培训会议讲话大全11篇

培训会议讲话篇（1）

培训工作领导小组会议上的讲话

培训工作是人才工作的重要组成部分，是人才培养的重要措施。人才作为高新技术的创造者、发明者、传播者和使用者，已经成为当代科技进步与经济社会发展最重要的资源。知识经济实质是人才经济，地区综合实力的竞争实质是人才的竞争。随着科学技术的迅猛发展和知识经济的扑面而来，一个地区综合竞争力的强弱越来越取决于劳动者的素质，取决于各类人才的数量和质量，取决于人才资源的开发程度。胡锦涛总书记在今年全国组织工作上强调，要"改革和完善干部人事制度，健全公务员制度，促进实施人才强国战略，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。"他在三月份的政治局学习会议上指出，"大力推进人力资源能力建设，提高国民的整体素质，充分开发和合理利用我国巨大的人力资源，不仅对推进改革开放和现代化建设具有重大作用，而且对促进就业和创业也具有重大作用。我们必须把加强人力资源能力建设、增强劳动者就业和创业能力作为一项战略任务来部署、来落实。政府有关部门、群团组织、学校、企业、社区、就业服务部门以及其他有关部门，都要根据自己的特点和条件，积极开发以提高就业和创业能力为目标的教育和培训，努力培养适应改革开放和现代化建设发展要求的人才，努力提高劳动者的就业和创业能力。要切实搞好人力资源能力建设，把我国特有的人力资源优势充分发挥出来，我们就能更好地实现全面建设小康社会和宏伟目标，不断开创中国特色社会主义事业新局面。"胡锦涛总书记在广东考察时再次明确提出要实施人才战略，做好全面建设小康社会的排头兵。温家宝总理也在最近的国务院工作会议、全国农村扶贫工作会议、全国金融工作会议等会议上的讲话中多次强调，做好未来五年的政府工作，最重要的是把握好两条：一是抓住和用好机遇，积极推进改革和发展；二是培养和用好人才，充分调动各方面的积极性和创造性。同时强调指出，要大力实施人才强国战略，把加强人力资源能力建设作为一项战略任务来部署、来落实，不断培养、引进和使用好人才。5月23日，中国共产党中央政治局召开会议认为，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。并且明确我们党和国家在新世纪新阶段人才工作的紧迫任务是：适应全面建设小康社会的需要，抓住培养、吸引、使用人才三个环节，着力建设党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍，重点培养一批适应社会主义现代化建设和改革开放要求的高层次人才，创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面，把各类优秀人才聚集到党和国家的各项事业中来。所以说，重视人才在经济社会发展中的决定性作用，实施人才战略，是迎接我国加入WTO后面临的激烈国际国内竞争挑战的需要，是我区实施快速健康发展战略，实现经济和科技跨越式发展的战略选择。为此，我们在充分发挥人才资源作为第一资源的关键作用；树立"国以人兴，政以才治"的思想，把实施人才强区战略作为地区发展战略的重中之重，全面加强人才队伍建设，把人才工作放到经济和社会发展的总体布局中去谋划、去部署、去推进的同时，积极主动地做好人才培训工作，最大限度地激活人才潜能显得尤为关键。

为此，陈国书记在今年2月26日召开的全区组织人事工作会议上明确指出，要以人才的培训教育为重点，努力做好人才培养工作。他指出，经济社会要发展，人才培养一定要先行。今年和今后一个时期要按照建设学习型社会、学习型政党的要求，加大对各级领导干部的教育培训力度。大规模地开展干部教育培训，大幅度地提高干部素质，下决心每年抽调五分之一左右的在职干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训一遍。抓好人才的培训教育工作，要树立四种新观念：一是人才培训教育是一种智力投入的观念。过去所讲的投入，主要是指资金、厂房、设备的投入，而实际上人才培训教育是见效快的投入，是出人才、出效益、出生产力、出战斗力的智力投资。因此，必须从智力投资、知识投入的角度去认识和对待人才培训教育工作。二是人才培训教育是一种人力资源开发的观念。人才培训教育是培养人才的一个重要手段，是实施人才战略的重要组成部分，重视人才培训教育就是重视人才资源开发。我们必须认真对待人才培训教育工作，增加各类人才的知识储备，开发人才的潜能和智力，培养人才的战略意识与创造性思维，从而创造出更多的物质财富和精神财富。三是人才培训教育是适应社会竞争需要的观念。随着信息化社会的来临，知识更新的速度大大加快，不培训、不教育、不学习就跟不上时代的发展，就难以在竞争中取胜。因此，各类人才必须增强"优胜劣汰"的意识，树立起竞争的观念，建立终生学习机制，给自己"充电"，与时俱进，站在时代的潮头。四是人才终身培训教育的观念。人的成长是一个终生学习的过程。人才培训教育必须持之以恒，不能简单地认为受过高等教育或参加过一两期培训班就可以了事。社会在发展，人也必须通过学习同步提高，闯进不同的人生阶段，实现不同的目标和任务，建立起人生一个又一个的里程碑。一个优秀组织必须能够紧跟时代的步伐，建立起人才持续的终身学习培训机制，才能不断提高组织的创造力与战斗力。

在三月份的人代会上和相关的场合陈国书记、王中丙区长分别要求，区的培训工作的主管部门要树立大教育、大培训的观念，放宽视野看教育，集中力量抓培训；牢固树立人才培训是基础建设的理念，人才培训是最具效益的投资的理念，持续培训、终身学习的理念，以及培训既是权利又是义务的理念；切实转变公务员培训理念，确立"教""做"结合，"做"重于"教"的培训理念。一是加强人才基本的技能教育，切实解决好what,where,why,WHO，when,how的问题。二是加强人才的职业道德德育。三是强化培训教育的针对性。四是加强培训教育的统一管理，对干部培训工作进行统筹安排。五是加大政府对干部培训工作的投入，把培训经费纳入财政预算，设立人才开发专项经费（如公务员招考专项经费，含体检费、考务费等；外地生源实地考察费，广告费；中层干部公开招考和竞争上岗专项经费；在职人员获得学位的奖励金；博士后引进各种费用等）。六是建立干部培训师资人才库，抽调有关单位领导、企业家每月定期举办专家讲座。七是进行培训基地的资质考核，防止滥竽充数。关于这一点郭共添副书记也曾经多次强调，一定要坚决贯彻落实好陈国书记、王中丙区长提出的意见和要求，认真做好干部培训工作，不断提高我区的干部队伍素质，提高党员干部尤其是领导干部的执政水平和领导能力，促进我区各项事业的发展。

根据区委区政府主要领导的意见，区委组织部王雁威部长召集了区委组织部、区人事局和区委党校的负责人召开了专门会议，研究我区干部培训教育工作问题，并初步制定了我区干部培训工作的基本框架。会后，区委组织部、区人事局和区委党校分别按照会议提出来的"六个统一"即统一思想、统一认识、统一领导、统一步骤、统一经费、统一场地，做了大量的准备工作，疏理了各项培训任务和内容，初步制定了《二00三年**区干部培训计划草案》、《干部培训经费预算草案》、《干部培训课程设置草案》、《干部培训经费管理办法草案》、《各类培训班教学计划草案》等，现在请大家来，主要是讨论研究决定前面三个草案。

培训会议讲话篇（2）

按照全市的统一部署，结合教育实践即知即改即整活动，我镇自10月份启动了村党支部和第十一届村民委员会换届选举工作，基本按照“先易后难、先支部后村委”的顺序，依法、平稳、有序进行。经过镇、村干部一个半月有条不紊、艰苦细致的工作，全镇村“两委”换届选举工作于12月18日全部完成。这次村两委换届选举呈现出如下几个特点：一是善于谋事创业的干部成功获得连选连任。在新当选的42名村支部书记中，连选连任的共27名，占64%；新当选的40名村主任中，连选连任的共25名，占62.5 %，一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护，以自己的辛勤付出获得了大家的认可和赞同，获得了应有的收获和荣誉。二是村“两委”班子成员实现合理交叉。共选举产生新一届村“两委”成员229人，其中支部书记、村主任一人兼的4人，“两委”成员交叉任职32人。三是村“两委”班子的结构和战斗力进一步优化和增强。在新一届村“两委”干部中，大专及以上文化程度22人，占9.6%，高中及中专文化程度的100人，占43.6%。45岁以下的91人，占 39.7%，年龄最大的69岁，最年轻的24岁，平均年龄47.58岁。妇女42人，占18 %。在支部书记、村主任（78人）中，大专及以上文化程度12人，占15%；45岁以下的23人，占29.5%，年龄最大的63岁，最年轻的32岁，平均年龄48.78岁。四是群众民主意识和参选热情空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高，参与选举、依法选举的积极性较以往有明显提高。参加支部换届选举的农村党员1188名，参选率为90.75%;村委会换届选举中选民登记44895人，参加选举的选民37469人，参选率为83.46%。党支部换届全部一次成功；全镇开展村委会换届选举村40个，预选全部成功，正选一次性成功24个，另行选举16个。

这次换届之所以取得那么好的成绩，取得圆满地成功，除了村级班子成员得到广大党员干部的认可，公认度高等方方面面的因素以外，有八个经验可以总结：一是得益于党委、政府、办事处强有力的驾驭能力，牢牢把握了两委换届的领导权。二是得益于底子清、情况明，摸底调查扎实细致。三是得益于环节清楚、内容丰富、程序明了的严密培训。四是得益于广大机关干部、领导干部强烈的工作责任感、敬业精神和对党和政府的忠诚。五是得益于原村两委干部的积极参与，团结协作，体现了对组织负责、对百姓负责的态度，也体现了较强的党性和较强的法律意识。六是得益于全镇3万多选民和1000余名村级党员积极参与，体现了民主意识，较强的个人素质和党性修养。七是得益于保障有力、事业心强的后勤队伍和周密的换届选举办公室的调度和督查。八是得益于上级的正确领导和指导。

虽然这次换届选举工作通过数字分析，总结了八个方面的经验，但是也存在很多问题，还有一些瑕疵，需要在今后工作中加以重视，也希望当选的村干部要对照一下，查找不足，认真解决。一是部分当选人员素质不强，党性不强，趋利性的候选人在最终的选举中苗头非常明显，有些人积极参与民主选举，参政议政，不是为党和事业的发展，不是为人民群众办事，而是为了家族和个人利益；二是宗族、派性在选举中不同程度地得以体现，不仅在村委会的选举中，在个别的党支部选举中也有几个明显体现；三是个别村干部组织不得力，定位不明确，领导力不强，态度不明朗，措施不过硬，造成部分选情的混乱和个别恶意参选人的骚扰行为；四是个别选民和党员的参与意识有待于进一步加强。

对新任村干部进行集中培训，是村“两委”换届后续工作的重要组成部分，对于提高村干部综合素质，尽快适应角色转换，进入工作状态，切实抓好村级各项工作，具有重要意义。

我们常说，在其位就要谋其政。村干部的岗位职责是什么，这是同志们首先要明确的问题。我认为主要是五个方面。

大家都知道，__新区建设在同志们的共同努力下，经过了两年深入、细致、扎扎实实的推进，从今年开始，将进入总攻阶段，决战阶段。董书记在来新区调研时讲到：“现在我们已经走到这个地步，已经没有任何的退路，气可鼓，不可懈。蓝图虽好画，但落实起来非常难，__新区的建设发展最终还是靠我们的一批大将，靠一批冲锋陷阵的勇士们来干事。”我们现在换届选举产生的__河镇新一届村“两委”成员，就是董书记所说的“__新区建设发展所最终倚重的大将和冲锋陷阵的勇士。”大家受命于__新区和__河镇建设和发展的关键时期，任务艰巨，使命光荣，

责任重大。希望同志们紧紧围绕__新区发展大局，以决战的姿态、必胜的信念、扎实的作风、拼搏的精神，努力创造出不辱使命、不负时代的新业绩，向镇党委政府和__新区党工委、管委会，向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷，成长历练为党和人民完全可以倚重的合格村居干部。何为倚重？倚重的意思就是依靠、看重并且信赖，那么如何才能做一名被倚重的村级干部，就是要通过学习、培训和实践逐步做到信念坚定、敢于担当、业务熟练、本领高强、为民服务，这也是我们拿出三天的时间举办如此高规格培训会的初衷和目的。下面，对于如何提高村干部素质，更好的履行村干部职责，推动各项工作开展，我提五点要求：

（一）要提高政治素质和政策水平。一方面,提高政治素质，就是要讲政治，确保政令畅通。村民委员会自治是在中国共产党领导下，依法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治。要代表地方老百姓的利益，但是，同时也要符合__河镇、__新区的利益，符合滕州市、符合党和国家发展的利益，符合法律政策规范要求。具体来说，就是要自觉同镇党委政府保持高度一致，树立大局意识、整体观念，一切从大局出发，以大局利益为重，做到主动融入大局，自觉服从服务大局，对事关大局的事情要不折不扣地落实。当全镇利益和本村利益有冲突时，必须站在全局的高度理解把握，必须服从长远和整体利益。各村两委不折不扣的落实镇党委政府的决策部署，就是要对党委、政府负责，你不对党负责，党如何对你负责？各级都是这样，这是党员的本分，也是村干部的本分。（大家都知道，中国是共产党、多党参政的政治体制，那么我们就要强化党的一元化领导。党的组织原则讲得非常清楚：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、全党服从中央这五个组织原则，这五个组织原则大家仔细去体会一下。党组织对村居党支部书记的监督有两个程序，第一个程序是党内民主推荐选举，第二个程序是上级党组织考核选拔和任命。那么，如何监督？干得不行，党员通过选举不再选你，你下来了；第二个程序，你干的不行，政令不通，不能与上级组织保持一致，上级党委直接免掉你的职务。同样，村委会的干部不坚持党的领导，不坚持党性，不自觉置身于党的领导下，那么，上级组织有权停止其职务，停止其履职行为，这也是一个监督程序。村两委不仅要遵守国家的法律，更重要还要遵守党内纪律和组织程序，这就是党内监督程序。在换届后任期内，有好多村干部掉下队来，一些人被处理，这是党内最重要的一个权限。）另一方面，提高政策水平，就是要加强学习，提高履职能力。只有把政策水平、学习和思考能力提高了，农村工作才会更有方向性、针对性和把握性。大家要结合实际，尤其是要站在__新区建设和发展的层面来学习、研究和思考，面对问题怎么办？遇到困难如何解决？市里的要求是什么？镇里的要求是什么？群众的诉求是什么？我们如何去解读解决。一是要学政治理论。要原原本本的学习党的方针政策，认认真真的学习各级党委、政府的文件讲话精神，通过学习提高自身的政治理论水平，提高领悟政策、贯彻落实政策的能力。二是要学法律法规。党中央在十八届四中全会上强调要全面推行依法治国，现代社会是法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应依法办事，不能以权代法。当前群众的政策观念、民主意识和法律意识在不断增强，各项工作也越来越规范。这就要求村干部必须知法、懂法、用法，不断提高依法办事的水平。三是要学科技知识。通过掌握和应用科技知识来实现率先致富，带动全村发展。四是要学身边典型。村干部不能固步自封、夜郎自大，要多出去开阔眼界，与先进村多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。同时，还要经常向老党员、老干部请教，他们有着丰富的工作经验，这些宝贵经验值得我们学习。

（二）要维护班子团结，增强工作凝聚力。团结出战斗力、团结出生产力、团结出效率、团结出健康。村“两委”班子之间要团结，村党支部书记和村委会主任关系要处理好，“两委”成员之间也要团结，互相补台才能好戏连台，互相拆台只能一起下台。一方面，要理顺村“两委”关系，明确村党支部的“领导核心”地位。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织是村各种组织和各项工作的领导核心。《村民委员会组织法》也规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权。因此，党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。因此，党支部特别是支部书记要积极支持和保障村委会在村民自治中依法开展工作，要敢于领导、善于领导，加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会成员提高政治素质。同时，村委会要自觉置于党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作，做到村“两委”之间权责清晰，各负其责，目标同向，行动同步。在重大事项的决策时，要本着先党内后党外，先党员后群众和民主集中制的原则，坚持好“四议两公开”民主管理制度，即“支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，村务公开、财务公开”；在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。另一方面，要加强班子团结。支部书记、村主任和班子成员要根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责，分工不分家。一是要分清职责，紧密合作。要按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，既要责任明确、各负其责，避免推诿扯皮或相互争权；又要密切合作，提高工作的整体效益。二是要相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息；村委会主任对重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。三是要襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，共同把村里的各项工作搞好。在两个班子的磨合，伙计内部的沟通，支部成员、村委成员的沟通和工作配合当中，要好话讲在背后，坏话讲在当面。坏话讲在背后，好话讲在当面的，是阴谋家加小人；好话讲在背后，好话讲给组织，坏话讲在当面，讲给个人，这样的人是诤友。当面溜须拍马，最后背后再说你话的人要小心。希望大家要当政治家，不要当阴谋家；当诤友，不要当小人。

（三）要坚持公平正义，做到敢于担当。村干部要摆正工作立场，解决“为谁当干部”的问题。村干部任职三年，党员群众信任你，把你推上了“当家人”的位置，要为群众办一些实实在在的事情。大家在平时要经常想一想：群众选我们做什么？在任应该干什么？将来要为村里留下点什么？要有为民谋利益的责任意识，在其位，谋其政，尽其责，真正做“为官一任，造福一方”的好“村官”。我们有很多村干部为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉；为了搞好村里的路、水、电等基础设施建设甚至自己垫支资金，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记、村主任如果能对党员和群众提出的问题感到忧心，能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上，工作就一定能干好。一是要坚持公道正派、公平公正。在选举中，可能我们有的同志受到了各自家族、宗派、利益群体的支持，是代表家族和宗派来参选的。但是，你当上了干部，代表的就不仅仅是一个家族、一个宗派、一部分利益群体，而是代表全村党员群众，代表党的基层组织和群众自治组织。村干部决不能做部分人的“人”，而应该当全体村民的“人”，无论是做决策、干工作，都要把全体党员群众的利益摆在最高位置，为全体党员群众谋福利，坚决杜绝为家族和个人谋利益，“回报”支持者的现象。我国有句古话，叫“不患寡而患不均”，群众最关注的不是“蛋糕做的有多大”，而是“蛋

培训会议讲话篇（3）

2月16日，也就是正月初八，新年上班的第一天，市委召开了全市连结共产党员前进前辈性教育勾当工作带动年夜会，市委书记**同志作了带动陈述，**派驻我市督导组组长**同志作了主要讲话，这标识表记标帜着我市连结共产党员前进前辈性教育勾当正式启动。按照我市教育勾当实施方案的放置，我们今天召开此次培训会议，对市直各参学单元党委、党组、

总支、支部书记，市委前进前辈性教育勾当督导组全体成员，市委前进前辈性教育勾当率领小组办公室全体成员，进行进一步培训。目的是辅佐巨匠进一步进修体味开展前进前辈性教育勾当的重年夜意义，吃透文件精神，把握政谋划定，明晰工作职责，熟悉工作轨范，体味工作体例，以便尽快进入脚色，扎实开展工作。市委的实施定见、第一批实施方案和有关率领同志的讲话，已经印发给巨匠了，请同志们当真进修。下面我着重就督导工作和办公室工作讲三个方面的定见。

一、充实熟悉做好前进前辈性教育勾当的责任感和使命感

在全党开展连结共产党员前进前辈性教育勾当，是党中心作出的一项重年夜抉择妄想，是坚持用"三个代表"主要思惟武装全党的主要行动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基本、完成党的执政使命的主要行动，是实现周全培植小康社会宏伟方针、推进中国特色社会主义伟年夜事业的主要行动，此次加入勾当党员人数之多，笼盖规模之广，持续时刻之长，是更始开放以来所罕有的，这足以剖明中心对开展前进前辈性教育勾当的定见。

党的前进前辈性要经由过程党员的先锋楷模浸染来浮现。新的形势和使命，对连结共产党员的的前进前辈性提出更高的要求。当前，我市正处于负重爬坡的艰难时代，实现**的崛起和振兴，需要全市人平易近尤其是泛博共产党员进修实践"三个代表"主要思惟，紧紧抓住主要计谋机缘期，周全落实科学成长不美观，加速经济成长，促进各项社会事业周全前进。在全市开展前进前辈性教育勾当，就是要促使泛博党员自觉进修实践邓小平理论和"三个代表"主要思惟，当真落实省委"把风气搞正，把作风搞实，按端方处事"的三句话要求，判定共产主义理想和中国特色社会主义信念，襟怀胸襟全局、心系群众、高昂进取、开拓立异、安身岗位、无私奉献，充实阐扬先锋楷模浸染，团结率领泛博群众前进，为加速成长、富平易近强市，周全培植小康社会作出进献。市委对在我市开展前进前辈性教育勾当是高度正视的，市委书记、市前进前辈性教育勾当率领小组组长**同志在多次会议上强调要提高对开展连结共产党员前进前辈性教育勾当的熟悉。*月**日、*月*日，市委两次召开了常委会，专题研究部署全市连结共产党员前进前辈性教育勾当，在市委的高度正视下，我市已组建了工作班子，印发了《实施定见》，拟定了工作方案，抽调了督导人员和工作人员，前进前辈性教育勾当已周全铺开，加入全市第一批前进前辈性教育勾当的党政机关、企事业单元也都按照要求步履起来，开展了进修教育勾当。

我市加入第一批教育勾当的单元**个，党支部**个，加入党员**位。因为涉及面广，要确保前进前辈性教育勾当不走过场、取得下场，需要各级党委（党组）切实负起组织率领责任，同时还需要搞好督促搜检、具体指导，也需要两级教育勾当办公室的同志辛勤全力、扎实工作。在座的列位都是第一批前进前辈性教育勾当的主干，你们的工作成效若何将直接关系到教育勾当的成败，市委对你们寄予了殷切的但愿。

这里要出格强调指出，督导组是督促搜检的主要力量。是以，市委抉择，在第一批前进前辈性教育勾当开展时，向市直各部、委、办、局派出督导组，增强督查指导。市委对前进前辈性教育勾当督导组的组建工作十分正视，加入督导组的成员是经由精心遴选的，都是党性强、作风正、热爱党务工作，有必然政策理论水安然安祥综合文字能力、工作当真负责的同志，按照市委的要求，此次培训会议后，同志们就要奔赴各单元开展督导工作了。第一批开展前进前辈性教育勾当的单元党员比例高，文化政策水平高，群众的关头高度，这一批的教育勾当搞得若何，影响重年夜。要确保第一位、督导到位。可以说，督导工作对市委前进前辈性教育勾当率领小组的工作，对全市的前进前辈性教育勾当都有着主要影响，同志们必然要充实熟悉开展前进前辈性教育勾当的重年夜意义，充实熟悉督导工作的主要浸染，切实增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感。工作睁开往后，要谨记重托、不辱使命、扎实工作，全力使督导组成为市率领小组体味把握情形的主要渠道，成为市率领小组实施有用率领，作出正确抉择的军师和参谋，成为各单元党委（党组）搞好前进前辈性勾当的主要辅佐，阐扬应有的浸染。

二、切实把市委前进前辈性教育勾当率领小组部署的各项工作落到实处

此次培训一竣事，督导组就要迅速开展工作，切实阐扬沟通信息、督促搜检、具体指导的浸染。具体地讲，要履行好四个方面的职责：

第一，体味把握前进前辈性教育勾当的进展情形，向所去单元提出定见和建议，督导组要切实增强查询拜访研究，周全体味所去单元前进前辈性教育勾当的总体情形和进展情形，实时向所去单元党委（党组）提出定见和建议，把好质量关、政策关和进度关，切实把市委关于开展前进前辈性教育勾当的部署和要求落到实处。第二，总结和推广前进前辈性教育勾当的经验，用典型指导工作。督导组的同志要注重深切前进前辈性教育勾当的第一线，充实尊敬所去单元党组织和泛博党员干部的始创精神，长于发现和培育典型，用典型指导工作。要把发现总结的典型，实时向市委前进前辈性教育勾当率领小组办公室举荐，充实阐扬典型的示范引

导浸染。第三，实时发现前进前辈性教育勾当中存在的问题，并督促解决。督导工作要长于发现问题，并实时向所去单元党委（党组）提出，促其更正。要尽可能多地接触党员、干部和群众，普遍听取定见，体味把握第一手资料。要学会剖解麻雀，发现问题，与所去单元的同志们配合剖析发生问题的原因，研究解决问题的法子，并督促指导其尽快解决。这项职责是确保前进前辈性教育勾当取得实效的关头一环，要把这方面的工作放在主要的位置，投入足够的精神，真正使督导的过程成为实时发现问题息争决问题的过程。第四，实时向市委前进前辈性教育勾当率领小组反映情形，当好参谋。督导组要经常向市委前进前辈性教育勾当率领小组陈述请示有关情形，传递的信息要实时切确，对涉及前进前辈性教育勾当全局的重年夜问题，要实时陈述请示；对那些带有政策性，倾向性的问题。要深切研究，实时提出定见和建议，为率领小组科学抉择妄想供给充实的依据。市委前进前辈性教育勾当率领小组办公室及各指导协调组要增强与督导组的联系，当真综合督导组反映的情形和定见，实时向市率领小组陈述。

今朝，正值岁首，各督导组要按照市委的要求，当即步履起来开展督导勾当。在督导中，要抓住关头环节，凸起工作重点，确保督导工作有个好的初步。重点做好三件事：一是督促成立率领机构，处事机构和督导组。市委要求，各单元各部门都要成立前进前辈性教育勾当率领小组，由党委（党组）首要负责同志任组长，同时组建处事机构，督导组，落实率领和指导责任。督导组下去往后，要注重搜检率领机构和处事机构的成立情形，重点搜检率领机构，处事机构和督导组职责是否明晰，工作轨制和打点轨制是否健全，还要注重搜检人员是否真正到位，率领干部是否投入了足够的精神。二是指导拟定实施方案。今朝，各单元正在做这方面的工作，有的已经拿出了初步方案，督导组要依据中心和省委、市委文件精神和率领讲话精神，辅佐把把关。从总体上讲，主若是看是否合适中心、省委、市委的文件和工作会议精神，是否合适本单元的现实。具体来讲，首要看三个方面：一看率领带头的法子是否落实；二看需要解决的问题是否找准；三看各项保证法子是否到位。同时，督促加入全市第一批前进前辈性教育勾当的单元，按照要求在划定的时刻内把实施方案上报市前进前辈性教育勾当率领小组办公室。三是指导开好带动会议。督导组事先要看一看地址单元党委（党组）首要负责同志在前进前辈性教育勾当带动年夜会上的讲话稿，体味其根基精神。全体成员都要加入地址单元的前进前辈性教育勾当带动年夜会，组长可按照市委文件和全市前进前辈性教育勾当工作会议精神作简要讲话，辅佐做好思惟策动工作。

三、圆满完成市委交给我们的工作使命

打铁必需自身硬。督导组和办公室的同志要指导督促别人抓好前进前辈性教育勾当，首先要做进修实践"三个代表"主要思惟的表率，把开展督导工作的过程和加入办公室工作的过程算作磨炼和提高自己的过程，始终带头连结共产党员的前进前辈性。

一是要增强进修，周全切确地把握中心、省委、**市委、市委的总体要求。此次前进前辈性教育勾当，政治性、政策性、理论性、实践性都很强，我们必需增强进修，督导组成员和办公室的同志更要全力做到先学一步、多学一点，学深一些。要重点进修中发[2004]20号文件、皖发[2005]2号文件、*发[2005]1号文件和市委关于开展前进前辈性教育勾当的实施定见、市率领小组关于第一批勾当的实施方案，进修同志在新时代连结共产党员前进前辈性专题陈述会上的陈述和《江泽平易近论增强和改良执政党培植（专题摘编）》，进修曾庆红、贺国强同志的主要讲话，进修**同志的主要讲话以及**同志在全市教育勾当带动年夜会上的讲话。经由过程进修，切实体味好、贯彻好、把握好中心关于前进前辈性教育的一条主线、一个主题、一个着眼点、一个方针。"四句话"的方针要求、五条指导原则、三个批次、三个阶段、四项轨制等一整套部署以及市委的各项要求。经由过程进修，充实熟悉开展前进前辈性教育勾当的重年夜意义，周全切确地把握开展前进前辈性教育勾当的指导思惟、方针要求、指导原则、总体放置和体例轨范。同时，鼎力弘扬理论联系现实的学风，虚心向下层同志进修，向实践进修，要在督导组和办公室内部缔造一种当真进修的风气，平易近主谈判的风气，积极试探的风气，在工作中进修，在进修中提高。

培训会议讲话篇（4）

刚才，省委组织部干教处的刘处长作了重要讲话，对进一步做好干部教育培训工作提出了明确的要求，我们在下一步的工作中要认真地贯彻落实。还有几位同志在大会上作交流发言，介绍了各自单位干部教育培训工作的好做法、好经验，并对建设学习型组织、学习型政以及如何做好大规模培训干部工作提出了很好的建议，听后很受启发。还有一些单位提供了书面交流材料，看后也很受启发。会议还安排分组讨论，听取大家的意见和建议。因此，这次会议既是总结部署工作，又是经验交流会，也是研讨培训会，对我们做好下一步工作将会有着重要的指导作用。借此机会，我受张国富书记委托，对2009年省直机关干部教育培训工作进行简要的回顾总结，并代表省直工委就2010年省直机关干部教育培训工作讲几点意见，供大家参考。

一、2009年省直机关干部教育培训工作的主要情况

即将过去的2009年，省直机关各单位认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》、中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》、《安徽省2006-2010年干部教育培训工作规划》以及全省干部教育培训工作会议精神，紧密结合省直机关实际，以党员领导干部为重点，实施全员培训，大力推进干部教育培训工作，取得了较为明显的成绩。主要表现在：

（一）加强理论培训，用科学理论武装党员干部取得新成效。

即将过去的一年里，省直机关各单位把用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，作为干部教育培训工作的首要任务，通过多种方式组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观等一系列重大战略思想。

各单位坚持理论学习中心组学习制度，同时注重发挥中心组的辐射和带动作用，各厅局机关党委、基层党支部开展了形式多样的学习培训活动，认真学习党的十七大、十七届三中全会、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，在省直机关形成了浓厚的理论学习氛围。特别是党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，省直工委按照省委的要求下发了《省直机关认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》，省直各单位纷纷举办报告会、学习班、培训班等，迅速掀起了学习的热潮。省直工委还召开了宣传工作会议，组织了宣讲团，赠发了辅导光盘，检查了中心组学习情况，集中举办了省直机关工、青、妇干部学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班，推动了政治理论学习活动的开展。

省委党校、安徽行政学院、省直工委党校一直是省直机关党员干部加强理论武装的主阵地。今年以来，省直各单位继续加大党员干部到党校、行政学院学习的调学力度。全年通过工委干训部调学的共有16个班次、1300多人次。其中省委党校县处级进修班二期112人；省行政学院正处级公务员进修班二期63人、副处级公务员进修班二期97人、省直机关二级机构处级干部培训班二期195人；省直党校副处级干部进修班二期97人、科级干部培训班二期176人、入党积极分子和预备党员培训班四期565人。

通过教育培训，有力地促进了省直机关党员干部的理论武装，广大党员干部特别是党员领导干部的理论素养进一步提升，运用科学理论分析解决实际问题的能力进一步提高，理想信念进一步坚定，党性进一步增强。

（二）加强业务培训，省直机关党员干部服务科学发展的能力得到新提升。

即将过去的一年里，省直各单位紧密结合工作实际，进一步加强对党员干部的业务培训。围绕省委、省政府“保发展、保民生、保稳定”的工作中心和安徽经济社会发展大局，各单位结合自身的职能，进一步加强对党的路线、方针、政策和有关法律法规的学习培训，针对干部职工的岗位职责，进一步加强了相关业务知识和业务技能的培训。省委党校、省行政学院、省直工委党校也根据形势的需要，围绕省委省政府的工作部署，针对应对金融危机、实施民生工程、应急处置等开设了相关的课程或专题培训。通过这些教育培训，使广大党员干部加深了对党的各项路线方针政策的理解，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，提高了民主行政、依法行政、科学行政和履行岗位职责的能力和水平，有力地促进了机关效能的提升和各单位工作任务的完成，为实现省委省政府年初提出的“抓三保、赶两湖、超万亿”的目标做出了应有的贡献。

（三）加强科学文化知识学习，省直机关党员干部的综合素质获得新提高。

现代科学技术和文化知识，是干部教育培训不可或缺的内容。过去的一年里，省直机关各单位十分重视干部职工这方面的学习培训。省直工委组织开展了“读好书、强素质??打造书香机关”活动，大力推进学习型机关、学习型党组织建设，还开办了“省直机关大讲堂”，得到了省直各单位和广大干部职工的热烈欢迎和积极参与。各单位还出台相关政策鼓励干部职工积极参加在职学历、学位教育，很多干部职工参加了省委组织部和安徽大学、合肥工业大学联合开办或其他高等院校开办的MBA、MPA、JM班的学习。省委党校、省行政学院、省直工委党校也开设了现代科技、现代管理、先进文化等相关的课程和专题培训。通过现代科学文化知识的学习培训，进一步改善了干部队伍的知识结构，不仅促进了干部职工综合素质的提升，也促进了省直机关精神文明建设的深入开展。

（四）创新方式方法，增强干部教育培训的针对性、有效性有了新进展

即将过去的一年里，省直各单位在干部教育培训工作中，注重加强调查研究，针对新形势下干部教育培训工作的新特点，积极探索新方式、新方法。省委组织部开展了干部在线学习的试点工作，省直有6个厅局被确定为试点单位，通过统一建设的干部在线学习平台，利用网络这一现代技术手段，为干部教育培训开辟了新的渠道和模式。从有关单位试行的情况看，在线学习不仅能有效地缓解干部教育培训的工学矛盾问题，同时能够充分利用各方面的培训资源，有利于干部根据自己的需求，自主选学相关内容，而且可以通过网上在线测试、考试，使得对教育培训效果的检验更便捷、更直观。省委党校、省行政学院以及省直工委党校也积极探索教学方式方法的改革，改变过去传统的满堂灌教学方式，更多地采用研讨式、案例式、体验式教学，受到了学员的欢迎。不少单位采取“请进来、走出去”、挂职锻炼、境外培训等方式，加大干部教育培训的力度。一些单位还积极探索干部教育培训工作制度和考核激励机制的创新，通过相应的“硬要求”、“软约束”，激发干部参加教育培训的积极性、主动性。按照省委组织部干教处的统一要求，工委干训部还在省直各单位组织开展了干部教育培训考核激励机制建设的调研，有30多个厅局提交了调研材料，工委干训部进行了认真的汇总、分析，撰写了调研报告上报省委组织部，并在有关会议上进行了交流。通过方式方法的创新，使得干部教育培训工作更加贴近干部的思想实际和工作实际，从而更具针对性和有效性。

一年来省直机关干部教育培训工作取得了一定成绩。这些成绩是省委、省政府以及省委组织部正确领导和指导的结果，是各厅局党组（党委）重视和支持的结果，也是省委党校、省行政学院、省直工委党校等培训机构加大教学管理力度、充分发挥主阵地作用的结果。各单位从加强干部队伍建设，增强党的执政能力的高度，把干部培训工作列入重要议事日程，作为基础性、经常性工作常抓不懈，经常研究解决干训工作中的重要问题，检查、督促干训工作计划的落实情况，推动了干部教育培训工作的深入开展。这些成绩更是广大干训工作者辛勤工作的结果，各单位组织人事部门认真执行和落实“十一五”干训规划和各项干训工作制度，结合本单位实际，科学安排年度计划，合理调度各类调学，积极组织开展各项培训，有效地保证了各项干训工作任务的完成。

在此，请允许我代表省直工委向同志们表示诚挚的问候，对省委组织部、省委党校、省行政学院、省直各单位领导和在座的各位多年来对省直工委工作给予的大力支持表示衷心的感谢！

我们在充分肯定一年来工作成绩的同时，也要清醒地看到省直机关干训工作目前还存在的一些问题和薄弱环节，主要是少数单位对干部培训工作的重要性认识还不够到位，缺乏紧迫感，在调训上舍不得把重要岗位上的干部抽出来参加培训；一些单位培训经费困难，投入少且渠道不畅，影响了干部培训工作的正常开展；干部教育培训的考核激励机制建设有待进一步加强，一些单位还不同程度存在学与不学一个样、学好学差一个样的现象；培训的内容、方法和质量还有待于进一步充实、改进和提高，培训的针对性和有效性有待进一步增强等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、关于2010年干部教育培训工作的主要任务

2010年是我国经济社会发展“十一五”规划的收官之年，也是实施干部教育培训“十一五”规划的最后一年，干部教育培训工作将面临更加繁重的任务。2010年省直机关干部教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届十二次全会和全国、全省经济工作会议精神，在省委的领导和省委组织部的具体指导下，全面落实《干部教育培训工作条例（试行）》和《2008-2012年大规模培训干部的实施意见》关于大规模培训干部的部署和要求，积极推进干部教育培训工作改革创新，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部，加大各种业务培训力度，着力提升省直机关广大党员干部的理论素养、政策水平、行政和工作能力，为全面实现“十一五”规划，促进安徽经济社会又好又快发展，提供更大的智力支持和人才保障。

主要工作任务有以下几个方面：

一是坚持以学习贯彻党的十七届四中全会精神为重点，推进学习型党组织、学习型机关建设，进一步做好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前及今后一个时期干部培训工作的首要任务，深刻领会全会的精神实质，充分发挥干部教育培训工作在学习型党组织、学习型机关建设中的重要作用。要按照推进马克思主义中国化、时代化、大众化的要求，使中国特色社会主义理论体系更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂，使广大党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系，切实做到真学、真懂、真信、真用；要加强社会主义核心价值体系的学习教育，将党性修养和理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，营造良好的学习氛围，激励党员干部树立终身学习的理念，不断提高省直机关党员干部的理论水平和综合素质。

二是坚持以学习贯彻中央、全省经济工作会议精神为重点，紧紧围绕中央、省委的工作中心，进一步加强各级各类干部履行岗位职责所必须的核心素质和能力培训。干部教育培训工作必须牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想。不久前召开的中央、全省经济工作会议，深刻分析了我国、我省经济发展面临的形势，对明年及今后一个时期的经济发展作出了部署安排。省直机关干训工作要紧紧围绕经济建设的中心和省委省政府的工作大局，组织广大党员干部认真学习、深刻领会中央、全省经济工作会议精神，把思想统一到中央、省委对当前经济发展形势的科学判断上来，围绕明年及今后一个时期我国、我省经济社会发展的目标、措施和要求，结合省直机关各单位的职能任务，有针对性地开展有关政策、法规以及与工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相适应的现代知识培训，组织干部抓紧学习现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等方面知识，培养干部的全球视野、战略眼光和大局观念，着力提升省直机关干部特别是领导干部履行岗位职责所必须的核心素质和能力，不断提高推动科学发展、促进社会主义和谐社会建设的能力和水平，确保各项工作任务的完成，促进我省各项经济社会发展目标的实现。

三是坚持充分发挥党校、行政学院的主渠道、主阵地作用，进一步加大主体班的调学力度。明年是实施干部教育培训“十一五”规划的最后一年，也是贯彻落实中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的关键一年。其中落实各级党员干部到党校、行政学院脱产培训计划，是最为重要的一项工作。各单位要严格按照调学计划，进一步加大调学力度，确保明年春、秋两季省委党校、省行政学院、省直工委党校以及其他各级培训机构调学任务的完成。同时，各单位还要对2006年以来各年度调学任务的完成情况进行一次回顾检查，对因各种原因漏学的，要采取适当措施进行补学，以保证“十一五”规划中确定的培训目标全面完成。为了更好地制定新一轮干部培训规划，各单位要对培训对象进行一次全面的调查摸底，并按照中组部《关于2008-2012年大规模培训干部的实施意见》的要求，做好2011年至2012年干部培训规划编制和调学计划安排的准备工作。工委干训部要按照省委组织部干教处的要求，加强与各单位组织人事部门的交流与沟通，检查督促各单位调学计划的完成，并配合省委党校、省行政学院、省直党校做好参学人员的管理工作，保证各主体班调学和学员管理的正常进行。

培训会议讲话篇（5）

按照中组部的部署并经报xx同志同意，我们召开这次全省党内统计工作培训暨布置会。省委组织部直接对21个市州、180个县（市、区）委组织部和省直有关单位党内统计干部进行培训，近几年还是第一次。对举办这次大规模培训会，省委组织部副部长吴靖平同志十分重视，召集党管处进行了认真研究，提出了具体要求。靖平同志原定要参加今天的会议作重要讲话，因为有其他任务出差去了北京，临行时一再要求我们集中精力，把这次培训会开好，开成功。根据靖平同志意见，我强调四个问题：

一、正确认识党内统计工作面临的形势和任务，把握这次培训会的基本要求

党内统计工作是党的建设和组织工作的基础性工作，它是对党员队伍建设状况和党的组织建设状况的全面反映，是整个党的组织工作、党建工作的一个不可分割的部分。党内统计工作既是为各级领导机关正确决策、实施领导服务的。也是为加强党的建设服务的。多年来，党内统计工作确保了各级党委组织部门对统计数据的需求，在加强党的组织建设中较好地发挥了信息、咨询和监督的作用。目前，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，各种思想文化相互激荡，党员队伍也发生了新的变化。特别是大量党员外出务工经商，流动频繁，党员教育管理难度加大，非公有制经济组织和社区党员不断增加，对党内统计工作提出了新的更高的要求。新形势下党内统计工作要坚持与时俱进，要随着党的事业的发展而不断前进，这就需要加强培训，提高素质，努力使我们的工作适应新形势和任务要求。

1．组织这次培训，是学习掌握新的党内统计报表的需要。随着形势的发展变化，现有的统计报表和指标已不能很好地满足党建工作的需要；有些统计项目已经过时，统计数据已不能反映现实情况。中央组织部根据党的十六大精神，结合贯彻《关于加强和改进组织人事统计工作意见》，对党内统计报表做了较大修改。这次报表修改坚持了“着眼大局、精简实用、兼顾历史、科学规范”的原则。着眼大局，主要是围绕做好党建工作大局，围绕为加强组织人事工作服务。精简实用，主要是针对原报表的繁杂问题，从减轻基层的统计工作出发，删除了原报表中已经过时的统计指标，根据党的十六大精神，增加了对非公有经济党建、农村党建、社区党建等方面的统计内容。中组部这次修订报表，报表表数减少了11张，减少34%，指标减少1700多项，减少幅度44.7%。省上的附表也进行了修订，并删除了3张表格。兼顾历史，就是以现实为出发点，对一些重要指标给予保留，以保持党内统计数据的连续性，使报表修订工作既积极又稳妥。科学规范，就是遵循统计的科学规律，对统计项目、指标进行科学设计，使党内统计工作更好地服务于党的建设，服务于组织人事工作。总的看来，修订后的年报表比过去更精炼了、更科学了、更实用了，更好地体现了党的十六大精神和“三个代表”重要思想的要求，反映了党建工作的大数、新数和要数，在统计项目设置上简洁明了，大大减轻了基层的工作负担。为了帮助各级党内统计干部掌握新报表的内容和填报的方法，今年9月—10月，中组部先后举办了四期培训班，直接对全国地市以上党内统计干部进行了培训。按照中组部的要求，我们举办这次全省党内统计干部培训班，目的也在于帮助大家熟练掌握新报表的内容和填报的方法，并按照新报表的要求，高标准、高质量地做好统计工作。

2．组织这次培训，也是提高我省党内统计工作水平的需要。近几年来，我省党内统计工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务党建工作为目的，切实履行党内统计工作的服务和监督作用，建立健全工作机制，大力推进党内统计工作现代化建设进程，取得了明显成效。1992年至2001年，我省连续5次被中组部评为“全优报表”单位，省、市、县委组织部共评出“全优报表”2300余份，优秀党内统计利用分析文章近400篇。2001年，我省党内统计工作还有两个集体、3名个人受到中组部表彰。同时，通过几年的努力，全省已有236个县级汇总单位和1228个基层党委建立了党内统计基辅息库，占应建库单位的80％。2001年以来，全省推广使用了《中国共产党基本信息管理系统（2001）》2000余套，使我省党内统计现代化水平得到了进一步提高。但是也必须看到，目前我省党内统计工作也存在一些不容忽视的问题，主要是：个别党组织对党内统计工作的重视不够，工作质量不高；个别统计单位还存在“漏”、“错统”、“重统”现象；党内统计基本信息库的维护和移植工作做得还不够好，有的信息库成了死库，不能直接生成年报表，或者移植后生成的年报表不准确，等等。这些问题的存在，直接影响着党内统计工作的质量。1999—2001年度，全省直接对口统计单位党内统计报表累计三年无差错的单位仅占50％，个别单位出差错在3处以上。这些问题集中反映到2002年度，我省首次没有被中组部评为“全优报表”单位。这也说明我们的工作没做扎实，还有待于进一步加强。

3．组织这次培训，更是提高党内统计干部基本业务素质的需要。近几年党内统计于部变动较大，新手较多，特别是一部分优秀的同志由于工作成绩突出，被安排到了新的工作岗位。几年来，全省各市州委组织部先后有30多名党内统计干部被提拔到处、科级领导岗位上任职。这说明党内统计工作还是出人才、出干部。新充实的一些同志过去没有搞过党内统计工作，还不熟悉业务，亟待通过培训来进一步提高。因此，通过这次培训，提高自身业务素质，共同研究解决工作中存在的问题，也具有十分重要的意义。

二、认真贯彻落实《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，创造性地开展党内统计工作

今年，中央组织部下发了《关于加强和改进组织人事工作统计工作的意见》（组通字[2003]16号），这个文件是在充分调查研究，广泛征求各地意见的基础上起草和下发的。这份文件不仅是指导性文件，更是执行性的文件。在这个文件中，明确了组织人事统计工作的指导思想和工作目标，是组织人事统计工作改革创新的一个体现。这次会议结束后，省委组织部将尽快转发，希望各地切实学习把握好文件精神，结合本地的实际贯彻落实。版权所有

第一，要认真领会和把握文件精神。16号文件是当前和今后一个时期统计工作的一个总纲，作为统计干部，自己首先要学好这个文件，弄清楚统计工作的指导思想、走向、目标、工作任务和要求，真正吃透文件精神，并结合本地的情况，对贯彻落实文件精神，制定出具体措施，作出具体安排。

第二，要强化年度统计工作。党内统计工作要主动围绕组织部门的中心工作和业务工作，为党的建设、为组织工作提供更科学、准确和及时的统计数据和统计分析，更有实效地为组织工作提供统计数据服务。统计工作为组织工作服务，关键就是要做好年度统计工作。统计年报是全面系统地反映党员队伍建设基本情况和发展态势的重要载体，是领导决策的重要依据。搞好年度统计工作是为组织工作中心任务服务的具体体现。从事统计工作的同志要认识到，只有有为才能有位；只有成为各级党委、组织部门在做决策时所不可缺少的数字依据绝对权威性来源的时候，统计工作的地位才会大大改变。所以，搞好年报十分重要。

第三，切实做好检查、督查工作。在16号文件的贯彻落实方面，中央组织部办公厅、信息管理中心将在明年适当时候，组织检查组到各地检查，看文件的要求和精神是否落实，并根据《关于加强和改进组织人事统计工作的意见》，对各地统计工作进行全面的评估。这次会议之后，在年报工作开展过程中，省委组织部也会随机抽取一些地方，到基层填报单位查看统计工作开展的情况。同时，在今年统计报表统计汇总工作结束以后，我们还将继续对统计上报的时间、准确性等情况进行通报。作为市县两级组织部的统计干部，都要始终坚持“重基层、抓基础”的要求，深入到基层填报单位，实地查看年报统计工作开展情况，及时总结好的做法和先进经验，发现和解决存在的问题。版权所有

三、认真做好2003年党内统计年报表布置和统计、汇总工作

党内统计工作年年搞，年年会有些不同。2003年党内统计的汇总数据格外有特殊性，它是党的十六大召开之后新的一年的统计数据，2003年与2002年统计数据做对比有特殊意义，修订报表里有许多新的内容，直接为研究党建工作和组织工作的新情况和新问题提供重要的数据服务。所以，做好今年党内统计工作的布置和年报表汇总是格外重要的。希望无论是市（州）、县（市、区）委组织部，还是省直各单位组织人事部门的同志，一定要高度重视党内统计工作的布置和年报表汇总工作。

第一，要做到两手抓。市州、县（市、区）两级组织部，一方面要抓好本级的年报表汇总和填报工作，一方面要做好督促检查工作，确保今年年报统计工作的顺利完成。2003年，是第ꗬá‹Љ勰¿ကЀ⨉

究解决措施和方案；对属于局部的、本部门的、本地的情况和问题，希望大家及时研究解决，不要把问题拖下去。

四、以饱满的热情投人培训，确保学习取得实效

今年是实施新的报表统计制度的第一年，对新修订的年报表的理解程度高低，将直接影响今年的年报统计工作质量。希望同志们珍惜这次系统培训的机会，真正把新统计报表指标和统计方法学习好，把填报表的要求搞明确，确保培训达到预期的效果，为我们做好今年和今后的党内统计年报工作奠定一个良好的基础。在此，我向参加这次培训班的同志提以下几点要求。

l．端正学习态度，认真学懂弄通。修订统计报表是我

们党内统计工作的创新，参加培训的干部要集中精力，认真钻研，保证在培训班上掌握新报表的内容、填报的方法和报表的解释说明。对党内统计指标、统计方法、要求、新版软件的使用，特别是对新增统计内容，以及对指标口径进行调整的内容。大家要认真听讲、深入讨论，不懂就问，仔细琢磨报表、琢磨指标，真正达到这次培训的效果和目的。各单位带队同志要及时收集培训学习中大家的意见，认真分析，及时反馈。参加了全国培训的同志，要围绕这次培训班的内容，加强辅导。培训结束时，我们要进行测验，并通报测验情况。希望大家通过这次学习，真正做到学有所悟、学有所获；也希望大家通过学习，在测验中考出好成绩，考出团队水平。

培训会议讲话篇（6）

（一）不断强化中心组理论学习。

**年，为进一步强化各基层党组（委）理论学习中心组的制度化、规范化建设，提高党组（委）成员的领导水平和执政水平，不断增强党组（委）的凝聚力和战斗力，引导全市广大党员干部加强学习，我们制定下发了《关于党组（委）中心组理论学习旁听工作安排的通知》。通知明确，市委组织部、市委宣传部每年将根据全市各镇、市级机关各部门党组（委）理论学习中心组上报的学习计划，采取抽查的方式确定旁听单位，每次选派两至三名旁听人员列席党组（委）中心组的学习，每年旁听单位不少于总数的五分之一。从这项工作开展情况来看，绝大多数单位都能在规定的时间内上报学习计划，填写旁听申报表，我们采取抽查方式先后对19家单位开展了旁听活动，总体来看，学习成效是明显的。

**年，我们将继续以中心组学习旁听活动为抓手，切实加强广大党员干部特别是领导干部的理论学习，旁听结果也将作为中心组年度学习情况综合评价的主要依据。为进一步促进中心组学习活动的正常化，努力提高学习质量，根据部务会议研究，今年我们将评选中心组学习先进单位。评比的要求和细则请大家要认真学习和研究。举行中心组学习活动，要切实把握好三个环节。一是学习活动前。各单位要在规定时间内递交学习方案，明确集中学习的时间、地点、学习主题、主持人、发言对象、学习秘书，并做好接受旁听的相关准备工作。尤其是学习主题的确定，既要紧扣中央、省、市各项重要活动、重大决定内容，同时又要做到与本职工作、业务工作的有机结合，确保在学习理论知识的同时，同步推进工作。二是学习过程中。要在事前充分准备的基础上，安排好主发言人及其他对象积极发言、参与讨论。学习形式上，既可以是中心组成员的相互学习、探讨，也可以邀请专家、学者作专题辅导；参加对象上，除中心组成员外，也可以扩大到单位中层干部、下属单位负责人等等。三是学习结束后。被旁听单位要根据旁听人员对本单位中心组学习提出意见、建议，根据反馈信息对以后的学习活动进行完善、提高，并主动接受旁听人员对中心组学习台帐资料的检查。

（二）全面推进大规模培训干部。

**年，我们将在总结往年培训经验的基础上，精心选择培训机构，精心策划培训内容。全年的主要培训任务有：继续选派镇和部分市级机关主要负责人开展境外培训；采用“请进来、走出去”的方式举办好第十六期中青年干部培训班；坚持干部教育培训工作与经济结构和人才结构的调整相匹配，与产业升级相适应，举办园区开发、旅游产业、城市生态等专业性较强的培训班次；同时，对参加“三百三线”（城市拆迁、招商引资、新农村建设）实践锻炼的年轻干部进行专门业务培训。

各镇、各部门也要在充分了解和掌握基层干部需求的基础上，以提高干部理论素养和构建和谐社会能力为重点，以建设学习型、创新型、综合型干部队伍为目标，结合各自工作实际，办好相关培训班次，努力打造大规模、高起点、多层次、多渠道、有特色的干部教育培训新格局。

同时，要进一步加强对干部教育培训工作的统筹规划、宏观指导和综合管理。坚持办班申报审批和收费审核制度，加大对乱办班、乱收费行为的查处力度。充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，进一步明确市委党校在整个干部教育培训体系中的主体地位，形成干部培训领导小组主管，党校主训的格局。根据皋委发〔2005〕89号文件精神和市委干部教育培训领导小组意见，各部门、各系统干部培训工作统一由市委党校承担，每年初各部门拿出干部培训计划报市委干部教育培训领导小组审批，统一扎口，交由党校具体组织实施。凡面向全市(包括系统内)举办的有关干部培训班，必须纳入市委干部教育培训领导小组培训计划（主体班次以外的班次，市委干部教育培训领导小组委托市委组织部把关），未列入计划的培训班，任何单位不得开班，市物价部门不得核定办班收费许可,市会计管理中心不得列支办班费用。遇有特殊情况，确需培训的有关班次，可另行办理审批手续。严格控制办班期间外出考察活动，不得借参观考察之机变相组织干部外出旅游。

（三）认真落实各项调训任务。

干部教育培训工作是推动干部学习的重要途径，是建设高素质干部队伍的重要环节，干部调训工作又是干部教育培训工作的一个重要组成部分。从内容上讲，干部调训主要是指选调干部参加各类学习培训活动以及实践锻炼等等。主要包括以下几个层次的内容：上级组织部门选调我市干部参加上级培训机构举办的培训班；市委选派干部参加实践锻炼及参与全市重点工作；市委组织部举办的各类主体培训班次；市干部教育领导小组扎口管理、相关职能部门具体举办的各类业务培训。调训的方式包括点名调训、单位推荐等。

**年，我市配合上级组织部门先后落实了县处级领导干部进修班、南通市中青年干部培训班和乡镇领导干部进修班、城市规划专题研讨班、“百千万”党政领导干部培训工程专题研讨班、城市化高级研修班等15个班次的调训任务，涉及处级干部11人次，科级干部81人次。通过把干部“送出去”开阔眼界、拓展思路，帮助他们达到了在更高水平、更广平台上提升知识层次的目的。同时，我市各类主体班次、扎口管理班次、参与实践锻炼调训也达到630多人次。总体来讲，无论哪一级的调训任务，基本上得到了各镇、部门的大力支持。

今年的干部教育培训工作，同样会有一定数量的调训任务需要落实。这里再强调一下相关纪律：一是各镇、部门要自觉维护干部调训工作的严肃性，对已经确定的调训人员不得随意取消和变更，确需调整的，应及时向市委组织部书面说明情况，经同意后，方可进行调整；二是调训人员调训期间一般都与原单位工作脱钩，原则上不得给本人安排工作任务。三是除组织部门安排的调训外，其他职能部门选派人员参加各类培训需严格按照市干部教育培训领导小组批准的培训要点执行，未经许可不得擅自办班、擅自收费，否则参训单位和个人有权拒绝参加。

二、关于大力培养后备干部，推动领导班子建设可持续发展问题

培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理，能够担当重任的后备干部队伍，保持干部队伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部队伍建设过程中一项十分重要的任务。近几年来，我市通过抓省委组织部选调生的管理、抓优秀人才的引进、抓公务员队伍的建设、抓优秀大学生村干部的培养等各项措施，以年轻干部“三线三百”实践锻炼工程为抓手，发现和培养了一批优秀年轻干部、后备干部，不少人已逐步成熟并走上了领导岗位。

科级后备干部的培养工作，由市委组织部和相关单位党组织共同承担。市委组织部负责制定培养计划和措施，后备干部所在单位党组织负责加以落实。要通过自荐他荐、民主推荐、考核考察，注意将35周岁以下、基本素质好的年轻干部充实到后备干部队伍中来，对经考察表现不佳的及时调整出后备干部队伍。培养后备干部要立足当前，着眼长远，按照“缺什么补什么”的原则，一方面注重平时有针对性的理论培训、教育；另一方面要根据市委统一要求，坚持把年轻干部放到有利于其成长和发挥作用的重点、难点岗位进行培养锻炼，有意识地让年轻干部多承担一些急难险重任务，让他们不断增长见识、提升素质、扬长补短，加快成长。

加强后备干部实践锻炼的主要方式有：岗位轮换，安排与培养方向相关的重要职务；分配急难险重的工作任务；抽调参与中心工作和重大活动；选派到基层特别是艰苦贫困地区或经济相对发达地区任职、挂职；选调到上级党政机关挂职，以及交流任职等。后备干部在实践锻炼期间的日常管理工作，由挂职单位和派出单位共同负责，以挂职单位为主。日常管理的主要任务是负责对后备干部进行经常性的思想政治教育，制定详细的培养目标，落实具体的培养措施。重点落实好以下四项制度：

1、重大事项报告制度。后备干部个人遇有重大事项要及时向单位党组织报告。

2、跟踪考察制度。要通过平时考核、定期访谈、专项测评、年度考核等方法，及时了解后备干部的德才表现，掌握他们的成长轨迹和发展趋势。

3、谈话诫勉制度。各单位党组织负责人要经常与后备干部促膝谈心，加强正面引导，及时了解和掌握后备干部参加培训、实践锻炼、现实表现等方面的情况，鼓励他们立足本职岗位，持之以恒地保持工作热情和干劲，防止和克服阶段性和功利性的不良倾向。

4、联系通报制度。后备干部在挂职期间，挂职单位和派出单位要保持经常性的联系，及时通报情况，形成管理合力，防止出现管理空白。

三、关于以加强先进性建设为核心，不断提升党员队伍建设水平问题

今年，全市党员队伍建设的总体思路是：“围绕一个主线，突出两大重点，创新三个机制，打造四支先锋团队”，具体讲就是：围绕服务经济社会发展大局这样一条主线；突出学习贯彻党的十七大精神和落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制文件精神两项重点；创新党员培养发展、党员关爱激励、党员作用发挥三个机制；努力打造信仰坚定、推动发展、构建和谐、充满活力的先锋团队。

（一）加强源头队伍建设，着力提高素质、锻造能力，打造一支充满活力的党员先锋团队。

1、强化发展过程控制，致力规范发展党员程序。一是要全面建立发展党员监督委员会制度。出台这项制度的目的是为了加强党委对基层支部发展党员工作程序规范程度进行全程监控，各党委要建立发展党员监督委员会,监委会由分管领导任主任，组织人事干部任副主任，成员由人事、基层党校或相关党务干部组成，在基层支委会讨论党员发展、支部大会通过党员发展等事项时，监委会必须指派一名成员列席支部会议，对党员发展的各项程序执行情况和规范程度进行全程监控，列席会议监委会成员必须在会议记录和会议纪要上签字确认，对发展党员的合法性、规范性负责。二是探索试行“普通党员行使初始提名权”制度，就是在支部推荐入党积极分子、推荐发展对象时，由支部党员进行个人书面推荐提名，支委会将得票相对集中、党内认可度高的对象提交支部大会票决，普通党员行使初始提名权的做法既可以扩大党内民主，又可以扩大发现优秀先进分子的视野，进一步提高党员发展质量。

2、组织参与中心锻炼，致力增强服务大局能力。**年各级党组织对全市40岁以下的入党积极分子和预备党员，在培养考察期间和预备期间，都必须统一安排到指定岗位参加锻炼，市级机关主要安排参与招商引资、结对帮扶、城市创建、拆迁等岗位锻炼；农村要通过设岗定职的方式，组织他们参与新农村建设，参与“六清六建”、矛盾调处、结对帮扶等工作；城市社区要组织参加六城同创活动，组织他们联系一栋楼、包干一个责任区、结对一户贫困家庭，开展志愿服务；“两新”组织中，业主要做到“带头诚信经营、带动一方就业、带领企业做大做强”，在行政或技术岗位上的同志要积极参与企业生产一线的工作，包干一个责任区，联系一个先锋岗。锻炼岗位由各党委（组）统一安排，被考察对象参加中心工作期间，由党委和支部联合派人或委托培养人定期对被考察对象的思想状况和工作情况进行跟踪考核。考察期满，支部对被考察对象参与中心工作锻炼的现实表现进行评估考核，出具中心工作锻炼考察报告，考察报告意见将作为是否同意加入党组织和是否按期转正的重要依据。

3、建立积极分子素质档案，致力提升党员发展质量。各党委（组）要全面建立入党积极分子培养积分管理体系，对入党积极分子学习、工作、思想等多项内容实行学分考核，考核分为必修分和附加分两部分，必修分满分100分，包括培训班学习分、青年党员考学分、工作实绩分和中心工作锻炼考核分等项目，分别占一定的分值，附加分包括思想汇报、志愿服务和见义勇为得分。积极分子在一年内累计得分超过90分即可发展，如累计考核情况不达标的将不予发展。

（二）强化党员教育培训，以学习贯彻十七大精神和四个长效机制为重点，打造一支信仰坚定的党员先锋团队。

1、以扎实推进先进性长效机制建设为重点，深入学习党的理论新成果。全市各级党组织要认真组织学习党的十七大精神和市第十次党代会二次会议精神，作为今后一段时间的首要任务来抓，教育引导广大党员坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党性观念、强化党员意识，用十七大精神和市十次党代会二次会议精神指导各项工作实践；要以建设社会主义核心价值体系为重点，加强道德教育和道德监督，促进广大党员带头践行社会主义荣辱观；要学习贯彻中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神，把中央四个长效机制文件作为党组织中心组学习、党员领导干部和党务工作者培训的重要内容，有计划有步骤地组织党员干部深入系统学习，深刻领会精神实质，准确把握工作要求，提高贯彻落实文件精神的主动性。

2、以整合各类培训资源为重点，建立党员教育新体系。一是充分整合网络资源，要依托市镇远程教育中心、村终端接收站，构建市、镇、村联动的远程教育培训体系。二要建立以高等院校为依托、党员领导干部为主干的党员教育师资队伍，通过举办专家学者高层讲座、领导干部上党课等形式，提高党员队伍的知识层次和专业水平。三要增强各类示范服务基地的辐射功能，在相对集中具有特色的板块经济区，采用“基地+农户”的形式，组织基地与农户结对，利用基地开展有针对性培训，同时发挥好示范带动作用，全面提升基层党员干部科技素质。

3、以实施“双百、双千、双万”工程为抓手，构筑党员教育新格局。一是组织“双百”宣讲活动。今年市委组织部将加大对优秀党员的宣传力度，各基层党委（组）也要对工作中发现的各类先进典型适时宣传表彰，进一步激励广大党员自觉学习先进、争当先进，增强先进性意识。同时通过在各类三分钟党课和专题党课教案中开展优秀党课教案评选和征集活动，建立内容丰富的经典党课教案库。二是实施“双千”人才工程。市委组织部将联合科协、劳动、农林等部门重点对基层科技素质骨干和农民经纪人开展轮训，在此基础上，各镇要依托党校、职业培训学校、远程教育网络、科技培训示范基地等载体，组织开展培训活动，力争全市培养1000名农村基层干部科技素质骨干和1000名农民经纪人。三是组织“双万”学考活动。开展万名党员轮训，围绕重点专题，采取个人自学和集中教育培训相结合的方式，利用民主评议党员、党员冬训等机会，有计划地组织开展党员干部理论学习和基层党员轮训，原则上每月集中一次，每次不少于半天。严格执行“青年党员考学”制度，开展万名党员考学活动，在一或三季度组织全市40岁以下的党员侧重是农村党员进行考学，年内确保近万名青年党员和入党积极分子参加考学。

（三）健全党内激励机制，实施温暖工程、安家工程、维权工程，打造一支构建和谐的党员先锋团队。

1、实施困难党员、老党员“温暖工程”。最近组织员办对全市纳入最低生活保障、五保以及特困家庭的党员进行了信息采集，初步建立了困难党员档案，各镇要通过设立党员互助基金、为困难党员提供信息、技术、资金等支持等形式，切实解决困难党员生产生活中的困难。深化老党员“晚霞工程”。今年组织部在切实做好老党员定补发放、医疗补助、定期慰问等工作的基础上，重点做好三项工作：一是建立老党员定期健康体检制度。由组织部、卫生局共同出资，发放老员体检卡，由各镇统一组织，在属地医院相对集中地对辖区内享受定补的老党员进行一次健康体检，建立老党员健康档案；二是向所有老党员免费赠阅《**动态》，让老党员及时了解市委工作部署和全市经济社会发展态势；三是探索建立老党员管理联系卡制度，由各党支部指定专人以“一帮一”形式，为老党员定期通报党组织有关工作，为其提供生活上的帮助、精神上的抚慰，困难中的照应，确保老党员老有所养、老有所医、老有所住、老有所依。

2、实施流动党员“安家工程”。流动党员管理工作从中央到地方都非常重视，各级党组织尤其是镇党委、开发区党工委把这项工作列入党员管理的重点，做到三个全覆盖。一是管理全覆盖。利用春节期间外出党员返乡和外来务工党员来如打工的时机，摸清所有流动党员情况，这项工作一定要做实做细，结合公安部门流动人口管理的工作，建立详细准确的流动党员库；建筑系统要继续扩大流动党员服务站点建设，各镇和相关部门要积极探索在外建立商会党组织，同时在流动党员较为集中的地方，采取按产业链、工程项目等多种方式设置党组织，切实加强对流动党员的教育、管理和服务。二是教育全覆盖。要通过组织支部党员与流动党员结对，经常与外出流动党员保持联络，沟通交流思想，定期通报党内的重大事项,听取意见建议；针对社区流入党员较多的现状，依托社区党员之家探索建立流动党员支部，为外来党员提供思想教育、学习培训、维权帮困，引导外来党员主动接受管理，帮助外来党员解决最迫切最需要帮助的问题，增强党组织对外来党员的吸引力。三是作用发挥全覆盖。要在流出党员中开展“创办一个项目、引进一项技术、提供一条信息、带富一方群众”主题活动，大力推动在外能人返乡创业。通过开展“亮党员身份、树先进形象”的主题实践活动，引导流入党员发挥作用。此外，要充分发挥党员服务中心作用。各镇党委、开发区党工委在去年农村全面建立党员服务中心的基础上，着力提高党员服务中心的规范化运作，并向两新、社区、园区、协会、合作社等领域延伸，每镇至少要成立1至2个其他领域党员服务中心，实现对外来党员服务的全覆盖。

3、实施全体党员“维权工程”。要通过开展问卷调查、网络调查、座谈会和开设热线等形式，对党内需求进行调查摸底。要继续深化政治日谈话活动，拓展谈话内容，及时了解党员的的思想倾向和精神需求。要建立维权机制，建立党务公开制度，健全党内重大决策征求意见制度，完善党内情况通报制度，激发党员参与党事党务的积极性，使“党员主体地位”的原则真正落到实处。要建立党员党性定期分析制度，组织部将制定出台《关于定期开展党员党性分析评议的实施办法》，各镇、各单位要利用党日活动、民主生活会和党员评议等活动组织党员定期进行党性分析，撰写党性分析材料。要继续深化“星级党员”评定工作，激发党员对照标准找差距，对照先进学先进。

四、关于充分发挥党员先锋模范作用，为持续腾飞提供主体支撑、人才支撑、氛围支撑问题

（一）开展“万名党员创业”活动，为推动发展提供主体支撑。

1、创业培训促动。组织部将联合科协组织百名党员专家服务团，深入到各镇，举办适应农村实际、符合农民需求的技能培训，对科技素质培训示范基地定人定点进行技术服务，着力提升农村党员的科技素质和致富能力。各镇要重点对专业党支部书记、党员干部科技素质培训示范基地负责人和具有一定规模的种养大户、农民经纪人等开展创业培训。

2、示范基地带动。放大科技素质示范基地、示范户的辐射效应，依托种养专业大户、农业专业合作组织、龙头企业和集体经济等各类适应现代农业发展要求的经营主体，各镇至少新培植2至3个示范基地，20个示范户，确保全市培育示范基地100个、示范户500个。

3、创业基金推动。开展党员创业基金试点工作，组织部将联合相关金融部门在部分镇对农村有志创业党员和示范基地实行小额贷款扶持，解决党员创业初期资金瓶颈问题。

（二）搭建服务大局平台，为推动发展建立人才支撑。

深化万名党员爱心大使活动。要积极打造服务品牌，组织广大党员立足本职岗位作贡献，要利用行业优势，组织党员爱心大使深入农村、社区奉献爱心，形成崇高的职业道德境界和纯洁的道德风气。深化无职党员定责上岗活动，实行党员公开承诺，进一步优化岗位设置，把工作的难点、群众关心的热点作为岗位设置的重点；进一步扩大工作参与面，注重吸收入党积极分子、流动党员参与活动；进一步突出工作实效，将认领岗位党员的姓名、所认岗位职责要求，以及岗位负责人等情况向党员和群众进行公布，接受群众监督。打响“党员服务周”品牌。“七一”期间，以服务群众、促进和谐、推动发展、凝聚人心为重点，组织开展“党员服务周”活动，有针对性地开展送科技、义诊义治等形式多样的为民惠民服务活动。要在非公企业领域推广党员先锋岗、团员红旗岗、职工示范岗三岗联创的做法，让党员在实际行动中体现先进性、引领性。

（三）开展主题宣传活动,为推动发展构架氛围支撑。

**年，市委将继续组织评选“十佳党员企业家”，并适时在媒体上开辟专栏，深入宣传各类先进典型事迹，各镇党委、开发区党工委要通过评选“党员致富带头人”活动，积极营造鼓励创业、倡导创业的氛围。

五、关于切实发挥党员干部现代远程教育在加强党的建设，提高党员素质，引领科技致富中的作用问题

（一）规范站点建设，提升管理水平，建立科学、高效、规范的工作机制

1、争创示范站点。前不久，南通市远程办对我市远程教育站点进行了抽查，市远教中心也对抽查情况进行了书面通报。目前，站点建设中存在着一些不可忽视的问题。明年，省远程办还要对我市远程教育终端接收站点建设进行评估检查，评估检查结果的好差，将与站点建设经费拨款挂钩。因此，请大家务必要进一步提高思想认识，对照《整改通知》，及时查找问题，规范站点建设。已整改结束的镇（区）要按照“抓示范，树典型，以点带面”的原则，组织开展争创“远程教育示范站点”活动，努力提升站点建设水平。

2、提升管理水平。各镇（区）要整合方方面面的人力资源，注重吸收和培养大学生村干部和优秀回乡青年担任站点管理员，建设一支素质高、业务强、作风硬的管理员队伍。以镇村为单位，积极整合相关资源，选择一批具有丰富理论知识和较强实践能力的专家学者、农业科技人员和创业致富能手，对农村党员干部和群众进行面对面的辅导，帮助广大农村党员丰富知识储备，更新知识。采取“分级管理、分层培训”的方法，加强对远程教育管理员、技术人员和辅导人员进行集中培训，实行管理人员考核持证上岗制度。

2、完善管理机制。严格按照市远程教育中心制定的终端接收站点管理等五项制度的要求，规范站点管理，确保现代远程教育工作逐步走上科学、规范的轨道。针对远程教育教学活动组织难、教育效果评估难等问题，建立党组织开展教学活动、党员参与教育活动、衡量学习效果等一整套评估检测规则，进一步提高远程教育的绩效。今后，我市将把远程教育的组织领导、站点建设、组织管理和教学效果纳入农村基层党组织目标责任制考核范围，作为考核评估镇、村两级党组织工作实绩的一项重要内容。各镇（区）也必须将远程教育工作列入党建工作年度考核目标。

（二）开发教学资源，开展学教活动，努力构建上下联动、优势互补的远程教学网络

1、加快开发“乡土教材”。各镇（区）要以“学习贯彻十七大精神”为主题，在大力开发政治思想类和先进典型类教育课件的同时，突出把教学资源建设重点放在“乡土教材”的收集整理上，力争开发一批真正符合农村党员干部和群众的所想、所急、所需、所盼的乡土教材。通过资源整合和开发，为党员干部提供内容丰富、形式活泼、通俗易懂、各具特色的教学资源，让党员干部和群众能够愿意看、学得懂、受启发、用得上、见实效，促进全市远程教育工作有序推进。

2、强化过程指导。要加强对教学活动的规划设计，结合实际，制定学习计划，科学组织学习。要组织党员干部和群众参加学习培训，并引导他们把所学知识应用到实践中去，同时要加强对站点教学活动进行管理和督促检查，认真抓好学习规划和计划的落实。要坚持围绕中心组织学习，使教学活动始终紧贴工作大局；坚持结合实际组织学习，使教育培训符合党员、干部、群众的需求；坚持创新载体组织教学，科学设计和组织开展主题活动，不断促进远程教育工作系统化。

3、精心组织教学。要按照“设备利用率高、组织收看率高、知识应用率高”的要求，大力开展教学活动。灵活安排时间，根据农时季节和农村特点，针对广大农民的心理需求，科学安排集中学习。突出学习重点，坚持党员干部学习与农民群众培训相结合，以党员干部为主体；坚持“必修课”与“选修课”相结合，以“必修课”为重点组织学习。创新教学方式，根据不同群体、不同层次对象的不同特点，坚持分类施教原则，采取不同的教学方式，确保教学活动有成效。

（三）促进学用结合，提高使用效果，大力发挥远程教育在促进基层组织建设、推动新农村建设、构建和谐社会方面的作用

培训会议讲话篇（7）

今天下午的培训，尽管时间比较短，但是会议的主题和重点非常突出，培训的内容又非常具体，使大家对整个先进性教育活动的开展有了更全面的把握。

在分组讨论中，大家认真思考、踊跃发言，不仅谈认识，更就如何做好本系统、单位和部门的先进性教育活动展开了讨论，气氛热烈，还提出不少建设性的意见和建议，有些我们已经做了解答，有些我们还将交由办公室同志回去认真研究，并以适当的形式及时给大家一个反馈。总之，今天的培训已基本达到预期要求，概括起来有四方面特点。

一是提高了思想认识。许多同志说，通过培训对中央、市委和本区开展先进性教育活动的重要意义有了进一步的认识，同时也更加感到开展好先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装头脑，提高各级党组织的领导能力与水平，实现我区构建和谐城区的目标，推进经济社会等重大工程、重大项目的建设都具有十分重要的意义。尤其是向各处级单位派出督导组，更是帮助基层把握关键、落实目标的有力措施，也是“三讲”教育和试点单位成功经验的总结和运用。大家表示，一定要把思想认识统一到中央和市委关于开展先进性教育活动的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把先进性教育活动抓紧、抓实、抓好。

二是明确了工作职责。大家在讨论中表示，中央、市委和区委对第一责任人、直接责任人的职责定位准确，要求明确，符合实际，现在的关键就在于狠抓落实。区委派出督导组，承担着沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估的重任，我们一定要主动借力，及时、全面、客观地向区督导组介绍情况，及时听取他们的意见和建议，对他们提出的问题认真研究，理清思路、明确方向，并及时予以反馈；对实践中形成的有效做法和经验认真总结，履行职责、确保质量，不负组织重托。

三是掌握了方法步骤。大家反映，先进性教育活动的总体安排清晰，方法步骤合理，要求逐条明确。我们既要有条不紊、认真完成好“规定动作”，做到不走样，也要从实际出发，加强督查作好“自选动作”，做到不作秀、不走样。区委在讨论研究时明确提出，这次先进性教育是以正面教育为主，在整个教育计划安排上，除中央和市委规定动作外，区里从实际出发，不再提出更多的规定动作，主要给基层党组织更多的空间，以增强基层党组织的针对性，形成充满活力的教育学习活动局面。区督导组要根据中央和市委、区委的要求，认真学习、研究并积极探索督导工作的特点和规律，紧紧依靠所去系统、单位和部门党委、党工委、党组开展工作，敢于坚持原则、突出工作重点，深入调查研究，掌握第一手资料，对做好各项督导工作作到心中有数。

四是进一步增强了信心。大家认为，这次来参加培训，既是一次工作培训，又是一次动员鼓劲，对组织好、实施好先进性教育活动充满信心。大家纷纷表示，尽管这次的先进性教育活动时间紧、任务重、要求高，但是我们一定要保持良好的精神状态，创造性地开展工作，圆满完成好先进性教育活动，努力达到“党员素质普遍提高，基层组织切实加强，各项工作得到促进，人民群众广泛认同”。

下面，我再着重就督导组的工作提三点要求：

一要明确督导工作任务，切实履行督导工作职责。昨天，动员会上下发了《区委关于派出先进性教育活动督导组的决定》，进一步明确了督导组任务，提出了四方面职责要求：第一，督导组要按照区委的总体部署，落实督察任务。了解所去单位开展先进性教育活动的进度和质量情况，并提出相关的工作意见和建议，把中央和市委、区委的部署、要求落到实处。第二，督导组要认真总结和推广开展先进性教育活动单位的经验、做法，用典型指导工作。基层党组织和党员中蕴藏着巨大的创造力，拥有无穷的智慧和丰富的经验，督导组要充分尊重基层党组织和党员的首创精神，善于发现和培养典型，并向市委、区委先进性教育活动领导小组办公室推荐，有效发挥典型的示范引导作用。第三，督导组要及时发现先进性教育活动中存在的问题，并督促解决、整改，确保先进性教育活动卓有成效的开展。特别是对于困难多、矛盾多和党员群众意见比较多的地方，更要投入足够的精力，深入其中，与所去单位的党组织共同分析研究产生问题的原因和解决问题的办法，督促其尽快解决问题。第四，督导组要注意收集先进性教育活动的动态信息，及时向区委先进性教育活动领导小组反映情况、当好参谋，从而为科学决策、正确决策提供准确、充分的依据。

培训会议讲话篇（8）

在过去的工作中，乡镇人大能够认真贯彻党的路线、方针和政策，依法行使权力，切实加强自身建设，认真履行工作职责，在推进全县民主法制建设，促进改革开放、经济发展，维护社会稳定等各项工作中，取得了可喜的成绩，发挥了不可替代的作用。

当前，从大的环境看，人大工作正面临两大新的形势：一是依法治国，建设社会主义法治国家这一新的治国基本方略，意味着我们党的领导方式、执政方式都将发生新的变化，党对国家事务的领导将更好地通过国家权力机关，依照法定程序来体现和维护。二是随着我国改革开放不断深入，改进社会和经济的法治环境，把我国融入世界，同国际接轨，这是我们当前和今后一个时期所面临的一项重要课题。这两个方面的新变化，无疑加重了人大的责任。面对新形势、新要求，乡镇人大作为最基层政权组织的最高权力机关也要不断探索与时代同步、与本地区经济发展合拍的最佳结合点，为加强全县基层政权建设，促进改革发展提供有力保证。下面，借此机会对大家提三点希望。

1、紧紧围绕全县中心任务开展工作。人大工作要紧紧围绕全县经济建设这个中心来开展，进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，指导思想都要立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实际效果。在座的同志在做好人大工作的同时，还要按照乡镇党委的统一分工，做好党委、政府的其它工作。从目前乡镇工作的实际看，在座的大部分同志也都在这样做，有的直接参与项目建设，有的与党委、政府的其他同志一道分工包片开展工作。应该说大家做得非常好，希望大家在以后的工作中能够做得更好。

2、坚持依法行使各项职权。法律赋予了乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本乡镇重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议、决定的贯彻落实，体现其权威性。要理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律法规的有效实施，维护法制的尊严和统一；要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡镇政府及职能部门和干部转变作风，依法行政，廉洁勤政。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡镇人大主席、副主席要切实履行好法律赋予的职责，定期召开主席团成员参加的会议，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。

培训会议讲话篇（9）

一、通报全省安全生产培训工作会议精神

3月17日，全省安全生产培训工作会议在石家庄召开。各设区市、有关县（市、区）安监局及安全生产培训机构主要负责人200多人参加了会议。会议总结了20*年全省安全生产培训工作，对2009年安全生产培训工作进行了部署。省安监局党组书记、局长高圣先，党组成员、副局长郭来庄出席了会议。局长高圣先作了重要讲话。高圣先局长在讲话中指出，要正确认识当前形势，增强抓好安全生产培训工作的责任感和紧迫感。2009年是安全生产工作的一个特殊时期。经济发展面临严重困难，保增长任务异常艰巨；国家和我省分别把2009年确定为“安全生产年”和“安全生产攻坚年”，要求坚决遏制重特大事故，为保增长创造安全稳定的环境。各级各有关单位要从落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全培训在安全生产工作中的重要地位和作用。

高圣先要求，要正确估价一个时期以来的安全培训工作，进一步坚定做好安全培训工作的信心。我省以贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规为主线，以预防和减少各类伤亡事故为目的，以提高从业人员安全意识和自我保护能力为重点，积极构建安全生产培训体系，不断完善安全培训法规和制度，大力开展安全培训，初步形成了正规化培训、规范化管理、法制化运作的态势，安全培训工作取得了明显成效。一是安全生产培训体系基本建立，安全培训工作思路明确；二是安全培训法规制度逐步完善，安全培训工作逐步规范；三是培训基地、教材、师资“三项建设”得到加强，培训基地网络优化；四是培训的覆盖面不断扩大，培训质量不断提高；五是培训工作的方式方法不断创新，好的经验做法不断涌现。

高圣先局长强调，要把教育培训工作提高到一个重要的地位。面对安全培训工作面临的新形势、新挑战，必须紧紧围绕重点问题、关键问题，全力向前推进，把工作做到位。要明确职责，确保安全培训工作责任到位；突出重点，全面推进全员培训；依法行政，切实搞好安全培训的监督管理；注重质量，切实提高安全培训考核的实际效果；抓好典型，全方位拓展安全培训工作。

郭来庄副局长宣读了《关于表彰20*年度安全生产培训工作先进单位和先进个人的决定》。我市受省表彰的20*年度安全生产培训先进单位有*市安监局、滦平县安监局、平泉县安监局和兴隆县安监局四个单位，受省局表彰的先进个人有刘士章、何万峰、纪福春、金卫平和吴艳五位同志。

二、20*年我市安全生产培训工作回顾

20*年度，在市局党组的正确领导下，在各县区的大力支持和培训机构的共同努力下，全市安全生产培训工作按照年初确定的“贯穿一条主线、巩固两项成果、突出三个重点”的总体思路，以提高全员安全意识和安全技能为中心，强化高危行业全员安全培训，全方位、多层次，多形式加大全市安全生产培训工作力度，取得了较好的成绩，为全市安全生产形势的持续稳定好转做出了积极的贡献。20*年先后举办各类安全生产培训班510期，培训47000多人。其中：主要负责人、安全管理人员安全资格培训班23期1800人，特种作业人员初训81期5400人，复训、换证25期2500人；乡镇委托执法人员培训2期80人；其它人员培训20期2310人，从业人员35000人。主要做了以下几方面工作：

一是进一步完善了制度建设和基础性工作。一年来，为了进一步规范培训工作，市局先后制定下发了《20*年安全生产培训考核工作指导意见》、《特种作业人员、安全管理人员培训考核工作程序》和《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》，制定了全年培训班次安排计划，安全培训管理制度得以进一步完善，使全市培训工作有章可循，有据可依，规范有序运行，通过对培训工作的规范性管理，有力的促进了培训工作规范有序开展。

二是加强了机构建设，初步形成布局合理的培训网络体系。20*年是我市大力加强培训机构建设的一年，经省局审核验收，目前我市有三级培训机构1家、四级培训机构11家，至此，以市三级培训机构为中心，以县区四级培训机构为辐射的全市安全培训网络基地已基本形成。通过一年多实际运行，各培训机构在完善管理制度上，制定了机构工作人员守则、教学管理、学员管理、教师管理、餐厅客房管理和食品卫生管理等多项制度，并将重点放在制度的落实上，保证了培训工作的有序开展。在教师队伍建设上，建立了专兼职教师相结合的师资队伍，目前，我市经省局培训取得教师资格证有68人。在实习基地建设上，各培训机构都在争取建立自己的实习场地，现已有4个培训机构建立自己的实习场地，其它暂时自身条件不具备的，采取了合建和租借形式开展实际教学，目前，能保证特种作业人员实习教学的要求，20*年全市用于特种作业人员培训实习场地和教学设备设施建设的资金达130万元，为全面开展安全生产培训工作奠定了基础。

三是把安全教育培训纳入执法监察内容，初步形成了以行政执法促安全培训，安全培训提高安全保障能力的共识。市、县区执法部门对生产经营单位培训制度不落实的、未培训上岗等违法行为进行了经济处罚，初步统计，20*年市、县（区）安监部门对生产经营单位违反安全培训相关规定的经济处罚达150多万元，有力地促进了安全培训工作的全面开展。通过全员培训、三项人员、特种作业人员培训工作的全面开展，有力地保障了企业安全生产水平的提高，企业主动参加培训、组织培训的意识不断提高，但被动参与、被动组织培训甚至逃避培训的问题仍然存在。因此，今年将继续加大培训执法检查力度，市局将制发培训工作执法检查专项手册，来指导县区、市执法支队培训执法工作。

总之，培训工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。主要有以下几个方面：一是全员培训工作进展不平衡，县区之间由于监管的行业与数量相差较大，工作重心也有差异，导致全员安全培训工作进展不一。企业之间高危行业好于非高危行业，国有大中型企业好于非公有制企业。要提醒的是个别县区对全员培训工作存在畏难情绪，缺乏积极性、主动性。二是机构建设投入不足，标准化建设仍有差距。20*年省局验收时对机构所提出的问题，至今仍然存在，特别是实习场地的硬件建设大多数培训机构没有根本性改善，专职人员力量普遍不足。三是依法培训意识淡薄，不注重培训质量。特种作业人员培训学时不能保证，特别是实习操作课时，个别培训机构仍有替培替考现象。有的机构片面追求培训的经济效益，不按规定课程、教材、学时组织理论教学与实操训练。四是培训档案等基础资料不规范。对特种作业人员资格审查不严，办证审核资料上报滞后，造成办证时间过长。具体问题一会儿，士章科长、百东主任还要进行通报和具体说明。

上述问题的存在，根本原因：一是思想对培训工作是安全生产基础性工作的认识不到位，个别县区主要领导重视不够，分管领导没有拿出切实可行的推进措施。二是对培训工作相关政策、法规学习研究不够，缺乏灵活多样的工作方式和方法，抓落实的力度不够。个别做具体工作的人员工作不深入、不扎实，造成很多工作没有做到实处，很多问题不能及时纠正。

三、2009年全市安全生产培训重点工作

2009年是省安监局确立的“安全生产攻坚年”，这对安全生产培训工作提出新的更高的要求，2009年全市安全生产培训工作总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面开展生产经营单位全员安全培训工作，进一步规范企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗，强化安全培训机构标准化建设，狠抓安全培训教学过程管理，加大执法检查力度，努力做到安全生产培训工作规范化、制度化和科学化，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。

（一）全面深入开展生产经营单位全员安全生产培训工作。

1、明确培训目标。开展全员安全生产培训是20*年省委、省政府抓好安全生产基础工作的重大决策，市局曾于20*年3月制定下发了《生产经营单位全员安全生产培训实施指导意见》（承市安监字[20*]174号）对全员安全培训工作进行了安排部署。一年来，各县区、各培训机构和各生产经营单位组织培训各类从业人员35000多人。今年，将全面深入开展生产经营单位全员安全培训工作，全面提升从业人员安全意识和操作技能。在20*年完成全员安全培训30％的基础上，2009年再完成40％；高危行业正常生产经营的单位2009年全员安全培训率达到100％。

2、扩大培训范围。各级安监部门、各级培训机构要高度重视全员安全培训工作，加大工作力度，努力增加培训数量，使全员培训逐步覆盖所有企业。特别是20*年全员安全培训工作进展迟缓的县区和生产经营单位，要立即着手制定今年的全员安全培训计划，并尽快组织实施。各县区要强制开展矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的从业人员培训工作，要将高危企业从业人员安全培训情况与企业安全生产许可证年审制度结合起来，未依法对从业人员进行安全培训的企业，不予审核颁证。

3、材和档案。在全员安全培训工作中，各生产经营单位和各培训机构要使用全省全员安全培训统编教材和光盘，目前省安监局安科中心已编辑出版了《安全生产基本常识》和《化工、冶金、机械和非煤矿山作业安全常识》5种全员安全培训系列教材及教学光盘。各县区要本着每个生产经营单位配发一套培训光盘，每名从业人员配发一本《安全生产基本常识》和一本专业安全作业常识的原则统计所需数量，及时向市局领取培训教材和教学光盘。各安全培训机构要指导生产经营单位按省安监局制定的《企业职工安全教育培训档案》格式，建立职工教育培训档案，并及时将教育培训情况记入档案。

（二）进一步规范三项岗位人员安全资格培训工作。

1、继续协助省局做好在承举办高危行业主要负责人安全资格培训、复训和换证工作。高危行业主要负责人安全资格证有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训，市培训中心要及时与省局进行沟通协调，各县区要积极做好统计摸底上报工作，确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业主要负责人能够及时参加取证、复训和换证培训。

2、重点做好高危行业安全生产管理人员培训、复训和换证工作。近年来，经三级安全培训机构培训，市局考核发证的安全管理人员已达1800多人。安全管理人员《安全资格证》有效期为3年，在有效期内每年必须参加不少于16学时的年度复审培训（烟花爆竹行业安全管理人员为24学时），复训结束考核合格在证件上加盖复训章。那么根据这一规定，从前期检查和掌握情况看，管理人员资格证过期或失效证达到90%以上，甚至比这更高。为了解决这一状况和问题，市培训中心将统筹计划安排各工种培训班次，长年坚持开办管理人员培训班，各县区要积极配合，立即着手摸清企业应训人员底数，按要求统计上报参培人员，以确保非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业安全管理人员能够及时参加取证、年度复训和换证培训。各县区要把持无效证件上岗的危害性与企业交待清楚，加大执法检查力度，同时，要加强与市培训中心的沟通，以便合理安排班次，争取年内把这个突出问题彻底解决。

3、严格特种作业人员培训、复训和换证考核工作。各培训机构要严格按市局制定下发的《新版特种作业人员培训考核工作程序》要求，安排组织特种作业人员培训工作,并启用新版特种作业人员管理软件。特种作业人员操作证有效期为6年，在有效期内每两年必须参加不少于24学时的年度复审培训。各县区要认真做好权限内电工、焊工、架子工等工种的培训工作，科学合理安排班次，确实提高培训质量。对应由三级培训机构培训把培训地点放在县区的尾矿库、凿岩等工种，要配合市培训中心认真做好人员组织、教学安排，严格履行办班程序，严格档案资料，严格班次管理。从现在起，理论、实际操作一律由市局出题考核。下步我们将重点抽查放在县区的培训班次，凡是抽查不合格、不符合要求的，将培训地点拿回到市培训中心。

（三）加强基础建设，构建提高培训水平的长效机制

1、加强培训工作制度建设。把培训工作纳入法制化、规范化轨道，努力做到依法依规培训。各培训机构要根据各自的实际情况制定修改有关安全生产培训的各项规章制度，努力形成比较完善的安全生产培训制度体系。

2、加强培训机构建设。各培训机构要按照市局下发的《*市四级安全生产培训机构建设标准》的要求，加大投入力度，完善基础设施，上规模、上档次，进一步强化安全培训机构的规范化、标准化建设。

3、加强师资队伍建设。各县区安监局和各级培训机构要高度重视教师队伍建设，努力建设一支稳定的高素质专职教师队伍，鼓励和支持培训机构从安监部门、高等院校、科研单位和生产经营单位聘请具有较深理论功底和丰富实践经验、热爱安全培训工作的人员和专家学者担任兼职教师，市局已建立教师库，各培训机构也要组建教师库，实行教师联聘，实现培训教师资源共享。

（四）强化培训监管，提高培训质量

1、加强对培训过程的监管。培训计划批准后，培训机构要按照国家、省局制定的安全培训大纲组织教学，建立和完善教学档案和学员档案，落实教案、考勤、质量反馈、后勤保障和财务管理等各项规章制度。使用省局统编教训教材，承担授课任务的教师必须有安全生产培训教师资格证，并认真编写教案。从今年起，在对各类人员的培训内容中要加大职业卫生知识的培训，授课教师按照省局编写的职业卫生教材内容授课，不断强化职业卫生意识，提高自身保护及防范意识。在严格培训的基础上，加强考务工作，确保培训考试环节不走过场，收到实效，市局已组建监考人员队伍，将对培训、考核、发证环节进行全过程的控制，在规定的时限办结各个工作环节事项，提高效率，更好地为安全生产工作服务。

培训会议讲话篇（10）

一、全国扶贫办主任会议的基本精神

4月22日～23日，国务院扶贫办组织召开了全国扶贫办主任会议，各省市区的扶贫办主任和参加东西对口扶贫协作的东部省市主管部门的负责人参加了会议。刘坚主任传达了回良玉副总理的重要批示并作了重要讲话，经过分组讨论，高鸿宾副主任主持会议并作了总结讲话。会议认真总结了去年的工作，分析了当前的形势，安排部署了下一阶段全国的扶贫开发工作。

（一）传达了回良玉副总理的重要批示。*年4月10日，回良玉副总理在国务院扶贫办上报的《关于*年扶贫开发工作的回顾和*年的重点工作》上做了重要批示：“关心贫困地区，关爱贫困人口，搞好扶贫开发，事关经济发展和社会稳定大局，事关全面建设

小康社会目标的实现。*年扶贫开发取得了良好进展，要认真总结和积极探索在新形势下搞好扶贫开发的新思路、新机制、新途径。今后扶贫开发要坚持以人为本，落实科学发展观，始终把减少贫困人口作为主要任务，既要尽快解决2900万农村贫困人口的温饱问题，又要

抓好5000多万低收入人口的脱贫致富。望加大工作力度，确保今年各项安排措施落实到位，并加强重大课题调研，为全国扶贫工作会议做好准备。”

（二）总结了*年全国的扶贫工作，分析了当前的形势。会议分五个方面总结了*年全国的扶贫工作：一是进一步加强了对扶贫工作的领导，加大了投入力度；二是整村推进，实施贫困村扶贫规划，改善了当地的基本生产生活条件，为农民增加收入奠定了重要的物质基础；三是组织了大规模的扶贫培训；四是继续开展定点扶贫和协作扶贫，为贫困群众办了大量好事、实事；五是探索了新形势下各地创造和积累的成功经验和做法。会议指出，经过全国广大干部群众的艰苦努力，去年农村农民人均纯收入低于882元的贫困人口减少了128万，取得这样的成绩来之不易，应该充分肯定。会议认为，目前的扶贫任务仍然十分艰巨，解决贫困人口温饱的速度明显趋缓；贫困人口与其他农民的收入差距持续扩大。造成这种情况，从扶贫开发自身来讲，一是贫困人口生存和发展的环境更差；二是贫困人口文化技术素

质更低；三是贫困人口居住相对分散，构成更复杂；四是对在市场经济条件下如何搞好扶贫开发更须进一步探索。鉴于上述情况，在今后的扶贫工作中，必须统一以下四点认识：一是要充分认识扶贫工作的艰巨性，进一步加大扶贫工作的力度；二是要坚持以人为本，始终把

减少贫困人口作为主要任务；三是要正确处理粮食安全、增加收入和生态建设的关系；四是要注重发挥各部门的作用，加强扶贫资源的整合。

（三）全面部署了*年的重点工作。根据党中央一系列文件精神以及最近温总理在西部开发会上提出的“力争在2007年以前基本解决现有贫困人口的温饱问题”的要求，今年全国的扶贫开发重点是抓好以下九个方面的工作：

1．集中力量，实施整村推进计划。一是要充分调动各方面的力量，进一步加大投入力度。中央的各项扶贫资金，要支持贫困村实施整村推进计划；二是要突出重点，找准目标，切实改善贫困群众的基本生产生活条件；三是要配好班子；四是要加强监督、检查和验收，确保

整村推进计划的顺利实施。

2．加强技能培训，推进劳动力转移。要把握好四个原则：一是政府主导，市场运作；二是以技能培训为主，兼顾其他；三是培训与转移相结合；四是多部门协作。要抓好以下六项工作：

（1）进一步总结各地的成功经验和做法；（2）制订全国贫困地区劳动力培训规划；（3）

认定和培育一批培训基地；（4）组织有培训经验的同志编写农民技能培训实用教材和培训大纲；（5）探索建立培训转移东西协作的机制；（6）下发一个搞好培训，促进劳动力转移的指导意见。

3．抓好产业化龙头企业，带动贫困地区发展。发展特色农业是个成功的探索，当前面临的突出问题是必须通过产业化来进一步提高层次、扩大规模、形成优势产业。要支持龙头企业在贫困地区搞基地建设，推动结构调整，带领农民增收。为了进一步推进这项工作，今年

扶贫办将与有关部门就如何支持龙头企业扶贫的问题做深入调查研究，对支持的标准、范围和程序加以规范。

4．强化扶贫资金的管理，提高使用效益。第一，扶贫资金必须做到集中力量支持贫困村扶贫规划的实施，用于与贫困农户有直接关联的项目上，保证重点，专款专用，不能撒胡椒面。各方面的资金要向贫困地区倾斜，不能将扶贫资金多方切块。第二，扶贫资金的管理使

用必须实行“阳光工程”。要大力推行扶贫资金的公告、公示和报账制度。第三，要进一步加强扶贫资金的检查审计。第四，要搞好扶贫贷款到户的试点。

5．推广适用农业技术，提高扶贫项目的科技含量。科技扶贫要从制约贫困地区发展的关键问题入手，进一步突出针对性和实效性。国家科技扶贫专项资金的安排，要围绕实用技术重点示范和推广，要支持不同类型的生态区域探索扶贫开发的组合技术模式。

6．加强跟踪指导，确保贫困地区粮食安全。今年各地要把农田基本建设和提高粮食综合生产能力的项目作为重点，优先扶持。国务院扶贫办将对内蒙古、河南、贵州、陕西、甘肃5省区进行调查研究。

7．完善责任制，狠抓扶贫工作的落实。一是要健全以省为主的扶贫工作责任制；二是建立重点县对所属重点村的检查制度；三是贫困村要健全贫困户档案制度。

8．按照统筹发展的要求，加强东西扶贫协作。一是要把重点放在帮助贫困地区实施扶贫规划上；二是要积极开展经贸合作；三是要继续开展东西部党政干部挂职交流；四是要帮助西部贫困地区开展劳务培训，做好劳动力转移工作。

9．加强配合，共同为贫困地区农民办实事、减负担。一是继续开展中央机关的定点扶贫，二是协助抓好贫困地区减轻农民负担的工作。

（四）会议强调，要改进作风，不断创新，努力探索扶贫开发新举措。一要加强政策学习，树立科学发展观；二要深入基层，摸清实情；三要开动脑筋，研究新问题、新举措；四要转变工作作风，真抓实干。

二、今年以来我区扶贫开发工作的进展情况

今年以来，我区的各项工作开局良好，为全年的工作奠定了基础。

第一，加强了组织领导。在年初召开了全区扶贫办主任会议，对全年的工作做了安排；春节刚过，自治区扶贫办就与呼市扶贫办举办了*年度读书研讨会，认真学习了中央一号文件和自治区党委、政府关于农村牧区的三个重要文件精神，对新时期的扶贫工作进行了深

入探讨；最近，在雷主席的主持下，召开了自治区新一届扶贫开发领导小组全体会议，对我区今后一个阶段的扶贫开发工作做了部署。各级党委、政府的主要领导和扶贫办领导切实转变作风，经常深入扶贫一线调查研究、指导工作、解决问题。

第二，以促进农牧民增收为主线，紧紧围绕“千村扶贫开发工程”开展了各项扶贫工作。今年继续扶持已启动的2310个重点嘎查村，争取使每个重点嘎查村的财政扶贫投入累计不少于20万元，在项目安排上以发展养羊业和改善基本生产条件为主。目前，各地积极创造条件，重点嘎查村的扶贫项目正在实施中。

第三，产业化扶贫取得了突破性进展。这项工作经过扶贫办、农业银行等部门近三年的不懈努力，已经在有关部门和贫困地区形成了共识，引起了上上下下的高度重视。特别是今年以来，在广泛征求盟市扶贫办、自治区扶贫开发领导小组各成员单位意见基础上，研究制

定了《自治区扶贫开发领导小组关于大力推进产业化扶贫工作的意见》。按照国务院扶贫办、财政部、中国农业银行《关于认真做好扶贫贴息贷款工作的通知》(国开办发〔*〕5号)的部署，自治区扶贫办和财政厅、中国农业银行内蒙古分行协调一致，及时行动，联合下

发了《关于贯彻国务院扶贫办、财政部、中国农业银行<关于认真做好扶贫贴息贷款工作的通知>的意见》(内扶办发〔*〕5号)，为进一步管好用好扶贫贴息贷款，切实发挥扶贫作用提供了政策保障。到目前为止，自治区扶贫办已会同财政厅和农业银行内蒙古分行，组织有关专家举办了四次论证评审会，认定了14个项目、3.5亿元的扶贫信贷资金，纳入了信贷扶贫资金项目库，并推荐到了农业银行。各盟市扶贫办根据本地区实际，提出了抓好当地产业化扶贫工作的思路和方案，正会同有关部门组织对扶贫贴息贷款项目的审核认定。由于政策

的导向作用，各地的农牧业龙头企业的积极性很高，在基地建设上已注重向贫困地区扩张，对贫困户的带动力度不断加大。我区的产业化扶贫已经进入了规范化、制度化的实施阶段。

第四，加大了投入力度，进一步完善了三项扶贫资金管理机制。经过多次进京争取和协调，今年国家给我区的首批财政扶贫资金达到32780万元，比去年首批财政扶贫资金增加了2780万元。今年国家下达给我区以工代赈资金20200万元、信贷扶贫资金60000万元。在财

政扶贫资金管理上，扶贫办与财政厅经过认真会商，已拟定了*年财政扶贫资金安排方案并上报自治区扶贫开发领导小组；在以工代赈资金使用上，扶贫办与发改委召开了联席会议，对以工代赈资金用于“千村扶贫开发工程”形成了具体意见，印发了会议纪要；在信贷扶贫资金使用上，扶贫办、财政厅和农业银行已联合下发了文件(内扶办发〔*〕5号)，现已开始操作。按照国务院扶贫办等六单位的部署，自治区已经对全面检查*年三项扶贫资金管理和使用情况作出了安排（内扶组发〔*〕3号）。

第五，把贫困地区的劳动力转移和培训工作作为一项重要的扶贫内容来抓。自治区扶贫办把镇郊移民开发与推进“三化”结合起来进行，各项目区的移民工作正在顺利开展。为了发展壮大贫困地区的劳务经济，各级扶贫办已相继举办了多期以种养业实用技能为主要内容的培训班。最近，国务院扶贫办已初步把我区确定为全国10个贫困地区劳务输出前培训基地之一。目前，财政厅和扶贫办正在起草财政扶贫培训资金管理办法。

第六，社会扶贫进展顺利。按照自治区党委、政府的部署，区直机关单位定点包扶锡盟工作将顺延到*年底。自治区扶贫办配合区直机关工委召开了区直机关单位帮扶锡盟实施“围封转移”战略会议和座谈交流会议。主动与北京市有关部门衔接，积极推进京蒙对口扶贫和协作，参加了两市区党委、政府举办的京蒙对口扶贫和协作会议。

第七，外资扶贫项目顺利实施，特困地区扶贫和救灾扶贫等各项工作正顺利进行。

三、贯彻落实全国扶贫办主任会议精神及下一步工作的意见

在*年12月召开的全区扶贫办主任会议上，我们分析了形势，明确了任务，部署了八项工作。全区上下要统一认识，认真抓好落实。按照回良玉副总理最近关于扶贫工作的重要批示精神和这次全国扶贫办主任会议的部署，结合我区的实际，对今年后一阶段的工作，我再强调以下六项工作重点：

(一)加大资金整合力度，大力推进“千村扶贫开发工程”。国务院已把整村推进作为我国新时期扶贫开发的基础性工程和各项工作的切入点，我区在这方面的工作也在会上受到了表扬。我区要在落实好年初布置的工作基础上，再突出抓好五点：一是根据国家的总体要求和自治区的统一部署，*年启动的首批2310个重点嘎查村要在今年底、明年初验收。各地要按照缺什么补什么的要求，加大协调力度，加快项目建设进度，坚决按期达到《内蒙古自治区千村扶贫开发工程实施管理暂行办法》规定的重点嘎查村建设标准。对验收合格的重点嘎查村，各盟市、旗县、苏木乡镇要把各重点嘎查村的扶贫开发规划、实施项目、建设成效和解决温饱问题情况以电子文件、照片等形式逐级上报，最终由自治区扶贫办统一在“内蒙古扶贫开发网”上公开。同时，各地要作好*年启动第二批重点嘎查村的准备工作，根据新的扶贫开发实际调整重点嘎查村规划，对做得不够详细或不切实际的规划要进一步完善，使规划更贴近实际、更贴近群众、更贴近“千村扶贫开发工程”的要求。二是要整合并落实资金。各盟市、旗县必须加大工作力度，确保给“千村扶贫开发工程”下达的财政扶贫资金真正落实到村、到项目，对于至今还没有落实到位的，必须限期纠正。以工代赈项目在国家扶贫工作重点旗县范围内实施，强调集中连片，不完全按照行政区划立项，不能与“千村扶贫开发工程”的重点嘎查村做到完全吻合。因此，对以工代赈资金的协调工作，从旗县一级就要抓起。从项目申请一直到批准立项，旗县、盟市和自治区的扶贫办都要层层开展艰苦细致的协调工作，争取主动，使以工代赈资金最大限度地覆盖重点嘎查村。信贷扶贫资金要认真执行内扶办发〔*〕5号文件，做好扶贫贴息贷款项目的确认工作。三是“千村扶贫开发工程”项目的实施管理要公正、公开、透明。要把项目的选择权交给群众，公开招标，公正确定项目建设单位，在重点嘎查村公布资金使用情况。四是要实施滚动扶贫。对到户的养殖业项目，全面推行“放母还仔”。由项目旗县扶贫办与扶持户签订“放母还仔”合同，明晰产权，规定还仔的数量、标准和期限，收回的牲畜再用于扶持重点嘎查村的其他贫困户，保证被扶持户的合法权益和滚动扶贫的正常运行。对小尾寒羊等易于集中采购的大宗扶贫物资要由扶贫办牵头，组织有关部门和村民代表进行集中采购。五是对重点嘎查村的定点扶贫工作要落实好三项任务，即：把投向重点嘎查村的扶贫资金真正落实到项目、帮助配好村级领导班子并选好村党支部书记、帮助协调有关涉农部门加大对重点嘎查村的投入并落实有关优惠政策。

(二)以龙头企业基地建设为切入点，进一步推进产业化扶贫。我区的产业化扶贫工作在这次会议上也受到了表扬。当前和今后一个时期，我区要把自治区提出的“乳、肉、绒、粮油、薯菜果、饲草饲料”六大产业作为今后贫困地区实施农牧业产业化扶贫的战略重点。各地要以重点嘎查村为主战场，因地制宜，实事求是地确立当地的扶贫产业。要充分利用现有龙头企业在资金、技术、人才、市场等方面的优势，扶持其做强做大，促使其加强基地建设，进而带动大批贫困户发展。同时要采取有效措施，扶持一批真正能够带动贫困户发展的中小型龙头企业。产业化扶贫基地建设要抓好集约化和专业化，优化区域布局，实行规模化经营；提高标准化生产水平，用现代标准来规范生产和经营，发展优质安全的农畜产品；提高农牧民的组织化程度，靠产业的拉动逐步发展各种专业合作经济组织。推进产业化扶贫工作的关键是用好、用活扶贫贴息贷款，要做好这项工作，一是要不断总结经验，逐步完善扶贫贴息贷款项目确认工作的运行机制。扶贫贴息贷款项目评审的重点要看项目对农牧民的带动程度和对重点嘎查村的覆盖程度，看有无扶贫龙头企业作依托，龙头企业是否在重点嘎查村建立了基地，项目是否有利于解决贫困户的温饱问题，是否有利于增加贫困户的收入。各级扶贫办在项目确认过程中，一定要强化为企业服务的意识，坚持公开、公正、透明、高效的原则，严格按程序办事并按时办结。二是按照内扶办发〔*〕5号文件规定的对扶贫龙头企业的五项确认条件，今年要在全区范围内筛选认定一批自治区级扶贫龙头企业，在“内蒙古扶贫开发网”上公布，实行动态管理，并作为扶贫贴息贷款项目评审的重要依据之一。同时，按照《内蒙古自治区扶贫开发领导小组关于大力推进全区产业化扶贫工作的意见》的要求，自治区、各盟市和旗县都要选择部分重点嘎查村作为扶贫龙头企业的原料生产示范基地，采取资金倾斜、检查指导、政策激励和宣传推广等办法给予扶持。三是目前扶贫龙头企业规模较小，贷款难，需要各级政府对前景看好并正处于成长阶段的龙头企业给以专项扶持和贷款贴息。四是探索建立产业化扶贫贷款风险担保基金制度。自治区和各盟市的有关部门，都要支持成立具有金融性质的股份制担保公司试点，作为把政府的信用、企业的信用和银行的积极性结合在一起的一种有效模式，滚动发展。

(三)提高认识，狠抓劳务技能培训和输出。按照这次全国扶贫办主任会议的要求，我区要把劳务技能培训和输出作为贫困地区解决“三农”问题的重要途径之一，在指导思想上从单一的农牧业实用技术培训扩展到劳务技能培训，让祖祖辈辈从事农牧业劳动的农牧民走出去，帮助他们在城镇成功就业。为此，要从以下五方面着手工作：一是要领导重视，部门配合，提供强有力的组织保障；二是要多方筹措，增加投入，千方百计满足培训经费需要；三是要整合可利用的教育资源，健全和完善培训基地，因地制宜提供培训载体；四是要调整培训工作思路，坚持短期应急培训与长期培训相结合，生产环节技术培训与营销技术培训相结合，第一产业技术培训与非农产业技能培训相结合，

单一专业培训与多专业实用培训相结合，拓宽培训领域，逐步提高劳务输出就业率；五是要全力维权，提供服务，解决外出劳务后顾之忧。按照国务院扶贫办的部署，我区要全力以赴抓好培训基地的建设工作，并以此为契机，使我区的培训工作登上一个新台阶。

(四)创新机制，强化扶贫资金管理。按照年初的部署，在增加投入、加强督促检查、整合资源、完善制度的同时，再强调三点：一是要认真开展*年度扶贫资金管理和使用情况全面检查。4月8日，国务院扶贫办、国家发改委、财政部、审计署、监察部、中国农业银行联合下发了《关于全面检查*年度扶贫资金管理和使用情况的通知》，要求各地对国家扶贫工作重点县*年度三项扶贫资金的使用情况进行自查，在5月底前完成并上报国家有关部门，国家六单位将在6月份联合组织抽查。我区已于4月23日发文进行了布置。这次检查时间紧、任务重。各盟市和国家重点旗县的扶贫办要及时向当地扶贫开发领导小组汇报，扶贫开发领导小组要及时组织有关部门，组织专人进行检查。各盟市扶贫开发领导小组也要组织专人，组成督查组，分赴各国家重点旗县进行专项督查。对查出的问题要时纠正，对近期难以纠正的问题，要逐级上报。对漏报或隐瞒不报的旗县，自治区将予以通报，并通报有关部门追究相应的责任。自治区将于5月下旬组织抽查。二是要全面推行公告制。在进一步完善重点嘎查村挂牌立碑制度的基础上，从今年起，要分级对财政扶贫资金的分配和项目安排结果在“内蒙古扶贫开发网”上公告，各盟市、旗县也要通过新闻媒体或公开张榜的形式公布，以利于群众监督实施；三是要完善报帐制度，财政扶贫项目资金要全部采取专户直拨、专帐管理，减少扶贫资金被挤占挪用现象的发生。

（五）采取有效措施，确保贫困地区粮食安全。我区自然灾害频繁，基本农田匮乏，粮食生产投入不足，农业基础条件薄弱，经营粗放，科技含量低，粮食生产的比较效益低，挫伤了农民的种粮积极性，贫困地区粮食供求矛盾突出。为此，各地要加大农业基础建设力度，确保粮食主产地种植面积，确保人均1亩水浇地或4亩高标准旱作基本田；做好粮食作物的转化增值；加大科技推广力度，提高粮食单产水平，不断提高农民群众的科技文化素质和科技应用水平；严格耕地管理制度，切实落实各项优惠政策，保证贫困地区群众的粮食安全。

培训会议讲话篇（11）

总的来说，这次培训取得了较好的效果，大家为培训工作的高质量进行付出了大量的劳动。区人大常委会有关机构做了精心的组织安排；几位讲课的同志也做了充分的准备，讲解的内容理论联系实际，深入浅出；参加培训的同志情绪饱满，态度端正；区电力局对我们的培训工作给予了大力的支持，提供了良好的学习和食宿条件。我深信，以此次培训为良好的开端，大家把人大工作的理论同实践紧密结合起来，就一定能够把全区人大工作提高到一个新的水平。下面，我主要就今年的人大工作讲三点意见：

一、充分认识人大工作面临的新形势，进一步振奋精神，增强做好人大工作的信心和决心

人大机关是民主法制建设的主导力量，随着民主法制建设的不断完善和市场经济的逐步深化，党和人民对人大工作的要求越来越高。党的十六大把建设社会主义政治文明，与物质文明、精神文明一起确立为全面建设小康社会的三大工作任务。这给人大工作指明了新的方向，提出了更大的课题，明确了艰巨的任务。近年来，我区的民主法制建设取得了一定的成绩，民主监督、民主理财、民主管理、民主选举、民主评议和各行各业的依法治理不断创新、不断前进。但用一分为二的观点看，我区的民主法制建设力度仍然不够，缺位仍然存在，与时代要求和人民的期望仍然差距很大。诸如，在领导方式上，习惯于依靠行政命令，对于如何把党的主张通过法定程序变为国家意志，研究不够，实施不够；在实施民主监督上，力度不大，方法单一，形式呆板；在接受民主监督上，自觉性不高，主动性不强；部分司法和执法单位执法不严、违法不究、乱收滥罚、执法不作为的现象时有发生；在基层和单位等不少范围内的政治民主没有落到实处。因此，我们的工作应当在力度上加强，方式上创新，努力提高针对性、实效性，解决突出问题，把法制化的民主落到实处。

面对民主法制建设的重任，面对现实存在的不足和差距，我们必须进一步解放思想，充分认识到发挥各级人大的职能作用对于当前三个文明建设工作的重要性和迫切性。

第一，加强党对国家政权的领导，必须加强和改进人大工作。一级人大作用发挥得如何，反映了一级党委执政水平的高低。我国人大制度，是党领导的人民民主制度，只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用，而人民代表大会制度的加强和完善，可以更好地实现党的领导，这是历史经验的总结。发挥各级人大的职能作用，是加强党对国家政权领导的需要，衡量我们党的领导加强了还是削弱了，不是看它手中掌握的国家权力多了还是少了，而是看它领导的这个整体效能发挥得如何。党委犹如一个乐队的指挥，如果指挥得当，每个乐器演奏者的积极性、创造性都迸发出来，社会主义建设事业就会呈现出生机勃勃的局面。加强党的领导，必须重视和支持人大充分行使法定职权，真正形成党委领导、人大决策、政府执行、人大监督的科学领导、决策、监督机制，才能调动方方面面的积极性，避免决策中的失误，避免执行中的偏差，求得工作质量与效益的最大化。

第二，实现依法治国，提高依法行政水平，必须加强和改进人大工作。依法治国，建设社会主义法治国家，是现阶段党领导国家的基本方略，是党的十五大提出的政治体制改革的战略目标。在依法治国、建设社会主义法治国家的伟大进程中，各级人大肩负着特殊的使命，处于第一线的位置。可以说，人大的全部工作，都是与依法治国紧密相联的。通过人大各项职权的行使，可以通过法制来规范我们的行政行为、经济行为、领导行为，实现有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，大大加快依法治区的进程。

第三，发展社会主义民主政治，必须加强和改进人大工作。人民代表大会制度是实现人民群众当家作主的基本途径，随着社会的发展进步，人们对民主政治的要求越来越广泛。地方人民代表大会在推进地方民主政治中责任重大。就我区来说，虽然近年来，全国人大及其常委会对不少民主政治生活以法的形式予以固定下来，使民主政治有了保障，但是，在工厂、社区、城镇、农村，民主政治的实施仍然效果不佳，有的往往流于形式。人民群众在某些政治生活领域中对民主的要求十分迫切。改变这一局面，必须发挥区、镇两级人大的职能作用，宣传和维护法制的尊严，保证民主依法落到实处。

第四，实现我区经济发展战略目标，必须加强和改进人大工作。发展是执政兴区的第一要务，今年，区委提出了经济发展“在全市争第一，在全省进十强”的奋斗目标，并确定今年为招商引资的“项目年”。区二届人大一次会议审查批准的政府工作报告，明确了今年的经济工作目标，即，实现GDP97.6亿元，比上年增长0.5%；完成固定资产投资11.5亿元，比上年增长2.3%；完成地方一般预算收入8435亿元，比上年增长2%；农民人平纯收入达到3236元，增加150元；城镇居民可支配收入达到5862亿元，增加484元；全年招商引资突破10亿元，出口创汇1350万美元。要实现这些宏伟蓝图，必须充分发挥区、镇两级地方国家权力机关的优势，调动全区人民的积极性，同心同德，共同奋斗。一是要发挥全区人大代表的先进作用。我区有1千多名各级人大代表，他们是全区人民选举产生的，分布在各条战线，同人民群众有着最广泛的联系，最能反映群众的愿望和呼声，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大制度坚持好了，代表作用发挥好了，全区的凝聚力、战斗力就会更加强大。二是要发挥区、镇两级人大的监督职能作用，围绕优化经济发展环境，广泛开展评议、视察、检查、调查，治理在经济管理活动中的不作为和乱作为，突出整治“三乱”现象，督促服务型政府的转型到位，为全区招商引资和经济发展提供环境保障。

二、进一步明确今年的工作任务，突出工作重点，扎扎实实开展各项人大工作

根据区委的要求和区人大常委会的研究意见，今年，区人大常委会工作的指导思想是：突出一个中心，强化两个着力点，即，突出经济建设这个中心，强化求实和创新这两个着力点。围绕区委提出的战略目标，勤奋务实、创新求实、实干落实，通过发挥人大的职能作用，促进经济建设战略目标的实现，树立人大的权威和人大机关的良好形象。根据这一指导思想，区、镇两级人大要重点抓好以下几项工作：

（一）、区、镇上下联动，努力配合完成好全局性监督工作任务

第一，监督经济管理部门，优化经济发展环境。按照区委“发展抓项目，落实抓作风”的总体要求，区人大常委会决定今年下半年开展对区直6个执法单位的工作评议，评议对象由人大常委会组成人员投票确定。评议奖惩严格兑现。对被评为不满意的单位，该单位不得被评为年度先进单位，其单位一把手不得被评为年度先进个人，而且还将对其单位主要负责人作出组织处理。同时，区人大常委会还将在月份对全区干部作风建设特别是区委“六条禁令”贯彻执行情况进行一次检查。通过这一系列的活动，优化全区经济发展环境，树立诚信招商，开放兴区的良好形象，促进“项目年”活动的顺利开展。各镇人大也要按照区人大常委会的整体部署，开展对镇直相关部门的评议和检查，上下联动，扩大监督工作的效果，切实解决一些存在的突出问题。

第二，监督“三农”工作，促进农民增收。今年，国务院1号文件的下发，把“三农”工作摆上了更为重要的位置，区、镇两级人大应当加强对“三农”工作的监督力度，切实促进农民增收。区人大常委会决定在月份组织部分人大代表对农村税费改革及配套改革工作情况、农村基础设施建设情况各进行一次调查，摸清实情，为区委决策提供依据，为区政府的工作提供帮助。镇人大工作的特点在于直接同农村群众交道，我们要充分利用这一优势，多为农村群众办实事、办好事，密切人大机关同人民群众的联系，把人大工作扎根于人民群众之中开花，结果。:

第四，监督热点难点工作。区人大常委会将在月份对全区招商引资、城镇建设进行视察，在月份对行政事业单位编制工作进行调查，并在月份和月份分别开展对国有企业改革、畜禽防疫等工作的监督。各镇人大和区直代表小组可以围绕这些工作采取灵活多样的方式展开代表持证视察、集体视察、检查、调查等，了解实情，发现问题，提出高质量的监督意见，帮助区政府解决实际问题，实现工作目标。

（二）、各镇人大要突出工作重点，在镇人大主席团工作竞赛活动中赛出水平

今年，区人大常委会决定在镇人大主席团之间开展工作竞赛活动，年底进行检查评比，表彰一批先进人大主席团和人大先进工作者。希望各镇积极行动起来，进一步振奋精神，以饱满的政治热情，以奋发有为的工作状态，学习和借鉴外地人大工作的成功经验，充分运用法定职权，在人大工作上有新的作为。

一是要突出发展经济这个重点。经济工作是全党的中心，也是各级人大工作的中心。各镇人大必须紧紧围绕这个中心开展工作。要围绕区一届党代会、区二届人代会通过的各项报告、决议，中央、省、市有关农村的重大方针政策等，开展评议、视察、检查、调查等形式多样的监督工作。要重点抓住招商引资、环境整治、农民增收、企业改制等工作重点，为区、镇发展战略目标的实现推波助澜。

二是要突出扩大基层民主这个重点。扩大基层民主是当前建设社会主义政治文明的重要内容和迫切要求，也是实现人民当家作力的重要形式，同时还是当前化解农村社会矛盾、解决热点难点问题、维护社会稳定的有效措施。前几年，我们创造了村民代表议事会这种实现基层民主的有效形式，积累了较为丰富的经验，取得了良好的社会效果。今年，各镇人大要按照《村民委员会组织法》和《村民代表议事会规范化管理办法》的规定，进一步搞好村民代表议事会建设，切实提高村民代表议事会工作质量。每个镇要树立2至3个议事会典型，要注意总结、宣传和推广经验，带动议事会工作整体水平的提高，真正做到议事会工作班子健全、制度规范、活动经常，促进村民代表议事会在农村村务管理中发挥民主决策作用，在发展农村经济中发挥积极引导作用，在村组财务管理中发挥有效监督作用，在维护农村稳定中发挥协调疏导作用。

三是要突出民主评议这个重点。开展民主评议活动是近几年人大工作的一项重要内容。今年，要在继续抓好这项活动的同时，力求在方式方法上和评议的对象上有创新、有突破。不但要开展对镇直部门的工作评议，还要开展对镇政府的工作评议；不但要开展对单位的工作评议，还要开展对镇政府组成人员的述职评议；不但要评出结果，还要充分运用评议结果，实行新闻舆论公开曝光，运用人大职权奖优罚劣。2002年，区人大常委会在峪山镇举办了镇人代会评议副镇长工作试点，古驿镇也同期开展了镇人代会评议副镇长工作；张家集镇近年加强和规范对镇直单位的工作评议，采取一季一评，结果公示，整改不力不予销号等措施，取得了较好的效果，大家可以借鉴学习。同时，希望大家不拘一格，放宽眼界，内引外联，以增强实效为目的，积极开展创新工作。

四是突出视察、检查、调查这个重点。视察、检查、调查工作是人大代表在闭会期间的一项重要工作，要积极组织人大代表认真开展视察、检查、调查活动。要着重对本行政区域内贯彻执行宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人民代表大会的决议、决定的情况，农业农村工作、招商引资、社会稳定及群众关心的热点问题，以及有关国家机关和单位的工作进行视察、检查、调查。视察、检查、调查活动每年至少要各组织一次，主要采取听取汇报、召开座谈会、走访、抽样调查、实地考察、询问、查阅有关材料等方式进行，要力戒形式主义，注重实际效果。视察、检查、调查之后要写出报告，交同级政府及有关部门办理，并报送区人大办公室。对人大代表在视察、检查、调查活动中提出的监督意见和建议，要督促政府及有关部门认真落实，及时答复。

（三）、区、镇两级要努力创新代表工作，充分发挥代表作用

代表工作是人大的基础工作，区人大常委会将在届中适时召开全区代表工作经验交流会，总结交流工作经验，评比表彰先进典型。各镇人大主席团和区直代表组要进一步采取得力措施，活跃代表工作，多出经验，争当先进。

一是抓好代表的组织建设。区、镇两级在组建代表小组的基础上，要分层次对新一届区人大代表进行一次轮训，提高代表的执政能力。各镇要把对本辖区内区人大代表进行培训的情况报区人大代表工作委员会。

二是认真组织代表开展两项活动，把代表推向三个文明建设的主战场。即，在城镇代表中开展以“我为全面建设小康社会作贡献”为主题的“五个一”活动，要求每个人大代表要提一条好建议，为群众办一件实事，开展一次持证视察，办一个示范基地或一个发展项目，联系一家特困户或困难职工。在农村人大代表中开展争当政策法律的宣传员、科技兴农的技术员、农副产品的推销员、农村矛盾的调解员、社情民意的调研员、勤政廉政的监督员的“六大员”活动。各镇和区直代表组在活动中要注重发现和培养人大代表在执行代表职务、种植养殖、招商引资、岗位建功立业等工作中的先进典型。各镇要有5个左右的先进代表典型，每个区直代表组要有2个左右的先进代表典型。区人大常委会在年终将重点表彰20名优秀人大代表，激励人大代表更好地履行职务。

三是建立对代表的考评监督机制。以代表小组为单位建立每个人大代表的活动台帐，把代表在平时执行代表职务和参与代表活动的情况如实记载下来，并采取一定的方式向社会和选民公布。区、镇两级都要分期分批抓好代表向选民述职活动，让代表接受选民的评议监督，激励人大代表心为民所系，利为民所谋。各镇和区直代表组要在下半年组织一部分区、镇人大代表向选民述职，有关准备工作应提前向区人大常委会报告。