电力工程标准规范大全11篇
时间：2023-08-27 15:03:06
电力工程标准规范篇（1）
0引言
当前，电力已经成为中国家家户户必不可少的资源，从日常生活到精神生活，电已经覆盖了整个社会生活。但电力同时又是所有人的梦魇，每年因电力发生的事故不在少数，夺取了许多人的生命。因此，用电安全备受关注。电网建设关系着整个国家的电网系统，维系着人们的生活和社会的运转，其安全性对整个社会的重要性不言而喻［1］。而电网建设工程项目规范化验收则是安全的首要保障。规范合理的电网验收对整个电网建设工程至关重要，对社会的安全和运转起到关键作用。可以说，规范的电网建设工程项目验收是维护国家电网安全，维护社会安全的保障，是构建社会主义和谐社会的保障。
1电网建设工程项目规范化验收重要性
110kV及以下的电网建设工程项目的验收关系整个社会的安全。当前，社会上的方方面面都不可缺少电力资源。个人需要电力资源方便生活，例如用电做饭，用电看电视、手机、电脑等电子产品，获取信息资源，促进自己的发展;社会需要用电维系社会的繁荣稳定，建筑施工、道路交通、广播电视等都需要依靠电力资源。“牵一发而动全身”，如果电网出现问题，则整个社会都会出现无法运转的局面。因此，电网建设工程项目的验收作为第一重保障，具有极其重要的意义。只有做到电网建设工程项目验收的规范化，严格依据标准进行验收，保障电网的安全稳定运行，个人才能够健康发展，社会才能够繁荣稳定。同时电力资源作为国家重要的资源，对于整个国家的进步必不可少。当前国家的电力资源比较缺乏，电网建设还未全覆盖偏远山区，对于国家的稳定和政策的执行不利。
2110kV及以下电网建设工程项目验收存在的问题
2.1责任不明
电网建设工程是多方参与的项目工程，有建设方、验收方、供电方等多部门的参与。每个参与方的职能不同，负责的方面也不同，责任也相应不同。但当前电网建设工程的各方权责并没有明确划分，关于电网的验收、运行、维护等方面并没有充分有效的协商，一旦产生事故，各个部门便相互推卸，不肯承担责任。一方面造成安全隐患不能够得到有效解决;另一方面造成事故的赔偿问题。究其原因，在于电网建设的责任不够明确，遇到事故不好区分责任，因此造成电网建设工程的验收非常困难［2］。
2.2标准不明
当前110kV及以下的国家电网建设工程项目的验收标准虽然是国家制定的，但还有许多小的方面国家并未作出规定，这就对验收人员在验收时的标准产生分歧。不同的工程验收标准不同，同一工程不同人员的验收标准不同，没有做到统一规定，造成验收标准的混乱，验收人员在验收时也没有可供参考的标准。因此，制定出统一的验收标准，规范验收标准对于验收工作有重要的帮助。
2.3验收流程混乱
验收人员在验收时应该按照既定的流程进行验收，一方面方便项目的验收，另一方面也对项目的责任区分有帮助。但当前110kV及以下的电网建设项目验收流程比较混乱，由于国家没有制定出统一的验收流程，验收方也没有可供依据的流程，在验收时需要验收人员凭借经验自己把握验收流程，这就造成了新人没有流程可依据，不知如何下手，很可能会造成验收失误，以后产生问题。一是不利于验收工作的合理有序进行;二是不利于电网建设工程的及时运营。
3110kV及以下电网建设工程项目规范化验收措施
3.1规范项目验收的内容
110kV及以下的电网建设工程项目的验收包括多个方面，既有线路的验收，又有启动供电的验收;既有质量的验收，又有后期的维护等［3］。验收人员如果对验收内容不了解，势必会导致验收的疏忽，少验收则可能会造成日后的安全问题。因此验收人员必须事先明确要验收的内容，做好准备工作，严格按照国家相关验收标准，对照项目一一验收，宁可多验，不可漏验，确保在验收过程中电网建设工程达到国家标准。对于没有达标的项目必须做好记录，要求建设方严格按照标准再次建设，同时做好下次验收准备，在二次验收时重点验收首次验收不合格的项目，做到验收无遗漏［4］。
3.2规范项目验收的流程
验收流程是验收工作规范化必须做好的步骤，必须规范验收流程。首先要求需要验收的工程提前申请，提交验收材料，明确验收时间，便于验收人员做好准备工作，按时验收;其次，验收方要提前明确验收的范围，在验收之前对材料严格审查，确定验收的时间和比例;最后，验收方需要建立专门的工作小组，对验收项目进行实地验收，做好记录，完成后开会讨论是否通过验收。只有规范验收的流程，电网建设工程才能够适时有效的验收［5］。对于不按流程的验收项目，必须严格监督，加强管理，确保电网建设工程的验收流程规范化，保证电网的正常运转。
3.3规范项目质量验收的标准
电网建设工程的验收不仅要求内容和流程的规范，对于质量验收标准的规范化更是至关重要。没有严格合理的验收标准，对电网建设工程的验收就会出现问题。因此，必须严格规范电网建设项目质量验收标准。必须严格按照国家制定的标准进行验收，不能私自更改验收标准，降低或者提高都违反验收纪律。例如，110kV氧化锌避雷器按GB11032及DL/T804选型，其110kV氧化锌避雷器参数标准如表1所示。的验收标准，保证验收人员有标准可以参考，避免产生不必要的争执［6］。验收标准的规范不是验收方单独的事，需要国家相关机关的配合，及时补充制定出欠缺的项目标准，为安全规范验收提供依据。
4结语
110kV及以下的国家电网建设工程的验收关系重大，不仅是人们生活方便的需要，更是人们前进发展的需要;不仅是个人发展的需要，更是国家前进的需要。做好验收工作，规范化验收，是保证电网安全、有效允许的关键。通过规范验收内容、验收流程、验收标准等，保证电网验收的规范化、安全化，为建设社会主义和谐社会提供可靠的电力保障。未来，电力必将覆盖到中国的各个角落，更大地促进人们生活水平的提高和精神生活的充实。
作者:黄都 王明伟 单位:国网四川省电力公司
参考文献:
［1］贾烁华．220kV电网建设项目竣工环保验收探究［J］．山西建筑，2009，5(14):67－68．
［2］徐霞．电网工程建设项目审计中存在的问题和对策［J］．现代经济信息，2012，24(6):115－116．
［3］梁毅．当前电网公司输变电工程项目进度管理问题的探析［J］．科技资讯，2011，16(14):234－235．
电力工程标准规范篇（2）
［关键词］设备招标；规范化；电子化；网上招标；问题现状
1 国内电力设备招标现状及问题
1.1 电力设备招标行业管理不规范
有些招标机构向招标方做一些不实际的承诺：例如保证某单位中标，但在实际操作当中往往不能兑现从而引起纠纷，导致招标行业混乱。
招标机构竞争激烈，为了承揽招标项目，不惜降低收费标准，签订黑白合同，恶意竞争。
具备资质的招标机构为了提升自身企业业绩，同意和默许其他非正规单位和个人挂靠公司进行招标活动，从而获得相应的招标管理收入，此举不仅仅影响了行业的规范化运作，更大大地损害了招标行业的良性配置。
行业发展过程中存在诸多陋习，如规避招标、控制信息限制投标、设置障碍排斥他人投标、虚假资质参与投标、投标方暗中勾结等现象。
1.2 招标从业人员素质参差不齐
招标从业人员应具备专业的从业资格证，从目前来看招标机构从业人员大部分没有经过相关技能的培训，考试成为了从业人员执业的一种手段，但并没有将内容落到实处。
有的招标从业人员为了私利，将招标信息及内容透露给竞争对手或他人，从中谋取利益。
招标经验不足，个别无专业技术知识的人员无法胜任工作，应该对从业人员进行专业知识及相关技能的培训使其适应招标行业的发展。
1.3 行业政策、法规导向性不足
《中华人民共和国招投标法》已经出台了十年，但相关的配套措施和制度是在探索中逐步建立的，其实用性、可操作性较差，随意性较大，很不规范。有的制度即使建立了，也是有章不循、违章不究。相关法律法规、规章配套制度滞后。
国家尚未出台配套的针对招标机构管理办法，在一些情况下，使机构无所适从，也给政府实施有效监督管理增加了难度。
1.4 参与电力设备招标企业违规现象
某些企业通过串通投标、围标、贿标等手段谋取中标，损害招标人和其他投标厂商的合法利益。
1.5 对招标过程监管不力
由于我国招标业务起步晚，设备招标市场发育尚不成熟，一些相关的配套制度还不健全，致使一些招标机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，或者由于缺乏相关详细的法律法规，相关部门在监管过程中，无法依据相关法律法规对招标过程中的违法违纪现象进行处罚。
1.6 信息化程度不高
现在大部分招标机构依然采取较为原始的手工方式进行招标，造成工作效率较低且产生错误较多，而且数据分散在纸质文件中，不易进行查询分析汇总等，目前有一部分企业已经应用了现代化的技术进行招标工作，但这种企业所占的比例较少。
2 电力设备招标规范化、标准化的问题分析
电力设备招标作为招标业务的一部分，必须遵循“公平、公正、竞争”的基本原则，虽然电力设备招标的业务形式相对较为简单，流程较为清晰，但不代表电力设备招标就不需要进行标准化和规范化。
电力设备招标的标准化、规范化主要包括以下内容：业务及流程梳理、基础数据标准的制定、标准文件体系制定、业务后评价体系建立。
目前很多企业和单位对电力设备招标的标准化和规范化进行了研究，下页图为规范化的设备招标流程图示例。
电力设备招标规范化、标准化过程中应注意的问题主要有以下几方面。
2.1 电力设备招标业务标准化程度的把握
电力设备招标业务的标准化做到什么程度，取决于多方面的制约，包括法律法规的要求，相关主管单位的要握电力设备招标业务标准化的程度，是电力设备招标行业标准化首先要解决的问题。
2.2 标准化与现行工作体系的矛盾
实施数据标准化、规范化，必然会引起现有工作方式和工作模式的改变，如何解决工作模式改变对现有工作的影响以及业务人员对数据标准化、规范化的理解和支持，也是一个需要优先考虑的问题。
2.3 为电力设备招标电子化做准备
设备招标规范化、标准化的过程必须考虑将来如何利用成果实现电子化，制定相关标准时需要考虑未来电子化后的实现效果。
3 招标电子化的重要意义
电子化招标又称网上招标，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以实现招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、付款等全过程电子化、无纸化。设备招标电子化可以规范设备招标的流程，形成标准的数据格式，数据由统一入口录入，方便进行查询统计汇总；可以建立标准的文件体系及后评价系统，有利于总结经验教训。
电子化招标平台的透明性和公开性可以有效地避免投标过程中的暗箱操作、腐败等行为。采用电子化招标的项目，其公告、公示、变更、评标结果等都要在网上，招标中的行为要受到主管单位、投标厂商、招标人的共同监督，使暗箱操作、腐败等行为无所遁形。
电子化招标可实现无纸化，从而节约招标过程中产生的大量纸张和装订费用，真正做到绿色、低碳、环保。
电子化招标高效、快捷。招标过程中，有很多内容需要招标机构向招标委托人报送和审批的文件，通过电子招标平台，招标机构只须将报送和审批的文件上传至平台，招标委托人就可以在网上进行及时的审批，节省项目时间，缩短项目周期，降低了招标运作成本。
电子化招标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，避免了人为干预因素，改变了传统的监管方式，有效防止了不正当竞争，保障招标活动规范有序进行。
电子化招标作为电子商务的一种交易形式，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，极大地提升了招标行业的价值，是一种必然的发展趋势。
4 电力设备招标电子化与规范化、标准化的关系
4.1 设备招标电子化可以满足电力设备招标规范化、标准化的要求
设备招标电子化的目的在于建立规范标准的流程及业务操作体系，这与电力设备招标规范化、标准化的初衷是一致的，电力设备招标业务标准化、规范化是设备招标电子化的基础工作。
4.2 设备招标电子化可以展示电力设备招标规范化、标准化的成果
电力设备招标规范化、标准化的成果是程序流程的标准化、业务数据格式的标准化、业务体系的标准化、数据接口标准化、业务管理体系的标准化，这些标准化的成果可以通过电子化的设备招标平台进行直观的展示。
4.3 设备招标电子化与电力设备招标规范化、标准化有共同的目标
设备招标电子化与电力设备招标规范化、标准化有共同的目标，即规范招标业务流程、数据、业务体系，提高设备招标业务的工作效率，降低工作成本，防止违法违纪行为，提升设备招标行业自身价值。
4.4 设备招标电子化与电力设备招标规范化、标准化可以解决相同的问题
招标法规制度要求信息充分公开，而计算机网络信息传播也具有公开的特点，这使得推行电子化招标对于实现招标信息的充分公开透明，健全社会监督机制，转变政府监督方式，规范招标秩序具有十分重要的意义。
当前，一方面我国招标行政监督管理实行条块分割的体制现状，很大程度上影响和阻碍了招标市场资源和信息公开透明、公平共享机制的形成；另一方面招标人自律机制不健全，传统监督管理方式又无法对招标市场信息和审批事项达到全面、及时、准确地把握以及客观、公正、高效的处理。
规范化电力设备招标并推行电子化招标可以利用现代化的信息技术在行政管理体制外寻求解决上述两方面问题的有效方法。而招标市场的一体化取决于招标信息的一体化，这是推行规范化电力设备招标和电子化招标的根本理由和最重要的意义。
5 结 论
设备招标电子化、计算机化是更好实现设备招标规范化、标准化的手段，网上投标和网上实时开标评标则是设备招标电子化将来发展的趋势，投标厂商可以不用亲临开标现场，只须将投标文件加密并加入电子签名后，通过标准化的设备招标平台上传至电子开标大厅。开标评标在电子开标大厅中实时进行，投标厂商和所有参与招标人员都可以通过网络视频互相交流，评标专家在电子化招标平台中阅读投标文件，对投标厂商进行交流、评标。
电力设备招标规范化、标准化与设备招标电子化是相辅相成的关系，规范化、标准化是电子化的基础，电子化是规范化、标准化的必经之路。
参考文献：
电力工程标准规范篇（3）
1 国内电力设备招标现状及问题
1.1 电力设备招标行业管理不规范
有些招标机构向招标方做一些不实际的承诺：例如保证某单位中标，但在实际操作当中往往不能兑现从而引起纠纷，导致招标行业混乱。
招标机构竞争激烈，为了承揽招标项目，不惜降低收费标准，签订黑白合同，恶意竞争。
具备资质的招标机构为了提升自身企业业绩，同意和默许其他非正规单位和个人挂靠公司进行招标活动，从而获得相应的招标管理收入，此举不仅仅影响了行业的规范化运作，更大大地损害了招标行业的良性配置。
行业发展过程中存在诸多陋习，如规避招标、控制信息限制投标、设置障碍排斥他人投标、虚假资质参与投标、投标方暗中勾结等现象。
1.2 招标从业人员素质参差不齐
招标从业人员应具备专业的从业资格证，从目前来看招标机构从业人员大部分没有经过相关技能的培训，考试成为了从业人员执业的一种手段，但并没有将内容落到实处。
有的招标从业人员为了私利，将招标信息及内容透露给竞争对手或他人，从中谋取利益。
招标经验不足，个别无专业技术知识的人员无法胜任工作，应该对从业人员进行专业知识及相关技能的培训使其适应招标行业的发展。
1.3 行业政策、法规导向性不足
《中华人民共和国招投标法》已经出台了十年，但相关的配套措施和制度是在探索中逐步建立的，其实用性、可操作性较差，随意性较大，很不规范。有的制度即使建立了，也是有章不循、违章不究。相关法律法规、规章配套制度滞后。
国家尚未出台配套的针对招标机构管理办法，在一些情况下，使机构无所适从，也给政府实施有效监督管理增加了难度。
1.4 参与电力设备招标企业违规现象
某些企业通过串通投标、围标、贿标等手段谋取中标，损害招标人和其他投标厂商的合法利益。
1.5 对招标过程监管不力
由于我国招标业务起步晚，设备招标市场发育尚不成熟，一些相关的配套制度还不健全，致使一些招标机构在实际工作中缺乏自律，步入误区，或者由于缺乏相关详细的法律法规，相关部门在监管过程中，无法依据相关法律法规对招标过程中的违法违纪现象进行处罚。
1.6 信息化程度不高
现在大部分招标机构依然采取较为原始的手工方式进行招标，造成工作效率较低且产生错误较多，而且数据分散在纸质文件中，不易进行查询分析汇总等，目前有一部分企业已经应用了现代化的技术进行招标工作，但这种企业所占的比例较少。
2 电力设备招标规范化、标准化的问题分析
电力设备招标作为招标业务的一部分，必须遵循“公平、公正、竞争”的基本原则，虽然电力设备招标的业务形式相对较为简单，流程较为清晰，但不代表电力设备招标就不需要进行标准化和规范化。
电力设备招标的标准化、规范化主要包括以下内容：业务及流程梳理、基础数据标准的制定、标准文件体系制定、业务后评价体系建立。
目前很多企业和单位对电力设备招标的标准化和规范化进行了研究，下页图为规范化的设备招标流程图示例。
电力设备招标规范化、标准化过程中应注意的问题主要有以下几方面。
2.1 电力设备招标业务标准化程度的把握
电力设备招标业务的标准化做到什么程度，取决于多方面的制约，包括法律法规的要求，相关主管单位的要握电力设备招标业务标准化的程度，是电力设备招标行业标准化首先要解决的问题。
2.2 标准化与现行工作体系的矛盾
实施数据标准化、规范化，必然会引起现有工作方式和工作模式的改变，如何解决工作模式改变对现有工作的影响以及业务人员对数据标准化、规范化的理解和支持，也是一个需要优先考虑的问题。
2.3 为电力设备招标电子化做准备
设备招标规范化、标准化的过程必须考虑将来如何利用成果实现电子化，制定相关标准时需要考虑未来电子化后的实现效果。
3 招标电子化的重要意义
电子化招标又称网上招标，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以实现招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、付款等全过程电子化、无纸化。设备招标电子化可以规范设备招标的流程，形成标准的数据格式，数据由统一入口录入，方便进行查询统计汇总；可以建立标准的文件体系及后评价系统，有利于总结经验教训。
电子化招标平台的透明性和公开性可以有效地避免投标过程中的暗箱操作、腐败等行为。采用电子化招标的项目，其公告、公示、变更、评标结果等都要在网上，招标中的行为要受到主管单位、投标厂商、招标人的共同监督，使暗箱操作、腐败等行为无所遁形。
电子化招标可实现无纸化，从而节约招标过程中产生的大量纸张和装订费用，真正做到绿色、低碳、环保。
电子化招标高效、快捷。招标过程中，有很多内容需要招标机构向招标委托人报送和审批的文件，通过电子招标平台，招标机构只须将报送和审批的文件上传至平台，招标委托人就可以在网上进行及时的审批，节省项目时间，缩短项目周期，降低了招标运作成本。
电子化招标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，避免了人为干预因素，改变了传统的监管方式，有效防止了不正当竞争，保障招标活动规范有序进行。
电子化招标作为电子商务的一种交易形式，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，极大地提升了招标行业的价值，是一种必然的发展趋势。
4 电力设备招标电子化与规范化、标准化的关系
4.1 设备招标电子化可以满足电力设备招标规范化、标准化的要求
设备招标电子化的目的在于建立规范标准的流程及业务操作体系，这与电力设备招标规范化、标准化的初衷是一致的，电力设备招标业务标准化、规范化是设备招标电子化的基础工作。
4.2 设备招标电子化可以展示电力设备招标规范化、标准化的成果
电力设备招标规范化、标准化的成果是程序流程的标准化、业务数据格式的标准化、业务体系的标准化、数据接口标准化、业务管理体系的标准化，这些标准化的成果可以通过电子化的设备招标平台进行直观的展示。
4.3 设备招标电子化与电力设备招标规范化、标准化有共同的目标
设备招标电子化与电力设备招标规范化、标准化有共同的目标，即规范招标业务流程、数据、业务体系，提高设备招标业务的工作效率，降低工作成本，防止违法违纪行为，提升设备招标行业自身价值。
4.4 设备招标电子化与电力设备招标规范化、标准化可以解决相同的问题
招标法规制度要求信息充分公开，而计算机网络信息传播也具有公开的特点，这使得推行电子化招标对于实现招标信息的充分公开透明，健全社会监督机制，转变政府监督方式，规范招标秩序具有十分重要的意义。
当前，一方面我国招标行政监督管理实行条块分割的体制现状，很大程度上影响和阻碍了招标市场资源和信息公开透明、公平共享机制的形成；另一方面招标人自律机制不健全，传统监督管理方式又无法对招标市场信息和审批事项达到全面、及时、准确地把握以及客观、公正、高效的处理。
规范化电力设备招标并推行电子化招标可以利用现代化的信息技术在行政管理体制外寻求解决上述两方面问题的有效方法。而招标市场的一体化取决于招标信息的一体化，这是推行规范化电力设备招标和电子化招标的根本理由和最重要的意义。
5 结 论
设备招标电子化、计算机化是更好实现设备招标规范化、标准化的手段，网上投标和网上实时开标评标则是设备招标电子化将来发展的趋势，投标厂商可以不用亲临开标现场，只须将投标文件加密并加入电子签名后，通过标准化的设备招标平台上传至电子开标大厅。开标评标在电子开标大厅中实时进行，投标厂商和所有参与招标人员都可以通过网络视频互相交流，评标专家在电子化招标平台中阅读投标文件，对投标厂商进行交流、评标。
电力设备招标规范化、标准化与设备招标电子化是相辅相成的关系，规范化、标准化是电子化的基础，电子化是规范化、标准化的必经之路。
电力工程标准规范篇（4）
中图分类号：TM727.1 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）13-0353-01
现代农网在建设过程中，必须要具备与工程设计相关的设计、物资、工艺、材料等确保农网升级和改造中达到标准化建设水平，在提高工程进度的同时改善工程的质量，同时降低农网建设的投资成本，促进管理水平的提高，满足农村电网工程建设的标准，带动当地经济的发展。本文主要分析了农网建设过程中的标准化建设项目，重点分析了安装工艺的标准化实施过程，全面达到农网建设的标准，有效解决农村用电客户供电问题。
1.10KV及以下农网升级改造工程的标准化建设
农网升级和改造过程中，提出了电网建设的标准化工程，基本上从规划设计、材料、安装以及档案资料四个方面加强建设。具体表现在：（1）标准化规划设计方面，必须要综合考虑整个工程的升级和改造项目，强化农网工程的方案设计，严格按照规范进行，针对整个农网项目在明确了改造规格、范围以及配置方面要求之后，一般针对农网线路绝缘化改造和升级建设中，需要对台架与引线同时实施改造，依据相关配置要求具体实施建设，设计规划中，同时要注意农网升级图纸的质量，统一规范图纸说明、标注以及具体内容，严格审核图纸，确保农网升级改造规划设计图纸的标准化。（2）在材料方面。根据《辽宁省地方电力（集团）有限公司10KV及以下配电网工程典型设计》、《辽宁省地方电力（集团）有限公司10KV及以下配电网工程设计手册》中相关规定，统一规范设备材料的选型，每种材料都有相应的物料编码，确保每个地区农网升级和改造过程中使用的导线、电缆其型号要符合标准，一般情况下，材料在投入使用之前，必须要经过相关部门的审核和批准之后，才可投入到项目建设中，有助于提升材料使用的标准化。（3）针对安装工艺的标准化建设，必须要制定工艺改进方案，规范农网工程，提升对工程项目的管理质量，同时在安装过程中，要对农网工程管理人员以及施工技术人员进行培训，确保该项工程的规范性，强化施工及管理人员安装工艺的标准化意识。（4）档案资料管理的标准化建设。针对《辽宁省地方电力（集团）有限公司10千伏及以下电网建设与改造工程档案范本》在工程建设完成之后，要统一对农网工程竣工资料及其各种资料按照标准化进行管理，提高档案资料的标准化建设。特别是对一些隐蔽工程的标准化建设，在施工过程中，企业在填写相关施工跟踪记录时，根据该单位的隐蔽工程有影像资料，才能具体开展隐蔽工程的施工建设。同时要明确工程验收主体，根据施工项目建设组织参照相关文件来进行验收管理工作，一般根据一工程一档案的原则，对工程资料进行数据整理，完善农网建设的档案管理。最后在档案标准化建设过程中，还要确保农网工程的准备、实施以及竣工资料全面记录，在格式方面要按照具体规范填写，针对农网中资料的格式、目录以及清单等进行统一规范管理，提高农网档案资料建设的标准化，同时为电网工程档案资料的管理提供了合理化以及规范化。
2.农网升级改造工程安装工艺的规范化，加强了工程质量管理
为了促进农网升级改造工程呈现规范化，在建设过程中，全面推进农网工程安装工艺标准化建设，在质量方面体现了“安全、美观、可靠”确保电网工程规范，标准的前提下，提高安装工艺水平，整个安装过程中，采用的是跟踪管理，针对安装过程中存在的问题，制定和改造施工方案，全面推行农网工程，同时还在高低压杆型、接户线以及设备接点等方面提升安装工艺水平。整个安装过程中，对照《中低压配电网建设运行管理规范》，确保安装现场的图片以及文字科学合理，为农网工程配电线提供了安装工艺说明，与此同时，在工程管理人员以及施工技术人员方面，提高其安装工艺的标准化意识，强化安装质量标准，实现农网升级改造工程的标准化建设。基于标准化的规划设计，标准化的设备材料，标准化的安装工艺以及标准化的档案资料管理建设中，全面实现了农网工程升级改造的标准化建设，在规划方案全面、合理的前提下，避免配网重复建设和改造，节约了资金成本，加快了农网工程设计的进度和质量，同时标准化的安装工艺，减少了施工安装过程中出现的不合理因素，提高了工程的效率，提高了施工工艺水平以及技能标准，最后在标准化档案资料管理中，便于工程的结算及竣工档案资料的管理，提升了农网资料管理的标准化水平。
3 结语
综上所述，为了加快我国新农村电网建设，实现农网升级改造工程的标准化建设，满足电量需求不断增加的要求，本文主要从标准化规划设计、标准化设备材料、标准化安装工艺以及标准化档案资料建设四个方面具体展开研究，有效解决了农村用电、供电问题，在农网升级和改造工程中，一切按照标准化程序进行，确保规划设计合理，建设图纸符合规范，设备材料型号统一，安装工艺规范科学，档案管理合理有效，全面促进农网升级改造工程的标准化建设，另外在提高农网改造工程建设进度的同时降低了电网投资成本，加强了工程施工质量管理，促进当地经济发展，为实现我国10kv及以下电网工程建设的规范化和标准化提供了重要影响。
参考文献：
[1] 张天勇，刘红霞，黄静.浅谈10kv及以下农村电网改造工程前期管理工作[J].辽宁工程技术大学，2014（18）.
[2] 孙海燕，董大伟，姚新宁.浅析10KV农网升级改造工程配电变压器选型与安装[J].电子技术与软件工程，2015（37）.
电力工程标准规范篇（5）
随着我国经济水平的快速提高，推动了我国农村经济的快速发展。在农电的安全生产过程中，还存在着人员素质低、工作流程不规范以及违章现象，一定程度的制约了农电的安全生产，所以加强农电安全生产管理是十分有必要的。通过结合某农村区域的农电生产标准化作业支持平台的应用实践，对其推广的重要性、在农电安全生产过程中的应用进行详细的分析，最终有效的提升农电生产标准化作业的质量水平。
1 农电生产标准化作业支持平台推广的重要性
农电生产标准化作业支持平台，也就是Spmis系统，其主要包括手机通信、网络信息、电力业务以及逻辑关联等技术模块，具备摄像、逻辑控制、录音以及无线通信等主要的功能，集控制质量、规范作业流程以及辨别风险于一体，最终有效的实现对农电工作人员的作业全过程进行引导和控制，最终实现农电生产过程的标准化作业。另外，该平台运用网络远程控制、审票以及执行图像的方式，有效的对农电生产过程进行闭环管理，最终有效地提高标准化作业质量水平。
通过正确、规范、科学的运用农电生产标准化作业支持平台，不仅能够对农电安全生产过程进行固化和规范，而且还能够有效的保证农电安全生产的工作组织措施以及安全技术措施顺利有效的执行，最终有效的提高农电生产工作人员的工作质量，实现农电生产作业的可控制、能控制以及在控制的状态，进而真正的实现安全生产。
2 农电生产标准化作业支持平台的应用
农电生产标准化作业支持平台主要对农电的生产现场进行控制，对农电设备、工作人员的作业流程进行着重管理，进而将其自身具备的安全效能充分的发挥出来。
2.1 编制应用程序
农电生产标准化作业支持平台系统主要将农电安全生产的规范章程、文件、规定以及制度等作为主要的参考依据，对应用程序进行编制。对于同一个类型的工作程序进行编制的过程中，严格的按照我国国家电网公司制定的电力安全工作流程规定的要求进行编制，对系统的运行流程以及操作程序步骤进行统一的规定。另外，严格的依据农电安全生产组织对整个过程进行控制所设置的要求，设置出以下的应用流程：首先进行现场勘察工作，对停电区域的图纸进行绘制；然后进行填票、审票、签发以及打印、许可工作；最后进行现场作业。在整个过程中，不能对其环节内容进行擅自的调整。除此之外，对操作方法、措施、标准、步骤以及人员的责任进行明确，并根据生产流程制作出标准化作业流程控制卡，最终确保在整个流程中，安全组织措施能够被完全执行。
2.2 对农电生产现场进行规范
由于农电生产标准化作业支持平台系统具有摄像和录音的功能，其能够保证数据信息的共享，进而有效的对现场的工作人员的行为进行严格的规范和控制。例如，通过运用农电生产标准化作业支持平台系统具备的摄像和录音功能，将拍摄的工作过程图片、录下的工作过程录音等信息资料传输到数据监控处理部门，进而实现对现场工作人员的施工行为进行准确、真实的记录。另外，将其放置在该区域的安全监察质量部门，来共同对工作人员施工行为进行监控，进而有效的增强工作人员作业行为的规范性，提高其自身的约束能力。
2.3 保障生产技术的安全性
通过运用农电生产标准化作业支持平台中的手机通讯技术，实现将该系统自动生成的标准化的作业流程输入到手机中的PDA系统中，然后将安全生产现场的每一个作业流程显示出来，然后要求工作人员严格的按照规范流程进行实施。例如工作只有严格的按照停电、装设接地线、验电以及悬挂标识牌等技术措施规范流程进行，才能继续下一个工序。在施工现场，手机通讯功能对工作人员起到引导和控制作用，能够有效的防止出现违章作业的现象，对现场作业行为进行有效的控制和规范。
2.4 对标准化作业进行闭环管理
在运用农电生产标准化作业支持平台时，相关的负责人只有输入正确的账号和密码后，才能够进入到系统中。不同级别的管理人员运用网络远程审票的方式，对填票质量进行严格的审查，并对执行图片的执行质量进行严格的评价，及时、快速的将审查结果反馈给操作人员，最终有效的提高工作质量，促进作业流程的标准化和规范化。
3 农电生产标准化作业支持平台的实践
通过对某农村区域实行的农电生产标准化作业支持平台的实践情况进行分析。某农村区域在运用该系统平台时，首先对各个岗位的职能进行划分。其中，安全监察质量部门作为运用该平台系统的归口管理部门，主要对该平台系统应用工作的培训、宣传贯彻以及推行工作进行全面负责。在该工作的建设初期，由于农电生产标准化作业支持平台的流程比较复杂，相关的执行人员在短期内不能对其进行准确的掌握，进而导致该平台系统的运用效果不够好。在经过初步的培训工作后，相关的执行人员对其已经有了足够的认识，由简单操作逐渐变为复杂操作，由不停电作业发展为停电作业。在经过大量的练习和运用后，绝大部分的基层执行人员已经对该平台系统的操作流程熟练的掌握，进而逐渐使该平台系统得到了推广。
在该区域正式实施农电生产标准化作业支持平台时，受到不同的基层单位和基层人员对其认识不同的因素影响，部分人持否定态度，其认为运用农电生产标准化作业支持平台严重的降低了农电安全生产效率，并增加了工作量。在试运行一段时间后，农电生产标准化作业支持平台系统将自身的功能充分的展现在人们面前，将自身的作用充分的发挥出来。但是其还存在着工作人员习惯性违章的现象，导致合格率和运用率不高。该农村区域针对这种现象，制定了相应的奖惩制度，有效的解决了该问题。最终，农电生产标准化作业支持平台得到了比较广泛的推广，并有效的对工作人员的行为进行严格的规范，对其存在的违章现象进行有效的控制。
4 结语
总之，在农电中推行农电生产标准化作业支持平台系统，对于编制规范的应用程序、规范农电生产现场、保障生产技术的安全性以及对标准化作业进行闭环管理具有十分重要的意义。因此，通过使用农电生产标准化作业支持平台，最终有效的提升农电生产标准化作业的质量水平。
参考文献：
电力工程标准规范篇（6）
现代农网在建设过程中，必须要具备与工程设计相关的设计、物资、工艺、材料等确保农网升级和改造中达到标准化建设水平，在提高工程进度的同时改善工程的质量，同时降低农网建设的投资成本，促进管理水平的提高，满足农村电网工程建设的标准，带动当地经济的发展。本文主要分析了农网建设过程中的标准化建设项目，重点分析了安装工艺的标准化实施过程，全面达到农网建设的标准，有效解决农村用电客户供电问题。
1 10KV及以下农网升级改造工程的标准化建设
农网升级和改造过程中，提出了电网建设的标准化工程，基本上从规划设计、材料、安装以及档案资料四个方面加强建设。具体表现在：（1）标准化规划设计方面，必须要综合考虑整个工程的升级和改造项目，强化农网工程的方案设计，严格按照规范进行，笔者通过自身多年实践工作经验，归纳并总结到，从馈线新建、台区以及线路绝缘改造方面进行，针对整个农网项目在明确了改造规格、范围以及配置方面要求之后，一般针对农网线路绝缘化改造和升级建设中，需要对台架与引线同时实施改造，依据相关配置要求具体实施建设，设计规划中，同时要注意农网升级图纸的质量，统一规范图纸说明、标注以及具体内容，严格审核图纸，确保农网升级改造规划设计图纸的标准化。（2）在材料方面。根据《陕西省地方电力（集团）有限公司10KV及以下配电网工程典型设计》、《陕西省地方电力（集团）有限公司10KV及以下配电网工程设计手册》中相关规定，统一规范设备材料的选型，每种材料都有相应的物料编码，确保每个地区农网升级和改造过程中使用的导线、电缆其型号要符合标准，一般情况下，材料在投入使用之前，必须要经过相关部门的审核和批准之后，才可投入到项目建设中，有助于提升材料使用的标准化。（3）针对安装工艺的标准化建设，必须要制定工艺改进方案，规范农网工程，提升对工程项目的管理质量，同时在安装过程中，要对农网工程管理人员以及施工技术人员进行培训，确保该项工程的规范性，强化施工及管理人员安装工艺的标准化意识。（4）档案资料管理的标准化建设。针对《陕西省地方电力（集团） 有限公司10千伏及以下电网建设与改造工程档案范本》在工程建设完成之后，要统一对农网工程竣工资料及其各种资料按照标准化进行管理，提高档案资料的标准化建设。特别是对一些隐蔽工程的标准化建设，在施工过程中，企业在填写相关施工跟踪记录时，根据该单位的隐蔽工程有影像资料，才能具体开展隐蔽工程的施工建设。同时要明确工程验收主体，根据施工项目建设组织参照相关文件来进行验收管理工作，一般根据一工程一档案的原则，对工程资料进行数据整理，完善农网建设的档案管理。最后在档案标准化建设过程中，还要确保农网工程的准备、实施以及竣工资料全面记录，在格式方面要按照具体规范填写，针对农网中资料的格式、目录以及清单等进行统一规范管理，提高农网档案资料建设的标准化，同时为电网工程档案资料的管理提供了合理化以及规范化。
2农网升级改造工程安装工艺的规范化，加强了工程质量管理
为了促进农网升级改造工程呈现规范化，在建设过程中，全面推进农网工程安装工艺标准化建设，在质量方面体现了“安全、美观、可靠”确保电网工程规范，标准的前提下，提高安装工艺水平，整个安装过程中，采用的是跟踪管理，针对安装过程中存在的问题，制定和改造施工方案，全面推行农网工程，同时还在高低压杆型、接户线以及设备接点等方面提升安装工艺水平。整个安装过程中，对照《中低压配电网建设运行管理规范》，确保安装现场的图片以及文字科学合理，为农网工程配电线提供了安装工艺说明，与此同时，在工程管理人员以及施工技术人员方面，提高其安装工艺的标准化意识，强化安装质量标准，实现农网升级改造工程的标准化建设。
基于标准化的规划设计，标准化的设备材料，标准化的安装工艺以及标准化的档案资料管理建设中，全面实现了农网工程升级改造的标准化建设，在规划方案全面、合理的前提下，避免配网重复建设和改造，节约了资金成本，加快了农网工程设计的进度和质量，同时标准化的安装工艺，减少了施工安装过程中出现的不合理因素，提高了工程的效率，提高了施工工艺水平以及技能标准，最后在标准化档案资料管理中，便于工程的结算及竣工档案资料的管理，提升了农网资料管理的标准化水平。
3结语
综上所述，为了加快我国新农村电网建设，实现农网升级改造工程的标准化建设，满足电量需求不断增加的要求，本文主要从标准化规划设计、标准化设备材料、标准化安装工艺以及标准化档案资料建设四个方面具体展开研究，有效解决了农村用电、供电问题，在农网升级和改造工程中，一切按照标准化程序进行，确保规划设计合理，建设图纸符合规范，设备材料型号统一，安装工艺规范科学，档案管理合理有效，全面促进农网升级改造工程的标准化建设，另外在提高农网改造工程建设进度的同时降低了电网投资成本，加强了工程施工质量管理，促进当地经济发展，为实现我国10kv及以下电网工程建设的规范化和标准化提供了重要影响。
参考文献：
[1]吴国平，黄立新，赵群超.10kv及以下规格的农网升级改造工程建设研究[J].中国新技术新产品，2015（38）.
[2]李超英，王萌萌，刘宇.基于成本效益分析的农网升级改造投资价值评估研究[J].华北电力大学，2015（36）.
电力工程标准规范篇（7）
电气工程设计配电盒与接线盒安装设计是电气工程设计中常见的问题。由于人为因素的问题，使得配电盒与接线盒没有按照相关设计图纸进行设计，致使配电箱安装不准确，接线盒的安放位置偏移。正因为配电箱与接线盒的安装位置不准确，导致其在进行混凝土浇筑时就出现受损情况，还有就是混凝土浇筑需要采用振捣棒提高混凝土紧实度，致使振荡过程中配电盒与接线盒出现位移的现象，进而使得电气设备安装不符合相关规范化质量标准的要求。
1.2防雷接地设计问题
由于现代建筑工程大多以高层建筑为主，做好电气工程防雷接地设计变得至关重要。对防雷接地设计产生影响的因素是工程设计人员在屋面板上会重复设置镀锌钢筋，这一设置的目的是作为工程设计过程中的避雷网格。还有接地设计没有按照规定要求进行，使得防雷接地设计无法发挥设计效果。
1.3设计标准没有达到国家标准规范
在电气工程设计过程中，由于设计上的不合理，使得设计图纸与施工阶段的规范性较低，很多建筑商为了降低成本，经常以自身方式来进行施工，没有严格按照国家标准和规范进行施工，电气工程的设计图纸与方案与具体工程要求不符，这些常见的现象包括：第一，电气设备安装中回路电流开关没有设置继电保护装置；第二，电气设备的设计安装缺乏相关安全质量标准；第三，电气保护接地以及不同电位之间的连接不符合相关标准，设计不合格不规范。这些问题都是没有按照国家规范标准造成的，不仅违反了法律规定，还会给人们生命财产带来潜在的安全隐患。
2电气工程设计中存在问题的对策
2.1配电箱与接线盒安装问题的处理方法
针对配电箱与接线盒安装设计过程中存在的问题，应该做好相应的技术交底工作，技术交底要做好相应的数据信息统计表，并以书面表达的形式，要求全体技术交底人员签字。配电箱与接线盒安装要严格按照设计规范进行设计，在遇到难题时，要组织技术人员、设计人员进行讨论，待确定设计可行才能继续进行，不能盲目设计，导致设计效果达不到标准要求。安装设计的位置一定要选择好，在混凝土浇筑过程中，监理人员要负责监督和管理，发现配电箱与接线盒位置安放错误或者出现问题时，要及时采取有效的解决措施。
2.2防雷接地设计问题的处理措施
避雷网格的设计要采用轻型彩钢屋面钢梁，采用柱筋的方式进行焊接融合，以此连接地极，同时将柱筋与避雷网格相连。使用基础内钢筋进行接地时，一般分为内外两个部分，并通过焊接将这两部分连接在一起，保证内外焊接的牢固性。所有的焊接工艺要符合规范化标准，必须严格控制焊接质量，确保无漏焊、点焊等现象发生，钢筋焊接要均匀，不能使焊接点处附满焊渣，以免影响防雷接地效果。
2.3设计标准问题的解决方法
要想进一步提高电气工程设计能力及水平，就必须严格按照国家规范标准设计进行。遵循国家设计标准各项规定，提高设计人员综合素质，设计工作要以安全为主，质量为重。电气工程设计前期，必须对相关设备、材料的进行调查和确认，确保其各项规格、型号以及相关参数符合标准，然后根据标准要求进行设计，确保电气工程质量得到有效控制。施工中会用到设计图纸和方案，因此，图纸设计与方案设计都要按照国家规范标准设计进行，使其满足相关标准要求，保证电气工程施工顺利进行。
2.4健全电气安全生产管理制度
电气工程设计要严格按照《安全生产法》《建筑业安全卫生公约》等相关法律规定进行，确保技术标准、安全质量达到规范化标准要求。电气工程施工过程中要加强操作人员和安装人员的安全质量意识，严格按照技术标准施工，同时还需加强专业技能培训教育工作，提高施工人员的安全责任意识。在施工过程中，要规范自身行为，发现问题要及时解决，并定期进行检查，监理部门要积极履行自身职责，确保安全管理制度有效落实，提高电气安全生产管理效率。
电力工程标准规范篇（8）
中图分类号：TB
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.15.098
一切生命体内部都离不开能量，如果把企业作为一个生命体，那么企业电力运行维护工作就是保证生命体内能量的正常流动。能量关系到生命体的存亡和活力，企业电力则直接关系到企业的生存和发展。随着企业用电需求发展、电网容量升级和质量、环境、职业健康安全越来越重视，对企业管理部门的管理意识、管理方法和管理水平提出了更高的要求，如何适应新时期下科研生产和生活对电力运行维护的需求，如何实现电力系统运行维护科学管理是每个电力运行维护管理人员必须认真思考和妥善解决的问题。
1 电力系统运行的基本要求
科研生产企业对电力运行维护的基本要求可以概括为：“安全、可靠、优质、经济”。
1.1 保证电力的安全可靠
保证供电的安全可靠是电力系统运行的基本要求，为此，电力系统的各个部门应加强质量管理，提高设备的运行和维护质量，由于用户对供电可靠性的要求不一样，应根据用户的重要性不同，区别对待。对中断供电会造成企业科研生产工作造成重大损失的用户必须确保供电可靠性。
1.2 保证电能的良好质量
频率、电压、波形是电能质量的三个指标。当三者不符合电气设备的额定值要求时，会影响设备正常运行，危及设备和人身安全，影响用户的产品质量。
1.3 保证电力系统运行的稳定性
当电力系统运行稳定性差，或者电力事故处理不当，局部事故的干扰有可能会导致系统的重大事故，而且需要较长时间才能恢复，严重时会造成大面积长时间停电，势必会严重影响企业科研生产和正常生活。
1.4 保证电力运行人员和电气设备的安全
保证电力运行人员和电气设备的安全是电力系统运行的基本原则。应严格按照电力设备使用规程要求及时安排对电力设备进行预防性试验。及早发现故障隐患，及时维护，在运行和维护的过程中严格遵循使用规程，制定并严格遵守相关规章制度。
1.5 保证电力系统运行的经济性
做好电力运行质量、环境、职业健康安全管理就能最大程度地降低企业电力运行维护成本和非正常消耗支出，就是在保证电力系统运行的经济性。
2 质量、环境、职业健康安全管理体系概述
为了保证科研生产企业对电力系统运行维护的要求，必须实现电力运行维护科学管理。要做到科学管理，必须有科学的数据，合理的制定并严格贯彻管理体系。
目前，组织质量管理体系建立都以国家标准化组织的IS09001质量管理体系要求为基础编制。国际标准化组织相继提出了IS09000族质量管理标准、IS014001环境管理标准，国际劳工组织（ILO）针对如何评估企业健康安全状况，经过与ISO协商，发表了推动职业健康安全管理体系工作的报告书，形成了职业健康安全OHASAS18000管理体系规范。这些国际管理标准依据现代管理科学的发展，总结不同国家、不同地区、不同行业、不同组织的管理实践而退出的管理模式或运行机制，为我国电力运行维护部门或企业推进质量安全环境管理，促进企业的发展提供了依据。
质量体系是建立方针和目标并实现这些目标相互关联、相互作用的一组要素的有机组合体。这组要素包括组织机构、程序、过程和资源。质量管理体系是在质量方面指挥和控制组织的管理体系。本文主要指按照以IS09001：2008标准为主的IS09000族标准的要求建立的质量管理体系。
环境管理体系是企业包括制定、实施实现评审和保持环境方针所需的组织机构、计划活动、职责、管理、程序、过程和资源。本文主要至染着以ISO14001-1996标准为主的IS014000族标准建立的环境管理体系。
职业健康安全管理体系是为实现职业健康安全方针和目标所制定的一系列相互联系相互作用的要素组合，这组要素包括组织机构、程序、过程和资源。本文主要指按照OHSA18000系列标准制定的GB/T28001-2001（《职业健康安全管理体系规范》和GB/T28002/2001《职业健康安全管理体系指南》）建立的职业健康安全管理体系。
电力运行维护部门或企业贯彻三大标准体系是为了使企业管理标准化、规范化、制度化和法制化。希望通过规范化的管理提升企业的管理效率。通过标准体系搭建管理平台，实现以过程为基础的质量控制理念，通过过程识别文件编制对整个电力运行维护过程特别是关键过程和特殊过程采取一系列相应的管理办法，由原来的事后控制转向事前控制、事中监督、事后改进分析的全方位控制管理。
3 电力运行维护管理体系要求
电力运行维护部门或企业应根据三大标准体系（合称管理体系）和企业实际情况做好电力运行维护质量、环境、职业健康安全管理。具体要求是标准体系化、制度科学化、操作规范化和预案可行化。
3.1 管理标准体系化
作为电力运行和维护部门，管理体系文件建立是做好电力运行维护质量、环境、职业健康安全管理工作的前提，管理体系应包括三层：顶层是管理程序文件，第二层是管理手册，第三层是分部门作业文件。体系文件编制应协调统一，体系文件编制应从总体和原则上不仅满足IS09001-2008标准、ISO14001-1996标准、GB/T28002/2001标准，又要在方法上和具体做法上符合本单位实际。作为电力运行维护部门或企业而言，标准体系化是管理体系的总要求。
管理手册应包括管理方针和目标指标、管理承诺、以顾客为关注焦点、质量、环境和职业健康安全方针、策划、作用职责权限和沟通、管理评审资源管理等内容。
程序文件应包括以下内容：《管理目标和管理方案控制程序》、《环境因素识别与评价程序》、《危险源辨识、评价和控制程序》、《法律法规和其他要求控制程序》、《应急预案、准备和响应控制程序》、《监控和测量设备控制程序》、《健康安全和环境绩效监视与测量控制程序》、《顾客满意管理程序顾客投诉管理程序》、《内部审核控制程序》等等。
作业文件应包括规程、标准、制度、预案等，对实际操作给予明确要求和作业指导。
3.2 管理制度科学化
一个具体的专业性的企业管理制度一般是由专业或职能方面的规范性的标准流程或程序、规则性的控制检查奖惩等因素组合而成。
电力运行和维护质量、环境、职业健康安全责任重大，工作专业性操作性非常强，技术要求高，更需要严格管理。管理制度的制定必须科学，管理制度的制定应具有科学和可操作，具体来讲，就是管理规章制度必须合法、完整、准确、统一、实用和可操作。只有如此，才能真正发挥管理制度的保质量、保环境、保健康、保安全的保驾护航作用，才能确保电力运行维护安全可靠运行。一般而言电力运行维护管理部门或企业应制定以下规章管理制度：《变配电室管理制度》、《配电站管理制度》、《电梯设备运行管理制度》、《综合管理制度》和《机电运维部清洁卫生制度》等等。
3.3 设备操作规范化
电力行业设备密集技术复杂，应提高设备可靠性、经济性、维修性、发挥最佳效应，降低维护成本。为实现电力设备运行维护应坚持安全第一、质量第一的方针，电力运行维护工作应规范化，即电力维护应制定并严格遵守相应的设备操作规程。
设备操作规程是为保障设备安全运行和保持良好工作状态操作人员需要掌握操作技能的技术性规范。设备操作规程的内容是根据设备的结构运行特点以及安全运行要求，对操作人员在全部操作过程中必须遵守的事项、程序及运行等做出的规定。设备操作人员认真执行设备操作规程才能确保设备正常运转，减少故障，防止事故发生。
电力运行维护部门操作规程一般包括：《变配电设备巡视规程》、《变配电设备定期维护规程》、《变配电倒闸操作管理规定》、《变配电倒倒闸操作操作规程》、《35KV主变停送电操作规程》、《35KV进线开关倒闸操作规程》、《高低压电力设备维保工艺》、《工作票、操作票管理规程》、《危险点作业预控规程》、《安全巡查作业规程》、《维修保养标准作业规程》和《综合管理人员标准作业规程》等等。
3.4 应急预案可行化
电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。电力运行维护部门或企业一般应编制如下应急预案：《停电事故应急处理预案》、《突发电气火灾应急处理预案》、《电梯故障救援应急处理预案》、《电力供电防御暴雨应急预案》和《重大活动保电预案》等等。
4 变电运行维护
做好变电站运行维护管理工作。管理工作千头万绪，但是一定要抓住重点。变电站危险点分析和控制是确保变电站安全可靠运行的重要关节。
根据设备运行状态不同，可以分为运行、热备用、冷备用以及检修四种状态。当设备从一种运行状态转换为另一种运行状态时，需要填写工作票和倒闸操作票。工作票和倒闸操作票填写的正确性是确保电网设备安全运行及人身安全的保证。审核时对电网运行方式分析不清，判断有误，与实际工作内容不相符合，现场操作不认真核对设备名称，不严格执行验电接地制度等违反操作程序的动作时都会造成事故。
做好危险点预控是防范事故，杜绝事故隐患的重要措施。危险点预控就是对电力生产中的各个环节根据作业内容、工作方法、作业环境、人员状况及设备实际情况进行分析，查找可能会导致事故发生的危险因素，并根据规程制度，制定防范措施。危险点重在控制和整改。比如大修期间，变电站倒闸操作、工作票执行较为集中，是电力系统安全运行的关键时期。大修之前，应周密计划，了解各种设备状况和问题，明确本次大修改造中存在哪些危险点，明确加以防止或消除的方法。因此，在变电站运行维护管理中，应严格执行规章制度，规范操作行为。用事故案例警示作业人员时时意识到危险的存在，时时提醒操作人员严格遵守作业规程。
5 电力线路运行维护工作
电力线路运行维护应做好线路保护区管理、标志管理、缺陷管理、备品管理、资料管理和维修计划管理。为保证电力线路可靠巡行，应建立电力线路相关巡检与维护制度（含特殊环境巡视），制定巡检维护计划，明确合理的巡检周期和人员，及时处理巡检过程中发现的问题。
电力工程标准规范篇（9）
中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）26-0072-02
现行《电力建设工程量清单计价规范》火力发电厂工程是由中华人民共和国发展和改革委员会的电力行业标准，于2007年7月20日，2007年12月1日实施。是编制招标工程标底、投标报价、签订合同价、支付工程进度款、调整工程量和合同价、办理竣工结算以及工程索赔的依据之一。从《电力建设工程量清单计价规范》火力发电厂工程实施后，火力发电厂工程招投标方式发生了很大的变化，由以往经常采用的总价包死承包方式变为可调价款承包方式。
1 火力发电厂工程工程量清单招投标的优点
①充分体现了市场经济条件下的竞争机制。实现了清单“量价分离、风险分担”的特点。
②所有投标人以统一工程量为基础，充分考虑各种市场风险因素，公平竞争，优胜劣汰，避免投标报价的盲目性，能够较好地反映企业自身实力和工程成本。
③有利于规范招标程序，净化建筑市场环境和廉政建设，从而减少腐败现象的滋生。
④通过合理有序的竞争，降低造价，有利于建设方节约工程投资，强化工程预期投资额。特别是经评审低价中标的项目，使建设单位得到最大的实惠，以最少的投资达到最大的收益。
⑤有利于促进施工企业强化内部管理，加强内部成本核算和成本控制，不断提升自身综合实力，从而提升市场竞争力。同时也为工程造价管理部门编制工程造价信息、分析市场变化趋势提供可靠依据。
⑥工程量清单为招标单位提供，投标单位可以专注于施工方案的编写和报价研究，避免了各投标单位工程量估算和报价产生较大差异，有利于评标与定标，减少结算时因工程量估算差异带来的诸多障碍。
2 火力发电厂工程工程量清单招投标中存在的问
题
火力发电厂工程招投标一般都是在施工图纸未出版，仅具备初设资料，有些甚至是重大方案还未最终确定时即进行，招标时招标文件所提供的工程量清单中各工程量是初设概算时的工程量，与实际施工工程量和施工标准有时偏差较大，但这一偏差又无特定规律可循，给各投标方报价带来很大困扰。如在招投标文件中往往规定“钢筋砼中的钢筋铁件无论实际含量与报价含量有多大量差均不进行调整”，钢筋砼中的钢筋铁件含量一般在施工图阶段才会有具体的设计，招标文件无法提供相对准确的含量，投标方也无法预见相对准确的用量，若实际施工含量与投标报价中含量差异较大，承包商则承担了较大的风险。
发电厂建设周期较长，一般为两至三年，目前建筑市场人工单价、材机价格都剧烈波动。有些建设单位为了规避自身风险，在招标文件中不同程度地制订一些苛刻条件，如“投标人的报价在合同实施期间不因政策及市场因素变动而变动。投标人报价将被视为按招标工程量根据企业经验和市场情况涵盖了施工图纸的工程范围的全部内容，同时被视为达到了本工程施工所需的当期的价格水平，投标人在计算报价时应充分考虑政策及市场因素变化（除不可抵抗力以外）等风险。……风险费无论在报价表中有无体现，均认为包含在报价中。风险费本身不作调整……”此种情况下招标人有意识地加大了承包商的风险，有失工程量清单招投标的公平、公正原则。由于在招标文件中即附有合同条件，使得未来合同双方从招标期初即处于不平等地位。
火力发电厂工程工程量清单招投标中，一般招标文件都设置有结算时合同价款变更条件。但由于设置条件不一，如工程量差可调范围的设置，有的招标文件为±3%,有的为±5%,有的为±10%，有的为±50万元以内（含50万元）时，不予调整……不同的价款调整条件，投标方考虑风险承受能力必然影响投标报价。当工程量差可调范围超过一定限度的时候，工程量清单中的子目量差一般很难达到所设限度，量差调整几乎变为不可能，投标报价即演变为工程最终结算价格，但并非是工程实际价格，不能如实地反映工程个别成本。
火力发电厂工程工程量清单招投标中，有一些招标文件明确表示该标段设有拦标价或标底价，将在开标前的某一时间告知各投标人。在实际招投标中，拦标价与标底价的设置与市场行情有脱节现象。按照以往招投标定价惯例---概算费用让利**点做为拦标价或标底价的方式与实际市场行情已远远偏离，不能满足实际施工费用所需，给工程顺利施工、工程质量保证、工程竣工结算带来诸多隐患。
火力发电厂工程工程量清单招投标中，有些招标文件对甲供材料范围的描述不甚清楚，这将影响到投标单位的报价和招标单位拦标价或标底价的确定。
火力发电厂工程工程量清单招投标中，有些招标文件中并未明确某些工程装修标准，有时即使有所描述，也很模糊。在工程施工阶段，有些工程装修标准提高，业主甚至指定材料厂家，使得实际施工费用远远超出当初投标报价。
现行《电力建设工程量清单计价规范》火力发电厂工程其清单项目系统与主项目划分与《火力发电工程建设预算编制与计算标准》一致，具体条目与《电力建设概算定额》第一册建筑工程（2006年版）所设置子目一致。但在《电力建设工程量清单计价规范》火力发电厂工程中坑槽土石方施工工程量计算规则与概算定额（2006年版）并不一致，但在各招标文件所提供的清单工程量仍然是按概算定额(2006年版)坑槽土石方施工工程量计算规则所计算出的工程量。并未真正严格按《规范》执行。
现行《电力建设工程量清单计价规范》火力发电厂工程中，对于规费计取的说明未做明确的规定。如《电力建设工程量清单计价规范》GB50500-2008中“4.1.8规费和税金应按国家或省级、行业主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。”在实际的招投标工作中，投标单位有时为了把价格降低至所设定的拦标价内，放弃正常取费,仅留税金，甚至工程直接费都要让利，给日后工程正常施工埋下不确定因素。
3 对电力工程量清单招投标的几点建议
有关部门应牵头制订行业工程量清单招投标文件范本，细化招投标文件条款，用以约束、规范招投标双方行为。
行业主管部门要建立约束机制，规范电力建设市场行为，确保并创造公开、有序的市场竞争环境，避免表面招投标程序规范而实际内定中标陪标的现象。
行业主管部门应加大监管力度，增强中介机构专业人员的责任心。
招标单位在制定招标文件时，应体现公平原则，客观考虑工程的特殊性、近期招投标环境等，制订合理可行的招标条款，尽可能合理控制和分配招投标双方的风险。不应为了转嫁风险，将应由招标人承担的量、漏项、提高装修标准等导致增加费用的风险转嫁给投标人。
招标单位在确订拦标价或标底价时，要客观考虑工程实际情况，并结合招标期建筑市场行情等制定合理的价格，不应一味地追求低价中标，给工程正常施工、工程质量保证、工程竣工结算带来不必要的障碍。
施工企业要加强内部管理和成本控制。针对市场的变化制定企业内部定额，并不断调整优化内部结构，适应市场，发展自己。加快科技创新，重视施工方案的优化，积极引进和使用先进的施工技术和设备，形成具有自己特色的清单报价和看家技能，在激烈的市场竞争中赢得主动，取得成功。
电力造价主管部门要主动为企业提供服务，及时测算、权威性的人工、材料、机械、设备等信息，建立健全相关的配套体系，积极引导招投标双方确定合理的拦标价、标底价、投标报价，防止恶性竞争。
电力造价主管部门要注重加强培训宣贯，以期提高造价人员的整体素质。对造价人员开展各种形式的业务培训和典型工程的考察学习，以提高造价人员编制工程量清单和开展工程量清单计价的能力。同时。笔者提出建议：
①加强《电力建设工程量清单计价规范》火力发电厂工程内容的培训，重点是附录中工程量计算规则的学习。
②加强施工技术、经营管理、相关法律法规的培训学习。
③提高计算机操作能力的培训，各种图形算量，套价软件的熟练掌握与应用，将极大地提高工作效率与准确率。
④开展具体工程实践能力的培训。通过几个典型工程的实际操作，使造价人员熟悉程序，学会编制工程量清单并开展工程量清单计价招投标。
建议进一步完善《电力建设工程量清单计价规范》，细化条目，做出具体的规定，如对工程量差的调整范围（规范中为“工程量清单的工程量与施工图工程量有差异或设计变更引起工程量增减，亦在合同中约定一工程量增减幅度……”），承包不可竞争费用的界定、缺漏项子目的处理等做一详细说明与规定，用以约束招投标双方的行为，更加显示工程量清单招投标的优势与公平、公正。
4 结 语
电力工程标准规范篇（10）
1、目前继电保护管理体系存在的问题
科学技术的发展、新设备的应用有力的促进了继电保护运行管理水平的提高，但在现场实际运行中，由于生产厂家不同导致保护装置存在一定的差异，这给继电保护施工调试、运行维护和管理等带来许多不便，主要体现在以下几个方面：
（1）微机保护生产厂家众多，除了ABB、西门子、阿尔斯通等国际公司，国内南瑞继保、北京四方、长源深瑞等几十家公司在设计、生产、制造，过程中存在严重的非标准化问题。从最初的产品研发阶段，到生产定型，由于缺乏统一的标准规范，不同厂家的产品在功能的实现上存在一定的差异，给现场运行维护人员的使用带来了不便，有可能成为影响电网运行的不安全因素。
（2）非标准化问题也体现在保护装置的外部接口回路上，由于不同厂家设计要求不同，致使不同生产厂家保护之间的相互配合回路设计复杂，从而有可能造成与外部一次设备及通信自动化设备的配合不完善，容易成为安全隐患。
（3）由于各地区调度运行单位的电网结构及运行环境存在差异，出现了管理部门过于强调本地区的技术要求和特点的情况，生产厂家为签订合同而存在迎合和无原则地满足用户的需求，导致同一型号装置出现了各种地区性的版本，如国网版、国3版、浙江版、杭州版等。
2、SDCA循环法和继电保护管理体系的关系
SDCA循环就是“标准、执行、检查、总结”模式，首先企业为提高产品质量而制定相关的标准（Standard），并执行（Do）标准使其平衡运行，然后对实施过程进行检查（Check），最后总结（Action）实施效果，并做出相应的处置。SDCA循环的流程，就是制定标准，然后依据标准付诸行动，并不断完善的一个过程，只有不断的进行SDCA循环，经过指导、实施、总结、改善才能算是实施了标准化，才将以实现预期的质量目标。
20世纪末是我国微机继电保护发展的初期，继电保护设备的标准化分为两个方面，一是由保护生产厂家提出的厂家生产标准，另一方面由设备运行单位提出的各种各样的技术导则和规程，为了充分满足电力系统的要求，当时的电力部制定了《电力系统微机继电保护技术导则》，对继电保护设备的技术和使用进行了全面的规范。随着科学技术及信息的发展，全世界的电力行业将进入一个以高科技、新技术为主的崭新时期，继电保护专业也将与计算机、通信专业更好的融合。在这种形势下我们要及时总结经验，以科学发展观为指导，进一步围绕电力系统的发展制定相应的技术标准，引导继电保护技术进步。
3、基于SDCA循环实现继电保护管理的主要步骤
（1）标准化（Standardization）
国家电网公司为了进一步规范电网继电保护装置的标准化，于 2008 年制定了继电保护设计“六统一”标准规范，通过新、改建工程深入执行，来提高继电保护装备技术水平和运行管理水平。
“六统一”对保护设备的制造、设计、运行等各方面进行了规范统一。“六统一”标准的内容：1）“功能配置统一”，通过对继电保护装置的功能实现及保护配置进行规范统一，解决了继电保护因各地区不同要求而存在的差异问题；2）“回路设计统一”，通过对二次回路的典型设计规范，解决了由于设计单位习惯不同造成二次回路上存在差异的问题；3）“端子排布置统一”，通过按功能分段，规范屏内的端子排布置顺序，解决了交流回路、直流回路及输入输出回路在端子排上排列位置由于生产厂家不同而顺序不同的问题；4）“接口标准统一”，通过对保护装置至通信装置的接口的配置等进行统一规范，解决了不同厂家使用的接口装置杂乱无序，无法相互兼容的问题；5）“屏柜压板统一”，通过对继电保护压板功能、颜色进行统一规范，解决了不同厂家压板各异的问题，方便了现场运行操作；6）“保护定值、报告格式统一”，通过对保护制造商生产的同种类型保护的定值、报告统一标准格式，为保护定值模板的制作和现场运行维护、事故抢修处理创造了便捷的条件。
（2）具体实行（Do）
制定“六统一”标准规范目的是为了提高继电保护运行管理水平和方便工程实施，对于新建变电站均按“六统一”标准进行模型定义、设计施工，其中智能变电站继电保护工程也应按“六统一”标准进行模型定义与逻辑节点扩充。对于改扩建变电站必然存在与运行设备的配合问题，例如主网线路两侧保护的配合，从安全运行角度出发，对于一侧为“六统一”保护，一侧为非“六统一”保护的线路，建议对非“六统一”保护的内核为按“六统一”标准进行软件升级，原有设备的外部回路保持不变。
（3）检查成效 （Check）
“六统一”标准规范涉及继电保护设备的设计制造、二次回路、运行管理等方面，其推广应用使各运行单位在保护使用上的差异将不复存在，招标技术协议将进一步统一规范；由于继电保护功能的标准统一，有效地缩短了保护人员的培训周期，同时使保护设备的运行规程将更具有通用性，使用单位的运行管理成本将显著降低；由于各生产厂家的保护端子排及压板布置基本一致，屏内配线及电缆接线位置也大致相同，明显提高了二次施工的工作效率，缩短了施工工期，也明显降低了误接线的发生概率，提高了施工质量，同时也便于保护人员和运行值班员快速掌握，相应缩短了验收周期，减少了操作出错率。但是，在“六统一”标准推广初期，由于与常规运行设备存在差异，实施过程有可能会成为电网安全运行的潜在风险。
（4）制定方法（Action）
继电保护“六统一”标准的推广实施，使保护设备从可研、初设、招标、生产、安装、调试、运行等环节的工作效率将显著提高，同时使继电保护整体运行管理水平得到明显提高。随着智能变电站的普及，通讯技术在保护领域的广泛应用，使智能保护装置及二次回路的发生了翻天覆地的变化，依据智能化保护的新的标准，及时总结、评估和改进“六统一”内容，不断增强“六统一”标准的科学性、针对性、时效性和可操作性。
4、结束语
电力工程标准规范篇（11）
一、实施标准化改造，夯实电网效益基础。
标准化是提高工作质量，降低成本，创造更大经济效益的有效手段。
1、结合工作实际，参照国家规范，改造立项标准化
结合工作实际，深入现场，为可行性研究提供实际资料。组织人员进行现场落实，从6-10kV的配电系统，到变压器、低压电缆、计量箱，进行现场分析，仪器检查，数据分析，层层落实，并采集图片，确保实际资料的准确性、精确性，为可行性研究提供规范的现场实际资料。
结合国家规范进行数据论证，为可行性研究提高理论依据。根据现场实际，进行分析，提炼改造项目，利用国家规范，实行数据分析，为小区改造的可行性研究提高理论依据。通过分析结果进行小区改造可行性决策；完善小区新增变压器容量、电缆的可靠性。充分利用低压系统安全规定、建筑设计规范和造价进行论述，使1476户表计下移获中石化批准。
2、多方论证，设计方案规范化、效益化
实行投资节约化，完善小区电网布局。充分论证电网布局和容量要求进行改造的电网进行重新布局，满足用户的要求，提高电网供电的稳定性和可靠性。 通过电网重新布局，符合国家规范，提高供电质量，仅桃园小区减少4*185铜芯电缆1230米，增加4*95铝芯高压电缆210米，既减少过程费用，也减少电缆自身损耗，得到良好经济效益和社会效益。
完善重复接地，提高电网安全性。充分利用维修改造的机会进行重复接地的重新配置，确保接地电阻达到国家规范――小于的10Ω，这样确保居民安全用电。
进行标准化设计，确保电网容量满足性。容量的设计要结合当前电网的实际情况，同时应该预测今后5年的新增情况，最终确定变压器的系数和容量。
3、施工验收规范化、标准化，符合高标准高效益
实施分层管理，分级分批验收。针对小区改造实行分层管理，上级实行分部验收、监理单位实行分项验收，基层实行过程验收。根据维修改造工作计划，针对现场作业，进行分级、分批验收，从工程质量验收标准及规范体系、建筑工程施工质量验收标准化要求、基本内容标准化、质量不合格处理标准化、质量验收和组织标准化等方面进行工程施工质量验收运作有序化运行。
协同作战，减少停电时间提高经济效益。外来施工队伍，不熟悉现场实际情况，要结合施工队，论证施工方案，优化工作流程化，压缩工作时间，减少停电时间，确保用户及时、安全用电，提高经济效益。
二、进行优化运行，提高电网经济运行水平。
结合工作实际，规范操作流程，认真开展电网分析及预测，不断优化调整电网运行方式，充分加强设备维护，确保电网优化高效经济运行，为电网的降本增效打下坚实的基础。
1、规范操作流程，使工作标准化、流程化。
完善工作流程，规范操作。为实现规范化管理，要结合低压系统新《安规》，对低压系统的操作程序及术语进行了规范统一，并结合工作实际，对修复电缆等工作流程进行了完善、修改；对工作票和操作票进行统一规范，确保改造工作票流程化、标准化、规范化。
实施维修改造工作“闭环”管理模式。就是在班组内实行了以队下发派工单做好上岗前老保穿戴、工具准备上岗召开班前会安排工作、人员分工、签发班组工作票现场作业前对人、机、环境进行安全隐患评价现场标准化操作作业完工评价派工单、工作票返回队部为主要流程的“闭环”管理，使停送电工作流程化。
完善低压系统工作票据，使工作票据电子化。根据新《安规》，进行工作票整理，使第一种工作票、第二种工作票、应急抢修单、操作票、现场落实等都设置为A4的电子版本。
2、设备优化运行，确保电网安全、高效、经济运行
完善施工资料，确保设备高效经济运行。在施工过程中，注意对新设备各种技术资料的收集整理，对设备资料进行精细标准管理，建立设备资料数据库及设备运行跟踪资料，实现设备资料管理的微机化，随时监控设备的健康水平。 建立设备信息档案，悬挂于现场，对设备的运行情况熟悉了解。
抓好施工过程，确保设备高效经济运行。由于施工过程中，停送电次数多，时间不一致，充分利用施工时间进行低压系统的检修，减少电时间。
完善电网设备的缺陷管理，超前控制设备缺陷。电网设备缺陷管理是电网运行管理的一个重要组成部分。只有把设备缺陷作为设备管理超前控制和关口前移的基准点，使设备管理从单一的被动消缺管理扩展到设备的检修、维护及巡回检查、技术改造等全要素、全过程的动态管理，才能提高设备安全运行系数，实现电网设备的协同管理，确保设备高效经济运行。
3、加强表计的维护，确保计量标准化
开展对磁卡电表故障类型进行专项研究，探究规律，研究对策，制定从接听居民保修、指导操作、现场查看、分类处理等环节的快速处理方式及流程，实现故障的快速处理，确保计量标准化。
三、规范用电收费系统，提升电网经济效益。
1、规范MIS系统，使二级地方户高效规范用电。
用电MIS系统覆盖电力管理总公司和用户用电营业业务管理全过程。充分利用网上电量电费结算系统强大软件功能及硬件设施，使用电管理工作真正实现网络、信息、图形及自动管理。
2、规范一体化联动收费系统，使油田圆满完成五费收缴。
完善售电系统的12项功能，每天进行账目核对，进行费用的交割，使销售电量、账目核对、财务对账、收费台账、资金送存户户对应，笔笔对应，天天对应，周周交割，月月对账，使现金、POS、网银等7项收费方式笔笔对应，分钱不少，提高居民售电的可靠性，加大油田五费收缴力度。
3、规范抄表及监察系统，及时分析减少电能流失。
通过《油田居民小区用电抄表及监察系统》的实施，实现报表管理、掌机授权、掌机抄表程序安装、抄收数据项设置、掌机时间校准、掌机使用状态检测等功能。同时，不断规范单机版系统，以此来提高电费的回收率，另外，进行系统的融合，使关联数据进行导入、导出，形成系统之间的互补，减少多余的人为操作，提高速度，减少人为的损失。
