高质量经济发展的认识大全11篇

高质量经济发展的认识篇（1）

1、人力资源总量丰富,但是人力资源总体质量低下。我国人口特征是人口基数大,人口增长快。相当长的时间内,我国人力资源的总量是供应大于需求的。人口的过快增长不但会影响人力资源的质量,而且会成为阻碍经济发展的难题。因为国民收入更多地用于新增人口,会对教育等其他的投入形成约束力。这样,劳动者获得受教育机会会变少,受教育水平低,人力资源整体的文化水平和科学技术水平就会降低,影响到人力资源的质量。

2、人力资源开发投入不足,并且地区分布不均衡,不同地区人力资源的数量和质量存在很大差异。我国的人力资源总体数量非常丰富。但是人力资源的数量与经济发展的状况并没有直接关系,经济发展状况不佳更多地是由于人力资源的质量较低。因此,各个地区经济发展的差异表现在劳动者的素质上,特别是受教育的差异上。人力资源开发的目的就是提高人力资源的质量,提高劳动者认识水平,科学技术和技能水平。但是由于对人力资源的开发投入不足,给我国的教育事业发展和人力资源的开发都带来很大影响。劳动者会失去很多受教育和培训的机会,整体素质的得不到提高,对人力资源的质量造成影响。

3、人力资源开发基础薄弱,对人力资源开发缺少统筹规划。我国的人力资源开发虽然已经取得一定的成绩,但是我国人力资源开发缺乏统筹规划,我国人力资源理论的研究和人力资源的信息网络的建设相比较发达国家还是比较滞后的。而且,对人才的评价标准和评价程序不够规范。

二、合理开发人力资源,促进与经济协调发展

1、控制人口增长,保证人力资源数量前提下,提高人力资源质量。我们必须继续坚定不移地实行计划生育的政策。控制人口增长,为我国实行人力资源的开发,促进人口素质的提高创造良好的条件。只有这样,通过人力资源的开发,人力资源的质量得到提高,才能为经济协调发展提供动力。

2、多形式发展教育,特别是加大中西部地区教育投入。数量众多但受教育水平低的人口是我国经济发展的阻碍。只有人力资源的质量提高,人口的压力才能成为促进经济发展的动力,才能促进经济协调发展。教育是最重要的手段,更是人力资源开发的基础。从我国看,我国东部,中部以及西部地区都要增加教育的投入。但是我国中西部地区基础尤为薄弱,更应该加大投入。

3、深化对人力资源开发的认识,对人力资源开发制定系统的规划。在人力资源开发中,虽然认识到应该加大对人力资源开发的投入,但是我们对于人力资源的认识不够深刻。我们应该深化对人力资源开发的认识。在人力资源开发重视教育投入的同时,对人力资源其他的投入进行关注,例如,卫生保健方面的投入。因此,我们必须正确理解人力资源的含义,制定系统的人力资源开发的规划。

高质量经济发展的认识篇（2）

2图书情报人员应树立对知识经济的正确认识

知识经济时代，知识的更新速度非常快。要想在知识经济时代取得好的发展效果，就要对图书情报工作引起足够的重视。考虑到图书情报工作的繁杂性和工作难度，知识经济的来临给图书情报工作带来了现实的挑战。但从图书情报工作实际来看，图书情报人员在知识经济的挑战下，还应看到知识经济给图书情报人员带来的机遇，做到正确利用知识经济的优势，提高图书情报工作质量。

2.1图书情报工作是知识经济时代重要的基础工作

对于知识经济时代而言，图书情报工作肩负着搜集和整理知识信息的作用，而要想做好知识经济时代的图书情报工作，就要对图书情报工作的作用和意义有全面正确的认识。从这一角度出发，我们应对图书情报工作的重要性有足够的重视，应从知识经济时代的实际出发，重点做好图书情报工作，使图书情报工作能够成为促进时展的重要推动因素。为此，我们应认识到图书情报工作的基础地位，认真做好知识经济时代的图书情报管理工作。

2.2图书情报工作对推动时展具有重要作用

从图书情报工作本身的作用来看，知识经济时代的图书情报工作对知识积累和情报搜集起到了积极的促进作用，同时也保证了知识经济时代的知识和情报不发生遗漏。从这一点上来看，知识经济时代的图书情报工作对推动时展起到了积极的促进作用，不仅保证了对知识的合理搜集和整理，还为知识利用提供了有力的支撑。所以，图书情报工作是知识经济时代重要的一项工作，我们要认识到其重要性。

2.3图书情报工作是提高社会发展质量的必要措施

在社会发展过程中，知识所起到的作用是十分关键的，每一次社会进步都是伴随着知识更新和创新而发生的。在知识经济时代，知识的更新速度得到了极大的提高，知识的地位得到了充分的认可，知识的作用已经被逐渐认识到。基于这一认识，图书情报工作应得到大力开展，成为提高社会发展质量的重要手段和必要措施。所以在知识经济时代，我们应将图书情报工作作为提高社会发展质量的必要措施，认真做好图书情报工作。

3图书情报人员应做好基本的信息整理工作

知识经济时代，知识的搜集和整理成为图书情报工作的重要内容。从这一角度出发，要想在知识经济时挥图书情报工作的重要作用，图书情报人员就要在实际工作中努力发掘可利用的知识资源，做好基本的信息整理工作，使信息整理工作质量达到实际需要，从根本上促进知识经济的发展。基于这一认识，我们应重视图书情报人员的职责，在实际工作中努力做好基本的信息整理工作。目前来看，图书情报人员要想在知识经济形势下做好基本的信息整理工作，就要从以下几个方面做起。

3.1重视知识经济时代信息整理工作的重要性

从目前知识经济时代的发展来看，知识经济发展给社会的各个方面都带来了明显的变化，特别是在图书情报工作领域，知识经济时代的发展更是具有一定的特点和优势。要想在知识经济时代的发展中提高图书情报工作质量，图书情报人员就要对知识经济时代信息整理工作的重要性有足够的重视，就要从自身工作做起，认真分析图书情报信息整理工作的特点，为做好信息整理工作奠定基础。

3.2将信息整理工作作为图书情报的主要工作之一

从图书情报工作实际来看，信息的整理工作是图书情报工作的重要内容之一。图书情报工作质量的提高，主要应依靠基本信息整理工作的质量。基于这一分析，在知识经济时代的图书情报管理工作中，图书情报人员应将信息整理工作作为图书情报的主要工作之一，应从实际工作出发，努力提高信息整理工作质量，促进图书情报工作取得积极效果，满足知识经济时代图书情报工作的实际需要。3.3改变传统的信息整理工作模式在传统的信息整理工作模式中，首先是对图书情报信息进行全面搜集，其次是根据图书情报信息的种类进行重点分类，最后是根据划定的类别做好信息整理。在这一过程中，涉及的环节较多，整个工作链条较长，要想取得积极效果，需要花费的时间较长。在这一现实因素下，我们应立足图书情报工作实际，认真做好信息整理工作，对传统的信息整理工作模式进行改革和创新，缩短信息整理工作链条，提高信息整理工作的整体效率，满足实际需要。

4图书情报人员应创新工作理念和方法

从目前图书情报人员所处的时代来看，知识经济时代是不可逆转的。知识经济时代的特征是知识量大、知识更新速度快。在这一形势下，要想做好图书情报工作，图书情报人员就要积极创新工作理念和工作方法，从多方面入手，切实提高知识经济时代图书情报工作质量，满足时展需要，为社会发展提供有力的智力保障和手段支持。基于这一分析，图书情报人员应将知识经济形势下创新工作理念和方法作为重要工作内容，具体有以下几点。

4.1积极转变图书情报人员的工作思路和工作理念

对图书情报人员而言，工作思路和工作理念是决定工作效果的重要保证。要想提高图书情报工作的整体质量，就要从工作思路和工作理念的创新入手，积极采用全新的图书情报工作理念，创新工作思路，使图书情报工作得到有力的指导。具体应树立工作职责第一的工作理念，建立完善的图书情报工作体系，健全图书情报工作系统，从根本上保证图书情报工作得到有效开展，全面提高图书情报工作质量，满足知识经济时代的发展需要，提高知识经济时代图书情报工作效率。

4.2改变图书情报人员传统的工作方法

在图书情报人员的日常工作中，工作环节多，工作任务量大，短时间内难以完成情报信息的搜集整理工作。基于这一分析，要想取得工作的积极效果，不仅要从图书情报人员的工作理念上下手，还要积极改变图书情报人员的工作方法，采取必要的措施，努力提高工作实效。目前来看，图书情报人员可以在传统工作方法的基础上，积极采用缩短信息搜集链条、优化信息搜集渠道、提高信息整理效率和提升信息整理实效的办法，提升图书情报工作的整体效果，促进图书情报工作的发展。

4.3优化图书情报人员的工作模式

考虑到图书情报工作的特殊性，要想在知识经济时代做好图书情报工作，图书情报人员就要在现有工作模式的基础上，对工作模式进行积极优化，主要应认真分析现有工作模式的优点，在保留优势的基础上对工作模式进行积极改变，使现有工作模式能够得到优化，满足图书情报工作需要，达到提高图书情报工作效率的目的。基于这一认识，在知识经济时代的图书情报工作中，我们应从工作模式优化入手，提高图书情报管理工作水平，促进图书情报工作取得实效。

高质量经济发展的认识篇（3）

一、20__年质量兴区工作回顾

20__年，我区的质量兴区工作在市级有关部门的指导帮助下，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，把服务经济、促进发展作为质量兴区工作的着力点，促进全区总体质量水平进一步提高、经济发展竞争力进一步增强、企业品牌影响力进一步扩大，为推动区域经济持续快速协调健康发展做出了积极贡献。这些成绩的取得主要得益于我们切实抓好了以下几方面工作：

（一）领导有力，齐抓共管

一年来，区质量兴区领导小组切实加强了对质量兴区工作的领导，先后召开5次领导小组会对质量兴区工作中遇到的困难和问题进行分析和协调。各质量兴区领导小组成员单位紧密配合，始终把质量兴区工作作为促进区域经济发展的一项重要工作来抓。各相关部门根据工作职责，充分发挥自身优势，从指导、协调、监督、服务、管理等方面为质量兴区创造了良好的外部环境。各街、镇把质量月和“3.15”消费者权益保护日大力实施质量兴区宣传，普及相关法律知识，营造了良好的社会氛围，普及了全民质量意识,为质量兴区工作奠定了良好的基础。辖区企业积极发挥质量兴区的主体地位和作用，强化质量管理，使企业的质量管理水平和产品质量不断提升。

（二）突出重点，稳步推进

20__年，我们继续在全区范围内实施了以“培育名牌、发展名牌、宣传名牌、保护名牌”为重要内容的名牌经济工作。坚持质量兴区与高新技术战略相结合，推动区域经济结构的优化升级。提出将品牌经济作为————区的特色名片，通过充分调动企业的积极性，培育和引导企业争创名牌，实现“培育一个名牌、带动一个产业的目标”，力争把————打造成重庆市名牌聚集的高地。在推荐重庆市智能水表有限责任公司、重庆劲隆科技（集团）有限公司等8家企业争创重庆市名牌产品的过程中，我们始终把质量放在第一位，帮助企业在提高产品质量上下功夫，从产品标准的制订、工艺的改进到质量体系的建立、产品的检测都对企业进行了具体指导，夯实了企业的质量基础，为企业争创名牌产品提供了技术保障。认真履行行政监管职能，认真开展保护名牌产品和注册商标专用权行动，严历查处假冒名牌产品和商标侵权行为，切实保护企业的合法利益。20__年，全区新增重庆市名牌6个、中国驰名商标1个、重庆市著名商标3个。截至20__年底，全区累计创中国名牌1个，重庆名牌42个；著名商标27个，驰名商标3个，名牌和驰名著名商标数量均位居全市各区县首位。拥有名牌产品的规模以上工业企业总产值达161.6亿元，占规模以上工业企业经济总量的42.4；实现销售收入157.9亿元，占40.2；利税9.65亿元，占35.8，品牌经济的积极作用正逐步凸现。

（三）严格把关，提升质量

1.加强质量管理，提高产品质量

通过开展各类管理活动，促进全区质量管理水平不断提升。一是开展节能降损活动。全区有2家企业获得重庆市降损先进集体。二是深入开展QC小组活动。20__年我区获得5个重庆市优秀QC小组，2个重庆市信得过班组。三是加强食品安全监管。建立了《食品安全突发事件应急预案》等相关制度，对辖区内119家食品生产企业建立了质量档案，并签订了责任书。四是加强认证认可工作和许可证管理。辖区内39家企业取得了食品生产许可证，35家企业获得了工业产品生产许可证，大幅度增加了取得强制性产品认证、特种设备制造许可证的企业数量。五是积极开展标准化管理。区内生产企业标准覆盖率达到95以上。

2.严格监督管理，确保工程质量

20__年，我区开展工程质量专项治理和创优活动，工程监督覆盖率、竣工验收合格率均达到100；新建工程未发生一起质量事故；共创优质结构工程9个，巴渝杯工程2个，三峡杯优质结构工程4个，使全区工程质量再上新台阶。

3.采取有效措施，改善服务质量

通过在服务行业开展创“精品”服务项目、“窗口工程”、“优秀文明岗”和“青年文明号”等活动，进一步加强和改善了服务质量。全年，全区创建四星级酒店1家、AAA景区1个；2家医院通过ISO9000质量认证，建立临床重点专科5个，创建“放心药房”1家；创建市级文明大道1条，新创部级文明集体4个，市级文明集体13个，区级文明集体68个。

（四）严格执法，打假治劣

坚持服务企业与严格管理相结合，进一步强化了质量监督与打假治劣工作。按照集中整治与日常整治相结合、重点整治与

综合整治相结合、加强市场监管与引导企业自律相结合、打假治劣与扶优扶强相结合的“四结合”工作方针，从源头上打击了假冒伪劣违法活动。同时，切实加强名牌产品、商标的保护力度，并将其引向纵深。坚持对重点企业上门服务，帮助企业结合自身产品线的延伸建立全方位保护体系，实现全方位商标注册和防御商标注册的立体保护。20__年，全区以食品、农资、建材、轻工、电器、危险化学品、特种设备、强制性认证产品等关系到人民群众健康安全的产品为重点，严格执法监管。全年，共出动执法人员近2万人次，检查市场主体1600余户、企业主体10000余户次，查获价值530余万元假冒伪劣及不合格产品（商品），保护了广大企业和消费者的合法权益，有效地规范了市场经济秩序。

20__年的质量兴区工作虽然取得了一定成绩，但我们也应当清醒地认识到，当前我区的质量兴区工作还存在不少问题和薄弱环节：一是质量兴区和打假治劣工作的长效机制还不够完善，工作网络有待进一步健全；二是政府各部门对企业质量监管的能力和服务水平有待提高，从源头抓质量工作有待深入；三是部分企业质量法制观念和质量意识淡薄，质量技术基础薄弱；四是个别产品质量差、档次低的现象还比较突出；五是辖区内拥有核心技术、在国际国内市场上具有竞争力的知名品牌不多，名牌产品的培育跟不上经济发展速度。因此，我们要认清质量兴区工作的艰巨性和复杂性，求实创新，开拓进取，推动质量兴区工作不断前进。

二、切实提高对质量兴区工作的认识

（一）要牢固树立高质量增长的发展观

“十一五”期间是————区“负重前进，爬坡上坎”的时期。按照市委、市政府主要领导对————区发展的要求，我们不仅要在西部地区领先，还要向沿海发达地区看齐。面对“前有标兵，后有追兵”的巨大发展压力，我们必须加快发展、有所作为，实现又快又好的发展，才能不辜负市委、市政府和全区93万人民对我们的殷切期望。又快又好的发展离不开优良的增长方式，离不开质量的高速发展。因此，我们必须牢固树立高质量增长的发展观，一手抓经济增长，一手抓增长质量，实现经济发展由扩张量向提高质的转变，促进产业及产品结构调整，优化社会资源配置，提高产品质量总体水平和企业市场竞争能力，提升我区经济运行质量和效益，确保经济持续高速协调发展。

（二）要正确处理好“做大与做强”、“质与量”的关系

质量兴区根本目的是为了提高经济效益和竞争力，为此，我们必须正确把握好做大与做强、质与量的关系。一是做大与做强的关系。就经济总量而言，我们在重庆市乃至西部地区已基本处于领先地位，但还不能称得上真正的经济强区。我们还需要有更多的支柱企业来支撑支柱产业，用更多的支柱产业来对区域经济形成强大的支撑。只有在我区的战略优势产业、新兴产业和传统产业等各个领域加快培育出一批高质量、高技术含量、高附加值和高市场占有率的优秀企业和名牌产品，以规模经营和集约发展相结合，实现由大向强的转变，才能达到经济强区的目标。二是质与量的关系。发达国家的经验证明，以名牌产品造就知名企业，以名牌产品和知名企业带动下游产品，以整个产业链的发展促进地区经济的蓬勃。因此，我们要从技术创新和品牌效应入手，实现质和量的有机结合，引导企业积极提高技术创新能力、提高产品质量、完善企业管理以及核心竞争力、加强知识产权保护。

（三）要不断提高对品牌重要性的认识

目前，中国市场已进入品牌竞争时代，企业竞争力的核心将取决于是否创造出了品牌，是否成功进行品牌经营，品牌竞争将成为企业成功的关键所在。品牌和名牌产品既是企业立身与发展之本，又是地方形象和经济竞争力的重要体现。一个名牌产品往往能使一个企业名声大振而成为知名企业，使企业得到迅速发展，并带动一批企业形成为之配套的产业链，起到火车头作用，因此质量兴区的核心是打造知名品牌。同时，自主创新又是打造名牌的重要手段。成功的企业，必须通过自主创新，创建、维持和提升自主品牌。所以，我们必须不断提高自主创新能力，扩大品牌影响力，培育更多更强的、拥有自主知识产权的中国、重庆知名品牌，乃至世界级品牌，把企业核心竞争力提高到新的水平。

三、20__年质量兴区工作的主要任务

（一）进一步完善协调配合机制

各有关单位要切实加强协调配合，充分发挥企业在质量兴区中的主体作用，重视和发挥中介机构的桥梁作用，及时与企业进行沟通和交流。同时，还要在已建立的质量兴区工作领导机制的基础上，进一步完善相应的工作体系，加大宣传力度，采取有效措施，融合互动，以点带面，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。

（二）进一步加强扶持服务力度

要根据质量兴区实施方案，针对企业面临的产品研发和技术服务、人力资源等问题，积极提供指导、扶持和服务。区政府各相关部门要根据区政府《关于开展质量兴区活动的实施意见》，结合自身职能，制定相应的措施和办法，突出服务，认真履行自己的职责，切实帮助企业解决困难和问题。各街、镇要针对辖区企业的特点，因地制宜，积极开展质量兴区活动。

（三）进一步扩大品牌影响

根据全区经济和社会发展规划及《高新技术战略实施要点》的要求，科学制定“质量兴区打造名牌”的总体目标，确定近期和中长期的名牌创建工作重点并认真组织实施。各镇和相关部门要选择和推荐具备一定条件、有发展潜力的企业，作为实施质量兴区工作的重点对象，实施重点扶持。建立帮扶责任制，对重点联系企业进行指导培育，积极发展和壮大一批精品名牌产品和驰名著名商标。切实做好20__年质量奖推荐评审工作，积极帮助有条件的企业参加中国名牌、重庆名牌、驰名商标、著名商标的评选活动，鼓励有条件的企业申报国家免检产品。20__年争创中国名牌1个，重庆名牌2个；培育中国驰名商标1个，重庆市著名商标2个。

（四）进一步增强质量人才素质

积极培养和引进各类质量管理人才。开展质量教育和培训，使广大职工不断提高保证产品、服务质量的知识和技能。加强企业厂长、经理及管理人员的质量管理知识和有关法律法规的培训，提高企业决策管理层的质量意识和法制观念。加强质量专业技术人员职业资格考试工作，扩大质量管理队伍，提高质量专业技术人员

素质。创造良好的工作条件和社会环境，吸引国内外优秀质量管理人才到我区发展。

（五）进一步形成良好的社会氛围

要采取多种形式加大宣传，积极引导广大企业充分认识品牌在市场竞争中的重要作用，使质量兴区工作形成“政府重视、企业参与、社会关注”和全区上下共同“重商标、创品牌、谋发展”的良好氛围。特别要通过新闻媒体对质量兴区工作和名牌产品、知名商标进行广泛宣传，让全社会都来关心和支持质量兴区工作，积极地投入到质量兴区活动中来，为质量兴区取得实效而共同努力。

（六）进一步优化市场经济秩序

建立公平竞争的市场经济环境，是激励企业积极参与质量兴区活动的重要保证，也是“质量兴企”工作取得实效的必要措施。要将打假治劣作为质量兴区的重要环节，纳入整顿和规范市场经济秩序的范畴。从两方面入手，一是切实落实打假责任制，有针对性地开展打假工作，特别是假冒名牌产品，损坏名牌产品声誉的违法行为。二是抓部分质量问题突出的企业，从企业内部管理和生产技术入手，要求严格按标准组织生产，避免不合格产品流入市场。

（七）进一步提高服务质量

针对全区服务业点多面广的实际，采取有效措施，在服务行业全面开展创“精品”服务项目、“窗口工程”、“优秀文明岗”和“青年文明号”等活动，引导金融、保险、证券、通讯、邮政、商贸、旅游、餐饮、酒店、交通、运输、会展、中介、房地产、医疗卫生、物业管理等行业认真贯彻执行国家和行业相关服务标准和规范。围绕提升产业、扩大就业和提高生活质量，加强服务领域质量工作。重点探索现代物流、现代营销的质量管理方式，着力培育一批旅游、居住、购物、餐饮等优质服务行业推动全区第三产业快速健康发展。指导企业对照行业要求，结合自身实际情况，制定岗位责任制和考核奖惩办法。积极学习和借鉴国内外服务业质量管理先进经验，推动辖区服务业质量工作与国际接轨。

（八）进一步严格建筑工程质量

抓好建设市场管理和重点工程项目及住宅工程项目质量。积极引导建筑企业推行ISO9000标准，健全工程项目质量管理制度。认真执行项目法人责任制、招标投标、工程监督、监理和合同管理等制度。在建设监理中要突出质量控制，对工程设计、原材料采购、施工、设备安装、调试等环节进行一条龙监控，严格质量检查和监督；大型建筑安装和重点建设项目要全面推行建设监理和设备监理；大力推行工程质量回访和保修承诺制，认真实行工程质量投诉制度，有效确保工程质量。

高质量经济发展的认识篇（4）

一、总结成绩、找出差距，统一思想，提高认识，增强做好质量工作的紧迫感和责任感

近几年来，我县认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》和《湖北省质量振兴实施计划》，开展了质量兴县活动，狠抓各项措施的落实，质量工作取得了明显成效。一是质量意识不断提高。加大了对质量工作的宣传力度，加强了对质量有关的法律、法规的学习，建立了有效的工作机制，“质量第一”、“以质取胜”的观念已被越来越多的人所接受，质量意识普遍增强。去年我县已有350名企业干部职工参加了全国的新一轮全面质量管理培训，考试合格率100%。二是狠抓质量振兴工作，积极实施精品名牌战略。质量兴县试点县工作全面启动，“质量兴镇”、“质量兴企”工作全面推进。向省名牌战略推进委员会申报了火烧坪“高山蔬菜”、清江鱼“斑点叉尾鮰”和“银鱼”、“土家嫂”豆瓣酱三个湖北省名牌产品。建立企业档案150家。质量协会发展团体会员200家，为服务地方经济、联系企业和社会架起了桥梁。三是以食品监管为重点，切实加强产品质量监督工作。分别和189家食品生产企业签定了安全承诺书。全县建立了“三员四定”（“三员”即食品安全专业监管员、食品安全协管员、食品安全信息员；“四定”即定责任、定任务、定部门、定人员）、“三进四图”（“三进”即进乡、进村、进小企业；四图即区域监管分布图、区域责任分布图、行业分布图、企业分布图）、“两书一报告”（“两书”即与县政府、各二级单位之间签定责任书，与本区域内食品生产加工企业之间签定食品质量安全承诺书；“一报告”即食品质量安全检验报告）食品安全监管网络。实现了“分片监管、定期巡查、随时录入”，严格实施食品安全生产准入。建立了八道防线，确保食品安全。四是以农业标准化为抓手，全面提高全县标准化水平。已经制定各类产品标准58个，“高山蔬菜”、清江鱼“斑点叉尾鮰”，两个标准省级已经立项，申报为省级地方标准。长阳清江鮰鱼网箱养殖标准化示范区、高山蔬菜白萝卜标准化示范区已经申报为省级农业标准化示范区。五是强化质量管理、大力推行ISO9000质量管理体系。三源水泥、长发矿机、路通公司、路桥公司、清江化工公司已经通过ISO9000质量体系认证。清江开关电器公司通过工业产品（3C）强制认证。全县有8家企业12个产品获得工业生产许可证、11家食品生产企业通过食品质量安全生产许可QS认证。

但是，我们也必须清醒地看到：我县质量工作还存在一些薄弱环节。全县企业总体质量水平不高、质量管理硬件投入不够、职工质量意识有待加强、工业产品资源消耗大、劳动密集型产品多、高技术含量少、产品高附加值少、名牌产品市场占有率低、市场竞争力不强、产品质量监督抽查合格率有待进一步提高。

全县各部门、各乡镇、各企业要从树立科学发展观的高度，从提高我县企业核心竞争力，实现县域经济快速发展，建立诚信和谐长阳的大局出发，进一步提高对全县质量工作的认识。近几年来，我县经济整体运行良好，但也存在一些问题，特别是经济运行质量有待提高。经济运行质量的一个重要方面就是产品质量。产品质量上不去，经济运行质量无从谈起，全面提高质量工作的总体水平，是促进经济增长方式的根本转变，实现国民经济持续发展的有效措施。我们一定要正确把握当前的经济形式，切实增强对质量工作重要性和紧迫性的认识，采取行政、经济和法律的综合手段，抓好质量工作各项措施的落实，努力促进我县经济快速、持续、协调、健康发展。

二、强化质量管理，争创名牌产品，全面提升质量水平

质量管理工作要做到六个结合：一是把质量管理与政府质量工作责任制结合起来；二是把质量管理与质量兴县工作结合起来；三是把质量管理与整顿规范市场经济秩序结合起来；四是把质量管理与实施企业精品名牌战略结合起来，推动县域经济的优化升级；五是把质量管理与农业标准化工作结合起来，推进县域农业标准化、农业产业化工作；六是把质量管理与加强食品安全监管工作结合起来，确保全县人民身体健康和生命安全。

质量管理工作要以深化改革为动力，强化企业管理和加快科技进步为手段，以提高产品实物质量为重点，推进全县经济增长方式向以质量和效益为中心转变，进一步增强全民质量意识，加大政府引导，改进服务态度，建立健全质量规则，广泛、深入、持久地开展质量管理工作，从根本上提高全县各主要产业的整体素质、提高产品质量、工程质量、服务质量。

（一）以企业为中心，强化全面质量管理（TQC）。质量是企业的生命线、质量是企业增强市场竞争能力的重要资本，质量是企业生存、发展、壮大、在市场竞争中立于不败之地的根本保证。全面质量管理就是为了能够在最经济的水平上，并充分考虑满足用户要求的条件下进行市场研究、设计、生产和服务，把企业内各部门研制质量、维护质量和提高质量的活动构成为一体的一种有效体系。企业的全面质量管理要贯穿企业管理的全过程、形成全员的、全企业的、多方法的质量管理；要以用户关注为焦点、要发挥领导作用、要全员参与、要用系统的管理方法、要有持续改进的态度、要以事实为基础进行决策、要与供方建立互利的良好关系；要领导重视参与，抓住思想、目标、体系、技术四个要领，要切实做好各项基础工作，要做好各方面的组织协调工作，要讲究经济效益、把技术和经济统一起来。通过加强全面质量管理工作，提高企业的质量管理水平，提高产品质量水平。

（二）进一步实施精品名牌战略，全面提升工业产品质量。县域工业经济发展要抓住入世机遇，坚持实施质量振兴、精品名牌战略，实现“三个转变”，即：由物质投入主导型向科技投入主导型转变、由粗放型经营向集约型经营转变、由速度效益型向质量效益型转变，从源头抓质量，严把产品出厂质量关。一是要实现精品名牌零的突破，在已申报“高山蔬菜”、“清江鱼”、“土家嫂豆瓣酱”为省名牌的基础上，支持帮助三牛水泥、清江纯净水、隐龙山矿泉水、木瓜冰酒、中绿水煮大根（萝卜）等产品积极争创省名牌和中国名牌。二是引导重点企业采用国际标准和国外先进标准、提高采标率、进一步巩固消灭无标生产成果，提高产品标准覆盖率。三是着力提高产品出厂合格率、提高主要工业产品的等级率、提高优等品率。通过引导企业实施名牌战略，提高企业的质量和经济效益；推动企业重视技术进步，加大技术改造投入力度，建立技术创新体系和运行机制；引导企业加强质量管理，提高产品质量；扩大名牌产品的生产规模和能力，提高名牌产品对县域经济增长的贡献率；把企业做大、做精、做强。:

（三）建立企业质量信息档案，加强企业诚信质量工作。对全县企业建立电子质量信息档案，跟踪录入，动态管理。要引导企业按标准组织生产，引导企业采用先进工艺严格标准生产，重视质量检测，加强工艺控制，完善质量管理制度，建立质量保证体系。鼓励企业开展质量认证工作，完善质量检测基础设施建设，完善产品质量检验机构，提高产品质量检测能力，扩大产品质量检验覆盖范围。大力推进质量动态管理，构建覆盖全面、数据准确的全县企业质量档案库，运用信息化手段定期分析质量动态。有针对性的提出质量改进措施。

（四）强化食品安全监管，确保人民身体健康和生命安全。一是加强食品生产源头监管，提倡科学种养，实施“无公害食品行动计划”，提高县域农产品“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）认证率。二是加强食品生产加工环节监管，严格食品市场准入制度，基本实现全县189家食品生产加工企业涉及到的28类产品的QS市场准入。三是加强市场流通领域食品质量安全的监管，特别是要加强对重点市场、超市、大型餐饮业、宾馆、学校、幼儿园食品质量的监管。

（五）积极开展农业标准化工作，推进全县农业产业化建设。一是结合我县菜、鱼、畜、果、茶、药等特色产业，在积极实施国家标准、行业标准、地方标准的基础上，补充制定具有长阳特色的地方标准，初步建立我县优势农产品的标准体系。二是开展农业标准化示范区建设。三是加强无公害绿色食品认证和长阳特色农产品名牌工作，启动长阳特色农产品原产地域保护工作。四是推进优质农产品区域化种植（养殖）的标准化生产，提高优势农产品标准化生产覆盖率。五是建立满足全县农产品生产需要的农业标准化信息库，建立完善农产品质量检测和监督体系，建立全县农业标准化的实施和推广体系。

（六）规范市场经济秩序，保护消费者合法权益。严厉打击制售假冒伪劣违法犯罪活动，以食品、农资、建材、特种设备为重点，广泛开展监督检查、专项整治和执法打假活动，整顿规范市场经济秩序，净化市场，优化投资环境，切实维护消费者的合法权益。

三、采取得力措施，确保质量管理各项工作落到实处

（一）加强政策引导和综合扶持。政策引导：一是实施技术革新提高产品质量。坚持“扶优扶强”的原则，加大技术改造力度，增强技术含量，促进重点行业、重点企业和重点产品达到更高水平。二是调整产品结构，提高产品质量，强化对投资项目的经营规模和技术水平的政策约束。三是实施精品名牌战略，鼓励企业多生产优质产品，大力支持有条件的企业创国家、省名牌产品。激励措施：一是设立全县质量管理基金，对质量管理的先进单位和个人进行奖励。二是对以提高产品质量、工程质量、服务质量为目标的企业在技术改造、科技公关项目和招商引资项目上制定激励政策。

高质量经济发展的认识篇（5）

知识经济是一种全新的经济形态，与传统的工业经济相比较，知识经济具有许多新的特征。

l.知识资本化。在工业经济时代，决定企业生存与发展的主导因素是物质资本和货币资本，在生产过程中通过对物质资本和货币资本的使用，使企业增加财富，获得剩余价值，因而物质资本和货币资本所有者理所当然占有剩余价值。进入知识经济时代后，由于在生产过程中，物质的作用减弱，知识的作用增强，使得知识在生产中的投入越来越重要。知识或高新技术在生产过程中的充分利用，可以节约物质资源，降低生产成本，提高经济效益，使企业获得更多的剩余价值。因此，在知识经济时代，知识所有者，亦可以以其知识为资本来投资，从而占有企业剩余价值。

2.资产无形化。知识经济的一个突出特征就是资产从有形向无形发展，无形资产的作用日益提高，其中尤以人才资源为主，虽然人是有形的，但人所掌握的知识是无形的，人的主观能动性和创造力是无形的。因此，谁拥有了具有高新技术和现代化知识的人才，谁就占有了创造更多剩余价值的资产资源。在美国，白领阶层已占到了劳动者的50%.排名第五的美国微软公司，其资产负债表上显示的资产总额仅为143.87亿美元，而微软公司的市场价值估计达l484.9亿美元，两者为何差距如此之大？其主要原因是微软公司拥有大量的世界一流的高科技人才队伍，储存了丰富的人才资源。其次，凝结着知识和智慧的知识产权、专利权、著作权、商誉等无形资产在企业资产中所占比重越来越大。最后，知识经济的无形化特征还表现在知识产品的无形化。如处理信息的计算机和载满了能满足你对知识管理需要的各种软件，信息科学技术中的光纤通讯、卫星通讯、遥感技术等信息产品，外在的显性的实物形态体积较小、价值较低，而其功能则是巨大的、隐性无形的。

3.高度的增值性。社会新的财富的形成是一定经济时代与一定的生产方式相联系的。自然经济时代，创造新社会财富（价值）的主要生产要素是人的劳动力，劳动也主要是支出人的劳动力；工业经济时期创造新社会财富（价值）的主要生产要素是先进的机械力，尤其是工业经济的成熟期，以机器为主的机械力劳动成为社会财富基本的创造形式；进入知识经济时代后，知识作为重要的生产要素参与经济运行，产品的生产方式和社会财富的形成已直接地与人类最宝贵的知识挂钩，这不但突破了旧的社会财富观，而且直接使人类以前所未有的速度创造新的社会财富，知识对新财富的创造力是任何物质资本都无可比拟的。具体来讲，知识经济时代凝结着知识和智慧的高科技产品不断涌现，高科技产品知识含量高，功能巨大，物质消耗成本又少，而知识资源在生产中可以重复使用，产品投放市场后，能获得较多的利润。因此，高度的增值性是知识经济的又一特征。

二、知识经济对会计工作的挑战

知识经济的出现，不仅动摇了传统的经济结构，改变着经济增长方式和经济运行形式，而且改变着人们传统的思维模式。会计作为经济管理的工具，从来就是为经济服务的，同时会计也必须服从和适应社会经济的发展和社会经济的变革。因此，面对知识经济的来临，会计工作将面临着许多新的问题和挑战。

l.人才资本化对会计体系的挑战。工业经济下的会计体系是以实体资本（包括货币资本和实物资本）为基础的，不确认智力资本。会计恒等式为“资产=负债+所有者权益”，企业的全部资产划归为企业的债权人和企业的投资人，实体资本出资者享有剩余价值，而企业员工，无论是高智力的员工还是普通的体力劳动者都被看作是被雇佣者，不享有剩余价值，这显然是不合理的。知识经济的核心是对人才智力资本地位的确认，因为实体资本所有者和智力资本所有者要共担企业风险，而且智力资本能比非智力资本在生产中发挥着更大的作用。这就要求会计建立能反映智力资本中心地位的，体现智力资本所有者与非智力资本所有者共担企业风险、共享企业权益的新的会计体系。

2.资产无形化对会计确认的挑战。现有的会计理论是建立在工业经济基础之上的会计理论，工业经济形态中，资产作为一种经济资源，主要是指有形资产。一般认为，资产是企业所拥有的或控制的，能给企业带来未来经济利益的经济资源。按照美国会计准则委员会的观点，资产的确认应具备下列四项标准：可定义性、可计量性、相关性和可靠性。传统会计模式对企业有形资产的确认、记录、计量、报告，可以说是周密细致的。虽然，有些企业有无形资产存在，但数量极少，不确认对企业影响多大。在知识经济形态中，经济的增长主要靠对人才资源的利用和信息资源的利用，在生产过程中，人才的投入和信息的利用都能为企业带来巨大的经济利益。但是，要将人才资源和信息资源确认为资产，其属性如何定义，会计科目如何设置，会计核算如何进行，这类资产发生变动如何记录等，都是新课题。

3.资产无形化对会计计量的挑战。伴随着资产从有形向无形发展，资产计量存在困难。传统会计理论，把货币计量作为一项基本假设，并以是否可计量作为能否纳入会计信息系统的一项基本标准，在计量属性的选择标准上，主要考虑的是其可靠性，即这种计量必须是建立在已经发生、客观存在、可以验证和检查的基础之上。在这一观点下，无形资产的难以确定性使计量存在困难。首先，人才资源形成的无形资产，虽然在生产中起着重大的作用，但因其知识与智慧的无形性，使计量存在困难而无法纳入会计信息系统，不能在会计事项上得到反映。其次，在知识经济时代，信息资产的增值能力也是巨大的，但是要将信息资产计入无形资产，无论是信息技术发明者拥有的信息技术资产，还是信息产品使用者持有的信息产品资产，都没有计量的依据将其量化，因而无法计量。第三，知识经济时代，企业对知识的依赖越来越强，知识在产品价值中占据着日益重要的地位，那么知识的耗费量就应该记入产品成本，如何正确计算产品价值中所包含的知识量，是会计计量的又一难题。最后，对收益计量有较大困难。人力资产投放生产所形成的收益，由于难以界定其在收益形成过程中的作用程度，而难以计量人才资产收益量。

4.知识经济对会计信息的要求。在知识经济时代，信息使用者不仅对企业物质资本的增长和创造有兴趣，而且更需要了解企业知识资本拥有量和知识创新能力。因此，知识经济时代必须建立能全面反映企业资产（有形资产和无形资产）的会计信息系统，以满足知识经济时代会计信息使用者的要求。

高质量经济发展的认识篇（6）

一、思想政治教育具有经济价值的理论依据

.从物质与精神的相互转化来看。

马克思主义的经典作家在揭示社会历史发展规律时，充分肯定物质生活资料的生产和再生产是社会历史发展的基础，对历史发展进程起着决定性作用。同时又指出思想理论对社会发展有着巨大的能动作用，影响着历史的发展并往往决定着历史进程的特点和特殊的形式。马克思曾经说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。”(P)马克思这里所说的理论说服人，正是思想政治教育的功能；而理论一经掌握群众也会变成物质力量，就是说理论在一定条件下可以转化为经济价值。

马克思关于物质与精神可以相互转化的思想，得到了马克思主义后继者们的继承与发展。毛泽东明确指出：“物质可以变成精神，精神可以变成物质”，“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量”。(P、)在新的历史条件下，邓小平根据现代中国社会的实际，提出了社会主义物质文明、精神文明“两手抓”、“两手都要硬”的思想，揭示了物质文明与精神文明互为条件、相互转化的辩证关系。即物质文明是精神文明的物质基础和前提条件，精神文明能动地反作用于物质文明。这种反作用不仅集中表现在思想保证、精神动力和智力支持等方面，而且表现在思想政治教育所传播的思想理论、道德观念直接为生产关系和社会制度服务，作为一种精神力量直接参与物质文明的创造，并使精神文明的成果在物质生产过程中转化为物质成果。江泽民同志也多次强调精神文明、先进文化、思想政治教育对社会主义物质文明和经济建设的重要推动作用，并从综合国力的高度论述了精神力量的价值。“有没有高昂的民族精神，是衡量一个国家综合国力强弱的一个重要尺度。综合国力，主要是经济实力、技术实力，这种物质力量是基础，但也离不开民族精神、民族凝聚力，精神力量也是综合国力的重要组成部分。……强大的精神力量不仅可以促进物质技术力量的发展，而且可以使一定的物质技术力量发挥出更好更大的作用”。(P)这些精辟的论述，对我们更好地认识思想政治教育的经济价值，无疑提供了十分重要的启示。物质与精神的统一与转化，是在人类改造客观世界和改造主观世界的实践活动中实现的。人的实践需要思想、理论的指导，正确的思想、理论可以转化为物质力量，思想政治教育正是实现这种转化的重要途径与方式。

.从经济与文化、道德的相互作用来看。

任何一种经济体制都有自己的道德基础或价值意义，经济发展需要一定的社会政治、文化和道德的条件。从历史发展来看，经济生活既对社会的文化、价值观念产生深远的影响，同时，社会的精神力量、文化价值取向也对经济的产生和发展有着重要影响。马克斯·韦伯曾对此作过深入而专门的探讨，明确指出资本主义在欧洲的萌芽与发展归功于新教伦理，是这种被称之为资本主义精神的伦理、价值观念推动了西欧经济的发展，使资本主义在当时并不发达和强大的欧洲产生。他认为，在任何一种经济模式背后都必然存在着一种无形的精神力量，这种精神力量与这种经济模式的文化背景有密切的渊源。在一定条件下，这种精神、价值观念决定着这种经济模式的成败兴衰。当代西方一些“发展论”学者认为，在现代社会，社会科学中的思想理论、伦理价值观念、政治思想等，越来越成为经济增长的“内生变量”，而且在可预见的未来，经济的发展越来越依赖于这些因素。正是在此意义上，“发展论”学者们认为，作为社会意识形态的政治思想理论与产权理论、国家理论一样，构成了现代经济制度变迁的三大支柱。即使以定量分析为特征的“知识经济学”，也把人的价值观念作为重要因素纳入经济科学的视野。政治思想理论作为经济发展的“内生变量”，在经济发展中的作用主要表现在协调、整合、规范和激励功能等方面。

市场经济不仅是法制经济，也是道德经济。合理健康的道德信念和规范构成了市场经济健康发展的必要条件。必要的公共伦理信念和道德规范，是市场经济普遍可能和持久进行的前提条件之一。诚实守信之于交易行为，勤劳节俭之于资本积累，团队精神之于企业的组织和发展，社会道义和人道精神之于经济管理等，就是最好的说明。许多研究表明，道德资源是一种可以转化的特殊社会资本，道德力量在经济发展中起着不可替代的作用。美国著名学者福山在其近著《信任——社会道德与繁荣的创造》一书中，通过对欧美、日本和其他东南亚国家的社会信任度差异的实证审察和分析，揭示了诸如诚信一类的“社会美德”在这些国家或地区的现代化经济生活中所产生的不同作用和效果。我国著名经济学家厉以宁教授认为，在社会经济活动中除了通常所说的市场调节（“无形之手”）和政府调节（“有形之手”）两种资源配置方式和调节手段之外，还存在着介于“无形之手”与“有形之手”之间的第三种调节，即习惯与道德调节。道德力量不仅影响资源的配置与经济活动的效率，规范经济行为和提供经济发展的精神动力，而且关系到社会公平与正义（包括分配公平），影响社会协调发展与生活质量的提高。他在《超越市场与超越政府——论道德力量在经济中的作用》一书中明确指出：“通过分析可以清楚地了解到，即使在市场经济中，在市场调节与政府调节都起作用的场合，在法律产生并被执行的场合，习惯与道德调节不仅存在着，而且它的作用是市场调节与政府调节所替代不了的。”(P)而倡导良好的社会风尚，营造有利于经济发展的道德环境，提高个体思想道德素质正是思想政治教育的功能与使命。

.从人的素质与经济发展的关系来看。

在所有资源中，人力资源是最宝贵的资源。人力资源不仅由人的数量来表示，

   

而且也由人的素质来表示。在技术水平既定的前提下，效率的真正源泉在于人的作用的充分发挥、人的积极性与创造性的充分发挥。“以往在效率源泉问题的研究中，通常只看重经济因素与技术因素而忽略非经济因素与非技术因素，只注意利益的影响而不注意社会责任感与公共目标的作用，只强调物的价值实现而忽视人的价值实现”。(P)这显然是十分片面的。人是生产力中最积极、最活跃的因素，是经济活动的主体，是推动生产力发展的决定性因素。思想政治教育的对象是人，其根本任务就是要提高人的思想道德素质，促进人的全面发展。而人的思想道德素质，即人的思想水平、道德面貌、劳动态度以及事业心、责任感、敬业精神等，不仅直接影响生产力及其要素的作用方式和人自身的发展状况，而且还决定人的科学文化素质的性质和方向，影响人的智力和体力发挥的程度，影响劳动者技术水平、劳动能力和创造性的发挥。从这个意义上说，思想政治教育与生产力的提高和经济价值的创造密切相关。

智利知识界领袖萨拉扎·班迪博士回顾发展中国家追求现代化的道路时，曾深刻指出：落后和不发达不仅仅是一堆能勾勒出社会经济图画的统计指数，也是一种心理状态。当国民心理和精神还被牢固地封锁在传统意识之中时，就会构成对经济和社会发展的严重障碍。一个国家可以从国外引进先进的科学技术、管理方式乃至政府机构形式、教育制度等，但是，“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的”。(P)这充分说明了人的素质的改变是获取经济发展的先决条件，同时也是经济发展的主要目标。而思想政治教育的独特功能就体现在通过“人”这一中介来参与社会生活，影响经济发展。思想政治教育的经济价值，很大程度上也是通过提高人的素质、调动人的积极性和创造性来实现的。

二、思想政治教育经济价值的具体体现

从思想政治教育作用于经济的层次来看，可以分为宏观层次和微观层次。所谓宏观作用层次，是指思想政治教育的实践活动能够形成一定的经济文化、经济道德和经济思想，即一定社会的意识形态，以此影响整个社会的经济行为的价值取向。思想政治教育除了在宏观层次上作用于经济以外，还在微观层次上对经济的发展直接发挥作用。人是经济的主体，作为具有思想意识的人，他们的经济行为、经济生活总要受到一定思想意识的支配。在现代条件下，思想政治教育通过激发人们的主体意识和竞争意识，帮助人们确立现代观念，提高自身素质，从而推动社会经济的发展和全面进步。(P)思想政治教育的经济价值，集中体现在以下几个方面：

.思想政治教育为经济发展提供价值导向。

思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力，推动经济持续发展的思想前提。改革开放二十多年的实践充分表明，我国社会生产力的解放和发展，同人们思想的解放、理论的创新和民族精神状态的深刻变化紧密相联。建设中国特色的社会主义理论，解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，实现中华腾飞的宏伟蓝图，开拓进取、奋发图强的民族自立精神，为改革开放和经济建设提供了有力的理论指导、精神动力和思想保证。

思想政治教育作为社会主义精神文明建设的组成部分，总是以其特有的价值导向在社会经济发展过程中发挥着重要作用。从人类文明发展史来看，任何一种社会，在经济政治上占统治地位的阶级，都要以自己的思想体系影响社会生产和经济发展的方向。我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，社会主义市场经济的发展，既要遵循市场经济的一般规律，又要体现社会主义的本质要求。社会主义生产的目的，是为了满足人民群众日益增长的物质和文化生活的需要。是否有利于发展生产力、有利于增强我国的综合国力、有利于提高人民的生活水平是衡量经济工作和其他一切工作的价值标准。思想政治教育通过马克思主义科学理论的传播，通过法律、法规和党的路线、方针、政策的宣传，以及社会主义价值观的教育，为保证经济发展的正确方向和经济活动的正常运行发挥着自身的作用。

邓小平一再指出，发展是硬道理，要抓住时机，发展自己，解决中国所有的问题要靠自己的发展。江泽民同志也多次强调，抓住机遇，加快发展，在政治上经济上文化上对我们都很紧要。思想政治教育要站在面向新世纪和参与全球竞争的高度，告诉人们世界正在发生怎样的变化，抓住机遇，加快发展，是一个民族、一个国家赢得主动、赢得优势的关键所在，揭示发展经济对民族和国家的意义。从而激发人们对民族、国家和社会的责任感，树立为中国的繁荣昌盛奋发图强的信念，振兴和加快民族经济的发展。在中国全面进入小康社会后，针对社会上出现的“富而忘本”、“小成即满”、“小富即安”的思想，思想政治教育要加强“致富思源、富而思进”的教育活动，使人们从“思源”中领会发展生产力的重要性、必要性，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬艰苦创业精神，“富而思进”，加快发展。为中国经济的“第二次创业”提供精神动力，为把社会主义事业推向更高阶段作好必要的思想准备。

思想政治教育通过弘扬先进的经济文化、经济伦理和经济思想，在全社会倡导进步的发展观、生产观和消费观，树立经济可持续发展观念，正确处理经济效益与社会效益、经济发展与环境保护、物的现代化与人的现代化的关系，提倡科学合理的消费和健康文明的生活方式。在建设社会主义市场经济，大力发展生产力的同时，特别要重视形成一种与社会主义市场经济相适应的现代经济精神。市场经济的发展不仅是一种新的经济制度确立和完善的过程，而且还是一个适应与引导市场经济的健康社会心理、现代经济精神的形成过程。现代经济精神是贯穿在现代经济全过程，影响乃至决定经济发展方向的无形力量。具体地说，它包括经济行为合理、高尚的动机，脚踏实地的务实精神，经济交往中的信誉，可持续发展的环境意识，健康、文明的精神追求等。树立现代经济精神，要求在经济活动中从五个方面实现精神转变，即：必须把贪欲财富的物质冲动、单纯谋利动机转变为一种社会责任感和社会成就感，使全民族的经济行为有一个更高尚的动机；必须把庸俗化的重商主义转变为一种实业精神；在经济交往中，必须把以邻为壑、损人利己的观念转变为一种互惠互利观念；必须从只把自然当成劳动对象、资源对象的意识转变为人与环境统一的可持续发展的意识，树立生态伦理精神；在财富面前，必须把安逸、享乐意识转变为一种追求健康文明的生活价值和生活意义的意识。思想政治教育在促进现代经济精神形成、倡导现代经济精神方面应该并且能够发挥积极作用。

高质量经济发展的认识篇（7）

引言

全球化的经济发展将愈演愈烈，激烈竞争的焦点在于科技和人才，科技和人才的质量提升来自教育，其中，高等职业教育扮演着非常重要的角色。高等职业教育是地方经济发展的加速器，要加速，必需融入地方经济，增强服务地方经济的能力，丰富服务地方经济的内涵，强化服务地方经济的优势，彰显服务地方经济的特色。

高等职业院校大多是地方高校，地方高校是地方科教兴市的重要人才基地，也是地方经济与社会发展水平的重要标志；高等职业院校的双重身份决定其服务和依托地方经济发展的必然性。

1.高等职业教育的含义及对地方经济发展的作用

1.1高等职业教育的含义

现代职业教育被界定为：它是在一定普通教育的基础上，对社会各种职业、岗位所需要的就业者、从业者和创业者所进行的职业知识、技能和态度情感的职前教育和职后培训，使其成为典有高尚的职业道德、深厚的职业情感、相应的职业知识和熟练的职业技能的应用型人才，从而能迅速地适应职业岗位的需要，并发挥其职业潜能。

高等职业教育是职业教育的高等层次。高等职业教育是在一定的文化基础和专业技术技能基础上， 针对职业岗位群， 以生产一线从事技术应用、技艺操作和经营管理的高级专门人才为培养目标， 实施具有高等教育理论知识和高级技术技能内容的职业教育和技术教育， 主要培养企业内部的技术指导者、组织者、推广者和带头人。

《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》也指出：高职高专教育要培养“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用型专门人才”。

1.2高等职业教育对地方经济发展的作用

我国高等职业技术教育已经超过高等教育的半壁江山，例如，安徽省2008年高等职业院校达64所，在近一百高校中超过一半。随着经济的发展，大力发展高职教育， 培养应用型人才已成为人们的共识，这也是地方经济发展的必然要求。发达国家的经验早就表明职业教育是区域经济发展的助推器、加速器。发展高等职业教育是提升人力资本的重要途径。人力资本是经济增长的因素之一，知识经济的时代，人力资本促进经济增长的作用更加突出。舒尔茨认为，人力资本的增长比物质资本的增长要快，国民收入的增长比物质资源的增长要快，这正表明了人力资本对经济增长的作用。据测算，在当今发达经济体系中，物质资本投入每增加1美元，产出增长为1-3美元；而人力资本投入每增加1美元，产出便增长3-10美元。

在安徽省职业教育大省建设规划（2008-2012年）明确指出：职业教育是一项关系经济社会发展全局的基础性工作，经济社会越发展，职业教育就越重要。当前，我省已进入厚积薄发、加速崛起的发展新阶段。建设职业教育大省，是将我省巨大的人口压力转化为强大的人力资源优势的必由之路；是加快经济结构战略性调整、实施工业强省战略的必然选择；是建设社会主义新农村、提高农民整体素质的迫切要求。

高等职业院校作为地方性高校， 其投入、师资、生源和就业均具有显著的区域性特点，这也表明发展高等职业教育可以推动区域性人力资本的提升，也是地方经济发展的关键。

2.高等职业教育在服务地方经济发展中存在的问题

目前，高等职业教育发展面临三方面的挑战。第一，经过几年整个社会对高职生的要求由数量转向质量，高等职业教育质量亟待提高；第二，高等职业院校面临生源市场与毕业生就业市场的双重竞争；第三，高等职业院校自身由于投入不足，阻碍了教学质量和办学水平的提高。

以安徽省为例，职业教育的改革发展也存在一些突出问题，一方面，基础能力建设薄弱、体制机制创新乏力、政策措施落实不力，难以保障职业教育改革与发展的需要；另一方面，优质职业教育资源短缺，人才培养的规模、结构、质量难以满足人民群众和经济社会发展的需求。

总之，在高等职业教育服务地方经济的过程中，认识有偏差，条件跟不上，服务意识有待提高，服务能力有待增强，服务方式有改进，内在建设有待提升，这些都与有地方的经济发展不适应，亟待解决。

高等职业教育与地方经济发展是互动的，两者互为因果关系。高等职业教育是地方经济发展的加速器，鉴于目前所存在的问题或瓶颈，高等职业教育又该如何服务地方经济，促进地方经济发展呢？

高质量经济发展的认识篇（8）

一、对去年质监工作的估价

20*年是*发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，也是全市经济社会发展矛盾交织、面临困难和挑战较多的一年。一年来，在中共*市委、市人民政府的坚强领导下，全市人民奋力抗击冰凌雪灾、“5·12”地震和洪涝等自然灾害，沉着应对国际金融危机、国内经济下滑和煤、电、油、运紧张带来的影响，真抓实干，奋发进取，统筹推进各项工作，全市经济社会发展取得了显著成效。这是全市广大干部群众万众一心，团结奋斗，艰苦努力的结果，其中同样凝聚着质监系统全体干部职工的辛勤工作。过去的一年，全市质监系统以科学发展观统揽质监工作全局，在市委、市政府和省质监局的正确领导下，认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕全市经济社会发展大局，以解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动为契机，以服务经济，促进发展，关注民生为目标，着力找准工作重点，全面提升监管水平和服务质量，各项工作取得了显著成绩，荣获了省质监局年度考核工作一等奖，质量技术工作总体水平在经济快速发展的同时也实现了稳步提高，为全市经济保持平稳较快发展和社会和谐稳定做出了贡献。

一是严格安全监管，全市特种设备安全运行。认真组织开展了特种设备安全隐患排查、起重机械专项整治及安全生产百日督查专项行动，对重点设备、重点单位实施“拉网式”的排查，全年开展日常监管290次，组织专项检查56次，出动执法人员1029人次，检查特种设备1021台，查出和督促整改安全隐患493条，查处各类特种设备案件69起，清除“土锅炉”10台。通过有效监管，实现了“杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故”的工作目标，确保了全市特种设备安全运行。

二是加强日常工作，食品质量安全监管成效明显。始终把食品生产加工环节的质量安全监管作为工作的重中之重，扎实开展食品安全专项整治，加大食品生产加工环节日常监管力度，严格执行市场准入制度，建立和完善食品质量安全区域监管责任制，全年共检查食品企业、食品加工小作坊、食品经销超市门点3100家（次），依法规范了一批食品生产企业的生产加工行为。全市未发生一起重大食品安全事故，有效保障了全市广大人民群众的身体健康和生命安全。

三是反应迅速，有效处置“三鹿婴幼儿奶粉”事件。“三鹿婴幼儿奶粉”事件发生后，全市质监系统反应敏捷、行动迅速、紧急部署，第一时间内组织力量开展了对奶制品生产企业和销售商场、门店的执法检查。共检查超市、商场等奶制品销售点670余家，检查液态奶生产企业2家。对未经检验出厂、提前标注生产日期的4015袋液态奶予以查封。组织全市2家乳制品企业签订了质量承诺书，选派了4名驻厂监管员进驻我市2家乳制品企业，监督企业严把质量关，对产品实施全检验。截止目前，我市生产的乳制品均未检出三聚氰胺，确保了辖区内乳制品质量安全。

四是依法对涉及人民群众生产、生活、健康、安全的农资、食品、建材等重点产品，开展了执法打假、专项整治及市场重点商品强制检验工作，维护了市场经济秩序、净化了投资环境。

五是坚持从源头抓质量，严把产品质量关。与相关企业配合，培育出了一个“中国名牌”和三个“*名牌”产品，推动和提升了我市产品质量，对引导消费、扩大内需，加速我市经济社会健康发展产生了积极作用。

六是农业标准化工作加强。完成了魔芋芋鞭育苗技术规程制定，以及*市玉米无公害生产技术规程两个地方标准的立项审批及《*地方标准制修订任务书》的填报工作。启动第六批全国农业标准化示范项目即小草坝天麻种植标准化示范区（i类）、山辣根种植标准化示范区（ii类）、杂交肉牛养殖标准化示范区（ii类）工作，按期完成《地理标志产品*天麻》国家标准修订工作。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到我市质量工作还存在一些突出的问题。一是全市产品质量水平不高，市场竞争力弱。二是食品质量安全隐患仍然不小。全市1290家食品生产加工小作坊分布于广大农村和城乡结合部，监管难度大，质量安全隐患多。三是假冒伪劣产品在一定范围内还仍然存在。一些企业守法意识淡薄、社会责任缺失，特别是一些不法分子唯利是图、制假售假。四是质量工作基础薄弱。很多企业的质量管理意识不强，标准化工作滞后，标准与技术水平偏低。五是极少数执法人员在执法过程中还不能熟练运用法律、政策，还没有将执法与维护全市经济社会发展的大局结合好。这些问题必须引起全市质监系统的高度重视，必须充分认识质量安全监管工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强紧迫感和责任感，以对人民群众生命健康安全和广大企业生存发展高度负责的精神，坚定信心，攻坚克难，确保全市产品质量和食品安全。

二、紧扣发展第一要务，努力开创质监工作新局面

加快发展是科学发展观的精神实质。实现*又好又快发展，是全市广大人民群众的迫切愿望，是解决*面临的各种困难和问题的根本举措。当前，由美国次贷危机引发的国际金融危机越演越烈，已经从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域。在国际金融危机冲击下，实体经济增速减缓，经济下行压力加大，工业品价格大幅回落，企业经营困难增大，消费需求明显减弱，保持农业稳定发展和农民持续增收难度加大，就业形势十分严峻，直接导致我市今年经济社会发展面临的困难和挑战明显增多。面对这些困难和问题，市委夜书记在中共*市委二届八次全体（扩大）会议上：“宏观经济环境发生重大变化的时候，往往就是欠发达地区打牢基础、奋起直追、缩小差距的时候。谁在低谷时期抓住机遇，在危机面前举措得力，谁就能抢占先机、渡过难关，就能在新一轮大发展中再上新台阶”。目前，我市正面临着这一千载难逢的重大机遇，抓住机遇就能开创富民强市跨越发展的新局面，缩小同全省、全国的发展差距。推动*经济社会又好又快发展是各级政府的责任，也是质监战线各级干部的首要任务。全市质监系统要倍加珍惜并抓住机遇，按照市委、市政府的决策和部署，审时度势，扎实工作，变压力为动力，变不利为有利，化挑战为机遇，为开创*又好又快发展的新局面作出应有的贡献。

（一）深化思想认识，推动质监工作科学发展。

客观地讲，近两年，*发展很快，但与全省的其他地州（市）相比，我们的差距依然很大，发展仍然不足、发展缓慢；与发达地区包括周边地区相比，我们的思想观念和工作方式等方面还存在不小差距。我们的工作力度还有待进一步加大，工作领域和范围也还需要进一步拓展。所以，必须进一步解放思想，牢固树立和全面落实科学发展观，使我们的思想、工作与加快发展的形势和任务相适应。作为质监系统，就是要深化对质监工作的认识，把质监工作放在全市、全省的格局中来把握和谋划，把科学发展理念切实转化为谋划质监工作思路、促进质监事业的又好又快发展上，只有这样才能正确定位，才能正视我们的成绩和不足，才能保证质监工作科学发展。

一是要充分认识到质监工作是事关经济社会发展全局的重要工作。党中央、国务院把保持经济平稳较快发展作为今年工作的首要任务，同时特别，要坚持保持增长速度和提高质量效益相统一。总书记在中央经济工作会议上：“增长质量和产品质量关系发展可持续性，关系人民群众切身利益，关系国家形象”，“如果增长粗放和产品质量不高的问题不能得到全面有效解决，总有一天会引发系统性风险，甚至会引发信用危机和社会动荡，反过来会影响发展进程。我们必须警醒，痛下决心加快解决我国经济发展质量不高的问题”。今年，党中央、国务院首次明确开展“质量和安全年”活动，充分体现了对质量安全工作的高度重视，也饱含着对质量安全现状的深切忧虑。质监部门作为履行质量综合管理和行政执法职责的部门，在服务科学发展上具有重要的地位和作用，肩负着维护产品质量安全、提升质量总体水平的重大责任。做好质监工作对于我市积极应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展具有重要意义。

二是要充分认识到质监工作是事关民生的重要工作。质量与老百姓的生产、生活密不可分，质量纠纷和质量安全事故是影响社会和谐的重要因素。一些特殊产品的质量，如食品、家电、儿童玩具、建筑材料等产品的质量，更是直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，是天大的事情。近年来，我国产品质量和食品安全事件频繁发生，引起国内外广泛关注。特别是“三鹿婴幼儿奶粉”事件，严重损害了群众利益，严重冲击了社会安定，在国内外造成了极其恶劣的影响。当前，举国上下、社会各界越来越深刻地认识到，质量安全至关重要，搞不好就可能是一场危机、一场灾难。全市质监系统要以“三鹿婴幼儿奶粉”事件为警示，举一反三，牢固树立以人为本、监管为民的理念，把人民群众的生命安全放到至高无上的地位，切实采取有效措施，提高依法监管的能力和水平，坚决防止类似质量安全事件在我市发生。

（二）突出工作重点，确保质监工作服务大局。

市委、市政府历来高度重视质量工作，始终把质监工作放在经济工作的重要位置。质监系统必须牢固树立大局意识，突出工作重点，落实具体工作措施，质监系统的形象才会越来越好，地位才会越来越高，质监事业才会有前途、有希望。

一是要牢固树立为地方经济建设服务的思想。服从和服务于地方经济建设是质监工作永恒的主题。不论是行政执法还是综合管理，都要坚持始终围绕经济建设这个中心，为地方经济发展多做贡献。只有这样，才能做到正确定位，才能真正准确履行职责，才能体现质监部门的地位和作用，才能赢得人民群众的满意，赢得各级党委、政府的赞同。所有工作的思路和目标都要结合实际，要牢固树立全局观念，增强全局意识，不断提升服务经济发展，服务企业的能力，积极为地方经济发展出谋划策，努力为企业、为人民群众做好事、办实事，为地方政府排忧解难。要充分运用政策的、法律的、行政的综合手段来体现服务与监督职能，真正做到服务地方经济、服务社会、服务企业、服务人民群众。

二是要深入开展打假治劣，优化市场环境。假冒伪劣是人民群众十分关心、关注的一个社会问题。打假治劣是整顿和规范市场经济秩序的首要任务，是一项长期而艰巨的工作。质监部门作为打假主力军，在开展打假工作时，要严格执法，重拳出击，严格按照国务院和省、市政府的部署，继续以保护人民群众生命健康为主题，把涉及广大人民群众切身利益、事关生产、生活和健康安全的食品、农资、建材、特种设备、汽车配件、家用电器等产品，特别是食用盐作为执法监督检查的重点，严格市场准入制度，严格贯彻执行国家产业政策，全面加大执法打假力度。打假工作要坚持从治本上下功夫，要努力建立起长效打假机制，要继续完善打假责任制，并认真落实；要加大与名优企业、骨干企业、行业协会联手打假力度。通过这些措施，努力做到对制售假冒伪劣产品的违法活动早发现、早打击、早控制，真正打出声势、打出威严，把打假治劣工作抓出成效，为我市经济快速健康发展营造一个良好的市场环境。

三是要继续抓好产品质量的监管，把好市场准入关。质监部门要结合*实际，加快制定质量振兴措施，出台产品质量监管新机制、新举措，大力推进以质取胜战略，不断提高我市产品质量总体水平。大力实施名牌战略，充分发挥产品质量综合管理的行政职能，做到帮扶、引导、监管等措施有机结合，促进企业建立和完善质量保证体系、标准体系、计量检测体系，确保其产品质量合格。对质量保障能力较强且质量长期稳定、质量信誉较好的企业及产品，要加大扶持力度，积极鼓励并帮助其申报*名牌产品、国家名牌产品；对获得名牌产品、免检产品荣誉称号的企业及其产品，要加以保护，加以表彰，要向社会广泛宣传，提高其知名度、增强其竞争力；对于质量不稳定、质量管理制度不健全的企业及其产品，要加大监管力度，帮助其完善管理制度、提高质量保证能力；对生产纳入工业产品生产许可证管理、强制认证管理产品的企业，要严把产业政策关，依法实施行政许可。特别是食品质量安全问题，必须引起高度重视，必须严格把好市场准入关，必须突出抓好食品生产加工小作坊的监管，使人民群众吃得放心、喝得放心，确保食品质量安全可靠。要通过加大从源头上抓好质量的工作力度，推动我市产品质量总体水平的提高，增强群众消费信心，带动消费需求，拉动我市经济增长。

高质量经济发展的认识篇（9）

文秘站网-一、统一思想，提高认识，进一步增强做好“质量兴县”工作的紧迫感和责任感

质量水平高低是一个国家、一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合体现，也是企业生存和竞争取胜的关键。近年来，我县高度重视质量管理工作，相继出台了一系列重要措施，促进了质量管理工作的顺利开展。目前，全县产品质量、工程质量和服务质量水平稳定提升，名牌产品、优质工程不断增加，全民质量意识和法律意识进一步增强。但是，也应清醒地看到，我县质量总体水平与先进地区相比，还存在较大差距。主要表现在：质量管理存有薄弱环节，部分产品仍存在质量问题；个别企业制售假冒伪劣产品的违法行为时有发生；服务行业用户满意度和工程质量水平相对较低；全民质量意识还有待于进一步提高，等等。

当前，我县经济发展正处于新的战略机遇期，各项事业都保持了良好的发展势头。但是，我们必须充分认识到，经济社会的快速发展，对质量管理工作也提出了新的更高的要求。县政府决定在全县范围内大力开展“质量兴县”活动，是基于当前质量工作实际，着眼于全面提高我县质量水平所作出的一项重要举措，有利于进一步强化全民质量意识，提高质量总体档次和水平，促进全县经济社会健康协调发展。各级、各有关部门要充分认识加强质量工作的重要性与责任感，把“质量兴县”作为树立科学发展观、建立和谐社会、促进经济可持续发展的重要内容，纳入国民经济和社会发展的总体规划，大力推进“质量兴县”工作，进一步提升我县产品质量、工程质量和服务质量水平，用质量塑造__新形象，用质量打造__新优势。

二、明确任务，强化措施，扎实开展好“质量兴县”活动

我县“质量兴县”的总体目标是：5年内，主要行业的产品质量达到国家标准或国际标准；工程质量和服务质量达到省内同行业先进水平，所有大中型企业推行ISO9000质量体系标准，通过质量体系认证。到20__年全县工业生产实现由数量扩张型向质量效益型的根本性转变，主要行业的产品质量达到国内先进水平，基本适应国际竞争的需要；工程质量达到国家标准或规范要求；服务质量基本达到国家标准或行业要求;全县大部分企业普遍推行ISO9000质量体系标准。为实现上述目标，工作中要着力抓好以下四个方面：

（一）以实施名牌战略为抓手，增强全县经济核心竞争力。名牌产品是区域经济核心竞争力的集中体现，是衡量一个地区经济发展的重要标志。经过多年努力，目前我县国家免检产品1个，山东名牌产品2个，产品整体竞争实力有了明显提高。但是，根据“质量兴县”的目标要求，到20__年要争创1个以上的中国名牌或中国驰名商标，任务还很艰巨。各级各有关部门要进一步加强对争创名牌工作的指导、协调和服务，积极选择符合或基本符合申报条件的企业作为争创名牌产品的重点培育对象，科学制订规划，实行激励政策，促进名牌战略的顺利推进。广大企业要进一步增强名牌意识，牢固树立质量第一的观念，走质量兴企、名牌兴企的路子，以质量育品牌，以品牌占市场，不断提高产品知名度，通过争创名牌来提高企业产品质量和经济效益。为了激发企业争创名牌的积极性，县政府决定，对获得中国名牌或中国驰名商标称号的企业由县财政一次性奖励50万元，获山东省名牌产品或山东著名商标的企业一次性奖励10万元。名牌产品生产企业要以名牌产品为依托，积极开发系列产品，扩大名牌效应，提高市场占有率；充分利用名牌产品的优势，通过市场机制，进行兼并联合，优化资源配置，促进资源向名牌产品和名牌企业聚集，扩大名牌产品的生产规模，增强市场竞争力。

（二）提高企业质量管理水平，夯实质量工作基础。企业作为质量活动的主体，加强质量管理工作，对全面提高我县产品质量、工程质量、服务质量水平至关重要。近年来，我县广大企业不断强化质量管理，质量总体水平明显提高。目前全县通过各类质量认证的企业达到8家，其中质量体系认证企业5家，3C认证企业3家，取得食品生产许可证的企业46家，有18家企业的30种产品采用国际、国外先进标准，3个单位的3种农产品使用无公害农产品标志。虽然我县企业质量管理工作取得了一定成绩，但距市场经济发展的要求还有很大差距。各级、各有关部门要引导企业积极实施科学规范的管理方法，努力提高质量管理水平。一是引导企业采用科学的质量管理方法。生产企业要努力学习和引进全面质量管理方法、六西格玛管理法等国内外先进的质量管理方法，大力开展质量认证工作，推行ISO9000系列标准，积极申请质量体系认证或产品质量认证。建筑企业要坚持施工过程“三控制”，加强从施工计划制订、桩基施工到交付使用每个环节、工序的质量管理，做好分包队伍管理和竣工后保修、用户回访等工作。服务企业要深入开展创优质服务企业、评最佳服务明星等活动，强化企业员工的质量意识和服务意识，提高经营服务水平。二是加强技术基础工作。引导企业采用国际标准和国外先进标准组织生产，有条件的企业可参照国际先进标准制订具有市场竞争力、高于现行国家（行业）标准的企业内控标准，鼓励企业积极参与“标准化良好行为企业”创建活动；健全计量检测体系，加强对计量器具、设备的管理，采用先进的计量测试方法，确保生产全过程的量化监控。三是加快企业技术改造和创新步伐。支持企业通过“产学研”联合等方式开发具有自主知识产权的核心技术，加大技术改造力度，每年选择一批企业技改项目作为县重点技改项目，积极争取上级支持，在项目用地、项目推介、贷款贴息等方面优先给予支持。按照全县工业结构调整规划，大力调整产品结构，积极扶持具有较高质量水平和市场竞争优势的拳头 产品，增强市场竞争力。

（三）加强质量监管，规范企业生产经营行为。各有关部门要充分发挥职能作用，加强质量监管。质监、工商、卫生、食品药品监督管理等部门要切实加大对产品质量的监管力度，依法惩处制假售假的违法犯罪行为，紧紧围绕关系群众身体健康和生命安全的食品、农资、建材等重点产品，组织集中打假行动，对存在质量问题的企业要列出名单，实行重点监管，指导督促企业进行整改。建设、房产管理部门要严格建筑工程审批程序，加强对建筑材料、施工工艺和施工过程的监督管理。工商、经贸、卫生、旅游、交通、文化等部门要充分发挥职能作用，不断加大对各类服务行业的监管力度，努力提高服务质量，为群众营造放心满意的消费环境。建立质量监督抽查通报制度，对产品质量稳定、守法经营的企业给予通报表彰，对产品质量不合格、违法经营的企业给予通报批评，有关部门要依法予以查处。认真做好质量投诉和质量仲裁检验工作，鼓励、支持用户和消费者依法进行质量投诉和仲裁检验，切实维护消费者和企业的合法权益。充分发挥人民群众的监督作用，通过开展“质量月”、“质量万里行”、“3.15保护消费者权益日”等群众性活动，动员广大人民群众积极参与质量监督管理。加强质量检验、计量测试、咨询服务等中介组织建设，积极开展公证检验、测试、采购验收检验、保险商品风险评估、质量认证咨询以及工程、设备监理工作，为企业提高质量水平、公平参与市场竞争提供优质服务和保证。

（四）建立长效机制，确保“质量兴县”活动深入持久开展。各级、各部门要根据“质量兴县”活动的总体部署，结合自身实际和工作职能，科学制定活动实施方案和质量发展规划。各有关部门要加大对“质量兴县”工作的投入，保证“质量兴县”工作的宣传、办公等经费及时到位。对于重点质量检测中心建设、重大质量课题攻关等，财政部门要给予扶持，推动“质量兴县”工作的顺利开展。实行质量工作责任制，制订和完善质量工作责任考评办法和考核细则，把质量工作责任落实到各有关部门，并进行层层分解，确保责任落实到位。切实加强质量工作责任的考核，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作有较大差距的予以通报批评，对因监管不力，致使制假售假问题严重或出现重大质量事故的，要依法追究有关责任人的责任。

三、精心组织，密切配合，确保“质量兴县”活动取得实效

高质量经济发展的认识篇（10）

引言

近年产品质量问题和产品安全问题层出不穷，从国内市场大肆泛滥的假冒伪劣产品，甚至于危害人类身体健康的“毒奶粉”、“毒大米”等产品的频现，到国际市场中国造产品引发的一系列“质量门”事件，使中国产品遭遇空前信用危机，均暴露出我们产品质量存在的隐患。还有一个更值得普遍关注的现象，在国内市场，产品质量不合格的企业中，除去中国本土的一些企业，其中不乏知名企业，还有一些我们耳熟能详的知名跨国公司也赫然榜上有名。在指责监管不力、法律缺位等诸多声音背后，笔者认为造成现今现状的还有一个很关键的因素：全民质量意识。正是全民质量意识不高，对许多产品、事件采取了得过且过的态度，才造就了今日的假冒伪劣产品横行，质量事件频发的现象。

公司在制定战略的过程中，一般从三个层次分析其所处的环境，经过论证后作出最后的决策。其中的一个层次是研究公司所面临的宏观环境，分别从政治、法律、人文地理、经济、社会文化和科技等角度剖析。对于社会文化，跨国公司重点关注的项目中，就涉及到社会对质量的态度，对环境的关注度等。作为公司而言，以最小的社会责任获得最大的经济效益始终是其追求的目标。中国消费者长期传递给商家，无论是国内的还是国外的，是温和、谦逊、友好和忍耐的形象，这就使经营者对中国消费者产生误区，认为中国消费者对质量所持的态度是“过得去”型，只要不伤及人命，不涉及财产损失，产品小有瑕疵，中国的消费者对自己的权益不太会去维护，损害了其利益并不会带来太大的负面效应。笔者仍清晰的记得，肯德基的“苏丹红”事件引发之后，肯德基仍是食客爆满，雀巢奶粉被查碘超标后，其他产品销售仍旺等等。正是基于这样的认识，国内知名企业在利润驱使下，以牺牲产品质量，损害“上帝”为代价，获取短期的高额利润；跨国公司在华销售产品采取国内国外双重标准，当产品被查出质量问题时，有的企业辩解为“适应中国市场特点做出的调整”。

一、全民质量意识提升的意义

我们不禁要问，“中国的市场特点是什么，促使他们做出这样的调整？”答案中应包含这一条“全民质量意识不高，可以实施差别待遇。”当我们的法律体系尚需时日加以健全完善，当我们的监管体系尚不能从容应对处理众多的质量问题时，全社会的质量监管成为解决质量问题层出不穷的有效途径之一，全社会质量意识的普遍提升，成为减少和杜绝不合格产品的利器。

日本在20世纪40年代时，其制造的产品质量极为低劣，当时的“东洋货”被世人视为“低劣产品”的代称。但20世纪50年代后，日本确立了质量兴国和教育立国的战略方针。先是从美国请来戴明博士等质量管理专家讲学，向美国虚心学习统计质量控制理论和技术，培养和造就了一批优秀的质量人才，又把质量培训与教育贯穿于质量管理始终。到20世纪60年代，“青出于蓝而胜于蓝”的日本，创造性地发展了全面质量管理理论和方法，先后提出了“品质圈”、“tqc”、“cwqc”和“全社会质量管理”等新理论和新方法，还培养了一大批各种层次的质量人才。不到半个世纪，日本的汽车、钢铁、家电等一大批产品，质量超过欧美国家，位居世界前列，日本也一跃而起，成为当今世界的经济强国。究其原因，对产品质量的执著追求功不可没。这种执著，不仅仅是来源于企业自身，而是全民族、全社会的共同追求，塑造了今日日本产品高质量的国际形象，成就了日本经济强国的地位。

与日本类似的，还有诸如以色列、亚洲“四小龙”等国家。中国现在已然是制造大国，但想成为世界的制造强国，质量问题则是我们必须正视和克服的。综观各国经济发展历史，商品经济的发展经历了一个由数量型经济向质量型经济发展的过程。在20世纪70年代，发达国家的经济已进入到质量型经济发展阶段。数量型经济与质量型经济的主要区别：在于经济发展以数量增加为主还是以质量提高为主。经济发展由数量型向质量型转变，是一种具有内在规律性的普遍趋势，它是由生产领域、消费领域、国际贸易和自然资源利用的演变特点所决定的。中国经济发展正处于由数量型经济向质量经济转变阶段，在这个阶段中，适应转变经济增长方式的要求，质量问题将取代数量问题而上升到首位。从其他国家的经验来看，如果这个时期不能明显提高经济增长的质量，就会严重影响经济的有效增长，阻碍产业结构升级和经济效益的提高，从而不利于中国向制造强国和经济强国迈进。

二、全民质量意识提升的途径

质量是全社会的事情。我们不能把质量仅认为是企业的本职工作，政府的职责所在。质量，也不是单靠某个部门、某个企业或某项技术就能做好的。只有全社会各阶层、各行业和各部门的广泛参与、共同关注，全面提升质量意识，我们的质量，无论是产品质量、服务质量，还是生活质量，才可能有一个质的提升。

质量意识实际是指人们对质量问题的主观认识。很多时候，对于质量问题和质量意识，我们大都认为这是企业所关心的问题。对于普通老百姓而言，当我们的权益受到损害时，去指责的是生产厂商和经营者对消费者权益的漠视，企业对质量的忽视和对金钱超乎一般的重视。在市场经济条件下，全民质量意识由消费者、企业、政府的质量意识所构成。他们之间的关系是：消费者要求企业能够提供满意的产品和服务，同时向政府要求保护合法的权益；企业必须满足消费者的要求，同时接受政府部门的监督，并且要求政府保护合法的权益；政府在对企业监督、检查并给予奖励的同时，必须保护企业和消费者的合法权益。这三个基本成分的质量意识存在着互相关联、互相促进、互相制约的关系。事实上是形成了社会质量意识链，这个链的正常运转是市场经济正常运行与提高产品质量的保证。在这个链条中，每一个成分都是由个人组成的，个人在不同的场合，不同的时间扮演着这三个角色中的某一个，并非一成不变。在这个链条中，消费者的质量意识相对而言较为薄弱。尽管随着人们生活水平的日益提高，对高质量的产品需求越来越旺盛，但对于产品质量知识，相对而言是匮乏和贫瘠的，对于应用法律武器保护自己的合法权益的意识是淡薄的。

加强质量培训与教育工作是解决质量意识的途径之一。通常，质量培训与教育工作包括三个层次与三个方面的内容：三个层次是高、中、低（即普及型）。三个方面是学历教育、专题培训和全民质量意识教育。一般来说，高、中级质量专业技术教育，质量博士、硕士、学士和大中专学历教育应由高、中等院校承担，专题培训班和普及型质量技术教育可由行业、地区以及企业质量管理部门、协会培训机构承担；而低层次的质量培训与教育，即全民质量意识教育则必须由各级政府支持和倡导，社会各方面，尤其是广播、电视、报刊、新闻媒介等来共同承担，受众则是全社会所有人员，从政府官员到平民百姓，从原材料供应商到产品生产者，从产品经销商到产品消费者，无论是工人还是农民，老人还是小孩等。我们国家目前质量培训与教育的现状则是高、中层次匮乏，低层次缺乏；学历教育刚刚起步，专题培训有限开展，而全面质量意识教育则有待开展。作为与质量培训与教育低层次相对应的全面质量意识，在中国尚未形成普遍共识。社会质量意识链上消费者质量意识薄弱，企业为获取短期利益，缺乏自主提高质量的意识，政府质量意识不到位，即对产品质量的监督管理即相应的产品质量责任的法律制度尚待建立和健全。应该说，全民质量意识的缺失，在一定程度上限制了中高层次质量培训与教育的发展，学历教育和专业培训的开展也缺乏相应的动力和压力。

因此，树立全民质量意识，开展全民质量意识培训与教育，对中国经济建设和社会发展有着重要影响。它有利于减少和杜绝假冒伪劣产品，有利于提高人民的生活质量，有利于提高出口产品的竞争力，有利于提升中国经济实力，有利于促进经济发展。质量无小事，从身边做起，从每一件小事做起，做一个对自己负责，对家人负责和对社会负责的自己。

高质量经济发展的认识篇（11）

作者简介：刘昆山，中国北车集团大同电力机车有限责任公司高级经济师。

党的十七大指出，实现未来经济发展目标，“关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展”，“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。转变经济发展方式成为制约中国经济发展至关重要的问题。五年来，我国在促进产业结构优化升级，推进节能减排和生态环境保护，优化能源结构，促进区域经济协调发展，积极稳妥推进城镇化等方面取得了长足的进步。但是，中国经济仍然存在着发展不平衡、不协调、不可持续等诸多问题。究其根源，在于转变经济发展方式的基础理论尚未廓清，对诸如“为什么要转变经济发展方式”，“向哪个方向转变”以及“怎么转变”等问题，尚待探究。

一、转变经济发展方式是知识经济时代的要求

对为什么要转变经济发展方式的理解，我们往往只从经济学的一般认识入手，只从实现经济发展的方法、手段和模式入手，片面强调转变经济发展方式的路径，即不仅要突出经济领域中“数量”的变化，更强调和追求经济运行中“质量”的提升和“结构”的优化。但是，离开对经济时代变化大趋势的根本认识，就会本末倒置，犯“抓了芝麻丢了西瓜”的错误，难免事倍功半。

经济发展方式，或称财富增长方式，是由所处经济时代的特点决定的。一个时代有与其相适应的一种经济发展方式。

农业经济时代，经济发展和财富增长的驱动力是土地和体力劳动者，谁拥有的土地越多，谁拥有的劳动力越多，谁就越有财富。土地是“第一资源”，劳动力是“第一资本”，简单的体力劳动是“第一劳动”。工业经济时代，经济发展和财富增长的驱动力是资本和机器。工业经济的成熟期，以机器为主的机械劳动成为创造社会财富的基本形式。工厂越大机器越多，机械化自动化程度越高，创造的财富就越多，对经济发展的推动力就越大。工业经济时代，石油、煤炭等自然资源是“第一资源”，机器设备和货币资本等传统资本是“第一资本”，复杂体力劳动是“第一劳动”。

世界正在由工业经济时代转变为知识经济时代。时代变了，经济发展方式必须做相应的转变。知识经济时代，知识和知识资本成为经济发展和财富增长的主要驱动力。知识成为“第一资源”，知识资本成为“第一资本”，创新劳动成为“第一劳动”。

进入21世纪，我国经济发展出现的诸多问题，根本原因在于时代进化，即由工业经济时代进化到知识经济时代引发的问题。进入知识经济时代以后，如果仍沿用工业经济时代的经济增长方式，经济发展的速度就会逐步降低，经济发展的质量就会逐步变坏，经济发展的效果就会大打折扣。顺应时代潮流就能兴旺，背逆时代潮流必定衰败。物竞天择，这是亘古不变的铁律。

当前，我国经济发展遇到的主要问题有三个：一是石油、煤炭等自然资源和知识资源，到底谁是“第一资源”；二是机器设备及货币资本等传统资本和知识资本，到底谁是“第一资本”；三是复杂体力劳动和创新劳动，到底谁是“第一劳动”。这些问题不解决，转变经济发展方式就难以奏效。

转变经济发展方式，不是权宜之计，不是人为举措，而是时代的要求，是历史的必然。应对时代要求，加快转变经济发展方式，是科学发展观的应有之义。

二、探析知识推动经济发展的机理

转变经济发展方式，涉及向哪个方向转变的问题。

一般理解为，由传统的发展方式向现代的发展方式转化，要用现代的发展方式替代传统的发展方式。于是，把资本、劳动密集型、政府驱动型、外需拉动型、投资驱动型、出口带动型、外延粗放型等发展方式归入传统的发展方式，而把技术密集型、市场导向型、内需驱动型、消费驱动型、内涵集约型等发展方式列为现代的发展方式。这种从事物表象上简单分类的做法，不具有可操作性，不利于推动经济发展方式的转变。

转变经济发展方式的根本是为了实现经济平衡、协调、可持续的快速发展。知识经济时代经济的发展必须建立在以知识为“第一资源”，以知识资本为“第一资本”，以创新劳动为“第一劳动”的基础上。这是中国经济发展方式转变的基本取向。

知识经济是以知识资源为基础的经济。当世界跨入知识经济时代以后，原来的那套财富增长与经济发展的模式对一些经济现象已经无法解释了。当今世界拥有最多财富的人不再是资本大亨，而是像比尔·盖茨那样一批“知识的宠儿”，他们对推动经济发展功不可没。美国管理大师德鲁克在几十年前说过：“我们迄今还不十分清楚，知识是怎样作为经济资源发生作用的。我们只能说，我们需要这种理论，但它完全不同于所有现存的经济理论……”要解决经济发展方式向哪个方向转变的难题，必须首先弄清楚知识是怎样推动经济发展的。

1.知识经济时代的两种劳动

劳动创造世界。任何经济发展方式的确立，都必须从劳动这个理论元点出发。

劳动分为体力劳动和智力劳动。

人的体力是有限的。随着劳动资料的发展，出现了代替人力的畜力、风力、水力，后来是蒸汽机的机械力以及电动机的电力。凡是以人的体力以及代替人力的力量从事的劳动，称谓“泛体力劳动”。人的智力的替代力量也正在出现，例如计算机技术所表现出来的非凡智力。凡是以人的智力以及代替人智力的力量所从事的劳动，称谓“泛智力劳动”。

两种劳动，所创造的价值是不一样的。

“泛体力劳动”创造的价值，随着代替人力力量的不同而产生差异。当社会只有人力、畜力、风力、水力，劳动能创造的价值较小，社会财富增长和经济发展缓慢。这个时代，就是农业经济时代。当社会出现代替人力的机械力和电力，劳动创造的价值越来越大，社会财富增长速度加快，经济得到长足发展。这个时代，就是工业经济时代。

“泛智力劳动”是以知识为基础，以创新为主要特征的劳动。

“泛智力劳动”创造的价值，比“泛体力劳动”创造的价值大得多。工业经济时代商品的价值主要指一定技术条件下无差别的人类劳动，价值的大小体现在劳动时间的多少上。知识经济时代的商品价值主要是指在无差别人类劳动中所蕴含的知识，价值的大小体现在知识含量的高低上。在一定技术条件下劳动时间的差异是有限的，因此，“泛体力劳动”创造的价值也是有限的；在无差别人类劳动中知识量的差异几乎是无限的，因此，“泛智力劳动”创造的价值也几乎是无限的。无限的价值必定远远大于有限的价值。这种超出一般价值的价值，称谓“增盈价值”。

“泛体力劳动”创造价值的规律是，投入一次劳动，获得一次价值；不投入劳动就不创造价值。“泛智力劳动”是一种特殊的劳动，投入一次劳动，在获得一次价值之后，还可能获得新的价值。专利是“泛智力劳动”的成果，专利的拥有者在自己使用专利时即创造了价值。当专利拥有者转让专利使用权后，并没有新的劳动投入，却能获得报酬，创造出新的价值。“增盈价值”就是多次价值的积累。

以“泛体力劳动”为主的工业经济，是以数量扩张型和粗放速度型为主体的经济，其增长潜力有限；以“泛智力劳动”为主的知识经济是以质量提高型和高度集约型为主体的新型经济，其增长潜力无限。

转变经济发展方式，就是要重视和倡导“泛智力劳动”，用“泛智力劳动”逐步替代“泛体力劳动”，同时，在劳动结构中，逐步加大“泛智力劳动”的比例。

2.知识经济时代的两种资源

知识经济是以知识为基础的经济。“泛体力劳动”或称创新劳动依靠的是知识资源。

知识资源是指建立在知识基础之上的、可以反复利用的、可以带来财富增长的、可以推动经济发展的资源总称。在每个人的头脑里都有一个“知识仓库”，企业员工的“知识仓库”汇集成企业的“知识仓库”；一个群体，大到国家的成员的“知识仓库”汇集成群体或国家的“知识仓库”。

知识资源就是无数个体生命“知识仓库”的集成。

我们说的“知识仓库”并非指贮存图书和资料的图书馆，也不是存放图纸、文件、音像资料的档案馆，而是特指存贮隐形知识的人脑。知识分为显性知识和隐形知识。图书馆和档案馆是贮存显性知识的场所，贮存不了隐形知识。显性知识必须有效转化为隐性知识，并通过“知识仓库”的加工升华才能成为创新的有用知识，成为创新的坚固基础。因此，图书馆就是图书馆，档案馆就是档案馆，它们永远不能成为真正的“知识仓库”。对于创新来讲，有用的是人脑中的隐性知识而非图书馆中的显性知识。图书馆再大，贮存的图书再多，在未转化为隐性知识之前，对于创新来说是一点用处也没有的。

隐性知识来源于个体生命对于外部世界的感受、感知和感悟，来源于对事物的各种纷繁复杂现象的认知，对事物特征和变化的认知，以及对事物的本质和规律的自我判断和积累。隐性知识是高度个人化的知识，有其自身的特殊含义。隐性知识不仅隐含在个人的认知、技能和经验中，同时也涉及个人信念、世界观、价值体系等因素。

知识仓库具有极其独特的特点：

（1）容量很大，潜力无穷。只要主观上愿意接受隐性知识，“知识仓库”可以做到“来者不拒”，有多少接受多少。这么大容量的“知识仓库”，可以不上锁，不用保安看守，谁也偷不去，谁也拿不走，一旦“入库”，终生拥有。

（2）管理无序，难以度量。一个人到底储存了多少隐性知识，根本无法度量。人的“知识仓库”无法像实物仓库那样，进库有登记，出库有记载，库存有账薄，存量多少一目了然。人的“知识仓库”库存量可以有个大致的估量。人的“知识仓库”完全处于自然的无控无序的状态。

（3）有增无减，越用越多。“知识仓库”不同于实物仓库。实物仓库的实物一旦使用，库存就会减少，使用的越多，库存减少的就越快。“知识仓库”的隐性知识一经使用，不仅库存不会减少，反而在使用过程中由于对事物获得了新的、深入一步的认识和把握，库存将有可能增加。“知识仓库”是越用越多，越用越好用。

（4）多重功能，贵在创新。“知识仓库”对于任何人都是有用的，从事“泛体力劳动”的人也要靠贮存和积累的技能类和经验类隐性知识处理劳动中所遇到的问题。从事“泛智力劳动”的人不仅要用贮存和积累的技能类和经验类隐性知识，更重要的是要用贮存和积累的认知类隐性知识，依靠专业性的认知类隐性知识，并通过对知识的加工，获得对事物“本质和规律”的深入一步的新的认识和把握，实现创新的目标。“知识仓库”中这类知识库存量越大，就越能敏锐地观察问题、发现问题，也就越能开辟出可以进行创造性活动的新领域来；这类知识库存量越大，通过自由联想获得新办法、新主意、新观念的可能性就越大；这类知识库存量越大，就越能有效地选择适合于自己进行创造性活动的学科或领域；这类知识库存量越大，思路越宽广，就越能找到解决问题的办法，就越能使创新发现得以深化，使创造性成果得以升华。

自然资源的作用尽人皆知，于是人们在疯狂地掠到自然资源。知识资源的作用由于其隐蔽性、不可知性而尚未引起人们的重视。但是，知识经济先知先觉的国家和企业，都在拼命占有、大肆掠夺知识资源。

资料介绍，美国微软公司的总资产达到3100亿美元，全世界雇员人数近91000人，目前在60多个国家设有分公司。尽管如此，微软公司仍然是一家没有高大厂房，没有庞大机器设备，没有大型运输机械的企业。公司的固定资产主要是办公大楼及办公用俱。微软公司高度重视人才，努力不让最优秀的人才“漏网”。比尔·盖茨曾坦言：“如果把我们公司顶尖的20个人才挖走，那么我告诉你，微软会变成一家无足轻重的公司。”也许，这就是微软成功的秘诀所在。

转变经济发展方式，就是要高度重视知识资源，充分发挥知识资源推动经济发展的作用。逐步由主要依赖具有稀缺性的自然资源发展经济，转变为主要依赖具有丰富性的知识资源发展经济。

3.知识经济时代的两种资本

时代变了，工业经济时代的经济理论有些已经过时，不少做法已经失效。知识经济时代企业的资本结构发生了重大变易，由一种资本，变成了两种资本，即不仅要有传统概念上的实物资本和货币资本等构成的传统资本，而且要有知识资本。办企业没有资本不行，这是谁都明白的道理；办企业没有知识资本不行的道理却不是每一个人都能清醒意识到的事情。

传统资本和知识资本，两种资本好比是企业的两条腿，缺一不可。没有传统资本，企业无以存活；没有知识资本，企业活得艰难。企业要想走得好，跑得快，两条腿要一般长，一样健壮。“单腿蹦”不行，“跛脚走路”也不行。

知识资本对于知识经济时代的企业来说，是极端重要的。无数鲜活的事例和经典的案例形象地说明，传统资本是企业的“硬件”，知识资本是企业的“软件”。只有“硬件”没有“软件”的企业无法正常运转；传统资本对于企业是“催生促高”的资本，知识资本对于企业是“造血壮体”的资本；传统资本是企业“做大”的资本，知识资本是企业“做强”的资本。

知识资本是由知识转化来的，转化的根本条件是“泛智力劳动”，就是创新。没有知识就没有知识资本，没有创新也没有知识资本。这就是说，知识资本的内涵离不开创新的范畴。凡是用于创新的资本，凡是实现创新的资本，都是一种投入。投入的是传统资本，是货币资本和实物资本。但是，这种投入的资本，不同于维持日常生产而投入的资本，也不同于扩大再生产的资本，是一种投资回报率相当高的资本，是一种日益受到广泛重视的资本。为了与传统资本向区别，这种用于创新和实现创新的创新资本，冠以知识资本的称谓。知识资本是蕴含在创新成果中的特殊资本；知识资本是能够创造超乎常规价值和利润的资本。知识资本的定义可以用一句话概括：知识资本就是创新资本。

据全球著名的博思艾伦咨询公司发表的调查报告显示，微软公司2006年的用于研究与开发的r&d投资总额达到65.8亿美元，r&d投资占公司当年全部销售营收的14.9%左右。这些货币资本都有效地转化为微软的知识资本。

任何资源只有通过适当的形式转化为对社会有用的存在时才能实现其资源的价值。 知识转化为知识资本的条件是，知识必参与变革现实的实践，通过“泛智力劳动”这种知识性劳动，创造出对企业、对社会有用的存在，同时创造出新的价值时，知识才转化为知识资本。知识只有通过创新才能转化为知识资本，或者说，创新是知识转化为知识资本的根本条件。

转变经济发展方式，就是要充分认识知识资本对于经济发展的极其重要的作用，在企业的资本结构中，逐步提升知识资本的含量，并使之成为企业的“第一资本”。

4.知识推动经济发展的机理

知识是人们在实践中对事物的本质和规律获得的一些认识和经验。雄厚的知识资源不断开发的结果，即通过对知识的不断积累，对知识的反复思索，对知识的多种联想，对知识的深刻感悟，使人们对事物的本质和规律有了新的认识和把握，使人们对事物的本质和规律的认识越来越接近事物的真实。人们利用对事物本质和规律的新的认识和把握，在知识资本的推动下，对事物进行改善、改造、改革，创造出具有创新意义的新产品，提出具有创新意义的新理念，不断实现创新。创新的过程就是“泛智力劳动”的过程，其创造的是价值量相对较高的增盈价值，因此，创新的过程就是价值量大幅提升的过程，创新的过程就是财富快速增长的过程，创新的过程就是推动经济高速发展的过程。

知识推动经济发展是这样一个过程：首先是知识，日益增长的知识凸显了知识资源的作用；知识资源通过知识资本的持续开发，通过“泛智力劳动”不断实现创新目标；创新将创造出超过一般劳动价值的增盈价值，进而推动经济平衡的、协调的，可持续的发展。

知识——知识资源——知识资本——“泛智力劳动”——创新成果——增盈价值——经济发展，构成了知识推动经济发展的链条。知识经济时代的经济发展模式，知识资源是基础，创新是核心，知识资本是推动“泛智力劳动”的关键，创造“增盈价值”是经济发展的目标。这种模式将以一种历史性的力量使社会实现从主要依赖自然资源，向主要依赖知识资源的转变，从“泛体力劳动”为主，向“泛智力劳动”为主的转变，从传统资本为主导，向以知识资本为主导的转变，并深刻地影响着世界经济结构和未来经济的可持续发展。在知识经济时代，知识和创新将成为“第一生产要素”，成为经济增长的主要动力和根源，成为配置生产要素的强大力量。谁拥有知识和创新，谁就取得了对经济的支配权力。

三、转变经济发展方式的重要举措

转变经济发展方式事关中国经济的持续发展，事关国家实力的快速崛起，事关中华民族的伟大复兴，必须动员全国上下采取重要举措，同奋共举，务求实效。

1.转变经济发展方式必须从企业抓起

较长一段时间里，我们在转变经济发展方式的理念上存在着曲解。认为转变经济发展方式是国家的事情，是宏观调控的事情，是完善社会主义市场经济体制的事情，是有关产业结构优化升级的事情。此事似乎与企业无关，或者说企业只是“被动”转变，“等待”转变。这种思潮是十分有害的。

企业是经济的“细胞”。企业发展方式的转变是经济发展方式转变的根本，是内生性发展的动因。离开了“细胞”的发展变化，宏观经济难以发展变化，既是有些改变，也是“治标不治本”，难以取得实质性的进展和效果。宏观调控式的转变，既是企业调整了产业，例如由传统产业调为知识产业，如果企业仍然按照工业经济时代的经济发展方式，其结果经济必难有长足发展。实践证明，既是传统产业，如果转用知识经济时代的方式，依然会取得骄人的发展。美国沃尔玛公司，从事的是典型的百货零售的传统产业，其夺得世界500强之冠的业绩，诠释了经济发展方式转变的取向。

企业经济发展方式的转变，必须从三个方面入手：一是把企业主要依赖自然资源转变为主要依赖知识资源；二是把企业主要依靠“泛体力劳动”转变为主要依靠“泛智力劳动”；三是把知识资本作为企业的“第一资本”。资料显示，我国2.8万家大中型企业中，75％的企业没有专门从事研究开发的人员，50％的企业不进行任何创新活动，有专利的企业只有5％，每年申请专利的企业只占1％。这都说明，我国企业仍然处在工业经济时代，沿用的仍然是工业经济时代的经济发展方式。

推动企业经济发展方式的转变是一项极其艰巨的事情。要充分认识时代的变迁。时代的列车已经驶进知识经济时代，我们的头脑，我们的理念必须与时俱进，把握时代的特点，顺应时代的潮流。身子和屁股不能停留在工业经济时代，“身首异处”是活不好的。企业要高度重视“知识仓库”的建立，高度重视“泛智力劳动”队伍的培养，高度重视知识资本的考核和运作。国家要有计划地、分期分批地将企业建成创新型企业。企业普遍实现经济发展方式转变之日，就是中国经济发展方式真正转变之时；中国经济发展方式转变之日，就是中国经济二次腾飞之时。

2.构建具有中国特色的经济管理理论体系

经济理论是对经济现象本质的探析和认知，是对经济现象规律的探求和揭示。经济理论具有明显的时代特征。一个经济时代有反映其时代特征的经济理论。经济理论的焦点，在于揭示社会财富增长的机理，在于确立社会经济发展的模式。

改革开放以来，我国转介和移植了大量外国的经济管理理论。我们的企业界同仁敏而好学。从改革开放之日始，先后学习过全面质量管理、价值工程、看板管理、事业部制、行为科学、创新理论、人力资源理论，直到甚嚣尘上的核心竞争力理论；我们跟“科学管理之父”泰勒学习过最基本的管理方法，跟“大师中的大师”彼得·德鲁克学习过现代管理高招；马斯洛的“需要层次理论”曾使我们折服，彼得·圣吉的“第五项修炼”让我们如醉如痴……学费交了不少，学习也颇努力，但回过头来想想，收效甚微，甚至是劳民伤财，劳而无功。何故？知其然不知其所以然，学了皮毛，丢了根本，难免落得邯郸学步的下场。尽管如此，中国经济发展仍然得益于这些“洋”理论，取得了令世人瞠目的业绩。

时代变了，经济管理理论也要做相应改变，要创建符合时代要求的新的经济管理理论。进入二十世纪九十年代，美国经济出现了一系列新现象，表现为宏观经济出现了“两低一高”的新特点，即低通货膨胀率、低失业率和高增长率。微观经济则出现了以微软公司为典型的一大批知识企业的迅速崛起。所有这一切，都是与传统经济管理理论与实践经验所不相符合的，甚至是传统经济管理理论根本无法解释的。这引起了联邦政府的高度重视，大批经济管理理论研究者立即投入深入研究，相继推出一些研究成果，推动了美国知识经济的发展。任何经济理论都是与经济实践相伴而生的，这样的经济理论为经济发展探路清障，成为经济发展的推动力。中国已经进入知识经济时代，我们不能继续沿用工业经济时代的经济管理理论，我们也不能继续依靠移植外国成熟的知识经济管理理论。一方面，真正有用的“经”，人家不一定给你；另一方面，移植需要过程，等移植成功可能已是“时过境迁”了。另外，“打一枪换一个地方”的做法，以及“零敲碎打”的做法都难免会事倍功半，效果很差。

中国需要创建自己的知识经济管理理论体系。任何一种经济理论都是对某类经济现象在综合、分析研究的基础上，对这类经济现象的本质和规律获得深入一步的、新的认识和把握，并进行由个别到一般，由个性到共性的抽象而形成的。经济理论体系的作用有两点：一是对已经出现的这类经济现象做出合乎逻辑的、自圆其说的解释；二是指导经济运行，严格按此理论运行的经济应该获得预想的经济效果和效益。用“企业知识资本论”作为理论元点，建立一套完整的、具有中国特色的、适合中国国情的知识经济管理理论体系。创建知识经济管理理论体系，不应是“个人行为”，而应是“国家使命”。由国家出面组织，选择国家最高学府（例如，清华大学经济管理学院）牵头，挑选有创新造诣的经济学家集思广益，同心戮力，在最短的时间内创建中国知识经济管理理论体系，尽快结束跟在外国经济管理理论后面爬行的历史，尽快用中国的经济管理理论体系推动中国企业、中国经济在快速发展的大道上迅跑。中国知识经济管理理论体系构建之日，就是中国经济二次腾飞之时。

3.大力普及和开展创新活动

普及和开展创新活动是加快转变经济发展方式的关键。

知识经济时代最典型的特征就是创新。创新是知识“第一资源”的最终归宿；创新是“泛智力劳动”的全部内涵；创新是企业“第一资本”的总体流向。创新是知识经济时代财富增长和经济发展的原动力。可以说，没有创新就没有知识经济时代。

当前，阻碍创新普及和开展的最大障碍，是熊彼特“圈定”的创新定义。“怎样认识创新”已成为一个国际性议题。2003年，欧盟提出要重新认识创新概念。2004年，美国国家创新行动计划中反复强调创新的变化特征。他们都对熊彼特的创新理论提出了质疑。