全过程管理论文大全11篇
时间：2023-03-20 16:18:23绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇全过程管理论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。
篇（1）
影响工程造价的因素有很多，主要包括工程项目方案的规划与设计、工程资源的消耗、原材料的价格、项目的周期以及项目的质量等等。在清单计价模式下，工程资源的消耗数量和价格方面的因素在计算方式上发生了根本性的改革，改变了原来定额计价模式下，工程量按人为因素计价的方式。
1.2影响的阶段
所建项目的过程有多个阶段组合而成，主要包括：项目可行性研究报告、工程总设计图纸、工程总方案设计规划、初级设计、工程施工图纸、工程招标设计方案、招标的文案制作、合同的文案制作及确定以及最后的工程结算等等。其中，在工程招投标和工程实施阶段，清单计价模式给予的影响最大。招标阶段涉及到清单的报价、招标的分析以及合同的签订等非常重要的阶段；工程实施更加重要，主要在工程的变动调整及索赔方面有着重要的意义。
1.3风险的承担
过去的造价管理中，承包商要承担工程量的风险，但在清单计价模式下，这一风险因单价合同的签订而转移到发包者身上，同时承包商承担了价格变动的风险，所以说，这是在工程全过程阶段，对投资的控制提高了要求。
2清单计价模式的特点
2.1有利于与国际惯例接轨
在工程造价的实施控制方面，国际上通用的方法便是选用工程量清单计价模式，所以，采用工程量清单计价这一模式，有利于我国的工程造价控制即时向国际惯例接轨，以更加规范，且更具有竞争力。
2.2可使招投标工作节约时间，减少重复劳动
工程量清单计价模式下的招投标工作，大大地简化了工作流程，提高了工作效率，也极大地节省了成本。工程量清单计价模式是实现“控制量、指导价、竞争费”的有效方式。这种方式包括了统一的工程量计算规则，这规则是由造价管理协会制定的，并且承包商可根据自身的情况进行自主报价，有利于形成“公开、公平、公正”的建筑市场的竞争机制，也有助于施工方管理水平的提高。
2.3可以减少投标单位的报价风险
在工程量清单计价模式下，工程量清单以外的额外费用可按照一定的程序重新计价，而不用在报价之内。这给与了投标单位实施了一定的标准，可防止施工方的偷工减料行为，也防止了价格高估。同时有利于工程的具体工程量款项结算。通过先测量实际完成的工程量，后确定支付工程款；或者在工程的变更或索赔时，可根据单价来确定，有效的缩短结算的时间。
3工程量清单计价模式的涵义及作用
3.1工程量清单计价模式的涵义
工程量清单计价模式的涵义，指的是“由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求情况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的一种市场定价方式。”工程量清单计价模式其意义不仅在于它是一种工程计算方法，而且在于它提供了自由竞争的市场计价模式。
3.2工程量清单计价模式的作用
1）工程量清单计价模式有利于提高工程造价管理水平。工程量清单计价模式不同于传统的计价管理方式，它能够充分发挥市场的自由竞争机制，使得对于工程的投资可以在最大程度上得以优化，克服了传统计价模式下低效率、呆板的弊端，所以有效的提高了工程造价的管理水平。2）有利于实现“逐步建立以市场形成价格为主的价格机制”的改革目标。工程量清单计价模式区别于传统计价模式，能够把价格的决定权交给施工单位和建筑市场，通过市场来调配资源，最后决定工程的价格，所以工程量清单计价模式符合“逐步建立以市场形成价格为主的价格机制”的改革目标。3）工程量清单计价模式有利于将工程的质与量紧密结合起来。工程质量、项目工期和工程造价三者在整个工程项目的确立与实施阶段，是紧密联系、互相影响的因素。在进行工程报价中，必需充分考虑到项目工期及项目质量这两个因素，用工程量清单计价模式能够有效的把这三者科学的联系起来。4）工程量清单计价模式有利于提高施工企业的技术和管理水平。工程量清单计价模式下，施工企业被迫提高人工和机械的劳动生产率，并使用先进的工艺和技术来降低生产成本，提高自身的核心竞争力。
4工程量清单计价模式下各阶段的造价控制
4.1决策阶段的造价控制
项目投资决策是“选择决定投资方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证”。项目投资决策是具有重要的价值，直接关系到价格的高低以及投资效果的好坏。所以，必须重视项目的投资决策，以确保合理控制工程造价，缩短建设周期，保证工程的高质量。
4.2施工阶段的计量与控制
施工阶段的造价工作最繁多、容易出现突况，因此，应该严格按照工程项目提前确立的图纸进行施工，不得随意提出变更。要确保设计图纸的完备，以防在工程施工时因设计图纸不完备而更改价格，造成额外的损耗。在施工时应准确计量，加强考核，确保手机完整的数据资料，有效控制整体施工进程。1）加强施工组织。施工组织设计对于保证工程的完整、顺利、确保工程的质量有着重要的价值。其基本内容包括项目施工的方案、项目施工的进度规划以及对于各种资源的协调配合等等。2）加强工程的变更与索赔。在工程具体实施的阶段，会出现各种问题、突况，使得局部设计、工程材料、工艺方法甚至工程周期等都要更改，也同时引起了工程造价的变动。所以，应该健全工程的变更审批，使得变更款项能够使用的合理有效。工程变更的内容主要包括尺寸、规格、材料、周期等等，必须予以全方位的严格控制。常见的索赔有以下几种类型：自然条件改变引起的、人为因素引起的、工期改变引起的、设计图纸改变引起的等等多种方式。对于索赔加强管理能够提高工程质量，规范合同的管理，维护正常的秩序，不至于出现意外情况时，变得局部混乱而带来损失。
4.3工程竣工结算阶段的造价控制
工程竣工结算是指“施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求后，向发包单位进行的最终工程价款结算”。工程的竣工结算是整个项目工程的最后环节，也是工程造价最重要的环节。在以前，竣工结算一直超出工程造价的预算，这是亟待解决的问题。竣工结算工程款=预算或合同价款+预算或合同价款调整额-预付及已结算工程价款。工程竣工结算审查是核定工程造价的依据。
5结语
基于清单模式的全过程造价管理的实行，改变了传统的工程造价计价制度，更好地利用了市场的调配作用，规范了建筑市场的资源配置，推动了建筑市场的市场化进程。在清单模式的全过程造价管理，确立了公平竞争的机制，与国际通行的惯例相接轨，能够极大地提高我国建筑行业的竞争能力，提高造价管理的国际水平，形成建筑市场有序竞争的新机制。
作者:白乐志 单位:甘肃方圆工程监理有限责任工司
参考文献：
篇（2）
在许多国企中，领导层对于全面成本管理的重要性了解不够，只注重对生产、运营、人工等成本的控制，而忽视了资金筹集、材料存储等成本管理，导致成本管理不完善，也就无法进行全面的成本管理工作。同时，还有许多领导不明白全面成本管理应该怎么去做，将其全部安排给财务管理部门，而对于各部门的成本管理要求以及部门之间的沟通、协调等工作重视不到位，导致财务部门的工作压力较大，且只能根据各项数表进行一定程度的成本管理，其管理的成本内容自然也就有限，给全面成本管理的开展和效果造成了阻碍。
(二)缺乏完善的全面成本管理体系
首先，在当前的国企中都缺乏科学合理完善的管理体制，将各个部门的成本管理分隔开来，各行其是，彼此之间缺乏必要的联系，严重降低了成本管理的工作效率和质量；其次，在国企各个部门的成本管理中，采用的管理制度较为笼统，缺乏针对性和实用性，比如在材料成本的分摊上缺乏合理性，在人工成本的管理上较为混乱等，这些都会给国企造成一定的经济损失，给全面成本管理工作的开展带来困难。
(三)监督工作缺乏力度
在我国国企中，对于成本管理监督的执行力度较差，甚至有的国企根本没有监督机制，如此以来，就无法及时发现实际成本管理工作中出现的违规违法行为，导致出现资金挪用、材料浪费、生产成本过高和工作效率较低等问题，给国企的各项成本造成损失。
(四)缺乏高素质的成本管理人员
在许多国企中，许多财务人员根本没有全面成本管理的意识，或者只专攻某一方面的成本管理，而对于全面成本管理有心无力，给国企全面成本管理造成阻碍。同时，在国企各个环节的管理人员中，成本管理的执行力力度较差，比如在材料管理方面，没有建立完善的材料保管和使用制度，导致出现大量的材料堆积或某些材料不足等问题，严重影响了国企正常的经营生产，增加了国企的运营成本。
二、加强国企全面成本管理的对策
(一)树立全面成本管理意识
首先，要在国企领导层中进行全面成本管理教育，使其充分认识到全面成本管理的重要性，进而形成从上往下的宣传效应，达到推广全面成本管理在国企中使用的目的。其次，利用公司文件、广播和宣传栏等加大成本管理的宣传力度，提高基层员工群体的成本管理意识，为全面成本管理的开展提供良好基础。第三，对基层员工专门的成本管理工作的培训，使其掌握正确的成本控制方法，建立奖惩机制和绩效考核机制，来解决员工在实际执行中出现的工作效率低、材料浪费严重等问题，并激励员工创新成本控制措施，从而实现整体成本管理水平的提高。
(二)完善全面成本管理制度
科学合理的成本管理制度是提高国企全面成本管理水平的重要保障。首先，应该吸取国内、国外的相关经验，结合国企的实际情况，运用先进的管理理念和方法，建立一套符合国企自身特点并切实可行的管理制度；其次，在管理制度中，应该加强对涉及到成本管理的各个环节的重视，并对不同管理岗位、人员的责任进行明确规定，建立责任机制，避免出现成本管理中工作出现脱节、疏漏以及负责人员之间的互相推诿等现象，对于出现成本失控问题的责任人进行责任追究和处罚，从而有效提高管理人员的责任心，约束管理人员行为。
(三)做好日常成本的监督工作
良好的监督对于全面成本管理执行的有效性起着重要作用。首先，在国企内部设置专门的监督机构与人员，确定其监督对象、责任和权利，以加强对国企成本管理各个关键点的监督，有效预防材料购买价格过高、产品质量不过关、公款私用等成本管理失控问题的发生；其次，利用员工之间互相的监督，建立完善的举报、奖励和反馈机制，对于员工举报的问题进行及时的调查与处理，并将处理结果公示，提高员工对于国企成本管理人员监督的积极性。
(四)确保全面成本管理制度落实到位
只有落实到位才能有效保证国企全面成本管理的效果，降低其运行成本。首先，在材料、办公用品等物品采购上，要做到材料采购的合理、材料质量的达标、材料价格的优惠，在满足国企运营需求的基础上，尽量减少仓储费用，避免出现库存物资积压、变质等问题；其次，在人力资源管理成本上，建立完善的人才引进和培养制度，根据国企实际需求设置相应的岗位、调整人员结构，采用科学的薪资制度来留住人才，最大化地提高国企各个岗位工作效率；第三，提高国企产品质量或服务质量，国企应该在产品生产或者服务流程方面制定明确的规章制度，保证生产或服务的质量最优化，避免由于产品质量过低或服务水平较差等引起的国企品牌形象受损等问题，预防返工、重复工作等现象的发生，从而降低国企的运营成本。
篇（3）
二、施工阶段的工程经济管理
1.全面进行电力工程预算管理
预算管理是有效促进企业管理的方法，也是企业管理的一个重要手段，所以在电力工程建设中实行预算管理。在进行预算管理时，需要保证预算管理的全面性，保证预算管理的高度，只有这样才可以全面的对电力工程进行管理[3]。还需要根据电力企业的特点，对电力工程预算进行合理有效的编制，提高电力工程预算编制的有效吐和适应性，然后认真、严格的执行预算管理。
2.加强设计变更审查
工程变更是施工阶段工程造价控制控制一个重点，工程变更包括设计变更、施工条件变更、新增工程、施工工期变更等，其中设计变更是对工程造价控制影响最大的，因此，加强设计变更管理对工程经济管理有十分重要的作用。在电力工程建设过程中，尤其是在大型的电力工程中，设计变更是不可避免的，在进行设计变更时，要尽量提前，因为设计变更发生的越早，电力企业的经济损失就越少。如果在设计阶段发生设计变更，只需要更改施工图纸，经济损失不会很重；如果在采购阶段发生设计变更，不仅需要修改设计图纸，还需要重新选购施工材料及施工设备；如果在施工阶段发生设计变更，很有很能需要将完成的工程拆除，这就会造成很大的经济损失，因此加强设计变更管理有十分重要的意义。在进行设计变更时，要将工程造价控制在总概算范围内，如果变更后工程造价超过总概算，要及时汇报给相关部门，经相关负责人同意后，才能进行变更，在设计变更过程中，必须将变更的原因标明，从而为工程结算做依据。
3.加强现场签证审查
要加强现场签证审查，签证监理人员要掌握必要的工程经济管理知识和工程预结算知识，严禁对不应该签证的项目签证；监理人员要认真审核施工单位填写的签证，确认无误后才能盖章确认。监理人员要重点审查施工单位偷工减料、以少报多、弄虚作假、结算阶段搞突击等现象，严格审查非包干工程现场签证。加强合同管理。施工阶段是整个工程所需费用最多的阶段，因此，施工阶段的工程经济管理对电力工程的全过程工程经济管理有十分重要的作用。在投标招标阶段，投标单位要严格的按照相关规定进行投标报价，投标单位在投标过程中，要积极的利用工程量清单计价，从而有效的提高承包单位的技术设备和管理水平，降低工程造价。承包商签订合同后，在施工阶段要加强合同管理，严格的按照合同规定进行施工。
三、结算阶段的工程经济管理
1.工程量的审查
对于采用工程量清单计价的工程，在进行工程结算时，要对工程量进行重点审查，结算的工程量要以签订合同文件中的工程量清单为依据，审查人员要掌握必要的工程量计算、图纸审查知识，要充分了解整个电力工程的设计方案和施工过程。
2.定额、取费审查定额
单价是定额子目消耗的费用，一般情况下，定额单价可以直接套用在项目核算中，在套用定额单价时，要确保定额单价的准确性，不能出现高套、错套的现象；有的项目需要定额换算，在进行定额换算时，要确保换算方法的准确。在进行取费审查时，要保证没有太高取费基数现象，取费的类型要和招标文件、合同文件的相关要求相同。
篇（4）
2、工程项目的合理化。对通信建设全过程管理的管理为工程项目规划提供保障。工程建设的各个阶段都有管理人员的直接参与，及时地进行合理规划，保证工程建设的质量。
3、规避风险，全面总结。全过程的管理可以对所建设项目进行合理的聘雇，形成管理报告，可以从中发现存在的问题和不足，及时制定解决方案，成为日后通信工程建设重要的参考依据。同时建设过程中对成本、风险以及质量的控制可以有效的帮助降低成本、规避风险。
二、通信建设全过程管理的影响因素
1、人员因素。很多参与通信工程建设的人员包括项目管理者、操作者以及组织者，职业素养低下、责任意识不够、工程质量意识比较淡薄，发现工程中的问题也不会及时解决，直接影响通信工程建设的规划、设计、决策及施工，所以加强对人员的管理是保证工程建设质量的基本前提。
2、物质条件。通信工程建设的物质条件主要包括设备、配件及材料，其质量的优劣直接影响着整个通信工程建设的质量，所以在对材料、设备以及配件的质量检查中一定要严格把关，合格后方可投入使用。
3、施工工艺与条件因素。现阶段仍有很多人员在建设工程中盲目地使用传统的施工工艺，导致施工进度缓慢，工程质量低下。另外施工环境与施工周期也是影响全过程管理的重要因素，很多施工环境比较复杂，范围广而且周期很长。这就要求在施工之前必须做好考察，综合考虑施工过程中可能发生的问题与风险，减少工程建设中的不确定性。
三、通行工程建设全过程管理的策略
1、完善组织结构。健全的组织机构为通信工程建设全过程管理提供一个标准化的平台。通过组织机构对工程项目进行监督管理、质量检查以及解决施工中或竣工后的问题。整体的管理层需随工程建设的过程不断完善，严格按照管理标准执行，杜绝出现利益主体的现象。组织结构的标准化促使通信建设工程管理工作有序健康发展。
2、加强对管理人员的培训。通信工程单位应根据实际情况对管理人员进行培训，明确学习内容、学习目标，提升整体管理人员以及施工人员的素质。采取考核制、责任制以及奖惩制，有效激发工作人员的积极性，从而提升工程质量。
3、确定工程管理范围，保证工程质量、成本以及进度。通信工程的管理范围主要包括对工程成本、施工质量、安全施工以及风险控制等，管理控制工作必须严格按照相关规范执行，发现问题及时解决。通信过程中，避免质量不合格的设备及材料，杜绝资源材料浪费的情况，制定可行性计划确保工程在限期内完工。
篇（5）
2铁路工程施工安全管理存在的问题
2.1正式施工前存在的问题
2.1.1准备工作不到位。
铁路工程施工需要与信号、通讯、接触网以及线路等方面做好协调联系，同时还需要掌握各项设计、施工以及设备等方面信息。安全管理工作的进行需要以各类数据作为基础，并通过多个部门的相互协调相互配合展开工作。如果其中任何一个环节出现问题，都会对正常施工产生不良影响。例如对于配线比较多的设备仪器，在准备阶段需要保证所有联锁设备与信号等落实到位，并通过专业人员的核查，保证不存在任何影响施工质量的因素。但是就工程管理现状来看，在施工准备阶段还存在明显的不足，对各部门以及人员不能做到物尽其用，相互之间搭配不当，反而成为一种新的制约因素，影响工程施工安全管理工作的有效展开。
2.1.2施工超量准备。
对于铁路工程超量准备工作，主要可以体现在两个方面：一方面，电务部门联锁设备以及运动信号过早；另一方面，公务部门松动扣件太提前。按照此种方式来进行施工的准备工作，不但会对铁路工程基础稳定性造成影响，严重的甚至会因为各种不确定因素增大车辆运行与设备运行的安全威胁。另外，铁路施工超量准备一般都会导致连锁操纵台出现红光带问题，其中存在部分已经关掉开放信号。
2.2施工阶段存在的问题
2.2.1施工变更过多。
在施工过程中如果出现过多的变更情况，会对施工工序以及施工技术等造成影响，进而会影响到工程施工安全管理。因为铁路工程施工涉及到内容与专业比较多，整个工程的有效进行需要有各项数据的支持，其中如果一个部门上报数据不准确或者是滞后，会导致施工现场管理人员不能有效掌握整个施工现状。
2.2.2组织管理不当。
现在铁路工程施工单位组织管理环节比较薄弱，虽然现在铁路工程建设效果不断提高，并且增加了投入，但相应的对施工组织提出了更高的要求，传统的组织形式逐渐不能满足实际生产需求。施工组织管理不当主要体现在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人员素质低等，并且各个专业与环节之间相互搭配不协调，对施工人员、设备组织以及施工技术等没有进行有效协调，这样如果发生紧急事故，难以在短时间内选择有效的措施进行处理，进而会对工程施工安全管理工作造成影响。
2.2.3施工违章过多。
工程施工的任何一个环节都有专业技术规范，通过安全管理保证所有行为都可以满足建设要求，降低不安定因素的存在，避免因其产生安全事故。但是从实际施工效果来看，大部分施工行为与管理行为都是在长期工程建设中积累下来的，虽然能够起到一定的约束与管理作用，但是却不能提前对各项存在的不安定因素进行分析预测，这样就增加了工程施工违章事故发生的概率。
3铁路工程安全管理的优化措施
3.1加强施工准备工作管理
首先，明确工程建设目标。在工程施工准备阶段，应做好各项准备工作，由施工企业制定合理的施工组织方案，并且要对所有施工人员进行专业培训，保证所有人都可以掌握工程施工的要点。其次，制定施工方案。科学编制施工方案，以满足工程施工建设为依据，在掌握各项数据信息的基础上制定施工计划，并在施工过程中及时掌握计划执行以及作业情况，对各分项计划进行跟踪，保证其可以落实到位，保证所有项目都可以严格按照要求完成。最后，制定完善预案。
3.2建立完善安全管理制度
铁路工程建设主要以施工单位为主体，这样就决定了其在安全管理中的地位，应从工程建设基本情况出发，建立健全各方面法律法规，主要包括安全施工规范、安全操作规程以及标准施工行为等，减少施工过程中存在的各项安全隐患。通过建立完善的管理制度，对整个施工流程进行管理，确定以安全生产责任制为中心的安全管理体系，在工程施工过程中形成一个目标明确、权责任命的有机体系。
3.3加强施工质量管理
施工质量与施工安全有着密切联系，两者都决定着工程建设效益，但是在工程施工过程中，大部分施工企业并不能对两个方面进行有效的管理，存在一方偏重一方忽视的明显问题。为在整体上提高铁路工程建设综合效益，应抛却传统片面的观点态度，从综合角度出发，建立科学完善的质量管理体系，即在保证施工质量的同时，将安全管理落实到位。受铁路工程规模影响，安全管理的执行需要全员的参与配合，按照前期制定的施工方案，提高各部门之间的协调性，提高对其他因素影响的抵抗力，保证整个施工过程正常进行。另外，施工单位与监理单位还应签订安全协议，对双方的行为进行约束，确定所有施工行为的合理性，避免因为过于重视安全管理而忽视对质量的管理。
3.4完善监督检查制度
工程参与方应明确自身权利与义务，保证施工行为的合理性，尤其是监理单位，在工程施工过程中应以行业规范作为依据，做好对施工单位行为的监督，及时发现其所存在不符合质量标准以及存在安全隐患的行为，督促其及时改进，并且施工企业还应成立专门安全监督管理部门，不定期对工程施工进行巡检，一旦发现存在安全隐患部分，有权要求其停止施工并进行整改。
篇（6）
2建筑学专业实践教学全过程质量管理体系探讨
2．1实践教学课程体系优化
完善的学科知识体系和实践教学体系是提高人才培养质量的前提和基础，也是全过程教学质量管理的关键。建筑学专业是一门实践性很强的学科，实践教学贯穿于建筑学专业的整个教学过程，感性的经验是至关重要的，因此，我们需要加强课程结构优化，建立适应专业特点的实践教学目标体系，改变过去专业知识传授与实践能力培养相脱节的现象，将实践能力培养贯穿于教学的不同阶段，在各层次的专业实践中培养学生的设计能力、沟通与协调能力、管理能力、研究能力、创新能力等。
2．2“产学研”三位一体教学团队建设
实践性和创新性是建筑学专业的重要特征。教师是提高教学质量的根本保证。在人才培养过程中，注重教师尤其是青年教师实践能力的提高，注重实践教学团队和梯队建设，是培养实践创新人才的基本保证。为此，专业的管理者应鼓励教师到相关设计单位锻炼或兼职，并有计划地适时选派有关老师到实践单位进修，了解设计市场发展的动态信息，了解有关新材料、新技术的发展特点等等。这样，一方面可以做到优化和更新教师的知识结构，提高教师的实践能力，了解市场对人才培养的要求，另一方面通过交流与合作，可以提高教师的教学与科研能力，使教师真正成为“产学研”三位一体的专业教学人才。在教学过程中应建立有效的团队合作机制，发挥老年教师的“传帮带”作用，鼓励青年教师通过助教和助研，提高教学与科研水平。同时，在教学过程中适时聘请校外具有丰富实践经验的专业人员参与课程教学和指导也是提高教学质量、建立“产学研”三位一体教学团队的重要方式。
2．3网络化实践教学库建设
建设实践教学库是提高实践教学质量的重要手段。信息技术正在改变高等教育的人才培养模式，利用现代信息技术手段实现各类教学资源共享，充分实现开放式教学，将过去以课堂教学为主转变为学生自主运用信息等资源主动学习，可以有效激发学生的创造性思维，推动个性化发展。实践教学贯穿于建筑学专业的整个教学过程，专业的实践教学库主要包括:网络课件、案例库、试题库、优秀作业、文献资料和校外设计单位的优秀成果等。我们可以整合办学资源，分类编制，利用现代信息技术手段实现各类有利于提高学生实践水平和创新能力的教学资源网络化共享，改善办学条件，改革教学模式，强化“实践型”教学，提高人才培养质量。
2．4实践教学过程管理
结合建筑学专业的教学特点，本文认为建筑学专业实践教学过程管理在遵循常规教学管理原则，执行常规教学管理措施的前提下，还应重点加强以下四个方面的管理与监督:其一，实验室与实习基地建设。建筑学专业以实践教学为主，实验室与实训实习基地建设的好坏，关系到专业培养目标能否实现。在教学管理过程中，应及时更新实验设备，完善实验条件，保证课程的实验教学能够正常开展;加强实训实习基地建设，保障每个学生都能够参加社会实训和实习，提高学生对专业的理解能力和实践能力。其二，学术讲座。邀请国内外著名专家学者和有丰富实践经验的专业人员开展各类讲座，拓宽学生视野和知识面，提高学生分析问题能力，对于改善学生学习方法、提高创新能力和教育教学水平，是个有力的举措。因此，在教学过程中，应尽量发挥社会人才资源对于学校教师教学的弥补作用，积极邀请国内外相关学者、专家来校作学术讲座。其三，检查与评价。包括过程检查、教学督导、过程评价、成果评价、教学评估等。此项工作的相继开展是提高教学质量的重要手段。对于建筑学专业而言，其实践教学的过程评价与成果评价是至关重要的，本文认为在目前提倡的开放式教学和互动式教学中，还应推动立体式互动教学模式的建立，包括师生之间互动和不同年级之间的相互交流。可以结合建筑学专业的教学特点，实行课程组的实践教学模式，即由若干教师组成课程教学指导小组，将高低年级学生组合在一个教学小组内，在实践教学的过程评价与成果评价中，让“各年级之间的学生可以互教互学，互相启发”。在对设计成果的评价和总结中，实现由学生自评、不同年级学生参与的互评到教师点评的评价过程，培养学生的学习积极性和实践创新能力。其四，在实践教学过程管理中，积极组织学生参与各类设计竞赛和开展研究性学习方法探究，也是培养和提高建筑学专业学生实践创新能力的重要手段和方式。
3湖南科技大学建筑学专业实践教学全过程质量管理体系
3．1建筑学专业实践教学全过程质量管理体系
湖南科技大学建筑学专业自1988年开始招生，经过多年的探索与实践，目前已有了一支较完善的教学科研队伍。近年来，按照“全国建筑学专业教育评估”要求，在参考其他高校现阶段课程体系的基础上，结合自身特点和优势，我们进行制度创新，改革人才培养模式;努力建构创新型人才培养的学科知识体系;建构“知识—实践—创新”的人才培养模式;加强实践教学，注重专业实践教学管理体系建设与管理，从各个层面保证了教学质量的稳步提高。我们认为，建筑学实践教学管理全过程质量管理体系应由五个部分组成。在专业实践教学中，我们注重开放式、实地式与互动式等教学方法的研究与实践;注重加强教学过程管理与监督，充分利用各类教学资源，发挥课程组师生的积极性和主动性，为培养和提高学生的实践创新能力创造条件。
篇（7）
农网改造升级工程的规划设计应以优化电网结构，提高供电能力和质量为目的，严格按照《农网建设与改造技术导则》等标准进行科学规划，提升设计标准，保证工程的长期安全实用性。
一是要加强与地方各级政府的沟通，及时了解区域规划，使农网改造升级工程的规划与区域规划相一致。
二是对本期工程重点建设的名优花木种植区、花木种植多的乡镇以及城镇、人群密集区域的中低压配电线路全部采用架空绝缘导线，特别是位于花木种植区的 400 V 低压线路全部采用地埋电缆，并按典型设计配电房建设方案建标准化配电房。
三是对遍布花木种植区的铁塔及杆塔拉线设计防盗装置，杆塔装设运行标识牌和安全警示牌，保证电力设施安全运行。
总之，规划设计是做好农网改造升级工程的前提，各地应因地制宜，制订出符合实际的各项技术标准，保证电力设施安全可靠运行。
2.物资质量是工程安全的保证
工程的建设需要的是合格的物资，一旦假冒伪劣产品流入，工程安全将很难保证。所以，必须提高工程建设物资的甄别能力和使用过程的控制能力，加强物资质量的安全控制。
一是要突出重点，对物资实施分类治理。物资部门人员要了解电杆、变压器等所有工程物资的实际安装、使用地点，对物资划分安全等级，分类制定物资治理办法，为物资的采购、验收、仓储、运输提供依据。
二是要充分运用法律途径，加强进货前物资质量的控制。做好物资采购的招标、议标，对物资供给方资质进行严格审验，并按国家标准对样品进行检测，查验质检部门出具的《合格证》、《材质书》的真实性。
三是要加强入库前的验收，杜绝假冒伪劣物资流入。严格依据物资采购合同、随货同行的《合格证》、《材质书》等质量证实材料进行验收，检查外包装有无破损、缺陷、腐蚀、渗漏等，并开箱检查材料品名、等级、规格型号是否对应。验收单上要注明供货商、物资品名、规格、型号、生产厂家、到货时间，并由交料人、保管员共同签字。材料验收入库后，保管员应及时按材料类别、名称、规格分别登账立卡，并建立物资质量档案。未办理验收手续、质量证实材料不全的物资，严禁入库。
四是要提高仓储管理质量，消除仓储损害。保证库房过道通畅，门窗无破损，消防设施完好。加强库存物资的检查，做到不潮、不腐、不锈、不霉、不烂、不变、不坏、不损。
五是要规范出入库过程行为，避免搬运过程对物资质量的伤害。物资的搬运是人、机、物三要素的合理配合过程，对瓷瓶等物资要轻拿轻放，对变压器、电杆等物资实现装卸机械化，确保物资完整无损。
六是要规范物资使用过程行为，确保使用过程安全。所有参与施工的工程人员都要熟悉岗位规程，严格按规程施工，避免野蛮施工造成材料损坏。
七是要加强信息反馈，对物资使用过程的质量进行适时控制。物资管理人员要加强与施工人员的联系，及时了解物资使用过程中的问题，从而更好地选择和应用高质量的物资。
3.施工建设是工程安全的关键
在以往的电网建设工作中，由于点多面广，有的单位为了尽早让工程投产，不顾科学合理的建设工期，擅自压缩时间，另外大多数工程是野外作业，习惯性违章时有发生，为工程建设的安全带来一定的隐患。新一轮农网改造升级工程规模大、建设时间相对长，更应正确处理好施工过程中质量、进度与安全的关系，确保工程建设期间的人身、设备安全。
一是要建立完善的电网建设安全体系。施工单位必须建立现场施工安全管理网络，制定安全管理办法，指定安全总负责人。各作业组均应设置专（兼）职安全员，并经工程业主单位确认，对每个单项工程都应签订安全施工协议。安全监督体系要针对电网建设的特点及时制定相关的管理办法，并在实际中监督执行；安全保证体系要构建由各施工单位组成的安全执行体系，确保各项安全规章制度落到实处，确保各种安全工器具、安全防护设施和安全措施真正贯彻到工程建设的施工现场。
二是要加大施工资质审查力度，确保有资质的施工单位承建工程的建设。工程资质审查应从施工单位的各种证件特别是安全生产许可证、各种规章制度和各种特殊工种作业人员等方面查起，确实保证施工队伍的安全施工能力。
三是要严格开展安全监理。建设单位要充分发挥监理人员的作用，在《监理合同》中明确监理人员的安全文明施工职责，开展安全监理，把安全文明施工纳入监理范围。
四是要开展一些实用的安全活动。施工单位应进行有针对性的安全教育或培训，对一些实用、不需要花费太长时间和费用的安全活动，多在施工现场推广应用，提高所有施工人员我要安全的积极性，做到“三不伤害”。
五是要严格按照作业规程施工。每项工程开工前，工作负责人都要向全体施工人员宣读和讲解清楚施工任务、施工现场情况、施工线路带电情况和停电范围，以及制定和采取的现场安全措施，在确认施工人员理解后，方可开工。施工现场要严格遵守“十不准”：不准未采取安全防护措施的人员进入施工现场；不准无工作票进行停电工作；不准在大雾、雷雨和 5 级以上大风时登杆；不准在没有确认停电的情况下接近电力设备；不准使用未经检测或已过有效期的安全工器具；不准采取突然剪断导线的方法撤线；不准在高空作业中上下抛掷物品、工具；不准在带电设备周围使用皮卷尺、钢卷尺和线尺（夹有金属丝者）进行测量；不准以约时方式进行停电、送电工作；不准野蛮装卸电杆和其它电力器材。
六是要加大施工安全的定期和动态检查。要加大对施工单位的督查力度，每项工程开工后，都要对工程进行不定期的多次安全检查。特别是工程管理人员到工地后的第一件事就是要查看现场的安全情况，点，查安全技术措施，特别是高空作业、交叉作业等的施工是否遵守规程，安全技术措施是否到位。针对检查发现的问题及时填写安全检查情况通知单，对严重的问题还要相应的经济处罚。
4.资金规范是工程安全的保障
农网改造升级工程是国债资金，资金管理必须非常规范。为防止和其他资金混淆使用造成资金被挤占和挪用，应加强工程资金的财务管理。
一是要实行农网改造升级工程项目资金专户储存、专账核算、专人管理、封闭运行，建立严格的授权批准和印鉴管理制度，明确岗位职责，确保不相容岗位相分离，在财务人员内部建立相互制约机制。
篇（8）
（1）岩土工程安全事故的发生具有偶然性及必然性。
岩土工程安全事故事故是一种意外现象，是由人为原因、物和环境的原因、技术原因、管理原因致使生产过程意外中断并造成危害的随机性事件，因此具有偶然性。但是，海恩法则}3]指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。海恩法则告诉我们，事故案件的发生看似偶然，其实是各种因素积累到一定程度的必然结果。也正如墨菲定律描述的一样:如果事情有可能变坏，不管这种可能性多么小，它迟早都会发生。土木工程建设过程中，除了极少数不可预防的事故外(如深地下矿山隧道工程中，由于目前地质勘察的认知水平和技术手段的局限性导致），其他的事故发生都有着必然的条件，即多种不安全因素。
（2）安全事故的发生具有规律性。
单一事故发生的时间、地点、事故原因和事故后果的严重性等都是不确定的，这说明事故的预防具有一定的难度。但是，事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。对21世纪以来发生的140起典型土木工程事故进行统计，结果表明，大型岩土工程建设的安全事故类型、事故发生部位、事故发生时间等都具有一定的规律性。
①浅层土质地下工程的主要事故类型是:塌方、涌水涌砂、大变形、以及由此引起的周边建构物破坏;深部岩石地下工程的主要事故类型是:塌方/大变形、突涌水、岩爆、瓦斯。
②明挖地下工程的事故发生部位以支撑和围护结构居多。矿山地下工程事故发生部位以掌子面、拱顶、进洞口居多。盾构//TBM法主要是盾构机机械事故。房屋建筑工程以脚手架、机械为事故主要发生部位。桥梁工程以支架为事故发生的主要部位。
③不同类型的土木工程在7月份均有一个事故高发期，这与我国大部分城市降雨季节重合，表明天气是事故的一个重要诱发因素。对于地下工程、桥梁工程等施工周期较长的项目，11-12月份冬季施工也是事故高发的一个季节，表明春节前容易为完成年度任务赶工期，导致事故发生。对于房屋建筑工程，冬季施工的项目不多，因此，事故数量也相对较少。
（3）事故发生具有预兆性。
海恩安全法则告诉我们另外一个规律，任何事故发生前，有大量的未遂先兆和事故隐患。土木工程建设事故也是如此。如:杭州地铁湘湖站事故发生前，测得地面最大沉降已达316 mm，测斜管最大位移已达65 mm;上海轨道交通4号线事发前，测得旁通道处水压力为2.3kg/（mz，与该层承压水水压接近;广州市海珠广场基坑发生滑坡前，坡顶就已出现开裂;珠海市拱北祖国广场发生特大基坑坍塌前，就出现基坑边工地职工宿舍倾斜，钢支撑爆裂、扭曲等现象;宜万铁路马鹿管隧道特大突水事故前，工人听到掌子面有掉块、坍方响声，并伴随少量流水;广东省韶关市坪乳公路白桥坑大桥因施工支架失稳突然坍塌前，曾多次出现模板和钢筋翘起等事故预兆。1969年瑟利提出一个事故模型，把事故的发生过程分为危险出现和危险释放两个阶段。因此，可结合土木工程施工特点，通过仪器、经验和观察及时捕捉种种异常或不正常现象，采取应对措施进行预防，将事故或灾害消除在未发生前或将损失降减到最低限度。研究事故与灾害预兆的现象和应用，是防止和减少事故或灾害发生的有效途径之一，应该引起普遍重视。
（4）技术原因对地下工程建设安全影响大。
由于目前许多工程自身结构和周围环境、以及工程地质水文地质条件等都非常复杂，现有的一些建设规范和标准已不能完全满足工程建设的要求。尤其是在地下工程方面，常出现对工程地质情况认识不足、设计计算和施工参数选取不够合理等，如岩爆、突水等安全事故，实际上，大部分也是由于目前有关技术不成熟、尚不能较好地解决，从而导致事故发生。
（5）需采用动态风险管理的手段实施安全管理。
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Abstract: The security issue has been very important in building construction problems, the construction industry is safe accident-prone industries, and hence in the construction process must strengthen security management. In recent years, China's construction industry construction safety has been effectively controlled, but due to some factors, such safety management still exist some problems, this article as a starting point, from a construction project safety management process there the two aspects of the problem and the solutions analyzed and discussed in detail.
Keywords: building construction; safety management; problems; solutions
中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
建设工程施工安全管理工作的重要性是不容置疑的，因此说在整个管理工作开展的过程中，一定要将安全管理摆在更加突出的位置，采取恰当的措施加强安全管理工作。从目前看，我国的建设工程施工安全管理水平有了较大的提升，工程项目的安全状况也有了较为明显的改善，但是由于经济以及技术等因素的制约，安全管理的过程中还是存在一些问题，影响了建设工程安全施工的进行，下面本文就进行具体的分析。
1. 建设工程施工安全管理过程中存在的问题
建设工程施工安全管理工作虽然说取得了一定的成绩，有效的提升了建筑物的安全性能，但是在实际的管理中还存在着一些问题制约了该工作的正常进行，主要有以下几方面的问题。
1.1缺乏安全至上的管理意识
当前，建设工程对于经济效益的要求远比安全性能的要求要多，因此说在工程的安全管理方面，相关的责任主体不够重视，不能够将安全至上的管理理念贯彻到实际的管理工作中去。有些施工企业对于安全管理工作仍然处于一种粗放的状态，缺乏管理中必须的安全保障机制，这种重视生产经营而轻视安全管理的现象称为安全管理工作上的障碍。
1.2安全管理工作的基础较薄弱
经济的发展带动了建筑行业也的发展，技术的进步也在建设工程项目的应用中得以体现，但是这只是部分现象，从更深层次的角度来看，一些施工单位依然延续着以往粗放型的施工方法，这样将会给安全性带来严重的威胁。由于建设工程施工单位的安全保障性资金的投入较少，尤其是一些施工单位依旧使用落后的施工工艺技术，且施工设备老化，缺乏保养和更新换代，这些都有可能成为施工中的安全隐患。由此可见，安全管理过程中并没有建立起切实可行的监督管理机制和健全的管理模式，管理工作的基础较为薄弱。
1.3管理者的管理经验不足，管理水平较低
安全管理工作是一项较为系统的工作，作为管理者，需要深入了解和安全相关的所有知识，这不仅包括了丰富的管理知识，还需要具备施工建设中的各项专业知识，这一点上，并不是所有的管理者都能够做到。一些管理者对于建筑施工程序和施工工艺把握不清，因此不能够及时的发现施工中可能会出现的安全问题，加上一些年轻的安全管理者经验不足，影响了整个管理工作的进程。
1.4安全管理工作的监督机制不到位
通过调查发现，某些建设工程施工单位的安全管理工作监督力度不到位，监督机制不健全，不能够按照相关的规定严格执行，这样就会纵容了安全问题的滋生。一些安全管理工作没有按照规定的程序进行，对于管理的内容和任务也敷衍了事，监督部门对于这种现象也是不了了之，加上监督者的素质和综合水平的制约，也影响了安全管理工作的顺利进行。
2. 建设工程施工安全管理过程中问题的解决措施
从目前来看，建设领域面临着激烈的竞争，每个企业想要在竞争中立足就需要采取恰当的措施加强自身的管理，避免出现各种问题，力求在确保工程安全性和质量性的前提下获得更过的经济效益，由此可见安全管理工作的重要性。上文中从四个方面分析了在安全管理工作开展的过程中存在的一些问题，为了避免问题的再次出现，下文中将提出几点应对措施。
2.1加强宣传，增强安全管理的意识
为了更好的促进安全管理工作的开展，首先需要提升相关者的安全管理意识，要树立安全至上的原则，为此，需要确保施工企业和相关的安全管理部门要高度的重视安全生产、勘察、设计、施工等各项环节，营造一个以安全管理为中心的氛围。加强宣传的过程中可以利用各种手段，如企业的职工大会上强调安全的重要性，利用企业内部的网络信息平台宣传安全管理对于企业发展的带动作用等，这些都能够使相关者在潜意识里明确到安全的重要性，在管理的过程中就能够更好地发挥自身的作用。
2.2健全安全管理体制机制，增强管理基础
作为施工企业，一定要健全安全管理机制，进一步落实安全生产责任制度，坚持安全管理的原则，这样才能够增强管理的基础，为今后的工作提供依据。为此，企业需要进一步建立以安全管理责任制为核心的安全管理制度，加强管理的基础性工作，并且以责任的原则要求管理者，使其不断提升自我约束和控制的能力，在管理的过程中不断的完善安全管理制度。在健全安全管理体制的过程中，一定要推进管理手段的创新，建立起安全管理的长效机制，能够对事故和灾害的发生做好提前预防和准备。
除此之外，作为建设主管部门，需要积极的推进诚信制度的建立，完善建筑企业的诚信档案，并且建立起较为统一的信息管理平台，对于其在施工中的不安全行为进行曝光，以此来从建筑市场准入上严把安全关。在此基础上，可以建立起联动处罚机制，以当前的安全管理规定为准则，保证各项安全管理措施的贯彻和落实。
2.3加强培训，提升管理者的综合水平
培训是提升管理者水平的最好选择，为此需要加强对所有的建筑工程施工安全管理工作的监督人员、相关部门的安全管理人员以及工程施工安全监察员的培训，提升安全管理意识和技能水平。同时，由于建设行业是一个危险性较大的行业，还需要加强对施工单位安全管理负责人的培训，使得今后的管理工作能够在负责人的带领下提升整个团队的管理水平。
2.4健全安全管理工作的监督机制
在安全管理体制完善的基础上，还需要进一步加强安全管理监督工作，深入贯彻建设工程安全管理工作的许可制度，并且要做到责任到具体的管理者。监督机制能够更好的确保安全管理工作的进行，并且通过监督能够是安全生产工作始终处于一种受控制的状态下，安全性能可以得到明显的提升。同时，还需要加强各级政府和相关部门对于建设工程施工安全管理工作的监督，保证监督者能够合理的进行监督资源配置，更好的促进安全管理工作的开展。
2.5严格执行安全责任事故追究制度
安全管理工作的目的就是要最大限度的防止安全事故的发生，但是一旦出现了安全问题也不能够逃避，需要严格的执行安全责任追究制度，按照相关的规定进行事故的上报，并进行调查和分析，从而找出原因，从根本上杜绝此类事故的再次发生，因此说，作为安全管理者，一定不能够忽视这一环节的管理。
结束语：安全性是人们最为关心的一个问题，建设工程施工安全管理工作在整个建筑施工管理中占据着非常重要的地位，作为管理者，一定要增安全意识，创新管理思维，采用先进的管理方式提升安全管理的水平。本文就是从安全管理工作出发，结合自身的工作经验，论述了在安全管理过程中存在的问题和解决措施并最终得出结论。
参考文献：
[1] 利达 李前川 浅谈建筑工程施工安全管理的存在的问题和解决措施 科技资讯，2012年第12期
[2] 吴涛 张晋新 建筑工程安全管理中的问题分析和措施探讨 城市建设理论研究，2012年第9期
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随着经济体制改革的不断深入，城市化进程不断加快，社区管理将逐步成为城市管理服务的基础。近年来，我国社区火灾形势十分严峻，火灾起数、人员伤亡及损失均呈上升趋势。而消防安全网格化管理正是应运而生的一方良策，它有助于提高基层消防监督管理效能，提高社区抗御火灾能力，加快推进社会消防安全“防火墙”工程建设，预防和减少火灾事故发生。
1.消防安全网格化管理的必要性
我国现役消防队伍主要集中在县级以上城镇，而乡镇、街道则缺少消防监管机构和人员，消防安全失控漏管问题比较突出。随着经济发展，人员密集型和高危险企业数量剧增，城中村、群租房和九小场所遍布城乡，这些区域和单位场所往往成为消防管理的盲区，埋下巨大的火灾隐患，危害社区居民生命安全。乡镇、街道往往远离城市消防站，且缺乏消防装备和设施以及消防水源，扑救火灾难。虽然在城市社区的一些主要街道都设置了市政消火栓，但某些社区如旧城区，由于纵深距离过大，往往远大于一个室外消火栓的150m最大保半径，且旧城区供水管道普遍存在口径细、水压小、管壁老化等特点，有些连居民生活用水都难于满足，更谈不上消防用水。而消防安全网格化管理的落实，可以充分整合辖区多种监管力量，促进基层消防工作实现齐抓共管，形成基层消防管理合力，有利于提升基层消防安全管理水平，解决基层消防安全失控漏管的问题。消防监督网格化管理必将在实际工作中发挥日益显著的效力，对社会消防安全管理和今后消防工作长远发展起到不可估量的作用。
2.消防安全网格化管理实施过程中存在的问题
2.1组织领导方面“上热下冷”
基层单位对网格化管理认识上存在偏差，认为只是一个普通性、临时性的工作，存在重视不够，推动不力，指导不实等问题，有的地方既未对本辖区网格化管理工作进行专题研究和安排部署，也未开展“网格化”消防安全大排查。甚至有的基层领导对网格化管理的基本要求不了解，更谈不上组织领导，工作不是主动作为，而是被动应付。
2.2工作落实方面“重部署轻落实”
一些基层政府、公安派出所以会议落实会议、以文件落实文件，名义上设置了消防办公室，实际上没有真正发挥基层消防工作组织的领导和协调作用，具体表现：
（1）只将网格化管理职责和制度挂到墙上，没有将责任明确到个人。
（2）只设置了专门的消防档案柜，没有建立完善的辖区消防工作档案和防火巡查检查记录。
（3）只张贴了几张消防宣传海报和标语，没有按季节火灾特点及时进行更新维护，致使网格化管理流于形式。
2.3监管手段方面“粗放型突击式”
对辖区消防安全管理方式粗放，具体表现：
（1）对管理对象的底数不清楚，特别是对辖区“三小”场所排查不彻底，台账登记不翔实。
（2）以突击式管理方式整治火灾隐患问题，上级机关考评验收、绩效考核时才开展排查，被动应付上级机关检查，造成消防安全管理效率低下。导致出现了“四个没人管”现象：发现隐患多少没人管；发现隐患严重与否没人管；隐患整改是否及时没人管；隐患整改到什么程度没有人管。
2.4 管理体制方面“缺乏长效机制”
缺乏一种长效管理机制，对于地区火灾隐患整治局限于就事论事，头痛医头，脚痛医脚，热衷于搞突击检查，对如何改善辖区消防安全环境缺乏一种长远打算。同时，对消防安全网格化管理工作的评价考核方法还不够科学合理，缺乏监督和激励机制，缺乏动态性、实时性和阶段性的检查考评，不利于工作推动。
3.全面推行消防安全网格化管理机制的对策
3.1进一步明确“组网”模式
（1）建立消防安全网格化管理常设机构。在市消防安全委员会联席会议的统一领导下，成立由政府分管领导牵头、各职能部门负责人参加的消防安全网格化管理工作联席会议，具体负责本地区消防安全网格化管理中重大问题的议事和决策，定期听取本地区消防安全网格化管理情况的汇报，分析管理中存在的问题，对下一阶段工作提出指导性的意见。
（2）扩大消防安全网格化管理参与力量。积极依托城市综合治理平台，将城管稽查等参与城市管理的社会力量吸纳到消防安全网格化管理中来，把这些参与城市管理的单位执法人员（或巡查人员）合理地布置到城乡的每个角落，发动更多的社会力量参与消防工作，一起来发现火灾隐患、宣传消防知识。
（3）组建大、中、小三级网格。以乡镇、街道为“大网格”，成立由主管领导为组长，安监办、综治办、工商所和公安派出所等机构负责人为成员的消防工作领导小组，设立消防工作办公室，配备1～2名专（兼）职消防工作人员；以行政村、社区为“中网格”，村民委员会、社区居民委员会至少明确1名专（兼）职消防安全管理人员。有条件的可设立消防工作办公室；以街区、居民楼院、村组为“小网格”，成立志愿或义务消防队等群众性消防组织。公安派出所作为消防三级管理的重要力量，应作为“网格”组成部分参与网格化管理，由所长负责，副所长主抓，治安、巡防等多警种协同，依法履行消防监督管理职责。
3.2进一步规范网格化管理工作措施
3.2.1乡镇、街道“大网格”工作措施
（1）每季度召开联席会议，研究解决消防安全工作重要问题。与行政村、社区和相关单位签订消防工作目标责任书。至少每半年对各单位履行消防工作职责情况进行一次督查。
（2）完善城乡消防规划，加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设，使之满足灭火救援需要；将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。
（3）协调指导辖区消防工作开展，至少每月对社区、农村进行一次检查督导，着力解决消防安全重点、难点问题。建立健全本辖区消防工作档案和消防工作制度、建立辖区重大危险源、重点单位、消防设施、消防水源等消防工作基础台账，并针对辖区可能出现的重大灾害事故制定应急救援预案。
（4）针对本地区消防安全突出问题开展消防安全专项治理。对城乡结合部、农村大屋场、“三合一”场所、“四小”场所（小型公共休闲场所、小型公共住宿场所、小型公共娱乐场所、小型公共餐饮场所） 等存在的消防安全突出问题进行整治；在每学期开学前开展学校及幼儿园火灾隐患排查整治，确保学校及幼儿园消防安全；在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节，组织开展消防安全检查；对辖区的重大火灾隐患及时上报县（市）、区政府依法处理。
（5）开展经常性的消防宣传教育，在五一、国庆、春节等重大节假日期间以及冬春火灾多发季节、农业收获季节，开展有针对性的消防宣传活动。
3.2.2行政村、社区“中网格”工作措施
（1）建立健全本村、本社区消防工作台账，台账包含消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控弱势群体（独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童） 等情况。
（2）每月组织一次消防安全检查，及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患，报所属乡镇、街道消防工作办公室及所属公安机关消防机构。
（3）制定村（居）民防火公约、在主要道路、街区设置消防宣传标语，并至少设置一处消防宣传橱窗。
（4）行政村、社区根据实际，设置室外消火栓、建设消防水池，设置公共消防器材配置点，或在天然水源处设置取水设施等，明确专人负责维护管理。
（5）有治安巡防队的建立治安、防消合一的治安联防消防队，配备必要的消防器材；无治安巡防队的村庄、社区建立志愿或义务消防队。
3.2.3街区、居民楼院、村组“小网格”工作措施
（1）街区、居民楼院、村组义务消防组织要进行经常性防火巡查，及时发现并整改火灾隐患。对无力整改的火灾隐患，及时报告所在村民委员会或居民委员会。
（2）配合协助乡镇、街道、行政村、社区及公安派出所开展相关消防宣传教育活动。
3.2.4公安派出所工作措施
（1）建立健全消防监督管理档案，完善监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账，并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。
（2）落实基层消防监管主体责任，严格按照《消防监督检查规定》（ 公安部令第120号）等有关规定对辖区单位实施消防监督检查，依法查处消防违法行为。
（3）至少每月组织一次消防宣传活动。
（4）为治安巡逻车配备灭火器材，具备处置初起火灾的能力。
3.3完善消防安全网格化管理机制
（1）制定出台地方相关政策。消防安全网格化管理模式是行政管理在城市消防安全管理领域的创新。因此，政府应当明确自己作为第一推动者的角色，出台关于建立完善消防安全网格化管理机制的指导意见，从“促进社会和谐发展”的高度出发，充分发挥引导作用，动员社会各界力量，积极推进消防安全网格化管理模式。同时，完善管理链条的前端建设，明确各级各部门各单位在消防安全网格化管理中的职能和任务，明确“网格”责任人的责任和管理范围等，为消防安全网格化管理模式提供体制和机制保障。
篇（11）
BT是英文buildtransfer的缩写，中文的狭义解释是建设移交，广义解释代表一个完整的投资过程，即项目融资、建设、移交的全过程。通俗地说，BT投资是一种“交钥匙工程”，政府通过特许协议，社会投资人投资、建设，建设完成以后“交钥匙”，政府再回购，回购时考虑投资人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad", google_handleError, google_render_ad);
目前采用 BT模式筹集建设资金成了项目融资的一种新模式。 1、BT模式产生的背景随着我国经济建设的高速发展及国家宏观调控政策的实施，基础设施投资尤其是公路工程建设资金的银根压缩受到前所未有的冲击，如何筹集建设资金成了制约公路建设的关键。原有的投资融资格局存在重大的缺陷，金融资本、产业资本、建设企业及其关联市场在很大程度上被人为阻隔，资金缺乏有效的封闭管理，风险和收益分担不对称，金融机构、开发商、建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体项目管理论文，优势不能相补，资源没有得到合理流动与运用。2、BT模式的运作政府根据当地社会和经济发展需要对项目进行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项目融资和建设的特许权转让给投资方（依法注册成立的国有或私有建筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订BT投资合同，投资方组建BT项目公司，投资方在建设期间行使业主职能，对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。项目竣工后，按BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还投资方的融资和建设费用。政府在BT投资全过程中行使监管，保证BT投资项目的顺利融资、建设、移交。投资方是否具有与项目规模相适应的实力，是BT项目能否顺利建设和移交的关键论文提纲怎么写。
3、实施BT模式的依据3.1 根据《中华人民共和国政府采购法》第二条“政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”3.2 根据《中华人民共和国政府公路法》第一章第四条“国家鼓励引导国内外经济组织依法投资建设，经营公路。”3.3根据中华人民共和国建设部[2003]30号《关于关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》第四章第七条“鼓励有投融资能力的工程总承包企业，对具备条件的工程项目，根据业主的要求按照建设―转让（BT） 、建设――经营――转让（BOT） 、建设―拥有――经营（BOO） 、建设――拥有 ――经营――转让（BOOT）等方式组织实施。”4、广东顺德公路BT工程案例中国中铁顺德公路BT工程项目――广东省佛山市一环南拓暨顺德区快速干线项目，是佛山市顺德区政府与中国中铁股份有限公司适应改革发展要求，借鉴国内外成功经验，采用BT工程总承包模式建设的广东省2010年亚运会重点配套工程。该项目2007年开工建设，2008年超额完成了施工产值保4（亿元）争5（亿元）的投资目标。尽管工期紧、压力大、施工环境复杂，但项目开工至今，整个项目施工管段没有发生一起大的安全责任事故，也没有出现任何扰民事件。
5、BT模式的特点根据BT的概念可知：5.1 BT模式仅适用于政府基础设施非经营性项目建设；5.2政府利用的资金是非政府资金，是通过投资方融资的资金，融资的资金可以是银行的，也可以是其他金融机构或私有的，可以是外资的也可以是国
