区域经济一体化发展大全11篇

区域经济一体化发展篇（1）

国际间经济一体化是指各成员国之间消除相互的各种歧视，把各自分散的国民经济纳入一个较大的经济组织中的状态或过程，而区域经济一体化是指一个地理区域内，各国一致同意减少并最终消除关税壁垒和非关税壁垒，以便做到相互之间商品、服务和生产要素自由流动的状态或过程。由于经济发展存在着不平衡，所以世界各国尤其是中小国家间建立各种类型的区域经济一体化组织，以此来适应经济全球化中的激烈竞争，期望在国际市场的竞争中能与经济实力强大的美国等经济实体相制约。

区域经济一体化是世界各国除加入多边贸易体制之外的又一选择。时下，国际间、区域间频繁交往，其合作越来越密切，区域经济组织也越来越发展。目前，欧盟、北美自由贸易区、南美共同体、亚太经合组织等区域经济一体化组织，范围越来越扩大，联系越来越紧密，一体化的内容也越来越丰富。欧洲空间局便是欧洲各国航天的一个协作体，协作的是技术经济。近十年，国际区域经济组织发展很快，世界贸易组织（wto）1995年成立时，除日本、香港以外，几乎所有wto成员均是一个或多个区域经济组织的成员。区域经济一体化的形式有利于消除民族间、国家间阻碍生产力发展的各种障碍，有利于劳动和资本的节约，有利于生产要素在成员国间的自由流动、优化配置，从而达到提高规模经济效益、扩大区域经济市场的目的，促进各成员国间的经济增长。

一、中国参与国际区域经济

中国是区域经济合作的积极参与者，同时也是区域经济一体化进程的主要推动者。我国对参予和发展区域经济一体化进程一直持积极态度。

1．参与区域经济一体化，是中国加强和周边国家关系的重要渠道和方式

中国有句老话叫远亲不如近邻。所以中国对外开放工作的重点之一就是加强与周边国家的经贸关系，而参加区域经济一体化的进程，则给我们提供了和周边国家发展经济和贸易关系最有效最积极的途径。

2．参与区域经济一体化，可以改善周边的整体国家关系

法国、英国和德国在上个世纪打了两次世界大战，但通过近五十年的国际区域经济一体化进程，法国、英国和德国已经成为最紧密的经济伙伴关系，德国和法国通过区域经济一体化的进程了却了历史恩怨，促进了经济关系发展，同理，中国和日本、日本和韩国也正在这样做。

3．参与区域经济一体化，有利于加强中国自身经济政策调整

中国经济发展到今天，地区行政区划已经成为制约中国经济发展的瓶颈之一，各省市之间的行政计划已经构成了对生产要素自由组合的严重障碍。在欧盟国家通过50年的谈判消除了彼此之间的鸿沟，统一了货币、贸易、财政政策。今天在中国推行区域经济一体化，在珠三角、长三角和环渤海经济圈的发展当中，我们更应统一对中央政策的贯彻实施，反对各行其是、条块分割及地方保护等，从而在中央政策的统一指挥下建立统一的大市场。

2004年中国内地与港澳更紧密经贸关系安排正式实施；中国与东盟实施了自由贸易区的早期收获，为启动自贸区的谈判、建设奠定了重要的基础。上海合作组织建设进入了全面务实合作的阶段，贸易投资便利化进程全面启动，中国还相继宣布了中国南部非洲关税同盟等一系列区域性的合作计划。胡锦涛主席在去年访问拉美时，还正式启动了中国和智利的自贸区谈判。而且在胡锦涛主席访问澳大利亚，访问新西兰的时候，还和这两个国家签订了经济贸易合作的框架协议，都是向着自由贸易区的方向来积极地加以推进。近几年中国同海湾合作委员会、亚太经合组织、亚欧会议、中非论坛合作方面的谈判与合作都获得了积极的推进，中国积极务实成为双边贸易投资自由化的积极参与者，中国同150多个国家和地区签订了双边贸易和议定书，同110多个国家和地区签订了多边贸易议定书，同80多个国家签署了避免双重征税的协定，与世界各国的双边经贸交流与合作不断深化。每年我们同几十个国家和地区举行了无数次双边会议，像与美国就召开了第十五届中美商贸联委会，与欧盟扩大补偿谈判也取得了积极的进展，与日本、俄罗斯、拉美、大洋洲和非洲国家的经贸联系亦日趋密切。

二、中国沿海三大区域经济

在经济全球化与区域经济一体化背景下，我国原有的“行政区经济”，由于条块分割，无视生产要素的优化配置，已不能适应世界经济一体化的要求。于是，我国出现了跨行政区不同形式的经济联合，如经济技术协作区、经济协作区等。这些经济联合体，仅是区域经济一体化的初级形式，并沿袭了计划经济条件下以政府为主导的经济联合，虽不符合市场经济要求，也不能达到区域经济一体化目的，但毕竟在推进中。随着中国加入wto扫除了我国经济进入世界经济体系的制度障碍，加速了我国融入世界经济体系的进程。我国在长期计划经济体制下形成的单体城市或行政区经济自闭式的经济发展模式，正在受到世界经济全球化和区域化的强力冲击。经济发展空间的区域组合既是我国经济加入世界经济体系的客观需要，也是我国经济从计划体制向市场体制变革的内在要求。目前，区域经济合作和发展成为我国经济发展主旋律的趋势日益强劲，长江三角洲、珠江三角洲和京津唐地区三大城市群三足鼎立态势渐趋明朗。

2007年，长三角、珠三角和京津冀三大经济圈gdp约占全国经济总量的35%，同比增长14.7%。其中，长三角、珠三角和京津冀同比分别增长14.8%、15.7%和13.6%。

三大经济圈人均gdp依序分别为52519.3元、54919.8元和33576.9元。单位国土面积gdp产出分别为4246.8、4652.7和1304.4万元/平方公里，其中珠三角单位国土面积产出是长三角和京津冀的1.1和3.6倍。（数据来源：三大经济圈有关省市发改委 地区司规划处整理提供）

1.珠江三角洲

珠江三角洲现在已经发展到“泛珠江三角洲”，一场前所未有的区域经济跨地区大整合正在粤港澳、闽、赣、湘、桂、琼、云、贵、川及更广泛地区展开，甚至连鄂、豫、陕、甘、宁都参与了进来随着《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在香港正式签订，对香港经济注入了强大的活力。同时也推进“泛珠三角”的经济合作。我们有信心经过10年到20年的时间，把“泛珠三角”建设成为世界上最繁荣和最具活力的经济中心之一。

早先，广东省政府就决定拿内部离心力最大的佛山市开刀，撤销佛山市代管的南海、顺德、三水、高明四个县级市的建制，将它们同时并入佛山，成为佛山的四个区。时任广东省委书记的李长春提出，经过这么一整合，佛山市要成为广东省的第三大城市，这个第三大城市不是过去那种松散集合的地级市概念，而应该是有机整合的现代大都市。为此，新的佛山市从大佛山出发，对自己的城市建设、经济、社会、文化发展重新作了规划，明确提出了“倚重广州融入珠三角”的大方向，具体地说，必须冲破“以己为中心”的经济社会发展模式，确立起大城市整体协调发展的思路，把自己放在珠三角经济圈和广佛都市圈的背景下，立足于广佛都市圈，与中心城市广州的发展格局接轨，主动接受广州辐射，分流广州城市功能，构建核心城市边缘聚合功能。在此基础上，利用自身的产业优势、实力优势和所有特有的区域优势，突出发展自己的优势产业。加强与周边地区的合作，增强向珠三角边缘区域及广东周边地区辐射。

接着，广东的惠州市、汕头市也在省政府的安排下相继进行了类似的整合。此次行政区划大调整，是新中国49年以来广东在行政区划调整中力度最大的一次。体现了广东省打造珠三角都市圈的信心和力度。“在加快城市化的进程中，行政区划的调整将成为一种必然趋势”。广东省政府发展研究中心宏观处副处长陈杰认为，“在广东，这样大力度的调整不会只此一次”。

2.长江三角洲

长三角区域经常召开15个城市的市长联席会议和沪、苏、浙三省市的常务副省长会议，正在形成一个区域内多方沟通共同发展的渠道与机制，正着手从交通、市场、信息、金融、人才等方面开展全面的合作，以提升长三角区域整体国际竞争力，以上海为龙头，世界博览会为吸引力的“长三角”经济一体化已经迈开了实质性的步伐。

长三角的浙江方面措施不少，杭州已经把其属下的海宁、萧山进行了整合，从而把杭州从“西湖时代”推向沿海沿江的“钱塘江时代”。

江苏省也早就提出了加快建设“三圈四市”的城市发展战略。“三圈”是指建设以南京、徐州、苏锡常为核心的三个都市圈；“四市”是指努力把南京、苏州、无锡、徐州建成特大型城市。同时从本世纪起，对部分省辖市的行政区划进行了调整，把同城而治的市（县）并入城市。苏南地区就有吴县并入苏州、锡山并入无锡、武进并入常州。从形势的发展看，苏南的城市群走向合纵连横的整合已成大势。

从大的方向上，长三角沪苏浙三地已经达成了相对一致，今后，三地的发展会以上海为中心、南京和杭州为次中心，城市之间会形成合理的分工和协调，共同把长三角地区发展成为中国经济总量最大的经济圈。

3.环渤海经济圈

由京津领衔的的环渤海经济区早在1986年就提出来了，真正拉开架势是近两年的事。虽然环渤海经济圈尽管还远没有实现经济一体化，但是它的国际影响已经很大。由于环渤海它处于东北亚经济圈的中心地带，是中国欧亚大陆桥的东部起点之一，在国际经济一体化的重心不断向亚太转移的趋势下，它巨大的潜力开始凸显，吸引了国际上众多的目光，它正在逐步变成连接欧亚大陆和太平洋的国际物流中心。

环渤海地区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。位于中国沿太平洋西岸的北部，是中国北部沿海的黄金海岸，在中国对外开放的沿海发展战略中占重要地位。

环渤海地区包括北京、天津两大直辖市及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区，共五省(区)二市。全区陆域面积达112万平方公里，总人口2.6亿人。环渤海地区共有城市 157个，约占全国城市的四分之一，其中城区人口超百万的城市有13个。

国家提出要加快环渤海地区的开发、开放，将这一地区列为全国开发开放的重点区域之一，国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念，并对其进行了单独的区域规划。其区域间的经济合作，横向联合，优势互补为环渤海地区开拓了广阔的发展空间。

环渤海地区与全国其他经济区相比，具有五大比较优势：

一是地理区位十分优越。环渤海地区处于东北亚经济圈的中心地带，向南，它联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国；向东，它沟通韩国和日本；向北，它联结着蒙古国和俄罗斯远东地区。这种独特的地缘优势，为环渤海区域经济的发展、开展国内外多领域的经济合作，提供了有利的环境和条件，成为海内外客商新的投资热点地区；

二是自然资源非常丰富。环渤海地区拥有丰富的海洋资源、矿产资源、油气资源、煤炭资源和旅游资源，也是中国重要的农业基地，耕地面积达2656.5万公顷，占全国耕地总面积的四分之一之多，粮食产量占全国的23%以上；

三是海陆空交通发达便捷。环渤海地区拥有40多个港口，构成了中国最为密集的港口群；环渤海地区是中国交通网络最为密集的区域之一，是我国海运、铁路、公路、航空、通讯网络的枢纽地带，交通、通讯联片成网，形成了以港口为中心、陆海空为一体的立体交通网络，成为沟通东北、西北和华北经济和进入国际市场的重要集散地；

四是工业基础和科技实力雄厚。环渤海地区是中国最大的工业密集区，是中国的重工业和化学工业基地，有资源和市场的比较优势。环渤海地区科技力量最强大，仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员就占全国的四分之一。科技人才优势与资源优势必将对国际资本产生强大的吸引力；

五是形成了一个实力较强的骨干城市群。环渤海地区以京津两个直辖市为中心，大连、青岛、烟台、秦皇岛等沿海开放城市为扇面，以沈阳、太原、石家庄、济南、呼和浩特等省会城市为区域支点，构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外项型、多功能的密集的城市群落。在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用，有力地促进了本地区特色经济区域的发展。在国际经济中心不断向亚太地区转移的大趋势下，环渤海地区蕴藏着巨大的发展潜力。

环渤海五省(区)二市国民经济连年取得了较快的发展。一是综合实力显著增强，二是对外开放进一步扩大，三是第三产业发展加快。环渤海地区如今已成为中国北方经济发展的“引擎”，被经济学家誉为继珠江三角洲、长江三角洲之后的中国经济第三个“增长极”。

在中国还有许多形态的区域经济，象沿铁路干线、沿国家公路线、大运河流域、少数名族区域、多省市交界区域等等。虽然它们的规模不及沿海三大经济区域，但经济一体化理论指引着我们，区域经济一体化还有着不少规律等待我们去认识。 思想有多远，我们就能走多远！

区域经济一体化发展篇（2）

建国以来特别是改革开放以来，我国经济发展取得了巨大的成就，但不可否认的是我国东中西部存在着相当大发展差距，因此要实现我国区域经济的协调发展进而实现现代化，就必须解决好这一问题。

一、东、中、西部发展差距过大是制约我国区域经济协调发展的核心问题

由于历史和现实的原因，在我国东、中、西部之间存在着很大的经济发展差距，而这种差距有进一步扩大的趋势且没有得到抑制。[1]我国东、中、西部经济发展差距过大会导致区域经济不协调发展，进而会引发一系列的经济社会问题。

区域经济发展不平衡引发回波效益。瑞典著名经济学家卡尔·冈纳·缪尔达尔（Karl Gunar Myrdal）曾对区域经济发展中出现的两极分化现象作过深入研究，并提出了著名的循环积累因果原理。1957年，缪尔达尔在《经济理论与不发达地区》一书中提出了“回波效应”概念，所谓回波效应是指经济发展落后地区会受到发达地区的不利影响而导致地区经济发展差距扩大。具体来说，就是人才、资金、技术纷纷从落后地区被吸收到经济发展中心，从而使发达地区的经济更加发达，而不发达地区经济将越来越不发达，这就产生了一个下降的循环累积过程。[2]所以，东部地区就像磁铁一般，将中西部稀缺的人才、资金、技术吸引到了东部，对中西部地区经济的发展极为不利，进而影响中西部社会的稳定。

不利于建立全国统一的大市场。全国统一的大市场的形成，使各种生产要素在各省市之间自由流通，才能发挥各自的经济互补性，充分利用各地的比较利益优势，实现国民经济的共同繁荣和发展，但经济发展差距过大，使得东中西部各地区的利益诉求产生较大差异，进而产生冲突。由于地方与地方之间利益冲突的日益恶化，造成严重的市场封锁和贸易壁垒等问题，并且随着地方政府权力和利益趋向的增强有不断蔓延和扩展的趋势，市场封锁和区际贸易壁垒妨碍了区域统一市场的形成。市场封锁和区际贸易壁垒使得各地各自为阵，无法发挥各自的比较利益优势，降低了我国国民经济运行的效率，削弱了我国在国际经济中整体竞争力。

东、中、西部经济发展差距过大如不得到有效的解决将给我国的长远发展留下隐患。假如我国东、中、西部经济发展差距过大的问题得不到很好的解决，那么势必会加大东中西部地区居民之间的相互矛盾，甚至有危害国家统一的危险。经济矛盾如果长期得不到解决，必然会迫使各方用战争的手段来加以解决，美国的内战就是典型的例证。美国进步主义史学家认为，美国历史上充满着因经济利益引起的“持续不断的冲突”，内战就是最令人信服的例证。[3]因此，要实现我国区域经济的协调发展就必须很好的解决我国东、中、西部经济发展差距过大的问题。

二、长江流域经济一体化是在缩小我国东、中、西部经济发展差距的多种路径选择中较为实际有效的选择

缩小我国东、中、西部经济发展差距问题，固然有不同的解决方式，但实现长江流域经济一体化是其中较为实际有效的选择路径。对于一个要解决的问题，我们要分清问题的主次以及抓住问题的主要方面，这样才能有效的解决问题。长江流域上、中、下游地区之间存在着巨大的经济发展水平差异且从中国东中西部三大地带的划分来看，长江流域下、中、上游地区所涵盖的地域范围正好对应于中国的东中西部三大经济地带，而且恰好横穿我国的东中西部；另外，长江流域地区占全国国土面积的41.39%，耕地面积占全国的36.07%，人口为5.82亿人，占全国总人口的42.44%，2010年GDP占到了全国的40.94%；[4]可见，长江流域显然就是我国东中西部发展格局的浓缩版。因此，通过实现长江流域经济一体化，来解决我国东中西部差距过大的问题具有很强的现实性。从这种意义上来讲，解决长江流域上中下游地区之间发展差距的问题，实质上就是解决中国东中西部三大地带的发展差距问题。

这一路径的选择具有其它选择无法比拟的天然优势。首先，长江是我国的黄金水道，其水运能力要远高于黄河等东西向的河流。三峡工程的全面完成，使得这种能力得到了进一步的增强；其次，从地理上来看，长江流域地处中国的中部腹地，跨越东中西三大地带，又是中国南北经济的过渡地带，兼有南北经济的两大特点，与其他区域天然地存在着相互渗透、相互影响、相互依存的关系。它的发展状况将对中国地区经济的发展产生直接的影响。

三、实现长江流域经济一体化有利于我国区域经济的协调发展

长江流域经济一体化的实现将有利于我国区域经济的协调发展。一体化的实现将使我国拥有长三角、珠三角以及京津塘增长极以外的又一增长极，而且有利于形成横贯东西的经济增长轴使我国这一经济巨龙具有真正意义上的脊梁。更为重要的是，这将有利于发挥长江流域独特的区位优势，通过“由点到线再到面”的方式，使经济增长向我国更为广阔的腹地扩散，有利于建立全国统一的大市场为实现国民经济长远的发展打好坚实的基础，也有利于获得更大的发展空间以及改变我国经济增长极集中于沿海的不利局面。

四、结语

长江流域地区地理上横贯东中西部，经济上存在发展差距，因此实现长江流域经济一体化将对我国实现区域经济的协调发展，进而实现现代化有着极为重要的战略意义。（作者单位：丽江师范高等专科学校旅游与经济管理系）

参考文献：

[1]杨先明，梁双陆.东西部能力结构差异与西部的能力建设[J].云南大学学报（社会科学版），2007年第2期：70-78。

区域经济一体化发展篇（3）

宋宏：王茂林会长，我们知道您曾担任过湖南、山西等省的省委主要领导，对区域经济问题既有理论思考，更富有实践经验；近年来在中国城市经济学会的任上，不断跟踪我国区域发展的新问题，发表过许多真知灼见。这次由中国城市经济学会参与主办的研讨会，是以区域协同协调发展为议题的，您在会上发表的演讲就此作了深入的阐论，特别是您强调“优化区域经济一体化发展”的观点，备受与会学者专家关注。我想请教您，优化我国的区域经济一体化发展，在当下呈现出什么趋势？

王茂林：这次的研讨会在安徽芜湖举办，大家共同探讨皖江（长三角）城市区域的发展问题，我认为这是我们学会和安徽有关方面把泛长三角区域一体化发展推向具体化的一次举措。关于安徽皖江城市带的推动发展，可以说是由来已久，从历届安徽省委、省政府到皖江各城市政府、安徽省内外的专家学者，都为此付出了不懈努力。从上世纪90年代初“开发皖江、呼应浦东”的决策与实施，到2006年国家将皖江城市带纳入中部地区崛起战略重点发展区域，再到2010年年初国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。皖江城市带既是安徽省的一个区域，也是泛长三角地区中的一个组成部分，这就涉及到皖江城市带与长三角的区域协同发展，从而实现区域一体化发展的大问题。

随着经济全球化的持续推进和这次国际金融危机的影响，进一步优化区域经济的一体化发展已成为当前世界主流。具体到我国，则是一个地区差距比较大的国家，地区间差距的不断扩大，不仅不符合党中央落实以人为本科学发展观的要求，也不利于我们国家的长治久安。鉴于此，统筹优化区域发展、推动区域经济一体化，就成为我国促进欠发达地区经济发展和提高这些地区人民生活水平，所应采取的重要措施和必然选择。上世纪90年代末起，国家陆续出台的西部大开发、促进中部崛起和东北等老工业基地振兴等区域发展战略，就是为了实现这一目标。近两年来，国家为使这些战略更好地落到实处，产生更大成效，国务院先后又批复了涉及珠三角、长三角、天津滨海新区、海峡西岸经济区、关中―天水经济区、图们江区域、黄河三角洲、安徽皖江城市带、鄱阳湖生态经济区等10多部区域规划和文件。山西省申报的“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”方案也在2010年底由国务院批复。这些区域规划和文件的批复，不仅使这些区域经济的发展上升为国家战略，成为国家和这些区域地方政府推进区域经济一体化发展的新举措，也使我国区域经济的统筹发展步入了快车道。这对于多年来为推动我国区域经济发展的许多专家学者和地方政府来说，可以说是一个莫大的欣慰与喜悦。

我们中国城市经济学会的不少专家学者，多年来一直在潜心研究和呼吁推动着我国的区域经济发展。从京津冀的区域经济发展，到长三角、珠三角的区域经济发展，再到武汉都市圈和长株潭都市圈，以及长江经济带的研究推动，他们都为此付出了诸多心血。关于在新时期如何统筹优化区域经济发展问题，从去年初我们开始了深入研究，分别在武汉、衡阳和上海举办的三次会议上进行了专题讨论。通过分析我国进一步深化改革、扩大开放和推动转型发展的新需要、新机遇，与会的专家学者一致认为：推动我国区域经济发展迈上新台阶，最重要的就是舞动起长江这条巨龙，即激活“长江经济带”，全力推进沿江流域的统筹协同发展。而实现长江这条巨龙腾飞的关键是长江“龙身的拱起”，长江“龙身拱起”的关键则主要靠长江中游安徽、江西、湖北、湖南四个省大、中、小城市和各小城镇的融合互动和协同发展。同时，我们在讨论和研究长三角地区一体化问题时，我们一直主张的是大力推进泛长三角区域的协同发展。这一观点得到了上海、江苏、浙江和安徽等不少城市政府领导的认同。

二、优化区域经济的一体化发展的运作思路

宋宏：在理论上区域协同一体化发展的主张得到了广泛认同，那么在运作层面上可能或者说应该具体表现在哪些方面呢？

王茂林：我就以皖江城市带与长三角的区域一体化发展为例来谈谈这个问题，从这一个“点”实际上可以发现“面”上的规律性。我仔细阅览了国务院批复的《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。该《规划》可以说为推进安徽参与泛长三角区域发展分工，探索中西部地区承接产业转移新模式，为加速中部地区崛起点燃了新的助推器。特别是该《规划》为皖江城市带承接产业转移示范区建设发展明确的四个战略定位（即合作发展的先行区、科学发展的试验区、中部地区崛起的重要增长极、全国重要的先进制造业和现代服务业基地），推进发展的6个着力要求：（1）着力深化泛长三角分工合作，推动区域联动发展。（2）着力优化资源配置，探索科学承接新途径。（3）着力打造产业承接平台，增强产业承载能力。（4）着力加快自主创新，提升产业发展水平。（5）着力加强资源节约和环境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调。（6）着力保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。）和需要坚持的4个原则（（1）市场导向、政府推动的原则。（2）承接创新、优化升级的原则。（3）分工合作、互利共赢的原则。（4）立足当前、着眼长远的原则）。这个《规划》十分强调了区域之间的联动发展、分工合作、互利共赢，就是突出了区域一体化发展的新理念与战略安排。不仅是《皖江城市带规划》，而且从其他省份如湖北、湖南、山西等的区域规划中，我们也可以看到在促进区域一体化发展方面的国家意志和战略。

从实际运作角度来说，区域一体化发展需要重视的方面，我想至少有以下可供大家参考的几条。

第一，要立足区域经济一体化的新发展，全力打破区域行政壁垒，为产业转移和承接扫除区域行政等障碍。比如，以推进皖江城市带和泛长三角区域新一轮发展为例，我认为，应本着“互惠互利、优势互补、结构优化、效益优先”原则，立足区域经济一体化新发展。首先还应继续重点淡化行政区划色彩，打破部门、地域界限，努力通过深化改革、优化政府职能，为产业转移和承接扫除区域行政等障碍，全力整合区域资源，加强区域内经济技术和企业间合作，充分发挥各自产业优势，加快经济转型和产业结构调整，大力发展区域特色经济，携手走共同繁荣的路子应该成为下一步发展的主流。我希望，泛长三角区域各城市全面实施科学发展突破战略，在一体化发展中深入解放思想，坚决冲破传统思维束缚，努力构筑完善的市场经济体制，坚决打破行政壁垒，构建和谐的生产关系和生产力，全力推进泛长三角区域经济社会的协同发展。

第二，要重视产业集群在承接产业转移，促进区域产业结构调整的关键作用，积极科学实施产业集群化发展战略。我国的区域发展当下都面临着全球范围的产业调整与产业转移，尤其是内地省份的区域经济发展，承接产业转移是普遍的。根据产业发展和产业转移的规律，产业集群具有分享外部经济从而降低单个企业支付成本、降低交易成本、促进企业创新等自行组织优势。内地省份的区域经济发展应努力使中心城市或工业园区成为承接产业转移的良好平台，在吸引大量企业进入的同时要注意产业集群的培育，科学实施产业集群化发展战略，通过产业集群的自行组织特性，使其成为区域产业结构调整和优化的主要动力。当然，并非所有区域或产业都适合采用集群化发展战略，有的产业适合产业集群的自行组织模式，而某些产业则适合纯市场组织模式，这主要取决于产业属性和生产特点等因素。为此，各区域只有在仔细研究本地区产业结构、状态和属性的基础上，因地制宜地、科学地制定和实施产业集群化发展战略，才能达到促进区域产业结构优化的目的。

第三，内地省份区域在选择好承接产业转移突破点的同时，要积极利用技术转移提升承接产业在国际产业分工中的地位。我们知道，在泛长三角区域内安徽和江苏的产业结构联系密切，可这几年江苏的发展领先于全国一步，已形成了较为完整的框架和科学战略。皖江城市带及安徽如何整合各种资源，与江苏的产业结构实现对接，其产业结构的定位就成为首要问题。是与江苏及长三角形成互补、还是同步、还是跨越发展，或者说是兼而有之，以及如何选择承接产业转移突破点，这些都是迫切需要认真研究的问题。我认为，安徽以及其他内地省份的相关部门应在这一方面继续加强研究。而在积极承接产业转移的同时，更应努力提高技术辨识能力，合理筛选投资项目，创造更有利的技术转让条件和环境，全力争取承接技术转移、大力吸引跨国公司开展集群式技术投入和研发活动，并通过产学研结合，努力强化本土研发和创新能力，形成技术扩散的集聚效应，提高我国企业和产业的素质，一定要避免形成对外方企业的过度依赖，一定要尽力提升承接产业在国际产业分工中的地位，才能有力提升我国产业的国际竞争力。

第四，要继续着力改善承接产业转移的软硬环境，重点加强城市软环境建设，以增强承接产业转移的能力。近些年来，我国中西部地区的城市在推进经济社会跨越式发展中，实施了一系列改革创新举措，取得了明显成效，各城市的软硬环境建设也取得了很大成就，在国内外产生了广泛影响，并形成了浓厚的改革创新氛围。但是，与长三角、珠三角等沿海发达地区相比，中西部省份及其城市的经济发展环境和人文环境还有不少差距。为此，我认为中西部地区省份的城市当前还需要继续抓好承接产业转移的软硬环境建设，尤其是软环境改善方面应有更大突破。如：继续加快政府机构改革，健全政府的社会服务职能，以市场为导向，健全法规和政策，促进产业转移，避免人为障碍。改善城市硬环境、完善基础设施建设，除积极争取国家加大投入力度和政府财政筹资投入外，可以积极引导和支持民营资本与其他投资参与到基础设施的建设中来，在促进非公经济发展的同时，增强承接产业转移能力。

第五，要采取更到位、更优惠的鼓励创业政策，以吸引向沿海发达地区转移的劳动力“回流”创业或就业。过去很多年来，我国中西部地区大量劳动力转移到东部沿海发达地区，劳动力转移替代了产业转移，却使沿海地区出现了产业集聚过程中的产业“滞移”现象。大量中西部地区劳动力转移到沿海发达地区，在一定程度上却也影响了我国中西部地区的城镇化进程，这也是造成我国沿海一些产业向中西部转移缓慢的一个重要原因。而大量的劳动力转移，也导致了中西部地区在产业发展和结构调整中劳动力的紧张。同时，也要实实在在地承认，中西部地区的劳动力在东部地区学会了技术、积累了经验、广交了朋友，回到家乡将成为本地区发展的骨干力量，这也是一件好事。这两年来受国际金融危机影响，出现了劳动力的“回流”，其中不少人已回到家乡就业创业，我认为这是一个很好的开端，也是一个很好的机遇，中西部省份的各级政府应采取更到位、更优惠的鼓励创业政策，以吸引向沿海发达地区转移的劳动力“回流”创业或就业。这样既可以加快本地区的产业结构调整优化，也可加快本地区的城市化步伐，促进经济快速发展。同时，劳动力“回流”也有助于发达地区进一步将劳动密集型产业向示范区转移，以形成一个产业转移和劳动力回流的良性循环，从而有效促进区域经济的协调发展。

第六，要深入加强人才队伍建设和推进科技创新，全力构建起区域内承接产业转移的智力支撑体系。大家知道，产业高端化的主要特点是产业链从生产环节向研发等上游环节和营销等下游环节的扩展与提升，具体则表现为以高新技术产业为代表的制造业高端化，以生产业和总部经济为典型标志的服务业高端化。产业高端化发展的重点则在于服务业的高端化，而现代服务业的发达程度是衡量一个城市经济、社会现代化、国际化的重要标志，其决定因素是这个城市的人才支持和智力保障水平。为此，除以上5个方面要重视外，我认为，深入加强人才队伍建设和推进科技创新，全力构建起区域承接产业转移的智力支撑体系应是重要环节。只有把实现承接产业高端化和人才高地建设结合起来，大力发展和加强职业技术教育培训，积极开展旨在促进农村劳动力转移的岗前培训、职业技能培训和创业培训；根据承接产业转移的结构特点，加强劳动力的专业技能培训，推动特色产业的发展；增加资金投入用于对贫困人口培训，提高贫困人口就业能力等；同时，进一步推进人才集聚，才能为区域科学发展提供充分保障。

宋宏：您刚才谈到的区域一体化发展在运作层面的六个着力点，我感到深受启发。我想，是否可以这样认为，任何小区域在全球化时代都不可能孤立地发展，而必须与大区域分工合作、融合协同，形成区域经济学理论所说的区域或区际协同效应，从而才能获得资源求得发展。在当下中西部地区承接东部乃至世界的产业转移中，承接产业转移是一个增强区域经济一体化发展的机制，通过这个机制来促进和优化区域分工合作、联动共赢，从而实现区域经济日益紧密地连结融合直至一体化发展。此外，您认为在优化区域经济一体化发展中还需要把握哪些新趋势、新要求？

三、注重加强低碳经济发展的区域合作

王茂林：我认为在后金融时代和全球应对气候变暖时代，应该注重加强低碳经济发展方面的区域合作。当前我国有不少城市提出了建设“低碳城市”的目标，并在积极推进低碳经济发展。我在2010年10月参加了在土耳其举行的第十六届世界生产力大会和欧洲生产力大会，在会上我作了一个《加强低碳发展合作、促进世界持续发展》的报告，引起了与会各国代表的热议。这里我简单阐述一下我的观点：发展低碳经济必须要明确发展中国家与发达国家处于不同的发展阶段。我们与发达国家相同的是，在保持经济增长、推进工业化和城市化进程中同样具有高能源消费、高排放特征，是不可回避的。与发达国家不同的是，我们还面临着气候变化、粮食安全、能源稀缺等诸多挑战。发达国家已完成了工业化、城市化，走过了碳排放高峰期，并通过提高环保标准等措施，使第二产业内部结构发生了明显变化，它们的高耗能产业发展有的已停滞发展甚至萎缩，有的已转移到了发展中国家，有的通过高科技手段发生了质的变化。而中国和大多数发展中国家现正处于工业化中期，在国际产业链分工中大多处于生产低端产品的“世界工厂”阶段，作为基础工业的“重化工业”还需要加速发展，同时还有实现工业化和城市化并举的艰巨任务。

宋宏：关于发展低碳经济问题，有的人认为在我国为时过早，甚至认为西方国家提出这个问题是一个针对中国的“阴谋”。这显然是以“冷战思维”看待世界经济发展的客观趋势，无疑是极其害人害己的误识。

王茂林：对这个问题我是这样认识的。发展低碳经济是满足和完善我国可持续发展所必需的，但发展经济并保持一定增长速度，是我国兴国富民的第一要务，是解决人民生存的头等大事。只有经济发展了，人民过上了幸福生活，才能有能力解决好统筹与协调的各种问题。为此，我们在发展低碳经济时，必须要处理好经济社会发展与低碳追求的关系。在制定低碳经济发展规划时，决不能忽视国情、市情，一味地追求低碳，不能为了低碳而放缓经济发展步伐，一定既要继续保证一定的经济发展速度，也要努力保证碳排放不超标。对待碳排放的指标决不能脱离客观实际，盲目的去攀比发达国家水平。唯有把发展经济与低碳追求两者紧密结合起来，相互促进、相互推动才是最佳的现实选择。同时，在推动低碳技术发展中，应有一个客观认识。我国经济由“高碳”向“低碳”转变，目前最大的制约是整体科技水平落后，我们急需要的是在科技创新的基础上发展我们的低碳技术。在这方面，非常需要开展区域的合作。

另外，当前在一些发达国家引导下，各国不约而同地将发展新能源产业视为未来经济发展的制高点，都把新能源产业作为本国发展的重要产业，从人力、物力和财力上全力支持其发展，都希望在新能源产业的角逐中拔得头筹。我认为，我们应理性地看待当前世界新能源产业的这场角逐，必须正确把握各国的能源现状，科学地推进新能源产业发展，以免在争先恐后中遗漏了我们最急需的东西。新能源开发和产业发展是发展中国家应该重视和关注的，但是在目前应将其作为中长期战略目标进行规划发展。现在，应在绿色经济框架下，努力控制和减少温室气体排放，把低碳经济的发展落实在节能减排、环保、能源效率提高上，落实在传统产业改造提升和彻底转变经济发展方式上；采用多种形式、多种渠道的宣传教育和倡导，主要以可持续发展为核心全力推动包括循环经济、低碳经济、生态经济、合理消费等在内各领域的节能减排和绿色发展，积极促进向低碳经济方向转型才是最佳的选择。我国在未来至少20年内，尽管煤炭在能源结构中的比重会有所降低，但其主体地位不会根本改变，唯有把发展清洁煤技术和煤基醇醚产业作为发展新能源产业的主导方向，推进以煤为基础的多元化发展，重点发展煤基醇醚等燃料，应是我们未来替代能源发展的主要内容，这是有效减少煤能源消耗产生二氧化碳的途径，也是实现科学发展和可持续发展的重要选择。

区域经济一体化发展篇（4）

一、前言

东北地区为我国“一五”规划期间国家建设的重点基地，而且对加快我国经济发展做出巨大贡献。然而，随着我国改革的主角深入，我国东北地区逐渐失去已有的发展优势，特别是在计划经济体制所留下的各种问题都严重影响着我国东北地区发展。然而，近年来，受到全球化以及区域经济一体化发展的影响，使得各个区域间的经济合作机会大大增加，从而对各地区的各种资源予以整合，通过联合的形式参与到市场竞争当中。这样一来，能够使东北地区完全打破传统体制束缚，从而探索出一条新式发展道路。

二、关于区域经济一体化概念界定

通常来说，区域经济一体化指的是在指两个或两个以上的国家或地区，因共同利益需求，对经济发展目标进行统一规划，结合各个地区的区域发展的优势，在此区域当中，将各种生产要素予以合理化分配，协调合作，切实提升整体区域核心竞争力，使区域经济获得全面发展。

三、东北区域经济一体化构想的形成

1.发展目标

站在长远发展角度分析，为进一步推动东北区域经济一体化实现，我们必须要制定诸多相关规范，利用诸多协调对策清除东北区域经济一体化发展过程中的各种障碍，因此，我们要制定较为明确的发展目标指导区域经济一体化发展。事实上，区域经济一体化发展要经历一个长时间的发展过程，并且，在不同发展阶段，其要求与目标都是有很大差别的。现阶段，从整体上来分析，我国东北区域经济发展水平还不是很高，特别是在改造老工业基地过程中的问题还十分显著，所以，加快东北区域经济一体化发展必须结合具体发展情况，突出重点工程，有计划、分阶段实施目标。

2.主要内容

事实上，区域经济一体化的实现为一个动态发展过程。由于当前东北地区依然处在经济改革时期，因此，实现真正意义上的区域经济一体化发展还需要经历很长的时间。在振兴东北战略影响下，东北区域经济体制改革速度逐渐加快，开放程度越来越高，增加就业机会，使东北地区经济呈现稳定增长。而东北区域经济一体化发展，则为振兴东北战略的延伸，因此，在此区域中的各个行政主体既要依靠国家政策支持，又应该充分发挥出自身主动性，在已有合作基础上，由两方面扩展区际间各个领域分工以及合作。

三、影响东北区域经济一体化发展的主要因素

1.产业发展影响

在东北区域经济发展中，分工协作相对缺乏，尤其是产业同构现象对东北区域经济一体化实现与发展产生巨大影响。但是，因资源条件以及经济基础有很大相似特性，因此，使得东北区域的产业同构现象十分显著，但是，各省的区域经济发展战略大体是相一致的。一般来说，东北地区将发展重点放到食品加工、装备制造等方面，这样一来，将区域中优先资源都消耗到重复建设当中。另外，相同的产业发展重点又会浪费大量资源，难以提高核心竞争力。

2.各种机制的影响

当前，在东北各个省份经济发展过程中，因没有及时进行沟通和协调，只是首先考虑到各自省份的眼前利益，使得区域经济发展中资源配置不够科学、核心竞争力偏低等一系列问题。然而，上述问题的出现，都是由于机制不够完善所造成的。

四、加快东北区域经济一体化发展的有效对策

1.及时更新区域经济一体化发展理念

为进一步推动我国东北区域经济一体化发展，我们要及时转变区域经济一体化观念，首先由思想上统一区域经济一体化发展。逐步增强区域合作意识，各个区域间都进行要相互补充，以便充分发挥各个区域的资源优势。并且，在合作过程当中，还需要实行优胜劣汰机制，以便推动我国东北区域经济一体化的实现和发展。

2.建立适合东北区域协调发展的体系

政府部门以及其它部门要督促各个区域主体建立完善的协调机制，并且要对市场经济体制、各种政策、保障机制等诸多对区域经济一体化实现产生影响影响的各个方面都进行深入的探究和分析。因此，要结合经济和市场发展规律，创新区域协调方法，从而加快我国东北地区区域经济一体化发展。

五、结束语

总体来说，事实上，区域经济一体化发展为一个十分复杂的问题，因此，涉及到的内容非多，但是，因受时间与能力限制，文章研究还存在大量不足，所以，在加快对策实施的基础上，还要进行深入的探究，在未来学习和研究当中，我们要不断提升自身发现问题以及解决问题的能力，提高我国东北区域整体核心竞争力。通过本文的研究，希望能够为东北地区经济一体化发展提供一些有价值的参考。

参考文献：

[1]董亚红：对东北区域经济一体化问题的探讨[J].中国科技信息，2008，5（4）：47-48.

区域经济一体化发展篇（5）

【摘要】长江经济带发展战略是继“西部大开发”、“中部崛起”之后，国家提出的又一个面向中西部地区发展的重大战略。在介绍长江经济带建设背景的基础上，分析了长江经济带区域通关一体化建设的发展现状，指出了实施长江经济带区域通关一体化可以降低企业物流成本、拓展物流业务范围、推动资源合理配置以及引领和推动全国通关一体化等重大意义，并提出了推动长江经济带通关一体化的相关措施。

关键词 长沙经济带；区域通关一体化；经济协同发展

长江经济带发展战略是继“西部大开发”、“中部崛起”之后，国家提出的又一个面向中西部地区发展的重大战略。长江经济带海关区域通关一体化改革是海关总署贯彻落实国家战略的重要举措，对营造“可预见、低成本、高效便利”的通关环境，促进各类要素在区域内自由流通，加快长江经济带区域协同发展具有重要意义。

1长江经济带建设背景

从沿海起步先行、溯内河向纵深腹地梯度发展，是世界经济史上一个重要规律。我国自改革开放以来，东南沿海地区经济有了长足发展，随着成本要素的持续升高，制造业的内迁使中西部地区的投资和经济建设取得了跨越式的发展。依托黄金水道形成的长江经济带拥有我国最广阔的腹地和发展空间，对实现经济由东向西、由沿海向内地、沿大江大河和陆路交通干线，推进梯度发展、形成新的区域经济增长极具有重要作用。

2013年7月21日，总书记视察武汉新港时指出长江流域要加强合作，发挥内河航运作用，努力把全流域打造成黄金水道；2014年3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提出“依托黄金水道，建设长江经济带”；4月25日，总书记主持中央政治局会议，提出“推动京津冀协同发展和长江经济带发展”；4月28日，李克强总理主持座谈会，长江经济带建设正式提上了日程；6月11日，李克强总理召开国务院常务会议，部属建设综合立体走廊打造长江经济带；9月9日，海关总署“关于开展长江经济带海关区域通关一体化改革的公告”，决定在上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关启动长江经济带海关区域通关一体化改革；9月25日，国务院印发《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，明确长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州9省2市，面积约205万平方公里，根据意见部署，长江经济带将建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带。

2长江经济带区域通关一体化建设发展现状

长江经济带横跨长三角、长江中游和成渝地区，辐射滇中地区和黔中地区，与京沪、京九、京广、皖赣、焦柳等南北铁路干线交汇。“长江经济带区域通关一体化”包含了上海、南京、杭州、宁波、合肥、南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明共12个海关。2014年9月22日，上海、南京、杭州、宁波、合肥海关率先启动了通关一体化改革；2014年12月1日起，南昌、武汉、长沙、重庆、成都、贵阳、昆明海关正式启用区域通关一体化通关方式。在一体化通关模式下，长江经济带的12个海关将统一执法规范、作业流程、参数设置、验放标准，建立区域通关中心，构建统一的申报平台、风险防控平台、专业审单平台和现场接单平台，形成涵盖长江经济带海关通关全流程的一体化管理机制和运行模式，长江经济带地区的企业将被视为一个关区的企业，均能享受一体化通关待遇，真正实现“12关如1关”。

根据海关统计，2014年底海关通过京津冀、长江经济带、广东地区海关区域通关一体化平台共接受报关单近1800万票，占同期全国报关单总量的八成以上。2014年第四季度一体化作业的进、出口平均通关时间比传统的口岸清关进、出口平均通关时间分别节省9.18小时和0.31小时，企业通关成本降低的同时，通关效率也有了很大幅度提升。

3实施长江经济带区域通关一体化的重大意义

3.1降低企业物流成本，拓展物流业务范围

长三角地区城市在全国对外贸易中发挥着重要的作用。在区域通关一体化实现之前，各进出口企业需要选择“口岸清关；转关运输；属地申报、口岸验放；属地申报、属地验放”四种模式之一。通关一体化改革后，区域内申报企业无论是否满足海关企业分类管理的评级要求、是否具备“属地申报”资格等条件，都可采用一体化通关模式在属地海关办理报关手续，节省了清关时间和国际物流成本。进出口企业对于物流合作伙伴、物流转运方式的自主选择权将明显扩大，除海关布控查验的货物需使用监管车辆运输外，企业完全可以自行安排运输车辆而不必使用海关监管车，物流企业也可以承接一体化所有关区的业务，为物流企业拓展业务范围带来了巨大市场机会。与此同时，随着报关企业“一地注册、多地报关”改革举措的推出，对报关企业报关地点的限制也被打破，各地报关企业不但可以在本地区开展报关业务，也可以到另外地区发展业务，为广大进出口企业提供多种选择的同时也促进报关行业的竞争发展。

3.2推动资源合理配置，促进经济协同发展

长江经济带建设是为抓住未来庞大的内需机遇，提前进行内向型经济布局的经济思维。长江经济带实现通关一体化后，12地海关均可以放行所在地区企业在一体化关区口岸进出境的货物，为生产要素跨区域自由流动创造了更加便捷的条件，为长江经济带形成区域间产业合理分布和上下游联动机制创造了良好的海关监管服务条件。借助各地既有资源要素禀赋和便利的通关、贸易条件，能够吸引更多企业选择在长江经济带沿线省份和城市落户，相关产业链上下游企业能够根据资源配置条件和市场需求因地制宜地在长江经济带及其辐射区域选择产销地，从而产业要素的合理集聚和促进区域经济的协同发展，有效提高区域经济活跃度，提升对外贸易竞争力。

3．3引领和推动全国通关一体化，实现对外开放新格局

长江经济带区域通关一体化是继京津冀海关区域通关一体化、广东省内海关区域通关一体化改革后，深化全国通关一体化、提升贸易便利化的又一重大举措，承担着先行先试和机制创新的重大战略使命。根据海关总署公告，区域通关一体化改革于2015年5月向全国海关推广，跨关区通关将更加便捷、物流更加顺畅。长江经济带建设也将充分分享物流、资金流和信息流往来的便利化，通过区域通关一体化引导，促进产业组织的变革，更好的承接沿海地区产业转移、优化升级本地既有产业，为我国内河经济带建设提供支撑，为陆海双向开放和“一带一路”建设创造条件，实现我国对外开放新格局。

4推动长江经济带通关一体化的措施

长江经济带区域通关一体化改革由海关总署自上而下推动，在通关流程与配套措施上均实现创新与联动。

4.1机制创新推动跨区域软硬件互联互通

为推进长江经济带通关一体化建设，海关再造区域通关管理流程，建立起区域海关的“一个中心、四大平台”。“一个中心”即区域通关中心，通过机制创新将原先各自独立的通关管理体系，实现信息网络互联互通，形成区域联动的通关中心。“四个平台”即统一申报平台、统一风险防控平台、统一专业审单平台、统一现场作业平台，实现了各关区的软硬件基础设施互联互通。同时，针对企业分类管理、预归类、预审价、加工贸易合同备案、海关特殊监管区域货物流转以及保函等与通关密切相关的领域也同步推出一系列改革措施。这一系列改革措施有利于企业生产要素的跨区自由流动，也有利于促进长江经济带各区域城市的经济协调发展。

4.2责任共担促进深化协作与利益共享

长江经济带区域通关一体化实行后，海关特殊监管区域、保税监管场所间的保税货物流转，企业可以自行运输；在海关归类审价、许可证件、加工贸易单耗标准等方面各关区互认，企业只需办理一次申请。这些举措将有效实现区域内海关的优势互补、资源共享和执法联动，使关区间物流运作更顺畅、资源配置更合理，力求通过同步加强实际监管能力，将区域内的海关打造成为一体化的协作区域，促进各关区责任共担与利益共享，适应区域经济一体化的客观需求。

参考文献：

【1】皮埃尔-菲得普·库姆斯，蒂里·迈耶，雅克-弗朗索瓦·蒂斯.经济地理学：区域和国家一体化[M].北京：中国人民大学出版社，2011.

【2】鲁晓东.国际直接投资：基于区域经济一体化视角的研究[M].北京：经济管理出版社，2011.

【3】倪鹏飞，李冕.长三角区域经济发展现状与对策研究[J].中国市场，2014（41）.

【4】陈立文，马永飞.区域经济一体化对我国海关监管发展的影响与启示[J].中国市场，2014（23）.

区域经济一体化发展篇（6）

按照区域经济一体化理论，参与区域经济一体化对于各个参与的国家来说都是会带来利益的，无论是这种利益是大是小。由于发达国家在区域经济一体化方面获得了很大的成功，也促使发展中国家在理论上认真研究区域经济一体化问题，实践上正逐步融入了当下区域经济一体化的潮流中，努力开展实践。尽管如此，但这并不意味着区域经济一体化理论就能完全适用于发展中国家，可以照搬发达国家的模式，所以这些理论对于发展中国家来说只能是一种借鉴。基于此，经济学家们针对各个发展中国家的实际情况，提出了发展中国家区域经济一体化的理论。

一、中心―理论

结构主义学者Gurnar Myrdal、Raul Prebisch认为由中心国家（即发达国家）和国家（即发展中国家）所构成的现行的国际经济秩序是不合理的，因为这一秩序下有利于发达国家但对发展中国家经济的发展却是极为不利的。普雷维什将这一体系比作宇宙中的星云分布格局来具体形象地阐释了这一理论，他也认为现行的国际经济秩序是不合理的，它只有利于发达国家而对发展中国家经济的发展是不利的。对于现行国际经济秩序给发展中国家带来的利益和损害问题，缪尔达尔认为，“回波效应”是经济发展所固有的，而“回波效应”的力量超过了“扩散效应”的力量，其结果是贫富悬殊进一步加剧。因此，这些学者认为要打破这种不合理的国际经济秩序的关键在于发展中国家必须在实行进口替代战略的基础上加强彼此之间的经济合作，方能实现共同发展。

二、国际依附理论

国际依附理论在对现代国际经济体系的认识问题上比结构主义的中心―理论要更为激进，提出这一理论的主要学者是：Paul Baran、Samir Amin、Ander Gunder Frank、F H.Cardoso、 Osualdo Sunkel以及A. Emmanuel等。他们对比分析了发达国家与发展中国家的国情现状，认为发达国家和发展中国家之间的关系是一种“支配―依附”的关系即发达国家支配发展中国家，发展中国家则依附于发达国家并受其剥削的关系。因此，他们认为只有在发展中国家内部进行彻底的制度及结构的改革，还有同步推进发展中国家间的经济一体化，并彻底摆脱对发达国家的依附，才能真正实现经济的发展。

三、综合发展战略理论

对发展中国家经济一体化解释，尽管中心―理论和国际依附理论都产生了重要的影响，但较为普遍的认识是鲍里斯・塞泽尔基的综合发展战略理论要更具有解释力和最有影响力。鲍里斯・塞泽尔基首先认为不应当把发展中国家的区域经济一体化仅限于市场的统一，而应当视为是一种发展的战略；其二，他认为发展中国家应当通过区域工业化来增强相互依存性，并且把生产和基础设施作为发展中国家区域经济一体化的基本领域；其三，他非常强调政府必须实行有效的干预；最后，他认为应当把经济一体化视为集体自力更生的手段和世界经济新秩序逐步变革的要素。

结语

经济学者们依据发展中国家的实际提出的中心―理论、国际依附理论和综合发展战略理论是适用于发展中国家区域经济一体化的理论。中心―理论认为要打破这种不合理的国际经济秩序的关键在于发展中国家必须在实行进口替代战略的基础上加强彼此之间的经济合作，方能实现共同发展，而国际依附理论则认为只有在发展中国家内部进行彻底的制度及结构的改革，还有同步推进发展中国家间的经济一体化，并彻底摆脱对发达国家的依附，才能真正实现经济的发展。综合发展战略理论则认为不应当把发展中国家的区域经济一体化仅限于市场的统一，而应当视为一种发展的战略，并通过区域工业化来增强相互依存性，把生产和基础设施建设作为发展中国家区域经济一体化的基本领域，还认为应当把经济一体化视为集体自力更生的手段和世界经济新秩序逐步变革的要素。

参考文献：

[1] O.Sunkel. National Development Policy and External Dependence in Latin America. Journal of Development Studies.

[2] A. Emmanuel. Unequal Exchange. New York and London： Monthly Review Press，1969

区域经济一体化发展篇（7）

经济发展有其特有的经济发展规律与过程，中国三十年的改革开放，不断发展的生产力在给社会带来巨大福利的同时，也为中国经济的发展带来诸多难题。生产结构的不合理、生产链条的初级阶段、生产资源的浪费与整合都是新一轮经济发展需要解决的问题。区域一体化发展模式作为目前可行的发展方式在长江三角洲、珠江三角洲、武汉城市圈等经济区域得到了很好的证明与实践。实行区域生产力一体化有利于实现资源的最大利用，经济规模的扩大和经济结构的调整，从而实现经济发展的可持续，提高经济竞争综合实力。

一、区域生产力一体化的发展过程

生产力发展往往遵循着一定的规律，受制于特定的生产条件生产关系，发展过程呈现出特有的生产形态。就劳动者和劳动对象而言并没有发生很大的改变，劳动者依然是人，劳动对象也基本是大自然，而劳动资料却发生了重大的改变，由最初的石器发展到现在的机械化生产，生产资料的改革带动生产力的变革，构成了上层建筑赖以发展的经济基础。以珠江三角洲为例，早期的经济发展模式是分散型的，以劳动密集型产业为主，城市建设相对落后，。进入到上世纪九十年代后期，珠江三角洲面临发达国家第一轮产业结构调整的发展契机，借助工业化发展带来的城市建设基础，开始建构大珠三角城市群。通过城市之间的比较沟通，整合地区资源，发展集约型经济，从而大大提高了珠三角地区的经济竞争力。简单来说，生产力一体化的发展得益于城市工业化水平的提高，通过城市之间的沟通与交流，制定统一的发展策略，由分散型经济发展到集约型经济，实现生产劳动力、结构、规模、市场的统一，实现生产力一体化目标。

二、生产力一体化对区域经济发展的作用

（一）生产结构一体化对经济发展的作用

要想实现生产力一体化目标，需要各个组成部分的配合与适应。生产力结构大致由五个方面组成，其中最重要的就是产业结构。经济结构的不断调整，产业结构也由最初的以第一、第二产业为主导向第二、第三产业的方向转变。尤其是第三产业的发展，释放了资源，为国民生产总值的增速提升了发展空间。在调整产业结构的过程中，要充分考虑到地区之间的差异，比如长三角发展模式与苏南发展模式，各有其独特的发展条件和限制条件，因此在做产业结构调整的时候，要结合地区的实际情况进行调整。第三产业的发展，使经济的发展逐渐脱离了低端生产状态，将科技转化为第一生产力，改变了以往靠消耗资自然资源发展经济的低效益、高污染局面，有效缓解了当前的生态环境危机。产业结构的调整带来劳动力、资源市场的调整，就劳动力而言，以往廉价劳动力的优势正在慢慢消退，经济的可持续发展需要大量的技术和科技人才。资源市场的转变改变了以往高消耗的发展模式，将资源的能量释放出来，实现资源利用的最大化和经济效益的最大化。

（二）生产规模一体化对经济发展的作用

生产规模一体化过程其实也是集约型经济发展的过程。小规模的经济发展状态不利于发展地区优势，实现资源利用最大化目标。生产集团的吞并与扩大在很大程度上可以整合资源，避免不必要的浪费，另一方面，生产集团规模的扩大，从内部来讲，分工的细化优化，可以有效的提高生产效率，加快发展速度；从外部来说，生产规模的扩大有利于形成统一有效的市场，商品销售，人才培养都具备了相应的市场供应，统一的市场一旦形成，地区基础设施的不断完善能在很大程度上改善地区的投资环境，拉动海外投资市场的扩大与增长，这对地区的可持续发展具有很重大的意义。

（三）生产力布局一体化对经济发展的作用

生产力布局一体化过程往往是经济发展到一定程度之后自然的产物，经济效益的提高要求生产的集约化与效率的提高。因为资源利用成本、劳动力成本的增加，生产商为了减少成本，更有效的利用有限的公共设施资源，会自觉的发生进行集聚，发生集聚效应。加上生态环境的影响，不同产业的生产布局具有一定的规律性与限制性，这些都促使生产力布局朝一体化方向发展。生产力布局一体化不仅可以有效的节约生产成本，还有利于加强企业之间的沟通合作，形成统一的销售市场，增强地区经济竞争实力。

三、结语

生产力一体化是区域经济一体化的重要组成部分，也是实现可持续发展的强劲动力。在整合资源的基础上，进行产业结构、产业规模、产业布局的调整与统一规划，并通过打破行政界线，组建城市共同发展圈的方式实现区域经济的一体化整体化发展。

参考文献：

区域经济一体化发展篇（8）

宜昌市是世界水电旅游名城，2011年共接待国内外游客1900多万人次，是环境高度敏感和国家重点环保监控地区。然而面对三峡投资热的持续升温，宜昌市委市政府科学谋划，发挥资源最佳配置效益，在上起三峡大坝，下至枝江市的8个县市区的沿江经济产业带，实施“沿江突破战略”，使沿江经济走廊国内生产总值（GDP）达1690亿元，占全市生产总值的79%；财政总收入占全市总额的85.7%，辐射和带动作用十分明显。

一、宜昌市实施沿江突破战略的主要经验

宜昌市沿江两岸经过十多年的持续发展，已形成了一定的产业基础和产业优势，其发展经验及特色主要体现在四个方面：

1、产业结构优、产业规模大，已成为宜昌市产业集聚程度最高的区域。沿江经济带区域内已初步形成了以电力、化工、食品医药、装备制造、纺织、建材、冶金、电子信息等12大产业为主体的产业集群。拥有以三峡电厂、葛洲坝电厂、高坝洲水电站为代表的一批大中型水电企业，装机容量达2500万千瓦，年发电量超过1100亿千瓦时，成为全国最大的水电基地；形成了以宜化、兴发、三宁、新洋丰、中石化湖北化肥厂、华强化工等企业为重点，磷化工、煤化工、盐化工和其它化工全面发展的化学工业格局，成为全国重要的磷化工生产基地之一；拥有以均瑶、稻花香、枝江大曲、人福药业、民康制药、华强科技、东阳光制药为代表的50多家食品医药骨干企业和一批以生物技术、发酵工程、生物药品、医药新剂、卫生材料、特色中药、高附加值食品饮料等为特色的优势产品，成为全省重要的食品饮料生产基地、全国最大的品及原料药生产基地，世界三强之一的酵母及深加工制品生产基地；形成了以宜昌船厂、403厂、葛洲坝机械船舶制造公司、宜都机电、力帝集团、永鼎红旗、长江线缆、经纬纺机等企业为重点，以船舶制造、工程机械、电工设备、机床生产为特色的装备制造企业集群，成为全省重要的装备制造业基地之一；拥有以华新水泥、三峡新材、惠宜陶瓷为代表的近40家建材企业，成为全省重要的建材工业基地；拥有东阳光、长江铝业等一批骨干冶金企业，拥有以凯普松电子、南辉化成箔、劲森电子等一批企业为主的电子信息产业，初步形成全国最大的化成箔生产基地、多晶硅生产基地。产业规模不断扩大，发展后劲明显增强。目前，兴山、远安、五峰等山区县在沿江工业走廊异地建设的项目，全部投产后年销售收入、利税将突破200亿元和20亿元。据初步统一，2011年，全市投资1亿元以上的项目有293个，76%集中在沿江区域，全市产业向沿江集中、向工业园集中的、生产要素向优势产业集中的趋势日益明显。

2、基础条件好，辐射能力强，成为全省、全国生产承载要素最优区域之一。宜昌沿江经济带既有长江黄金水道作依托，又有沿江区域相对优越的开发条件，而且还有全市广阔的发展腹地作支撑，基础条件好，城市化水平高，辐射能力强，消费市场潜力巨大，已成为全市经济社会发展的“洼地”和国内外投资兴业的理想场所。一是基础条件好。浩浩长江纵横全境，将宜昌市沿江地区自西向东连为一体，长江水运成为宜昌区域运价最优、运量最大的黄金水道；三峡工程的建设，万吨级轮船可以直达重庆；境内已建有西陵、夷陵、宜昌、枝城5座长江大桥，再加上宜万铁路跨江大桥、葛洲坝、三峡大坝，共有7条过江通道，将宜昌江南江北经济社会发展紧紧相连。境内已还建有宜黄高速公路、焦柳铁路、三峡机场，再加上沪蓉西高速公路、三峡翻坝高速公路、宜已高速、宜万铁路、武宜客运铁路专线形成了方便快捷、四通八达的立体交通网络，方便国内外客商进出宜昌，缩短了宜昌与世界的距离，为沿江区域加快发展奠定了良好基础。同时，该区域内水、电、气等基础设施齐全，具备建设大型现代化工业基地的诸多有利条件；二是城市化水平高。沿江经济走廊经济区域内共有41个乡镇，占全市乡镇总数的43%；居住人口209万人，每平方公里302人，比全市平均数198人多104人。主城区每平方公里高达796人。其中，城镇人口123万人，占沿江经济走廊总人口的53.72%，占全市城镇人口总数194万人的76.58%；三是人力资源丰富。沿江地带集中了全市89%以上的科研院所、教育机构和企业技术中心，汇集了90%以上的科研人员、中高级知识分子、企业经营管理人才和高层次专业技术人才，科技资源丰富，人才广聚。同时，该地带还具有丰富的劳动力资源，且素质技能较高，劳动力价格相对便宜，为沿江开发提供了重要保障；四是比较优势明显。突出体现在水运价格低廉，能源优势突出。由于长江黄金水道的存在，具有其它沿江、环海、沿湖经济带无可比拟的发展优势。宜昌港是长江水陆联运港口之一，是天然的深水良港，枝城港是全国四大煤炭中转港之一。水路交通发达、商业成本低廉，越来越吸引着众多国内外投资者的关注。从长远来看，三峡工程建成之后，川江航道的年通过能力将提高4倍，总体运输成本降低35％以上，宜昌沿江经济走廊的区位及交通优势将进一步凸现；能源优势也十分突出。区域内有三峡电厂、葛洲坝电厂、高坝洲水电站等3座大型水电厂以及安能热电、美联热电、宜化太平洋、中石化湖北分公司热电等4座火电厂，还有即将兴建的枝江、宜都两座装机120万千瓦的热电联运项目，区域内电能丰富，能源优势非常明显。

3、开放开发步伐快，经济外向度高，成为全市招商引资最集中区域。宜昌辖区现有省级开发区12家，其中有宜昌部级高新区、枝江经济技术开发区、秭归经济开发区、西陵经济开发区、宜都工业园区、夷陵经济开发区、长阳经济开发区、伍家岗工业园区、枝江安福寺等10个开发区（工业园）在沿江区域。 开发区和工业园区的加速建设，使沿江区域成为我市推进改革开放的前沿阵地，实施沿江突破的重要载体，招商引资的重要基地，外贸出口的生产基地。沿区宜昌开发区，坚持资源配置高门槛，引进项目投资强度必须达到每亩350万元以上，其土地集约化程度和利用率一直在中部地区的开发区中名列前茅。打造“沿江工业走廊，不是该区域内简单的项目和投资堆积，而是通过自主创新和产业结构优化升级，为科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业企业提供快速发展平台。宜昌部级高新区近几年来通过改善投资环境，成功引进了2799个建设项目。宜都市实现了由注重招商数量向注重招商质量转变。目前，落户该市的东阳光、华新水泥、楚星化工等知名企业投资总额达200多亿元，该市连续3年在全省县域经济综合考评中居首位。2011年，宜昌市外贸出口到达134个国家和地区，外贸总额达20.58亿美元。其中沿江经济带出口占全市出口总额的96%以上；全市利用外资108136万美元，其中沿江经济带占全市利用外资总额的94%。

4、科技含量高，发展潜力大，成为引领全市经济快速发展的重要增长点。在科技进步的推动下，通过积极采用高新技术和先进适用技术，改造提升传统产业，宜昌市高新技术逐渐向传统产业渗透、融合，新兴产业不断衍生，高新技术产业的范围不断扩大，传统产业的技术水平不断提高。兴发集团原来是兴山县小黄磷厂，沿江突破战略使其走出大山，脱胎换骨成为上市公司，他们与国内外10多所重点院校和科研机构战略合作，建起化工技术研究中心和博士后产业基地，在湿法磷酸精制、食品级和医药级磷化工产品等关键技术上取得突破，研发具有自主知识产权、获得国家专利和填补国内空白的高端产品和技术成果40多项。在长江之畔的亭工业园蓝天白云，碧水荡漾，有谁相信这里却聚集着宜化、南玻、新洋丰等10多家大型化工企业呢？所有这一切都是高新技术为企业发展插上了环保的翅膀。宜化集团以高度的社会责任感，将二氧化硫和氯水两种“废物”巧妙结合生成硫酸铵，1吨能卖500多元。宜集团取得类似技术成果200多项，获国家专利10多项，废物利用创造价值12亿多元。目前，宜昌开发区被确定为首批部级循环经济示范区。全市已有55家企业被认定为省级以上高新技术企业，其中，安琪酵母、恒达石墨、玉阳化纤、黑旋风锯业、人福药业等5家企业成为重点高新技术企业。高新技术产品200多种，主要分布在电子信息、新材料、生物与医药、光电机一体化等6个高新技术领域。据统计，全市90%以上的高新技术产业、95%以上的高新技术产品分布在沿江经济带。高新技术产业飞速发展，成为带动沿江经济带快速发展的“增速器”，技术创新成为推动高新技术企业增长的主要动力，高新技术企业成为全市高新技术产业发展主力军。2011年，全市高新技术企业实现高新产值387亿元，其中沿江经济带占全市高新技术产业产值的92％，其产品出口全球60多个国家和地区。“实施一批重大项目，开发一批技术含量高、附加值大、关联性强的高新技术产品，培养一批具有较强竞争力的高新技术企业。”形成一批科技含量更高，品牌竞争能力更强的高新技术产品，支撑沿江经济带更快更好地快速发展。

二、宜昌市实施沿江突破战略的启示

宜昌市通过实施“沿江突破”取得了巨大的成绩，笔者真切地感到关键是把握了五个着力点，实施五大重点战略，宜昌市沿江突破战略给我们带来几点启示：

1、关键是以科学发展观为指导，提升了产业和产品的科技含量，促进了“科技兴市”战略的实施，并在提高企业自主创新能力上实现新突破。宜昌坚持走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥”的新型工业化道路。以建设涂镀板、多晶硅及太阳能电池等重大高新技术项目为重点，高新技术产业发展全而提速，提高了沿江区域内产业及产品的科技含量和市场竞争力。

2、关键是以产业转型升级为核心，调整了产业结构，促进“工业强市”战略的实施，并在拓展产业发展空间上实现了新突破。宜昌沿江地带有140多个投资1亿元以上的项目投产，正在建设大项目有170多个。成为宜昌市要素承载能力最强、产业集聚程度最高、带动能力最强的经济发展走廊。

3、关键是以提高开放水平为目标，抓好了招商引资引资和项目建设，促进“内引外联”战略的实施，并在发展外向型经济上实现了新突破。宜昌充分利用三峡工程的品牌效应，抢抓沿海地区产业向内地转移的机遇，引进了一批有市场前景、有比较优势、有经济效益的好项目、大项目，特别是引进了产业带动能力强、产业链条长、有利于形成产业集群的重大骨干项目，提升了宜昌城市的综合实力。

4、关键是以市县联动为纽带，提升了城市整体竞争力，促进“三产兴城”战略的实施，并在产业协同发展方面实现了新突破。宜昌通过整顿市场经济秩序，维护公平竞争软环境。规范行政事业性收费行为，清理并废除各种不合理收费，在“三城联创”和打造中国最佳观光旅游城市过程中，不断创优人文环境，努力营造了尊商、重商、亲商爱商的浓厚氛围，宜昌在2011年获“全国文明城市”，让客商时时处处感受到文明亲情关怀，自觉融入到支持沿江经济发展中来。

5、关键是以加强人才建设为重点，积极培养和引进优秀人才，实现“人才强市”强略。宜昌市充分发挥人才的能动效应。在实施“沿江突破”战略、打造沿江经济走廊中，不断引进高科技人才，从2009-2011年，宜昌用3年时间从研究生中招聘500名科级干部。要通过合理的人才政策，努力营造“人才强市”、“科技兴城”的发展环境，促进沿江经济实现跨跃式发展。

参考文献：

区域经济一体化发展篇（9）

在计算区位商时，产出指标的选取要尽量细化，考虑到数据的可取性和适用性，文中选取了13类产业进行分析:C1－农业;C2－林业;C3－牧业;C4－农林牧渔服务业;C5－工业;C6－建筑业;C7－交通运输、仓储和邮政业;C8－批发和零售业;C9－住宿餐饮业;C10－信息传输、计算机服务和软件业;C11－金融业;C12－房地产业;C13－科学研究、技术服务和地质勘查业。数据来源于历年甘肃统计年鉴和青海统计年鉴。

2结果与分析

2．1区位商计算结果

首先采用式计算"兰州－西宁"各州市2010年各产业区位商，计算结果。

2．2产业集聚状态分析

"兰州－西宁"各州市的优势产业和产业集聚状态呈现如下特征。

(1)作为省会城市，兰州和西宁第一产业相对较弱，第二、三产业具有较强的比较优势。兰州作为西北地区枢纽和西北地区经济文化中心，人才、物质、资金、贸易、科技等在此汇聚，在科研技术、工业、住宿餐饮业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、金融业等方面明显具有优势。西宁在金融业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业等方面具有一定的优势和集聚现象。可以看出，兰州与西宁的优势产业既有相似之处又有所区别。

(2)白银、武威、定西、临夏第一产业具有明显的比较优势。其中，临夏的林业区位商高达6．6，林业产值占全省林业总产值的10．25%，具有明显的集聚效应，同时白银的林业也有一定的比较优势。武威、定西、临夏的农业区位商均超过2，产业优势和集聚效应非常明显;牧业区位商均高于1．5，也有明显的产业优势。兰州与白银的工业区位商值较大，工业在两地具有优势。

(3)海东、海北、黄南和海南州牧业的比较优势明显。2010年青海全省牧业产值占农林牧渔总产值的50．39%，其中海北、黄南、海南州牧业产值分别占本地农林牧渔总产值的64%、71%、62%，都高于全省平均水平，集聚效应明显。西宁虽然牧业的区位商较低，比较优势不明显，但从牧业产值方面看仍处于青海省内各地区之首。同时海东地区农业和林业区位商均高于1．5，产值均位于全省之首，发展优势非常明显。

(4)武威、定西、临夏、海北、黄南、海南州的农林牧渔服务业区位商均大于1．5，集聚比较明显，具有一定的比较优势;林业集聚较明显的区域是白银、定西、海东、海南州，区位商也都大于1．5;建筑业集聚较明显的区域是海北、海南州;此外，海东地区的科学研究、技术服务和地质勘查业有一定的比较优势。但从产值看，农林牧渔业和林业普遍较低，建筑业海南州较高而海北州较低。

为了分析优势产业和产业集聚状态的变化，对2006年各产业区位商进行计算，结果如表3所示(考虑到数据的可获取性，只选取了9个与前面相同的指标，但不会影响分析)。比较2010年与2006年的计算结果可以发现三种变化:一是"兰州－西宁"地区传统优势产业大部分得以保持，并且产业集聚特征更加明显;二是大多数2006年比较落后的地区如定西、临夏、海东、海北、黄南、海南州近年来经济发展速度加快，优势产业数量增加，产业结构更加合理;三是两个省会城市的优势产业变化较大，兰州的信息传输、计算机服务和软件业比较优势逐渐弱化，而工业和住宿餐饮业的比较优势呈现出来;西宁比较优势产业数量减少，第二产业的优势丧失。总体而言，通过区位商值分析知道，兰州的优势产业集中在第二、三产业，西宁的优势产业集中在第三产业，相对而言兰州的产业结构更加合理。其他地区除白银市以外的地区优势产业主要集中在第一产业，第二、三产业发展均显不足，三次产业结构畸形。

2．3各地重要农产品、工业产品分布状况

通过对相关数据进行整理，计算各地区各类农产品、工业产品在该地区所有农产品或工业产品产量的比重，以及占全省同类产品产量的比重，筛选出各地重要的农产品、工业产品。

(1)农产品区域分布特征。甘肃境内主要以粮食、蔬菜、水果、肉类、鲜蛋和水产品为主，如兰州、白银、武威以蔬菜、水果、鲜蛋为主，同时武威的粮食和油料生产占甘肃全省的比重较高;定西以马铃薯和中药材为主;兰州、白银境内的黄河，临夏境内的大夏河，定西境内洮河、渭河、燕子河等使得这些区域的水产品得以发展。青海境内主要以肉类和动物毛、绒为主，其中海北州的特色农产品如青稞、蜂蜜等较为突出，海东地区农产品较为丰富。重要农产品分布与地区的饮食习惯、传统生产方式和气候状况高度一致。

(2)工业产品区域分布特征。一是工业产品的分布区域与自然资源的分布区域高度一致，工业产品对自然资源的依赖很重;二是工业产品主要是以自然资源为加工对象的初级产品，且偏重于重工业产品，轻工业发展不足。同时，工业产品生产分布形成了三大类:一是"兰州－白银－海北"区域以自然资源为原料的油气化工、煤化工、金属产品生产加工，以及"西宁－海东地区－海南州"区域的金属产品生产加工;二是"武威－海东－临夏"区域以粮食为原料的酒类产品生产;三是"临夏－海东－海南州"区域以动物及其附属物为原料的乳制品和动物毛绒产品生产加工;四是"西宁－定西－兰州区域"以中药材为原料的中成药生产;五是"兰州－西宁－海东"区域的非资源依赖性生产，如平板玻璃、多晶硅、塑料制品、变压器等产品生产。

总体看来，"兰州－西宁"各地州市农林牧渔业、轻重工业都处于较低水平，产品多以原材料和初级加工产品为主，产品附加值较低，第一、二产业发展较为传统、落后。农产品、工业产品生产分布一方面具有较强的区域性特征同时整体竞争力较弱。

3讨论

区位商法是一个常用来衡量一个地区各行业专业化程度的方法，焦世禄等(2008)采用该方法对"兰州－西宁"城市区域城市行业2004年区位商进行测算，由此对城市区域进行职能划分:兰州属综合型中心城市，西宁、白银为工业型城市，定西、临夏为主导职能不突出城市［3］。虽然该研究提出构建兰州－西宁城市区域产业分布新格局，但研究方法是一种规范分析方法，缺乏实证分析基础。刘辉等(2009)应用不平衡指数、全局空间关联指数和局部空间关联指数对兰州－西宁城市化空间格局进行研究，方法虽为实证分析方法，但是研究未涉及区域产业布局［4］。文中研究目的是通过计算区位商值探寻"兰州－西宁"各州市各行业的比较优势产业，在此基础上提出产业发展的空间优化与布局，是基于实证分析的全面的产业集聚与分工研究。需要注意的是，一方面由于计算区位商时以甘肃、青海两省为总体进行计算，得到的结果可能与以全国为总体时的值偏高，虽然在两省之内地区之间比较优势产业可行，但放在全国大范围内比较就会出现偏差，这需要在今后的研究中修正;另一方面文中主要分析各地区各行业的专业化水平，对地区总体专业化水平和地区之间产业结构总体差异的分析，还有待今后进一步研究。

4结论

"兰州－西宁"作为西北地区的中心地带，大部分地区属高原亚高原、半干旱寒冷气候区，自然资源、风土人情具有较强的区域性特征，资源特色优势明显。虽然一直以来该地区总体发展较为缓慢，但是借助国家的总体规划和各地政府的规划，合理引导"兰州－西宁"产业集聚与分工是实现区域经济一体化的重要途径。"兰州－西宁"产业集聚与分工总体构想是依托黄河、陇海兰新铁路、包兰青铁路、京藏高速公路、连霍高速公路、康临高速公路等轴线，充分利用地区资源优势和地域经济特长，形成"兰州－西宁""两横一纵"(图1)(黄河沿线、京藏高速或包兰青铁路沿线为两横，即沿黄农牧业及旅游业经济带和沿包兰青工业经济带;连霍高速公路为一纵，即连霍甘青段农副业及旅游业经济带)产业发展新格局。同时，根据前面对产业集聚特征和农、工业产品区域分布状态的分析，"兰州－西宁"区域经济一体化中的产业集聚与分工具体思路如下:

(1)兰州、西宁作为区域中心积极发展第三产业。利用产业优势兰州大力发展科研技术、信息传输和计算机服务、住宿餐饮业、批发和零售业、交通运输、仓储和邮政业、金融业等第三产业;西宁大力发展金融业、信息传输、计算机服务和软件业、批发和零售业等第三产业。两地区充分利用省会城市的优势，通过发展服务业为周边区域经济发展提供平台和便利。

(2)打造沿黄农牧业及旅游业经济带。沿黄地区(包括海南州、黄南、海东、临夏、白银)农牧业发展传统和农牧业发展的便利条件使得农产品特色、旅游特色明显，因此在沿黄地区发展以乳制品、动物毛绒制品、肉类产品及水产品为主的生产加工业和沿黄旅游业，大力发展白银的蔬菜、水果等特色农业，并形成产业集聚态势，打造沿黄农牧业品牌和旅游品牌。

(3)大力发展沿京藏线或包兰青铁路矿产、金属产品生产带。充分利用京藏线或包兰青铁路沿线地区丰富的矿产资源，一方面形成海北、海南州、西宁、兰州、白银黑色金属、有色金属矿采加工业带。另一方面形成兰州、海东、西宁以非资源依赖性产品如平板玻璃、多晶硅、塑料制品、变压器等产品生产区。

(4)联手建设西宁－武威－兰州－定西中药材、中成药种植生产区，形成武威、定西各具特色的中药材种植区，以及西宁、兰州、定西中成药生产区［5］。

区域经济一体化发展篇（10）

中图分类号：F061.5 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

“丝绸之路”是我国古代通过经济往来促进了东西方经济和文化交流互通有无的一种“桥梁”，他对于东西方经济、文化、社会的发展具有深远的影响。今天，我国提出并建立了丝绸之路经济带，横跨了欧洲、亚洲和非洲以及大西洋、印度洋和太平洋。在国际风云变幻的局势中，丝绸之路经济带的提出，是我国顺应时展、符合国际发展态势的结果。丝绸之路经济带加强了沿路国家的经济合作，增强了共同抵抗经济危机的能力，建立了可持续发展的国际经济新秩序的伟大构想。

一、丝绸之路经济带经济发展格局

1.经济发展格局呈现两端高中间低

丝绸之路经济带经济发展格局划分为东、中、西三个部分。丝绸之路经济带的西部与欧洲相连，具有发达的经济，丝绸之路经济带东部与亚洲相连，处于发展中的经济发展迅猛，而丝绸之路经济带的中部地区地处南亚和中亚之间，经济发展明显落后于公东部地区和西部地区[1]。因而，丝绸之路经济带的东、中、西部呈现出巨大的经济差异。其中，丝绸之路经济带东部包含有中国、印度、俄罗斯等新兴国家，处于发展中的经济处于上升阶段，大面积步入工业化时代，经济的增长快速而持久。丝绸之路经济带西部 包含西方欧洲国家，在工业转型基本完成以后，呈现出技术促进增长的现状，经济发展较为缓慢。丝绸之路经济带中部的国家，工业化水平较低，与丝绸之路经济带东部和西部相比，具有较大距离[2]。

2.经济发展格局互补性强

丝绸之路经济带的东、中、西部的经济发展格局具有较强的互补性。丝绸之路经济带东部国家，是世界制造工厂，拥有完善的制造体系，无论是财力、人力，还是制造技术，都是数据全球中间地位，具有大量的丰富资源。世界范围内包括半导体、服装等等都是从东部国家出口向全世界[3]。丝绸之路经济带西部国家，因为发展历史悠久，科学技术先进，工业化程度较深，处于世界领先地位，已经占据制造、研究以及知识产权等方面的高端领域，但是其发展的领域有限。丝绸之路经济带中部国家主要是以石油出口为主经济来源的国家，经济发展水平较低，产业单一，是丝绸之路经济带中经济合作的重中之重。

二、区域经济一体化发展模式

1.核心-边缘发展模式

丝绸之路经济带的核心是利用发达国家的经济带动欠发达国家的经济，利用带动效应，将亚欧非的资源、经济多方面统一协调发展，调动丝绸之路经济带沿线国家经济实力的发展和国家实力的提升。中国成为世界第二大经济体以后，在发展自身经济实力的同时，也应该和其他具有实力的国家一道引领区域经济一体化的发展和不断深入，应该和俄罗斯以及欧盟作为区域经济一体化的带头人，带领其他国家利用丝绸之路经济带的契机，完成国家之间的经济战略无缝对接，实现丝绸之路经济带国家之间的合作共赢，发挥自身的独特优势，共同助推经济结构的优化，平衡国际上国家之间的经济差异[4]。

2.交通经济带模式

逐渐完善丝绸之路经济带沿路国家铁路和公路的物质条件，不断加强丝绸之路经济带沿线国家基础设施建设，包括能源管道建设、信息网络建设等等，通过对于交通基础设施的完善，实现丝绸之路经济带上国家之间的互联互通，提高国家之间经济往来的效率和便捷。交通经济带模式的建立，能够将丝绸之路经济带沿线国家的资源优势和复杂的博弈关系实现重新布局，增加了沿线国家的经济联系，化了国家之间的合作[5]。

3.经济共同体模式

丝绸之路经济带经济共同体模式的大枣，能够构建丝绸之路经济带沿线国家的区域共同市场。区域内的各个国家之间加强了经济交流，在这样的背景之下，有利于沿线国家之间政治修好，解除矛盾，建立贸易出口，为沿线国家之间的贸易出口提供了有利条件，经济合作得到了不断的加深，不断助推资源要素的双向流动，形成良好的经济市场。丝绸之路经济带经济共同体模式的建立具有长远目标，即：增加与外联系。加强与北美、欧盟构建合作关系，加强东亚经济合作，提高东亚一体化经济水平，不断深化同巴基斯坦等G20国家的合作。

三、结语

丝绸之路经济带具有两端高中间低的特点，其沿线东、中、西部国家产业分布具有较强的互补性。丝绸之路经济带经济发展格局有核心-边缘的合作模式，加强了丝绸之路经济带沿线国家之间的合作共赢。交通经济带模式，加强了沿线国家的交通技术设施建设，为经济合作提供了基础。经济共同体模式，打造了丝绸之路经济带沿线国家之间的共同市场，强化了国家之间的自由贸易合作，实现经济共同体的打造。通过丝绸之路经济带经济共同体模式与区域经济一体化模式，实现丝绸之路经济带亚欧非空间新格局，助推丝绸之路经济带经济可持续发展，带动沿线国家共同富裕。

参考文献：

[1]董锁成，黄永斌，李泽红，等.丝绸之路经济带经济发展格局与区域经济一体化模式[J].资源科学，2014，10（12）：2451-2458.

[2]刘育红.“新丝绸之路”经济带交通基础设施、空间溢出与经济增长[D].陕西师范大学，2012.

区域经济一体化发展篇（11）

influenced by the western theory of regional economies and the social trend of development, regional economic integration has become an important form promoting regional economic development. this paper reviews the related theory about the source and development of regional economic integration andanalyzes the existing defects in the process.

key words:

一、区域经济一体化理论缘起

二战后，以美、苏为首的超级大国的经济领先水平令其他国家望尘莫及，世界各国纷纷开始寻求经济发展之路。而生产要素的自由流动和优化配置是一定范围内地区经济发展的根本保证，西方国家开始对区域经济发展进行研究以促进本国经济的发展。一些发达国家之间形成了生产交换分工、要素自由流动并具有协调机制的有机整体，即区域经济一体化的最初形式。20世纪50年代，区域经济一体化达到了第一次高潮，学术界对国际区域经济一体化展开了大量的研究。由于研究的重点不同，学界对区域经济一体化的界定存在不同程度的差异，至今尚无公认的、明确的定义。1954年，丁伯根(tinbergen)[1]第一个提出了经济一体化的定义，他将经济一体化分为消极一体化和积极一体化。他认为消除歧视和管制制度，引入经济变量自由化是消极一体化；而运用强制的力量改造现状，建立新的自由化政策和制度为积极一体化。1961年，美国经济学家巴拉萨（balassa）[2]发展了丁伯根的定义，将一体化定义为既是一种过程，又是一种状态，认为区域经济一体化就是指产品和要素的移动不受到政府的任何歧视和限制。

国际贸易是世界经济自由化的基本形式，由于国家之间贸易壁垒大大降低，为区域经济一体化的发展奠定了基础。1950年，美国经济学家雅各布•维纳（jacob viner）[3]在《关税同盟问题》一书中首次提出了关税同盟理论，即完全取消各参与国间的关税，对来自非成员国或地区的进口设置统一的关税。随着国际区域经济一体化的发展，学术界开始将关税同盟理论作为区域经济一体化的核心理论。维纳认为关税同盟会产生贸易创造和贸易转移的动态效应以及规模经济、竞争、投资等动态效应，并主要从生产的角度，运用定量分析的方法说明贸易创造会引起一体化成员国福利的增加，而贸易转移会引起福利的减少。由于不能满足福利的最大化，一些学者对区域经济一体化采用关税同盟的形式产生了相当大的怀疑，直到20世纪70年代中期，它都被视为次优政策。区域经济一体化的另一基本理论是自由贸易区理论，英国学者罗布森（robson）[4]对此进行了比较全面的研究，他认为通过消除区内贸易壁垒来实现成员国之间的贸易自由化，而对外实行统一的关税和贸易政策是贸易自由区的基本形式。1956年，斯巴克[5]根据完全竞争市场下的规模经济理论提出了共同市场理论，它是比关税同盟更高一个层次的区域经济一体化集团。关税同盟理论和自由贸易区理论假设成员国之间生产要素不自由流动，而共同市场不仅通过关税同盟而形成的自由贸易化实现了产品市场的一体化，还克服了集团内要素自由流动的障碍，实现了要素市场的一体化。经济学家西托夫斯基(t•scitovsky)和德纽(j•f•deniau) [6]提出的大市场理论从动态的角度发展了共同市场理论，其核心思想有两点：一是建立大市场可以获得规模经济，从而实现经济利益；二是市场扩大会使竞争激化，进而促成规模经济利益的实现。古典经济学派比较优势学说可以说明区域经济一体化的国家分工原理，但日本学者小岛清认为比较优势可能导致产业向某国积聚以及长期成本递增和规模经济报酬递减，由此提出了协议性国际分工理论[7]。该理论认为通过协议性分工，两国各自生产不同的产品，可以扩大市场、增加产量、降低成本，但前提是两国工业化水平相当，要素比率差别不大。

随着国际区域经济一体化的发展，一些学者运用经济学的理论及模型对区域经济一体化的相关理论给予完善和发展。如引入制度经济学对区域经济一体化效应的分析，奥尔森和佐克豪斯（olson and zexhhauser）[8]1966年提出了国际贸易和货币同盟的制度可以被看成一个俱乐部，通过这种体制，俱乐部的成员可以发现并分享排他性的公共产品的利益。1982年，富莱希尼和帕特森（fratianni.m andj.pattison）[9]提出了一个俱乐部的模型，他认为每个俱乐部的成员都期待净收益最大化，这些净收益不同于单个收益和单个成本，俱乐部的产出在不同的国际经济组织中是变化的。20世纪70年代初，肖分和瓦尔利(shoven & whalley)开始运用福利经济学对区域经济一体化进行分析，用 cge 模型（可计算一般均衡模型）分析了税收对美国和英国经济的影响， cge 模型被广泛地运用于不完全竞争结构的贸易模型中对贸易自由化进行事后评估[10]。80年代以后，一些学者开始研究区域经济一体化对成员国以及成员国相互之间经济增长的关系。如torstensson ( 1999)，brada 和 mendez ( 1988)，landau ( 1995) ，vanhoudt (1999) ，brodzicki (2003) ，waltz (1997a, 1997b, 1998) ，matias ( 2003)通过对不同区域经济一体化组织的实证分析，对这一问题进行了深入地分析。puga 和 venables( 1998)、刘力（1999）、刘静（2005）、赵楠（2003）等人还研究了参与不同模式的区域经济一体化对于本国经济增长的影响[11]。

二、主权国内区域经济一体化理论发展

国际区域经济一体化理论主要是针对国家之间的区域一体化问题，对国家之间区域经济一体化实践有重要的意义，而对发展中国家内部的区域经济一体化发展缺乏可指导性。随着我国长三角、珠三角、环渤海等区域经济一体化的探索，我国学者借鉴国内外相关研究，从更为普遍的角度对区域经济一体化理论进行研究，为国内区域经济一体化的理论研究奠定了一定基础。

（一）区域经济一体化内涵

孙大斌[12]认为，国内区域经济一体化是指在一个主权国家范围内，具有地缘关系的省区之间、省内各地区之间、城市之间，为谋取发展而在社会再生产的某些领域实行不同程度的经济联合调节，形成一个不受区域限制的产品、要素、劳动力及资本自由流动的统一区域市场的动态过程。其目的是在区域内实行地区合理分工，优化资源配置，提高资源使用效率，促进联合体共同繁荣。张佑林[13]认为，区域经济一体化的含义可概括为：在一定区域内，通过统一基本方略、统一规划布局、统一发展政策、进行资源整合等措施，建立合理的利益调节机制，健全有效的激励约束制度，以最大限度地减少内部耗损，如城市建设、恶性竞争、行政壁垒，保证本区域内部各个方面运转有序、分工科学、扬长避短和合作共赢，并能够做到可持续发展，从而使整个区域实现经济利益最大化，对外更具竞争力。孟庆民[14]将区域经济一体化定义为：不同的空间经济主体之间为了生产、消费、贸易等利益的获取，产生的市场一体化的过程，包括从产品市场、生产要素市场向经济政策的统一逐步演化。区域经济一体化是状态与过程、手段与目的的统一。

潘永江认为，一体化中重要的是城乡一体化。城市和乡村是一个整体，建立和形成城乡之间生产要素，包括人流、物流、信息流自由合理流动的统一的经济体系。建立和形成城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合、高度依赖、城乡差别很小的城-镇-乡有机联系的社会网络体系，在一定社会范围和行政区划的城乡一体化，并不是一样化，不意味着变乡为城或变城为乡，而是强调经济和社会的协调发展。城乡一体化不会自然而然形成，也不在朝夕之间完成，它是一个很长的发展建设过程，关键是生产力发展水平[30]。

（二）形成机制

1、市场机制。覃成林[15]认为，在宏观层而上，一体化通过更加畅通的市场调节和一体化组织的内部协调，能够促进区域之间更有效地开展区域专业化分工，减少相互之间的无效竞争。因此，经济一体化区域之间建立在分工基础上的合作是协调机制的基本内容，也是区域经济一体化形成的首要条件。协调机制主要分为市场协调机制和政府协调机制。王瑛[16]以区域之间的经济关系为研究对象，提出促进区域经济一体化发展的市场机制：一是商流的集聚效应与扩散效应；二是产业转移的“多赢”合作；三是区域分工协作的专业化生产；四是自由市场的贸易一体化。

2、政策机制。李建勇[17]认为促进区域经济一体化应建立政府协调机制，首先应该明确中央政府和地方政府的职责；其次，政府职能应规范化和法律化；建立对地方政府行为的监督机制；最后，建立跨区域的协作组织。周国华[14]等人认为政策机制包括：基础设施建设；区域政策；户籍政策及行政区划调整。3、投资、规划机制。周国华[18]等人采用关联分析法对区域经济的投资机制进行研究，得出国有经济仍在区域经济增长和城镇化过程中居于主导地位，民间投资正日益成为区内经济增长和城镇化进程的重要动力。孙大斌[12]从产业规划的角度分析了区域经济一体化形成的动力机制，认为产业组群化必然导致区域间存在区域分工；产业梯度转移为区域经济一体化提供了“多赢”的合作动力；产业融合化发展趋势加快区域经济一体化进程；产业生态化发展可以解决工业化发展带来的负外部性，实现区域经济可持续发展。夏丽萍[19]对长三角经济圈进行分析，认为新经济产业是区域经济形成和发展的重要支撑，包括高新技术产业、金融、保险、咨询等高等级服务业以及基础产业。

4、政府绩效考核机制。在现行的地方政府绩效考核体系下，各地政府都以自身的利益最大化为目标，由此产生的地方保护主义使得制度化的合作机制难以形成[20]。李建勇[17]认为利用行政手段控制利益冲突的主要途径之一是通过树立科学的发展观来制定科学的地方政府及其官员的政绩考评制度，并总结了政府绩效的评价方式和程序。

5、利益补偿机制。由于地区经济发展不平衡，在一体化过程中必然影响部分地区的经济利益。李瑞林、骆华松[21]认为对于政府而言,区域经济一体化首先带来的是利益分配的问题。如果合作后,双方的福利大于合作前的福利水平,但一方福利水平的提高小于另一方,那么另一方往往会采取政治抵制，只有在合作双方的福利水平共同提高的情况下,双方才可能积极合作。经济一体化并不是对所有地区搞平均，对于经济利益受损或暂时由于一体化的实施而延缓了经济发展速度的地区应该以多种形式给予利益补偿。

6、立法机制。李建勇[17]探讨了如何利用立法机制来平衡利益冲突，防止利益冲突的发生，同时也在一定程度上探讨了利用司法制度来解决区际利益冲突的可能和方法。首先建立规范中央和地方关系的法律体系，其次利用法律约束地方政府不正当的经济行为，包括宪法、财政管理体制的立法以及约束地方政府不正当竞争的立法。

（三）形成路径

随着城市功能的重构，政府职能及市场经济体制的完善，产业结构及空间形态的调整，城市的功能空间已由原先的一个“点”，发展成为更大范围、更多层次的“面”，出现了城市区域化的态势，其空间范围或影响范围在客观上构成了由中心城市及周边城镇相结合的都市圈，成为现代城市发展的一个新的空间单元。从这个意义上说，大都市圈的形成过程也就是区域经济一体化的发展过程，在我国发展区域经济的实践过程中，都市圈将成为推动区域经济一体化的核心载体和基本模式。都市圈是由一个或多个中心城市和与其有紧密社会、经济联系的临接城镇组成，具有一体化倾向的协调发展区域，是以中心城市为核心、以发达的联系通道为依托，吸引辐射周边城市与区域，并促进城市之间的相互联系与协作，带动周边地区经济社会发展的，可以实施有效管理的区域[22]。都市圈是一个以经济联系、社会联系以及生态联系为核心形成的一体化的区域，往往不是一个完整的行政地域单元。因此，推进都市圈发展和都市圈一体化进程还有赖于跨地区、跨地方政府的协调与合作。对于都市圈的形成，张伟[18]、高汝熹[23、24]、李璐、季建华[25]等人从都市圈的空间范围、界定标准、评价指标等方面进行了论述。袁家冬、孙振杰等人[26]从空间结构上将都市圈分成核心圈、圈、机会圈三个圈层。董晓峰[27]提出都市圈发展四阶段划分观：雏形期、成长期、发育期、提升期。彭际作[28]根据大都市圈的形成与发展进程，总结了空间结构具有的四个阶段性表现：中心指向型（极核型）；中心-周边双向指向型（点轴型）；水平网络化（多核多中心型）；社会经济联系（一体化的社会经济实体）。

三、区域经济一体化理论的缺陷

区域经济一体化理论源于关税同盟理论，将西方经济学的规模经济理论、不完全竞争理论以及国际贸易的非关税壁垒等理论引入该模型，形成并发展了国际区域经济一体化的相关理论。国内区域经济一体化的理论大多是借鉴国际区域经济一体化理论，从概念内涵、理论基础、形成机制、基本模式等方面进行了总结和发展。但是，国际区域经济一体化受国际关系、社会制度、经济体制等影响较大，关税同盟、自由贸易区、共同市场等国际区域经济一体化的重要理论基础，对国内的区域经济一体化实践并不完全适用。

第一，国际区域经济一体化理论本身有待完善和发展。从1952年欧洲煤钢共同体的成立到如今欧盟、apec、北美自由贸易区的成立，国际区域经济一体化已经成为经济全球化的一种表现和必经的过程，但区域经济一体化的理论本身还存在一定的缺陷。如大量学者对区域经济一体化的模式进行研究大多是定性分析，远未达到定量化和规模化的程度；区域经济一体化实践更多的是实现了局部均衡，而没有达到一般均衡；一国参与经济一体化组织后得到的利益或成效评估还不够具体等问题。当前竞争激烈的国际形势为国际区域经济一体化的理论和实践提供了更为广阔的发展空间，其理论研究除了对基本理论的补充和完善，还涉及到产业经济、战略经营、社会福利等更多的领域。从实证研究的角度，还需要致力于区域经济一体化国家之间贸易协议的制定和贸易条件的改善；区域经济一体化对一国经济增长的影响；区域经济一体化国家地区之间的比较以及区域一体化程度测量指标的构建等方面。

第二，国际区域经济一体化理论研究存在局限性。目前已相对成熟的区域经济一体化理论更多地是从发达国家的经济一体化角度进行假设，即实行的是完全的市场经济理论。而更多的发展中国家实行的是不完全的市场经济或者计划经济，其参与经济一体化的目的、动机和模式都与发达国家不同。如欧盟是发达国家区域经济一体化的成功实践，其一体化程度和规模已达到了较高的水平，而北美自由贸易区是针对发达国家和发展中国家共同参与的一体化模式，其成员国之间的贸易摩擦问题更复杂，目前还处在起步阶段。国际上一些学者对有关发展中国家的经济一体化问题进行了探索，但在实践层面上还应进行深入的研究。如库马塞尔的“大国”模式理论；约翰逊等人的公共物品与公共偏好变量理论；劳尔•普雷维什的“中心-”理论；小岛清的“雁形模型”理论；以及李斯特的发展中国家(较落后国家)“小国”模式的经济一体化理论等[29]。

第三，国内区域经济一体化理论研究还不成熟。主权国家内部各地区虽然没有关税壁垒，但是各种非关税壁垒或障碍严重影响了区域经济的协调发展，再加上各国的社会制度、政治环境和经济政策的不同，国内和国际区域经济一体化的发展有很大的差异。就我国的情况来说，国内区域经济一体化的理论和实践层面都还相当薄弱，没有形成体系。不同的学者从不同角度对区域经济一体化基本概念、内涵和特征进行论述，缺乏统一的标准和共同的研究方向；区域经济一体化形成机制还不够全面和具体，市场机制的建立、宏观政策的调控、相关法律法规的完善还处在探索阶段；区域经济的形成路径应该根据各区域区位因素、经济发展状况以及政策环境的不同形成不同的模式，对都市圈理论还应进一步完善；在研究方法方面，定性研究较多，而定量研究较少，缺乏具体全面的指标评价体系。

四、结论

不论是国家之间还是国家内部各个地区之间，由于都存在阻碍市场要素自由流动的行政因素和经济障碍，要建立完善的市场机制以实现社会福利的最大化，必须打破现有的模式，建立区域经济一体化。区域经济一体化理论源于国际贸易的关税同盟理论，经过不断的研究和实践，该理论已经成为促进世界经济发展的重要理论，对地区以及国内区域经济一体化实践具有重要的参考价值。但由于国际间的“一体化”理论与主权国内“一体化”理论存在重大差别，故而借鉴价值十分有限。在主权国内的不同地区之间建立区域经济合作关系具有多样性，国内相关研究没有形成体系，缺乏可操作性。实践证明，加强国内区域经济一体化的理论研究是发展我国区域经济的必经之路，我国应借鉴国际理论并结合我国实际情况，进行“区域经济一体化理论”创新已势在必行。

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