进出口贸易相关问题大全11篇

进出口贸易相关问题篇（1）

关键词:对外贸易环境保护战略对策

Key Words: Foreign trade;Environmental protection;Strategy

作者简介:刘颖颖,(1984年-)女,汉族,山东烟台人,中央民族大学人口、资源与环境经济学专业2008级研究生,研究方向:人力资本。

随着全球贸易自由化和经济一体化趋势的加深,生态环境问题在人类的生存发展中越来越被关注。21世纪以来,各个国家对环境的管制越来越严,为保护环境、解决环境贸易争端的国际公约及法律、法规相继出台,在一定程度上影响到国际贸易的正常发展。

中国作为最大的发展中国家,近年来贸易和经济增长迅速,但由于忽视了可持续发展,使得宝贵的自然资源和环境成为经济高速发展的代价。

一、国际贸易与环境

(一)贸易与环境问题的产生

自亚当・斯密和大卫・李嘉图以来,经济学家一直把自由贸易作为财富和福利的来源。专业化生产和国际分工使各国均以各自的比较优势生产最有效的产品,然后进行交换,推动了全球和各国产出的增加,但同时也带来了生态环境的变化。随着经济的发展,环境退化问题日益得到人们的关注,特别是进入90年代以来,全球各阶层人们对环境的关注程度超过了对贸易增长的关注,各国的贸易政策日益成为更好地服务于环境目标的工具,国际贸易与环境保护的关系问题发展到一个新的历史阶段。

(二)国际贸易与环境的相互影响

1.国际贸易对环境的影响

贸易自由化对环境的积极影响是多方面的,首先,各个国家通过国际贸易可以促进本国国内经济的发展,为环境保护提供更多的资金支持;其次,国际贸易可以促进环境保护技术在全世界范围内的传播;再次,国际贸易还可以提高环境容量。

2.环境对国际贸易的影响

环境保护既能促进贸易的增长,也能阻碍贸易的正常发展。

首先,自然环境为贸易提供了丰富的资源和能源,是国际贸易正常进行的基础;其次,人们对满足环保需要的产品产生偏好,促进贸易中产品环境友好含量的提高;再次,随着环保观念的盛行,各国纷纷采取相关措施和手段对贸易进行限制;最后,发达国家建立严格的环境标准限制发展中国家的贸易,进一步深化了世界贸易领域两级分化的格局。

(三)贸易与环境问题的经济学分析

环境问题的成因十分复杂,从经济学角度分析,贸易并不是环境问题的根本原因,环境问题的深层次原因是环境成本外部化和因此引发的市场失灵。

1.市场失灵

所谓市场失灵是指,当某种产品生产或者服务按照公平的经济标准衡量时,其所包含的资源不能得到有效益的配置。市场失灵的根源是在市场所导致的结果中,价格未反映真正的社会边际成本和社会边际效用,而环境问题正是市场功能没有很好发挥作用的结果。

2.公共产品

从经济学意义上讲,人类生态环境没有所有权,无法交换,不能通过价格和市场竞争来实现资源的最优配置,是一种典型的公共产品。生态环境如果仅由几个国家提供的话,其他国家就可能“搭便车”,最终使提供公共产品的国家因缺乏激励机制而放弃这种努力。

3.外部性

外部性也称 “外部经济”,即一个商品的生产费用或者经济收益被转嫁给与这个商品没有直接买卖关系的第三者。由于外部性的存在引起成本收益不对称,会影响市场配置资源的效率,外部性问题是环境恶化和发展的不可持续性的根源之一。

(四)贸易与环境问题的发展趋势

随着人们的环境意识日趋增强、各国政府的环境管制日益严厉,国际贸易中的环境问题正在不断发展。

1.由环保引起的贸易纠纷已经成为摩擦的焦点

由于经济发展和科技水平的差距,发达国家和发展中国家在环保意识、法规、政策、措施和标准上存在相当大的差异,使双方矛盾更加尖锐。

2.绿色贸易壁垒将取代传统非关税壁垒并逐步强化

绿色贸易壁垒又称环境壁垒,是一种新型的非关税壁垒。绿色贸易壁垒的实质是变相的贸易保护主义,但它的设立能够保护生态环境和资源,因此在国际贸易发展过程中会不断强化。

3.国际贸易商品结构“绿色化”

随着新能源、新材料和新工艺的广泛采用,绿色产品逐渐成为世界商品发展的主流,在国际贸易商品结构中的比例将进一步扩大。

二、中国的对外贸易与环境

(一)我国对外贸易中存在的主要环境问题

改革开放以来,我国外贸取得了举世瞩目的成就,贸易作为经济增长的发动机,极大地促进了我国经济的发展。然而,我国贸易与环境领域也存在一些薄弱环节。

1.贸易出口中的环境问题

一方面,对资源的过度开采,使得生态环境急剧恶化,同时,相关产品的生产过程中污染严重;另一方面,我国大多数企业生产工艺落后,出口产品的技术含量低,在世界市场上缺乏竞争力。

2.贸易进口中的环境问题

近年来我国资源消耗型产品的进口日益增加,同时,一些易污染型产品的进口加重了我国环境的压力。我国环境标准较低,使发达国家将大量废弃物品以及污染密集型产业通过贸易渠道转移到我国,严重破坏了我国生态环境。

(二)环保趋势下我国对外贸易面临的挑战

与发达国家相比,我国的环境、技术标准较低,对环境壁垒所提供的机会利用能力较差,全球范围内环境保护浪潮的兴起对我国对外贸易的发展带来了巨大的挑战。

1.对我国出口商品结构的影响

由于经济落后,产品科技含量低,我国工业制成品在国际市场上缺乏足够的竞争优势,加上发达国家制定一系列过高的工业安全标准、防污标准和技术标准,也将大大增加我国工业制成品出口的难度。

2.对我国出口市场的影响

我国出口市场主要集中在美欧等发达国家以及日本、新加坡等亚洲发达国家和新兴工业化国家和地区。近年来,这些国家和地区纷纷实行绿色标志制度,制定较高的环境准入标准,使我国许多出口产品的市场准入受到严重威胁。

3.对我国出口企业的影响

为顺应环保潮流,今后我国越来越多的出口产品将接受各种检验、测试、认证和技术鉴定等,并且在产品的包装等方面要做出更多的调整,这必将导致产品的各种中间费用和附加费用增加,使我国出口产品的价格优势降低,出口企业的经营效益下降。

三、我国对外贸易发展的可持续战略

环境与国际贸易的关系问题已成为世界各国经济发展中面临的重要问题,通过以上分析可以看出,环境保护浪潮对中国对外贸易的发展既有挑战也有机遇,如何抓住机遇应对挑战,对我国对外贸易的发展至关重要。

(一)宏观层面

1.加快环境贸易立法,强化环境管理

我国要尽快完善贸易中的环境法规,结合我国产品生产销售中的环保标准,使我国经贸环境管理有法可依,并对贸易中的违法行为加以惩处。同时强化经贸活动中有关环保标准法规的宣传。

2.推行环境标准制度,与国际接轨

由于我国环境标准低,在对外贸易过程中,很容易遭受“绿色壁垒”以及倾销诉讼。政府应引导企业将环保作为生产经营的重要价值取向,加强与国际环境标准管理制度相衔接的标准认证,扩大出口产品对环境标准的适应能力。

3.制定贸易可持续发展战略

在进口方面,要鼓励引进有利于环境保护的技术和设备,加强进口商品的检验检疫力度;出口方面,要重视环境标志产品的开发,鼓励企业申请国际环境认证,建立产品绿色包装体系;吸引外商投资方面,要鼓励外商投资到可促进可持续发展的领域,实现外商投资与贸易可持续发展相结合。

4.加强对外贸易的国际交流与合作

我国已加入世贸组织,可以援引世贸组织的有关环保条款,抵制环保贸易壁垒,保护我国利益。同时,积极加入贸易与环境问题的谈判,促成相关贸易与环境协议的达成。还要联合广大发展中国家抵制发达国家制定的不符合相关国际规范、借环境之名搞事实上的贸易保护主义行为,反对以环境为借口的贸易歧视手段。

(二)微观方面

1.树立绿色贸易观念

随着环保浪潮的兴起,大量环境公约、标准的制定,人们的环保意识不断加强,国际市场上的绿色消费需求也存在很大的开拓空间。中国企业必须具备推行可持续发展的绿色贸易战略观念,引导绿色贸易体系的建立。

2.优化贸易产品结构,发展绿色产品

我国环保科技发展落后,出口商品粗加工、低附加值产品比例较大,很多农副产品和工业品达不到进口国的产品环境标准,因此,企业应提高环保科技水平,增加出口商品的附加值建立合理的进出口商品结构,增加科技投入,发展绿色技术,开发绿色产品,以冲破国际绿色壁垒。

3.申请国际认证,完善环境标准体系

ISO14000认证和生态标志认证是企业进入国际市场、冲破绿色贸易壁垒的“通行证”,出口产品应争取获得ISO14000认证,同时积极获得贸易对象国的认证要求,在增加出口产品和服务附加值的同时,可以强化企业出口的竞争力。

4.积极探索环境成本内部化

环境成本内部化可以减少资源浪费,降低污染,有利于企业良好形象的建立,提高国际竞争力。企业应努力提高出口产品的附加值,降低环境成本在总成本中所占的比重。确定污染物收费标准,明确资源产权。同时自主开发环境治理设备,努力提高我国治污手段和治污技术水平。

四、结束语

中国作为世界上最大的发展中国家,贸易与环境问题存在已久,环境对我国经济的影响,不仅是国际贸易的客观要求,也是提高我国人民生活质量的必然要求。国际形势的发展变化既带来挑战又带来机遇,如何抓住机遇迎接挑战,协调贸易与环境的关系,对我国经济的可持续发展有至关重要的关系。只有充分重视贸易中的环境问题,采取有针对性的战略措施,才能引导贸易与环境协调发展,从而带动我国经济健康发展。

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进出口贸易相关问题篇（2）

中美建立外交关系以来，两国间贸易得到较快的发展，给两国人民和两国经济带来明显的现实利益。然而中美贸易关系的发展并不是一帆风顺的，随着两国贸易的迅速发展，诸多贸易问题愈加突出，中美贸易逆差问题便是其中最主要的问题之一。

一、中美贸易逆差问题形成的原因分析

1.根本因素是中美市场的需求因素

(1)中美市场需求结构不同。人们的消费选择和其收人水平密切相关，两国经济发展的巨大差异导致两国居民的需求结构也存在着巨大的差异。

(2)中国生产的劳动密集型产品大多是生活必需品，而美国生产的高技术产品却属于高档产品。由于中国居民的收人水平比较低，中国市场能够形成购买力的有效需求不足。

2.重要原因是美对华实行歧视性出口管制

对华出口管制是一把“双刃剑”，出口管制政策在对美国工业产生危害的同时，也在许多方面削弱了其出口竞争力，导致对中国出口下降。

3.直接因素是全球化产业转移所导致

自20世纪80年代中期以来，中国周边国家和地区进行产业结构的升级和调整，把其在国内已经丧失比较优势的劳动密集型产业转移到中国，由此形成了中国从这些国家和地区进口原材料及零配件等，在国内进行加工组装然后出口到美国和欧洲国家的加工贸易格局。亚太地区经济结构调整带来的国际分工格局的变化使得美国减少了对这些国家和地区的进口，增加了从中国的进口，从而韩、日等国对美国的贸易顺差呈下降态势，中美顺差连年攀升。

4.中美贸易逆差具有较强的互补性

中国具有比较优势的产品为劳动密集型产品，中国对美国的大量顺差来自货物贸易。而美国在服务贸易方面具有比较优势，是世界服务贸易最发达的国家，提供的服务以技术和知识密集型产业为主。

5.对华的直接投资掩盖中美贸易逆差

随着美国对华市场投资的不断向纵深发展，通过在华投资的子公司的出口而不是由美国直接对华出口将会造成美国对华出口数额的进一步减少。美国跨国公司把原本由本国生产或出口的大量商品及服务转化为海外子公司的巨额生产与出口，并相应地增加美国公司从其海外子公司对美国的进口，从而扩大了美国的“逆差”。

6.统计方式的不同夸大双边贸易的不平衡

在统计原则和统计方法上，中美双方应该基本是一致的。然而中美双方在贸易统计数据上存在着较大的差异，美国统计的来自中国的贸易逆差要远远大于中国统计的对美国的贸易顺差，而且之间的差额呈现不断扩大的态势。

二、应对中美贸易逆差问题的对策探讨

面对美国政府就中美贸易逆差问题频频向中国发难的现状，针对中美贸易逆差问题形成的主要原因，本文建议政府和企业可以采取以下几个相应的对策:

1.调整对美贸易进出口结构，实施外贸多元化战略

重视出口是中国对外贸易政策的特点之一。近年来,中美贸易逆差日益加剧，尽管原因是多方面的，但中国政府很愿意通过改善对美贸易结构来缓解这种局面。与此同时，中国政府应进一步鼓励企业拓展出口市场。调整出口市场结构，实现市场多元化战略，重视发展与周边国家间的贸易关系，以减少对美国市场的依赖。

2.与美国进行友好磋商，彻底解决最惠国待遇问题

最惠国待遇是互惠的，不是单方面给予的恩赐，美国政府对这个纯属贸易领域的间题附加人权条件是没有道理的，现在是彻底解决最惠国待遇，从根本上改善中美经贸关系的时候了。充分发挥美国在华大公司、对华友好商会和华人团体的游说力量，以消弱美国国会内的和贸易保护主义倾向。

3.建立贸易统计协调机制，统一贸易计算口径

从上文分析中可以看出，关于双边贸易逆差额的统计，中美两国存在着巨大的差异。在转移贸易的前提下，进口以原产地标准统计的做法，是造成这种巨额差异的原因之一。中美在贸易统计数据上的差异性，也说明基于物质资源跨国流动的传统贸易统计，已不能真实、客观地反映当代国际贸易交往中各国的利益得失。只有树立综合涉外统计的观念，掌握全面可靠的涉外经济统计数据，进行科学的定量分析，才能准确地反映经济全球化时代各国间贸易的往来状况。

4.利用WTO争端解决机制，妥善处理贸易逆差问题

WTO机制的公平性、合理性和强制性，为解决中美贸易逆差问题提供一个稳定、公平和可预见的制度环境。这种制度环境的改善可以大大降低中美贸易交往中的风险。在中美因贸易逆差问题而产生纠纷时，尽量把握主动权，具体评价美国所设置的各种贸易壁垒，充分利用WTO的贸易争端解决机制，维护中美贸易中中国的正当权益。同时中国政府应继续努力，如期履行对WTO的各种承诺，按照WTO规则进行对外贸易，以增强全球竞争力。

5.促进美国进一步放宽对华出口技术限制

在技术贸易领域，中国市场十分广阔，大有发展余地。放宽技术出口限制，进一步督促美国放弃高技术设备产品的管制，通过降低中国低附加值加工产品的出口比重，提高高技术贸易的进口比重，来缩小中美间的贸易逆差，将大大增加美国厂商在中国市场成功的机会，从而带动美国对华出口，降低美国对华贸易差额。

6.中美高层沟通常规化，建立相应的对话机制

往往由于贸易统计标准的差异、加工贸易的两面性、非贸易因素的影响，造成两国在贸易逆差方面的误解和分歧，使美国政府和国会在制定对华贸易政策、解决中美贸易逆差问题上，使中国处于不利的境地。针对这一情况，中国政府应主动出击，促进相互合作。中美两国高层次的沟通要常规化，并建立相应的对话机制，通过平等磋商和扩大合作来解决贸易逆差问题。

进出口贸易相关问题篇（3）

1 国际经济与贸易专业人才需求现状

独立学院国际经济与贸易专业主要是面向企业培养其所需人才。自从我国加入WTO以来，我国对外贸易权的管理方式由原来的审批制改为备案登记制，准入门槛降低后，具有进出口经营权的企业大幅度增加。由于国际贸易特殊的贸易环境和运作惯例，外经贸业务工作具有较高的风险性、较强的专业性。企业作为自主经营、自负盈亏的独立法人，在员工招聘中倾向于录用动手能力强、能够直接进入业务状态的外贸人才。对于中小企业而言，业务量不大、设岗较少，要求外贸应用型人才具有全面的操作技能和综合应用能力；对于大型企业而言，业务量大、部门分解较细、设岗较多，要求外贸应用型人才具有过硬的专门操作技能和独立解决问题能力。无论是大企业，还是中小企业，他们的贸易程序都是相同的。

出口贸易的基本程序通常分为三个阶段：出口交易前的准备、签订出口合同和履行出口合同。出口交易前的准备包括编制出口计划、组织货源、国外市场和客户调查、制定出口经营方案、建立客户关系、开展广告宣传、办理商标注册；签订出口合同包括邀请发盘、发盘、还盘和接受；履行出口合同包括以收取货款为核心的货物、租船订舱、办理保险、出口报关、办理保险、缮制单据、出口收汇核销、出口退税；必要时，还有出口索赔。

进口贸易的基本程序通常也包括三个阶段：进口交易前的准备、签订进口合同和履行进口合同。进口交易前的准备包括编制进口计划、国外市场和客户调查、制定进口经营方案、建立客户关系、选择交易对象；签订进口合同包括邀请发盘、发盘、还盘和接受；履行进口合同包括以交付货款为核心的租船订舱、派船接运、办理保险、买汇、审核单据、进口付汇核销、进口报关、检验货物；必要时，还有进口索赔。

从国际贸易的进出口程序可以看出，国际贸易所涉及的业务环节非常多。因此，独立学院国际经济与贸易专业培养的人才应该是复合型、应用型人才。具体来说，该专业的毕业生应具备的技能和能力包括：①基本技能，如阅读技能、写作技能、现代办公设备操作技能、网上进行商务处理技能、商品检验技能、识别与填制外贸单证技能。②基本能力，如自学能力、创新能力、组织管理能力、应变能力。③专业能力，如贸易业务处理能力、外语运用能力。

2 独立学院国际经济与贸易专业实践教学存在的问题

2.1 实习与毕业论文相互脱节

实习是学生在系统地完成专业教学计划所规定的相关课程的基础上进行的熟悉进出口业务程序的现场活动。毕业论文是国际经济与贸易专业本科生实践教学非常重要的环节，是学生运用所学习的基本知识和基本理论，去研究和探讨实际问题的实践锻炼，是综合考察学生运用所学知识分析问题、解决问题以及动手操作能力的一个重要手段。撰写毕业论文有利于培养学生综合运用所学知识和技能解决较为复杂问题的能力，让学生受到科学研究工作或设计工作的初步训练。但是，由于外贸业务量大，一项外贸业务涉及时间较长，从发盘到完成业务全过程可能经历几个月甚至更长的时间，而专业认识实习、专业实习、毕业实习和毕业论文安排在不同的学期，它们之间相互脱节，学生很难在实习单位亲历一笔完整的外贸业务，这样就造成了实习的非系统性，毕业论文选题、开题与实习脱节，难免脱离实际，不利于学生的能力培养。

2.2 专业课案例教学不能相互衔接

进出口贸易相关问题篇（4）

毋庸置疑，能源消费与贸易发展两个问题都是当前学术界研究不可回避的话题，两者之间的关系及相互影响的研究是十分必要的，从国内外已有的研究成果情况来看，关于能源问题与对外贸易发展问题两者之间的研究而越来越受到重视，研究话题表现出与世界范围以及各国本身经济发展中遇到的现实问题紧密联系的特征，以下将循着这个线索对这一领域的研究进展进行一个全面的研究综述。

一、 能源消费与对贸易发展的相互因果关系研究

国际上关于这一主题的研究在20世纪80年代比较集中，这主要缘于20世纪70年代的“能源危机”的深远影响使各国的学者们在思考的范畴上开始关注对外贸易与能源消费的关系，研究话题主要集中在能源消费与进出口贸易之间的相互因果关系，这一话题的研究的共性在于他们都采用实证的方法探讨一国能源消费与对外贸易二者之间的因果关系，区别在于采用的实证的研究方法上不同、研究的对象范围不同以及在分析过程中引入的其他影响因素不同。其中国际上具有代表性的如Arye. L. Hillman与Clark. W. Bullard（1978）使用Leontief投入产出法，在H-O理论模型中把能源消费作为解释变量，对能源消费与贸易的关系进行了研究。Goldemberg（1984）从供给和需求两个方面分析了拉美国家的能源消费结构与进出口贸易之间的关系，认为拉美国家的进出口贸易对其能源消费结构产生了重要影响。Owen（1982）对巴西、秘鲁等拉美国家的能源消费和出口贸易之间的关系作了研究，以上两个文献都认为贸易与能源消费的规模及结构都有重要的关系，后者认为巴西、秘鲁等拉美国家出口的迅速扩大是造成这些国家20世纪60~70年代能源供给紧张的重要原因之一。中国国内学者对中国能源消费与出口贸易之间的关系的研究从2005年以来呈现越来越多的迹象，这与近年来中国经济高速发展的同时引发的能源消费过快增长的客观问题是相联系的，学者们希望开始集中探讨中国国内面临的问题，代表性的文献中较早的有董斌昌等（2006）通过建立自回归分布滞后模型研究中国的出口贸易对于能源的依赖程度，对1978年~2004年中国出口贸易和能源消费的数据进行实证分析。朱启荣（2007）对山东省的能源消费与出口贸易关系进行了协整与Granger因果关系检验，指出山东省能源消费与出口贸易之间存在较强的相关性。Granger因果关系检验的结果表明，山东省出口贸易规模的发展既影响能源消费量，同时又受到其能源消费量的制约。张传国（2009）以及苏梽芳（2009）等运用格兰杰因果关系检验的同时，采用了更为深化的脉冲响应和方差分解方法，对中国能源消费与出口贸易之间的因果、动态以及定量关系分别进行了进一步的深入研究，得出的结论认为中国能源消费与出口贸易之间存在从出口贸易到能源消费的单向因果关系，出口贸易波动将对能源消费产生持续较大的影响，出口贸易对能源消费具有较强的依赖性。近期的研究如孙爱军和方先明（2010）为了分析我国不同区域经济增长的驱动力量，应用改进的费德模型，将进出口、能耗与经济增长纳入同一个分析框架，构建经济增长驱动因素分析模型，实证研究数据上运用2000年~2007年中国31个省域经济发展的面板数据。研究结论同样得出经济增长总体上具有高能耗、高对外依存度的特征，进出口贸易、能源消耗与经济增长存在因果关系。

二、 对外贸易的发展如何影响能源消费的研究

鉴于研究视角的差异，按照对外贸易的规模效应、结构效应和技术效应的影响模式，本文将学者们对这一话题的研究也概括为这样三个主要思路：

1. 对外贸易过程中“内涵能源”的消耗测算研究。国外较早的文献，如Wyckoff和Roop（1994）研究了1984年~1986年6大OECD国家英、法、德、日、美、加进口产品中的内涵能源，说明国内节能政策的效果可能要打折扣，因为进口产品在国内消费中占有较大的比例。也有的研究将重点放在双边贸易关系，如中美贸易（Shui & Harriss，2006；平新乔等，2006），日美贸易（Ackerman et al.，2007），日韩贸易（Rhee & Chung，2006）。对中国问题研究的典型代表如陈迎、潘家华、谢来辉（2008）同样采用投入产出的能源分析方法为基础，进行了测算方法和模型的改进，加进进动中的中间产品的影响，对中国外贸进出口商品中的内涵能源进行了全面的测算。从科学性角度而言，投入产出法的思路严谨，具有很强的逻辑说服力，学者们的分析也相当的全面和深入，但考虑到一个十分实际的难题就是中国的投入产出表的编制的滞后性，使用早期的数据会给分析带来一定的误差。研究的另一种是以企业为依据，把国内企业分为不同的类型通过加权得到“内涵能源”进出口比例，进而算出“内涵能源”进出口数量，该方法的局限于企业数据的可获得性，实际操作难度较大。曹俊文（2009）在总结和归纳了前人所使用的测算方法的同时，提出了以《中国海关统计年鉴》工业细分行业数据为基础，根据工业行业分类标准（ISIC）和协调编码（HS）对照表，计算各行业出口产品能源强度（即具体行业每单位产值能耗），进而测算各行业出口贸易产品中“内涵能源”的消耗量。这一方法既克服了投入产出方法受时序数据限制的影响，同时也比较全面地反映了工业各部门出口产品中“内涵能源”的消费状况。进一步深入的研究者把测算细化到工业部门，如兰宜生、宁学敏（2010）采用投入产出分析方法，对2005年我国22个贸易产业部门的出口贸易与能源消耗进行了实证研究。总体来看，学者们的研究方法上还是倾向于采用比较成熟的投入产出法为基础，并有尽量考虑一些特殊因素的干扰，试图得出相对准确的结论。

2. 对外贸易结构对能源消费的影响研究。沈利生（2007）研究认为通过改变出口产品、进口产品的结构实现节能，无疑既提高了对外贸易的质量，又对提高整体经济增长的质量和节能降耗起到促进作用，但他同时对中国近年来的数据进行分析发现中国对外贸易发展趋势中，出口产品结构和进口产品结构都在表现出趋于恶化的现象，最终得出中国对外贸易结构变化不利于节能降耗的研究观点。姚愉芳、齐舒畅和刘琪（2008）同样使用中国2005年非竞争型投入产出表，对中国出口、进口贸易与经济、就业、能源消费等变量之间的相互关系进行了探讨，并得出了相应的计算结果认为：若从对外贸易对能源消耗影响的角度分析，2005年中国出口贸易的能源消耗大于进口贸易的能源节约量，其差为2.97亿吨标煤，主要原因在于出口贸易结构偏重，需要调整出口贸易的结构来改善能源消耗状况的结论。

3. 进出口贸易的技术效应对能源消费效率的影响研究。思考对外贸易的技术效应对能源消费效率的影响的研究主要集中在近期的一些文献中，这与我国近几年来对能源使用效率的研究的重视是分不开的。其中代表性的有：屈小娥（2009）把对外贸易作为制度因素的变量加入模型，研究认为其对西部地区（除广西、重庆、四川外）大多数省份能源效率改进有一定的阻碍作用。高大伟，周德群（2010）认为国际贸易技术溢出可以促进一国的技术进步和全要素生产率的提高，进而能够通过技术进步提高能源效率。杨迎春（2011）利用1995年~2009年中国省际面板数据对中国出口贸易对能源效率的研究进行了全面的实证研究，结论认为，出口贸易对非出口部门的直接技术溢出效应明显改善中国整体能源效率，人力资本对出口贸易改善能源效率起促进作用。进一步分区域进行研究得出，东、中、西部的出口部门对非出口部门的直接技术溢出效应都对能源效率都有改善作用。

三、 能源政策如何影响对贸易发展的研究

1. 能源价格政策对对外贸易的影响的研究。能源价格政策对对贸易发展的影响研究中现存的文献相对比较少，Jo?o Ricardo和André Varella（2007）则从石油价格上涨与中国总出口额持续上升并存这个现象出发，将技术进步作为外生变量，建立了一个包含劳动力市场、货币市场、商品出口市场的开放性一般均衡分析框架，试图解释这一现象，最后得出技术进步是问题的根源。能源价格上涨对中国出口结构的影响的研究上，陈刚、余燕春（2008）从能源价格的角度出发，在定义能源约束量化指标的基础上，建立了能源约束对出口贸易结构影响的动态计量模型，并从长期和短期两个角度，分析了能源约束对出口贸易结构的动态影响。胡宗义，蔡文彬和陈浩（2008）将能源替代模块和能源强度指标纳入中国CGE模型-MCHUGE模型，研究提高能源价格对能源强度和经济增长的影响，结果表明提高能源价格导致出口下降。杨迎春、岳咬兴（2010）从国际国内能源价格上涨率差异差异的视角提出能源相对价格的概念，将其与技术进步和出口贸易的规模增长结合起来构建了一个理论分析框架，并进一步进行了实证研究认为，国际国内能源相对价格变化是中国出口规模增长的原因之一，就此结论提出了相应的能源政策建议。

2. 能源补贴与税收机制对出口贸易的影响研究。国内能源补贴的研究非常有限，能源补贴机制与出口贸易结合起来研究的思路更是较少，一直都缺乏从出口能源补贴损失角度评价中国能源补贴政策绩效的研究。陈迎等（2008）用内涵能源测算方法对2002年中国能源补贴进行了检验，其研究针对中国所有行业的补贴总额，没有行业分布的测算数据。林伯强等（2009）计算中国能源补贴总量，用价差法测算出了中国出口产品的能源补贴载量。周勤，赵静和盛巧燕（2011）研究了中国能源补贴政策对提高中国出口产品竞争力的作用机理，并对出口产品能源补贴载量进行实证分析。他们认为，中国能源补贴政策经历了能源要素的政策性低价、价格粘性和权衡产品竞争力与贸易条件三个阶段，能源要素价值低估成为提高我国出口产品竞争优势的重要因素之一，实证结果表明：中国是一个能源出口大国，出口结构中多以高能耗产品为主，全部能源补贴中约有10%通过出口产品净补贴给国外消费者，呈现出巨大外贸顺差和严重生态逆差并存的悖论。Ravi、Hamid和Ralph（1998）的研究认为，用于国际贸易活动的交通运输是能源密集型的行业，所以国际贸易活动间接地成为环境污染源，而能源税的引入可以更好地协调国际贸易与环境污染的关系，可以比自由贸易条件下增加世界范围的社会福利，特别是对进口产品征收能源税对小国可能是最优的。张为付、潘颖（2007）从世界福利的角度，构建了一个开放经济条件下能源税对国际贸易与环境污染影响的数学解析模型，分析了在征收能源税情况下世界出口国、进口国和能源国的国际贸易与环境污染问题。结果表明，在考虑国际贸易所带来的环境污染影响全球经济福利情况下，世界范围内存在一个最优的能源税税率，按这一税率征收环境污染税可以提高全球经济福利，也可改善因国际贸易而造成的全球环境恶化的现状。姚东旭（2010）年的研究指出提高资源税会影响资源类商品自身的出口，但影响有限，且从长远看，以提高资源税的方式限制资源出口利大于弊。其次，提高资源税确实会提升下游产品的制造成本，降低下游产品的出口竞争力，然而这种负面影响并非不可克服。

四、 能源新问题与对外贸易发展之间的研究

1. 能源新问题——“低碳经济”的兴起。低碳经济以及“碳排放”等话题的研究是能源问题在当前全球变暖的环境问题背景下出现的新矛盾，关于低碳经济的内涵，国内学者分别从不同角度进行阐述。庄贵阳（2005）从低碳经济的效用角度来描述低碳经济的内涵，认为“低碳经济”（Low-carbon Economy）是指依靠技术创新和政策措施，实施一场能源革命，建立一种较少排放温室气体的经济发展模式，从而减缓气候变化。低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。付允等人（2008）从低碳经济的发展途径角度来理解其内涵，认为低碳经济是一种绿色经济发展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益为基础，以低碳发展为发展方向，以节能减排为发展方式，以碳中和技术为发展方法的绿色经济发展模式。鲍健强等人（2008）从低碳经济的发展意义角度来诊释其内涵，认为碳排放量成为衡量人类经济发展方式的新标识，碳减排的国际履约协议孕育了低碳经济，表面上看低碳经济是为减少温室气体排放所做努力的结果，但实质上，低碳经济是经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革，它将全方位地改造建立在化石燃料（能源）基础之上的现代工业文明，转向生态经济和生态文明。

2. 低碳经济对对外贸易发展的影响研究。近来年，在讨论能源消费与对外贸易关系的文献中，把这一新问题与贸易发展的关系一起讨论的逐渐兴起。但是从根本上而言，“碳排放”的总量受控于能源消费总量和能源消费结构的影响，从对外贸易引发“碳排放”的测算问题的研究思路上看，研究者在研究“碳排放”与贸易问题的时候，将能源消费结构的影响弱化或者忽略，只能简单地引入碳排放系数和一个静态化的能源消费结构还合算碳排放情形，故多数讨论碳排放与出口贸易的关系只是原来讨论能源消费与对外贸易关系问题的一个简单变换，例如刘强等（2008）利用全生命周期评价的方法对中国出口贸易中46种重点产品的载能量进行了计算，然后利用碳排放系数计算出碳排放量。魏本勇等（2009）基于投入产出法，测算了2002年中国进出口贸易中国家和部门的碳排放等。李艳梅和付加锋（2010）采用投入产出分析方法，对1997年和2007年中国出口贸易中隐含碳排放进行了核算，结果分别为290.61Mt和940.69Mt，占中国生产活动碳排放总量的比重分别为28.47%和45.53%。

另一类研究的重点集中在低碳经济的潮流的出现对全球及中国对外贸易发展格局的影响情况的研究。这一类型的研究站在全球视角的高度来思考能源领域的新问题对全球对外贸易发展的影响。代表性的文献包括：杨迎春（2010）指出国际贸易活动以间接的方式影响着能源消耗以及碳排放的程度，各国在促进贸易发展与实现低碳经济的双重战略要求下，势必会引发全球范围内新的贸易摩擦，WTO机制在双重目标的要求下陷入困境，对未来WTO和各国政府如何实现世界低碳经济发展模式和减少贸易领域的摩擦提出了若干相对可行的政策建议和思考。王跃生和焦芳（2010）研究认为在全球低碳经济的的趋势下，中国以传统货物贸易为主的贸易发展模式将受到一定的冲击，加工贸易的比例过大，中低端的制成品的出口过于依赖少数发达国家的局面对未来的贸易发展不利。施用海（2011）从四个方面来探讨低碳经济的兴起给全球贸易将带来的影响，首先全球的贸易格局会因为这种新的经济增长模式的出现而引发大的变动；其次低碳经济本身就会创造出新型的服务贸易形式；再次低碳经济将会大大促进全球技术革新，有利于国际技术贸易的竞争与发展；最后于杨迎春（2010）的研究结论一致，他也认为与低碳经济相关的单边贸易措施与多边贸易规则的潜在冲突，可能成为新贸易壁垒。

五、 简要总结

关于能源消费与对外贸易发展问题之间关系的研究都是和当时的国际国内的经济发展的现实问题诉求紧密联系的，具有很强的现实针对性。研究者多为从国家层面的宏观视角出发探讨二者的相互关系和影响机理。未来的研究一方面可考虑全面地将能源消费问题与国家对外贸易发展战略问题系统地结合起来进行研究，系统地探讨二者的协调问题；另一方面可考虑进一步深化研究的视角，即能源消费问题与具体产业或区域的对外贸易发展相互关系研究，甚至进一步地深化到微观企业层面探讨等。

参考文献：

1. 陈迎，潘家华，谢来辉．中国外贸进出口商品中的内涵能源及其政策含义．经济研究，2008，（7）．

2. 张传国，陈蔚娟．中国能源消费与出口贸易关系实证研究．世界经济研究，2009，（8）．

3. 苏梽芳，蔡经汉．我国能源消费与出口贸易非线性协整关系实证研究．中央财经大学学报，2009，（12）．

4. 兰宜生，宁学敏．我国出口扩大与能源消耗的一项实证研究.财贸经济，2010，（1）．

5. 沈利生.我国对外贸易结构变化不利于节能降耗．管理世界，2007，（10）．

6. Jose， Goldenberg. Energy Problems in Latin America. Science， New Series，1984，223（3）.

进出口贸易相关问题篇（5）

尽管加工贸易对国民经济发展具有巨大的正面作用，但是，与任何事物一样，有其利也有其弊，加工贸易也会带来一些负面影响。对加工贸易作用的评价，从加工贸易在我国发轫之初，就存在不同的观点。近年来，随着中央政府重视打击走私，这种争论达到了前所未有的程度，并对有关政策的走向产生了影响。 对于加工贸易负面作用的认识，有些是客观存在，有些则是由于看待问题角度的失误，存在夸大甚至强加于加工贸易之嫌。无论如何，看待像加工贸易这样重大的事物，关键要从大局出发，比较其利弊得失。分析存在的问题，不是为了“一叶障目，不见泰山”，否定加工贸易发展的必要性和合理性，而是为了解决问题，引导加工贸易更好地发展。因此，对于存在的问题，需要认真地分析。 一、关于加工贸易“飞料”走私问题 我国的加工贸易政策规定，对加工贸易进口料件实行“保税”监管政策，即用于加工贸易出口的料件进口时，免征关税与增值税，出口时不退增值税。以加工贸易名义进口的料件，若用于生产内销产品，要补交关税与增值税。对于采用部分国内中间投入品的加工贸易出口，出口退税实行“免、抵、退”政策。应该说，这是在当前我国增值税率和关税水平较高的情况下，发挥我国比较优势充分利用国际市场的一个明智之举。正是实行了这些政策，才使我国加工贸易得到了长足发展。但是，少数不法分子受利益驱使，利用加工贸易进行走私犯罪活动。不法分子采用虚报品名、规格、数量，进口以多报少，出口以少报多，高报单耗，以次充好，甚至采用“假单证、假印章、假签名”等“三假”手段，从事走私勾当，将保税进口的货物在国内倒卖。1997年开展严打走私运动以来，连续几年破获了大量以加工贸易之名进行的走私犯罪活动。据海关统计，1997年查获30万元以上的加工贸易走私大要案401起，合计案值33.3亿元，分别占全国海关查获大要案总数的36%和总案值的54%。1999年查获加工贸易走私大要案47起，合计案值28.7亿元，分别占全国查获走私案总数的39.5%和总案值的53%（邵祥林、王玉梁、任晓薇：《未来国际贸易的主流》），第82页，对外经济贸易大学出版社，2001年）。2000年全国海关共查获加工贸易渠道走私案件752起，案值25.4亿元，虽然案件数只占全部走私案件数的7%，但案值比例高达42%。2001年上半年，海关调查部门立案的走私案件，涉及加工贸易的案值，仍达到总案值的42.7%;海关缉私警察立案的走私案件，加工贸易的案件呈明显上升势头，共立案148起，增长48%，案值12.5亿元，增长76%，擅自倒卖保税料件、成品、甚至减免税设备是走私的主要形式。 从海关查获的走私案件看，利用加工贸易走私案占较高的比例。但是，能否据此认为加工贸易就是走私最重要的渠道呢?答案是不确定的。据国际经验，查获的走私案值，一般约为实际走私案的10%，甚至更低。在查获的走私案件中，不同方式的走私，被查获的难度不同，因此，不能简单地从已查获的走私案件中的比例，来推算不同方式在全部走私案件中的比重。加工贸易走私，由于必然在海关留下有关单据，因此，与那些“闯关”走私案相比，以加工贸易之名走私的案件，事后仍然可能查获，所以，当大规模开展打击“走私”活动时，对以往的案件，加工贸易走私更易被查获。因此，我们尚不能从近几年海关查获走私案中加工贸易走私所占的比重来推论其在全部走私渠道中的比重。也许所查获的以加工贸易方式走私金额占较高比重，只是说明这种走私更易被查获。 走私活动的猖獗，不是因为实行加工贸易政策，而是由于过高的关税和增值税造成的巨大利益的刺激，以及监管手段的落后和官员的腐败。只要上述诱发走私的原因存在，不管是否实行加工贸易政策，走私都是不可避免的。 开展打击走私活动以来，海关加强了对加工贸易进口的监管，同时，通过保证金台账“实转”等方式，试图防范加工贸易走私，取得了明显的成效。但是，也应该看到，现行的监管手段降低了通关效率，对正常的加工贸易活动，特别是交货期很短的高端产品的加工贸 易活动产生了一些负面影响。这说明，沿袭这种传统的方法加强监管，成本与收益是不对称的，必须探索新的监管思路与监管方法，在提高监管效率的同时，更加方便加工贸易进出。 二、关于加工贸易出口与贸易磨擦问题 加工贸易的快速发展，使我国与贸易伙伴之间的贸易关系出现了新的变化。有观点认为，加工贸易出口快速发展，引发出两个问题，一是与有关国家之间的贸易不平衡问题，二是所谓的贸易磨擦问题。 中国加工贸易的快速发展，得益于东亚新兴经济体对我国转移出口导向型的制造业。日本和亚洲“四小龙”都大幅度向中国转移了生产制造能力，这些企业原本就是以美国市场为主要出口市场的，移到中国后，由于充分利用了我国生产要素低廉的优势，很多企业的竞争力进一步增强，因此，对美出口进一步增加。中国加工贸易的发展，在东亚新兴经济体、中国和美国之间形成了独特的“三角贸易”关系:中国从日本和“四小龙”进口料件，在华组装后出口到美国市场。因此，在很短的时间内使中美之间贸易不平衡问题突显出来。按照美方统计，2000年中国已经取代日本成为美国贸易逆差最大来源国。深入分析中美贸易不平衡问题，有几个问题需要指出。第一，中国对美贸易出口的大幅度增长，实际上是取代了以往东亚其他经济体在美国的市场份额，并没有直接威胁美国本土的企业。例如，1986～1988年间，美国鞋类进口的60%来自中国台湾和韩国，中国大陆只占2%。到1999年，这两类产品进口国的位次完全颠倒过来，美国从中国台湾和韩国进口的鞋类仅占2%，而从中国大陆进口的鞋类所占份额上升至60%。玩具和体育用品的情形也相类似。1985年，美国从中国香港、台湾和韩国对该类产品的进口占60%以上，中国大陆仅占6%，到90年代末，所占份额数刚好相反，中国大陆占60%，香港、韩国和中国台湾减少至6%。（N."Lardy，IntegratingChinaintoglobalEconomy"，Chpt.5，TheBrookPress，2002)。第二，由于香港的转口贸易，中美两国对双边贸易的统计都出现了误差。在美国的统计中，经香港对大陆的出口，被统计为对香港出口，而非对中国大陆出口;而中国经香港对美出口的产品，按原产地原则，仍然被统计为自中国的进口。中国的统计恰好相反。因此，美国统计的双边贸易逆差夸大了实际情况，而中国的统计则低估了贸易不平衡状况。有关研究表明，中美贸易逆差应介乎两国统计之间。第三，中美贸易不平衡，并非中国保护市场造成的，实际上，近10年来，中国市场是美国出口增长最快的市场之一。1990～2000年间，美国对中国的出口几乎增长了四倍，1990～2000年，美国企业对中国出口的增长速度大大超过了其他出口市场，到2000年，中国成为美国在全球的第八大出口市场。 但是，不管原因何在，中美贸易不平衡使我国在对美谈判中处于不利地位。特别是，一些美国政客出于政治动机，夸大中美贸易不平衡问题，以期在对华交往中取得主动地位。中美贸易不平衡的主要影响，并不是像一些论者所宣称的，影响了一般贸易的对美出口，实际上，美国借中美贸易不平衡对中国出口产品直接采取的限制措施并不多，除少数纺织品受配额限制外，绝大 多数产品并没有直接受到限制措施，主要原因就在于，加工贸易出口快速增长导致的贸易不平衡，只是转移了其他东亚经济体对美贸易的顺差，并没有直接威胁美国本土企业。而且，很多中国加工贸易企业对美的出口，本来就是美国在华投资的企业，或者美国企业在华的“代工”企业的产品。这种贸易不平衡的主要影响，主要体现在美国在双边贸易谈判中，以贸易不平衡为武器，要求中国加大开放市场、保护知识产权的力度，加速了我国市场开放，对国内企业形成了一定的竞争压力。但是，从长远来看，市场开放对我国经济效率的提高、竞争力的增强是利大于弊的。 第二方面的问题则是贸易磨擦问题，或贸易伙伴针对中国产 品采取的不正当保护措施。最为突出的是中国出口产品在国际市场遇到的反倾销问题。目前，针对中国产品的反倾销诉讼已经超过500起，中国已经成为全世界被反倾销最多的国家。不少国家将反倾销作为贸易保护主义的手段，对中国出口产品滥用反倾销措施，使我国出口形势空前严峻。不少学者与官员认为，之所以出现这么多对华反倾销，是因为加工贸易出口增长太快造成的。但是，国家经贸委委托国务院发展研究中心对外经济研究部最近完成的一项反倾销研究课题的调查表明，我国被反倾销的产品绝大部分是由一般贸易出口引起的，针对我国加工贸易出口的反倾销案例不到全部对华反倾销案例的5～10%。加工贸易出口之所以不易被反倾销，基本原因在于，加工贸易出口大多仍利用了外方原有的出口渠道，出口量、价格均由外方控制，不会出现一般贸易出现的乱打价格战的情形。这一研究成果显示，以往对加工贸易的评价，夸大了其导致贸易磨擦的负面作用，实际情形并非如此。 三、关于加工贸易与一般贸易的关系问题 有观点认为，加工贸易的发展挤压了一般贸易发展。在进口方面，对加工贸易设备与中间投入品进口实行保税政策，使我国进口纳税产品比重很低;在出口方面，加工贸易挤占了一般贸易出口市场份额。这种观点是值得商榷的。 (一)关于加工贸易与进口关税收入的关系，以下几点需要明确 第一，对加工贸易进口免征关税，是合理的。加工贸易进口最终会包含在出口产品之中，如果对加工贸易进口征收关税，就会扭曲进口投入品的价格，使我国出口产品国际竞争力下降。 第二，关税对总税收贡献的下降主要是由降低关税水平引起的。我国算术平均关税水平从1985年的44.3%（N."Lardy，Integrating China into global Economy"，Chpt.5， The Brook Press，2002)下降到2001年的15.3%，降幅为66%，但同期关税占全部税收的比重只从10%下降到5.5%。 第三，关税比重降低的原因还在于其他方面的减免税。我国有四大类产品不纳关税，一类是加工贸易进口，二类是外资企业设备进口，三类是技术改造等进口减免税，四类是外国政府与国际组织的馈赠。1998年我国进口应税品比重只有19%，加工贸易进口占总进口比重为48.9%，外资企业投资项下进口占10.3%，二者合计为59.2%，通常馈赠进口不到1%，因此，技术改造等免税进口占到20%。也就是说，在应该缴纳关税的一般贸易进口中，政策性免税进口额达到一半以上。关税收入比重的降低，这类政策性减免也是一个重要原因。 (二)加工贸易挤占一般贸易出口市场的观点，是难以成立的 第一，加工贸易出口市场是一个开放的竞争性市场，即使中国不发展加工贸易，这部分市场也不会自动地留给一般贸易出口。从事加工贸易的外国投资者可以在其他国家，如东盟国家加工出口。因此，中国发展加工贸易并没挤占一般贸易市场，只是挤占了其他发展中国家在第三国的市场。从过去10多年来中国和东亚其他经济体的不少劳动密集型产品在美国市场份额的增减，可以看得很清楚。 第二，加工贸易的发展有助于增强一般贸易出口产品的竞争力。首先，加工贸易具有很强的技术与管理方面的“溢出效应”，加工贸易的配套企业的竞争力，因此得到很大的提高。竞争力提高后，这些配套企业可能同时也为一般贸易出口企业配套。这样，一般贸易出口企业的产品质量也会相应得到提高。而且，加工贸易配套企业制造能力的发展，还为一些新产品的发展提供了基础，有利于扩大一般贸易出口。例如，深圳中兴就是利用“珠三角”地区很强的配套能力，发展了程控机等电信产品，大量出口。其次，随着国内配套企业形成对进口料件的替代，一些原来的加工贸易出口变成了一般贸易出口。 第三，加工贸易配套企业的竞争力提高以后，有些企业具备了直接出口的能力，直接采取一般贸易方式出口。因此，加工贸易出口与一般贸易出口的关系，并非此消彼长的关系，而是相辅相成的关系。加工贸易的发展，实际上是有利于促进一般贸易出口的。

进出口贸易相关问题篇（6）

一、关于加工贸易“飞料”走私问题

我国的加工贸易政策规定,对加工贸易进口料件实行“保税”监管政策,即用于加工贸易出口的料件进口时,免征关税与增值税,出口时不退增值税。以加工贸易名义进口的料件,若用于生产内销产品,要补交关税与增值税。对于采用部分国内中间投入品的加工贸易出口,出口退税实行“免、抵、退”政策。应该说,这是在当前我国增值税率和关税水平较高的情况下,发挥我国比较优势充分利用国际市场的一个明智之举。正是实行了这些政策,才使我国加工贸易得到了长足发展。但是,少数不法分子受利益驱使,利用加工贸易进行走私犯罪活动。不法分子采用虚报品名、规格、数量,进口以多报少,出口以少报多,高报单耗,以次充好,甚至采用“假单证、假印章、假签名”等“三假”手段,从事走私勾当,将保税进口的货物在国内倒卖。1997年开展严打走私运动以来,连续几年破获了大量以加工贸易之名进行的走私犯罪活动。据海关统计,1997年查获30万元以上的加工贸易走私大要案401起,合计案值33.3亿元,分别占全国海关查获大要案总数的36%和总案值的54%。1999年查获加工贸易走私大要案47起,合计案值28.7亿元,分别占全国查获走私案总数的39.5%和总案值的53%（邵祥林、王玉梁、任晓薇：《未来国际贸易的主流》），第82页，对外经济贸易大学出版社，2001年）。2000年全国海关共查获加工贸易渠道走私案件752起,案值25.4亿元,虽然案件数只占全部走私案件数的7%,但案值比例高达42%。2001年上半年,海关调查部门立案的走私案件,涉及加工贸易的案值,仍达到总案值的42.7%;海关缉私警察立案的走私案件,加工贸易的案件呈明显上升势头,共立案148起,增长48%,案值12.5亿元,增长76%,擅自倒卖保税料件、成品、甚至减免税设备是走私的主要形式。

从海关查获的走私案件看,利用加工贸易走私案占较高的比例。但是,能否据此认为加工贸易就是走私最重要的渠道呢?答案是不确定的。据国际经验,查获的走私案值,一般约为实际走私案的10%,甚至更低。在查获的走私案件中,不同方式的走私,被查获的难度不同,因此,不能简单地从已查获的走私案件中的比例,来推算不同方式在全部走私案件中的比重。加工贸易走私,由于必然在海关留下有关单据,因此,与那些“闯关”走私案相比,以加工贸易之名走私的案件,事后仍然可能查获,所以,当大规模开展打击“走私”活动时,对以往的案件,加工贸易走私更易被查获。因此,我们尚不能从近几年海关查获走私案中加工贸易走私所占的比重来推论其在全部走私渠道中的比重。也许所查获的以加工贸易方式走私金额占较高比重,只是说明这种走私更易被查获。

走私活动的猖獗,不是因为实行加工贸易政策,而是由于过高的关税和增值税造成的巨大利益的刺激,以及监管手段的落后和官员的腐败。只要上述诱发走私的原因存在,不管是否实行加工贸易政策,走私都是不可避免的。

开展打击走私活动以来,海关加强了对加工贸易进口的监管,同时,通过保证金台账“实转”等方式,试图防范加工贸易走私,取得了明显的成效。但是,也应该看到,现行的监管手段降低了通关效率,对正常的加工贸易活动,特别是交货期很短的高端产品的加工贸易活动产生了一些负面影响。这说明，沿袭这种传统的方法加强监管,成本与收益是不对称的,必须探索新的监管思路与监管方法,在提高监管效率的同时,更加方便加工贸易进出。

二、关于加工贸易出口与贸易磨擦问题

加工贸易的快速发展,使我国与贸易伙伴之间的贸易关系出现了新的变化。有观点认为,加工贸易出口快速发展,引发出两个问题,一是与有关国家之间的贸易不平衡问题,二是所谓的贸易磨擦问题。

中国加工贸易的快速发展,得益于东亚新兴经济体对我国转移出口导向型的制造业。日本和亚洲“四小龙”都大幅度向中国转移了生产制造能力,这些企业原本就是以美国市场为主要出口市场的,移到中国后,由于充分利用了我国生产要素低廉的优势,很多企业的竞争力进一步增强,因此,对美出口进一步增加。中国加工贸易的发展,在东亚新兴经济体、中国和美国之间形成了独特的“三角贸易”关系:中国从日本和“四小龙”进口料件,在华组装后出口到美国市场。因此,在很短的时间内使中美之间贸易不平衡问题突显出来。按照美方统计,2000年中国已经取代日本成为美国贸易逆差最大来源国。深入分析中美贸易不平衡问题,有几个问题需要指出。第一,中国对美贸易出口的大幅度增长,实际上是取代了以往东亚其他经济体在美国的市场份额,并没有直接威胁美国本土的企业。例如,1986～1988年间,美国鞋类进口的60%来自中国台湾和韩国,中国大陆只占2%。到1999年,这两类产品进口国的位次完全颠倒过来,美国从中国台湾和韩国进口的鞋类仅占2%,而从中国大陆进口的鞋类所占份额上升至60%。玩具和体育用品的情形也相类似。1985年,美国从中国香港、台湾和韩国对该类产品的进口占60%以上,中国大陆仅占6%,到90年代末,所占份额数刚好相反,中国大陆占60%,香港、韩国和中国台湾减少至6%。（N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)。第二,由于香港的转口贸易,中美两国对双边贸易的统计都出现了误差。在美国的统计中,经香港对大陆的出口,被统计为对香港出口,而非对中国大陆出口;而中国经香港对美出口的产品,按原产地原则,仍然被统计为自中国的进口。中国的统计恰好相反。因此,美国统计的双边贸易逆差夸大了实际情况,而中国的统计则低估了贸易不平衡状况。有关研究表明,中美贸易逆差应介乎两国统计之间。第三,中美贸易不平衡,并非中国保护市场造成的,实际上,近10年来,中国市场是美国出口增长最快的市场之一。1990～2000年间,美国对中国的出口几乎增长了四倍，1990～2000年,美国企业对中国出口的增长速度大大超过了其他出口市场,到2000年,中国成为美国在全球的第出口市场。但是,不管原因何在,中美贸易不平衡使我国在对美谈判中处于不利地位。特别是,一些美国政客出于政治动机,夸大中美贸易不平衡问题,以期在对华交往中取得主动地位。中美贸易不平衡的主要影响,并不是像一些论者所宣称的,影响了一般贸易的对美出口,实际上,美国借中美贸易不平衡对中国出口产品直接采取的限制措施并不多,除少数纺织品受配额限制外,绝大多数产品并没有直接受到限制措施,主要原因就在于,加工贸易出口快速增长导致的贸易不平衡,只是转移了其他东亚经济体对美贸易的顺差,并没有直接威胁美国本土企业。而且,很多中国加工贸易企业对美的出口,本来就是美国在华投资的企业,或者美国企业在华的“代工”企业的产品。这种贸易不平衡的主要影响,主要体现在美国在双边贸易谈判中,以贸易不平衡为武器,要求中国加大开放市场、保护知识产权的力度,加速了我国市场开放,对国内企业形成了一定的竞争压力。但是,从长远来看,市场开放对我国经济效率的提高、竞争力的增强是利大于弊的。

第二方面的问题则是贸易磨擦问题,或贸易伙伴针对中国产品采取的不正当保护措施。最为突出的是中国出口产品在国际市场遇到的反倾销问题。目前,针对中国产品的反倾销诉讼已经超过500起,中国已经成为全世界被反倾销最多的国家。不少国家将反倾销作为贸易保护主义的手段,对中国出口产品滥用反倾销措施,使我国出口形势空前严峻。不少学者与官员认为,之所以出现这么多对华反倾销,是因为加工贸易出口增长太快造成的。但是,国家经贸委委托国务院发展研究中心对外经济研究部最近完成的一项反倾销研究课题的调查表明,我国被反倾销的产品绝大部分是由一般贸易出口引起的,针对我国加工贸易出口的反倾销案例不到全部对华反倾销案例的5～10%。加工贸易出口之所以不易被反倾销,基本原因在于,加工贸易出口大多仍利用了外方原有的出口渠道,出口量、价格均由外方控制,不会出现一般贸易出现的乱打价格战的情形。这一研究成果显示,以往对加工贸易的评价,夸大了其导致贸易磨擦的负面作用,实际情形并非如此。

三、关于加工贸易与一般贸易的关系问题

有观点认为,加工贸易的发展挤压了一般贸易发展。在进口方面,对加工贸易设备与中间投入品进口实行保税政策,使我国进口纳税产品比重很低;在出口方面,加工贸易挤占了一般贸易出口市场份额。这种观点是值得商榷的。

(一)关于加工贸易与进口关税收入的关系,以下几点需要明确

第一,对加工贸易进口免征关税,是合理的。加工贸易进口最终会包含在出口产品之中,如果对加工贸易进口征收关税,就会扭曲进口投入品的价格,使我国出口产品国际竞争力下降。

第二,关税对总税收贡献的下降主要是由降低关税水平引起的。我国算术平均关税水平从1985年的44.3%（N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)下降到2001年的15.3%,降幅为66%,但同期关税占全部税收的比重只从10%下降到5.5%。

第三,关税比重降低的原因还在于其他方面的减免税。我国有四大类产品不纳关税,一类是加工贸易进口,二类是外资企业设备进口,三类是技术改造等进口减免税,四类是外国政府与国际组织的馈赠。1998年我国进口应税品比重只有19%,加工贸易进口占总进口比重为48.9%,外资企业投资项下进口占10.3%,二者合计为59.2%,通常馈赠进口不到1%,因此,技术改造等免税进口占到20%。也就是说,在应该缴纳关税的一般贸易进口中,政策性免税进口额达到一半以上。关税收入比重的降低,这类政策性减免也是一个重要原因。

(二)加工贸易挤占一般贸易出口市场的观点,是难以成立的

进出口贸易相关问题篇（7）

一、关于加工贸易“飞料”走私问题

我国的加工贸易政策规定,对加工贸易进口料件实行“保税”监管政策,即用于加工贸易出口的料件进口时,免征关税与增值税,出口时不退增值税。以加工贸易名义进口的料件,若用于生产内销产品,要补交关税与增值税。对于采用部分国内中间投入品的加工贸易出口,出口退税实行“免、抵、退”政策。应该说,这是在当前我国增值税率和关税水平较高的情况下,发挥我国比较优势充分利用国际市场的一个明智之举。正是实行了这些政策,才使我国加工贸易得到了长足发展。但是,少数不法分子受利益驱使,利用加工贸易进行走私犯罪活动。不法分子采用虚报品名、规格、数量,进口以多报少,出口以少报多,高报单耗,以次充好,甚至采用“假单证、假印章、假签名”等“三假”手段,从事走私勾当,将保税进口的货物在国内倒卖。1997年开展严打走私运动以来,连续几年破获了大量以加工贸易之名进行的走私犯罪活动。据海关统计,1997年查获30万元以上的加工贸易走私大要案401起,合计案值33.3亿元,分别占全国海关查获大要案总数的36%和总案值的54%。1999年查获加工贸易走私大要案47起,合计案值28.7亿元,分别占全国查获走私案总数的39.5%和总案值的53%（邵祥林、王玉梁、任晓薇：《未来国际贸易的主流》），第82页，对外经济贸易大学出版社，2001年）。2000年全国海关共查获加工贸易渠道走私案件752起,案值25.4亿元,虽然案件数只占全部走私案件数的7%,但案值比例高达42%。2001年上半年,海关调查部门立案的走私案件,涉及加工贸易的案值,仍达到总案值的42.7%;海关缉私警察立案的走私案件,加工贸易的案件呈明显上升势头,共立案148起,增长48%,案值12.5亿元,增长76%,擅自倒卖保税料件、成品、甚至减免税设备是走私的主要形式。

从海关查获的走私案件看,利用加工贸易走私案占较高的比例。但是,能否据此认为加工贸易就是走私最重要的渠道呢?答案是不确定的。据国际经验,查获的走私案值,一般约为实际走私案的10%,甚至更低。在查获的走私案件中,不同方式的走私,被查获的难度不同,因此,不能简单地从已查获的走私案件中的比例,来推算不同方式在全部走私案件中的比重。加工贸易走私,由于必然在海关留下有关单据,因此,与那些“闯关”走私案相比,以加工贸易之名走私的案件,事后仍然可能查获,所以,当大规模开展打击“走私”活动时,对以往的案件,加工贸易走私更易被查获。因此,我们尚不能从近几年海关查获走私案中加工贸易走私所占的比重来推论其在全部走私渠道中的比重。也许所查获的以加工贸易方式走私金额占较高比重,只是说明这种走私更易被查获。

走私活动的猖獗,不是因为实行加工贸易政策,而是由于过高的关税和增值税造成的巨大利益的刺激,以及监管手段的落后和官员的腐败。只要上述诱发走私的原因存在,不管是否实行加工贸易政策,走私都是不可避免的。

开展打击走私活动以来,海关加强了对加工贸易进口的监管,同时,通过保证金台账“实转”等方式,试图防范加工贸易走私,取得了明显的成效。但是,也应该看到,现行的监管手段降低了通关效率,对正常的加工贸易活动,特别是交货期很短的高端产品的加工贸易活动产生了一些负面影响。这说明，沿袭这种传统的方法加强监管,成本与收益是不对称的,必须探索新的监管思路与监管方法,在提高监管效率的同时,更加方便加工贸易进出。

二、关于加工贸易出口与贸易磨擦问题

加工贸易的快速发展,使我国与贸易伙伴之间的贸易关系出现了新的变化。有观点认为,加工贸易出口快速发展,引发出两个问题,一是与有关国家之间的贸易不平衡问题,二是所谓的贸易磨擦问题。

中国加工贸易的快速发展,得益于东亚新兴经济体对我国转移出口导向型的制造业。日本和亚洲“四小龙”都大幅度向中国转移了生产制造能力,这些企业原本就是以美国市场为主要出口市场的,移到中国后,由于充分利用了我国生产要素低廉的优势,很多企业的竞争力进一步增强,因此,对美出口进一步增加。中国加工贸易的发展,在东亚新兴经济体、中国和美国之间形成了独特的“三角贸易”关系:中国从日本和“四小龙”进口料件,在华组装后出口到美国市场。因此,在很短的时间内使中美之间贸易不平衡问题突显出来。按照美方统计,2000年中国已经取代日本成为美国贸易逆差最大来源国。深入分析中美贸易不平衡问题,有几个问题需要指出。第一,中国对美贸易出口的大幅度增长,实际上是取代了以往东亚其他经济体在美国的市场份额,并没有直接威胁美国本土的企业。例如,1986～1988年间,美国鞋类进口的60%来自中国台湾和韩国,中国大陆只占2%。到1999年,这两类产品进口国的位次完全颠倒过来,美国从中国台湾和韩国进口的鞋类仅占2%,而从中国大陆进口的鞋类所占份额上升至60%。玩具和体育用品的情形也相类似。1985年,美国从中国香港、台湾和韩国对该类产品的进口占60%以上,中国大陆仅占6%,到90年代末,所占份额数刚好相反,中国大陆占60%,香港、韩国和中国台湾减少至6%。（N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)。第二,由于香港的转口贸易,中美两国对双边贸易的统计都出现了误差。在美国的统计中,经香港对大陆的出口,被统计为对香港出口,而非对中国大陆出口;而中国经香港对美出口的产品,按原产地原则,仍然被统计为自中国的进口。中国的统计恰好相反。因此,美国统计的双边贸易逆差夸大了实际情况,而中国的统计则低估了贸易不平衡状况。有关研究表明,中美贸易逆差应介乎两国统计之间。第三,中美贸易不平衡,并非中国保护市场造成的,实际上,近10年来,中国市场是美国出口增长最快的市场之一。1990～2000年间,美国对中国的出口几乎增长了四倍，1990～2000年,美国企业对中国出口的增长速度大大超过了其他出口市场,到2000年,中国成为美国在全球的第出口市场。

但是,不管原因何在,中美贸易不平衡使我国在对美谈判中处于不利地位。特别是,一些美国政客出于政治动机,夸大中美贸易不平衡问题,以期在对华交往中取得主动地位。中美贸易不平衡的主要影响,并不是像一些论者所宣称的,影响了一般贸易的对美出口,实际上,美国借中美贸易不平衡对中国出口产品直接采取的限制措施并不多,除少数纺织品受配额限制外,绝大

多数产品并没有直接受到限制措施,主要原因就在于,加工贸易出口快速增长导致的贸易不平衡,只是转移了其他东亚经济体对美贸易的顺差,并没有直接威胁美国本土企业。而且,很多中国加工贸易企业对美的出口,本来就是美国在华投资的企业,或者美国企业在华的“代工”企业的产品。这种贸易不平衡的主要影响,主要体现在美国在双边贸易谈判中,以贸易不平衡为武器,要求中国加大开放市场、保护知识产权的力度,加速了我国市场开放,对国内企业形成了一定的竞争压力。但是,从长远来看,市场开放对我国经济效率的提高、竞争力的增强是利大于弊的。

第二方面的问题则是贸易磨擦问题,或贸易伙伴针对中国产品采取的不正当保护措施。最为突出的是中国出口产品在国际市场遇到的反倾销问题。目前,针对中国产品的反倾销诉讼已经超过500起,中国已经成为全世界被反倾销最多的国家。不少国家将反倾销作为贸易保护主义的手段,对中国出口产品滥用反倾销措施,使我国出口形势空前严峻。不少学者与官员认为,之所以出现这么多对华反倾销,是因为加工贸易出口增长太快造成的。但是,国家经贸委委托国务院发展研究中心对外经济研究部最近完成的一项反倾销研究课题的调查表明,我国被反倾销的产品绝大部分是由一般贸易出口引起的,针对我国加工贸易出口的反倾销案例不到全部对华反倾销案例的5～10%。加工贸易出口之所以不易被反倾销,基本原因在于,加工贸易出口大多仍利用了外方原有的出口渠道,出口量、价格均由外方控制,不会出现一般贸易出现的乱打价格战的情形。这一研究成果显示,以往对加工贸易的评价,夸大了其导致贸易磨擦的负面作用,实际情形并非如此。

三、关于加工贸易与一般贸易的关系问题

有观点认为,加工贸易的发展挤压了一般贸易发展。在进口方面,对加工贸易设备与中间投入品进口实行保税政策,使我国进口纳税产品比重很低;在出口方面,加工贸易挤占了一般贸易出口市场份额。这种观点是值得商榷的。

(一)关于加工贸易与进口关税收入的关系,以下几点需要明确

第一,对加工贸易进口免征关税,是合理的。加工贸易进口最终会包含在出口产品之中,如果对加工贸易进口征收关税,就会扭曲进口投入品的价格,使我国出口产品国际竞争力下降。

第二,关税对总税收贡献的下降主要是由降低关税水平引起的。我国算术平均关税水平从1985年的44.3%（N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)下降到2001年的15.3%,降幅为66%,但同期关税占全部税收的比重只从10%下降到5.5%。

第三,关税比重降低的原因还在于其他方面的减免税。我国有四大类产品不纳关税,一类是加工贸易进口,二类是外资企业设备进口,三类是技术改造等进口减免税,四类是外国政府与国际组织的馈赠。1998年我国进口应税品比重只有19%,加工贸易进口占总进口比重为48.9%,外资企业投资项下进口占10.3%,二者合计为59.2%,通常馈赠进口不到1%,因此,技术改造等免税进口占到20%。也就是说,在应该缴纳关税的一般贸易进口中,政策性免税进口额达到一半以上。关税收入比重的降低,这类政策性减免也是一个重要原因。

(二)加工贸易挤占一般贸易出口市场的观点,是难以成立的

进出口贸易相关问题篇（8）

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-02

随着我国加入WTO以及经济的快速发展，我国对外贸易的比重逐渐增大。其中，中美贸易的发展更为迅速，给两国的经济发展带来了更加广阔的平台和空间。但同时两国之间的贸易也出现了相应的问题，两国贸易之间的摩擦越来越严重。尤其是近年来，美国对华的逆差大幅度上涨，导致中美贸易之间的出现了不平衡的状态。可以说，中美两国的贸易之间的不平衡的问题，已经成为影响中美两国贸易发展的重要经济因素。为了促进中美两国的贸易不断发展，促进我国在国际贸易市场中的地位逐渐提升，对于中美贸易中的不平衡问题的产生原因进行分析，是当前经济发展过程中的一个重要研究内容，对原因进行分析，也有助于找到相应的解决方法，促进中美两国贸易的正常发展。

一、中美贸易不平衡的现状

从上世纪五十年代开始，中国进行抗美援朝运动之后，美国商务部宣布禁止美国对中国大陆的一切贸易往来。该政策一直持续到1971年，尼克松宣布对中国实行贸易往来，才渐渐恢复了中美两国之间的贸易。中国和美国两国在政治、经济以及外交方面长期存在僵持的局面，导致中美两国的贸易发展状况一直不佳。上世纪七十年代初，中美两国之间的贸易额只有1288万美元。随后中国开始实施改革开发的政策，中国与世界上其他国家之间的贸易往来逐渐增多，与美国之间的贸易也变得越来越频繁。自从中国实施改革开发以来，两国加大了贸易合作，推动了经济的快速发展，贸易额也有很大幅度的增加。据统计，上世纪八十年代初，中国对美国的出口额从1288万美元发展到8.9亿美元，到2009年增加到2208.2亿美元，中国的进口额也从最初的几十亿美元发展到到2000多亿美元，由此可以看出，在中美贸易过程中，中国已经从逆差转变成为顺差，并且这种顺差的现象还在不断增长。不管中美贸易的逆差在经济学上是不是具有意义，但这些数字对于美国人而言，是十分敏感的，他们认为中国的贸易顺差对于美国的经济是一种极大的威胁。为了对自己国家的经济局面进行控制，维持本国经济的快速发展，美国政府开始对中国发难，比如近年来在人民币汇率、知识产权的保护方面频频施加压力，给我国的经济发展也来带了很大的影响。单纯地从贸易角度来看，近年来中美两国之间的贸易逆差受到美国的关注，一方面由于近年来美国的出口工作局面一直比较低迷，另一方面，美国总统的贸易逆差规模逐渐扩大，美国意识到中美贸易过程中的不平衡问题的严重性。

从理论上分析可以看出，美国的经济发展难以支撑持续的贸易逆差，中美贸易过程中的不平衡现象一直没有得到任何改变，从上个世纪几十年代起，中国与美国之间的贸易问题的争论就一直存在，主要是由于贸易不平衡的问题涉及到两国应该承担的主要责任。加强对中美两国贸易之间的不平衡问题的分析和控制，是近年来两国必须要不断加强研究的课题。

二、中美贸易不平衡问题的原因

对于中美贸易过程中出现的不平衡问题以及美国对华贸易逆差逐渐增大的问题，需要对于该问题的原因进行相应分析，有助于采取科学的措施对不平衡问题进行解决。

（一）中美双方的市场基础不同。中国与美国两方的市场基础不同，是导致中美贸易关系不平衡的根本原因。一方面，由于中国的各种生产活动的劳动密集型产品都是生活必需品，美国的产品一般是技术性产品，加上两国人民之间的收入水平不同，导致中国市场对于美国产品的购买能力不足。另一方面，中美市场的需求结构不同。人们的消费水平与收入水平有紧密联系，中美两国的经济水平的差异导致两国人民的需求也不同，从而在消费需求的结构上存在一定的差异。正是由于这两方面的差异，导致中美两国之间的贸易过程中出现不平衡的问题。

（二）中美双方统计方法不同。回顾中美两国的贸易过程可以看出，从1979年到1982年，贸易中美国表现为顺差，从1983年美国表现为逆差，而在中国的贸易记录中可以看出，从1979年到1992年，我国贸易一直表现出逆差，从1993年开始转变成为顺差，而且顺差的额度还在逐渐增大，产生这种差异的重要原因就是双方对于中国内地的商品出口到美国以及美国的商品从香港转口中国大陆的过程中，对于商品的统计方法有所不同。中国对美国出口时，没有将从香港转口到美国的商品进行完全的统计，在统计美国通过香港向中国大陆转口商品时将所有的转口商品都进行了统计。同样，美国的统计方式也是如此，由于两国对于贸易过程中的统计方法和标准不同，因此在贸易数据的统计过程中出现了差异，造成双方贸易不平衡的日渐严重。

（三）美国对中国实行出口管制。由于美国长期以来对我国实行了严格的出口管制，限制了中美两国的贸易往来，也导致了中美贸易问题的出现以及加剧。从美国对中国执行的相关贸易条例中可以看出，美国对于出口中国的商品种类和项目进行了很多限制，比如飞机、飞机发动机、动力系统等方面的限制，美国对中国的一些出口限制，导致一些高科技产品的对华出口受到了阻碍，最终导致了美国在中美贸易过程中出现了逆差现象。同时，由于中国和美国在贸易产品上具有不同的特征和优势，在贸易发展中有一定的侧重。当前中国经济的快速发展，导致美国经济社会中出现了严重的危机感，害怕中国进口更多的高科技产品会导致综合国力进一步提升，对美国的经济带来更加严重的威胁，因此开始对中国实行严厉的高科技产品出口管制。这使得美国的对华优势不能积极发挥，在双方的交易过程中出现竞争力下降的现象。

（四）在经济全球化背景下进行产业转移是导致中美贸易不平衡的深层次原因。当前中美贸易过程中中国对美国的出口贸易仍然是加工贸易形式，我国的加工贸易的发展主要是针对东亚国家和地区，为了降低生产成本并且提高竞争力，转移劳动密集型产业和高新技术产业的过程中发展起来的，这些东亚国家在中国大陆设立了很多外资企业，通过我国的劳动进行加工以及组装之后经由香港输送到美国以及欧洲地区。因此，中国大陆对美国的出口贸易其实包含了这些东亚国家和地区对美国的出口贸易，也就是说，中国代替这些国家对美国进行出口贸易，这种贸易流程导致了美国对东亚的一些国家和地区的贸易逆差转移到中国，使得中美贸易过程中的贸易逆差逐渐增大。

三、中美贸易不平衡问题的解决策略

中美贸易之间的不平衡问题的出现以及发展与多方面原因有关，在促进贸易平衡的过程中，可以采取以下措施进行问题解决。

（一）实施市场多元化战略。纵观中美两国的贸易发展，从上世纪七十年代末，我国开始实施改革开放以来，我国与世界各国的经济贸易活动为发展中国家与美国以及世界上七天国家之间的经济贸易关系奠定了坚实的基础。随着我国加入WTO，我国对外贸易的规模开始逐渐扩大，经济在快速发展的过程中，我国的对外出口贸易活动更多的还是依赖于美国，对美国的经济市场带来了一定的压力，同时也导致我国对美国形成了过度依赖的现象。在未来的国际贸易发展过程中，必须要加强多元化市场战略的实施，针对中国对外贸易市场过度依赖美国的问题进行有效的解决。为了保持中国的对外贸易能够长足发展，要不断拓展非洲、中东、东欧、东南亚市场，与世界上更多的国家之间进行贸易往来，弥补在中美贸易中存在的过度依赖的问题。

（二）推动美国放松对中国的出口管制。美国对中国的出口管制是影响两国贸易的重要的内容，在未来的发展中，未来切实有效地解决两国贸易不平衡的问题，必须要促进美国放松对中国的出口限制。中国经济在世界经济中占据的比重越来越大，美国意识到危机，因此采取各种出口限制试图减缓中国的发展对于美国带来的冲击。美国作为高科技产品的主要出产国，对我国实行的高科技产品的出口限制，导致美国在贸易中可以用来出口的产品量降低，最终形成贸易逆差。最终使得美国丧失了对华贸易的机会。针对这种原因，在未来的贸易发展过程中，要积极促进美国放松对中国的出口限制，在中国方面也应该要积极采取相应的措施，缓解两国贸易之间存在的紧张关系，加大两国之间的贸易往来。

（三）对中美贸易中的统计方式进行规范。中美两国之间对于贸易的统计方式的不用，导致两国在贸易数据的记录方面存在一定的差异，从而形成了贸易不平衡问题。就中美贸易过程中的统计口径的研究已经持续了很长时间，从上世纪九十年代开始就针对统计误差进行了研究，根据研究的结果分析，为了促进中美两国的贸易情况的真实反映，在交易中要建立相应的贸易统计协调机制，对贸易过程中的计算口径和方法进行统一，促进双方对各种对外贸易的数据进行真实统计，并且根据信息资料进行相关分析，为中美贸易的发展决策的制定提供准确的依据。

（四）加强知识产权战略的实施，不断提高企业在国际经济贸易中的竞争力。随着知识经济的不断发展，知识成为经济发展过程中的重要力量，知识产权的保护以及应用是提高竞争力的重要措施。我国的知识产权的发展正好处于起步的阶段，在知识产权的竞争力方面相比于发达国家而言存在着较大的差距。随着经济发展过程中对知识产权的应用程度逐渐加深，知识逐渐成为经济活动中的重要因素，为了实现我国“保增长、扩内需、调结构”的国际贸易目标，提高我国产品的档次以及竞争实力，们应该要加强对知识产权的重视程度以及保护，比如对于我国生产的各种新产品以及服务，在启动之前，应该进行相应的调查，防止使用在世界经济中已经存在的商标；加强对企业的商业秘密的保护等，都是我国实施知识产权战略的重要措施。

（五）完善公平贸易政策。对于中美两国的贸易发展，公平的贸易政策是贸易正常发展的保障措施，对于中美两国的贸易政策的完善，一方面要健全贸易运行监测系统，在我国建立以政府、企业、行业组织等机构为核心的产业安全协调和反应机制，提高对贸易过程中的各种摩擦问题的处理能力。另一方面，要加强我国对外经济贸易的交涉力度，在贸易过程中采用反倾销、反补贴等措施，增强自身对于贸易争端的应对能力。第三，要加强国际贸易中的多边对话以及合作关系的处理，在对我国的经济利益进行维护的过程中，实现与世界各国之间的共同发展。第四，通过各种政策的引导、行业之间的协调等，促进我国出口企业加强合作的能力，建立大宗商品在进出口过程中的协调机制的完善。加强不断完善的贸易政策的应用，有助于中美两国贸易的规范化发展，避免出现更多不平衡问题。

（六）要努力提升内需。中美贸易中的不平衡问题的解决是双方共同的责任，需要共同采取措施来解决，对于我国而言，可以不断扩大内需，将经济增长的立足点放在扩大内需上，减少对涉外贸易的依赖程度。当前，我国的消费需求还有增长的空间，城乡居民的消费潜力很客观，因此我国应该采取积极的措施提高居民的收入，对收入分配进行合理的调节，扩大社会保证水平，创造出更加利于消费者进行消费的环境。只有不断扩大消费需求，将我国经济片面地依靠投资以及出口向消费、投资以及出口等方面的协调进行相应的转变，才能避免国际经济的不确定性对我国经济带来的影响。

四、结语

随着我国加入WTO并且在经济上取得了快速发展，对于中美两国的贸易造成了很大影响，纵观中美两国的贸易发展可以看出，中美两国的贸易不平衡问题越来越严重，美国的贸易逆差逐渐加大，为了促进中美两国贸易的平衡，需要两国共同采取相应的措施进行应对，比如美国放松对中国的出口限制、中国实施多元化贸易战略等。只有两国共同努力，才能对当前的贸易不平衡问题进行有效解决。

参考文献：

[1]刘杨.经济全球化背景下的中美贸易不平衡问题[J].经济研究导刊，2007（06）.

[2]苗迎春.对中美贸易不平衡问题的重新审视[J].同济大学学报（社会科学版），2004（07）.

进出口贸易相关问题篇（9）

一、关于加工贸易“飞料”走私问题

我国的加工贸易政策规定,对加工贸易进口料件实行“保税”监管政策,即用于加工贸易出口的料件进口时,免征关税与增值税,出口时不退增值税。以加工贸易名义进口的料件,若用于生产内销产品,要补交关税与增值税。对于采用部分国内中间投入品的加工贸易出口,出口退税实行“免、抵、退”政策。应该说,这是在当前我国增值税率和关税水平较高的情况下,发挥我国比较优势充分利用国际市场的一个明智之举。正是实行了这些政策,才使我国加工贸易得到了长足发展。但是,少数不法分子受利益驱使,利用加工贸易进行走私犯罪活动。不法分子采用虚报品名、规格、数量,进口以多报少,出口以少报多,高报单耗,以次充好,甚至采用“假单证、假印章、假签名”等“三假”手段,从事走私勾当,将保税进口的货物在国内倒卖。1997年开展严打走私运动以来,连续几年破获了大量以加工贸易之名进行的走私犯罪活动。据海关统计,1997年查获30万元以上的加工贸易走私大要案401起,合计案值33.3亿元,分别占全国海关查获大要案总数的36%和总案值的54%。1999年查获加工贸易走私大要案47起,合计案值28.7亿元,分别占全国查获走私案总数的39.5%和总案值的53%（邵祥林、王玉梁、任晓薇：《未来国际贸易的主流》），第82页，对外经济贸易大学出版社，2001年）。2000年全国海关共查获加工贸易渠道走私案件752起,案值25.4亿元,虽然案件数只占全部走私案件数的7%,但案值比例高达42%。2001年上半年,海关调查部门立案的走私案件,涉及加工贸易的案值,仍达到总案值的42.7%;海关缉私警察立案的走私案件,加工贸易的案件呈明显上升势头,共立案148起,增长48%,案值12.5亿元,增长76%,擅自倒卖保税料件、成品、甚至减免税设备是走私的主要形式。

从海关查获的走私案件看,利用加工贸易走私案占较高的比例。但是,能否据此认为加工贸易就是走私最重要的渠道呢?答案是不确定的。据国际经验,查获的走私案值,一般约为实际走私案的10%,甚至更低。在查获的走私案件中,不同方式的走私,被查获的难度不同,因此,不能简单地从已查获的走私案件中的比例,来推算不同方式在全部走私案件中的比重。加工贸易走私,由于必然在海关留下有关单据,因此,与那些“闯关”走私案相比,以加工贸易之名走私的案件,事后仍然可能查获,所以,当大规模开展打击“走私”活动时,对以往的案件,加工贸易走私更易被查获。因此,我们尚不能从近几年海关查获走私案中加工贸易走私所占的比重来推论其在全部走私渠道中的比重。也许所查获的以加工贸易方式走私金额占较高比重,只是说明这种走私更易被查获。

走私活动的猖獗,不是因为实行加工贸易政策,而是由于过高的关税和增值税造成的巨大利益的刺激,以及监管手段的落后和官员的腐败。只要上述诱发走私的原因存在,不管是否实行加工贸易政策,走私都是不可避免的。

开展打击走私活动以来,海关加强了对加工贸易进口的监管,同时,通过保证金台账“实转”等方式,试图防范加工贸易走私,取得了明显的成效。但是,也应该看到,现行的监管手段降低了通关效率,对正常的加工贸易活动,特别是交货期很短的高端产品的加工贸易活动产生了一些负面影响。这说明，沿袭这种传统的方法加强监管,成本与收益是不对称的,必须探索新的监管思路与监管方法,在提高监管效率的同时,更加方便加工贸易进出。

二、关于加工贸易出口与贸易磨擦问题

加工贸易的快速发展,使我国与贸易伙伴之间的贸易关系出现了新的变化。有观点认为,加工贸易出口快速发展,引发出两个问题,一是与有关国家之间的贸易不平衡问题,二是所谓的贸易磨擦问题。

中国加工贸易的快速发展,得益于东亚新兴经济体对我国转移出口导向型的制造业。日本和亚洲“四小龙”都大幅度向中国转移了生产制造能力,这些企业原本就是以美国市场为主要出口市场的,移到中国后,由于充分利用了我国生产要素低廉的优势,很多企业的竞争力进一步增强,因此,对美出口进一步增加。中国加工贸易的发展,在东亚新兴经济体、中国和美国之间形成了独特的“三角贸易”关系:中国从日本和“四小龙”进口料件,在华组装后出口到美国市场。因此,在很短的时间内使中美之间贸易不平衡问题突显出来。按照美方统计,2000年中国已经取代日本成为美国贸易逆差最大来源国。深入分析中美贸易不平衡问题,有几个问题需要指出。第一,中国对美贸易出口的大幅度增长,实际上是取代了以往东亚其他经济体在美国的市场份额,并没有直接威胁美国本土的企业。例如,1986～1988年间,美国鞋类进口的60%来自中国台湾和韩国,中国大陆只占2%。到1999年,这两类产品进口国的位次完全颠倒过来,美国从中国台湾和韩国进口的鞋类仅占2%,而从中国大陆进口的鞋类所占份额上升至60%。玩具和体育用品的情形也相类似。1985年,美国从中国香港、台湾和韩国对该类产品的进口占60%以上,中国大陆仅占6%,到90年代末,所占份额数刚好相反,中国大陆占60%,香港、韩国和中国台湾减少至6%。（N."Lardy,IntegratingChinaintoglobalEconomy",Chpt.5,TheBrookPress,2002)。第二,由于香港的转口贸易,中美两国对双边贸易的统计都出现了误差。在美国的统计中,经香港对大陆的出口,被统计为对香港出口,而非对中国大陆出口;而中国经香港对美出口的产品,按原产地原则,仍然被统计为自中国的进口。中国的统计恰好相反。因此,美国统计的双边贸易逆差夸大了实际情况,而中国的统计则低估了贸易不平衡状况。有关研究表明,中美贸易逆差应介乎两国统计之间。第三,中美贸易不平衡,并非中国保护市场造成的,实际上,近10年来,中国市场是美国出口增长最快的市场之一。1990～2000年间,美国对中国的出口几乎增长了四倍，1990～2000年,美国企业对中国出口的增长速度大大超过了其他出口市场,到2000年,中国成为美国在全球的第出口市 场。

但是,不管原因何在,中美贸易不平衡使我国在对美谈判中处于不利地位。特别是,一些美国政客出于政治动机,夸大中美贸易不平衡问题,以期在对华交往中取得主动地位。中美贸易不平衡的主要影响,并不是像一些论者所宣称的,影响了一般贸易的对美出口,实际上,美国借中美贸易不平衡对中国出口产品直接采取的限制措施并不多,除少数纺织品受配额限制外,绝大多数产品并没有直接受到限制措施,主要原因就在于,加工贸易出口快速增长导致的贸易不平衡,只是转移了其他东亚经济体对美贸易的顺差,并没有直接威胁美国本土企业。而且,很多中国加工贸易企业对美的出口,本来就是美国在华投资的企业,或者美国企业在华的“代工”企业的产品。这种贸易不平衡的主要影响,主要体现在美国在双边贸易谈判中,以贸易不平衡为武器,要求中国加大开放市场、保护知识产权的力度,加速了我国市场开放,对国内企业形成了一定的竞争压力。但是,从长远来看,市场开放对我国经济效率的提高、竞争力的增强是利大于弊的。

第二方面的问题则是贸易磨擦问题,或贸易伙伴针对中国产品采取的不正当保护措施。最为突出的是中国出口产品在国际市场遇到的反倾销问题。目前,针对中国产品的反倾销诉讼已经超过500起,中国已经成为全世界被反倾销最多的国家。不少国家将反倾销作为贸易保护主义的手段,对中国出口产品滥用反倾销措施,使我国出口形势空前严峻。不少学者与官员认为,之所以出现这么多对华反倾销,是因为加工贸易出口增长太快造成的。但是,国家经贸委委托国务院发展研究中心对外经济研究部最近完成的一项反倾销研究课题的调查表明,我国被反倾销的产品绝大部分是由一般贸易出口引起的,针对我国加工贸易出口的反倾销案例不到全部对华反倾销案例的5～10%。加工贸易出口之所以不易被反倾销,基本原因在于,加工贸易出口大多仍利用了外方原有的出口渠道,出口量、价格均由外方控制,不会出现一般贸易出现的乱打价格战的情形。这一研究成果显示,以往对加工贸易的评价,夸大了其导致贸易磨擦的负面作用,实际情形并非如此。

三、关于加工贸易与一般贸易的关系问题

有观点认为,加工贸易的发展挤压了一般贸易发展。在进口方面,对加工贸易设备与中间投入品进口实行保税政策,使我国进口纳税产品比重很低;在出口方面,加工贸易挤占了一般贸易出口市场份额。这种观点是值得商榷的。

(一)关于加工贸易与进口关税收入的关系,以下几点需要明确

第一,对加工贸易进口免征关税,是合理的。加工贸易进口最终会包含在出口产品之中,如果对加工贸易进口征收关税,就会扭曲进口投入品的价格,使我国出口产品国际竞争力下降。

第二,关税对总税收贡献的下降主要是由降低关税水平引起的。我国算术平均关税水平从1985年的44.3%（N."Lardy,Integrating China into global Economy",Chpt.5, The Brook Press,2002)下降到2001年的15.3%,降幅为66%,但同期关税占全部税收的比重只从10%下降到5.5%。

第三,关税比重降低的原因还在于其他方面的减免税。我国有四大类产品不纳关税,一类是加工贸易进口,二类是外资企业设备进口,三类是技术改造等进口减免税,四类是外国政府与国际组织的馈赠。1998年我国进口应税品比重只有19%,加工贸易进口占总进口比重为48.9%,外资企业投资项下进口占10.3%,二者合计为59.2%,通常馈赠进口不到1%,因此,技术改造等免税进口占到20%。也就是说,在应该缴纳关税的一般贸易进口中,政策性免税进口额达到一半以上。关税收入比重的降低,这类政策性减免也是一个重要原因。

(二)加工贸易挤占一般贸易出口市场的观点,是难以成立的

进出口贸易相关问题篇（10）

国际上关于这一主题的研究在20世纪80年代比较集中，这主要缘于20世纪70年代的“能源危机”的深远影响使各国的学者们在思考的范畴上开始关注对外贸易与能源消费的关系，研究话题主要集中在能源消费与进出口贸易之间的相互因果关系，这一话题的研究的共性在于他们都采用实证的方法探讨一国能源消费与对外贸易二者之间的因果关系，区别在于采用的实证的研究方法上不同、研究的对象范围不同以及在分析过程中引入的其他影响因素不同。其中国际上具有代表性的如Arye.L.Hill-man与Clark.W.Bullard（1978）使用Leontief投入产出法，在H-O理论模型中把能源消费作为解释变量，对能源消费与贸易的关系进行了研究。Goldemberg（1984）从供给和需求两个方面分析了拉美国家的能源消费结构与进出口贸易之间的关系，认为拉美国家的进出口贸易对其能源消费结构产生了重要影响。Owen（1982）对巴西、秘鲁等拉美国家的能源消费和出口贸易之间的关系作了研究，以上两个文献都认为贸易与能源消费的规模及结构都有重要的关系，后者认为巴西、秘鲁等拉美国家出口的迅速扩大是造成这些国家20世纪60~70年代能源供给紧张的重要原因之一。中国国内学者对中国能源消费与出口贸易之间的关系的研究从2005年以来呈现越来越多的迹象，这与近年来中国经济高速发展的同时引发的能源消费过快增长的客观问题是相联系的，学者们希望开始集中探讨中国国内面临的问题，代表性的文献中较早的有董斌昌等（2006）通过建立自回归分布滞后模型研究中国的出口贸易对于能源的依赖程度，对1978年~2004年中国出口贸易和能源消费的数据进行实证分析。朱启荣（2007）对山东省的能源消费与出口贸易关系进行了协整与Granger因果关系检验，指出山东省能源消费与出口贸易之间存在较强的相关性。Granger因果关系检验的结果表明，山东省出口贸易规模的发展既影响能源消费量，同时又受到其能源消费量的制约。张传国（2009）以及苏梽芳（2009）等运用格兰杰因果关系检验的同时，采用了更为深化的脉冲响应和方差分解方法，对中国能源消费与出口贸易之间的因果、动态以及定量关系分别进行了进一步的深入研究，得出的结论认为中国能源消费与出口贸易之间存在从出口贸易到能源消费的单向因果关系，出口贸易波动将对能源消费产生持续较大的影响，出口贸易对能源消费具有较强的依赖性。近期的研究如孙爱军和方先明（2010）为了分析我国不同区域经济增长的驱动力量，应用改进的费德模型，将进出口、能耗与经济增长纳入同一个分析框架，构建经济增长驱动因素分析模型，实证研究数据上运用2000年~2007年中国31个省域经济发展的面板数据。研究结论同样得出经济增长总体上具有高能耗、高对外依存度的特征，进出口贸易、能源消耗与经济增长存在因果关系。

二、对外贸易的发展如何影响能源消费的研究鉴于研究视角的差异，按照对外贸易的规模效应、结构效应和技术效应的影响模式，本文将学者们对这一话题的研究也概括为这样三个主要思路：1.对外贸易过程中“内涵能源”的消耗测算研究。国外较早的文献，如Wyckoff和Roop（1994）研究了1984年~1986年6大OECD国家英、法、德、日、美、加进口产品中的内涵能源，说明国内节能政策的效果可能要打折扣，因为进口产品在国内消费中占有较大的比例。也有的研究将重点放在双边贸易关系，如中美贸易（Shui&Harriss，2006；平新乔等，2006），日美贸易（Ackermanetal.，2007），日韩贸易（Rhee&Chung，2006）。对中国问题研究的典型代表如陈迎、潘家华、谢来辉（2008）同样采用投入产出的能源分析方法为基础，进行了测算方法和模型的改进，加进进动中的中间产品的影响，对中国外贸进出口商品中的内涵能源进行了全面的测算。从科学性角度而言，投入产出法的思路严谨，具有很强的逻辑说服力，学者们的分析也相当的全面和深入，但考虑到一个十分实际的难题就是中国的投入产出表的编制的滞后性，使用早期的数据会给分析带来一定的误差。研究的另一种是以企业为依据，把国内企业分为不同的类型通过加权得到“内涵能源”进出口比例，进而算出“内涵能源”进出口数量，该方法的局限于企业数据的可获得性，实际操作难度较大。曹俊文（2009）在总结和归纳了前人所使用的测算方法的同时，提出了以《中国海关统计年鉴》工业细分行业数据为基础，根据工业行业分类标准（ISIC）和协调编码（HS）对照表，计算各行业出口产品能源强度（即具体行业每单位产值能耗），进而测算各行业出口贸易产品中“内涵能源”的消耗量。这一方法既克服了投入产出方法受时序数据限制的影响，同时也比较全面地反映了工业各部门出口产品中“内涵能源”的消费状况。进一步深入的研究者把测算细化到工业部门，如兰宜生、宁学敏（2010）采用投入产出分析方法，对2005年我国22个贸易产业部门的出口贸易与能源消耗进行了实证研究。总体来看，学者们的研究方法上还是倾向于采用比较成熟的投入产出法为基础，并有尽量考虑一些特殊因素的干扰，试图得出相对准确的结论。2.对外贸易结构对能源消费的影响研究。沈利生（2007）研究认为通过改变出口产品、进口产品的结构实现节能，无疑既提高了对外贸易的质量，又对提高整体经济增长的质量和节能降耗起到促进作用，但他同时对中国近年来的数据进行分析发现中国对外贸易发展趋势中，出口产品结构和进口产品结构都在表现出趋于恶化的现象，最终得出中国对外贸易结构变化不利于节能降耗的研究观点。姚愉芳、齐舒畅和刘琪（2008）同样使用中国2005年非竞争型投入产出表，对中国出口、进口贸易与经济、就业、能源消费等变量之间的相互关系进行了探讨，并得出了相应的计算结果认为：若从对外贸易对能源消耗影响的角度分析，2005年中国出口贸易的能源消耗大于进口贸易的能源节约量，其差为2.97亿吨标煤，主要原因在于出口贸易结构偏重，需要调整出口贸易的结构来改善能源消耗状况的结论。3.进出口贸易的技术效应对能源消费效率的影响研究。思考对外贸易的技术效应对能源消费效率的影响的研究主要集中在近期的一些文献中，这与我国近几年来对能源使用效率的研究的重视是分不开的。其中代表性的有：屈小娥（2009）把对外贸易作为制度因素的变量加入模型，研究认为其对西部地区（除广西、重庆、四川外）大多数省份能源效率改进有一定的阻碍作用。高大伟，周德群（2010）认为国际贸易技术溢出可以促进一国的技术进步和全要素生产率的提高，进而能够通过技术进步提高能源效率。杨迎春（2011）利用1995年~2009年中国省际面板数据对中国出口贸易对能源效率的研究进行了全面的实证研究，结论认为，出口贸易对非出口部门的直接技术溢出效应明显改善中国整体能源效率，人力资本对出口贸易改善能源效率起促进作用。进一步分区域进行研究得出，东、中、西部的出口部门对非出口部门的直接技术溢出效应都对能源效率都有改善作用。

三、能源政策如何影响对贸易发展的研究

1.能源价格政策对对外贸易的影响的研究。能源价格政策对对贸易发展的影响研究中现存的文献相对比较少，Jo?oRicardo和AndréVarella（2007）则从石油价格上涨与中国总出口额持续上升并存这个现象出发，将技术进步作为外生变量，建立了一个包含劳动力市场、货币市场、商品出口市场的开放性一般均衡分析框架，试图解释这一现象，最后得出技术进步是问题的根源。能源价格上涨对中国出口结构的影响的研究上，陈刚、余燕春（2008）从能源价格的角度出发，在定义能源约束量化指标的基础上，建立了能源约束对出口贸易结构影响的动态计量模型，并从长期和短期两个角度，分析了能源约束对出口贸易结构的动态影响。胡宗义，蔡文彬和陈浩（2008）将能源替代模块和能源强度指标纳入中国CGE模型-MCHUGE模型，研究提高能源价格对能源强度和经济增长的影响，结果表明提高能源价格导致出口下降。杨迎春、岳咬兴（2010）从国际国内能源价格上涨率差异差异的视角提出能源相对价格的概念，将其与技术进步和出口贸易的规模增长结合起来构建了一个理论分析框架，并进一步进行了实证研究认为，国际国内能源相对价格变化是中国出口规模增长的原因之一，就此结论提出了相应的能源政策建议。

2.能源补贴与税收机制对出口贸易的影响研究。国内能源补贴的研究非常有限，能源补贴机制与出口贸易结合起来研究的思路更是较少，一直都缺乏从出口能源补贴损失角度评价中国能源补贴政策绩效的研究。陈迎等（2008）用内涵能源测算方法对2002年中国能源补贴进行了检验，其研究针对中国所有行业的补贴总额，没有行业分布的测算数据。林伯强等（2009）计算中国能源补贴总量，用价差法测算出了中国出口产品的能源补贴载量。周勤，赵静和盛巧燕（2011）研究了中国能源补贴政策对提高中国出口产品竞争力的作用机理，并对出口产品能源补贴载量进行实证分析。他们认为，中国能源补贴政策经历了能源要素的政策性低价、价格粘性和权衡产品竞争力与贸易条件三个阶段，能源要素价值低估成为提高我国出口产品竞争优势的重要因素之一，实证结果表明：中国是一个能源出口大国，出口结构中多以高能耗产品为主，全部能源补贴中约有10%通过出口产品净补贴给国外消费者，呈现出巨大外贸顺差和严重生态逆差并存的悖论。Ravi、Hamid和Ralph（1998）的研究认为，用于国际贸易活动的交通运输是能源密集型的行业，所以国际贸易活动间接地成为环境污染源，而能源税的引入可以更好地协调国际贸易与环境污染的关系，可以比自由贸易条件下增加世界范围的社会福利，特别是对进口产品征收能源税对小国可能是最优的。张为付、潘颖（2007）从世界福利的角度，构建了一个开放经济条件下能源税对国际贸易与环境污染影响的数学解析模型，分析了在征收能源税情况下世界出口国、进口国和能源国的国际贸易与环境污染问题。结果表明，在考虑国际贸易所带来的环境污染影响全球经济福利情况下，世界范围内存在一个最优的能源税税率，按这一税率征收环境污染税可以提高全球经济福利，也可改善因国际贸易而造成的全球环境恶化的现状。姚东旭（2010）年的研究指出提高资源税会影响资源类商品自身的出口，但影响有限，且从长远看，以提高资源税的方式限制资源出口利大于弊。其次，提高资源税确实会提升下游产品的制造成本，降低下游产品的出口竞争力，然而这种负面影响并非不可克服。

四、能源新问题与对外贸易发展之间的研究

进出口贸易相关问题篇（11）

中图分类号：F752 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01

一、加工贸易中及其涉及的财会问题概述

加工贸易主要分为来料加工和进料加工，来料加工是把外商提供的料件加工成成品后返回给提供料件的外商，收取加工费；进料加工是自己付汇购买料件加工成成品之后复出口。二者之间的区别在于物权所属不同。与一般贸易相比，其优势是全额保税，就是说进口的东西不用缴纳任何税收，包括关税和增值税。加工贸易也有退税，加工过程中所使用的国产料件是可以退税的。但加工贸易商品必须全部复出口，做核销。然而就加工贸易财会方面的问题而言，主要涉及的就是在退税和核销方面。加工贸易涉及的退税主要是出口产品退(免)税，简称出口退税，其基本含义是指对出口产品退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。而各种税务的计算、核对和整理就是财会方面的主要工作。加工贸易项下进口的原材料是免税的，因此海关为了避免企业偷税漏税，故进口多少的原料，就要求出口相应的成品。在此过程中，核销工作就主要由财务方面负责。因为我国的加工贸易常常在国际上遭遇反倾销，所以在此，值得一提的是倾销的会计学概念。倾销在会计学上的概念是指商品以低于正常价值的价格向进口国销售，在会计学对倾销的确定有价格标准和成本标准：如果出口产品的价格低于该产品在正常交易中该出口国国内类似产品的价格，即构成了按照价格标准确定的倾销；如果一种产品在向第三国销售或是在出口国国内销售的价格低于单位生产成本(固定成本加可变成本)加管理费用、销售费用和一般费用，按照成本标准则构成了倾销[1]。

二、加工贸易中财会问题方面存在的消极因素

近年来，我国在加工贸易的发展过程中遇到了各式各样的挑战和麻烦。就加工贸易在财会问题方面遇到的问题，从消极因素来讲，主要有以下方面：

首先，我国对加工贸易实行的是免税政策，因此在核销过程中，会有企业和个人借助政策的空隙，为偷税漏税而非法开展核销工作。原则上，核销工作是由企业的财务负责部门及相关人员来处理。但是，大多数加工贸易企业为了简化工作流程和跟进业务进度，雇随意的工作人员，只要负责业务都可办理核销。这是政策空隙中的不法行为，违背专业人员从事财务工作的规定。

其次，在会计和财务法规及准则方面，我国的会计行业相关的经济法、税法以及相关财经法规与国际上的相关法律法规不一致，甚至相矛盾。这就导致了本国企业在加工贸易的过程中，难免遭受来自国际上的反倾销反补贴的贸易摩擦事件。对于这一点而言，主要是由于我国完全对外开放是在加入世界贸易组织之后，在短短十载的时间里，我国对外地贸易虽然取得了迅猛的发展，但是就加工贸易在财会制度方面的进步还有待与国际接轨。

再者，我国近几年正处于对外贸易摩擦高发时期，尤其是加工贸易方向的反倾销、反补贴。就我国对外贸易管理机构而言，虽然力保积极应对国际贸易中的各种诉讼，但仍然显得我国相关部门的疲倦之态。不是因为管理机构没有认真对待，而是频发的贸易摩擦已经使得我国对外贸易管理机构呈现任务累赘的不良状态。基于国际大势的压迫，国内相关机构在对加工贸易财会问题这一比较小的方面来说，并未引起很大的重视，即使有重视，程度也不高。故此类问题一直处于函待解决的状态。

当然，还有一点就是受世界经济波动的影响，加之市场经济的竞争特征，加工贸易在财会方面的问题日益凸显。在这一点上，既有国际竞争者的吹毛求疵，更有本国执行者的偷奸耍滑。国际竞争者在与我国竞争之时，总是力求竞争的更公平，因此在我国加工贸易跟不上世界脚步的财会问题方面查找漏洞，这是竞争的产物。然而作为我国加工贸易行业财会工作人员或者工作部门，乃至于整个加工贸易企业来说，财会工作分工的不明确，职责的不清晰，导致加工贸易财会工作的混乱。

三、解决加工贸易中财会问题难点的对策

基于当前我国参与世界经济的大环境，必须跟着市场的节奏和国际贸易大形势的方向发展。我国作为一个对外贸易依存度较高的发展中国家，必须保持和稳固自身在世界贸易中的地位和优势。加工贸易是我国对外贸易的重要组成部分，甚至可定义为很关键的一部分。要想加工贸易未来的走向和形势达到更加良好的状态，就必须完善加工贸易的不足方面。加工贸易函待完善的方面很多，财会问题难点是其非常关键的一部分。究竟该如何解决加工贸易中财会问题的难点，我认为应该从以下对策入手：

第一，我国应对任何国际贸易问题的时候，首先应该做到的就是“律己”。在优化加工贸易财会问题的过程中，所谓“律己”，就是要严格对待我国加工贸易行业在财会方面的问题，正视自身的不足，努力改善并优化劣势。具体作法包括，严肃加工贸易企业的财会操作程序，只允许专业财会人员办理财会相关业务；规范加工贸易行业财会相关制度和规定，严格程序操作的合法性和真实性。

第二，“律己”是一个自发性的行为，有时候往往没有外力的作用是无法实现的。因此，我国加工贸易要解决财会方面的问题，还需要法律制度和规范条款的约束。会计行业有其相关的诸如税法、经济法等法律，财务有财经法规，这些法律法规便是优化财会问题的理论依据和实现优化策略的法律保障。但是，作为我国而言，财会行业的发展水平还没跟上世界各发达国家的水平，其跟国际规定的会计准则存在一定的差距。因此，我国一定要对财会相关的法律法规进行适时的改进和更新，以便其适应世界经济发展的主流，从而有利于加工贸易中财会问题的优化和解决。在对接国际方面来讲，我国应当广泛地参与国际会计准则的制定工作，包括积极征求意见稿、提出意见，利用国际会计准则理事会会议的开放机制参加会议和提供观点[2]。同时，针对我国加工贸易发展现状进行财会制度的改革，使其顺应世界经济发展的趋向。

第三，对于我国的海关和国际贸易管理相关部门而言，在加工贸易企业办理退税、核销等财会相关业务时，严格其真实性，提高业务办理水平和效率，积极鼓励加工贸易企业完善自身财会业务操作程序和管理机制。海关作为国际贸易进出口商品的重要关节，其必须起到监督和约束贸易非法行为的作用。国际贸易管理部门是总揽进出口大局的军师，其作用是指挥国际贸易大军的总体趋向。其管理职能在某种程度上无法顾及到加工贸易财会问题方面，因此需要其他诸如加工贸易分管部门等的配合与协调。

第四，强化加工贸易行业内财会工作人员的专业技能，增加培训力度。高等院校和国家相关部门应该加强加工贸易行业财会从业人员的培养和专业教学的投资。高校、企业要建立人才对口派遣的便捷渠道，增加岗前培训的力度和机会，充分发挥和运用人才的价值，促进加工贸易中财会问题的优化和解决。

加工贸易财会问题的存在是我国在国际贸易中未曾得到改善的空缺。我国国际贸易的程度在不断深化，加工贸易在我国对外贸易中的地位也越来越重要。为了使加工贸易的发展取得长足的进步，我国必须解决其在财会方面面临的难题。加工贸易财会问题的优化是一项系统的工作，是长期建设财会管理体制的需要，它的实现是加工贸易行业与整个贸易体系共同的责任，亦是我国财会国家化的必经之路。