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医院纪检监察工作要点大全11篇

时间:2023-03-15 15:03:23

医院纪检监察工作要点

医院纪检监察工作要点篇(1)

随着我国医疗卫生体制改革的深入发展,国有医院面临着严峻的挑战,医务人员的思想更加复杂和活跃,对国有医院的纪检监察工作也不断提出新的更高的要求。笔者就深化国有医院的纪检监察工作作一些探讨。

1 新形势下医院纪检监察工作的新特点

我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:

1.1 需要增强教育约束功能

市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,。而加强党风廉政建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。

1.2 需要增强辐射协调功能

市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。

1.3 需要增强教育惩处功能

市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想政治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。

1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能

市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。

基于以上四个方面,作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。

2 创新医院纪检监察工作的思路

面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。

2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导

“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持党的先进性,本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执政为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。

2.2 紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作

医院党风廉政建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的党风廉政建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉政建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。

2.3 坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制

新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成党委领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。医院纪检监察部门既是医院专司党纪政纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检监察部门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓党风廉政建设,是医院各级党政组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行党风廉政建设责任制规定,分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好政务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从政的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉政考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制,拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。

2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规

医院纪检监察组织作为协助党委抓党风廉政建设和反腐败工作,要为更好地开展纪检监察提供法律依据,对医院事业单位和工作人员要明确其监督的对象、内容、作用。目前,《行政监察法》明确的是政府行文任命的领导干部,而其他人员的监督和处理,依据法规尚不足明确,要排除医院纪检监察工作的法规盲区,避免违纪人员钻空子,侵害国家和集体的利益。

医院纪检监察工作要点篇(2)

1 新形势下医院纪检监察工作的新特点

我国医疗卫生十多年来改革实践,已充分显示社会主义市场经济体制改革对医院的建设发展所起的巨大推动作用,同时,市场经济的负面效应对医院在改革发展中带来的不利因素,影响着改革的深化发展,对纪检监察工作提出了新的任务,主要为以下四个方面:

1.1 需要增强教育约束功能

市场经济的商品等价交换原则,对医务人员的世界观和服务宗旨产生了巨大影响,需要增强医院纪检监察的教育约束功能。市场经济是商品经济,一切有使用价值的东西都有转化商品的可能,在特定条件下,就可能诱发权钱交易等腐败行为,对医院管理和重要岗位的人员在公务、物资管理中的正确世界观、价值观产生冲击,使医务人员易忽视主观世界的改造,对他们在医务活动中坚持救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨形成冲击,进而淡化为人民健康服务的宗旨,最终不惜损坏集体和患者的利益,以权谋私。而加强党风廉政建设和纪检监察工作,完善教育约束监督职能,狠抓教育基础,发挥教育、制度、监督并重的惩防体系,使医院工作人员树立正确的世界观、人生观、价值观,在思想上不想腐败,在制度上不能腐败,在法纪威慑下不敢腐败。

1.2 需要增强辐射协调功能

市场经济的趋利性,冲击着国有医院经济利益关系的调整,需要增强医院纪检监察工作的辐射协调功能。作为国有医院,代表和体现着党和政府联系群众、关心群众疾苦病痛和身体健康的窗口,履行着为人民健康服务的职责和义务,遵循的是社会效益第一的原则。在政府财政补偿不到位的情况下,也只能是兼顾一定的经济利益。而市场经济具有追求利益最大化的经济效益特点,表现为趋利性,容易刺激和增强医院或者工作人员的功利主义、实用主义的价值取向,诱发拜金主义、享乐主义,这些均可在思想冲击医院利益关系的调整,使人们把经济利益摆在第一位,忽视社会效益第一的原则,淡化治病救人的意识,片面地强调小团体利益,采取一些非正当的办法,增加本单位的经济利益,加重病人负担。因此,医院纪检监察要加强组织协调,辐射渗透到医院管理和医疗管理的各个环节,加强医疗质量的提高,形成良好的医疗氛围和社会效益。

1.3 需要增强教育惩处功能

市场经济的自主性,冲击医务人员易犯个人主义,需要增强医院纪检监察的教育惩处功能。市场经济的自主性特点,如果医务人员不能正确认识,就会导致金钱至上的思想,淡化救死扶伤的人道主义精神,一味追求自我价值的实现而漠视个人价值的社会性,忽视自律作用,不加强主观世界的改造,易诱发其个人主义的滋长蔓延,在为患者施治服务的过程中,利用手中的专业技术之便,收受甚至索要患者红包、礼品,在工作中不严格遵守规章制度,不认真执行诊疗服务操作规范,为所欲为,不能忠实履行保护人民健康的神圣职责。而医院纪检监察一方面要严肃查处违纪违规人员,一方面要组织协调思想政治工作,注重其教育基础,形成思想教育和严格执行卫生执纪执法惩处相结合的工作格局。

1.4 需要增强纪检监察的制度监督功能

市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响,需要增强纪检监察的制度监督功能。我国正处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度。市场是一个公有制为主体,多种经济成份并存的多元化开放的市场,形成利益主体的多元化和利益关系的矛盾化,某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼去赢得竞争,从客观上损害了企业利益,又损害了医院的集体利益,腐蚀了各级有关岗位的领导和管理人员乃至某些医务人员。因而,医院纪检监察需要立足医院发展,优化环境,完善制度建设,严格监督控制供货商家进行拉拢腐蚀的渠道。

基于以上四个方面,作为组织协调医院党风廉政建设工作和纪检监察工作的组织机构而言,如何找准位置,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,值得我们认真的思考和探索。

2 创新医院纪检监察工作的思路

面对新形势下医院纪检监察工作的新特点和新任务,我们必须与时俱进,有所创新,有所发展。

2.1必须坚持以“三个代表”重要思想为指导

“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。贯彻“三个代表”重要思想,关键在于与时俱进,核心在于保持党的先进性,本质在于坚持执政为民。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所作的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意,因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执政为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。

2.2 紧紧围绕发展第一要务,深入推进纪检监察工作

医院党风廉政建设和纪检监察工作,必须服从服务于医院发展的大局。具体讲,就是要围绕医院改革发展的中心任务,组织协调推进医院党风廉政建设。要从根本上解决医疗领域中不正之风的问题,必须加强教育,加强监督,惩治腐败,完善制度,依靠员工思想和职业道德觉悟的提高,严格自律,激发劳动热情和干劲,为医院的党风廉政建设的深入开展,创造成熟的物质条件和思想条件,保证国有资产安全保值增值。其次要围绕医院发展的大环境,医院发展离不开良好的政策、法制、诚信、服务环境,对内加强管理,堵塞漏洞,对外诚实守信,优质服务,提高医疗质量,是医院党风廉政建设和医德医风建设的实质内涵。要围绕医院发展的目标,构建和谐医院,推进廉政建设,促进医院实现社会效益和经济效益目标。

2.3 坚持与时俱进,不断创新纪检监察的工作机制

新形势下医疗卫生体制改革不断提出新的任务要求,纪检监察的工作机制需要在实践中不断创新。一是加强教育协调机制。要注重医院工作人员的思想道德教育,教育要注意整体性、系统性、层次性、多样性,要从单纯的思想道德纪律教育拓展到医疗管理的责任、法制教育,业务操作规范教育,渗透到医疗技术服务中。要将教育的任务内容分解到各部有关科室,形成党委领导、纪检监察牵头协调,各部科室落实具体教育任务内容的工作格局。医院要开展每季一次、科室每月一次的医德医风讲评活动,定期通报医德医风情况,每年确定一个主题特色的教育活动,举行两次全院性的思想政治或职业道德、职业责任、职业纪律教育,形成经常化、制度化。二是加强监督协调机制。

医院纪检监察部门既是医院专司党纪政纪部门,也是综合型的监督管理部门,具有监督面广、监督手段有力、辐射范围大的优势,但也有专业程度较差的缺撼,纪检监察部门的职责就是要发挥好组织协调作用,一方面,让大家自觉抓党风廉政建设,是医院各级党政组织和职能部门的共同责任,纪检监察组织一定要坚定不移地担负起组织协调职责,要以全面执行党风廉政建设责任制规定,分解各级党政组织领导、各个职能部门在党风廉政建设和反腐败工作中的职责任务,落实“一岗双责”,与各科室业务职能工作一起部署,一起检查,一起考核,加强指导,搞好督促落实。三是加强廉政制度建设。要进一步深化院务公开,一方面,充分发挥职工主人翁精神,定期召开职代会,重大事项经职代会审议通过并执行,搞好政务公开,落实领导干部述职述廉,时时提醒医院及领导干部,使之严守廉洁从政的各项规定;另一方面落实好医务公开,让病人明明白白看病,明明白白用药,明明白白消费。四是深化内部改革,坚持实行按劳分配、成本核算、效率优先、绩效挂钩、质量否决的分配原则,完善落实加强国有资产的管理,健全落实重大经济项目科学决策的程序规范,推行物资采购公开机制。五是推进人事制度改革。推行落实进人招聘制、用人合同制、选人竞岗制、民主推荐考察制,建立公开、公平、公正的用人选人制度,对科室管理人员实行公开招聘和任前公示,对敏感和重要岗位人员应定期轮流,定期进行廉政考核,加强事前、事中、事后监督,加强职工民主监督。六是推行医院工作人员的职务货币化。对医院的接待费和领导干部的用车、通讯话费按上级党风廉政建设的要求实行限额包干或货币改革。七是实行领导和管理人员党风行风廉政建设责任追究制,拓展党风廉政责任制的范围。八是加大案件查处力度,创新治理腐败的惩戒保护机制。惩戒是纪检监察的基本职能。出发点和归宿点是在保护机制上,一方面保护领导干部和医务人员不犯错误,另一面保护国有资产不流失,纪检监察的教育、监督、惩处和保护的四大职能,要求我们要转变观念,改进方法,教育引导,重视超前防范,加强事前监督,从根本上履行保护职能。要加强协调内部审计,加强效能监察。要注重挖掘案件线索,一查到底,严格处理违纪违规人员要认真办理案件查处,严格执行纪检监察工作和案件查处审理等工作制度。

2.4 完善医院纪检监察工作遵循的法律法规

医院纪检监察工作要点篇(3)

[摘要] 为了维护广大患者的切身利益和医院的长期发展。采用完善医院纪检监察的规章制度、加强工作人员思想教育、完善检查机制等研究手段。纪检监察发挥职能,保护了广大群众的基本利益,有效杜绝了国有资产的流失。医院纪检监察工作发挥在医院管理中的作用能够维护良好的医患关系。

[

关键词 ] 纪检监;医院管理;发挥作用

[中图分类号] R197 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654(2014)06(c)-0173-02

纪检监察工作是医院管理的重要组成部分,因此医院的业务工作必须与国务院和上级纪检监察部门的重大战略部署结合起来,服务与监督共存,从而更好地促进卫生事业的发展。学习党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持防治结合、标本兼治、综合治理、重在预防的方针,以完善卫生系统的预防和惩治腐败的反腐倡廉建设势在必行。医院的纪检监察工作应加大对重大投资、耗材购销、药品购销等方面的纪律监督,着力解决医务人员的医德医风问题,从而建设成服务优质、医术精湛、诚信为民的卫生文明先进单位和“无红包”医院。

1纪检监察在医院管理中的作用

1.1制度监督作用

市场经济蓬勃发展的今天,市场经济也暴露出一些弱点和缺陷,正因为市场经济的自发性和商业性,医务工作者或多或少地收到影响滋生腐败的现象,凸显了纪检监察在医院管理中的作用。从我国国情来看,依然处于社会主义初级阶段,生产力发展不平衡,公有制虽是社会主义市场经济的主体,但从整个社会经济市场看已是多种所有制经济公平竞争的多元开放市场,不好的一面是容易导致利益的多元化甚至矛盾化[1]。为在激烈的竞争中取得优势,不惜用回扣、贿赂、送礼等非正当手段去实现自身利益的最大化,这么做腐蚀了医院工作人员的工作作风,破坏了医院的社会声誉,更失信于民。因此医院的纪检监察工作要着力于完善制度建设,使纪检监察工作有法可依,严格监督医院业务往来中的腐败行为。

1.2教育约束作用

市场经济的等价交换是市场经济的原则之一,同时影响了医务人员的服务意识和价值观,从这个角度来看,也凸显了医院纪检监察的重要性。市场经济实质上就是商品经济,通过交换一切有使用价值的物品都可能转化为商品,这反而成为了滋生腐败行为的温床,对医院管理工作的顺利进行是一个巨大的挑战[2]。如果忽视医院纪检监察的教育约束作用就会导致医院管理中的管理层产生错位的世界观、价值观,冲击医务工作者始终救死扶伤、全心全意为人民服务的精神,淡化保障人民健康的理念,甚至为了个人利益损坏患者和医院集体的利益。增强纪检监察中的教育约束功能就是要加强医院党风廉政建设,使得医院工作人员思想上不想腐败、法纪下不敢腐败、制度下不能腐败,树立正确的世界观、人生观、价值观。

1.3教育惩戒作用

基于在市场经济自发性弱点的冲击下,医务人员已犯滋生腐败的行径,增强医院纪检监察的教育惩戒是当前形势对医院管理的迫切要求。在社会主义市场经济条件下,医院工作人员如果思想意识不坚定,就会产生拜金主义的思想,一味追求个人利益和忽视社会利益,缺乏自律,忽视救死扶伤的人道主义,滋长个人主义、金钱至上主义思想,具体表现为在工作中不能严格遵守规章制度,利用职务之便在为患者诊疗的过程中,收受患者礼品甚至是索要礼品,完全违反了诊疗的服务操作规范,违背了作为白衣天使的职业道德。因此,一定要通过纪检监督严查、严处违规违纪违法人员,并做好组织协调的思想工作,形成思想政治教育和执法惩处相配合的工作格局。

1.4组织协调作用

市场经济的商业性影响了医院的经济利益关系,医院务必重视纪检监察的组织协调作用。公立医院因执医为民,始终把患者的利益放在第一位,让医院成为体恤群众身体健康和关心群众疾苦的窗口,不辜负作为医疗卫生部门所担负的神圣使命。始终把医院的社会效益放在第一位,而不是一味地追求经济利益。市场经济的趋利性容易诱发拜金主义、享乐主义,使得医务人员过分地重视自身经济效益,而忽视社会效益,对医院的声誉产生了不良的而影响,把原本和谐的医患关系紧张化了。医院的纪检监察工作应统观医院管理全局,将监督职能渗透到医院管理的方方面面,从而缓解医患关系,办人民满意的医院,提供人民满意的医疗服务[3]。

2纪检监察如何更好地在医院管理中发挥作用

2.1加强医务工作人员的思想教育

通过思想教育可以提高思想道德素质,增长才干,要有效地处理好医院工作更需要不断地学习。在高速发展的信息网络化时代,我国正处于一个经济社会快速发展的关键时期,知识更新的速度非常快,各行各业同样也面临着很多新情况新问题。党提出了科学发展和构建社会主义和谐社会的要求,各级领导干部更应主动学习以适应社会的发展。对于医院管理来说,医院工作人员要学习和宣传国家颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,不断提升领导干部的思想道德素质,加强党风党纪学习,有效落实党风廉政建设,提升医院工作人员的业务、思想和管理水平[4]。还应加强理想信念思想教育工作,世界观、人生观、价值观是一个人文化素养的核心,而理想又是一个人三观的反映,可以集中体现个人的思想政治方向。马克思主义的理想信念是防腐拒变的有力思想武器,可以有效地促进反腐斗争和党风廉政建设的顺利开展。在各行各业都面临着深化改革的今天,诸多传统观念和新时代的特征产生碰撞和冲突,常常引发一些腐败现象和问题,医院的纪检监督部门一定要从源头上着手,通过思想教育预防腐败问题的发生,用社会主义核心价值体系凝神聚气,引领廉洁为民的时代新风,并大力弘扬社会主义荣辱观,提高医院工作人员,特别是领导干部的思想素质和廉政自觉性。对于廉政的思想教育工作的具体落实还应把教育学习的内容落实到各个科室,例如医院每个季度开展一次医德医风述评活动,各科室经常性不定期地开展医德医风反思学习,定期汇报医务工作者的学习情况,每年可以确定一个主题搞廉政教育活动,从而实现思想政治教育、职业道德教育、职业纪律教育的常态化、制度化。

2.2完善医院纪检监察的规章制度

医院纪检监察规章制度是纪检监察工作有章可循的依据,完善纪检监察各项管理规章制度也是纪检监察工作的重点,由此确保医院管理人员可以依据医疗改革的要求建立完善的管理体系。一是针对医院比较容易出现权力滥用、贪腐的重要环节、岗位、部门,医院纪检监察部门要建立严格的约束制度和办法,对医院管理层和医务工作者的职责权力做出明确的规定,并通过制定完善的议事规则和决策程序确保医院决策程序的透明性;二是要建立健全投标管理制度、医疗费用日清单制度、医疗设备和药品采购制度及群众信访制度,将纪检监察工作贯穿到医院管理的各个环节之中,充分发挥医院纪检监察部门的监督职能,严把管理程序,确保医院各项管理制度的贯彻执行[5];三是医院纪检监察部门要协同医院管理层健全廉政制度,廉政制度要采取民主的方式逐步健全,在制度制定过程中,需要突出员工的主人翁地位,定期召开职工代表大会民主评议并深化院务公开,有利于提高廉政制度的合法性和合理性。职工代表大会也有权审议医院的重大事项,并监督其贯彻落实,此外医院的领导干部应发挥廉政的模范带头作用定期述职廉政工作。

2.3不断完善医院纪检监察的工作机制

新形势下的卫生体制改革对医院的管理提出了新的要求,对于医院的纪检监察工作来讲也应及时进行革新,在实践中不断完善和发展自身的工作机制。一是要稳步推进医院内部管理改革,对医院资产加强管理,对重要经济项目的决策实行民主决策制度,公开物质采购,遵循效率优先、公开公平、成本核算、质量否决的原则。二是要完善监督协调机制,作为医院的综合性监督管理部门和党纪政纪部门,监督手段有力、辐射范围大事医院纪检监督部门的优势,在管理中应充分发挥组织协调的作用。医院各职能部门和党委目前一项重要工作就是党风廉政建设,纪检监察部门在党风廉政建设中起到组织协调作用责无旁贷,根据党风廉政建设责任制的要求,分配关于党风廉政建设和反腐倡廉的任务、职责,加强对医院人事及各个业务科室的指导、部署、考核[6]。三是要改革医院的人事制度,公开、公平、公正应成为选人用人制度的原则,公开招聘各科室的带头人并进行任前公示,对涉及经济方面的敏感岗位要定期轮岗,通过事前、事中、事后监督强化民主监督,进而完善人事制度中的招聘制、选人竞岗制、用人合同制、民主推荐考察制。四是要货币化医院工作人员的职务,根据上级部门的党风廉政建设要求,对医院领导的用车、通讯费用,医院的接待费用实行货币改革和限额包干[7]。五是完善查处违法违规腐败行为的惩处机制,惩戒也是纪检监察的基本职能之一,一方面要预防领导干部和其它医务工作者犯错,另一方面要强化纪检监察监督、教育、惩戒、保护的职能,防止国有资产的流失。这就要求纪检监察工作要转变观念、改进方法、加强引导、重视防范,对于已经发现的案件要一查到底,依法处理违规违纪案件。此外还应通过开通24 h举报热线、设置举报箱、群众意见簿等具体方式揭发损害群众利益的不正之风,治理医药销购中的商业贿赂、收受红包、乱收费、乱检查、乱开药等行为。

综上所述,医院的纪检监察工作作为我国监督监察系统的一部分,必须坚持从严治政的原则严厉查处医院工作中的贪污腐败、违法违纪行为,有效地维护广大患者的根本利益,同时也能促进医院管理工作的正常有序开展。在人民群众对医疗服务需求日益增长的今天,医院要获得长足的发展,拓展医疗服务领域和医疗市场,医院纪检监察部门必须认真履行纪检监察工作、恪尽职守。

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参考文献]

[1] 程学亮.探讨纪检监察如何在医院管理中发挥作用[J].东方企业文化,2013,2(4):111.

[2] 肖文辉.创新反腐倡廉制度建设推进医院纪检监察工作[J].企业研究,2011,10(5):145.

[3] 张翠香.医院反商业贿赂从强化内部监督入手[J].中国医药导报,2011,26(7):134-136.

[4] 李小玲.把科学发展观贯穿于医院纪检监察工作中[J].中医药管理杂志,2009,11(6):1049-1050.

[5] 吕楠.如何深化国有医院纪检监察工作[J].中国医药导报,2010,33(12):100-101.

医院纪检监察工作要点篇(4)

同志指出:“全党同志都要从贯彻‘三个代表’重要思想和十六大精神的战略高度,从确保实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度,深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义,坚定不移地树立和落实科学发展观,更好地完成新世纪新阶段我们肩负的历史任务。”作为医院纪检监察干部,我们必须坚持不懈地认真学习、深刻领会科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求,坚定不移地树立和落实科学发展观,坚持用科学发展观指导实际工作,推进医院纪检监察工作的全面协调可持续发展。

一、深刻理解科学发展观的科学内涵和基本要求

科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一,其实质是实现经济社会又快又好发展。

(一)科学发展观的第一要义是发展

发展是当代中国的主题,是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。

科学发展观要求正确处理经济发展与社会发展、发展速度与效益、市场机制与宏观调控、改革发展稳定等社会主义现代化建设中的一系列重大关系,在大力推进经济建设的同时促进政治、文化、社会共同发展,解决好与经济增长相关的各种社会问题。科学发展观提出统筹兼顾的根本要求,把发展看作是相互推进、系统协调的过程,强调总揽全局,科学筹划,协调发展,兼顾各方,使各个方面、各个环节协调一致地运转。

(二)科学发展观的核心是以人为本

以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益,让发展成果惠及全体人民。

坚持以人为本,要把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的出发点和落脚点,把最广大人民的根本利益放在首位,自觉用最广大人民的根本利益检验自己的工作和政绩,努力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。要充分发挥人民群众中蕴藏着的巨大智慧和创造力,使我们的改革和建设事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉。要充分发挥人民群众的主人翁作用,激发和调动各方面的积极性,营造充分发挥人民群众聪明才智的社会环境,把全民族的意志、智慧和力量凝聚到伟大事业中来。

(三)科学发展观的基本要求是全面协调可持续

全面协调可持续发展,就是全面发展、协调发展、可持续发展。全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。协调发展,就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代地永续发展。

贯彻落实科学发展观,大力推进社会主义经济、政治、文化、社会的全面发展,要努力做到“五个统筹”,即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,使各方面的发展相适应,各个发展环节相协调。

二、科学发展观对纪检监察工作提出了新的要求

科学发展观的提出,对纪检监察部门如何深入贯彻落实科学发展观,推进医院党风廉政建设和反腐纠风工作指明了前进方向,提供了科学的方法。同时,也对如何发挥纪检监察的职能作用,服务保障和促进医院科学发展提出了新的要求。自从开展学习实践科学发展观活动以来,医院纪委坚持把推进反腐倡廉建设与医院全面协调可持续发展紧密结合起来,从服务医院发展的大局来确立纪检监察工作的指导思想。

(一)纪检监察工作必须从以人为本的思想出发,把维护广大人民群众根本利益放在重要位置,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的“看病难、看病贵”问题。

(二)纪检监察部门要善于从医院的全局和发展战略的高度来观察和审视纪检监察工作面临的形势和任务,做到纪检监察工作与医疗服务工作、医院管理工作等协调推进、良性互动、同步发展。

(三)经检监察干部必须坚持从实际出发,善于并及时总结本单位经验和借鉴外单位的新工作思路、新工作方法,做到业务工作管到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里。

(四)纪检监察部门必须坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,把宣传教育、制度建设、强化监督、督办等各项工作推向深入,切实纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风。

努力做到通过纪检监察工作达到抓医疗强业务、带队伍树形象,建机制重预防的目的,以监督求质量,以改革谋发展,以纪检监察工作促进医院各项工作的协调发展。

三、用科学发展观指导医院纪检监察工作实践

科学发展观要求我们在开展纪检监察工作中,必须始终坚持以发展为要务,以以人为本为核心,以全面协调可持续为要求,在坚持尊重人类社会发展规律、尊重自然规律、尊重客观经济规律和党的建设规律的前提下推动医院经济、业务、政治、文化的全面协调可持续发展。

(一)树立服务发展的理念,把服务医院科学发展作为纪检监察工作的第一要务。

医疗卫生事业的发展,直接关系到人民群众的身体健康和生老病死,医院与人民群众切身利益密切相关。保障医院的全面协调可持续发展,是医院纪检监察部门的职责,也是纪检监察部门面临的新课题、新挑战。因此,纪检监察工作要在上级纪委和医院党委的正确领导下,必须紧扣全面、协调、可持续发展这个主题,把服务医院发展作为首要责任,把更多的注意力和精力放在反腐纠风工作上,把反腐倡廉建设融入到医院经济发展、业务发展、政治发展、文化发展之中,紧紧围绕卫生事业的发展加大工作力度,规范医疗服务和医院管理行为,严格办事程序,尽量减少阻碍发展的种种因素。如,近年来,纪检监察部门组织开展收受医药回扣专项治理、廉洁风险预警防范机制建设、行风巡查、政风行风评议、医院廉洁文化建设、纪律教育学习月等一系列的活动,努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,为促进医院又好又快发展发挥服务和保障作用。

(二)树立以人为本的理念,把以人为本作为纪检监察工作的核心内容。

科学发展观赋予纪检监察工作的新内涵就是要求纪检监察工作必须坚持以人为本,把维护广大人民群众根本利益放在重要位置。从去年省纠风办拍摄的暗访片中反映,目前医务人员收受医药回扣、红包的现象还较为严重;人民群众反映的“看病难、看病贵”仍是今年两会的热点问题之一;总理今年两会后答记者提问时,表示当前最大的危险是腐败。这些问题不仅损害了群众的利益,也增加了群众就医困难。因此,医院纪检监察工作既要以人为本、因人施教、有针对性地开展党风廉政和反腐倡廉教育,同时也必须注重群众的呼声和需要,坚持把解决群众反映强烈的问题作为工作的重点,认真倾听群众的意见建议,对人民群众反映的突出问题和内部管理中出现的薄弱环节,在以人为本的前提下完善制度建设,构建科学的惩防体系,切实解决损害群众利益的突出问题。

(三)树立统筹协调的理念,把统筹兼顾作为医院纪检监察工作的基本方法。

纪检监察工作涉及方方面面,必须注重协调配合。工作上要善于运用统筹兼顾的方法,学会改进工作方式,勇于创新,注重实效。首先,要统筹纪检监察工作与医院业务、经济协调发展,实现良性互动。要围绕医院中心工作的总体布局,自觉融入到医院经济、业务、政治、文化等建设之中。二是统筹纪委组织协调与党政齐抓共管、全员广泛参与反腐倡廉。对上级指示精神提出符合本院实际的贯彻意见,当好医院党委的参谋和助手,对工作中出现的苗头性、倾向性问题,及时出主意、想办法。三是统筹惩治和预防职务犯罪工作协调发展,做到惩防并举、注重预防。针对反腐纠风工作中遇到的新情况、新问题,纪检监察部门要善于会同有关部门研究制定相应的政策、规定和纪律要求,着力在教育、制度、监督、改革和惩处等方面抓出实际成果,整体推进惩防体系建设。四是在工作部署和安排上,结合实际,围绕中心,突出重点,兼顾其他,实现纪检监察工作全面协调可持续发展。

(四)加强自身建设,把自身建设作为医院纪检监察工作的基本要求。

纪检监察部门是党的纪律检查、国家行政监察的专门部门,担负着管人、执纪的任务,纪检监察干部素质的高低,直接影响工作的好坏,为此,抓好纪检监察干部队伍自身建设也十分必要。一要有学习的自觉性,除了掌握必备的纪检监察知识外,还必需具备较高的政治理论水平,这就要求纪检监察干部要自觉地加强学习,更新知识,特别是深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党和国家各项方针政策,站在医院科学发展的战略高度认识问题、分析问题。二要有自律意识,既要严于律己,又要严于律人,凡是要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做,真正做到“从我做起,向我看齐,对我监督”。三要树立正确的权力观、地位观和利益观,不断强化自控能力,做到常修廉洁之心,常养律己本性。

当前,随着医疗体制改革的不断深化,科学发展已成为医院的永恒主题,作为医院的纪检监察部门,只有认真面对日益发展的新情况、新问题,把科学发展观全面融入到纪检监察工作中,积极探索在纪检监察方面的新方法和新措施,大胆开拓、积极创新,逐步建立和完善符合医院管理和监督的体制,有效地防范职务犯罪和违法违纪行为的发生,才能保障医院的全面协调可持续发展。

参考文献:

[1]李法泉.以科学发展观统领导纪检监察工作[J].党风廉政建设,2007,5.

[2]周福启.结合求实创新――谈做好新形势下的纪检监察工作[J].党风廉政建设,2010,12.

医院纪检监察工作要点篇(5)

一、纪检监察如何在医院建设中实施监督职能

(一)建立健全制度

只有建立了合理、科学的制度,才能保证反腐倡廉能够很好的进行和实施。医院首先必须紧紧围绕群众看病的问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度方面的建设,从源头上遏制腐败现象发生。其次要建立规范权力运行机制,因为规范权力运作是纪检监督工作中的重点,所以必须针对容易发生权力滥用以及腐败问题的部门和岗位来建立约束机制。最后还要完善管理方面的制度,使医院的各项工作更加规范化、制度化、程序化,让工作人员在工作中有章可循、有据可依。

(二)加强领导干部的学习

从目前来看,医院领导干部的是医疗机构当中最严重的问题,而且必须及时的进行整治。医院需要加强对廉政教育,向领导干部讲解一些近年来的贪腐现象,或者开展一些反腐知识的讲座,使领导干部从中得到警示。另外还要加强信念理想方面的教育,信念和理想是人生的重要指南,如果缺乏了这些,就会往钱、财、色等方面堕落。因此需要对领导和干部们进行正确的引导,使他们树立正确的价值观、人生观、金钱观,并且帮助他们塑造基本的思想政治素质和做人的品质。

(三)加强医患沟通

和谐的医患关系有助于医院的建设,因此医院必须构建和谐的医患关系,做到“以人文本”。首先要完善处理制度,医院的能够体现出医患矛盾以及社会现象,同时也能够使医院和患者更好的进行沟通。所以医院必须严格的做好工作,定期对患者进行随访,及时解答患者的疑问。另外还要开辟各种渠道,使医患沟通渠道更加畅通,并以制度的约束性和保障性来加强医患的沟通,而且纪检监察部门也要重视工作,将其作为群众反馈信息的渠道。

(四)贯彻纪检的工作方针

医院的纪检监察部门既要认真的观察纪检工作方针、规定和政策,又要严格的履行纪检监督工作职能。遵守国家和党的规章制度,对医院的纪律等进行检查,查处违法违纪的事件,对党员和监督的对象们进行廉政教育。同时,这些工作都离不开纪检部门科学合理的廉政教育以及思想政治工作。

(五)严格的进行查处

纪检监察部门要对医院实施严格的查处措施,将纪检监察工作融入到医院的日常运营、改革发展当中去,对每一个环节、每一个部门进行合理的监督考察,尤其是医院的医疗器械采购、财务管理等方面,更是要进行严格的检查,严惩和打击腐败、贪污、违法的行为。

(六)建立考评制度

医院要建立考评制度,把纪检监察的情况纳入到对领导干部的考核当中。首先要建立严密的绩效考评体系,制定出科学的考核方式,实施目标化管理,分解责任制。另外还要坚持将定量考核与定性考核结合在一起,科学的考察医院领导干部们的工作,对纪检监察部门的检查效果进行考评。最后还要实施奖惩制度,发挥出考核的最终目的。

二、纪检监察在医院建设中的作用

(一)促进展开院务工作

国家规定纪检监察部门必须对医院的院务工作进行监督检查,并且对其中的违法违纪问题实施严格的查处。纪检监察部门只有做好了监督工作,才能够提高院务工作的质量。医院在建设中很容易出现腐败问题,比如医药购销领域商业贿赂、贪污、暗箱操作等等。这就需要监督部门履行职责,从源头上消灭腐败问题,促进院务工作能够顺利的展开。

(二)能够及时的了解和处理群众意见

了解医院职员和患者的意见、建议,有利于医院更好的进行改进,并且也能提高服务质量。在过去,医院的工作常常遇到一些问题,比如患者产生误解、就职人员职称变化后更改不及时等。纪检监察部门需要对其实施督导检查,在健全举报、投诉等方面设立意见箱、举报电话、网上投诉机制等等,拓宽立刻投诉和举报的渠道,使得群众意见能够得到及时的处理以及反馈,同时也将意见反馈给相关部门,督促医院尽快落实和改进。

(三)能够满足司法公正的需要

加强纪检监察工作,能够满足司法公正的需要,同时这也是医院职业形象的需要。医院领导干部的不良行为,不仅仅只是个人的行为,更关系到患者和社会的利益。受一些不良风气的影响,很多的医院干部领导因为各种利益而发生了的行为。而纪检监察对医院进行监督,可以在一定程度上遏制这种行为,维护患者和医院的利益,或者对领导干部的违法违规行为进行惩处。因此,纪检监察能够满足司法公正的需要。

三、总结与体会

医院纪检监察工作要点篇(6)

[关键词]

监督;纪检监察;医院管理

近期,中央做出“推进纪检监察机关‘转职能、转方式、转作风’”的重大战略布署,提出纪检监察部门要聚焦主业,重点做好监督、执纪、问责等工作。医院纪检监察部门作为内部监察机构,如何认真贯彻落实中央关于三转的要求,聚焦中心任务,创新监督方式,更好地为医疗卫生工作服务,是新形势下面临的新课题[1]。近年,北京小汤山医院纪委通过实践和探索,形成了一套有效的监督方法和手段。

1监督工作面临的形势与挑战

在十八届中央纪委二次全会讲话强调指出:“当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方”,他同时还指出“党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务”[2]。当前,医药卫生体制改革进入深水区,公立医院也面临医药分开、医联体建设、法人治理结构、医生多点执业等系列改革措施,及患者就医需求的提升、医患和谐度的降低、大数据带来的变化等等。同时,医药卫生系统反腐败形势依然严峻复杂,如何在新的形势下,把握发展机遇,在激烈的市场竞争中迎接挑战,实现可持续发展,保持医院的公益性,更好地为患者提供方便、安全、价廉、有效的服务,是摆在每一个医院管理者面前的难题[3]。坚决反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题[4]。作为医院的纪检监察部门既要积极推动医院的改革和发展,同时又要全力以赴地抓党风廉政建设和反腐败工作,积极发挥监督职能,为医院的发展和卫生党员干部队伍建设起到保驾护航的作用。

2监督的主要方法和手段

从监督的内容上,医院纪委要注重监督检查医院党组织、党员、干部贯彻执行国家的法律法规、党的方针政策、医院的决议决定和规章制度情况;协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作;督促检查落实党风廉政建设责任制和“三重一大”制度等工作。从监督的方式上,监督工作要紧紧围绕医院的改革与发展,要紧紧围绕提升患者质量安全和满意度,要把监督工作融入到医院管理的各个流程与环节;从过去单纯抓违纪,向深化温馨服务转化;从一般服务向人性化服务转化;从单一的主管部门抓行风向全方位、多层次开展行风工作转化;从突击整治向全员参与、全程监督、全面管理转化;从一般说教向科技预防腐败转化[5]。

2.1全过程监督

对某项工作采取事前、事中和事后监督环环相扣的监督模式,从始至终,全程介入,对每一项管理都形成链条,以保证公平的原则,凸显纪检工作责任。如在招标时,事前监督指的是对开标之前的监督;事中监督指的是对开标、评标、定标的监督;事后监督指的是对合同履行阶段的监督。监督重点放在招标方式和招标程序是否符合国家法律和单位制度、招投标工作人员遵纪守法情况、受理招标活动中的投诉举报和查处违规违纪行为等[6]。此外,对中层干部聘任、员工招聘、发展党员、药品器械采购等工作也进行全过程监督。

2.2全员工监督

通过营造廉政文化氛围,使得监督工作不仅是纪检监察部门的责任,更是全院员工共同的职责。通过强化党委的主体责任和一岗双责的要求,干部较好地履行了上级对下级的监督责任,院级领导注重对分管科室和部门负责人的监督,科主任注重对本科室医生护士的监督,职能科室注重对所分管的职能工作进行监督,如审计处对医院经济运行情况进行监督,工会对院务公开和党务公开情况进行监督,医务处对廉洁行医情况进行监督,党办对党员和干部的作风进行监督。纪检监察办公室应发挥“监督的再监督,检查的再检查”的作用,做到协调不代替、牵头不包揽、参与不干预,不擅自插手其他职能处室的系统监管[7],充分发挥员工自我监督和群众监督的作用,扩大职工的知情权、参与权和监督权,从而形成从上到下、齐抓共管的局面。

2.3全手段监督

通过设立行风热线、网络查询、目击取证、民主评议、问卷调查、查阅资料、访谈座谈等多种形式进行监督,形成易于揭露和有效治理腐败的机制[8]。如开展参与决策式监督,规范民主议事程序,参与医院的制度的制订,做到事前防范,规范工作秩序和管理行为,避免工作中的失误;开展巡视扫描式监督,突出问题导向,发挥震慑作用;开展专项治理式监督,督促开展医药购销领域商业贿赂和“小金库”专项治理等工作;开展细查式监督,加强线索收集、排查和管理,严肃查办违纪违法案件等。

3监督的重点岗位和环节

在全面监督的基础上,注重对重点岗位、重点人员和重点科室监督。院领导、职能科中层干部、临床科室主任、采购员以及基建维修管理人员等具有一定职权的人员是医院易发廉洁风险的人群[9]。纪委要对领导班子主要负责人进行监督[10],要严格执行重点权力分离制度,主要院领导不直接分管人事、财务、工程建设和物资采购等重点工作,严格按规定做到副职分管、正职监管、集体领导、民主决策[11];注重干部勤廉情况,完善集体领导、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,着力规范领导干部行为[12];监督重点内容还包括资金资产管理情况、药品耗材和医用设备等物资的采购、工程建设项目运行、员工招聘和职称聘任工作、中层干部选任、后勤运行、科研经费管理使用、医疗服务乱收费、收受红包回扣等涉及行风建设的廉政事项。纪检监察部门必须对这些方面提高重视,加强监督和管理,从而建立制约权力为核心的监督机制。

4构建以监督为切入点的新型医院管理模式

当前,我国社会主义市场经济体系逐渐完善,市场环境越来越复杂,市场竞争越来越激烈,作为公立医院想要处于不败之地,就要采取科学的管理方式和先进的管理方法,将监督工作融入到现代医院管理中,对医院健康发展起到重要保障作用[13]。

4.1建立医院管理质量持续改进机制

PDCA循环也称为戴明环,是由美国质量管理专家休哈特博士最先提出,戴明采纳并宣传,以获得普及[14]。PDCA循环可以促进工作流程不断完善和改进,保持动态的提高和完善[15]。将PDCA循环理论应用于监督工作中,医院通过全过程、全员工、全手段的监督,能够及时发现管理中存在的问题,分析产生问题的原因,并责成相关部门提出解决方案并实施,使得管理优化,在此基础上,再进行监督检查,循环往复,使医院管理质量持续改进。在此过程中,纪委以《纪检监察工作建议书》形式,对存在工作程序不规范、制度有漏洞的部门提出问题,并督促整改。现今,监督工作已经成为医院管理的重要切入点和提升医院运营效果的重要着力点。

4.2建立医院管理廉政风险防控机制

廉政风险防控机制是为了预防和控制廉政风险转化为腐败行为而建立起来的行之有效的制度体系和工作机制。其实质是将风险管理、量化指标、质量管理等现代管理学的方法运用于反腐倡廉工作之中,把预防腐败关口前移,使对权力的监督制约从过去仅由组织层面主抓拓展为现在的全员参与;从过去的被动监督转向现在的主动预防;由外部监管向注重内部控制拓展[16]。医院制订廉政风险防范管理重点工作的实施方案,针对权力运行和重点岗位、关键环节进行风险评估,通过综合分析,清权确权,查找廉洁风险点,并制订防控措施,从而实现有效的内控监督,以此来规范中层以上的干部、重点岗位人员依规用权,确保权力的正常行使[17]。现今,广大干部职工能够自觉地将廉政风险防范机制应用到医院管理中去。

5监督工作的建议和意见

5.1健全组织,为做好监督工作奠定组织基础

要建立健全医院纪律检查委员会,定期召开会议,研究医院纪检监察工作的重点和方向;成立纪检监察办公室,作为纪委日常的办事机构,并配备专职主任和专职干部,强化重点监督和专项监督;各党支部配备兼职纪检委员,注重日常监督,其主要任务是收集、听取群众对医院领导个人及班子集体在党风廉政建设、廉洁自律等方面的意见和建议,定期、不定期向纪委汇报[18];建立医院-科室-员工三级监督体系,将他人监督与自我监督相结合、重点监督与日常监督相结合。定期对专兼职人员进行业务培训,提高工作能力。

5.2深化教育,为做好监督工作营造文化氛围

“志正则从邪不生”,要加强对广大干部职工进行党规党纪、法律法规、行业制度、传统文化、道德修养等方面的教育,通过教育让员工从内心深处知道哪些该做哪些不该做,自觉规范自己的行为,达到对不良行为的预防目的;学习正面典型,剖析反面案例,通过旁听庭审、参观监狱和反腐倡廉警示教育基地,拍摄廉政微短剧,开展廉政故事和廉政微小说征集活动等,努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围[19]。

5.3完善制度,为做好监督工作建立制度保障

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性的特征。开展党风廉政建设,必须把制度建设放在重要位置,并不断加以落实[20]。根据工作的需要,对医院现有的规章制度进行清理和修订,对于反腐倡廉的新情况、新问题,推出行之有效的管理制度,实现制度建设与时俱进。建立医院廉政监督联席会议制度,由纪检监察办公室牵头,人事处、财务处、审计处、基建处、药事部、医学工程处、科教处、总务处、质控综服办公室、医务处、党委办公室等处室共同参与,共同探讨在廉政建设中的突出问题与解决方案,不断强化廉政风险管控,促进重点领域监管;建立廉政谈话制度,对新上岗人员进行岗前廉政教育,对重点岗位干部员工进行警示谈话,对有反映存在问题的干部进行提醒谈话或诫勉谈话,发现苗头性倾向性问题早打招呼早提醒,努力将问题消除在萌芽状态,要体现抓早抓小。将约谈相关通知、约谈记录、所提交说明材料、整改措施、落实情况等均纳入廉政档案,妥善保存,严格管理。对约谈事项整改落实情况进行挂账管理、跟踪监督;建立预防职务犯罪联席会议制度,与驻地人民检察院共同协作,积极开展预防警示教育、案件协查移送、反腐专题调研、法律咨询服务、做好检察建议、提供健康服务等工作,充分发挥双方职能优势,努力探索建立健全长效机制,共同做好医院预防职务犯罪工作。

5.4重视,为做好监督工作建立沟通渠道

要建立畅通的渠道,建立以纪检监察部门为主,党院办、医务处、门诊部等部门共同参与的工作格局,制订工作制度,做到工作有序、职责明确、齐抓共管,设立公开投诉电话、电子邮箱意见箱;发挥举报工作的预警作用,做到关口前移,对问题信息进行收集归类、分析排查、预测研判,并建立应急处置机制,采取提醒谈话、完善制度等针对性措施,以调整工作重点。充分发挥社会监督员的作用,对医院的政风行风建设开展监督评议,监督范围包括医院职能部门及其部门人员履行职责、办事效率、服务态度、清正廉洁以及办事公开等情况,医院服务态度、服务质量、医疗环境、医德医风等情况,定期召开座谈会,征求他们对医疗服务的建议与意见,促进医院稳定和谐健康发展[21]。

5.5强化问责,为做好监督工作形成工作合力

干部要切实履行一岗双责的责任,院长与科主任、科主任与职工分别签订反腐败工作责任书,并把党风廉政建设情况纳入科室绩效管理中,并作为对干部考核的重要依据,通过签字背书,层层压实责任并强化担当。加大责任追究力度,对贯彻执行工作不力、不作为、乱作为、慢作为以及严重损害群众利益的行为,要实施严格问责。要严肃查办发生在党员、干部中违规违纪以及违反行业纪律的行为,坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,始终保持惩治腐败的高压态势。

6监督工作的意义和作用

6.1监督工作对医院管理具有保障作用

监督工作是党委和医院工作全局的重要组成部分,通过监督,有利于查找医院内部管理的薄弱环节和漏洞,协助医院领导和相关科室建立、修订、完善和落实规章制度,加强科学化和精细化管理,监督职能的发挥对于规范医院管理起着重要保障作用[22]。

6.2监督工作对医院运营具有促进作用

对医院的工程项目以及药品器械采购实行监督,能够降低投资和采购成本,产生直接经济效益;对质量、规章制度落实情况进行监督,可以防止发生质量差错,提升其医疗服务质量[23],可产生间接经济效益。监督工作能够促进医院廉洁经营、规范运营、减少成本、压缩费用,将监督力转化为执行力和竞争力,最终促进医院的经济效益和社会效益。

6.3监督工作对医院发展具有推动作用

纪检监察部门要坚持把发展作为第一要务,树立大局意识、服务意识,注重了解医疗卫生发展的新趋势和新情况,主动参与医院的改革和发展,在参与中了解、在参与中熟悉、在参与中监督,加强与有关处室的沟通、协调、配合,把监督工作渗透到医院管理的各个环节,保证监督的及时性和有效性,使监督工作成为推动医院发展的重要力量。

6.4监督工作对党员干部具有保护作用

处在管理岗位上的党员干部大多掌管着一定的权力和资源,面临诱惑和考验,而且权力越大、资源越多,受腐蚀的风险也越大。做好监督工作,就是要为党员干部编织起清正廉洁的“保护网”,能够及时发现工作中的问题和不足,力求抓早抓小,防止问题进一步加重,督促有关部门和个人进行整改,使工作步入正轨,最大限度地预防各类行为的发生,降低腐败和不正之风发生的概率,更好地保护和爱护干部。同时,广大纪检监察干部要大胆工作,树立起“做好监督工作就是保护大家”的意识,从而确保党的事业充满青春活力,得以永续发展。通过实行“三全监督”,即全过程监督、全员工监督、全手段监督,建立“两个机制”,即医院管理质量持续改进机制、医院管理廉政风险防控机制,突出“一个重点”,即抓重点监督的“三、二、一”工作模式,将日常监督与重点监督相结合、全过程监督与全科室参与相结合、强化监督和严惩违纪相结合,提升了干部职工的规矩意识和责任意识,促进了医院党风廉政和反腐败工作的开展,提升了医院管理质量和管理效益。

作者:朱江华 刘彦秀 游巍 单位:北京小汤山医院纪检监察办公室 北京老年医院纪检监察办公室

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医院纪检监察工作要点篇(7)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721178

随着我国体制改革创新的进一步推动,为了适应市场经济的需求,一部分原属国家单位的医院逐步转变为公私合作办医模式,在创新和转变过程中,医院要打破传统的工作方式改变固有的观念,接受转变的挑战,医院的党员干部、医护人员和职工群众的思想都受到影响,因此,新时期推动医院发展适应机制改革的背景下,医院纪检监察监督、宣传教育、惩处的工作要探索新途径、采取新办法,充分发挥维护思想和社会稳定、推动体制改革、促进医疗事业发展为国家经济建设保驾护航的作用。

1医院纪检监察工作的做法

11不断开展反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变和依法行医能力

适应全面从严治党新常态,在医院纪检监察工作中落实全面从严治党新要求。

首先,必须坚持党的思想建设和制度建设相统一:自从党的十至今,中国共产党的实践活动充分表明,要想严格执行党的新要求,做到从严治党,就必须坚持思想建设和制度建设相统一。不断增强落实制度的坚定性和自觉性,不断提高广大党员的政治思想觉悟和执政意识,要让从严治党成为一种常态。

其次,坚持领导干部和普通党员相统一:党的十以来,中国共产党坚持自我管理,严格从严治党,针对于问题重拳出击,从各方面相结合对干部从严管理,做出严格要求,求实、踏实作风成为从严治党新常态。农业单位在抓好骨干干部工作的同时,还要不断提高党员的管理水平和党员的科学发展水平,努力把党员纪检监察队伍建设的更好。

最后,坚持团结主体责任和领导责任相统一:中国共产党的总书记向党员负责干部提出三个问题,要求党支部书记抓党建就是最大的政治工作成就。为此,作为医院单位落实党建工作和执政党建工作的首要责任人就是党委书记。党的基层党组织的纪检监察工作,要以首要责任人为核心。要坚持医药经营业务和基层纪检监察工作配合部署,共同发展、共同纳入考核,对基层单位的基层纪检监察工作要具体全面深入细致,坚决防止出现不同步现象。因此,纪检监察党书记,要强化自身的任感和行业意识,要着力于纪检监察的自身建设,适应党的纪检监察新常态,不仅要承担从严治党责任,还要落实好严治党的具体工作。

12加强制度建设,发挥党风廉政建设监督作用

第一,是以“优势点,依据自己检查,群众提、主动访问、召开座谈会、问卷调查、意见箱,对意见和建议患者举报电话等形式,对分类的意见,逐条研究由医院纪检部门,相关部门的监管进行整改。

第二,是认真落实群众,接受各界监督。门诊大厅设立了意见箱和办,办工作人员每天接待处理值班,群众的意见;一年两次召开院外行风监督员座谈会,每季度召开患者公休论坛社区和病人的意见和建议,并及时整改,为做好总结,监察科每月都出一期《行风简讯》。

第三,是工作按照上级纪检部门和医院的实践要求,在宣传教育商业贿赂不良销售记录的建立,增加药物、试剂和用品在线采购和监督工作,医疗设备和耗材招标采购监督。定期轮换采购部员工。

第四,是要用好和三色警示软件,从源头上监督。纪律检查委员会的工作管理的有关规定确实是由于政党制度的需要,由部门申请,在法院的主管领导同意签字之前,纪律检查委员会的印章。

第五,是建立健全医德评价体系。认真做好医德医风考核工作,结合定期考核和年终考核,每月星级服务评比,五星奖励300元,四星奖励200元,三星不奖不罚。二星一星按规定处理:警告、调岗或开除。

2我院纪检监察工作体会

21始终以医疗服务为中心

对医院医疗服务的基本功能,我们应该把“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”贯彻在整个工作中,开展“红色”医院活动,开展治理商业贿赂专项工作加强对中层干部的教育管理,特别是要抓住关键部门和关键人员的教育,医院学科计划和目的,有针对性地教育。

22不断提高领导干部职工素质和党员干部表率作用

(1)纪检监察领导首先明确市场经济环境下体制转变的必要性和科学发展观的必要性,纪检监察干部要加强医疗知识的专业内容学习,正确处理权利和义务、个人利益和党、国家利益的关系,带领职工群众认真执行国家的方针政策,保持艰苦奋斗的传统作风,发扬廉洁奉公党员精神,正确利用手中的权力为党和人民办实事提供服务。只有这样才能激发职工群众的使命感和责任感,成为职工信赖的表率干部。

(2)提高政工干部的理论素质和专业知识水平。纪检监察工作成绩的取得依托于政工队伍人员的素质建设。要建立一支具有良好的政治素质、工作经验丰富能力又强,而且掌握科研业务知识的思想政治工作干部队伍,定期举办纪检监察干部的业务培训活动,使纪检监察干部的知识和业务水平不断更新、充实和提高。

(3)做好改制后的纪检监察机构管理者的思想工作。要让纪检监察机构管理人员意识到,科研生产经营管理与思想政治工作相互融合的重要性,从而促进科研机构的生产经营,构建企业文化,才能推动科研机构的顺利发展。因此使科研机构管理者认识到在时间、经费、人员配备上支持纪检监察工作是十分必要的。

3完善医院纪检监察措施

31利用各种渠道进行反腐宣传

开展医院反腐倡廉宣传,必须从以下几个方面入手:第一,利用医院反腐倡廉宣传,促进资源的使用,在日常工作中加强反腐倡廉教育。第二,获取图书相关信息,分发到每个人手中,加强学习和教育。第三,定期组织医务人员观看相关教育片。第四,要加强法律法规宣传,加强医务人员的职业道德。

32推行各项制度要求

纪检监察部门要制定管理制度,医院要认真落实。例如,医疗道德鉴定制度、病人申诉制度、廉政建设条例等措施。实行病区检查制度,纪检监察部门各阶段各部门对本院、各行政主管部门进行监督。纪检监察部门要先明确监测内容,然后公布监测结果。根据调查结果,探讨患者投诉存在的问题及处理方法。

33完善制度措施

医院纪检监察工作要点篇(8)

一、落实全面从严治党要求

认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求,督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作,并结合医院监督执纪工作实际,向党总支提出合理的工作建议。

二、协助医院党总支落实主体责任

积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任,及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任,落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署,加强调查研究,向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2020年的工作任务安排,医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定,并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查,加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查,定期向党总支汇报监督责任履行情况。

三、维护党的各项纪律

把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律,坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题,坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律,坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。

四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查

加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作,对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查,切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。

五、深化医院行业作风建设

持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实,围绕医院的重点岗位、重点环节,重点人员开展监督检查,从严查处违纪违规行为,通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题,深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设,完善医院廉洁风险防控机制,重点查找风险点,制订防控措施,筑牢制度防线。

六、加大对违规违纪行为的处置力度

进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索,及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制,认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制,既严肃查处当事人责任,又要追究有关科室相关领导的责任。

七、加强党内监督,严格履行监督职责

协助医院党组抓好全面从严治党任务分解,督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度;督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度,并实行向同级党委成员提醒告知制度,加强对干部选拔任用工作的监督,共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任,及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况,及时纠正发现的问题,切实提升履行监督责任的工作成效。

八、聚集主责主业,严肃执纪问责

切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风,把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点,主动履职尽责不懈怠,把监督责任落实、落小、落细,推动解决党内政治生活中存在的突出问题,坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督,用纪律管住大多数,用严肃问责警示教育全院党员干部。

九、综合运用好监督执纪的“四种形态”

把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作,加强对医院党员干部的日常管理,对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。

十、突出监督重点,持续纠正“四风”

持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中,医院党组结合工作实际,制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》,医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节,突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查,加大惩戒问责和通报曝光力度,形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话,并做好记录。

十一、开展专项治理,整治群众身边的不正之风和腐败问题

积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动,针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查,对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查,进行集中治理,对存在严重违规违纪行为的,严肃问责。

十二、加强医院的廉政文化建设,增强党员的党性修养

医院纪检监察工作要点篇(9)

一、落实全面从严治党要求

认真贯彻落实上级纪委关于全面从严治党监督责任的部署要求,督促医院党组每年召开专题会议研究部署医院全面从严治党工作,并结合医院监督执纪工作实际,向党总支提出合理的工作建议。

二、协助医院党总支落实主体责任

积极协助医院党总支落实全面从严治党主体责任,及时提醒领导班子成员、各科室负责人履行好责任区域的全面从严治党主体责任,落实好“一岗双责”。根据县纪委的决策部署,加强调查研究,向医院党组提出党风廉政建设和反腐败工作建议。根据医院2020年的工作任务安排,医院监察室将全面从严治党目标责任书、党风廉政建设和行风建设目标责任书合并制定,并组织医院领导班子和各科室层层签订。加强对医院各科室全面从严治党工作的监督检查,加强全院党员干部贯彻执行党章党规党纪及国家法律法规情况的监督检查,定期向党总支汇报监督责任履行情况。

三、维护党的各项纪律

把严明政治纪律和政治规矩放在首位,加强对医院党组决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违反政治纪律的行为。严明党的组织纪律,坚决纠正和严肃查处拒不执行或擅自改变医院党组作出的决定、不严格执行请示报告制度等问题,坚决克服医院各级党组织涣散、纪律松弛现象。严肃医院工作纪律,坚决查处侵害患者和职工利益等突出问题。

四、加强对医院全面从严治党工作的监督检查

加强对医院全面从严治党和党风廉政建设工作年中督导和年底考核工作,对各科室落实全面从严治党工作任务进行监督检查,切实把全面从严治党检查考核结果作为对党员干部民主评价、评优评先、职称晋升、选拔任用等的重要依据。强化考核结果运用并对未完成工作任务的科室和主要负责人严肃问责。

五、深化医院行业作风建设

持之以恒推进中央八项规定精神、省委省政府若干意见和市、县委市、县政府若干意见的贯彻落实,围绕医院的重点岗位、重点环节,重点人员开展监督检查,从严查处违纪违规行为,通报曝光典型事件。针对“四风”方面存在的突出问题,深入开展突出问题系列专项治理。加强惩治和预防腐败体系建设,完善医院廉洁风险防控机制,重点查找风险点,制订防控措施,筑牢制度防线。

六、加大对违规违纪行为的处置力度

进一步加大问题线索的处置力度。坚持依纪、依法、依规处理。严格按照监督执纪规则的要求处置反映领导干部问题的线索,及时向医院党组和县纪委报告问题线索的查办情况。健全投诉举报件调查处理机制,认真调查处理举报和投诉的问题。严格落实“一案双查”和“一案双究”机制,既严肃查处当事人责任,又要追究有关科室相关领导的责任。

七、加强党内监督,严格履行监督职责

协助医院党组抓好全面从严治党任务分解,督促医院党组落实好民主生活会和组织生活会、个人重大事项报告、述责述廉报告等党内政治生活制度;督促医院院长、党委书记落实“五个不直接分管”、“三重一大”事项集体决策等制度,并实行向同级党委成员提醒告知制度,加强对干部选拔任用工作的监督,共同营造良好的医院发展环境。医院纪委严格履行监督责任,及时了解全院党员干部的思想、工作、作风、生活状况,及时纠正发现的问题,切实提升履行监督责任的工作成效。

八、聚集主责主业,严肃执纪问责

切实落实“三转”要求。采取有力措施推动纪检监察干部转职能、转方式、转作风,把全面从严治党主体责任的落实情况作为监督的重点,主动履职尽责不懈怠,把监督责任落实、落小、落细,推动解决党内政治生活中存在的突出问题,坚决杜绝侵害人民群众的医疗不正之风。加强对领导干部的日常管理监督,用纪律管住大多数,用严肃问责警示教育全院党员干部。

九、综合运用好监督执纪的“四种形态”

把践行监督执纪“四种形态”的第一种形态作为常态性工作,加强对医院党员干部的日常管理,对发现的党员干部的苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。

十、突出监督重点,持续纠正“四风”

持之以恒落实中央八项规定精神及省、市、县委实施意见的监督检查。为把八项规定精神落细、落小、落实在服务患者的实践中,医院党组结合工作实际,制定了《加强领导班子作风建设的八条意见》,医院纪委将严格督促该意见的落实情况。围绕关键岗位和重点环节,突出元旦、春节、五一等重要时间节点开展廉政提醒和监督检查,加大惩戒问责和通报曝光力度,形成有力震慑。坚持廉政谈话。对医院开展的重大活动、个人职务升迁、岗位变动等情况要对分管的科室负责人、工作人员、党员干部进行廉政谈话,并做好记录。

十一、开展专项治理,整治群众身边的不正之风和腐败问题

积极配合县纪委和县卫健委开展的各种专项治理活动,针对医疗服务行业中存在的损害群众利益的不正之风和腐败问题开展专题督导检查,对问题反映比较集中、比较典型的重点开展调查,进行集中治理,对存在严重违规违纪行为的,严肃问责。

十二、加强医院的廉政文化建设,增强党员的党性修养

医院纪检监察工作要点篇(10)

[关键词] 纪检监察;医院管理;医疗卫生

[中图分类号]R197.32 [文献标识码] B[文章编号] 1673-7210(2009)03(a)-136-02

The role of discipline supervise in hospital management

CHENG Jun

(The First Affiliated Hospital of Bengbu Medical College, Bengbu233004, China)

[Abstract] The work of discipline supervise not only influence the construction and development of hospital, but also affects social harmony and stability. How to play a role of discipline supervise in the hospital management and promote the medical and health service is a problem need to be resolved. Based on the circumstances of hospital, this article investigates how to strengthen the work of discipline supervise by focusing on education about combating corruption and building a clean government and work style of leading cadre and supervisory functions of discipline supervise, in order to accelerate the hospital"s reformation and development.

[Key words] Discipline supervise; Hospital management; Medical health

纪检监察部门肩负着维护党纪、惩治腐败的神圣使命,其工作关系到医院的改革与发展、党的廉政形象、人民的根本利益。近几年来,各级党委都十分重视党风廉政建设和反腐败工作,使纪检监察工作得到了进一步加强,反腐倡廉取得了明显成效。本文结合纪检监察工作实践,对做好新时期医院管理与纪检监察工作谈一些粗浅的看法。

1 加强廉政教育,夯实思想根基,提高领导干部的服务能力

领导干部是贯彻科学发展观的重要组织者和实践者。纪检监察部门既担负着执法执纪的责任,又是党政系统的监督部门;既要协助院党委、行政搞好党风廉政建设,又要查处党员和监察对象的违法违纪问题;既要对党员和监察对象进行党风廉政教育,又要保障他们的民主权利不受侵犯等[1]。这些工作都离不开纪检监察部门深入细致的廉政教育和思想政治工作。

1.1 加强学习教育

学习是领导干部增长才干、提高素质的重要途径,也是创造性地做好医院管理工作的重要基础。当今时代,科技进步日新月异,知识更新不断加快,经济社会发展正处于关键阶段,各种新情况、新问题层出不穷,特别是推进落实科学发展观、构建和谐社会,对各级领导干部加强学习提出了新的更高要求。因此,作为医院党员领导干部,必须学习宣传贯彻好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,突出加强党纪政纪学习教育,确保党风廉政建设工作落到实处,从而进一步提高自身的思想、管理和业务水平。

1.2 加强理想信念教育

理想信念是一个人世界观、人生观、价值观的根本反映,是政治方向的集中体现,是思想政治素质和综合素质的核心内容。坚定的马克思主义理想信念是拒腐防变的牢固思想道德防线,是搞好党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证。当前,我们正处于改革开放不断深化、传统与现展重叠、多种思想碰撞的新时期,腐败现象不可避免也会时有发生。因此,必须坚持以预防为主,以教育为主,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用社会主义荣辱观引领风尚,培养道德情感,增强执行廉洁自律的自觉性,真正做到自重、自省、自警、自励,廉洁从政。

1.3 更新观念

人要进步,思想应先行。想要跟上时代的步伐,我们的思想观念必须与时俱进,弃旧图新。正确引导广大医务工作者观念更新,尤其是党员干部在不断研究新情况、新事物,解决新问题的过程中,应积极寻找新的更好的解决途径和方法,在党风廉政建设和反腐败工作中变治标为治本为主,变整顿为防范,变查处为事前监督的有效机制,做到规范有序、防范在先,有效促进领导干部转变作风,提升廉洁素质。

2 健全制度,监督落实,推进医院各项工作顺利开展

制度建设是反腐倡廉的重要保证,是惩防体系的核心,也是惩防体系的载体。医院应紧紧围绕缓解群众看病贵、看病难的问题,不断建立健全各项规章制度,加强制度建设,实施源头管理、建立反腐倡廉的长效机制,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的体制,使权力决策更加民主科学,政策执行更加公正透明,监督更加有力有效,不断提高医院管理水平。

2.1 加强监督

深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,加强对领导干部特别是主要领导的监督,积极探索党内监督的有效方式和途径,完善集体领导、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等制度,着力规范领导干部行为。市场经济的竞争性对医务人员有腐蚀影响, 需要增强纪检监察的制度监督功能[2]。我国正处于社会主义初级阶段,多种经济并存的多元化的市场经济,使某些利益主体为了自身利益的最大化,会千方百计地采用不正当手段,如贿赂、回扣、送礼等,损害了单位的利益,腐蚀了医疗卫生队伍。因而,医院纪检监察需要优化环境,完善制度建设,严格监督控制有可能发生腐蚀的渠道。

2.2 建立规范权力运行机制

规范权利运作是纪检监察工作的重点之一,针对容易发生权力滥用和腐败问题的重要权力部门、重要岗位、重要环节建立健全权力约束机制。对重点部门建立严格的行为规范和有效的监督制约机制,严格执行民主集中制,完善集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,进一步健全和完善议事规则和决策程序,保证领导班子、干部民主议事和科学决策。

2.3 建立行风建设长效机制

医院行风建设是医院精神文明建设的重要内容,也是提高医院综合实力的重要举措。医务人员的工作态度、服务行为、技术水平、行风建设的状况直接关系到患者的生命安危,已是社会最为关注的问题。由于个别医院重视不够,忽视了管理,导致行风建设存在着制度不全、措施不力、制度建设滞后等现象,这就要求医院纪检监察部门必须加强行风建设的长效管理,建立完善各种监督制约机制,将行风建设纳入目标管理体系,提升行风建设。

2.4 完善各种规章制度

随着医院现代化管理模式的初步形成,要求医院管理者必须建立一套系统完善的规章制度,使各项工作规范化、制度化、程序化,让全体人员在工作中有法可依、有章可循。一是推行院务公开制度。建立社会服务承诺制,开展向社会服务承诺活动,建立医院对社会承诺机制,将承诺内容公布,接受群众监督。如门诊和住院部设置触摸屏供患者查询医疗费用,设立电子屏幕公示医疗服务价格和药品价格,实行医疗费用日清单制。二是推行“阳光采购”制度。建立健全医疗设备、药品等采购管理与监督的领导机构,形成既互相制约又顺畅、高效、廉洁的工作机制是保证医疗设备采购管理与监督工作正常开展的关键[3]。积极发挥纪检监察监督职能,严格执行政府集中招标采购办法和医院内招标采购办法,对物品招标采购,提前介入,严格程序,全程参与,确保环节管控,公平、公正、公开及合同履行。三是加强人、财、物的制度管理。重视内部审计工作,发挥审计再监督职能,建立自我约束机制。严格进人制度,严把入口关,新录用人员必须进行公开招聘,坚持凡进必考。

2.5 完善医德医风规范

医德医风是医院建设的灵魂工程,是医院外树形象、内抓质量,建立健康和谐医患关系不可缺少的前提保证[4]。评价一所医院、一个医生的好坏最直接、最基础性的标准就是能不能看好病,有没有好的医德医风。因此,医院纪检监察部门必须致力于创建符合医院实际的医德医风建设长效机制,在秉承传统医德文化精粹的基础上,紧跟时展变化,坚持纠建并举,管教结合,从严整治,规范医疗行为,减轻患者负担,努力摸索适合医院特点规律的医德医风建设新路子。

3 以人为本,加强医患沟通,构建和谐医患关系

和谐的医患关系来自于相互理解与充分的沟通,这种理解与沟通的实质在于尊重患者的主体权利,体现为一种人文关怀[5]。Bakker教授在2000年提出“平等与社会交换理论”,是指人类有一种在人际交往中追求互惠的天然倾向。在医患关系中一方如果感觉不平衡,就会以行动作为还击。因此,要求医务人员一方面在医疗实践中应更加注重人性,充分尊重患者[6]。以胡锦涛同志为总书记的党中央,提出综合利用多种手段,依法逐步建立以“权利公平、机会公平、规则公平、分配公平”。因此,纪检监察工作在建立社会公平保障体系过程中,对社会公平起到重要的矫正和维护作用。

3.1 完善信访处理机制

医院的信访是反映医患矛盾及社情、民意的“窗口”, 是联系群众关系、干群关系、医患关系的“桥梁”和“纽带”。做好信访工作不仅关系到医院的工作质量、服务水平, 也直接影响到医院的社会效益和经济效益。当前医院信访的突出问题,原因很多,涉及社会的政治、经济问题,也涉及医务人员的道德等问题[7]。坚持以人为本,落实科学发展观,完善监督机制,健全监督职能,维护人民群众健康权益,要综合运用经济、行政、教育、法律等手段,尤其要在制度、管理等方面强化监督的约束机制。对反映和举报的问题,敢于查证,弄清事实真相,切实维护医患间的合法权益。

3.2 畅通医患沟通渠道

医患沟通制度化,以制度的约束性和保障性来加强医患沟通。医院纪检监察部门应将信访工作视为收集群众反馈信息的渠道,制订多部门参与的相关工作职责、工作制度,做到职责分明、工作有序,设立意见箱、公开投诉电话,聘请社会监督员,定期与不定期召开各类座谈会,广泛听取、征求患者和社会各界的意见和建议,促进医患和谐。

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医院纪检监察工作要点篇(11)

立足于促进医疗单位自律能力的提高和他律机制的建立与完善,加强医院管理制度的针对性和可行性,我们在以下几个方面加强配合与协作:一是充分发挥联合预防工作办公室的组织协调作用。制定有效的工作制度,坚持必要的会议制度,保持日常工作有序进行。二是加强信息交流,及时沟通情况。定期召开预防情况分析会议,通报情况、交流信息。检察机关对发生在医疗卫生领域的职务犯罪,及时进行个案剖析和类案分析,研究犯罪特点、规律和危害,并进行通报。同时,定期向纪检监察部门全面了解出现的违规、违纪或可能诱发职务犯罪的倾向性问题,共同分析情况,及时研究改进措施。三是共同开展调查研究,总结推广先进经验。努力从深层次把握医疗卫生领域当前发生职务犯罪的内在规律。

二、借力检察机关,可以增强纪委履行监督职能的震慑性

检察机关有着大量的查处职务犯罪实践,我们定期组织医疗工作人员,把检察官请进来,通过一件件活生生的身边案例来警示教育,对违纪违法处于职务犯罪“边缘”人员,起到了很好的威慑作用,触动了受教育者的心灵,使其自律自戒远离职务犯罪。此外,检察机关还积极组织协调医护人员,定期到检察机关的警示教育基地开展教育,通过揭示国家打击职务犯罪的“高压”态势,使其长期处在“不敢”、“不想”心理压力下,发挥警示教育震慑性。