单位财务管理现状大全11篇

单位财务管理现状篇（1）

当前,随着经济全球化进程的不断加快和市场经济的发展,对国有单位财务管理的现状提出了一系列的新要求。本文将分别介绍国有企业和事业单位的财务管理现状。

一、国有企业单位财务管理现状分析

近年来,经济体制改革包括企业财务制度的改革逐步深入,企业自逐步扩大,这在增强企业活力上的成效显而易见,但也存在着忽视对企业财务行为进行必要调控和严格监督的倾向,致使目前企业财务管理中存在诸多问题。

(一)内部财务控制制度不合理

目前国有企业的内部财务控制制度存在很多不完善的地方,例如,部分国有企业管理层缺乏严格的约束,凌驾于内部财务控制之上,在投资、采购、销售、基建等经济活动中,大搞权钱交易、商业贿赂,侵害企业利益,造成国有财产损失。

(二)财务风险管理不健全

在新的市场环境中,国有企业经营管理过程中的财务风险有逐渐增大的趋势,而大部分国有企业又对财务风险认识不够,普遍存在财务风险管理不到位的情况。尤其是近年来,部分国有企业从事期货及金融衍生品、股票、委托理财等高风险业务,而由于这些资产价格波动剧烈,导致市场经营风险增大,资产减值因素增多,甚至发生了巨额亏空或损失。

(三)财务人员素质不高

当前,部分企业的财务管理人员不能对多变的市场进行有效的管理和控制,他们的理财观念比较滞后,理财知识相对欠缺,理财方法十分落后,缺乏掌握财务管理知识的积极性和主动性,不愿花时间、花精力去更新相关的财务知识,缺乏创新精神和创新能力,这些都严重阻碍了企业实现信息化、知识化理财的目标。

(四)依法理财意识薄弱,财经纪律不强

由于法制意识淡薄,有法不依和执法不严现象较为突出,主要表现为:企业领导随意干涉会计人员依法行使职权,授意、指使甚至强令会计人员编造虚假会计信息,达到粉饰政绩、转移国有资产的目的;企业财务制度不健全,内部监控措施不力,无法从根本上预防营私舞弊、贪污盗窃以及其他违法违纪行为。

(五)财务管理方法落后

目前,部分国有企业财务管理人员缺乏创新精神,创新能力不强,缺乏掌握知识的主动性,没有在知识创新上与时俱进,造成企业财务管理方法仍然比较落后,仍使用传统的管理手段,不按照财务管理的要求来进行财务分析和处理。

二、事业单位财务管理现状分析

(一)财务管理的意识不强

长期以来,我国大部分事业单位都不同程度地存在对财务管理工作的不重视,或将财务管理工作简单等同于会计核算工作的现象。由于我国的事业单位体制诞生于早期的计划经济时代下,其资金的来源基本是依靠财政的全额拨付,这使得事业单位的包括会计核算制度在内的许多管理制度和模式都与一般的行政单位类似。

(二)财务管理制度比较落后

近年来,我国相继出台了一系列与财政支出相关的新制度和新规定,这些新制度和新规定的实施必然会引起财政预算管理和各事业单位财务活动的重大调整,但大多数事业单位在财务管理制度和规定的相关改革方面并未做到与时俱进,依然对旧制度、旧规定进行延续性使用,因此造成了会计制度滞后于会计实务,不能正确、合理、可靠地反映本单位的实际经济状况,既无法适应我国财政管理体制改革的新要求,也无法适应本单位自身的发展和改革需要。

(三)内部监督机制不完善

内部监督机制作为事业单位开展正常财务管理活动的有保障,其在实际中却往往不能发挥出应有的监督和规范作用,一方面,内部监督机制中相关制度和规定缺乏必要的改进与新,不能对在财务管理中出现的新问题起到有效的制止和监督作用,从而纵容了这些问题所产生负面影响的扩大和蔓延;另一方面,有效的监督制度和规定需要有强制力的配合才能充分履行其功能和作用,但是就目前来看却很难做到这一点,其在执行过程中的不严格和随意性所产生的问题要比制度和本身还要严重得多,因此必须予以重点关注。

(四)财务管理人员素质不高

长期以来,由于事业单位的财务活动无论是在重要性还是在复杂性上都较之企业而言有较大的不同,因此在其财务人员的专业素质要求上也不如前者那样高,因此就造成了事业单位财务人员的专业素质无法起到提高本单位财务管理水平的实质性作用。例如,在会计电算化业务的具体处理上,大多数事业单位的财务人员依旧停留在依靠财务软件进行会计的基础工作上,而无法实现对财务软件更深层次分析预测等功能的挖掘,而这也恰恰与事业单位低层次的管理需要是相关的。

三、国有单位财务管理发展对策

针对以上财务管理实务中存在的问题,本文提出以下改进对策:

(一)建立完善的财务内部控制制度

内部财务控制体系的建立与完善,为实现国有单位整体财务目标及战略目标提供了保证。针对我国国有单位内部财务控制薄弱的现状,主要应从以下两个方面建立健全企业财务内部控制制度:一是在单位财务管理全过程中,要实现相互牵制相互制约的控制制度,建立以预防为主的内部控制体系。单位管理人员在从事财务管理业务时,必须明确业务处理权限和应承担的责任,禁止一个人独立处理业务的全过程,防止管理层凌驾于内部财务控制之上。二是设立事后监督,即在会计财务部门常规性的会计核算的基础上,对其各个岗位、各项业务进行日常性和非常规性的核查,建立以检查性控制为主的监控防线。只有实现单位企业财务管理的制度化、程序化和规范化管理,才能真正提高国有企业财务管理水平。

(二)强化财务风险管理

在市场经济环境中,国有单位面临的不确定性因素逐渐增多,财务风险也有加大的趋势。因此,国有单位应围绕总体经营目标,加强财务风险管理。有以下措施:一是建立健全全面风险管理体系,包括风险管理策略、风险理财措施、风险管理的组织职能体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。二是通过在单位管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,要高度关注市场形势的变化,加强现金流量管理,切实做好资金筹划,优化融资和资本结构,防范债务风险。完善重要业务活动和关键业务环节的财务内部控制制度,特别要高度重视过度负债、对外担保、应收账款、金融及衍生品业务等风险管理。

(三)创新财务管理方法

在当前知识经济环境中,国有单位要特别注重引进先进的财务管理方法:一要加强财务管理人员队伍建设,提高财务管理人员的素质,提高他们紧跟时代和形势变化。提高应对新事物、新现象的能力。二要加快财务信息化建设,国有单位要高度重视财务信息化建设,充分利用现代信息和网络技术,要积极发挥财务信息化在财务业务一体化、全面预算管理、成本费用控制和重大事项监控方面的作用,切实提高国有单位信息化水平。

(四)完善固定资产的管理措施

建立管理资产的专门机构或配备专职的管理人员,加强固定资产验收和使用管理。加强会计核算,实行集中管理,分级分口负责的固定资产管理体制。加强国有资产的财务审计监督。对单位资产的运作以及资产保值增值情况进行有效的审计监督,确保国有资产保值增值及不流失。建立固定资产清查盘点制,资产管理部门要会同有关部门做好固定资产产权登记、界定、变动和纠纷的调处,保全国有资产,防止国有资产流失。

(五)建立健全的财务管理机制

随着社会主义市场经济的不断发展,各单位需要进一步加强财务管理,建立健全各项财务制度。要加强财务管理,规范会计行为,制度是重要保证。要根据《会计法》和《会计基础工作规范》的规定,结合本单位内部管理的需要,建立健全相应的内部财务管理制度。针对本部门财务管理中存在的问题,找财务管理工作中存在的薄弱环节和管理漏洞,制定相应的规章制度和办法,提出标本兼治的措施,努力从机制上、源头上加以防范和解决,切实提高财务管理水平。

参考文献:

1、聂媪璐.当前企业财务管理现状与思考[J].魅力中国,2009(22).

单位财务管理现状篇（2）

事业单位预算资金管理水平决定预算资金使用效率，同时进一步影响事业单位提供的社会服务的质量。目前，事业单位财务预算资金管理存在很多问题，这些问题都导致预算资金管理的作用难以发挥。基于这一现状，探究事业单位财务预算资金管理现状与措施具有十分重要的意义。

1、事业单位财务预算资金管理现状

1．1预算制定不合理。当前时期事业单位财务预算资金管理中，存在预算制定不合理的现象。科学的预算制定，需要遵循“零基预算”这一原则，这就需要财政预算不考虑事业单位历史预算支出，而是站在零预算的基础上，重新分析事业单位具体的资金使用需求。而目前很多事业单位在编制预算的过程中，并没有遵循这一原则，导致了编制出来的预算超出实际需求，也就无法到达收支平衡。

1．2资金使用效率不高。资金使用效率不高也是目前事业单位财务预算资金管理存在的现状。导致事业单位预算资金使用效率不高的原因有以下几点:(1)预算编制的不合理，预算资金和实际使用需求存在偏差。(2)缺乏对资金使用过程中的监管，一部分人员在使用预算资金的时候，存在“铺张浪费”等现象，或并没有把预算资金应用到该用的地方。(3)事业单位在进行预算资金使用管理时，只是简单的记录各项资金使用的明细账，缺乏对预算资金使用效率的评价。

1．3缺乏对资金使用的监管。预算资金使用缺乏监管会导致资金盲目使用、浪费等现象的发生，具体体现在以下几个方面:(1)事业单位财务预算资金使用财政部门下发的，但在资金下发至事业单位之后，由于缺乏监管机制，就导致审批机构难以掌握到具体的资金使用动向，在资金使用过程中也难以找出其中存在的问题，这样就为事业单位预算资金使用不当提供了先行条件。(2)由于缺乏完善的监管机制，导致审查部门难以准确掌握事业单位资金使用状况，监管工作只是依据事业单位提供的原始凭证，查看原始凭证是否合理、是否存在问题，这样的监管模式存在很大的局限性，难以发挥监管的实质作用。

1．4资金的会计核算不到位。事业单位财务预算资金不到位具体体现在以下几个方面:(1)没有完善的制定标准作为会计核算的依据。虽然我国已出台了有关事业单位会计核算的准则，但这些准则还存在很多瑕疵，不能为事业单位会计核算工作提供全面的、细致的标准。(2)缺乏完善的原始凭证管理制度，时常发生原始凭证丢失等现象，从而影响会计核算工作的质量。(3)缺乏原始凭证填制缺乏统一的标准，会计人员不规范的填制会降低会计核算的准确性。

1．5财务人员素质不高。事业单位财务预算资金管理不到位很大程度上是因为财务人员素质不高造成的。而导致财务人员素质不高的原因有以下几点:(1)受传统观念的影响，事业单位对财务工作的重视程度普遍不是很高，在这种观念下，对高素质财务人才的引进力度不大，在选聘财务人员时，设置的门槛较低，从而导致事业单位财务人员整体素质不高的局面。(2)缺乏培训。一方面是专业素质的培训，很多事业单位可能很长时间才开展一次财务专业培训，而培训内容也脱离实际需要。另一方面，缺乏职业道德方面的培训，没有加强对财务人员思想意识的教育。(3)缺乏完善的岗位责任制度。财务部门中各岗位员工的权责不清，从而促使财务工作混乱。

2、加强事业单位财务预算资金管理的措施

2．1完善财务预算资金管理制度。想要做好财务预算资金管理，就必须建立一套完善的财务预算资金管理制度。具体可从以下几点出发:(1)明确各部门和各岗位职工在财务预算资金管理中的权责，做好组织协调工作，提高各部门和员工的配合程度，从而提高资金管理效率。(2)完善监督机制，制定科学合理的监管流程和标准，发挥监管作用。(3)完善财务预算资金管理基础工作规范，使资金管理基础工作的开展用章可循、有制可依，从而保证资金管理顺利进行下去，提高资金管理质量。

2．2科学合理的使用资金。想要改善过去资金使用效率低下的局面，就需要采用科学合理的资金使用办法，具体可参考以下几点:(1)合理编制预算，只有编制预算和实际资金使用需求一致，才能避免资金浪费。在编制预算的过程中，需要全面的考虑事业单位实际经营需求，对比历史目标预算和实际预算执行之间存在差异及问题，并在当前预算编制中避免这些问题，从而使预算编制更加合理。(2)加强预算只用过程中的监督，每一笔资金的使用都需要经过相关部门的审批，从而使预算资金的使用被完全掌握，避免资金流失现象。(3)建立预算资金统一管理制度，即又财务部门统一管理，消除多余账户，优化预算资金的配置。同时还需要做好预算资金使用计划，并加强对该计划的执行力度，保证事业单位预算资金按照正确的方向进行使用。(4)加强预算资金使用过程中记录，对每一笔预算资金使用过程、去向记录在案，做好预算资金使用效率的评估，从而事业单位制定提高预算资金使用效率的决策提供依据。

2．3加强资金使用过程中的监督。加强资金使用过程中的监督可以参考以下几点措施:(1)建立内部监管制度，发挥内部监管的作用。完善内部审计部门，提高内部审计部门的独立性，从而保证内部审计工作顺利开展。同时，还需要加强和社会监督力量及政府监督力量的合作，制定三方共同监督的体系，确保预算资金使用不存在监督死角，从而避免违法乱纪的现象发生。(2)不断提高预算资金使用的透明度，事业单位可通过新媒体或其他传媒手段来披露预算资金使用情况，从而引导社会群众来进行监督。

2．4提高会计核算工作的质量。提高会计核算工作质量可从以下几点出发:(1)政府部门应该做好引导工作，不断完善关于事业单位会计核算的规章制度，从而为事业单位会计核算工作的开展提供全面的依据。(2)事业单位需要结合实际会计核算需要来制定相应会计核算准则，明确会计核算的相关规范及会计人员的职责。会计人员出来要进行账务的记录和核算以外，还需要做好原始凭证的管理，一方面是原始凭证的规范填制，另一方面就是原始凭证的妥善保存。(3)建立科学的原始凭证审核程序，确保原始凭证准确无误，从而提高会计核算工作的真实性。总之，通过提高会计核算工作的质量，来为预算资金管理奠定良好的数据基础。

2．5打造高素质的财务人才团队。想要提高财务人员队伍素质，可从以下几点出发:(1)转变事业单位领导观念，加强对财务工作的重视程度，加强资源的投入，提高财务岗位的薪资待遇，从而吸引高素质人才，并留住人才。(2)建立科学的用人机制，采用“能者上、庸者下”的用人准则，从而使有能力的财务人才能在工作中实现自我的价值。(3)优化培训机制，定期开展培训工作，集合事业单位财务预算资金管理需要来选择合适的培训内容，并对培训效果进行考核评价，以培训的方式来提高财务人员的专业素质。(4)加强对财务人员的思想教育，不断提高财务人员的法律素养和职业道德，从而避免预算资金管理过程中发生违法违规现象。

3、总结

事业单位想要加强财务预算资金管理，首先需要完善财务预算资金管理制度，为预算资金管理工作的有效开展提供制度保障。还要优化资金使用办法，提高资金使用效率。同时加强资金使用过程中的监督，避免不合理的资金使用。并提高会计核算工作质量，打造高素质的财务人才团队，从而提高预算资金管理效率及质量。

【参考文献】

［1］张晓光．我国事业单位财务预算管理现状及对策研究［J］．品牌，2015(1)

［2］李硕．事业单位财务预算资金管理现状与措施［J］．现代经济信息，2014(21)

单位财务管理现状篇（3）

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-01

地勘单位自从90年代属地化管理以来，由于财政拨款不足，地勘单位为了生存和发展，一直朝着企业化改革摸索着前进，基本上形成“戴事业帽子，走企业化道路”的运行机制，为顺应市场的发展需要，地勘单位不再仅从事单一的地质勘探工作，而转向多元化的经营模式，不断向不同领域开拓市场。逐步渗透到矿山开发、建筑施工、医疗卫生、生产销售等各行业，经济性质越来越复杂，对财务管理提出了更高的要求，科学完善的财务管理能为地勘单位经济发展提供推动力，而落后的财务管理会成为阻碍地勘单位经济发展的绊脚石，所以地勘单位应该高度重视财务管理问题。

一、地勘单位财务管理的现状

1.资产管理落后。地勘单位的资产分布区域零散而且广泛，钻机设备等变换频繁容易损坏，部分单位不重视清查和整理，对资产的使用情况和完好情况缺乏处理和汇报，没有定期对资产进行盘点，导致财务账实不符。地勘单位在组织队伍转产过程中，办了很多经营实体，有的经营不错仍在持续经营，但有的经营不佳甚至倒闭，体现在账面中“长期投资”科目投资余额长期挂账，没有不及时核销。

2.债权债务得不到及时清理。大部分地勘单位债权中存在一些长期挂账无法核销的费用性债权，虚增了单位的资产。没有体现资产的真实价值。同时，一些挂账多年的经营性债权缺乏有力的催收措施，造成资金回收困难，有些最终可能形成呆坏账，造成无谓的经济损失。

3.预算管理随意性大。地勘单位由于受到人员编制的限制，普遍财务人员人数吃紧，往往存在身兼数职的情况，在编制预算时，受到预算编制的过程短、时间紧张、准备不充分的影响，导致预算编制质量低；财务部门与其他部门之间缺乏有效沟通，预算项目不细、编制粗糙，预算执行时随意变动，缺乏预算的严肃性，导致预算约束不够，在执行过程中没有对预算完成情况进行严格考核，事后评价和分析不到位。

4.风险意识薄弱。地勘单位为了弥补地勘经费的不足，每年要承揽大量的地质找矿项目和开展其他经营活动，但受传统体制和长期封闭经营的影响，重产值轻利润，风险意识薄弱。地勘单位在经营管理过程中面临各种各样的风险，由于很难把握市场动态，资源损失频率和数量都是较高的，各类资产减值现象时有发生。

5.合同管理欠缺。地勘单位除了地勘生产外，还参与其他多元化经营，经营模式虽多，但是管理粗放，签订合同基本属于各自为政的局面，导致合同管理混乱，合同资料不全面，随着经营人员的变更，有些合同情况无人了解，合同资料无处可查。合同签订不规范，合同未全面履行或监控不当，导致单位诉讼失败、经济利益受损。合同纠纷处理不当，损害单位的信誉和形象。

6.会计人员的素质有待提高。地勘单位的财务人员整体素质偏低，很多会计人员属于半路出家，一些从事会计多年的财务人员凭经验处理会计事务，对现代会计知识、经济知识、财税知识更新速度缓慢，对财务新政策、新制度缺乏了解和应用。

二、地勘单位财务管理的措施

1.加强资产管理。加强对实物资产和无形资产的管理，明确资产管理归口部门，明确资产使用和保管责任人，落实资产使用人在资产管理中的责任，建立资产台账，加强资产的实物管理，定期清查盘点资产，确保账实相符。财务、资产管理、资产使用等部门应当定期对账，发现不符的，应当及时查明原因，按相关规定核销。

2.加强债权债务的管理。及时清理债权债务，是解决地勘单位经营流动资金紧缺的重要措施。应建立债权债务评价和分析系统，适时了解控制债权债务的变化情况，并定期与对方进行核对，制定完善的收款办法或措施，严格控制账龄、账额，对死账、呆账，要在取得确凿证据后，及时进行妥善的会计处理。

3.加强预算管理。地勘单位加强预算有两个层面，一是按事业单位性质编制部门预算，做到“统筹兼顾，保证重点；量入为出、收支平衡；真实合法、精细高效”。在预算执行过程中，要适时跟踪，及时合理地调整预算，保证预算的可执行性，在年终要对预算进行绩效考评，以提高预算管理的科学化、精细化水平。二是地勘单位所办经济实体的预算主要侧重于经营收入、利润等指标考核。

4.加大风险因素的防范。地勘单位要提高风险意识，要认识地质勘察、矿业开发存在经营风险，投资融资存在资金风险，因此，地勘单位要加强风险应对策略，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内，如不相容职务分离控制、授权审批控制等一系列风险防范措施，对于重大的业务和事项，企业应当实行集体决策审批或联签制度，任何人不得单独进行决策或擅自改变集体决策等。

财务风险存在于财务管理工作的各个环节，任何环节的工作失误都可能会给地勘单位带来财务风险，单位的管理者、财务人员必须将风险防范贯穿于财务管理工作的始终。及时了解单位财务运营的真实情况，优化财务结构，从而规避风险，改善不良经营状况，实现单位目标，确保地勘单位的生存和发展壮大。

5.加强合同管理。应有专门部门对单位所有合同进行管理和监控，对于影响重大、涉及较高专业技术或法律关系复杂的合同，应当组织法律、技术、财务等专业人员参与谈判。单位应当遵循诚实信用原则严格履行合同，对合同履行实施有效监控，强化对合同履行情况及效果的检查、分析和验收，确保合同全面有效履行。财务部门应当根据合同条款审核后办理结算业务。合同管理部门应当加强合同登记管理，定期对合同进行统计、分类和归档，详细登记合同的订立、履行和变更等情况，实行合同的全封闭管理。

6.提高财务人员素质。重视财务人员素质培训，由地勘报账型会计向管理型会计转变，要提高地勘单位财务管理业务水平和专业技能，必须重视定期进行会计人员培训与学习，培养高级财务管理人才，提升财务人员的综合素质，具备财务、金融、管理能力，进行宏观财务管理。促进会计人员从地勘报账型会计向管理会计转型，促使其能全面掌握单位财务状况，分析项目盈利能力，预测财务发展趋势，为管理者经营决策提供科学的依据，为地勘单位的经济发展提供有力的保障。

三、结束语

面对日益复杂、竞争激烈的社会，地勘单位要想生存和发展，必须加强财务管理工作，地勘单位只有树立良好的财务管理理念，采取科学有效的财务管理措施，才能提高地勘单位整体的管理水平，促进地勘单位保持健康有序的发展。

单位财务管理现状篇（4）

在市场经济条件下,地勘单位的事业经费逐年减少,地勘单位走向市场,相继成立了许多多种经营实体,形成了地勘单位靠财政拨款和对外创收维持生存的两种局面。这使地勘单位的财务管理工作发生了较大的变化,一方面地勘事业单位的财务管理仍未摆脱计划经济的管理模式;另一方面地勘事业单位的财务管理的发展又跟不上市场经济的发展,地勘事业单位经营模式的多样化给财务管理带来难度。

一、地勘单位财务管理现状分析

现行地勘单位财务管理水平落后,财务监督功能弱化,其主要存在以下五点问题:

1、财务管理的相关政策环境不配套。

地勘单位的财务管理经过了四个阶段:计划经济阶段,这个阶段财务管理很单一,只从事国家下达的地勘任务;市场经济初期,财务管理分地勘主业和二行,二行是从事多种经营工作的,地勘单位分别设地勘主业财务和二行财务;市场经济运行几年后,取消二行财务,后地勘单位又相继成立了许多多种经营实体,各多经实体分别独立核算,各自管理,由地勘主业财务汇总报表上报;现阶段地勘单位统一一个财务机构,不管地勘主业还是多种经营业务统一由队财务进行核算和管理,事业经费和注册登记的企业各自单独设置会计账套进行会计核算。相关政策的配套改革不到位,束缚了地勘事业单位的财务运作和管理,使地勘单位的财务管理活动无法有效开展。地勘事业单位拥有资质,却没有工商税务注册,给财务核算带来很大的麻烦。

2、财务管理目标不明确。

到目前为至,我国尚未正式提出事业单位财务管理目标的确切概念。1996年颁布的《事业单位财务规则》第4条中,规定了事业单位财务管理的主要任务。虽然《事业单位财务规则》规定的财务任务与财务管理目标有一定联系,但并非完整意义上的财务管理目标。由于地勘事业单位没有明确的财务管理目标,相应的财务管理框架体系,也就无法搭建,相关的财务指标缺乏客观标准,不能建立一套完整的财务管理理论体系,也谈不上指导地勘事业单位财务管理实践。

3.财务分析指标体系不完整。

事业单位的财务分析是财务管理的重要组成部分,《事业单位财务规则》第42条规定:财务分析的内容包括、预算执行、资产使用、支出情况等,相应的财务分析指标体系主要有经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率等。现行财务分析指标体系主要体现了以预算管理为中心的事业单位财务管理的特点。但从随着现行地勘事业单位经营多元化,这些简单的分析指标不能满足现阶段地勘单位财务管理的要求。缺少一些必要的分析指标,如反映社会效益的指标、内部资源配置与利用效率方面的指标等。缺少综合财务分析指标体系,对事业单位的绩效、风险及综合实力缺乏分析。

4.财务责任体系尚不健全。

地勘单位的性质决定其所肩负的社会责任和财务责任。明确财务责任,是顺利开展财务活动、正确处理各项财务关系的前提。目前,随着地勘单位自的逐步扩大,地勘事业单位的财务责任控制也在逐步建立。但由于事业单位财务管理体制形成不久,上下级之间的权限划分原则不够明确,导致一些“权利真空“的出现,削弱了财务管理对资金的监控作用,事业单位的职务犯罪、腐败现象和消费现象有加强的趋势。

5、实物资产核算和管理薄弱,加大了地勘单位的运营风险。

现实中,地勘单位存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不够规范,从账面上不能完全真实反映出实物资产的存、耗情况。原因三点:一是地勘事业单位一直不太重视实物资产核算,习惯于按收付实现制简单经收支结算办法核算了事;二是会计人员整体水平和不高,加强资产管理的意识不强;三是领导不重视会计工作,成本核算和财务管理意识薄弱。

二、提高地勘单位财务管理水平的对策

1、需要政府的相关政策支持。

应区别建立有组织收入条件的地勘事业单位的核算方法和政策,如对地勘单位进行工商、税务注册,充分利用地勘事业单位原有的主业资质,把新注册的公司或企业纳入其中,做成企业集团,理顺财务关系,加强财务管理。这样便于上级部门对其经济效益进行考核,从而能更科学地反映地勘单位的运营情况,

2、明确地勘事业单位财务管理目标。

财务管理目标是开展一切财务活动的归宿,在地勘单位逐步走向市场化的环境下,地勘事业单位要生存和发展,只有采取以事业绩效为导向的改革,形成自我约束的管理机制,提高办事质量和办事效率,才能适应新的环境,才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此,地勘单位财务管理的目标应该是地勘事业绩效的最大化。

3、完善财务分析指标体系。

目前地勘单位的财务活动越来越复杂,传统的事业单位财务分析模式已不适应。要建立科学合理的事业单位评价体系,应包括基本指标体系和综合指标体系两大部分。基本指标除《事业单位财务规则》规定的一些指标处,还应适当增加一些必要的分析指标。如反映社会效益的指标,反映地勘单位内部资源配置与利用效率方面的指标,反映资金使用情况的指标。综合指标是以绩效和风险分析为核心,以财务综合实力辅助的分析系统,包括反映综合实力、财务运行绩效和风险及发展潜力等方面的指标。建立完善的财务分析指标体系,有利于提高地勘单位的财务管理水平。

4、健全财务责任体系。

由于历史原因,地勘单位长期以来只满足于对财政资金预算管理的需要,财务责任的分工不够明确,根据目前地勘单位的实际,可分两步骤完善其财务责任体系:

根据地勘单位的队长或院长负责制,进一步明确财务部门的分工,在财务部门下,分设结算、财务、管理三个部门。其中结算部负责单位和职工以及对外报账业务及资金往来结算,制定往来业务的清算制度,清理拖欠款项,加速资金回笼的速度;财务部负责日常经济业务的会计处理,及时编制会计报表,向有关利害关系人提供真实的会计信息,负责预算的事中分析和事后分析;管理部负责预算的制定和全面管理、资金的筹集和运作,负责固定资产、无形资产、住房公积金管理等业务工作。

单位财务管理现状篇（5）

一、地勘单位财务管理现状分析

在市场经济条件下,地勘单位的事业经费逐年减少,地勘单位走向市场,相继成立了许多多种经营实体,形成了地勘单位靠财政拨款和对外创收维持生存的两种局面。这使地勘单位的财务管理工作发生了较大的变化,一方面地勘事业单位的财务管理仍未摆脱计划经济的管理模式;另一方面地勘事业单位的财务管理的发展又跟不上市场经济的发展,地勘事业单位经营模式的多样化给财务管理带来难度。现行地勘单位财务管理水平落后,财务监督功能弱化,其主要存在以下五点问题:

1、财务管理的相关政策环境不配套。

地勘单位的财务管理经过了四个阶段:计划经济阶段,这个阶段财务管理很单一,只从事国家下达的地勘任务;市场经济初期,财务管理分地勘主业和二行,二行是从事多种经营工作的,地勘单位分别设地勘主业财务和二行财务;市场经济运行几年后,取消二行财务,后地勘单位又相继成立了许多多种经营实体,各多经实体分别独立核算,各自管理,由地勘主业财务汇总报表上报;现阶段地勘单位统一一个财务机构,不管地勘主业还是多种经营业务统一由队财务进行核算和管理,事业经费和注册登记的企业各自单独设置会计账套进行会计核算。相关政策的配套改革不到位,束缚了地勘事业单位的财务运作和管理,使地勘单位的财务管理活动无法有效开展。地勘事业单位拥有资质,却没有工商税务注册,给财务核算带来很大的麻烦。

2、财务管理目标不明确。

到目前为至,我国尚未正式提出事业单位财务管理目标的确切概念。1996年颁布的《事业单位财务规则》第4条中,规定了事业单位财务管理的主要任务。虽然《事业单位财务规则》规定的财务任务与财务管理目标有一定联系,但并非完整意义上的财务管理目标。由于地勘事业单位没有明确的财务管理目标,相应的财务管理框架体系,也就无法搭建,相关的财务指标缺乏客观标准,不能建立一套完整的财务管理理论体系,也谈不上指导地勘事业单位财务管理实践。

3.财务分析指标体系不完整。

事业单位的财务分析是财务管理的重要组成部分,《事业单位财务规则》第42条规定:财务分析的内容包括、预算执行、资产使用、支出情况等,相应的财务分析指标体系主要有经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率等。现行财务分析指标体系主要体现了以预算管理为中心的事业单位财务管理的特点。但从随着现行地勘事业单位经营多元化,这些简单的分析指标不能满足现阶段地勘单位财务管理的要求。缺少一些必要的分析指标,如反映社会效益的指标、内部资源配置与利用效率方面的指标等。缺少综合财务分析指标体系,对事业单位的绩效、风险及综合实力缺乏分析。

4.财务责任体系尚不健全。

地勘单位的性质决定其所肩负的社会责任和财务责任。明确财务责任,是顺利开展财务活动、正确处理各项财务关系的前提。目前,随着地勘单位自主权的逐步扩大,地勘事业单位的财务责任控制也在逐步建立。但由于事业单位财务管理体制形成不久,上下级之间的权限划分原则不够明确,导致一些“权利真空“的出现,削弱了财务管理对资金的监控作用,事业单位的职务犯罪、腐败现象和消费现象有加强的趋势。

5、实物资产核算和管理薄弱,加大了地勘单位的运营风险。

现实中,地勘单位存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不够规范,从账面上不能完全真实反映出实物资产的存、耗情况。原因三点:一是地勘事业单位一直不太重视实物资产核算,习惯于按收付实现制简单经收支结算办法核算了事;二是会计人员整体水平和不高,加强资产管理的意识不强;三是领导不重视会计工作,成本核算和财务管理意识薄弱。

二、提高地勘单位财务管理水平的对策

1、需要政府的相关政策支持。

应区别建立有组织收入条件的地勘事业单位的核算方法和政策,如对地勘单位进行工商、税务注册,充分利用地勘事业单位原有的主业资质,把新注册的公司或企业纳入其中,做成企业集团,理顺财务关系,加强财务管理。这样便于上级部门对其经济效益进行考核,从而能更科学地反映地勘单位的运营情况,

2、明确地勘事业单位财务管理目标。

财务管理目标是开展一切财务活动的归宿,在地勘单位逐步走向市场化的环境下,地勘事业单位要生存和发展,只有采取以事业绩效为导向的改革,形成自我约束的管理机制,提高办事质量和办事效率,才能适应新的环境,才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此,地勘单位财务管理的目标应该是地勘事业绩效的最大化。

3、完善财务分析指标体系。

目前地勘单位的财务活动越来越复杂,传统的事业单位财务分析模式已不适应。要建立科学合理的事业单位评价体系,应包括基本指标体系和综合指标体系两大部分。基本指标除《事业单位财务规则》规定的一些指标处,还应适当增加一些必要的分析指标。如反映社会效益的指标,反映地勘单位内部资源配置与利用效率方面的指标,反映资金使用情况的指标。综合指标是以绩效和风险分析为核心,以财务综合实力辅助的分析系统,包括反映综合实力、财务运行绩效和风险及发展潜力等方面的指标。建立完善的财务分析指标体系,有利于提高地勘单位的财务管理水平。

4、健全财务责任体系。

由于历史原因,地勘单位长期以来只满足于对财政资金预算管理的需要,财务责任的分工不够明确,根据目前地勘单位的实际,可分两步骤完善其财务责任体系:

根据地勘单位的队长或院长负责制,进一步明确财务部门的分工,在财务部门下,分设结算、财务、管理三个部门。其中结算部负责单位和职工以及对外报账业务及资金往来结算,制定往来业务的清算制度,清理拖欠款项,加速资金回笼的速度;财务部负责日常经济业务的会计处理,及时编制会计报表,向有关利害关系人提供真实的会计信息,负责预算的事中分析和事后分析;管理部负责预算的制定和全面管理、资金的筹集和运作,负责固定资产、无形资产、住房公积金管理等业务工作。

5、树立财务管理理念,不断提高核算和管理水平。

对现行地勘单位会计核算和财务管理相对薄弱的现状,建议从以下几个方面着手解决:一是进一步提高领导层对财务管理工作重要性的认识,为做好财务管理工作提供组织保障;二是不断提升地勘单位会计人员的专业能力和综合素质。现在相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计,或许有人会说财务工作本来就有会计核算与财务管理之分,而偏重于核算的会计是没有必要具有财务管理分析能力的。其实不然,即使是生产会计信息的核算工作,同样需要有一定的管理分析能力,否则是不可能了解管理者需要什么样的信息的,而不了解需求的生产只能是盲目的生产,其产品也就注定了会没有价值。因此要想做好事业单位的财务管理工作,人才是重要保证。一方面单位要建立完善的财务教育培训机制,重视培养财务人员的综合素质。另一方面要鼓励财务人员通过多种形式参与终身学习,不断“充电”,自学成才。

单位财务管理现状篇（6）

一、地勘单位财务管理现状分析

在市场经济条件下,地勘单位的事业经费逐年减少,地勘单位走向市场,相继成立了许多多种经营实体,形成了地勘单位靠财政拨款和对外创收维持生存的两种局面。这使地勘单位的财务管理工作发生了较大的变化,一方面地勘事业单位的财务管理仍未摆脱计划经济的管理模式;另一方面地勘事业单位的财务管理的发展又跟不上市场经济的发展,地勘事业单位经营模式的多样化给财务管理带来难度。现行地勘单位财务管理水平落后,财务监督功能弱化,其主要存在以下五点问题:

1、财务管理的相关政策环境不配套。

地勘单位的财务管理经过了四个阶段:计划经济阶段,这个阶段财务管理很单一,只从事国家下达的地勘任务;市场经济初期,财务管理分地勘主业和二行,二行是从事多种经营工作的,地勘单位分别设地勘主业财务和二行财务;市场经济运行几年后,取消二行财务,后地勘单位又相继成立了许多多种经营实体,各多经实体分别独立核算,各自管理,由地勘主业财务汇总报表上报;现阶段地勘单位统一一个财务机构,不管地勘主业还是多种经营业务统一由队财务进行核算和管理,事业经费和注册登记的企业各自单独设置会计账套进行会计核算。相关政策的配套改革不到位,束缚了地勘事业单位的财务运作和管理,使地勘单位的财务管理活动无法有效开展。地勘事业单位拥有资质,却没有工商税务注册,给财务核算带来很大的麻烦。

2、财务管理目标不明确。

到目前为至,我国尚未正式提出事业单位财务管理目标的确切概念。1996年颁布的《事业单位财务规则》第4条中,规定了事业单位财务管理的主要任务。虽然《事业单位财务规则》规定的财务任务与财务管理目标有一定联系,但并非完整意义上的财务管理目标。由于地勘事业单位没有明确的财务管理目标,相应的财务管理框架体系,也就无法搭建,相关的财务指标缺乏客观标准,不能建立一套完整的财务管理理论体系,也谈不上指导地勘事业单位财务管理实践。

3.财务分析指标体系不完整。

事业单位的财务分析是财务管理的重要组成部分,《事业单位财务规则》第42条规定:财务分析的内容包括、预算执行、资产使用、支出情况等,相应的财务分析指标体系主要有经费自给率、人员支出与公用支出分别占事业支出的比率等。现行财务分析指标体系主要体现了以预算管理为中心的事业单位财务管理的特点。但从随着现行地勘事业单位经营多元化,这些简单的分析指标不能满足现阶段地勘单位财务管理的要求。缺少一些必要的分析指标,如反映社会效益的指标、内部资源配置与利用效率方面的指标等。缺少综合财务分析指标体系,对事业单位的绩效、风险及综合实力缺乏分析。

4.财务责任体系尚不健全。

地勘单位的性质决定其所肩负的社会责任和财务责任。明确财务责任,是顺利开展财务活动、正确处理各项财务关系的前提。目前,随着地勘单位自的逐步扩大,地勘事业单位的财务责任控制也在逐步建立。但由于事业单位财务管理体制形成不久,上下级之间的权限划分原则不够明确,导致一些“权利真空“的出现,削弱了财务管理对资金的监控作用,事业单位的职务犯罪、腐败现象和消费现象有加强的趋势。

5、实物资产核算和管理薄弱,加大了地勘单位的运营风险。

现实中,地勘单位存在着对存货和材料等实物资产的核算和管理不够规范,从账面上不能完全真实反映出实物资产的存、耗情况。原因三点:一是地勘事业单位一直不太重视实物资产核算,习惯于按收付实现制简单经收支结算办法核算了事;二是会计人员整体水平和不高,加强资产管理的意识不强;三是领导不重视会计工作,成本核算和财务管理意识薄弱。

二、提高地勘单位财务管理水平的对策

1、需要政府的相关政策支持。

应区别建立有组织收入条件的地勘事业单位的核算方法和政策,如对地勘单位进行工商、税务注册,充分利用地勘事业单位原有的主业资质,把新注册的公司或企业纳入其中,做成企业集团,理顺财务关系,加强财务管理。这样便于上级部门对其经济效益进行考核,从而能更科学地反映地勘单位的运营情况,

2、明确地勘事业单位财务管理目标。

财务管理目标是开展一切财务活动的归宿,在地勘单位逐步走向市场化的环境下,地勘事业单位要生存和发展,只有采取以事业绩效为导向的改革,形成自我约束的管理机制,提高办事质量和办事效率,才能适应新的环境,才能为社会提供更多、更好的地勘服务。因此,地勘单位财务管理的目标应该是地勘事业绩效的最大化。

3、完善财务分析指标体系。

目前地勘单位的财务活动越来越复杂,传统的事业单位财务分析模式已不适应。要建立科学合理的事业单位评价体系,应包括基本指标体系和综合指标体系两大部分。基本指标除《事业单位财务规则》规定的一些指标处,还应适当增加一些必要的分析指标。如反映社会效益的指标,反映地勘单位内部资源配置与利用效率方面的指标,反映资金使用情况的指标。综合指标是以绩效和风险分析为核心,以财务综合实力辅助的分析系统,包括反映综合实力、财务运行绩效和风险及发展潜力等方面的指标。建立完善的财务分析指标体系,有利于提高地勘单位的财务管理水平。

4、健全财务责任体系。

由于历史原因,地勘单位长期以来只满足于对财政资金预算管理的需要,财务责任的分工不够明确,根据目前地勘单位的实际,可分两步骤完善其财务责任体系:

根据地勘单位的队长或院长负责制,进一步明确财务部门的分工,在财务部门下,分设结算、财务、管理三个部门。其中结算部负责单位和职工以及对外报账业务及资金往来结算,制定往来业务的清算制度,清理拖欠款项,加速资金回笼的速度;财务部负责日常经济业务的会计处理,及时编制会计报表,向有关利害关系人提供真实的会计信息,负责预算的事中分析和事后分析;管理部负责预算的制定和全面管理、资金的筹集和运作,负责固定资产、无形资产、住房公积金管理等业务工作。

5、树立财务管理理念,不断提高核算和管理水平。

对现行地勘单位会计核算和财务管理相对薄弱的现状,建议从以下几个方面着手解决:一是进一步提高领导层对财务管理工作重要性的认识,为做好财务管理工作提供组织保障;二是不断提升地勘单位会计人员的专业能力和综合素质。现在相当一部分财务人员是只会算账而不会看账的会计,或许有人会说财务工作本来就有会计核算与财务管理之分,而偏重于核算的会计是没有必要具有财务管理分析能力的。其实不然,即使是生产会计信息的核算工作,同样需要有一定的管理分析能力,否则是不可能了解管理者需要什么样的信息的,而不了解需求的生产只能是盲目的生产,其产品也就注定了会没有价值。因此要想做好事业单位的财务管理工作,人才是重要保证。一方面单位要建立完善的财务教育培训机制,重视培养财务人员的综合素质。另一方面要鼓励财务人员通过多种形式参与终身学习,不断“充电”,自学成才。

单位财务管理现状篇（7）

（一）缺乏完善管理制度

现目前，很多事业单位都缺乏完善有效的财务管理制度，使得机制不活、政企不分等问题比较突出，阻碍了事业单位职能的发挥。如有的事业单位部门打着“办公”的名号过度消费，因为财务管理体制不完善，没有相应的约束机制，所以不能有效遏制这样的现象；又如有的事业单位虽说制定了有关财务管理制度，但在预算、审核、管理等方面却不完善，这样阻碍了事业单位的发展。

（二）缺乏高素质管理人员

受职能设置、编制等因素的影响，事业单位兼职工作者较多，这无疑就增加了财务人员的工作负担，使财务管理工作更加复杂和繁琐，要胜任财务管理工作就要求财务管理人员具备较高的能力和素质。但现目前事业单位财务管理人员整体素质偏低，知识结构难以跟上时展、财务数据真实度与准确度有待提升、财务报表制作缺乏规范性等，加之，部分财务管理人员缺乏认真、严谨的工作态度，责任心不强，所以账实不符等情况很多。

（三）缺乏完善内部核算机制

主要表现在两方面：一是缺乏完善的资金收支管理机制，事业单位庞大的内部组织结构和管理程序决定了资金运动的复杂性，加之单位资金来源和用途的广泛性与多样性，使得资金管理难度很大。但现今事业单位还缺乏完善的资金管理机制，很多资金流向都不明确，出现了严重浪费资金的情况。此外，事业单位有的部门找各种理由或是滥用违法发票等骗取资金的使用权，给事业单位甚至是国家财产都造成了影响。二是固定资产核算以及报销单据不够科学和严格，在固定资产管理方面很多事业单位都不够严格，甚至有的单位基本上不会清理和盘点固定资产，也未能依照会计要求做好登记工作，直接影响资金的使用。也有人员为了获取个人利益，提供假的单据，工作人员在处理报销业务时未能认真审查，导致资金流失，损害单位、人民和国家的利益。

二、事业单位财务管理有效对策

（一）完善财务管理制度，规范财务管理行为

事业单位应充分结合自身情况以及国家财务管理体制，完善财务管理制度，如财务管理内部监督机制、财务管理会计核算机制等。内部监督机制主要是监督单位财务人员的行为，促使其严格依照规范和标准开展有关财务活动，确保评价的真实性。创建的监督管理机构应该独立于单位的财务部门。此外，监督管理人员要充分借助网络优势，严格监督单位资金的流向，定时或是不定时抽样检查单位资金的流向情况，便于及时了解单位资金的使用情况和执行情况。会计核算机制对推动事业单位的转型升级有重要作用，结合各个时期的资金流出与流入情况，做好实名登记和授权审批工作，强化资金流向的透明度，还应多利用现代化设备与技术，有效提升工作效率。

（二）强化内部员工培训，提升员工能力素质

一方面要注重塑造单位员工形象，定期对员工展开素质教育，提升员工服务意识和质量；多给员工提供培训和实践机会，强化员工工作能力，通过培训有效降低会计人员在核算中的失误率，同时不断改进工作计量方式，使工作效率与服务效率都得到有效提升。另一方面事业单位要充分借助网络和现代化的高新技术，创建单位信息沟通交流平台，方便单位内部工作人员交流信息，也让工作人员能紧密结合单位发展情况不断改进并完善自身工作。此外，还应着力引进高水平的会计人才，给单位注入新的力量，尽快实现单位财务管理部门的现代化运作。

（三）完善会计核算机制，实现事业单位转型

国家的集中核算给事业单位会计核算工作带来了新困难，只有不断改进并完善事业单位会计核算制度，才能有效实现事业单位的转型升级。明确工作人员的职责权限，制定相应的责任追究制度，倘若单位内部有资金流向不明确的情况，就要及时追究相应的责任人，同时关闭“越位授权”的传统通道，让事业单位的资金得到最优化配置，促进事业单位的改革转型。利用现代化网络和通讯设备，不断优化事业单位会计核算审核机制，让核算工作更加流畅，有效提升事业单位的整体形象和效率。

（四）强化资金预算管理，充分发挥预算作用

单位财务管理现状篇（8）

1.会计基础工作不规范，存在机构设置不健全，人员配备不符合要求，不相容岗位混岗现象。有些行政事业单位因机构设置原因没有专门的财务机构，会计人员多为兼职，没有从业资格硬性要求，核算业务一般通过核算中心等代账机构。有些单位过于依赖核算中心，财务管理弱化，日常工作只是通过账表反映，缺乏有效沟通，加上相关业务人员责任心不强，以致出现历年结余过大现象。

2.财务职能定位不准确。会计的主要功能为核算与监督，财务部门在各项事务中的参与可以提高行政事业单位财务管理工作的质量。但在实际工作中，单位领导常常是重业务管理，轻财务管理。财务人员通常担当“钱袋子”、“报账员”的角色，基本不参与各项事务，领导对财务的认识还停留在后勤保障上。

3.资产管理混乱，账实不符。有的行政事业单位长期以来未对固定资产进行盘点和清理，单位内部的资产转移、变更和处置相关手续不全，实物资产存在严重的账实不符现象：使用多年早已报废办公设备、大建设早已拆除的一些房屋建筑物，依然在固定资产账面上；下发和临时机构购置的资产未办理转移手续长期反映在单位的固定资产账面上等等。

4.新制度落实不到位。新的资产管理制度规避了事业单位资产管理漏洞，但由于财务人员自身因素和财务软件未及时升级，大部分事业单位未实施。

5.对预算编制工作的重要性认识不足，特别是专项资金的预算编制，简单地采用增量法；有些单位未将预算外资金统一纳入单位预算。

6.未建立年终结算和往来账清算制度。很多单位往来账年限长、占流动资产比例较大，尤其是一些因机构改革或其他原因发生划转、撤并的单位，其债权债务仅仅是简单合并，长期挂账，有些都无法追溯，成为呆账、坏账；一些专项工程预付款年终未结算，虚增结转结余，影响决算数据。

二、行政事业单位财务管理策略

各级财政部门要加强对行政事业单位财务管理工作的监督检查和培训。各级财政部门要加大监督检查力度，将定期检查和专项检查相结合，通过监督检查，及时掌握行政单位在预算管理、资产管理、收支管理、结算管理等各方面的执行情况；同时加强对单位负责人和会计人员的教育培训，财政部门要统一规划和管理，有计划有组织地举办单位负责人培训班，让他们有针对性地学习各种财经法规和会计条例；加强会计人员的后续教育，不断更新专业知识。

1.加强行政事业单位财务管理机构建设，适应新形势下财务管理的要求。有条件的单位应设立专门的财务管理机构，配备有从业资格证的会计人员，严格执行不相容岗位分离；要明确会计的财务核算和监督职能，使财务管理人员参与到单位各项事务的决策和实施过程中，使之掌握第一手资料，做好财务管理工作。

2.完善资产管理制度，结合行政事业单位资产管理信息系统，做好资产管理工作。建立固定资产实物登记卡，详细记载固定资产的购建、使用、调拨、出让、报废等情况；坚持每年一次资产清查盘点制度，根据盘点结果及时按规定的程序办理相关手续，进行相应的账务处理，确保账实相符。建立固定资产的折旧制度，改进资产核算工作和会计处理方法。

单位财务管理现状篇（9）

1.财务管理意识薄弱

行政事业单位的财务管理目标并不是成本效益最大化，而是在保证单位业务目标的前提下，实现单位财政资金的使用效率最大化。这种公益化、公共化的财务管理性质在一定程度上混淆了资金管理的产权和使用目标，导致一些管理人员缺乏责任意识，忽视单位内部存在的违规、浪费现象，对资金管理置若罔闻，甚至对资金使用效益是否最大化、资金管理是否严格等都不清楚、不了解。

2.财务管理制度不完善

首先，财务管理制度对单位采购、预算、招标、差旅、会议以及培训等相关的财务活动没有明确的规定;其次，在实际的财务管理制度执行过程中，执行力度不够，落实效果不佳，只能流于形式;再次，财务管理制度缺乏必要的评价与反馈机制，无法对现有的财务管理制度进行修正。

3.财务管理监督不到位

首先，由于相关的法律法规制定时间较早，没有考虑到现阶段行政事业单位财务活动的复杂性，已经不能满足当前行政事业单位财务管理监督的需要;其次，在实际的监督管理层面上，各职能部门缺乏具体的配套管理办法，可操作性较差，不能对行政事业单位财务管理进行有效监督;另外，各职能部门的交流、沟通也存在着一些不协调之处，很容易影响到财务管理监督的效果。

4.会计基础工作薄弱

如对业务活动中的原始凭证审核不细致，对原始凭证规定内容的填写不完整;一些发票甚至没有财务章;报销凭证附件不齐全;现金超额使用;财务管理人员对低值易耗品、固定资产等的界限划分不清楚，导致固定资产部分没有及时到账;财务人员很多为半路出家，专业不对口，无证上岗仍然存在，业务知识缺乏，会计法律、法规意识薄弱，导致在实际账务处理中科目混乱，往来账不清，报表不平等现象普遍。

二、对行政事业单位财务管理的建议

1.转变认识，加强财务管理意识

行政事业单位财务管理人员要转变传统的财务管理就是收支管理的认识，逐渐将财务管理的重点转移到财务资金的有效使用上来;要深入了解行政事业单位财务管理的目标、内涵以及要求等，并借鉴一些企业单位财务管理的经验教训，建立起现代化的财务管理理念。同时，要在单位内部加强财务管理理念的宣传，尽可能地提高事业单位干部职工的财务责任意识，从而形成具有科学理财理念的单位机关文化，将财务管理提升到行政事业单位战略规划的高度。另外，要将单位财务管理和群众路线、廉政文化、作风建设、政治学习等结合起来，从根本上保证财务管理的高效性。

2.完善财务管理制度，奠定财务管理内控基础

行政事业单位要从以下几个方面来建设、完善财务管理制度：首先，要健全事业单位各项财经制度，按照国家相关法律的要求并结合本单位实际业务活动情况，制定出符合财务管理实际需要的财务制度，明确各相关岗位的职责以及具体的负责人，建立起行政事业单位财务管理内部控制体系，从而实现对行政事业单位采购、合同以及收支管理等活动的有效控制;其次，要注意做好行政事业单位各项制度的宣传工作，提高工作人员对单位制度的理解与认识;再次，要重视单位各项制度的执行效果，明确制度执行过程中的监督与管理责任，定期开展制度执行检查工作，并对制度落实情况进行实时监督，以保证各项制度在行政事业单位的实施与落实;最后，建立考核与评价体系，将各项制度的执行、落实情况与事业单位各部门、负责人的业绩进行挂钩，建立起奖惩制度，真正发挥各项制度在行政事业单位中的作用。

3.重视审计监督，构建部门联动的监督体系

政协、人大等机构要注意加强对行政事业单位的监督。首先，要加快相关法规的立法完善，从根本上规范行政事业单位的经济活动，并加强对行政事业单位预算审议以及决算审核等工作的监督;其次，审计、税务、财政以及纪检等部门要加强对行政事业单位预算申请的审核，增强预算执行检查和账户巡检力度，密切关注行政事业单位资金变动情况;再次，要完善各职能部门对事业单位非税收入监督，采取单位执法、财政开票和银行代收的方式对行政事业单位的财务流程进行规范化监管;最后，审计部门也应该加强行政事业单位相关项目审计工作，出具具有一定深度的审计报告，并注意将审计中发现的线索及时移交给相关部门。

4.加强财务人员培训，提升岗位技能

单位财务管理现状篇（10）

事业单位的财务预算指的是事业单位需结合自身的经济资源收支状况及分配情况，对每年度的财政收支状况进行综合性、规划性的经济计划。事业单位与企业单位或者其他的单位类型不同，有一定的公共服务性，不具备盈利性质，它是我国国家机构的重要组成机构，所以事业单位的财务预算和资金管理等工作，均需依据国家相关部门的要求进行，需对拨发的财政资金进行合理地利用。但是目前我国事业单位财务预算资金管理的现状不佳，存在诸多问题，本文就事业单位财务预算和资金管理现状与强化措施进行详细分析。

一、事业单位财务预算资金管理的作用

事业单位是非盈利性的组织，其职责是为社会提供高质量的公共产品及服务，事业单位无需参与到市场的经营活动中，因此，事业单位不受市场约束，导致其管理不严格，引发会计信息失真和财务管理紊乱问题，这大大限制了事业单位的发展。财务预算资金管理会随着事业单位的预期目标和相关措施的变更而改变，帮助事业单位的工作人员掌控单位的财政状况，增强事业单位的财政管理能力。

在事业单位内部实施财务预算资金管理，能起到一定的积极作用。一是可以指导事业单位的日常运行工作。事业单位的预算资金管理人员可提前对单位内部的公共资源进行优化配置，并与相关的部门进行沟通，制定出可行性较高的财务预算资金管理方案，并将其细化分配到各部门，确保事业单位的经营目标得以实现，实现单位资源的合理利用。二是能激励事业单位工作人员。事业单位通过财务预算资金管理中的绩效考核环节，对于工作认真负责和财务预算资金管理措施执行到位的单位部门或个人，可给予一定的奖励；而对于未执行到位的部门及个人，需进行一定的惩罚。通过绩效考核的方式，可激发工作人员的工作热情，调动其参与财务预算资金管理的积极性，从而确保单位经营总目标的实现。三是促进事业单位的财务管理走向高效和透明化。通过财务预算资金管理，可对事业单位的各部门财政收支进行监督，确保财政资金得到有效利用，进而使财政资金的使用更加合理化和透明化。

二、目前我国事业单位财务预算资金管理的现状

1、资金预算制定不科学

在事业单位财务预算资金的管理中，制定科学的财政预算，能促进管理工作的顺利进行。财政预算需在零基预算的基础上，依据事业单位的实际情况，将单位业务的预算经费向上一级报送，由上一级预算单位进行统计。但是现阶段大部分事业单位仅是向上一级上报预算经费，并未在“零基预算”的基础上进行，制定的财政资金预算高于实际预算，导致收支平衡的考核无存在价值。

2、资金使用的效率较低

因事业单位的预算方式缺乏一定的科学性，并且在预算资金的使用上也缺乏监督，造成财政资金在实际的使用中，会随着单位领导的主观意识而变化，大大降低了资金的使用效率，无法实现预算资金的使用目的。同时财政资金在使用过程中无监督，资金记录偏向于支出总额及支出明细，未对资金的使用效率实施科学化评估等，也会造成资金使用效率下降。

3、资金使用的监督力度不足

事业单位的财政资金，源于国家财政拨款，如果事业单位的资金预算不科学，就会在资金使用上出现盲目和浪费的现象。国家财政资金在到达事业单位后，对资金进行审批的机构及人员由于并不了解资金的使用方向，会造成财政资金使用不当的现象。同时上级的审查监督部门不了解被审计的事业单位实际实情况，这也增加了上级审核部门对资金的审计难度。大部分的审查监督部门只有对原始凭证的健全程度和审批程序的合理度进行核查，无法准确把握财政资金的使用方向，导致大部分财政资金在下拨后，其用途会随着单位领导的意愿发生转变，导致财政资金的分配不合理，出现资金浪费的问题。

4、资金的会计核算不合理

因事业单位属于非盈利机构，而我国的非盈利性会计准则中，关于非盈利会计核算的要求并不健全，部分科目规范相对模糊。同时事业单位资金的会计核算不合理问题包括以下几点：会计核算人员对于原始凭证的管理不到位，导致原始凭证遗失；对于原始凭证和发票中的信息填写也存在不规范现象；审核原始凭证的程序比较很模糊，且报账程序不严格等，这严重影响到资金的会计核算的真实性。

5、财务管理人员的素质不高

事业单位财务管理人员素质的高低，是决定单位财务预算管理质量的重要因素，财务管理人员的工作能力不足、职业道德素质较低等，会导致事业单位内部出现越权办事、相互推脱责任等问题，无疑是降低了事业单位的内部财务管理水平，使得单位的预算无法达到预期效果。

三、强化事业单位财务预算资金管理的措施

1、建立健全的财务资金预算管理制度

一套健全的财务资金预算管理制度能给事业单位的财政资金预算工作指明方向，并规范单位的财务预算流程，而财务资金预算管理制度的建立还需要事业单位各部门人员的高度配合，进而提高资金的使用率。同时还需加强对事业单位预算执行情况的监督力度，有效评价及管理国家财政资金的利用状况，发挥事业单位审核、检查的作用，对资金使用的每个环节实施全面监管。另外，事业单位在资金缺乏的时候，需改进预算制定方法，实现资金的合理利用。

2、科学管理和有效利用预算资金

事业单位采取财务预算资金管理措施，可对国家的财政资金实施有效地管控，从而确保财政资金得到合理利用。针对财政资金使用效率低下的问题，可采取以下措施进行改进。一是选取科学合理的预算方式。对于财政资金预算，事业单位需根据自身实际情况，选择适合的预算方式，科学预算出所需的财政资金，确保不会浪费一分财政资金。二是严密监督预算资金的使用状况。事业单位在每笔预算资金的开支上，需进行严密监督，以避免发生人为挪用或者浪费财政资金的现象。三是合理规划预算资金的使用方向。对于财政资金的使用，需通过科学的依据和单位实际，指明最佳的使用方向，实现资金的合理使用，并提高其使用效率；科学记录资金使用过程，并合理评估资金的使用效率。

3、增加预算资金使用的监督力度

事业单位的财务预算方案，需按照“零基预算”的原则，结合单位的绩效编制进行制定，从而细化预算中各项收支，确保每项预算资金能落到实处，并严格审核单位的预算资金收支会计账务。同时需建立一套由单位内部监控、社会监督及政府职能机构监督等组成的会计监督体系，由第三方的专业机构对预算的执行状况进行定期审查，并重点评估预算方案具体的实施效果，采用内外监督与实地考察双向结合的方式，对资金预算的执行结果进行验收。另外，事业单位需严格审核预算资金的使用状况，通过网络信息技术或者公示张贴的形式，把资金使用的每个环节向外公布，保证资金项目的基础资料完整，从而使资金流向更为清晰和透明化。

4、提高资金的会计核算能力

针对事业单位预算资金会计核算中出现的诸多问题，可采取以下措施解决。首先，我国政府机构需对非盈利性会计准则中非盈利会计核算的要求进行完善，明确相关科目的规范条件，确保事业单位的资金会计核算工作能有条可依；其次，事业单位需明确规定会计核算人员的工作职责，除了掌控单位的预算资金的流向及核算资金的收支外，还需保存好资金的原始凭证，确保原始凭证的完整性，并且在原始凭证和发票的信息填写中，确保字迹端正，填写规范合理；最后，事业单位需制定出一套可行性较高的原始凭证审核程序和报账程序，使保预算资金的会计审核工作更加规范。通过以上措施，可有效地提高事业单位的预算资金审核、核算能力，确保预算资金能得到有效利用。

5、提高财务管理人员的综合素质

事业单位需定期向财务管理人员提供专业技术培训和职业道德素养学习的机会，并解读国家及政府对财务预算和资金管理类的政策方针，做好事业单位的财务预算资金管理工作。事业单位还需对财务管理人员的工作态度和工作责任心进行培养，把握好单位的财务管理工作的各个环节。同时需明确规定财务管理人员的工作范围、权限和责任，从而激发出财务管理人员的工作热情。

四、结语

事业单位是我国的社会公共服务机构，在我国的社会生产和生活中占据重要地位。随着市场经济竞争日益激烈化，事业单位需改变过去的财务管理体制，强化对财务预算资金的进一步管理，并对内部财务进行有效地管控，规范单位的会计核算机制，从而有效控制事业单位的财政资金，使资金能得到高效地利用。事业单位财务预算资金属于单位所有经济活动的基础，对其进行有效地管理和控制，能更好地为人们服务，并能高效地维持社会的运转。

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[2] 李硕：事业单位财务预算资金管理现状与措施[J].现代经济信息，2014（21）.

[3] 李顺岭：事业单位预算资金管理现状及策略[J].现代经济信息，2014（23）.

单位财务管理现状篇（11）

针对行政事业单位，其会计核算过程是一个全面而系统的资金流动的记录过程，主要反映了行政事业单位的资金使用和流动情况，而加强其会计核算和财务管理功能，可以在一定程度上降低事业单位的资金成本，避免资源的浪费，有助于提高行政事业单位的财政管理力度。但是就目前而言，由于市场经济体制的不断完善和发展，行政事业单位会计核算和财务管理在一定程度上不能很好的适应市场需求，存在着一些不足。针对其现状和不足，本文主要做了以下分析。

一、行政事业单位会计核算、财务管理现状

随着我国市场经济体制的不断完善和发展，相关的财政管理政策也在发生着改变，但是发展的不适应，行政事业单位会计核算和财务管理也存在一些不足，这些问题的存在影响了行政事业单位的稳定和发展，需要给予足够的重视。

（一）会计核算制度和财务管理制度不相符

近些年来，由于市场经济体制的不断改革和发展，相关的财政支出方面的政策和措施也在不断的进行着改变。另一方面，行政事业单位虽然积极响应财务管理的新政策和新措施，但是针对其会计核算制度并没有进行改革和完善，这造成了会计核算制度和财务管理制度的不相符，从而给其会计核算和财务管理带去了负面的影响。随着会计核算制度和财务管理制度不相符问题的突出，已经渐渐影响到了行政事业单位的正常运转，这个问题不容忽视。

（二）财务管理职能较弱，资金使用效率欠缺

在行政事业单位会计核算和财务管理中，由于缺乏科学的理财观念的指导，资金的利用率较低，同时由于人们缺乏成本意识，造成了一些资源的浪费，财务管理难以取得有效的成绩。行政事业单位在会计核算和财务管理过程中，大致上只是侧重事后核算，缺乏成本控制意识，忽视了事前预算，这在一定程度上降低了行政事业单位的财务管理职能，影响了资金的使用效率。

（三）预算编制缺乏合理性

在行政事业单位的财务管理中，部门预算可以说是核心内容，单位的资金流动和财务收支应该按照部门预算来进行，但是由于实际过程中，预算编制缺乏合理性，没有科学合理、完善的预算编制，造成了部门预算难以起到预想中的作用，从而影响整个事业单位的财政收支和财务管理。由于预算编制的不合理或者是不完善，造成了预算执行不规范，资金使用也缺乏计划性，从而影响行政事业单位的正常运作。

（四）票据管理不规范

在行政事业单位中，很多财务管理人员和会计人员对于票据管理的重要性和必要性不是很了解，对其认识不足，同时单位也缺乏相应的票据管理制度或者制度难以取得有效的作用，从而造成了行政事业票据管理的不规范，影响了其会计核算和财务管理。另外一方面，在一些行政事业单位，针对票据使用不加以重视，反而使用不规范的票据进行收款，相关部门没有起到监督管理作用，这在一定程度上造成了资金流失现象的加剧。

（五）会计人员和财务人员缺乏专业素养

在行政事业单位中，很多会计人员和财务人员文化程度并不是很高，同时也缺乏相应的专业技能和专业素养，很多人员并没有接受过专业化的培训，再加上会计人员和财务人员变动较为频繁，造成了行政事业单位财务管理难以取得有效的成绩。目前而言，相关的会计人员财务人员业务能力较低，同时对于工作缺乏一种认真负责的态度，这也在一定程度上影响了行政事业单位的财务管理效果。

二、加强行政事业单位会计核算和财务管理的措施

（一）改进行政事业单位会计制度

针对会计核算制度和财务管理制度不相符问题，需要改进行政事业单位会计制度，严格执行会计制度，对现有的行政事业单位进行整顿。针对不同的行政事业单位，结合其实际情况进行考虑，选择科学合理的会计制度，不仅要使其符合自身情况，更要和财务管理制度紧密联系起来，两者相互作用，加强管理力度。另外，针对行政事业单位的不同时期，也应该选择不同的会计制度，在成本充裕时一种，在成本不足时一种，针对不同的情况，采取不同的措施，这些才能结合单位自身情况，从而取得良好的效果。

（二）建立科学的内部控制体系

由于现今许多行政事业单位财务管理职能较弱，我们需要构建科学高效的内部控制体系，针对其财务管理制度进行完善和加强，从而完善其财务管理职能，加强管理力度。构建科学高效的内部控制体系，需要从两方面入手。首先，需要建立科学合理的内部牵制制度。其次，完善其财务管理制度。行政事业单位的财务管理是一个系统而全面的工作，增强其财务管理职能是非常重要的。

（三）强化预算管理，提高相关人员的专业素养

针对预算编制不合理和相关人员业务能力较低的情况，行政事业单位需要强化预算管理，提高相关人员的专业素养。强化预算管理，需要科学合理的编制部门预算和严格遵守计划来进行资金支出。同时针对会计人员和财务人员，可以对其进行专业化培训，提高其专业素养，减少工作中的失误率，对于行政事业单位会计核算和财务管理的进行也是具有着重要的意义。

三、结束语

随着我国市场经济体制的不断完善和发展，行政事业单位的会计核算和财务管理也变得越来越复杂和全面，针对其现今存在的不足，我们必须给予足够的重视，采取相关的政策和措施来加强其财务管理力度，提高单位财政收益。