监理投资控制措施大全11篇
时间：2023-11-15 11:06:30
监理投资控制措施篇（1）
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：
一．引言
在通常情况下，如果项目业主对工程质量有较高的要求，那么就需要投入较多的资金和花费较多的项目实施时间，即强调质量目标，就不得不需要降低投资目标和进度目标；如果项目业主主要抢时间、争进度的完成工程目标，把工期目标定得很高，那么投资就要相应的提高，或者质量要求适当下降，即强调进度目标，就需要或者降低投资目标，或者降低质量目标；如果要降低投资、节约费用，那么势必要考虑降低信息工程项目的功能要求的质量标准，或者会造成工程难以在正常工期内完成，即强调投资目标，势必会导致质量目标或进度目标的降低。
二.明确监理目标和岗位职责（图表形式）。
以施工合同承包总价为投资控制目标，创优良工程，严格执行合同，加强工程信息管理、工程投资分析工作和协调工作，实现工效最大。
1. 总监理工程师岗位职责。
总监理工程师对监理工作负全面责任。要督促、检查本合同工程开工前的准备情况，严格事前控制工作，组织施工设计文件复查，并负责主持研究各专业技术人员提出的优化和改善方案，向有关单位提出建议，参加工程质量检验、评价与验收，抽样检查关键工程的施工进度与质量，参加变更设计会审并签署意见，审查签署并汇编本合同工程季、年的验工计价总表等文件。投资控制工作总监重任在肩。需要特别指出的是，工程监理的投资控制首先应做好施工方案审核工作。采用不同的施工方案和施工技术措施，将会直接影响工程的施工质量和经济效益。要求监理人员在施工方案的审核中，注重采用经济技术指标进行综合比较评价，以迈好投资控制第一步。
2. 信息管理工程师岗位职责 。
要根据工程建设监理合同文件规定，完善工程信息、文件的传递流程及各项信息管理制度，完善信息存储、检索、统计分析和施工进度、工程质量、合同支付款项目标控制工作，督促施工单位按合同规定，及时编制工程报表，监理人员应及时、全面、准确地做好监理记录，并定期进行整理与反馈。要为投资控制规范化、制度化奠定坚实基础。
3. 造价工程师岗位职责。
造价工程师最重要的工作就是具体负责工程造价控制：依据“施工规划”编制工程项目执行概算，编制工程项目的年、季、月的投资计划，负责审核施工承包单位提交的用款计划，编制本合同用款计划和费用图表，受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出初步处理意见，处理合同变更，下达变更令，审核因合同项目变更引起的有关单价及费用的调整。参加监理工作协调及有关投资控制（合同变更、索赔、争议等）会议。协助建设单位编制有关费用调整、统计和竣工决算报告。依据工程进展情况和资金到位情况，进行经常性的工程费用分析，编制每月工程财务支付报表、合同完成后工程款项财务支付报表及年、季、月工程投资分析报告。造价工程师应严格控制工程进度款的支付。要善于使用工程进度款支付这一投资控制的有效手段，同时做好工程质量和进度控制工作。
4. 公正、独立、自主的原则。
监理工程师在建设工程监理中必须尊重科学、尊重事实，组织各方协同配合，维护有关各方的合法权益。为此，必须坚持公正、独立、自主的原则。业主与承建单位虽然都是独立运行的经济主体，但他们追求的经济目标有差异，监理工程师应在按合同约定的权、责、利关系的基础上，协调双方的一致性。只有按合同的约定建成工程，业主才能实现投资的目的，承建单位也才能实现自己生产的产品的价值，取得工程款和实现盈利。
三．建筑工程中投资控制的监理目标与方法。
做好投资控制的先决条件是熟悉合同,要强化合同管理,即投资控制必须以合同为依据。在此基础上,制定可操作性较强的投资控制计划,通过一系列控制方法进行日常投资控制,及时进行实际完成情况与计划的对比,确定解决问题的方案,最终达到投资控制的目标。
1. 投资计划的制定。
监理部首先协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划，并要求施工单位根据现场实际情况，在施工总进度计划的基础上编制资金流计划。监理部审核并报发包人同意后，即以此资金流计划作为日后投资控制的基准。
2. 投资目标的分解。
投资计划确定之后，需进行合理的目标分解，以及时发现实际投资情况与计划投资情况的偏差，分析原因，采取相应对策。一般主要有：按时间分解、按工程部位分解等。
3. 日常投资控制重点。
（1）. 高度重视工程量清单项目；
（2）. 把好价格调整关；
对施工中发生的材料差价、设备差价、人工费、运费、台班费价差，在进行调差时进行严格控制，注意调差品种和取费范围，调整时间界限和合法依据，严格按调差及承发包合同报价规定办理。对手续不全者，及时提交不予验收拨款建议。
（3）. 严控工程变更；
（4）. 妥善处理不可预见因素增加的工程量及费用；
要妥善处理因自然灾害所造成的损失和为预防自然灾害所采取的措施费用以及因设计变更所引起的废弃工程量问题。对由于不可预见因素增加的工程量及费用，在控制上较为困难，且常与合同的索赔条款联系在一起，因此要根据现场的实际情况，做好预先分析，并提出相关报告供发包人参考。
（5）. 加强督促指导，鼓励施工单位采用降低成本、提高经济效益的措施。
要督促施工单位严格实行项目工程核算制，所有项目管理制度、质量安全管理制度、管理网络都公布上墙，严格执行。
4. 投资完成情况的检查与计划的调整。
投资控制是随施工进展不断变化的动态过程，因此监理部每月必须进行当月投资完成情况汇总，分析实际完成投资与月控制目标的差距产生原因，同时也应对当月投资完成情况按工程部位进行分解，并与各工程部位投资控制目标进行对比。在透彻分析原因的基础上，在确保总体投资控制目标不变的前提下，对下阶段的投资控制目标适时修正，使之更符合施工现场实际，并以投资控制动态报告形式及时上报发包人，主动做好应对工作。要规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控。
四、措施。
为了取得目标控制的理想成果，监理工程师应采取多种措施实施控制。这些综合性措施可以归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
1. 组织措施。
组织是目标控制的前提和保障。采取组织措施就是为保证组织系统的顺利运行，高效地实现组织功能。通过采取组织调整、组织激励、组织沟通等措施，以激发组织的活力，调动和发挥组织成员的积极性、创造性、为实施目标控制提供有利的前提和良好的保障。
2. 技术措施。
技术措施是目标控制的必要措施，控制在很大程度上要通过技术来实施。工程项目的实施、目标控制的各个环节工作都是通过技术方案来落实。目标控制的效果取决于技术措施的质量和技术措施落实的情况。
3. 经济措施。
工程项目的参与者通常是以追求经济利益为经营目标，而经济措施实质上是调节各方经济关系的方案。经济措施在很大的程度上成为各方行动的“指挥棒”。无论对投资实施控制，还是对进度、质量实施控制，都离不开经济措施。但是经济措施的应用，必须受到合同的约束。
4. 合同措施。
在市场经济条件下，承包商根据与业主签定的设计合同、施工合同和供销合同来进行项目建设，所以监理工程师也必须紧紧地依靠工程建设合同来进行目标控制。监理工程师协助业主确定对目标有利的工程承发包模式和合同结构，拟订合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔工作等都是重要的目标控制措施。这些措施在工程项目目标控制中是必不可少的。
五．结束语
建设工程监理活动既要考虑业主的经济效益，也必须考虑与社会效益和环境效益的有 机统一。建设工程监理活动虽经业主的委托和授权才得以进行，但监理工程师应首先严格遵守国家的建设管理法律、法规、标准等，以高度负责的态度和责任感，既对业主负责，谋求最大的经济效益，又要对国家和社会负责，取得最佳的综合效益。
参考文献：
[1] 林文斌 建筑工程监理的目标控制研究 [期刊论文] 《中国新技术新产品》 -2011年8期
[2] 马彦 浅谈建筑工程监理的目标控制 [期刊论文] 《现代企业文化》 -2010年5期
[3] 梁安财 浅谈建筑工程监理的目标控制 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年16期
[4] 帅华峰 基于目标控制的建筑工程监理研究 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2012年12期
监理投资控制措施篇（2）
1 建设工程监理的中心任务
建设工程监理的中心任务是进行工程项目的目标控制，即对工程项目的进度、质量、投资三大目标实施控制。而工程项目的进度、质量、投资三大目标是一个相互关联的整体，明确的投资额度与限制条件、确定的时间要求、明确的功能要求与质量要求，这是投资建设最基本的要求。为了使项目业主取得最大投资效益，监理工程师必须做好进度控制、质量控制和投资控制，建设监理系统的最优控制是以“三大控制目标”为目标而开展的动态控制优化问题，是监理工程师从事工程项目监理的根本任务。
在具体工作中，投资、进度、质量三大目标之间有着对立统一关系。例如，通常情况下，如果业主对工程质量有较高的要求，那么就要投入较多的资金和花费较长的建设时间。适当增加投资数量，为采取加快进度措施提供经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前使用，投资尽早收回，项目全寿命经济效益得到提高。
2 建设工程监理目标控制流程的具体阶段
2.1 设计阶段
2.1.1 投资控制任务
在设计阶段，监理单位投资控制的主要任务是通过收集类似建设工程投资数据和资料，协助业主制定建设工程投资目标规划；开展技术经济分析等活动，协调和配合设计单位力求使设计投资合理化；审核概(预)算，提出改进意见，优化设计，最终满足业主对建设工程投资的经济性要求。
设计阶段监理工程师投资控制的主要工作，包括对建设工程总投资进行论证，确认其可行性；组织设计方案竞赛或设计招标，协助业主确定对投资控制有利的设计方案；伴随着设计各阶段的成果输出制定建设工程投资目标划分系统，为本阶段和后续阶段投资控制提供依据；在保障设计质量的前提下，协助设计单位开展限额设计工作；编制本阶段资金使用计划，并进行付款控制；审查工程概算、预算，在保障建设工程具有安全可靠性、适用性基础上，概算不超沽算，预算不超概算；进行设计挖潜，节约投资；对设计进行技术经济分析、比较、论证，寻求一次性投资少而全寿命经济性好的设计方案等。
2.1.2 进度控制任务
在设计阶段，监理单位设计进度控制的主要任务是根据建设工程总工期要求，协助业主确定合理的设计工期要求；根据设计的阶段性输出，由“粗”而“细”地制定建设工程总进度计划，为建设工程进度控制提供前提和依据；协调各设计单位一体化开展设计工作，力求使设计能按进度计划要求进行；按合同要求及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据；与外部有关部门协调相关事宜，保障设计工作顺利进行。
设计阶段监理工程师进度控制的主要工作包括对建设工程进度总目标进行论证，确认其可行性；根据方案设计、初步设计和施工图设计制定建设工程总进度计划、建设工程总控制性进度计划和本阶段实施性进度计划，为本阶段和后续阶段进度控制提供依据；审查设计单位设计进度计划，并监督执行；编制业主方材料和设备供应进度计划，并实施控制；编制本阶段工作进度计划，并实施控制；开展各种组织协调活动等。
2.1.3 质量控制任务
在设计阶段，监理单位设计质量控制的主要任务是了解业主建设需求，协助业主制定建设工程质量目标规划(如设计要求文件)；根据合同要求及时、准确、完善地提供设计工作所需的基础数据和资料；配合设计单位优化设计，并最终确认设计符合有关法规要求，符合技术、经济、财务、环境条件要求，满足业主对建设工程的功能和使用要求。
设计阶段监理工程师质量控制的主要工作，包括建设工程总体质量目标论证；提出设计要求文件，确定设计质量标准；利用竞争机制选择并确定优化设计方案；协助业主选择符合目标控制要求的设计单位；进行设计过程跟踪，及时发现质量问题，并及时与设计单位协调解决；审查阶段性设计成果，并根据需要提出修改意见；对设计提出的主要材料和设备进行比较，在价格合理基础上确认其质量符合要求:做好设计文件验收工作等。
2.2 施工招标阶段
在施工招标阶段，监理工程师的主要任务就是协助业主做好招投标的各项工作。主要包括:协助业主编制施工招标文件；协助业主编制标底；做好投标资格预审工作；组织开标、评标、定标工作。
2.3 施工阶段
2.3.1 投资控制的任务，通过控制工程款项支付、工程变更费用，预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资的各种潜力等，努力使实际发生的费用不超过计划资金。
2.3.2 进度控制的任务，通过完善工程控制性进度计划、审查施工进度计划、做好各项动态控制性工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
2.3.3 质量控制的任务，通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。
4 建设工程监理目标控制措施
4.1 组织措施
组织措施是从目标控制的组织管理方面采取的措施，例如，落实目标控制的机构、人员、明确各级目标控制人员与职能分工、权力与责任，改善目标控制的工作流程。组织措施是其它措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果，尤其是对由于业主原因所导致的目标偏差，这类措施可以成为首选措施，故应予以足够的重视。
4.2 技术措施
技术措施不仅对解决建设工程实施过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正目标偏差也有相当重要的作用。任何一个技术方案都有基本确定的经济效果，不同的技术方案就有着不同的经济效果。因此，运用技术措施纠偏的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是要对不同的技术方案进行技术经济分析。
4.3 经济措施
经济措施是最易为人接受和采用的措施。经济措施除审核工程量、相应的应支付款项以及结算报告除外，还必须从全局、整体的角度出发，以求得事半功倍的效果。同时，从主动控制的观点出发，通过偏差原因分析和未完工程投资预测，积极发现现有的可能引起投资增加的问题，并及时地采取预控措施。
4.4 合同措施
由于质量控制、进度控制、投资控制等均以合同为基础，合同措施也就显得比较普遍、比较重要。合同措施除了包括拟定合同条款、参加合同谈判、处理合同执行过程中遇到的问题、防止和处理索赔等措施外，还要协助建设单位确定有利于目标控制的工程组织管理模式、合同结构，分析不同合同之间的相互联系和影响，并对每一个合同进行总体和具体的分析等。
5 结论
建设项目监理控制的中心工作就是对工程项目进行目标控制，投资控制、进度控制、质量控制被称为建设工程项目监理工作的三大控制目标，同时它们是建设工程项目在各阶段的主要工作内容，也是工程项日建设各方主体的中心任务。监理工作者就是围绕着这三大目标而开展组织工作，同时衡量监理工作的得失成败，也主要是以三大控制目标是否实现为依据。
参考文献
监理投资控制措施篇（3）
1.投资控制目标
（1）目标
加强对工程投资的动态管理，控制工程投资不超过施工承包合同确定的价款。按监理合同要求，做好工程费用的分解和分析，监理支付台帐，严格计量复核，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析预防，协同业主做好索赔审核和索赔工作，确保投资控制目标的实现。
（2）投资控制主要工作内容
协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查承包人资金流计划；充分分析工程特点、理解合同价组成；审核承包人完成的工程量和合同外的项目单价费用；审核承包人支付申请，包括月支付、预付款支付、工程变更支付、计日工支付、保留金支付、最终支付，签发各类支付证书，审查价格调整；受理索赔申请，进行索赔调查和协商，并提出处理意见；协助发包人处理工程变更，下达工程变更指令。
2.投资控制方法与措施
投资控制坚持“以承包合同为依据，单元（或分项）工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的支付原则，严格按合同支付结算程序，协助发包人控制资金使用。努力做到工程量测量条目清晰、工程变更依据充分、价格调整符合约定的程序和方法、结算过程及最终结果符合审计规定。
（1）投资控制方法
投资控制的主要方法为：熟悉合同，强化合同管理，制定投资控制计划，通过投资事前、事中、事后控制，严格控制价款支付、变更设计，及时进行投资计划与实际完成的对比，采取纠偏措施，最终实现投资控制目标。监理部编制《南水北调睢宁二站工程计量支付监理实施细则》。
①投资事前控制。投资事前控制的目的是进行工程风险预测，并采取相应的防范性对策，尽量减少承包人提出索赔的可能。a、熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易实破的部分和环节，从而明确投资控制的重点；b预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向发包人索赔的发生；c按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，不要违约造成索赔条件；d按合同要求，如期、保质、保量地供应由发包人负责的材料、设备到现场，不要违约造成索赔条件；e按合同要求及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件；f提出降低工程造价的合理化建议，如采用新技术、新材料、新工艺，在保证工程质量及使用功能的前提下降低工程造价或缩短工期。
②投资事中控制。a按合同规定，及时答复承包人提出的问题及配合要求，不要造成违约和对方索赔的条件；b施工中主动搞好设计、材料、土建、机电设备及其它外部协调、配合，不要造成对方索赔的条件；c工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术经济合理性预分析；d严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由总监理工程师最后核签后方有效；e按合同规定，及时对已完工程进行计量，不要造成未经监理认可就承认其完成量的被动局面；f按合同规定，及时向对方支付进度款，不要造成违约被索赔的条件；g完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度；h检查、监督承包人执行合同情况，使其全面履约；i定期向发包人报告工程投资动态情况；j定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。
③投资事后控制。a审核承包人提交的工程结算书；b公正地处理承包人提出的索赔。
（2）投资控制的措施
①组织措施。建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
②技术措施。了解掌握招投标文件，加强合同管理，工程合同主要部分一般为单价承包合同，由于环境条件的变化等可能导致招标文件的工程漏项和设计变更，因此在施工中的投资控制不仅有合同内项目的投资控制，还可能有合同外新增项目的投资控制。要求监理人员掌握招投标文件详细的内容。审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。严格控制工程价款的支付，监理支付过程中土建及安装部分主要是月支付，机电设备与金属结构部分主要是阶段性支付，监理在支付过程中必须坚持“以承包合同为依据，单元（或分项）工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的支付原则。工程款结算的依据有以下方面：设计图纸；施工承包或制造合同中关于计量支付的条款及合同确定的工程单价；施工承包合同和制造合同中有关价差调整的规定。
③经济措施。做好投资偏差分析，每季度进行一次投资实际值与目标值的比较，找出实际支出额与投资控制目标值之间的偏差，分析偏差产生的原因，并采取措施加以控制。
④合同措施。a按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付；b做好索赔控制：合同索赔手段的运用，是促使承包人切实履行合同，确保进度、质量目标得到实现的重要手段，与此同时监理应尽量避免或减少因索赔而引起的合同纠纷，因睢宁二站工程承包人多，要做好各承包人之间的协调沟通，避免或减少索赔事件的发生，在索赔事件发生后，认真做好索赔调查、认证和费用计算，正确而公正地处理索赔。
（3）投资控制的动态管理
睢宁二站实施阶段投资控制监理过程中，每月检查、监督承包人执行合同情况，向发包人报告工程投资动态情况，定期、不定期地进行工程费用分析，并提出控制工程费用实破的方案和措施。认真审查工程变更、索赔，睢宁二站工程涉及专业多、工程项目多、承包人多，日常工作中做好协调工作，总监经常深入现场，关注工程进展，做好预防工作，尽量减少索赔。工程施工过程中发生不可预见工程量时，监理要与有关参建单位多联系，提出处理办法，并向发包人报告。
3.工程变更审核
（1）按程序对工程变更和施工方案进行调整。
（2）工程变更审核方法
监理投资控制措施篇（4）
Abstract: Based on the construction supervision of three control analysis, adopt feasible measures.
Key words: project construction; supervision; control
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
解决工程建设项目的三大目标既相互联系又相互制约的矛盾又统一问题。监理工作不能停留在“三控制、两管理、一协调”的原则要求上，按工程的类别，制定出系统的监理工作程序，使工程的监理控制做到程序序化、科学化、专业化。
监理服务从内容上已覆盖了工程建设的各个阶段，从而使我国工程建设管理走上了程序化、科学化、专业化和规范化的道路。《建筑法》对监理的内容、程序、依据、范围作出了详细的规定，根据《建筑法》的规定，在工程项目实施过程中，监理对项目的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容，作为监理的一项重要职能。没有控制就难以保证工程按计划实施，因此在监理实施过程中，控制起着十分重要的作用。
建设监理控制的含义
控制管理就是监管活动，以保证活动按计划进行，并根据实际进度情况纠正各种偏差的过程，它包括三方面的含义：（1）控制有很强的目的性，即控制是为了保证组织中的各项活动按计划进行；（2）控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的；（3）控制是一个过程。
在监理实践过程中，监理工程师都必须完成控制的职能。因为在工程实施过程中对项目进行有效的控制，使其顺利地达到计划（合同）规定的工期、质量和费用目标，这是监理工程师的中心任务，也是业主聘请监理工程师的目的所在。项目的控制过程也是一个发现问题、分析问题和解决问题的过程，监理工程师对项目的控制，就是通过预测、预控和检查、监督项目进度、质量、费用的实际执行情况，并将其与计划目标值对比，若发现偏差点应分析其产生的原因，及时采取措施纠正偏差，力争与实际执行情况与计划目标值之间的差距减少到最低程度，确保工程项目目标的圆满实现。
建设监理控制包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大部分，在实施过程中还应包括对施工组织的控制，它包含了三大控制的全部内容。
一、 质量控制
质量不仅包括结果，也包括质量的形成和实现过程，质量控制是对为达到质量要求所采取的作业技术和活动的控制。质量控制的要旨之一即施工过程是工程质量形成的主要过程，其主要管理目标是在施工过程中通过各种方法来提高施工质量。众所周知，影响质量的因素很多，包括业主原因，如业主提供的图纸、甲供的材料设备、业主负责的水电供应及其它外部条件等；承包方本身的原因，如机具设备、技术力量、人员素质、管理水平、质保体系以及不可抗力等其它原因，这些因素不仅涉面广，而且处于不断变化过程中，要能够及时发现影响质量的苗头，并能事先采取措施加以防范，这是质量控制的基本要求。
在工程施工阶段，许多工程的质量问题是由现场的施工操作不当或不符合规程、标准所致，虽然有些施工操作不符合要求的工程质量在表面上似乎影响不大，或外表上看不出，但却隐蔽着潜在的隐患与危险，如在水闸工程施工中，止水铜片的检测与安装，在砼浇筑时止水铜片被碰坏或材料本身的质量，导致止水失效；再如原材料检验时，抽样方法和取样操作不符合规程及标准要求时，其结果就不能准确反映实际情况等。只有通过现场监控，才能发现问题并得到有效控制，因此施工过程中，监理人员必须加强对现场的旁站与巡视检查，及时发现违章操作和不按设计要求或规范、规程施工的现象，对不符合质量要求的及时进行纠正和严格控制。
对质量监理控制的手段不仅包括测量、试验、旁站、巡视、平行检查，还应包括审核设计图纸、技术交底、审批承包商的施工组织设计、召开专家论证会及各种工地会议等。
二、进度控制
工程建设的进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划，并将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或调整、修改原计划，直至工程竣工交付使用。进度控制的最终目的是确定项目进度目标的实现，其总目标是建设工期。
进度控制的主要措施包括：组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息措施等几个方面。实现进度控制的前提，是要有一个科学合理的项目进度计划。项目各阶段的进度计划是控制工期的基础，由于影响项目进度的因素很多，如技术问题、地质条件、气象因素、人力资源、材料设备供应、组织协调、征地移民等，这些因素中还包含许多不确定性。因此，在确定项目进度计划前，必须对相关因素进行深入细致的调查研究。只有在掌握大量有关信息的基础上，才有可能做好项目进度控制。除此之外，审查施工组织设计、检查监督施工月计划、旬计划的实施、组织进度协调、控制设备材料采购等等也是监理工程师进行工期控制的有效手段。
三、 投资控制
对工程建设项目的投资进行有效控制是工程建设管理的重要组成部分，也是建设监理的最主要的任务之一，工程项目投资控制，就是在工程项目的各个阶段，把工程项目的投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生偏差，同时以保证项目投资目标的实现。
在工程实施过程中，原材料的采购、设计变更的审查、工程进度是否按期完成、工程质量是否合格、工程量的计量等，都会影响投资的增加和减少，为了更好地做好投资控制，监理工程师不仅应了解工程单价或总价的构成，还应了解承包商在施工中的资金流动，以便做到在施工过程的各时段，在资金投入需求量、资金筹措、资金分配等方面有计划、有措施地协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。
投资控制的立足点是一次投资的节约与项目整个寿命的经济性分析。在投资控制问题上，要避免只考虑投资控制工作性质只是个经济问题、仅考虑节约或一次性投资的减少等措施，而应对工程进行全面考虑。如在工程施工过程中，有的承包商有可能采取“低报价，高索赔”的手法来承揽工程任务，因此正确处理索赔成为控制工程投资的一个重要内容，为此，监理工程师应做到加强预见性，凡是业主有可能不按时向承包商提供条件的，建议签合同时留有余地，尽量不违约；对项目相互干扰的，做好协调工作，避免停工索赔；因业主造成的暂停施工可能引起索赔的，积极安排承包商进行其它项目的施工，以减少索赔量等等。
投资控制的主要措施有编制投资分解的规划和详细的计划，编制资金使用计划并控制其执行，对投资进行动态控制，进行付款审核等；同时还包括采取技术措施，挖掘节约投资的能力，进行技术经济比较论证；采取合同措施，参与合同谈判与修改补充，正确处理合同执行过程中的变更与索赔等。
必须指出的是由于工程建设项目的三大目标是相互联系、相互制约的，既矛盾又统一，在项目建设时，不可能同时达到最优，为此在进行建设监理时，应根据业主要求、建设的客观条件进行综合研究，确定一套切合实际的衡量准则，并贯穿到项目监理的全过程中去。
建设监理控制过程步骤
虽然三大控制的对象各有不同，控制工作的要求也不一样，但监理的控制工作的过程基本是一致的，大致可分为四个步骤：首先要确定标准，即确定评定绩效的尺度与标准；然后将工作结果与标准进行监督检查与衡量，即收集信息，掌握工程实际情况；再后分析监督检查的结果，将结果与标准目标进行比较，找出偏差并分析其发生的原因；最后是针对问题采取必要的措施，在对监督检查结果的分析的基础上采取加强管理、下达指令单、勒令返工等综合措施，以达到预期目标。
控制标准的确定通常通过招标文件、合同条款、技术规范、规程等形式来确定。
有了完备的标准体系，第二步工作就是要工程实施过程中进行监督检查，在监理实务中，监督检查工作通过旁站、巡视、平行检查、检测、统计报告等方法，在采用上述工作方法的同时，要特别注意所取信息的质量，即所获取的信息要有准确性、及时性、可靠性和适用性，该过程是整个监理工作的基础性工作，也是整个监理工作的关键。
将标准与实际工作进行对照后，应分析结果，为进一步采取措施作好准备。控制过程的最后一项工作是采取纠正措施，调整下一步活动，使系统沿着计划的轨迹运行，最终达到预期目标。
对工程监理而言，根据控制时段的不同可以将控制分为前馈控制、同期控制和反馈控制三种类型。前馈控制是在项目实施前，预先对可能影响项目计划实现的因素进行控制，如对原材料进行检查，对人员进行培训和考核，制定严格的施工组织计划和工艺流程等，以尽量减少计划实施过程中所出现的偏差。同期控制的控制作用发生在工程施工过程中，其特点是在施工过程中一旦发生偏差，马上予以纠正，其目的是要保证本次活动尽可能地少发生偏差。同期控制通常包括两项职能，一是技术性指导，即对施工技术和程序等进行指导，二是旁站监督，确保按计划目标完成任务。反馈控制是一种最主要也是最传统的控制方式，它的控制作用发生在行动后，其特点是将注意力集中在行动的结果上，并以此作为下次行动的依据。由于建设项目具有一次性特点，所以要求监理工程师应当把前馈控制放在首位，在招标、签订合同直至施工过程中，要积极做好事前控制，尽量避免返工。同时监理工程师也要重视同期控制和反馈控制，对在施工过程中出现的偏差，要认真分析原因，采取措施，及时纠正，并通过总结经验贯彻到下阶段的前馈控制中去。
建立有效控制的要求
要使监理工作取得预期的成效，无论是投资控制、进度控制、还是质量控制，都应该力求满足下列几项要求：
（1） 要有明确的目的性：不同组织、不同的工程类型、不同的施工企业乃至于同一项工程的不同施工阶段、同一项工程的不同分部分项工程，其控制的目的都不一样，但良好的控制必须有明确的目的。在同一个项目中，质量、进度和费用相互之间，有时还具有一定的制约性，有时甚至是相互矛盾的，这就要求监理工程师要弄清业主的意图，分清各个目标之间的主次关系，抓住主要矛盾，进行重点控制。
（2） 易于理解与实施：无论是投资控制、进度控制、还是质量控制，都必须易于应用并被业主和承包商理解并易于实施，只有这样，才能使控制得到良好的效果。
（3）、 要精确和客观：控制系统应力求精确和客观，避免模棱两可，尽量避免主观因素影响。
（4）、 要及时：控制系统应能及时发现偏差，并及纠正偏差，尽量减少发现偏差与纠正偏差之间的时滞。
（5）、 要有灵活性：实施三控制应具有适应变化的灵活性，即使出现了未预见到的情况或者计划有误差的情况下，也能保证监控系统发挥作用。
（6） 要有指导性和前瞻性：监理在实施控制过程中，不仅应能发现偏差，还应该指出偏差的确切原因、发生的位置及防止措施，从而便于纠正偏差，防范再次发生。
（7） 要有经济性：是否进行控制，控制到什么程度，都应该考虑到费用问题，费用要同控制结果所产生的经济效益比较，按比较结果程度进行有效控制。
监理投资控制措施篇（5）
1 高层建筑工程质量控制的方法和措施
高层建筑质量控制方法和措施根据工程进展情况，分为施工准备阶段、施工过程阶段、工程交工验收阶段、保修阶段。
1.1 施工准备阶段。在此阶段中监理可采用的方法和措施包括：收集业主方有关工程立项、施工许可证等批准文件及项目设计文件；检查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证措施、确实能保证工程项目施工质量时予以确认；熟悉设计文件，对设计图纸中存在的问题在设计交底前提交设计单位；参加设计交底会并整理设计交底会议记要，经设计签字确认后作为设计技术资料的一部分；审查承包单位报送的施工组织设计（施工方案）；对分包单位、主要材料、设备供应商、检测试验单位的资质审核；测量控制点复核，签发开工令，并报业主；监理细则编制。
1.2 高层建筑施工过程质量控制方法和措施。在此阶段中监理可采用的方法和措施包括：监理对承包工程方质量管理系统，专业和特殊工种人员能力检查；施工现场使用的主要机具、设备和检、试验仪器设备的检验状态、使用性能、功能，要求作过程检查或不定期抽查；对用于工程的原材料质量必须严格控制，实施进场实物与出厂质量合格证明文件核对及抽样质量复验制度；无出厂合格证明文件的原材料不得紧急放行用于无法返工或难以返工的分项工程（或工序）；进场设备、配件质量控制；分项工程质量检查和质量等级认定，工序验收，分部工程质量认定。
2 高层建筑工程进度控制的方法
建设项目的进度管理，是施工管理中不可或缺的重要一环，有着特殊的重要地位与作用。工程项目能否在预定的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。进度控制的目标与投资控制、质量控制的目标是对立统一的，一般说来，进度快就要增加投资，但工期提前也会提高投资效益；进度快可能影响质量，而质量控制严格就可能影响进度；但如果质量控制严格而避免了返工，又会加快进度。进度、质量与投资三个目标是一个系统，工程管理就是要解决好三者的矛盾，既要进度快，又要投资省、质量好。
做好项目的进度管理，一般需要重点解决以下问题：（1）建立项目管理的模式与组织架构。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度，一流的管理目标和企业文化。（2）建立一个严密的合同网络体系。一个较大的工程，是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，共同调动参与者的积极性，从而避免相互推诿。（3）制定一个切实可行的进度协调计划。这一计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含建设单位、设计单位、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
3 工程监理中投资控制的方法与措施
根据工程特点以及工程地质等方面情况，要实现工程投资控制目标重点需要控制以下方面：
3.1 投资事前控制
3.1.1 协助业主确定投资控制目标。为了控制项目投资，协助业主合理地确定工程项目投资控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、各细部目标值。根据目标值和合同价构成因素，明确投资控制的重点。
3.1.2 熟悉每一份施工合同条款的内容，严格把握住合同价计算，合同价调整，付款方式等关键条款。
3.1.3 掌握并审查施工图预算，做好施工阶段投资分解，编制费用使用计划，根据合同总的投资目标、根据工程进度计划和分部分项工程的划分，制订出项目按年、按月投资计划，和分部分项工程的费用计划，作为其后工程实施和检查、分析、比较的依据。
3.1.4 审查施工组织设计。监理工程师对承包商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划进行审查，对其合理性做出评价。
3.1.5 协助业主履行合同义务，以使业主如期提交施工现场；及时提供设计图纸等技术资料：按期、按质、按量地供应由业主负责的材料、设备，从而保证承包商能如期开工、连续施工、减少向业主索赔的机会。
3.2 投资事中控制
3.2.1 做好工程计量工作。在分项工程或某一道工序其质量经确认后，方可对其实施计量；由承包商提供计量原始报表；专业监理工程师与承包商共同进行现场测定计量，为保证计量的准确性，专业监理工程师将对所计量工程进行复核修正，共同签字确认，若承包商对修正不同意，可在合同规定时问内，向专业监理工程师提交书面申述，经双方协商后再签字确认：承包商填写《工程计量报审表》后报项目总监，若总监有疑问，可到实地复查；项目部对《工程计量报审表》确认后报送业主。经常采用的计量方法有实地量测法，记录、图纸计量法等。
3.2.2 做好工程费用支付工作。工程费用支付由承包商提出支付申请，项目总监审查并确认支付报表和结账单，总监可对支付报表和结账单中的错误和不实之处进行修改，然后向业主签发支付证书。
3.2.3 详细记录工程进度、质量、设计修改等信息和工程施工过程与合同造价控制有关信息。
3.3 投资事后控制
该阶段监理单位的工作包括：
3.3.1 审核索赔的理由和依据，及计算索赔内容的方法和依据，收集并确认与索赔内容有关的信件、图纸、计划表、报告、照片、会议记录、实验室试验结果等资料，公证处理业主及承包商提出的索赔事项。
3.3.2 审核承包商提交的工程结算报告，对工程的结算审核，由项目监理部初审，公司项目管理部复审，确保结算审核准确，并协助业主及社会审计部门做好工程造价的审计工作。
3.3.3 保修结束后，项目总监视承包商完成保修工作的情况，签发保修期满质量符合要求的凭证，并报业主作为业主支付工程保修款的依据。
3.3.4 工程项目投资资料的收集整理。
4 工程监理中协调管理的方法与措施
组织协调一般分为项目外部协调与项目内部协调两大类。项目外部协调主要是与政府有关职能部门的协调，如与规划、市政、质监，消防、环保、交通等部门，这类协调主要是及时上报工程项目中的有关情况，执行政府的有关文件。
项目外部协调还有资源供应部门的协调，如供电、供水、供气、暖、市政排水等部门，与这些部门协调既是为保证施工的基本条件获得到实现，也为了项目正式使用得资源的保障。此类协调以建设单位协调为主。
项目内部的协调是指项目建设参与单位之间的工作协调，这是监理工程师在建设监理过程中的主要工作之一。监理工程师与各单位协调所采用的方法：（1）建立完善的工地管理制度，保证协调管理工作的正常开展；（2）对每一问题的协调过程都应有详细记录，对涉及进度和投资问题的协调，应及时与业主沟通，征询业主的意见；（3）摆正与项目参建各方的关系；（4）建立并实施协调会议制度。
监理投资控制措施篇（6）
【关键词】：建设工程；监理；问题；改进
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
【Keyword】 Construction engineering ;supervision; problem; improvement
工程概况
该工程为惠州广电中心大中演播厅声学装修及灯光系统等集成工程，包括：1200㎡演播厅、600㎡演播厅及其附属用房的空调管道及消声设备安装、声学装修及灯光系统、扩声、舞台、座椅等集成工程。详见表1：
表1：工程概况表
2、建设工程监理应注意的问题分析
该工程结构复杂、施工难度大、使用性能要求高，对监理提出了更高的要求。从目前监理制度发展过程和方向看,工程监理的主要工作有：三控制、三管理、一协调。三控制指投资控制、进度控制、质量控制；三管理即合同管理、安全管理和风险管理；一协调主要指施工阶段项目监理机构组织协调工作。以下主要对工程的投资控制、进度控制、质量控制和安全管理四方面存在的问题进行分析。
2.1、建设工程项目投资控制
建设工程项目投资控制, 就是在建设工程项目的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段, 把建设工程投资控制在批准的投资限额内, 随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,力求在建设工程中合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
监理工程师在工程项目的施工阶段进行投资控制的基本原理是把计划投资额作为投资控制的目标值,在施工阶段,定期进行投资实际值与目标值的比较。通过比较发现并找出实际支出额与投资目标值之间的偏差, 分析产生偏差的原因, 采取有效措施加以控制,以确保投资控制目标的实现。这种控制贯穿于项目建设的全过程, 是动态的控制过程。要有效的控制投资项目,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。从组织上采取措施,包括明确项目组织结构、明确项目投资控制者及其任务,以使项目投资控制有专人负责,明确管理职能分工；从技术上采取措施,包括重视设计方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、渗入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施, 包括动态的比较项目投资的实际值和计划值, 严格审查各项费用支出, 采取节约投资的奖励措施等。
本工程在施工阶段，监理随时掌握实际完成投资情况并与计划投资作比较，由于工期紧，因此将施工进度控制与投资控制相结合，加强施工索赔控制，从而减少变更导致的工程项目内容或费用的追加。
2.2、进度控制
进度控制是指对工程项目建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系, 根据进度总目标及资源优化配置的原则,编制计划并付诸实施,然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行,对出现的偏差情况进行分析,采取有效的扑救措施, 修改原计划后再付诸实施,如此循环,直到建设工程项目竣工验收交付使用。以本工程某时间段的进度为例，1200演播厅基本按计划完成，但600演播厅有推迟。通过认真分析原因得出结论：（1）空调材料未及时到场，导致空调风筒的安装时间有延后；空调机组的送、回风口安装错误，部分工人在空调机房施工，导致施工人员的分流，劳动力不足；（2）多个施工单位在同一工作面上施工，导致工作面狭窄，对工作效率有一定影响。鉴于这种情况，为改善进度滞后情况，建议各施工单位互相配合，互相沟通，在保证工作面充分利用，又不影响施工进度的情况下，合理组织安排施工。另外，为保证总进度计划的有效执行，首先，监理敦促各施工单位负责人根据总进度计划完成各自的周计划、月计划，确定主要工序完成的时间点。该计划的制定，使多个工种在时间上合理和最大限度地搭接起来，保证工程有序、有节奏、有组织的进行，有效的控制了工程进度。定期对施工单位的工程进行跟踪，动态了解施工单位的工作进展；其次，施工过程中，形成了会议制度，每周一定期召开监理例会，总结分析施工现状，安排部署下一阶段工作，分析问题产生的原因并探讨对策；坚持召开每日碰头会,为各施工单位沟通、协调处理问题提供了开放、友好的平台，提高处理问题的效率。
表2：1200演播厅施工进度表
表3：600演播厅施工进度表
2.3、质量控制
质量控制是对已完成工作进行质量验收。要明确图纸与实际哪些不符，如果有条件，可去现场实际测量，不能立即进行现场核实的，先记录在案，再与负责人口头确认后计算，并在计算书中标识，方便后续工程完成或具备实际测量条件时审核、确认；在施工各阶段，质量检查表和分部分项工程质量验收等表格的制作。如对空调竣工验收：
2.4、安全管理
安全管理有两层含义：一是指工程建筑物本身的安全,即工程建筑物的质量是否达到合同要求；二是施工过程中人员的安全, 特别是与工程项目建设有关各方在施工现场施工人员的生命安全。在本工程施工初始阶段，由于多个专业在同一工作面交叉作业和沟通不畅，消防自行开上料口导致空调工人腿被划伤。在业主和监理的督导和各施工单位的配合下，已经得到妥善。现场临时用电有不规范的，在监理日常巡查及督导下，已有所改善。为消除隐患，防止事故，改善劳动条件及提高工人安全生产意识，监理项目部编制了安全监理实施细则，加强各项安全工作的检查。对可能出现安全问题的部位进行重点监控，加强日常的巡检、巡查并做好安全检查记录。针对现场安全问题，召开2次安全监理专题会议,要求各施工单位对现场施工人员的安全教育，落实各项安全管理的规章制度和安全管理机构，严格执行操作规程和各项防护措施，确保临时用电符合相关规范要求。在以上措施、制度实施后，工程安全问题得到根本解决。
4、结尾
由于我国的建设工程监理起步较晚、起点较低，因此面临着机遇和挑战。作为一个新兴行业，虽有其独特的发展潜力，但也存在若干问题，我们必须积极主动地解决现阶段存在的问题，不断完善我国的建设工程监理制度，坚持在实践中学习，提高自身的专业素养和综合素质，为我国监理事业的健康发展贡献自己的力量。
【参考文献】
监理投资控制措施篇（7）
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
前言
建筑工程进行目标控制是建筑监理工作的重中之重， 是保证工程项目有效 、有序进行的关键措施。而目标控制是一个体系，要顺利完成工程目标监理工作就必须从整体出发， 把工程项目的各个目标紧密联系起来进行综合控制。
一 、工程项目投资 、进度、质量三大目标相互关系分析
1、工程项目三大目标之间对立的关系。通常情况下， 如果建设单位对工程质量要求较高，那么就要投人较多的资金和花费较长的建设时间，来实现这个质量目标。如果要抢时间、争速度地完成工程项目，把工期目标定得很高，那么在 保证工程质量不受到影响的前提下，投资就要相应地提高;或者是在投资不变的情况下，适当降低工程质量的要求 。如果要降低投资 、节约费用， 那么势必要考虑降低项目的功能要求和质量标准 。所有这些表现都反映了工程项目三大目标关系存在着矛盾和对立的一面。
2、工程项目三大目标之间统一的关系。在质量与功能要求不变的条件下 ，适当增加投资的数量，就为采取加快工作进度的措施提供了经济条件，就可以加快项目建设速度，缩短工期，使项目提前完工，投人使用，投资尽早收回， 项目全寿命经济效益得到提高。适当提高项目功能和质量标准，虽然会造成一次性投资的提高和工期的增加，但能够节约项目动用后的经常费和维修费， 降低产品的后期成本，从而获得更好的投资经济效益。如果制定一个既可行又优化的项目进度计划，使工程能够连续 、均衡地开展，则不但可以缩短工期 ，而且可能获得较好的质量和较低的费用。这一切都说明了工程项目投资 、进度 、质量三大目标关系之中存在着统一的一面。只有明确了项目投资、进度 、质量三大目标之间的关系， 就能正确地指导监理工程师开展目标控制工作。
二 、如何合理地确定控制目标问题分析
1、进行工程项 目目标规划时 ，总监理工程师要注意统筹兼顾，协调各专业监理工程师合理确定投资、进度 、质量三大目标的标准。监理工程师要在需求与目标之间，三大目标之间进行反复衡量， 找准它们之间的最佳均衡点，力求做到需求与目标之间、三大目标之间的辩证统一。与控制的动态性相一致， 在整个项目的运行过程中， 目标规划也处于动态变化之中，因此在控制实施行为尽可能使之与目标之间的新的均衡与统一。
2、要以实现项目目标系统作为衡量目标。控制效果的标准， 针对整个目标系统实施控制，绝不能因盲目追求单一目标而冲击或干扰其他目标。为了落实项目的总目标， 首先要对总目标进行分解。但目标的分解应当满足目标控制的全面性要求和实现过程的系统性要求 。通过项目监理机构的有机运作，将分目标统一于总目标中。
3、追求目标系统整体效果，综合地运用各种目标控制的措施，各目标之间做到互补。实现目标控制必须综合运用技术 、经济 、合同、组织四种措施。每一措施的运用都能对目标的实现产生影响，如施工中改进施工工艺，不但有利于提高施工的质量，加快施工进度，而且可能带来投资的节省。因此总监理工程师要能够辩证的对待监理工作，在工作中要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。
三、目标控制的策略分析
1、组织措施。组织措施是目标控制的组织保证 。一个设计合理 、运转良好的组织设计是目标实现的保证。控制是由人来执行的， 进行投资控制、进度控制 、质量控制要有具体的人员， 他们在目标控制中有明确的职责和权利 。各项目标控制有合理的工作流程。监督按计划要求投人劳动力 、机器设备、材料， 巡查工程运行情况，对工程信息的收集 、加工 、整理 、反馈，发现和预测目标偏差，采取纠正行动都有事先委任执行人员，授予相应的职权，确定职责，制定工作考核标准，并力求使之一体化运行 。除此之外，如何充实控制机构， 挑选与其工作相称的人员，对工作进行考评，以便评估工作 、改进工作 、挖掘潜在工作能力 、加强互相沟通，在控制中激励人们， 以调动发挥他们的积极性 、创造性地实现项目目标;培训人员等都是要在控制当中需要考虑采取的措施。采取恰当的组织措施，保证目标控制人员的组织工作明确 、完善。 才能使目标控制有效的发挥作用 。
2、技术措施。技术措施是目标控制的技术保证。控制中的许多问题都需要用技术来解决。实施有效控制， 项目监理机构必须有强大的技术支截不但能够理解承包单位采用的技术要点，而且能根据项目的特点提出自己独特的见解 。项目监理机构应该掌握的技术措施包括:对多个可能的技术方案技术进行可能性分析，对各种技术数据进行分析、审核、比较， 确定设计方案评审原则， 通过科学实验确定新材料、新工艺、新方法的适用性， 对各投标文件中的主要施工技术方案做必要的论证，对施工组织设计进行审查，在整个项目实施阶段寻求节约投资、保证工期和质量的措施。只有熟练的应用各种技术措施， 目标控制才能达到理想的效果。
3、经济措施。经济措施是目标控制的经济手段。一项工程的建设， 归根到底是一项投资的实现。从项目的提出到项目的实现， 始终贯穿着资金的筹集和使用工作 。经济措施不但是实施投资控制的必要手段，也是对实施进度控制和质量控制的必要手段。为了实现工程项目的控制，监理工程师必须收集 、加工 、整理工程经济方面的信息和数据，要对实现目标的各种计划进行资源 、经济 、财务等方面的可行性分析，要对出现的各种工程变更方案进行技术经济分析以力求减少对计划目标实现的影响。监理人员还有熟悉工程概算 、预算的方法，能够对工程概算 、预算进行审核， 并编制资金使用计划，对承包单位提出的工程付款申请按照工程宝州氮进行审查等 。离开了经济措施，不但投资目标难以实现，而且进度目标和质量目标也同样难以实现。
4、合同措施 。合同措施是目标控制的必要措施 。工程项目建设需要设计单位施工单位和材料设备供应单位分别承担设计 、施工和材料设备供应 。建设单位要签订设计合同 、施工合同和采购合同来实现项目的建设 。签订合同的另一方就是被监理的一方。承担设计的单位要根据合同进行设计， 满足项目的功能要求，保证工程项目设计的安全可靠性和积经济性，并保证设计工期的要求。承包施工的单位要根据合同按规定的施工质量和工期进行施工。材料和设备供应的单位应该根据合同要求，保证材料和设备符合功能、规格、质量按时供货。工程建设监理就是根据这些工程建设合同已经建设监理合同来实施监督管理活动 。监理工程师实施目标控制必须紧紧依靠工程建设合同来进行。因此，监理工程师要协助建设单位选择对目标控制有利的承发包模式和合同结构，拟定合同条款，参加合同谈判，处理合同执行过程中的问题，做好防止和处理索赔的工作等 。所以， 目标控制也离不开合同措施。
四、结语
监理投资控制措施篇（8）
引言
施工监理过程控制是动态控制的一个过程，控制的目标就是针对工程项目的投资、进度、质量实施控制。在监理目标控制的过程中，监理工程师作为从事建设活动的主要控制者，他的作用是依据合同对工程项目进行进度控制、质量控制和投资控制，同时负责各项组织协调工作。建设监理过程控制程序是建设各方责、权、利的具体体现。
施工监理的基本任务是以合同为依据，建立健全信息、管理体系，加强对质量、进度和投资目标体系的控制，协调甲乙双方的关系，使建设单位在合理的投资范围内，保质保量按期接收工程，并在预期期限内发挥应有的效益，同时保证施工方合理合法的得到合同规定的效益。
一、质量控制监理
“百年大计，质量第一”，尤其是水利工程，与一般土建工程相比有以下特点:工程量大、投资多、工期长、受自然条件制约施工难度大、效益大、对附近地区影响大、失事后果严重。因此工程项目的质量尤为重要。它是决定工程建设成败的关键，也是进行监理三大控制目标的重点。施工阶段是工程质量形成的关键阶段，在这个阶段，监理工程师必须制定全面的切实可行的质量控制程序，以加强施工阶段的质量控制。
1.工程质量控制系统
施工全过程可以分为事前审批、事中监督和事后检验三个阶段。施工过程可分为事前控制、事中控制和事后控制三个阶段：
（1）事前质量控制，是指正式开工前进行的质量控制
①首先，监理人员掌握和熟悉质量控制的技术依据:工程设计图纸及设计说明书，水利工程施工验收规范，合同文件中的质量条款，组织技术交流及图纸会审。
②进行现场开工前三通一平的验收检查，同时对基准点线复核验收。
③作为事前的重要环节，要求施工单位申报以下表格:施工技术方案中报表、施工进度计划申报表、施工分包申报表、现场组织机构及主要人员报审表、施工设备进场报验单、施工表样报验单、施工测量成果报验单，对这些内容进行检查审批。
（2）事中质量控制内容是指在施工进行的过程中进行控制工作，这是质量控制的关键环节，一旦出现问题，对工程质量将造成重大影响。
（3）事后质量控制：主要是审核施工资料及有关质量检验报告文件，整理齐整归档留存，并组织试运行。
2.质量控制的方法手段
主要采用现场跟踪检查法，即根据工程质量控制的要求，安排监理人员全过程监督承包人的工作员，施工设备使用的材料，工艺方法，施工环境，及时制止不规范的行为，避免发生工程质量事故，具体方法如下:
（1）质量检验方法
观察―――以“目视、目测”进行检查监督；旁站―――以现场巡视、观察及测量进行检查监督；量测―――用手持式量尺、量具、量器（表）进行检查监督；测量―――借助于测量仪器、设备进行检查监督。
（2）进度控制的数据统计分析
然而在施工中使用质量数据和统计分析方法来进行质量控制，是监理工程师控制建设工程质量的主要手段，经过搜集数据，整理，统计分析，判断工序或工程质量状况。找出存在的质量问题，找出引起质量问题的原因，提出改进措施。在这个过程中用于质量分析的工具很多，常用的有:直方图法，控制图法，排列图法，分层法，因果分析法，相关图法和调查表法。
二、进度控制监理
1.进度控制的原则
施工前根据工程建设合同总进度计划审查承包人提交的施工进度计划，其重点是进行施工强度分析，审查承包人的人力、材料、施工设备等资源配置计划和采用的施工手段能否满足进度计划的要求。督促承包人采取措施，以达到合同规定的完工目标。当实际进度发生较大偏差时，应及时要求承包人提出调整进度计划的措施，并审核符合要求后实施。
2.进度控制的主要内容和措施及方法
进度控制的内容按照发包人的相关要求，编制工程控制性进度计划，提议了工程控制性的进度目标，并且依据审查批准施工单位提出的施工进度计划，检查其实施情况，督促施工单位采取切实措施实现合同工期的要求。当实际进度与计划进度发生较大偏差时，及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见并在发包人批准后完成其调整。包含事前控制、事中控制以及事后控制。
3.进度控制监理工作的基本程序
监理应当编制描述实际的施工进度状况和用于进度控制的每一类图表；督促承包人做好施工组织管理，确保施工资源的投入，并按批准的施工进度计划实施；做好实际工程进度记录以及承包人每日的施工设备、人员、原材料的进场记录，并审核承包人的同期记录；对施
工进度计划的实施全过程，包括施工准备、施工条件和进度计划的实施情况，进行定期检查，对实际施工进度进行分析和评价，对关键路线的进度实施重点跟踪检查；根据施工进度计划，协调有关参建各方之间的关系，定期召开生产协调会议，及时发现、解决影响工程进度的干扰因素，促进施工项目的顺利进展。
三、投资控制监理
1.投资控制的目标
监督承包人在工程造价内圆满完成合同工程项目，把计划造价额作为造价控制的目标，在工程实施中定期进行造价实际值与目标值比较，及时发现问题，找出原因，合理、稳妥控制工程资金的使用，避免资金的浪费。
2.投资控制的措施
（1）施工前编制工程资金投入计划。首先在发包人施工招标文件的工程量清单项目划分的基础上，根据承包人的投标报价进行资金分配，然后按照施工进度计划统计各时段需要投入的资金，并按时间对投入的资金进行累计，即得到资金的投入计划。
（2）审核承包人提交的资金流计划。承包人的资金流计划应有连续、衔接、均衡的特点，反映出的施工过程节奏合理，没有明显的潜在赶工因素，没有明显的资金不足风险，资金的运用规范、合理。
（3）及时、准确对合格工程项目进行计量，按照合同约定严格执行工程付款申请、审查和支付制度，对费用发生的过程和结果进行有效控制。
（4）严格控制工程变更。对可能引起造价变动的工程变更，监理人应及时报告发包人，按照合同约定的变更处理的方法和程序，与发包人共同核实，经发包人代表同意后方可签认。
（5）编制资金控制报表，对计划投资额与实际投资额进行比较，如实际值与目标值之间出现偏差，应分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证造价控制的目标实现。
监理投资控制措施篇（9）
造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。
造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。
如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。
1、 设计阶段的投资事前控制
项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：
1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。
1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。
1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。
2、招投标阶段的投资控制
造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。
造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。
在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。
中标浮动率有三条重要作用：
1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。
2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。
3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。
采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。
3、施工阶段的投资事中控制
造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。
监理投资控制措施篇（10）
中图分类号：U2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）12（a）-0147-02
1 近年来我国铁路工程建设的发展
进入21世纪以来，中国铁路建设各项工作取得显著成绩，中国铁路进入了新的发展时期。“十一五”期间，全国铁路基本建设投资完成1.98万亿元，是“十五”投资的6.3倍；新线投产1.47万公里，是“十五”的2倍；复线投产1.12万公里、电气化投产2.13万公里，分别为“十五”的3.1倍和3.9倍。全路复线率、电气化率分别达到41%、46%。
2010年，我国铁路建设加快推进，取得丰硕成果。大规模铁路建设优质高效推进，一批重点项目建成投产，举世瞩目的京沪高铁全线铺通，投产新线4986 km，全国铁路营业里程达到9.1万公里，高铁运营里程达到8358 km。2011年全国铁路实际完成基本建设投资4690亿元，完成新线铺轨3176 km、复线铺轨2468 km，投产新线2022 km、复线1752 km、电气化铁路2647 km。2012年，我国计划安排铁路固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366 km。截至2012年1～6月，我国铁路固定资产投资为1777.51亿元，其中，基本建设投资1487.06亿元。
2012年5月，铁道部《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，进一步明确了民间资本投资铁路的领域、方式及相关政策措施。铁路投资全面向民资开放，铁路建设上下游企业迎来投资建设机会。
“十二五”是中国铁路现代化建设的关键阶段。根据规划，到2015年，全国铁路营业里程将达到12万公里以上，其中高速铁路1.6万公里以上，西部铁路5万公里以上，复线率和电气化率分别达到50%、60%。以高速铁路为骨架、总规模5万公里的快速铁路网基本建成，总规模7万公里的区际大能力通道布局成网，繁忙干线实现客货分线运输。客货枢纽及配套设施进一步完善，建成双层集装箱运输网络，路网布局和技术结构更加合理。
2 铁路工程建设的特点和应采取的措施
铁路工程建设领域突出问题以下四个方面，重点内容、主要措施如下。
2.1 规范工程建设项目决策行为
着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施。主要措施：（1）加强铁路建设项目前期工作，严格执行铁路建设各项审批程序，科学合理确定规模、造价、标准和工期，严格开工报告制度。（2）加强节能评估审查，严格执行环境影响评价制度，认真办理水保、环保、地质灾害、压矿等各项相关手续，保证铁路建设项目依法实施。（3）健全铁路建设项目决策制度。推行项目决策专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。
2.2 招标投标活动和物资采购
着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、转包和违法分包、物资监管薄弱等突出问题，规范铁路建设招标投标、评标专家库和有形市场管理，促进铁路建设招标投标活动进一步公开、公平、公正。主要措施：（1）认真执行国家有关法律法规，加强招标投标监管工作，进一步改进和完善评标方法，合理确定评标方式，积极推进异地评标、电子化评标，规范专业联合、工程分包和联合体投标管理，依法确定招标范围、招标方式、招标组织形式。（2）严格按照招标投标法和政府采购法有关规定，加强对工程建设重要设备、材料采购的监管。（3）强化铁路交易市场监管，对交易不规范、问题严重的交易市场进行严肃整顿（4）继续扩大开放铁路建设市场，打破市场垄断，培育市场充分竞争。（5）依法合规组织物资设备招标工作，建立物资设备合格供应商目录，并实行动态管理。推行资格预审方式，坚持低价中标原则。尽快出台《物资招标文件》和《物资招标资格预审文件》示范文本。（6）严格合同管理。加大履约承诺兑现的检查力度，严厉查处施工企业转包、违法分包和建设单位指定分包、重新分标行为，坚决查办存在的腐败案件，确保铁路工程依法建设。
2.3 加强工程建设实施和质量安全管理
着重解决铁路建设招标后监管薄弱、不认真履行施工监理职责、质量低劣和安全生产责任不落实等突出问题，保证工程建设质量安全，杜绝重大及以上事故发生。 主要措施：（1）加强铁路建设过程监管。规范劳务用工管理，从根本上杜绝转包和违法分包。积极推行建设项目标准化、精细化、规范化和扁平化管理，加快构建铁路建设管理标准、技术标准、工作标准，以工厂化、专业化、自动化、机械化为支撑手段，实现铁路工程制度建设、人员配备、现场管理、过程控制标准化。（2）强化铁路建设工程质量安全管理。继续推行和完善质量安全事故和招投标挂钩制度，用市场手段有效推进施工企业质量安全管理。（3）加强监理工作管理。进一步规范监理机构设置、人员配备、制度建设、现场监控等工作，有效发挥监理的现场监控、专业监督作用。加大监理人员的执业资格管理，对不认真履行监理职责、不具备监理人员资格的，坚决清出铁路建设市场。
2.4 规范资金安排使用和严格投资控制
着重解决资金监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，确保财政拨款和建设项目各项资金的安全，确保投资控制在批准的概算内。主要措施：（1）加强铁路建设投资监管。严格征地拆迁、验工计价、变更设计、资金支付各项程序，严格工程概算管理，控制建设成本，保证铁路建设资金安全和使用规范。（2）加大审计力度。特别是对使用中央投资项目进行重点检查、重点监管。（3）加强建设工程项目执法监察工作，规范铁路参建各方市场行为。（4）加大处罚力度，建立和完善铁路建设项目超概算的问责追究机制。
3 铁路工程建设实施进度控制的必要性
3.1 工铁路程建设进度控制的方法与措施
3.1.1 控制方法
铁路工程建设进度控制的主要工作环节首先是确定总进度目标和各进度控制子目标，并编制进度计划；其次在铁路工程建设实施过程中，分阶段进行实际进度与计划进度的比较，出现偏差则及时采取措施予以调整，并编制新计划；最后是协调铁路工程建设各参加单位、部门和工作队之间的工作节奏与进度关系。简单地说，进度控制就是规划、检查与调整、协调这样一个循环的过程，直到铁路工程建设全部结束。
3.1.2 进度控制的关键工作环节是计划执行中的跟踪检查和调整
（1）控制措施。
铁路工程建设进度控制措施采取的主要措施有组织措施、管理措施、经济措施、技术措施等。
①组织措施。组织是目标能否实现的决定性因素，为实现项目的进度目标，应充分重视项目管理的组织体系。
②管理措施。铁路工程建设进度控制的管理措施涉及管理的思想、管理的方法、管理的手段、承发包模式、合同管理和风险管理等。在理顺组织的前提下，科学和严谨的管理显得十分重要。
③经济措施。铁路工程建设进度控制的经济措施设计资金需要求计划、资金供应的条件及经济激励措施等。
④技术措施。铁路工程建设进度控制的技术措施涉及对现实进度目标有利于的设计技术和施工方案。
3.1.3 铁路工程建设进度的调整
（1）调整的方法。
铁路工程建设实施过程中经常发生工期延误，发生工期延误后，通常应采取积极的措施赶工，以弥补或部分地弥补已经产生的烟雾。主要通过调整后期计划，采取措施赶工，修改原网络进度计划等方法解决进度延误问题。发现工期延误后，任其发展或不及时采取措施赶工，拖延的影响会越来越大，最终必然会损害工期目标和经济效益。有时刚开始仅一周多的工期延误，如任其发展或采取的是无效的措施，到最后可能会导致拖期一年的结果，所以进度调整应及时有效。调整后编制的进度计划应及时下达执行。
①利用网络计划的关键线路进行调整。
②利用网络计划的时差进行调整。
（2）调整的内容。
进度计划的调整，以进度计划执行中的跟踪检查结果进行，调整的内容包括以下几方面。
①工作内容。
②工作量。
③工作起止时间。
④工作持续时间。
⑤工作逻辑关系。
⑥资源供应。
可以治调整六项中的一项，也可以同时调整多项，还可以将几项结合起来调整，以求综合效益最佳。只要能达到预期目标，调整越少越好。
4 结语
对铁路工程建设进行进度控制系统分析，阐述了铁路建设工程进度管理信息系统的设计方案和构建方法，及铁路工程建设的特点及铁路建设工程进度控制系统铁路工程建设进度控制过程中的应用。实践证明，铁路建设工程实施进度控制是有效可行的。
监理投资控制措施篇（11）
Abstract: Land requisition type hydropower station, large area, long construction period, construction is complex wait for a characteristic determines the construction process on the local ecological environment caused great influence. Strengthen the construction of environmental management, environmental protection investment supervision be imperative to carry out fulfill the job, environment supervision in construction period is one of the important integral part.
Key words: hydropower station; environmental supervision; environmental protection investment; monitoring the implementation
中图分类号：TV74 献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）11-0020-02
1环境监理的控制工作
环境监理的控制工作内容分为项目建设与批复要求符合性监理、施工期环境保护达标监理、生态保护恢复措施落实监理、环保设施建设与措施落实监理、环境风险防范措施监理等。
1．1项目建设与批复要求符合性监理的工作内容。环境监理自进场开展工作，即对积石峡水电站环境影响评价报告及其批复、初步设计报告进行了研判和现场调查，对工程选址、建设内容、规模、工艺、总平面布置、设备、配套污染防治措施等实际建设内容与环评文件及批复要求进行相符性监理。
1．2环境保护达标监理的工作内容。环境监理监督检查项目施工建设过程中各种污染因子是否达到环境保护标准要求，确保项目施工期间废水、废气、固废、噪声的排放等污染因子满足国家及地方有关环保标准和要求。环境监理要定期对水、大气、噪声、弃渣、生态、土壤等进行监测，发现排放超标或造成生态影响时，及时通过环境监理文件要求业主、施工单位采取措施进行纠正处理，防范水电站在施工期的环境污染事故，有效控制污染物的排放。
1．3环保设施建设与措施落实监理工作内容。监督检查项目施工建设过程中环境污染治理设施按照环境影响评价文件及其批复的要求建设情况。环境监理部全面负责施工区、生活区、环境影响区的环境监理工作，定期对上述区域的生态及环境因子进行监测，通过检查巡视、旁站、见证等手段对环境保护措施的具体实施及落实情况进行监督管理。
1．4环境风险防范内容。对施工单位上报的环境污染事故应急预案进行审查，对各项风险对策情况进行检查，并评价各项风险对策的执行情况是环境监理工作不可或缺的工作内容。对一些主要施工单位的环境污染事故应急预案，并且每季度与建设公司联合进行安全生产、环境保护大检查，对各施工单位的环境污染应急工作、环境保护措施的落实情况进行监督检查并考核，用奖惩手段，加强环境保护工作。
1．5职业与人群健康保护。保护饮用水水源地是环境保护工作的重点之一，饮用水水源地监测达标供水是环境监理的经常性工作。建立工地医院，方便职工医疗及控制疾病流行，要求各施工单位，制定工地流行性疫病应急预案。要求各施工单位加强个人防护，佩戴防尘面罩、口罩、降噪耳塞。在工地建立了无害化卫生厕所，定期安排清理。职业与人群健康保护工作方面，主要是加强饮用水的监测、检查监督施工环境，督促施工单位采取保护措施降低施工对施工区、环境影响区人群健康的影响。
2 环境保护投资控制
水电站工程的环境保护投资一般占工程总投资的比例在1%～2%之间，包括水土保持投资，投资比例相对较小，但绝对投资额并不少，由于对环境保护工作的重视程度不同，在施工工程中保证环境保护投资的落实是环境监理的一项主要工作。
2．1环境污染治理投入。包括:防治建设项目施工、交通运输噪声的设施投资，主要指声屏障、封闭外廊、加高院落围墙、装双层玻璃门窗等;防治振动的设施投资，主要包括减振用的减振沟，基础的加固措施等;生活营地、施工区等生活服务设施所建的污水治理设施、垃圾处理和锅炉除烟设施以及施工中生产废水和生活污水的治理设施等;施工区的强制通风设施;排水沟系统中的泥沙沉淀池、隔油池等;为了减低施工噪声和大气污染而营造的林带等;为了减少施工期运输建筑材料及材料拌和产生的粉尘所采取的治理措施及设备费。
2．2生态环境保护投入。包括:为了减少因建设项目施工造成的地表植被破坏，引起工程开挖或回填处水土流失增加而采取的护坡工程;工程施工区、交通道路沿线、路基边坡及沿线的绿化，主要包括施工区、生活营地绿化美化工程;建设项目经过湿地、草原、草场、戈壁沙漠的改造所采取的保护工程;建设项目经过水源保护地所采取的保护工程;建设项目经过自然保护区所采取的保护工程;建设项目经过濒危动植物保护区所采取的保护工程，如动物通道等;建设项目经过渔业养殖水域时所采取的保护工程;为保护工程沿线农田与农作物所采取的措施，如耕层土壤保护措施(包括减少污染和表层土壤保护等措施);为了减少工程弃土、弃渣破坏地表植被、地表水而采取的工程措施;工程取弃土场所及沥青、混凝土搅拌站、料堆场、施工营地等采取的土地复垦及生态恢复工程等投入。
