安全生产标准化大全11篇

安全生产标准化篇（1）

关键词： 大安全；四全管理；安全生产；标准化

Key words： security；four total management；safety production；standardization

中图分类号：F530.69 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）35-0156-02

0 引言

“安全第一，预防为主，综合治理”是电力企业的宗旨。安全，是企业发展的基础。也是国家电网公司有别于传统的安全管理，以此提出“大安全”理念观点，此观念是为了加深电网职工对安全管理新课题的认识，能够与时俱进，行动紧跟时代前进步伐，不墨守成规，让安全理念深入人心。

1 树立电力企业的“大安全”理念

随着时代的进步，科技的应用和电网企业的发展，安全的概念已不是狭义的安全，不仅仅指传统意义上的人身安全、电网安全和设备安全。“大安全”理念是广义的安全，它的内涵越来越广，涉及的层面越来越多。具体包括了电网企业的各方面：

①人身安全。这是安全管理工作的重中之重，具有一票否决权。对于电力企业，如发生人身伤亡事故，即使其它工作再优秀，再突出，那也是100-1=0的结果，将功亏一篑。

②电网安全。这是对电网企业的基本要求。随着人民生活水平的提高，各种家用电器的普及，电，已经成为每个人日常生活中无法离开的商品。国家电网公司提出“你用电，我用心”的优质服务口号，就是要让老百姓用上安全电、放心电，确保电网连续供电能力，提高供电可靠性。

③设备安全。这是电网安全的前提和基础。通过梳理设备管理流程，推行“大运行，大检修”体系建设，加强精细化检修管理，提高设备健康运行水平，减少设备故障率，提高设备完好率。

④交通安全。随着“大运行，大检修，大营销，大建设，大规划”体系的深化，随着维护设备和工作量的增加，随着交通道路的快速发展及电力企业车辆的广泛应用，交通安全的重要性日益显现。车祸猛于虎，在设备巡护、施工抢修途中一旦发生交通事故，后果不堪设想。

⑤消防安全。常言道：“水火无情”，消防安全看似离我们很远，实则时刻在我们身边。预防胜于救灾的道理要时刻牢记，对于重要消防部位、调度大楼等重要设施，要加强消防设施的日常巡视和检查，及时发现设备隐患和火灾隐患，做到防患于未然。

⑥财务安全。社会环境越来越复杂，各类治安案件时有发生，做好账务资产安全防范和管理工作，按财务管理相关规定，管好自己的人，看好自己的门，完善相应的财务制度，确保资金安全。

⑦信息安全。现在已进入高速信息化时代，计算机的普及和互联网的广泛应用，空前地提高了工作效率，但一些黑客或别有用心的不法分子利用程序存在的漏洞，非法窃取别人的信息和资料，造成他人隐私的泄漏和保密资料的公开，造成无法估量的损失。

2 通过“四全”安全管理，实现大安全目标

电力企业如果为了实现安全管理目的，就需要贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要把以人为本的理念牢记于心，把安全生产落实到实际工作中，加强安全生产管理，全面推进安全生产标准化建设工作，为企业安全稳定发展，实现更高的经济效益保驾护航。下面我们从全员、全面、全过程、全天候4个方面对安全管理进行一个阐述。

“四全”安全管理是指：

全员──指上至国网公司领导，下到基层单位每名干部、职工（包括全民工、集体工、派遣工和实习人员）都要管安全；

全面──指从生产、营销、规划、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；

全过程──指每项工作从设计、施工、监理、验收到投运的各个环节都要自始至终地做安全工作；

全天候──一年365天，一天24小时，不管什么天气，不论什么环境，每时每刻都要注意安全。

可见，“四全”安全管理的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位，做到凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。让国家电网公司系统全体员工树立大安全的理念，自觉根据技术发展和进步的需要，调动企业方方面面的积极因素，来保证我们企业方方面面的安全。

3 通过安全生产标准化建设，实现大安全目标

为了实现安全生产目标，就需要制定标准化的安全生产工作的实施方案，明确安全生产的要求。需要电力企业按照生产安全标准的要求，全面发动、组织公司全体员工开展自查工作和整改，以此来完善企业规章制度和运行管理等。除此之外，我们要进一步推进班组建设工作，提高排查隐患的速度，以此来提高安全意识的操作技能，完善安全规章制度，严控 “三违”现象，实现了安全风险的可控在控，使企业真正实现了安全管理的提升。为了大安全目标的实现，电力企业主要在安全生产标准化方面进行以下几个方面的工作。

安全生产标准化的内容：

3.1 确定目标 结合季节特点和工作实际，确定安全目标，细化落实国家电网公司的重要措施，以此来制定详细的工作计划；把安全责任落实到工作岗位中，避免事故隐患的发生，以此来控制事故发生率。

3.2 设置组织机构，确定相关岗位职责 成立以总经理为组长的安全生产小组，只要是为了能够全面进行综合协调、分工和考核办法，完善生产标准化规范及达标评级“日汇报”制度和定期通报分析会议制度，从管理根源上认真分析查找问题原因，明确责任归属，制定针对性整改措施，限期进行整改，确保把整改措施落实到具体工作中。

3.3 安全生产投入保证 为了给安全生产投入保证，安全稽查全面覆盖，采取多种形式全方位、全时段开展拉网式稽查，针对季节特点和薄弱环节开展专项稽查；推行反违章同业对标，对违章情况通报点评分析，严重违章“说清楚”，对违章人员实施分级集中教育培训；奖惩并举互为补充，全面推行个人安全积分奖励机制，充分调动一线员工尤其是工作骨干的工作积极性。

3.4 教育培训 为了树立企业文化，就需要企业定期开展安全教育活动，营造良好的氛围；为了签订家庭互保责任书，就需要完善家庭互保制度，形成 “企业—家庭”合力保安全的局面。

3.5 重大危险源监控 电力企业做好重大危险源的登记、建档、监测、监控和制定管理与监控实施方案等工作。利用公司重大危险源管理信息系统，督促员工做好预测、预警、预案工作，对存在的问题落实技术方案和资金，组织整改，做到可控在控。

参考文献：

安全生产标准化篇（2）

为了提高企业的安全素质，落实企业主体责任，实现企业安全生产管理的制度化、规范化、标准化。企业开展创建安全生产标准化活动。

1 安全生产达标工作的方法步骤

1.1 前期准备

首先确定创建级别。我们企业是一般机械制造企业，故申请二级，第二成立创建安标工作领导小组，第三设立开展安标工作的创建办公室（办公室设在技环处），第四根据企业实际情况建立专业检查组如：基础专业组、机械电气专业组、热公燃爆专业组、作业环境和职业健康专业组，第五各专业组组长组织专业人员学习相关标准，第六针对企业实际情况开展模拟自评，第七企业向相应的主管部门发函申请创建相应级别的安全生产标准化的企业 ，第八中介机构开展咨询。

1.2 方法步骤

第一对全体员工进行培训，第二建立企业基础设备设施台账及分布表，第三确定检查项数，第四企业整改、自评打分、汇总、编制自评报告，第五填写申请预评审报告请中介机构对企业进行预审核，第六预审核通过提请正式审核。

2 考评项目

2.1 考核分值

（各空项分之和超过200分的企业，不得评为一级安全质量标准化企业）分值总分为1000分，分为三级。一级单位：评审得分900分以上；二级单位：评审得分800分以上；三级单位：评审得分700分以上。安全生产标准化的基本要求包括：基础管理基本要求：220分，基础设施基本要求：575分，作业环境与职业健康基本要求：170分，绩效评审：35分。

2.2 检查内容

2.2.1 基础管理要求

共计14个检查表，主要包括：目标管理、危险源管理、安全生产责任制等75项检查内容。例如：安全生产责任制、安全操作规程。主要负责人的安全职责，每个单位（部门、分厂）、岗位的安全职责，要全覆盖。安全生产责任制必须单行本，人手一册。

2.2.2 设备设施要求

共计44个检查表，主要包括：机械加工设备、起重机械、城内机动车辆等299项检查内容。例如：（1）砂轮机：砂轮机两侧作业空间，防护罩强度、开口角度及与砂轮之间的间隙，挡屑板间隙应小于或等于6mm，托架与砂轮的间隙应小于或等3mm。（2）电气设备周边0.8m范围内无障碍物，柜门开启应灵活。机械设备上未加防护罩的旋转部位的楔、销、键不应突出表面3mm，且无毛刺或棱角。

2.2.3 作业环境与职业健康要求

共计9个检查表，主要包括：厂区环境、工业建筑、群众监督和告知等45项检查内容。例如：（1）车间通道：车行道宽度应大于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度宜大于0.8m，分隔线应清晰、准确。（2）危险化学品的使用现场：使用现场与高温区、明火产生点的间距应大于30m，如有可靠的抽风装置时应大于6m。（3）仓库道路：库内车行道宽度不应小于3.5m，专供叉车通行的单行道应大于2m。人行安全通道宽度不宜小于0.8m，分隔线清晰。

申请一、二级单位的评审流程为培训指导——预审核——审核三个阶段；申请三级单位的评审流程为培训指导——审核两个阶段。上报及公告程序为自评——申请——受理评审——审核公告——颁证授牌。

3 安全生产标准化考评程序

3.1 《考评标准》的职能分解，明确考评项

安全质量标准化考评项目职能分配表（共10页 第1页）（如表1）。

3.2 建立各类设施设备台帐（如表2）

4 安全生产标准化考评程序

（1）自评；根据现有安全水平的基础上，确定争创级别、目标；依据所确定的目标，制定职业安全健康整改措施计划；计划中要有目标指标、措施、资金、责任单位、责任人、时间进度等；加强领导，提供人、财、物等资源确保目标的实现；企业自评、制定考评计划，确定各部门评价时间表；预审核，在预审核中做好配合工作。（2）申请；自评结果经省级国防科技工业管路部门同意，向所在直属单位提出评审申请（标准表格）；直属单位的申请经省级国防科技工业管理部门同意后直接报集团公司。（3）受理评审；申请一级单位，报部级评审机构进行评审；申请二、三级单位，由省级评审机构进行评审。（4）审核公告；（5）颁证授牌。

5 安全生产标准化同体系的关系与区别

5.1 安全生产标准化同体系的关系

安全生产标准化是建立职业安全卫生管理体系的核心和基础，是体系的具体化，更加具有可操作性和实效性。对于没有建立职业安全卫生管理体系的单位，在贯彻机械制造企业安全生产标准化的基础上稍加文字转换就可完成建立体系的工作，对已经建立了体系的企业，安全生产标准化考评标准是对体系运行效果的检验，使文件化的体系在安全生产标准化的工作中得到有效运行。

5.2 安全生产标准化同体系的区别

（1）在绩效考评上：体系是自己与自己比，今年与去年比，立足于持续改进；安全生产标准化要求企业的安全程度必须达到标准的要求。（2）考核方式上体系的考核方式是定性考核；安全生产标准化的考核方式是定量考核。（3）在管理性质上认证是企业自主行为；安全生产标准化是政府行为。

6 结语

通过开展安全生产标准化达标活动，使设备管理、能源管理、人事管理、财务管理、工艺管理、技术管理、供应、销售管理、6S管理、定置管理、文明生产等全面得到了提升，使各方面管理制度更加健全和完善，实现了企业各个层面做到有法可依、有章可循，提升了企业各方面管理水平。某企业一位同志深有感触地说：过去我们多年没有解决或难以解决的问题，通过创建二级安全生产标准化工作都得到了解决。

安全生产标准化篇（3）

【本刊讯】6月27日，全国安全生产标准化技术委员会在京成立。针对我国现行安全生产标准普遍存在标龄长、标准老化的问题，国家安全生产监督管理总局局长李毅中在会上表示，我国将争取用3年时间初步完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域多年不变或缺失的安全标准的修订、制定工作。

李毅中说，全国安全生产标准化技术委员会的成立，标志着我国安全生产标准化专家队伍初步建立，安全标准工作开始步入正常发展的轨道。他表示，今年要全面启动行业安全生产标准的修订工作。在行业分布上，由总局承担行业安全监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业为重点；在工作方向上，以遏制重特大事故，减少、避免人员伤亡的有关安全标准为重点；在工作安排上，以修订现有安全标准中不适用、不符合安全要求的条款为重点；在标准的类型上，技术标准和管理标准相结合，以安全技术标准为重点。力争到2010年在重点行业领域初步建立比较完善的安全标准体系。

据初步统计，我国现行安全生产国家标准，涉及设计、管理、方法、技术、检测检验、职业健康和个体防护用品等多个方面，有近1500项。其中：涉及煤矿安全的标准有100多项，涉及各类危险化学品的标准有439项，涉及烟花爆竹安全的标准有17项。这表明我国安全生产标准工作已经具有一定的基础。不过整体来看，差距仍然很大。

对此，李毅中提出，加强安全标准是市场准入的必要条件，当前要适应形势任务的迫切需要，加快安全生产标准工作步伐。安监总局和煤监局要认真履行安全生产标准工作职责；要分清轻重缓急，加快安全生产标准的制定修订工作；要加强安全生产标准的宣传和培训；要加大安全生产标准的执法检查，运用安全生产标准促进整顿关闭工作；要充分发挥安标委的作用，推进安全生产标准化工作。

据了解，全国安全生产标准化技术委员会将在国家标准化管理委员会领导下，按安监总局的要求和委托，承担组织起草和审查安全监管标准、安全生产综合性标准、工矿商贸安全标准等工作任务，及时修订、制定相应的安全生产标准。

安全生产标准化篇（4）

1．1化工企业安全生产标准化思想观念的缺陷

国家从法律规章制度的层面上对化工企业安全生产标准化作出了明确的要求，从而造成化工企业在思想观念上认为此要求国家并未有任何强制性的规定，这是造成企业管理者、操作人员在思想意识上忽略安全生产标准化的根源所在，致使一些操作人员觉得注重化工安全生产标准化要求在具体工作当中可有可无。所以，从企业上级管理者的层面来看，他们也觉得是否注重安全问题对企业的发展不会有多大的影响，这是致使整个化工企业从思想认识上以消极的态度看到此问题的现状，化工企业开展安全生产标准化工作属于一种动态化的系统性工作，这其中不但需充分的人力物力财力，更需要化工企业在思想观念上重视安全生产的重要意义。

1．2化工企业自身对安全生产认识不清楚

通常化工企业在日常工作当中会有安全生产标准化差异性认识的情况出现，尤其是安全标准化与一些其他安全体系要求有效综合在一起的情况下进行思考是较为多见的，可是，其实是二者间会有显著不同之处的存在，很多的华工企业认为基本的安全体系可顺利通过，其在一定程度上可确保安全生产标准化的顺利开展。按照我国目前安全生产部署要求在具体操作加工的过程当中，对化工企业安全生产管理的要求缺乏一定的系统化，这是造成思想认识上存在误差的根源所在，化工企业对安全生产管理不充分，这从本质上讲化工企业在市场竞争中的未来发展前景完全忽略，只是过于侧重工作的外资形式，在安全生产管理上并未从企业的实际状况入手，所以此工作的开展根本不能够确保工作目标的顺利完成。

1．3化工企业内部欠缺良好的安全工作安排

在目前化工企业安全标准化当中，由于在产品安全生产标准化认识上存在一定的差异性，往往会导致化工企业在日常安全生产的过程当中，根本不能够形成统一化的内部完整体系，有的时候会显得有心无力，经常性的会出现企业安全监管部门的安全监督工作做的不到位，不能确保企业综合化管理目标的顺利实现，企业的管理也会处在完全混乱不堪的一种状态。

1．4化工企业安全生产标准化基础建设条件比较欠缺

我国当前的化工企业情况来看，无论是在生产规模或是在经济效益上都会受到一定的约束，与此同时，化工企业并不注重安全生产标准化工作的重要意义，在资金投入上比较欠缺，安全管理工作人员实际规模并不能实现量化生产，企业未设置专门的安全监管工作人员，欠缺对安全管理单位的职能建设，并且企业的基础管理条件并不充足，等等，上述一系列因素的存在给化工企业开展安全生产标准化造成了巨大的阻碍。

2化工企业实施安全生产标准化建议

2．1国家安全生产标准化相关政策的正确引导

化工企业安全生产标准化对于企业的日常生产及我国社会的安全现状产生着非常重大的影响，具有十分重要的现实性意义，所以，要不断地提升企业安全生产理念，正确认识安全生产的重要意义。当前，我国对化工企业安全生产标准化方面的要求有待进一步的完善，为此，国家政府部门要从本地区化工企业的当前发展状况出发，制定与之配套的安全要求政策，利用好的企业发展规划前景去吸引更多的企业实施安全标准化生产，以促使更多的民营企业能够严格按照安全生产标准化规定落实相关方面的工作。

2．2强化对安全生产标准化规范的系统培训

在具体操作的过程当中，需要不断强化对企业员工的系统性培训，与此同时，需要具有一定的针对性。譬如，对于化工企业的管理层、安全管理人员、工艺技术人员实施分层式的专业化培训。在企业管理层培训的过程当中，在设置培训课程上需要综合企业的相关工作氛围、设施、加工原料等具体状况，针对施工工艺技术工作人员的培训方面，需注意节奏花化的实施，采用严格的考核机制用来验证培训的最终目的。

2．3管好企业组织，引导先进的专家小组

化工企业开展安全生产标准化需企业全体员工的积极参与，所以，企业实施安全生产工作当中，需制定明确化的目标及生产规划，在确保各项工作能够顺利开展的基础上，组织企业高层管理者做好各方面的领导工作，要知道，角色的分配对整个团队的建设状况造成的影响是很大的，同时要引导先进专家小组，确保各项安全生产标准化工作的顺利开展。

2．4不断完善化工企业安全生产标准化建设

化工企业实施安全生产标准化工作是一项艰巨而神圣的，其融合在企业整个生产过程当中，所以，需要从根本上落实安全生产标准化各项工作，促使其生产价值得到真正意义上的体现，与此同时，化工企业要从企业发展规划出发，综合企业当前的发展状况，在实施安全生产标准化的过程当中不断地总结经验，明确实际操作目标，创建科学合理化的建设系统，促使各项工作能够顺利地实施，确保化工企业能够得到迅速地发展。

3结语

化工企业实施安全生产标准化工作过程当中不仅是政府部门的行为或是企业领导的具体行为，为此，要以企业为主，促使企业全体员工能够积极地参与进来，进而推动各项安全工作的顺利开展。现代化中国化工企业实施安全生产标准化工作当中存在很多现实性问题，为此，需创建完善化的安全生产标准化管理机制、强化安全生产方面的资金投入、认真落实安全生产标准化培训等等，以促使企业安全生产标准化水平得到进一步的提高，推动企业向规范化、可持续化的方向不断发展。

作者:马晓东 单位:青海省化工设计研究院有限公司

参考文献:

［1］王明武．加强化工企业安全生产管理的重点和要点［J］．大陆桥视野，2013，(4):34～35．

［2］刘利，李春庆．基于对石油化工企业安全生产应急管理的分析与研究［J］．价值工程，2011，(34):12～14．

安全生产标准化篇（5）

学校化工实验室是培养学生化工操作技能和理论知识的重要场所，而化工实验室的安全操作问题一直都是人们重点关注和亟待解决的。近年来学校的化工实验室的实验项目，生产性要求越来越高。随着招生人数的增多，实验室建设及投入经费的逐年增加，实验室的实验设备、实验材料等在不断地推陈出新，化工实验项目也要求尽可能模仿企业实际生产情况，相对于之前的粗放式实验室管理方法越来越受到挑战，寻求一种新的方法进行化工实验室管理，对提高实验室管理水平和提高化工实验室使用效率有着非常重要的实际意义。［1-3］企业按政府的政策来实行安全生产标准化管理制度以来，很大程度上加强了企业的安全生产基础条件，改善了安全生产环境，提高了安全管理水平，对保障企业职工和人民群众生命财产安全具有重要的意义和作用。［4］因此，本文基于企业安全生产标准化的12个模块要求，结合学校化工实验室的具体情况，提出了化工实验室安全生产标准化管理模式。

1实验室安全目标管理

首先需要制定一系列实验室的安全目标管理制度。有了科学、规范、健全的安全目标管理制度是化工实验室高效、正常运转的有力保障。接着必须制定一整套在校内可行的、严格的安全目标管理办法，实验室的安全管理才能有章可循，有据可依。化工实验室管理部门和专业教师根据实验项目安全操作规程、管理方面的评价结果、实验项目生产化成果、生产标准化评价系统的分值，改进实验项目在安全生产方面存在的安全隐患和设备存在的不足之处，制定实验安全生产的目标和过程管理，征求学校实验室管理部门意见后由学校领导批准实行。

2实验室组织机构与职责

严格规范化工实验室安全管理人员配备，全面落实开展各个实验生产项目的责任主体，配合学校各部门对化工实验室安全的具体要求，划分化工实验室安全生产制度的适用范围，建立实验室的组织机构和各人员职责，并悬挂在实验室醒目的位置上。学校的主要负责人是实验室安全工作的第一责任人;分管教学工作的负责人是实验室安全工作的主要领导责任人，协助第一责任人具体负责实验室安全工作，对实验室安全工作负有支持、指导检查和监督作用;实训中心责任人及实验室安全管理员是实验室安全工作的直接责任人;开展实验生产项目的专任教师负有安全生产操作的指导责任。

3实验室安全生产投入

化工实验室根据《中华人民共和国国家安全生产法》和《危险化学品管理条例》中的各项规定，结合学校化工实验室建设的实际情况，每年提取一笔经费作为实验室的安全费用，这项费用主要是在改进和完善实验室安全生产环境的。实验室根据学校的制度按要求支出，在教学成本中列支。并且安全生产费用优先用于实验室安全管理和实验生产项目的整改措施方面。实验室管理人员应建立实验室在安全方面投入费用的台账，具体有支出收入计划、数额大小、使用规范、变更计划项目等明细。

4实验室的安全教育培训

为了达到开展化工实验生产时的安全标准化要求和提高安全生产标准化意识，学校有义务、有责任组织安全生产教育培训工作。安全生产教育培训工作主要包括实验室管理人员安全教育培训，教工与学生的化工实验室安全生产教育和考核，教学课堂上的安全生产教育，现场教育，事故案例教育等内容。实训中心负责编制各类教育培训计划，并负责实施，学校提供资源条件，协助做好安全教育培训工作。

5实验室设备设施管理

为了加强实验室设备设施的管理，根据安全生产标准化的要求制定实验设备设施的管理制度。严格按照标准化的管理模式，加强各组设备监控，确保在安全、稳定的情况下生产运行。(1)实验设备“一台一档”，从购进到报废都有详细记录，包括各设备参数、安全检查、运行、维修等。(2)实验设备需专人管理，并在旁边悬挂实验安全生产操作规程，并能指导学生进行实验安全生产操作。(3)实验设备需及时做好日常维护、保养工作并做好记录，保障在开展生产实验时正常、安全运行。(4)实验设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则，保证人员设备安全。假如设备管理人员调离，立即配备新人。

6实验安全操作管理

为了确保实验操作现场安全，实验室必须悬挂实验设备的安全操作规程和安全操作制度;［5］各化工实验室场地和设备旁要有明显的安全标语、安全警示牌;消防设施做到定期检查、更新。根据标准化的要求需做到以下规定:(1)化工实验设备的操作规程需设置在醒目的位置，方便实验操作人员观看;安全标语和安全警示牌在危险设施、设备和场地旁设置。(2)化工实验室的安全警示牌和标志由实训中心统一管理，无特殊情况和审批，不允许移除。(3)化工实验室应定期进行实验室场所的检查，根据安全标准化的要求对悬挂的制度、规程、安全警示标牌等进行确认是否完好无缺。(4)化工实验安全生产操作时，需在教师和实验管理人员的指导下操作，并做好实验数据记录和设备运行记录。

7实验室隐患排查和治理

为了加强学校化工实验室安全生产操作，营造一个安全、文明、和谐的校园学习环境，保护学生和教师的人身安全，必须消除化工实验生产过程中的不安全因素。根据安全标准化的要求对实验室制定隐患排查和治理制度。实训中心对安全隐患排查做好整年度的计划，根据年度安全目标、岗位职责、安全投入、设施设备、安全教育等做好相对应的表格。明确各人员的检查职责，做到应检尽检。从不同检查周期的角度做好日常排查、定期排查、不定期排查等。所有记录归档保存，完善制度所规定的安全隐患排查。化工实验室安全隐患需进行闭环管理。从发现安全隐患到整改排除，动态跟踪、复查监控，整个过程有始有终，实现闭环管理。

8实验室重大危险源管理

化工实验室经常会使用种类繁多的化学药品、易燃易爆物品和剧毒物品;有的实验项目需要在高温高压下操作或者高电压、高转速等特殊条件下进行。所以加强对化工实验室危险化学品、特种设备等重大危险源的规范管理，对重大危险源的采购、出入库、使用等环节进行全过程管控，建立使用台账是非常有必要的。在实验室显著位置进行风险告知，应包含危险源类别、防护措施、应急预案、安全责任人和有效的应急联系电话等，在实验室的相关部位应有安全警示与安全标识。对化工实验室的重大危险源进行监控，可以提高化工实验室的安全生产管理水平，加强对危险源的控制力和识别力，可以有效地防止重大或者特大事故的发生，消除安全隐患，保证了社会和学校的稳定，使教师和学生能在非常安全的环境下工作生活。

9实验管理人员的职业健康

职业卫生工作是企业安全、健康、环境(HSE)管理的重要组成部分，为认真贯彻执行《职业病防治法》，学校必须制定实验安全生产时的职业健康规章制度，防止教师和学生在实验安全生产方面受到伤害，消除职业病，保证职业健康。化工实验室管理人员也应定期地进行职业卫生健康教育和培训，使得实验室管理人员非常清楚明白该职业的一些危险和不安全之处，能熟知一些危害的防治方法和注意事项，杜绝或减少职业性危害。学校按规定向实验室管理人员提供符合防治职业病的设施和个人使用的职业病防护用品，并监督、教育教师和学生按照使用规范穿戴。积极采用新工艺，选用新设备，改善教学条件，实行清洁化实验生产。

10化工实验室的应急救援

为了能实现“安全第一，预防为主，综合治理”的化工实验室安全生产目标，必须要有化工实验室应急救援管理办法，这样能大大提升应对事故救援的能力，统筹事故救援方案，平时还能加强学生和教师的安全培训和应急救援演练，有效的排除化工实验室的危害，保障实验教学的正常开展，保证学生和教师的人身安全，维护社会的稳定，减少财产的损失。所以制定化工实验室的应急救援方案是安全生产标准化的必要环节。

11化工实验室的事故报告、调查和处理

实验室发生的大小安全事故，处理结束后都必须建立安全事故台账。安全事故台账应包含事故发生的时间、事故的类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、等内容。实验室一旦出现安全事故，根据安全生产标准化的要求和安全应急救援方案。积极采取措施，防止事故的扩大化或者二次事故的发生。现场人员立即撤离并及时上报学校相关领导责任人，不欺上瞒下，拉好现场警戒线防止事故的蔓延。对事故懈怠的相关责任人将追究其相应的责任［6-7］对防止或抢救事故有功的单位和个人，对排除事故隐患有重大贡献的人员，对实验室安全管理和安全生产操作方面有表现优秀的人员，学校需根据具体情况在实验室安全生产标准化的制度下给予表彰或者奖励。

12实验室安全持续改进

为验证化工实验室的各项安全生产标准化管理模式的实际应用性、合理性和可持续性，确保化工实验室安全目标制定的可行性，进行年终实验室安全管理会议。会议需提出化工实验室安全生产标准化内容的纠正、预防、持续改进措施实施情况，学校和实训中心需对化工实验室安全生产管理方面做好各个项目的评分工作，发现问题，查找原因，并能持续改进，使得化工实验室的安全生产标准化的管理工作不断完善。

13结语

学校化工实验室安全管理是一个具有挑战性的大课题，我们需要不断深入了解、学习并持续改进。从学校开始建立并实施化工实验室安全生产标准化管理模式以来，很大程度上加强了化工实验室实验项目的安全生产基础条件，改善了开展生产实验的环境，完善了化工实验室的管理制度，提高了教师的安全意识和安全管理水平。对保障广大学生和教师的生命财产安全发挥着至关重要的作用，也进一步推动了学校实验室的安全管理工作。

参考文献:

［1］熊顺子，门妍萍．阿德莱德大学的实验室安全管理体系及启示［J］．实验室研究与探索，2013，32(8):126-129．

［2］阮慧，项晓慧，李五一．美国高校实验室安全管理给我们的启示［J］．实验技术与管理，2009，26(10):4-7．

［3］何泳．高校实验室安全生产标准化研究［J］．实验室技术与管理，2015，32(11):241-243．

［4］国务院．国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见安委［2011］4号［Z］．2011．

［5］GB21746-2008．教学仪器设备安全要求总则［S］．

安全生产标准化篇（6）

国务院2004年下发《关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。企业生产流程各环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。”国务院2010年23号文《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》进一步要求：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设”。近几年，各企业在认证职业健康安全管理体系的基础上，纷纷开展了安全生产标准化建设工作。

简单地说，安全生产标准化是企业生产作业的标准化和企业安全生产管理的标准化。我在近两年从事安全生产标准化建设过程中，认为企业安全生产标准化建设要取得实效，应着重做好三个方面工作：

一、做好安全生产标准化与职业健康安全管理体系的有机结合

众所周知，职业健康安全管理体系是一种管理程序，通俗地说是一种管理方法。在它的标准中，没有明确规定值。也就是说，无论一个企业目前的安全管理水平处何等状态，都适合建立职业健康安全管理体系。而安全质量标准化则不同，它是标准，是一种尺度、一种标杆。它对每一台设备设施、每一个作业环境构件、每一项管理活动、每一个工艺动作的安全属性都有明确的量值来规定，用这个标准尺度、标杆来衡量、来评判某个特定的企业是否达到安全质量标准化。

企业推行安全生产标准化过程中，应当把两者揉和在一起，将职业健康安全管理体系的17个要素要求纳入企业安全生产标准化中，为企业安全生产管理搭建一个先进的、规范的、系统的管理架构和平台，而安全生产标准化的各项管理标准、技术标准对职业健康安全管理体系的各种要求进行了具体化、数据化和考评化，使管理体系有骨有肉，各项安全管理工作有执行具体标准尺度。简明地表述，就是运用职业健康安全管理体系的程序和方法，达到安全标准化的规定和要求。这样，使安全标准化与职业健康管理体系你中有我、我中有你，不再是独立的两张皮，而是形式与内容有关系的安全管理方法。

二、实现动态循环,推行全程沟通

安全生产标准化体系是由若干个要素组成,这些要素又划分为若干子要素,是根据系统原理和持续改进的要求,引用管理学中的一个通用模型PDCA循环进行动态的循环管理。动态循环管理的理念使安全生产标准化系统蕴涵着不竭的动力。

PDCA循环,可以使我们的思想方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化,是质量管理的基本方法,既适用于整个工程项目,也适应整个企业及内部科室、工段、班组和个人。安全标准化各子要素按照策划、执行、符合、绩效四个方面,都有自己的PDCA循环,层层循环,形成大环套小环,小环又套更小的环。各子元素的小环都围绕着上层要素的要求朝着同一方向转动。通过循环把企业安全生产管理的各项工作有机地联系起来,彼此协同和促进。根据海因里希法则（一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300件潜在的隐患），安全生产标准化通过PDCA循环，全角度、多方位按照各子要素从根本上消除隐患，并不断提升安全管理水平。

安全生产标准化的科学性还体现在,它建立了一个高效的沟通平台,沟通贯穿整个安全生产标准化管理系统,且形成闭环,出问题能够有条理、按程序地解决。该机制传达信息及时,有效落实法律法规、制度、标准、信息的及时传达和管理高效、通畅,使生产过程各种风险得到有效的掌控。安全生产标准化体系的沟通系统能充分发挥员工的聪明才智,员工们能主动参与管理,积极提出意见和建议，相互之间形成了一个很好的沟通平台，畅所欲言，集思广益，能第一时间发现隐患问题所在，并及时将其扼杀在萌芽状态。

安全生产标准化篇（7）

二、目标任务

巩固发展近年来全镇各行业（领域）落实企业安全生产主体责任活动和安全生产标准化建设取得的成果。坚持分类指导、分步实施、全面推进的原则，在突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业（领域）的安全生产标准化创建工作的同时，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，全面推动我镇所有其他行业领域（包括学校、医院等事业单位）安全标准化达标创建工作。

危险化学品企业在2012年6月底前实现达标；其他行业（领域）要在2013年6月底前实现达标。

三、组织领导

成立镇安全生产标准化建设领导小组，由分管安全生产的黄金喜副镇长任组长，成员为镇安委会成员单位领导。领导小组下设办公室，挂靠在安监站。

四、工作职责

按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，企业安全生产标准化建设领导小组督促企业开展自评定级，并在企业自评的基础上进行复核定级，及时将企业定级名单上报区安委办。

五、标准与进度要求

安全生产标准化企业的创建标准和评定，按以下要求执行：

1、国家已颁布行业标准化评定标准的，严格按其标准执行，并在2012年底前实现标准化达标。其中，危险化学品企业在2012年6月底前实现达标。

2、国家尚未颁布行业标准化评定标准的，原则上按省政府安办新修编的《省企业安全生产级别评定标准》（.04修编）进行评定。企业在评定标准修编前已评定安全生产级别为A、B级的，应按修编的评定标准补充完善后，可分别对应认定为安全生产标准化预评二级和预评三级。

2012年6月底前，在“落实企业主体责任活动”中（下同）安全生产级别评为A、B级的企事业单位，必须分别达到标准化预评二级、三级以上标准；2012年底前，安全生产级别评为C级的企事业单位，必须达到标准化预评三级以上标准；2013年6月底前，其他的企事业单位必须达到标准化预评三级以上标准。

3、在此期间，国家有出台新的行业标准的，该行业按新标准执行。

4、个体工商户对照《个体工商户安全生产级别评定标准》进行评级，不参加标准化达标确认。

五、方法步骤

标准化建设按照不同标准、不同条件区别对待，分阶段进行实施。

（一）国家已颁布行业标准化评定标准的，企业按照国家的要求进行标准化创建活动。

（二）国家尚未颁布行业标准的企业，按照以下步骤进行创建活动：

第一阶段：宣传发动，组织培训（年10月至年11月）

各部门要全面部署“标准化建设活动”工作，要采取多种形式大力宣传安全生产标准化知识，尤其是新颁布的安全标准要及时宣传到企业。要通过举办宣传培训班，深入企业宣传辅导、答疑解惑，及时协调解决工作存在的问题、难点，为企业安全生产标准化建设提供有效的指导服务。全面发动企业投入安全生产标准化创建活动。

1、各部门组织对本辖区内企事业单位有关工作人员的培训；

2、企事业单位负责本单位全体从业人员的教育培训。

第二阶段：自查整改，上网申报（年11月至2012年6月）

企事业单位按照安全生产标准进行自查整改，并登入“市安全生产监督管理局”网站“安全生产标准化评定系统”，进行自主评定等级。

1、在“落实企业主体责任活动”中安全级别评定为A、B级的企事业单位，2012年6月底前，标准化预评二级、三级以上达标率应达到100％；

2、在“落实企业主体责任活动”中安全级别评定为C级的企事业单位，2012年12月底前，标准化预评三级以上达标率应达到100%；

3、其他企事业单位，通过整改提升，2013年6月底前，标准化预评三级以上达标率应达到100%。

第三阶段：复核定级，公告确认（年11月至2013年6月）

各部门接到本辖区内企事业单位自评申报材料后，应及时上交到镇里面，镇组织有关人员进行复核确认定级，对确定级别的单位名单及时抄报区安委办。区安委办会每月统计汇总一次评级定级情况，并在区安全生产监督管理局网站公布确定级别的单位名单。

六、工作要求

（一）加强领导，全面推进安全生产标准化创建工作。一是各有关部门要高度重视，按照“属地原则”和“一岗双责”规定，切实加强领导，周密部署、统筹推进安全生产标准化建设工作。镇政府要进一步发挥综合协调作用，加强与部门和行业之间的沟通与联系，协调指导各行业企业开展安全标准化达标创建工作，形成合力，确保深化企业安全生产主体责任落实，创建安全生产标准化工作取得实效。二是把我镇落实企业安全生产主体责任活动与安全生产标准化工作紧密结合，通过主体责任级别与标准化级别的衔接，推动企业安全生产标准化达标创建工作。省政府安办已对照国务院《通知》和省政府《意见》等新政策，对2008年编制的《省企业安全生产级别评定标准》进行了修编。新《标准》符合国家《企业安全生产标准化基本规范》，与国家相关行业安全生产标准化要素实现了充分对接，A、B级企业可分别与标准化二级、三级企业对应。按照这一标准评为A、B级的企业，已具备分别认定为安全生产标准化预评二级、预评三级达标企业条件。三是各有关部门要建立实施安全生产标准化责任考核制度，把安全生产标准化建设列为各部门安全生产目标责任制考核的重要内容，做到“六个结合”，即：与深入开展执法行动相结合、与安全专项整治相结合、与推进落实企业安全生产主体责任相结合、与促进提高安全生产保障能力相结合、与加强职业安全健康工作相结合、与完善安全生产应急救援体系相结合，定期检查、考核，及时掌握工作进展情况和保障措施建立实施情况，研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保我镇安全生产标准化建设目标任务的如期完成。四是鼓励具备条件的企业，按照国家标准，直接进行标准化创建工作。

（二）落实责任，认真执行安全生产标准化实施方案。各有关部门要根据本实施意见明确工作目标及要求，要把安全生产标准化建设与落实企业主体责任工作紧密结合，进一步细化工作目标、措施和步骤，建立完善相关配套政策措施，广泛发动，精心组织，积极推进，务求实效。

安全生产标准化篇（8）

1.前言

企业安全生产标准化工作是规范本单位各生产岗位、生产环节的安全行为，明确安全生产管理目标，全面落实企业的各项安全生产管理，制定出符合企业特色的安全生产的考评标准，建立企业自我监督、建立企业安全生产、持续改进长效机制。

目前国内企业的安全生产标准化工作进展并不是很理想，与企业发展安全生产监管事业的需要以及社会对文明安全生产的愿望还有较大差距。目前企业安全生产标准工作中还存在以下的问题：一是很多企业尤其是一些中小企业的安全生产的整体水平很低，工艺水平比较落后，安全生产设备设施薄弱，安全生产的管理方法和管理的力度都不是很强大。二是一些企业安全标准意识淡漠，从企业高层到员工层面没有对安全生产形成共识，不了解标准， 一些“三违”的现象突出。三是推进标准化工作的相关制度、配套政策措施都还很不完善。这些问题都对企业推进安全生产标准化工作的开展造成了较大的阻力。

2.安全生产标准化的原理

安全生产标准是安全生产法律法规体系的重要组成部分，是保障企业安全生产的重要技术规范，是安全监管监察工作依法行政的重要依据。近些年，中央和各省市分别出台包括危险化学品、冶金、有色等行业的安全生产标准化工作，制定了一整套安全标准。通过开展安全生产标准化建设活动，减少了很多安全隐患，改善企业生产安全设施设备，增强了企业相关负责人员的安全生产标准化意识，提高了企业自身的安全生产水平。

实践证明加强企业安全生产标准化建设可以有效地防范生产安全事故，促进企业安全生产、提高企业经济效益的重要举措。要消除企业生产经营中事故隐患，有效控制各项安全风险，达到更高的安全水平，就必须全面推动安全生产标准化建设。把安全生产标准化工作作为增强企业安全发展能力的重要基础性工作来抓，作为企业落实科学发展观的一个重要的任务来实施。企业要充分认识加强安全生产标准化工作的现实意义，增强企业的责任感全企业形成安全生产意识的合力，全力推进安全生产标准化工作，降低企业的安全生产隐患、提高企业的生产效率、保障人民群众的生命财产安全。

3.推进企业安全生产标准化的措施

3.1完善建设机制

为确保本单位安全生产标准化工作高效、有序的开展，促进企业安全生产管理，企业成立安全生产标准化专项工作领导小组，由专项领导小组全面负责该项工作，该小组成员构成必须以公司法人作为第一责任人，主管安全副经理为副组长，各相关处室负责人为小组相关成员，各车间、部室以车间、部室安全生产领导小组为主体成立相应安全生产标准化落实小组，以车间主任、部长为组长，专职安全员为副组长，管理骨干为成员，各司其职，全面落实安全生产标准化评价工作。在实际工作中，公司经理亲自抓安全标准化的推进工作，由副经理负责督促、指导安全处及各职能部门具体工作，安全处负责策划实施和日常监督工作。车间、部室的工作小组，负责全面结合标准具体落实具体工作。在安全生产标准化工作开展过程中，由公司安全主管部门和培训教育部门组织公司各级相关人员进行专项学习，对照标准条条分析，将内容标准吃透，再结合生产现场情况，逐条进行落实。通过对标准的学习，不断加强职工的自我约束能力、规范其日常行为，并提高自身安全修养，为公司创造良好的安全生产氛围。

3.2落实安全生产责任制

公司可以在已原有的安全管理规章制度的基础上，结合标准中对安全生产规章制度的管理要求上全面进行完善修订，安全责任制制定根据公司机构变动情况进一步修订完善，不断改善更新，使其更具有针对性和可操作性。

为使安全标准化工作落到实处，公司需要制定的安全责任目标考核管理规定，结合标准相关要求，层层签订安全生产目标责任书，把指标逐级分解下达至各级管理人员，做到责任到人。与车间主任、各职能部门负责人签订安全生产责任书，各车间、部室要分别和相关人员签订安全生产责任书，签订率达到100%。

3.3开展自查整改

建立公司安全生产标准之后，最重要的是要落实。根据企业考核标准，公司按考评细则组成几个专业组，每组对达标细则、条款分数、问题点、得分点进行详查，针对问题点制定了具体的整改意见，组织单位实施。

在自评过程中，从公司安全管理体系及运行的有效性和可行性入手，逐条逐项对照检查，对查出的问题提出具体的整改意见，落实到整改单位和责任人，限期解决。各责任单位员工，全力投入到隐患整改中，经过跟踪检查，按单查对。

在自查整改中，应突出做以下工作：硬件方面对现场临时、安全设施考评内容，在各组自检的基础上，由安全主管部门结合生产现场全面进行检查，对查出的问题全部下达隐患整改通知单，责令所在部门按考核标准进行整改。此外，在安全教育、隐患及整改、工伤事故等档案方面，全部按考评要求得到了充实和完善。应急救援管理方面，完善了对事故的发生有了应急预案和对策。

4.小结

通过开展安全生产标准化工作，可以进一步规范公司安全生产管理。通过对安全生产标准化工作的策划，可以使本企业安全工作的综合能力和水平得到了检验和提高，及时的发现了自身工作中的不足，更加的坚定了自己在以后的工作中不懈努力的信心，在今后的工作中不断努力加强，使公司安全生产标准化管理水平不断提高。

参考文献：

[1]门军华，赵捍卫.标准化作业在企业安全生产管理中的应用[J].石油工业技术监督，2009，（06）：24-26.

安全生产标准化篇（9）

关键词：烟草 安全标准化 建设

当前，安全标准化建设工作的重要性和必要性正日益彰显，已成为大多数企业改革发展的“必修课”。 2010年国家安全生产监督管理总局出台了《企业安全生产标准化基本规范》，要求企业全面地推进内部安全生产的标准化建设。 2011年国务院出台了《关于深入开展企业的安全生产标准化建设相关指导意见》，烟草行业在全面贯彻落实国家指示及精神的基础上，2011年制订了《烟草企业安全生产标准化 规范》，对烟草企业来说，因自身存在一定的特殊性和复杂性，其安全的重要性就犹为突出。笔者就如何有效的开展安全生产标准化建设粗谈自己的看法。

1.领导重视是安全生产标准化建设的关键

领导重视是成功开展各项工作的一条普遍经验。实践证明，凡是成绩突出、进展顺利、效果显著的工作，一定是领导高度重视，作者简介：苟文涛，男，陕西中烟工业有限责任公司延安卷烟厂注册安全工程师。研究方向：安全管理特别是一把手高度重视的工作。要全面建设安全标准化，就必须成立安全标准化企业创建工作领导小组，统一方案，统一组织，统一指挥，明确分工，协同配合，在人力、物力、财力上给予全力保证。

2.循序渐进，因地制宜，不可急功近利

安全生产标准化建设涉及标准制定、基础建设达标、职工标准化良好行为养成等方方面面，是一项长期工作。在标准化建设中要根据企业实际，因地制宜制定短、中、长期规划或者方案，按照易完成的、需要较长时间完成和需要技改完成的分门别类，遵循从易到难原则逐项完成，切不可急功近利，搞一蹴而就。对于短期能够完成的应明确责任人、完成时间及进度要求，并落实人员进行跟踪检查和复查验收，确保完成质量。

3.重视安全生产标准化宣贯，使安全生产标准化深入人心

一是提高安全管理人员素质。安全监管人员要熟悉安全生产标准化知识，在对照安全生产标准化及原有职业健康安全管理体系文件的基础上，按照就高不就低的原则，按要素制定安全检查，通过不断使用标准化检查表充实全体安全监管人员的安全生产标准化知识，查找不符合标准项目进行整改，逐渐提高企业标准化水平。

二是多途径进行宣贯。企业在推进安全标准化建设工作中，要始终围绕“标准”这一工作宗旨，利用板报、专栏、发放学习资料等形式将岗位安全标准进行讲解说明，及时解答员工提出的工作疑问和安全难题，提高员工学习“标准”、理解“标准”、贯彻“标准”、运用“标准”的自觉性和主动性，增强员工的自我学习意识和自我约束能力。要以开座谈会、交流讨论会、发放意见征求表等形式了解员工的思想问题和工作动态，找出员工最乐于接受的学习教育方式来开展安全教育宣贯，促使全体领导干部和职工迅速吸收安全生产标准化知识，实现由经验型安全生产管理向标准化安全生产管理的快速转型，为对标打下基础。

4.从安全生产标准化模块建立入手，充分完善企业标准

没有规矩不成方圆，不讲“标准”奢谈安全。有标可依是安全生产标准化工作实施的前提，各企业要从建立安全生产标准化模块入手，综合考虑职业健康安全管理体系要素、工作实际、标准可行性和适宜性，制定和完善企业标准文件。要确保标准的严肃性，标准制定完成后应由专业人员进行充分审核，宜采用试运行的方法验证标准的可行性和适宜性，以免影响标准编订质量，造成标准的重复修订。

5.充发挥激励机制，鼓励职工遵守标准、执行标准

安全生产标准的有效执行不但反映企业的达标水平，更加反映了企业在全员履行安全职责的程度，可以说它是验证企业是否全面履行安全职责的量化依据，加强安全生产标准化执行力就是强化安全责任落实。

一是建立安全激励长效机制。为深入持久开展安全标准化建设工作，筑牢企业安全防火墙，企业还必须从激励入手，制定《安全生产考核办法》，签订安全目标责任书，发放安全生产明星奖，表彰安全创新班组等方式，大力宣传学习安全知识，贯彻安全标准，让员工一切以安全为重，一切以安全为想，一切以安全为准，以促使企业形成凡事讲标准，标准要求人人遵守的良好氛围。

二是科学制定文件执行率方法。企业要结合实际形成一套科学的安全生产标准化文件执行率测定方法，从数据量化角度对各部门和人员执行标准程度进行测量，为后期分析改进提供依据。

安全生产标准化篇（10）

前言

建筑行业是一个危险系数较高、安全事故频发的领域。目前，随着城市化进程的推进，我国正在进行大规模的基础设施建设，是全球建筑施工量最大的国家。数据显示，仅2010年我国建筑业总产值就达9.6万亿元，从业人员达4100多万人，约占全国工业总从业人数的三分之一。

一、建筑安全生产标准化开展背景与推进情况

伴随着我国经济的高速发展和建筑业的不断进步，建筑安全生产管理水平逐步提升，特别是近年来，国家和各地陆续出台了一系列法律、法规、条例及安全技术标准，法规、标准系统化更加健全，建筑业的安全管理不断完善，建筑安全生产工作成绩显著。从多年的建筑安全生产实践中我们发现，由于建筑业体量大、范围广，高空、交叉作业多，从业人员综合素质偏低且流动性大，施工场地管理状况良莠不齐，建筑业安全事故发生率依然较高。以2013年为例，我国共发生建筑安全生产事故85起，其中死亡320人（事故类别统计见图1）。建筑安全生产标准化作为提升安全生产工作的有效手段，在我国正大力开展，各地区结合实际，形成了各具特色的标准化落实成果，积累了一定标准化建设经验，极大地改善了工地面貌，有效地减低了各类事故的发生率，在环境保护和循环利用等方面展现出较大的优势。全面深入推进有利于提升建筑安全生产科学化、规范化水平，对保护劳动者的生命健康安全，避免事故发生，以及环境保护等方面具有十分重要的意义。

二、建筑安全生产标准化推进存在的问题

看到成果的同时，也应清晰地认识到，推进建筑安全生产标准化工作也存在一定的问题，具体表现为以下几个方面：首先，“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延需要进一步明确，相关法规、规范的系统衔接尚存在一定的问题。二是监督管理主体对标准化工作的重视程度有待提升，各地监督部门日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，对于标准化工作的关注度不够。三是建筑安全生产标准化落实缺乏有效引导和激励机制，对监管主体和施工单位的开展和推进安全生产标准化工作缺乏系统配套的激励机制，各方推进建筑安全生产标准化工作的积极性不足。四是技术保障不足，建筑安全生产标准化科技创新支撑缺乏，未能协同利用好现有资源。五是施工单位落实建筑安全生产标准化力度不够，未形成长效机制。施工单位对施工质量和进度方面高度关注，但对安全生产标准化工作方面不够重视，无制度化的落实举措，加之当前建筑市场竞争激烈，实体经济乏力，原材料、用工成本大幅度上涨，施工企业经营困难，施工单位压缩成本，减少安全措施费用的投入，推进建筑安全生产标准化的能力受到制约［1］。六是舆论宣传方面，全社会尚未形成推动建筑安全生产标准化的浓厚氛围，各方对安全生产标准化的重要性和必要性认识不足，未有效形成协同推进的合力。

三、相关建议与对策

根据自身对建筑安全生产标准化工作的学习、认识和理解，针对目前建筑安全生产标准化推进中存在的问题，结合建筑安全生产工作实际，谈几点不成熟的对策和建议，供读者指正。

（一）深化建筑安全生产标准化内涵和外延，优化标准化的顶层设计

首先要进一步深化“建筑施工安全生产标准化”内涵和外延，强化建筑安全生产标准化的研究，包括通过细化研究相关法律和技术规范的落实，建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，人、机、料、法、环、测处于良好状态等方面持续发力，夯实标准化的实施基础。第二要继续优化相关法规、技术规范的系统衔接配套，加强行业间的协调沟通，使建筑行业的标准化与其他行业良性互动。同时强化建筑行业内标准化相关法律法规和技术规范的衔接配套，确保法规、规范层次清晰，配套完善，执行有力。第三要继续健全完善以《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）及有关规定为核心的考评体系，科学评定建筑施工企业和工程项目安全生产标准化工作。

（二）强化监督管理，将推动建筑安全生产标准

化融入日常监管工作各地要重视和加强建筑安全生产标准化工作，改变以往各监督部门的日常监管工作中更加重视建筑安全生产实体工作的管控，忽视建筑安全生产标准化的推动，各地在结合自身实际的基础上可以创新工作思路和方法，出台相应的落实方案、措施，将推动建筑安全标准化融入日常监督检查工作，利用监督检查现场反馈，召开月度、季度监管例会，文明工地检查以及约谈等形式，全力推动，将建筑安全生产标准化工作真正落到实处，并逐步引向深入。

（三）完善推进标准化奖惩机制，提高各方工作的积极性和主动性

2013年3月，住房和城乡建设部下发了《关于开展建筑施工安全生产标准化考评工作的指导意见》（建办质［2013］11号），《意见》明确了考评目的、考评主体和实施方案，明确提出各地住房城乡建设主管部门要根据本地区实际情况，制定切实可行的考评办法，有序推进建筑施工安全生产标准化考评工作［2］。应继续完善建筑安全生产标准化工作奖惩机制，对于积极创新安全监管方式方法，全面深入开展建筑安全生产标准化工作的主管部门给予表彰并推广经验，对于建筑安全生产标准化工作成绩突出的施工企业、工程项目和工地可授予建筑安全生产标准化“示范企业”、“示范工程”、“示范工地”等称号或予以其他形式的加分奖励（图2），充分发挥典型示范引领作用，带动建筑安全生产标准化工作的全面深入开展。对于建筑安全生产标准化工作开展不力的地区可予以通报批评，对建筑安全生产标准化工作开展不力的企业和工程项目可予以通报批评、信用扣分等，并在新闻媒体或相关网络平台上进行曝光。通过完善奖惩机制，进一步推动建设主管部门、施工企业和工程项目开展建筑安全生产标准化工作的积极性和主动性。

（四）加强改革创新，增添建筑安全生产标准化动力与活力

创新是社会进步的不竭动力，也是建筑安全生产标准化工作推进的着力点，按照参与各方职能特点，全面开展创新。一是建筑安全生产主管部门要开展制度和服务创新，理顺管理体制、机制，大胆进行创新，成果逐步推广，使监督管理更加有效，服务引导更加精准，标准化工作更加深入。二是施工企业和项目部要发挥主体作业，在企业管理和项目管理上明确安全生产标准化的相关要求，开展建筑安全生产标准化管理制度创新及实用技术创新，积极推广满足标准化要求的安全可靠、经济环保、可重复利用的设备装置，做到安全可靠、降低事故风险，兼顾环保、经济性和美观。三是引导高校、科研院所甚至个人积极参与创新。建筑安全相关的高校、院所在建筑安全领域拥有雄厚的技术优势，施工企业有现实需求，做好供需对接，协同创新，必将产生一大批符合施工现场需要的先进实用的优秀创新成果，而个体或团队参与也是创新一种有效补充（图3）。通过各方共同努力，建筑安全生产标准化创新更有动力与活力。四是积极吸收国外在相关领域取得的最新技术成果和经验做法，洋为中用。目前欧美国家的行业协会是一种值得借鉴的模式，企业每年向行业协会缴纳一定的会费，会费除日常管理外，其他费用则可用于建筑业重大科研课题的研究。

（五）采取有效措施，建立健全建筑安全生产标准化长效机制

建筑安全生产标准化工作是督促施工企业落实主体责任、加强安全生产管理工作的重要措施，图2某建筑施工工地使用工具化围挡也是预防和减少伤亡事故发生，提高建筑安全管理水平的有效途径。各地可结合本地实际，从加强安全监管、落实安全责任、提高人员素质、改善作业环境等多个环节入手，采取有针对性的措施，协同发力，全面加强安全生产管理水平，逐步健全完善建筑安全生产标准化建设的长效机制［3］。

（六）加大宣传引导力度、使建筑安全生产标准化深入人心

建筑安全生产标准化的持续深入推进，核心在人，关键在落实，各地宜结合当地实际，充分利用安全生产月、监督检查、评比、观摩等活动，扎实开展、全面深入落实建筑安全生产标准化工作。利用新闻媒体、网络平台和公众号等宣传载体，大力宣传标准化工作的作用和意义，使建筑安全生产标准化深入人心，努力提升建筑安全生产在全社会的知晓度，形成政府推进引导、企业参与落实、群众知晓支持、舆论正面宣传的良好氛围。

四、结束语

建筑安全生产标准化是预防事故、加强安全生产管理的重要基础，是强化源头管理的有力措施。全面深入推广建筑安全生产标准化是提升建筑行业安全保障水平，降低事故发生率的有效途径。本文通过对建筑安全生产标准化现状的简要概述，分析标准化工作存在的问题，并针对问题提出相应建议，以此抛砖引玉，供各位同行指正。

参考文献：

［1］刘新革.建筑施工企业安全管理存在的主要问题分析［J］.商品与质量，2011（6）：54.

安全生产标准化篇（11）

1概况

莒县仕阳水库电站始建于1990年，总装机900kW，共有运行管理人员8人，电站运行多年来，由于设备陈旧落后、老化、损耗大，存在安全隐患，影响电站正常运行。为消除安全隐患，提高生产效率，增加发电效益，2012年10月对仕阳水电站进行增效扩容改造，改造后电站总装机1140kW，扩容240kW，于2013年6月投入运行，电站发电效益明显增加，安全性能得到极大保障，被水利部确定为农村水电站安全生产标准化试点电站，经过持续改造工作，荣获“农村水电站安全生产标准化一级单位”。

2标准化创建过程

2.1领导重视，全员参与

仕阳水电站在创建过程中得到上级领导的大力支持和单位的高度重视，积极为标准化达标创建工作做准备，派出电站有关技术人员参加了水利部在温州举办的“2014年第一期农村水电安全生产标准化建设培训班”，为创建工作打下基础。2014年8月水利部以《水利部办公厅关于公布全国农村水电安全生产标准化试点电站名单的通知》文件公布仕阳水库电站为安全生产标准化试点电站，单位及时成立安全生产标准化创建工作领导小组，明确电站“双主体”责任，并召开安全生产标准化创建工作启动会议，明确分工，要求全员参与，相互配合，全力投入安全生产标准化建设工作。同时得到上级水行政主管部门和县安监局的大力支持。

2.2明确职责，分工协作

安全生产标准化建设是保证电站安全高效运行、提升电站整体形象的重要手段。电站在安全生产标准化创建过程中首先明确“双主体”责任，签订三级安全生产“责任书”，既做到职责明确，又互相合作，同心协力;边干边学，不断提高全员素质和业务水平。通过创建，让每个员工都参与到安全生产管理中，形成安全生产意识和长效管理机制，把制度落实到安全生产的每个细节。根据《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法》和《农村水电站安全生产标准化评审标准》的要求，对照电站的实际情况分解细化为“安全管理、设备设施、作业安全、职业健康”四大项，人员进行明确分工，责任到人。制定各种制度、规范，落实工作任务，全力投入到创建工作之中。

2.3对照标准，查找不足

按照《农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法》和《农村水电站安全生产标准化评审标准》，逐项分解，遇到不足，及时补充、完善，相继制定相应规章制度43个、应急预案8个，设备设施标识齐全，对安全工器具及设备进行预防性检测，法律法规及规范标准配备齐全，认真执行“两票三制”，电站内外环境及工作条件得到极大改善，通过不断改进，安全生产标准化建设稳步向前推进。

2.4有序开展，及时进行达标评级

电站安全生产标准化达标评级工作，任务急、担子重，必须要做到:从思想上重视、组织落实到位;广泛宣传动员、任务部署到位;全面加强管理、服务工作到位。要全员参与，把标准化建设有序开展，及时进行自评，查找不足，对照发现的问题，研究制定改进措施，经过多次自评整改，符合规定标准条件，按程序及时上报并委托第三方评审机构进行外部评审，得分94分，符合“农村水电站安全生产标准化一级单位”标准，经水利部核准仕阳水库电站为“农村水电站安全生产标准化一级单位”。

3创建必要性及效果

农村水电站安全生产标准化建设是电站安全生产的必要保证，要长久坚持、持续改进、循环往复，才能搞好安全生产标准化建设工作。

3.1积极参与创建，提高安全意识

通过标准化创建，工作人员由开始的被动参加，逐渐主动起来;由开始的不认识或认识不足，变为充分重视，这得益于领导的大力支持和广泛宣传，以及创建过程工作人员的安全意识逐渐提高。标准化创建之前，只有在上级安排安全检查时，才进行突击检查，往往也是应付公事，没有真正把安全重视起来。人员安全意识淡薄，认为只要完成生产工作任务就行，没必要整天把安全挂在嘴上，也很少开展安全教育培训活动。现在通过安全创建工作，建立健全了安全管理制度，实行人员定岗定责，分工明确，定期进行安全检查和隐患排查，及时排除安全隐患，积极开展安全教育培训活动，全方位提高了电站人员的安全意识，有力保证了电站正常安全运行。

3.2通过创建工作，起到标杆作用

仕阳水库电站标准化达标是山东唯一一座安全标准化创建的电站，其创建工作的成败和质量直接关系到全省创建工作的积极性，因此各级水行政主管部门领导高度重视，多次到电站现场进行指导，为标准化创建起到积极的推进作用。经过电站全体人员的共同努力，电站通过一级安全生产标准化达标验收，成为山东省目前唯一一座获此殊荣的电站，在山东所有电站中起到了标杆领航作用。

3.3通过达标评级，使电站安全生产标准化持续循环开展

电站标准化达标创建并不是一次性创建，而是持续不断地开展，通过创建形成机制，按照PDCA模式循环往复，持续改进，使电站标准化建设沿着健康发展的轨道走下去。有些人员对创建工作抱有消极态度，认为多此一举，为创建而创建，不重视、不积极，没有从思想上尽心尽力去做，创建工作完成后就万事大吉，束之高阁，不再过问，这种想法是错误的，必须放弃。创建过程形成的制度、规范是一种约束，必须持续贯彻执行，形成“一岗双责”，通过达标评级创建，自觉自律地把电站安全生产标准化建设工作持续不断开展下去。