规划局工作总结大全11篇

规划局工作总结篇（1）

（一）加强城乡规划编制，完善城乡规划体系

我局紧紧围绕县委、县政府关于城乡规划工作的安排部署，着力提升规划理念，提高规划设计水平，完善城乡规划体系，积极推动各项城乡规划编制工作的顺利开展。

今年我局计划启动县城总体规划修编及控详规编制；编制城市色彩规划、城市公共艺术规划等专项规划；同时，做好2013年度“幸福乡村”等村庄规划编制工作。目前，已完成省级帮扶村庄编制工作的资料搜集工作，正在进行总规修编的前期准备工作。

（二）强化规划监督管理，提高依法行政水平

1、强化审批管理。加强规划的审查和批后管理，逐步做到了规划管理制度化、规划验收公开化、规划审批阳光化。在规划方案审查中，注重听取多方面意见，坚持实行局长办公会、专家审查会、县规委会三级会审制度，形成了完善、科学、民主的规划决策程序。规划审批项目全部进驻行政服务中心，简化程序，缩短时间，手续齐全的可当日办结。今年第一季度，共核发建设用地规划许可证3份，建设工程规划许可证8份,建筑面积20多万平方米。召开了2次规委会，研究讨论了枫林华府、上东古韵街、华北建材城等5个项目规划设计方案。

2、加强项目批后管理。严格实行选址、实测、放线、验线、验收“五到场制度”。针对建设项目的基础定位、基槽确认、正负零复验、主体造型、外立面装饰和竣工验收等六个主要节点，每个项目的批后管理采取监察大队专人负责，规划科、城区建设管理科等业务科室共同参与的方式，时刻了解工程情况，切实抓好规划监察，杜绝随意变更规划的现象。

3、加大违章建设查处力度。为进一步遏制违法建设蔓延，切实维护城乡规划的严肃性，我们实行了多部门联合执法、稽查分片、工程分包责任制，专人专片管理，将责任层层分解，各负其责，进一步加大了规划执法力度，主要区域违法建设发现率达100%，违法建设屡禁不止的现象基本上得到了遏制。截至3月底，共查处各类违法建设30余起。

（三）加大行风建设力度，推进各项工作开展

认真贯彻执行中央八项规定及省市有关转变工作作风要求，着力打造我局文明、守纪、廉洁的形象，我们定期开展党风廉政建设教育，并通过《廉政准则》的专题辅导、观看《焦点访谈》等具有警示意义的节目的形式，教育全体党员干部讲求操守、注重品行，增强拒腐防变意识，筑牢思想道德防线，严格要求自己，加强组织纪律性，不断规范行政执法行为，为人民群众树立良好的规划形象。

二、存在问题

在我县规划工作取得长足进步，城乡规划的引导和调控作用明显增强的同时，还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是规划编制超前性需要进一步加强。规划编制工作中思想不够解放，创新意识不足，在科学性、前瞻性方面有待加强。由于规划编制的时序问题，我县的总体规划编制完成较早，其它的工业区、乡村规划等规划与总规略有差异，需进一步进行整理修编。二是城乡规划覆盖的广度和深度有待进一步扩大。近年来，虽然加大了城乡规划编制力度，取得了一定成绩，但在实际工作中，由于受人手紧张、技术力量薄弱、管理范围广等因素的影响，我县城乡规划覆盖的广度和深度有待提高。三是在乡村规划执法方面有待加强。由于目前监察人员数量较少，对于广大农村的违章建筑查处和控制力度不够，违法建设现象在偏远村庄还有发生。

下一步，我局将严格按照县委、县政府的工作思路，以党的十精神为指导，以增强中心城市集聚与辐射能力为目标，进一步强化规划编制和实施管理，为加强构筑美丽新提供规划引领和基础支撑。主要抓好以下几方面工作：

1、启动县城总体规划修编及控详规编制工作。由于城区建设发展迅速，县城总体规划已经不能适应新形势下城市规划建设的需要，为保障全县规划建设工作有序开展，更好的与市区对接，我局将对县城总体规划进行修编；总体规划修编后，相应的控制性详细规划也需要随着总体规划的修编而进行相应的调整。

规划局工作总结篇（2）

一、坚持规划编制先行，积极发挥规划引领作用

1.以新一轮城市总体规划为核心，深入推进各层次规划编制和研究

编制《苏州市城市总体规划2030》是2013年首要工作任务，该项工作于2013年7月启动，前期的《苏州市城市发展战略研究》、《苏州市交通发展战略研究》和《专题研究报告》编制工作已有序推进。围绕建设“一核四城”的目标，抓好太湖新城、高铁新城、苏相合作区等重点片区的规划，完成了太湖隧道工程规划设计方案的选择，确定了太湖隧道的线位和建设时序，完成《苏州高铁新城片区总体规划》并报苏州市政府批准，完成苏相合作区东部片区控规和相城区北桥片区控规编制工作。在已批准的新一轮太湖度假区总规基础上，积极推进度假区中心区控规修编工作。做好市政府重点项目、实事工程规划工作，完成了《虎丘湿地公园详细规划》、《虎丘地区综合交通规划》、《虎丘312国道以北地区城市设计》并报市政府批准，开展了《虎丘正山门核心区域整体设计》和《虎丘老街整体策划及方案设计》，完成了梅巷老新村改造控规调整工作。继续推进中心城区控制性详细规划整合、修编工作以及城市规划区内乡镇规划的编制工作，完成了《平江新城控制性详细规划梅巷地块调整》、《吴中区越溪副中心控规调整》、《苏州市吴中区郭巷街道控制性详细规划（除尹山湖地区）》、《苏州市尹山湖周边地区控制性详细规划》并报市政府批准，完成了《苏州市近期建设规划（2013—2015）》和《苏州市吴中区郭巷街道北部片区控制性详细规划》。完成了《苏州市市域轨道交通线网规划》，提出了市域轨道交通线网的规模与布局方案，以及实施时序和近期实施计划等。为加快吴江撤市设区后融入中心城区的进程，完成了《苏州中心城区与吴江区交通一体化规划研究》。为构建安全、生态、可持续发展的城市交通体系，完成了《苏州市中心城区慢行交通系统规划（20__～2020）》及高新区慢行交通系统规划，组织开展太湖新城有轨电车规划，整合吴中、吴江城市轻轨、公交与有轨电车站点，形成太湖新城的公共交通体系。立足促进城市生态文明建设，开展了一系列生态规划的尝试，开展高新区生态总体规划、高新区科技城智慧谷生态优化规划、太湖新城创建国家绿色生态示范区规划。抓住第九届江苏省园博会在苏州举办的契机，完成了园博会概念方案规划，为推广城市园林绿化建设、生态建设和人居环境建设先进理念与技术提供良好的平台。

2.以推进镇村规划工作为抓手，不断推进城乡一体化发展

以获批国家城乡一体化综合配套改革试点为契机，加快推进镇村规划工作。先后完成了《苏州市相城区黄埭镇总体规划》、《苏州市相城区望亭镇总体规划局部修改（20__-2020）》、《吴江东太湖生态旅游度假区总体规划》以及相城区黄埭镇黄埭片区、黄埭镇东桥片区、望亭镇望亭镇区、高新区通安老镇（含树山地区）等镇区控制性详细规划的编制、论证和报批工作。按照建设“美丽镇村”的总要求，部署开展新一轮苏州镇村布局规划优化工作，组织开展了市区（含吴江）共计35个镇（含涉农街道）的镇村布局规划编制工作，指导了4个县级市的镇村布局规划优化工作，督促各县市加快推进镇村布局规划优化工作。目前，市区镇村布局规划已全面完成，并通过江苏省住建厅组织的专家论证，张家港、常熟已全面完成，昆山、太仓基本完成。为切实指导71个试点村庄开展工作，引导当地村民在新建、改建民居的同时，保持江南水乡建筑风格和特色，提升村庄整体建筑风貌，我局对试点村的农房建设提供了20套精选方案。

3.以设立国家历史文化名城保护示范区为契机，大力推进名城、名镇、名村保护工作

根据住建部批复设立苏州国家历史文化名城保护示范区的要求，为探索新时期名城保护工作新思路、新做法，破解名城保护工作难题，完成了《苏州历史文化名城保护规划（2013～2030）》。该规划已通过省政府批复同意，将成为我市新时期历史文化名城保护工作的依据。同时，进一步加大古城保护力度，完成了《天赐庄片区保护规划》，加紧推进《古城控制性详细规划修编》和《平江历史文化街区保护规划》。积极做好历史文化名镇名村规划编制工作，完成了吴中区木渎历史文化名镇保护规划、金庭镇东村保护规划，会同市文物局联合开展第六批中国历史文化名镇名村的申报活动，常熟市古里镇和吴中区杨湾村、三山村、东村被省政府命名为第七批江苏省历史文化名镇名村。为有效保护好历史文化资源，会同文物部门开展了全市传统聚落（镇村）历史文化资源的调查评估工作，对全市102个具有一定历史文化资源的镇、街区、村落（社区）进行拉网式排查和总体评估，建立保护建议名录，努力做到历史文化资源应保尽保。

二、加强规划管理，引导城市有序建设

1.依法行政，维护规划严肃性和权威性

2013年，我局（包括新区、吴中、相城、太湖度假区办事处）共核发建设项目选址意见书395份，总用地面积3365.4万平方米；核发用地规划许可证512件，总建筑面积2832.4万平方米；核发建设工程许可证945件，总建筑面积3243.6万平方米。受理私房翻建报批材料35份，发放建设工程规划许可证10份，批准建筑面积1026平方米。按照住建部 稽查办的要求，对住建部20__年4-11月卫星遥感图斑254个项目和20__年11月-2013年4月规划遥感督察图斑215个项目进行核查，对涉及的违法建设依法进行处理并通报警示，切实把卫片督察作为提升苏州市城乡规划编制与实施管理水平的重要措施抓好抓实。结合城市建设发展的现状和要求，严肃查处违法建设行为，将三个城区新城、高铁新城、滨湖新城及市区主干道沿线作为重点监管区域，将房地产建设项目纳入跟踪管理重点项目，做到及时跟踪，发现违建行为及时制止、纠正、整改、处理，有效维护规划的严肃性和权威性。全年共发出违法建设查处通知单281份，其中立案处理112件、有证结案5件、移送城管部门118件，结案率达83.6%，创历年新高；累计作出各类违法建设行政处罚决定的308件，违建面积80.7万平方米，已结案283件，另15件已申请法院强制执行。积极通过法律途径解决重大行政处罚案件，严格执行重大处罚案件听证制度，全年对28起拟做出重大行政处罚的案件举行了听证会，并按规定对82起重大处罚案件处罚决定报市法制办备案；了10起行政诉讼应诉活动和16起行政复议答辩；审核违法建设案件282件，组织会办违法建设案件43件。移送强制执行协作案6件，移交违法建设41件案件，发出违法建设认定回函52份，有效避免执法真空的出现。

2.建章立制，强化规划精细化管理

加强规划立法和技术规定制定，完成了《苏州市古村落保护条例》草案并通过市人大审核通过，省人大批准，于2014年1月1日施行，修改完善《苏州市城乡规划若干强制性内容的规定》并于2013年7月1日正式实施，完成了《关于加快苏州市城市地下空间开发利用的实施意见》并于2013年10月1日施行。制定并实施了《关于加强建设项目停车配建规划审核和核实的通知》，完成了《江苏省城市规划管理技术规定——苏州市实施细则之一“指标核定规则”（20__年版）》的补充修订工作。强化规划管理精细化，出台了新的规划公示制度办法，优化了建设项目批前、批后公示程序，对建设项目的纸质文件和电子文件同时进行审核，进一步完善了规划审批管理系统的内容和建设项目管理审批数字化资料。针对江苏省城市规划管理技术规定—苏州市实施细则之二“日照分析规则”实施以来在日照分析方面存在的新问题，通过完善规则，堵住管理漏洞，有效杜绝了开发商的违规行为。同时，高度重视对重要地段、重要节点的城市设计，营造良好的城市形象。完成了“两山一镇”环境整治生态提升工程规划，完成了苏州市人民路沿线重点地块规划研究、人民路综合整治道路交通规划和总体设计及人民路综合整治提升工程-沿街建筑界面整治及重点地块城市设计，凸显人民路作为苏州第一路的重要性。为有计划、有步骤地指导街景整治工作，与市市容市政管理局共同完成了《苏州老城区街景整治导则》，配合完成了吴中西路、带城桥路、十梓街以及桐泾南路街景整治规划方案。完成了《高新区狮山路沿线空间形态设计》。

3.积极配合各项重点工程，提供优质高效规划服务

积极服务好虎丘地区综合改造、“两河一江”综合整治、石路商圈西扩、虎丘湿地公园、天赐庄地区改造、古建老宅保护修缮工程、古城墙修复、解放新村、梅巷片区危旧房解危改造、桃花坞历史文化片区综合整治保护利用以及居民家庭“改厕”等重点工程，全部实行专人负责，开通“绿色通道”，主动跟踪，积极提供优质高效的规划服务。同时，做好保障性住房建设的规划服务工作，完成保障房地块配套教育设施的优化工作，配合研究确定保障房地块规划方案设计招标、优化和审批各流程方案。配合做好费家村地块、虎丘C北地块定销房的规划方案完善优化工作。服务好老新村改造及改厕工程，配合完成了三元三村、西园路9号房修、市政、绿化工程招标工作，完成友联一村等22个小区房修工程招标。配合已开展剩余可改厕的约4200户居民家庭个案改造工作。

三、推进“智慧苏州”建设，发挥规划展示宣传职能

1.做好日常规划测绘和信息化指令性项目工作。完成并验收了20__年规划测绘和信息化指令性项目10个，剩余的航摄项目及与航摄有关的项目因天气和空中管制等因素影响被迫延期，目前正积极协调督促项目承建单位尽快完成，争取早日验收。完成了20__年宿迁对口支援项目的验收。2013年共安排规划测绘和信息化指令性项目15个，完成验收1个，其他项目已签订合同，进入实施阶段。

2. 推进“智慧苏州”建设。为有序推进我市以信息技术为支撑的城市规划领域的信息化建设，指导规划测绘工作和基础地理信息空间框架建设，完成了苏州市规划信息化“十二五”规划编制工作并报市政府批准。同时，开展“数字苏州”建设，就“数字苏州”地理空间框架建设与相关部门进行沟通和协调，按照责任分工，做好相关工作，确保“数字苏州”地理空间框架建设顺利实施。

3.完善苏州市基础地理信息平台。苏州市基础地理信息平台是“数字苏州”和“智慧苏州”的基础，是市政府和市信息办重点支持项目，市规划局积极保障好该平台的运行工作，并为50多个相关部门提供空间数据共享服务，同时将共享平台成果全面推广应用到常熟、昆山、张家港等市县，初步建立了大市范围统一基础地理共享平台，为下一步实现大市范围基础地理数据共享 的互联互通打下坚实基础。

4.充分发挥规划展示馆的城市形象宣传窗口职能。为进一步发挥规划展示馆展示城乡规划和经济社会发展成就的窗口作用，自2013年2月1日起规划展示馆闭馆，开始新一轮布展改造。目前，新一轮布展工作已基本完成，在原规划展示内容基础上增加了苏州市综合成就展、“一核四城”规划展、大运河遗产展示等内容，丰富了规划展示馆的内容，提升了规划展示馆的窗口职能。

5.注重对城市形象的宣传。一是圆满完成了“李光耀世界城市奖”的申报和接待提名委员会来苏考察工作。该项工作由苏州市政府主导，市规划局牵头，经过市各有关部门通力协作，苏州市获得了2014年“李光耀世界城市奖”。二是完成苏州市十大优秀公共建筑评选工作。该项工作历时3个月，经过广泛宣传，得到市民热烈响应和踊跃参与，最终根据专家及广大市民的投票，苏州博物馆新馆等十大建筑入选苏州市十大优秀公共建筑。

四、增强为民服务意识，提高沟通水平

1.按时、高质完成办理“两会”建议提案工作。2013年我局共承办74件人大建议、政协提案，办公室做好登记、交办、催办和协调工作，拟定办理计划、定期督办、时时跟踪、信息反馈，保证建议提案办理工作的进度和质量，确保圆满完成代表建议和政协提案办理工作。满意率仍达100%。同时，认真做好建议、提案“回头看”工作。

2.积极做好工作。通过做好工作，有效缓解基层矛盾。同时加强回访，对举报问题进行反馈和沟通，避免矛盾升级。全年共接到群众举报304件，政府信息公开咨询319件，“寒山闻钟”论坛咨询投诉471件、12345便民服务中心举报109件，“中国苏州”公众信箱167条，局网站局长信箱237件，在全局的努力下，做到了件件有答复。

3.进一步推进政务公开。认真贯彻执行省政府办公厅《关于深化行政权力网上公开透明运行工作的意见》，结合工作实际，指派专人负责政务公开具体工作，把需要公开的内容分门别类，通过政府公报、媒体、网站、服务中心和规划展示馆等公开载体进行公开，并依申请向需要了解规划或具体项目的单位和个人公开的内容，切实方便单位和群众知情、参与、办事，确保行政权力公开透明运行工作落到实处。全年主动公开政府信息292条，申请信息公开48条，依申请受理答复39条，政府信息公开咨询数1265条。做好我局档案尤其是业务规划审批资料归档工作，完成了1991年—20__年文书档案进市档案局工作。

五、抓好党建工作，加强干部队伍建设

规划局工作总结篇（3）

1、基于特定区域权力下放，为理顺审批程序，经济开发区规划分局行政许可办理程序于年1月1日起正式执行。要求严格按规定程序进行审批，办事程序简洁明快、审批环节减少、提高办事效率。

2、西区9.1平方公里区域的控规成果已全部完成并通过专家评审，真正实现了控规全覆盖，严格按控规要求开始执行规划审批。

3、完成工业新区总体规划编制，对经济开发区、北方工业园区、冀衡循环经济园实行统一规划，使工业新区总体规划更科学、更完善。

4、完成工业新区128.5平方公里范围内的地形测量工作，为工业新区总规编制以及今后的规划管理审批提供了有力保障。

5、规划展馆外装饰、内部隔墙框架、沙盘已基本完成。规划展馆施工任务重、工期短，为力求如期完成规划展馆的建设，规划分局对规划展馆所需规划资料进行了搜集整理，与建设单位完成了所需资料的对接，督促规划展馆建设进度，解决建设过程中的实际困难。

6、英利新能源有限公司新建年产1吉瓦多晶硅太阳能电池项目所占地块未纳入市城市总体规划，为保证该项目顺利推进实施，规划分局组织相关资料上报有关部门对经济开发区北区总体规划进行了调整，将英利所在地块纳入城市总体规划区域范围。目前总规调整部分已经市政府、省政府、省建设厅批准。

7、完成了供电公司110KV衡街线、220KV厂金线、220KV厂交线迁改项目的规划路由，改造线路总长度约15195.9米，目前已基本建设完毕。

8、完成了新民居二期的规划设计及选址定位。

9、完成了西区6条、北区5条，共计11个路段30公里的燃气路由规划。

扎实推进各项业务工作：

一、以规划制定为龙头，加快编制和完善各类规划

1、市工业新区规划工作

完成工业新区各项规划的跟踪和服务工作，征求各相关部门意见并进行汇总，反馈至设计单位，设计单位对总规方案做进一步的修改完善，确保各项规划符合开发区发展的需要，根据合同内容查清要件是否齐全，做好归档工作。

工业新区总体规划对经济开发区、北方工业园区、冀衡循环经济园实行统一规划，使工业新区总体规划更科学、更完善。

2、工业项目规划设计要点修改完善

按绿化率≤15%，建筑密度≥50%，容积率≥0.8标准重新修改完善了北区工业项目规划设计要点，车间高度调整至9米，进一步提升车间建设标准。

3、西区控规工作

督办控规进度并准备相关资料，确保控规工作保质保量按时完成确保各项规划最大限度地符合开发区的发展。目前西区9.1平方公里区域的控规成果已全部完成并通过专家评审，真正实现了控规全覆盖，并作为一个整体项目进行了备案。成果已上报市政府走正式报批手续，于年1月1日起正式执行，为项目审批提供了规划技术依据。

二、以规划审批为重点，加强审核和审批管理

1、配合下放的各项管理权限，与市局做好沟通、对接，明确下放的权力范围及审批程序，与市局搞好衔接，制定并理顺建设项目的审批程序，进一步完善、规范、简化规划审批程序，为项目单位提供高效、便捷的服务，对重点项目的规划审批工作实行提前介入。

2、听取相关部门意见，完善了公租房相关规划手续。

3、将项目的规划方案审查要点制式化，对各项指标的标准要求列清，一目了然，便于对各项用地指标的控制。

4、做好建设项目上报件、回件的登记工作，对管委会领导已做批示的报件，抓紧联系当事人进行下一步工作，确保行政审批事项提速提质。

5、本年度完成的审批工作主要有：

（1）出具用地规划条件17份。

（2）为新进区项目出具选址定位图18项。

（3）上报市局初审意见22项。

（4）上报市局用地性质调整意见5项。

（5）出具选址意见书1份。

（6）回复土地局询问用地性质来函16项。

（7）核发《建设用地规划许可证》9份，审批用地面积856976.21米2。

（8）核发《建设工程规划许可证》10份，审批建筑面积259760.81米2。

（9）审批市政工程规划许可6份

（10）为新进区项目出具选址定位图18份

（11）出具规划布局方案及效果图方案的规划意见26项

（12）对15个单位收取配套费198.77万元（应收527.51万元）。

（13）市政工程规划工作：

①、完成了西区6条、北区5条共计11个路段30公里的燃气管道规划路由，并核发了《市政工程规划许可证》。

②、完成了5.5公里厂-金220KV和厂-交220KV线路在开发区北区内部分改为沿滏阳四路和新区七路路边同杆双回架设的规划路由。

完成了衡街110KV线路和衡街110KV线路在开发区北区内的部分线路，改为沿滏阳四路和新区七路路边同杆双回架设的规划路由。

③、完成了迁移凯天项目区内联通杆线路由规划。

④、完成了中国联通网络通信有限公司市分公司新区七路、新区八路、新桥新路通信路由规划。

⑤、完成了英利、宇腾、福润等5个项目，共计6公里的电力专用电力电缆规划路由。

⑥、完成了英利项目区内通讯光缆改线路由规划。

共计完成了26个路段，63000米的规划路由工作。

三、以严格执法为抓手，推动执法工作再上新台阶

1、完成了普丰、正宇、等几个单位共计183786.31米2的竣工验收工作。

2、监察人员在日常巡查中发现宝力公司等33家单位存在未批先建情况，管理科对以上违章建筑进行摸底，分情况按法定程序进行处理。联合综合执法局对33家违章单位以特快专递的形式下达违建处理通知书，并与法制办、综合执法局联合履行相应的法律程序。

2、结合文明城市、园林城市双城同创活动，我们进行了阳光花城、富力城二期、烟草公司、土地局、华兴房产几个工地的整治工作。进行了违章建筑清理。对违章面积核算准确，对4家进行了笔录，6家提交了规划布局方案。

3、严格执法，热情服务，实行日巡查制度，对区内规划范围不留死角死面，以便做到及时发现及时处理违章行为；及时对违章建筑进行处理，将违章建设行为消灭在萌芽状态；加强对重点部位的巡查力度，有效遏制违法建设行为。

4、建立规划监察台帐、起草规划监察简报六期，及时将违章建筑的面积、具置、处理情况进行汇总，分阶段报主管主任，做到违章案件不漏报、不瞒报、不虚报。

四、以规划宣传为手段，提高区内企业的城乡规划意识

通过各种方式进行规划宣传，充分利用各种媒体，广泛介绍和宣传“城乡规划法”。同时组织规划部门的干部职工，采取灵活多样的形式，到社会上集中开展《城乡规划法》、《省规划条例》宣传教育咨询活动，努力提高开发区企业的城乡规划意识。

年工作谋划：

1、为落实好下放的各项管理职权，更好地为开发区建设项目服务，明年将进一步规范开发区规划分局行政许可审批办事程序，确保各项权利落实到位，与市规划局做到无缝对接。

2、完成工业新区几个重点区域的控制性详细规划或城市设计，提升城市品位，完善城市功能，增强辐射带动作用。

3、丰富规划展馆内容、优化规划展馆布局、完善规划展馆功能，使规划展馆成为工业新区的亮点，介绍工业新区的窗口，通过规划展馆广泛介绍和宣传“城乡规划法”，努力提高开发区企业的城乡规划意识。

4、依据西区控制性详细规划要求，加强开发区规划范围内的规划管理工作，通过规划技术例会会议决策等方式进行规划审批管理，对开发区重要规划项目进行讨论，并形成会议纪要，严格审批程序、强化规划管理。

5、以工业新区总规为契机，做好北区公共配套设施的专项规划，予留垃圾转运站、服务网点、电信、移动、金融、邮政、公厕、绿地、加油站、供气站、供热、污水处理等基础设施，并且预留到位。

6、依据工业新区总体规划，加强与北方工业园区、武邑循环经济园区的协调联动，完善工业新区道路路网结构、有效合理地配置各项基础设施，规划执行方面搞好协调、联动。

规划局工作总结篇（4）

为提

高规划的科学性、可操作性，全面推进城乡规划全覆盖，从9月至11月，聘请了美国sasaki事务所、北京土人景观与建筑规划设计院等31家国际高水平设计团队，全面开展了城市规划设计攻坚行动，共开展了三大体系七类规划编制工作。

（1）中心城市空间发展战略规划编制工作。按照省政府做大做强中心城市，加快城镇化发展步伐的要求，结合全市城镇和产业发展空间研究工作，开展了中心城区空间发展战略规划编制工作，已完成规划成果。 （3）控制性详细规划。完成了覆盖主城区149平方公里规划建设用地共36个控规单元的编制工作，规划成果已经进行公示，征求相关部门和公众意见，并经市规划委员会审议。

（4）城市设计。完成了海港区、北戴河、山海关三个主城区的城市设计，科学确定城市风貌特色和景观体系，对城市各类景观要素提出规划设计原则和控制要求。在总体城市设计基础上，完成了火车站广场及周边片区、人民广场周边片区、归提寨片区和山海关石河滨河景观带等12个重点片区的城市设计。

（5）容貌和景观规划设计。以建筑、街道、广场、绿地、水系为重点，完成了北戴河联峰路、海港区迎宾路、山海关老龙头路等19条道路的景观环境整治规划，并经市联审会审定。

（6）技术标准体系。以城市总体规划为基础，结合三个区

的城市设计成果，编制完成了总体城市设计导则，明确了我市城市总体空间格局，对城市景观要素提出规划设计原则和控制要求。在此基础上，完成了城市建筑外观设计、城市广告牌匾设置、城市雕塑规划设计等七个导则，并经市联审会审定。

（7）政策法规体系。研究制定了《××*市规划条件管理办法》，为严格规划条件管理提供技术依据；针对在实际工作中出现的问题，借鉴其他城市经验，修改完善了《××*市城市规划管理技术规定》，进一步强化、规范了我市规划管理技术标准。

二、精心谋划部署，密切协调配合，三年大变样涉及规划工作扎实有效开展

（一）主要街道既有建筑和景观环境整治工作。开展了海港区港城大街、河北大街、建设大街，北戴河保二路，山海关关城南路5条道路既有建筑外观改造和景观环境整治工作，重点对沿街建筑进行装修、清洗、粉刷，住宅屋顶“平改坡”，景观环境美化、亮化等。五条道路两侧共涉及改造建筑106栋，完成全部改造任务。北戴河保二路景观环境整治工作受到了一致好评。 （三）精品工程建设。1、××*火车站站房概念性规划设计方案及火车站站前广场交通组织规划设计工作已完成，并通过市政府评审。2、香格里拉酒店：目前建设单位正在委托设计单位进行深化设计，近期将开工建设。3、金梦海湾地标大楼：方案已经市党政联席会审议并通过。4、市博物馆项目：已经联审会议定，正在做规划前期工作。5、市玻璃博物馆、太阳城三期工程规划：目前正在施工建设。

三、立足改革创新，完善制度建设，规划审批管理工作高效有序运行

（一）全面推行阳光规划。全面推行“横到边、纵到底”的阳光规划，制定了阳光规划操作规程，充分利用规划信息网、规划展厅、政务公开栏及新闻媒体，积极有效地开展阳光规划宣传，采取批前公示和批后公布的方式，确保规划编制、规划许可、规划验收、规划监察等各项工作全面动态公开，确保群众对规划的知情权、参与权和监督权落到实处。

（二）深化完善决策制度。制定了《××*市城乡规划决策与审批工作制度》，聘请建筑、结构、水暖电、园林、美学、产业、交通、环保等百余名知名专家组成了我市专家委员会，为我市城乡发展献计献策，有效提高了我市城乡规划总体水平。快一个环节办结时间仅为0.5小时。同时，规划管理计算机系统还设置了红绿灯督办和工作限时办结功能，并对限时办结事项实行超

时默认。此外，还通过规划管理系统增加手机短信提示审批信息等功能，使工作人员能够随时随地掌握审批事项进展情况，确保及时有效完成规划许可。

（四）加大执法监察力度。集中三天时间大规模举办规划法制培训班，不断强化依法行政意识，提高执法人员能力，同时，进一步拓宽执法监察渠道，结合各地先进执法经验和有关要求，起草了《关于进一步明确和强化城市规划执法责任的意见》，围绕省拟修订的《城乡规划管理条例》，超前抓好规划管理编、批、管的有效衔接和闭合，研究完善了规划执法的途径和办法。

四、着眼思想解放，突出实践主题，“两项活动”工作协调稳步实施

按照市委、市政府对“两项活动”的安排部署，我局迅速行动，有条不紊地开展和落实各项活动要求，效果明显。

（一）学习实践科学发展观活动开展情况

1、深化教育引导，努力打牢科学发展的思想基础。我们通过采取加强领导，明确责任；广泛宣传，营造氛围；深入学习，提高认识；结合实际，调查研究等多种方式，认真完成各项规定动作，努力创新方式方法，全局人员科学发展意识显著增强。 3、认真撰写报告，明晰城乡规划发展的思路举措。（1）我们以“五个不通过”来保证分析检查报告的质量，即调查研究和征求意见不广的不通过，查找问题不准的不通过，原因分析不透的不通过，科学发展思路不清的不通过，科学发展举措不实的不通过。（2）坚持广集民智、广纳民意。以信函、座谈会等形式，面向人大代表、政协委员、退休老干部、直接服务对象、县区规划部门代表广泛征求了意见，分析检查报告得到群众一致认可。（3）坚持实事求是、突出重点。对照科学发展观要求，从思想观念、发展能力、执政水平、服务基层、作风建设五个方面认真归纳整理意见35条。对能立即整改或当前可以整改的问题，及时安排整改落实，对制约和影响我市规划工作发展的重点难点问题，纳入贯彻落实科学发展观主要方向、工作要求和具体措施予以解决。在71份群众评议问卷中，认为报告“好”的占90.1%，认为“较好”的占9.9%，满意率达到100%。

4、加大整改力度，有效确保学习实践活动落到实处。我们针对工作作风不够实、审批时效性不够高等各类问题，边学边改，边查边改，帮助建设单位、人民群众解决实际问题11个，受到了广泛好评。

（二）干部作风建设年活动开展情况 2、开展了集中民智、问计于民活动。将每双月数的最后一个星期五确定为我局领导班子的“恳谈日”，今年确定了3个议题进行恳谈。

3、开展了规划效能监察和专项治理活动。根据上级《关于对房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题开展专项治理的通知》要求，与市监察局联合制定了实施方案，成立了专项治理工作领导小组和办公室。按照实施方案，对近年已批的房地产开发项目规划变更、容积率调整情况进行了检查。同时，组织人员对已办结的工作卷宗，采取抽查方式进行行政效能监督检查。围绕遵规守纪，特别是执行“十条严禁”情况，开展了多次不定时不公开的巡查监督。

4、开展了节约型机关创建活动。按照上级有关要求，严格制定了《关于厉行节约的实施方案》，摸清了2008年车辆、招待、办公、出国（境）等费用支出底数。完善了相关制度和机制，明确了责任单位。根据2009年各项经费控制指标，制定了厉行节约的有效措施。

5、开展了文明机关创建活动。以规范服务行为、端正服务态度为主要目标，制定了《工作人员服务行为规范》，营造了想事、干事、事争一流的工作氛围。一是在思想认识上严格教育。坚持每周三“雷打不动”的学习日制度，全面加强党员队伍和职工队伍的政治思想教育；二是在能力素质上严格培养。本着缺什么补什么，干什么学什么的原则，确定培训主题，邀请有关专家教授辅导了依法行政、公务员处分条例、文明礼仪以及保密等方面的知识，有效提升能力素质； 三是在遵章守纪上严格要求。通过 “三个严明”，即严明政治纪律、严明工作纪律、严明生活纪律、不断加强纪律建设，有效促进各项任务完成。

五、筑牢反腐防线，公开权力运行，党风廉政建设工作继续走向深入

工作中，注重从深化教育引导、加强制度建设、公开权力运行等方面入手，不断加大工作力度，效果显著。

（一）加强组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设工作列入重要议事日程，实行“一岗双责”，一把手负总责，领导班子成员按照分工各负其责，做到党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与。同时，把党风廉政建设纳入机关的目标管理，提出要求，明确目标，与城乡规划业务工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，相互促进，协调推进，确保党风廉政建设工作深入人心，落到实处。

（二）打牢思想基础，努力提高拒腐防变能力。坚持反腐倡廉教育不放松，采取学习传达有关文件、播放电教片、开展大讨论、专家辅导、参观见学等多种形式，在全局党员干部特别是

规划局工作总结篇（5）

不断提高自身政治、业务素质和适应岗位工作的能力一、加强学习。

四年来，为适应城市规划工作的新形势、新要求。本人认真学习党的全会精神，深刻领会“三个代表”和科学发展观的重要思想，严格贯彻执行县委、县政府各项决议、决定。严于律己、以身作则，率先垂范，处处以一个党员的标准和国家公务员的要求规范自己一言一行，不，以实际行动维护了党的形象。潜心学习业务知识，用科学的理论武装自己，增强驾驭全面工作能力，提高领导水平。按照县委、县政府加快“城市化、工业化、农业产业化和农村劳动力转移”和争当江苏“两个率先”后起之秀的总体要求，注重联系工作实际，研究如何发挥规划职能，推进经济社会和城市建设发展。几年来，提出的欠发达地区如何加快城市建设、招商引资及教育事业发展等方面的多条建议，被县委、县政府采纳。撰写的以科学发展观指导城乡规划工作》树立科学经营城市理念推进城市可持续发展》发挥城市规划的指导作用推进城市建设快速发展》等多篇论文在刊物上发表和在一些学术会议上交流。

围绕“集镇城市化，二、着眼落实科学发展观。城市现代化”科学超前编制城市规划

围绕完善县域规划体系，四年来。狠抓规划编制。着眼县域经济社会和城市建设协调发展，完成城镇体系规划编制；完成新一轮县城总体规划修编；做好城市专项规划编制；编制完成全县16个镇的镇村布局规划、21个农村居民示范点规划和建制镇总体规划。

共编制完成城区专业规划26项，四年来。详细规划65项，完成重要地块城市设计47项，城市详规覆盖率达到85％以上。为加快城乡一体化进程，促进城市建设健康持续快速发展提供有力保障。上级业务部门对我县规划编制工作给予充分肯定，连年被评为城市规划编制先进单位，并多次在省市业务工作会议上进行经验介绍。

维护规划严肃性，三、依法行政。保证规划的有序实施

组织充分调研的基础上，本人注重建立健全规划规章体系。根据相关法律、法规和规范。四年来先后制定并报请县政府批准下发了城镇建设规划技术管理规定》城区私房建设规划管理办法》关于进一步加强城镇建设规划管理的实施意见》城建档案管理办法》等规范性文件11件，为规划管理工作有序开展提供有力保障。

能敢于碰硬，顶住压力。加大管理力度和硬度，切实维护城市建设秩序。四年来，能够始终坚持原则，依法行政、文明执法和“人性化”管理。对违法建设利用电视、报纸等新闻媒体进行曝光，对重点建设工程明确专人，实行全过程跟踪管理。对少数严重扰乱建设秩序的钉子户依法组织强拆，决不手软。主动围绕重点工程建设，积极开展依法拆迁、依法拆违活动。四年来，共查处违法违章建设600余处，先后拆除各类占线违法建筑物40余万平方米，拆迁房屋4万余平方米，为各项基础设施建设的顺利实施赢得宝贵时间，为拉开城市框架打下坚实基础，同时抑制不法投机建设行为，保护投资者的合法权益，维护公众利益和公共安全。

以保障公众利益为出发点,近年来。推行规划审批听证制度。本人在规划工作中发现，城市规划涉及多方利益主体，为维护各方利益，调查研究基础上，率先制定并推行规划许可听证制度，增加工作透明度，防止损害公众利益和暗箱操作，维护公共、公众的合法权益。先后组织规划审批听证会50余次，听证项目80余项，取得良好社会效果。

认真履行职责，四、勇挑重担。完成城市建设重点工作任务

调研发现，任职以后。象我县这样欠发达的落后地区，进行城市建设的巨大障碍就是资金不足。四年来，本人牢固树立经营城市理念，发挥规划调控作用，盘活城市资源，搞好规划招商，积极筹措城建资金。依托规划优势，围绕“规划出环境、规划出商机、规划出财富、规划出生产力”通过规划包装、方案招标，推进招商引资工作有序开展。通过规划招商，既提升城市土地资源的潜在价值，实现城市跨越发展，又筹集城市基础设施建设资金。县进行规划招商的做法得到省委李源潮书记等上级领导的充分肯定。

亲商、富商”强化规划服务，围绕“诚信、高效。构筑一流招商平台。制作规划招商项目幻灯片、规划招商多媒体、编制规划招商宣传册，召开项目推介会，利用规划展示馆，及时为客商提供城市规划和招商信息。四年来，先后接待外地和本地客商220余批次，为改造地块提供规划技术条件100余项，召开推介会20余次，推介项目80余项，实现签约30余项。

投资建筑面积已突破200万平方米，四年来完成城区地块开发改造项目30项。筹集城建资金约8亿元，成功实现“改造一片老城，挖掘一片资源，创造一片效益，享受一片环境”目的

青年路、人民路工程建设，本人能够较好完成承担的重点项目建设和基础设施建设任务。四年来先后承担城市建设拆迁、拆违。留侯广场改造任务和文化墙建设，九镜湖文化生态园规划设计、项目招标、拆迁安置等建设组织工作。按照县委、县政府建设规划展示馆的工作要求，率先建成苏北第一家县级规划展示馆。

做出表率，五、严于律己。切实抓好党风廉政建设

本人始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作作为重中之重抓实、抓好，四年来。带头遵守和执行党风廉政建设有关规定、制度，抓好廉洁自律公开承诺，做到勤政、务政、廉政，自觉接受群众监督。

形成合力，本人十分注重抓班子建设。努力维护班子团结。以事业凝聚人心，发扬民主作风，坚持民主集中制，重大问题决策上，充分发扬民主，集中集体的智慧，摆正自己的位置，把个人置于集体领导之中，当好“班长”不做“家长”努力做到大是大非讲政治，讲大局，班子成员之间讲支持，讲信任，讲尊重，讲谅解，容人、容言、容过，取人之长，容人之短，支持各领导干部积极开展工作，形成良好的政治团结风气。

形成一把手对党风廉政建设负总责，本人着力构建党风廉政建设和反腐倡廉体系。局机关成立党风廉政建设领导组。分管领导对分管科室党风廉政建设负领导责任的一级抓一级，层层抓落实的组织网络。

着力淡化个人权力，本人能够贯彻民主集中制原则。推行集体决策，改变权利过于集中现象。成立规划会审委员会和图纸审核领导组，对所有规划的一书两证”审批项目进行集体会审决策，改变过去由一人说了算为集体研究决定，由一个科室说了算变多个科室说了算；成立规划处罚委员会对所有处罚项目由处罚科室提交处罚委员会进行研究拿出处理意见。

学习中纪委关于党风廉政建设有关规定和县委有关文件精神，常抓不懈开展党风廉政建设宣传教育。组织全局干部职工学总书记在中纪委三次会议上的讲话。严格按照廉洁从政的四大纪律”和“八项要求”规范自己的行为，做到自重、自省、自警、自励。

强化制度建设。制定《规划工作规程》及《行政执法制度》实现审批、查处和监督的相对分离；制定规划公示制度，本人着眼于源头控制。推行“阳光规划”建立固定资产购置申报制度、重大财务支出集体研究制度和违纪责任追究制度，用制度规范从政行为，用制度管钱管事，用制度堵塞滋生腐败的漏洞。

六、加强内部建设

规划局工作总结篇（6）

1、规划编制进度明显加快。一年来，县委县府十分重视城乡规划编制工作，县乡二级政府都投入大量的资金用于规划的编制，紧抓规划编制工作。一是城乡总体规划编制工作进展顺利；协助县政府组织编制了《永嘉县城总体规划》、《瓯北镇城市总体规划》的报批工作，督促桥头、桥下、乌牛、沙头等镇进行体规划修编，目前已完成规划大纲，正在深化设计。二是各建制镇的近期规划建设工作全面展开；瓯北、上塘、桥头、岩头、枫林、沙头已委托设计单位进行编制近期规划建设，并完成初步设计方案。三是村庄规划建设编制成效显著；按照省市的总体部署，在2002年完成全县38个乡镇村庄体系规划的基础上，已基本完成全县103个沿线、沿江以及乡所在重点村庄的建设规划编制工作，达到市县二级政府年初制定的目标。四是详细规划编制质量有了较大提高；重点突出了以上塘、瓯北为中心的部分详细规划编制工作，加强技术上指导，从严把关，2006年共审查通过了瓯北东瓯工业园区三期规划、桥下教仪工业园区规划，桥头钮扣工业园区规划、瓯北104国道、新桥路城市设计、永嘉电大校园规划、上塘越江大桥b地块详规等，并且组织了上塘镇南进口上城设计方案招标，取得了良好的效果。

2、规划管理工作有了新的突破。认真贯彻落实国家部委有关加强城乡规划管理工作的精神，推进规划管理工作上新台阶。一是规划审批机制进一步理顺。从简化审批程序、减少审批环节着手，调整现行的审批工作运行机制，坚持管理与服务相结合，以开展行风转变年活动为契机，推行审批服务承诺制度，实行审批一条龙服务，由局领导带领科室人员到全县重点乡镇、重点企业现场办公、上门服务；对重点项目实行科室专人负责，对巨龙企业、重点企业继续实行特事特办、急事先办的做法，受到乡镇和企业的一致好评。二是规划管理力度进一步加大，严格按照总体规划、详细规划、道路网规划进行项目审批，规范“一书二证”管理，从严把好规划选址、用地和工程审批关，同时加强了规划批后管理，强化整改，保证规划得到有效实施。一年来，共收取配套设施费3047万元，审查发放规划建设工程选址意见书191份，核定规划设计条件书223份，村镇规划意见书26个，用地面积3.9平方米，建设用地规划许可证1752个，用地面积155.8万平方米（其中公建项目184个，用地面积143.2万平方米；私建项目1568个，用地面积12.6万平方米）。审批发放建设工程规划许可证1664个，建筑面积170.1万平方米（其中公建项目219个，建筑面积130.9万平方米；私建项目1645个，建筑面积39.2万平方米）。

3、规划监察工作成效显著。一年来，监察队伍认真履行法定的职责，监察大队及中队、基层规划所积极发挥各自的管理职能，同心协力、密切配合，采取既独立又联合办案的方法，分阶段抓重点地全面推进监察工作，切实加强巡查管理，坚持依法行政，严格执法，使一些钉子户和棘手的遗留积案得到有效解决，违法违章建设和历史积案得到有效整治，规划的“榔头”作用得到很好地发挥，有效地遏制了违法违章建设上升的势头。全年共处理违法违章建筑828件，建筑面积7.6万平方米，依法拆除违法违章建筑420处，建筑面积3.7万平方米。

二、城镇建设力度逐步加大

1、工业化与城市化互动方针全面实施。认真贯彻县委县政府提出的“接轨温州、中心突破、城乡一体、协调发展”的城市化总体构想，突出以规划为龙头，服务于工业化和城市化互动发展。一是园区建设效果初现，充分利用沿江地区的区位优势和特色产业优势，实现规划宏观调控作用，着力做大园区、做强企业、提高企业市场竞争力。建立了工业园区服务领导小组，坚持以温州东瓯工业园区为枢纽，以特色园区为骨干，实施瓯北、上塘、桥头、桥下、乌牛、沙头、徐岙等工业园区的规划建设。推进鞋类、服装、纽扣拉链、教仪玩具四大轻工业和泵阀等基地的建设。二是积极支持标准厂房建设；中小型企业的厂房建设困难有所缓解，进一步促进产业与人口集聚。三是新区建设和旧城改造工作全面展开，县城新区基础设施进一步加强，大自然住宅小区一期工程建设进入扫尾阶段；自上塘方弯角旧城改造成功实施以后，今年县委县府加大了旧城改造力度，永建路北段改造已进行实施拆除阶段，积极推进旧村改造试点工作，瓯北镇冻结个人建房审批后，各村积极组织开展旧村改造，目前已完成前期工作，旧城改造与新区建设并举方针的实施，有力调整了城市用地布局，加快了住房建设，完善了城市道路网络，增强了城市市功能，提高了城市品位，促进了城市化。

2、城镇基础设施建设有序发展。积极实施县委、县政府关于加快推进城市化进程的战略部署，加大了市政基础设施建设的投入，全年完成市政道路20.92万平方米，桥梁4座，全县在建市政工程共21项，在建市政道路20.15平方米，建筑产值6000万元。新建了县城新区永兴路、桥头大道、乌牛工业环路等一批市政基础设施项目；投入供水设施建设资金300万元，建成了瓯北五星dn600供水管道和乌牛、黄田、桥下水厂等一批附属的供水设施。完成了岩坦垃圾中转场试点工作及岩头、大若岩垃圾场道路的改线工程。瓯北阳光大道管道燃气工程顺利竣工，县液化石油气公司储配站、县城乡液化气储配站迁建项目和县金跃液化气储配站新建项目进展顺利，王府大厦、楠江大厦、华鑫香港城等一批高楼的管道燃气均已通过验收并实现供气，促进了居民生活质量的提高。

3、绿化和住宅小区配套设施建设日臻完善。投资300万元建成了县文化广场工程，上塘屿山公园二期工程、瓯北滨江公园二期工程施工正在有序进行，城镇街道绿化得到有效养护，切实提高了城镇绿化水平。对小区配套设施建设进行有效的监管，着重加强小区内的道路、环卫设施、路灯、各类公共配套设施建设及相关建筑物、构筑物和绿地、园林建筑、小品的验收。

三、城镇管理工作日趋规范

1、城镇卫生和镇容镇貌明显改善。针对城镇“脏、乱、差”现象，积极开展城镇环境综合大整治活动，实行日常管理与突击检查相结合，促进城镇面貌改观。全年共审批各类临时占道、挖掘、户外广告、门面装修等手续7253件，处理纠正各类违章行为8300多起，加大城镇卫生环境的清扫力度，推行环卫整日保洁工作，实行街道卫生管理日常化，继续实行道路保洁制，清扫承包责任制和垃圾袋装化管理。全年承担清扫街道近200条，清扫面积达350万平方米，清理垃圾16万吨，垃圾处理能力有了明显增强，配合县城文明城镇建设，投入12万元为县城街道统一配置上档次的垃圾箱。积极参与“保护楠溪江母亲河”行动，加强了对楠溪江流域的环境卫生整治工作。

2、水务管理工作向纵深推进。通过深入开展“开源与节流”活动，局属沿江六家供水企业共实现供水量1550万立方米，产值3383万元，多次组织力量对各水厂的净化设施和水质状况进行监督检查，严把安全生产和水质检测关，各水厂出厂水均符合国家饮用水标准，县水厂和黄田水厂分别通过省厅供水资质复审和评审。大力加强管网的检修力度，城市供水产销差率稳步下降，积极开展节约用水宣传工作，节水意识深入人心。

3、燃气市场秩序逐步规范。深入开展燃气市场的整顿清理活动，加大燃气安全宣传力度，采取定期和不定期检查相结合，狠抓燃气安全管理工作。全年进行3次拉网式安全大检查，完成售气量7305吨，实现产值2878万元。加强对各储配站、配气站及运输车队的安全检查和指导，建立完善燃气管道施工图会审制度，促使管道燃气建设规范化、正常化。

4、城建（规划）档案管理逐步完善。严把“工程竣工档案预验收制度”和“工程档案承诺书制度”，提高工程档案的质量，促进工程档案管理逐步走上规范化、标准化、法制化道路。年签订工程档案承诺书30个项目，收集整理归档档案1000多卷，向社会提供咨询330人次，为城市建设提供可靠的原始依据。加强对所属规划所审批档案的业务指导，促进各所档案管理规范化。

四、行业经济和建筑市场秩序工作成绩显著

1、产业经济持续快速发展。一年来，紧紧围绕我县经济发展这个大局，狠抓建筑业、房地产业发展。2006年，全县建筑业总产值达到7.02亿元（县内企业），创税2100万元，同比增长10.5%；出省完成产值1.4亿元，同比增长1.2%。全年商品房（包括安置房）竣工面积45.8万平方米，目前在建房地产项目20个，计建筑面积63.6万平方米。

2、建筑市场、房地产市场秩序工作取得显著成绩。

一是强化对建筑市场监管工作。为了加强对工程建设监管力度，严肃行政纪律，及时与县监察局联合下发文件，建立工程建设不良行为记录和黑名单制度，从源头上预防工程领域腐败现象的滋生和蔓延。加强了对工业企业建设工程的管理，把工业企业的建设工程纳入依法管理的范畴，2006年办理工业企业施工许可证17项，建筑面积16.4平方米。进一步完善了建设工程项目进场交易制度，出台了新的《建设工程交易实施细则》，健全了招标投标制度，积极推行实物工程量清单报价的招标方式，调整评标办法，出台了专家库管理办法，形成了招标投标机构依法监管、交易中心保障服务、层次清晰，职责明确的工作机制。充分发挥有形建筑市场的作用，一年来，共有97个工程进场交易，总投资7.4亿元，完成招投标项目69项（其中土建工程50项，市政工程18项，装饰工程1项），累计总造价4.2亿元，总建筑面积42.5万平方米。建设领域信息化全面推进，设立了中心机房，启动建筑市场监督管理信息系统网络平台，积极推进管理信息化。

二是深入开展房地产市场秩序专项整治工作。根据国务院（2006）18号文件和市人民政府温政办（2006）26号文件精神，与有关部门一起组织开展了房地产市场秩序专项整治工作，成立了这项工作的领导小组，全县23家房开企业自查项目31个，累计建筑面积83.9万平方米。同时严把住宅小区综合验收关，对罗马城、华鑫香港城等10个38.9万平方米的新建住宅进行了竣工综合验收，其中罗马城被中国房地产协会评为2006年度“健康住宅”称号。

3、建筑企业结构调整初见成效；按照“调整规模、调控结构”的总体要求，严格控制低资质企业和违规行为的企业，扶持重点骨干企业和特色企业，全面调整建筑企业的规模、等级、专业。目前全县建筑企业16家，专业承包公司6家，其中建筑装修装饰工程专业公司2家。预拌商品砼专业企业2家，建筑智能化工程专业公司1家，送变电工程专业承包企业1家。加强了房地产开发企业资质管理，2006年新成立房开企业2家，由四级晋升为三级资质企业2家，全县共有房开企业29家。

4、工程勘察测绘和设计监理咨询业稳步发展。基础测绘工作稳步发展，工程放线、工程测量、工程勘察和地理信息全面展开，县勘察测绘院大力开拓市场，先后完成81个村庄共15平方公里的测绘业务，全年实现产值600万元，并成立了瓯北分院；县建筑设计院设计资质由丙级升至乙级，勘察从丁级升至乙级，综合能力不断提高，经营业务稳步增长；完成设计项目131项，勘察项目37项，总产值380万元；规划设计水平有了进一步提高，县规划设计院积极参与设计项目评优活动，《楠溪江畔滩林住宅设计方案》获得2006年度浙江省农村住宅优秀设计方案三等奖。县规划建筑设计所积极拓展业务，完成设计面积30多万平方米，产值200多万元；工程监理工作稳步发展，县安泰监理公司业务量保持稳定增长，监理费总收入180万元，同比增长62%。

5、努力抓好建筑（市政）工程质量与安全生产工作。开展了施工图设计文件审查工作，今年5月份以来共审查建筑工程38项，发现多处工程违反强制性条文，提出合理化建议近100条，为业主挽回了经济损失。实行施工图审查制度后，改变了以往勘察设计质量只有勘察设计单位内部把关、无外部监督审查的情况，变事后质量检查为事前的质量控制，变抽查为一般检查，使工程质量从源头上得到保证，也提高了设计单位的技术水平。认真抓好建设工程安全生产工作，积极配合县安委会搞好“安全宣传周”和“安全生产月”活动，组织施工企业经理及安全生产负责人进行安全知识培训，与60个新开工建筑工程、6个市政工程签订安全生产责任书，并逐个实行开工前安全生产条件审查。2006年共组织开展施工安全大检查15次，专项检查5次，共查109个工程，发出整改通知书90份，停工整改25份，涉及安全事故460多处，并把重点工作放在抓复查整改落实上，努力消除安全事故隐患。积极发挥工程质量的监管作用，加大对施工现场的巡查管理，加强建筑材料的检测鉴定工作，进一步完善工程竣工验收备案管理制度，做到简化手续，优化服务。今年共受监工程80项，累计建筑面积69.7万平方米。积极开展施工企业“创优夺杯”、“创标化工地”活动，把创优夺杯作为加强工程质量和安全工作的重要载体，作为评选“三优”（优秀建筑企业、优秀经理、优秀项目经理）和各项论证的重要条件，为提高企业参与创优夺杯工作的积极性，在精神奖励的前提下，提高了物质奖励奖金。2006年，县人民医院大楼荣获省钱江杯优质工程，另有二项工程获市瓯江杯优质工程，审报市级文明标化工地2个，已验收达到县级标化工地的4个。

6、建材市场管理和墙改工作上新台阶。严格执照省市建材市场专项整顿的统一部署，成立整治领导小组，制订治理整顿工作计划，目前这项工作正在组织实施，并取得了阶段性成效。加强墙改执法管理，加大禁止使用实心粘土砖宣传力度，积极推广新型墙材。2006年生产新墙材1.25亿块标砖，同比增长11.4%，节能7725吨标煤，节地205亩，废渣利用总量达11327吨，收取墙改专项基金1074万元，同比增长42%。目前我县生产新墙材的企业达12家，通过上级认证的11家。

四、机关精神文明建设取得了明显成效。

1、认真开展行风评议和“效能革命”活动；切实加强行风建设和民主评议工作，年初提出了“三改善”（工作环境、办事效率、服务态度），“三减少”（审批程序环节、审批项目、审批时限）“三杜绝”（乱收费、乱处罚、吃拿卡要）的工作目标，局党委成员分组分片带队深入各乡镇和有关企业、村居进行调查研究，查找行风建设存在的问题和不足。多次召集局机关中层干部会议，对行风建设进行宣传教育和集体讨论。6月份召开全系统行风建设和评议工作动员大会，就当前的形势和任务作了具体部署，重点解决群众反映“多、慢、差”问题，出台“十条规定”等一系列管理办法，完善与制订有关规章制度。加强工作纪律的巡查和监管，拓宽监督渠道，特邀47名社会各界人士担任规划建设行风监督员，真正发挥制度制约和群众监督的作用。坚持从严治局，结合开展“效能革命”活动，全力构筑“六大平台”，即构筑大的宣传平台、转变思想观念平台、提高办事效率平台、健全工作机制平台、严格执行纪律平台、树立服务榜样平台。积极开展一系列服务，下基层进行现场办公，上门服务。促进班子和干部队伍的思想作风建设，全局的行风建设工作和“效能革命”活动取得的可喜的成绩，扭转了行风建设被动的局面。

大力推行政务公开工作；从简化审批程序、减少审批环节着手，调整现行的审批工作机制，采取“撤、合、减、放、建、查”六字办法，该合并的合并，该减少的减少，同时明确各科室、部门的职责，实行联合验收制度，健全内审制度，减少会审审查项目，对用地面积5亩以下、单体建筑面积3000平方米以下的建设项目不组织内审，由业务科室直接审批，对用地面积5亩以上10亩以下的、建设面积3000平方米以上7000平方米以下的建设项目，以内审纪要形式进行审批，不再组织技术会审。严格执行“收支两条线”规定和政府采购制度，规范收费行为，增加办事透明度。

2、加强党的组织队伍建设。认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，健全党委理论中心组学习制度，落实党支部“三会一课”制度，做到与时具进、开拓创新，创造性地开展工作。坚持民主集中制、集体决策和领导分工相结合、重大问题汇报制度，完善党委议事规则，增强了决策透明度和准确度，确保政策符合发展的要求。认真按照县委党建工作会议的部署，全面推进基层党组织建设工作，调整党支部7个，按规定充实支部班子成员14名，全年吸收预备党员18人，转正18名，培养积极分子21名，为党组织输入了新鲜血液，提高支部战斗力和凝聚力。积极开展党支部“四个好”（规范化）达标活动，深化党支部建设目标管理，规范和强化支部工作，提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力。党的组织生活进一步健全，党支部大会、党员大会、党小组会、党课教育等制度的落实，个别支部软弱涣散问题得到切实解决，增强了支部的创造力、凝聚力和战斗力。

加强了干部职工的学习教育和培训。组织开展了本系统第10期初级职称技术培训，约170人参加了培训，对行业从业人员坚持岗前培训制度，持证上岗。狠抓人才的引进，全年共引进中、高级专业技术人员10人，充实了规划建设技术队伍。

规划局工作总结篇（7）

办理“两证一书”200余件，涉及商品房开发、群众自建房和市政工程项目，总建筑面积约140万平米。在日常工作中，我们始终严格遵守国家法律法规和建设局有关规定及服务承诺，热情为来办事的人服好务，全年没有一起投诉事件。

二、规划设计工作

规划设计是规划股的工作重点，一方面，我们要为业主单位把好设计质量关，一方面要协调业主和设计方的意见，又要符合城市规划要求。今年的规划设计工作任务重，面多量广，但我们没有畏难，而是迎难而上、克服困难，圆满完成了各项设计任务的协调、审查及报批工作。

（一）委托昆明冶金勘察设计院对高滩新区上海路边坡治理抢险工程施工图设计，设计费22.5万。

（二）委托重庆市政设计院进行高滩道路及管网工程调整设计，设计费36万。

（三）委托昆明冶金勘察设计院大连路及大连支路边坡治理抢险工程设计，设计费12万。

（四）委托云南地勘院对高滩新区青岛路、苏州路、上海路进行地质勘探，勘探费24.47万元。

（五）委托云南地勘院对行政办公区进行地勘，勘探费128.1万。

（六）委托云南地勘院对上海路右侧边坡进行地勘，勘探费5.26万。

（七）委托云南地勘院对高滩新区一、二级泵站进行地勘，费用为1.52万元。

（八）委托云南地勘院对高滩景观挡墙、涵洞、高位水池进行地勘，费用35万元。

（九）进行景观挡墙、苏州路和重庆路调整，沙东路改造、青岛路调整设计，费用18万元。

（十）完成重庆路h6线变更设计，费用6万元。

（十一）完成高滩新城规划调整道路及管网工程设计，费用20万元。

（十二）完成__*县一中边坡变更设计，费用10万元。

（十三）完成__*县一中边坡上海路段滑坡治理设计，费用19万元。

（十四）完成剪刀湾弃渣场云天化煤代气工程征地及沙坪西路和沙坪东路延长线设计。

（十五）完成“5.12”地震灾害太平水清包安置点规划方案设计及施工图设计，总建筑面积约7089㎡。

（十六）完成坝尾槽敬老院约56亩用地规划方案设计。

（十七）完成坝尾槽南片区14栋安置房规划方案和施工图设计。

（十八）完成坝尾槽a线和c线调整设计以及南片区边坡挡护工程设计。

（十九）完成高滩行政办公区场平及挡护工程设计。

（二十）完成高滩无负压供水工程施工图设计。

（二十一）完成沙坪城中村拆迁安置工作。

（二十二）协助两碗乡镇搞好两碗乡总体规划工作。

（二十三）完成__*县育才路和高滩新区廉租房规划设计和施工图设计。

（二十四）完成金港国际、金江明珠广场、高滩枫叶国际商贸城、吉祥购物广场、雅俊天地、金沙明珠广场等开发项目方案设计及审查。

（二十五）完成工会、法院、检察院、残联、安监局、药监局、建设局、交通局办公大楼方案设计及审查。

（二十七）完成了高滩新区路灯、电力、交通工程设计。

（二十八）还完成了10余项零星设计工作。

三、重点工程建设

除了抓好日常办证、选址、规划设计工作外，规划股还承担着高滩新区市政工程建设管理任务。

（一）完成了二期市政道路路基工程。d线昆明路、北海路，长沙路d线至青岛路e线终点，h6线（不含管网），重庆路ak1+780至ak2+369.227（不含管网）路基及市政管网，完成投资2751万元；重庆路路面工程及路灯，上海路市政管网工程，完成投资1633万元；昆明路e线、大连路h3线、大连支路h5线路基及市政管网工程，完成投资2103万元；昆明支路路基及市政管网工程（已完成60%），完成投资328万元；青岛路e线路基及市政管网工程（已完成70%），完成投资1454万元；f线长沙路（已完成60%），完成投资505万元；

（二）供水工程（厂房及管道），完成投资249万元；

（三）行政办公区场平及挡护工程（已完成80%），完成投资2172万元；

四、存在问题

（一）工作配合不力，互相之间信息沟通不畅，主要是工作太忙，任务太多。

（二）人员较少，工作开展起来存在滞后现象。

（三）工作人员继续教育有待加强，特别是对现行国家法规知识的学习。

（三）工作协调机制还有待理顺，目前规划股的工作没有一个成熟的机制。

五、下步工作打算

（一）继续抓好日常工作，特别是拆迁安置房的手续完善工作，本着为民办实事的宗旨，克服一 切困难，务必让群众满意。

（二）认真抓好上海路、长沙路、厦门路、昆明路等几条道路路面工程的协调工作，确保春节前保质、保量完成全部工作任务。

（三）近期完成高滩新区供水工程的验收工作，督促施工单位做好决算工作；督促自来水公司做好高滩供水价格预算，为听证会做好准备；并协调相关部门完成供水工程的移交工作。

（四）尽快全面完成行政办公区场平工程，年底前完成挡护工程，做好行政办公区各单位建房的协调工作，尽全力为各建房单位做好服务。

（五）督促施工单位尽快实施完毕上海路滑坡治理和火车站景观挡墙工程施工。

（六）尽快启动昆明路一中边坡治理工作。

规划局工作总结篇（8）

我局依据国务院批准的《××市城市总体规划(2001-2020年)》和省建设厅关于依法编制城市重要规划的一系列文件精神，按政府近期建设规划的目标要求，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要，进一步加大了各类规划的编制力度。在各分区规划、《××市近期建设规划》的基础上，完成了磁湖北岸、西塞山工业园区、江北管理区等11项控制性详细规划，新港(物流)工业园区、××市集中还建点、××市公交站场规划、××市农贸市场规划等16项专业规划和一系列修建性详细规划，同时完成了黄金山核心区、磁湖西岸、××长江外滩等8项景观规划，完成了磁湖西岸、锦江新天地、华新地块、迎宾大道等6项城市设计。这些规划的编制，深化了我市《城市总体规划》，完善了我市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，进一步完善了我市的综合功能，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”，促进我市城乡经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。

目前，我局正在着手《××市城市总体规划(2001—2020)》的修编调整工作，总规评估报告已完成并原则上通过省厅组织的专家评审，将按程序上报国务院建设部。经国务院批准后，我局将根据“1+8”城市圈对接的要求和自身发展要求，按发展“三大战略”的部署修改调整××市城市总体规划。

(二)注重基础设施重点工程规划优先，为城市建设和经济发展优化城乡空间布局，搭建腾飞舞台

优先发展基础设施是我市规划工作遵循的一项基本原则，关注民生民本、促进经济发展是我们规划工作努力的方向。在城市交通上完成了市府路、南京路、武汉路、××大道东段、大泉路等8条道路刷黑改造规划，金山大道、圣明路、宝山路规划设计，李家坊二隧道、谈山隧道规划设计;在对外交通上完成了大广高速××段、武黄城际铁路××段、××新港规划;在市政公共设施上完成了黄金山污水处理厂、黄金山变电站、黄金山垃圾焚烧(发电)场等规划;在社会公共设施方面，完成了市体育馆、青少年活动中心、市博物馆、武商超市、农贸市场改造规划等一系列修建性详细规划。这些规划的编制，为我市城市建设和经济发展进一步优化了城乡空间布局，搭建起了腾飞的舞台。

二、高标准、严要求，加强村镇规划，促进城乡一体化发展。

落实科学发展观提出的城乡一体化发展的要求，就是落实城乡全面、协调、可持续的发展，就是全面落实“五个统筹”，即：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然的和谐发展，统筹国内外发展和对外开放。为促进城乡一体化，实现社会可持续发展，我局按统筹城乡发展，协调城乡布局的原则，加强了对村镇规划的指导编制工作。重点突出了新农村建设，响应省“百镇千村工程”。大冶市9镇1乡，目前已有7镇1乡完成了镇总体规划修编，其中灵乡、陈贵、还地桥三个重点镇规划由甲级资质设计单位完成，灵乡镇还在全省乡镇中率先完成了镇区控制性详细规划;下达了50个行政村60个自然村规划编制任务，完成了158个村庄整治规划。阳新县16个镇4个农场1个开发区的总规编制工作全部完成;完成了78个行政区村组规划和36个村庄整治规划。

三、加强规划管理，突出服务经济建设

一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守规划法和行政许可法程序。在规划行政许可的日常工作中，“一书两证”的核发，我局已按建设部和省建设厅的要求，实行了“四统一管理”(统一印制、统一编号、统一发放、统一公示)，将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。今年元月到10月，共核发选址意见书分别为22份，建设用地规划许可证112份，建设工程规划许可证80份。其中工业项目规划许可13项，建筑面积373045.3平方米。经济适用房建设用地规划许可已办完4个(矿务局项目、新兴管业项目、下陆华安公司、百盛公司)，廉租房规划许可已办理完马家嘴处廉租房工程项目，建筑面积6043平方米。同时，完成了20个城中村(含开发区10个)改造规划工作。

二是创新工作方式，工作效率进一步提高，行业作风有明显好转，在实际工作中，我局建立起特事特办机制。为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法。即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这样，既提高了规划的合理性和科学性，又充分考虑到了报建业主的急难，受到项目业主的广泛赞誉。

三是转变观念、打破常规，全力以赴服务于企业发展和经济社会发展，服务向一线延伸。规划局作为服务于经济社会发展的政府工作部门，必须改变常规固有的工作思路思考问题，充分考虑申建单位面临的困境，切实转变作风，提高效能，设身处地的去关心帮助企业，为企业排忧解难。在项目审批上，改变过去只以业务办公会研究会审项目的方式，主动下基层到项目现场办公服务。为了方便报建单位，不影响企业生产，主动上门与项目业主就报建规划方案共同研讨，解决规划建设问题。如关于还建房、经济适用房建设问题我局领导班子成员带领有关技术人员深入到各区现场办公，为支持新兴管业建设与发展深入到该企业现场办公，既做到了科学规划，依法管理，又提高了工作效率、方便了企业(单位)建设与生产。

四、公众参与形式进一步拓展，依法行政中“以人为本”规划理念有了充分凸现

《城乡规划法》颁布以来，我局对新法在城乡规划的制定、实施、修改三个阶段中强调的公告(公示)和“听证”环节，正在工作实际中探索落实，将规划“以人为本”的理念和《城乡规划法》人性化的理念合二为一，不断扩大群众的参与范围，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，尊重群众的意愿，突显了规划行政许可中“以人为本”的理念。一是积极推行规划公告(公示)制度。所有审批项目均在××市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。二是积极推行听证会、论证会制度。按照《城乡规划法》的要求，对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见;对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，则举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。三是积极参与“行风热线”，我局主要领导定期参加市广播电台行风热线，直接听取群众的呼声，接受群众咨询，拓宽行政沟通平台。四是开通民情快车，设立专用电话，确定责任部门，明确责任人员，对群众反映的问题及时办理、及时反馈。五是热情接待和处理群众来访，及时办理答复群众来信。我局制定出台了《××市规划局接待群众来信来访制度》，想群众之所想，急群众之所急，积极构建规划与群众沟通的桥梁，解惑答疑，积极化解各类纠纷与矛盾。今年以来，共接待群众来访420人(次)，办复群众来信42件。

五、加强城乡规划监督管理，为我市城市建设和经济发展保驾护航

一是建立了规划管理、城管执法联动工作机制。市规划局与城管局会商达成一致，执法联动，一方面规划局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认，另一方面城管局对规划局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告市规划局，规划局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。

二是我局加大了批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。2008年《城乡规划法》实施以来，市城管局向市规划局发协查函165份，我局全部予以回复。执法联动机制形成后，城管局共查处批后违法建筑20起，经我局认定违反《城乡规划法》并通过市城市管理综合执法局进行处罚的有3处(爱康医院、青龙阁置业有限公司、金地房地产开发公司)。

三是突出强调核发规划条件与规划核实制度。在国有土地使用权出让前，依据控制性详细规划，提出出让地块的规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分，从源头把好关;同时积极推行规划核实制度，制定了专门的工作程序和填报表格，对建设工程是否符合既定的规划条件予以核实，未经核实或者核实不符合规划条件的，不得组织竣工验收，从而确保依据控规制定的规划条件在建设过程中得到有效落实，维护了城乡规划的严肃性与权威性。

四是深入开展违规变更规划、调整容积率专项整治工作,营造健康有序的项目建设环境，维护社会公平正义。今年4月以来，根据国家住房和城乡建设部、监察部及省建设厅的要求，市规划局和市监察局组成专班对全市房地产开发中违规变更规划、调整容积率开展了6个多月的专项检查治理工作，共检查91个项目，其中××城区60个，大冶市15个，阳新县16个。而变更土地性质的项目就有18个，其中××和大冶各9个，没有按法定程序调整容积率的项目有10个，其中××市城区7个，阳新县3个。对检查中发现的违规违法问题，检查组及时予以指出，并提出了加强整改的措施。杨晓波市长和罗光辉副市长先后两次专题听取了专项治理工作汇报，根据市长的要求，我局拟订了《××市城市规划用地容积率调整管理办法》，已报市政府正在待批准。

六、推进测绘工作，服务城市建设

一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献，被省人事厅、省测绘局授予全省测绘行业先进单位。概而言之，成绩主要以下六方面：加强测绘法规建设，完善测绘法规体系;实施城市基础测绘，完善地形数据资料，组织编制了《××市基础测绘十一五规划》，实施了一系列基础测绘项目，引进新技术制作卫星影像图，编制出版了《××市城区图》;启用了54北京坐标(115°)独立平面坐标系统;协助省局完成了××市公共地图服务系统工作;启动了数字××地理空间基础框架建设;测量标志管理系统初步建成，组织实施了全市四等以上永久性测量标志的普查、维护、建档工作，共普查测量标志点282个，并对其中104个测量标志点进行了维护，为测量标志的管理和利用提供了方便，得到了省测绘局的充分肯定，省局还专门在××召开现场会，被湖北省人民政府援于全省测量标志普查维护先进单位。

七、存在的问题

认真总结一年来的工作，在规划管理和测绘工作上取得的成绩是值得肯定的，但也暴露出了在实际工作中一些问题，主要有：

(一)城乡规划体系有待进一步健全，规划覆盖率和规划设计水平有待进一步提高。我市至今尚未编制《××市城镇规划体系规划》，《××市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，××市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。主要原因是规划经费严重不足。过去市规划设计研究院是我局下属副县单位，市里的规划可以下达指令任务让他们完成，自1999年改革规划院改制后，我市每一项规划都得花钱去做。近两年我市财政安排规划专项经费是历史以来最高，但其中还含有部分测绘专项经费，与省同级城市相比有差距，更别提与沿海城市相比了。没有高投入，难出好成果。其次是规划研究工作缺乏，规划院改制后我市规划研究工作就没有机构去做了，规划局又没设置这方面机构，因编制少而无法考虑抽出人员做这方面工作。再次是规划设计队伍还不强，到目前为止，市规划设计研究院仍然是乙级资质，城乡规划设计院是丙级资质，我市规划设计队伍整体水平亟需快速提高。

(二)规划制定与修改的法律程序欠完善。主要表现是：跳漏应有的审批环节，随意改变规划的现象仍然存在。主要原因，一方面是由于《城乡规划法》颁布实施，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《××市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序、罚金裁量规定等，还基本上是在按老标准弹性化执行。另一方面是由于规划部门没有严格执行法定程序，省掉了上报人大和政府论证、听证、公示等一些应有环节，或扩大了规划审批的自由裁量权限。因此，规划管理上有一定弹性，给人为改变规划留下了一定空间。

(三)规划监督的力度还不够。主要表现在：(1)违法违规建设时有发生。(2)规划项目批后跟踪管理还有待进一步加强。主要原因在于：一是规划队伍人员不够，没有专门执法队伍，就是城区都往往不能常态化进行批后跟踪、监督管理，更别说河口、江北等到边远地区了，主要是靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。二是规划行政主管部门执法主体的查处违法职责与主体分离，行政执法体制还不顺，规划与城管虽建立了联动机制，但需部门之间的衔接，延滞了处理时间，往往在查处违法建设上形成“真空”。八、2010工作计划规划工作的指导思想是坚持以科学发展观统领城乡规划，认真贯彻十七大精神和十七届四中全会精神,围绕市委实施“三大战略”的要求，抓住国家推进武汉城市圈发展战略和实施4万亿基础设施建设的重大历史机遇，科学规划、统筹安排，积极推动××—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把××建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。2010年，我局将着重做好如下几个方面工作：

(一)依法编制城乡规划，努力提高规划设计水平。

为了更好地发挥城乡规划对城镇建设的指导作用，今年下半年要完成《××市城市总体规划评估报告》上报国务院建设部，明年要对《××市城市总体规划(2001—2020)》进行修改调整，以适应形势发展的需要。同时，要将《××市城镇体系规划》列上工作日程。力争在一两年时间内，××市市区实现控制性详细规划全覆盖，××市城区修建性详细规划覆盖率达80%以上。要加强规划设计公开招标，提高规划设计水平，多出佳作精品规划。2010年规划工作要以“两型社会”(资源节约型、环境友好型)建设为原则，着重从以下六个方面展开：(1)进一步完善城市功能，优化产业结构，与国民经济社会发展规划、土地利用规划等相互衔接，调整主城区用地布局，合理引导市场发展。(2)规划战略重点是与“1+8”城市圈规划对接，规划建设重点向“一区三园”规划建设集中发展。(3)调整改造老城区，疏减老城区密度。进一步优化居住环境，完善小区配套功能。(4)加快“三沿”(沿江、沿湖、沿快速路)开发建设和景区规划建设，以景观建设为突破口，展现××新形象。(5)加大环境整治和保护力度，加强城市生态环境和绿地建设，充分保护和利用城市自然山水文化和人文资源，进一步彰显山水园林城市风貌。(6)统筹安排城市各项基础设施，进一步提高城市基础设施水平。规划编制计划具体如下：(见附件)

(二)加强规划管理，严格依法行政。

1、完善科学民主的城市规划决策新机制

要按国务院和省政府的要求，制订新的××市城市规划委员会规划审查制度，强调专家评审与群众参与，健全完善规划分级审批的民主决策机制。市县对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。

2、进一步加强建设项目规划审批，严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度

重大工程建设项目规划、标志性建筑和工业园区项目规划，经规划局业务会审核后，报规划委员会审议通过方可报市政府审定;城市主要干道两边的修建性详细规划，要在规划部门严格把关的基础上报规划委员会或规委会主任会审定后由规划部门办理规划许可手续。旧城改造项目严格按“统一规划、成片改造、配套建设”的要求审批。严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度，加强“四统一”管理，严格按省住房建设厅规定的许可程序进行。

3、加强规划的宣传工作和社会公示，进一步推进政务公开，接受社会监督

规划是涉及千家万户、关系千秋万代的大事，要加强在媒体上的宣传和公示，既让市民及时了解今后城市的发展、居住环境优化的规划蓝图，也让市民了解政府在关心民生和实施城市发展战略上所做的工作。同时，通过规划公告(公示)、听证、论证、咨询，推进政务公开，扩大社会监督和公众参与，促进规划约束机制的形成，提高规划管理水平。

(三)理顺健全规划管理体制，加强全市规划集中统一管理。

加强黄金山新区、河西工业园区、江北开发区的规划管理，争取在市委、市政府的支持下，建立黄金山新区、河西工业园区、江北开发区规划管理派出机构，真实地、完全地将新区纳入全市的统一规划管理。对规划分局下放铁山的做法和委托城管查处违法违规建设问题要根据《城乡规划法》要求，进一步研究改进。对城乡规划执法主体、村镇规划的主管部门要根据法律规定和国务院文件精神进一步理顺。

规划局工作总结篇（9）

为了改变长期以来计划经济体制下形成的体制不顺、职责不清，重批轻管，缺乏监督的弊端，我委按照《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》要求，改革管理体制，创新工作机制，构建新型管理方式，取得了市领导和社会各界的认可和好评。

（一）推进“三大改革”，实施“阳光规划”，构建新型规划管理方式

1.改革规划体制，市规划委、市规划院、分局一体化工作机制初步建立市、区两级规划管理体制改革基本完成。各区县规划局调整为市规划委的派出机构，确定了统一内设机构和职能，考察任命了新的领导班子。从去年9月1日起，委机关与各分局实现联网办公，各分局按照新的审批权限、统一的程序、工作周期和统一的标准进行审批，初步实现了项目审批权的较大幅度的下移。为保证衔接，通过联席会、协调会等多种形式，加强对各分局规划管理工作的监督和指导，对分局工作人员进行了多次审批程序、计算机网络方面的业务培训。分局已经承担了1/3的审批量。

市规划院体制改革方案拟就。按照市人民政府《关于调整本市规划管理体制的通知》要求，市规划院调整为市规划委所属全额拨款事业单位，其主要职责是受市规划委的委托负责本市城乡规划的组织编制和论证工作，承担市政府交办的有关规划编制任务。目前，市规划院改革方案已经上报市政府。

内部运行机制改革初见成效。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，确定了“两个统一”、“两个分离”、“两个加强”的内部机制调整思路。依据工作性质整合机关内设机构，建立新的工作机制。将市规划委内部各处室分为政工行政保障、政策技术支持和规划建设管理三个组团。调整管理处设置，将原来按区域划分处室、全程管理的模式调整为按审批内容划分处室、分阶段管理的模式。涉及的11个业务处室的96个职位进行了重新竞争上岗，同时允许市规划院和分局的处级领导干部竞争委机关的领导岗位，实行轮岗和交流。仅用两周时间即完成了处室和人员调整，一夜之间实现了新旧办公系统的切换，确保了审批工作正常运行。其后多次召开协调会，职能和工作方式的转变已经初见成效。

2.实施“阳光规划”，推出以“一图、一书、一网”为主要内容的一系列公开化措施

为有针对性地解决规划不公开，审批存在随意性，缺乏社会监督的问题，决定下大力气系统地推进规划公开工作。“一图”是指公开已审定的各类已审定的规划图。目前除城区以外的14个区县和*经济技术开发区的各类规划图，已编印成册公开发行，受到各区县和社会各界的普遍欢迎和高度评价。“一书”是指《*地区建设工程规划设计通则》和《城市规划管理工作守则》。现已向有关单位发售。

“一网”是指利用电子信息网络，包括内网、政务专网和外网。内网即规划管理办公自动化系统已经升级，对建设项目的审批实现了全过程监控，实行严格的审批周期制度。政务专网已经整合了市规划、水利、园林、文物等单位的信息资料，制作完成了电子地理信息地图，已提供给市委、市政府信息中心、市国土房管局、市土地整理储备中心等单位使用。

依托市电子政务专网骨干和区县政务专网平台，建成委机关与区县分局的高速信息通道。“一网”办公打破了委机关与区县分局规划行政审批工作的时空界限，降低了信息传输的时间和人力成本，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，规划审批成为阳光作业。保证了规划审批管理的公开、高效，也促进了我委的勤政廉政建设。

3.强化督查、督导，开展技术协调，大力推进审批规范化

为推进依法行政，规范审批，成立了由委领导直接负责的“依法行政督查督导工作领导小组”，负责对已审批的建设工程规划审批件的督查督导工作。每两周一次，按10%的比例抽查上两周各管理处室办理的规划审批件，主要核查违法、违规审批。一旦发现，在全委通报。这一工作在全委反响很大，取得了很好的效果，现已开展了15次，从2465个审批件抽取250件，存在问题卷数49件，占总数的19.6％。同时，对规划分局的督查督导也已开始。为及时有效的解决内部机制调整后工作中出现的新问题，建立了协调会制度。定期召开由主管委领导主持的有关处室、分局参加的规划审批衔接会十几次，研究解决审批工作程序和技术衔接问题，不断完善运行机制。

通过一年的努力，在规划管理方面，初步理顺规划系统内部三方关系，对内加强监管，对外扩大公开，正在逐步形成运行协调、监管有序、规范透明的新型管理方式。

（二）编制“三大规划”,推进规划设计竞赛，提高规划设计水平

1.“三大规划”进展顺利，战略规划得到肯定

为了扭转城市规划宏观指导不够，城市空间无序蔓延的趋势，组织中规院、市规划院和清华大学三家编制单位开展了《*城市空间发展战略研究》，确定了京津冀区域发展战略，提出了“两轴、两带、多中心”的城市空间发展新格局。研究成果得到了市领导和国务院领导的肯定，为总体规划修编提供了空间战略指导。

为加强城乡规划的宏观调控力度，组织编制完成了《*城市近期建设规划（20*年—2008年）》，确定了近期*重要基础设施、重点工程建设的空间布置和建设时序等问题。现正在准备上报建设部。

《*城市总体规划》修订的准备工作已经开始，目前已完成《*城市总体规划实施回顾与评价》、《*城市总体规划的民意调查》，初步拟订总体规划修编工作计划和重点专题研究项目。

2.加强了名城保护、绿化和基础设施规划

为完善*历史文化名城保护规划体系，全面有效地对*旧城进行整体保护，组织重新核定了第一、二批历史文化保护区，扩大并完善了保护范围，初步提出了第三批历史文化保护区的保护范围。同时，启动了第二批历史文化保护区保护规划的编制工作。

开展了*历史文化名城保护与更新研究工作。对旧城路网结构进行了统计分析，探寻旧城路网的适宜密度和尺度，对控规规划地块进行了分层统计，研究单个规划地块的控制规模，研究旧城边界界面情况。对旧城范围内的危改项目进行了调研、归类、分析，针对不同情况，提出了相应的处理原则。

在经市政府批复的《温榆河绿色生态走廊控制性详细规划》的基础上，组织制定了《温榆河绿色生态走廊规划的实施意见》；编制完成了《*市第二道绿化隔离地区限建区控制性规划》（试点）；划定了《*市绿地系统规划》的第一批绿线。

与市有关部门共同组织了《*市中心地区地下空间开发利用规划》、《*市电网空间布局规划》以及《*市通信管道规划》等重要专项规划的编制工作。其中地下空间开发利用规划的规划纲要和编制大纲已经市政府批准，预计20*年6月完成。电网空间布局规划20*年完成了500千伏、220千伏、部分110千伏变电站布点和架空走廊保护规划以及电缆隧道规划，计划20*年3月完成全部成果，上报市政府审批。通信管道规划已上报市政府审批。

3.区县域总体规划、卫星城、小城镇规划不断完善

为促进郊区小城镇经济、社会和环境的协调发展，我委与有关部门共同组织开展了“*市中心镇环境规划”的编制工作，组织制定了“*市中心镇环境规划编制要求”。审查了房山区长沟镇和昌平区小汤山镇的环境规划。

去年我委审批区县域、卫星城、边缘集团等各类总体规划和控制性详细规划56项。组织开展了顺义区后沙峪镇和通州漷县镇等小城镇规划试点的规划方案征集工作。

4.控规调整和重点地区城市设计有新进展

在中轴线城市设计国际征集活动的基础上，去年上半年完成了总体规划方案的深化和综合，编制完成了《*中轴线地区控制性详细规划》。组织开展了“*永定门城楼复建及南中轴部分地段修建性详细规划方案”征集活动，邀请了5个国家的规划设计单位进行设计，形成了综合方案，为南中轴的整治提供了指导。

为进一步完善和维护《*市区中心地区控制性详细规划》，修编调整了控规80项。组织相关部门对市区控规按地区进行修订进行了研究，完成了新的控制性详细规划实施管理办法。

5.扩大规划设计竞赛，拓展规划研究的思路，发挥中央单位、专家和社会咨询组织的作用

为了更好地提高规划编制和设计水平，我们采取“开门搞规划”的做法，进一步开放规划设计市场，吸引国内、国际一流的规划设计力量，参与*的城乡规划编制和建筑设计。同时，广泛吸纳专家学者和社会各界的意见，进一步扩大公众参与。目前，奥林匹克公园、国家体育场、馆和中央电视台等重要项目都已经采取了规划设计方案征集的方式，优选出了一批优秀的设计方案。

探索引入市社科院、市心理所等科研、咨询单位开展规划问题研究的新模式，关注经济、社会变化对规划工作的影响，完成了《*市居住人口的空间变动与郊区化发展研究》、《*经济发展趋势及其就业人口变化研究》、《*历史文化保护区引入城市基础设施规划研究》、《*市区绿化隔离地区规划实施情况调研》等重大课题的研究工作。首次将市民对规划工作的要求和意愿作为调查对象，开展了针对总体规划的大范围抽样入户调查和社区座谈，《*城市总体规划民意调查》工作引起市委、市政府领导的高度重视，受到市民的普遍欢迎。

充分发挥首规委专家咨询组织的作用，广泛征求各方面专家对规划方案的意见和建议，提高城市规划建设决策的科学性。20*年共召开首都规划建设委员会专家咨询会150次，邀请专家900人次，其中首规委专家90人次，参加人数106人，占首规委专家总数的85%。主要开展了奥林匹克公园主体育场和游泳中心、南中轴、商务中心区世贸商业中心、大栅栏危改区、地铁四号线和五号线、城市雕塑设计、首都机场扩建等重大建设项目的规划咨询论证工作。初步形成了重大规划的编制和审批过程中，依靠专家，广泛听取专家意见的新型工作机制。

“三大规划”等规划编制工作，抓住规划观念创新和方法创新，加强宏观规划研究，扩大规划设计竞赛，推动规划设计水平有了新的提高。

（三）加快重点功能区和基础设施规划设计工作，推进城市现代化进程

20*年是奥运工程规划设计全面启动，重点功能区加快建设，基础设施全面推进的一年，规划前期和设计工作十分艰巨。

组织完成了奥林匹克体育公园详细规划，奥林匹克森林公园和中心区景观规划设计方案，国家体育馆、奥运村、会议中心、国家网球曲棍球中心等项目的规划工作。

完成了中关村科技园区西区海淀镇南街、彩和坊路，区内道路及雨污水、中水、上水、天然气、电力等管线设计、中关村软件园一期市政道路设计的规划审批。完成了北大科技园、中关村生命科学园二期控制性详细规划，正在进行修建性详细规划的国际招标。

审定了中央商务区中中央电视台新址、万达广场南区、万通中心等项目的规划设计方案。世纪财富中心、中环广场、*银泰中心等项目已经开工建设。

在道路交通建设方面，积极配合有关部门，认真完成规划审批工作。已审批开工的地铁线路有：地铁四号线、五号线、十号线、奥运支线。八通线全线通车。三环路道路改造工程已完成。京蓟公路、五环路、108国道已全线通车。京承高速公路（三环～四环段）正在建设中，二期（高丽营～沙峪沟）、六环路（黄村～良乡段、温泉～西沙屯段）等规划方案已审定。奥运配合道路工程北辰西路等已开工建设，西直门、东直门交通枢纽设计方案已审定。

在基础设施建设方面，加强对市政专项配套、供水、供电、环境治理、生态绿化和水利项目的规划协调，减少中间环节，加快办理，保证了重大项目的顺利实施。配合完成了十三陵水库除险加固工程、转河治理工程、通州区自来水供水配水工程、清河污水处理厂二期工程、怀柔应急水源等工程的前期规划配合工作。完成了沙河、良乡高教园区部分道路的规划审批。

此外，我委还进一步规范地名审批管理，及时统一并启用地名管理专用章。认真做好全市性的无障碍、户外广告、邮（信）箱、便民早点、小商品和蔬菜站、公共厕所、数字信息亭等设施建设的综合协调工作。

（四）完善法规体系，加强规划监督，加大设计质量监督，严查违法建设和违规设计

1.规划立法有突破性进展

完成了《*市测绘条例》、《*市城市建设档案管理办法》、《*市建设工程招投标监督管理规定》、《*市城市建设工程规划许可证执照费实施细则》、《关于贯彻实施建设部〈城市绿线管理办法〉有关问题的通知》、《*市规划委员会关于贯彻建设部〈关于加强国有土地使用权出让规划管理工作的通知〉的实施意见》、《关于加强建设工程用地内雨水资源利用的暂行规定》，《44号令的行政处罚细则》和《*市规划委员会应急反应机制》、《关于加强新建居住区规划审批中公共服务设施配套建设管理的通知》等法规规章的制定。

《*市无障碍环境条例》、《*市历史文化名城保护条例》以及修订《*城市规划条例》的立法调研工作进展顺利。委托清华大学、中规院、市规划院和市规划学会进行《国际国内规划法的综合比较研究》、《<*城市规划条例>执行情况及规划实施机制、公众参与机制研究》、《*城市规划编制与审批体系评价及立法建议》、《历史文化名城保护与国际化大都市建设问题研究及立法建议》四个重大课题的研究已完成，为明年完成《条例》的修订工作奠定了基础。

制定了《行政审批事项程序性规定》、《城市规划公示管理暂行办法》，废除了《关于严格控制高层楼房建设的规定》等一些不利于当前城市建设和经济发展的法规、规章。完成了《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《地下空间安全使用管理办法》等80多项法律、法规及规章的协调工作。

2.利用卫星查违，加大规划监督和查处力度

继续推进环境综合整治工作，将“创建无违法建设地区”活动推广到远郊区县。应用卫星监测违法建设系统，制定了《利用卫星查处违法建设工作实施方案》,通过对卫星影像图的核查，共发现了751处违法建设。制定了《<*市城市规划条例>行政处罚办法》的处罚细则，统一了委执法大队和分局的处罚标准。执法大队及各规划分局共对全市4878项总建筑面积1.13亿平方米的建设工程实施了规划监督。并与有关单位共同组织，共拆除各类违法建设和临时建筑约361.8万平方米，其中违法建设323.8万平方米,临时建筑38万平方米。全市共查处违法建设1552处，建筑面积93.2万平方米，罚没款约1.56亿元。

3.加强勘察设计质量的监督管理

继续推行施工图设计文件审查制度，组建了施工图设计文件专家委员会，建立了设计文件审查网络管理系统，定期对审图单位的审图质量进行监控。完成了第四批勘察设计单位换证工作。至此，*地区甲、乙、丙、丁级共755家设计单位的换证已全部完成。完成了2002年度规划、测绘、勘察、设计单位年检，并登报、上网公布。进一步建立了勘察设计招投标管理机制，制定了《*市建设工程招投标监督管理规定》，制定了有关评标专家库管理办法，目前正在建立评标专家库。

（五）以优化发展环境为重点，大力推进党风廉政建设，加强干部队伍建设，各部门、各单位齐心合力，各项工作取得突出成绩

机关党建工作紧紧围绕实施“三大改革”，组织编制“三大规划”，实现“阳光规划”，努力构建公开、公正、规范、高效的规划管理工作机制这一目标，组织干部党员深入学习“三个代表”重要思想，深入开展优化发展环境主题教育活动，制定和推动实施优化发展环境的措施，引导大家牢固树立服务意识，增强创新意识，进一步提高工作效率和服务水平，千方百计为加快全市经济发展做好服务，为全委中心工作的圆满完成提供了有力的思想保证和精神动力。

按照把党风廉政建设与规划管理体制改革和制度创新紧密结合，相互促进的思路，以落实党风廉政建设责任制为重点，推动反腐倡廉各项工作的落实。制定了《市规划委系统实行廉政谈话制度》等一系列制度性文件。委党组和领导班子在廉洁自律上率先垂范，各级领导干部自觉做到“五个亲自”、“三个抓好”和“两个同时”。纪检监察工作全面参与规划审批的督查督导，发挥了有力的指导和监督作用。广大党员、干部的自律意识和法制观念不断增强，从政行为进一步规范。特别是加强了行业作风建设和源头治理，使优化发展环境工作初见成效。

干部人事工作紧紧围绕“三大改革”，坚持与时俱进，积极组织制定和细化分局、规划院和内部机制调整的有关方案，按照改革的要求，研究提出了分局领导干部队伍建设的意见，制定并实施了内部机制改革人员竞争上岗和轮岗的方案，为各项改革的顺利进行提供了组织保证和人才支持。特别是针对新形势对城市规划工作的要求，全面推进干部队伍素质建设。在委机关、执法大队和分局范围内，强化公务员依法行政教育和岗位培训，组织了“一书”等规划管理业务的全员培训。为加快分局干部队伍建设，制定了《市规划委所属分局20*-2005年人才培养规划》，举办了《城市规划和规划管理高级研修班》，使分局规划管理干部特别是领导干部的专业素质得到了提高。

由于我委的党风廉政建设和思想政治教育常抓不懈，干部队伍不断优化，先进事迹不断涌现，形成了弘扬正气，表彰先进，惩戒违规行为的良好风气。在“非典”期间出现了战斗在小汤山医院等第一线的原市政处、郊二处等同志的先进事迹。随着内部运行机制调整，经办人员变动较大，各管理处的同志克服现状情况不熟和工作衔接出现的问题，加班加点，以高度负责的态度和认真细致的工作，保质保量的完成了规划审批工作，努力为建设单位提供优质服务。科技信息处为配合机制调整，连夜加班调整切换办公系统，我委的网站在*市网站评比中被评为优秀网站，并在委办局中名列第一。财务处坚持以我委中心工作为重点，想方设法保证所需资金到位，完成了我委部门预算和财务决算编制工作，荣获*市2002年度行政事业单位决算评比一等奖。办公室等部门的同志，经常加班加点，用辛勤的工作，默默无闻地维护着市规划委的形象。

20*年，我委机关共核发各类审批件11402件。其中，审批建设用地规模约3830公顷；审批建筑面积约3797万平方米；审批各类市政管线约488万米。

（六）各分局、各单位努力工作，成绩突出

市规划院在机构编制、经费、人事分配制度等改革方案尚未落实的情况下，按照《*市人民政府关于调整本市规划工作管理体制的通知》的要求，主动进行职能调整，不再接受建设单位委托的控规调整等规划任务，集中力量加强首都城乡发展的战略研究和城市建设中重点问题的研究，加强区域、市域城镇体系布局、道路交通、市政基础设施、生态环境等综合规划的研究，加强重点地区的控制性详细规划的深化工作。全年共完成市政府下达的规划研究、编制任务52项；其中包括《*城市空间发展战略研究》的研究和综合、《*城市近期建设规划》的编制等。完成市规划委下达的规划研究、编制任务122项；完成中央、部队和市政府相关委办局、区县政府提出的规划研究、编制任务64项；为规划委规划管理部门提供各种技术服务470项；开展规划科研课题22项。

各分局以市、区规划管理体制改革为动力，克服“非典”和审批权限下放后工作量大增的困难，比较圆满地完成了规划管理的各项任务。按要求调整了科室设置，规范了科室职能，建立了与委各处室对应的运行机制。进一步规范审批程序和审批环节，规范服务，不断提高审批质量和效率。怀柔分局加强服务意识，设立了全程办事管理室；丰台分局实行“首问负责制”、“一次性告知”、“工作日全日对外办公”等制度，规范审批报务；开发区规划局把工业项目的规划审批从三级调整为二级或一级，加快了审批速度。朝阳、海淀、通州等地区审批量增幅较大，分局领导班子积极采取措施，加强与机关各处室的沟通，保证了工作的顺利过渡。东城、西城、崇文、宣武以危旧房改造和历史文化名城保护工作为重点，努力发挥规划的“龙头”作用。

结合“三大规划”，积极推进各区县的规划编制工作。配合编制“空间战略发展规划”，积极为确定区域发展方向献计献策。大力开展区域规划、卫星城和乡、镇域规划，以及各专项规划的编制工作。顺义分局以奥运会、机场扩建和汽车基地建设为契机，各项规划编制实现新的突破。房山、密云、延庆、平谷、门头沟以区域规划、卫星城规划、乡、镇域规划为核心，城乡规划取得新的进展。通州、大兴、昌平、石景山等地区的控制性详细规划和各专项规划不断深入。

积极开展规划监督和违章查处工作。对建设工程实施全过程监督。并与有关部门密切配合，加大城市环境综合整治力度。拆除各类违法建设和临时建筑。

加大规划宣传和信息化建设工作力度。各分局认真组织各区县规划图册的编制和规划展览馆区县规划展区的备展工作。房山分局充分利用全市唯一的区县级规划展览室，以及《走向未来》规划宣图册，向社会展示规划和建设成果；顺义分局通过“一科带四镇”工程，加强规划宣传和指导、监督工作；海淀分局不断完善“海淀区规划图形数据库；西城分局围绕“数字西城”，开发网络三维地理信息系统；崇文分局正在抓紧制作《崇文区城市建设及远景规划模型》和《崇文区城市规划虚拟工作系统》。

20*年，各分局共核发各类审批件6630件，审批建设用地约3328公顷，审批建筑面积约3670万平方米。

后勤服务中心增强主动服务意识，特别是在“非典”期间，全力以赴，发挥了强有力的后勤保障。为了使全委的工作人员有一个舒适的办公环境，及时调整办公室，购置、维修办公用具等。机关食堂工作突出抓好安全、卫生、营养、健康四个方面。加强行车管理，积极开展交通安全的宣传教育，派出专人为全委及时维修车辆。对八里庄、定慧寺宿舍区实施了庭院绿化工程，改善了干部职工的居住环境。

规划展览中心进一步加大城市规划宣传力度，积极筹建*规划展览馆，为建设一个全国一流的规划展览的窗口正在紧锣密鼓地筹划、制作和布展。

雕办在“非典”期间在网上推出“融入自然、共享空间、雕塑生命”的艺术作品网上展。并在王府井大街举办了展览。*国际雕塑公园正式命名并完成了二期雕塑建设，主持了*建都850周年纪念阙的设计建设工作。闕

标办积极组织完成了《建筑智能化系统设计技术规程》、《隔声楼面、轻质隔声墙》等多项*市建筑工程地方标准、*市试用图、*市企业标准、华北地区建筑构造标准和专项图集的编制、出版和发行工作。

城建档案馆按照“事业发展、心情舒畅、待遇提高”的总目标，战胜“非典”带来的不利影响。超额305％完成接收城建档案资料年度计划。结合《*市城建档案管理办法》的颁布实施，大力开展城建档案管理工作的宣传。结合市区规划管理体制改革，进一步理顺和完善区县城建档案工作管理体制。

交流中心积极拓展业务范围，主动研究改善机关接待窗口服务的措施，经营收入不断增加。

勘察院全年营业收入为1.*5亿元，约比去年同期提高6％；院本部全年营业收入为8627万元，约比去年同期提高10％。院全年实现收费总计为9492万元，院本部全年实现收费总计为7566万元，均约与去年同期持平。

测绘院实现总产值1.5亿元，完成预计目标1.4亿元的107%，创历史最好水平。扩大了各比例尺地形图的覆盖率，并已经提供市规划委、各规划分局以及公安、交通、水利等十多个政府部门。完成了绿化隔离地区规划绿地钉桩、批后监督测量等测绘任务。配合完成了《*市测绘条例》的起草和宣传工作。

二、20*年工作计划

20*年是全面贯彻落实十六大和十六届三中全会精神的重要一年，也是奥运场馆及相关设施建设全面展开的一年。做好20*年的规划工作对全市城市建设管理贯彻落实“五个统筹”的要求，实现“新*、新奥运”的构想具有重要意义。市委、市政府高度重视城乡规划工作，对进一步加强和改进规划工作，发挥规划工作对落实“五个统筹”的核心作用提出了更高的要求，也为今后一个时期的规划工作指明了方向。

20*年规划工作的指导思想是：在市委、市政府的正确领导下，坚决贯彻落实市委九届六次全会精神，用“三个代表”重要思想统领规划工作，牢固确立科学的发展观，准确把握“五个统筹”的要求，树立一个观念，围绕一个中心，抓住一个环节，强化三个意识。即树立全面的规划观，围绕总规修编这个中心，抓住培养人才这个环节，强化依法行政、政务公开和优化服务三个意识。主要工作任务可以概括为转变观念、总规修编、依法行政、政务公开、优化服务、培养人才24个字。

（一）转变观念

城乡规划工作要全面贯彻落实“五个统筹”的要求，树立全面的规划观。统筹城乡发展，逐步改变城乡二元经济结构；统筹区域发展，促进南城与北城、城区与郊区、平原和山区的良性互动；统筹经济社会发展，促进社会进步和人的全面发展；统筹人与自然和谐发展，促进经济社会与资源环境相互协调；统筹国内发展和对外开放更好地利用国内国外两个市场、两种资源。城乡规划是实践新的发展观的重要载体，是全市城市建设发展落实“五个统筹”核心工作之一。规划编制和规划管理各项工作都要把“五个统筹”的要求贯彻进去，从城市整体利益、长远利益和最广大人民群众根本利益出发，在空间上统筹安排不同利益群体的需求，兼顾公平与效率，既要积极调动和激发开发商等城市建设参与者的积极性，又要切实维护广大人民群众的合法权益，创造宜居的城市环境。

要创新规划工作的评价体系。按照“五个统筹”的要求，研究制定城市规划工作的评价指标体系，作为规划审查的依据，作为评价自身和区县规划工作的依据，引导各项城市建设在空间上全面落实协调发展的观念。

（二）总规修编

要创新总体规划修编的思路，建立新型工作机制，在编制方式方法和成果上大力创新，争取年底完成总体规划初步方案，为城市的整体发展和市政府的宏观决策服好务。要以“五个统筹”的新的发展观为指导，按照《*城市空间战略研究》提出的空间发展构想，内容上锁定几个关系城市发展和人民群众根本利益的关键问题开展修编，坚持以人为本和可持续发展的原则，整合首都的文化资源，确定*的产业优势，加强历史文化名城保护和生态环境建设的力度。对重要公共资源强化使用控制，对产业发展提供更大灵活性，加强规划政策的指导作用。

市规划委在市政府领导下组织修编工作，市规划院负责修编方案的编制。要尽快建立委机关相关处室、各分局、规划院既有统一领导，又能各负其责、分工协作的工作机制。加快制定总规修编工作计划，尽快研究确定总体规划纲要，动员各方力量开展专题规划研究，修改相关技术标准，年底完成总体规划初步方案。

（三）依法行政

修订《*城市规划条例》。配合完成《*历史文化名城保护规划条例》、《*市无障碍设施建设管理条例》的立法工作。建立健全规划管理、测绘管理、勘察设计市场管理的法律、法规体系，完善配套的各种技术标准和规范。

贯彻《行政许可法》。建立完善规划许可制度。认真做好对现行行政审批事项的清理工作，理清行政审批事项设立的法律依据，认真研究拟保留和撤并的行政审批事项。进一步规范规划审批行为和程序，提高审批效率，简化审批事项和环节。

强化委机关的决策职能和分局的执行职能。加强规划编制的组织和审批管理，建立和完善规划审批的周期和程序。加强建设用地的宏观调控。与市发改委、市国土房管局等部门加强协调和配合，共同建立用地管理的新机制。研究提出年度土地供应的控制总量和细化的供地方案，配合市有关部门制定年度土地供应计划。结合落实《*城市近期建设规划》，滚动编制和实施年度建设计划。加强对建设项目的规划设计方案申报文件标准化的指导。

继续将项目审批工作交由分局办理，加强对分局的督导和管理，完善委机关内部及委与分局的工作衔接机制。进一步加强对分局规划监督检查工作的业务指导，完善规划监督检查工作制度，规范分局执法程序和执法文书，统一执法标准。

坚持对建设项目规划审批工作的督查督导，做好行政诉讼和行政复议工作，加强行政监督。坚持建设单位对我委工作的评价制度；进一步探索对审批项目进行全过程督查。探索聘请社会监督员、与建设单位座谈，网上征求意见、引入社会专业调查公司等多种形式，加强社会监督。同时，加大责任追究力度，通过预防职务犯罪网络，加强对公务员的管理，增加行政审批的透明度，树立廉洁高效的政府形象。

进一步加强勘察设计、测绘市场管理。深入调查研究*市规划设计招投标情况、规划设计规范的执行情况、中外设计单位的市场占有率情况，研究制定积极引导勘察设计市场健康发展的政策和措施。

（四）政务公开

规划展览馆开馆。位于前门东大街的规划展览馆新馆，将于20*年上半年对外开放，成为对外宣传规划的重要窗口。展览馆共四层，总建筑面积约16000平方米。展览内容充实丰富，包括古城变迁、历史文化名城保护、现代交通体系、市政基础设施规划建设、长安街规划建设、未来家庭、生态环境规划建设、奥运场馆规划建设、*空间发展战略、区县规划建设等。

展览形式上应用声、光、电等新技术，突出模型、电影等现场感觉效应。观众可以看到反映未来的*市规划模型，表现古都风貌的青铜模型。在立体影院里欣赏清乾隆*城和奥运中心区的仿真影片。

实施公示制度。按照20*年底制定的《城市规划公示管理暂行办法》，对涉及拆迁的建设项目、变更居住区建设工程规划方案的项目实行公示。同时，在重要媒体上公示有关规划内容，公布部分已审定的新建住宅区的规划设计方案、部分住宅区审定规划设计方案的调整方案，以及控规调整项目公示预告。在施工现场设立“公示牌”，并纳入规划验线的审核内容。探索定期公开举行规划方案审查会、举办听证会等方式，尝试行政审批全程公开的方式。

同时，要继续推进阳光规划。完善“一书”，滚动编制“一图”，加快完善“一网”。在现有规划管理信息系统的基础上，进一步建立和完善规划管理电子报件系统，试用地名管理信息系统，加强信息安全管理系统和规划系统政务平台建设，提高办事效率，方便建设单位。将阳光规划作为全市“阳光工程”的重要组成部分常抓不懈。

加强规划宣传。建立定期新闻制度，扩大信息公布的范围和渠道，充分发挥媒体的宣传引导作用，通过有关政务信息网和新闻媒体，让公众了解规划、理解规划、监督规划。

（五）优化服务

启用新的对外接待大厅，优化窗口的服务环境。设立电子滚动屏幕，适时公布规划信息。免费为建设单位提供办事指南、法规规范材料。增设意见反馈单，不断改进服务。推进对外服务方式改革，设立办事咨询台，为公众和建设单位提供全天候的办事咨询服务。将每周两个对外业务接待日改为每周五个（周五下午除外）接待日。研究探索经办人预约接待和部门负责人轮流值班等接待方式。并设定规划意见复函的办理周期，细化规划备案文件的内容，为建设单位办理相关手续提供便捷服务。

改进档案管理和查阅方式，研究合理、便捷的查阅方法，尽量为人民群众查阅规划审批档案提供方便。

改进工作机制，妥善处理群体性上访事件，维护群众的合法权益，树立我委坚持立党为公、执政为民的新形象。

今年优化发展环境，推进依法行政、政务公开、优化服务工作的重点是“一馆、一厅、一牌”。“一馆”是规划展览馆，“一厅”是对外接待大厅，“一牌”是公示牌。

（六）培养人才

贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》和全市人才工作会议精神，以培养专业化、复合型规划管理人才为核心，建立和完善以公开、平等、竞争、择优为导向的干部选拔任用机制，加大处级领导干部，特别是青年干部的培养、选拔和任用力度。一是实施后备干部制度，设立副总工程师和处长助理职位；二是通过在全系统范围内公开竞岗的方式调整和选拔机关部分处室领导干部；三是通过向社会公开招聘的方式选拔部分分局副职。四是建立市规划院中层领导和委属事业单位中层领导聘任制度。五是建立新招录的公务员必须深入基层分局工作的机制。

改革公务员考核办法，建立以品德、知识、能力和业绩为导向的干部评价体系。突出工作分析和职位分层、分类，实行领导考核与群众评议相结合，平时考核与年终考核相结合，定量考核与定性考核相结合，建立科学的工作导向。

建立和完善以终身教育为导向的职业培训和专业人才培养体系。建立“人才培养奖学金”制度，培训登记制度和人才培养评估制度。进一步加大人才培养投入，结合工作实际，分层次、分类型、多渠道、多形式地组织开展公务员职业教育培训工作。加大集中培训、境外短训的力度。以专题研修、参观考察、座谈研讨、学历教育、学术交流等多种形式，开展岗位培训和继续教育。主要包括：对分局业务干部的规划管理基础知识、市政、交通管理、项目个案分析等方面的培训。全体干部的行政许可法、公务员法、规划监督行政执法、公共管理等方面的培训。

（七）专项规划

1.新城规划

深化《*城市空间发展战略研究》提出的“两轴、两带、多中心”的空间布局构想，结合总规修编，提出新城发展的构想。新城的确定要考虑发展全局、区位、社会经济基础和生态环境等条件，也要考虑发展潜力和前景。

2.交通走廊规划

发挥基础设施带动作用。优先发展东部、东南部重点发展地区的基础设施和公共设施，使其成为城乡协调发展的重要引导因素。加快开展京沪铁路、第二条京津塘高速公路的规划设计工作。

3.城市整治规划

整治建成区。按照以人为本、完善功能的原则，研究对建成区的街区等公共空间、建筑、交通网络、无障碍系统和居住环境进行整治的方案。20*年选定部分地区进行尝试，研究提出综合整治的意见，进一步完善城市功能，创建宜人的城市环境。

进一步加强旧城建设和历史风貌保护工作。在指导思想上要按照建设性保护的原则有所创新。将旧城城市设计成果转化为审批依据，提升城市形象。配合土地供应方式改革研究土地使用强度效益，优化落实开放的公共空间。研究制定和完善保护规划的法定图则。制定保护规划管理实施办法。落实历史文化保护区试点规划方案。推进危旧房改造工作，落实各类危改项目的规划实施问题。

迎接建国55周年，大力推进城市环境的综合整治。把卫星查违作为全市环境综合整治工作的一项重要内容，纳入全市环境整治目标纲要，将核查发现的违法建设列入区、县政府当年的拆违整治计划。20*年年底前完成全市所有预期临建的拆除工作。继续深入开展创建“无违法建设地区”活动,将创建活动延伸到远郊区县,努力改善城乡结合部地区的环境面貌。

4.市区控规调整

在市区中心大团整体城市设计的基础上，对旧城区控规组织整体、全面、主动的调整，研究旧城控规的管理规则。有步骤地对绿化隔离地区、边缘集团等已经编制控规的地区进行整合，将市区控规的覆盖面从325平方公里扩大到500平方公里左右。

5.奥运工程规划设计

我委承担着在*的所有奥运工程项目的规划设计、招标工作。20*年奥运工程全部开工。除了已开工的工程外，其他场馆和所有改建场馆，以及大量的交通、市政基础设施项目，都要完成前期规划设计协调和审查工作。奥运工程是庞大、系统、复杂的工程，很多规划设计方案是国际招标的结果，新观念、新技术、新材料、新手法都是闻所未闻的。为了全力保障奥运工程规划设计的高水平，我委成立了专门的工作组，拟吸收全国一流专家成立专家组，形成专职和兼职相结合，政府与专家相结合的工作机制。

规划局工作总结篇（10）

（一）认真开展群众路线活动。一是我组织集中学习了党的群众路线教育实践活动相关文件及群众路线的重要论述 次；组织观看了“苏联20年祭”、《焦裕禄》等影片；组织了“入党为什么、为党做什么”、“做群众的贴心人”、“五项教育、五项反思”和践行“三严三实”等4次专题讨论。二是我带领所在支部党员到联点城社区报到，认领了服务岗位、确定帮扶项目，开展了“党员进社区、竞赛当五员”和“做义工”以及志愿者活动。3月8日，我带领党员干部深入楼区街道办事处和联点社区走访调研，慰问4户贫困学子家庭和12户困难妇女家庭。三是发放《民主评议表》120余份，个别访谈50余人，认真梳理归纳了各方面意见建议，形成反馈意见442条，其中属于我个人的意见22条，我已列入整改范围。四是多次召开党组会议，专题研究和部署教育实践活动相关工作，特别是对撰写领导班子民主生活会对照检查材料和班子成员个人对照检查材料提出了严格的要求，并审阅了班子和个人对照检查材料，提出了具体的修改意见。同时，就如何开好高质量的民主生活会做好前期的准备工作进行了研究和部署，教育实践活动第一环节的工作已经全面完成，受到市督导组的充分肯定，为下一个环节的工作奠定了一定的基础。

（二）精心组织编制各项规划。一是我认真研究、分析、审查了生态基础设施规划方案；组织了南湖旅游综合交通和景观设计二期方案评审；对调整大道（东）两侧城市设计方案提出了具体的要求，该方案目前已获市政府通过。二是我与交通、交警部门多次协调，局相关部门组织了城市公共交通规划招投标，确定了设计单位，现已启动《市公共交通系统规划》入户调查；三是按照国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》和市政府《历史文化名城保护管理办法》要求和相关目标任务，我就做好名城整改规划方面工作，迎接6月17日--19日住建部和国家文物局的“历史文化名城”复检，做了一些具体工作，顺利完成了复检验收；四是为了科学编制金凤湖生态保护区规划设计方案，我多次与经开区主要负责人协商、对接，联系确定了清华同衡规划设计院为设计单位。五是指导临湘市15个镇（乡）域村镇布局规划通过评审；县筻口镇、中洲乡总体规划和平江县伍市镇总体规划通过评审。

（三）强力推进禁违拆违治违。一是制作了市2013年禁违拆违治违工作专题片，在电视台多次播放；主持编写了《市禁违拆违治违工作指导手册》，印发至村(社区)和禁违队员5000多册；印发1万多份公开信；编辑禁违短信2000多条；批准下发了《关于进一步健全禁违拆违治违举报机制的通知》。为进一步抓好禁违拆违治违工作，公布各区县违法建设监督举报电话，形成了打击违法建设鲜明的舆论导向和氛围。二是先后主持召开和参加了全市三次禁违工作调度会，一次驻村联点调度会，三次禁违拆违治违现场讲评会，把市委、市政府关于禁违拆违治违的要求落到了实处。三是先后下发了《关于进一步规范城区集体土地上村（居）民住房建设管理的通知》（禁〔2014〕1号）和《关于进一步加强禁违拆违治违工作的通知》（禁〔2014〕2号）两个文件，对民生建房进行了规范。四是拆违治违效果显著。今年上半年，城区已拆除违法建设692处9.6万平方米（存量违建316处52837万平方米）。

（四）严格规范规划行政许可。在规范行政许可方面，我坚持突出以个“严”字，做到依法依规审批，按程序审批和审批结果公开。在规划行政许可审批上，我做到严格执行城市总体规划和近期建设规划，严格依照控详规划审批建设项目。组织相关科室，安排专门人员对行政审批事项进行了梳理，并报市编委备案，同时，为了更好的为群众服务，提高工作效率，我要求进一步简化办理手续，规范办理流程。截至目前，核发《用地规划许可证》58个，面积477.6万平方米，《工程规划许可证》34个，面积190.2万平方米，《选址意见书》7个，面积18.4万平方米。收缴城市配套费5000万元，完成年度任务的80.6%。

（五）落实党风廉政建设责任制。一是主持制定《市规划局系统2014年度党风廉政建设和反腐败工作考核细则》、《关于贯彻落实2014年度党风廉政建设和反腐败工作部署分工意见》等文件，进一步强化“一岗双责”，将各项廉政建设的任务细化量化，责任到岗到人。二是我主持开展“警钟长鸣、拒腐防变、忠诚履职”主题教育活动，着力查找和整改党员领导干部和重要岗位负责人在廉政方面存在的突出问题，主持召开了全局“预防职务犯罪”大会，会上预防职务犯罪工作进行了安排和部署。三是由我牵头在全局开展“慵懒散”专项整治工作，干部作风有比较明显的转变。开展违规职务消费和公款大吃大喝专项整治工作，有效杜绝了超标公费接待。开展了公务用车超编超标的车辆清理工作，建立了公务用车制度，有效规范了公务用车。四是我带领相关科室对 “天伦城B地块、中桂园项目建设、港豪庭、州帝苑”等项目进行调查，并将调查情况及时向市纪委进行了汇报。

二、下半年工作安排和措施

下半年，我将紧紧围绕年度目标任务和各项中心工作，进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，确保年度目标任务圆满完成。

规划局工作总结篇（11）

二、协助主管领导，无私奉献。“我是打工菜鸟，没人再比我小。经得起使唤，受得了暗算......”这当然是电视剧里的一句调侃的话。但是我私下有自己的座右铭：“我是一只菜鸟，资历属我最小。心态要放低，干活不计较。腿儿要常跑，双手要勤劳。”我深知，从年龄上来说，建设局几乎所有的工作人员都是我的长辈，需要尊敬他们；从经验上来说，他们都是我的师长，需要谦虚向他们学习。在工作中，我体会到，其实干工作不仅仅是干好领导交办的任务，而且要自己发现工作，要主动去“找工作”。从为领导擦擦桌子扫扫地，到为帮大哥大姐解决一个电子文档的难题，从主动帮忙搬东西，到为迎接上级领导而忙碌，这些都是需要主动和积极的心态去自己参与，几乎都用不着别人的召唤。不想当将军的士兵不是好士兵，但是如果当不好士兵，不能为将军服务好的士兵，也不可能当上将军。协助领导开展工作，就是要有一种无私无我的精神，把建设局当成自己的家，把建设局的工作当成自己的事业。惟其如此，才能让领导满意，惟其如此，才能把工作干好。