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铁路安全管理大全11篇

时间:2023-03-13 11:11:55

铁路安全管理

铁路安全管理篇(1)

随着铁路企业不断发展,中国铁路翻开了新的历史篇章,截止2013年底止,中国高铁通车里程为11152km。铁路企业的不断发展满足了人们运用现代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求,同时带来了铁路安全施工、维护、信息技术等技术难题,对铁路企业提出了新要求。要想破解这些难题的就需要法律制度的保障。然而过去的《安保条例》并未对高铁建设、技术、安全等进行规定,不能满足高铁发展和人们出行需求的结构性变化。因此,如何进一步规范铁路建设施工,如何进一步提高铁路安全系数,如何为人民群众提供更好的服务进而满足人们出行需求的多样化,这都需要遵循客观规律,运用法律规范,保障人民群众的人身财产安全,确保铁路企业健康长久发展。因此,《管理条例》的颁布具有里程碑的意义。

(二)铁路实际工作需要法律规范

历史唯物主义告诉我们,事物的发展不是一帆风顺,而是曲折前进。近年来,《安保条例》在保障铁路运输安全的过程中起到积极作用,但是,随着铁路改革不断深入,市场环境不断变化,人民群众对点到点的铁路运输的要求变为多元的运输需求,正如马克思主义基本原理指出:社会经济运行的过程表现出来的是供给与需求被满足的客观过程。因此,我们发现《安保条例》对铁路线路与营运安全保护不足,对铁路建设、设备质量规定不明等问题日渐突出,它已经不能适应当前铁路运输发展的新形势。可见,这就需要一部操作性强的法律来严格把控铁路建设发展诸多环节中容易凸显的问题,为铁路发展保驾护航,因此《管理条例》应运而生。

二、《管理条例》修改的主要内容

(一)关于责任主体相关方面的修改内容

政企分开必然带来权职责的分离,形成了权、职、责相统一。此次的《管理条例》取消了《安保条例》中设定的部分行政许可项目,如:设置或者拓宽铁路道口、人行过道审批,铁路运输管理信息系统认定,铁路危险货物承运人资质许可,铁路危险货物托运人资质许可,超限、超长、超重、集重货物承运审批等。《管理条例》在法律责任一章,明确了进行行政处罚的主体:铁路监管机构也就是国家铁路总局和7个铁路监管分局等部门;同时,作为企业,各个铁路局会以市场主体,即法人的身份出现在市场经济活动之中,独立承担相应的民事权利义务。此外,《管理条例》进一步规定了社会公众的权利义务等。

(二)关于规范质量安全相关方面的修改内容

安全是铁路的饭碗工程,机车在线路上运行离不开安全。《管理条例》共八章108条,其中涉及安全字眼169处之多,可见,安全在《管理条例》中的重要地位。首先从划分的章节来看,安全包括了铁路建设质量安全、铁路专用设备质量安全、铁路线路安全、铁路运营安全等。特别值得注意的是:首先,此次《管理条例》增加了关于铁路建设质量安全的一章,增加了召回、许可、认可制度等,为铁路建设提供了法律保障;其次从保障安全主体划分来看,明确提出与铁路安全相关的主体。一方面包含了铁路施工建设者,铁路运营维护者,另一方面包括了乘车旅客、货主、利益相关人等;再次从管理维护安全行为上划分,《管理条例》规定了国家机关、铁路企业和乘客、货主以及利益相关人应该遵循的行为尺度。可见,此次《管理条例》与之前的《安保条例》相比,突出了重者恒重的安全理念,为铁路安全提供法律上的保障。

(三)关于规定公众义务相关方面的修改内容

保障铁路安全不是铁路企业单方面的行为,而是社会公众合力作为的结果。在铁路运输的过程中,不仅需要铁路企业担当起安全的责任,而且也需要政府部门和广大旅客、货主和铁路运输参与人的通力合作。此次《管理条例》保留修改了有些《安保条例》中关于铁路运输参与人的权利和义务,增加了列车内吸烟、火车票实名购买查验制度,对干扰铁路运用指挥调度无线电频率的行为作出了禁止性规定,明确了违反《管理条例》行为的责任。同时出台了《违反<铁路安全管理条例>行政处罚实施办法》,增强了《管理条例》的约束力。

三、落实《管理条例》规范行为安全

(一)质量安全意识先导

行为决定意识,意识反作用于行为。意识是人们关于客观行为在脑海里的反应,正确的安全意识反映出安全的行为方式。《管理条例》中第五十八条明确规定:提高铁路专业技术岗位和主要行车工种岗位从业人员安全意识。纵观整部《管理条例》,我们知道,形成正确的安全意识,一方面要了解静态设备的安全管理和动态的铁路营运安全管理,规范铁路安全行为,形成正确的安全意识,另一方面,适应市场经济运行模式,运用法治思维解决纠纷矛盾,树立法律意识,规范市场行为。近年来,郑州局以“安全大检查”、“安全大家谈”等活动为载体,大力发展铁路企业安全文化建设,增强职工安全意识,使职工实现“要我安全”到“我要安全”的转变,保障了铁路运输安全,恰恰用实践证明了这一点。

(二)研判风险树牢安全

树牢安全的重点就是要研判风险,关键是要明析研判风险、树牢安全的思路。从整体来看,《管理条例》是以安全风险管理的辩证思维为基础,找出安全风险点,提出安全风险存在于安全风险管理的整个过程,明确了安全风险管理的最底线,强调了静态安全与动态安全相结合,将铁路安全风险管理以法律的形式固化,形成安全风险管理工作的辩证思维模式,确保铁力安全畅通。近年来,郑州局树立“安全大如天”的理念,结合《管理条例》的具体规定,一方面从安全风险管理风险理论出发,找出安全风险点,例如设备质量、工程建设、运营安全等风险点,杜绝安全事故的发生,另一方面,从辩证思维出发,在遵循安全风险的客观规律基础上,摆正影响安全因素之间的关系,确保铁路运行的安全因素大于风险因素,把控安全风险,保障铁路运输安全。因此,《管理条例》为研判安全风险提供了思路,为铁路通常有序的运营、树牢安全提供了强有力的法律保障。

铁路安全管理篇(2)

中图分类号:F532文献标识码:A

0引言

近几年,铁路运输在我国取得了快速的发展,很多新设备、新技术的应用,让中国铁路处在了世界领先的位置。但是随着铁路的逐步发展,铁路高密度、高速度、高技术的特点对铁路客运安全管理提出了严峻的挑战。因此,铁路相关部门必须加强提升铁路客运安全管理水平,切实保证群众的生命财产安全,为人民群众提供最优质的服务。

1铁路客运安全管理中存在的缺陷和不足

1.1缺乏完善的铁路客运安全管理制度

现阶段,在铁路深化改革的背景下,我国对铁路客运管理制度的要求越来越高,我国铁路的整体建设也有了很快的发展。然而,在铁路客运安全管理方面还存在缺陷和不足,其中表现在:铁路客运安全管理制度不健全;管理处于松散、不规范的状态;铁路运输只局限于提供公益服务,没有其他方面的开发;不同区域的铁路路线缺乏针对性、建设性转变。因此,铁路运输安全管理制度没有得到有效完善,对突然出现的意外事故缺少预估的能力及解决的能力。

1.2缺乏先进的安全观念和思想

从员工的角度来说,影响铁路客运安全的关键因素主要表现在:部分操作人员没有认真负责,工作态度不认真;部分员工专业素质较低、在安全上没有整体意识,不能从全局进行考虑;部分员工工作时,因情绪不好等原因,不按规程操作、检查等。从旅客自身的角度来说:其自身的安全意识及自救能力也会在客运中造成一定的影响,比如安全意识低、自救能力低的旅客,往往会忽视客运途中的安全问题,对安全事故的预估能力以及解决能力相对较弱。除此之外,对于携带儿童的旅客,如果儿童没有坐好,那么在火车开行的途中难免会产生晃动,从而容易对儿童造成磕碰以及伤害。

1.3设备设施管理有待提高

铁路局通常会针对旅客列车设备进行定期检查,这从一定程度上确保了列车设备设施的安全使用。但是由于旅客列车等级不同,旅客列车内的设备设施也不同,不同类别的设备设施影响铁路旅客列车的安全程度更不同,加之列车的旅客流动性也比较大,列车缺乏针对各项设备设施具体的管理办法,这就会导致安全管理成果不显著。在列车设备巡查工作上,部分铁路局没有专门制定设备专项检查的形式、时间、检查内容等,这就容易使设备巡查流于形式,从而达不到预期检查效果。

2加强铁路客运安全管理的有效措施

2.1完善客运安全质量监督信息管理制度

铁路相关部门要健全安全质量监督信息管理制度,充分利用现代化信息技术和手段,在铁路内部网及时相关检查结果以及整改报告,使检查信息公开化、透明化,充分利用检查信息来促进各个铁路局的良性竞争。地区铁路监管局运输监察处负责收集、分析本地区客运安全质量工作情况并进行简报,简报内容应当涉及客运安全监督开展的基本情况、运行中存在的问题、整改意见和建议以及整改落实情况等内容,整理后向安全质量监督小组如实汇报,并定期以简报形式做季度通报;各大铁路局在遵守信息保密规定的情况下,充分利用现代信息化手段实现安全质量监督信息的交流与共享,切实提高铁路客运安全管理水平。

2.2强化安全教育培训,增强职工安全意识

强化安全教育培训、增强铁路职工的安全意识是提高铁路客运安全管理的重要工作环节,其也是提升铁路运输企业核心竞争力的重要保障。因此,强化安全教育培训是非常有必要的。该工作主要包括四部分:第一,创新培训机制,完善考核奖惩机制,主要包括完善一体化用人机制,建立分层级考核机制,丰富多样化激励机制;第二,确定培养大方向,加大人才队伍建设力度,其中主要加强高技能人才培训力度,建立高技能人才教育机制;第三,创新培训模式,采取多种培训方式相结合的培训模式,具体培训方式包括:课堂教学与实践教学相结合;现实教学与网络教学相结合;第四,强化师资建设,夯实师资队伍基础,主要包括严把任职关、建立素质优良师资队伍,分层次培训、促进师资队伍快速成长,考评优择优、提高师资队伍整体素质。

2.3提高类别化设备设施管理,加强设备巡查力度

铁路设备设施是进行铁路运输的物质基础,旅客列车设备设施的正常运作直接关系着旅客列车的运输安全。因此,铁路局应针对旅客列车的不同等级制定明确的设备设施的管理办法,包括各项设备设施的使用办法、维修制度、明确各相关责任人。除此之外,还要制定分类别的旅客列车设备设施巡查办法,对可能影响旅客列车安全的设备设施,列车应及时采取安全防范措施,如设置安全警示标志、广播宣传等,以确保旅客人身安全。

3总结语

总而言之,对于铁路客运管理来说,客运安全管理应该放在工作的首位,这对人民群众生命财产安全以及铁路行业的运营有着重要影响。因此,相关铁路部门要重视铁路当前的运行情况,重视铁路客运中存在的问题,最大程度提升铁路客运安全管理的安全性,降低事故发生率,从根本上保障铁路客运的稳定运行。

参考文献 

[1] 崔锦砖.高速铁路客运安全评价研究[J].经济师,2017(09):70-71+73. 

铁路安全管理篇(3)

随着我国交通运输行业的快速发展,人们的出行方式有了更多的选择,这给铁路运输带来了巨大的冲击,铁路企业的生存和发展也面临着严峻的考验。为了保证铁路企业的经济效益,必须加强对铁路机车的安全管理,从而充分发挥铁路运输的竞争优势,使其在激烈的市场竞争中占得先机。

1存在问题

1.1管理制度与设备现状未能协调统一

目前,铁路机车安全管理制度仍是沿用了以往的版本,未能根据铁路运输行业安全设备的快速发展进行实时、有效的更新,不能完全发挥“设备保安全”的作用。随着技术的不断进步,未来以“物防、技防”逐渐替代“人防”已然成为一种行业趋势,如何在现有设备条件下及时更新现有管理制度成为了影响机车运用安全的重要因素。只有将管理制度建立在现有设备基础之上,将制度实实在在融入工作中便可为机车的安全运用加上一把牢靠的锁。

1.2机车乘务人员操作方式不规范

机车乘务工作人员是机车的主要操作者,其操作水平在一定程度上影响着铁路机车的运行安全。目前,铁路机车的操控方式正逐渐向着自动化、智能化的方向转变,如果工作人员不能与时俱进,及时更新自身的知识储备,提高自身的专业素质,则无法胜任铁路机车的操控工作,甚至会出现操作不当的情况,严重破坏了铁路机车运行的稳定性。

1.3管理方式较为落后

众所周知,21世纪是信息化时代,信息技术的应用给企业管理工作带来了极大的便利,不但提高了管理效率和管理质量,而且减轻了管理人员的劳动强度,管理效果也得到了一定的保证。然而,部分铁路企业在当前的铁路机车安全管理中仍然采用粗放型的管理模式,很多工作细节都需要管理人员手动作业,信息化程度不高,不利于铁路机车安全管理工作的长效发展。

2铁路机车安全管理的改进策略

2.1加强对机车工作人员的安全教育

要想保证铁路机车的安全运行,首要环节是加强对机车工作人员的安全教育,增强工作人员的安全责任意识,使其形成整体的大局观,从而把握铁路运行的所有安全关键点,从根本上消灭安全事故发生的可能性。与此同时,还应加强工作人员应变能力的培养,使其能够灵活应对机车运行中出现的各类突发状况,最大限度地降低事故的负面影响。工作人员作为铁路机车的服务人员,在机车运行中应始终保持较高的警觉性,认真对待铁路机车运行过程中出现的各类问题,将安全观念真正地根植于心。

2.2完善安全预防管理体系

铁路企业应健全安全预防管理体系,该体系主要规定了铁路机车安全管理的各项工作制度以及全体工作人员的职责和义务。在安全预防管理体系的指导下,铁路企业各个部门的工作人员都能够明确岗位职责,方便了各部门之间的沟通和协调,大幅提高了工作人员的执行力和工作效率,还有效保证了人力资源的合理使用。完善安全预防管理体系是健全安全管理链条、使人尽其责的良好方法,它是保证机车运用安全的一面巨大的安全网。

2.3提高铁路机车的平稳操纵性

机车运行的安全离不开机车的平稳操纵。机车的平稳操纵一方面可以减少能源的消耗,为企业节约成本;另一方面,也可避免因列车冲动造成安全事故。在制订完善的操纵办法前,我们应充分了解机车分类,根据其特点制订完善的操纵手册。具体应遵守以下5项原则:①稳。保证列车行驶平稳,特别是在机车启动时,主手柄要在1位停留一段时间,防止起动电流过大造成“窜车”。②快。保证列车快速行驶,在线路允许速度下,尽可能地提高运行速度,保证列车正点到达目的地。③定。列车通过小半径曲线或进站减速行驶时,需要在对机车指定速度、下闸地点和初减压量。④缓。先对列车进行制动,然后下闸,以确保机车和车辆同时进行减速制动。⑤长。对列车进行长距离制动,需要进行缓慢减速,减小平稳操纵的压力。

2.4建立完善的奖惩制度

奖惩制度的建立有助于激发铁路机车工作人员的工作热情,发掘工作人员的内在潜能,对工作人员的行为也能形成有效的约束。通过建立考核评价体系,铁路机车安全管理制度能得到贯彻和执行,工作人员的行为也可以得到规范。

2.5建立安全管理信息系统

信息化管理能够避免人工管理造成的决策失误,是铁路机车安全管理的必然选择,它通过数据信息的交换和共享,可及时发现机车运行的安全隐患,将各类风险隐患扼杀在萌芽之中。铁路企业应加大资金投入力度,积极打造安全管理信息系统,购置先进的硬件设备和软件系统,对铁路机车进行精细化的管理,确保机车运行的安全性和稳定性。此外,为了防止系统受到外来攻击,还应定期对安全管理信息系统进行维护和更新,及时处理系统漏洞,保持安全管理信息系统发挥出最大的效用。

3结束语

铁路机车的安全管理水平与铁路企业的经济效益密切相关,要想提高铁路企业的核心竞争力,创造更多的经济效益和社会效益,铁路企业应切实做好铁路机车的安全管理工作,制订完善的安全管理体系,建立健全的工作制度,打造先进的安全管理信息系统,确保铁路机车全体工作人员能够各司其职,协同作业,共同营造安全、可靠的机车运行环境。

参考文献

铁路安全管理篇(4)

2铁路运输安全问题的特点

铁路在国民经济和社会发展中具有决定性作用,影响着生产和生活的各个方面。铁路运输系统是一个综合体系,在空间和时间分布上都有其自身特殊性,影响因素错综复杂,涉及面众多,导致铁路运输安全问题具有动态性、系统性、复杂性、艰巨性等特点。

1)动态性:铁路运输安全影响因素一直处于变动状态之中,不可预测事件、意外情况以及非正常因素时有发生,给运输安全带来不利影响;

2)系统性:铁路运输涉及铁路专业技术系统的人员、设备、环境、组织等各个方面,还包括生产运输的各个环节,需要用系统的观点加以分析处理;

3)复杂性:铁路系统基本处于野外,属于全天候、开放性作业,信息控制、传输、接收都受到制约,控制人员与操作人员分离,既有内部人员素质的主观影响,还要受设备、自然环境和社会环境等客观因素影响;

4)艰巨性:我国高速铁路发展很快,路网规模快速扩充,新技术新装备广泛应用,使得铁路运输问题复杂度不断提高,安全事故风险加剧,因此,铁路运输安全面临的情况也越来越复杂,问题越来越严峻。

3铁路运输安全管理的问题

从20世纪80年代至今,铁路运输发生过多起安全事故,仅重大事故及大事故就达300多起,表明我国铁路运输安全问题存在较大风险,形势不容乐观。主要表现在人员组织方面、设备方面、环境方面以及安全管理方面等。

1)人员组织因素。人的主观能动性、主导性和创造性以及组织方式对铁路运输安全起着关键作用,铁路运输系统人员的思想素质,技术业务水平,生理、心理素质,团队的配合和组织方式都是铁路运输系统中最活跃和最具有决定性的因素。由于人员组织因素导致有关人员责任心不强,业务技术水平不高,从而注意力不集中,反应迟钝,工作容易发生失误。主要表现在责任落实不到位、工作方法比较单一、考核制度不够严格、组织作用不够突出等方面。

2)设备方面。设备质量的好坏、运行状况是否平稳是影响铁路运输安全的另外一个重要因素。质量良好的设备以及设备运行状况的稳定不仅是运输生产的物质基础,也是运输安全的关键保证。随着铁路的高速发展,新技术、新设备广泛应用,更新换代较快,设备种类繁多,数量巨大,整体关联性高,涉及面广,配置零散,运行时间连续,监控难度大,故障发生频繁,处理时间紧迫。加之管理制度不够完善,保养维修不够及时,设备不足,都影响铁路运输安全。

3)环境方面。铁路运输环境包括运输系统内部作业环境和通过组织管理所营造的运输系统的内部社会环境以及运输系统外部的自然环境和社会环境。铁路运输环境是组织和管理铁路运输的空间环境,是机车行驶的基础,直接影响着铁路运输的安全问题。

4)管理方面。长久以来,安全管理观念相对陈旧,管理往往是局部的、静止的,管理的机制弱化,目标不够明确、重心发生偏移,工作人员的安全意识不强,管理的激励和约束机制不够完善,安全检查和考核制度不够有效,安全监督制度不够健全,这些管理上存在的诸多漏洞和疏忽很容易导致事故的发生。

4铁路运输安全问题的建议

1)提高管理及作业人员综合素质。劳动者作为整个运输生产过程中最活跃的因素,对铁路运输安全起着决定性的作用,因此,为了保证铁路运输安全进行,最重要的就是提高相关人员的综合素质。首先,对相关人员进行安全教育,提高安全意识,增强安全生产责任心,树立安全生产第一的思想。其次,定期对相关人员进行考核,从技术水平,思想政治等各个方面进行测评,达到上岗标准后,方可上岗作业。最后,要制定严格生产纪律,专人负责检查,整顿工作作风并严肃工作纪律,禁止思想上松懈,行动上疏忽。

2)提高线路、机车等相关设备的质量。先进可靠的铁路运输设备是保证行车安全的重要基础。保证安全技术所需资金的有效使用,重点放在铁道线路、机车、信号传输等关键设备上。在引进国外先进技术设备的同时加快自主研发国产新设备,把科学技术作为确保铁路运输安全的关键突破口。建立健全日常的保养维修制度,确保日常保养维护设备的合理有效运行。具有相应的应急抢险救援设施,一旦发生安全问题,可以迅速开展救援行动。

3)确保铁路运输环境的良好。铁路运输终究离不开环境的支持,为了确保作业人员高效安全工作,要营造一个有利于身心健康和劳动操作的环境,改善作业环境。在应对自然环境方面,要全天候全方位监测天气及自然气候,做好大风、强降雨、暴雪、雾霾等恶劣天气的应对准备,对泥石流、塌方、地震等自然灾害做好预警预报,采取具有针对性的预控措施,防患于未然。

4)制定行之有效的管理制度和措施。由于环境复杂多变、参与人数众多、安全生产难度大,因此,建立各项规章制度,规范铁路运输生产,对于确保运输生产的安全是非常重要的。安全生产责任制度是所有安全生产管理的核心,逐级确定安全负责人,落实安全生产制度。建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程,设置安全生产管理机构,制定安全生产监督检查制度,把内在约束和外在监督有机的统一起来。实行安全生产教育培训制度,进行经常性和特殊性的安全教育,不断提高相关人员的安全意识。

铁路安全管理篇(5)

1.1安全管理的思想观念较陈旧

由于受到传统管理思想的影响,长期以来,在我国的铁路运输安全管理中,其呈现出定性、静态以及局部的特点,对于事故发生之后的处理方式关注较多,而又是通过事故指标来对事故性质进行定性。就事论事,没有很好地从管理水平以及企业整体素质上去考虑和解决问题。单纯地认为不出事故就是安全的,而缺乏相应的预防措施。除此之外,在软件与硬件的设置上,重视硬件的设置,而忽视软件的配置,对于眼前利益和长远利益也没有进行良好的衡量,从而降低了整体的管理水平。并且在一些现场的安全管理中,多是以罚代教,从而出现安全管理工作流于形式,表面化现象严重,这些都不利于铁路运输安全管理事业的发展。

1.2事故信息价值未得到充分利用

铁路运输安全中,事故作为重要的信息载体,其本身的价值不仅仅是教育或者是惩罚作用,其也可以用作对于事故原因的分析,从而总结经验,预防此类事故的再次发生。然而,在实际的工作中,对于事故的原因分析通常都是简单地停留在表面原因的分析上,对于内在联系却没有进行深层次的分析,总是急于对事故责任的定性、对经济罚款的追究等。更为严重的是,在一些事故处理中,由于受到利益的驱使,出现互相推诿、弄虚作假、隐瞒不报等不良现象的发生。这种不正当的行为对于铁路运输安全管理事业会造成重大的阻碍作用,更主要的是对事故信息价值造成了浪费。

1.3安全管理的手段和方法落后

随着社会经济的发展,我国的铁路事业得到了很大的提高,铁路的改革、生产技术以及人员组织结构等都发生了重大的变化。但是在铁路运输安全管理中,其管理方式与方法依然没有发生重大的变化,依旧沿用旧的管理制度从而造成管理效果不明显的情况。

1.4安全基础仍然比较薄弱

这主要是表现在一些干部在实际的工作中责任心不强、作风不严格、工作落实不到位;一些职工对于工作纪律视而不见,出现有章不循、简化作业流程、违章操作等情况;规章制度没有完善,不能使得工作有章可循,从而造成责任落实不到位的情况。

2.铁路安全管理对策

2.1消除安全隐患

2.1.1通过科学的实验以及精确的计算,对列车的自动制动机主管压力值进行统一。

要想彻底地有效地降低将列车自动制动机主管压力值转换造成的列车抱闸运行风险,需要有关主管部门对车辆的调度、机务以及技术规章等,通过合理的实验以及精确的计算,最终确定列车自动制动机主管压力值,并在全路进行统一。

2.1.2对LKJ硬件设施进行升级,根据运输的需要,进行反方向数据安装。

为了彻底、有效地解决好运行机车安装LKJ反方向数据的问题,首先需要采取一定的方式,对LKJ的硬件设施进行全面的升级,从而使其能够满足数据存储的需要。另外,各个铁路局需要对双线区段LKJ反方向基础数据进行公布,并向相关铁路局进行抄送,而且要尽快地进行安装。在安装工作没有完成之前,铁路局需要通过制定相应的安全措施,避免出现不安全的事故。

2.1.3对相关的技术规章制度以及应急预案等进行完善。

在部分安全事故原因中,可能是由于货物快运列车开行所带来的风险。因此,相关的部门应当通过制定一些岗位安全职责以及作业标准等;结合当前部门的安全管理工作实际,对于各种非正常情况出现的紧急事件制定应急处理方案;并且还需要对相关的工作人员做好安全培训工作,配备相关的应急救援设备,并通过实践,使得应急救援规章制度更加完善。

2.2提高线路、机车等相关设备的质量

在铁路安全运行中,良好、可靠的运输设备是行车安全的基础保证。主要包括铁路信号传输设备、铁道线路以及机车等。通过不断引进国外先进的技术设备,再根据我国的实际情况,进行新产品、新设备、新技术的研发,从而将科学技术作为铁路运输安全的关键保证。除此之外,要保证铁路设备的质量,还需要做好日常的维护与保养,通过建立日常维护保养制度,将维护保养工作落实到位,从而保证设备的良好运行。

2.3确保铁路运输环境的良好

在铁路运输中,其与环境的关系密切相关。而为了保证作业人员能够安全高效地开展工作,需要通过营造一个健康的劳动操作环境,对恶劣的环境进行改善。在自然环境的应对方面,需要做好全天候和全方位的气象监测,在暴雨、大风、雾霾等天气情况下,做好行车准备,并进行有针对性的预防控制,避免灾难的发生,保证行车的安全。

2.4制定行之有效的管理制度和措施

铁路运输有其自身的特点,其环境复杂多变、安全生产难度大、所涉及的人数众多,所以需要建立一系列的规章制度,对铁路运输生产工作进行规范。安全生产责任制作为所有的安全管理的核心制度,通过对相应的安全负责人逐级确定,设置安全管理机构,通过相应的监督检查制度,将内在监督与外在监督进行有效的结合,从而将安全制度的作用充分发挥。

铁路安全管理篇(6)

2铁路运输安全管理的现状分析

2.1缺乏科学合理的安全管理体制

在当前经济快速发展的背景下,人们的生活质量和水平有了明显的提升,对各个行业、各种不同类型的基础设施建设的要求也越来越高。尤其对于铁路运输行业而言更是如此,在铁路运输行业的发展过程中,铁路运输不仅与人们的日常生活息息相关,而且还会直接影响国民经济的发展。在经济发展的影响下,铁路运输设备正在不断创新和优化,同时,在运输形式方面也发生了一定的转变。但是在综合分析实际情况后发现,在现阶段的铁路运输行业发展过程中,有关部门并没有意识到安全管理的重要性,同时,也没有随着设备的优化和完善而提高对安全管理的重视程度[1]。各种不同类型的突发事件比比皆是,与此同时,也没有制定和落实符合实际要求的制度和措施来对其进行管理。除此之外,工作人员并没有提前对运输设备进行检查,这样就会导致很多安全隐患存在其中。还有部分地区在日常运营和发展过程中,并没有意识到安全管理在铁路运输中的重要性,所以将工作重心和重点全部放在定期的检查、宣传方面,并没有与实际工作内容进行有效结合,只是单纯停留在一些表面的工作上,安全管理工作通常都是走形式化路线。

2.2铁路设备故障

近年来,综合考虑铁路运输的实际发展状况,可以发现我国铁路工作的重心和核心基本上全部投入生产力的提升方面。在具体的操作过程中,政府以及相关部门在日常运作过程中,不断加大对铁路的改造和换代升级,但是在整个过程中一直都没有关注铁路的安全问题,这样也会直接导致运输的管理难度居高不下和管理水平无法得到有效提升。在整个运输过程中,如果是处于高峰期时,那么铁路运输中存在的问题主要体现在客运方面。客运站在构建和具体应用过程中,并没有将自身的职责和义务充分体现出来。这样很容易出现旅客在客运站停留的时间比较长,甚至还有可能会直接影响到旅客自身的心理情绪,给现场管理工作的开展造成负面影响,也会在无形当中破坏铁路正常的管理秩序。

2.3火车晚点问题

通常情况下,列车在行驶过程中由于受到一些突发事件或者是客观因素的影响,会出现晚点的情况,特别是列车在中间站的停留时间比较长这一问题相对比较突出,火车晚点是当前普遍存在的问题。列车如果晚点不仅会直接影响旅客的情绪和正常出行,而且还会导致乘客自身的安全受到严重的威胁。

3铁路运输安全管理措施的落实

3.1提升铁路运输调度水平

众所周知,在我国的铁路运输生产过程中,高效地开展安全管理工作,可以保证旅客的生命财产不受损害和货物的完整无缺,具有非常重要的影响和作用,直接影响着铁路运输过程的安全性和稳定性。通过结合实际问题进行分析,可以看出铁路一直以来在运输过程中,铁路运输需求的不平衡现象突出,这样就会导致很多线路在运行过程中,始终都处于一种超负荷的工作状态。如果这种现象在实践中无法得到及时妥善的处理和解决,那么势必会导致铁路运输紧张的问题越来越严重。在针对这一问题进行具体分析和处理的时候,为了在实践中达到良好的处理效果,要结合实际情况,促进铁路调度水平的有效提升。首先,在具体操作过程中,要促使铁路建设的各项措施得到强有力的落实,这样做的根本目的是为了促使铁路自身的运输能力和水平可以得到有效提升[2]。其次,还要聘请和组织具有专业化特征的团队,这样可以保证运输调度管理工作得到有效落实,同时,还可以促使其整体管理水平得到有效提升。通过专业化团队的管理,可以保证在铁路运输过程中,完成对各种不同类型线路在运行时的信息、数据等进行及时有效地搜集和整合。从而促使调度管理的应急能力可以在实践中得到完善和优化,而且还可以促使控制管理的水平得到有效提升,为铁路运输的高效、稳定和安全提供有效保障。

3.2强化人才管理机制

铁路运输安全管理水平要想在实践中得到有效提升,就必须要意识到人才在其中所发挥的重要作用。在对人才管理机制进行优化和完善时,要结合实际情况,将人才自身的优势特点和职能作用充分发挥出来。首先,要在实践中增强员工的安全意识;其次,还要对企业内部岗位进行适当地调整。在对企业内部岗位进行调整时,要结合运输情况和管理工作的现状,尽可能地实现政企之间的分离,这样做的根本目的是为了促使企业内部的管理可以实现精细化管理。与此同时,还要对员工的管理制度进行适当地改革、创新和优化,促使员工在日常工作过程中可以对自己的工作、行为等进行实时有效地自我监督和管理。除此之外,还要在实践中提升整体的安全意识,这样不仅可以与一些现代化的管理制度进行有效结合,而且还可以有效提升员工的积极性和主动性。在保证严格遵守相关规章制度的前提下,员工应创新工作方法和提升工作技能,尽量减少由于人为因素造成的损失和影响。

3.3切实强化对自然灾害的监测和预报

由于铁路运输线路处于复杂的自然环境当中,所以恶劣的天气不仅会直接影响到铁路运输的正常运行,而且还会威胁到铁路运输中旅客和货物的安全性。但是由于自然天气是不可控制的因素,有很多突发情况无法预料,这也是在铁路运输过程中无法规避的安全问题之一。所以,在针对这一问题进行具体处理时,最先要做的就是要做好一系列的预防措施。现阶段,预警系统、自然灾害的监测系统的应用十分广泛,可以科学地对恶劣天气进行预警。通过应用这些先进系统和技术手段,可以实现对气候的有效监测,同时,还可以对环境的变化进行监测,一旦出现异常,可以及时对此进行预警,这样有利于各个部门提前做好一系列的预防措施,降低自然灾害带来的影响。

3.4构建铁路交通灾害预警系统

如果在铁路运输过程中出现安全事故,那么将会造成非常严重的后果,不仅会造成巨大的经济损失,而且还会威胁到人们的生命安全。所以在这种背景下,要结合实际运输情况和掌握的有关技术,对当前的管理手段进行不断创新和优化,同时,还要构建符合实际要求的报警系统,完善实时监控系统。从而保证管理水平得到有效提升,而且还可以在实际运输过程中尽量降低各种不同类型安全事故的发生率。构建铁路交通灾害预警系统的根本目的就是为了避免各种不同类型安全事故的发生,这样不仅可以为铁路运输的安全性和稳定性提供保障,而且还可以为人们的安全出行打下坚实的基础。

铁路安全管理篇(7)

铁路运输是一个大的联动机,要切实提高铁路整体运营效率和确保运营的安全性,就需要各个部门和工作人员的共同协调配合。机务安全是铁路运输安全工作的关键项点,机务安全管理不仅是铁路运输生产安全管理中的重要工作,也是铁路安全运营的重要保障。只有实现了铁路机务有效的安全管理,才能在最大程度上减少安全事故的发生。

1机务安全管理的含义

机务安全管理的基础是指安全生产各环节中赖以生存发展的基本条件和因素,它主要有以下方面:一是人员方面,要求职工要有较强的责任心、业务能力和安全意识;二是管理方面,要牢固树立新的安全管理理念,建立健全制度体系,提升班组管理水平;三是设备方面,要不断对设备运行情况进行研究和改进,主要是机车的更新和优化改造。机车的安全管理的重点是从行车安全、设备安全和人身安全三个方面进行管理。行车安全管理的重点是要坚持“安全第一、预防为主”的方针,正确把握铁路的复杂性和多变性,准确研判安全风险,在每一个作业环节将风险管理贯穿进去,增强对行车安全的控制。风险研判准确,措施控制得力,安全风险降低;设备安全管理主要是通过不断更新和优化改造机车设备,采用先进的车载设备,来确保列车运行安全。一是通过对LKJ和6A系统的装车应用,不仅能使机车乘务员在列车运行中实时掌握机车动态,提高操纵的稳定性,还可以通过对LKJ文件检索和视频监控,了解乘务员标准化作业执行情况,达到合理管控乘务员的目的;二是加强机车检修工作,通过不断优化改进机车设计不合理的部件,使用新工艺、新材料、新技术等,不断提升机车设备质量,确保行车安全。人身安全管理的重点是提高对全体职工的安全培训,加大对重点时段的安全检查,促使全员按标作业、遵章守纪。由此可见,机务安全管理的主要目的是为了预防和减少行车事故的发生,降低事故带来的生命和财产损失。机务行车安全是一个动态运行的系统,因此安全管理需要根据生产过程的变化而进行改进,管理人员在管理过程中要时刻监查和分析运输环境的变化情况,处理好运输环境和行车安全之间相互制约、相互作用、相互依存的关系,行车的各个部门、各个管理层次、各个工作环节要结合起来,真正做到安全生产工作有人管、有人抓,确保工作不脱节,达到上下协调。

2机务安全管理的现状

铁路改革的逐步展开和科学技术的快速发展,使得计算机信息技术越来越广泛地被应用于铁路安全管理领域。近些年来,一些网络信息技术的使用,特别是微机网络技术在安全管理工作上的运用,使得机务的安全管理工作变得更为方便,实效性也更强。目前使用的LKJ-2000型列车运行监控记录装置和6A系统在机务运用安全管理中发挥着举足轻重的作用,还有机车的运用安全微机管理、机车运行统计分析处理软件等,为机务安全管理从原来的粗放经验型管理模式向量化的科学集约型管理模式转变奠定了基础,提供了可靠的技术支撑,这些质的变化不仅确保了机务行车的安全,也为机务行车安全提供了有价值的分析依据。长期以来,我国机务系统的安全管理遵循着《铁路安全管理规程》及各局各段所制定的一些规定,这些规程、规定对于机务安全管理的实际操作产生了很大的影响,也是对我国铁路运营的长期经验的总结与归纳。但由于这些规程、规定不够全面和系统,在不同程度上造成了机务安全管理各个方面完整性和平衡性的缺失。因此只有建立健全机务安全管理的有机整体,形成一个完整、科学的机务安全管理体系,才能促进机务安全管理工作更加系统、有效地进行。

3机务行车过程中发生安全事故的主要原因

安全事故一般是由于人们在从事生产的一系列活动中存在的知识以及技术等多方面的限制或是在主观认识上的偏差,现阶段没有能力进行预防或能够预防却没有实现完全管控的情况下,产生违背主观意愿的各类事件。安全隐患是指各种行业潜在的风险,其包括了所有可能会构成一定威胁和损害的风险因素。安全事故的发生一定是有客观原因存在的,这些原因包括基础性质的原因、间接性质的原因、直接性质的原因、突发性质的原因等。通过对近年来机务行车安全事故进行原因分析时发现,通常事故的起因都是由于职工在操作作业过程中违反作业标准造成的,深层次剖析会发现其根本原因首先在于员工业务能力低、安全管理制度不完善,发现问题只是以罚代管,缺乏对安全问题的提前预判。另外是有关安全基础管理不规范,各自为政,制定出的标准不统一,给部分员工钻了空子,也让一些职工存在侥幸心理。总的来说,安全事故的发生是多方面因素综合作用产生的结果,不能单一地归咎于某一方面,具体归纳为以下三点:

3.1各级人员综合素质薄弱

目前影响铁路安全的最大隐患是人员的主观因素,主要体现为:一是各级管理人员对安全管理工作不够严格,工作作风不够踏实;二是作业人员业务素质不高,思想情况不够稳定;三是现场作业人员在实际操作的过程中没有严格执行相关的规章制度,违章违规操作;四是安全管理的手段比较机械和落后,使得工作人员的工作表现与实际的工作需求存在一些偏差。因此切实提高作业人员的业务能力,不断完善和强化岗位员工的专业技能培训,加强对现场作业标准、操作规程执行情况的监督和检查,是目前实现机务安全管理的有效途径。

3.2行车设备失控和外部环境突变导致的不安全因素

一是由于铁路行车设备的更新换代比较快,因此就需要有极强的专业技术力量跟上,如果相关人员的专业技术无法匹配时,就会出现一些设备错误操作的情况;二是铁路运输受自然环境和外部社会环境的影响,甚至还会出现一些人为性的破坏铁路行车设备的事件,这些不安全因素都会威胁到铁路行车的安全。

3.3突况的应急处置能力薄弱

尽管我国铁路运营时间已经很长,但是随着近些年来列车提速和大量新型机车的投入使用,以前传统的安全管理方法以及对于突况的处理方法已经难以满足现在铁路运输发展的需求。目前,大部分处理突发事件的应急预案或现场处置方案还不够系统和具体,仍需要更进一步探索和改进。此外,由于条件的限制,一些应急预案没有充足的时间和空间去演练和学习,当突况发生时,难以达到预期的效果。同时由于列车提速和新设备的不断投入,很多潜在的风险还没有明显地显露出来,一些安全管控工作由于缺少完善的制度规范,在发生突发事件时,只能单一地依靠技术来保障行车安全,不能遵循系统的指挥程序进行全面科学的管理和控制。

4提高机务安全管理水平的有效途径

4.1加强机务安全基础的管理

4.1.1要从根本上强化机务的安全基础管理,因此必须要建立健全铁路机务安全管理有关的各项规章制度。根据我国铁路运输部门关于机务行车安全的一系列行业标准和技术要求,组织进行对规检查,全面、分层次地梳理、分析,进一步完善各项制度、操作规程、作业标准、管理流程,形成一个科学严谨的机务安全管理体系,同时对于各项规章制度的落实情况要进行严格的监控和考核。4.1.2健全各级人员的安全责任机制。要进一步完善全员安全生产责任制,保证责任与权利相互匹配,逐级负责,并对各层级的安全责任进行严格科学的界定,杜绝责任虚化、责任泛化等问题的出现,同时在层级之间进行有效的衔接,以确保层级间的责任确定以及防止管理漏洞。在落实过程中,要考核各层级人员在安全管理中起到的作用,在进行考核时必须做到“有责必问、失职追究”,并将考核结果与各级管理人员的职务升迁、收入、受重用程度挂钩。

4.2加强对行车安全的控制

机务管理干部和专业技术人员要经常一线,添乘机车、调查研究、掌握信息,准确研判安全风险点,针对每个时期出现的关键问题和安全隐患及时采取措施,将事故消灭在萌芽状态。而且机务安全管理必须要坚持定期安全分析制度,重点把握列车运行以及调车作业重点环节,从机车乘务员、指导组、机车设备、行车组织等方面梳理关键区段、困难地点、重点人员等环节存在的安全问题,逐级建立安全风险问题库,深入分析、找出规律,优化管控措施或办法,及时处理乘务员作业中存在的困难和风险,以便消除风险或将风险降到最低。

4.3加大安全技术装备的开发与应用,实现人机配合共保安全

随着经济的快速发展和改革的不断深化,先进的铁路运营安全技术装备在某种程度上对行车安全起到了保驾护航的作用,它可以达到减少人为出现错误的目的,因此我们要善于把先进的技术装备用到提高和保证机车运行的稳定性上来。

4.4提高员工的思想防范意识

思想防范意识是预防安全生产事故的基础性工作,因此我们要通过加强员工安全思想意识教育和营造浓厚的安全文化氛围,对员工的行为进行潜移默化的影响,从而去控制人为安全隐患。一是要以人为本、全员参与,形成齐抓共管的良好局面。要关心员工、尊重员工、理解员工,尽力满足员工的正常合理需求,贴近员工生活,为其营造良好的工作氛围;二是要对员工进行积极的安全意识教育。避免职工在作业中产生偷懒、盲从、侥幸、逞能的违章心理,把握职工的思想动态,对症下药,把职工引导在正确的思想行为道路,杜绝因违章心理造成的违章行为;三是要对员工进行必要的鼓励。对容易产生心理问题的职工,应做好心理疏导工作,用先进事例鼓励职工,引导其积极乐观的生活和工作态度。

4.5加强职工技术业务的培训

随着铁路改革发展的不断深入,铁路线路大面积提速,先进技术装备的陆续采用,对职工素质的要求越来越高,加强职工对基本规章制度的学习显得尤为重要,只有尽快使职工掌握基本规章制度以及新技术、新设备的操作和使用,提高技术业务素质,才能适应运输安全的需要。

4.6加强车间班组管理

随着体制改革的不断深入,车间、班组的管理权限也随之扩大,其安全管理能力的高低,已经成为机务安全管理成败的关键。我们必须要改变以往的传统做法,逐步从配齐车间管理人员、明确车间管理职能、增强车间专业技术力量入手,不断提高车间自我管理能力。班组要从提高作业效率、确保作业安全等方面着手,深入推进自控型班组建设,激发基层管理的活力,从源头筑牢安全防线。

4.7强化职工“两纪”考核,严格事故管理

针对当前少数职工安全防范意识淡薄、违章作业问题突出的问题,要加强对职工安全意识的教育,严格落实基本规章制度和作业标准;各级管理人员要进一步转变工作作风,强化现场作业过程的检查与监督,严肃查处违章违纪等影响行车安全的行为。同时要认真落实事故报告制度,深刻剖析事故原因和暴露出的问题,严肃追究事故责任,认真吸取事故教训,及时采取有效的防范措施。

4.8加强行车指挥工作

通过构建行车故障应急指挥台,让机车乘务员在行车过程中出现故障的情况下,能够更加快速准确地实施应急处理作业,尽可能地降低事故带来的损失。同时还要在出乘前加强出勤指导,确保各种措施传达到位,提高行车指挥水平。

5结语

要切实做好铁路机务的安全管理工作,除了要建立健全各项基础规章制度和责任体系外,还要不断提高各级人员的专业素养和综合素质。各级管理人员在安全管理中要以人为本,不断在实践工作中提高自己的能力,坚持以学习创新为动力,履行安全职责为己任,提高职工素质和设备质量为重点,从严务实、标本兼治、持之以恒,在最大程度上防止安全隐患的出现和安全事故的发生。

参考文献

[1]孙永生.基于车-地通信的朔黄铁路列车追踪优化研究[J].铁道标准设计,2016,(4).

铁路安全管理篇(8)

随着经济发展和铁路提速,铁路交通安全更加突出和重要。保障铁路交通安全,预防和减少铁路交通事故,对于促进国民经济发展、保障人民群众生命财产安全意义重大。各级、各有关部门要从构建社会主义和谐社会、建设“平安*”的高度,切实加强对铁路交通安全管理工作的组织领导,按照《铁路运输安全保护条例》等有关规定,认真履行职责,强化安全教育,落实护路联防责任制,协助铁路管理机构做好铁路线路安全保护区划定及管理工作,防范和制止危害铁路运输安全的行为,协调和处理有关铁路运输安全事项,保障铁路交通安全。

二、明确安全责任,密切协调配合

各级、各有关部门要明确责任,加强配合。要定期召开由经贸、铁路、交通、*、安监、广播电视等部门参加的联席会议,分析铁路交通安全情况,查找危及铁路运输安全的重大隐患,及时研究解决影响铁路交通安全的突出问题,保障铁路安全畅通。

铁路管理机构负责本辖区内的铁路运输安全监督管理工作。铁路管理机构要对有关铁路安全的法律、法规执行情况,铁路运输的关键环节、要害设施、设备的安全状况,安全运输突发事件应急预案的建立和落实情况进行监督检查,提出铁路线路安全保护区划定方案,认真做好铁路沿线地质灾害的预防、应急处理和隐患治理等工作。

铁路沿线各级人民政府及县级以上人民政府安全生产监督管理等部门要按照各自职责,做好与铁路运输安全有关的工作。地方铁路部门负责省管地方铁路安全的监督、检查和指导,确保地方铁路安全畅通;国土资源部门负责矿产开发等作业的监督检查,避免此类活动影响铁路线路安全保护区;水行政主管部门要加强对铁路桥梁跨越河道的安全监督检查,制止在铁路桥梁安全保护区涉及河道内从事违法作业等危及铁路桥梁安全的活动;*、安监、环保、国防科工等部门按照职责分工负责铁路沿线生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品场所的监督检查,依法取缔在铁路线路及桥梁安全保护区范围内从事的易燃、易爆等危险物品生产加工以及爆破作业等活动;*机关要严厉打击盗窃、损坏铁路线路安全保护区标桩以及破坏和非法收购铁路设施器材的违法犯罪行为;经贸等部门负责铁路监护道口的协调工作;埋设、敷设、架设铁路信号、通信光(电)缆应当符合国家规定的标准,并接受通信管理部门的监督管理。

铁路管理机构与铁路沿线县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当建立相应的定期信息通报制度和运输安全生产协调机制。发现重大安全隐患,铁路运输企业应当及时向铁路管理机构和地方人民政府报告。地方人民政府获悉铁路沿线有危及铁路运输安全的重要情况,应当及时向有关的铁路运输企业和铁路管理机构通报。

三、做好铁路线路安全保护区划定、标桩埋设和管理工作

铁路沿线各级人民政府要积极协助铁路管理机构制定铁路线路安全保护区划定方案和埋设标桩工作。铁路管理机构提出铁路线路安全保护区划定方案并报送铁路沿线县(市、区)政府后,县(市、区)政府要及时组织经贸、安监、*、建设、规划、国土资源、交通(公路)、水利(河道)等部门进行审定,审定后要加盖县(市、区)政府公章,依此作为划定安全保护区、埋设标桩以及对安全保护区进行管理的依据。铁路线路安全保护区与公路建筑控制区、水利工程管理和保护范围重叠的,由铁路管理机构和交通(公路)部门、水行政主管部门协商后,报县级以上人民政府划定。对铁路管理机构提交的安全保护区划定方案,应在1个月内完成审定工作。铁路线路安全保护区划定后,由铁路管理机构负责埋设保护区标桩。

铁路沿线各级人民政府及有关部门要按照各自职责,协助铁路管理机构加强铁路线路安全保护区管理工作,不得擅自在铁路线路安全保护区范围内进行规划和批准实施各种建设。需在铁路线路安全保护区范围内实施的建设项目,应当征求铁路管理机构的意见,确认安全或采取安全技术措施后方可实施。对安全保护区内违法、违章建造的已有建筑物,由县级以上人民政府依法处理;对安全保护区内已有的建筑物、构筑物,危及铁路运输安全的,由铁路管理机构或县级以上人民政府责令采取必要的安全防护措施。对采取安全防护措施后仍不能满足安全要求的,应当按照国家有关规定予以拆除,并依法给予合理补偿,但非法建设的建筑物、构筑物除外。

铁路沿线各级人民政府应大力支持铁路运输安全管理工作,按照*部、铁道部、交通部的有关规定,积极配合铁路部门做好铁路道口标志的移交工作,严厉制止在铁路线路上私设道口、盗窃铁路物资、破坏铁路设施等现象。

四、认真做好隐患排查整治工作

铁路运输企业和其他有关单位要加强铁路运输安全管理,做好隐患排查整治工作,保证铁路运输安全。一是建立、健全并严格执行铁路运输设施、设备安全管理和检查防护的规章制度,确保铁路运输设施、设备性能完好和安全运行。要经常开展安全生产大检查,重点检查铁路线基础设施是否稳固、行车设备是否完好、职工是否按标准化作业、雨雪中行车是否按规定提前对线路进行预检等,对发现的问题要逐项整改。二是认真排查在铁路线路安全保护区范围内从事危及铁路线路和铁路桥梁安全的取土挖砂、围垦造田、拦河筑坝、架设浮桥、采矿爆破、抽取地下水、生产储存危险品等活动,对存在的问题要制订整改措施,限期解决。对拒不整改或故意拖延的,要依法处理。三是加强道口的日常管理,加大巡查力度,及时掌握道口情况。要做好道口铺面、预报警设备、通讯工具、工具备品等设施设备的养护,以及道口警示标志标线管理和维护工作,确保道口设施设备和标志标线完备,运行状况良好。四是认真做好恶劣天气抢险准备工作。铁路管理机构和铁路运输企业要和当地气象部门建立防范自然灾害引发铁路安全事故的机制,做到气象部门的预报、预警与铁路方面的预警预防信息共享,部门联动。制定和完善恶劣天气抢险预案,建立抢险队伍,储备抢险物资,对铁路线基础薄弱地段、高路基地段、易塌方和滑坡地段,要加大资金投入进行加固,并加强巡查,一旦遇到险情做到快速反应,靠前指挥,确保万无一失。五是加强宣传教育。大力宣传《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》和《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规,提高广大人民群众的安全意识,减少事故发生。

铁路安全管理篇(9)

1、前言

铁路的运行是一个集体联动的体系。要想实现整个过程的效率以及可靠性,要求所有的下属单位与员工协作完成。而铁路机务更是在整个铁路系统中充当着重要的角色。其运行的安全可靠性和部门内部的生产安全有关,同时也关乎着其他部门生产运行的安全性与可靠性,对于降低安全事故的发生发挥着至关重要的作用。

2、机务安全管理的内涵

所谓的机务安全管理包括了机车在整个运行阶段的安全管理工作,主要有两个方面。第一,调车过程中的安全工作。第二,行车过程中的安全工作。要想使整个行车过程更具有安全性,就应当不断地改善安全基础工作。安全基础对于铁路的整体安全性来说是最为根本和关键的要素,其内涵体现在三个方面:(1)相关工作人员上。要求人员具有较强的责任意识,同时也要拥有专业知识及安全观念;(2)管理工作上。要形成并健全完善的班组制度,同时做好相关的规章体系制度工作;(3)设备装置上。要对运行设备装置的实际情况全面掌握,要努力的研发新的设备装置,对于陈旧的设备进行更新换代。机务安全工作包含了三个方面的内容:第一,行车安全方面,所面对的对象为乘务人员。其工作的目标是不出现安全事故以及避免安全隐患的出现。第二,设备装置安全方面,所面对的对象为机械检查与维修人员。其工作目标是不出现机械破坏以及避免机械故障隐患的出现。第三,工作人员的安全方面,所面对的对象为所有的工作人员。其工作目标是避免出现人员受伤和死亡的现象,并避免造成职业病的出现。对于机务安全管理来说,最终的任务是降低以及避免安全事故的出现,以使得国家及公民的财产、生命安全得到保障,同时最大限度的降低风险所造成的损失。

3、机务安全管理的现状分析

现阶段,我国对于铁路运营的革新持续进行着。在科技快速发展的时期,特别在信息网络相关技术逐渐推广应用到铁路行业中后,促使铁路系统的安全工作逐渐由之前粗放型向集约型不断发展,并在这一发展过程中发挥着非常重要的基础性作用。在过去的一段时期内,很多的网络信息技术被应用,尤其是微机网络技术在安全工作中的应用,让机务的安全管理工作更加的便捷与实用。后来所投入使用的车辆行驶监控设备,更是在很大程度上改善了车辆的安全运行现状,同时也给安全工作的研究与发展留下了大量的珍贵数据。很长一段时间,我国机务安全管理所遵循的规章为《铁路安全管理规程》。虽然这一规程在实际安全管理中发挥着巨大作用,同时也是我国铁路运营的长期经验总结。但是,其仍缺乏全面性,不够系统,也在一定程度上导致了机务安全管理缺乏一定的完整性以及均衡性。所以,必须从完善机务安全管理的质量机制着手,以促使安全管理过程更加的系统与全面。

4、机务行车过程中出现安全问题的原因分析

所谓的安全事故,就是人们在从事生产的一系列活动中,因为知识以及技术等各种因素的制约,或者受到主观认识的制约,现阶段无法预防和可以预防但没有进行彻底的管控,从而出现背离我们主观意愿的各种事件。而所谓的隐患就是指各种潜在的风险,其涵盖了所有可能产生一定危害的风险因素。每个安全事故的出现都有着一定的原因存在。其原因有很多种,主要有基础性质的原因、间接性质的原因、直接性质的原因以及突发兴致的原因等。当安全事故出现时,在进行查找原因的过程中,当查出安全事故出现的起因以及事故人员,也是安全事故出现的直接性原因。而在安全工作管理的过程中,我们往往警察找到这一阶段就不再深究,而对于一些间接性的原因却被忽略,导致一些安全管理工作的不到位。通常情况下,很多的间接性原因,作为事故出现的背景,在很大程度上对事故的出现负一定的责任。

4.1人员整体素养有待提升

有些操作人员在作业的过程中没有严格按照标准要求进行,甚至很多情况,均违反了标准的操作要求。而一切乘务人员不具备较强的业务能力,相应的管理体系不够完善。所以,怎样增强乘务人员的业务能力,持续的改进教育培训体系,严格控制操作规范,达到操作流程全面管控,是现阶段做好机务安全管理的关键。

4.2设备装置的因素

很多的车辆所携带的设备装置陈旧老化,车辆在修理过程中所采用的部件品质低劣,尤其是增压器设备,几乎都是采用集中维护与修理的方式,造成检查与维修的质量得不到提升,极易使增压器在使用过程中发生故障。

4.3应急措施及能力略显欠缺

虽然我国铁路已运营多年,但随着列车车速不断提升,以及很多高速列车的投入使用,很多安全管理措施以及应急措施逐渐的不能满足要求,而一些新的应急模式仍在探索中。很多突发事件应对方案,还不太全面,需要不断的健全。再有,受到一些演习条件的制约,一些应急方案没有充足的学习时间,当采取应急措施时和其他部门在协作、配合等方面无法实现理想的效果。另外,对于列车的速度提升还处于适应期,很多的风险得不到关注。一些安全管控工作缺乏严格的制度,当出现突况,多依赖技术来保障安全,而具体的统一指挥上没有形成全面的管控手段。

5、强化机务安全管理的具体措施

5.1提升机务安全基础的管理

首先,不断的完善铁路机务安全管理的相关体系,明确制度,建成对科学全面的机务安全管理制度。按照我国铁路运输部门的标准规定及技术要求,将机务安全管理的一些制度、操作规范、措施等,尤其要对突出事件的应急体系彻底的整理与分析,进行系统的细化与汇总,并严格做好各种规章制度的落实工作。其次,要按照能者胜任的原则进行机务安全管理人员的任用,使所有的安全管理相关人员均能达到标准要求,人员配置也要齐全,做到每个岗位均有人负责。第三,积极采取精细管理的措施,尤其是对于指导组,要依据一个指导司机负责10到15个司机的措施,使指导组司机数充裕,降低每位指导司机所管理的人员,能有效的提升指导司机对相关人员的安全操作进行管控,使司机的业务能力得到提升。5.2 加快机务安全管理机制的健全要健全运用管理体系。其中,要抓好乘务人员的管理制度、调度人员操控规范、生产人员评价考核体系、司机操作规范、待乘人员休息制度、文明值乘措施等工作。同时还要健全安全管理体系。其中重点抓好生产人员的岗位评价与考核制度、司机百趟安全竞技方法、末位淘汰体系、生产数据反馈制度、库内操作安全方案、救援管理细则、非正常行车的应急方案等。并且,要健全实际的安全评价与考核体系,在形成铁路评价考核制度与经济收入挂钩的机制下,每一个月均按照两纪方面的评价和整体业务评价等实施考核,进行不同档的奖励措施。最后,要健全司机技术业务能力等级管理体系,按照司机的整体评价考核情况,在每个季度中依据司机人数的多少,选取特定的比例,制定经济收入的差异化制度,使司机经济收入有所区别,促使司机主动地增强自身素养。

5.3做好司机管理工作

首先,健全司机的学习与培训体系,建立司机学习与培训管理机制,不断的强化司机平时学习与培训的长期机制。重点抓好司机的业务能力以及应急处理能力的培训工作,使司机的学习和培训管理得到提升。其次,抓好司机日常的学习和培训工作。司机在出乘时,需完成初出乘问答,在规定的时间内完成一定数目的应急事件处理试题。定期地对司机进行学习考核,采取集中考核的方式,对司机的应急处理能力全面掌握。机务段要实时地对司机主所出现的突发事件进行收集,并细致的分析与研究设计所采用的处置方式,然后形成总结,进行一事一议的学习与讨论,增强司机应对突发事件的业务水平。再次,健全严格的考核评价体系。司机考核与评价过程中,要抓好突发事件处理制度体系操作规范等考核与评价工作,定期的进行评价与考核,如果评价考核不符合要求,依据司机人数,定比例的进行淘汰。最后,强化司机操作的卡控工作,要健全每日操作标准化的评测,制定相关的指导文件,积极进行评测与考核。严格进行司机运用过程的跟班检查工作,把图中司机的操作情况如实的记录,以保障列车行驶的安全性。

5.4提升机务现场安全管理水平

对于信息分析装置的运用要熟练,同时也要强化对录音笔的文件分析,进行专事专项的整改和治理,促使司机操作朝着规范化方向发展,避免出现安全隐患。另一方面,就监控管理中出现的工作缺失问题,要尽早健全监管装置,提升对安全问题的分析能力,改善对司机实训培育的体系,最大限度地保证机务安全管理工作问题发生。

6、结语

除了要对相关人员的素养进行提升外,还应当确保机车的质量不受影响。采取科学适宜的检修管理措施,严控机车质量。同时还要采取培训竞技等手段,不断的提升段内检查与维修的技术手段与质量,强化车辆的检修工作。这样才能确保机务安全管理工作的到位,避免安全事故的发生。

参考文献

铁路安全管理篇(10)

在我国北方,铁路沿线的锅炉主要是供暖、洗浴和为生产供汽。大多数锅炉为承压锅炉属于特种设备,因其安全性一旦失控,其爆炸事故会给人员生命和企业财产带来严重的损失,后果影响非常恶劣,所以对其安全管理要求高。为了做好铁路锅炉的安全管理,现从其安全管理体系、从业人员、使用、检修保养等方面进行分析,提出做好铁路系统内锅炉安全管理的具体措施。

一、健全锅炉安全管理体系

㈠、成立锅炉安全管理组织机构,明确各级主管领导、主管部门和主管技术人员,落实锅炉及其附属设备的安全管理职责。

㈡、健全锅炉安全管理各项制度,使锅炉安全管理形成闭环,不留安全管理盲区。

1.制定锅炉安全运行管理办法,根据“谁使用,谁管理,谁维修”的原则,明确各单位管辖范围、职责、从业人员、锅炉使用、检修保养、节能和考核等规定,并按照规定严格落实。

2.制定锅炉安全运行应急预案,针对性和可操作性要强,应明确应急机构及职责、预防预警、应急响应、信息报送、处置、保障措施、宣传培训演练、奖励和处罚;定期组织演练,提高应急事故处理技能。

3.锅炉安全管理的重点在锅炉房,健全锅炉房八项制度并按章遵守,如实、规范填写六项记录和能耗记录;严格“锅炉房重地,闲人免进”的门禁制度。

4.落实锅炉使用、检修保养制度。开炉前做好锅炉从业人员、检修试运转、燃料、节能措施和管理资料等各项准备工作;停炉前制定锅炉检修保养计划,明确设备检修人员和负责人、时间安排、检修要求、验收标准和检修签认制度。

5.强化锅炉安全定期检查和巡检制度,开展标准化锅炉房评比和锅炉使用、检修保养专项检查验收活动,奖励先进、树立典型、考核落后。

二、严把锅炉从业人员资格关

鉴于铁路点多线长,锅炉分散在铁路沿线各站,多数车站处于山脉和沟壑之间,生活条件差,交通不便。为了保证锅炉安全使用,在锅炉从业人员方面应做好以下工作:

㈠、严把锅炉管理人员资格关。定期安排锅炉管理人员参加质量技术监督部门举办的资格培训,经考试合格取得锅炉的安全管理资格证后方可从事锅炉安全管理工作。

㈡、严把锅炉房工作人员资格关。司炉工资格作业级别应和锅炉类别相符,水质化验员资格作业级别应和水处理设备类别相符,杜绝低资格代替高资格、过期资格人员从事锅炉设备工作。

㈢、因供暖季节性需要,沿线各站供暖锅炉房就地雇用了一部分劳务工,劳务工和长期合同制职工相比较,其业务、安全意识和工作纪律比较差,多为临时性,不易管理,往往又是安全管理的薄弱部位,所以应把劳务工作为安全管理的重点。

1.认真做好劳务工的考核、录用、合同签订工作。供暖前半个月做好雇用劳务工的选用、安全操作和理论培训及岗前安全教育。司炉工应职责明确、经验丰富、身体健康、无不良恶习,遵守锅炉房安全管理规定,能严格按照操作规程操作,上岗前须经过理论和实做考试,择优选用,确保持证上岗。

2.定期对锅炉劳务工进行安全操作和理论培训,不断强化工作责任和安全运行意识,提高锅炉故障的排除能力和防范措施。

3.建立劳务工业绩考核择优续签激励机制,既可以达到路地双赢,又可以稳定劳务工队伍。

㈣、锅炉房工作人员按照定员配备,严禁少配或超劳值班。

㈤、工作上严格管理,生活上体贴关心,及时解决锅炉房职工的后顾之忧,稳定职工队伍,促进锅炉安全管理。

三、重视锅炉的使用安全管理

铁路锅炉型号多,数量多又分散,大多数为承压锅炉,使用危险系数大,安全管理要求高。为了切实做好锅炉的使用安全管理,需要做好以下工作。

㈠、首先严把锅炉选型采购关。沿线边远小站尽量安装常压热水锅炉,不但节省造价,而且便于操作、检修,不需要定期检验,运行成本低,危险系数小、便于使用安全管理。

㈡、从源头管理,重视锅炉的安装和验收工作,不合格的锅炉严禁使用。

㈢、切实做好锅炉的安全使用。

1.做好锅炉的开炉准备工作。提前做好锅炉及附属压力容器的检验和阀门、仪表的校验,保证安全阀、压力表、温度计、高低水位报警器及连锁保护装置等各种仪表齐全、灵敏安全可靠,完成整个供热系统的检修和调试运行工作。

2.严格履行承压锅炉在点火试烧时安全检查。该项工作须经锅炉技术人员现场检查,无安全隐患后报主管领导批准后方可正式运行,在点火调试中出现的问题应及时进行整改并做好记录,对于涉及安全运行的问题务必及时限期解决,必要时可上报主管部门协助解决。

3.严格遵守锅炉及其附属设备的操作规程,锅炉运行中必须安排专人进行巡检,检查锅炉及附属设备等关键部位是否正常,并定期做好排污。

4.重视锅炉三大安全附件的使用和维护。压力表、水位计和安全阀,是锅炉操作人员进行正常操作的耳目,是保证锅炉安全运行的基本附件。压力表的三通旋塞应定期冲洗,存在问题应及时检修更换,保持压力表指示清晰可见;水位表汽水连管每班至少冲洗一次,保持水位表显示清晰可见,防止冷水及冷风的侵袭,以免玻璃突然受冷而碎裂;安全阀每班做一次手提操作,每月进行一次自动排汽试验,保持状态良好。

㈣、高度重视锅炉的给水设施和水质化验工作,锅炉水处理人员对锅炉水质处理质量负责,确保锅炉水处理100%达标。

㈤、在重视承压锅炉的同时不能忽视常压锅炉的安全使用。虽然常压热水锅炉在锅炉本体上安装有与大气相通的排汽管,不承受任何压力,具有较好的安全性和经济性,但因使用不当也会产生爆炸事故。为了确保常压热水锅炉安全运行,应按照锅炉说明书进行使用、检修、清洗和保养;常压锅炉顶部必须装有内径一般不小于38mm的排汽管直通大气,排汽管上不许安装阀门或堵塞;水位表等安全附件不全的茶炉不准使用;常压热水锅炉严禁改作承压锅炉使用;严禁使用私自制造的锅炉。

四、做好锅炉的检修保养工作

在停暖和停炉期间,有计划的对锅炉进行检修保养,其主要工作为:

1.对锅炉本体进行全面检修。如:对锅炉受热面水垢结生情况进行检查,尤其对易产生结垢的锅筒、管板、水冷壁管、对流管束、炉胆和烟管等部位要认真逐一检查和疏通干净,并做好记录和检修人员签认,确定锅炉清洗方案。锅炉清洗单位须清洗资质和清洗人员资格相符、管理健全、操作程序和安全防护措施到位。

2. 按停炉时间长短对锅炉进行干法保养和湿法保养。干法保养应防止干燥剂堵塞管路,湿法保养冬季要注意防冻,特别是排污管道和省煤器部分。

3.全面对锅炉的附属设施进行检修,不留死角,杜绝各项安全隐患,并如实填写各项检修记录。

4.按照属地管理在锅炉使用所处的地、市质量监督局做好锅炉的定期检验和各种电气压力温度仪表及安全阀的校验,所有检验和校验工作必须于开炉和供暖期前完成,并取得《锅炉定期检验合格证》和各种仪表、阀门的校验合格证。确保锅炉压力容器安全、正常的投入使用。

铁路安全管理篇(11)

近年来,随着铁路工务施工工程扩大,施工伤亡事故时有发生。其原因有以下几个方面:一是近年来铁路施工工程扩大,施工任务增多,施工队伍中招用大量未经培训的民工,缺乏系统的安全业务培训和安全生产基本知识,队伍整体素质下降。二是一些单位盲目追求施工进度,不按安全管理程序施工,存在“以包代管”的现象。三是在近年来实行劳务层与管理层分离中,没有根据新的组织形式落实安全生产责任制。四是有些管理干部对转变职能理解片面,削弱了对安全生产的监督管理,少数单位甚至还取消了安全监察机构,变安全管理干部专职为兼职或多职兼并。 上述原因说明在铁路施工规模和施工队伍迅速扩大时,安全管理工作如果跟不上去,安全生产就会出现滑坡。 如何适应新的经济体制,继续加强铁路工务施工安全管理,从根本上扭转安全生产状况下滑的局面,实现安全生产长治久安之目标。笔者认为应当抓好以下几个关健环节。 一、健全安全管理体系,形成安全管理网络。 发生事故的原因,大多是安全管理体系不够健全,没有形成有效的安全管理网络,致使安全管理出现漏枷。因此,安全管理体制要适应改革的要求,安全生产监督检查只能加强,不能削弱。在工务施工中,要严格按照安全法规办事。施工生产要按“三同时”原则进行,防止隐患。发生事故后,要按“三不放过”的要求,认真分析,深刻吸取教训。要按规定上报事故。隐瞒事故,欺上瞒下的做法是安全生产的一大通病,必须彻底纠正。 施工单位和各级领导,要高度重视施工安全管理,按施工要求设立专职安全监察,尽力搞好各级安全监督机构的建设。要继续提倡扶植“班组设立专(兼)职安全员”这一新生事物,以形成健全的安全监督保证体系。 二、从基础管理入手,夯实安全管理基础。 实践证明,施工管理的各项工作,基本上都与安全生产有关。其中比较重要的有:职工培训、工程(产品)质量、信息资源、标准计量、节能降耗、环境保护、安全管理、工地(施工现场)管理等。其中安全管理和工地(施工现场)管理更为关健和直接。因此,要抓住安全管理基础工作寓于各项专业管理之中的特点,把优化和强化施工现场安全管理作为加强安全基础工作的突破西。 加强安全基础工作,要注意:(1)必须注重实干,力戒形式主义。首先,各级管理干部,特别是领导干部,要有强烈的事业心,做到率先垂范,严于律已,少说空话,多干实事,动真碰硬,敢于抓纪律,抓管理,抓规章制度的落实。同时,要从制度上、标准上、考评上规范干部的作风行为。要建立起各级各类干部安全管理定性定量相结合,以定t为主的责任标准体系。实行定项目、定时间、定地点、定数量、定标准的“五定”责任制。坚持运用量化考核手段,促进负责制的真正落实。龙川工务段根据上级关于安全基础整顿工作的要求,在安全基础建设工作中,建立健全各级干部抓安全联锁责任制,实行干部抓安全生产职责明确,制度项目清楚,深人生产实际,解决施工安全管理中的实际问题,保证了施工安全。(2)必须注重教育,力禁以罚代教。职工违章违纪或发生事故,不能只用简单的行政处罚或经济制裁,要辅之以有效的思想教育,需以心理活动角度,采取一些必要的对策,有针对性地消除一些带倾向性的心理障碍。要开展经常性的安全思想教育,强化职工的安全意识,努力造成一种人人讲安全、层层抓安全、时时保安全的浓厚气氛。要随时掌握生产现场的动态变化情况,及时发现和纠正各个作业环节上的问题,堵塞漏洞,消除隐患,保证安全。 三、切实加强民工管理。 铁路工务施工事故不少是发生在民工身上,因民工基本素质相对较差,缺乏安全意识或安全意识淡薄。散漫自由及操作技能差,是造成事故的重要原因。因此,对民工队伍,应进行资质审查。对不符合安全规定的民工队伍,要及时调整和清退。施工单位今后在招收和雇佣民工时,要严格按照铁道部有关民工招收和雇佣的规定,严格把好招雇关。对己录用或雇佣的民工,应按规定进行必要的安全知识和安全操作技能的培训,经考试合格后,方能进人施工现场进行施工生产。对那些不听指挥,不按规定履行安全义务的民工承包队,要坚决予以辞退。只有这样,才能消除因对民工管理不善,造成工务施工事故的发生。今年3月,龙川工务段进行工务用工制度改革,变民工(队伍)为劳合同工(队伍),由段直接加强管理。使施工安全得以保障。 四、合理地提取和使用安全措施经费,是改善劳动条件,落实安全技术措施的必要保证。 安全措施经费不落实或挪作他用,或擅自削减安全措施费用,任意减少安全设施,同样,将会给安全生产带来隐患,因此,必须从施工安全的高度,充分认识安全措施经费在安全施工中的重要作用,切实加强对安全措施经费的管理。在实行经济承包中,不能只顾为了搞活,为了赚钱,而忽视职工劳动条件的改善。要积极增加对安全生产的资金投入。安全技术部门要把合理提取和使用安全措施经费作为确保施工安全生产的大事抓紧抓好。 五、加强安全定期检查与定期监测。 在施工生产过程中,进行定期安全检查与监测是保证施工安全重要环节。通过定期定项的安全检查以便及时发现和消除不安全因素,特别是对干机械设备、压力容器、施工电台、测速仪、防护用品(安全绳带)、炸药库、发电机房、材料油库、桥梁、隧产等要害部位或事故多发地段和工种,更应该坚持定期检查、定项检测。对于不符合安全标准的技术装备等劳动条件和安全设施的欠帐,应具体落实资金、强令整改限期解决。 六、积极推广应用安全生产科技新成果。 随着生产建设的发展和技术领域的扩展,推广科学技术新成果,开展安全技术攻关,使推进技术进步扩展到安全生产领域。#p#分页标题#e# 用先进科学的安全管理手段,逐步代替传统经验式的安全管理方法,这是实行安全管理进人科学管理阶段的必然趋势。在施工生产中,应积极利用安全系统工程学的原理,进行预防与预测事故。力争把施工作业和设备运用中的不安全因素控制住,改变过去那种“死后验尸”、“马后炮”的事后处理做法,扭转安全被动局面。 利用计算机管理技术、建立科学、先进和适合管理的系统,为安全管理的科学决策提供依据,积极预防事故的发生,确保施工安全。