与规模较大、起点较高的培训机构相比较,基层单位的培训部门受各种条件所限相对较差,尤其在安全生产培训过程中所使用的案例和数据少,使培训内容与生产实际结合不够紧密,直接影响了培训效果,弱化了安全培训的作用,达不到为生产经营保驾护航的目的。为此,笔者结合多年从事的培训工作,就此谈几点想法。
1 安全培训与生产实际结合不紧密的负面影响
1.1 影响培训的效果
在授课的过程中为了更好的说明问题,常常需要引用一些数据和案例,而和采油生产联系紧密的案例和数据我们基层单位很难找到,其原因主要有两个:一是,互联网上这种专业性较强比较难查到,局域网也难觅踪影;二是,有关的统计数字上级部门也不会随便下发给基层单位的培训部门。例如,前一段时间我在报纸上看到中石化、胜利油田在进行应急预案演习的报道,便想找到相关资料或图片,如果能将其运用到自己的《应急管理》课程中,那将一定会丰富自己的授课内容。一方面可以说明单位对应急管理这项工作比较重视,《应急管理》这门课程也比较重要,学习它是会有用武之地,这样可以调动学习的兴趣;另一方面自己单位、身边有这样大规模的演习活动也非常愿意去关注,还可以检验一下自己在课堂学习的内容。遗憾的是这样的资料图片我查了很多地方都没有找到。若在《应急管理》的课堂上只 讲理论讲条款,老师讲的累、学员听的也累,肯定会影响培训的效果。如果想丰富授课内容,增加授课的趣味性,势必要引用一些案例和数据,这种情况下,就只能引用非本行业或本部门的案例和数据。相比较这两类哪一个更有说服力?不言而喻,肯定是自己身边的、本部门、本行业的那些案例和数据更具说服力,也更能吸引力学员的学习兴趣。
1.2 影响培训的模式
现代的培训课堂上为了缓解课堂的紧张情绪,增加授课的趣味性常采用互动式的授课方式,这种授课方式具有主题明确,条理清楚,并能充分调动学员的积极性、创造性,可以活跃课堂气氛这样的特点和优势。互动式教学模式对职工培训很适合,培训教师也比较喜欢在自己的课堂上运用这种方式,特别是一些管理类的课程运用这种培训模式效果比较好。在安全生产培训课堂上我也喜欢用互动式的培训模式,我通常的做法是精选一个典型的事故案例,请学员讨论说明事故发生的原因,总结事故的经验教训。互动式的培训模式运用效果成败的关键在所选用的案例是否具有代表性、是否能激发学员的讨论争论的热情。要满足这样的条件、要求的,肯定是自己专业的或本行业本部门的案例,学员才能够运用自己的专业知识、生产经验来发表自己的观点和看法,才能讨论起来、互动起来,否则就行不通。试想在课堂上给学员一个采油方面的案例数据,大家一看就会明白,多多少少都可以说出一些来,这样在课堂上大家才能各抒己见、互动起来。试想,我若给大家一个煤矿行业的案例或数据,学员的反应又会怎样?所以,要想运用好这种互动式的培训模式一定要精心挑选典型的案例和数据,特别是选出我们采油生产过程中的、我们身边的案例和数据,才会丰富我们的培训模式。
1.3 影响教师的自信
教师若想给学员一杯水,自己要有一桶水才行。否则,就不要站在讲台上,因为讲台是神圣的地方,讲不好会误人子弟的。授课的过程中不能引经据典,不能引用生产经验,不能依据生产实际,这严重影响我的自信,工作的压力特别大。在学习时,上课的老师各个都有丰富的阅历:我在某某事件的处理过程中……我在某某项目的实施过程中……那口气充满了大气和骄傲,讲起课来高屋建瓴,让你不得不佩服老师知识渊博、见多识广,接受老师的培训也是心悦诚服。询问几位像我一样的基层单位的兼职教师,也有同样的感受。安全方面的理论知识,可以在书籍中都学到,但经历、阅历是学不到的,必须到生产中、在实践锻炼中才能得到。
2 加强安全培训与生产实际结合的方法
2.1 学习采油专业的理论知识
从事安全培训的兼职教师只有具备了采油等方面的专业知识,在分析我们身边的案例数据时能够用专业的术语来解释、来分析,这样才能与学员有共同语言,站在同一高度,有利于提高沟通的效果。
2.2 参与采油生产实践中
理论联系实际最好的途径就是到生产一线去,到基层单位去,在那里才能真正看到、学到我们的生产设备、工艺流程,也才能了解到我们的一线职工的安全生产意识、技术能力等水平,也才能从我们的工人师傅那里学到最实用的安全生产技能和最有价值的安全生产经验,所以必须到生产实践中,并要深入下去,就像一棵树要长成参天大树,必须深深扎根土壤,基层、生产一线就是我们兼职教师卓越成长的土壤。
2.3 加强与上级主管单位部门的联系
Abstract: safety is important guarantee for the survival and development of enterprises, the training and education of production safety is the enterprise can be important to ensure safe production.
Keywords: safety training; education;
中图分类号:X925文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
安全生产培训既是企业必须进行的长期工作,又是一项复杂系统工程,它是指要通过定期或者不定期的对相关从业人员进行安全生产意识、安全生产法律法规知识、安全生产操作技能等方面的培训教育,达到使受训学员具备科学全面的安全生产意识,熟练掌握相关的法律法规和安全知识及专业操作技能的目的,从而使之能熟悉作业场所及工作岗位当中存在的危险性因素,防范事故发生,减少职业危害。
安全生产培训教育工作最忌流于形式,走过场,只求数量,不求质量。要提高培训质量和效果,就应不断改革,不断创新,力戒老生常谈,以此来提高学员参加培训的兴趣,使他们能够真正用心听,用脑想,学有所用,才能在实践中自觉运用,从而实现培训目的。安全培训质量的好坏直接影响到企业安全生产及经济效益,因此,更应立足长远,从制度建设入手,采取灵活多样的培训方式,提高培训质量,促进企业的安全生产及经济效益提高。
那么如何提高安全生产培训工作质量呢?笔者认为应从以几个方面入手:
首先,要做好三个结合:一是培训计划的制订和培训内容的安排要与现场条件和学员队伍素质状况的实际相结合,安全培训计划和目标,必须以学员岗位应知应会为根本,以提高现场操作技能为核心,要在较短的时间内,使受训学员掌握现场岗位操作的基本要领和对突况的应变能力。二是知识教育与思想教育、专业性培训与综合性培训相结合。要克服过去单一的、僵化的重数量轻质量的做法,综合考虑培训内容、充分利用培训时间,突出重点,兼容其它,注重提高学员素质。以专题业务培训为主线,法律法规知识、从业人员道德规范内容穿插其中,通过短期培训,使学员思想观念得到转变,主人翁意识得到增强,业务技能水平得到提高。三是安全理论培训与事故案例相结合。从以往发生的各种案件事故教训来看,学员安全技术水平低、自保意识差和违章作业是发生事故的主要原因。因此,搞好案例教学是理论联系实际的好方法,通过生动的案例分析,变罐输式教学为启发式教学,使学员能够记的牢用得上,达到理论联系实际,学以致用的目的,从而起到强化培训的作用。
其次,要做到培训内容的及时更新,紧跟形式。运用新近发生的重大事故案例进行安全生产意识教育应是各类安全培训的最好选择。对当前社会上最热门的话题加以讨论,必然会引起学员的兴趣,起到增强安全意识的作用。紧跟形势,既要讲国际国内新近发生的重大事故,也要讲本地区的安全生产形势,还应该联系企业新近出现的事故苗头等进行剖析,并注意经常变换案例以增强新鲜感。安全操作技能培训要体现内容新,教材就应该反映新设备、新工艺、新流程对操作者的新要求。
第三、切实改进课堂教学方法,要从以下几点入手:
一是增强课堂教学的直观性,如讲安全生产法规,切忌从条文到条文,从概念到概念,一定要和典型案例相结合,化抽象为具体。引用案例可采用多种形式:有时可由培训教师直接引用,联系条文进行讲解;也可以由培训教师先出示案例题,让学员发表见解,然后教师再结合条文进行点拨式讲解;还可用知识抢答形式对条文进行复习巩固。通过“案例条文案例”的循环,通过提问和讨论,充分调动学员的注意力,不但能使课堂气氛活跃,而且还紧密联系实际,使学员对条文内容记忆更加深刻。此外,还可以通过运用挂图、模型、实物以及音像资料等工具的教学办法,使安全操作技能培训教学化抽象为具体。
关键词:安全培训 实验教学 实验室建设 创新
引 言
做为国家原煤生产的重点煤矿,如何把引进的新工艺、新技术、新方法及时传授给职工,如何结合事故案例让职工吸取教训在生产中杜绝“三违”,如何通过实践教学让学员手动起来,提高技能操作能力,那就要加强培训,注重操作课。做为矿山安全培训教师,在近几年的职工培训中,我尝试了实验操作课在安全培训中的操作应用,总结了几点粗浅的体会。
一、加强实验操作课的必要性
1.实验操作课是安全培训和技能培训中不可缺少的一种教学模式。煤矿生产系统复杂、地质条件多变、生产环境恶劣、生产出现事故多,高瓦斯、高突出、高温、水害、顶板等灾害一直威胁矿工生命和国家财产安全。这就要求矿工多学安全知识、提高操作技能、增强避灾能力。目前培训中单一的理论教学已不能满足学员对知识的需求,这就迫切要求教学模式、教学方法的改革。操作实验课难度大、对操作教师的能力要求高、对实验设备配置标准高要求,因而被培训基地有所忽视。
2.实验操作课比较直观、贴近生产、便于学员接受。实验参观、动手操作能让学员学到与生产现场一样的知识,亲自参与能留下深刻的印象。如收集近段煤矿事故,把事故经过转变成小故事,通过讲解并延伸到实践中,并通过学习学到如何避灾、如何自救、在自救的同时如何帮助他人脱险,这就把生产过程中本矿井各种灾变避灾路线、自救器的使用、受伤包扎方法、搬运伤员等联系起来,起到了很好的培训效果。实验操作课在安全培训中地位要高于理论课,不能被忽视,要上好每一节实验操作科目,才能使安全培训质量、效果更上一层楼。
3.加强和开展实验操作课教学,符合上级要求和现实需要。95、97年原国家煤炭部下发两个达标活动,一是“安全培训中心达标”,二是“实验室达标”。要求设置实验室必须融入到开班培训中,在安全培训中促进实验教学的发展,在现实培训中,通过实验课也确实能收到更好的培训效果。因此,加强和开展实验操作教学不但必要而且可行。
二、实验操作科目设置在培训中存在的问题
煤炭部在“实验室达标”活动中,要求设备、教学、实验操作课师资达标。但是,要发挥其作用,还有一些问题有待解决:
1.实验室设备有待完善。实验教学是培训中心的“硬件”,是基础工作,必须适应现代教学的要求,要提高认识,加大投入,引进先进设备,淘汰落后陈旧设备。
2.要有系统性地开展实验课。安全培训中存在学员怕发言、怕探讨,出现实验课开课率低,实验操作与理论脱节。
3.实验课师资达不到要求。实验课教师缺少现场经验或知识老化,教师操作能力差,操作不规范,对实验教学方法研究组织不得力,兼职实验课教师应付差事不专心工作,从而达不到预期的教学效果。
三、加强实验课教学,提高培训质量
1.加大投入,加强实验室建设。完善实验设施、增添实验设备是提高实验操作教学的物质基础。建设一个现代化的培训基地,要投入大量人力、财力和物力,并得到上级部门和兄弟单位的支持和帮助。按照《煤矿安全技术培训中心实验室装备标准》该增添新设备的增添、该淘汰陈旧老化的淘汰。
2.增强教师素质,提高培训质量。要想提高实验课教学效果,必须提高实操教师素质和业务技能。担任实验课的教师要达到大专文化、中级职称,有丰富的现场经验。这就要求,实验课教师在工作的同时,不断亲临现场参加生产实践、参与新置设备的安装学习,不断总结经验把学到的知识及时运用到教学中,并通过实验课把新的内容渗透到职工培训中去。
3.改进教学,加大实验课比重。要精心组织上好实验课,根据不同的专业选用不同的教学方法。要上好实验课必须注意以下几点:一是根据培训对象,按照《煤矿安全培训大纲》选用模型课、演示课或操作、参观课;二是对学员进行分析,分清层次,如瓦斯检查员与爆破工都有共同的瓦斯煤尘爆炸实验,但对实验课就有不同的授课要求,瓦斯检查员要求实验课中掌握瓦斯爆炸的条件、原因及防范,而爆破工要求了解瓦斯爆炸的条件、危害就行了;三是认真批改实验报告。实验报告是学员对实验的认识和总结,也是对实验教师讲授效果的检查,通过阅读来了解学员掌握情况,总结经验与不足并进行改进教学。
根据2001年《煤矿安全培训大纲》的设置,针对实验课课时安排太少,约占15%,不适应现代安全培训的需求。教师在培训教学中要根据工种、专业,对操作适应强的工种应加大实验课课时的分配比例,给学员有操作、实践的空间。
结 语
社会在进步,知识在更新。原有的“填鸭式”、满堂灌的教学方法已经不适应现代培训的要求,做为搞煤矿安全培训的职教教师,要认真研究如何适应新形势的变化要求,努力学习新知识,掌握新技能,探索新模式,不断提高培训效果,为促进企业安全生产做出新贡献。
参考文献:
[1]汪俊富.《形势任务教育读本》.中国平煤神马集团.2009年.
1、培训时间投入不够
有些企业为了让员工尽快投入到工作中,大大缩短了必要的培训时间,安全生产时间也随之大幅减少。这样员工在工作中技能掌握不够,安全知识掌握也不全面,不仅培训的效果体现不出来,效率上不去,更重要的是,由此引起的和设备操作事故时有发生,甚至出现人身伤害。
2、职工受训没有动力
企业组织职工安全培训,一般有两种情况。一种是企业为了应付上级有关部门的检查而开展的“三项岗位”人员( 指公司及各单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员) 办证培训,一种是根据计划或上级安排开展的职工岗位培训和安全培训。其中新工人上岗前及转岗人员岗前的办证培训只注重结果,不注重过程。新工人经过培训考试,基本都能拿到证。甚至由于用人急需的原因,一些应培训的课程未学完,证没发下来就上岗了。对于受训职工,他们发现,学不学都能过关。即使偶尔出现考核不及格的,交几十元钱,走个形式,补个考也就过关了。另外,在岗职工操作证到期换证,企业组织一次培训,职工参加一次考试,具不具备岗位技能一律过关,不存在真实的技能考核。岗位培训也和办证培训一样,办个班,走走形式,过过场面,交差了事。至于培训的效果如何,却无人去进行真实考核。以致职工对参加此类培训,毫无动力可言,更别说提高职工的学习兴趣。
3、 教师培训没有压力
由于企业组织对职工进行培训的教师大多是兼职。他们都有自己的主要工作,很难全身心地投入到职工培训的教学当中。负责任的,根据培训计划,备备课。不负责任的,连课也不备。仅仅列几个题纲,或者照着教材念。根本谈不上在课上把安全知识有机结合到课程中演讲,从而加深学员对安全意识的影响。安全事故发生后的分析往往是什么措施不落实、什么操作不附合要求,考核了事,而不深层次挖掘原因,难道与操作工的操作习惯无关吗? 与上岗位培训无关吗? 这也培训效果的一个重要组成部分。我认为有必要挖掘。
4、培训过程中重视安全知识的培训,轻视安全意识的培训
这是一种本末倒置的培训。职工了解了一些安全知识,而不用心去操作,还是会出大事的,轻则导致财产的损失,重则影响人身安全。我们在事故发生后问当事人,这样操作会出事的! 职工大多回答: 我知道,再问为什么还要这样去做呢? 回答往往是不当心、没注意。这样的事例很多,不再一一列举,这都是安全意识谈薄的体现。
二、提高我国企业安全培训工作的对策
1、加强培训机构师资建设
培训质量的好坏与师资的质量息息相关,企业应根据实际情况加强师资建设。企业的培训师资一般来说有外聘教师和企业内部人员两种。对外聘教师来说,由于他们对企业的生产情况了解不深,授课内容通常是理论性和专业性较强,一般适合对企业中高层管理人员的培训。而企业内部则可以选拔一些在专业技术方面较突出的、理论功底相对较深、传授能力又比较强的职工,将他们充实到师资队伍中,由于他们来自基层,对生产情况和职工的技能水平都十分了解,更适合对生产一线的职工进行培训。
2、加强培训教材建设,把安全知识融入到各类专业知识中
纵观许许多多的专业知识教材几乎没有针对专业知识提到安全的片断或相关安全要点等注意事项,往往讲专业而专业,与安全完全割裂开来。我认为每一次培训都是有针对性的,要针对不同的培训对象,编写不同的教材或讲义,把安全知识融入到教材或讲义中。
3、 重视安全意识培训,提高职工的安全责任心
安全意识,是人们在潜移默化下的自然反应。加强安全意识的培训相对于安全知识的培训更为重要也更为困难。“人走多了就成了路”,一是我们在培训过程中,要以身边的人,身边的事为案例;二是让职工有一种意识: 学会把安全措施制度化,自觉遵守操作规程; 三是岗位职工养成好的工作习惯; 四是培养职工的工作责任心,关心企业、关心他人、关心自己,不伤害他人、不伤害别人、不让别人伤害。
4、严格培训管理
严格管理是做好安全生产教育培训工作的关键,要严格检查教学组织、授课时间、培训效果等情况,规范教学行为,切实落实各项培训制度。在培训过程中,要严明纪律、严格管理,认识到安全生产教育培训工作的重要性,认清每个人肩负的责任,强化忧患意识,增强大家做好安全生产教育培训工作的紧迫感、危机感和责任感。
5、全面提升安全生产教育培训质量
积极制订教材编写规划,统筹教材编写。在编写教材的过程中,要突出应用案例的特色,开发适用于不同层次人员的培训教材,以适应分级、分类培训的需要。改进培训班次的设置方式,推广专题研究、短期培训、小班教学,将不同层次、不同类别人员分开培训。加强培训调研,完善培训课程设计,切实增强培训的针对性和实效性。改进讲授式教学模式,推广研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式教学,进一步增强教学的吸引力和感染力。严格考核标准,加强考核管理,建立健全高危行业企业“三项岗位”人员安全监管监察人员考核题库,并开发相应的配套软件,大力推行计算机考试,实现题库资源的共享共用。
6、加强安全生产教育培训信息化建设
要想满足各级各类人员多样化的学习要求,就要实施网络教育培训和信息化管理工程。加强网络教育培训基础设施建设,建立网络教育培训平台,规范网络教育培训管理,针对不同层次、不同类型、不同岗位人员的工作需求,开发网络课堂、视频课堂,充分利用视频系统、互联网系统开展远程教学,实现安全生产教育培训生活化、网络化、常态化。为了适应现代信息技术发展的新形势,要加快安全生产教育培训信息化建设的步伐,构建教育培训信息化管理平台,实现教育培训管理、考核发证、证书查询等多方面的信息化管理,不断提高管理水平和工作效率。
安全生产培训是生产经营单位主要负责人和安全管理人员掌握国家安全生产有关法律法规、提高安全管理水平、增强从业人员的安全素质和安全技能、减少“三违”现象的主要途径,是提高企业本质安全水平、从根本上预防和遏制重大事故发生的重要手段。各街镇安监中队、安全培训机构和生产经营单位要充分认识安全生产培训工作的重要性和必要性,采取有效措施,加大安全培训工作力度,推动全区安全生产工作又好又快的发展。
二、安全培训机构要规范运行
(一)师资要充足。培训机构要按照《安全生产培训管理办法》的规定配好、配强师资队伍,本科以上学历的专兼职教师人数、具有中级以上职称专职教师人数、注册安全工程师的人数要符合相关规定要求,不得降低要求,不得突破底线。要根据学员的意见和要求,结合考核结果,及时调整落实师资队伍,确保教学质量。
(二)课程要优化。要认真学习国家、省、市的法律法规、文件精神,培训内容要根据培训对象的学历水平、人员类别等实际情况,本着与时俱进和学以致用的原则及时调整培训的课程,增强针对性和时效性。
(三)管理要严格。培训过程中要严肃课堂纪律,做好考勤工作,严格根据法律法规的学时规定,不缺课时、不超课时,做到从严管理、热情服务,保证教学效果。
(四)收费要规范。安全培训机构要严格根据市安监局和物价部门的规定收费,不得多收费、乱收费、搭车收费。收费时要向参加培训人员开具符合规定的正式发票。
(五)档案要健全。安全培训机构要科学制定和执行培训大纲,建立安全培训人员档案和培训台帐,做好跟踪服务,不断加强培训工作力度,在严谨、细致、学得好、用得上和服务到位上动脑筋、下功夫、求实效。
三、街镇安监中队要依法履职
企业安全教育培训工作的核心是实现事故预防控制。事故是企业生产活动过程中可能发生的随机事件,具有不确定性。风险管理科学为解决不确定性问题提出了系统的理论和方法。安全科学借鉴风险管理科学成果,形成了用于实现事故预防控制的风险管理的理论和方法。将风险管理科学原理应用于企业安全管理的实质是:系统全面地识别企业生产作业过程存在的安全风险(可能发生的事故)和导致安全风险的因素(危险源或危险因素);评价其风险程度状况;确定对其采取的控制措施。
1.2风险、危险源辨识
安全培训是避免生产作业过程中发生事故的重要手段,保证培训内容中涵盖所有岗位操作环节和管理环节的人的不安全行为和物的不安全状态十分必要。本文以某石化码头为例,针对其作业活动、设备设施、场所环境和生产工艺4个方面进行全面的风险辨识。针对现场的作业活动情况,采用工作危害分析(JHA)的方法,配合企业经验丰富的一线操作人员,将整个作业步骤进行分解,对每一个步骤潜在的危害进行识别,找出导致风险的危险因素,并制定控制措施。针对作业过程中设备设施可能引发的事故,利用故障类型与影响分析(FMEA)方法,对照企业设备设施清单分解出重要零部件,找出每一个零部件可能发生的故障或功能损失,分析每一个故障或功能损失可能导致的事故,最终提出控制措施。针对不同环境下能量意外释放的情况,利用能量源分析(ESA)的方法,找出不同场所环境的能量意外释放可能发生的风险,分析导致风险的原因并制定控制措施。针对流体装卸工艺这一重大危险因素,独立运用危险与可操作性分析(HAZOP)的方法,划分单元、确定每个单元的相关要素,运用先导词法分析要素是否存在偏差,得到发生偏差可能导致的风险及危险因素,并制定控制措施。多种模式下的风险及危险源辨识可以确保辨识结果全面,但也造成部分辨识结果重叠,综合辨识信息并去除重叠部分形成最终辨识结果。
2结合辨识信息开发培训矩阵、培训课程和试题库
2.1岗位培训矩阵
结合企业特点,由安全培训行业专家、企业安全管理部门及各岗位人员三方组成培训开发小组,共同制定培训需求分析,确保将安全培训专业意见、公司实际安全培训需求状况、岗位员工工作习惯与易接受培训方式有效结合,既符合安培知识结构,又兼顾员工和企业实际需要。培训课程包含安全基本知识、安全法规要求、生产操作环节、设备设施、场所环境、特殊工艺等内容,适用性覆盖企业全部岗位。将培训内容分配给每个岗位的员工,生成培训矩阵。
2.2针对性培训课程
运用风险识别信息,结合企业现有的《体系文件》、《企业安全生产操作规程》、《企业安全生产操作手册》、《技术检保任务书》、《事故事件分析表》、《HSE卡片》、《施工安全教育记录》及安全培训材料等开发如下课程:《企业主要安全风险控制基础知识》,其中主要包括生产作业过程简介、生产作业过程主要安全风险、风险控制措施3部分,总体上介绍了企业的各个生产环节,目的在于让参训人员对企业有所了解,宏观掌握安全注意事项,针对企业所有岗位。《三级安全教育》,根据国家安全生产监督管理总局3号令《生产经营单位安全培训规定》制定,涵盖厂级、队级和班组级岗前安全培训内容,侧重不同级别人员,使其了解安全生产规章制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理和岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项等内容。《作业安全风险控制》,针对企业重点作业环节,逐项讲解操作规程和安全措施,配以正误对比操作图解和经典事故案例分析,目标人群为一线操作各岗位。《内部维修安全风险控制》,主要规范企业内部维修部门,针对其涉及的维修项目,从操作工具、劳防用品、操作习惯等方面进行培训,培养良好作业行为,避免安全隐患。《委外维修安全风险控制》,针对委外施工承包方和企业现场管理人员,突出施工过程中企业特有施工要求和环境场所影响,明确双方权责,适用于外来施工人员入厂培训和企业安全监管部门日常培训。《设备设施和场所环境安全风险控制》,重点针对企业作业过程中使用到的设备设施和不同的作业场所环境的物的不安全状态,既有设备安全使用、定期检查和故障处理等内容,也有场所环境中能量意外释放和能量隔离的要求。《流体输送工艺安全风险分析与控制》是企业特有工艺的培训,针对性强,操作复杂,危险性高。目标群体为专业技术人员,在工艺改进和工艺评价中具有一定安全防范作用。考虑到参训人员受教育水平和接受能力,为增加参训积极性和趣味性,以上课程均配有专人讲解、视频、漫画、正误操作图片和事故案例分析等内容。
2.3试题数据库
针对以上安全培训课程内容,选取主要知识点编成试题,分别以判断题、单选题和多选题的形式生成数据库,并分配试题难易程度。试题库实施动态管理,内容定时更新,保证随机选取后形成的试卷兼具知识广度与深度。
3安全培训考试信息化
3.1在线培训
员工凭工号和密码登陆后便可见培训主界面,由于培训系统已嵌入原有办公系统中,所以员工在本部门即可随时完成。员工选择本部门下分属的自己岗位,针对分配的课程学习,系统自动记录接受培训时间,达到培训课时要求方可参加考试,避免了安全教育培训课时不达标的问题。
3.2在线考试
安全管理部门提前安排考试科目并配置试卷,确定考试时间、题目难易度、合格分数等内容,并在考试过程中拥有重新配置试卷和强制交卷等权限。员工凭工号登陆考试界面开始答题,试卷题目具有标记和提示功能,易于修改并防止参考人员漏答。答题完成后可自主交卷,或考试时间倒计时结束后自动交卷,交卷后系统同步显示成绩。
井下人员必须时刻树立安全生产的意识,保持“安全第一、预防为主”的原则观念,任何生产环节不得马虎,心存侥幸,在思想意识必须高度重视。职工学校把此次应知应会培训的第一堂课定为安全形势教育课,校长孔骋亲自主讲。他分别从当前煤矿安全生产的紧迫性与重要性、各类频发事故的汇总分析和构建社会、企业、家庭的安全文化氛围并结合我矿安全生产的特点等方面深刻剖析和诠释了安全生产的内涵,井下员工思想上又一次深受洗礼。应知应会就是要全面了解井下安全生产的基本知识,特别是井下员工本职岗位的安全生产知识,只有了解才能有效避免事故发生的可能性。职工学校以次为契机,继续普及安全生产基本知识。负责讲授的郑树茂老师,业务精、工作踏实勤勉,授课灵活多样,语言生动风趣,贴近工人兄弟,易于接受,深受学员的喜欢。
二、“一通三防”——安全生产的重中之重。
“ 一通三防”是煤矿安全生产的主要内容,也是煤矿安全生产的重中之重。若“一通三防”工作做好了,就能极大地扼制煤矿特重大安全生产事故的发生。职工学校历来十分重视“一通三防”的培训,并把它做为此次复训的切入点,继续巩固、加深、提高,目的是要达到人人都是通风员,人人都员三防员,把不安全因素消灭于萌芽状态。辛宏老师是职工学校一位通风三防的技术尖子,他结合自己多年的实践工作经验就通风的设备设施、重要性意义、风速风量配给、防瓦斯、防煤尘,防火做了深刻的阐述,尽可能地把井下复杂工作面形象生动展现在课堂上,与大家一起讨论研究。工人们系统地了解井下一通三防的知识,在工作实践中真真切切得到“实惠”。
三、观摩直观实验演示,效果显著。
此次应知应会培训最亮丽的一点就是实验室的直观演示。工人们走进今年新建成的实验室,分别观摩了瓦斯爆炸直观演示、风电闭锁演示、安全避灾演示和通风系统演示。这些实验设备再现了井下瓦斯爆炸、风电闭锁、通风系统、安全避灾的场面,工人们对井下各种系统的工作运行,灾害发生有了鲜明的认识,对于提高工人的安全知识,安全意识帮助甚大。职工学校张富荣老师负责的实验课,讲解专业精辟,演示直观有效。特别是瓦斯爆炸的威力和避灾路线的选择对井下员工的心灵震撼颇深。
四、撰写学习体会与跟踪调查。
经过学习,受培训的每位井下员工全部通过考试,成绩合格。培训班结业时,职工学校组织学员撰写了个人学习体会。为确保培训的质量,做到培训一个会一个,会一个就没有一例违章行为。职工学校为每位参加培训的井下员工建立了跟踪调查表,经职工学校下基层摸排调查,受培训的井下员工全部没有违章行为,达到了培训预期效果,
为我矿的安全生产打下了坚实的基础。
五、培训说明及特点。
此次应知应会安全培训为井下一、二线及生产辅助单位的主要工种专业,分通风类、机电类、地质类、运输类、工掘类,共举办12期,539人参加,学习形式为半脱产,时间30天,培训合格率为100%,跟踪调查反馈显示违章率为0%。此次应知应会培训,职工学校负责授课的每位老师翻阅了大量的参考资料,精心备课写教案,课堂教学扎实有效。工人们则真正走进课堂,认真聆听,仔细做笔记,课下多次留步主动与职工学校的老师交流探讨,学习氛围很浓。另外,培训班学习其间张存富矿长亲临职工学校检查指导工作并提出了建议。(1)
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(2)
今天,在这里举办安全生产培训班,主要目的是通过培训,帮助大家更全面地了解当前安全生产形势,学习安全生产工作的有关政策、法律、法规,明确当前及今后一段时间安全生产工作重点,掌握在新时期做好安全生产工作的方法,着力提高各单位安全生产管理水平,以此来推进我区安全生产形势进一步稳定好转。市安全生产监督管理局对举办这次培训班高度重视,对培训班的组织、课程设置、教员安排等具体工作都给予了大力支持;各位老师也做了充分的准备,在此,我代表区委、区政府向来给我们授课的老师及市安监局的领导表示衷心的感谢!为了把这次培训班办好,下面,我讲两点意见:
一、举办安全生产知识培训班的重要性
1.举办这次安全生产知识培训班是学习实践科学发展观的政治任务
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席同志曾在讲话中指出:一些地方发生重大生产安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。按照学习实践科学发展观要求,科学发展必定包含安全发展,做好安全生产管理工作,落实安全生产各项措施,普及安全生产法律知识势在必行。我们举办安全生产知识培训,是一项既基础又重要的工作,也是当前具体贯彻实践科学发展观的一项政治任务。
2.举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求
国家《安全生产法》第十一条规定:各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高安全生产意识。这是我们开展安全生产知识培训的法律依据,同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。
3.举办这次安全生产知识培训班是在国内安全生产形势严峻的情况下再次敲响警钟
今年以来,在国家十分重视的情况下,国内安全生产形势依然十分严峻,重特大事故频繁,相当大的比例是出在人为因素,国家对安全生产事故责任追究的范围和力度正在加大。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时,也警示着人们要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质,我区把安全生产知识培训纳入了年度工作目标。区政府多次强调,又好又快发展,必须坚持安全第一,生产要发展,安全是前提。这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的,需要我们对此警钟长鸣。
4.举办安全生产知识培训班是做好本区安全生产监管工作的客观需要
多次安全生产大检查的情况看,有些单位安全工作十分重视,工作比较扎实,还有不少单位存在:思想不重视,制度不健全,责任不落实,投入和具体工作不到位的情况,安全隐患客观存在,整改不及时有力,麻痹和侥幸思想有所表现,同时,安全素质需要普遍提高。安全隐患是动态变化的,举办安全生产知识培训班,就是要进一步强化安全意识,居安思危,防患未然,提高贯彻“安全第一,预防为主”方针的自觉性,提高发现隐患消除隐患预防事故的能力,全面提升安全生产管理水平,从我区工作的客观实际考虑,举办安全生产知识培训班十分需要。
二、参加这次安全生产知识培训学习的几点要求
首先,大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全,事关政治稳定、社会和谐发展的大局,也事关各级领导及各企业的经济利益。因此,大家要以正确的态度,变要我学为我要学,积极主动参加培训学习。
第二,珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系,做到两不误两保证。培训就两天时间,大家要集中精力,保证按时听课,不要请假不要缺席不要代替,保证参训学习时间。
安全生产一直是相关煤矿企业和部门重点关注的话题,随着近些年来煤矿需求量的不断加大,部分企业为了加大经济收入,将工作的中心放在了煤矿企业的生产效率上,而逐渐忽略了相关的安全培训管理,这也是导致煤矿事故出现的主要原因之一,由此来看,加强煤矿企业安全培训工作,创新煤矿企业安全培训管理是非常有必要的。
1.目前煤矿企业安全培训管理工作的基本情况
1.1安全培训工作过于简单,难以适应发展的需要
从整体情况上来分析,目前绝大部分的煤矿企业安全培训工作都只停留在基础的技能培训上,其培训过程还一直沿用“课堂讲,职工听”的方式,实际上这样的安全培训方式对许多员工来说是没有太大意义的,要员工专心的听完整个培训内容已经是非常困难的事情,更别说对其中的重点进行记录,这也是导致培训工作达不到预期效果的主要原因。在实际的培训过程中,通常都是以理论知识的讲解和分析为核心,用理论知识去解决实际问题的内容则非常少,传统安全培训内容过多,创新的知识过少,这样的安全培训工作是难以适应发展的需要的。
1.2员工对安全培训的要求越来越高
首先,参与安全培训的职工都希望培训的形式能够更加的生动活泼,授课者在安全培训过程中要深入浅出、风趣幽默,让所有参加培训的职工在掌握相关安全防护知识的同时,也可以感到轻松愉快。其次,安全培训的内容除了要表明相关的安全知识外,还要讲究意境,在员工参加完安全培训后,能否受到启发这对他们的思想提升和工作水平提升都有着重大的意义。然而,目前的培训方式是无法满足员工的这样些要求的,只有不断的创新煤矿企业安全培训的方法,才可以更好的提升安全培训的质量。
2.煤矿企业安全培训管理的创新思考
为了更好的提升煤矿企业安全培训管理工作的质量,增强工作人员的安全意识,我们应该从实际出发,不断的探索和创新对基层员工的安全教育培训方式,这样可以更好的提升员工的安全意识,保障煤矿企业生产过程中的安全。
2.1理论与实践相结合培训法
传统的煤矿企业安全培训工作都是采用集中授课的方式进行的,授课人员的填鸭式教育会让安全培训的课堂变得枯燥无趣,严重影响到工作人员的培训效果。随着社会的不断发展,单一的理论知识授课方式已经不能满足人们的需求,所以,企业和相关工作人员必须清楚的认识到煤矿安全技术培训的核心应该是在专业知识技能的掌握与应用上,实行理论与实践相结合的培训方式,例如:将煤矿安全培训课堂从是内容移动到实际的施工现场,并从充分的利用好实际资源,从地面、基地以及井下三个方面进行实际操作培训,并安排职工分批进行参观学习,同时还可以聘请具有丰富实践经验工程师、技术人员进行现场的实训指导等。
2.2实现“老带新”的安全培训制度
对于新加入的员工,应该安排具有一定经验和技术的老员工进行一对一的安全实践培训,并要求他们签订相关的师徒合同,明确双方的工作职责和培训任务。企业还应该要求老师傅进行新人年度安全培训计划的制度,并明确其培训目标,然后在根据培训计划将其培训内容落实到实际的工作中。作为新人,必须养成虚心好学的习惯,与师傅共同协助,在保证安全的前提下努力去完成自己的每一项工作。为了鼓励员工的安全生产行为,还应该设置相关的奖励来有效的激发工作人员的安全意识,同时也是对那些工作表现良好,安全意识到位的员工的一种鼓励。“老带新”的培训方式不仅可以让新人更清楚的知道如何在可以保证生产工作的安全,还有利于技术的提升,是现代企业中广泛使用的一种方式。
2.3典型示范培训法
煤矿企业通常都会在固定时期内进行相关安全生产先进队伍或个人的评选,而煤矿安全培训工作也应该充分的利用好这一方面的资源,进行典型示范安全培训。让相关人员将其自身的经验和做法进行总结,并在特定场合与大家一起分享。授课人员也应该对这些典型示范人员的经验和做法进行分析、研究,将其运用在实际的安全培训工作中,来提升安全培训内容的真实性,使安全培训变得更有说服力。典型示范培不仅可以改善煤矿企业安全培训的质量,还可以让所有工作人员朝着一个目标发展,从而更好的保证煤矿企业生产工作的安全性。
2.4案例警示培训法
一、提高认识,加强领导
接到上级文件后,镇党委、政府及各成员单位高度重视,始终把培训工作作为提高镇农产品安全相关人员综合素质、促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作,持之以恒,扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程,专题研究和安排部署学习计划,明确学习重点和内容,动员所有人员提高认识,努力提高农产品安全工作综合素质。主要领导作为第一责任人,能够坚持做到以身作则、率先垂范,无论工作事务多么繁忙,总是带头学习、带头发言、带头辅导,充分发挥带动和引导作用,并经常同班子成员一道研究课题、理顺工作思路、探寻学习方法,联系工作实际及时调整充实学习内容,妥善处理好工学矛盾。尤其是农产品安全监管员、农业生产资料供应单位、农产品生产、营销人员等农产品生产流通环节的相关从业人员的培训工作作为重点。
二、组织严密,计划科学
为使今年培训工作做好、做细、做严、做出成绩,进一步加强高坪镇农产品安全工作监管力度,加大农产品安全工作宣传、普及农产品安全知识,营造公众关心、支持参与农产品安全的良好社会氛围,适应广汉市农产品安全工作的需要,提高镇、村两级干部及相关人员对农产品安全工作重要性的意识、提高农产品安全生产经营管理工作能力,达到预期的目的,对农产品安全宣传、培训计划,培训目的、要求及实施方案做了周密的部署安排。并按照“严密组织、加强领导,大力宣传、提高认识,仔细分工、充分准备,结合实际、讲究实效”的工作思路,培训手段以集中授课与观看专题片相结合等,保证了农产品安全培训工作有计划、有步骤有条不紊地开展。
三、动员充分,授课仔细
为了提高农产品安全培训重要性的认识,我镇召开了全员农产品安全培训动员大会,强调培训工作的重要性和必要性,要求所有人员高度重视培训工作,安排好具体培训时间和人员。并将农产品安全监管人员培训成绩列入年度对工作人员的考核内容,使大家能经常想到。为了确保培训效果,在组织参训人员学习相关文件制度的同时,镇领导着眼于实际,邀请卫生、工商、畜牧农业等相关部门经验丰富,业务能力过硬的骨干人员,组成业务精干的授课队伍为参训人员进行农产品安全知识培训。在培训前各授课人员都进行了认真的备课,做到了给别人讲的自己得先懂、先会、先精,确保了年度培训的效果。通过培训,参训人员的农产品安全知识得到了切实提高,为我镇开展好农产品生产安全和食品安全工作奠定了扎实的理论基础。
四、方式多样,注重实效
1.累计完成全市镇街领导班子培训班6期。培训人数1941人;
2.累计完成全市职业病危害重点企业负责人培训班6期,培训人数2014人;
3.累计完成全市安监执法人员培训班3期,培训人数300人;
4.累计完成全市职业卫生千人培训计划培训班1期,培训人数423人;
5.累计完成全市职业卫生专家培训班1期,培训人数201人;
6.累计完成全市涉氨企业负责人和管理人员专项培训班1期,培训人数150人;
7. 累计完成危险化学品生产、经营单位负责人初次培训班12期,培训人数838人;
8.累计完成危险化学品生产、经营单位管理人员初次培训班12期,培训人数1308人;
9.累计完成危险化学品生产、经营单位负责人再培训班24期,培训人数2164人;
10.累计完成危险化学品生产、经营单位管理人员再培训班24期,培训人数2606人;
11.累计完成生产单位负责人初次培训班5期,人数374人;
12.累计完成安全生产初次培训班48期,培训人数3034人;
13.累计完成安全生产再培训班48期,培训人数7961人;
14.累计完成各项专题安全生产培训20期,培训人数3200人。
二、今年工作开展情况:
1、我中心通过招投标,承接了**局2018年培训项目,根据《**局2018年培训项目工作方案》安排,从5月7日至11月2日,在白云区钟落潭镇的五龙山庄共举办了6期举办全市镇街(园区)党政领导班子成员、安全办和安监中队负责人安全生产专项培训班,培训人数1941人。**市首次组织对全市镇街领导班子成员安全生产专项培训,属于创新性培训项目,中心承接本项目后,领导班子高度重视,在**部成立项目推进小组,按合同的要求制定培训计划和培训课程。本次培训提高相关人员的安全生产意识,认识肩负的重要安全生产职责,落实“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的责任体系,学习的重点是镇街(园区)党政领导班子成员的安全生产职责和各项安全生产现场检查实务等内容。
2、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排,从6月7日至9月26日,在**区钟温泉镇的翠岛度假村共举办了6期全市职业病重点危害企业负责人培训班,培训人数2014人。为确保教学内容做到理论联系实际,在局职业健康处的指导下,经研究确定选用国家总局的《企业负责人与管理人员职业安全健康培训教材》、《安全生产监督管理部门职业健康行政检查要点清单》、《**市职业健康信访案例评析》和编印的《职业卫生法律法规资料汇编》以及《全市职业病危害重点企业职业卫生专项培训讲义》作为培训教材。中心**部按合同的要求制定培训计划和培训课程,积极与各区的职卫科沟通协调,安排工作人员在线解答网上报名的各种问题;并与**市职业健康协会合作,签订《职业健康培训服务协议》,制定培训和考试方案,委托其负责学员的考试和发培训证书等工作。
3、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排,从7月12日至8月10日,在**市文冲船厂技校共举办了3期全市安监执法人员,培训人数300人。为确保教学内容做到理论联系实际,在局执法支队的指导下,经研究确定选用的《生产安全事故隐患排查实操培训讲义》、以及编印的《全市安监执法骨干及安监中队负责人业务培训讲义》作为培训教材,**中心培训部按合同的要求制定培训计划和培训课程,对培训方式进行了积极的探索和创新,既邀请省、市事故调查处理和有关的安全生产专家讲授理论课,又创新培训模式,与**文冲船厂技工学校签订《培训场地及实训服务协议》,委托其利用的隐患排查基地进行现场实景培训,培训内容突出各种生产场景的安全风险和安全隐患排查,着力提高安监执法人员的现场执法能力,给大家带来了全新的培训体验,受到了广大学员的一致好评。
4、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排,从8月1日至8月3日,在**区钟落潭镇的五龙山庄共举办了1期全市职业卫生千人培训计划培训班,培训人数423人。为确保教学内容做到理论联系实际,在局职业健康处的指导下,经研究确定选用《安全生产监督管理部门职业健康行政检查要点清单》、《**市职业健康信访案例评析》和编印的《职业卫生法律法规资料汇编》以及《全市职业健康监管骨干专项培训讲义》作为培训教材。中心**部按合同的要求制定培训计划和培训课程,培训邀请省、市职业卫生监管专家授课,结合实际案例,阐述了我省和我市职业病防治形势与监管任务,对我市职业健康最新政策要求和职业安全健康行政检查要点、如何做好职业卫生信访投诉处理等进行了深入分析。本期培训还邀请国家和省、市职业病防治院资深专家讲解了常见职业病发病特点、诊断及防御措施和常规职业健康监测、评价与体检报告的核心要素与问题把握等。为增强业务培训的实操性,安排学员利用晚上时间查阅了番禺、南沙共6家企业的职业卫生台帐,并进行交流研讨。在结业礼上,来自**区的叶佩欣等2位同学对职业卫生台账案例进行了分析发言。市安全监管局职业健康监管处的领导对2位学员的发言作一一点评,并详细讲述了企业职业卫生台账的审点要点和方法。培训达到了预期效果。
5、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排,从8月22日至8月24日,在**区钟落潭镇的五龙山庄共举办了1期全市职业卫生专家培训班,培训人数201人。为确保培训教学内容做到理论联系实际,在局职业健康处的指导下,经研究确定选用的《安全生产监督管理部门职业健康行政检查要点清单》、《**市职业健康信访案例评析》和编印的《职业卫生法律法规资料汇编》以及《全市职业健康监管专家培训讲义》作为培训教材,**中心培训部按合同的要求制定培训计划和培训课程,本次培训班邀请了国家和省级职业健康专家讲解了工作场所现场检查要点、当前职业病防治形势与监管任务、职业卫生检测评价报告编制要点和规范等内容。为增强业务培训的实操性,专家们利用课余时间查阅了番禺、南沙二区共2家企业的职业卫生原始档案并积极交流研讨,市安全监管局职业安全健康监管处领导对职业卫生台账查阅交流情况进行了点评。培训结束后颁发《广州市职业健康专家业务培训证书》,培训取到了预期效果。
6、根据《**市安全监管局2018年培训项目工作方案》安排,从10月30日至10月31日,在**区钟落潭镇的五龙山庄共举办了1期全市涉氨企业负责人和管理人员专项培训班1期,培训人数150人。为确保培训教学内容做到理论联系实际,在局监管一处的指导下,经研究确定选用《涉氨制冷安全管理法规标准汇编》以及编印的《职业卫生法律法规资料汇编》和《**市涉氨企业安全生产专项培训讲义》作为培训教材,**中心**部按合同的要求制定培训计划和培训课程,本期培训班邀请**市化工设计所、原市消防局和有关安全生产专家解读国家、省市对涉氨企业整治要求和相关规定,讲解涉氨企业防火防爆和消防安全,并对涉氨企业安全生产技术及典型案例进行分析,授课结束后,学员进行安全生产知识和管理能力知识业务考试。
7、根据《中共**市安全生产监督管理局党组、**地铁集团党委2018年“抓党建、促生产、保安全”共建活动实》的工作要求和部署,继续推进与**地铁集团的共建活动,在局领导的关心、指导下和局机关党委的积极协助下,我中心于从今年9月13日到11月8日,在**地铁集团万胜围总部举办了2场《国有企业党员干部落实企业安全生产责任制》专题公益讲座及多场安全生产岗位培训。**地铁集团高层和中层管理人员、安全管理人员、基层专业技术人员和工班长等共1200人参加了培训,培训达到预期目标。
三、目前面临的问题及明年设想
1、由于政策环境的变化,强制性培训全面取消,安全生产培训工作已全面市场化。明年起,我们将不能继续使用网站培训信息、进行培训报名。为此,我们计划在原有的“**中心微信公众号”基础上,开发增加“培训信息”、“培训报名”栏目,以便和企业、学员之间重新建立起培训信息沟通平台。
2、我们所从事的安全生产培训工作,具有典型的公益属性,服务定位非常重要。我们必须紧贴**局的中心工作,围绕**局的监管工作“放、管、服”工作要求,及时推出适时的培训服务。以急企业所急,为监管工作提供相适应的配套培训服务。今年,我们试行快递寄送学员证件业务,取得了良好的效果,明年将继续改进工作细节,提高服务质量。
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