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中图分类号:F810.6 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)08-0000-02
改革开放以来,社会市场经济日趋成熟,各项事业建设都在不断升化改革,基础行政事业单位也不例外。在社会主义市场经济体制中,预算管理的精细化非常重要,只有通过精细化、科学化的管理才能对基层行政事业单位的资源进行优化配置,提高预算管理的效率。
一、基层行政单位预算管理的要求
基层行政事业单位承担着非常重要的行政服务职能,为了更好的完成行政事业单位的社会职责,必须做好相应的预算管理工作,通过预算管理应该实现以下几个方面的目标。
(一)实现全过程管理
基层行政事业单位必须以年度业务计划为基础,进行预算编制,因此各部门都必须对年度工作计划进行编制,以此为依据来编制各岗位的业务预算,最后汇总各部门的预算编制,将单位的年度预算计划编制出来。这种覆盖全员的预算编制方法能够对各岗位的职能进行科学的定位,从而使单位各岗位人员对于本岗位的工作经费和工作计划具有更为明确的认识,提高预算的执行力度[1]。
(二)提高预算编制的精确性
为了使预算编制和执行过程中的偏差得到减少,应该尽量提高预算编制中所有数据的精确性。在编制预算时应该立足于科学的市场预算分析,得出相关数据,要充分地考虑市场走势预测、市场单价、业务量等因素,积极运用不同的预算编制方法,预算编制的误差率不得超过5%,保障预算编制能够在本单位得到有效的落实。
二、实现基层行政事业单位预算管理科学化、精细化管理的途径
为了满足基层行政事业单位预算管理的要求,发挥行政事业单位预算管理的重要作用,使行政事业单位能够更好地履行各项社会职责,应该在基层行政事业单位中积极推行,精细化、科学化的预算管理。
(一)明确预算收支标准,加大管理力度
我国行政事业单位的财务机构在近年来对差旅费、培训费及办公设备费等费用的执行标准制度进行了完善,构建整体的费用标准管理体系,基层行政事业单位传统的粗放预算管理制度已经不能适应现状。所以在当下,基层行政事业单位预算管理的改革已成为急需解决的首要问题,行政事业单位的预算管理必须立即开始着手进行完善和强化。要做好基层行政事业单位预算管理的优化,应当首先从认识自身不足入手,依据基层的自身实际情况来制定改革计划。其次,我国行政事业单位的财务机构通过将现今的实际状况与往年交通工具及办公用房等资产配置标准有机结合,一举确立了通用办公设备的配置要求,为预算精细化管理打下了坚实基础[2]。
(二)预算绩效评价和行政事业单位资产管理融合
组织应当落实好资产优化配置的审核,为避兔资金流失、浪费的现象,资金配置活动的开展应当严格按照资金优化配置的预算方案来进行具体操作。此外,行政事业单位的财务机构应当建立和健全资产配置审核管理制度,达到资金预算方案的优化编制。行政事业单位的财务机构应当实现将组织预算编制环节在预算评价结果上的效应用,针对评价结果比较突出项目来说,首先需要确保其资金支持是充足的,才能够成功实施后续环节;而针对评价结果不尽如人意的的项目,要立即进行相关措施整改。
(三)树立正确财务预算精细化管理理念
相较国外企业而言,我国行政事业单位在预算管理精细化方面的策论和实施理念都相对落后一些,改变这种情况首先需要树立科学、可实行、正确的管理观念。以正确的态度,转变旧观念,认真对待预算管理精细化工作,提倡以人为本,通过培训提高工作人员认知,才能将精细化的理念思想贯彻到整个单位中去。在单位领导层面,领导首先要做到以身作则,为企业下属树立榜样;领导也需要加强自身对预算管理精细化重要程度的认知,为维护精细化财务预算管理提供强有力的保障。
(四)合理安排预算编制时间
由于企业财务每阶段的信息是时刻变化着的,编制受时间影响较大,所以编制预算表必须着重考虑到时间的问题,为使所编制的预算表精确有保证,能切实发挥自身作用,在编制时就需要适当延长预算表的编制时间。编制时间是基层预算单位最为重要的一项因素,因此,需要花费的时间比较长、工作量也相对较大,通过这种短时间下的高压,可以有效提高工作效率,使获得的编制预算表更为精确、更为科学,也更加可信。因此,各单位在面对中长期发展规划、工作计划以及工资调整、政策改变和人员变动等等情况时,需要足够的时间来预测和论证,对于年度预算编制工作,应当提前完成相关安排和布置,节省时间,增加容错率[3]。
(五)加强精细化管理,为预算支出制定定额标准
目前我国许多基层行政事业单位在预算上都并不是很精确。随着社会发展的大环境,社会对预算编制精细化标准的划分越来越细致,不可模糊划分,以至于每个项目上的每一笔资金支出都要经过反复仔细验证。同时就办公设备费、会议费、培训费等等繁杂的费用标准制定,财务部门需要在此基础上,建立并健全一套精细、科学、标准化、规范化、并且易于实行管理体系。
(六)财务信息化管理平台
财务管理作为基础行政事业单位内部管理的重要组成部分,做好单位内部的财务管理措施可以有效降低所用成本,让各类资源得到更为合理的利用。同时,预算管理也是财务管理的重点,所以,为了更好的做好预算管理,就必须先做好财务管理。一个完善的财务信息化管理平台是行政事业单位实施精细化的管理的技术支撑基础,财务信息化管理平台通过从改变以往单一的编审模式以及预算职能,给预算软件增加了新鲜血液。与此同时,在把财务供给单位人员系统并进入预算管理系统的过程中,在此过程中会可以帮助实现数据的实时分享,以此最大化地减少工作时间虚耗,为精细化管理提供了有效、便利的途径[4]。
(七)建立预算执行绩效评价,加强与单位资产管理的结合
建立预算执行绩效评价体系是提高行政事业单位预算执行效率的有效途径,在预算编制过程中可以进行有效引导。若项目评价结果较好,则在后续实施过程中可以优先安排资金;相对而言,如果项目评价较差,则需要就资金安排进行相关调整,使能够更好适应市场需求,对于评价过差的项目,综合效益,甚至可以考虑立即停止资金方面的拨款;对已经完成的项目的安排,需要在安排新增项目前优先考虑其合理性。此外,也要加紧行政事业单位资产配置审核管理制度方面的健全,为资产优化配置编制合理预算方案,尽可能提高资产配置合理性,通过财务信息化管理平台,实现对资产配置的管理。
三、结语
近年来,我国许多机构都进行了改革,而基层行政事业单位作为我国社会建设中的主要栋梁,随着社会主义建设的不断深入,社会各界对政府单位的需求和要求越来越高,针对我国社会事业发展的同时,反观我国政府长期以来的内部控制制度,发现其在预算管理方面存在的众多问题皆是由于执行力的缺失所导致。目前行政事业单位的预算管理工作中亟待解决的问题还有很多,基层行政事业单位应该不断推进,预算管理的科学化和精细化进程。
参考文献:
[1]吕秋莲,曹武军.试论企业管理模式中财务管理之关键[J].牡丹江师范学院学报(哲学社会科学版),2012,6.
[2]斯卫红.企业管理与财务管理问题的辩证关系研究[J].新财经(理论版),2012,1.
一、实施精细化科学化管理的必要性
(一)是建立符合我国服务型社会的客观要求
基层事业单位实施科学化和精细化的预算管理,不仅可以让部门的支出大大节约,而且使政务更加透明化,除此之外,还可以使工作人员的服务意识得到大大的提高。由此可见,加强基层事业单位的预算管理是为了让其向更长远的未来发展、符合建立服务型单位的客观性要求。放眼全球,在中国政府建立起来的成功案例的基础上,许多发达国家也开始在政府行政管理部门实行了预算管理活动,让其在经济上的支出更有计划、更规范。
(二)是加强财务预算和管理的客观要求
首先财务预算和财务管理是基层事业单位为实现其职能,科学规划资金用途的两种独立的手段。预算管理更是基层事业单位内部用来节约成本以及让各方面的资源合理运用的一套管理方法。另一方面,两者之间相互联系,财务预算是财务管理的重点部分,二者相辅相成,所以,想要更完美的达到之前所定下的财务预算就要加强对预算管理的要求。
(三)是提高基层事业单位的工作效率的客观要求
从基层开始的预算编制方法,促进全体基层员工更加积极的参与到预算管理中,从而使其对本身的岗位定位有了更加全面、清晰的认识。如此,使得单位的预算编制更加符合实际的工作需求,有利于提高执行力度。这样一来,全体工作人员就有了目标和为之奋斗的动力,在大家共同的努力之下,基层事业单位的工作效率会逐步提高。
(四)建立“节约型”社会的客观要求
节约型顾名思义要杜绝浪费现象,要用最少的支出创造出最大的利益。预算管理对一切支出做出定额的标准,严格控制费用支出情况,强化预算执行力度。通过细化支出使得预算编制更加的精细化,通过财务明细的报表γ恳徊街С龆冀行审计。
二、实施科学化精细化管理的原则
(一)加强监督原则
我国的基层事业单位在经费支出、监督和考核方面都没有做到足够的重视,所以绝大多数的单位也没有做出相应的措施去考核预算的执行情况,基层事业单位的经费盲目支出而不需要任何人负责。进行科学化和精细化的预算管理的首要原则就是加强监督原则,为了使预算职能正常实现,必须要对物资进行统一的编排,尽量做到财务细节的精细化,使得每一笔预算的来龙去脉都得到监督。
(二)量入为出原则
许多事业单位并没有合理的定制公费支出预算,也没有详细具体的考察实际情况,只是大致简单的概述预算,并且随意的执行预算管理制度,没有严格的按照其制定的预算进行支出,所以导致入不敷出的情况发生。因此,在预算的编制过程中,量入为出是最基础的要求,其是预算管理科学化精细化的基本原则。监察、审计部门应当建立政府监察和审计的制度,严肃处置违反预算管理制度的相关工作人员,保证这一原则的实现。
(三)全面参与原则
全面参与预算才能使基层事业单位全面了解单位各部门日常经营的情况,深入到实际的财务运作中,使得预算管理制度更加的科学化、精细化。通过这种全面的了解还能提高基层的工作人员对预算管理的深入了解,有利于预算管理制度更加有效的实施下去,同时全面参与科学化和精细化的目标制定可以让基层工作人员有了自己的决策权,在工作中表现出空前的积极性,提高其日常工作表现和工作的效率。
(四)强化合作原则
进行预算管理科学化和精细化的工作不是单独的某个基层事业单位自己关起门来,自己造车的事情。而是各个事业单位通力合作一起推动中国的预算管理工作进步的大的开拓性工作,因此,预算编制的科学化和精细化必须要以加强合作作为其原则。这种加强合作包括两方面的内容,第一,加强信息交流,预算的科学化和精细化需要比以往更多的信息,这些信息必须要通过合作和信任的市场机制才能获取。第二,加强业务操作合作,成立基层事业部门工作交流会,专题研讨预算管理的科学化和精细化工作流程和工作问题,通力解决问题,共同提高工作水平。
三、优化科学化精细化管理的策略
(一)提高预算管理意识
首先,基层事业单位领导要加强预算意识,严格按照预算制度来,不能让其形同虚设。当然,整个预算体系的编制与执行是需要整个基层事业单位全体工作人员共同完成的,预算执行的程度和完成效率会直接影响基层事业单位工作的顺利开展。因此加强工作人员的预算管理意识刻不容缓,促进预算管理制度的进一步完善,让基层事业单位的发展跟上时展的要求。
(二)做好预算管理的基础工作
科学化精细化的预算管理是预算管理工作的升级,实施科学化和精细化的预算管理必须要从预算管理的前期准备工作就开始改进。真实核算部门资产和资源是准备工作的核心,真正做到信息公开化。摸清自己部门的家底,为预算编制提供真实依据,就可以有效避免后期进行科学化和精细化编制预算时出现信息不足以及仓促敷衍的现象发生。
(三)对费用支出制定准确标准
国家制定的各部门工作人员以及开展工作费用支出的标准是国家为各个基层事业单位提出的一个方向上的指导,不可能面面俱到,所有的工作细节都能够涉及。因此,基层事业单位应当对本部门的工作任务和工作人员制定符合部门工作内容特质的标准,进行费用支出的控制。并在此基础上改变预算编制的方法,将采用“零基预算法”来编制预算,使得财务预算更加科学化和精细化。
(四)提高预算管理执行力度
想要预算管理更加精细化、科学化,重要的是对每一个项目资金的严格审核。财务部门应该做到为各项支出建立一套完整的预算管理体系,促进预算管理的执行力度。另一方面,应该建立起全面的预算分析、考核制度和考核目标。相关领导要建立起一定的考核意识,要重视原始票据的管理。同时,也可以将不同的预算执行类别分配到不同的部门,要求各个部门按时按量的完成自己的任务。对于基层事业单位的预算管理可以通过信息化的管理方式来执行,而预算监督则可以通过网络的途径来完成。如此不仅可以节约时间和人力物力,更重要的是可以提高预算管理的准确性和科学性。
(五)建立健全的考核制度
对于基层事业单位的绩效考核和经费支出,目前还没有一套健全的监督机制体系,绝大多数的预算编制还是比较随意。在监督考核方面缺乏有效的控制和约束方法,因此需要一套健全的预算管理制度,提高执行的严肃性。通过定制一套科学化、规范化的工作流程,将预算的结果应用于各部门之间的绩效考核,通过如此形式来评估最后的A算管理制度的执行结果。通过全面的考核工作,基层事业单位可以有效的减少实际与预算之间的财务差距,从而加强了对支出的合理利用和监控。
(六)提高财务管理人员的道德水平和业务素质
职业道德与业务素质两者并驾齐驱共同造就一个优质的财务管理人员。那么,在提高员工素质方面,首先应当考虑,增加员工的道德品质,培养员工对工作负责的积极心态,培育财务人员谨慎的工作作风。其次,提高财务人员预算编制水平,财务人员对预算编制的各个流程和细节应当熟记于心,对于已经建立预算中心的基层事业单位,应当树立先进的财务管理观念,顺应财务管理思潮,积极提出适于本单位的建设性的意见。
四、总结
总体而言,基层事业单位的预算管理工作是一项系统化的大工程,它的实施成绩直接关系到整个国家财务管理水平的提高和本单位整体目标的达成。因此基层事业单位的财务管理人员应当从自我意识、工作方法、工作流程等方面做出改进,努力实现科学化和精细化预算管理的目标,使得预算管理独立的在财务管理中发挥自己的作用,促进基层事业单位的预算管理工作的提高。
参考文献:
资产管理是行政事业单位各项内部管理工作中非常重要的一项工作,通过构建完善的管理机制,对各种经济资源进行科学利用及合理调配,充分挖掘资产价值并避免出现资产浪费现象,为行政事业单位各项工作的正常开展提供资金保障,实现行政事业单位更加健康、稳定的发展。在现阶段资产管理中还存在很多问题,要实现资产管理的科学化和精细化,必须以信息化技术为依托,构建更加完善的管理体系,才能实现更加理想的管理效果。
一、行政事业单位资产管理信息化的含义及重要意义
(一)行政事业单位资产管理信息化的含义
行政事业单位资产管理信息化是指以网络平台为基础,利用各种信息化技术和设备构建资产管理体系,进而完成对资产信息的收集、整合以及处理等各项任务,实现了资产管理的高效性及精准性,解决了传统资产管理模式中的不足,提高了事业单位资产管理体系运行效率以及工作水平。以信息化技术为基础构建的行政事业单位资产管理模式具备多项功能,除了可以完成对资产信息的处理之外,还可以根据未来发展趋势对其进行科学规划,同时还能与其他财务管理系统完成对接,实现资产管理的科学化和精细化。
(二)行政事业单位资产管理信息化的重要意义
行政事业单位资产管理任务较重,涉及到大量资料的核算处理,在传统管理方式中,大部分工作都是由人力完成的,管理人员工作任务繁重,管理效率较低且容易出现失误现象,资产管理信息化方式优化了运行程序,使数据信息运算处理更加高效、便捷,同时还能避免失误现象,保证了资产管理的科学性及精准性。行政事业单位资产具有较高的使用价值,但是资产价值的体现往往需要较长的时间,人工管理方式很难根据资产的使用情况以及实际需求做出科学调整,无法实现资产使用价值,信息化资产管理形式完成数据共享,进而做到对资产信息的全面掌控,可以根据实际情况对其进行相应调整,避免出现资金闲置现象,使资产得到充分利用。此外利用信息化资产管理形式可以提高行政事业单位资产管理水平,使各项资产的来源以及去向更加清晰明了,实现了资产管理的透明化,可以将行政事业单位的运营情况准确、全面地反映出来。
二、信息化在行政事业单位资产管理科学化精细化中的体现
(一)规范资产管理工作
资产管理信息化是将资产管理所涉及到的各个环节设定一个标准流程,对财务制度进行统一规范,并将其在软件中进行定义,保证资产管理的不同环节信息的有效、准确传递,在提高工作效率的同时加强信息的真实性。
(二)优化资产管理模式
信息化资产管理模式具有共享性和开放性特点,可以在最短时间内完成资产信息的传递,保证了资产信息获取以及传递的及时性,并且在传递过程中很少出现错误现象,提高了对财务风险的控制力度,是对资产管理模式的优化。
(三)实现资产动态监督
信息化技术可以完成对资产动态情况的全面监控,了解资金收入以及支出的全部过程,在对各项资产信息进行查找以及对比时变得更加方便,将资产管理的被动监管变为主动控制,降低了风险发生概率,提高了资产管理水平。
(四)协调资产管理过程
利用信息化资产管理形式,对不同形式的资产进行准确定义,明确不同单位需要完成的资产管理任务,充分发挥出财务部门的协调作用,通过逐级管理和模块管理方式,完成不同单位及不同等级财务部门的资产管理,提高了资产管理水平以及协调能力。
三、现阶段行政事业单位资产管理中存在的问题
(一)资产管理意识不强
行政事业单位要实现更加科学精细的资产管理效果,就需要提高对资产管理的全面认识,加大对资产管理的重视力度,但是当前很多行政事业单位的资产管理人员对资产管理认识不足,管理意识不强,无法做到对资产信息的及时、准确掌握,资产管理水平较低。
(二)监管制度不够完善
完善的监管制度可以对资产管理进行约束,使资产管理更加规范化和科学化,但是现阶段行政事业单位并没有形成完善、有效的监管制度,在资产购建、使用以及处置等环节,缺乏对资产的监督以及考核,资产分配及调用不合理现象比较常见,容易引起资产流失。
(三)资产使用效率较低
资产使用需要进行科学的配置,但是当前很多行政事业单位并没有统一的资产配置标准,对资产信息的动态情况也不够了解,资产调配存在严重的不合理现象,资产使用率较低,无法充分挖掘出资产的使用价值,不能带来相应的资产经济效应。
四、基于信息化的行政事业单位资产管理科学化精细化的措施
(一)提高资产管理意识
加强对资产管理人员的培训力度,使其意识到资产管理的重要性,增强管理意识,履行自己的工作义务和岗位职责,认真做好资产收入以及支出的记录,保证资产信息核算和实物管理的同步进行。使资产管理人员经过不断的学习,做到对资产管理更加全面、深入的认识和了解,增强管理人员的责任意识,端正工作态度,在工作过程严格规范自己,并不断学习先进的管理方式和管理经验,提高自己的专业能力和技巧,做到对资产信息及时、准确地掌握,并可以根据实际发展情况对资产管理的实施进行相应的变更,避免出现资产管理与行政事业单位实际发展严重脱节。
(二)完善资产管理机制
行政事业单位传统资产管理模式比较落后,无法与外界及时进行信息沟通和传递,资产信息传递存在一定的延时性,对资产信息的掌控力度不足,风险控制难度较大,难以满足现阶段资产管理需求。通过信息化资产管理形式可以对管理方式以及管理流程进行规范,建立完善的资产管理机制,找出成本预算、绩效考核、风险控制等各项工作之间存在的关系,保证不同财务管理环节之间具有良好的衔接性。行政事业单位应该加强内部控制,明确各项资产具体来源及去向,做好资产预算,发挥财政资金的最大使用价值;制定统一的资产定额标准,并制定完善的预算考核评估机制,加强对资产的了解及控制力度,降低资金使用风险。
(三)增强动态监控力度
由于资产使用情况是不断变化的,行政事业单位在进行资产管理的时候需要掌握资产信息的动态情况,根据资产具体使用情况采取相应的调整措施,实现事前评估、制定风险防范措施,保证资产管理的准确性和有效性。在应用信息化管理形式的时候,需要充分发挥出信息化技术高效性和及时性作用,建立完善的资产信息管理体系,对各项资产的来源以及去向做好记录,在操作过程中及时将信息传递给财务部门,根据资产信息的变化情况,再结合行政事业单位实际发展情况,对资产分配进行相应的调整,确保资产管理的科学化精细化。
(四)协调整体管理过程
资产管理所涉及到的资产项目较多,包括流动资产、固定资产、长期投资等,将信息化技术应用于行政事业单位资产管理中,需要行政事业单位内部进行自我管理,同时财务部门要对整体工作进行协调,才能保证资产管理的科学性,避免出现管理漏洞或者管理重合现象。因为资产的形式是多种多样的,不同部门的管理责任有所区别,这就需要明确不同部门所需要完成的管理责任,在不同部门的相互配合下实现资产的全面性的深入管理,才能保证整体资产管理工作的科学化精细。
五、结束语
行政事业单位资产管理是一项重要且必要的工作,完善的资产管理体系是实现理想管理效果的基础,信息化管理在各方面都体现出了巨大的应用优势,提高了资产管理的科学化及精细化,已经成为行政事业单位资产管理的发展趋势。以信息化为核心构建资产管理体系的时候,要提高资产管理意识,建立完善的资产管理机制,及时了解资产的动态情况,并对整体管理过程进行协调,从而为行政事业单位的发展提供更加可靠的资产管理保障。
参考文献:
[1]陈义迪.以信息化推动行政事业单位资产管理科学化、精细化[J].行政事业资产与财务,2016(09).
[2]钱敏,魏玉梅.行政事业单位资产管理信息系统的应用实践与思考[J].行政事业资产与财务,2014(07).
[3]陈秀梅.论如何提高基层行政事业单位预算管理科学化精细化水平[J].当代经济, 015(09).
(一)资产运用效率低,搁置耗费现象严重。对行政事业单位而言,通常想方设法要求更多的资金,占有太多的国有资产,极少考虑到各部门的实际现状和需求。在这种情况下,通常会?е卤热绺鞑棵拧⒏餍姓?要职人员的互相攀比,最终使资产配置不合理,同时实行信息化管理的过程存在很多疏漏和不完善的地方,各部门人员的沟通脱节,难以真正实现信息化。
(二)信息化管理范畴广,难以及时弥补信息错误。在我国的大多行政事业,就性质和类别而言,通常规模较大,这使信息化的普及和统一化的实现存在较大的难度,容易导致信息化管理存在散布性、混乱,难以实现标准业务操作流程。行政事业单位建立信息管理系统的本意,原是为了提升行政事业单位的档案管理能力,使各项数值和数据信息能够及时而迅速地反馈当前单位存在的问题,包括业务信息、资产现状、人事情况、经费开支消耗等等,但在行政单位及各部门的规模、人员数量较多且复杂的情况下,极易使信息化管理出现问题,难以实现有效的信息反馈与对接,从而为合理配置资源及资产带来了不良影响。
(三)难以实现统筹与集中一体化管理。进行信息化管理有利于帮助行政事业单位加强对自有资产的了解,随时掌握资产情况,减少资金流失。为改变传统落后滞纳的纸媒办公形式,改变人工登记管理信息所带来的出错率与不良影响,就应跟着技术潮流的趋势改革,加强对内部的公务、人事、技术信息管理,做好资源整合,使行政事业单位对大数据的处理、管理能力,以及办公效率全面得以提升,这是它的真正本意与运行宗旨。然而,目前在实际的管理过程中,大多数行政事业单位仍然不具备成熟的技术管理策略。通常内部信息采集效率、数据管理效率仍然十分低下,要在本质上改善这个问题,就要给信息化管理构建一个严谨而科学的平台。
二、如何提高行政事业单位档案信息化管理水准
信息化建设将会随着全球对信息技术的需求,变得越来越标准化和严格。无论是普通小微企业,或是大型行政事业单位,构建一个健康的信息平台,引进智能系统实现信息化管理,完善基础设施资源,这已经是一种全球性的潮流趋势。对此,应注意遵从如下原则来解决问题:
(一)统筹计划,统一运作。推进行政事业单位实现信息一体化管理,实现信息对接、部门联结,完善系统信息体系的各项功能,建立强大的数据管理,并要使信息系统对储存机密档案、大型数据有兼容性,方便及时进行信息提取,也方便进行统一管理,保障各项信息资源的安全。
(二)做好标准信息化的建设,优化现有的信息体系。信息化的标准化管理是硬性要求,是结合技术规范与标准的管理章程。基于行政事业单位有规模、业务较大,内部人事人员较为密集复杂的情况,因此,在构建信息平台信息系统之时,可引进西方国家的相关管理经验及技术方法,并结合自身的实际情况及法律框架,构建一套能帮助自身实现集中统一化管理的运行机制。
【关键词】 血管紧张素Ⅱ; 5-氮杂胞苷; 骨髓间充质干细胞;心肌样细胞
[Abstract] Objective To observe the effect of the differentiation of bone marrow mesenchymal stem cells(BMMSCs) into cardiomyocyte-like cells with 5-azacytidine and angiotensinⅡ.Methods BMMSCs were isolated from bone marrow of SD mouse by density gradient centrifugation. The third passage cells were pided into four groups:AngⅡgroup (0.1μmol/ L),5-aza group(10μmol/L),AngⅡ combined with 5-aza group (0.1μmol/L and 10μmol/L),untreated group as control. After 24h induction, the medium was changed to complete culture medium without any inductor and the cells were culture for 4 weeks. The morphological changes were observed under phase contrast microscope. The effect of AngⅡ and 5-aza on the BMMSCs proliferation was observed with methyl thiazolyl tetrazolium (MTT) assay. The cardiomyogenic cells were identified by immunofluorescence staining. The differentiation ratio was examined by flow cytometer. The ultrastructures of the induced cells were viewed with a transmission electron microscope.Results BMMSCs of primary culture formed cell colonies at 14 days. The passaged cells were larger than those of primary culture. After induction, the cells presented long spindle, aligned in parallel and formed “muscle island”- like structure. MTT assay showed that the cell proliferation in AngⅡ and 5-aza group outweighed that of in AngⅡgroup or 5-aza group. The expression of specific protein of cardiac troponin I (cTnI) in induced BMMSCs was positive. Flow cytometer showed that the differentiation ratio in AngⅡgroup,5-aza group and AngⅡ combined with 5-aza group were respectively(25.3±2.2)%,(24.6±1.9)%,(30.0 ±1.7)%, demonstrating that the differentiation ratio in AngⅡ combined with 5-aza group was higher than that of in AngⅡ group or 5-aza group(P>0.05). Transmission electron microscopy showed that the induced cells had myofilaments, Z line-like substances.Conclusion AngiotensinⅡ combined with 5-Azacytidine can induce the differentiation of BMMSCs into cardiomyocyte-like cells, and the differentiation ratio was higher than that of in 5-aza only.
[Key words] angiotensin Ⅱ;5-azacytidine;bone marrow mesenchymal stem cells;cardiomyocyte-like cells
缺血性心脏病在我国的发病率逐年升高,严重威胁着人类的生存及生活质量。近几年来,细胞移植技术发展迅速,借助此技术可以在坏死部位移植具有收缩功能的细胞,为治疗缺血性心脏病提供了新的方法,也成为治疗缺血性心脏病的研究热点课题。随着研究的深入,选用的靶细胞目前多集中于有多向分化能力的各种干细胞,其中研究的较多的是骨髓间充质干细胞(bone marrow mesenchymal stem cells, BMMSCs)[1],有研究显示BMMSCs可以被化学物质 5-氮杂胞苷 (5-azacytidine, 5-aza)诱导为心肌样细胞[2,3]。也有研究显示,血管紧张素Ⅱ在体外可能经细胞外信号调节激酶通路诱导人BMMSCs向心肌样细胞分化[4],提示血管紧张素Ⅱ对BMMSCs的分化发挥重要作用。于是我们设想:血管紧张素Ⅱ联合5-氮杂胞苷共同诱导能否提高BMMSCs向心肌细胞的分化率 ?与单纯血管紧张素Ⅱ及单纯 5-aza的诱导作用相比又有何差别?本实验即通过联合诱导培养,观察血管紧张素Ⅱ联合5-氮杂胞苷对 BMMSCs向心肌细胞分化所起的作用,并与传统诱导分化剂 5-aza比较。
1 材料与方法
1.1 主要试剂与实验动物 AngⅡ ( Sigma, USA), 5-azacytidine ( Sigma, USA),L-DMEM 培养基(Hyclone, USA),胎牛血清(杭州四季青), 胰蛋白酶(Sigma, USA), Ficoll 淋巴细胞分离液(1.077g/ml,TBD公司), MTT (Sigma,USA),DMSO (Sigma,USA),羊抗鼠cTnI抗体(Santa cruz),FITC标记的抗羊IgG (Boster),Hoechst33258 (Sigma, USA)。健康SD 大鼠,4周龄,质量80~100g,雄性,由第四军医大学动物实验中心提供。
1.2 方法
1.2.1 BMMSCs的体外分离和培养 颈椎脱臼法处死大鼠,取其四肢长骨,75%酒精浸泡5min。无菌条件下分离出胫骨和股骨,剪除两端骨骺,用不含血清的DMEM培养液冲洗骨髓腔,充分混匀。将细胞悬液缓慢加入含淋巴细胞分离液的离心管中,2000r/min, 离心20min。取中间云雾状有核细胞层, 加入L-DMEM不完全培养液,充分混匀后,1500r/min, 离心10min,弃上清,加入完全培养液,充分混匀后,调整细胞密度为1×106/ml,接种于T-25塑料培养瓶, 37℃含体积分数为0.05的CO2孵箱中饱和湿度培养。3天后首次换液, 除去不贴壁的悬浮细胞,以后每3天换液1次。待细胞长到80%融合时, 用2.5g/L胰蛋白酶进行消化,按1:2的比例进行传代。体外培养至第3代备用。
1.2.2 BMMSCs的诱导分化 将传至第3代的BMMSCs进行分组诱导,共分为4组:(1)AngⅡ组(终浓度为0.1μmol/L);(2)5-aza组(终浓度为10μmol/L);(3)AngⅡ加5-aza组(终浓度分别为0.1μmol/L、10μmol/L);(4)空白对照组, 仅用基本培养基诱导。各组诱导24h后更换完全培养基继续培养,每3天换液1次, 并观察细胞形态变化, 连续培养4周。
1.2.3 形态学鉴定 每日在倒置显微镜下观察诱导前、后细胞生长和形态变化。
1.2.4 MTT法检测细胞活性并描绘细胞增殖曲线 将第3代BMMSC以1×105/ml接种于4个96孔板中, 每块板选取24孔,分为4组,每组6孔,每孔加200μl细胞悬液。培养24h后吸弃孔内培养液,PBS洗涤2次,前3组分别加入含AngⅡ、5-aza、AngⅡ和5-aza的诱导培养液,第4组加入基本培养基作为对照组。诱导24h后各组更换完全培养基继续培养。于培养 1、3、5、7天后进行MTT 检测,每孔加入20μl MTT(5mg/ml),孵育4h后终止培养。弃孔内上清液,每孔再加入150μlDMSO, 打匀振荡10min,使结晶物充分溶解。选择490nm波长,在酶联免疫检测仪上测定各孔光吸收值(A),并描绘细胞增殖曲线。
1.2.5 免疫荧光细胞化学检测 将诱导培养1、2、3、4 周的细胞进行爬片,4%的多聚甲醛固定,3%过氧化氢-甲醇室温孵育10min ,正常山羊血清封闭,加cTnI抗体,4℃过夜,PBS冲洗,加FITC标记的二抗,37℃孵育40min,PBS 冲洗,Hoechst33258室温孵育10min,PBS 冲洗,甘油封片,荧光显微镜观察并拍照。
【关键词】 脑梗死;血小板平均体积;血纤维蛋白原水平;颈动脉粥样硬化;关系
脑梗死属于老年人群当中易发的脑血管疾病,该病的发病及致死致残率较高,患者遭受来自身体和精神上的痛苦较大。因此,对与脑梗死的相关研究具有重要的现实意义。本文基于此,为进一步探讨脑梗死患者血小板平均体积、血纤维蛋白原水平与颈动脉粥样硬化的关系,选取了我院2009年2月~2011年2月间,入院治疗的50例患者为研究对象,针对相关问题进行了分析。现将相关结果报道如下。1 资料与方法1.1 一般资料 本文选取了我院2009年2月~2011年2月间,入院治疗的50例患者为研究对象。根据是否为颈动脉硬化,分成颈动脉硬化组和无颈动脉硬化组,每组25例患者。两组患者在年龄、病程、性别等相关的资料比较无显著性差异。1.2 指标测定方法 要去患者清晨空腹抽静脉血送检,通过SysmexXE-2100计数仪及贝克曼ACLAD-VANCE全自动生化仪检测。1.3 统计学方法 本次研究所采用的统计学软件为SPP17.0统计学软件,采用t检验,P
表1两组一般资料比较一览表
注:组间比较,P>0.05,差异无统计学意义。2.2 两组MPV水平变化比较 颈动脉硬化组的MPV水平高于无颈动脉硬化组,且P
表2两组MPV水平变化比较结果一览表
注:组间比较,*P
表3两组Fg水平变化比较结果一览表
注:组间比较,*P
一、年度区政府学法整体安排
(一)区政府常务会议学法全年不少于10次;县处级领导干部根据市人民政府的要求。
(二)邀请专家教授在全区范围内。
二、区政府常务会议学法具体安排
(一)学法次数:全年不少于10次
(二)学习时间:10—30分钟
(三)学习地点:区政府常务会议室
(四)学习方式:集中学习,利用政府常务会开始前10—30分钟时间
(五)学习内容:
1.依法治国基本方略
学习重点:依法治国基本方略内涵
2.《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》
学习重点:市县政府依法行政的要点
3.中华人民共和国行政许可法
学习重点:行政许可的实施
4.中华人民共和国行政许可法
学习重点:行政许可的监督
5.中华人民共和国物权法
学习重点:
(1)物权法涉及行政管理的相关规定
(2)物权法对行政管理的影响
6.中华人民共和行政处罚法
学习重点:行政处罚法的实施
参加区政府常务会议学法人员范围:区长、副区长、区长助理、人武部部长、监察局局长、区政府办公室主任。
三、全区专题法制讲座具体安排
(一)第一次学法讲座(三个学时)
学习内容:中华人民共和国行政许可法
学习重点:行政许可法对行政管理体制的影响及应对措施
学习方式:集中学习
时间地点:年上半年,具体时间另行通知
(二)第二次学法讲座(三个学时)
学习内容:中华人民共和国物权法
学习重点:物权法对行政管理的影响
学习方式:集中学习
时间地点:年下半年,具体时间另行通知
四、几点要求
(一)建立健全领导干部学法制度,是深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔〕17号)和《市人民政府关于加强市县政府依法行政的若干意见》(郑政〔〕38号)的重要举措。各镇办、区政府各部门、各有关单位要高度重视,把思想统一到加强市县政府依法行政、建设法治政府的要求上来,把落实好学法制度作为全面推进依法行政的重要基础工作,切实抓出成效。
(二)区政府办公室要认真做好学法活动的组织实施工作,提前通知,按计划落实好学法的时间、地点、人员。区政府法制局要落实好讲课人员和学习内容,确保学习效果。
二、对各类会计档案,进行了分类、装订、归档。按照财务制度要求建立今年新账,准确无误地做好各相关数据的收集、录入、保存工作。及时处理日常发生的经济业务,及时准确地向领导报告财务收支情况;及时向领导提供相关信息、资料,以便正确决策。在支付款项方面,严格把关,严格执行和遵守国家财经制度,财务账目做到日清月结、账实相符、账账相符。
三、根据财政部门要求,及时、准确上报委机关固定资产数据。
四、及时准确地办理机关在职人员和离退休老干部工资发放事项,有人员变动或工资标准变动的,根据有关单位的审批材料,及时录入工资信息管理系统,年终时根据上级要求准确录报财政供养人员信息情况。
五、困难企业职工解困金发放方面,根据县总工会拨款金额,按人事劳资科提供的分配数据以及领导批示意见,及时、足额发放给困难职工,确保了职工稳定工作。
六、手工业联社大集体企业未参保退休人员生活补助的发放事项,根据人事劳资科提供的数据及领导的批示,及时足额发放下去。
七、针对我委离退休老干部多且多为高龄这一实际情况,我科制定完善了医药费用报销制度。为了尽量让老干部“少走重复路,不跑冤枉路”,结合老干部党支部活动安排情况,分管领导和财务人员每月17-19日三天全天候为老干部办理医药费报销手续。
八、对于机关逝世人员的丧葬费及时发放,县民政局支付的一次性抚恤金做到拨款到账后及时、足额发放。
1、年初,组织人员到各科室征询意见,根据征询意见的结果,进一步做好工作。特别是对各科室提出的意见,确定是工作中确实存在的问题,我们将提出整改意见进行整改,确保办里的工作顺利进行。
2、按照市委、市政府的布置,做好我办《党组中心组理论学习计划》、《干部职工理论学习计划》,组织好全办的政治理论学习。计划每周五下午为学习时间,理论与业务学习交替进行。(第1周学理论,第2周学业务)
3、继续深入开展民主评议行风、政务公开与效能检查考评的活动,在xxxx年的基础上,进一步做好各种准备材料,积极实施各项相关工作。按要求每季度更换公示栏内容,制做工作人员职责栏以及增加电子触摸屏。同时加强与行政效能监察小组成员的联系,争取他们更多的支持和帮助,使我办民主评议行风、行政效能工作上一个新的台阶。
4、根据业务科室的实际工作情况,拟订我办目标考核项目,并拿到各科室征求意见,拟订项目应为能做到的项目,同时尽量增加一些能加分的项目,同时与市目标办签定20xx年的双文明目标责任制。签定责任制后,每季度向目标办报进展情况,年终负责检查、落实各项考核工作的进展情况,按市目标办的要求,计算发放一年两次的目标奖金。
5、组织好办里开展的各项集体活动,如春节、“三八”、“七一”活动等以及平时的文体活动。准备每季度组织大家一次集体活动。
6、继续做好扶贫点、支教点、生态文明村帮扶点、亮化工程点的帮扶工作,定期到以上各点了解情况。积极协助他们解决一些实质性的问题。
7、做好退休干部的管理工作。我们办退休干部职工不多,要经常了解他们的情况,关心他们的生活,在可能的情况下,尽量为他们解决一些问题。同时,做好每年工资的晋升及春节、重阳节等慰问工作。
8、按照办里的工作安排,3月份为全办“对外树形象,对内强素质”的学习月,我们负责拟订学习计划方案。我们将根据市里布置的学习计划及内容,并结合办里的实际情况,在做好方案的同时组织好全办的学习,使学习月活动开展得丰富多彩。
9、市领导对外事工作非常重视,拟将市人大旧办公地点作为我办新的办公地址。办公室的搬迁将是我科本年的工作重点,我们一定做好搬迁办公室的各项工作。如办公室的装修、分配、电脑设备的增加以及办公室用品的购置等。给大家一个全新的感觉。
10、加强业务学习,做好各项工作。秘书科的工作比较繁杂,涉及的工作很多,因此业务学习非常重要。我们将根据各自的工作情况,组织有关学习。如学习文秘知识、人事规定、档案管理、保密规定,通过学习,提高大家的工作能力及办事效率,更好地为机关服务。
11、加强内外的协调工作,在业务科室遇到困难时,主动为科室进行协调,尽量为他们解决问题。同时,注意了解情况,对出现的问题及时协调处理,做好上情下达和下情上达的工作。
12、做好机关后勤服务工作,为其他工作的顺利开展提供保障。根据目前的情况,要增加一些办公设备,我们在20xx年底就做好相应的计划报市财政局,确保资金到位。
13、继续严格财务制度,把好我办财务关。认真做好每月的费用核算,出访团组经费预算、落实等,使有效的资金发挥更大的作用。
14、加强对汽车的管理,认真做好汽车的各项管理、维护工作,按时交纳养路费,每月对汽车进行定期检修,确保安全行驶。
15、对科室人员的工作进行重新分工。随着工作量的增加和人员变动,拟对人员的工作进行调整,使大家充分发挥自己的长处,做到用人所长,齐心协力把工作完成得更好。同时组织人员分批到涉外科学习因公出国审批有关知识,进一步了解详细的工作程序。
16、积极做好服务xxxx年“xx会”和民歌节的各项准备及接待工作。
17、完成办里交办的其他各项工作。
公司办公室秘书工作计划范文
1、进一步综合协调能力。在今后的工作中,我科将更加锐意进取,高标准做好本职工作,做到主动谋事、大胆管事、扎实做事,以强烈的责任心、事业心尽职尽责完成秘书科承担的工作和领导交办的各项任务。
2、进一步改善协调服务。今后在协调服务上进一步做到多沟通、少依赖,多联系、少等待,努力从小的方面做起,既管好大事,又办好小事,求精求细一丝不苟做好各项服务工作。同时,拓展信息搜集渠道,不断提高工作的预见性,提高处理急事难活的能力,更要善于从千头万绪的工作中寻找规律,加以总结并应用于工作之中。
3、加强与兄弟科室之间的沟通协作。今后工作中要牢固树立全办“一盘棋”、上下“一条心”的思想,自觉维护办公室的团结与稳定,加强综合协调,增进与部门之间、兄弟科室之间的沟通协作,相互配合、相互支持,形成合力。
4、加强全面系统的理论学习培训。下一步将加强学习,尽可能安排本科同志参加各种形式的培训,及时“充电”,另一方面,在办文办会的同时,注重业务学习,加强调研,不断提高每位同志的综合能力,成为办事里手,服务多面手,以适应新的形势和要求。
公司办公室秘书工作计划精选
一、办公室的日常管理工作。
办公室对我来说是一个全新的工作领域。作为办公室的负责人,自己清醒地认识到,办公室是总经理室直接领导下的综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,在文件起草、提供调研资料、数量都要为决策提供一些有益的资料,数据。有文书处理、档案管理、文件批转、会议安排、迎来送往及用车管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,自我强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,至今基本做到了事事有着落。
二、加强自身学习,提高业务水平
党员电化教育工作的服务对象是党员,并可进一步扩大至入党积极分子以及普通群众。机关党员电教工作的服务对象一般是各级党政机关、人民团体、事业单位的党员干部、入党积极分子以及普通群众。与农村、企业以及社区等其他领域相比,机关党员电化教育工作有以下几个方面的特点:
1. 服务对象整体素质相对较高。党政机关工作人员的“入口”有着严格的规定,特别是近年来随着人事制度的逐步完善,进入机关的工作人员一般都经过了选拔考核等程序筛选,因而相对于其他领域党员,机关党员队伍接受在校教育的程度高,思想文化修养起点较高,整体素质比较整齐,而且个体之间差异不大。
2. 开展电教工作途径相对较多。党政机关在内部管理和人员队伍建设中都有加强学习的一般要求,为机关工作人员的学习培训提供便利条件,也为开展党员电化教育工作增添了较多的途径。许多在农村需要硬性规定、以政府行政命令才能实现的硬件投入,如电视机、影碟机等,在机关都完全配备,而且硬件档次更高、质量更好。除此之外,一些利用新的技术手段开展的电教活动,如党建网站、手机党建网等,也易于在党政机关得到开展。
3. 开展电教活动的制约因素相对较少。一是机关学习制度比较健全,一般都能集中组织学习,可利用电教手段适时开展党员教育。二是人员相对集中,电教活动能按要求定期开展,一般不存在农村农忙时节或因流动党员大量外出导致电教活动中断甚至无法开展的情况。三是接受党员电化教育的自觉性更强。许多机关党员从加强自身建设、提高个人素质的角度出发,能积极主动参与党员电化教育活动。
机关党员电教工作的
现状与问题
党员电化教育工作从1984年开始起步,经过二十多年的发展,已经取得了十分显著的成效,成为得到广大党员干部群众认同的加强学习教育培训的主要渠道之一。机关党员电教也是从无到有,内容不断创新,形式不断丰富,逐步深入人心,成为机关单位加强干部理论学习、提高综合业务素质的主要手段。
1. 有认识。机关党员干部对党员电化教育工作认识比较统一,尤其是绝大多数机关领导干部对利用电化教育方式开展学习教育活动比较重视,组织机关学习过程中能充分利用电化教育手段,增强学习效果。
2. 有需求。机关单位组织理论学习,首先想到的就是组织部电教中心有没有相关理论教材,用电化教育的手段开展学习教育活动成为机关党员干部喜闻乐见的学习教育形式。
3. 有保障。一是经费有保障,党政机关党员电化教育的硬件设备一般都比较齐全,上级指定教材的订阅经费也能落实到位。二是人员有保障。机关一般指定从事人事工作人员兼职承担电教播放工作,负责电教活动的定期开展。三是组织上有保障。能按学习计划开展电教活动,落实电教工作相关制度。
当然,从更高的标准上讲,当前机关党员电教工作也存在一些问题和不足,主要表现在:
1. 组织领导不力。少数部门认为党员电教不能带来直接经济效益,是软指标,机关党员素质和农村党员比虽然相对较高,但如果不投入相当的精力也不会再有质的飞跃。与其把人财物力投入到电教上,还不如跑跑外联、抓抓经济出成绩;认为党员教育只要经常开开会、上上党课、请专家培训也能起到同样的作用,党员电教搞不搞都可以。因此,未能把电教工作纳入党委的议事日程,把开展党员电教活动当作可有可无的形式。
2. 内容形式单一。少数单位开展机关电教活动时,没有按“五步教学法”作认真准备,对播放内容不作认真挑选,内容枯燥,缺乏吸引力。播放完毕,不开展一些有针对性的学习讨论和跟踪辅导,电教片播完了,电教活动也就结束了,没有起到应有的实效。
3. 制度落实不够。党员电化教育工作经过20多年的探索发展,目前已形成比较完善的制度,无论是片库建设、设备管理还是人员队伍建设、播放收看活动等,都基本上做到了有章可循,有制可依。但是在一些机关单位,由于重视程度不够,党员电化教育活动的相关制度没有得到落实。
改进机关党员电教工作的
具体措施
时代在进步,社会在发展,党员电化教育作为一项依靠科技发展而发展的新兴教育形式,也应该与时俱进,在实践中不断地改进和提高,从而推动机关党员电教工作的进一步发展和进步。
1. 要提高认识。就机关党建而言,开展党员电化教育工作绝不是可有可无的陪衬。实践证明,党员电化教育为党员的学习教育培训提供了一条新的渠道,打开了一扇新的窗户,开辟了一片新的天地,是紧跟时代步伐、紧贴生活实际的一种行之有效的教育模式。唯其如此,各级机关领导更应重视机关党员电化教育活动的开展,把电教工作抓好抓实。在机关党建管理过程中,也应把电教工作纳入党建目标管理体系,定期对电教活动开展情况进行考核检查。
一、高度重视,精心组织
今年年初结合区委20__年重点工作,我们把深化学习型机关的创建活动提到了党委工作的重要日程。成立了由党委书记为组长,党务副书记、组委、宣委、纪委、党办主任为成员的创建活动组织机构。切实建立起了主要领导负总责,分管领导亲自抓的领导体制和工作机制。为了更好地推动活动的开展,乡党委书记以身作则,不仅带头学,而且亲自抓,亲自审定学习计划,确定学习内容,在深入调研的基础上,拟定学习研讨专题,撰写交流研讨材料,检查学习笔记,并结合20__年重点工作,又给大家做了专题辅导,带动了机关干部整体学习的风气。
二、措施完善,保障有力
为使创建活动做到制度化、规范化,确保学习效果。年初我们把中心组学习的各项规章制度、学习计划打印成文件发放到班子成员手中,每月印发一次学习内容提示,每季度检查一次学习笔记,并进一步修订和完善了理论学习责任制度、中心组学习日制度、机关学习制度、月交流季研讨制度、在职自学制度,学习情况汇报通报制度、调查研究制度、学习档案管理制度、检查考核制度。确定每周四下午为中心组学习时间,每周五下午为全体机关干部集中学习日,并且有专题研讨交流,集中学习研讨有考勤、有记录。每次学习时间、内容、学习体会都在统一发的专用笔记本上体现出来,并严格请销假制度,有事必须向组长请假,保证了学习时间、内容、人员、效果四落实。
三、改变方法,丰富内容
为了避免学习过程中死学、硬灌,我们在学习方法上打破原来的方式,采取多角度多方位结合的形式,每次学习各科室主任分头讲解各部门的法律、法规、相关政策丰富学习内容,方法上做到集中与分散相结合、走出去与请进来相结合,确定专题外出学习、请专家辅导讲课;内容上与深入学习实践科学发展观活动等内容结合起来,除了安排必要的政策理论知识的学习,还安排了相应的文学知识,社会知识、法律法规知识的学习。
为了更好地培养创新能力,抓好创建工作。在创建学习型机关上,我们重点从强化“四个观念”入手。一是变少数学为全员学,树立“团队学习”的观念。对党的十七大、十七届三中、四中全会、市委九届五次、六次全会和区委三届六次全会等会议精神,通过少数先学带动班子成员多数学,骨干学带动机关干部学。二是变被动学习为主动学,树立“终身学习”的观念。为充分调动机关干部的学习积极性,我们把“转变一个新思想、学习一条新理念、掌握一门新技术”做为检验学习成果的硬性指标,纳入了中心组学习制度和机关干部学习制度,使机关干部自觉从被动学习转变为主动学习。三是变重文凭为重水平,树立提高综合能力的观念。文凭是衡量知识的标准,水平是能力的集中体现,在学习中,我们从领导干部胜任本职工作,提高解决复杂问题的能力出发,自觉做到全方位,多形式的学习,涉及到政治理论、经济管理、法律法规、专业科技知识等多个方面。班子成员和机关干部熟练地掌握了各方面的知识,在群众中“讲法、讲理、讲策略”,将平时的理论学习落实到实际工作中。四是变工作型为学习型,树立学习工作化、工作学习化的观念。把工作的进程当成学习的过程,通过学习推动工作,我们每月安排一名班子成员结合分管工作做专题辅导,使每名领导干部在工作和学习上形成互补。
为提高学习的针对性和实效性,我们在坚持自学、集中学、交流、研讨的基础上,采取了多种的学习方式,实际工作需要什么,就确定该方面的专题,集中时间和精力学习,重点做到了三个结合:一是把创建学习型机关与开展深入学习实践科学发展观活动结合,同安排、同部署,通过学习,又请区有关部门的领导专题辅导,深化学习内容。二是把创建学习型机关与全乡重点工作结合,为更好地推动我乡社会主义新农村建设和全乡的和谐 稳定工作,我们采取行之有效的方式,通过互动式、启发式和案例教育等模式,强化学习效果,做到学以致用。基层土地承包合同的签订和管理,始终是引发矛盾的焦点,为使机关干部掌握相关的业务知识,我们与区农村部副部长、崔黄口法庭庭长面对面的坐下来,就典型的合同案例进行交流分析,使大家对土地合同等方面知识有了深刻的了解,并利用所学的知识,成功的化解了东丝窝、八里庄等村因合同纠纷产生的矛盾;三是把创建学习型机关与区委三届五次全会紧密结合,使创建活动横向延伸,结合机关干部实际工作,确定学习内容,提高了干部的整体素质和工作水平。今年我们共组织集中学习及观看辅导性节目35次,交流研讨4次,领导班子撰写理论征文获奖3篇,学习心得体会45篇,请上级领导专题辅导4次,领导干部专题讲党课6次。今年在去年投资基础上又投资10万元购置了20台电脑、及专用学习笔记本、相关的业务理论书籍、学习资料等。
四、依托载体,扎实推进。