高三历史工作计划大全11篇
时间：2022-08-17 21:09:15
高三历史工作计划篇（1）
高二历史教师教学工作计划范文一
一、指导思想
1、认真贯彻教育部颁布《普通高中历史课程标准》（实验）对历史教学的基本要求，文科班把教学目标定位于完成历史选修I、III规定的各项教学任务。理科班完成历史必修I、II、III基础会考复习工作，争取在基础会考中取得优秀成绩。
2、历史教学要全面贯彻素质教育的指导方针，把教学目标定位于使学生通过对丰富的历史知识的学习，锻炼历史学科能力，培养正确的情感、态度、价值观，从中汲取营养，达到渊博学识、提高自身修养、适应未来社会发展需要的目的。
3、在抓好基本能力培养的同时，也注重对基础知识的教学，使学生顺利完成高二历史的学习。
二、教材
以《普通高中历史课程标准》（实验）为依据，以岳麓版20xx新编《普通高中课程标准实验教科书历史I—III（必修）》、《普通高中课程标准实验教科书历史I、III（选修）》为教材，以岳麓版《高中历史I、III（必修）教师教学用书》《高中历史I、III（选修）教师教学用书》为教参。
三、教学内容
教材按历史必修I—III、选修《历重大改革回眸》、《战争与和平》，教师可依据课标要求灵活安排教学内容。
四、教学要求
1、认真研究课标、教材，妥善处理教学内容，正确处理好教师和学生之间教与学的.关系。
2、教学中应着重于对教材中提供的原始文献资料的运用等方面，培养学生阅读、分析、归纳问题的能力，培养和提高学生运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本理论的能力。
3、提倡多种教学手段的使用，激发学生的学习兴趣，使学生主动参与教学过程，从而掌握基础知识，养成能力，形成正确的情感、态度、价值观。
高二历史教师教学工作计划范文二
一、指导思想、教学目的要求：
本学期的教学工作，以课改精神以及学校的“以学生为主体，教师为主导，全面育人”的教学理念为指导，以中学历史课程标准为依据，根据年级学生的实际情况，通过对历史必修三和选修一的学习，使学生掌握历重大改革和近代社会的民主思想与实践的重要内容，并逐步培养学生的概括能力、分析能力和对历史材料的阐释能力，提高学生的综合素质。
二、教材分析：
1、本板块在高中历史中的地位：
本学期讲授新课：历史选修（Ⅰ）-《历重大改革回眸》和历史选修（Ⅱ）-《近代社会的民主思想与实践》。历史选修（Ⅰ）共有9个专题。人类历史是一个复杂的社会演进过程。人类社会自产生发来，改革就与社会进步相伴而生。因此，学习和掌握历重大改革的史实，有利于学生认识人类社会的发展规律。历史选修（Ⅱ）共有7个专题。民主与xx是人类历史发展进程中的重要政治现象。知道xx和民主出现的历史背景、了解近代社会民主思想与实践的历史过程和发展趋势、树立民主与法制意识，是现代公民必备的基本素质。
2、教学目标和教学重点：
通过学习《历重大改革回眸》，使学生了解改革的历史背景和进程，改革的复杂性与多样性，科学地认识和评价改革，理解历史发展的多样性；学习改革家坚强不的意志，增强对社会的历史责任感，进一步认识我国改革开放的伟大意义。
《历重大改革回眸》的重点放在中外古今重大改革的史实和评价。
通过学习《近代社会的民主思想与实践》，使学生掌握近代争取民主反对xx斗争过程中具有代表性的历史人物、历史事件、思想流派、政治制度等基本史实，了解民主思想的起源与主要观点，辨别和比较不同流派的民主思想、不同表现形式的民主制度，收集历民主与xx斗争的相关资料，并对其进行归纳、整理、分析和评价，形成历史的进步意识；历史地看待民主制度产生的历史渊源，了解推动人类政治文明进程的民主思想与实践是—个不断变化的历史过程，并给予积极、客观的评价；对阻碍历史进步的xx思想、政治制度和政治统治持批判态度，确立积极推动民主进步的历史责任感。
《近代社会的民主思想与实践》的重点放在近代中外争取民主反对xx的进程。
三、学生情况分析：
本人所负责的高二（22）班是文科班。其它（2）（3）（5）（24）班是理科班，其中三班是重点班班。理科班的学生大多数文科基础较差，对文化科不较重视。经过一年半的学习，虽有少数学生对历史有兴趣，也掌握了一些基础知识和方法，从期末清远历史科统考成绩看，学生的总体成绩中等，学生的成绩参差不齐。许多学生的历史学科能力有待提高。
四、提高本学科教学质量的'主要措施：
1、在上学期的基础上，认真学习新《课程标准》，准确理解新课标的精神和理念和海南省新高考的精神实质，转变旧的教学观念和模式。
2、认真钻研教材和教学参考书，熟悉教材，吃透教材，备好每一节课。在备教材的同时，也要备学生，对基础不同的班级，备课时注意采取不同的教学方法。
3、积极参与科组和年级的集体备课活动，认真与同科教师交流，相互取长补短，不断进步。
4、注意改进教学方法，多运用多媒体教学设备，加强直观教学，增强历史课的亲和力，提高学生学习历史的兴趣。
5、在重视基础知识教学的同时，注意加强对学生的学习方法和学科能力的培养。从高中生的生理、心理特征和认知水平出发，鼓励学生对历史问题进行独立思考，发表自己的见解，培养他们的创造意识和创新精神。
6、要“精讲精练”，重视抽象知识的讲授，对重点、难点知识要讲透。精心筛选练习题，做到每个单元要有一个练习题。练习后，要及时评讲和分析，并注意教会学生解答历史试题的方法。
高二历史教师教学工作计划范文三
一、指导思想
根据学校教导处工作计划与安排，紧跟高中课程改革的步伐，以新的教育教学理念为指导，确保高中教育教学质量的稳步前进，促使广大学生的自主发展。
二、教学目的和任务
通过高二历史的学习，扩大掌握历史知识的范围，深入了解历史的基本线索；对历史的基本史观有一定的了解，能运用现代化、文明、全球史观理解历史，世界历史能用“世界”的眼光来观察。
本学期主要完成《世界近现代史》上、下册的教学任务，以及中国古代史部分教学任务；强化学生学习方法和解题方法的训练，特别加强对基础知识的掌握。
三、学生情况分析
岳阳县一中xx届高二文科共7个班，这届学生高一会考采用开卷形式，历史基础相对比较薄弱；班级之间和学生之间差异较大；学生学习历史方法较为陈旧。
四、具体教学措施
1、提高课堂教学效率。充分发挥多媒体的辅助作用，课堂争取做到有形式有内容，既能提高学生学习的兴趣，又能很好掌握学习内容。
2、让学生充分参与课堂教学，使他们真正成为课堂的主人。
3、帮助后进生树立学好历史的信心。
高三历史工作计划篇（2）
中学历史教学工作计划
一、指导思想
全面贯彻落实党的教育方针，以学校工作计划要点为指导，积极推进基础教育课程改革，转变观念，加强课堂教学，强化质量意识，坚持教育创新。以培养学生主动学习精神和自主学习的实践能力为目标，扎实开展教与学的实践活动，争当名师。全面实施素质教育。着眼于学生的发展。
二、教学目标
继续增强学生对历史的学习兴趣，使学生掌握重要的历史事件，历史人物，历史现象，理解重要的历史概念，把握不同历史时期的基本特征及其发展趋势。培养学生识图、读史料的分析能力，引导学生学会收集、整理和运用相关的历史学习材料，启发学生对历史事物进行想象、联想和分析、综合、比较、概括等认知活动。注重培养学生的创新意识，以及与他人合作和参与社会实践活动的能力。增强学生的民族自豪感和爱国主义情感，弘扬世界各民族的优秀文化。完成中国历史八年级下册的历史教学任务，争取平均分、优秀率、合格率都超过东莞市平均水平。
三、学生情况分析
初二学生正处于感性认识向理性认识的过渡阶段，掌握了一定的历史基础知识、合作技巧及自主探究学习的能力，能积极主动地参与教学过程与实践活动;但大部分学生还没有掌握科学的学习方法，掌握的基础知识和基本能力也不扎实，。学生对历史较感兴趣，但学习的自觉性较差，尤其是男生的自觉性更差。但也有部分学生对所学知识模糊不清，理解能力差，应用能力差，学习态度消极，厌学情绪浓。成为制约成绩提高的主要因素。
四、教材分析
本学期所授的内容是中国历史现代史部分。教科书由单元和课组成。每一个单元为一个学习主题，每一个学习主题下分若干课。本册共七个单元，共二十一课。由文化课和活动课两种课型组成，以课为单位。每课课文由提示、正文、阅读课文、图、表、资料、注释、每课一得以及课文中思考题和课后练习，活动建议等组成。其中正文紧扣教学大纲目标要求，可作为课堂教学应完成的基本任务。其余内容，可根据学生具体情况，提出不同的教学目标与要求。
五、教学重难点
重点：开国大典、抗美援朝、《中华人民共和国土地改革法》、一五计划、三大改造、中共八大、__、十一届三中全会、对内改革对外开放、_、民族区域自治的内容和意义、港澳的回归、和平统一和一国两制、现代化海空军的建立、和平共处五项原则、外交事业的发展、科技成就、教育事业、文学艺术和体育的发展、社会生活的变化。
难点：新中国成立的伟大意义、抗美援朝的原因、土地改革的意义、《中华人民共和国宪法》的性质、社会主义改造的实质、社会主义建设出现失误的原因、“_”带来的灾难、经济特区、“一国两制”的含义、万隆会议、理解“三个面向”、就业制度和社会保障体系的建立。
六、教学措施
1、认真钻研新课程教学目标和要求，认真备好每节课，明确重点、难点，在传授知识的基础上，进行思想教育和能力培养。
钻研教材，学习“课标”真正做到备教材、备学生、备教法、备学法、备出高质量的课时教案。
2、加强课堂教学，准确、完整地把握历史教学目标及内容，以课标和教材为依据，全面完成教学目标。
3、以转变学生的学习方式为核心，注重学习过程，让学生学会学习。
鼓励学生交流合作，探究问题。养成探究的习惯。
4、加强辅导。
以优秀生和学习困难生为主，注重学习方法的指导，培养自主学习的能力，努力提高成绩。
5、教学方法要灵活多样，讲究教学技能和教学艺术，加强课堂教学的设计，增强趣味，幽默感。
要充分运用多媒体、历史地理、图画、图表，积极创造条件，以教学的直观性，调动学生学习历史的积极性和兴趣。
6、增加课堂容量，精讲精练，减轻学生负担，提高课堂效率。
一节课是四十五分钟，再除去两分钟准备时间，实际只有四十二分钟。我打算将课堂内的四十二分钟分成三份：前五分钟复习上节课所学的内容，导入新课;中间二十五分钟教学新课;后十分钟练习巩固。
7、教会学生学习方法。
在上一个学期，我在指导学生自主学习上做得不够好，本学期我要教会学生学习历史的基本方法，尤其是让学生掌握历史小论文的写作方法。在教学中注重改变学生的学习方式，从学生的实际出发，注意调动学生学习的积极性和创造性思维，使学生有举一反三的能力;注重发挥学生的主动性，发散学生的思维，注重综合能力的培养，有意识的培养学生的思维的严谨性及逻辑性，在教学中提高学生的思维素质。
8、积极参加教研室历史组、学校教研组的教研活动，反思教学中存在的不足，将教学中的点滴进行整理，以提高自身教学水平。
9、认真完成学校布置的各项工作。
10、成立历史学习小组，互出测试题，切实提高历史学业成绩。
中学历史教学工作计划
新的学期，教学工作的重点是围绕教研中心和学校“集体教研”、“学案导学”、“习惯培养”三项重点工作进行，在继续推行素质教育的同时，关注学生成长，促进学生全面健康发展，发挥集体教研的优势，抓好学生习惯培养，努力提高课堂教学效益，促进教学质量不断提高。为此，在总结上一学期工作的基础上，结合学校教学工作要求，制订新学期教学工作计划。
一、学情分析
本学期任教初一(1)、(2)班，共约90多名学生。初一是起始阶段年级，特点是：好动，好讲，比较浮夸。历史是他们新接触的一门新学科，所以大部分同学求知欲较强，对新学科会有较浓的兴趣。但初一学生的特点又使得他们可能管不住自己，上课只是听听而已，他们的记忆力、对问题的理解能力、语言的表达能力尚处于较低水平，综合归纳能力更是欠缺，况且还有部分同学学习目的不明确，上课不认真听，学习欠积极不主动。因此培养学生良好的学习惯、行为习惯成为新学期的常规工作，而培养学生能力，促进学生全面发展又成为今后教学工作的重点。
二、工作计划
教学计划
1、教学目标
知识目标：《中国历史》第一册，主要包括四个单元的内容：即中华文明的起源、国家的产生和社会的变革、统一国家的建立、政权分立与民族融合。阐述了从我国的远古居民到魏晋南北朝，各个时期的兴衰过程及其经济、文化的改革和发展。教学中主要引导学生把握好朝代的更替，掌握不同历史时期重要的历史事件，历史人物，历史现象，理解重要的历史概念，把握不同历史时期的基本特征及其发展趋势。
能力目标：在教学中，正确运用课本中的史料、图片，课本中的动脑筋问题，活动与探究对学生进行能力训练，教会学生正确的学习方法，课堂上引导学生自主学习，培养学生自己提出问题、自己分析、解决问题的能力，通过日常检测，加强学生归纳问题、灵活运用知识能力的训练。通过引导学生评价历史事件、历史人物，使学生掌握评价历史事件、人物的方法，学会正确表述历史。充分利用“我的三分钟我展示”，给学生展示自我的机会，促进学生全面发展。
思想目标：在教学中，除了注重知识的传授和能力培养，还应充分利用历史课堂的优势，对学生进行思想教育。通过学习中华文明的起源，青铜文明，使学生懂得中国文化的源远流长，激发学生的民族自豪感。通过学习不同朝代的历史发展概况，认识到杰出人物如秦始皇、汉武帝、曹操、孝文帝等对历史发展所起到地推动作用。通过不同时期文化成就的学习，对学生进行科技史的教育的同时，引导学生学习古代科学家、文学家们勤于探索、勇于创新的精神，从而培养学生勤奋好学、脚踏实地、开拓进取的品质。
教学重点：夏、商、周的更替及青铜文明;秦的统一和灭亡;大一统的汉朝;三国鼎立局面的形成;魏晋的建立;不同时期的文化科技成就。
教学难点：主要是在教学中，对学生进行能力训练，教会学生灵活运用知识。
2、教学进度
严格按照市教研中心安排的进度表进行。
3、具体措施
(1)研究初一学生心理特点，抓好起始年级的常规教育，端正他们的学习态度，注意培养初一学生的学习兴趣以及良好的学习习惯;
(2)深入研讨教材，提高驾驭教材能力;认真学习初中历史教法、学法指导意见，提高自己的授课水平和业务能力;
(3)完善学案导学教学模式，精心设计每一课的学案。备课做到实用性强，提高课堂效率;组织好每一次单元检测工作;
(4)重视学生能力培养，以“我的三分钟我展示”为平台，给学生提供展示自我的机会，培养学生搜集资料、表述历史、评价历史等方面的能力;关注全体学生和学生每个方面，提高教学质量，促进优生发展，提高合格率;
(5)重视集体的力量，积极参加集体教研活动，开展好集体备课，充分发挥集体优势，以达到共同提高的目的。
对学生的培养计划
1、加强对学生的德育教育。
主要措施：利用历史课的优势，引导学生探讨历的人物的优秀品质，
对学生进行思想品德教育;协助班主任，加强对学生的日常行为管理，经常深入学生，了解学生发展动向，及时将学生不良行为加以改正;与所有教师一起，共同关注学生成长，引领学生沿着健康轨道发展;加强与家长的联系，对学生成长过程中出现的问题及时与家长沟通，以取得家长对教育的支持。
2、培养学生良好的学习习惯，为以后学习奠定基础。
中学历史教学工作计划
为实现教学质量“四年提升规划”中“三年上水平”的目标，结合本人教学实际情况，特制定本教学工作计划
一、指导思想
本学期将根据学校工作精神,以全面推进尝试教育教学为指导,在学校教学部门的领导下,以打造高效课堂为目标,突出学的自主学习能力为主，加强常规教学的研究力度,切实深化七年级历史教学,努力提高教学质量。
二、基本情况
(一)学生情况分析
七年级学生刚从从小学升入初中，表现为:好奇、好动、上进心强、学习的积极性高;但是不会听讲和自学、不会做笔记、个别学生不交作业、课堂吵闹、学习习惯差。四个班每个班级人数在45人左右，各个班级在班风、学风上存在着差异，许多学生不重视历史课的学习。虽然绝大部分学生上课时能围绕着老师思路转,但仍有学生回答问题跑调。由于学习态度不端正,习惯又较差,认识又不足,故要达到预期的教学目标较难,整体看来不愿读书及低智力者大有人在。所以从起始年级就要抓课堂常规管理、学习习惯的培养，严格管理和规范学生的行为，在教学中必须加大力度备好课,做好每一个课件,及时巩固消化，力求每一节课都能有实际成效。
(二)教材分析
1、教材特点
本学期初一历史第一册选用的是人教版教材，融思想性、政治性、科学性、知识性于一体。可读性强，图文并茂，新增了许多趣味性较强的课堂知识活动。
2、教材内容
本学期中国历史教学内容共分为四个单元，叙述从中华文明的起源祖国境内远古居民时代到魏晋南北朝各个时期的兴衰过程及其经济、民族融合及文化的历史，共22课。
本教学材以提高学生的综合素质，培养学生的创新精神和实践能力为目标，探索新的教学途径和教学方法。课文个性鲜明、异彩纷呈。克服了注重教法轻视学法的弊病。注意了学生活动的多样性，使课堂教学生动、活泼、饶有趣味。
教材第一单元主要讲述人类文明的起源，共三课，从最早的人类讲起到华夏族的形成。使学生统分认识了我国境内远古居民的生活面貌从而激发学生的民族自豪感。第二单元主要讲述奴隶制社会的产生发展和衰亡及社会的变革，使学生深刻认识国家的产生和社会的变革对人类文明的进步的影响。第三单元主要讲述秦汉政治、经济与文化的发展，使学生从学习中认识秦汉对后世的影响。第四单元讲述了政权的分立和民族的融合。
3、教材重点、难点
教材重点在于与历史发展的线索相关的重大事件和人物以及经济、文化的发展。难点在于向学生进行思想教育及对历史事件、人物的评价、自主学习能力的培养。
三、任务目标
增强学生对历史的学习兴趣，使学生掌握重要的历史事件，历史人物，历史现象，理解重要的历史概念，把握不同历史时期的基本特征及其发展趋势。培养学生识图、读史料的分析能力，引导学生学会收集、整理和运用相关的历史学习材料，启发学生对历史事物进行想象、联想和分析、综合、比较、概括等认知活动。注重培养学生的创新意识，以及与他人合作和参与社会实践活动的能力。增强学生的民族自豪感和爱国主义情感，弘扬世界各民族的优秀文化。完成中国历史七年级上册的历史教学任务。
四、主要教学措施夯实基础，培养学生能力。
这学期的教学内容是授完七年级中国历册。理清每个阶段的历史线索，概括每个阶段的历史特征，找到人类历史发展的规律，是本学期教学最核心的内容。这就必须夯实基础，引导学生自己来探索历史发展规律，从而培养学生的能力。
2.优化课堂教学结构，课堂上做到精讲多练，课后认真做好培优补差工作。
3注重教学方法,教学手段的多样化和现代化。积极运用幻灯、投影、录音、录像、影片,模型多媒体,网络等进行辅助性教学。
4.加强对个别学生的检查和督促工作。
通过每天的抽考和每月的月考，及时查漏补缺。做到及时发现问题，及时解决。抓好后进生的个别辅导工作,从端正其学习态度,积极参与课堂的读、思、练活动,使其成绩在原有基础上更进一步。
5、使学生主动参与到课堂教学中，如课堂上答题、小讨论，故事会，通过这些活动开发学生的思维潜能，激发学生的学习兴趣，培养学生创新意识，同时也使学生主动复习当天所学的内容。
高三历史工作计划篇（3）
新课程改革以来，高考“依据教材，但不拘泥于教材”，这对历史教学提出了更高要求，教师要发挥主观能动性，充分挖掘教材，补充材料，通过历史细节激发学生学习历史的兴趣，有效强化历史教学效果。人民版教材必修二专题三“中国社会主义建设道路的探索”安排三课的内容即“社会主义建设在探索中曲折发展”、“伟大的历史性转折”和“走向社会主义现代化建设新阶段”三个内容，在反复阅读教材中可以发现，这个专题实际贯穿一条主线即“从计划经济到市场经济”，其内部逻辑关系是：五十年代中后期形成高度集中的计划经济体制一度促进经济迅速发展，后来又束缚了生产力的发展，十一届三中全会提出进行包括经济体制在内的改革；但是当时改革的方向还不明确，邓小平说要“摸着石头过河”；改革率先在农村取得突破性进展，家庭联产承包责任制的实行，在高度集中统一的计划经济体制内，创造了市场经济的细胞；农村经济体制改革又有力促进了国企改革，在此基础上，改革理论不断突破，从社会主义计划经济，到有计划的商品经济，再到社会主义经济，市场经济呼之欲出。中共十四大提出建立社会主义市场经济体制，21世纪初我国初步建立社会主义市场经济体制。这样就形成了“20世纪50年代中后期的计划经济体制→初期积极作用→后期日益阻碍→十一届三中全会，做出改革开放决策→农村经济体制改革→城市经济体制改革→中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制→21世纪初初步建立社会主义市场经济体制”知识框架，有利于学生从整体上把握历史知识。
二、补充材料，理解教材
在教人民版教材必修二专题三“中国社会主义建设道路的探索”时，由于教材对新中国实行计划经济体制的原因分析少，不利于学生理解中国社会主义经济建设的相关内容，因此在教学中我根据教材补充两方面材料。一方面是新中国成立后逐渐形成计划经济体制的原因。1.社会主义工业化建设的需要。外国经济侵略与长期的战乱，使新中国成立初期我国经济落后，建设资金严重短缺，在财力有限的情况下，运用行政集权的计划经济体制，可以保证把有限的资源集中到重点建设上。2.保障人民群众基本生活的需要。“一五计划”开展后，大批农民进城，人口不断增加，城市规模急剧扩大，生活物资供不应求，粮食、棉花等家农产品的供应匮乏，不法商人投机倒把，囤积居奇，为了保证城市居民生活的需要，就得对基本生活必需品进行较为合理的分配。3.苏联社会主义计划经济体制的影响。苏联是社会主义经济体制的创始国，在二战前靠计划经济体制，用两个五年计划完成了以重工业为中心的工业化，其成就让世界震惊，直至新中国成立时，世界各国对这一体制大多持肯定态度。有相似国情的中国，在当时情况下学习苏联的计划经济体制。4.战争年代新民主主义经济的影响。战争年代，我党在根据地举办的各类经济带有强烈的计划体制色彩，深刻影响了新中国成立后国家经济体制的选择。另一方面是新中国成立后实行计划经济体制的影响。1.计划经济体制有利于新中国在一穷二白的基础上集中有限的资源进行重点建设，在短期内医治旧中国遗留下来的经济问题，顺利地渡过经济困难时期，有利于工业化资金的积累，顺利实行“一五计划”，加快社会主义工业化进程，有利于引导农民走上合作化道路，形成比较完善的国民经济体系。2.有利于遏止商业投机活动和稳定物价，保证人民正常生活的基本需要，保障社会生活秩序，有利于维护社会稳定。3.从长远看，计划经济体制忽略了体会规律的调节作用，影响了农民生产的积极性，而且制约了经济建设的健康发展。这样通过对相关知识背景的补充，有利于学生对计划经济体制的原因及影响的理解，同时有利于理解我国从计划经济体制到市场经济体制的过渡。
三、乡土资源，情感教育
历史学科蕴含丰富的情感教育内容，在历史教学中，教师可以充分利用乡土历史资源进行教学，增强学生爱国爱乡的情感。通过历史课堂上的乡土资源开发与利用，让学生感受历史就在我们身边。在教学“伟大的抗日战争”一课前，我布置给学生一个课前作业：你们利用网络、图书馆、调查访问等手段，搜集抗日战争时期大田人的英雄人物和集美学村在大田的历史事迹，结合课文相关内容，谈谈对历史的理解。而且，我在备课时准备了一些地方史资料。如叶炎煌、林鸿图、林大蕃等人的事迹，集美学村在大田的相关视频、图片材料。课上，我让学生以小组为单位汇报课前自主学习活动成果，学生积极参与，将自己找到的人物故事、相关历史文物与同学们分享，课堂气氛活跃，增强了学生自主学习能力，拓宽了学生学习历史的途径，增强了学生爱国、爱家的情感。
高三历史工作计划篇（4）
Abstract: Through the case investigation and analysis of the planning and practice experience, the challenges in the preservation policy of north Taiwan historical streets and the implementation of cultural assets preservation law and Law on the Planning of Metropolis are surveyed in this article. Under the influence of the present global economic structure, key in the implementation of north Taiwan modern historical streets heritage preservation is analyzed from theoretical aspect.
Key words: historical streets, urban heritage, north Taiwan, heritage protection
中图分类号：TU-856 文献标识码：A文章编号：1674-4144（2009）01-04（12）作者简介：林正雄 台湾华梵大学文化资产研究中心研究员
台湾历史街区城市遗产的保存政策与执行是充满冲突的过程，涉及全球化下的国家与社会间之动态关系。针对近代历史街区城市遗产保存在台湾的处境，就经济全球化所加速的台湾地方政府财政空洞化的现象以及市民社会浮现而表现出对历史街区城市遗产保存的高度期望等情况，本文以北台湾湖口老街、三角涌老街历史风貌特定专用区、深坑老街历史风貌特定专用区、剥皮寮历史街区、新庄老街等个案调查与规划实践经验，审视台湾地区的保存政策，也就是文化资产保存法之 “保存区”、“古迹”指定及“历史建筑”登录与都市计划法令执行“历史风貌特定专用区”所面临的挑战，它们的过程与结局将塑造未来台湾城市的空间形式。最后，本文提出理论反思，试图与其他地方历史街区城市遗产保存经验，以及在当前全球化下正在改变的政治与社会关系进行比较与对话，并通过理论化的措辞分析台湾近代历史街区城市遗产保存得以执行的关键。
一、台湾当前历史街区保存的特殊趋势：荒漠城市的文化观光区
以下四点原因构成了台湾当前历史街区城市遗产保存的特殊趋势，使各级政府开始关注对过往 “都市更新”所留下的伤口。
1.都市更新区扩张趋缓对旧城核心区“保存发展”的政治特殊性
面对全球信息化资本主义的竞争力挑战，原有的工业结构面临升级的压力，这是早已纳入全球经济竞争中的台湾经济难以避免的出路。于是，原有的制造业工厂获利率下降，纷纷出走，移往东南亚或大陆设厂。台湾在1970至1980年代经济起飞时期，都市扩张，农村劳动力人口集中于城市，造成住宅商品化市场的高强度发展。如今，全球化城市的越界生产网络，寻找低廉劳动及土地成本的制造业，造成新一波的城市发展的吸引力。台湾的城市伴随制造业的外移、高龄化及少子化的趋 势，“后发展”之旧城核心区得以有机会在都市发展住宅需求减缓的压力下思考空间需求的转型， 旧城核心区的保护与“再发展”成为新的历史任务。
2. 越界生产网络、M型化、少子化社会结构下“都市荒漠化”的房地产开发1980年代，华南地区外销导向的工业化过程中，台湾的制造业创立子公司，建立外包厂商， 并得到地方与区域政府的支持，充分发挥文化亲近性，建立起越界的生产网络。到了1990年代， 电子业也经由越界的生产网络，在北加州湾区――硅谷、台北――新竹、珠三角，或是，北加州湾 区――硅谷、台北――新竹、长三角之间，建立起全球都会网络（global metropolitan networks）间 的联结。都会节点的网络（networks of metropolitan nodes）与成功的企业网络，更加速了台湾经 济的转型动力。制造业越界分工，经由越界的生产网络（cross-border production networks），改 变了过去既有的空间模式（spatial patterns），这也就是所谓的都会区域（metropolitan regions）的 浮现。政治经济所造成的不均衡社会流动加速了两极化的对比差异现象，M型化社会在台湾越来越明 显。拜全球化的经贸活动之赐，政府为了强化区域竞争力于政策以及税制上向资产阶级倾斜。虽然 台湾人口逐年减少，但都市更新的脚步于近年却相当快速，资产阶级与台商回流置产的趋势使得M型 化购屋现象在都会区相当明显。少子化的家庭形态改变使得购屋模式也跟着改变，原本需求为三房 两厅，目前因为家庭人口变少，所以需求变为两房，造成了小宅的热卖，其原因就是经济能力逐渐 式微、少子化的中产阶级家庭结构。然而由于房屋交易市场的不均衡发展，更新难度相当高的旧都市中心，尤其是历史风貌街区， 产权复杂。在都市更新中由开发商所提供的住宅商品逐渐代替了有邻里质感的旧小区，换来的崭新 小区却是文化“荒漠化”的生活方式。中产阶级逐渐将对逝去的邻里空间与环境氛围的失落感，累 积成为对都市保存的动力，形成台湾近代城市遗产历史街区的保存能量，由此累积动能要求政府对 历史街区的保存，建构起政策认同的联结。
3. 保存团体、媒体与关心空间环境质量的中产阶级对保存政策之压力经历了三十年的经济发展，台湾的市民社会在1990年代逐渐浮现，古迹保存运动雨后春笋般地 一一浮现，地方文史团体、小区营造团体、非政府组织（nongovernmental organizations，NGOs）崛起，不同于传统社会的民间组织，他们以不同的形式表达出对城市文化遗产的关心。保存，成为 留住集体记忆，修复在过去三十年快速经济发展过程中受创伤的大地，重新定位具有魅力的城乡风 貌与地景特色，追求可居的城市（livable cities）的必要手段。这些团体与媒体的介入在政治民主化的过程中表现为草根社会对周围生活环境的关心，适时于 关键时刻整合草根的保存意识、凝聚小区对保存政策与地区环境使用价值观，建构抵抗性的认同、 参与建设性的政策提议以及与全球在地化保存意义之潮流结合，给予政府的文化政策与都市发展政 策相当程度的压力，对台湾都市保存意识影响深远，其播下的种子持续深耕与活化。
4. 河港、山城历史聚落与殖民欧风街道空间特殊性所诱发之人文生态游憩模式广义的旅游产品的概念由景观（吸引物）、设施和服务三项构成，而狭义的旅游产品则指景观（吸引物）本身。也就是由自然实体和历史文化实体所构成的吸引物，加上交通、食宿等进入旅游 地和满足旅游活动所需的基本生活等物质条件形态，以及旅游过程中所接受到的物质或精神方面的 享受，大多是非物质形态的。狭义的旅游产品指的是自然景观实体与文化景观实体，其中自然景观 是秀丽或奇特的自然风光所构成的吸引物，是上苍赐予的自然资产；而文化景观实体则是人类活动 所产生的物质遗产，包含遗址、文物、古迹、文化景观、聚落、文化遗产及城市建筑环境等，而这 些元素建构了异质空间（heterotopias）参访体验的物质基础。某种程度而言，其体验之“惊奇感” 程度越高则越具有旅游的吸引力。
北台湾的传统河港与山城历史聚落人文生态景观元素，包括山林、水岸与老街等，参访体验元素丰富，加上传统历史街区格局融合殖民欧风街道空间环境体验的特殊性，符合中产阶级人文生态游憩模式所需求的惊奇感，若通过整建维护，再现风华的历史街屋呈现的文化精致感受相当具有游憩发展潜力。目前台湾周休二日的亲子旅游风气盛行，河港与山城历史聚落成为在都市荒漠化的环境中寻找自然山水与人文情感寄托的中产阶级造访活动的首选。在街区参与沟通的过程中，“文化空间商品化”的交换价值则是能与民粹发展意识之居民沟通讨论永续经营的唯一概念。
二、政策的回应与执行
北台湾的历史街区城市遗产基于旧城核心“后发展”的特性、都市更新造成的荒漠化、社会相关保存意识的高涨以及中产阶级人文生态游憩的需求等结构性的动力，终于迫使对文化保存政策冷漠的政府在都市发展政策上对历史街区的保存再生计划有所响应。都市计划开始正视旧城区的整建，维护保存计划经历了戏剧性的转折：
1.从指定古迹保存区的挫折到变更都市计划的“历史风貌特定专用区”经历1991年三角涌老街因民间保存团体以及学者专家之推动而通过文化资产保存法指定三级古迹并划设保存区，随即招致都市更新势力的反挫。1993年，古迹主管机关在各方压力下将三角涌古迹指定解除。因为文化资产保存法对于都市发展的配套与诱因不足，政府部门之文化资产主管机关长期以来均未将历史街区列为保存政策推行，然而媒体与民间组织对旧城区核心的保存压力仍持续运作，转而影响公部门变更都市计划的政策，于1997年以都市计划通盘检讨方式划设“三角涌老街历史风貌特定专用区”。1998年5月1日台北市老松国小在校地校用的原则下剥皮寮街屋。居民与学者专家成立自救会阻挡拆除行动，住户由学者专家建议成立“剥皮寮历史风貌特定区促进会”，然因土地征收适法性问题成为法令与保存政策无解的冲突。在如此严重的保存挫败中最令关心文化保存者难以释怀的是最终的困境在于体制与法令的无法解套。1999年，在新竹湖口老街通过文建会争取补助预算进行骑牌楼修复，剥皮寮居民于6月16日被迫迁离原居地，成为台湾唯一以乡土教育博物馆“标本式”保存的历史街区。2000年台北市拟定“大稻埕历史风貌特定专用区”，通过都市计划容积移转的操作，以实质开发奖励诱发大稻埕历史风貌特定专用区的保存维护事业计划。2002年湖口老街因雷击火灾受损， 在各界关心下进行紧急抢修，2005年台北县三角涌老街在住户坚持不搬离家园、全民督工的“周转①式”整建计划下第一期工程竣工。再现风华的三角涌历史街区自2006年来陆续获得相关海内外公共工程类之都市设计大奖，引发各县市政府都市计划单位之实地考察。台北县政府则顺势于2007年变更深坑都市计划，公告“深坑老街历史风貌特定专用区”。这一连串北台湾历史街区的保存冲突、挫败与阶段性成功的转折，明显地指向几个问题核心， 一是文化资产保存法令对于面状与接口复杂的历史街区再造的工具局限，二是都市发展单位开始重视城市遗产的保护与再生发展，通过跨局处的整合平台，寻找都市持续可发展的环境议题与困境的解决之道，并试图建构地区历史特色强化认同，于全球化的城市竞争意义中寻找自我的主体性定位。
2. 由都市发展部门操作的“管制与奖励”机制整合跨部门再生发展的资源长期以来文化政策在台湾以发展为主轴的决策下，经费编列处于不足的状态，而文化部门编列的文化资产维护经费相对于其他部市发展的建设经费更相形见绌。近年亚洲新兴市场的崛起，全球跨界生产所造成的产业外移直接影响台湾的经济发展。2000年执政后两岸关系的紧张，更严 重冲击台湾整体的经济表现。政府因为财政收入不足，甚至还要求各公营单位、学校清理闲置土地 与房舍，限期为一年内标售。长久以来台湾文化主管机关预算与资源不足，而都市更新之房地产开 发又缺乏负担此部分的责任，城市文化遗产的消失造成了都市的荒漠化。从公部门的法令修订对历 史街区的保存维护事业而言，台湾虽然有持续更新的文化资产保存法令，如《古迹土地容积移转办 法》、《古迹历史建筑奖励补助办法》等，但其奖励配套措施对于面状区域的私有的文化资产却是 相当不足的。在奖励条件不足的情况下，虽有完备的管制法令《文化资产保存法》，除了《九二一历史建筑 补助条例》曾经挹注经费紧急抢救湖口老街外，其他的历史街区均不是通过《文化资产保存法》的 机制执行整建维护事业计划的。剥皮寮老街、三角涌老街历史风貌特定专用区、深坑老街历史风貌 特定专用区以及拟进行更新计划的新庄老街都是经由都市发展部门（台北市都市发展局、台北县城 乡发展局）通过更新维护、都市设计的管制工具，以及都市土地容积移转、容积奖励或直接的整建 维护工程的经费补助等操作，进行历史保存与街区再生活化的。
换句话说，政府对于城市文化遗产保存政策的制定与执行单位所赋予的权责，永远不及都市计 划、更新发展部门对土地开发商所给予开发许可与特许奖励的协商权来得强而有力。现代城市发展 中政府职能分工与权责的断裂才是政治操作的微妙之处。能够跨局处的整合沟通，掌握奖励与管制 措施才有可能使都市发展不致失控。
3. 从民粹主义的“抵抗性认同”②转化到信任工程的“计划性认同”民众对于历史街区文化遗产的重要性缺乏认识，对《文化资产保存法》的古迹指定限制认为等 同于发展的冻结，以致一般民众避之唯恐不及。自1990年以来，台湾都市更新地区的扩张虽然趋 缓，但部分民众对于房地产开发仍怀有想象，在重视短期土地交换利益者视野里，“保存”几乎与“反发展”意义等同，当历史保存被政府列为政策时，土地开发者容易动员小区中不满现状、倾向③ 于选择都市更新带来交换价值利益的民粹主义者集结成“抵抗性认同（resistance identity）”，进 而对政府施加压力，通过街区的耳语传播加深对政府对社会精英价值观倾斜的保存政策的误解，加 深沟通的障碍。
在强调经济发展的社会，民粹主义动员与脆弱的市民社会结构相伴而生，因为经济发展的压力，市民参与的沟通成本高而效率低，历史街区保存与再生的计划相当复杂，它需要经费的挹注、 保存专业技术的支持，以完成保存的研究规划、细部设计、工程营造施工，以及日后的维护与管理 等。而在规划前期为确保计划的可持续发展需要与周边区域发展提出修补或整合计划，需要漫长沟 通，因此在规划之初代表开发利益者以及小区民粹主义的动员反制力量最强，很难通过沟通长远利 益或使用价值而建构多数居民之认同，脆弱的市民社会与小区意识亦容易因与在地的利益结构冲突 而瓦解。
“缺乏典范”是很普遍的沟通障碍现象，个案的阶段成功经验于小区沟通时对民粹主义者亦有 禁忌（典范复制情结），使沟通过程效率降低。通过实践经验的探索，在湖口老街与三角涌历史街 区保存实践的经验则是信任工程营造实践的意义发掘，由规划设计单位与公部门及核心居民于初期推动可以建立互信的示范户整建工程。通过开放式的营造督工与变更设计决策参与过程，聚焦沟通重点并借此建立小区的认同，让工程决策模式“去黑箱化”与“弹性化”，坚持在保存再生之决心下逐步强化地方认同，最后促进周边邻近地区整体之人文生态游憩与居住环境特色的发展，建构在地认同之特殊性。饱受现代化发展之创造性破坏的环境，除了亟待修补的城市，政府与小区信任的基石亦有待弥平的鸿沟。通过信任工程的推动，动态地调整原有的规划蓝图，通过居民的参与慢化了历史空间氛围与意义元素，将居民的现代化使用与个别的生活方式考虑融入空间设计、小区可居环境之公共空间改善，并结合兼容的文化观光产业的发展需求，于营造过程强化小区参与渠道及小区管理维护组织。先有湖口老街的先行经验，三角涌历史街区则在湖口经验的基础上扩大联结地区文化产业 （cultural industries）、创意产业（creative industries）及城市文化观光产业形象与创意内涵。简言之，历史街区保存之操作以示范户之“信任工程”作为投射未来的视野与愿景，建构“计划性认同（project identity）”的意志，凝聚目标与进步内涵，将个体转化为主体，转化为集体的社会行动者。同时亦可巧妙地转化小区民粹主义者与地产开发商结盟的抵抗性认同（resistanceidentity），通过历史街区动态的工程营造实践，逐步建构小区的计划性认同，以及符合永续性发展计划的实践过程。经由反思性，或者说，在反身性计划（reflexive project）的镜像关系中，重新思考保存与街区再生计划，重新建构历史街区自我认同的中心图像，也是历史街区居民透过保存之参与主体性建构（subjectivity constitution）的动态过程，进而，逐步累积能量影响台湾社会结构的转化。
4. 小区参与及保存论述的深化
藉由历史街区营造的过程进行社会动员，确保未来的保存与再利用成果。台湾市民社会的能量通过规划专业者之协助，与公部门发挥跨局处技术的整合凝结小区共识，建构认同。三角涌历史街区及深坑老街的保存经验，规划过程亦由学术单位的加入以及国际保存经验的交流，深化了保存论述与观点。
在坚持保存的长远利益下，将规划与设计成果、决策变更过程对小区开放，更重要的是规划设计与发展论述的交流与开放。前述的历史街区保存经验过程中除了政府跨局处的地区发展政策“整合平台”建立，对外则与相关大学之文化资产保存中心、教育与文化主管机关合作，举办系列的历史遗产保存与街区再生研讨会、民居研讨会、学者专家之参访交流，将日本、法国、比利时、香港、大陆的经验介绍给小区，并通过境外的历史街区的发展考察，发挥了知识交流的作用，将台湾文化资产保存的经验与世界经验价值联结。通过与国外学者专家建立的网络沟通平台提供规划设计及技术建议，这是台湾历史街区保存政策的形成与执行过程中不可或缺的专业资源之一。让台湾的保存专业者、古迹保存爱好者、文史工作者开眼界，也更懂得应该争取的目标。总而言之，保存论述的深化与会议的交流促进了历史街区的保存工作。
5. 个案执行之特殊性与比较分析
北台湾具有代表性的历史街区甚多，但能解决都市计划困境与地方政治能够接纳文化资产保存的案例并不多，未来其他历史街区的改造与发展均值得专文仔细分析，本文的篇幅有限无法容纳，仅对目前地方政府经费及政策关注较高者进行分析。试图为这些因古迹保存团体、文史工作者、媒体、建筑专业工作者等的关心而开始推动保存的先行个案进行暂时的分类，作为规划实践理论分析之基础。
（1）暂时性的“躯壳保存”或永远的“政治排除”：迁移居民的保存争议被划设历史风貌特定专用区的城市文化资产是否仍在使用中？是评估历史街区的整建维护是否为挫败的保存计划的关键指标。早于日据时期即被划为校园用地的剥皮寮老街，1998年由老松国小主导的扩建计划拆除剥皮寮街屋事件，引发地区保存民粹主义的集结，造成民间保存团体、学者专家、拒绝迁移希望永续经营的街区居民组成的自救会与教育单位的冲突，建构抵抗性的认同（resistance identity），主张 都市遗产保存的声音终于聚焦，建议透过都市计划变更程序将剥皮寮老街划设为“历史风貌特定专 用区”。而另一方面，代表地产开发商利益的民粹主义势力则与部分居民联结，与公部门进行诉 讼，试图通过法律程序，援引《土地法》之条文 ④主张其“在城市里留下的权利（the right to thecity）”，而隐藏在其所集结抵抗性认同的民粹意识背后，则是希望原价购回已征收土地，进行都市 更新。台北市政府陷入了执行强制迁移居民的“社会排除”或法律败诉而遭遇全面保存挫败的两难 抉择。而对与两股强大的民粹反抗势力所引发的空间战争（space war），教育局体系资源难以应 对，台北市政府于过程中一度由文化局进行指定文化资产会勘，最后结果却仅是指定老松国小校舍 为古迹，以及剥皮寮老街两栋名人故居登录为历史建筑。市政府则决议坚持“校地校用、教育与文 化共构”之政策进行剥皮寮历史街区的修复与再利用计划。1999年自救会成员的居民无奈地接受政 治排除（political exclusion）的决策，迁出家园，徒留断垣残壁与人去楼空的剥皮寮老街。可以想象，规划设计案进入市府都市设计审议程序之后，居民全数搬离的邻里置换，虽然没有 进行剥皮寮老街的全面拆除，但学校拆除部分剥皮寮东侧历史街区的事件，造成委员不满的情绪持 续发酵，最终于都市设计审查之委员会引爆。学校招标的建筑计划中希望建构的特殊艺能科教室、 乡土教室、行政办公区、幼儿园等建筑计划全数遭到大部分的委员否决。历经了八次的都市设计审 议过程，最后才在教育局将剥皮寮老街再利用定调成立“乡土教育中心”计划，采博物馆式的“躯 壳保存”通过审议。规划设计单位保存了整体集体记忆与微观设计的残迹元素。在空间语言表征层次（representationof space）说服了委员会，并进一步在延续其与委员会现场会勘的残迹保存成果与决议。在空间诠释 上保留了校方拆除街屋时，引发居民自救会、民间保存团体、学者专家抗争而停止拆屋行动时遗留 的局部残迹，见证不同观点冲突的历史事件与记忆的象征的空间 （spaces of representation） 表现。 空间表征与表征空间的辩证互动，有机会提供了抵抗性的空间与事件的行动记忆。在真实的空间（realspace）透过残迹的冻结，提供一个有故事解说张力与再现事件场景氛围的场所。目前，建筑师的委托工程监造服务仍在进行，未来的空间营运将耗费教育局相当大的人力，对 于小区而言，其未来第二期真实的营运与空间使用将会是什么？是暂时性的“躯壳保存”抑或是永 远的“社会排除”？
（2）都市计划发展取向的“黑箱决策”引发都市保存的空间战争（space war）另一个值得评估历史街区保存再生与“活化”成败的指标，是在保存的动态过程中小区是否能 够透过资源抵抗社会排除（social exclusion），或是建构自觉的集体意识，进行了正向积极的社会 接纳（social inclusion）。而在建构此自觉意识的对立面，则是一个难以捉摸的对立概念――缙绅⑤・ 化（gentrification，或译为贵族化、高级化）。此概念于1964年为拉斯格拉斯（Ruth Glass）首 用，成为一种隐喻，针对英国乡绅（gentry）阶级在1960年代将权力与品味加诸于当时城市里的劳 工阶级之上，以其为异己，邻里置换（displacement），改变了社会结构，造就了社会排除（socialexclusion）。其本质上是一种阶级的空间战争（space war）。本人参与北台湾历史街区保存与再生 的个案实践，试图深入其社会结构的变迁与缙绅化的概念，借以将实践经验理论化。在未进行维护整建的深坑老街与三角涌老街都面临了相同的历史命运，由于地方政府“黑箱作业”决策的都市计划，迎合利己主义思考的地产开发商利益，进行历史街区道路拓宽用地征收，以及拆除街屋工程。然而缺乏考虑整体利益的黑箱作业决策过程所累积小区居民不满的能量，于拆除街屋时引爆冲突。保存民粹主义的小区居民成立“自救会”及“发展权益促进会”之组织，结合学者专家、地区文史工作者、媒体，以及中产阶级对城市荒漠化的不满能量，形成抵抗性认同（resistance identity），对政府施压，引发了持久的空间战争（space war）。此变迁过程引发的事件可以发现居民与地方政府在黑箱作业的“都市计划”政策中拉扯的力量。经由拆除事件，以发展为名结合推土机的“都市计划”成为污名化的代名词。然而部分小区居民对地产开发仍持有想象，陆续有民众通过开发商整合进行了拆除与新建，也因此，都市保存力量持续凝聚，形成空间的持久战争，保存力量崛起，逐渐迫使地方政府的都市发展政策失去正当性认同（legitimizing identity）。
因为空间战线的不同，三角涌老街与深坑老街的保存过程因而在同样的方向上选择了不同的路径：关心三角涌老街保存的力量，通过政府体制内的政策影响试图让文化部门建构保存政策，虽经指定古迹却遭遇发展民粹主义结合地方居民形成反挫，小区内部形成两股反政府政策的民粹势力。反拆除的保存势力透过古迹之指定，形成对地方政府拓宽政策的抵抗性认同。而反保存的势力则以私自拆除所有权街屋的诉求，迫使文化部门解除古迹指定政策，相互建构抵抗性认同的势力使两个不同层级的政府政策均无法作为。纷扰的冲突让三角涌历史街区陷入了既有小区社会结构的分裂，以及发展与维护停滞的持续衰败状态。政府亦陷入前所未有的正当性认同危机。县政府通过都市计划变更划设“历史风貌特定专用区”，试图通过“保存”与“再生”的对话，以及计划性认同（project identity）的建构与操作，来化解正当性认同的危机。
在县政府无暇兼顾深坑老街，而以都市计划通盘检讨延迟都市计划变更政策的同时，深坑历史街区的保存民粹主义则发展成多股力量。原本是淡兰古道街尾大树下与集顺庙庙埕的地方特色豆腐小吃生意，因神明会土地管理人过世，权利移转断层所造成的土地发展权利主张之法律空窗期⑥ 。该段用地因而成为以保存乡土怀旧情感为诉求之豆腐美食观光产业“活化”的营运基地。以“怀旧美食”观光产业发展的民粹主义操作，通过媒体的渲染形成了豆腐美食传奇。抵抗性认同（resistance identity）的建构引发了空间生产，业者合理延伸营运空间至已征收为道路用地的骑楼与街道，而文史工作者则转营以中产阶级诉求的文化产业，而原本强调街区保存空间使用价值的居民则无奈的持续主张“街道的公共性”。原本诉求反城市荒漠化、与保存诉求结合的深坑老街豆腐怀旧美食产业，加上深坑谷地的山川秀丽吸引了周休二日的拥挤车潮，观光客、垃圾与美食产业违章附加物、污水共构出拥挤的乐园。
环境质量恶化亦造成发展民粹主义的分裂，旧城核心周边经历社会结构改变的更新地区，要求环境质量的新住民、经过地权整合拟开发更新的建案，地产开发利益碰到瓶颈，纷纷要求地方政府对环境质量提出改善对策。而地方政府（乡公所）则因之前“黑箱作业”的都市计划操作，以及后续对深坑历史街区美食观光发展带来的环境恶化未能有效提出改善行动。基于上述的社会与历史条件，居民对于地区都市计划不信任的空间冲突（space conflicts），对于城市空间支配权利丧失的焦虑，通过空间生产（production of space）展现旧城空间所留下的权利（the right to the city），利用“公有权属”土地经营出豆腐美食传奇、怀旧文化市集，以资本逻辑商业运作巧妙地转化为持久的空间阶级战争（class war）。虽然小区民粹主义分化，但在多头发展的民粹势力夹杀下，乡镇公所早已失去对历史街区发展政策与计划执行的正当性认同。
（3）建构历史街区保存再生可居环境与永续发展的人文生态城市的“计划性认同”历史街区的保存在台湾的经验因为历史脉络的因素，与都市发展有着密不可分的关系。将“保 存再生”作为置换“都市更新”的发展概念，三角涌老街与深坑老街因历史时空的脉络相近，均采 取变更都市计划――划设“历史风貌特定专用区”的保存与发展概念，并经由空间营造过程操作“计划性认同”（troject identity），将保存的营造视为一个建立信任的沟通与空间实践过程，扭转 居民对地方政治参与“黑箱决策”、扩大环境议题的公共参与、通过小区驻地工作站建立与居民之 沟通渠道、深入了解细致的环境课题与寻找解决对策、建立工程营造过程的沟通与变更设计机制、 全民督工的质量监督机制等。深坑老街已完成第一步的驻地工作说明，目前正在进行第一期的“公私合作”信任工程营造， 其过程与经验值得持续纪录与观察。而先行经验的三角涌老街整建维护小区营造工程，其作为历史 街区居民计划性认同的基础――“信任工程的营造”，则是透过细致且深入的考证、传统工法与现 代保存科技工法与技术，在居民的见证下逐步恢复历史街区的质感，同时亦解决居民的现代生活方 式的机能与需求，成功地扭转了民众对都市保存发展政策的主观排斥，逐步解构历史街区居民对政 府政策不满而造成的抵抗性认同，加入历史街区保存与环境营造的行列，由下而上地缝补了小区因 不同民粹主义抗争的裂痕。建构计划性认同的另一个层次则是面对并处理发展民粹主义者所关心的议题，也就是，旧城 核心的环境质量与发展权利移转。通过整建维护再现历史风华的旧城核心区，营造可居的公共环境 质量，以及建立“基准容积”及“保存容积奖励”的发展权移转机制（Transfer of DevelopmentRights），借此让同一个都市计划内之地产开发者的资源可以通过此机制与旧城核心区的发展联结。 历史街区的整建维护适当提高了旧城核心区的土地价值、发展权移转以及容积奖励机制的建立，此 三者成功地将保存与周边发展结合，建构了发展民粹主义者对保存政策的计划性认同，让都市的永 续发展得以推动。然而，关心都市荒漠化、重视土地使用价值而非交换价值的民众才是小区的主体。原本对于都 市发展冷漠的大众通过保存运动的过程发声，从历史街区保存之民粹主义出发，持续关心旧城核心 与周边区域的土地使用价值，由都市发展部门（城乡发展局）建构政府跨局处的整合平台，通过驻地工作站规划师的操作，整合与聚焦保存民粹主义者关心的议题 ――“修补与缝合”城市发展带来 的建设性破坏的环境伤口。也就是从“历史保存”与“环境修补”出发，寻找与建构河流、旧城核 心、都市、山林相结合的可居的环境与永续发展的人文生态城市空间计划。由政府跨局处的“整合 平台”工作来落实相关的地区环境改善行动计划与工程项目执行，由专业者的驻地“参与式”规划 将民粹的抵抗能量转化与重构为永续环境政策的计划性认同（project identity）。
由三角涌老街、深坑老街、新庄老街等历史街区之“驻地参与式规划”及县政府城乡发展局“历史街区周边都市发展整合平台”之实践案例，反映出保存对象的都市空间与环境脉络的特殊 性，也就是以历史保存与再生永续的观点重新检讨都市发展，结合节能减碳的绿色交通网络(徒步区 及人行路网、自行车及环保交通工具路网、接驳车、大众运输系统)、历史风貌景观街道、聚落生活 巷弄修景计划、历史码头及人文生态水岸环境、自然生态山林保育、清水计划与污水整治、历史产 业及创意产业活化、现代化生活设施及机能引入等计划内容，从历史街区保存再生出发建构可居环 境与永续发展的人文生态城市。
6. 地租市场效应引发的缙绅化（gentrification）与社会排除（social exclusion）
历史街区保存空间营造造就了实质环境质量提升，吸引了文化观光服务产业移入，空间消费 精致化的趋势，社会结构微妙改变，具有移动与消费能力的中产阶级文化观光客如同潮汐、每周大 潮二日（周休二日的人潮）冲蚀潮间带的地景，形成商业街道店屋的“前台”氛围。对于拥有老店所有权的居民而言，看着今昔人潮对比，犹如镜像关系。不用特意理会游客选逛、拍照的百年吴服店老板娘叙述着：“老街整修后人潮又回到三十年前我刚嫁过来的时候一样，周休二日则更多，但是，我们做的都是老顾客的生意，他们都不是假日来，假日的人潮对我们的生意没有什么影响。或许也能增加一些熟客吧！”整修后的三角涌老街人潮回流，如反射镜像，让百年老店的经营者看到岁月与自我；而对于熙熙攘攘的人潮，从容与自信地处理着百年老店生意的经营者，又何尝不是一面 “历史之镜”。在资本主义的穿透下，另外一种因地租市场作用而引发的缙绅化趋势难以避免，因此在政策与资源投入前需要更细致地思考旧城核心的历史邻里对外可容许的社会接纳（social inclusion），以及对内可能产生的社会排除（social exclusion），才有可能确保历史街区保存的成果不会与小区的期望背道而驰。也就是，让小区居民认知与掌控保存的成果，不会在自身居住的历史邻里于实质空间质量改善后回过头来冲击既有的社会结构，否则很容易因中上阶层的移入而在房地产市场或地租市场中被置换（displacement）而导致与1960年代美国都市更新（urban renewal）一样的结果。邻里置换机制从推土机变成了市场机制，房地产市场就像是隐形的空间战争，社会底层的居民或产业经营者很难对抗全球化市场逻辑所造就的社会排除（social exclusion）。历史街区的保存在全球化资本穿透的影响下，历史的邻里成为文化观光旅游的历史地景，旧城区中心的消费增加了，文化观光游客的造访与流动所切割的“前台”与“后台”空间正是全球都会区域的社会片断化（social fragmentation）与空间隔离（spatial segregation）的场景缩影。历史街区因政府投入资源而获得了空间质量的改善，但是，市场逻辑所造就的权力关系，会使得既有的周边小区原来预期的文化成果走了调，弱势产业与邻里是否有获得资源于空间质量改善的过程中对抗地租市场的改变，其中的社会排除（social exclusion）是否发酵还有待考验。或者从历史保存的冲突中学会建构符合社会接纳（social inclusion）的文化保存意义，更值得提醒与预警。作为文化产业保存或创意产业的进驻与都市休闲相结合的文化观光进一步带动历史街区周围衰颓老市区都市发展的第二春，抑或是周边都市“缙绅化”的发展而造就了中产阶级假日休闲文化观光的需求，而置换或影响原有历史街区产业的发展模式。在中产阶级观光产业的夹杀下，有没有对相关的历史传统产业、百年老店的土地增值税或相关税金减免，以及初期发展较为弱势的文化产业或创意产业的租金补贴或税负减免，扶植传统产业转化并向下扎根，达到无形文化财产的保存与产业发展。历史街区的居民再现的是对都市空间的使用价值，这与全球资本主义穿透之下将文化空间旅游商品化、产业化、文化经济化，也就是将文化空间变为商品的交换价值，正好站在理论对跖之地（theoretical antipodes），这是对立相反的价值。过去，能深刻感动我们的历史街区与在地区生活消费、永续经营的商业方式，正好都不是为了文化观光的交换价值而存在，这才是地区文化的主体性与特殊性之所在。在全球信息化影响的资本主义经济中，很少有文化空间可以逃脱文化观光商品化的命运。然而，在小区营造的过程与历史街区的文化空间承载的创意产业，是否还可以在参访体验时期能碰触到那追求深刻的文化感动价值，这也是前资本主义社会的传统艺术特征。这应该是智慧的政策与民间的活力可以调和的矛盾，但是，若政策形成者不察，政策本身极易成为商品的推手而不自知。如若不警觉商品对文化的伤害，历史街区整建维护之政策执行后，紧跟着在资本主义影响下，群聚的消费性文化观光产业形成排挤作用，历史街道就很难造就有感动力的文化产业与产品，也就很难建构经营文化商品的垄断租金（monopoly rent）。也就是，通过文化商品的独占与限定提供，而享有高额利润，此文化商品或创意产业的智慧资本内涵越丰富，其不可取代性将越高，而其文化产业产品之独占竞争意义亦随之展现。
4. 零星的街区保存成果诱发更多旧城核心改造的空间实践与理论深化历史街区保存经验弥足珍贵的地方，在于经历充满冲突的执行过程，出现了零星突破的重要成 果，对于其他少数个案带来可以突破的社会条件，若这些竞争空间的特殊性发掘能够诱引多方面旧 城核心区的改造成功，将关系着未来台湾城市核心区的公共空间营造之质量与论述的深化。历史街区的保存再生，说明了一个地方的制度与社会对特定空间与文化的重视，被保存的历史 街区城市遗产，就是社会认为这里是弥足珍贵的地方。但是，这衰败地区的再生却是经历充满冲突 的执行过程的结果。都市中心地区的历史文化遗产保存，扭转了全球经济竞争中被认为失去了竞争 力的旧城区更新思维，提供都市“活化”的源泉丰富了都市生活的多样化面向，是都市核心改造与“再 生”的契机。这个保存过程绝对不是自然的过程，而是值得仔细分析，重构保存论述的重要过程。
台湾的城市是饱受破坏、亟待修补的城市，长期经济快速发展过程带来创造性的破坏，迫使我 们居住、生活与工作的小区遭受如刀的切割、缝合的伤口结疤或者溃烂，逐步地侵蚀我们记忆中的 优质环境，历史街区的保存原本是可以被建构为异质地方（heterotopias）的机会，透过反思性的空 间营造建构自觉的主体与小区，这是更重要的考验。如果我们的城市错失了历史街区的城市遗产， 那损失将是难以量化与估计的，那绝不是有形的砖、瓦、土、石等构造的灰飞烟灭，其中伴随的无 形文化资产的生活方式流失，才是更难以回复的，历史也将不可能透过物质基础让我们有了解自身 的渠道。
5. “环境模铸”的历史街区的维护与永续利用，作为异质地方（heterotopias）建构的物质基础近代历史街区保存与活用的城市遗产包含真实性、多元性之有形建筑文化资产保存及人文生态 环境的保存，建构出多元与真实之历史光谱人文氛围实境。另一方面，保存与延续活化历史街区之 常民生活、历史产业、信仰活动的无形文化资产。换言之，透过环境模式的修补，重塑与再铸出具 有地区环境意义的“历史质感”，包括：历史街区城市遗产保存空间物质的真实性，城市环境修补 的历史质感氛围，以及在地产业与居民人文的生活方式（Life Style）保存活化所建构出来的地区人 文的“主体性”。
对于提供都市活动的场所，日复一日的模塑与承受日常生活与节庆活动，如同高热的流体对于 模具的熔蚀，不受市场青睐打入冷宫的模具则遭受潮湿环境的氧化。台湾的城市有活力，犹如高温 的流体熔蚀模种的伤害，浇铸者疏于修模却又急于造新，铸出的成品展现出混乱与粗糙。我们的环境，确实是亟待修复的城市。透过历史街区的整建维护、城市公共生活特色与质量的营造以及动员 过程强化小区历史与认同，才有可能在流动的全球资本脉络下寻找地区价值与自我定位，成为可居 的城市（livable cities）与永续(可持续)的城市（sustainable cities）。在资本累积的“创造性破坏” 过程没有被翻模替代的空间躯壳，历经一次次熔铸与脱模的过程，却有幸未被翻模过程替代的历史 街区空间模式，其地区与自我历史认知与意识，才是我们城市的特殊性所在。历史保存与环境修补，作为必要的地区集体认同之政治过程与空间实践，假以时日，城市的特 色才得以彰显。而保存过程本身就是历史，这正是将集体记忆通过当前的保存与活化，植根在历史 反身性能力的建构上，修补并衔接历史与当下的自我。
①三角涌老街在住户对政府整建维护的不信任状态下，坚持不搬离家园，规划设计单位提出周转式的施工计划，也就是，居民于第一进施工时暂时搬入长型街屋的第二进居住，道路管线地下化施工时保持骑楼畅通，维持邻里居民在施工时的道路通行。虽然增加工程管理成本，但有利于达到全民督工的工程优良质量以及重建居民对政府的信赖感。参见徐裕健建筑师事务所“三角涌老街”再造金质奖计划，2006，未出版。
② 曼戚・柯司特（Manuel Castells）将打造认同的形式与起源区分成三种：正当性认同（legitimizing identity）、抵抗性认同 （resistance identity）与计划性认同（project identity）。抵抗性认同是由支配逻辑下处于被贬抑或污名化的位置或处境的行动者所产 生的。
③ 民粹主义（Populism，又译平民主义）的原文含义是个中性的单字，固然民粹有可能对社会产生负面的影响，但没有必要把 它看成本质的恶，否则极可能会误解民粹的含义。民粹是一种人民不满现状的意识形态，民粹主义认为平民的利益被社会中的精英所 压制或阻碍，宁愿要人民相信自己，也不愿相信这套制度，其特质就是对政府的怨怼。民粹主义是社会科学语汇中最没有精确定义的 名词之一，它被用来指涉的政治现象既广且杂，研究民粹主义的学者对于这些民粹主义究竟有哪些共同的特点仍未有确切的定论。
④ 依《土地法》第三十一条之精神，政府依都市计划划定公共设施征收土地，若征收之土地未作原征收用途使用，则居民得依 本法以原征收价买回。老松国小于1968年学生数11117人，经过40年的旧小区老化与人口外移，学生数逐年下降至1600余人，该校土 地、建筑物面积与学生数之比均已超过法定面积。若开发商与政府的官司胜诉则此历史街区将因都市更新机制之引入而拆除改建。
高三历史工作计划篇（5）
城市设计旨在将人们生活的城市做合理、必要的规划，对已经不能适应人们需求的城市旧址做改建，是一种具有必要性、计划性的改造活动。在整个改造活动中对历史街区的改造最为复杂，最为重要。因为历史街区不仅是该群落实的居住旧址，它作为一种“历史文化”更是我们中华民族的物质文明财富。城市设计作为城市更新和街区保护的联系方式，在规划设计的过程中要注重新旧统一、充分体现时代特色，加强对传统老街区的开发与保护。
一、历史街区保护的意义
城市中历史建筑是以往劳动人民智慧的结晶，包含着诸多的信息，是传统历史的载体和生动写照，具有考古和历史研究等多重价值。历史建筑能使人们产生丰富的联想，是鲜活历史载体，在精神文化方面同样有着不可替代的价值。历史建筑和名胜古迹是一个国家和民族发展史的重要见证，重要的建筑古迹往往会起到国家或民族象征的作用，对产生具大的凝聚力和精神鼓舞作用。作为一种具有历史意义的历史奇观，历史街区对城市发展具有以下几个方面的意义:1)重要的文化价值。街区是人民生存发展必不可少的物质载体，是国家、民族、人民生存发展的基础。2)重要的科学考察价值。保存完好的历史街区是先辈集体智慧的结晶，对于研究当时的经济、文化、社会历史有重要的参考价值。3）重要的教育价值。作为传统历史的见证，对后代的园林设计、城市规划设计有重要的启迪作用。4)重要的美学价值。
二、城市设计与历史街区保护
1、立法建设
城市规划设计与历史街区的保护离不开法律的保障。国家相关部门和单位应该从大局出发、立足长远，可以通过借鉴其他立法完善国家的经验，根据我国城市规划与历史街区保护现状，建立起一套拥有中国特色且合乎我国国情的法律体系。各个省、自治区、直辖市也应该在不违背国家法律、政策的前提下，结合各个地区的具体实际制定实施细则和实施方案，使城市规划设计及街区保护工作有法可依、有章可循，为城市的开发建设与传统历史建筑的利用提供法律依据。当下欧洲许多国家对传统文物、历史性建筑的保护已到达科学化、系统化、法制化，并且已形成一种良性的循环过程。为了加强在城市规划设计工作中对历史街区的保护和对历史性建筑元素的保护，尽快建立起与现行的经济体制、政治体制、社会发展水平相适应的历史街区保护法律体系显得十分必要。同时还要加强对广大人民群众的普法教育，对人们进行常态化的法规、法治教育，既要提高管理人员的意识，使管理人员有法可依、执法必严，又要提升人民群众遵法、守法的自觉性，加强法制观念、违法必究。
2、详细的城市设计
城市规划设计时对于历史街区的保护主要依赖于详细的规划和科学的规划编制，其中最大的困难在于如何明确详细的保护内容。一般而言，规划设计时需要保护的具体内容以及保护措施都应当在深入、充分调查论证的基础上，以明文规定的方式明确表明，具体的街区空间布局、历史风貌、相关保护方法以及需要改善的地方都应当以条文、规章的形式注明。在城市规划设计中，受经济利益的诱惑，开发商和一些政企负责人往往追求更多的是经济效益，忽视了传统文化的保护和历史街区的保护，这对历史文物保护、传统文化的传承都存在着极大的威胁。为此，在城市规划设计时必须先制定完备详细的保护方案，依次来指导和规范投资商、开发商的行为。对于城市规划与开发中历史街区的保护工作，保护方案中必须要有详细反映历史性建筑的修复和利用措施。在微观方面上更要加强控制，必须按照规划要求贯彻落实。
3、建立健全精干的投资管理队伍
城市设计与历史街区保护工作技术性强、政策性强、涉及范围广、工作强度大，在设计与保护过程中投资也与其他投资不同，需要投资者拥有更高的操作技巧、业务水平和敬业精神。因此培养一批专业素质过硬、综合素质过高的投资管理人才显得十分重要且必要。具体可以通过加强与高等院校的合作培养专业人才、引进国外先进的管理水平和优秀人才、支持国内人员外出深造、邀请有资质的专家协助规划设计等方法，提高我国城市设计与历史街区保护的整体水平。
三、结束语
历史街区的保护是一个推陈出新的过程，更是一种动态规划设计的过程。保护，顾名思义就是“保留养护”，意味着继续的坚持，本身具有被动、消极的特点。规划设计则是一种有计划、主动性的筹谋活动，带有积极性和前瞻性。城市规划设计与历史街区的保护是一种动态、系统性的工作，其涉及的方面广泛，具体包括文物、环境、经济、社会等各个因素的影响。相关的政府部门的应该发挥其主导型控制作用，将科学的理念贯彻到城市设计与历史街区保护工作的具体实践之中。
作者:飞新花 单位:红河学院
参考文献:
[1]周俭,陈亚斌.类型学思路在历史街区保护与更新中的运用——以上海老城厢方浜中路街区城市设计为例[J].城市规划刊,2007,(1).
高三历史工作计划篇（6）
很高兴出席今天的新闻会。按照中央外宣办、国务院新闻办的要求，我部自今年起开展定时定点新闻工作，今天是第一次新闻会，以后每季度最后一周周三上午都会举行新闻会，欢迎记者朋友参加，感谢新闻界的朋友们对我国建设事业的关心和支持！下面，我就城乡规划工作的有关情况作简要介绍。
一、城镇化快速发展对城乡规划工作提出了更高的要求
我国城镇化处于快速发展阶段。2006年底，我国城镇人口达到5.77亿人，城镇化水平43.9％,城镇人居环境条件不断改善，城镇综合承载能力不断提高。
城乡规划是城乡发展与建设的基本依据，是调控各项资源、保护生态环境、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策。我国经济社会的快速发展对城乡规划工作提出了更高的要求，加强城乡规划工作，充分发挥城乡规划的综合调控作用，对合理高效配置空间资源，优化城镇布局，促进结构调整，实现经济又好又快发展具有重要意义，也是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
近期城乡规划工作重点有以下五个方面：一是促进城市综合承载能力的有效提高。二是有效节约资源、遏制生态环境污染，建设资源节约、环境友好型社会。三是统筹城乡区域协调发展。四是促进历史文化资源和遗产的保护。五是坚持以人为本，注重公众参与，推进政务公开，促进依法行政。
二、近期完成的主要工作
（一）法制建设工作。在总结《城市规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》实践的基础上，起草了《城乡规划法》。目前，《城乡规划法》（草案）已经国务院常务会讨论通过，并提交全国人大审议；我部会同国家文物局共同起草完成了《历史文化名城名镇名村保护条例》（送审稿），并已列入国务院法制办今年一档立法计划。
（二）城镇体系规划工作。编制全国城镇体系规划，统筹安排全国城镇空间布局。加强对重要城镇密集地区的规划引导，与相关省市共同组织编制珠江三角洲、长江三角洲、京津冀等城镇群规划。省域城镇体系规划工作全面推进，全国27个省（自治区）的城镇体系规划已基本编制完成，其中19个已经国务院同意批复实施。
（三）城市总体规划编制工作。一是改进了规划编制的内容和方法。二是进一步规范了城市总体规划的修编与审查工作程序。三是推动了近期建设规划编制。
（四）城乡规划效能监察和派驻城乡规划督察员制度建设工作。我部和一些省政府共同建立了派驻城乡规划督察员制度，派出的城乡规划督察员对城乡规划工作进行事前和事中监督，及时发现、制止和调查违法违规行为，按照行政机关权限依法处理。此外，我部和监察部联合开展了城乡规划效能监察工作，取得了明显的成效。
（五）历史文化名城、名镇（村）保护和管理工作。全国己有106座国家历史文化名城，80个中国历史文化名镇（村）。我们主要是抓了以下几项工作：一是加强立法工作，二是规范评选和管理工作，三是在城乡规划编制中注重对文化遗产的保护，四是加强了专家与公众参与，五是加强了对专项保护资金的管理，六是鼓励地方结合实际做好保护工作，七是强化对历史文化名城保护工作的行政监督。
（六）新农村建设工作。加快了县(市)域村镇体系规划的编制，加强了村镇规划特别是小城镇规划的修编和调整完善工作。注重了以点带面、分类指导工作。
三、下一步工作安排
（一）召开城市文化国际研讨会暨第二届城市规划国际论坛。为了适应我国城镇化快速发展需要，妥善处理历史文化保护与城市建设发展的关系，保障城市文化的传承与创新，保护历史文化名城，继承优秀的历史文化遗产，建设部、文化部、国家文物局将于2007年6月，在北京共同举办城市文化国际研讨会暨第二届城市规划国际论坛暨城市规划设计展览会。
会议的主题是，“全球化背景下的城市文化转型、历史文化名城保护和创新文化培育”。参会的中外代表将围绕会议主题就“快速城镇化进程中历史文化名城、名镇和名村保护的新思路”、“全球化背景下，城市建设中传统特色、民族特色和地方特色的保持、延续及可持续发展”、“城市文化发展的机遇、挑战与创新”、“文化遗产保护转型过程中的城市文化”、“城市建设中的非物质文化遗产保护”等12个专题进行探讨，并举办相关成果展览。
参会人员包括，主办单位代表、国际组织代表、国内外知名人士，各省、自治区、直辖市和各城市规划、文化、文物、遗产地管理机构等相关部门负责人及代表，国家历史文化名城相关负责人，有关科研院所、设计企业等代表。
（二）法制建设工作。我部将全力配合全国人大、国务院法制办，积极推进《城乡规划法》和《历史文化名城名镇名村保护条例》的出台。
（三）城镇体系规划工作。深化落实全国城镇体系规划，继续完成长三角、京津冀、北部湾、海峡西岸等重要地区城镇群规划编制。改进省域城镇体系规划编制审批办法，积极推进省域城镇体系规划实施。
（四）城市总体规划纲要和成果审查工作。坚持从严审批城市总体规划，加强对城市总体规划和近期建设规划编制工作的审查把关。
（五）规划效能监察工作。加大规划案件查处力度，尤其是严重侵害群众利益和破坏国家资源的人与事，破坏风景名胜保护区和历史文化名城、名镇保护区以及侵占重大基础设施用地的案件。加强综合指导，抓好正反两方面典型。加强制度建设，推进城乡规划长效机制的建立。
高三历史工作计划篇（7）
――记江西煤业煤矿矿长
元月，一纸调令，辞别奋斗了20多年的煤业来到了煤矿。弹指挥间，三年过去了。在这三年中，实现了由安全副矿长到生产副矿长、矿长三次华丽的转身，用自己的言与行在仙姑岭下煤海中留下了靓丽的足印，谱写了一曲雄起的华章。
，在熊俊华和班子成员的共同努力下，矿实现了安全生产“一持续一进步七消灭”、稳定效益“一平稳四超计划九创历史”的好业绩，取得了实施“三年强攻战略”的首战胜利（一持续就是持续40个月无煤与瓦斯突出事故；一进步就是矿井防尘工作有显著进步；七消灭就是消灭了两人工亡事故；消灭了较大恶性事故；消灭了突出事故；消灭了水灾事故；消灭了火灾事故；消灭了爆炸事故；消灭了跑车事故；一平稳就是矿区秩序平稳。全矿保持了稳定和谐、团结进取、奋发有为的良好局面。四超计划：一是原煤生产超计划。全年生产原煤72.3万吨，完成年计划的103.4％。二是总进超计划。全年完成总进8830米，完成年计划的103.88％。三是开拓进尺超计划。全年完成1234米，完成年计划的881.43％。四是瓦斯抽采量超计划。全年抽采瓦斯纯量1519万立方米，完成年计划的116.08％；可利用量1021万立方米，完成年计划的102.1％。九创历史：一是实现工业总产值52073万元，与同比增加4719万元，创建矿以来最好历史；二是实现利润8550万元，比增利2450万元，创建矿以来最好历史；三是实现销售收入48148万元，比增收8573万元，创建矿以来最好历史；四是职工年人均收入32832元，比人均增加3612元，其中：采掘一线职工年人均收入44484元，辅助单位职工年人均收入30396元，地面单位职工年人均收入20448元，创建矿以来最好历史；五是3月份，开拓二区在1020顺槽向东高瓦斯头月进102米，创高瓦斯头月进尺最好历史；六是进一步完善了矿区主要建筑的美化亮化,在矿区主干道增设了三块大型电子显示屏，矿区美化亮化成果创最好历史；七是在全局科技大会上，我矿有15项科技成果获奖；全年有20多项先进技术、先进设备在我矿实践应用，科技兴矿创建矿以来最好历史；八是机械化水平创建矿以来最好历史；九是全年上缴税金6725万元，创建矿以来最好历史）。
“不为推卸责任找借口，而是努力思考如何做得更好。”熊俊华不但是这样说的，更是这样做的。他将之作为一种企业文化贯穿于企业管理的全过程。
在他的带领下，班子成员团结一心，认真贯彻落实党和国家有关安全生产方针，始终坚持以人为本，安全发展；始终将安全管理落实于生产全过程中，以安全管理为中心，坚持不安全不生产，不安全就停产。国发23号文件颁发后，熊俊华以身作则，率先垂范，带头严格执行领导干部带班跟班制度，每月下井13天以上，深入现场抓管理，深入作业头面查隐患。在次同时，进一步完善了安全生产责任制度、安全目标管理制度、安全隐患排查治理制度、安全隐患责任追究制度、安全奖惩制度、安全检查制度、区队安全生产现场管理制度等三十项安全管理制度，并于今年十月份汇编成册印发全矿，使安全管理更加规范。带领班子成员始终严格执行重大安全隐患挂牌督办制，狠抓了重大安全隐患治理。切实抓好了6进风巷道失修、001井水患和1020工作面瓦斯超限等重大隐患的治理。熊俊华积极投身创优争先活动，在工作中严格要求自己。8月中旬在001井水患整治中，他身先士卒在井下奋战18个小时，带领其他同志克服困难，治服了水患，实现了可控综合利用。安全管理和安全监督的强化，促进了安全生产的持续好转。在这三年中，建新矿安全生产实现了每年进步一小步，三年前进一大步，安全生产水平得到了极大的提高。
在中，带领班子成员始终着力于瓦斯综合治理示范矿井建设，按照瓦斯治理新要求，认真构建瓦斯综合治理“十六字”工作体系，严格落实“四位一体”的综合防突措施，促进了“一通三防”工作的良性发展。为确保高突煤巷当头密集浅孔施工质量，带领班子成员每天中班坚持带领有关科室工作人员抽查密集浅孔施工质量；同时进一步完善并坚持了高突掘进头面卸压孔施工“四人签字”验收把关制，从而有效地杜绝了钻孔施工中的弄虚作假行为，确保了长抽短排效果。自11月份以来，矿已连续40多个月消灭了煤与瓦斯事故。
高三历史工作计划篇（8）
中图分类号：G647 ？摇文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）05-0134-02
一、引言
教育部决定在“十二五”期间实施部级大学生创新创业训练计划，旨在通过实施部级大学生创新创业训练计划，促进高等学校转变教育思想观念，改革人才培养模式，强化创新创业能力训练，增强高校学生的创新能力和在创新基础上的创业能力，培养适应创新型国家建设需要的高水平创新人才。该计划项目较原有大学生科研项目更强调过程管理，实施中期考核、经费浮动等管理方式：通过项目中期验收，给予科研成果突出的项目团队更多经费支持，同时减少或终止验收不合格项目的经费支持，此激励政策给大学生科研项目实施过程提出了更高要求，更需要各组织单位对本院获批项目进展情况有实质性掌握。本文拟对目前武汉大学历史学院对部级和校级大学生创新创业训练计划项目管理，及其对大学生科研能力培养作用的体现做出概述和论证，并对新形势下对项目管理提出的新要求进行探讨。
二、做好大学生创新创业训练计划项目管理工作的重要意义
大学生科研能力的培养是人才培养过程中的重要环节，现代社会对大学生培养的质量和标准提出了更高的要求，培养大学生的科研能力，是当今社会发展现代化的客观需要，也是当今社会对人才的发展需求。作为教学活动的进一步深入，每年一度的大学生创新创业训练计划项目提供大学生了解课本和课堂以外更多专业知识的机会，使学有余力的学生可以组队或独立完成科研项目，提供学生增强专业素养和多方面能力的机会。通过完成项目的方式，使大学生对感兴趣的问题展开研究，可以有效地增强大学生对科研工作的兴趣和科研水平能力的提升，所以加强对大学生创新创业训练计划项目的管理，对大学生科研能力的培养有促进作用。
三、管理大学生创新创业训练计划项目的举措
以武汉大学历史学院为例，本文将探索科学、有效地管理大学生创新创业训练计划项目的方式方法及其对大学生科研能力培养的重要意义。
（一）学院基层教学组织的严格评审
各教学单位对科研项目申报过程的评选是否公正以及能否严格把关，关系着大学生对科研工作严肃认真性质的认识，并对大学生建立崇尚科学、求真务实的研究态度有重要影响。在各学院教师认真评审的良好学术环境下，提交大学生创新创业训练计划项目申报书的各项目组会更加踏实、认真细致地进行前期资料整理及项目调查论证。
以武汉大学历史学院为例，每年申报部级和校级大学生创新创业训练计划项目期间，历史学院都组织学院古代史教研室、近代史教研室和世界史教研室及考古教研室四个教研室负责人、院督导团教师和学院教学指导委员会教师对学院本科生提交的项目申报书进行公开、细心、科学的审核和公平、客观的排序，为各项目提出修改和完善意见，并推荐申报部级训练项目的项目组。逐年进行之下，这项制度逐渐完善、担任评审的教师公正认真，使得历史学院近五年来每年推荐参加学校组织的部级项目答辩会的过关率都很高，获批项目数更是连年居武汉大学人文学部中最高。
公正合理的制度和严格执行的过程使得师生都受益颇深，严谨的学术风气培养了学生科学论证、言之有据、言之有理的良好学术习惯，有效地提高了学院本科生的科研水平，使得学院连续多年在湖北省优秀学士学位论文评奖中获奖率居全校前列，多年在湖北省大学生科研成果奖中获奖率居学校前茅，近五年来在两届全国史学新秀奖中，学院本科生分别获得一等奖1名、二等奖1名、三等奖1名的好成绩，2012年学院本科生还在权威期刊《历史地理论丛》上发表文章，彰显了历史学院本科生优秀的科研水平和能力。
（二）宣传、组织申报和过程管理
培养大学生良好的科研项目参与意识不仅需要依靠学院教师的指导、院基层教学组织的认真评审，还需要教学管理人员对申报的良好组织和对获批项目的有序管理。本科教学院长和副书记及其领导下的教学秘书、学生辅导员对大学生创新创业训练计划项目的组织安排工作需认真、及时、有创意。在武汉大学历史学院每年一度的新生入校见面会上，教学秘书都会对大学生创新创业训练计划项目进行重点宣传，使新生入校时即对参与科研和创新创业训练项目有全面、耳目一新的了解，继而介绍培养个人科研能力对其自身专业素养和全方位能力锻炼的价值和意义。
学院还定期组织新老生交流见面会，为高、低年级学生之间沟通大学学习、科研、生活、就业、考研等信息搭建平台，使低年级学生可以更好的学习高年级学生的优秀学习经验。为保障高、低年级学生间的顺畅交流，历史学院还建设了一项特色制度——“学长制”：优秀学长不定期给予低年级学生有关大学学习和校园生活的指导，这样一来，在创新创业训练项目中大获裨益的高年级学生会在交流中介绍并建议低年级学生进行申报。由于宣传和组织的到位，武汉大学历史学院学生历来对科研项目申报极为踊跃，2013年大学生创新创业训练计划项目申报数更是较2012年申报数翻了一番，且历年申报项目中从来不乏优秀者。
除了申报组织外，对项目的过程管理也是提高项目完成质量的有力保障。作为本科教学秘书，需组织各项目组按时提交申报书、安排好项目评审会；在项目申报阶段保持与学校教务部门的联系，项目评审结果公布后，及时通知学生提交项目合同书；在项目进行中期，给予学生关于项目报告书写规范的指导，组织学生提交科研日志、中期报告和中期报告表，项目完成阶段组织各项目组提交项目完成报告表、项目完成报告和科研总结，并把关项目完成报告的格式；结项后期，安排学生经费报账。整个过程周期长、联系事务多，事务琐碎，如何做好该过程的管理工作是值得每一位教学秘书认真思考和总结的问题。
作为项目指导教师，不仅要了解项目进程、给予项目组研究方向和研究方式的指导，并严格把关每份报告的学术规范。大学生创新创业训练计划管理过程各个环节看似简单，但是只有本着对学生认真负责的态度才能处理好所有细小的问题。
（三）创设院级、教研室级科研基金，营造良好科研氛围
学院为鼓励学生参与科研的方式各有不同，有的学院设立研究小组，有的学院组织以科研工作为主题的项目大赛。武汉大学历史学院建立了院级和教研室级科研项目，以支持和鼓励学生投入科研工作、提升学生综合素质。
历史学院自2008年起设置历史学院本科生科研基金，并颁行《武汉大学历史学院本科生科研基金与本科生科研项目管理办法》，以此激发学院各专业本科生独立思考、勇于探索和努力创新的科研积极性，营造浓厚的大学生科研氛围，全面提高他们发现问题、分析问题与解决问题的能力，进而推进学院本科生培养质量迈上一个新的台阶。值得一提的是，世界史研究所科研基金的评审采用的是校外专家盲评制度，将学生已经形成的科研成果匿名发给校外专家，综合校外专家评审结果，给予学生科研成果一、二、三等奖的奖励。此举对学生科研水平提出了更高的要求，也为项目评审的公正度增加了砝码，该制度实行以来一直广受世界史学生欢迎，切实资助和鼓励一批向往从事历史学科研工作的学生，使他们在大学学习成长过程中更加确定自己努力的方向。在这样优秀的培养制度下，历史学院每年都走出了许多优秀的人才，他们中一半以上走向了海外著名大学和北大、清华等国内著名高校进行进一步的深造，为历史学科研究队伍输送了优秀的新鲜血液。可见，院级和所级科研项目的创设为本科生营造了良好的科研氛围，为提升大学生培养质量提供了重要的支撑。
（四）奖励机制的创设
1.对学生的奖励。为鼓励学院本科生参与各级大学生创新创业训练计划项目，学院在每年一度的保送研究生和奖学金评定中给予主持和参加部级、校级和院级大学生创新创业训练计划项目并完成项目的成员各自相应的加分，以鼓励大学生参与科研项目的热情。
2.对指导教师的奖励。教师对学生的指导直接影响着学生科研项目完成的水平，所以指导教师对项目指导所投放的精力多少、是否与项目成员间定期沟通等作法关系学生科研能力培养质量，所以学院很重视对项目指导教师的支持和鼓励。每年度本科教学劳酬分配中都对指导并完成结项的部级、校级和院级大学生创新创业训练计划项目的教师给予分配倾斜。
奖励机制的创设无疑对教师和学生投入科研项目的激情起到促进作用，使得教师为指导学生科研学习付出大把精力后能得到更多来自精神上和物质上的肯定，使得学生在收获科研水平进步的基础上，增强对从事科研工作的信心和兴趣。
（五）大学生实习实践基地与大学生科研间相互促进
武汉大学历史学院先后建立了国家第二档案馆、陕西历史博物馆和安徽铜绿山考古基地等实习基地作为学院学生集中实习的实践基地，每年大三年级学生都会在学院指定指导教师的带领下奔赴各专业基地实习3～4星期，考古专业实习期为一个学期。
历史文献和档案、文物对历史专业的学生来说不陌生，通过接触第一手资料，紧密结合实习内容与平时专业训练及大学生创新创业训练计划项目的科研内容，使得学生增强了以后从事史学研究积累处理档案资料的经验，真正做到了实习与专业学习的紧密结合。
四、结语
综上所述，加强对大学生创新创业训练计划项目的管理可以有效提高大学生科研水平，基层教学组织的教学管理人员和教师需要从宣传、评审到过程管理都采取认真、公正的态度，并不断挖掘新的思路来支撑和优化项目的实施，从而形成促进大学生科研能力培养的多角度培养模式，最终达到提高人才培养质量、增强大学生科研能力的目的。
参考文献：
高三历史工作计划篇（9）
重视基础永恒不变；体现一定探究性；强调有效性。
其中，探究性贯穿于全过程：每节课设计1-2个问题，该问题要创设情境；要体现重点难点、能够起到归纳整理、能够训练学生思维能力；要有头有尾（除开放性题目外，要有答案）
备课上课：
要联系学生生活与学习实际；环节：基础知识→问题探究→思想升华；慎重取舍知识点；稍微向深处挖掘；经常进行知识点联系；提醒学生上课记、写、看；每一节课至少要让学生微笑一次，珍惜每一节课，上好每一节课，
其中，历史人物评说，在精神道德方面（思想升华）考起来可能性较大（爱国主义、求真求实积极进取勤于探索勇于创新的人生观价值观、崇尚科学精神、民主法制进步观念、正确的国际意识---）
方式方法或者注意点：
依据江苏课标说明和08考试大纲，凡是考纲中“认识”的知识尽量全部整理成问答题跳远题尽量做（跳高题已经不多）；
学生做过的经典问答题都要求整理在专门的历史主观题积累本上，并有计划的默写检查；
进行滚动式默写，默写不过关必须有说法，默写必须有周计划、月计划、学期计划；
江苏各地5月试卷尽量让学生做，掌握答案，课间、三餐时间前后、午休前，夜寝前皆指导学生怎么背历史，有耐心，尽量少斥骂学生，多口头说教与鼓励，用多种方法刺激学生的历史学习激情，让学生喜欢老师。
坚决贯彻市教研员思路：
专题性要加强；进度不要快；第一轮一定要打好基础。按照历史学科规律教学（重点知识一定要补充全、强化历史背景—政治、经济、文化、社会---，学生一定要抄下来）；
目标锁定高三6班约15人、高三3班5到8人；多谈心，经常刺激其神经；作业特殊化。
课程进度
20xx年1月1日前完成第一轮复习；
20xx年3月10日前（一模）完成第二轮复习；
20xx年3月15日（一模）到5月15日进行20xx届广东、山东两省地级市试卷和江苏各地08届高三期末、一模、二模、三模试卷（约30套）练习；
20xx年5月下旬，江苏5月卷强化。
1.高三历史备课组学期工作计划
一、指导思想：
加强对《高中历史课程标准》、《考试说明》、《江西省高中历史课程教学要求》的学习与研讨，全面落实新课程理念，强化教学过程，优化教学设计，努力开创高三年级历史学科各项工作的新局面，为完成高考目标、实现靖安中学高考的新辉煌而努力奋斗！
二、年级基本情况：
20xx届共有5个文科班，其中（3）（4）班为文科平行班，（5）班是文科重点班，（9）班为文科实验班，（12）班是文科补习班。
三、工作措施：
1.以备课组长牵头，认真落实集体备课。集体备课主要讨论各章节的教法、难度的控制，需要补充哪些知识和教学方法，统一目标、内容、重点、难点、进度、难度，要求每一位教师做好教学反思工作，教师之间加强交流。
2.组织高三历史教师认真分析历年高考历史试卷，关注各方对试卷的评价，从中探索命题的趋势。
3.认真选题命题，组织高三教师认真分析每次月考、联考情况并做出考试分析，依据抽测反映的问题采取针对性的措施。
4、每复习完一单元进行一次强化训练，每两周进行一次周考、一次历史单科测试，基本每周六进行一次文科综合测试，每月一次月考，以巩固复习成果。另外有十五套卷，每周晚自习的时候训练并讲评。
5.重视试卷的讲评：知识联系到位，对象点评到人，问题析疑到底，对策共议周全。
四、考卷重点突破问题：
1.学生的材料提炼归纳能力的类别强化训练；
2.材料的背景知识的定位；
3.论从史出基本素养的训练；
4.热点知识和周年知识的训练；
5.历史性语言的表述能力训练。
高中历史教学计划
根据实验区省份文综历史试题的特点及高考阅卷中所反映的问题，结合新课标下高三历史教学的现状，整合各地高考历史试题及复习策略，特制订高三历史下学期复习计划如下。
一、指导思想——三个“明确”
高三历史学科的教学要以《普通高中历史课程标准（实验）》、《普通高等学校招生全国统一考试大纲的说明文科综合》、四种版本的教材为依据。课程标准是国家意志的体现，是历史新课改赖以进行的纲领性文件（根本大法）；历史教材是历史教学的主要素材；考试说明是备考复习的重要依据。三个依据互相依存，缺一不可。需特别注意：不同版本的教材要注意比较，相互借鉴使用，在使用时要求同存异。
新一轮课程改革刚刚开始的时候，教育部有关领导就明确地提出了要以高考的改革来推动课程改革。可见高考命题思路也要紧跟课程改革，努力体现《课程标准》提出的新理念。这使得新课标下的高考呈以下特点：
第一，基础性。对基本知识的掌握也是新课程标准所规定的课程目标之一，它不追求非结构类知识的广度，更加重视对结构类知识的把握，就是要求掌握历史人物、历史事件、历史现象和历史发展的基本脉络。x省的文综试题的考查表现在知识考查的基础性，绝大多数的题目都是基于主干知识的考查，着重考察学生知识的理解水平和思维深度，要求学生通过新材料或关键词来分析问题、解决问题，能力和方法不是空中楼阁，它离不开基本知识和基本技能的承载作用。
第二，历史性。指的是历史课程的育人目标通过“历史事实”来实现，而不是抽象的理论灌输，历史不同于思想教育和政治教育，其独立存在的价值就在于“历史性”，这体现在贴近现实、不避热点。注重试题的现实性不是简单地考“热点”，简单地图解历史，而是通过考点的选择体现当今社会和世界的重大问题和整体走向，拉近历史与现实的距离。并以此来考查考生学习过程与方法。如试题中的所涉及的“人民币”“中美关系”“社会保障”等问题。
第三，人文性。就是对历史问题的分析指向现实，具有现实性；指向学生的成长，尤其是指向学生“情感态度和价值观的形成”， 历史教育本质上是人文教育，在素质教育中起着人格养成和文化熏陶的基础性作用，《普通高中历史课程标准》提出“必须全面实现其教育功能，在提高现代公民的人文素养方面发挥重要作用”。 20xx年高考x文综历史试题取材生动、亲切，关注人文精神的培养，具有较强的情感色彩，对情感体验和价值观的考查也屡屡出现，如对“服饰”“民族关系”等问题的考查。
第四，研究性。通过“新材料、新情景”的创设与运用，利用学生在现实生活的背景中学习知识，倡导他们在解决实际问题的过程中深入理解知识，倡导研究性学习，强调“史由证来，证史一致，论从史出，史论结合”的史学原则。知识能力、过程与方法、情感态度价值观达到有机的统一，体现了历史学科的基本特点，这是新课标程标准所倡导的。20xx年高考x文综历史试题突出体现了这一点，如第12题对根据地示意图的判断等题。
第五，地域性。各省单独命题，体现地方特色是近年高考试题的重要特征。各省自主命题注意以地方相关的历史知识为背景创设情境，为考生营造了一种亲切的地域文化氛围。20xx年各省试题中有明显的体现，x卷第29题以x在中国、世界的地位为主题。
3.明确内容进度
必修内容：必修Ⅰ《政治文明历程》、必修Ⅱ《经济成长历程》、必修Ⅲ《文化发展历程》。
选修内容：选修Ⅰ《历史上重大改革回眸》、选修Ⅲ《20世纪的战争与和平》等。
二、复xxx程——三轮要求
（1）时间安排：20xx年3月-4月。
（2）复习思路：以专题知识为主，整合必修、选修模块，贯穿中外、联通古今。加大对知识点与线的相关材料的阅读理解，包括对各版本教材之间知识点的衔接，包括对历史概念的把握、同一历史事件的不同观点等。
①专题的设计：专题设计形式要灵活，要服从教学的实际需要。可采取四种类型：即线性专题（纵向专题）、时段专题（某一特定时期，如20世纪二、三十年代等）、问题专题（以某一问题为中心，包括热点专题）、地域专题（如环渤海地区等），专题的设计既要突出历史主干知识，又要注意重点、热点问题，可纵可横，可大可小。
②二轮复习可采取四步复习法
第一、“知识归类”：把教材中的相关知识归类到专题中。这种归类决不是所有相关知识的简单罗列，关键在要捕捉那些能有承前启后作用的知识点，形成知识链，组成知识网，以体现专题的基本特征和主要内容。
第二、“分析比较”：在专题史实的归类完成之后，着力分析专题的特点，要选择与本专题相关、相近的问题（包括本专题与地理、政治之间相关的问题）进行分析和比较，加深理论认识，从微观上升到宏观，从感性上升到理性，从单科上升到综合，以准确、完整地把握专题的特征。除此之外，还应该选择一些相关的高考试题或典型的模拟试题，尤其是近几年的跨学科试题，分析其只是要求和能力要求，以加深对专题的认识和理解。
第三、“复习巩固”：是在教师的指导下，学生有计划地复习专题内容，包括完成二轮复习资料、复习专题相关的教材，准备专题考试。这一过程以学生自学为主、教师必须有明确的要求，例如记忆二轮复习资料的有关史实，阅读教材的规定章节，完成教师布置的练习题、思考题等。
第四、“测试和讲评”：每次考试的时间根据需要确定，一般以一节课为宜，也可两个专题合在一起进行考试。“讲评试卷”的前提是教师要认真批改试卷，通过批改试卷发现学生答题中存在的问题，分析学生产生这些问题的原因，据此决定讲评的内容和方式。学生失分一般有四种情况：（1）知识欠缺；（2）能力欠缺；（3）审题失误；（4）技术失误（如图错选项、写错年代，错别字等）：教师应对症下药，结合有代表性的典型错题深入分析，使学生从深层上弄清楚失误的原因，有针对性地纠正错误，以免重犯。
讲评时尤其要注意总结解题方法，培养解题能力，同时要强调答题的步骤、技巧和格式。为了提高学生的身体能力，教师应该经常进行审题训练，可设计一些问题，只要求学生回答解题思路、方法和答案要点。这种训练费时少，效果好，抓住了问题的关键，值得提倡。
高中历史教学计划
一、备课组教学总体目标
本学期历史教学主要是完成必修一第七、八、九专题和必修二经济史的内容，而这学期我们对学生又进行了分科，即学习文科的同学将要面临历史的高考，所以对学生上学期不重视历史科的学习，应该作一些说明和鼓励，我们常说，科教兴国，教育的兴衰维系国家的兴衰!根据现在四川省的高考要求，历史学科在高考中同样有着决定性的作用。因此，我们必须充分发挥团队精神，既分工又合作，保质保量地完成教育教学任务，为将来的高考打好基础。
二、历史备课组整体教学策略基本要求
1、对备课组的基本要求：全组成员互相关心，互相支持，使我们高一历史组更加优秀;互相交流进一步研讨教材及适合与我们学生的教学方法，努力提高课堂效率。以激发学生的学习主动性入手，提高教学质量
2、在具体的教学过程中，要注意教学设计与学生的学习方式整合，使历史学习成为一个不断积累历史知识、不断加深对历史和现实的理解过程;成为一个主动参与、学会学习的过程，一个逐渐掌握历史学习的基本方法的过程。通过历史学习，弘扬爱国主义精神，陶冶关爱人类的情操，使学生增强历史意识，汲取历史智慧，开阔视野，了解中国和世界的发展大势，增强历史洞察力和历史使命感。
三、教学进度安排及周课时进度的安排
第1周：;发达的古代农业；
第2周：发达的古代农业;
第3周：古代手工业的进步古代商业的发展。
第4周：古代的经济政策;讲评练习。
第5周：近代中国民族工业的兴起和发展、曲折发展。
第6周：近代资本主义的历史命运、社会主义在探索中曲折发展及讲评练习。
第7周：伟大的历史性转折、走向社会主义现代化新阶段。
第8周：物质生活和社会习俗的变迁、交通和通信工具的进步。
第9周：大众传媒的更新、专题总结。
高三历史工作计划篇（10）
1.引言
历史文化遗产作为人类物质财富记录了一个民族、一个地区在某段历史时期的文化内涵。它对于今人研究历史、缅怀过去都有极其重要的作用。然而，在社会历史发展的进程中，历史文化遗产大量地遭到了破坏甚至毁灭，它的保护已成为现今社会一项重要而又迫切的任务。保护不仅指不破坏，还要去修缮、维护、整治，并加以合理的利用，这就需要人们在发展的同时创建一个良好的规划保障体系。历史文化遗产保护规划是以保护城市或乡村等地的文物古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是城市规划的重要组成部分。
2.现状分析及存在问题
我国城市规划专业虽然为我国城乡建设事业培养了大批规划设计专业人才，但与我国目前城乡建设的实际需求相比还存在较大差距。在发展经济的大潮中，对历史文化遗产的破坏也是相当普遍的，甚至是空前的，保护历史文化遗产已成为全社会相当普遍的共识。由于城市规划学科建设历史较短，投入不足等诸多原因，我国的城市规划专业教学体系还存在较多缺陷和不足。高校和相关学者对城市规划专业的培养方案、课程设计、毕业设计等方面进行了较多研究，但对于历史文化遗产保护规划方面的教学环节研究相对较少，特别是当前现代化建设中对历史文化遗产造成的破坏，该如何在高校城市规划专业教学体系中进行相关考虑，其研究则更少。特殊的国情、复杂多变的社会形势及城市规划教育本身存在的问题，决定了我国城市规划教育体系的改革势在必行。
3.历史文化遗产保护专项规划的研究内容和对象
（1）城市规划专业保护规划教学问题的研究
针对保护规划教学在城市规划专业课程中重视度不够，没有科学合理的定位等问题，进行相关分析研究，寻找问题的根源所在，提出合理建议对策，力求在保护规划相关课程教学改革方面有所突破，有所创新。
（2）历史文化遗产保护规划相关课程设置的研究
目前，我国高校城市规划专业，依其学科背景大致可分为四类：一是建筑类，约占65%；二是工程类，如测量、环境等，约占15%；三是理学类，以地理学科为基础，约占15%；四是林学类，约占5%。脱胎于建筑学专业的城市规划学科，一般办学历史比较长，课程设置较为齐全；而后三类多数办学历史较短，在课程设置、师资力量等方面各有长短，且良莠不齐。基于这种状况，需根据城市规划专业本科教育培养方案，加大历史文化遗产保护规划方面的相关课程有助于提高学生在保护规划方面的专业水平。
（3）城市规划专业实践导向教学模式的研究
所谓实践导向性，即以城市规划专业的社会实践为出发点，以社会需要保护规划类技术人员应具备的知识和能力为目的，保护规划类教育就应该培养出具有这方面知识和能力的规划人才。即以服务社会建设，培养适销对路的人才。我国遍布各地的历史文化遗产保护工作就是城市规划专业学生的战场，保护规划只有与工程实践紧密结合，才能真正提高解决实际问题的综合能力。
（4）城市规划专业合理的教学体系研究
通过调查研究，研究国内外各高校城市规划专业教学结构特点，根据需求有针对性地、及时调整方向设置，微观结构优化则主要反映在对学科专业方向设置结构、师资结构和课程体系结构等方面的及时充实和调整上。在保证专业和方向核心课统一的基础上，保留并进一步优化目前存在的依托不同学科、各具特色的专业教育板块以及在宏观、中微观、微观等层次上各有侧重的多口径办学特色，最大限度地发挥专业院校的积极性和自身优势。
4.历史文化遗产保护专项规划教学的作用和意义
历史文化遗产保护规划是以保护城市或乡村等地的文物古迹、风景名胜及其环境为重点的专项规划，是城市规划的重要组成部分。
（1）针对城市规划专业保护规划教学问题的研究，可以进一步优化、细化专业方向设置，使其更具职业针对性。
可以根据城市规划职业特点和人才需求趋势，相应调整人才培养模式，处理好知识、技能与价值取向、设计与管理、通才教育与专才教育、理科与工科及人文社会方面课程等各方面的关系，真正做到人才培养的“厚基础、宽口径、多元化”，实现毕业生与职业需求之间的良性接轨，为用人单位培养合格的产品。
（2）在普通高等院校城市规划专业教学中，保护规划教学内容十分薄弱。
当前，保护规划教学内容在整个教学过程中没有得到科学合理的定位，保护规划教学依附于专项规划的教学，并没有专门设置。
（3）保护规划教学是城市规划专业整个教学过程的重要组成部分。
历史文化遗产保护规划是培养实用性人才的重要环节，是提高教学质量的重要途径，是提升大学生将来应用能力和创新能力的重要手段。
（4）在当今注重技术创新的阶段，对历史文化遗产保护规划能力有更高的要求。
能力培养的核心是“学以致用”，通过有针对性的学习与锻炼，使学生尽快完成由“学”向“用”的过渡。
高三历史工作计划篇（11）
八年级备课组工作计划精选文本1
一、教学目标
全面贯彻落实党的教育方针，以学校工作计划要点为指导，积极推进基础教育课程改革，转变观念，加强课堂教学，强化质量意识，坚持教育创新。以培养学生主动学习精神和自主学习的实践能力为目标，扎实开展教与学的实践活动，争当名师。全面实施素质教育。着眼于学生的发展。
继续增强学生对历史的学习兴趣，使学生掌握重要的历史事件，历史人物，历史现象，理解重要的历史概念，把握不同历史时期的基本特征及其发展趋势。增强学生的民族自豪感和爱国主义情感。完成中国历史八年级下册的历史教学任务，争取平均分、优秀率、合 格率都超过全县平均水平。
二、情况分析
我任教八年级186、187、188、189四个班的历史。共有140人，上次的期末考试总年级人平分为62.1分，及格率58.1%，优秀率24.1%。 由于学困生比较多，四个班考得不理想。究其原因是大部分学生基础较差，他们的学习目的不明确，不爱学。 学生在情感态度，学习策略方面还存在诸多需要进一步解决的问题。 大多数同学没有养成良好的学习习惯，不能做好课前预习课后复习，学习没有计划性和策略性; 不注意知识的巩固和积累。 学生正处于感性认识向理性认识的过渡阶段，掌握了一定的历史基础知识、合作技巧及自主探究学习的能力，能主动地参与教学过程与实践活动;但大部分学生还没有掌握科学的学习方法，掌握的基础知识和基本能力也不扎实。
三、教材分析
本学期所授的内容是中国历史现代史部分。教科书由单元和课组成。每一个单元为一个学习主题，八年级下册历史教学习主题下分若干课。本册共六个单元，共二十一课。由文化课和活动课两种课型组成，以课为单位。每课课文由提示、正文、阅读课文、图、表、资料、注释、每课一得以及课文中思考题和课后练习，活动建议等组成。其中正文紧扣教学大纲目标要求，可作为课堂教学应完成的基本任务。其余内容，可根据学生具体情况，提出不同的教学目标与要求。
四、教学重点
中华人民共和国的成立、巩固新政权的措施、新民主主义向社会主义过渡、社会主义道路的探索、伟大的转折、改革开放的展开、邓小平、民族区域自治的内容和意义、港澳的回归、和平统一和一国两制、现代化海空军的建立、和平共处五项原则、外交事业的发展、科技成就、教育事业、文学艺术和体育的发展、社会生活的变化。
五、具体措施
1.以转变学生的学习方式为核心，注重学生学习历史知识的过程和方法，使学生学会学习。鼓励学生通过独立思考和交流合作学习历史，培养发现历史问题和解决历史问题的能力，养成探究式学习的习惯。
2.根据"内容标准"对知识与能力的不同层次要求组织教学。
3.积极探索多种教学途径，组织丰富多彩的教学活动，充分开发和利用课程教育资源。
4.注意教学方法、教学手段的多样化和现代化。努力创造条件，利用多媒体、网络组织教学，开发和制作历史课件，开展历史学科的计算机辅助教学。
5.注重拓宽历史课程的情感教育功能，在进行知识传授和能力培养的同时，充分发掘课程内容的思想情感教育内涵，潜移默化地对学生进行情感态度与价值观方面的熏陶。
新的学期新的开始，过去的成绩只能代表过去不能代表现在，更不能代表将来。在此，希望各位老师能做好自己的本职工作，努力完成教学目标和计划。
八年级备课组工作计划精选文本2
为了开展初二下学期的教学活动，加强教研力度，特地的拟定了如下的新学期教学计划：
一、指导思想
以“政治课程标准”为宗旨，适应新课程改革的需要，面向全体学生，提高学生的人文素养，增强实践能力和创新精神。正确把握政治学科特点，积极倡导合作探究的学习方式。培养学生积极的情感态度和正确的人生价值观，提高学生综合素质，为学生全面发展和终身发展奠定基础。
二、教学目标
1、使学生的思想认识有一定的提高，能热爱自己的家，孝敬父母亲，在学校能尊敬老师，团结同学，还着重培养热爱祖国的感情。
2、在课堂上培养学生多方面的素质，不能只重视学习成绩和分数。
4、培养学生良好的学习习惯和掌握一定的学习方法。
三、现状分析
(一)教师现状
本学年，八年级备课组有两名任课教师：朱芳芳老师、杨艳华老师。这两名老师都是思想政治教育专业毕业，且不止一次教过八年级内容，已具备一定的教学经验。作为青年教师，她们具有旺盛的精力、全新的教学观念、独特的教学方法和勇于创新的精神。
(二)学生现状
八年级学生经过一年的学习，对政治这门课已有所了解，但却不够重视。所以我们还是要努力培养他们良好的学习习惯，端正的学习态度，积极的学习心态。努力促使他们刻苦认真学习，养成善于钻研、勤于思考的优良的学习品质和素养，在他们接下来的学习中才能够收到良好的效果，并将这一优秀的品质带到更高的年级，带进更高的学府。
(三)教学内容分析
教科书分为3个单元，每一单元的教学内容有3课组成。教科书的编排体系严格遵循学生的认知规律，循序渐进、由浅入深、由易到难、由已知到未知、由简到繁地安排《新课标》所规定的知识、能力、情感态度和价值观等都有明确的要求。本册的重点是让学生培养健康的心理品质，能正确处理与师长的关系以及学会对自己的行为负责。
四、工作措施
1、深入解读新课程标准，全面推进素质教育。深入学习课改，领会课改精神，教案的设计和课堂教学体现课改精神。
2、坚持每周集体备课，统一教学目标、教学重难点和教学进度。能够做到定时、定点、定内容、定发言人，开展集体研究，发挥集体智慧，做好资源共享，实现效率最大化。
3、加强常规管理和学生的思想教育，发挥政治课的德育功能，调动他们的学习积极性，关心帮助学困生，加强学法指导。
4、在平时积极参加学习教学理论，提高教学素养。
5、积极参加市、校教研活动，认真完成学校布置的各项任务，积极外出听课学习。
相信在各位老师的共同努力下，我们一定会取得更加优异的成绩。
八年级备课组工作计划精选文本3
八年级下学期是一个承上启下的学期，是步入初三前一个非常重要的学期。所以关于本学期英语的教学活动是非常关键的，再次做出本学期的英语工作计划。
一、现状分析
我们八年级共x个班，共有英语老师x位。在下学期的工作中，备课组的老师们将会齐心协力，认真反思过去经验的成功与不足，制定行之有效的计划，争取在本学期提高课堂教学质量、提升学生英语学习的兴趣和水平。
二、工作目标
总目标： 缩短差距 整体推进
具体目标：
1、在八年级下学期阶段的日常教学过程中注重基础知识训练，强化听说读背练习，重点落实合格率和优秀率的提高问题。
2、积极参与英语组内培训，提高老师业务水平从而全面提高学生的听、说、读、写能力。
3、开展各类与英语有关的活动，在培养学生兴趣的同时增强学生学习英语的能力。
三、工作重点
1.、继续培养学生学习英语的兴趣。有了内在的动力，学生能够主动积极地学习英语，而不是靠老师来逼着学。上学期，我们备课组成功举行了外语文化节活动，活动的举行在相当大的程度上调动了学生的积极性。本学期，我们八年级备课组将会继续组织学生参与手抄报比赛，单词过级，书法等比赛。
2.继续坚持每单集体备课，发挥集体智慧，认真钻研教材，改进教法，提高课堂效率。
八年级英语组教师将珍惜每周备课时间，共同研究教法，经常性进行组内互听互评，不断提升自身业务水平。针对新教材的特点，备课组全体成员要做到精心备课，吃透教材，根据每个单元各自特征和学生的实际能力，制定出不同教学设计方案和任务单，以此促进学生的积极性。在平时的常规课堂教学时，力求教学明确目标，突出重点，抓住关键点和难点，充分调动学生的积极性，发挥学习主动性。
3、针对学生英语学习“两极分化”现象，我们将采取如下措施：
1)、结合各班实际，仔细研究教材，制定切实可行的教学方法。特别注意面向
全体，随时调整教学密度、深度、广度，提出的问题要注意深浅结合、因人而异，増强学生学习英语的信心，顺利完成教学计划。
2)、对待每一位学生都满腔热情、一视同仁，为每位学生的成长负责。对学习困难生要加倍关心、特殊爱护，耐心辅导差生，耐心解答他们学习疑难问题，使之掌握有效的学习策略。让每位学生真正感到教师是她们的知音，产生亲近感，有利于师生间的情感交流、教学和-谐。
3)、尝试分层教学。可以尝试分班分层或班内分层等形式实施分层教学。针对不同层次的同学确立不同的教学目标，采用不同的教学方法，既要照顾到优秀学生“吃不饱”的现象，又可以解决一般学生“吃不了”的问题，促使每一个学生能发挥出最佳水平。
我们将继续本着团结一致，多沟通，多研究，重探索，重实效的原则，在总结上学期经验教训的前提下，出色地完成八年级英语组备课任务。
愉快的寒假过去了，关于八年级下学期的英语备课组工作计划也要开始完成。这学期我们也本着上学期的教学理念进行工作计划，争取再接再厉。
八年级备课组工作计划精选文本4
一、指导思想
以学校教学计划为指导，落实推进课程改革。着眼于学生的发展，注重弘扬中国和世界各民族的优秀文化，重视学生的思想情感教育。培养正确的世界观、价值观和人生观。注意引导学生进行探索性学习，开展丰富多彩的教学实践活动，营造良好的教学环境。
二、教学目标
通过学习，使学生了解重要的历史事件，历史人物，历史现象及历史发展的基本线索，理解重要的历史概念，培养学生的联想、分析、综合、比较、能力，及注重培养学生的创新意识，以与他人合作和参与社会实践活动的能力。认清历史前进的大趋势和当代中国的基本国情坚定基本国情建设，坚定建设中国特色社会主义道路。
三、学情分析
初二年级学生处在长身体、长知识的阶段，每天都接触社会，他们的一些想法是对社会现实的反映，而他们受到年龄与知识的限制，社会分辨能力正在形成之中，虽然是不定型的思想，但也会影响其行为。教师有责任帮助他们正确认识社会，激发他们的学习兴趣，端正学习态度，应经常了解、分析学生的心理与思想状况，以便做到心中有数。其次要切实了解学生的知识结构，认真分析其学习状况，发现其长短处，在此基础上制定切实可行的教学方案，从大多数同学的实际情况出发，同时也要兼顾两头。
四、教材内容及进度安排
本学期所授的内容是中国历史近代史部分，由文化课和活动课两种课型组成，，共22课，每课时一课，本学期有20个周，实授课为18周，段考前授课1—11课，第18周全部结束本学期课程内容。
五、教学措施
1.注重学科间知识的融合与渗透。 在把握教材时，教师应从总体上突破原有学科之间的界限，使学生能在多学科的背景下掌握教学内容。在宏观上，应保持合理的综合结构;在微观上，更要注重各人文学科知识间的合理渗透、相互融合和必要联系。
2.注重改变学生的学习方式。倡导真正立足于学生发展的新的学习方式，即自主学习、合作学习、探究学习，使学生真正成为学习的主体。在教学中，通过那些能够带给学生理智挑战的教学;通过那些在教学内容上能够切入并丰富学生经验系统的教学;通过那些能够使学生获得积极的、深层次的体验的教学;通过那些给学生足够自主的空间、足够活动的机会的教学，真正做到“以参与求体验，以创新求发展”的教学，有效地促进学生的发展。
3.突出能力目标的主导 。即强调学生思考能力、创造精神和自主探究能力的培养。以能力目标为主导，教师在教学中要以平等、理解、信任的态度，创造融洽的教学环境，给学生足够的空间，促使学生主动地参与教学活动。在教学中，始终围绕能力目标的实现，努力探讨用能力目标主导教学的途径和方式，真正地把知识、能力和人格培养有机结合起来。
六、教研活动
1，集体备课，取长补短，.资源共享.备课组在每星期一下午集中备课一次.探讨教学方法与措施
2，定时考查教学效果，了解学生的掌握情况.在段考前的第四周和第八周各测试一次，段考后第十四周和第十八周各测试一次，教师要认真讲评.
3，上公开课和听课，互相促进，提高教学质量.每位教师次数不少于5节.段考前后上一节公开课，课后要集中进行评议工作.
八年级备课组工作计划精选文本5
在这个新的学期的开始，为了更好的展开八年级下学期的教育教学活动，在此，拟定本学期八年级历史备课组的工作计划：
一、指导思想
认真贯彻新课程改革精神，以教育的科学发展观为核心，以中考研究、课程改革、师资队伍建设为工作重点，切实履行好“研究、指导、服务”的工作职责，依靠全体历史教师，群策群力，努力提高我校初三历史教师的群体素质和教育教学质量。
二、主要工作
1、通过组织集体备课、课堂研讨、案例分析、经验交流等多种形式的教研活动，不断更新教师的教育教学理念，努力提高课程改革实施水平。充分发挥备课组、教师的作用，引导教师反思自己的教学实践，引导教师之间互相学习，取长补短，经验共享。
2、加强中考研究、重视信息交流、不断提高初三历史教学质量。组织初三教师认真分析月考情况，依据抽测反映的问题采取针对性强的措施;认真组织初三历史教师近两年中考试题，探索新课程命题的趋势。开展多种形式的集体备课、课堂教学研讨、试题研究等教研活动，探索高质有效的历史复习模式。抓住向外学习的机会，收集中考信息并将中考信息进行反馈。
3、强化训练，增强适应性。在抓好自主性学习，精讲精练，提高能力的同时，提高中考的适应性。
三、工作目标
1、设计丰富的课内课外活动，激发学生学习历史的兴趣。2、践行学校“少教多学”的教学理念，发挥学生课堂主体地位，打造和谐高效的历史课堂。3、制定合理有效的复习计划，提升学生的学习成绩。
四、具体措施如下
1、深入研究中考考纲与教材，注重中考的科学性和实效性
我们全体备课组老师仔细研读讨论教材，在深刻理解新课程标准的基础上，分析教学内容，把握教学重难点，逐一研究考纲与南京市历年中考试题，并对相关内容进行了整理与归纳。我们还要关注跟踪当前热点，设计新颖的思考题对学生进行有针对性的训练，并对其进行了整理与归纳，努力提高中考备考工作的科学性与实效性。
2、团结协作，充分发挥利用备课组的集体力量，构造和谐团队。
在平时的教学中，备课组内的老师要经常沟通，资源共享，相互听课，互通情况，共通商讨，出谋划策。开学初，备课组老师共同商讨制定详细的备课组工作计划及初三年级历史备课组教育教学计划，并以此作为我们的工作指导方案来贯彻实施。坚持集体备课制度，做好分工合作和交流，精心备好每一堂课。坚持无论是平时的教学还是各种大型的教学活动，都表现出强烈的团队意识，集众人智慧，展个人才华，大家在相互学习中共同提高。在今后共同工作的日子里，大家毫无保留，彼此取长补短，要让丰富的教学经验、超前的创新意识、扎实稳妥的教学作风以及好学上进精神在组内得到淋漓尽致的发挥和融合。
3、教学常规规范，不断追求教学创新
教学上我们要严格按照学校的教学要求完成教学工作，大到每一节上课，小到一分钟到位，时刻都要严格要求自己。为了适应新课程改革以及中考的要求，在作业批改上，我们要认真及时，做到全批全改，重在订正，及时了解学生的学习情况，以便在辅导中做到有的放矢。
五、重点工作
1、“读万卷书，行万里路----身边的历史”寒假历史社会实践活动汇报。
(1)效能目标：总结假期的读书、观看历史类的脱口秀节目和游历历史景点等社会实践活动，让学生发现身边的历史。
(2)具体措施：寒假前布置社会实践活动内容，假期结束后上交读书笔记、观后感或游记，教师审核，有内涵有新意的，课堂上安排时间让这些学生将自己的心得体会与大家分享。
2、“历史课堂学习卡”的设计和编写。
(1)效能目标：设计和编写历史课堂学习卡，以备每堂课教学使用，期中期末复习时另外编写综合提纲，使复习系统高效。
