单位风险点及防控措施大全11篇

单位风险点及防控措施篇（1）

一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义

(一)开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声，学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲，就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，是科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求，在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领，当前和今后一个时期，要以推进此项工作为重点，促进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。

(二)开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措，是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境。

(三)开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施，增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性，可以提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，便于检查和考核，防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头，未构成违纪时，及时予以提醒、预警和处置，促使党员干部正确、健康、有效地履行职责，以免铸成大错，这也是体现以人为本，关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵

廉政风险：是实施公共权力的主体，在行使权力过程中，发生滥用公共权力或的可能性。

预警防控：是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。

1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组，明确工作职责，确定廉政风险防范管理目标，制订实施方案。

2、贯彻执行。通过查找廉政风险点，分析风险发生的原因和结果，评估风险发生的可能性和影响程度，建立风险库，制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际，在从上到下或自下而上清权明责的基础上，查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果，提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法，评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面，点、线、面相结合，环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库，对风险进行综合分析，把握重点，提炼共性，及时修正防范措施。同时，逐步建立廉政风险预警机制。

3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

4、修正完善。按照年度运转，周期循环的推进方式，根据检查考核结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正完善防控制度等，推动工作进入新一轮循环。

(二)工作重点

查找风险点，是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。

1、把握查找廉政风险的方法

通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法，从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手，查找廉政风险点。

2、把握查找廉政风险的类别和程序

(1)廉政风险三大类别：思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。

(2)廉政风险查找程序：第一步，针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际，通过查找风险“五步法”，认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步，针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程，查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。3、把握查找风险的重点部位重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找;突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。

4、把握查找风险的四个关键步骤

(1)清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确各个单位和岗位职责，并依照运行程序绘制业务流程图。

(2)找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节，而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上，通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。

(3)分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面，进行分析评估并确定风险等级。

(4)制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

5、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求，确保“双安全”，即确保在勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。

二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接，防止出现空白点和断档。

三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设，强化外部对单位、岗位执行职能的监督，做到岗位责任人的自控。要加强网络建设，把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开，提高网络的监控性，规范工作程序。

四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订，又要注重执行;既要注重实体要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重责任追究。

五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程，也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来，贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程，让每一个人都自觉分析危害，启发主观防范意识。

四、具体要求

(一)要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点，我局作为试点单位之一，各股室(单位)要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。

单位风险点及防控措施篇（2）

一、充分认识廉政风险预警防控工作的重大意义

(一)开展廉政风险预警防控工作是深化学习实践活动所需。当前，我局深入学习实践科学发展观活动已接近尾声，学习实践活动的一个明确要求就是要突出实践特色。从纪检监察工作的角度来讲，就是要认真查找在党风廉政建设和反腐倡廉建设中存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题，并加以解决。而廉政风险预警防控工作就是我们在以往工作中存在的一个相对薄弱的环节。廉政风险预警防控，主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节，主动预防，超前预防，推动关口前移，从源头上预防腐败，是科学发展观“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求，在反腐倡廉工作中的具体体现。纪检监察工作要始终坚持以科学发展观为统领，当前和今后一个时期，要以推进此项工作为重点，促进反腐倡廉建设的科学发展，从而真正达到党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的目的。

(二)开展廉政风险预警防控工作是反腐倡廉客观形势所急。开展廉政风险预警防控工作，是坚持反腐倡廉“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措，是构建具有特色惩防体系的有效途径。把廉政风险预警防控工作作为“惩防并举、注重预防”的具体实践，有利于进一步增强预防腐败工作的前瞻性、预见性、针对性和主动性，有利于减少腐败现象的发生，有利于为党员干部营造良好的成长环境。

(三)开展廉政风险预警防控工作是关心爱护党员干部所在。保证干部成长安全重于泰山。我们财政干部手中大多数都有着行政许可、行政审批、财务开支、物资采购等一定的权力和资源。但同时这些权力和资源也不同程度地面临着各种各样的诱惑和考验。廉政风险预警防控工作针对不同单位、不同岗位的不同风险点的个性和特殊性采取预防措施，增强了教育、制度、监督工作的针对性和有效性，可以提高党员干部自觉接受监督，主动参与监督和积极化解廉政风险的意识，促进决策民主、程序公开、运行规范，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，职责清楚，目标明确，便于检查和考核，防止权力滥用。在党员干部出现腐败苗头，未构成违纪时，及时予以提醒、预警和处置，促使党员干部正确、健康、有效地履行职责，以免铸成大错，这也是体现以人为本，关心、挽救有腐败倾向党员干部的有力措施之一。

二、深刻理解廉政风险预警防控工作的具体内涵

廉政风险：是实施公共权力的主体，在行使权力过程中，发生滥用公共权力或的可能性。

预警防控：是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。

风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公职人员，有责任、有必要主动防范，把风险发生的可能性减到最低。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施，增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。

廉政风险预警和防控工作的核心任务就是关注和遏制“发生腐败行为的可能性”，针对在思想道德、制度机制和岗位职责三个方面存在的廉政风险，在综合运用现有工作手段的基础上，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法构建了预防腐败的“三道防线”。其中，前期预防措施解决了预防工作覆盖面的问题，规范了预防工作的措施体系;中期监控机制做到及时发现问题;后期处置办法对可能发生的腐败行为实施超前预警。

三、全面掌握廉政风险预警防控的工作程序和重点

(一)工作程序

廉政风险预警防控工作按照制订方案、贯彻执行、检查考核、修正完善四个环节进行。

1、制订方案。成立局廉政风险预警防控工作领导小组，明确工作职责，确定廉政风险防范管理目标，制订实施方案。

2、贯彻执行。通过查找廉政风险点，分析风险发生的原因和结果，评估风险发生的可能性和影响程度，建立风险库，制订执行防范措施。一是查找廉政风险点。结合自身实际，在从上到下或自下而上清权明责的基础上，查准找全廉政风险点。二是分析廉政风险发生的原因和结果。认真分析廉政风险存在的原因、根源及可能产生的后果，提高防范措施的针对性。三是评估廉政风险发生的可能性和影响程度。采用定性和定量分析相结合的方法，评估廉政风险发生的可能性大小和影响程度的高低，提高防范措施的有效性。四是制订并执行防控措施。明确责任主体和完成时限，有针对性地提出防范措施，着力形成以岗为点、以程序为线、以制度为面，点、线、面相结合，环环相扣的廉政风险防控机制。五是建立廉政风险库和廉政风险预警机制。建立廉政风险库，对风险进行综合分析，把握重点，提炼共性，及时修正防范措施。同时，逐步建立廉政风险预警机制。

3、检查考核。建立和完善廉政风险防范管理考核制度，通过信息监测、定期自查、上级检查、社会评议等方式，对风险防范各项措施的落实情况进行考核评估。考核工作要与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及党风廉政建设责任制考核等结合进行。

4、修正完善。按照年度运转，周期循环的推进方式，根据检查考核结果，纠正存在问题，完善工作措施，修正完善防控制度等，推动工作进入新一轮循环。

(二)工作重点

查找风险点，是预警防控工作的重中之重。这次试点工作风险点查找的对象包括全局干部职工。

1、把握查找廉政风险的方法

通过“自己找、领导提、相互帮、集中评、组织审”五步法，从梳理行政管理事项、审批程序、公共服务程序等业务流程方面入手，查找廉政风险点。

2、把握查找廉政风险的类别和程序

(1)廉政风险三大类别：思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险。

(2)廉政风险查找程序：第一步，针对个人岗位查。查找对象对照岗位职责、执行制度的实际，通过查找风险“五步法”，认真查找并分析评估自身在思想道德、岗位职责方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由各股室、单位负责人审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。第二步，针对各单位职责查。各股室、单位对照“三定”方案和业务流程，查找体制机制方面存在的廉政风险。重点查找并分析评估人、财、物管理和行政审批、行政执法等重要方面存在的廉政风险，提出防范控制风险的具体措施和办法，由分管领导审核后报局廉政风险预警防控办公室备案。3、把握查找风险的重点部位

重点围绕政府采购、政府投资项目招投标、民生等领域的重要环节的风险点查找;突出围绕拥有行政许可、行政审批及人、财、物管理等业务处置权的关键岗位的风险点查找。

4、把握查找风险的四个关键步骤

(1)清权明责。对行政管理权力或业务处置权力进行全面清理和确认，是找准风险点的基础。通过梳理行政管理事项和业务工作，明确各个单位和岗位职责，并依照运行程序绘制业务流程图。

(2)找准风险。围绕岗位权力、权力运行核心找准可能出现廉政问题的点和环节，而不是找工作差距。查找风险点一定要在“自己找”的基础上，通过领导提、相互帮、集中评、组织审等形式查准找全。

(3)分析评估。按照风险发生几率、危害程度和违法、违纪、违德等方面，进行分析评估并确定风险等级。

(4)制订措施。针对已经查找确定的各类风险点和风险等级，确定采取工作措施的力度，有计划地研究制订教育、制度、监督等方面的具体防控措施和相关工作程序，并统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

5、把握制订防范措施的“五强”原则

一是岗位措施对应性要强。对应风险点的岗位措施要体现一岗双责的要求，确保“双安全”，即确保在勤政方面有效履职，廉政方面不出问题。

二是防控措施衔接性要强。要避免单位与单位、岗位与岗位、正职与副职之间的防控措施互不衔接，防止出现空白点和断档。

三是公示公开监控性要强。要加强政务公开、事务公开建设，强化外部对单位、岗位执行职能的监督，做到岗位责任人的自控。要加强网络建设，把风险点和风险防范管理措施在局域网进行公开，提高网络的监控性，规范工作程序。超级秘书网

四是制度建设可操作性要强。制度建设既要注重制订，又要注重执行;既要注重实体要求，又要注重程序要求;既要注重廉政建设的制度，又要注重勤政，以廉促勤，使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求，又要注重责任追究。

五是廉政教育针对性要强。查找风险点和制订防控措施的过程，也是一个教育的过程。要与教育有机结合起来，贯穿单位措施、网络建设以及制度建设的全过程，让每一个人都自觉分析危害，启发主观防范意识。

四、具体要求

(一)要加强领导。廉政风险预警防控工作在我县尚属试点，我局作为试点单位之一，各股室(单位)要高度重视此项工作，切实加强领导，统一思想认识，认真组织实施。局领导班子成员、各单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险，带头制订和落实防控措施，带头抓好自身、本单位和分管范围内的廉政风险预警防控工作，确保防控腐败的各项要求落到实处。

单位风险点及防控措施篇（3）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高我局预防腐败工作科学化水平，为全市安全生产工作的持续稳定好转提供坚强保障。

二、目标要求

一是健全制度体系。反腐倡廉制度的科学性、有效性进一步提高，制度体系进一步健全完善，体制性、制度性风险得到消除。二是完善监控机制。对权力运行的监控力度进一步加大，措施更加有效，监控机制基本形成，权力运行更加规范。三是有效预防腐败。预防腐败工作力度进一步加大，措施更加有力，腐败问题得到最大限度地减少，党风政风进一步改进，人民群众的满意度有新的提高。

三、实施范围

廉政风险防控的实施范围包括机关各科室、局属事业单位的全部岗位和工作人员。

四、方法步骤

廉政风险防控工作共分四个阶段，2012年5月启动，12月底前初步建立较完整的廉政风险防控机制。

（一）组织动员阶段（5月21-6月15日）

1、成立组织。成立局廉政风险防控工作领导小组及其办公室，具体负责廉政风险防控工作的组织实施、指导协调工作，确保各项工作任务的落实。

2、动员部署。召开局廉政风险防控工作动员部署会，启动局廉政风险防控工作。认真学习上级关于廉政风险防控工作的领导讲话和有关文件精神，分解落实重点工作任务，明确完成时限和工作责任。制定具体实施方案，召开动员会，广泛进行思想发动，使全体干部职工充分认识岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控工作的重要意义，切实提高参与的主动性和积极性，确保工作有序推进。

（二）排查风险阶段（6月16日一9月30日）

1、开展清权确权。按照法定授权及“三定”方案，全面清理我局所承担的各项公共职权，逐顼确认，认真编制“职权目录”，明确职权名称、职权内容、办理主体和法律依据。各单位各科室要按照职权法定原则和“谁行使、谁清理”的要求，对本单位（科室）行使的职权进行全面清理，形成“职权清单”报法规事故处理科汇总审定，形成我局的职权目录。

在“职权目录”的基础上，按照每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行外部流程图”。经局党组集体研究确定的职权目录、流程图，报市法制办、编办和政务公开办审核备案后，在局网站和局办公场所进行等处公开，接受社会监督。同时，要认真清理、规范局内部管理职权，明确职权行使的岗位、权限、程序和时限等，绘制“权力运行内部流程图”，并以适当方式公开，接受干部职工监督。

2、全面排查风险。对照“权力运行流程图”，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等形式，采取自上而下、自下而上和内外结合等方式，分岗位、部门、单位三个层面，全面排查权力运行所涉及的每个环节和每个岗位可能存在的岗位职责、业务流程、制度机制等方面的廉政风险点。在岗位职责方面，重点查找利用职务和职权为自己和他人谋取非法利益等问题；由于工作对象、服务对象运用“潜规则”对正确行使权力进行干扰，或者为了达到行政结果有利于自身利益的目的，对相关人员进行利益诱惑或施加非正常影响，导致行政人员行为失范，不严格执行廉洁自律有关规定，构成失职渎职、等严重后果的廉政风险。在业务流程方面，重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险。在制度机制方面，重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。具体排查方法如下：

（1）岗位廉政风险点的排查。按照全员参与的要求，通过多种方式，重点查找设岗人员在岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险点及其表现形式。单位（科室）人员的廉政风险点经所在单位（科室）负责人审核，报分管领导审核确定；单位（科室）负责人的廉政风险点由分管领导审核后，报局廉政风险防控工作领导小组审核确定；领导班子成员的廉政风险点，经局主要负责人审核后，报局廉政风险防控工作领导小组审核确定；局主要负责人的廉政风险点，由局廉政风险防控工作领导小组审核后，报市廉政风险防控工作指导协调小组审核确定。以上人员均须填写个人廉政风险防控排查登记表（见附件二）。

（2）局属单位、科室廉政风险点的排查。对照“权力运行流程图”，通过自查、互查等方式，针对人、财、物管理和行政许可、行政处罚等重要岗位，组织单位（科室）人员对照职责定位等情况，分别查找业务流程、制度机制等方面存在或可能存在的廉政风险点及其表现形式，同时对每项权力涉及局分管领导、主要领导决策的环节，由领导查找，单位（科室）汇总统一填写单位、科室廉政风险防控排查登记表（见附件三）。经单位（科室）互评，由局廉政风险防控工作领导小组审核后报局党组研究确定。

（3）局本级风险点的排查。结合本单位工作实际、工作特点，重点查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）、行政审批等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式，经群众讨论、专家评估、党组研究确定单位廉政风险点，填写局廉政风险防控排查登记表（见附件四）。高级风险点报市廉政风险防控工作指导协调小组备案。

3、评定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上，根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险等级。高级风险为发生几率高，或者一旦发生可能造成严重后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；中级风险为发生几率较高，或者一旦发生可能造成较为严重后果，有可能违纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；低级风险为发生几率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。对廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人，高级风险点由单位主要领导管理和负责，局党组和纪检组予以监督；中级风险点由局分管领导管理和负责；低级风险点由局属各单位、各科室负责人直接管理和负责。局主要负责人的高级风险点由市纪委管理和负责。着重突出对高级风险点的防控。

4、制定防控措施。围绕排查确定的各类廉政风险点和风险等级，制定操作性强、具体管用和切实可行的防控措施来规范权力运行、化解廉政风险。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权等方式来规范权力运行；属于业务流程方面的，制定、规范业务流程图，确保廉洁、高效、便民；属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，完善风险防控措施。

（1）岗位廉政风险防控措施制定。由涉岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施和办法。单位（科室）人员的廉政风险防控措施经所在单位（科室）负责人审核后，报分管领导审核确定，单位（科室）负责人的廉政风险防控措施由分管领导审核后，报局廉政风险防控工作领导小组备案；领导班子成员的廉政风险防控措施，经单位主要负责人审核后，报局廉政风险防控工作领导小组备案；单位主要负责人的廉政风险防控措施，由局廉政风险防控工作领导小组审核后，报市廉政风险防控工作指导协调小组备案。

（2）局属单位、科室廉政风险防控措施制定。由单位（科室）根据机构职能和岗位风险，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行等方面制定风险防控措施。防控措施中需要修改、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。防控措施经单位分管领导审核后，报局领导小组备案。

（3）局本级廉政风险防控措施制定。由领导班子围绕“三重一大”决策、执行过程和监督、监察、考核等关键环节，研究制定具体防控措施和相关工作程序，通过一定方式进行公开，征询局干部职工、管理和服务对象意见，报市指导协调小组办公室审核备案。

5、公示廉政风险。对经过严格审核后的廉政风险点、风险等级和防控措施要进行登记汇总，建立廉政风险点目录，并在局办公场所醒目位置进行公示，局行政服务中心窗口岗位风险点要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见，并根据公示反馈意见，及时进行调整与修正。局高级风险点和主要负责人风险点要于9月30日前报送市廉政风险防控指导协调小组办公室，进行公示，接受社会监督。

（三）监控执行阶段（10月1日一11月30日）

在全面排查的基础上，以最大限度降低岗位风险为目标，针对查找确认的岗位风险点，从权力分解是否科学、权限界定是否明确、岗位职责是否清晰、操作流程是否严密、制度规定是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。

1、着眼于前期预防，建立健全风险防范机制。针对不同工作岗位风险点，进一步重新审定有关法规规定在本单位落实执行情况，建立健全有关制度规定、议事规则、办事流程，保证全局干部职工认真履行职责、正确行使权力；重新审定全局现有制度规定对风险点的覆盖能力，并予以补充完善，减少约束盲点。

2、着眼于中期监控，建立健全风险信息反馈机制。结合自身实际，积极构建信息反馈系统，随时掌控各岗位风险点信息。发挥举报渠道作用，科学分析并及时处理举报反映问题；大力推进政务公开，尽最大可能公开有关行政事项的法规依据、办事流程，方便群众监督；主动建立与行政相对人和服务对象的沟通联系，了解各岗位风险点有关制度规定执行情况，及时化解风险信息。要逐步建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和行政许可、资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围，提高系统对风险点及有关重点管理事项的覆盖能力，保证风险信息反馈的客观、准确、及时。

3、着眼于后期处置，建立健全纠错惩处机制。建立对风险信息的快速反应系统，及时处理风险信息。对于接近风险临界点的现象与行为，由有关责任主体作出预警告知或修正纠错处理；对于超越风险警戒线的现象与行为，逐级建立报告制度，并按有关程序，由局纪检监察部门介入，调查处理；对于发现风险信息隐瞒不报的，要严肃追究责任，如造成重大违纪违法问题的，要从重处理。

（四）检查验收阶段（12月1日一12月31日）

将前三个阶段形成的文件资料、表格表册进行整理归档，建立廉政风险防控管理档案，搭建风险信息反馈平台。对全局开展的廉政风险防控工作进行全面总结，总结工作成效，找出存在问题，形成书面材料，于12月15日前报送市廉政风险防控工作指导协调小组办公室，并做好查缺补漏工作，迎接市廉政风险防控工作指导协调小组的检查验收。

五、工作要求

（一）强化责任意识。廉政风险防控工作采取全局统一部署、本级抓好本级、层层督促落实的组织形式。各单位、各科室要把廉政风险防控工作作为一项重大的政治任务，列入重要议事日程，周密部署安排，认真组织实施。主要负责同志要亲自抓，负总责。局领导班子及其成员要按照“一岗双责’’的要求，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，带头落实防控责任，确保落到实处。

单位风险点及防控措施篇（4）

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以落实党风廉政建设责任制为总抓手，以健全完善惩治和预防腐败体系为重点，以监督制约和规范权力运行为核心，对预防腐败工作实行系统化、科学化管理，逐步建立起超前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系，促使党员干部“知风险、防风险、化风险、控风险”，确保权力正确行使，为科学发展和率先发展营造和谐的政务环境和发展环境。

（二）目标要求。按照全面实施、重点带动、稳步推进、务求实效的总体要求，逐步形成廉政风险防控管理网络，建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控管理长效机制，减少和杜绝党员干部的不廉洁行为，深入推进反腐倡廉建设。

二、主要内容和措施方法

（一）主要内容。围绕制约监督和规范权力运行，结合实际，全面分析查找廉政风险点,进行识别评估、健全防控措施、实施动态监控管理。要在岗位、股室、单位三个层面，从岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境四个方面，排查廉政风险点，并按照岗位自评、股室互评、群众点评、集体评议、党组织审核“四评一审”的要求，分别确定风险等级。在此基础上，建立完善防控措施，通过实施重要事项报告、党务政务公开、公共企事业单位办事公开、村务公开、廉政承诺践诺评诺、群众点题督查、重点岗位人员定期约谈、检查整改、轮岗交流和重点岗位重点领域档案制度等制度，对廉政风险点实施动态监控管理。

（二）措施方法。推行廉政风险防控管理工作，主要有以下措施方法：

1、排查廉政风险点。采取自下而上和自上而下相结合的方法，按照岗位、股室、单位三个层面，从岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险以及外部环境风险等方面入手，排查关键廉政风险点，经党委审核后，在一定范围内公示。

2、确定廉政风险等级。将廉政风险点分为三级：

一级：单位领导班子正职岗位；与经济社会发展和人民群众生产生活息息相关的权力集中、具有行政审批权和执法权，且直接面向企业和百姓服务的股室及岗位。

二级：具有一般经济管理、社会事务管理、公共服务等职能和从事人事、财务、物资、采购、基建等管理的股室及岗位。

三级：一级、二级以外的其他股室及岗位。

领导班子成员副职按分管股室最高风险等级确定风险等级。

每个岗位的权力运行要查找1-3个风险点；以股室为单位的权力运行至少查找1-2个风险点；对排查出的廉政风险点都要明确风险等级。

3、制定防控措施。围绕排查确定的廉政风险点，综合运用教育、制度、监督、改革等手段，按照岗位、股室、单位三个层面，有针对性地制定并落实防控措施，做到任务明确、责任到人。岗位、股室制定的防控措施由党委审核，报县推行廉政风险防控管理工作领导小组办公室备案；单位制定的防控措施报领导小组办公室审核。要绘制集工作流程、风险点及等级和防控措施于一体的廉政风险防控图，在一定范围内公示。

4、加强监督管理。根据权力运行的风险层面和不同风险等级，实行分层管理、分级防控制度。列入一级廉政风险点中的单位领导班子成员岗位，由纪检监察机关直接监管；列入一级廉政风险点中的单位中层岗位（股室），由粮食局主要领导、分管领导和纪检监察机关重点监管，纪检监察机关建立重点岗位档案，定期开展检查、测评和考核；其他岗位由粮食局分管领导、纪委书记负责监管。

5、检查防控效果。要建立健全廉政风险防控管理考核评估体系，依据日常监控情况，在广泛征求服务对象和社会各界意见及民主测评的基础上，对廉政风险防控管理进行年度考核评估。要强化考评结果的运用，把考评结果作为单位评先树优、干部提拔使用的重要依据。

6、完善动态防控机制。每年对廉政风险内容和防控措施进行调整，完善工作程序，健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉政风险防控管理长效机制，实现廉政风险防控的动态管理。

三、实施范围和工作重点

（一）实施范围。县粮食局机关、各股室、县代农储粮管理中心及工作人员。在此基础上，切实做好“两突出”，即在机关突出列为一级廉政风险等级的重点单位和重点中层股室。

单位风险点及防控措施篇（5）

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的要求，以“防范在先、预警在先”为出发点，以排查廉政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制度机制为重点，从源头有效遏制和减少腐败现象的发生，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推进党风廉政建设深入开展，促进和保障全市交通运输事业又好又快发展。

二、目标要求

通过开展廉政风险防控管理工作，要达到以下目标：一是增强风险意识。各单位各部门防控廉政风险的主动性进一步提高，党员干部特别是各级领导干部防控廉政风险的自觉性进一步增强。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制度机制缺失造成的廉政风险点要深入排查，突出关键领域，狠抓关键环节，切实做到找准查深。三是完善防控措施。逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控管理机制。以权力运行要素规范管理为基础，建立健全权责统一的惩防体系。四是有效预防腐败。单位、部门和岗位的权力运行得到有效的监督和制约，最大限度地减少腐败问题的发生。同时，要根据职能调整、职责变化和业务增减，探索和建立廉政风险防控管理的动态系统，及时校正风险点，减少防控盲区，修正防控措施，推动廉政风险防控长效机制的建立。

三、实施范围

廉政风险防控管理推进工作的实施范围，主要是局属企事业单位机关所有工作人员，其所属二级机构同步参照执行。市交通运输局机关应在前期试点工作的基础上，继续修订、完善和提高。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段。（5月上旬——6月上旬）

1．成立组织。去年，我局作为全市9家廉政风险防控管理工作试点单位之一，在局党委统一领导下，纪工委监察室积极开展相关工作，较好地发挥了组织协调作用，出色完成了局机关和部分事业单位廉政风险防控试点任务，得到了市纪委的高度认可。根据市委、市纪委的统一要求，为稳步推进系统企事业单位廉政风险防控工作，各单位要成立相应的组织机构，负责本单位工作的组织实施，同时要确定一名负责同志为联络员，便于联系协调具体工作事宜。

2．动员部署。召开市交通运输局廉政风险防控管理工作推进动员会议，印发具体的实施方案。局属各单位根据实际情况分别进行动员部署，制定相应的实施方案，抓好本单位工作任务的落实。

3．组织培训。局属各单位要结合工作实际，通过专题培训、组织学习等方式，使各级领导和职工群众提高思想认识、熟悉工作内容、掌握方法要求，有的放矢地推进本单位廉政风险防控工作扎实有序开展。

（二）查找风险阶段（6月中旬——10月上旬）

1．清权确权。对照法律法规和“三定”方案，结合行政审批制度改革要求，对依法确定的职权进行梳理分析，编制本单位的“职权目录”，明确职权名称、职权内容、办理主体和法律依据(见附表1)。在“职权目录”的基础上，对行政审批行政许可等职权，按照明确审批依据、办理主体、办理程序、申报资料以及监督渠道的要求，绘制“权力运行外部流程图”（见附表2)；对非行政审批、行政许可的职权，绘制“权力运行内部流程图”（见附表3)。同时，为紧扣交通工作实际，突出流程再造，堵塞盲区漏洞，交通工程建设领域的权力运行，也将作为清权确权的重点内容之一。

企业单位要根据工作职责和工作范围进行确权。

2．风险排查。对照“权力运行流程图”，全面查找权力运行所涉及的每个环节和每个岗位，在岗位职责、业务流程、制度机制等三个方面可能存在的廉政风险点。在岗位职责方面，要重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的风险；在业务流程方面，要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；在制度机制方面，要重点查找由于制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。具体排查方法如下：

(1)排查个人风险点。按照全员参与的要求，通过自己找、领导提、集体定等多种方式，重点查找涉岗人员在岗位职责等方面存在廉政风险点及其表现形式，并填写个人廉政风险防控排查表(见附表4)。

(2)排查科室（部门）风险点。局属单位各科室对照“权力运行流程图”，通过自查、互查等方式，重点查找在制度机制、业务流程等方面存在的廉政风险点及其表现形式，并填写科室岗位和科室集体廉政风险防控排查表(见附表5和附表6)。个人和科室廉政风险防控排查表须经科室主要负责人和分管领导审核。各单位领导班子集体风险点，由领导小组办公室在领导个人廉政风险防控排查表的基础上汇总填写(见附表7)。

(3)排查单位风险点。各单位领导小组办公室对机关各科室查找的廉政风险点进行综合分析和研判，建立机关廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。

(4)排查工程建设项目。市公路局、海事局、县乡公路局等单位，应按照交通工程基本建设程序，从项目预可、工可，勘察设计、征地拆迁、招标投标、材料采购、分包管理、质量控制、安全检查、计量工作、设计变更、资金拨付、交工验收和竣工验收等全方面，结合项目实际，按照简便易行、便于操作的原则认真排查廉政风险点（见附表8）。

3．风险评估。在找准查深廉政风险的基础上，依据廉政风险点的多少和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等内容，按照“高、中、低”三个等级评定廉政风险点。对廉政风险点实行分级管理、分级负责，高等级风险点由单位主要领导管理和负责，上级党委和纪委予以监督，中等级风险点由单位分管领导管理和负责，低等级风险点由部门领导直接管理和负责。

(三)制定措施阶段(10月下旬——12月底)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，有效化解廉政风险。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行。对重点岗位人员和重要部门负责人，应按规定实行定期轮岗交流。属于业务流程方面的，制定、规范业务流程图，确保廉洁、效能、便民。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

制定廉政风险防控措施，要把健全完善制度、规范权力运行放在十分突出的位置，坚持市场优先和社会自治原则，对权力进行科学分解和配置，重点在行政审批、行政处罚、政府投资项目、公交资源交易、专项资金管理使用等领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。企事业单位要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，完善“三重一大”事项的风险防控措施。

具体方法如下：

1．针对岗位风险，由涉岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施和办法。

2．针对科室风险，由科室根据机构职能和岗位风险，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行等方面制定出风险防控措施。防控措施中需要修改、制定的制度办法应列明具体名称和完成时间。科室岗位风险和科室集体风险防控措施须经科室主要负责人和分管领导审核。

3．针对单位风险，各单位领导小组办公室按照综合防控和建立健全廉政风险防控机制要求，在组织审核科室制定的廉政风险防控措施的基础上，综合形成《廉政风险防控手册》，并通过一定方式进行公开。

4.针对工程项目风险，要本着无漏洞、无缺陷、全覆盖的原则，充分发挥重点工程纪检监察员派驻和跟踪审计的优势，制订相应的防控措施，最终达到“工程优质、资金安全、干部廉洁、群众满意”的目的。

(四)监控执行阶段(11月下旬——12月底)

在找全廉政风险、完善防范措施的基础上，切实加强对措施落实的有效监控，进一步研究制定廉政风险防范管理监管考核办法，建立前期预防、中期监控和后期处置“三道防线”。

1．建立健全教育长效机制。通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。

2．建立公开公示机制。要通过网站、公开栏等方式，向社会公开不涉及国家秘密的职权目录和“权力运行外部流程图”，接受社会监督；通过单位内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施等。要建立健全工程建设领域信息公开网络体系，切实加强廉政风险防控。

3．建立风险监测机制。通过举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。

4．建立预警纠错机制。通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。

5．建立评估修正机制。通过定期自查、组织检查、社会评议等方式，将廉政风险防控各项措施的落实情况纳入目标责任制考核，评估风险防控效果。根据形势变化和考核结果，以及职能调整、预防腐败任务要求，识别新的廉政风险点，对风险等级、防控措施等适时作出修整和完善。

(五)总结验收阶段(2013年1月)

对局属单位廉政风险防控工作进行检查考核，由局属各单位作出自查报告，局领导小组办公室组织核查。并认真总结廉政风险防控管理工作经验，及时向上级报告工作开展情况。

（六）科技防控（2013年——2015年）

根据上级要求，要不断整合开发内网、外网和专网资源，构建权力运行综合监控网络平台，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统。作为全市“制度﹢科技”预防腐败的试点单位，结合“党风廉政一把手工程”，我们要继续完善交通执法网上公开运行系统，2012年完成将工程建设管理纳入系统管理，确保重点领域、重点岗位和关键环节的全程监控、无缝对接、防控到位。各单位要积极配合系统运行工作，确保准确、及时、高效、透明。同时要通过构建网络监控与传统监督的对接机制，开展网上受理投诉、网上开展效能监察、网上民主评议、网上实施绩效考核，逐步实现公共权力网上运行、网上监督。

五、工作要求

单位风险点及防控措施篇（6）

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，通过主动排查办事处重点岗位和关键环节廉政风险点（即某个岗位可能发生腐败的环节），逐步建立覆盖权力运行全过程的预防监控机制，不断提高办事处党风廉政建设和反腐败工作水平，有效遏制和减少腐败现象的发生，为办事处营造风清气正的政务环境和经济发展环境提供保障。

二、工作目标

一是认真分析查找权力运行的风险点和薄弱环节，树立廉政风险防控管理意识；二是明晰风险点的岗位、部位和环节，进行科学评估；三是建立廉政风险防控和监管机制，从源头上防治腐败工作领域；四是增强干部廉洁从政、依法行政意识，降低廉政风险。

三、实施范围

实施廉政风险防控管理的范围是：办事处机关及站所全体工作人员，主要涉及掌握行政执法、干部管理、财务管理及惠农政策落实和国家项目投入的职能部门和岗位人员及分管领导。

四、方法步骤

廉政风险防控管理工作从2012年8月份开始到11月末结束，共分七个阶段。

（一）制定方案，组织动员阶段（2012年8月16日-26日）

为切实有效推进廉政风险防控管理工作，办事处成立了领导小组，制定了实施方案，召开了动员大会，并通过公开栏、简报等方式宣传廉政风险防控管理工作目标、主要任务、工作方案等，广泛进行思想发动，使办事处机关及各站所干部认清岗位廉政风险存在的客观性和开展廉政风险防控机制建设的重要意义，教育引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，切实提高参与活动的主动性和积极性，确保工作有序推进。

（二）核定权力清单，规范工作流程阶段（2012年8月27日-9月7日）

1、摸清权责底数。办事处党委对照法律法规和机构“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求和“谁行使、谁清理”的原则，对办事处机关、各站所和岗位权利事项进行全面清理，核实登记各单位主要职能、负责人及工作人员的姓名职务、主要任务、业务工作程序。

2、明确业务程序流程。各单位对依法确定的职权进行分项梳理，明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定，流程简便”的要求，对每一项职权，明确办理主题、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需要提交的全部材料，绘制“权力运行外部流程图”；对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制“权力运行内部流程图”。

3、办事处廉政风险管理领导小组办公室（纪检办）根据各单位权责底数摸底表编制职权目录，同时把各单位上报的工作流程图报党委审批后编制成册。

（三）排查廉政风险，评估风险等级阶段（2012年9月8日-9月17日）

围绕权力运行，采取自上而下、自下而上和内外结合的方式，通过自已找、领导提、群众帮、集体定等多种形式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险。

1、查找个人岗位风险。依照个人目前的思想状况、岗位职责、职务等情况，认真分析并查找个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式，找出个人具体工作岗位的廉政风险点，提出个人防控措施，认真填写《个人岗位风险点自查表》，由单位负责人初审后，报分管领导审核，予以确认。（附表3）

2、找准单位风险点。结合岗位职责要求，组织各站所对照职责定位等情况，确定单位风险点，提出具体防控措施，填写《办事处内设机构和办事处各单位岗位风险点自查表》，报办事处纪委初审后，由办事处党委审核确认。（附表4）

3、排点岗位风险点。特别是查找掌握人权、财权、物权、执法权和行政收费等重点环节，由职工评议、班子确定、细化、分析，重点岗位风险点分布情况，提出防控措施，填写《重点岗位风险点专项清查表》，报办事处党委审核。（附表5）

4、明确风险等级和监控责任。在找准查深廉政风险的基础上，按照风险发生的几率和危害程度以及行政权力与人、财、物等关联程度高低，将风险分为“高、中、低”三个等级，由办事处领导小组对各个岗位风险点进行汇总、分析，进行等级评估，办事处党委会议集体研究后，填写《岗位风险点清查汇总表》（附表4），上报县廉政风险防范管理领导小组审定。廉政风险等级评定后，实行分级管理，分级负责，定为高等级风险的，在办事处分管领导直接管理的基础上由主要领导管理和负责，由办事处党委及纪委予以监督；定为中等级风险的由单位分管领导管理和负责；定为低等级风险的由各单位负责人负责。同时，重点加强对高等级风险的防控。

5、公示各岗位风险点。办事处党政办将《个人岗位风险点自查表》、《办事处内设机构和办事处各单位岗位风险点自查表》、《重点岗位风险点专项清查表》、《岗位风险点清查汇总表》有关内容，要在公开栏内进行公示，广泛征求各方意见，接受社会监督。

（四）制定防控措施，规范权力运行阶段（2012年9月18日-9月22日）

各单位要根据各自存在的廉政风险点，制定相应的防范管理工作预案，细化具体措施，并建立修订完善相关制度，报纪检办备案。

1、健全完善制度。针对不同岗位风险点，对现有规章制度进行全面清理，进一步建立健全和完善民主决策、议事规则、岗位职责、程序控制、办事流程、干部管理、风险管理、廉政教育等制度，形成一套完善的制度体系。

2、细化工作流程。对工作规程、业务流程进行梳理并严格按照这些程序办事。

3、建立防控机制。以学习《廉政准则》和《实行党风廉政建设责任制的规定》为主要内容，强化廉洁从政教育，增强拒腐防变的免疫力。

4、建立预警和惩处机制。按照早发现、早提醒、早纠正的要求，建立警示提醒（廉政承诺、教育、谈话和风险提醒）、诫勉纠错、责令改正、责任追究的预警处置制度。对群众有举报，社会有反应，不按照规定落实防控措施，情节轻微的干部职工进行预警谈话；对工作中有失误或偏差的干部职工进行问责或诫勉谈话；对已经实施错误行为，构成轻微违规违纪，但可以不予处分的干部职工进行责令整改，避免发展成违纪违规违法行为；对于超越风险警戒线的现象与行为，逐级建立报告制度，并按有关程序，由纪委介入调查处理；对于发现风险信息隐瞒不报的，要严肃追究责任，如造成重大违纪违法问题的，要从重处理。

（五）基础工作回头看活动（2012年9月23日—9月30日）

各单位要结合实际工作，对核定权力清单、编制职权目录、绘制权力运行流程、排查廉政风险及平估风险等级、制定防控措施及规范权力运行等基础性工作开展回头看活动。认真回顾和总结这一阶段工作成果，同时查找出目前工作中存在的问题，对查找出来的问题，是否认真剖析，查打原因，采取措施，切实加以解决。

（六）加强公示公开，推进科技防控阶段（2012年10月1日-10月30日）

通过办事处网站、公开栏、广播等方式，主动向社会公开不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准，接受社会监督。通过单位内部网络、“内部公开栏”等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及制定的防控措施。特别是对干部选拔任用、财务报销、政府采购、基建工程。资产状况等各类单位内部事项，要加大公开力度，切实加强内部廉政风险防控。

（六）构建长效机制，强化监督检查阶段（2012年11月1日-11月30日）

通过开展权力观教育、岗位廉政教育、示范教育、警示教育和法纪教育，引导党员干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，增强拒腐防变的主动性和坚定性。建立风险监测机制，通过举报、案件查处、监督检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警纠错机制，通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。建立评估修整机制，通过定期自查、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控各项措施的落实情况进行考核，并纳入政府绩效考核。根据考核结果，纠正存在问题，完善工作程序，修正风险内容。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。办事处高度重视廉政风险防控管理工作，将其列入党委重要议事日程，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓。各单位要把开展廉政风险防控机制建设作为一项重大政治任务，列入当前工作的一个重点，加强组织领导，周密部署安排，强化宣传教育，认真组织实施。单位负责人要按照党风廉政建设责任制的要求，切实履行“一岗双责”，带头参与廉政风险防控工作，带头查找廉政风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理，确保预防腐败各项要求落到实处。办事处廉政风险防控管理工作领导小组要切实加强组织协调和监督检查。

单位风险点及防控措施篇（7）

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，为加强全局党风廉政建设提供有力保证。

（二）基本原则。坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护党员干部，最大限度地维护人民群众利益。坚持改革创新、勇于实践，积极探索，不断创新预防腐败的新举措。坚持依纪依法、公开透明，保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性，使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，推进廉政风险防控工作不断深入。坚持务求实效、长效管理，一切从实际出发，既要实现有效监控，又尽可能简化程序，实现廉政风险防控工作常态化、长效化。

（三）目标要求。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，在重点抓好掌握一定行政审批权、行政执法权、干部管理权和资金管理权的单位、部门和个人的廉政风险防控工作的同时，到今年年底，初步构建覆盖全局的廉政风险防控工作网络，逐步建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。

二、实施范围和主要任务

（一）实施范围。市局机关和局属单位的领导干部及工作人员。重点是拥有行政管理、行政审批、行政执法及管理人、财、物等业务处置权和自由裁量权的关键岗位的领导干部及工作人员。

（二）主要任务。一是建立廉政风险防范机制。通过全面查找不同权力和权力运行不同环节中所存在的廉政风险点，科学评估、确定风险等级，制定有针对性的风险防范措施。二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，加大监督检查力度，创新监督方式和手段，推进权力运行公开透明，尤其要抓好重点领域、重点部位、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控工作。三是建立廉政风险处置机制。及时运用谈话函询、警示诫勉、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责；该立案查处的，要坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。

三、方法步骤

各级领导和局属各单位、机关各科室要结合自身实际，在进一步明确职责权限的基础上，重点围绕查准找全廉政风险点、制定完善相关措施、实施有效监督等方面，有序有效推进廉政风险防控工作。今年，要重点抓好以下工作：

（一）动员部署(6月上旬）。

1.制定方案，广泛宣传。各单位要认真学习市委、市政府《关于开展廉政风险防控工作的实施意见》，学习全市廉政风险防控动员会议精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点。局党委出台《实施方案》，各单位也要结合实际制定实施方案，并进行广泛宣传。

2.动员部署，明确任务。局党委召开全局廉政风险防控工作动员大会，各单位也要适时召开会议，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

3.成立机构，健全组织。市局成立廉政风险防控管理工作领导小组。各单位也要成立相应机构，抓好本单位此项工作任务的落实。

4.加强培训，熟悉业务。市局廉政风险防控领导小组办公室将适时组织开展业务培训，使各单位和各科室熟悉工作内容和工作流程，有的放矢地推进本单位本部门廉政风险防控工作扎实有序地开展。

（二）重点推进(6月中旬—12月底）。

1.清权确权(6月中旬—8月上旬）。局属各单位和机关各科室要依据法律法规及“三定”方案，按照“职权法定、权责一致”的要求，对各种权力事项进行全面清理、逐项确认，编制“职权目录”，明确职权名称、内容、行使主体和法律依据等。同时，按照“程序法定、流程简便”的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督渠道等内容，绘制“权力运行流程图”。

各单位、各科室的清权确权结果要在集体审定并报市局分管领导审批的基础上，将“职权目录”、“权力运行流程图”报送局防控办，由市局防控办汇总编制我局“职权目录”、“权力运行流程图”，上报市法制办、编办和公开办审核备案后，在市局网站相关栏目予以公开，接受社会监督。

2.查找廉政风险点（8月中旬—9月中旬）。围绕规范权力运行，通过自己找、群众提、相互帮、领导点、专家评、组织审等方式，采取自上而下、自下而上和内外结合等方式，分岗位、部门和单位三个层面，全面排查出岗位职责、业务流程、制度机制等方面存在的廉政风险点。查找中要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次。在此基础上，根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度等，按照“高”、“中”、“低”三个风险级别，对每一个廉政风险点逐一评估，确定其风险等级。

具体评定标准为：一级廉政风险，是指直接行使行政许可、行政处罚、项目审批及人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的廉政风险；风险发生机率高，或者一旦发生可能造成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级廉政风险，是指直接行使部分行政许可、行政处罚，人事管理、财务管理、物资采购供应等重要权力可能发生的廉政风险；风险发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果，有可能违纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级廉政风险，是指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权可能发生的廉政风险；风险发生机率较小，或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

3.公示廉政风险点（9月下旬—10月上旬）。对查找出的各类风险点，建立廉政风险点目录，采取一定的形式进行公示，接受单位内部和社会的监督。

4.制定防控措施(10月下旬—12月底）。围绕排查确定的风险点和风险等级，有针对性地提出并制定防控措施。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序规定和分权、示权、控权等方式来规范权力运行；属于业务流程方面的，按照廉洁、高效、便民的原则，优化业务流程，确保程序规范、效率提高；属于制度机制缺失或不完善方面的，健全完善相关制度机制并抓好落实。要针对权力在行使过程中的风险点制定“一对一”的防控措施，有一个风险点就要有一套完整的对应防控措施。要绘制岗位权力行使风险防控一览表，对廉政风险点实行分级管理、分级负责、责任到人。

制定廉政风险防控措施，要把健全完善制度、规范权力运行放在十分突出的位置，重点在行政审批、行政处罚、政府投资项目、公共资源交易、专项资金管理使用等领域，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。要围绕重大决策、干部任免、项目安排和大额度资金的使用，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容和决策程序，完善“三重一大”事项的风险防控措施。要建立健全行政处罚、行政审批、行政强制等领域的裁量权基准制度，严格规范裁量权行使。

5.处置纠正问题(10月下旬—12月底）。一是建立廉政风险信息收集制度。一方面，利用举报投诉、政风评议、效能检查、案件查处、责任审计、民主生活会、领导干部述职述廉等活动，以及问卷调查、访问服务对象等方式，开展廉政风险信息日常收集工作；另一方面，进行定期自查，要求对廉洁自律、履职情况每年进行一次自查，不断拓宽廉政风险信息收集渠道，做到收集信息全面、真实、准确。二是建立岗位廉政风险点档案。局属各单位和机关各科室要将本单位、本科室所有廉政风险防控登记表汇编并装订成册，建立岗位廉政风险点档案，报局防控办备案，同时在合适的场所公示公开，接受群众监督。三是建立廉政风险预警处置制度。局防控办具体负责对上报的廉政风险加强日常监控，并根据廉政风险的变化，及时督促调整风险等级。对个人，按照管理权限，采取谈心疏导、批评教育、约谈、诫勉谈话等方式进行预警处置；对单位，采取对责任领导诫勉谈话、召开专题民主生活会、限期整改等形式进行预警处置，纠正工作中的失误和偏差，及时化解廉政风险。对新发现的廉政风险，责成有关单位和个人及时制定防范措施。

（三）检查验收（2013年1月—2月）。

1.总结工作(2013年1月）局属各单位要对2012年的廉政风险防控工作进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出下一步工作意见与建议，并将书面总结和成果资料按时间要求报市局防控办。

2.检查考核（2013年2月）市局防控办将结合党风廉政建设责任制和惩防体系建设年度检查考核，对各单位廉政风险防控工作进行重点考核。

（四）科技防控（2013年—2015年）。

市局将加强统一规划和资源整合，利用电子政务设施，建立完善权力网上公开运行和电子监察系统，逐步将廉政风险和公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统监控范围，实现网上动态监控。

（五）动态监控（长期）。

市局将通过举报、案件查处、监督检查、干部考核、网络舆情等渠道，全面收集廉政风险信息，定期进行研判评估。发现可能引发腐败的苗头性、倾向性问题，及早进行风险预警，及时有效化解风险，建立并推行重点权力运行事项备案制度，对部分重点领域的高等级风险点防控情况实施动态监控，最大可能降低腐败行为的发生率。

四、工作要求

（一）提高认识。开展廉政风险防控工作，是落实科学发展观的具体体现，是提高执政能力、实现执法为民的重要途径，也是防范职务风险、保护干部队伍健康成长的内在需要。局党委将其列为今年一项事关全局的重要基础性工作，各级领导和局属各单位、各科室务必高度重视，在实施中要与党风廉政建设的各项工作任务结合起来，取得综合成效。

单位风险点及防控措施篇（8）

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持反腐倡廉建设基本方针，以“一个坚决、三个更加注重”为总体要求，以制约和监督权力运行为核心，以改革创新为动力，以全区规范权力运行制度建设为基础，以科学技术为支撑，以腐败易发多发的领域和部位为重点，全面排查岗位、部门、单位廉政风险，逐步在全区构建覆盖权力运行全过程的权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制，提高预防腐败工作科学化、规范化和制度化水平。

二、工作原则

（一）坚持围绕中心。把廉政风险防控工作与本单位的中心工作、业务工作和内部管理紧密结合起来，统筹全局，促廉从政，实现廉政风险防控与各项工作相互促进、协调发展。

（二）坚持突出重点。在普遍推行的基础上，重点对财权、人权、物权、执法权、审批许可权等权力相对集中的单位、部门和岗位进行细致排查、分类防控。

（三）坚持务实创新。善于用系统的思维、统筹的观念、科学的方法和进取的精神，积极探索加强廉政风险防控工作的新思路、新办法、新途径，努力实现创新与突破。

（四）坚持配套推进。在规范权力运行制度建设上，借助改革成果，在高起点上开展廉政风险防控工作，提高科技防腐水平。

（五）坚持分类指导。从实际出发，针对不同部门、不同岗位的特点，合理确定工作目标和任务，制定切实可行的防控措施，建立科学管用的预警机制。

三、实施步骤

全区加强廉政风险防控工作分动员部署、排查风险、制定措施、落实提高四个阶段组织进行。

第一阶段：动员部署（201*年10月21日- 11月5日）

通过深入细致的思想发动和部署落实，提高广大党员干部尤其是各级领导干部的思想认识，增强工作信心，确保工作及时顺利启动。

1、认真学习。各单位要利用中心组学习、班子会议、党员（支部）大会、座谈会和研讨会等多种形式对本单位干部职工进行宣传发动，组织学习中央和省、市、区委关于加强廉政风险防控的指示精神和区委《关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见》等一系列加强廉政建设的相关要求，统一思想认识。

2、组织调研。要坚持理论联系实际，各单位的主要领导要深入实际、深入基层，开展专题调研，弄清本单位廉政风险的表现和成因，理清加强廉政风险防控的思路，为深入推进廉政风险防控工作奠定基础。

3、制定方案。在学习和调研的基础上，结合实际制定本单位的具体实施方案，并在一定范围内征求意见。已开展廉政风险防控工作的单位，要围绕抓巩固、抓发展、抓提高制定方案。要建立相应的领导机构和工作机制，加强对此项工作的组织指导。

4、动员部署。各单位要召开加强廉政风险防控工作专题会议，主要领导要亲自动员部署，明确工作目标和任务，提出严格要求，确保工作开好头、起好步。

5、开展培训。区委加强廉政风险防控工作领导小组办公室（以下简称“领导小组办公室”）会适时举办专题培训班，对各单位分管领导和具体工作人员进行业务培训，进一步明确指导思想、工作原则、政策界限、方法步骤、目标要求等。

第二阶段：排查风险（201*年11月5日-2013年1月25日）

在合理清权确权的基础上，采取自上而下和自下而上相结合的方式以及“自己找、领导提、群众帮、专家评、组织审”等办法，围绕“决策、执行、监督”三个环节和“重点领域、重点对象、权力运行”三个关键部位，从岗位、部门和单位三个层面，着力在岗位职责、权力行使、制度机制、思想道德等方面找准存在的廉政风险。

1、清权确权。按照职权法定、权责一致的要求，对本单位的各类职权进行全面清理、分项梳理，科学编制“职权目录”和岗位权力说明书；对每项权力运行的全过程绘制“权力运行流程图”,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等，找出行权过程中容易诱发廉政风险的薄弱环节。已进行过清权确权的单位要按照新要求抓好完善和规范工作。

2、查找廉政风险。一是查找岗位风险。组织岗位责任人查找岗位职责、权力行使、制度执行和思想道德等方面存在的廉政风险，经部门负责人牵头组织互查和初步审核后，报分管领导审核。领导班子成员岗位风险点可通过召开民主生活会的形式进行自查与互查，并由主要领导审核确认。二是查找部门（科、室、股）风险。组织部门全体人员从工作程序、业务流程和制度机制等方面查找存在的廉政风险，报本单位纪检监察机构和领导班子审核确认。三是查找单位风险。重点查找领导班子“三重一大”议事决策、行政管理和业务流程中容易产生腐败行为的廉政风险。对排查出的三个层面风险点要作出准确描述。

3、确定风险等级。廉政风险等级的划分要结合单位工作特点，依据权力的重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三个等级来确定。要建立岗位风险等级目录，在一定范围内征求意见，经单位领导班子集体研究后报区领导小组办公室批准审定。

4、公示风险点。对排查出来的廉政风险点要通过单位公示栏、职工大会进行公示，广泛接受评议监督，并根据反馈意见，及时进行调整与修正。对因工作职责发生变动，或承担阶段性重要工作引起的权力变化，或确定风险等级的科、室、股和个人认为需要变动风险等级的，按规定程序重新评定并公示。窗口服务单位岗位风险点要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见，接受社会监督。

第三阶段：制定措施（2013年1月26日- 4月15日）

在全面排查基础上，按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求，依据法律法规、政策规定、工作职责，制定切实可行的防控措施，并积极探索防控措施落实情况的监管机制。

1、优化权力结构。坚持内部制衡和岗位分离的原则，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。围绕“三重一大”,健全议事规则、决策权限和工作程序，重点规范领导班子及其主要责任人的决策权限及决策程序。

2、改进业务流程。通过梳理业务流程，对岗位职能设置流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、过程不公开、决策不民主、论证不充分、监管不到位、标准化程度过低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照监督制衡和公开运行的原则进行优化，增加权力运行监控环节，提高权力运行的透明度。

3、规范行政裁量。建立健全行政处罚、行政许可、非行政许可审批、行政强制、行政征收等领域的裁量权基准制度，综合考评法定裁量因素，科学合理划分裁量阶次，完善使用规则，避免执法的随意性。重点抓好行政处罚权的规范，对处罚种类、处罚幅度、处罚实施等，制定具体裁量标准和实施细则。

4、加强制度建设。对现有制度进行评估，针对因制度设计缺陷导致的违法违规扩张权力、减免责任、利益冲突、谋取特定团体利益等情形；因制度执行不到位、责任追究机制不健全导致的监督制约措施无效和因制度缺失导致的权力监督失效等情况，加强制度建设。通过新建制度，填补制度空白；通过修改制度，增强制度建设的廉洁性、合理性及有效性；通过一项权力配套一项制度，强化制度的执行力，提升监督的约束力。

5、依法依规公开。将职权目录、权力运行流程图、裁量权基准、行政审批事项、行政处罚结果、高风险岗位的廉政风险及防控措施等，依法向社会公开，接受监督。在单位内部公开内部职权行使情况、工作流程等，特别是对干部任用、行政支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等，要加大公开力度。

6、建立廉政风险台账。以单位、部门、岗位为主体，以岗位职责、风险类别、风险点及表现形式、风险等级、防控措施和责任人等为主要内容，建立廉政风险台账，为廉政风险常态化管理打好基础。

7、推进科技手段应用。建立电子监察系统，有效发挥区行政执法监督平台作用，依据权力运行流程图，将业务流程程序化、标准化和规范化，并逐步将公共资源配置、专项资金管理使用等情况纳入电子监察系统，实现动态监控。

8、建立预警处置机制。建立廉政风险数据库和廉政风险评估指标体系。落实《铁锋区科级党员干部“廉洁指数”评价预警暂行办法》，健全科级领导干部廉政档案，加大廉政风险信息分析预警，对廉政风险实时监控、即时预警、及时处置。通过巡视、问卷调查、审计监督、干部考核考察、述职述廉、新闻媒体舆论监督、电子监察、效能监察、执法监察、纠风评议、信访举报和案件查办分析、预防职务犯罪等多种渠道全面采集廉政风险信息。根据预警信息反映的问题，观察各类风险点的动态，运用风险提示、督导提醒、诫勉谈话、责令整改等超前处置措施，纠正工作中的失误和偏差，及时化解廉政风险，避免转化为腐败问题。

第四阶段：落实提高（2013年4月16日- 6月30日）

要把整改问题和落实防控措施贯穿于工作始终，坚持边整改边制定边落实，根据新情况新变化，及时修订完善各项防控措施。

1、认真总结提高。在做好各阶段工作总结的基础上，对廉政风险防控工作进行全面回顾、自检自查、总结经验、提升理论认识。通过分析研判，看廉政风险找得准不准、全不全、深不深，对廉政风险进行查缺补漏；通过对防控措施的执行效果进行评估，看是否存在漏洞、脱离实际和不易操作等问题，进一步对防控措施进行丰富和完善。

2、严格考核验收。强化监督检查工作，通过信息监测、上级检查、社会评议等方式，对廉政风险防控措施落实情况进行专项考核验收。考核工作与领导班子和领导干部年度工作目标考核、惩防腐败体系建设考核相结合，考核验收结果作为检验党委、政府及各单位领导班子落实党风廉政建设责任制情况的重要内容。建立奖惩机制，区委将对廉政风险防控成效显著的单位、个人予以表彰；对搞形式主义、做表面文章和敷衍塞责的单位，要责令整改；对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的，要追究主要领导及相关领导的责任。

3、动态评估管理。制定考核评估廉政风险防控工作的指标体系。重点从廉政风险的排查和识别、防控措施的制定、科技手段的运用、权力运行的公开度、信访举报的数量、违纪违法案件的发案率等方面，进行检查评估。通过调查问卷、个别访谈、民主测评等多种形式，广泛征询干部群众的意见和建议，对群众认可程度差、满意程度低的，要责令认真查找原因，提出限期整改意见并督促整改。要根据经济社会发展、行政职能转变、法律法规调整和惩防腐败体系建设新要求，对廉政风险防控的内容、措施等及时修订完善，加强监督考核，实行动态管理，形成长效机制。

4、材料整理建档。将廉政风险防控工作各阶段形成的文件资料、调查问卷、测评卷、表格表册等及时进行整理归档，形成分项台账，建立风险管理档案，搭建风险信息反馈平台。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要认识到开展廉政风险防控工作是当前一项重要的政治任务，纳入重要工作日程，认真组织实施。区委成立以魏玉峰同志为组长，黄**同志、姜威同志为副组长的加强廉政风险防控工作领导小组，成员包括区委办公室、区政府办公室、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区直机关工委、区政府法制办、区编委办等机关部门的主要领导或负责同志；在区纪委、监察局设立办公室，下设推进组，负责指导和推进各单位的廉政风险防控工作。各单位要成立主要领导亲自挂帅的领导机构和工作机构，领导班子成员各负其责，落实好主管领导和部门的责任，实施强有力的领导。各纪检监察机关要加强组织协调，协助党委、政府搞好任务分解，制定实施方案，提出落实措施，推动党政部门齐抓共管，形成整体合力。

（二）全面排查，抓住重点。要突出权力运行的重点领域、重点部位、重点环节，着力抓好工程建设、土地出让、产权交易、征地拆迁、政府采购、资源开发和交易、食品药品安全、环境保护、安全生产、金融运行以及选人用人等方面的廉政风险防控工作，以重点带全面，组织党员干部全员参与，全面排查，全方位制定廉政风险防控措施。各级领导干部要带头查找自身岗位风险点，敢于公开权力，敢于接受监督，并通过强化风险意识，采取相应的积极防控措施。进一步下放权力、强化约束、提高效率，把岗位廉政风险降到最低。

单位风险点及防控措施篇（9）

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，从更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设入手，从思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等五个方面，对各部门、单位及工作人员全面进行管理漏洞和廉政风险排查。通过制定更加符合实际的防范措施，形成以工作岗位为点、以业务流程为线、以管理制度为面，点线面环环相扣的廉政风险防控机制，做到提醒在前、制度在前、约束在前，增强自律意识，有效预防和控制腐败行为的发生，为全区经济社会又好又快发展创造风清气正的良好环境。

二、主要内容

这次廉政风险排查防控工作主要包括加强廉政风险摸底排查和强化廉政风险防范机制建设两个方面的工作。

（一）加强廉政风险摸底排查。一是结合个人思想认识，查找是否存在因放松政治理论学习和人生观、世界观改造，权力观、政绩观、地位观、利益观不正确等问题，可能造成权力失控和行为失范的思想道德风险。二是结合本部门、单位管理权限，查找内部是否存在因制度机制缺失或不健全、自由裁量空间较大、缺乏有效制约监督等问题，可能造成权力失控和行为失范的制度机制风险。三是结合具体岗位职责要求，查找是否存在因工作人员不履行或不正确履行职责，可能造成权力失控和行为失范的岗位职责风险。四是结合本部门、单位业务特点，查找是否存在因业务流程不规范，可能造成权力失控和行为失范的业务流程风险。五是结合本部门、单位工作性质和具体岗位职责，查找是否存在因生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范的外部环境风险。

（二）强化廉政风险防范机制建设。一是完善业务流程。对岗位职能设置中存在的流程不科学、衔接不紧密、职责不明确、监管不到位等缺陷和漏洞，进行合理调整，明确工作程序，完善规章制度，确保岗位职能设置和业务流程顺畅、精简，既相互协调又相互制约，有效规避廉政风险。二是完善防控措施。在对每项业务流程进行认真梳理、查找风险点的基础上，针对工作规程和监督管理上的薄弱环节，逐项说明查找出的岗位风险点、形成原因分析和风险等级划分，研究制定相应的防控措施。三是完善预警处置和问责机制。各部门、单位及重点岗位人员签订廉政风险防控责任书，对防控措施的执行情况做出承诺。设立廉政风险举报信箱，接受社会监督。对发现的廉政风险，向相关责任人及时进行警示提醒。对不严格履行廉政风险承诺，发生严重违规违纪违法案件的部门、单位和人员，依据相关规定做出严肃处理。

三、实施步骤

本次廉政风险排查防控工作自2012年11月8日开始，至2012年12月31日结束，分3个阶段进行。

（一）学习动员阶段（11月8日—11月10日）。各部门、单位组织干部职工召开动员会议，统一思想，提高认识，明确开展廉政风险排查防控工作的重要性和必要性，全面掌握廉政风险排查防控的基本内容和方法步骤，不断强化“风险无处不在，防范人人有责”观念，提高全员参与的主动性和积极性。

（二）排查评估阶段（11月11日—11月30日）。采取个人排查、单位排查、纪工委审查、管委会统一进行风险等级评估相结合的办法，深入查找各部门、单位及各岗位相关人员存在的廉政风险，采取有针对性的应对措施，建立完善防控体系。

1、个人风险排查。各部门、单位干部职工依据个人所担负的岗位职责，分析查找可能引发不廉洁行为的思想道德、岗位职责和外部环境等三类廉政风险，分析风险产生的根源，制定对应防范措施，填写《个人廉政风险排查防控登记表》。

2、部门风险排查。各部门、单位根据职责定位，分析查找可能引发不廉洁行为的业务流程、制度机制等两类廉政风险，分析风险产生的根源，制定对应防范措施，填写《单位廉政风险排查防控登记表》（见附件3），并于2012年12月5日前，将《廉政风险排查工作开展情况报告》及《单位廉政风险排查防控登记表》、《个人廉政风险排查防控登记表》进行统一装订，报送管委会办公室。

3、纪工委审查。由纪工委对各部门、单位上报的《廉政风险排查工作开展情况报告》及排查登记表进行统一审查，建立健全各部门、单位及岗位人员廉政风险排查台帐，作为今后对各部门、单位进行廉政建设评估的基本依据，并在此基础上编制《全区廉政风险排查防控工作台账》。

4、风险等级评估。管委会根据廉政风险的表现内容、发生几率、形成原因和危害程度，按照A、B、C三个等级，对各部门、单位及工作人员发生廉政风险的可能性从大到小依次进行评估。在单位风险类别中，A级为可能出现严重违规违纪违法行为的风险；B级为可能受到问责，承担党纪政纪处分的风险；C级为可能受到内部责任追究、通报批评、诫免谈话、取消评优资格的风险。在个人风险类别中，A级指因担任部门领导班子正职和直接行使执纪执法、行政审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险；B级指因担任部门领导班子副职和间接行使执纪执法、行政审批及人、财、物管理等重要权力可能发生的廉政风险；C级指基本没有行政许可、行政处罚等权力，较少或基本不掌握人、财、物管理权力可能发生的廉政风险。

（三）防控管理阶段（12月1日—12月31日）。根据廉政风险的评估等级，从建立健全岗位管理制度、规范权力运行制度、强化违规处罚制度等方面入手，制定切实可行的防控措施，筑牢事前预防、事中监控、事后考核三道防线，真正从源头上预防和治理腐败。各部门、单位要于2012年12月31日前，将《廉政风险防控工作开展情况报告》及查漏补缺的制度建设、具体防范措施制定等情况进行统一装订，报送管委会办公室。

四、有关要求

（一）统一思想，提高认识。廉政风险排查防控工作涉及反腐倡廉建设的各个方面，各部门、单位要高度重视，组织干部职工认真学习实施方案精神，把思想和行动真正统一到党工委、管委会的决策部署上来。

单位风险点及防控措施篇（10）

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府关于建立健全惩治和预防腐败体系的工作部署，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平，有效地预防和控制安全监管行政权力运行中的腐败行为，廉洁高效地开展安全监管执法等工作，为推进科学发展、建设美好提供安全保障。

（二）基本原则。坚持以人为本、注重预防，推进反腐倡廉关口前移，关心和爱护干部，最大限度地维护人民群众利益。坚持依纪依法、公开透明，保证廉政风险防控工作的严肃性和规范性，使权力在阳光下运行。坚持突出重点、全面覆盖，以点带面，不断深入。坚持创新务实，既要实现有效监控，又尽可能简化程序，实现廉政风险防控工作常态化、长效化。

（三）实施范围和目标任务。

廉政风险防控管理工作的实施范围：局机关所有工作人员。

工作目标：在局机关建立起前期预防、中期监控、后期处置有机统一的廉政风险防控机制。

主要任务：一是建立廉政风险防范机制。通过全面查找、分析不同权力和权力运行中不同环节所存在的廉政风险点，科学评估、确定风险等级；按照分级管理、分级负责、责任到人的要求，制定有针对性的风险防范措施。二是建立廉政风险监控机制。加强权力运行过程中廉政风险信息的收集、分析和处理工作，推进权力运行公开透明，形成对各项行政权力尤其是对重点领域、重点岗位及权力运行关键环节的廉政风险监控机制。三是建立廉政风险处置机制。加强对权力运行效能和质量的考评工作。及时运用谈话函询、警示诫免、责令纠错等制度，对苗头性、倾向性问题做好纠正处理工作。对权力运行过程中发现的严重问题，该问责的要及时实施问责；该立案查处的，要坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。

二、工作重点及方法步骤

（一）动员部署阶段（6月中下旬）

1、制定方案，动员部署。按照《中共省委、省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》精神和市廉政风险防控工作指导协调小组统一部署，制定《市安全监管局廉政风险防控工作实施方案》（以下简称方案），召开全局干部职工大会，进行动员部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作对象、工作任务和工作要求。

2、成立机构，明确责任。成立局廉政风险防控工作领导小组，负责指导协调有关重要事项、解决有关重要问题。局主要负责人担任领导小组组长，其他局领导为副组长，局机关各处室和直属机构主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，具体负责全局廉政风险防控工作的宣传、日常督查指导和综合事项。

机关各部门主要负责人为本单位廉政风险防控工作第一责任人，负责抓好本部门廉政风险防控工作任务的落实；同时明确一名同志为本部门联络员，具体负责本单位廉政风险防控工作的综合协调和联络事项。

3、深入学习，广泛宣传。组织干部职工学习《中共省委、省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见》，学习市纪委统一制发的《领导干部廉洁从政教育读本》，学习张庆军市长在市政府第五次廉政工作会议暨全市廉政风险防控工作动员会上的讲话和市委常委、市纪委书记雍成瀚动员讲话精神，学习本局《方案》以及其他有关文件资料，使全体党员干部职工进一步认识开展廉政风险防控工作的重要意义，统一思想，提高认识、狠抓落实。

4、加强指导，培训骨干。根据全市廉政风险防控工作指导协调小组要求，组织各处室、二级机构主要负责人和联络员进行学习，推进全局廉政风险防控工作扎实有序地开展。

（二）重点推进阶段（7月上旬一12月底）

1、清权确权（7月上旬一8月上旬）。局各处室、二级机构根据法律法规和“三定方案”确定的职责，对原有权力进行梳理分析，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保留的保留，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止。在此基础上，编制本单位的“岗位框架图”，明确本单位工作岗位设置情况；绘制“职权目录”，明确本单位职权名称、职权内容、办理主体和法律依据；在“职权目录”的基础上，对行政审批、行政许可等职权，按照明确审批依据、办理主体、办理程序、申报资料以及监督渠道的要求，绘制“权力运行外部流程图”；对行政审批、行政许可等职权在本处室本单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范，绘制各项权力的“权力运行内部流程图”。对非行政审批、行政许可的职权，需绘制“权力运行内部流程图”。“权力运行（内部、外部）流程图”经处室、二级机构主要负责人签字确认后，报局领导小组审核。

2、查找廉政风险点（8月上旬一9月中旬）。对照“职权目录”和“权力运行流程图”，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式深入查找廉政风险点。要区别领导岗位、中层岗位和其他重要岗位三个层次，对权力运行所涉及的每个环节和每个岗位进行全面查找。要认真分析和查找岗位职责、业务流程、制度机制等三个方面可能存在的廉政风险点。在岗位职责方面，要重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的风险；在业务流程方面，要重点查找由于运行程序不当或自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的风险；在制度机制方面，要重点查找由于制度机制缺失或不完善，可能导致权力失控的风险。具体排查方法如下：

（1）排查个人风险点。按照全员参与的要求，查找每个岗位在有关权力运行流程中每一个环节上的廉政风险点。每个岗位的廉政风险点，首先由该岗位的在岗人员对照本单位“职权目录”和“权力运行流程图”查找；同时通过互相提、单位集体研究，重点查找涉岗人员在岗位职责等方面存在廉政风险点及其表现形式。在此基础上，由该岗位的在岗人员本人填写“岗位（个人）廉政风险排查防控表”。

（2）排查处室（单位）风险点。局机关各处室对照本部门的职权目录和各项权力的“权力运行流程图”,通过自查、互查等方式，重点查找在制度机制、业务流程等方面存在的廉政风险点及其表现形式，绘制“权力运行流程及风险点分布图”、填写“单位（集体）廉政风险排查防控表”。

个人和处室填写的上述防控表、分布图，经处室主要负责人和分管局领导审查、审核后，报局领导小组办公室。领导班子成员个人填写的廉政风险排查防控表，一并报局领导小组办公室审查备案。

局领导班子集体风险点，由领导小组办公室在局领导班子成员个人填写廉政风险排查防控表的基础上汇总填写。

领导小组办公室对局机关各处室和局属各单位查找的廉政风险点进行综合分析和研判，建立局机关廉政风险目录，并在一定范围内公开，接受社会监督。

3、评定风险等级。在找准查深廉政风险的基础上，依据岗位层次和权力重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等实际情况，按照“高、中、低”三个等级评定单位和岗位（个人）在各个工作环节、工作岗位上的廉政风险点，并将风险点及其等级分别填写到“廉政风险排查防控表”内。

对廉政风险点实行分级管理、分级负责，高等级风险点由单位主要领导管理和负责，上级党委予以监督，中等级风险点由单位分管领导管理和负责，低等级风险点由部门领导直接管理和负责。

4、公示廉政风险（9月中旬一10月上旬）。各处室和二级机构的职权目录、“权力运行外部流程图”、查找的廉政风险点等要上网公示，同时并将“权力运行内部流程图”通过机关（单位）机关公开栏、内部网络等方式予以公开，接受社会和内部群众监督。

5、制定廉政风险防控措施（10月中旬一12底）。

（1）制定措施的主要方法

局领导、各处室和二级机构围绕排查确定的各类风险点和风险等级，有针对性地提出防范措施，有效化解廉政风险。具体方法：

针对岗位风险，由涉岗人员对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防范控制风险的具体措施。

针对处室、二级机构风险，由各处室、二级机构根据机构职能和岗位风险，从加强对涉险岗位人员教育管理、配置制衡权力、完善流程设计、规范和监督职权运行等方面制定出风险防控措施（防控措施中需要修改、制定的制度办法应当列出具体名称和完成时间），制定和完善具体的管理制度。

各处室岗位风险和处室集体风险防控措施经处室主要负责人和分管局领导审核后，及时报局领导小组办公室。

围绕排查确定的各类风险点和风险等级，由领导小组办公室按照综合防控和建立健全廉政风险防控机制要求，在组织审核单位和个人制定的廉政风险防控措施的基础上，有针对性地提出修改完善防范措施的意见。风险因素属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行；对重点岗位人员和重要处室、二级机构负责人，应按规定实行轮岗交流。属于业务流程方面的，要规范业务流程图，确保廉洁、效能、便民。属于制度机制缺失或不完善方面的，要求建立健全相关制度机制，并抓好制度的落实。

（2）制定防控措施的要求：一是要针对权力在行使过程中的风险点，制定“一对一”的防控措施。有一个风险点，就要有一个相对应的防控措施。二是防控措施要具体管用，具有针对性和可操作性。三是防控措施制定后，要建立岗位权力风险防控一览表，并予以公开，由群众监督实施。

6、处置纠正问题（10月下旬一12月底）。对已发现的廉政风险，及时向有关处室、二级机构或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错、调离岗位等处置措施；对在开展廉政风险防控工作中发现的相关问题，要依据有关法律法规严肃处置，切实整改到位。对群众反映强烈的突出问题，需要立案查处的要适时立案，并严肃追究相关人员的责任。

工作推进中，领导小组办公室适时做好以下工作：

一是分别对各处室、二级机构每一阶段的工作进行不定期指导督查。二是召开工作推进会，听取各处室、二级机构汇报前期工作情况及下一步工作打算。三是召开各处室、二级机构廉政风险防控工作负责人或者联络员会议，了解工作进展情况，以便有针对性地加强督促指导；对各处室、二级机构和岗位（个人）查找的风险点及其等级评定不全面、不合理的，予以纠正。四是做好检查验收准备，适时起草检查验收文件、谋划检查验收相关工作。

（三）检查验收阶段（2013年1月上旬一3月底）

1、认真做好总结（2013年1月上旬一2月底）。各处室、二级机构对一年来的廉政风险防控工作进行回顾总结，肯定成绩，查找不足，提出廉政风险防控工作常态化的措施，并就全局下一步工作提出意见与建议，形成书面材料并报领导小组办公室。

2、搞好检查验收（2013年3月上旬一3月底）。在各处室、二级机构总结自查的基础上，领导小组办公室对各处室、二级机构开展廉政风险防控工作情况进行检查考核。考核结果作为2012年度党风廉政建设责任制和年度考核的重要内容。

三、几点要求：

（一）高度重视，精心组织。局廉政风险防控工作涉及领导班子成员和全体干部，任务重、难度大。因此，各处室和二级机构要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要把开展廉政风险防控工作与贯彻落实《廉政准则》及开展业务工作结合起来，科学谋划，统筹安排，以廉政风险防控工作促进各项业务工作的落实。

单位风险点及防控措施篇（11）

（一）抓好学习培训，做好准备工作

自区纪委将我局确定为试点单位之后，我局先后召开7次局班子会议，专题学习讨论廉政风险防范管理工作，准确把握廉政风险防范管理的方法和要求,进一步深化对廉政风险防范管理工作的认识,增强工作的责任感和自觉性。班子成员带头学习研究，带头更新观念，带头组织实施，为全局深入开展廉政风险防范管理工作奠定了良好基础。

为使全局广大干部职工也充分认识、理解、支持廉政风险点防范管理工作，我们及时印发了《廉政风险防范工作手册》，达到人手一册；转发了《新华区开展廉政风险防范管理工作实施方案》，于4月27日上午，在区地税局六楼会议室召开全局廉政风险防范管理工作动员大会，使大家全面掌握了廉政风险点防范管理的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求，确保了全局廉政风险管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

（二）健全组织机构，确保工作落实

推进廉政风险防范管理工作，关键在领导，责任在班子。在全局广泛学习的基础上，我们及时成立局廉政风险防范管理工作领导小组，具体负责廉政风险防范管理工作的组织、协调、实施；领导小组下设办公室，具体负责廉政风险防范管理的日常工作；为确保廉政风险点查找准确，我们还专门成立了局廉政风险点审核小组。在广泛征求意见的基础上，我们认真起草《新华区人事劳动和社会保障局廉政风险防范管理实施细则》，下发给各股室，多次征求意见，反复进行修改。通过建立廉政风险防范管理责任领导体系，确保了廉政风险防范管理工作责任到位。

二、强化宣传教育，狠抓制度建设，建立廉政风险点防控机制

（一）强化宣传教育引导，提高风险防范意识

工作开展过程中，我们注重加强宣传教育引导，我们把局廉政风险防范管理领导小组及工作职责，廉政风险防范管理流程等相关内容制成宣传栏，结合学习弘扬焦裕禄精神活动制作“焦裕禄廉洁奉公警示句”宣传版面等，在全局办公场所显要地方和就业创业服务大厅，张贴上墙；我们还结合自身工作实际，主动担负起了为全区廉政风险防范工作当好开路先锋的光荣使命。主动为新华区公众信息网“廉政风险防范工作专栏”设立的“工作要求”、“工作动态”、“书记局长访谈”“工作资料”等栏目供稿，还积极参与全区廉政风险防范版面集中展览活动。通过广泛宣传廉政风险防范管理工作的主要精神和基本内容，教育、引导广大党员干部牢固树立廉政风险意识，不断提高风险防范的能力。

（二）认真查找风险点，努力提高防控力

廉政风险点查找是开展廉政风险防范管理整个工作流程的重点和难点。我局紧密结合岗位职责、部门职能，广泛开展了个人自查、交叉互查、部门评查、评估审查等“四查”活动。采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，认真查摆和分析廉政风险点。每个干部职工的《廉政风险识别、防控一览表》以及各股室《制度机制风险识别、防控一览表》找好后，由各责任领导进行把关，风险点查找不准确，措施制定针对性不强的一律推到重来。目前，全局共确定廉政风险点162项，其中领导岗位廉政风险点64项，中层岗位廉政风险点98项。

三、创新工作思路，强化防控措施，探索廉政风险防控新模式

查找廉政风险，建立防控机制，核心环节还是在 “防”和“控”，经过工作实践，我们探索出了这样几种防控举措。

（一）建立廉政风险防范个人学习档案。我们把重要股室、重点岗位作为切入点，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”，实行一人一档制，给党员干部每人建立一套廉政风险防范个人学习档案。廉政风险防范个人学习档案内除装入每个人的学习笔记、《廉政风险防范工作手册》、《廉政风险识别、防控一览表》以及区廉政风险防范管理工作实施意见和局廉政风险防范管理工作实施细则外，还要求装入每个人廉政教育学习计划、每个阶段的学习心得。

（二）设置廉政风险警示牌。我局为重要岗位及股室制作“廉政风险警示牌”，实行廉政风险警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句，一面是各自岗位工作职责，廉政风险警示牌出现在办公桌的醒目位置，旨在未雨绸缪，防患于未然。“廉政风险警示牌”，上班第一眼就能看到它，能时时刻刻提醒工作人员该做什么，不该做什么，能让人时时自律、自省、自警、自励、自重。警示牌的出现，不仅是一次警示教育，也是一次承诺，更是一面“镜子”，让广大干部职工做到进门思廉，抬头望廉；它也不仅是在激励约束自己，同时也是主动接受大家的监督，给自己保持廉洁自律多设了一道“防火墙”。

（三）公开重点岗位风险点。推进廉政风险防范管理，我们通过全面查找领导岗位、中层岗位和重要岗位“三个层次”岗位上的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，按照风险的发生机率和危害损失程度逐一确定风险等级，采取前期预防、中期监控和后期处置等防控措施，建立防控模式和监察预警机制，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制。其中对掌握组织人事权，行政许可、审批以及执法权，财政审批权，物品采购和管理权，社保基金和就业再就业资金审核管理权等职权的重点岗位廉政风险点及自我防控措施，在办公楼的显要位置设置廉政风险防范管理公开承诺公示栏进行公示，并在全区就业创业服务中心的电子屏幕上滚动播出，公开接受广大群众的监督。