或领用材料、设备，月底由企管部统一汇总，以新田煤矿实际采购价格作为结算依据。并将施工单位和我矿各部室同等对待，为需用物资做计划，报领导审批，最后结账的方式运行这套管理程序。

此项管理创新作为内部市场化管理的一部分，不仅充分发挥了内部市场在资源配置中的基础性作用，通过将各施工单位与我矿各部室（区队）联系起来，划小核算和工作交接单位，促进各种生产要素、资源的优化配置和高效利用，尊重规律，突出经济运行的质量与效益，充分调动广大干部员工的生产经营积极性，激发出了各级各类市场主体的活力与潜能，企业从而能够取得了长足、快速的发展和进步。

这套物资运营管理模式不仅保证了各施工单位物资质量，保障了物资供应的及时性；而且促进了施工单位的建设进度，为各基建矿井的仓库管理提供了新的运行模式。其最终能够达到降耗节支、保证施工单位的物资供应，提高企业整体建设速度。最终提高我矿经济效益、增强企业竞争力。

六、结束语

在今后的全矿运营工作中，新田煤矿将借鉴其他兄弟煤矿及各个先进企业的管理模式和经验，加强和改进企业管理的着眼点和着力点，并寻求与集团公司快速发展的要求相适应和相匹配的方面，以标准化管理为基础，以信息化建设为手段，深化内部市场化管理，摸索适合新田煤矿的管理模式。

但是煤矿企业管理是一项严密的系统工程，需要进一步开展的工作还有很多，尤其需要煤矿最高管理层和各部门的重视，才能将这项工作做好。

七、附件

附件1：

永贵新田煤矿物资“超市”管理办法

为适应各施工单位生产过程中急需物资的使用需求，促进各施工单位借用新田煤矿仓库物资工作的流程化、规范化，更好地服务安全生产和加快新田煤矿建设目标的实现，特制定本管理办法，具体如下：

第一条：本办法适用范围：所有施工单位在施工过程中急需的材料、设备。

第二条：永贵新田煤矿企管部对物资超市的管理工作具体负责。

第三条：施工单位领用材料类物资需经业务部室和企管部负责人签字同意（在新田煤矿材料出库单上），借用单位领导签字并加盖公章后，仓库保管员方可发放。

第四条：施工单位借用设备类物资需经矿长、分管领导签字同意，企管部负责人签字后方可发放，借用单位必向仓库保管员出具含有本单位公章的借条并加盖单位公章和领导签字确认，仓库保管员方可发放。借用设备注明完好状况，在使用过程中所发生的保管、保养、维护及维修等全部费用由借用单位负责。归还时必须由相关专业部室鉴定合格后方可入库。如发生不可修复的损坏，由借用单位重新购置或按原价赔偿。

第五条：施工单位当月领用材料、设备，月底由企管部统一汇总，以新田煤矿实际采购价格作为结算依据。施工单位施工需要的物资也可以委托新田煤矿代购，每月20日前上报物资需求计划，计划批复后方可购买。

第六条：结账方式：月底以出库单为依据统计施工单位领用物资明细，借用数量、价格确定后，借用单位需无条件同意并及时出具代付款凭证，由新田煤矿财务统一从借用单位的工程款中扣除。

第七条：任何施工单位不得将借用物资用于非新田煤矿建设项目使用，一经发现将给予借用方不低于5000元或物资价款的20倍处罚。

第八条：本管理办法自下发之日起执行，原有关规定与本办法相抵触者，以本办法为准。

第九条：本办法解释权归永贵新田煤矿。

参考文献：

[1]李金峰.我国煤炭工业经济增长现状与发展研究[J]管理世界，1996（4）：123-128.

煤矿建设汇报材料篇（4）

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-00-01

一、目前煤炭企业材料成本现状

煤炭企业自2002年随着国内经济的复苏，发展很快，煤炭价格从一百多元一路飙升到六百多元，煤炭成本也是水涨船高，从几十元攀升到四五百元，一方面是职工薪酬的大幅度增涨，另一方面也有成本费用的增加，日子好过了，开始大手大脚，只要矿井需要，不在乎成本，要多少领多少，地面达标工程、井下巷道建设开展的如火如荼，虽然把矿井建设的风景如画是件好事，但是材料成本也就高高在上了；对于回收复用、修旧利废更是远离企业的视线，吨煤材料费成本也从十几元上升到七八十元，材料费占吨煤成本的比例有些煤炭企业高达40%以上，而国外同行业材料费成本大概在10%左右，如何降低材料费成本也成了煤炭企业摆脱困境的一根救命稻草。

二、完善材料成本管控机制

（一）加强计划管理。材料需求计划是源头，生产区队要根据工作量、采面特点如实上报材料需求计划，审核部门要深入现场，要根据矿井特点、生产工艺核实每一笔材料的用途，确保材料费的真实准确。

（二）强化采购管理。发挥批量采购的优势，通过招标比价、谈判议价等方式降低材料成本，要了解市场行情，关注价格走势，适时采购，充分发挥经济定货量作用来降低采购成本。

（三）加强质量管理。材料物资的质量直接关乎煤炭企业的安全，关乎煤矿职工的安全，物资质量是材料管控的重中之重，必须加强物资验收管理，配备专职质检人员，质检人员要独立于计划、采购、保管、付款等部门，要提升质检人员素质，配备专业的质检工具，杜绝不合格材料入库，减少质量损失成本。

（四）加强供应商管理。公开、公平、公正的实行供应商的准入程序，确保准入供应商的质量与服务。建立优胜劣汰、进退有序的动态运行机制，营造公平的市场竞争环境，保证供应商队伍的质量。

（五）强化仓储管理。合理确定库存，扩大代储代销范围，通过存货控制的ABC分类法，是将企业的全部存货按照数量及金额所占的比例，把全部存货分为A、B、C三类，并且分别按照不同的方法进行控制，降低仓储成本。

（六）实行集中配送。根据各生产矿的路程远近、所需物资特点，由物资购销部门集中配送、统一配送，降低配送成本。

（七）突出现场管理。材料物资到生产矿以后，要对材料进行跟踪管理，从领用、审批、发放、使用都要有记录，材料到了哪个区队、哪个采面，由哪个矿工领用，都要有相关人员签字，保证每一笔材料用于矿井生产。

（八）加强回收复用管理。凡是可以回收的物资，必须回收到位，要有专人负责，要建立回收物资台账，详细登记每一项回收复用材料的规格型号、数量、回收人等；还要鼓励修旧复用，回收的物资不能仅仅是作为废品出售，在不影响矿井安全的情况下，要加大复用力度，减少新品投入。

（九）强化材料费考核。要建立一整套的考核体系，从不同方面对材料费进行考核和监督，从现场管理、计划准确率、价格下降率、定额控制、回收复用、修旧利废、供应总额等各方面都要进行考核，不仅要考核生产矿，还要考核采购和供应部门，要通过考核来达到实实在在降低材料费成本的目的。

三、具体做法

（一）理顺管供体制。建立生产矿―物资供应分公司―集团三级材料管供体系，集团层面有经济运行部负责政策的制订和考核监督工作；下属物资供应分公司作为“三集中”管理体系的实施者，负责采购、验收、储运、配送和发放，并对价格下降、供应额控制等指标负责；各生产矿负责计划上报、消耗定额指标管控。每月末物资供应分公司对各生产矿领用材料的进行分类统计汇总，将结果报经济运行部，由经济运行部负责考核。

（二）加强材料的全过程管理、全方位控制。物资供应分公司成立各业务科室具体负责“三集中”管理工作，从计划的审核、材料的采购、供应商的选择、价格的控制、材料的领用、回收复用的管理、材料定额的考核等都有相关科室负责，前一个节点审核不通过，无法进入下一流程。

1.把好物资需求计划关。驻矿供应站负责生产矿计划的初审，以当月材料费额度和消耗定额来控制，将生产矿合理的需求计划规范分类、分科室整理汇总，剔除与生产无关的材料后上报公司专业科室。各专业科室要从专业角度审核计划的正确性，从生产进度、消耗定额控制的角度审核计划的真实性，实现控制材料投入、编制切合实际的材料需求计划。

2.规范采购，降低价格。专业科室负责编制采购计划，采购计划一要依据当期需求计划，避免盲目采购；二要考虑采购批量，减少采购频率；三要考虑储备定额，控制超量采购。

3.实行供应商准入制度。由供应商管理办公室负责供应商的管理。所有供应商必须按程序经过严格审批，办理准入手续，确定准入物资范围。

4.加强验收和仓储管理，提高物资质量。验收中心负责入库物资数量质量的验收工作，必须严格执行验收管理制度，坚持现场实物验收，所有物资入库必须经验收中心人员验收，对不合格物资必须拒收，并通知专业科室退货。

5.加强定额管理，降低材料消耗。成立物资消耗管理办公室，负责材料定额标准的制订和考核。根据各生产矿不同的地质条件、采掘工艺制订符合各生产矿物点的材料消耗定额和供应总额指标，分解到各生产矿和驻矿供应站，各驻矿供应站准确把握使用单位的生产进度，全面掌握各种物资的消耗定额或合理消耗量，建立消耗统计台账，超定额领用材料要经过审批流程才给发放。

6.积极开展物资信息化工作。信息化工作一直随着物资供应的发展而发展，从2005年第一套物资管理系统到2011年第三套物资管理系统，软件功能不断加强，从单一的物资收发统计到与管理接轨、与财务接轨，通过信息化已基本实现了物资的全过程、全方面控制。

7.充分发挥监督考核作用。成立经济运行秩序办公室，对材料物资的全过程进行监督，依据集团经济运行部下达的文件强化考核，月末将考核结果报集团经济运行部，由经济运行部对各生产矿奖罚兑现，以考核来督促各生产矿加强材料消耗的控制，降低材料成本。

（三）取得的经济效益。2012年，在日益严重的经济形势面前，中国平煤神马集团大力压减采购价格，与供应商逐家进行谈判，物资采购价格平均下降13.4%，节约采购成本9000余万元。加强物资消耗管理，实施吨煤材料费总额和物资消耗定额“双控制”，全年通过回收复用、修旧利废减少新品投入4.2亿元，吨煤物耗明显降低，有效控制了原煤成本，为中国平煤神马集团应对经济困境，在新一轮产业洗牌中站稳脚跟打下坚实的基础。

煤矿建设汇报材料篇（5）

2中小煤炭企业材料管理存在的普遍问题

目前，多数中小煤炭企业材料需求管理工作是采用“集团、矿、区（队）”三级供应体制。材料需求计划从生产现场自下而上产生，先由各矿采区材料员向煤矿供应科提供本采区的需求信息，煤矿集团供应科收集汇总煤矿各采区需求信息后，平衡本煤矿二级库库存资源，编制本厂材料需求计划，上报煤炭企业集团供应公司（处）。在这种三级供应体制下，容易产生以下几方面的问题。（1）在材料需求计划编制过程中，其材料消耗定额（计算开采每万吨煤所耗的某种材料的数量）等于一定时期某种材料的实际消耗量汇总除以煤炭产量的结果。这种笼统的计算方法仅仅关注到与产量有关的数量化指标，而无法说明材料消耗升降的原因。（2）其采购工作一般由集团总部供应处根据各子矿供应部已经编制好的材料需求计划进行汇总，然后按照预先设定的采购权限分解采购任务。各级有采购权的集团供应处、矿区供应科以及区（队）的小库，分别编制采购计划并实施采购，进行采购业务的结算。此种方法下，材料采购存在多头管理、重复采购、材料采购成本过高等问题。（3）其材料仓储工作经由各个有采购权限的采购单位进行验收，集团供应处采购的材料存放在集团总库，各子煤矿按照报送的需求计划，办理提货手续，将所需材料物资从集团总库提运后存放在各自矿区仓库。此种方法下，材料储备不合理，存在重复设库、库存积压、难以横向调拨等问题。（4）局部利益与整体利益的冲突。集团负责材料稽核的领导和人员过分强调材料过程中的节约，没有统筹材料与环境以及技术创新的关系，往往材料部门成本下降了，但是管理费用和环境成本反而上升，企业的整体利益并没有得到提升。

3完善中小煤炭企业材料管理的建议

为了提高中小煤炭企业材料管理的效率与效果，本文基于树立全局思想和完善三大战略规划：需求计划、采购规划、库存规划的角度，结合国内外先进的战略管理工具，提出以下建议。

3．1全员上下树立全局意识，定期进行培训

加强材料管理首先应该树立成本的全局观与系统观。一方面，材料成本并不是控制得越低越好，要综合考率其他相关成本，本文强调基于对煤炭企业整体经济利益做出贡献的前提条件下提出完善煤炭企业材料管理的合理化建议；另一方面，煤矿安全生产对煤炭企业有其特殊意义，应该特殊考虑其安全成本。要想在企业内树立全局意识，需要定期给全员进行培训。比如很多中小煤炭企业为了减少成本而聘用农民工矿工，由于他们文化素质较低，不能熟练使用先进机器设备，容易造成机器设备毁损，甚至造成生产故障，不光增加了维修材料的成本或更换设备的成本，甚至影响了企业的安全，增加了安全成本。因此，对矿工进行一些基础知识的培训，虽然短期内增加了企业的培训成本，但对企业的整体和长远经济效益是有利的。

3．2完善材料消耗定额的制定权限，建立以作业成本为原理的制定方法

材料消耗定额作为制定材料需求计划中最基础的工作之一，首先要规范其制定权限，不能将其权限全部授予材料供应部门，因为供应部门只能依据前期资料及前线采区工作人员的经验制定材料消耗定额标准，准确性、实用性、科学性都不强。而技术部门可以运用科学的技术方法进行测试，生产部门在生产的第一线能够得到第一手的资料，因此理想的制定权限应该综合考虑技术部门提供的技术支持和财务部门提供的历史数据支持以及生产供应部门提供的现场环境支持。明确了材料消耗定额的制定权限，本文进一步引进作业成本法的基本原理为材料消耗定额的制定方法提供支持，忽略人工、管理费用的其他资源，锁定于材料这种资源，将其按作业进行归集，找到不同的材料消耗定额制定标准。首先，将煤炭企业的生产环节划分为作业中心，根据作业中心性质、产出的不同，将不同的作业归集到已经分好的作业中心；其次，将主要材料划分到各个作业中，确定每个作业的材料消耗动因并对其进行归类；最后，找到各个作业中不同材料的消耗定额制定方法。根据煤炭企业的组织结构以及生产特点，以煤炭企业原有的作业中心为基础，将同类或相关的作业归并在一起，可以分为以下5个作业中心：掘进作业中心、采煤作业中心、搬运作业中心、通防作业中心、辅助作业中心。本文以采煤作业中心为例进行分析，如表1所示。所有作业中心按此方法进行分析，最后我们就可以得到不同类别材料的消耗定额制定方法。一般来说，大型材料类可以采用经验估计法及技术测定法；专用工具类和配件类材料采用统计分析法；支护类材料采用技术测定法和现场实际查定法；油脂类材料采用现场实地查定法。

3．3构建统一的材料采购模式，对采购物品进行战略定位

材料采购物资管理模式应该从目前的三级供应体制改为以集团材料物资公司（或部门）为核心的一级供应体制，在集团内部对材料采购权限高度集中，可撤消各矿区供应科的采购权限，不允许其自行采购所需物资，所需材料物资统一由集团供应部直接进行集中采购、集中配送和集中储备。煤炭企业需要采购的材料物资繁多，如果采取相同的方法进行采购管理，不仅增大了采购工作量，而且增加了采购的管理成本。本文按照SWOT分析法进行战略定位，内部考虑物资在企业中的重要程度，外部考虑物资对供应商的依赖程度，可以将采购的材料物资分为四大类：很重要物资、重要物资、一般（重要）物资、瓶颈物资。实际工作中，也可以按照ABC分类法进行战略规划，不同种类的材料物资特点不同，采购策略自然也应该分别对待，不同类别材料物资的采购策略。

3．4材料外购与自制（修复）决策的选择

对于拥有自己的设备维修厂和原材料生产设备的中型煤炭企业而言，物资存在外购和自制的决策问题。一般来说，大型设备数量少且单位价值高，如果设备过时导致生产能力下降，但尚不至于报废，需要决定是修复还是采购新的；零部件单位价值较低但是数量繁杂，总价值较高，究竟是外购还是自制，这就需要进行自制与采购决策。此项决策需要考虑的因素很多，宏观上应同企业的总体战略与核心业务相适应，微观层面上还需考虑企业技术工艺条件、生产开发能力等因素的影响。外购决策与自制决策各有利弊：外购决策可以减少库存成本和修复成本，促进中小煤炭企业聚焦于自己的核心业务，从而增强效率；自制（修复）决策不仅可以降低大量的采购成本，还可以减少与供应商谈判的交易费用，便于中型或致力于长期发展的煤炭企业扩大企业规模，形成纵向供应链。外购和自制决策主要取决于对两者的经济效果分析。一般情况下，物资单位生产成本小于外购单位价格与外购的各种费用之和，选择自制；反之，则选择外购。对于大型设备而言，设备修复成本与修复后生产能力之和小于外购成本、外购后设备生产能力之和，选择自制；反之，选择外购。

煤矿建设汇报材料篇（6）

煤炭企业通过全面预算管理和控制，使企业达到生产经营活动实现全方位、全过程、全员参与和管理，规范行为；有利于企业优化资源配置，提高经济效益；强化内部控制，规避和防范风险；加强企业内部信息交流、沟通和协调，使各单位和各部门的目标与活动一致；建立和完善有效的内部制约和激励机制，调动和激励员工积极性，推进战略目标管理实现。煤炭企业全面预算管理坚持“统一规划、分级管理、实事求是、上下结合、轻易不调整”的原则；坚持内部经济活动的责任和权限协调，效益优先，精打细算；坚持实事求是，注重过程控制，控制财务风险；坚持长期规划和短期计划相结合；坚持权责对等，严格考核，奖惩分明；坚持指标分解彻底，应分尽分，不留死角。

二、煤炭企业全面预算管理的体系

为了加强企业全面预算的组织、管理、实施，集团公司全面预算管理体系由公司全面预算管理委员会及其授权的相应职能部门为主体，公司对各煤矿的全面预算实行垂直式管理，各矿井设立预算管理机构。在总经理办公室设置预算管理委员会作为决策机构，由公司总经理担任委员会主任，相关分管领导为副主任，办公室、财务部、绩效部、人力资源部、规划部、机动部、生产部、煤炭营销部、物资供应部等相关部门和矿井领导为成员，负责全面预算管理工作，对公司董事会负责。公司财务部作为公司全面预算管理的常设执行机构，负责协助管理各部门预算信息资料的收集、整理，沟通、协调，预算汇总、编制、调整、监控。各部门、煤矿作为执行机构和相应业务的预算草案编制、初审工作。实行两级预算管理，一级预算单位为集团公司，由预算管理委员会负责集团公司总预算的编制、汇总、控制、分析和考核以及对各煤矿预算的审定、下达、分析和考核。公司各煤矿作为二级预算单位，成立预算管理机构，单位行政负责人为本单位预算管理机构负责人，负责本单位预算草案的编制和上报，根据公司下达的预算目标进行层层分解（年度预算按照11个半月进行分解下达）、落实职责、实施控制、内部考核和预算分析，确保预算目标的完成；负责本单位的内部预算控制和考核。

公司预算草案的编制和对各煤矿预算草案的初审、预算执行情况的考核评价由公司预算管理委员会授权相应的职能部门负责实施。生产部负责公司各煤矿原煤和洗煤生产预算草案、煤炭质量预算草案的初审，编制公司原煤和洗煤生产预算草案，考核评价原煤和洗煤生产预算的执行情况。规划部负责公司各煤矿投资预算草案的初审，编制公司投资预算草案，考核评价投资预算的执行情况。其中对设备投资预算草案的初审和预算考核评价工作与机动部共同负责。煤炭营销部负责公司煤炭销售（含低热质煤销售）预算草案的编制，考核评价煤炭销售预算执行情况。人力资源部负责公司工资预算草案的编制，考核评价工资预算的执行情况。物资供应部负责公司各煤矿原材料消耗（采购）预算草案的初审，编制公司原材料消耗（采购）预算草案，执行采购计划，考核评价原材料消耗预算的执行情况。财务部负责公司各煤矿财务预算草案的初审，编制公司的汇总资金预算草案和财务预算草案，考核评价财务预算和资金预算的执行情况。

三、煤炭企业全面预算的编制

预算编制内容：公司的全面预算分为生产预算、产品质量预算、销售预算、投资预算、工资预算、资金预算和财务预算等。生产预算应包括预算年度的原煤产量、掘进及开拓进尺、精煤产量等各项生产指标的预算，产品质量预算指预算年度各种煤炭产品的商品质量预算，投资预算包括预算年度用维持简单再生产费用和煤炭安全费用进行的投资预算、用其它专项资金进行的基本建设投资预算和其他投资预算等，销售预算应包含预算年度的产品分品种销售数量、销售价格及销售收入。工资预算应包括预算年度的劳动用工，工资水平、公司及各单位年度工资总额预算，原材料消耗预算应包括预算年度公司各煤矿单位的原材料分品种消耗数量及消耗总额；资金预算在公司层面包括预算年度筹融资预算、生产经营活动的资金收支预算。对各煤矿生产单位的单位成本、可控期间费用、货款回收率、应付账款、储备资金平均余额、内部结算存借款等指标一并纳入预算指标下达。

预算编制要求：全面预算编制应当围绕公司的战略要求和发展规划，以生产、质量和销售预算为基础，以财务收支预算为手段，以利润最大化为目标进行编制，主要通过预算报表和预算执行情况报表的形式予以充分反映。具体要求是：（1）煤矿生产预算应按公司生产发展规划的总体布署和矿井的中长期生产计划，结合各矿井的可采储量、生产水平、生产能力及工作面生产地质条件编制。预算要确保矿井的可持续发展，保证矿井生产水平接替、采区接替、工作面接替的正常。洗煤厂生产预算应按入洗原煤数量、质量、煤炭可选性、生产工艺状况、近年的实际生产情况、用户对产品质量要求等编制。（2）原煤质量预算应结合各矿井开采煤层的产量、煤层煤样、开采方法、采高、工作面接替、开采条件、已采相邻工作面实际灰分完成指标、近三年质量实际状况等资料编制。（3）投资预算要以公司发展规划及中长期计划为基础，结合资金来源和公司的实际经济能力编制。（4）工资预算应以生产预算为基础，核定各单位的劳动用工定员和工资水平，结合公司的实际支付能力编制。（5）原材料消耗（采购）预算应以生产预算为基础，根据消耗定额，结合各煤矿的原材料实际消耗水平编制。（6）资金预算应按照公司及各单位预算期内现金预计收支情况编制，是资金调控管理的重要依据。（7）财务预算应以生产预算、质量预算、投资预算、销售预算、工资预算和原材料消耗预算等为基础，结合成本费用的支出需要和历史规律，编制包括预算年度收入、成本及费用、利润等预算。（8）销售预算草案由煤炭营销部负责编制并报公司预算管理委员会审议。

预算编制程序：编制预算应当按照生产预算、产品质量预算、销售预算、投资预算、工资预算，后资金预算和财务预算的流程进行。公司采取实行自下而上，上定下行的预算编制程序。（1）下达预算通知。预算管理委员会根据公司中长期发展战略及预算年度的经营发展规划，阶段性经营目标及经营策略，应每年10月提出下一年度预算编制口径、具体政策和预算报表，下达预算编制通知。（2）编制上报。各煤矿单位按照公司下达的预算通知和编报要求，结合过去的实际生产经营情况和自身特点，考虑条件的变化，按照统一格式编报本单位预算草案。（3）预算初审。由分管领导牵头，公司预算管理委员会授权相关职能部门，对各煤矿单位的预算草案进行初审，提出预算调整意见，将调整后的预算草案报公司预算管理委员会审议。（4）审议批准。经过初审后的预算草案须报公司预算管理委员会进行审议，审议通过后由公司党政联席会审定，审定并批准后即形成下年度的正式预算方案。（5）下达执行。批准后的预算方案公司授权财务部负责统一汇总，以生产经营目标责任书形式下达预算目标控制指标。

四、煤炭企业全面预算的执行与控制

各项预算目标一经下达，各煤矿单位就必须认真组织实施，将预算指标层层分解，落实到各分管领导、各单位、各部门、各区队（车间）。重要事项要落实到岗位，明确单位负责人、分管业务领导、部门负责人等，形成全方位的预算执行责任体系。公司及各煤矿单位应将预算目标作为组织、协调各项经营活动的基本依据，将年度预算细分为分期（月度、季度）预算，通过加强分期预算的控制来确保年度预算目标的实现。在支出项目的审批上，对于预算内支出项目，应当按照授权审批程序执行。对于预算外支出，必须按照全面预算管理要求，由各单位、各部门、各区队编制预算，经单位主要领导审批，报预算常设执行机构审查，经相应授权人批准后实施。各煤矿单位应当采取有效措施，建立健全各项管理制度，加强适时监控，确保各项预算目标的实现。

公司各相关职能部门应制定反映预算执行情况的报表并经分管领导、预算管理委员会审定后下发执行，为便于上传下达。各煤矿单位应按月报告预算的执行情况，应于每月3日前向公司相关职能部门填报本单位预算执行情况电子报表，季度或半年要同时报送加盖单位公章、负责人签字的预算执行情况报表纸质资料。公司各相关职能部门应及时向公司领导提供预算的执行情况、执行差异及其对公司预算目标的影响等信息。对于预算执行中发生的新情况、新问题及出现较大偏差的重大项目，要认真查找原因，提出改进建议和措施，确保公司预算目标的实现。

五、煤炭企业全面预算的调整

生产预算的调整条件：发生人力不可抗拒的自然灾害或重大安全事故，影响矿井正常生产时间30天以上；由于不可预知且非企业自身因素造成的重大安全隐患而影响矿井采区或水平接替，致使矿井不能按计划组织生产；洗煤厂发生人力不可抗拒因素导致洗选能力或内调煤数量降幅在10%以上；受外部市场影响导致煤炭滞销，影响矿井、选煤厂生产时间30天以上；执行上级决定，按要求需要压产，且压产量超预算10%以上。产品质量预算的调整条件：煤炭市场或公司生产经营决策发生重大变化；生产预算已按新的程序进行了调整，导致产品质量发生较大变化。投资预算的调整条件：国家或上级主管部门的有关政策发生变化；发生不可抗力的自然灾害引起的抢险救灾项目；消除安全隐患的应急项目；公司年度预算外的新上项目。劳动用工及工资预算的调整条件：因生产预算、投资预算等已按新的政策、程序进行了调整，致使劳动用工及工资预算基础发生较大变化；新开工项目、建设项目调整或项目实际进度较预算发生较大变化；企业实际经济效益在预算基础上变动幅度超过30%，公司认为有必要调整工资预算。财务预算的调整条件：国家或上级主管部门的政策发生重大变化，导致成本、费用或税收政策发生重大变化；生产预算、产品质量预算、投资预算、工资预算等已按协调政策、程序进行了预算调整。发生公司认为确有必要调整预算的其他事项，经公司主要领导同意，可以进行预算调整。发生需调整预算的事项，公司相关职能部门或单位应及时向公司预算管理委员会提交书面报告，详细说明需要调整预算的原因，客观因素变化对预算执行造成的影响程度，提出预算的调整建议方案。

六、煤炭企业全面预算的评价与考核

煤矿建设汇报材料篇（7）

为贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯综合治理十二字方针，坚持“高投入、高素质、严管理、强技术、重责任”的原则，建设安全、高效、稳定的矿区，根据国家安全生产监督管理总局推广的“瓦斯治理经验五十条”，特制定本实施意见。第1条瓦斯治理专项资金投入的重点是矿井通风系统、瓦斯抽采系统、矿井防灭火系统、综合防尘系统、安全监控系统及相配套的供电系统等。瓦斯治理专项资金按吨煤15元提取，并严格考核，确保资金提取和合理使用。第2条各矿井必须设置专职通防副总工程师，高突矿井逐步配备地测副总工程师，通风工区及安全生产部室应配齐通防专业技术人员，学历最低要达到中专水平，其专业必须对口。加强职工培训，努力提高“一通三防”人员素质，凡新增加的“一通三防”人员文化程度最低要达到技校或高中毕业水平，数量满足瓦斯治理需要。第3条煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井及有高瓦斯区域的低瓦斯矿井要采取积极的人才措施，确保通风专业人员稳定。“一通三防”专业人员调动时，组织部门应及时予以配齐。第4条瓦检员、防突员、安监员享受采掘一线待遇，实行末位淘汰考核制度，并建立后备人才库（后备人数占在籍数的15%）。第5条各矿应对生产及主要辅助单位现任班长、区（队）长进行“一通三防”专业培训，经考试合格后方可持证上岗；生产及主要辅助单位职工未经“一通三防”专业培训、考试不合格，不得担任班长、区（队）长；特殊工种须经“一通三防”专业培训合格，并持证上岗。小陈老师工作室原创第6条各矿井每年必须制定瓦斯综合治理工作方案，确保瓦斯治理的针对性，实现瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”。每季度最后一个月要结合下一季度生产安排情况对通防系统进行审查和分析，并将审查材料报集团公司备案。第7条集团公司、矿总工程师每月组织召开一次“一通三防”技术分析会，要对重大问题提出解决意见，形成会议纪要。矿须将会议纪要以书面材料报集团公司备案。第8条严格执行调度和监控中心值班制度，发现井下瓦斯超限必须在5分钟内向矿值班领导汇报，值班领导必须及时安排处理。第9条树立瓦斯超限就是事故的理念，严格执行瓦斯超限谈话制和分级追查分析处理制。采掘工作面风流及回风流中瓦斯浓度≥1.0％或采煤工作面回风隅角瓦斯浓度≥0.8％且小于1.5%的由矿总工程师或安监处长负责追查处理，采掘工作面风流及回风流中瓦斯浓度≥1.

5％的由矿长负责追查处理，并将追查处理结果于次日报集团公司备案。第10条突出矿井的新水平、新采区、新煤层开采、采煤工作面设计中，对突出煤层必须编制防突专门设计；设计时必须考虑瓦斯与地质的关系，提前制定瓦斯综合治理方案，合理生产布局，避免孤岛煤柱开采和在应力集中区布置巷道；煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井高瓦斯地区瓦斯治理工程应与新水平、新采区、新煤层采煤工作面同时设计、超前施工、先行投入使用。第11条按《煤矿安全规程》第一百一十三条必须设置而未设置专用回风巷的老采区必须限期整改。有煤与瓦斯突出危险的采掘工作面，必须先完善其专用回风系统，确保其回风能够直接进入采区专用回风道，严禁其切断任一采掘工作面的唯一安全出口。第12条严格控制高、突区域及与其系统相关联的区域内作业人员数量。各采区每班作业人员数量应符合集团公司有关规定，当生产布局发生变化时，矿必须对作业人员数量重新进行核定，并将核定结果报集团公司备案。第13条煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯地区必须编制瓦斯地质图，全面反映采、掘工程范围内的煤层赋存、地质构造、瓦斯参数、巷道布置、防突措施、安全防护设施、发生煤与瓦斯动力现象地点及强度等有关内容，并根据实际情况及时填图。第14条所有石门揭煤及采、掘工作面投产前，必须由生产矿长或安监处长组织有关单位现场验收，达不到规定要求的，严禁揭煤和投产。第15条高突矿井遇地质构造、煤层赋存条件急剧变化、采掘应力迭加区域及瓦斯异常带前，必须制定“五位一体”现场管理措施并认真组织实施（即地质人员加强地质预测预报，及时提供预测资料；打钻人员在钻进过程中发现瓦斯异常涌出时立即停机，并及时汇报；掘进施工人员发现地质、矿压、瓦斯异常时，立即停止工作；监控人员保证瓦斯超限时，立即切断掘进巷道及其回风系统内电源；瓦检员发现瓦斯异常时，立即撤出人员）。小陈老师工作室原创第16条在突出煤层顶、底板掘进的巷道，特别是距突出煤层法线距离小于20米的掘进巷道，要采取措施严格控制突出煤层层位和地质构造，巷道掘进每隔100米要施工地质探测钻孔控制层位（根据煤层和构造变化情况也可适当加密），防止瓦斯异常涌出或误穿突出煤层。第17条提前预警非突出煤层转化为突出煤层。在非突出煤层揭煤和煤巷掘进期间，如出现吸钻、夹钻、喷孔、瓦斯涌出异常等情况时，该地区必须立即停止施工，并由现场负责人向矿调度室

汇报，矿必须及时向集团公司汇报。第18条掘进工作面采用先抽后掘、边抽边掘技术。有突出危险的掘进工作面和瓦斯绝对涌出量大于3m3／in、炮后瓦斯经常超限、有瓦斯异常涌出现象、或预测突出指标超限的掘进工作面以及石门揭穿突出煤层的工作面，要实施巷帮钻场深孔连续抽采措施，并确保掘进迎头钻孔每平方米不得少于2个。第19条施工煤层瓦斯抽放钻孔，应选用钻进能力大、钻孔直径不小于89毫米的钻机。第20条加强瓦斯监测监控工作，在以下场所增设甲烷传感器：1、突出煤层长距离煤巷（半煤巷）掘进工作面，每600米内增设一个甲烷传感器。2、采动卸压带、地质构造带、采掘工作面过老巷、老空区、钻场等处增设甲烷传感器由矿总工程师根据实际情况确定。第21条煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井、低瓦斯矿井的高瓦斯区域由各矿分管机电负责人牵头，有计划地实现矿井供电设备无油化，并推行实时监测监控。第22条使用局部通风机供风时，必须进行局部通风设计。煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿井及低瓦斯矿井的高瓦斯地区应根据瓦斯涌出情况采用大功率对旋局部通风机和与其相匹配的大直径双压边风筒。第23条各矿井必须制订并实行井下局部通风机供电线路、设备强制性停电检修制度，局部通风机按地面主要通风机进行管理，每天要对所有备用局部通风机进行试运行，持续时间不得小于30分钟。第24条建立健全通防管理激励政策。年度内矿杜绝瓦斯、煤尘、自然发火事故，对通防质量标准化达标且安全评估合格的矿井通防专管人员、通风工区技术员以上干部及矿安全生产部室通防专管人员实行奖励，费用从矿安全奖励资金中提取。

煤矿建设汇报材料篇（8）

一、继续深化非煤矿山安全生产专项整治，依法督促企业申办《安全生产许可证》。一是截止*年底，全市还有近100户持有《采矿许可证》的企业未申办《安全生产许可证》，申办工作受到了省安监局的批评。各县（市、区）安监局，要按“执政”名单进行彻底排查，继续生产的一律申报办证资料，不申报的，提请政府予以关闭或注销《采矿许可证》；二是全面完成尾矿库《安全生产许可证》申办工作任务。我市非煤矿山尾矿库《安全生产许可证》申办工作已明显滞后与于其他地、州（市），各县（市、区）安监局要高度重视此项工作，检查、督促尾矿库，按照办证条件于6月底前报送申办材料；三是开展非煤矿山建设施工和开采企业的资料申报工作。

二、全面清理非煤矿山新、改、扩建项目，有效落实“三同时”审查、验收工作。非煤矿山、石油、冶金、有色、建材等相关行业建设项目安全设施“三同时”工作，省局和市局先后以甘安监管一〔*〕96号和酒市安监字〔*〕48号文件下发县（市、区）局做了安排，但时至今日这项工作一直举步维艰，没有按照要求全面开展起来，成为全市安全生产监督管理局工作中的难点问题。最近，省局又专门行文安排部署“三同时”专项检查工作，说明非煤矿山及石油。有色。冶金、地质、建材等相关行业新、改、扩建项目（工程）安全设施“三同时”以引起上级部门的高度重视，并列为今年的重点工作之一。因此，各县（市、区）安监局要高度重视“三同时”工作，采取有效措施，加大工作力度，落实工作责任，既要全面摸清当地2002年11月1日以后投产的新、改、扩建项目（工程）情况。3月底前填报新、改、扩建项目（工程）“三同时”情况检查表和非煤矿山及相关行业新、改、扩建项目“三同时”汇总表；又要按照条件、程序和要求，切实做好新、改、扩建项目“三同时”审查、验收工作。

三、大力开展非煤矿山安全标注化推广工作，全面完成省局确定的工作任务。非煤矿山安全标准化推广工作，市局以酒市安监字〔*〕86号文件做了安排，各县（市、区）安监局应尽早做好计划和安排，对照金属非金属矿山安全标准化企业考评办法及标准（酒市安监字〔*〕65号），指导企业尽快进等达标，通过验收。10月底前完成省局确定的20户的推广任务。

四、继续开展冶金和烧结企业安全生产专项整治。去年全市有24户冶金也烧结企业停产，只有8户参加了专项整治，其中，6户通过了评审、验收。今年应加大对冶金和烧结企业的监管力度，督促复产企业进行整治，做到复产一户。整治一户，评审、验收一户。

煤矿建设汇报材料篇（9）

引言

物资管理是企业生产管理的重要组成部分，它存在于生产过程的每一个环节，作为煤矿企业的物资管理中心，担负着整个集团公司煤矿生产建设所需物资的供应管理等工作，任务十分繁重必须提高企业的整体管理水平，节约管理成本[1]。因此加快对煤炭物流的研究，实施物流工程，对于降低煤炭物流费用，压缩生产成本，减少流动资金占用，增加企业利润，提高企业经济效益和市场竞争力具有十分重要的意思[2]。文章主要针对云盖山煤矿物流系统目前存在的问题进行具体分析研究。

1 云盖山煤矿物流系统现状及存在的问题

云盖山煤矿一矿共有十个基层区队，在平地都有自己专门的下料员，负责每天井下所需物资的领取、装车、下井，主要存在以下问题。

1.1 物资分配管理混乱

由于物资供应存在周期性，各单位的下料员担心所需材料矿井无法及时供应，各自为战，无所顾虑的超领物资，虽然规定最多存放五天使用的物资，但个别单位仍然领取十天甚至数月的物资。一方面造成物资积压难以存放，另一方面其他单位急需而无法及时供应，无法有效整合矿井物流资源。

1.2 物资运输缺乏统一管理

物资均由各单位下料员负责装车下料，为了使自己单位物资先下井，易产生纠纷，无法将井下最急需的物资及时配送到使用地点；各队下料员集中在白天下料，中夜班井下急需材料无法及时供应，影响矿井安全生产；物资下井后无统一管理机构，无法及时定位矿车所处位置，在材料运输和储存的过程中易发生遗失或被盗，单位之间容易扯皮，加大了生产成本。

1.3 人力资源缺乏统一管理

各队下料员少则配一名，多则数名，主要服务于自己区队，矿井无法有效整合人力资源，造成劳力浪费；下料员是个让人羡慕的好差事，很多人利用人际关系，争着去当下料员，影响干群关系。

2 “快递式”集中配送模式概念

为解决以上物流系统中存在的弊端，企业创新研究了“快递式”集中配送模式。“快递式”集中配送模式就是由矿井借鉴现代物流模式，改变以往区队分散配送模式，组织专门的物流配送队伍[3]，通过“六定”管理，合理调配各种资源，使效益最大化，从而满足矿井安全生产需要。“六定”管理就是定流程，定地点，定人员，定种类，定结算，定规则。

3 “快递式”集中配送模式的具体实践

3.1 定流程

“快递式”集中配送模式流程如下。

3.1.1 计划确认

生产科、企管科、机电科根据月度生产计划确定全月物资需求计划，以此为依据测算出当月所需矿车数；区队根据月度生产计划将工程量合理分解到天，以工程量确定每天物资需求计划，测算出当天所需矿车数，提前一天上报调度室，调度室进行汇总，确定当天所需矿车计划。

3.1.2 过程监管

矿井设计专门的货运单，一式三联，使用单位一联，运输队一联，调度室一联。使用单位根据申报的矿车计划开具货运单，注明物资名称、数量、规格、型号、使用单位和使用地点。

使用单位到调度室办理相关审批手续后，将货运单交给运输队，运输队根据货运单标注明细，到供应科领取材料，并负责装车下井，运送到井下指定地点后，由使用单位卸车整理。使用单位确认无误后，由跟班队干在货运单上签字确认，运输队下料员也签字确认。

3.1.3 台账管理

货运单使用单位保留第一联，运输队保留第二联，第三联及时送到调度室备案，调度室每日进行汇总，月底装订成册，转劳资科作为结算资料。调度室建立计划台账和使用台账，月底与运输队台账对照。物资配送严格计划管理，计划有变动时要及时向调度室反应，与运输队结合，保证矿井安全生产正常进行。

3.1.4 定位管理

为及时掌握井下物资信息，为矿车配备定位器，设置专门编号，通过人员定位系统可以及时对矿车进行追踪，防止扯皮现象发生。同时，矿井为每辆矿车编上号，与定位卡相对应，规定什么编号运输什么物资，这样通过定位卡就可以准确掌握物资信息。

3.1.5 升井物资管理

各单位升井物资由运输队配送组统一管理，进行分拣分存。完好物资交供应科，可复用物资运到树园复用区；报废物资运到树园报废区。

3.2 定地点

概括起来就是“三点一线”：装车点，交接点，物资超市和运输线路。装车点主要在副井口，交接点主要在井下各车场，小型物资各单位可直接到物资超市领取。

3.3 定人员

抽调各单位原下料员，由运输队统一管理，设立配送组。劳资科根据月度矿车计划、工作量写实合理定岗定员。这样可以有效整合人力资源，节约劳力。

3.4 定种类

木材、建工材料、支护用品、大型材料、油脂、大型配件、大型设备等大件物资由运输队配送组送到各单位指定地点，现场交接；小型配件、小型设备、其他材料等小件物资由运输队配送组送到井下物资超市，由各单位凭单据领取。试点时秉承“先少后多，逐步丰富”原则，日臻完善。

3.5 定结算

劳资科根据月度矿车计划、人员定岗、基本工资等情况确定矿车单价，月底根据调度室用车台账进行结算。

3.6 定规则

调度员充分发挥监督管理职能，协调解决装卸问题；发生运输纠纷时，物资超市管理员、调度员第一时间赶到现场，现场解决问题。

4 取得效果分析

矿井统一下料，确立了一盘棋思想，杜绝了以往区队“只虑小我，不顾大局”的现象，合理调配物流资源，将最合适的物资及时配送到最需要的地点，保证了矿井安全生产。

矿井根据区队每日所报物资需求计划下料，减少了物资积压，杜绝了物资锈蚀变质，节约了成本。

通过货运单、定位卡、原始台账等多举并措，避免了材料运输和储存过程中的扯皮和纠纷，减少了遗失或被盗现象。

矿井组织专门的物流配送队伍，有效整合人力资源，杜绝了劳力浪费。

矿井可以实现全天24小时物资配送，避免了中夜班井下急需材料无法及时供应的现象，方便了生产。

参考文献

[1]刘德成.谈煤矿企业物资管理[J].煤矿现代化，2008（5）：95-96.

煤矿建设汇报材料篇（10）

一、推行全面预算管理，加强企业成本控制

按照“事前预算、事中控制、事后分析”原则，以成本控制为重点，全面推行生产经营预算管理，包括月度生产经营预算、单项工程预算、采区工作面效益预算、技术改造预算等，制定了严格的预算编制、执行、调整、分析、考核制度。构建了五级内部市场经营预算管理体系。矿对“原煤生产、洗选发运、后勤物业、非煤、经营、政工”等部和公司的考核结算构成一级内部市场经营预算体系；各部和公司对所辖范围内专业、基层单位的考核结算构成二、三级内部市场经营预算体系；专业核算组和基层单位对所属单位班组的考核构成四级内部市场经营预算体系；各单位班组对个人的考核结算构成五级内部市场经营预算体系。

落实各职能部门对成本控制的管理责任，各考核部门根据归口管理的原则负责对所管理的经营预算指标进行分解、落实、考核、结算、分析、调整，提出分析报告和改进措施。从全矿、各部、公司、各专业到每个基层区队逐级建立经济运行分析机制，总结经济运行情况。分析主要指标完成情况、超欠原因及收入情况，各支出项目节超情况。材料费由经营考核部牵头，重点分析分品种的材料消耗情况，找出生产管理环节的漏洞以及材料采购过程中的问题。同时，结合价格情况，进行材料费支出情况的全面分析。

二、制定准确、合理的结算价格，实行内部市场化管理

矿成立内部市场价格管理委员会，明确管理职责。价格管理委员会负责制定内部市场各生产要素的结算价格，如：材料、配件、自制自修、多种经营产品、有偿服务价格等。确保科学、合理、全面。矿于每年对全矿内部市场结算价格进行了全面修订，并编制成册，公开发行。严格各类价格管理，凡不经内部市场价格管理委员会批准的各类价格不予执行。根据市场供求情况，不断修改完善价格体系，实行动态管理。各生产经营单位根据矿制定的结算价格，结合本单位实际，制定出各自便于考核、结算的人工、材料、电费、有偿服务等结算单价，做到凡事有量可计、有价可依。如遇价格争议，由矿内部市场价格管理委员会仲裁。

孙村煤矿从完善企业内部组织结构入手，按照市场经济规律要求在企业内部模拟市场进行运作实行五级内部市场化管理。按“原煤生产、洗选发运、后勤物业、非煤、经营、政工等”分别建立公司和部做为一级市场主体，公司和部对所管辖范围内的专业或单位做为二、三级市场主体，基层单位与班组做为四级市场主体，班组与员工做为五级市场主体。各市场主体做为单独的工作机构，独立核算、自负盈亏，独立分享经营成果。为确保内部市场化管理的正常运转，分层次建立健全了规范的内部结算体系，完善了各类内部市场结算价格、计量手段等内部市场化管理的必备条件。各部、公司与矿之间,各部、公司之间,各公司内部(专业、单位)之间严格按内部市场结算价格，通过各类票证实行有偿结算，形成买卖关系。

理顺部门考核职能，财务部负责一级市场结算；工资定额、计划统计、后勤物业、单体管理等职能逐步合并到经营管理科成立具有综合考核职能的经营考核部，负责二、三级内部市场结算；取消各基层区队专职文书、核算员，成立专业核算组，各专业领导任专业核算组组长，具体负责四、五内部市场结算考核，各基层单位设一名联络员，负责将每天考核情况报核算组，核算组负责汇总B、C卡，形成经营日报返回区队，并在矿内部网络上公开。

三、推行分层级考核控制，做到日清日结

煤矿建设汇报材料篇（11）

引言

煤炭资源作为中国的主要能源，对中国国民经济的发展起到了巨大促进作用，但近年来，受国内国际煤炭形势的影响，煤炭市场逐步疲软，煤炭价格持续下降，企业利润空间逐步缩小，加之煤矿逐年开采，开采难度越来越大，矿井生产成本不断增加，同时面临着人员多、包袱重、装备低、效益差等现状，给煤矿企业的经营管理提出了更高要求，为摆脱这种困境，拓宽生存与发展空间，必须明确煤矿企业当前经济发展中存在的问题，努力研究提高煤矿企业经济效益的措施[1]。

1企业经济效益的内涵

a)企业产生经济效益的关键是企业产出的产品要符合社会需求，具体包括产品的种类、质量及价格，这些内容都要让社会认可，产出的产品必须适销对路，切忌出现盲目生产、产能过剩、产品积压现象；b)资源合理投入是企业产生经济效益的始点，企业要想获得最大的经济效益，产出产品所消耗的劳动及物资消耗必须要尽可能少[2]；c)企业经济效益其实是在投入与产出的有效转换中体现出来的，企业产出量去除产出投入量所得的余额就是企业经济效益，这个余额越大企业的经济效益就越好。

2当前煤矿企业经济发展中存在的问题

2.1产能过剩据有关数据显示，2015年底全国煤矿数量1.08×104处，原煤产量达36.85×108t，社会库存已持续48个月超过3×108t，加之进口煤2×108t左右的冲击，中国煤炭产能远远超出需求，市场供需严重失衡。2.2经济效益低计划经济体制在中国长期实行，对中国以煤矿资源为主产业能源结构的调整与变化造成了严重影响。煤炭价格其实是由国家宏观进行控制的，这样很容易引发煤炭价格与其实际价值严重偏离，造成煤炭效益被转移到下游产业，导致加工产品与初级产品形成了严重的价格剪刀差。此外，对于煤炭产业自身来说，其存在投资高、产出低、建设周期长、慢收益等特点，这也造成了煤矿企业发展困难，最终影响煤矿企业的实际经济效益[3]。2.3人才资源配置问题在配置人才资源时，由于煤矿企业自身属于高危行业，并且工作环境通常都比较艰苦、恶劣，这就造成很多高素质人才不愿意主动投入到煤矿建设中来，造成煤矿企业普遍短缺科技人员，技术创新能力严重不足，生产技术相对比较落后，开发科技及科技向实际生产力转换的速度慢，削弱了煤矿企业后续发展的动力。2.4缺乏科学的企业经济效益评价体系利用几个主要单项指标来评价企业的经济效益和管理水平是目前各煤矿企业进行自我评价及上级评价煤矿企业经济效益的惯用方法，但单单依据某几项指标的完成情况来判断企业经济效益是不合理的，也是不科学的，需要完善过程管控和综合评价相关体制。2.5装备落后工效低虽然中国煤炭行业经过几次革新，机械化生产仅在极少部分煤炭企业推广应用，没有形成规模，普遍装备水平比较低，与国外先进技术相比，差距很大，突出表现在人员多、功效低[4]。

3提高煤矿企业经济效益的措施

3.1找产销平衡点作为煤矿企业，尤其在目前形势下，找本矿产销平衡点至关重要，只有经过分析，计算找到这个平衡点才能找到盈利点和利润源及生产成本的投入与销售价格支撑点，只有这样才能科学、合理组织生产，使盈利最大化。3.2提高劳动生产率降低煤矿生产成本的重要途径之一就是提高劳动生产率，具体可从以下几个方面入手：a)重视提高煤矿在职人员的实际文化素质与相关技术水平，促进其政治思想觉悟不断提高，使他们主动、积极投入到实际生产中，以主人翁的身份推动煤矿生产持续、快速发展；b)要以“科学技术是第一生产力”的发展理念为指导，增强技改工作的投入力度，加大技术创新，促进科技成果的快速转化；c)推行人员动态调整政策，依据定岗、定员、定循环的模式，科学、合理组合定员外的各组人员，严防怠工与窝工现象的出现，让工效与人力资源的组合达到最佳；d)强化企业内部管理，全面提高员工工作效率。优化劳动组织形式，做好实际定员管理，精简非生产人员，借助技术装备优势，合理调配劳动力，健全各项劳动制度，促进出勤率与工时利用率的全面提高[5]。3.3实施管理直通车提升管理效率建立实际工作情况的动态反馈制度，借助必要的通讯技术，依照分管范围逐级汇报正常工作，及时反馈重点工作，对于特殊及应急工作可采用直接汇报的形式开展，这样可有效防止出现由于周转汇报引发的各方推诿、扯皮现象。要做到落实好每项工作，实现人人有考核、人人被考核，形成一种相互制约式的闭环管理，提高各项管理效率，促进企业经济效益全面提高。3.4推进五个主体市场延伸四级对标应以安全、成本、效率、质量、考核这五个主体市场为基础，逐步建立队与队、责任区与责任区、班组与班组、岗位与岗位的四级对标平台，实行相应的绩效考核，以显著提高各级人员的工作质量，提高企业整体经济效益。3.5提高产品质量煤炭质量是煤矿企业生存与发展的基础，同时煤炭质量也反映了煤矿开采技术水平的高低。煤矿企业必须严抓煤炭质量，在实际生产作业中，不断促进产品质量全面提升，要树立“抓质量就是保饭碗”的意识，做到产品市场化，只有在市场中有竞争力，才有效益可谈。3.6抓好修旧利废降低生产成本投入降低产品生产成本的一个重要途径就是降低材料消耗，对材料的第一成本关进行严格控制，最大限度减少浪费与损耗，促进材料综合利用率的全面提高，作为一个现代化的煤矿企业应重视清洁生产，全面推行节能降耗，实行绿色生产。面对日益复杂的煤矿国内外经济形势，应定期开展经济活动分析，分解落实好各项经营指标，促进企业经营管理工作执行力不断增强，不断促进煤矿企业节支降耗，提高经济效益。3.7优化设计理念提高装备水平树立“设计的浪费是最大的浪费”意识，从一点一滴积累效益，煤矿企业投入大、见效慢，所以必须在每项工程上有前瞻、科学、充分的设计论证，避免不必要的浪费。同时要提高矿井装备水平，努力实现智能化，达到减人提效的目的。

4结语

中国作为一个煤炭资源大国，煤炭企业经济效益的好坏，将直接影响中国整体国民经济，面对日益严峻的国内外煤炭经济形式，要提高煤矿企业经济效益，就必须明确当前煤矿企业经济发展中存在的问题，并针对这些问题采取相应的应对措施，只有这样才能促进煤矿企业高产、高效，使煤矿企业为中国经济发展注入新的活力，促进中国经济建设长期、稳定、飞速发展。

参考文献：

［1］巨志召.加强资源管理提高煤矿经济效益［J］.中国集体经济，2013，31(10)：238-239.

［2］孙海丽.煤矿物资供应经济效益的评价［J］.中国外资，2013，18(15)：183-184.

［3］李自英.开采损害与环境保护［M］.北京：煤炭工业出版社，2004.