一、理论学习方面
一年来,我不断加强政策理论的学习。通过政策理论学习,不断提高自身党性修养、理论素养和业务水平。注重加强党对台工作的一系列方针政策的学习,加深对中央对台方针政策的认识和理解,以奠定对台工作的理论基础和提高对台工作的本领。一是加强政治学习。深入学习领会党的精神及一系列重大战略思想,坚决贯彻执行上级的各项方针政策,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是注重业务学习。认真学习有关政策法规以及党和国家领导人的重要讲话,进一步提高对现阶段党和国家的对台政策的准确理解,为做好各项对台工作奠定基础。三是开展调查研究。整理撰写各类文件材料60多件,把理轮学习与具体实践相结合,针对工作中遇到的新情况、新问题,认真开展调查研究,探索做好工作的有效途径和方法,在实践中不断提高应对复杂局面、破解难题的能力,提高对台工作的质量和水平。
二、努力参与两岸交流交往工作
一年来,努力参与两岸经济文化艺术等领域交流合作。2月份,台湾青工会总会长***、台湾新北市议员***相继带队来我区参访。台办围绕区教育局着力打造“名校云集、名师辈出、社会满意”的品质教育示范区的思路,积极对接台港澳各层次文化教育交流与发展协会,发挥“两岸城市教育论坛”作用,让更多的教育团队走出去、带进来,增强两岸四地文化教育的交融合作。帮助台湾大学生到国际创新设计产业园实习创业,通过丰富的活动深化了两岸四地各领域交流合作和人员往来,增进同胞福祉,促进心灵契合,济台港澳两岸四地合作交流深入发展,助力“两岸一家亲”理念深入人心。
三、以“店小二”精神服务台港澳企业
始终以人民为中心,深入参与开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在涉台港澳服务上以“店小二”精神全面做好跟踪服务,努力打造“店小二”服务品牌。2019年,深入台港澳企业走访,上门服务,全面梳理全区台港澳企业底数,了解企业情况。通过走访,掌握详实资料,并第一时间帮助台资企业***有限公司协调解决“冷却水塔配套设备制造项目”道路、厂区大门、围墙等问题,促进工程进展,保障项目下半年竣工并投入使用。协助***顺利完成了土地转让及后续服务工作。为台资企业***有限公司台籍员工解决生活难题。在全区开展“双百”企业联系活动中,走访***商业有限公司,解决在经营过程中遇到的难题,做到“企业动嘴,我们跑腿”,赢得企业赞誉。6月份,协调辖区台资企业参加2019年**人才招聘会暨高校毕业生就业双选会。6月19日,积极参与***高峰论坛工作,为海峡两岸约400余位企业家、产业专家服务,赢得了市台港澳办好评。参加两岸经营者俱乐部2019年峰会、***高峰论坛、市台资企业协会联谊会,与30余家台湾企业、台商和两岸交流机构建立联系。按照区委区政府提出的“发展数字经济、助推品质市中”建设的工作思路,积极参与**大数据产业园项目建设,协调省、市台港澳办协助我区举办“2019中国济南数字高峰会”,推动**台湾两地科技界、产业界、学术界在大数据、云计算、物联网、半导体等领域的科技人才交流和产业合作。协助做好市中乡村振兴工作,3月份,赴上海参加台湾“乡村振兴”实战培训,宣传我区营商环境和招商项目。4月中旬,参与台湾乡村振兴及特色小镇产业打造专家、两岸经营者俱乐部***参与我区十六里河乡村振兴项目的策划提升。7月份,参与“***文创学院”乡村振兴训练营工作。挖掘资源,积极接洽引进***有限公司,***有限公司,***置业发展有限公司,成功引进项目2个,引进资金8186万元,超额完成任务。
四、延续台属联谊会工作
经过2018年充分筹备,2019年初,区台属联谊会顺利完成第七届换届工作,增选年青台属代表加入区台属联谊会,努力开展联谊活动,不断增加台属对市中更深的了解和支持,积极为品质市中建言献策出力。按照省委省政府《关于促进***经济文化交流合作的若干措施》和***促进济台经济文化交流合作的“19条措施”,着力打造市中服务台港澳企业品牌“店小二”,全面做好涉台服务工作。一年来,在涉台服务上及时协调处理涉台来信来电,切实维护和保障台胞台属合法权益。做好驻区台胞申领居住证工作,做好陆配家庭子女摸底工作,实施安心工程,利用中华民族的传统佳节,做好仲秋、春节走访工作,看望驻区台资企业、困难台属、台属联谊会骨干和陆配家庭台属代表,为他们送温暖送亲情。
五、扶贫攻坚和档案、党支部工作
根据区扶贫攻坚工作安排,台办和台办帮扶责任人签订了扶贫攻坚责任书,确定了脱贫时间表。根据***村和贫困户的新情况和新问题组织开展扶贫领域作风问题专项治理,摸清作风建设薄弱环节,落实专项整改具体措施,以大无畏精神担负起扶贫开发的任务,确保精准扶贫、精准脱贫各项政策措施真正落到实处。根据扶贫工作纪律要求和办事处工作安排,确保每年到户帮扶15次以上,根据贫困户***家庭情况,确保各项帮扶材料完善,帮扶措施摞晒到位。帮扶责任人熟悉各项帮扶政策,严格落实各项帮扶政策,贫困户认可并满意。帮扶责任人严格按照文件要求入户帮扶,按时完成各项帮扶任务,入户帮扶笔记记录及时完整。
档案和内网信息材料工作。高标准整理归并台办档案资料,按照档案馆要求按时完成档案整理入馆工作。及时查收内网信息和办公室文字材料工作。
六、 廉洁自律方面
一年来,严格按照党员干部党风廉政建设要求,在日常工作生活中,努力加强自身建设,认真贯彻落实《廉政准则》等各项纪律。一是加强党性修养。坚持“讲党性、重品行、做表率”,注重世界观、人生观、价值观的改造,切身践行社会主义核心价值观,自觉接受党员群众的监督。二是严格廉洁自律。严守法纪,严于律己,自重、自省、自警、自励。三是发扬优良作风。坚持组织原则,遵守组织纪律,大局意识,发扬风格,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,始终保持共产党员的本色。
七、不足和下一步打算
在学习工作中,自身还存在一些差距和不足,思想境界、工作标准不够高,抓落实的韧劲不够足,创新力度还不够大,工作思路有待进一步开拓。
2020年工作打算:
1武陵民族地区贫困现状及成因探究
1.1武陵民族地区贫困现状
首先,贫困人口数量比较多,武陵民族地区境内贫困县数量相对来说比较多,贫困发生概率相比较来说比较高,此外加上这一地区地理因素的限制,武陵民族地区基础设施相对落后,连片贫困人群相对较多。以铜仁为例,该地区有七个部级贫困县,125个重点贫困乡镇,1781个贫困村,贫困发生率高达21.9%,远远高于全国贫困发生率。其次,贫困程度深,武陵民族地区是湖北、湖南、贵州以及重庆四省市的交界地带,全地区人口1890余万人,人均经济水平仅仅相当于全国的三成,居民收入远远低于全国平均水平,恩格尔系数远超全国平均值,贫困程度相对来说比较深。再次,武陵民族地区贫困呈现连片式贫困特点,武陵民族地区境内各县发展均相对落后,境内辖有37个县,其中贫困县却达到了27个之多,境内部级贫困县连片式的呈现在武陵民族地区境内。
1.2武陵民族地区贫困成因探究
首先,地理因素的限制是其致贫的根本性原因。武陵民族地区自然条件比较恶劣,境内可以进行耕种的土地资源十分有限,农业发展规模受到一定的限制,自然条件恶劣,生态较为脆弱,自然灾害时有发生,土壤植被少,山洪、泥石流多发,水土流失严重,农业产品产量相对来说比较低,产业化有一定困难。其次,行政区域划分因素是导致武陵民族地区贫困的制度因素,武陵民族地区在行政区域划分上隶属于多个不同的省市,且距各省市政治、经济以及文化中心比较远,难以融入各省市经济体系中。再次,民族因素是导致该地区贫困的文化因素。武陵民族地区民族种类较多,少数民族人口众多,不同的民族具有不同的文化理念以及价值观念,加上少数民族固有的传统理念的约束,使得该地区相对来说比较贫困。
2武陵民族地区产业扶贫模式探究
2.1依托特色农业,大力发展农业产业化
依托特色农业,大力发展农业产业化是武陵民族地区产业扶贫的主要模式之一。武陵民族地区特色农业主要有油茶、茶叶、蚕茧、蔬菜、干果、中药材、竹及肉类等农产品,并建立了特色农产业基地,区域性特色农产业基地正在进一步的推进与加强,重点发展潜力巨大的特色农业项目,形成“一村一品”的农业产业格局,扶持优质茶叶工程、粮食生产示范工程、油茶示范工程等重大特色项目,打造农、林、畜牧产业结合的农业产业化体系。
2.2发挥民族特色,着力推进旅游产业化
武陵民族地区是多个民族的集聚区,不同的民族具有不同的民族文化以及优良传统。依托民族文化,着力推进旅游产业是武陵民族地区产业扶贫的又一重要模式。武陵民族地区依托丰富的民族文化历史、文化古迹、民族文化传统以及民族手工业等工艺创建民族文化旅游产业,既保护与传承了优良的民族文化,又促进了武陵民族地区经济的发展。通过财政补贴、政策优惠等手段,重点扶持获得非物质文化遗产认证的手工艺产业的发展,推进民族文化旅游产业规模的扩大与完善。
2.3利用现有资源,加强地区工业产业化
一方面,武陵民族地区具有黄连、金银花、百合、杜仲等优势的中药材资源,这是医药化工产业的基础与重要原料。武陵民族地区以得天独厚的中药材资源,利用现代先进生物提取技术发展中药饮片工业产线,大力推进新药研发;另一方面,合理开发锰、铁以及汞等矿产资源,完善配套设施,延长产业链条,扶持业绩好、技术强、管理水平高的龙头企业,鼓励龙头企业在民族地区建立产业基地,以工业带动贫困群体经济收入的增长,实现脱贫脱困。
3武陵民族地区产业扶贫面临的困境
3.1武陵民族地区基础设施薄弱
基础设施薄弱是武陵民族地区产业扶贫面临的困境之一,武陵民族地区自然条件恶劣,基础设施建设与维修难度大,花费较高,其基础设施相对落后。武陵民族地区部分贫困群体长期居住在偏远的山区,不通公路,没有广播,更没有电话,真是“通信基本靠吼、交通基本靠走”的状况,基础设施薄弱直接导致了产业化进程严重受阻,粮油产量不高,耕地出产能力低,给生产经营造成了极大的不便。
3.2武陵民族地区市场规模不完善
武陵民族地区市场规模的不完善主要表现在市场供需失衡,产业链的发展不太完善等。以武陵民族地区蔬菜产业为例,该地区自然条件恶劣,洪涝时的排水以及干旱时的灌溉都比交困难,并且交通不便,运输困难,对于蔬菜市场供应产生严重影响。市场的供应链、加工链以及销路等的完善是市场体系强有力的支撑,只有完善的供应链与需求链的平衡才能盘活市场,扩大产业加工链,形成产供销紧密对接的市场体系。然而,武陵民族地区却面临着不完善的市场这一重大难题。
3.3武陵民族地区资源流动不对称
首先是物质资源的单向流动,武陵民族地区属于产业链的低端,一般而言是为中心城市的工业化提供原料以及能源支持,但是利益却很少向武陵民族地区流动;其次是人力资源的单向流动,武陵民族地区发展落后,人们受教育程度普遍偏低,文化水平均比较低,长期进行劳务输出,再加上武陵民族地区地处偏远,物质资源匮乏,人才引进相对来说比较困难;再次是信息资源流动方面,信息资源不完善,信息传递不充分,一方面信息闭塞,政策信息传达不到,另一方面信息技术不发达,天气预报、自然灾害预报信息传达不到。
4武陵民族地区产业扶贫路径探析
4.1完善武陵民族地区基础设施建设
加强基础设施建设是武陵民族地区产业扶贫的基础。一方面,相关部门要整合武陵民族地区各项扶贫政策,与西部大开发以及中部崛起国家战略相叠加,大力加强武陵民族地区基础设施建设,包括公路、铁路、水利、产业基地等重大设施的建设;另一方面,要加大对武陵民族地区产业扶贫的帮扶力度,特别是产业资金链的保障,为产业发展基础设施建设提供专项资金,专款专办,为产业基础设施的建设提供资金保障。
4.2着力推进武陵民族地区产业链建设
武陵民族地区产业链的建设是完善市场规模的有力途径。其一,要加强武陵民族地区信息平台的建设,为扶贫产业的发展打通信息渠道,获取政策信息、市场信息等;其二,加强武陵民族地区资金渠道建设,为扶贫产业的发展做好资金来源、资金供应以及资金使用环节,确保扶贫产业发展的资金链;其三,加强物流供应平台建设,包括市场建设、交通运输、物资仓库以及产业基地等多方面的完善与支撑;其四,加强人才以及技术平台的建设,一方面要制定有吸引力的政策,吸引优秀人才扎根武陵民族地区,为该地区的发展做贡献;另一方面要加强技术创新,创建技术服务平台,为该地区的产业发展提供技术支持。
4.3推进扶贫产业进程,完善特色产业体系
推进扶贫产业进程,完善特色产业体系是武陵民族地区产业扶贫的又一有力途径。一方面,要着力引导武陵民族地区贫困人群发展有特色、有市场的农、林、牧、渔业项目,因地制宜,选准项目与市场,做好技术、销售扶持,帮助贫困人群增加收入;另一方面,要依托地区龙头企业,带动当地产业发展,鼓励企业在民族地区创建产业基地,为当地贫困人群提供产品销路、打造产前、产中以及产后一条龙服务,还可以为当地贫困人群提供就业岗位,扩大贫困人群经济收入来源,实现脱贫致富。
5结束语
产业扶贫是开发式扶贫,不仅可以实现贫困人群收入的可持续增长,还可以帮助贫困人群勤劳脱贫,兼顾社会公平以及生产效率。武陵民族地区产业扶贫模式主要是发展特色农业、依托民族文化发展旅游业、借助资源促进工业产业化,但是其存在基础设施薄弱、市场规模不完善、资源流动不对称等问题,这就必须完善武陵民族地区基础设施建设,着力推进武陵民族地区产业链建设推进扶贫产业进程,完善特色產业体系,以此来推动武陵民族地区脱贫脱困,实现贫困人群生活水平的提高。
参考文献
[1]刘丽娜.湖北民族地区贫困成因及扶贫政策研究[D].中南民族大学,2012.
[2]戴楚洲.武陵山片区民族文化旅游产业发展研究——以湖南省武陵山民族地区为例[J].铜仁学院学报,2013.1:8-11.
脱贫攻坚工作先进个人事迹材料
_,男,汉族,1977年出生于_县_镇_村,小学毕业后辍学外出务工,在_漳州创办太尔科技有限公司并成功上市。在商海打拼的_时刻不忘家乡发展,竭力捐资助学,为_脱贫攻坚作出积极贡献。
“脱贫攻坚需要多方发力,作为一名从_走出去的企业家,我应该尽一份力!”
1990年,小学毕业、年仅13岁的_揣着奶奶借来的50元路费,离开家乡,跟着老乡前往海南打工。干过搬砖、扛钢筋、清理下水道的脏活累活,学过武术,当过武术教练,积累一定的人脉和经验后,与朋友一起创立太尔科技有限公司。_年,_率领太尔科技在新三板成功上市,成为骨传导声学领域第一股。
回望外出打拼的轨迹,_无限感慨地说:“咱们_人吃得苦!”正式凭着这一股拼劲儿,_在_漳州打拼成一片天地。作为从_走出去的企业家,他时刻关注家乡的发展。从通高速到建机场,从红叶节到全域旅游,从_脆李到农产品开发,家乡的每一点变化都让_兴奋不已。_年,党中央作出扶贫开发部署后,_更关注家乡脱贫攻坚工作。_年10月17日,在全国第二个扶贫日活动中,_委托县人大活动办为困难群体和孤寡老人一次性捐款500万元。
“知识是战胜贫穷的最好利器,作为一名曾经辍学的打工仔,我有责任帮助家乡贫困大学生!”
_年6月,_县人大常委会在开展“代表主题活动”中,向各级人大代表和_籍企业人士发出资助贫困大学生的倡议。远在_漳州的_从网上得知消息后立即与_县人大活动办取得联系。
“因为早年辍学,我深知失学之苦。”_动情地说,“作为从_走出来的企业家,我愿意以个人名义资助家庭贫困的高中应届毕业生。”随后,县人大常委会活动办会同县教委和相关学校对符合条件的高中应届毕业生进行筛选,拟定资助名单。为让企业家的资助真正惠及贫困大学生,县人大常委会主任谭观银亲自率队走访拟资助学生家庭,取消不符合条件的资助对象3人,因确实困难新增加2人。当年,35名大学新生获得每年6000元的资助,共资助4年。第一批获资助的学生均出自_中学、官渡中学等_本地中学,目前正在西南大学、山东大学等高校就读。
今年高考结束后,官渡镇店子村11组魏洪燕考取成都理工大学,因父母双双残疾,拿到通知书的魏洪燕却高兴不起来。得知魏洪燕的家境后,_承诺资助其完成大学学业。像魏洪燕一样,全县65名贫困大学生新生获得_每年6000元的资助,共资助4年。去年以来,_捐资助学金额达240余万元。
“扶贫先扶志,作为一名在外打拼的创业者,我用自身经历激励家乡学子!”
为让贫困大学生走出大山,用知识改变命运,_在捐资助学的同时,更关注资助对象成长成才。_年3月和8月,_两次专程回到_,走访资助对象家庭,与贫困大学生座谈。
“贫困是暂时的,我们要有信心和决心摆脱贫困,你们当务之急是要念好书,学好知识,掌握本领,用自己的智慧为家乡和家庭作贡献!”在与_中学贫困学生座谈时,_一遍遍鼓励贫困学生发奋读书,用知识改变命运。
为适时了解掌握资助对象的读书情况,_与近百名贫困学生建立了微信群。_每天都要抽时间与学生互动,解答学生的疑虑,鼓励学生立志成才。抱龙镇泉水村5组高达品的父亲瘫痪八年之久,一家三口全靠母亲种地为生。成绩优异的他今年高考被厦门大学临床医学院录取。说起填报医学院的初衷,高达品含着眼泪说:“_叔叔的励志故事让我很感动,我要学好专业为像父亲一样的病人服务,回馈社会。”
反哺家乡在路上。_表示,资助家乡贫困大学生是他的第一个愿望,他还希望在_建设一所综合性的大学和一家三甲医院,切实改善家乡人民的就学和就医条件。
脱贫攻坚工作先进个人事迹材料
_,男,仡佬族,1986年12月17日出生,群众,_年10月参加工作,现任_县_镇人民政府党政办科员(负责项目办工作)。
作为扶贫战线的一名基层工作者,从_年3月担任项目办负责人以来,认真学习党和国家的各项路线和方针政策,全面贯彻落实上级攻坚行动,深入学习领会省、市、县精准扶贫精准脱贫方案政策,兢兢业业,尽职尽责,吃苦耐劳,任劳任怨,在上级部门领导的悉心指导和镇党委镇政府领导的关心支持下,通过自身不断学习,扎实努力工作,_镇精准扶贫精准脱贫工作取得了明显成效,_人民基础设施建设工作从质量到数量得到了很大的提高。2017年,通过开展基础设施项目建设工作,老百姓得到了很大的实惠。在2017年全县精准扶贫专项考核中,_镇获得全县扶贫工作专项考核“创新奖”的好成绩。
一、牢记职责充分发挥组拳作用
镇项目办作为镇开展基础设施建设、产业扶贫工作的专门机构,
承担着指导镇村两级开展脱贫攻坚基础设施建设、产业扶贫的重要职责。自担任扶项目办负责人以来,始终牢记职责,坚持深入村社调查研究,指导帮助各村尤其是深度贫困村开展基础设施建设、产业扶贫工作,先后协助扶贫工作站制定了《_镇基础设施建设工作指导方案》、《_镇精准扶贫项目工作规划》、《_镇产业发展规划》等镇发展规划,同时在基础设施建设、扶贫项目和产业发展的选择上,为党委政府建言献策。并经常在县级单位衔接学习业务,并深入村组农户家中,反复调研工作。通过不断衔接、不断走访、不断总结思考,为镇党委、镇政府的决策部署提供了依据和参考,为_镇基础设施建设、产业扶贫工作的全面开展和顺利推动打下了坚实的基础。
二、深入学习加强落实政策宣传培训
项目建设扶贫工作政策性强,有大量的业务工作,只有自身业务素质过硬,能够独挡一面,才能更好地指导和谋划全镇项目扶贫工作。扶贫先扶志,治穷先治愚,依托党建阵地强化宣传引导,交界村同步
小康驻村工作期间,1月至今召开大小会议40余场次,现场培训5次,参会群众1100余人次。通过大力开展“不等不靠、艰苦奋斗”、“精准扶贫不是养懒人”等思想培训会,不断增强贫困群众脱贫致富的信心。新建村级道路推动脱贫致富。经过多方沟通规划,并在县相关部门的大力帮扶下,2017年_镇县级规划道路近65公里,启动25公里;新增乡级道路20公里,为_镇全体村民铺设了一条脱贫之路。重点改善村基本生产生活条件。按照省、市、县、镇实施计划和我村实际,有针对性地安排村内道路、农田水利、人畜饮用水和文化广场等项目建设、着力改变村基础设施落后面貌。
三、加强沟通交流,确实让贫困户在项目实施通得到实惠
2017年上半年,我镇通过开展一事一议项目建设,让我镇养牛、大田两个深度贫困村的农户庭院、串户路硬化率达到80%,农户在建设过程中得到很大的实惠。通过开展庭院硬化、串户路、机耕道等项目的开展,带动农户开展产业发展。农户积极参与项目建设的积极性,从而达到提高农户发展的内生动力。
在硬化养牛村马蹄井组贫困户朱仲明户庭院、串户路时,因朱仲明户母亲、儿子均为残疾人,朱仲明本人患有重病,无法劳动,整户
为_镇养牛村建档立卡贫困户。为确实解决农户困难,让贫困户得到实惠,_同志向村支两委建议召开群众会,群众建议通过一事一议项目建设为朱仲明户硬化完毕庭院及串户路。经过协调,项目建设及验收组同意通过一事一议项目建设解决该户实际困难,不收取朱仲明户的项目建设以资折劳款,并硬化其超出部分,不收取任何费用。为此,朱仲明户非常感动,并说得到了党和政府的关心帮助,连称党和政府就是好。
在民宗局扶贫项目、发改局扶贫项目、一事一议扶贫项目、交通局扶贫项目、农业局扶贫项目、“短平快”政策落实、等工作中,积极向书本学、向群众学、向上级学、向身边同事学,对相关业务知识始终做到了思想上、行动上、政治上与党委政府保持高度一致,拥护党的领导,重大局、识大体,维护集体领导,群众关系好。特别是十分注重把理论学习、工作实践和认真思考三者有机结合起来,用认真学习充实理论知识,用正确理论指导实践,用丰富的实践完善思想,实现了在实践中丰富自我,提高自我和发展自我;不同标准的扶持政策,减少了贫困户实施项目的自筹资金量,贫困户既能够把项目建成,又能够把项目建好,达到了扶持一户、脱贫一户、致富一户的扶贫效果。在他的埋头苦干、“撸起袖子”加油干下及党委、政府的指导下_镇的“两率一度”得到了提高。为_镇脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。这就是我们_镇人民政府党政办科员_。
脱贫攻坚工作先进个人事迹材料
一直在路上的“牛”书记
奔走于村寨之间,一心一意为村民谋取福利,不辞劳苦,全心全意为人民服务,他就是_镇党委书记——_。今天“基层干部争先锋·脱贫攻坚展风采”专栏播出,_:一直在路上的书记。
还没到上班时间,_就在办公室忙碌的整理着资料,准备下乡实地调查_镇危房改造的情况,到办公室仔细的交代了工作以后,_就出发来到了_村官家地组的贫困户何顶才家中,与他亲切的交谈。
详细的了解了何顶才的家庭情况以后,_又和他拉上了家常,鼓励他发展产业,早日脱掉贫困户的帽子。
从何顶才家出来,_又到了其他几户危房改造的村民家中,给他们提建议、出主意,在查看了危房改造后,_又到了官家地组的_牛养殖场查看_牛的养殖情况,与养殖户交流养牛的经验。
_年底,_通过不断的调研与摸索,创造性的提出了“五户联保”的_牛产业发展新模式,有效的解决了群众内生动力不足的问题,目前,_镇全镇10个村已实现全覆盖,参与农户170户,共养牛852头,“五户联保”经验在全县上下推行,为_的产业脱贫翻开了新的篇章,大家也亲切的称他为“牛”书记。
从官家地组出来,一路崎岖,_又来到了纸厂村村委会,指导工作人员收集资料,随后又叫上相关的负责人到纸厂村庭院硬化的施工现场去实地调查。
乡村脱贫扶贫事迹心得体会材料一
一腔热血倾注扶贫
“一直以来,我都把扶贫当作一项事业,而不是任务。扶贫是我的责任。”说这句话的人,是_区枣林乡扶贫工作专职人员_。作为一名扶贫工作者,从_年建档立卡工作开始,他就担负起全乡建档立卡精准扶贫工作。
枣林乡地处_区西山地区,下辖22个行政村,76个自然村,总户数4720户。建档立卡工作中,根据精准扶贫要求,该乡共识别出18个贫困村4个插花贫困村,贫困户1350户3036人,贫困发生率为29.91%。山一家,水一家,扶贫要去每一家……作为一名乡镇扶贫工作者,不像第一书记那样直接面对贫困户,但是乡镇工作9年,_更了解农村、更了解贫困户。他自始至终一直在扶贫工作上,对扶贫政策的理解和执行更加熟练和精准。
争当脱贫攻坚的“排头兵”
自_年扶贫工作开展以来,_一心做好本职工作,废寝忘食、夜以继日扑在工作上。由于枣林乡贫困人口多,这一重要的工作不仅工作量大、繁琐,而且要求严格。但是_在扶贫工作人手不足的时期,依然能独立圆满的完成任务。“有时候去得太远了,傍晚只能到村里借宿,住在农户家或者空置的宿舍里,晚上经常停电,黑黢黢的,当时觉得有些害怕,但是现在回忆起来也没什么了。”_笑着说。由于表现突出,由2018年3月,?_区政府授予_?“扶贫工作先进个人”。
在具体工作中,_悉心指导第一书记,乡村两级干部开展工作,学以致用,积极争当基层一线脱贫攻坚工作的排头兵,努力做到了精准扶贫精准脱贫工作“两个百分之百”。
扶贫统计做到精准化、具象化
在建档立卡和大数据信息采集录入工作中,为了让识别结果和信息更加准确,_通过认真研究操作数据采集系统来查找工作中有可能出现的问题,通过“一天两会、一培训一指导”高强度集中指导和一对一辅导相结合,全乡在建档立卡扶贫开发信息录入工作中始终走在全区前列,高质量率先完成扶贫开发信息系统工作,使全乡信息平台建设精准指数达到90%以上,致贫原因、帮扶措施和脱贫指标实现紧密衔接。
_年冬,建档立卡“回头看”工作开展以后,全乡都在忙于贫困户精准识别,_开启了“白加黑”“五加二”的工作模式,指导扶贫三支力量进行精准识别及资料完善。但是天有不测风云,他的爷爷凌晨过世,只能随家人一同回家安排后事。心系扶贫大计的他有着小家为大家的牺牲精神,仅仅一个上午,中午就又赶回枣林乡投身到忙碌的工作当中。
多年坚守人生最美的风景
自开展扶贫工作以来,_常常废寝忘食、夜以继日扑在工作上,朋友说他疯、嫌他傻,正是他的“傻”和“疯”换来了扶贫工作的高效率和高质量,更换来了贫困户对他的高度认可。
贫困户的识别、录入以及脱贫退出等工作虽然繁重,但只是规划统计科工作的一部分。_对自己在规划统计科的忙碌工作评价为“甘之如饴”,他说:“在一次又一次的精准识别工作中,我们看到在政策的帮助下,我乡的贫困人口在不断减少,虽然工作越来越辛苦,但心里很欣慰。”
不积跬步,无以至千里。_相信,只有脚踏实地去做好脱贫攻坚的每一件事,为贫困乡村和贫困户做好自己应做的工作,才是对自己多年乡镇扶贫工作坚守的最好诠释,才是自己人生旅途中最美的风景。
乡村脱贫扶贫事迹心得体会材料二
放弃年薪10万元工作 回乡带领群众奔小康
说起_支书,村里的很多人都说他“傻”,“傻”在哪里?当然是“傻傻地”放弃在_年薪10余万元的高薪工作,毅然决然回到贫困村_村扛起了整个村的脱贫攻坚重任。
_,38岁,_年加入中国共产党,20xx年6月选任_自治县_镇_村支书。虽然个头不高,但是整个人精神焕发、干劲闯劲十足。初见_支书,朴实灿烂的笑容让人觉得温馨,一下子拉近了距离,陌生感立即消散。
辞职回乡创业只因故土情怀
“家乡是我祖祖辈辈生活的地方,我的根在这片深厚的土地上,我的故土情在乡亲们身上延续。当我看到家乡还是三类贫困村,乡亲们生活艰难,我寝室难安。回到家乡,能带领家乡人脱贫致富我很开心,我感到很幸福。”_如是说。
_自_年出去打工,在外面摸爬滚打16年,当过搬运工、推销员、部门经理、副厂长,吃苦耐劳,头脑灵光,敢闯敢干,收入稳定且充裕,是_村有名的致富能手。之前在外工作,很少回家,但是心里一直牵挂着家乡的乡亲,期盼着家乡的发展。
_说:“我是一名共产党员,想带着家乡群众脱贫致富。当这个念头给亲朋好友提出来时,大家都一致反对,都说我够“傻”的,放着外面的金饭碗不好好端,跑回村里当啥村干部。当知道到家里的态度反应后,我心里有点犯嘀咕但是很不甘心。同时,镇上领导知道了我的想法后,镇党委政府竭力支持我,帮助我做通家人的思想工作,给我加油鼓劲,我又重燃信心,决定带领大家撸起袖子加油干,带领乡亲们脱贫致富,不辜负组织和乡亲们的期盼。”
积极履职为群众干实事谋致富
_20xx年4月担任_村主任助理,6月担任_村村支书。虽然支书才干几个月,但是说起杨支书,村里群众都竖大拇指。
“_村共有265户1272人,其中贫困户有68户2_人,5个村民小组,有7户是低保户。”_对村里的情况如数家珍。_自担任支书以来,马不停蹄不分昼夜为村里找产业谋项目,为群众办理实事好事。短短几个月,修通了5公里的机耕道,协调上级解决了3个200立方米的蓄水池,为100亩集体枇杷基地解决了灌溉和运输难题。
“我上任后,发现村里没有集体经济,更没有什么产业基础。即使有种植枇杷、红心柚等精品水果,但是分布比较零散,单打独斗,不成规模,集聚带动效果差。”_如是说。
_认为,结合_村实际情况,要因地制宜发展产业,才是打赢脱贫攻坚战的根本途径。因此,_上任后,积极推广“塘约经验”,推进村社合一发展集体经济,结合“五户联保”_牛养殖模式,计划在_村投资建立养牛场,发展_牛养殖;在坡度向阳地带种植提子、枇杷、脐橙等精品水果,在河谷地带种植早熟蔬菜。目前_村已经种植五星枇杷300余亩,早熟蔬菜20亩,红提60亩,脐橙140亩。
为提高群众对脱贫攻坚工作的满意度和幸福感,_带领村支两委积极推进串户路、庭院硬化和路灯亮化。通过大家的努力,截止目前,_村串户路硬化2206.98平方米,庭院硬化6户184.4平方米,安装太阳能路灯25盏覆盖全村220户。
苦干实干誓摘贫困村帽子
“自当上村支书后,没有了节假日,每天都在为村的各种事务忙碌,白天在外跑项目,晚上就处理村里的各种大小事务,经常还工作到深夜。”_说,由于村里的事务实在繁忙,自己很少陪家人,这也让家里人颇有怨言,但其称无悔当初选择,并坦言希望更多在外工作多年、有技术有资金有种养殖经验、富有经济头脑的人回乡,带领村民致富。
_知道,要发展必须要有领头羊,而人才是关键。自回村工作以来,_利用自己在外工作积累的人脉资源,积极联系与自己志同道合的人才回乡创业,抱团发展,共同致富。
谈起_村的发展规划,_两眼放光,信心满满说:“今年要把产业发展起来,带领大家多挣点钱,到年底一定要摘到这个戴了多年的贫困帽!”脱贫攻坚路,领头雁带路,相信_村在_这个领头雁的带动下,必定能拔出穷根,脱贫致富。
乡村脱贫扶贫事迹心得体会材料三
“家乡是个宝,不能让乡亲们守着好资源过穷日子。”_自治县_镇_村返乡创业农民工_将多年打工积蓄悉数投入,回乡流转土地搞起了红肉蜜柚种植,不仅自己拓宽了致富路,还吸引和带动了周边农户也走上致富的新路子,昔日农民工成了致富带头人。
在_镇_村_的果园里,一米多高的果树上挂满了硕大的红肉蜜柚,看着着实喜人。但这仅仅是_红肉蜜柚种植的一小部分,据她介绍,不远的几处山头也全是她的红肉蜜柚种植基地,再等上一两月就可成熟销售。
多年前,为寻求生计,_夫妻二人去到了省外红肉蜜柚大型果园务工,熟练掌握了柚子种植经营的技术和经验,同时也攒下了不少钱。_年,_从外省带着几十株红心蜜柚回家乡试种成功后,于是与丈夫将外出打工积累的100多万元资金全部投入发展起了红肉蜜柚种植,不仅为自己开启了致富门,也为当地群众务工找到了出路。
果园基地建起来后,解决不少农户务工需求,但_并不满足于此,想着乡亲们不能守着好资源过穷日子,_下决心要带领周边群众大干一番,带动家乡发展。说干就干,_立即动员周边农户种植,带动了全村6个自然村寨10个村民小组种植红心蜜柚。针对想发展没能力的贫困户,_自己育柚子苗免费赠送,为贫困户发展带去了希望。
现如今,_已带动_镇及其它乡镇的红肉蜜柚规模化种植,带动农户40户,精准扶贫30户,扩大种植面积1200亩,解决劳动就业100余人。
乡村脱贫扶贫事迹心得体会材料四
_年_永辉超市积极参与_市对口_、_、_三个区县的扶贫工作,其中党委书记李国同志负责_扶贫工作相关事宜,共计投入400万元。自工作以来,李国同志认真贯彻_市市委关于“坚决打好全市扶贫攻坚战”的精神,认真履行扶贫开发方针、政策与措施,通过深入调查对口帮扶村,有针对性地实施了多项扶贫开发工程,依次解决对口帮扶村民众的生产生活困难,各项基础设施建设也得到明显改善,使民众生活水平得到提高,逐步走上脱贫致富之路,帮扶效果显著。
以为民谋福为动力坚持积极参与
李国同志在认真学习党中央、国务院关于扶贫开发系列精神基础上,深入学习、领会_市扶贫工作一系列部署,将扶贫理论转化为科学生产力,认真积极参与扶贫相关工作,对永辉超市对口帮扶_的扶贫工作做了具体的分工,并与_县干部群众面对面交流沟通,深入对接乡镇、村组进行实地调研走访,和乡镇、村组干部座谈,与帮扶对象进行零距离交流,对接具体帮扶事项,共商帮扶措施。持续跟进帮扶项目的后续事宜,确保帮扶工作顺利完成。
以实地调研为基础开展扶贫项目
李国同志一直坚持深入对口帮扶村进行实地调研工作,认为这是打好打赢扶贫攻坚战的基础。他深入_县调研,从_县三河镇独特的地形地势以及气候条件出发,结合当地贫困村民的实际情况,对帮扶_县脱贫致富的计划作出了具体安排:为三河镇白玉村建立长毛兔养殖场;为三河镇万寿寨村建立猕猴桃生产基地、并且为了保障万寿寨村猕猴桃能顺利打出市场,还建立了猕猴桃冻库;亲自慰问贫困党员,给他们带去了党和政府的问候语关怀;针对万寿寨高山贫困村民生产生活困难的情况,帮助他们进行了生态扶贫搬迁。通过深入各对口帮扶村实地调研,李国同志实施了符合对口帮扶村迫切需要的帮扶项目,在改善村基本生产生活环境的前提下,更是发展了适宜的产业经济,从根本上解决了贫困村民的贫困根源,为他们提供了脱贫致富的“长远之计”。
以廉洁自律为保障打好扶贫攻坚战
农村扶贫主题活动方案1
一、总体工作思路
20--年,我乡扶贫开发工作的总体思路:以全旗总体扶贫开发思路为指导,以建设现代农业为统领,以新农村建设为目标,以整村推进为载体,创新扶贫开发方式,强化产业化扶贫,大力发展养殖业和特色农业,在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营,促进农产品专业化发展,在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训,促进农民实现非农转移,在推进农民素质提高,培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标,为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
创新扶贫开发机制,提高扶贫开发效益,千方百计促进贫困农民增收,到20--年底,全乡土地流转面积力争达到50%以上,并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业,劳务和畜牧业收入占人均收入的50%以上,贫困群众全部脱贫致富,实现小康生活目标。
三、工作措施
1、加强领导,落实责任
成立乡党委书记任组长,党委副书记任副组长,组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组,切实做好帮扶工作。根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况,对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2、明确对象,突出重点。
为使帮扶活动取得实效,使最贫困的农户得到真正的帮助,乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系,扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动,重点帮扶贫困户20户。领导干部每人帮扶2户,一般干部1人帮扶1户。对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。建好干部深入基层、党员帮扶群众交友结队考核卡,建立健全定点、定人、定户、定脱贫时间的工作机制。
3、加强科技培训,开辟致富门路。
加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变要我脱贫为我要脱贫;对于等、靠、要思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐加大转移式扶贫工作力度,增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。
4、党员群众结对,加快脱贫致富。
今年按照旗委、政府要求积极开展帮扶活动。乡扶贫工作领导小组已经确定了各党员结对帮扶贫困户名单,至少到贫困户家中走访两次,为其解决生产生活中的实际困难;指导一个经济发展项目,通过帮扶实现贫困户人均纯收入增长不低于300元的目标。
5、走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。
农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格),促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富
农村扶贫主题活动方案2
一、指导思想
全面贯彻党的十-大会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实国家和省、市、县关于建立和完善两项制度有效衔接试点工作的有关精神,建立健全符合杨梅山镇实际的两项制度有效衔接工作运行机制,确保试点工作制度完善、方法科学、管理规范、操作简便、运行有序,做到公开、公平、公正,实现稳定、持久、有效地解决全镇贫困人口温饱,构建和谐社会,促进全镇经济社会发展。
二、基本原则
(一)坚持扶贫开发对象应扶尽扶、应保尽保、应退则退的原则。坚持实事求是,认真了解不同贫困群体收入情况,制定符合本镇实际的农村低保和扶贫开发对象人均收入标准,客观的识别两种对象,努力做到应扶尽扶、应保尽保、并强化动态管理,做到应退则退。
(二)坚持属地管理、分级负责原则。强化镇人民政府的主体责任,建立健全政府统一领导,镇民政办组织,驻镇相关单位配合、村落实的两项制度有效衔接工作机制。
(三)坚持衔接配套、统筹兼顾原则。坚持与新农合、农村养老保险等社会救助措施相配套;坚持与临时救助、促进就业以及其他社会保障政策相衔接。
(四)坚持规范操作、阳光作业原则。坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。
三、组织领导
成立--镇农村最低生活保障制度和扶贫开发政策衔接试点工作领导小组,由镇党委书记陈熙任组长,镇长欧强彬、人大主席黄志军任副组长,--等同志为成员。为确保两项制度有效衔接试点工作顺利进行,两项制度有效衔接试点工作纳入试点村目标管理。确定试点的两个村要由村民大会推举建立9一15人的农村低保和扶贫开发对象评议小组,具体负责受理识别的申请、核查申请人的家庭收入,对两种政策对象进行评议和排序,按照各自的识别标准初定农村低保和扶贫开发对象,并张榜公布,确保识别对象公开、公平、公正。
领导小组将定期对两个村的两项制度有效衔接试点工作开展情况进行专项督查。各试点村应安排适量的工作经费以确保试点工作顺利开展。
四、工作措施
(一)加强监督管理,确保试点工作阳光透明
1、加强宣传发动,增加群众的知情权,让广大群众积极支持、配合、参与。
2、加强资金监督管理,严格执行财政扶贫资金管理制度,推行村务公开制度,试点工作进展情况、资金安排情况进行公示,接受群众监督,杜绝资金跑、漏现象。
3、保证公平公正,设立举报电话,接受群众的监督。
(二)细化操作标准,确保试点工作公平、公正、公开、规范。
1、扶贫对象评选原则。
(1)五优先原则:①无基本生产生活资料的农村人口优先;②因大病或特发事件导致家庭负债巨大且短期内难以恢复正常生活水平的农村人口优先;③见义勇为付出巨大经济和健康的农村人口优先;④长期从事基层工作现已离任且家庭困难的基层干部优先;⑤纯两女困难户优先。
(2)七不评原则:①打牌、违法乱纪的家庭不评;②好逸恶劳、长期打骂闹事的家庭不评;③无理干涉、阻挠公益事业建设和当地经济发展刁歪霸道的家庭不评;④全户多年外出、家庭基本情况不明的家庭不评;⑤家庭成员中有国家在职人员的家庭不评;⑥从20--年元月1日以来,违反计划生育政策的家庭不评;⑦子女条件较好但不履行赡养义务的家庭不评。
2、扶贫对象的识别和分类标准
(1)扶贫对象的识别标准。扶贫对象中家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准(1196元)、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象。
(2)扶贫对象的识别程序。扶贫对象严格按照“扶贫对象申请、村民小组评议、村民委员会审查、镇人民政府审核、县扶贫办审批”的程序进行识别,识别结果张榜公示有效后登记造册,建立档案,加强管理,做到“户有卡、村有册、镇有薄、县有档”。
3、扶贫对象的帮扶措施。根据识别出来的扶贫对象实际情况,按照以户为单位、扶贫资金封顶、一定三年的原则,落实帮扶措施。扶贫资金标准为400元/年/人,不发放现金,打卡到户,重点用于扶持以下项目。
(1)入股产业开发。对本人从事或土地参与(出让或入股)由镇龙头企业或农村专业合作在本镇组织实施具有一定规模特色农业产业开发活动的,扶贫对象可以申请相应扶贫资金额度入股。
(2)贷款贴息。对有能力进行养殖等产业开发的扶贫对象,要以申请年2万元/户以下的贴息贷款。
(3)生产资料补贴。扶贫对象从事种养业,根据其种养规模和实际情况,提供相应扶持额度的扶贫资金。
(4)改善生活条件。扶贫对象进行改灶、改厨、改厕、改房、改水和沼气池建设等,提供相应扶持额度的建设材料。
(5)劳务技能培训。扶贫对象进行劳动力转移培训、实用技术培训、初、高中毕业生学历教育的,按省扶贫办有关规定进行适当补贴。
(6)互助资金贷款。扶贫对象所有村已开展互助资金试点的,根据扶贫对象的实际需要申请,优先发放贷款。
五、工作步骤
1、宣传发动阶段。20--年4月3日到4月10日。召开镇村专题会议。利用标语、宣传栏等广泛宣传,让试点工作及相关政策家喻户晓。
2、组织培训阶段。20--年4月11日到4月15日。由镇两项制度试点工作领导小组组织镇、村相关人员进行业务培训。
3、贫困人员识别建档阶段。20--年4月16日到5月16日。按试点工程程序和操作规程,组织力量进行农村扶贫对象识别语言申请,经审批后进行电脑建档管理。
4、落实帮扶措施阶段。20--年5月16日到7月16日。按照扶贫对象的申请,落实相应的扶持措施。
5、总结验收阶段。20--年7月17日到8月16日。由镇两项制度试点工作领导小组组织相关人员、深入进行调查验收,整理、总结材料上报县扶贫办。
农村扶贫主题活动方案3
一、家庭成员基本情况
薛占宏为新民镇峪子村六组人,家中5人。薛占宏,男,53岁。初中文化程度,身体健康,在新民街道做木工。妻子魏小玲,53岁,身体健康,在家务农。儿子薛亚军,27岁,高中文化程度,身体健康,现在西安打工。女儿薛亚丽,26岁,初中文化程度,身体健康,现在已出嫁。薛占宏母亲魏扣子,今年已82岁,年岁已高,需要人照料且无劳动能力。
二、主要贫困原因
1、现居住地在新民镇峪子村六组,距离新民镇街道地势比较偏远,交通不便利。
2、家中缺少资金,现有家庭劳动力3人,薛占宏母亲本人无劳动能力,年事已高,需要人照料。
3、家中成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱。
三、帮扶计划
1、实现易地搬迁脱贫,解决居住环境。
2、实现转移就业脱贫,薛占宏本人在新民街道做木工,儿子在西安打工。
指出材料所反映的经济信息。
【按图索骥】本题是一道“是什么类”(概括经济信息)的试题,考生在审题时要分别对图和表的数据进行纵向对比,并抓住“1978年”(开始改革开放)这一关键年份,认识经济工作和扶贫工作之间的变化,并从横向对比的角度探究图与表之间的关系,理解经济工作对扶贫工作的影响。
【参考答案】1978年到2014年,我国的GDP和人均GDP不断增加,这说明改革开放以来我国的经济建设取得了巨大的成就;2014年与1978年相比,我国农村的贫困发生率大幅下降,贫困人口明显减少,这说明我国扶贫工作的成效显著,但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大,扶贫任务艰巨;我国的GDP和人均GDP不断增加,为人民的扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础。
//实战演练//
(2017届南京市高三调研题)中国的传统文化包含着乐于分享的价值取向,如“穷则独善其身,达则兼济天下”及“独乐乐不如众乐乐”。随着互联网的发展,人们分享的内容不断丰富,分享的范围也在不断扩展。
分享经济 通过社会化平台,人们把自己闲置的资源转让出去,这既满足了社会的需求,提高了资源的利用效率,又能给自己带来收益。但作为一种全新的经济模式,分享经济的发展也面临一些问题,如各地对网约车的政策不一,网约车司机的素质参差不齐,爽约的情况也时有发生……
结合上述材料,运用《经济生活》知识,说明如何促进分享经济的健康发展。
【按图索骥】本题是一道“怎么办类”(措施)试题,背景材料在介绍分享经济的基础上着重分析了当前分享经济面临的困境。“各地的政策不一”,需要健全市场法制;参与者“素质参差不齐”,从政府的角度看,需要实行统一的市场准入制度,加强对市场的监管,从参与者的角度看,参与者需要提高自身的素质;“爽约的情况时有发生”,需要参与者树立合同(法律)意识、诚信意识。
【参考答案】①建立、健全相关的法律法规,为分享经济的健康发展提供法律保障。②实行统一的市场准入制度,加强对市场的监管,规范分享经济的市场秩序。③分享经济的参与者需要增强法律意识,树立诚信观念。
在高考政治非选择题中,措施类背景材料介绍的是具体的做法或经验。如果要求回答“为什么类”(影响、意义、依据、原因等)的问题,考生在答题时就需要分析背景材料中具体的做法或先进经验的理论依据、现实依据和积极影响;如果要求回答“怎么办类”(措施、建议、启示等)的问题,考生则需要结合理论知识,对错误的做法提出修改或完善的意见,把合理的做法或先进的经验用理论术语表达出来。
(2016・全国新课标卷Ⅲ)随着我国城市的发展,“停车难、停车贵”的问题日益突出。据统计,北京、上海、广州、深圳四大城市停车位的平均缺口率达76.3%,同时,停车场泊位平均空置率高达44.6%。某地运用互联网技术、大数据和云计算整合线下停车场资源,建成智能停车系统,将车牌号与车主手机捆绑,提供周边车位查询抬杆放行导航定位停车缴费的全程智能解决方案(见图)。
结合材料和所学经济知识,分析“互联网+停车”智能系统的应用带来的经济效益和社会效益。
【按图索骥】本题是一道“为什么类”(影响)试题,材料首先反映了我国城市停车存在的问题:一方面是“停车难、停车贵”,另一方面是停车场泊位平均空置率高;其次,材料介绍了“互联网+停车”的具体做法,即运用互联网技术有效地解决城市停车存在的问题。解答此题,考生首先要结合我国城市停车存在的问题(现实依据),从车场主和消费者两个角度分析该类做法能带来的经济效益;其次,考生要围绕“规范车辆停放”去探究该类做法能够产生的社会效益,可以从交通秩序、城市管理、社会治安等角度分析其积极影响。
【参考答案】经济效益:加快车位周转,降低车场空置率,增加车场主的收入;有效对接停车位的供给与需求,引导停车价格回归合理的水平,减少停车费用的开支;获得便捷停车的消费体验,提高消费者的满意度。
社会效益:减少车辆随意停放现象的发生,形成良好的停车秩序;加速车辆流动,减少交通拥堵。(若回答如减少汽车尾气排放等,言之成理,可酌情给分)
//实战演练//
(2017届武汉名校联考题)作为全国最大的盐化工企业,三友集团的化纤产品在国际金融危机爆发后订单锐减,价格从每吨3万多元暴跌至1万多元,跌破成本线。经研究发现:化纤市场需要的是能满足健康、舒适、美观等更高要求的产品,而普通化纤领域的产能超过需求已高达20%;一方面低端产品价格暴跌,另一方面高端产品大部分依赖进口,价格居高不下。为了适应需求结构升级,让产品更值钱,三友集团顶着巨大的资金压力,在3年内投入近10亿元研发资金,加大了对新产品的研发力度。截至目前,公司已累计开发76种新产品,其中有36种填补国内、省内空白,有10余种成功替代进口产品。近年来,三友集团的化纤产品平均售价高出市场普通产品近500元,同时还把纯碱等产品打进了宝洁、味之素等高端客户产业链。
请结合材料,运用《经济生活》的相关知识,谈谈你对三友集团应对产能过剩危机举措的认识。
【按图索骥】本题是一道“为什么类(原因)”试题,考生在审题时首先要概括三友集团应对产能过剩危机的措施:主动淘汰价格暴跌的低端产品,加大对新产品的研发力度,推出了供不应求、价格居高不下的高端化纤产品。然后分析这些措施所体现的有关《经济生活》的道理:根据市场价格调节产品结构是自觉运用价格变动对产量的调节作用;加大对新产品的研发力度,是自觉实施创新驱动以获得竞争优势,实现产业升级的表现。
【参考答案】①价格变动对产量的调节作用。三友集团根据化纤市场上高端产品、低端产品的价格信号调整生产结构,增加了高端产品的产量,摆脱了产品滞销的困境。②实施创新驱动是企业获得竞争优势、实现转型升级的重要动力。三友集团以市场为导向,加大对新产品的研发力度,形成了竞争优势,实现了产业升级。
在高考政治非选择题中,意义类背景材料介绍的是有关政策、措施、做法、现象或观点在现实生活中产生的影响及发挥的作用。如果要求回答“为什么类”(影响、意义、依据、原因等)的问题,考生要把背景材料分层次转化为理论术语,说明实施该政策(措施或做法)或提出该观点的影响、意义或原因;如果要求考生回答“怎么办类”(措施、建议、启示等)的问题,考生则需要就如何扩大正面影响,如何发挥其积极作用,如何克服负面影响,如何完善相关的政策(或观点)提出建议。
(2016・全国新课标卷Ⅰ)国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动。2015年底,中国已与“一带一路”沿线20余个国家签订了产能合作协议。开展跨国产能合作的中国产业,既有以轻工、家电为主的传统优势产业,以钢铁、平板玻璃为主的富余产能优势产业,又有以通信设备、轨道交通为主的装备制造优势产业,同时还带动了通讯等优势行业的相关技术和标准“走出去”。
埃及是“一带一路”沿线的重要国家,中埃国际产能合作取得了积极成果。截至2015年底,中埃苏伊士经贸合作区第一期吸引了68家企业入驻,初步形成了石油装备、高低压电器、纺织服装、新型建材、机械制造等产业园区。合作区吸引投资近10亿美元,年销售额约1.5亿美元,年纳税额约2亿埃镑,为当地创造了2000多个工作岗位。
运用《经济生活》知识并结合材料,说明推动“一带一路”国际产能合作对沿线国家和中国是双赢的选择。
【按图索骥】本题是一道“为什么类”(意义)试题,考生在审题时需要运用理论知识分层次解读背景材料。第一段材料反映了国际产能合作对中国的影响:中国的三类优势产业开展跨国产能合作,扩大了优势产业的市场范围,促进了优势产业“走出去”;通讯等优势行业的相关技术和标准“走出去”,提高了中国对外开放的水平,提高了中国在国际分工中的地位。第二段材料反映了国际产能合作对沿线国家的影响:“吸引了企业入驻”,有利于提高企业的生产能力,提高相关产业的技术水平,扩大产品的供给;“年纳税额约2亿埃镑,为当地创造了2000多个工作岗位”,这体现了国际产能合作能够增加国家税收,扩大就业,提高劳动者的收入。
【参考答案】沿线国家:扩大产品供给,增加税收,扩大就业,提高居民的收入,提高相关产业的技术水平。中国:扩大产品市场化,促进优势产能“走出去”,提高中国在国际分工中的地位。
//实战演练//
(2017届南京市高三调研题)方言是一种情怀,承载着乡愁与乡土的记忆;方言是语言的“活化石”,保留着很多古汉语词汇;方言中的俚语、俗语和独特的表达方式,是地方特色文化的载体……
在我国,每年九月的第三周是国务院确定的全面推广普通话宣传周。积极普及全国通用的普通话,有利于人民消除语言隔阂,促进社会交往;有利于维护国家统一,增强中华民族的凝聚力。
廖俊波同志是xx成长起来的优秀干部,是两学一做学习教育中涌现出的先进典型,是新时期共产党人的楷模。对廖俊波同志的先进事迹作出重要指示、给予高度评价,号召广大党员、干部向廖俊波同志学习,在全社会引起了强烈反响。廖俊波同志的事迹集中体现在几个方面:一是对党忠诚,始终不忘初心、信念坚定,对组织深怀感恩之情;二是心系群众,始终牢记宗旨、务实为民,在每个岗位都留下好口碑;三是夙夜在公,始终忘我工作、拼闯实干,对事业殚精竭虑充满激情;四是廉洁奉公,始终严以自律、无私奉献,树立了共产党人的良好形象。
廖俊波同志是xx涌现出来的鲜活典型。对他先进事迹作出的重要批示,既是对俊波同志的充分肯定和极大褒扬,也是对闽北广大基层干部的殷切嘱托和深切关爱,让我们倍受感动、倍感激励。作为俊波同志的家乡,我们有责任在学习贯彻总书记重要指示、弘扬廖俊波精神上走前头、作表率。一段时间以来,xx迅速贯彻落实的重要指示精神,按照中央和省委的部署,在全市上下兴起向廖俊波同志学习的热潮。
下一步,xx市将认真贯彻这次座谈会的部署,分阶段有重点地把工作抓细抓实,将学习活动不断引向深入。一是持续深学立标杆。组织形式多样的学习活动,持续推出系列相关报道,把廖俊波同志的先进事迹和崇高精神挖掘好、学习好、宣传好,使俊波精神入脑入心,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。二是见贤思齐明方向。结合推进两学一做学习教育常态化制度化和加强各级领导班子思想政治建设,以学习廖俊波,争做合格党员为主题,通过开展交流研讨、召开专题组织生活会、民主生活会等,对标先进、查找不足、明确方向,强化干事创业的事业心和责任感。三是激励实干创新业。更加关心关爱基层干部,担当尽责抓发展,扑下身子办实事,加快把绿水青山转化为金山银山,在建设新福建中做出xx特色,以推动发展的实效检验学习成果,以优异成绩迎接党的胜利召开。
廖俊波先进事迹发言稿材料
近段时间以来通过多种形式专题学习,我对廖俊波同志的敬意油然而生,同样在基层一线工作,更加深刻感受到了他的思想境界和高尚品德。作为乡镇党委书记,学习廖俊波同志,就是要与本职工作相结合,在落实《建设美丽莆田行动纲要》中当好先锋、作好表率。
要敬业、专业。作为乡镇干部,我们要学习廖俊波同志勤勉敬业、忘我工作的精神,干一行、爱一行、专一行,熟悉政策业务,练就过硬本领,多深入招商选资、项目建设、WW、文明创建等工作一线,尽心对待每一项工作,用心做好每一件事情,更好地履行职责、服务群众。
要担责、尽责学习廖俊波同志先进事迹座谈会发言稿:敬业专业 真抓实干学习廖俊波同志先进事迹座谈会发言稿:敬业专业 真抓实干。回顾廖俊波同志的工作履历,无论他走到哪里,哪里就会大变样。这正是他敢于担当、勇于负责,当事不推责、遇事不避难。当前,乡镇经济社会发展任务繁重。作为乡镇干部,我们要像廖俊波那样,始终牢记职责和使命,撸起袖子加油干,甩开膀子抓落实,在推进项目攻坚、精准扶贫、生态环保、共建美丽乡村等中心工作上,敢于负责、勇于担当。比如木兰大道一期华亭段8公里的征迁任务,区镇村干部攻坚克难,一个多月完成二标段征地500多亩、房屋拆迁2.6万平方米、坟墓迁移126个,顺利推进重点项目建设
要亲民、为民。在对待干群关系上,廖俊波常说:一定要换位思考,想想如果我们站在他们的位置上该怎么办学习廖俊波同志先进事迹座谈会发言稿:敬业专业 真抓实干讲话致辞。华亭镇作为城厢区经济发展的主战场,承担着木兰大道、木兰溪防洪工程、园区产业供地、幸福家园拆旧建新等征迁任务。我们要学习廖俊波同志牢记宗旨、亲民为民的情怀,坚持征迁为了建设,建设为了发展,发展为了民生的理念,做细做实群众工作。还有一项工作就是精准扶贫,我们镇共有贫困户x户x人,通过结对挂钩、企业帮扶、搭建爱心平台、小额信贷、培训就业、产业发展、健康扶贫等措施,去年实现了x户x人脱贫,今年还要实现x户x人脱贫任务,需要我们进一步加大工作力度,把这些涉及民生的事情办好。
廖俊波先进事迹发言稿材料
近段时间以来通过多种形式专题学习,我对廖俊波同志的敬意油然而生,同样在基层一线工作,更加深刻感受到了他的思想境界和高尚品德。作为乡镇党委书记,学习廖俊波同志,就是要与本职工作相结合,在落实《建设美丽莆田行动纲要》中当好先锋、作好表率。
二、组织委员为助推xx实体经济发展建言献策。1月11日上午,召集区政协经济界、工商联界和企业界的部分政协委员,在区政协8209会议室主持召开了助推xx实体经济发展专题建言献策会,邀请区委、区政府分管领导到会聆听了委员们的发言。委员们向区委、区政府提出了六条建议:一是拓宽企业融资平台,加大对实体经济的投入;二是实施创新驱动战略,做大做强主导产业;三是合理布局商业网点,发挥商业综合体最佳效益;四是加快 “两园两中心” 建设,强力打造产业新城;五是实施“互联网+”行动计划,大力发展电子商务;六是实施生态立区战略,加快发展绿色经济。
三、认真做好了市、区政协全委会相关工作。一是积极参与了市政协五届五次全委会简报组的工作。负责审改了西充、蓬安、高坪、xx等县区7个由大会发言转化为提案或社情民意的材料,审编了6、7、8、9、10组委员们和领导们的讨论发言简报,参与了市委、市政府主要领导在讨论会上讲话的整理,撰写了委员们关于南充市“十三五”经济社会发展规划修改意见的总结汇报材料,赢得了市政协领导和同事们的好评。二是负责抓好了区政协五届五次和六届一次全委会宣传简报组的工作。撰写了大会欢迎辞和主席访谈文章,安排区广电部记者采写了9条会议新闻在南充电视台播报,迅速及时地编发了11期大会简报,赢得了区委、区政府和区政协领导的好评。三是向大会提交了《关于进一步做好精准扶贫脱贫工作的建议》、《关于xx江南充xx段资源保护和开发利用的建议》、《关于围绕“155”发展战略进行招商引资的建议》、《关于加快xx丝纺服装产业发展的建议》、《关于加快打造南充实体经济主战场的建议》五个重点提案,为区委、区政府精准脱贫攻坚、招引重点项目、保护生态环境、发展丝纺产业和壮大实体经济提供了重要参考依据。
四、主动参与了精准扶贫脱贫攻坚行动。制定了《xx区政协经济委定点帮扶实施方案》,明确了脱贫目标、帮扶思路和工作重点,大力引导专委会联系的政协委员在帮扶活动中起好模范带头作用。同时,我本人率先垂范,多次深入到自己所联系的吉安镇白鹤林村了解贫困户基本情况,帮助贫困户出点子想办法尽快脱贫致富奔小康。我给结对帮扶的贫困户——白鹤林村7社陈安福家,送去了500元慰问金、1个书包,还有20只小鸡、一头40多斤重的小猪和3头小山羊,帮助陈安福家脱贫致富。与此同时,我主动向区政协领导汇报,下拨资金5000元,帮助我结对帮扶的另一贫困户——白鹤林村2社刘世银家改厨改厕和硬化地坝;联系区农牧业局下派帮村农技员到刘世银家传授养殖技术,帮助刘世银家发展畜禽养殖业增收脱贫。我年初撰写的《倾力帮扶赢信任——xx区工商联扶贫帮村工作侧记》一文,先后被1月15日的《中国乡村发现网》、《四川政协网》和《南充政协》杂志2016年第1期刊发;我撰写的《xx区政协瞄准精准扶贫既献计又出力》被3月9日的《南充政协网》刊发;我撰写的《xx区政协召开三帮行动推进会》先后被4月19日的《四川政协网》和4月22日的《南充政协网》刊发,我撰写的《精准扶贫与生态文明相结合的xx路径初探》,被《教学与研究》编辑部和海南师范大学马克思主义学院编入了《生态文明与中国道路学术研讨会论文集》。
五、联合搞好了医药物流产业发展专题调研。4月下旬至6月上旬,我与区工商联的相关人员一道,深入到南充科伦医药等13个药业批发企业和xx现代物流中心建设现场实地调研,在此基础上组织召开了专题协商座谈会,充分听取区财政、食药、国土、国税、环保、工商等12个区级相关部门负责人对尽快启动xx药品及医疗器械流通中心建设的意见,及时向区委、区政府提出了三条建议:一是充分认识建成xx药品及医疗器械流通中心的必要性,二是积极创造有利条件尽快启动建设这个项目,三是高起点高规格高质量建成这个项目。这项调研成果很快得到了区委主要领导和区委、区政府分管领导的批示,要求区物流办和食药局要认真阅研,指导相关企业提出入园抱团发展的实施方案,适时研究推进。7月7日的《南充政协网》和6月30日的《四川政协网》以及7月26日的《四川政协报》均报道了我们的调研成果。
党的十八届五中全会以来,脱贫攻坚被摆在全党战略位置加以推进。当前,脱贫工作已经进入攻坚拔寨的决战冲刺阶段,如何推进精准扶贫、实现精准脱贫,是摆在党和国家面前的头等大事。实践证明,产业扶贫是推进精准扶贫、精准脱贫的关键抓手,是脱贫攻坚、全面建成小康社会的必由之路。近年来,广西河池市各县(市)积极探索创新产业扶贫利益连接机制和模式,采取各种形式进行试点示范,取得可喜成效,为产业扶贫利益连接共享机制的理论研究提供了充分的实践依据和丰富的理论素材。本次研究选择产业扶贫的治理主体为切入口,综合政府、企业组织和贫困农户等几大治理主体,并凸显地方政府的治理理念和具体措施。本研究主要从行政管理的角度出发,交叉运用管理学、政治学、产业经济学等多学科知识,以河池市为例进行产业扶贫视域下利益连接机制研究,总结提炼在市政府主导下河池市在利益连接共享机制创新的成功做法和经验,进而上升到一定理论高度,期冀对扶贫脱贫事业起到有益启示。
1产业扶贫与善治内涵
龚晓宽对产业化扶贫作出如下解读:把农产品作为发展的原材料,把加工或者销售的企业作为发展的龙头,将科技作为发展的重要支撑,将市场经济作为发展导向,打造带着地方特色的拳头产品,进而形成支柱产业,建设发展生产基地,借此紧密团结广大农户,实现脱贫。通过产业扶贫,政府、农户和龙头企业几个主体之间形成利益共同体,共同肩负责任和享有利益,所带来的成效呈现三赢:对政府而言,提升组织策划、执行落地的能力,增强民众满意度;对龙头企业而言,帮助其创收盈利;农户脱贫致富,提高收入。借由利益共同体关系所衍生与发挥效力的利益连接机制,其重要性可见一斑。善治的含义可解读为,政府应努力满足公民的增长需求,高效率并且高效用地实现共同目标。善治的一个重要目标,即是构建政府、企业和公民社会之间的互动网络。善治要求政府在其中发挥重要作用,创建有利于公民社会健康发展的环境。尤其从相对微观层面而言,善治要求政府既要体现多数人利益,更要体现社会弱势群体与贫困群体的利益。因此,善治理论从本质上契合脱贫事业,适宜应用于产业扶贫,与实践相结合进行指导与推广。综观善治过程,地方政府发挥极其重要的作用。在产业扶贫上,政府应当把握好干预的尺度和方法方式,积极发挥市场的主导作用。在脱贫攻坚过程中,同时充当“运动员”与“裁判员”是行不通的,这两个角色与职责应当剥离开来,将扶贫开发的行政行为转变为脱贫致富的市场行为,使各方资源在传递中发挥最大效益,与企业和民众这两大主体之间构建起有益的互动网络。此外,利益相关群体的参与,以及完善的法律司法框架,也都是善治的重要构成要素。
2发展产业扶贫利益连接机制的建议与对策
首先理清利益主体间关系,接着分别从政府、龙头企业、农户三大主体层面分析,进而剖析产业扶贫组织模式,结合河池市实践,剖析产业扶贫利益连接机制如何更好地发展。
2.1理清各个利益主体之间关系,明确产业扶贫要义
2.1.1更新参与主体利益观念,发挥市场作用运用好市场规律,发挥市场的主导作用。要坚持以市场为导向,充分发挥市场在资源配置中的决定作用,以产权为基础,采取交易额返利和股权分红相结合的利益分配机制,充分调动各市场要素的积极性,从而真正将政府的扶贫意志贯彻融合进各类市场主体,转化落地为实实在在的扶贫脱贫行动。2.1.2推动主体间发展均衡关系,强化利益连接强化利益连接。将脱贫对象通过市场主体同大市场连接起来,强化造血功能,实现可持续发展。试点推广贵州“五金”产业扶贫机制,即贫困户通过土地流转得租金、基地就业得薪金、委托经营得酬金、超产提成得奖金、订单生产得订金,增强其自身发展内生动力,杜绝脱贫后再次返贫。2.1.3构建完善透明的扶贫资金监管体系当前,财政专项扶贫资金管理体系存在制度与人为等方面存在一定程度的缺陷。比如一些地方出现合作社假借贫困户名义套取财政专项扶贫资金的情况,在使用扶贫资金的同时并未承担相应的扶贫责任义务,相当程度影响到公平公正以及扶贫事业健康发展。因此,完善扶贫资金监管体系机制势在必行。通过建立透明的扶贫资金监管体系,严格实行“谁审批谁负责”、“谁使用谁负责”的管理原则,项目审批人对所审批的项目资金负有跟踪问效责任,资金使用人负有依法依规使用资金的直接责任,以此实现机制上对扶贫事业落在实处的保障。
2.2深入探索政府管理方式,完善合法权益保障机制
2.2.1政府层层推进河池市政府充分发挥三个层级政府的推动作用,做好顶层设计并强有力执行,在实践过程中调动各方力量,及时发现并解决问题,形成“1+1+1>3”的合力。在市级政府层面,主抓产业扶贫的统筹推进,强化沟通协调。由市级政府根据实际情况统筹安排产业布局,充分调动教育、发改、交通、水利、农业、林业、国土等职能部门积极性,形成协作联动、密切配合的工作局面。在县级政府层面,做好规划实施。由县级政府紧紧围绕区域定位和脱贫目标,立足自身优势资源,加快推进扶贫规划实施,确保扶贫项目落地生根。再具体深入便是乡级政府层面。作为政策、规划的执行者,乡级政府具体发动落实。根据贫困户实际情况,帮助其理清发展思路,制定具体脱贫计划,发展扶贫产业。重点在于充分调动贫困群众的积极性,发动广大群众,投入到事关群众切身利益的各项“到村到户”行动当中,包括基础设施、农村危房改造、扶贫生态移民、产业扶持、教育培训与结对帮扶等多方面“到村到户”行动,从而有力推动脱贫开发由干预式向参与式转变。2.2.2加快配套政策改革制定出台相关的支持政策。在有条件的情况下,在省(自治区)级层面制订出台有针对性的规范指导文件,不仅有利于营造良好的法律法规环境,使得扶贫事业有规可循,更利于增大增强扶持力度,为专业组织的发展提供良好的政策环境。2.2.3加大金融对扶贫开发支持力度进一步增强在金融方面,对扶贫开发事业的支持力度。充分利用广西作为政策性金融扶贫实验示范区的政策利好,探索推广金融扶贫“田东模式”,加大对合作社融资支持力度,降低农民贷款门槛,有效解决发展致富产业资金不足问题。
2.3坚持做强做大龙头企业,发挥带动作用
作为扶贫产业的一大主体,龙头企业起着重要的带动作用。首先,厘清产权关系。充分尊重龙头企业、合作组织和专业大户的市场主体地位,着力厘清合作组织本身和合作组织内部的产权关系,区分不同的利益主体,明确利益边界,确保其产权的合法性。其次,强化要素保障,充分调动龙头企业的积极性。在坚持按劳分配的同时,确保各生产要素在利益分割中的合理比例。在此还需要提及硬性约束的重要性,以此有效监管龙头企业出实效。通过签署协议,明确龙头企业的具体脱贫任务,强化市场主体对脱贫攻坚的硬性约束,切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。
2.4发挥干部群众能动作用,增强主体意识
广大群众是扶贫事业的主体。干部们作为群众的一部分,从群众中来,到群众中去,更要起到旗帜和标杆作用,带领群众积极发挥主观能动性,多管齐下,形成合力。在政策宣传方面,以深入开展“三严三实”专题教育活动为契机,深入贫困村开展调研、召开现场办公会,对扶贫政策进行广泛宣传,使精准扶贫政策家喻户晓。在发展模式方面,丰富群众在扶贫事业当中的参与形式,包括采用土地入股、存量折股以及增量配股等,力求把各独立的资源要素所综合盘活,推行“资源变股权、资金变股金、农民变股民”改革,从而显现资源叠加效应。再具体到项目安排与资金拨付方面,采取群众参与式管理的做法,由群众决策具体项目、投资方向、实施方式,充分调动其积极性。进而采取扶贫资金奖补的拨付方式,引导群众主动投资,最大限度发挥扶贫专项资金的效益。
2.5创新运用产业扶贫组织模式,切实推动脱贫
产业化扶贫模式主要有公司带动型、基地带动型、合作组织带动型、优势产业带动型和乡村旅游五种模式。河池市综合多种产业扶贫模式,尤其在如何创新“政府扶龙头—龙头建基地—基地连农户”的产业扶贫体系,将“扶持到户”转变为“效益到户”这一脱贫攻坚必须攻克的重要课题上取得突破,促进市场主体和贫困农户实现双赢。立足本地挖掘资源,发展地方特色产品与产业建立的优势产业带动型,是贯穿河池市产业扶贫的重要模式。以环江县为例,它依托特色优势资源,推行“公司+基地+贫困户”模式,启动实施产业发展与开发扶贫“8310”工程,推动林业、香猪、菜牛、核桃、中草药、桑蚕、糖料蔗、特色水果等特色产业的发展。实现扶贫产业对贫困户的全覆盖,有效拓宽了贫困群众的增收渠道。2015年,该县实现脱贫1.6万人。罗城仫佬族自治县采取以龙头企业为主力,结合资源开发与商品基地建设,培植优势产品的做法,2015年该县农村居民人均纯收入5793元,增长16.89%,全县1.7万人脱掉贫困帽子。罗城县立足本地资源,依托中天领御、凤糖集团、宝玉制丝等当地龙头企业,采取“公司+基地+合作社+农户”的模式,大力发展核桃、毛葡萄、糖料蔗、桑蚕等特色产业。2015年,全县核桃总面积达8.81万亩,毛葡萄7.5万亩,“双高”糖料蔗基地5303亩,桑园总面积达5.9万亩,“W•默科特”、沃柑等优质特色柑橘水果产业6060亩,产值达4亿元。在单种产业扶贫模式基础上,河池市加入更多环节和要素,探索政府、龙头企业和贫困农户之间互动合作的方法方式,进一步丰富扶贫利益连接机制建设。以南丹县为例。南丹县创新工作模式,注重政策引导,鼓励和支持贫困户参与能人(大户)专业合作经济组织,推行“企业(合作社)+基地+农户”的产业扶贫模式。该模式有利于调动农户主体意识,把分散式经营充分联结起来,形成相当规模。2015年,南丹县共引导81名经营业主、经济能人依法开展土地流转近4万亩,进行农业连片开发,新增农民专业合作社57个、家庭农场10个。重点打造拳头产品也是南丹县扶贫工作一大亮点。根据当地自然环境特性,南丹选择猕猴桃这种农产品,全县种植达1.2万亩,成为广西最大的猕猴桃种植县。
3完善产业扶贫利益机制需注意的问题
完善产业扶贫利益连接共享机制,核心在于健全农民合作组织,关键在于推行利益分配共享。河池市政府经具体实践,总结出产业扶贫利益机制运行过程中存在的两个主要问题———明晰践行产权关系与决策机制,明确利益归属。对这些问题的重视与解决,将有效提高扶贫决策的科学性,利于贫困农户内生动力的增强。首先,农民合作组织产权关系需要明晰。一方面,合作社本身作为法人,其财产权没有得到有效认可。很多合作社成立之初,为了便于取得社员信任和开展业务,采取挂靠在有关部门的做法,以社团名义在工商部门登记,甚至有些组织没有进行登记。这便造成了产权不明确的问题,对合作社的生产经营、性质认定和享受国家扶持政策带来困难,也存在资产被挂靠单位平调的可能。另一方面,作为合作社的成员,其个人产权不明晰。随着合作社的不断发展、会员的不断增多、国家扶持资金的加大、盈利水平的提升,其成员个人之间、普通会员与依托投资主体之间的产权边界愈发模糊,常常会出现龙头企业、致富能人等投资主体侵蚀集体产权及收益的情况。此外,农民合作组织内部应形成社员民主控制的决策机制。合作社的经营运转主要依靠外来力量投资,龙头企业、种养大户、致富能人在合作社中拥有绝对的领导权。普通农户由于投资少,在组织中属于从属地位。换言之,普通农户的权益容易受到侵害。因此,形成并运行社员民主控制的决策机制是必要的,保障普通农户合法权益,保护其生产发展积极性。
作者:顾佩璇 吴铁华 单位:广西大学新闻传播学院 中共河池市委党校
参考文献
[1]周常春,张秀云,张泽辰.扶贫参与主体能力建设对产业扶贫的影响研究[J].昆明理工大学学报(社会科学版),2015,(06).
[2]梁晨.产业扶贫项目的运作机制与地方政府的角色[J].北京工业大学学报(社会科学版),2015,(05).
扶贫业务述职报告1
一、加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。
并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。
按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”, 即十子法。
探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”, 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”, 即产业链法。
要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
二、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。
要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。
实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
扶贫业务述职报告2
一、上半年扶贫攻坚主要工作
(一)进一步加强宣传动员,提高思想认识,营造工作氛围。2016年以来,随着精准扶贫政策的进一步细化,学院协同新街社区两委、相关工作人员、驻村工作队员多次参加镇上组织的动员会、培训会,并及时召开村民小组长会议、党员大会,对扶贫攻坚的有关政策、文件精神作了多次宣传讲解,就精准扶贫工作作了细化安排和培训。同时,坚持每周一次的工作例会,及时传达学习上级文件精神,研究工作思路、方法措施。扶贫工作队开通了扶贫攻坚工作博客、工作队QQ群、微信群,利用新媒体加大宣传力度,争取社会广泛支持。通过持续的宣传动员和学习交流,大家对扶贫攻坚工作有了更深刻的认识,思想更加统一,思路更加清晰,措施更加具体,广大贫困户增收致富的意愿更强烈了,脱贫致富奔小康的信心更足了,致富的办法更具体了、效果更明显了。学院结对干部、镇村领导和工作队员、贫困户形成了人人关心扶贫、户户投身脱贫的良好工作氛围。
(二)举办以“职业教育改革发展与彝州脱贫路径选择”为主题的“第二届技师教育彝州论坛”。今年4月,学院举办“第二届技师教育彝州论坛”,邀请中国政法大学、中国农业大学、昆明理工大学等高校和企业的10余名专家、学者、企业家,专题探讨职业教育改革发展、服务彝州脱贫攻坚等具有全局性、综合性、战略性、长期性、前瞻性的重大问题,为我州改革发展、脱贫攻坚、发展现代职业教育特别是技师教育找准症结、提出思路、指明方向,推动我州职业教育特别是技师教育改革发展,有力助推我州脱贫攻坚战略的实施,为我州集中力量打造“一极一桥一品二区三基地”提供智力支持。论坛在楚雄电视台播出,社会反响强烈。
(三)认真开展回头看工作,精确认定贫困户,及时调整建立结对关系。精准扶贫对象。2013年,新街社区按照工作程序和统计口径确定的贫困户为340户,2014年末按工作程序和标准脱贫54户。2015年后期,按照贫困户确定标准和相关工作要求,我们再次逐户进行调查了解,对情况发生变化的极个别户进行了调整补充,最终确定了286户贫困户1095人贫困人口。2016年3月,根据回头看工作的要求,又协同镇村工作组分片区逐一走访贫困户,最终确定贫困户320户1095人,精准识别扶贫对象。精准帮扶干部。积极配合社区,根据学院干部职工的实际情况,及时准确调整结对帮扶关系。按照厅级干部5户、处级干部3户、科级干部2户、其他职工1户的要求,将楚雄技师学院172名副科以上干部与新街社区292户贫困户结对。至6月中旬实现了帮扶人员精准。
(四)深入回访贫困户,进一步规范建档立卡。在前期调查摸底的基础上,社区与学院多方沟通,认真分析情况,形成了回访方案,有序开展回访工作,及时规范建档立卡(学院与新街社区2015年9月建立了挂包关系,2015年10月完成了首次走访,当时有147名干部结对255户贫困户)。
学院领导高度重视扶贫工作,按要求深入扎实开展回访贫困户工作:一是强力动员结对干部参与回访工作;二是就回访贫困户的方式方法开展专题培训;三是有序深入贫困户,回访贫困户。截止2016年4月9日,学院170余名结对干部职工分3期深入292户贫困户家中面对面与贫困户交流(极个别贫困户因常年无人在家,只能通过左邻右舍了解和电话交流),深入调查了解贫困户家庭情况、生产生活情况,同时详细填写相关回访材料。通过回访,对照半年来生产生活的变化,结对干部为贫困户下一步的增收致富提出了许多宝贵意见。
同时,进一步规范建档。按照《姚安县扶贫开发建档立卡资料汇编》的有关要求,驻村工作队与社区工作人员一道认真做好归档工作。今年4月,完成了新街村扶贫开发建档立卡贫困村资料归档,完成了新街村扶贫开发建档立卡贫困户资料归档,完成了贫困户脱贫相关材料归档,完成了“挂包帮、转走访”相关材料归档,实现“一户一档”。这些材料的规范归档,为下一步工作的有效开展打下了坚实基础。
(五)进一步细化完善精准脱贫计划。围绕2016年脱掉贫困帽的工作目标,按照扶真贫、真扶贫和精准扶贫的工作要求,根据镇村脱贫规划和“五个一批”脱贫计划,在几批入户调查的基础上,结合各贫困户家庭劳动力情况、土地资金技术等基础条件,继续从养殖、种植等生产发展上进一步修改完善脱贫计划。动员农户根据现有条件和可能争取的支持,在种养殖品质提升、规模适度扩大、拓展致富路子上下功夫,力增多方面增收致富,如期实现脱贫,与全国全省同步实现小康。
(六)有力推进实施生产发展计划。在镇村扶贫工作整体规划和实施方案的指导下,学院工作队与镇村干部一起,细化落实各项扶贫政策,尤其是推进实施生产发展计划。经反复动员、督促,生产发展计划实施较好。在5月初逐一专题走访——核实生产发展大走访中,320户建档立卡贫困户中297户年初有《产业发展到户计划》,目前,猪养殖计划数512头(现实际存栏519头),牛养殖计划数80头(现实际存栏231头),羊养殖计划数218只(现实际存栏1030只),驴(骡马)养殖计划数15匹(现实际养殖20批),山药、百合、大蒜种植都超过计划数。产业发展计划执行有力,特别在养殖上超计划的存栏数,为如期脱贫打下了坚实基础,脱贫目标将如期实现。
(七)全力做好扶贫攻坚工作。学院领导和结对干部心系贫困户,力所能及帮助贫困户。一是及时调整充实驻村队员,今年3月又调整充实一名队员,使驻村队员保持在6名;二是积极帮助盐井小学协调学校“薄改项目”;三是在春节前夕倡议37名副处以上领导干部自掏腰包慰问了91户贫困户,慰问金、慰问品价值3.6万元;四是组织专家团队在调研产业发展的基础上对种养殖示范户进行精准技术培训2期;五是为到楚雄技师学院就读的新街籍学生实行免费教育;六是积极帮助协调三条道路硬化项目;七是计划年内帮助社区筹资建设活动室。
(八)协助社区抓基层组织建设不放松,“双推进”促合力攻坚。抓住扶贫开发与基层党建“双推进”的有利契机,按照党建带扶贫、扶贫促党建的原则,以推进项目为平台,以提高群众收入、克期脱贫为目标,将扶贫工作与创建基层服务型党组织有机结合,力求村基层党组织建设和精准扶贫无缝对接,坚持做到精准扶贫推进与加强基层党建工作同研究、同部署、同推进,把群众愿望、群众需求与党建项目紧密结合起来,着力谋划改善生产生活条件的项目,着力办好顺民意、惠民生的每一件好事实事。半年来,继续巩固“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果,认真开展“两学一做”学习教育,切实解决“为官不为、为官乱为”等基层损害群众利益行为,加强干部职工教育管理,健全村级基层组织,充分发挥村级组织“自我服务、自我教育、自我管理”的作用。健全学习制度,加强党在农村重大方针政策的学习宣传,确保党员带头致富、带动群众致富作用的发挥。
二、存在的问题
经过半年的努力,扶贫工作有序有效扎实推进,但也存在一些问题。
(一)个别干部对扶贫攻坚的认识不足,还未引起高度的重视,未能全身心投入扶贫攻坚工作。
(二)个别干部信心不足,看到问题多,解决难度大,完成任务艰巨,畏难情绪犹存。
(三)个别干部对扶贫工作思路不清、措施不力,扶贫攻坚如何搞、搞些什么,要达到什么具体目标,还需要进一步了于心、见于行、成其效。
(四)资金难筹措、不配套,扶贫乏术。
(五)扶贫政策落地推进缓慢,时间不等人,脱贫任务艰巨。
三、下步工作打算
各级党委政府以前所未有的高度重视精准扶贫工作,以空前的力度推进精准扶贫工作,脱贫攻坚关系广大贫困户、贫困人口的切身利益,关系与全国全省同步实现小康。针对存在的问题,学院将全力以赴、想方设法、不折不扣的完成脱贫任务。
(一)进一步解决思想认识问题。从结对干部、工作队员到广大农户、贫困户,必须深化认识、坚定脱贫信心。通过不断的学习、宣传、动员,让脱贫攻坚的方针、政策深入人心,积极投身到扶贫工作中。挂包干部要主动学习提高,主动出思路、想办法;贫困户要彻底摒弃等靠要的思想,树立自立根生、艰苦创业、坚决脱贫的思想。
(二)进一步解决脱贫能力问题。积极组织挂包干部进行学习交流,走出去开阔视野、拓展思路,学习有益的经验和做法,切实提高脱贫致富的工作能力。要结合村组和农户的实际,修改完善精准脱贫计划,培训农户脱贫致富技能,养殖如何搞、种植如何搞要有针对性地开展技术培训,同时要进一步强化贫困户市场意识,提高增收致富的能力。
(三)进一步解决产业扶持问题。按照“五个一批”行动计划,本着缺什么补什么的原则,大力改善农村生产生活条件。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的思路,根据扶贫规划,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“村、组、户”均有结合实际的脱贫计划,大力推进脱贫计划的落实。
(四)进一步解决脱贫资金支持问题。目前政府配套政策资金仍不明确,要想方设法筹集资金确保生产发展。资金筹集上,农户自筹一部分,关键要进一步打通金融贷款筹资的渠道,让有脱贫增收基础的农户能够方便快捷的筹集到扶持生产发展的必需资金,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫、精准脱贫工作。
(五)进一步完善基础设施建设问题。村委会精确筛选出了一些基础设施项目,如道路硬化、除险加固、沟渠建设等,要进一步加大与县镇和有关部门、挂包单位的沟通协调,有序推进基础设施项目建设,让基础设施建设项目早日惠及广大农户,对脱贫形成持续、有力的支撑。
(六)继续深入抓好党建、扶贫双推进工作。
扶贫业务述职报告3
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十八大会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度
扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”,实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。为此,根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神,我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好了几项工作:那就是准确扶贫对象,建立规范档案;量身定做扶持措施,确保扶贫效果;帮扶责任到位,完善考核机制。
1、认真做好建档立卡工作。
按照精准度的要求,根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组,组织人员到村到户开展好贫困状况调查,为贫困户“建档立卡”,做到底数清,情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标),全面推进农村扶贫帮扶到户工作。
2、加强“两项制度”的有效衔接。
加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保,有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。
3、加快移民搬迁的步伐。
全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式,有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则,积极推进易地扶贫搬迁,整合生态移民、地质灾害搬迁等项目,加大移民搬迁宣传力度,强化措施,大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度,多方奔走,还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人,实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路,从而不断减少贫困人口。
4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。
通过实施农民技术培训,增强贫困群众自我发展的能力,加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点,集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训,提高他们的职业技能,增强贫困群众自我发展能力。,计划完成学历教育及劳动力转移人。
5、加大产业化扶贫力度。
积极探索创新扶贫模式,争取国务院扶贫办的政策支持,以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点,加大对特色产业的扶持,如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖,胡屋村兔子养殖,黄陂村蜜蜂养殖等等。
6、夯实基础设施基础。
俗话说:“要想富,先修路”。面对全乡70%的小组路未硬化的难题,我乡积极争取上级资金支持,今年开工建设公里小组路面硬化,20_年向上申报6个扶贫项目,争取资金万,基本实现村村通水泥路、村村通水通电,个校安工程正在建设之中。
二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点
1、党委、政府高度重视,落实领导责任制,层层抓落实。
我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视,扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责,并成立了扶贫攻坚工作领导小组,乡、村层层签订责任状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导,以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责,工作到村,扶贫到户”的总要求,充实完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
2、县乡联动,县级对扶贫工作的参与性增强。
当前,重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。以“三送”为载体,制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查询。
3、正确引导产业转移,大力扶持特色产业,积极鼓励外出务工,帮助贫困农民增加收入。
在加大黄龙病防控工作力度的同时,大力宣传我县产业转移扶持政策,引导农民加强土地流转,特色产业成规模,应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少,积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业,并结合当地实际,帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作,采用引导贫困户到我县工业区就业的办法,增加贫困户收入。
4、加大培训力度,依靠科技提高扶贫攻坚的效益。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体,以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源,为帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次,参训人次达500多。
5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,建立运作激励机制。
我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,在政策、步骤、批此上区分不同情况,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,要集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,通过勤奋劳动,自我脱贫,走向富裕的内在动力和机制,从而最大限度调动贫困户的生产积极性,使贫困户把压力变为动力,把动力变为活力,带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。
三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议
1、乡群众经济基础薄弱,果业开发晚,加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林,在增加群众收入方面遇到非常大的难题,特别是现在果业遭受黄龙病的肆虐,产业转移工作还在起步阶段,无经验可借鉴,特别是对于贫困家庭,小规模种植养殖户,抗风险能力更弱。
建议加大产业转移工作调研,由县统筹作出更加合理的指导性意见。
2、基础设施薄弱,群众经济基础差,筹款能力弱,相对而言却是物价、人工上涨,补助标准偏低,通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右,资金缺口巨大,补助杯水车薪,造成“要致富先修路,要修路先借钱”,陷入了越修路要背的债越多的怪圈,建议加大基础设施扶贫补助标准。
3、在智力扶贫方面,一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低,另一方面培训知识不够专、精,对提高工作竞争力帮助不够大,加上大部分贫困户本身学习兴趣不大,知识层面过低,对培训知识接受消化有难度。
建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库,多提供先进、专精知识培训,并根据贫困户需要制定培训计划。
4、对贫困家庭资金扶持力度不够大,面对现在的生活成本、物价压力,扶贫资金杯水车薪,加上经济条件差申请贷款更是难上加难,“巧妇也难为无米之炊”,建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。
扶贫业务述职报告4
20_年,驻村工作队认真贯彻落实省、市、县有关文件精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的精神,全身心投入驻村帮扶各项工作,取得了阶段性的成效。现将今年的工作情况总结如下:
一、基本情况
_村,由_三个村合并而成,地处_四个乡镇交界处,总面积12平方公里,32个村民小组,870户3254人。全村山场15316亩,耕地1564亩,人多地少,土地贫瘠,是典型的库区贫困村。
20_年以来,_村经户申请、组村评议、村镇公示及县公告,现有建档立卡贫困户348户1223人,其中五保42户44人,低保31户70人。因病致贫106户369人,占比31%;因残致贫41户123人,占比12%;因学致贫33户98人,占比9.7%;缺劳力致贫55户165人,占比15.3%;其他原因致贫114户430人,占比32%。20_年、20_年共脱贫84户379人,20_年脱贫61户251人,20_年脱贫51户210人,20_年拟脱贫152户383人,实现“户脱贫、村出列”的工作目标。
(一)组织建设情况
_村党总支共有党员108名,其中_流动党支部党员20名。村“两委”班子健全,由5人组成。村党总支下设2个党支部、5个党小组。总支班子成员3人,党小组长全部由各支部支委成员担任。
(二)经济发展情况
村级基础设施和公共服务滞后,村级集体经济收入较低,村民没有自己的主导产业,传统经济结构单一,以第一产业为主,第二三产业为辅。由于受传统习惯的影响,村里种植经济作物很少,在第一产业中以种植业为主,主要种植水稻、茶叶等农作物,收益低,易受自然灾害,村民收入全部靠外出务工。
二、主要做法
(一)抓基层党建促脱贫攻坚
认真学习贯彻落实党的精神,按照农村基层党组织建设标准,以村“两委”换届为契机,注重对后备干部的培养,积极协助党委、政府选优配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,切实增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。
坚持以“三会一课”、“党员活动日”为载体,不断规范党内政治生活,全面加强党员的教育管理,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。春节期间,积极组织党员参与扫雪除冰、森林防火、综治维稳、脱贫攻坚等重点工作,同时抓好流动党支部建设和流动党员的日常管理,真正发挥党员先锋模范作用。
(二)制定20_年驻村帮扶工作计划
为进一步落实省委、省政府提出将“重精准、补短板、促攻坚”贯穿脱贫攻坚工作始终的工作要求,贯彻落实市脱贫攻坚“四季攻势”文件精神,按照《_县20_年脱贫攻坚工作要点》工作部署安排,按照产业全覆盖的要求,经实地走访调研,广泛征求贫困户意见,制定20_年驻村帮扶工作计划并抓好落实。
(三)认真做好驻村工作队的移接交工作
x月x日,全县第六批选派帮扶工作总结暨第七批选派帮扶工作动员培训会召开。按照会议要求,x月x日,县公管局第七批选派帮扶干部_到村任职并在村召开移接交座谈会。会上,_表示感谢组织的信任,接过扶贫工作的“接力棒”,深感使命光荣,责任重大。
在接下来的工作中,按照“一抓双促”(抓好农村基层党建;促进脱贫攻坚,促进乡村振兴)工作要求,努力做到:谦虚做人,踏实做事;加强学习,学习扶贫领域的相关政策;迅速进入角色,熟悉村情,掌握民情;同时做好与第六批选派帮扶干部工作的无缝交接。
在驻村工作队和村“两委”的共同努力下,不忘初心,扎实工作,努力把驻村工作干得更加出色,助推_村脱贫攻坚。积极参加4月27-28日全县脱贫攻坚业务培训班。
(四)认真开展大排查活动
x月x日,_镇召开脱贫攻坚大排查大整改工作会议后,x月x日召开村两委会议,及时传达会议精神,集中学习了《_脱贫攻坚大排查、大整改活动实施方案》文件精神,结合第七批选派帮扶干部到村任职工作的契机,按照“单位包村、干部包户”的要求认真开展入户工作,精准识别贫困人口,动态掌握贫困户家庭基本信息。坚持边查边改,强化排查责任,并且在规定时间总结上报排查整改结果。
(五)精准落实各项扶贫措施
为改善农村基础设施和农民居住环境,20_年,结合“省级旅游示范村”和市级“一村一品”产业发展,加强提升市级美丽乡村,目前各项工作正在有序推进。今年实施危房改造23户38人、易地扶贫搬迁2户7人。
强力推进“一村一品”示范村,开设产业发展升级田间课堂,指导20_年拟脱贫152户383人发展特色种养业。其中发展黄茶50亩、绿茶160亩、板栗50亩,发展生猪养殖150头、黄牛60头、养鸭500只。20_年,金融扶贫正在实施中。
(六)发展村级集体经济,确保整村出列
村级100千瓦光伏发电站已于20_年5月31日并网发电;20_年在村创业园新建茶叶加工厂(目前600㎡厂房已建成),正在进行设备的购置与变压器的扩容;谋划新建秸秆固化颗粒厂,实现村级集体经济纯收入10万元以上。
(七)积极建言献策,助推当前各项工作
20_年4月份,驻村工作队第一书记_参加县委、县政府在_镇召开的村两委换届调研座谈会;x月x日,_率队来我村就脱贫攻坚、退宅还耕、农村“三大革命”、美丽乡村建设等工作开展调研并主持召开座谈会,县领导,市、县有关部门负责同志陪同调研。座谈会上,积极主动为领导建言献策,助推_村当前各项工作。
20_年,驻村工作队虽然取得了一定的成绩,同时也存在不足:
一是驻村工作队主动学习少,工作思路有待创新;
二是单位帮扶效果不明显;
三是村级集体经济发展仍缓慢,经济结构单一。
一是抓交通破瓶颈。加强骨干交通网络建设,全力推进县内线路提档升级,畅通毛细血管网,构建两省四市州九县交通枢纽,为xx赢得更大发展空间。
二是抓新村换新貌。整合项目资金,加快建设进度,确保到2018年底8成以上行政村建成新村,实现户户脱贫、村村致富。
三是抓产业强支撑。加快建设大香格里拉旅游目的地,大力发展以核桃为主的1+X生态产业和以水电为主的清洁能源基地建设,积极发展农村电商,促进农牧民增收致富。
四是抓教育补短板。大力推进教育事业良性发展,全面提升公共医疗服务整体水平,切实解决群众实际困难。
五是抓法治强保障。依法治藏、依法治寺,完善落实20条基本经验,深入推进藏区四项教育法律七进等活动,为藏区繁荣发展、脱贫攻坚提供法治良序。
最后,我代表xx县委、县政府向州委、州政府和全县人民郑重承诺:到2018年全面完成脱贫攻坚工作任务,全县97个村5173户2.256万绝对贫困人口全部实现脱贫!
扶贫攻坚表态发言稿二:
打赢脱贫攻坚战,是XX当前和今后一个时期最大的政治、最大的民生、最大的责任和最重大的工作。我代表XX县委、县政府表态:咬定青山不放松,认准目标不动摇,精准发力、挂图作战,举全县之力推进精准扶贫、精准脱贫,决不让一户一人掉队,决不拖全州后腿。
第一,以思想扶贫为根,把干部群众精气神鼓起来。多维度宣传发力,情景式、组团式、打包式推动精准扶贫知识进村入户,引导群众把志气强起来、干劲鼓起来、新风树起来,让贫困户真心想脱贫、真心想致富。大力弘扬有苦不怕苦、知难不畏难的战斗精神,提振军心士气,在全县上下形成决战贫困、决胜小康的强大合力。
第二,以产业扶贫为重,让群众生活富起来。念好助农增收五字经,因地制宜种果、薯、蔬、草、药,畅通销售路,做强深加工,一年内发展大棚蔬菜X亩;三年发展核桃X万亩,花椒、油菜、马铃薯各X万亩。抢抓互联网+历史性机遇,加快建设占地X亩的物流基地和电子商务交易中心,积极发展电商产业。实施旅游+战略,推动文农旅融合发展。
第三,以基础扶贫为本,使群众生产生活条件好起来。力争2017年通乡通畅率和通村通达率均达100%,一环线三主干公路路网全面畅通。确保2018年前移民搬迁X万人,2020年全县X%的行政村建成幸福美丽新村、X%的村民入住新居。加快推进一村一幼教育,争取3年投入X亿元完成X万平方米学校基础建设,投入X亿元建设医疗基础设施和戒毒场地,推动城乡再换新颜。
最后,我代表XX县委、县政府,在今天的大会上郑重承诺:坚决贯彻落实州委、州政府决策部署,立下军令状,打出组合拳,形成合围势,坚决打赢XX如期脱贫摘帽决战决胜之仗,确保2018年X人全面脱贫的目标实现,向州委、州政府和X万XX人民交上一份圆满的答卷!
扶贫攻坚表态发言稿三:
我今天的演讲题目是《怀抱热爱 肩挑责任》。
这几天,我在思考着这样一个问题:是什么力量使曾馥平拥有对贫困群众十八年不离不弃的决心?又是什么力量使曾馥平拥有在扶贫攻坚一线十八年如一日的恒心?今天,从身边的模范先锋党员身上我终于找到了答案,那就是热爱和责任,对人民群众的热爱使他无怨无悔地付出,对人民群众的责任使他呕心沥血地坚持。
脱贫致富,共同富裕,是我们扶贫攻坚的终极目标。我县贫困人口有7万多人,占全县农村人口57%。总体上来说,贫困面虽在缩小,但扶贫的区域已集中到生活最贫穷、环境最恶劣、条件最艰苦的乡村;贫困人口虽在减少,但余下的贫困户生产生存的条件更差。可以说,剩下的都是硬骨头。那么,如何啃下这块硬骨头?我们正在积极思考和探索。此时此刻我的脑海里浮现出一个个共产党员奋战在扶贫攻坚战场上的高大身影。
农克,挂任马蚌乡三脚坡村党组织第一书记后,迅速融入农村队伍,时时刻刻把群众的事放在心上,事事为群众着想,如何让村民一起享受扶贫开发和新农村建设带来的成果成了他最大的心事。他认真了解三脚坡村经济发展的情况,积极争取后援单位的支持,为三脚坡村建起了一个300平方米的集体林下养鸡场,大力发展林下养鸡,为该村经济的发展开辟了新的模式;组织开展农村劳动力技能培训4期,与群众探讨经济发展的路子。他还自筹资金为该村弄达屯购买了5吨水泥,组织村民投工投劳建起了容量为25立方米的蓄水池,解决了弄达屯40户人畜饮水难问题。
王世鸿,者夯村副主任。在岗位上兢兢业业,全身心投入为民办实事中。2009年西林遇上大旱灾。为了解决当地群众饮水难问题,他自垫3万多元,协助村里修建饮水工程,还利用自家农车帮拉钢筋、水泥等建筑材料,该饮水工程解决了者夯村当地两个屯1100人的饮水难问题。在修建村屯道路时他屡次慷慨捐资捐物,更主动帮助孤寡老人、敬老院、学校免费送水送物,帮助起房子的村寨困难户拉建设物资。多年来,他帮助困难户拉货物垫支了近8万元,却不求回报。他无私奉献,无怨无悔,只求村民共同富裕。
在我们身边还有这样一位党员,她毫无怨言的战斗在扶贫攻坚的第一线,心系群众,工作上兢兢业业,一丝不苟。她就是王兰英。是她积极探索,开辟了古障村种植致富新道路;是她耐心调解,化解了乡亲邻里的矛盾纠纷;是她四处奔走,为古障村争取了一笔笔建设项目如今,全村群众走上了发家致富之路,而她成了村民口口传颂的我们支书一个平凡而又朴实的共产党员。