电力工程项目管理的不足点及对策

1引言

我国电力行业自改革开放后一直在不断的发展，因此大家开始更加关注电力工程项目建设的管理。电力项目管理是一门学科，管理者应不断探索新的管理思路，发现项目管理中的问题，制定有效的管理措施，使项目达到预期目标。

2电力工程项目质量管理特点

2.1复杂、曲折性

许多复杂的因素会导致电力建设中出现一系列质量问题，这就意味着电力建设环节的复杂性和曲折性。伴随着社会不断发展和进步，电力项目建设工程中出现的问题也会随之发生改变，并导致其他相关因素发生变化。所以我们必须更加关注工程质量事故的发展，并在处理工程质量问题时采取迅速可靠的措施。

2.2紧急事件的严重性

在进行电力项目建设时，经常会有一些突发问题发生，所以，这要求我们在项目建设过程中进行总结以提前或及时阻止问题的发生。电力建设项目对质量的要求是特别严格的，因为项目的质量会直接影响整个项目的建设以及成本预算。有质量问题的电力建设项目会给人民群众的安全和财产埋下隐患，且可能造成巨大经济损失。

2.3特殊的不确定性

电力项目建设过程中还存在很多特殊的不确定性，这些问题经常在建设过程中发生。如何解决电力项目建设中特殊的不确定性，总的来说就是在实践中总结经验、提高项目管理人员的专业技术水平。

3电力项目管理存在的不足点

3.1忽略了管理的重要性

管理人员一直遵循传统而简单的管理方式，忽略了进行醒目管理的重要性。同时，项目建设现场缺乏拥有项目管理知识的人员。管理人员对系统缺乏了解，未能正确行使权力，未制定电力工程规划相关指导原则。另外，管理制度不健全，没有明确合理的项目管理制度。

3.2项目成本管理不善

在进行电力项目建设时，项目成本管理在其中起着至关重要的作用。它对整个项目的利润，建设进度和估计价值具有重要价值。根据我国电力项目建设的发展情况来看，我国在项目管理方面的水平还无法与世界发达国家想比。目前中国项目成本管理存在两种情况：①人们忽视他们的重要性；②项目成本管理的单一性，不能适应新时期电力工业发展的需要。

3.3管理人员素质不高

当今企业之间的竞争已经不仅仅是经济效益的竞争，现在更多的是对一些优秀人才追求的竞争。我国电力建设项目的一个很大不足点，就是缺乏高素质的管理人员，这严重限制了我国电力建设的发展。同时，管理人员不能与时俱进也阻碍了电力建设项目的创新和发展。

3.4管理信息化程度不够

随着信息技术的持续提升，之前的项目管理信息平台已难以满足目前的管理需要。由于管理工作不单单牵涉到某个部门，每个职能组织均有自身独立的信息管理平台，所以项目管理人员无法对电力建设项目进行系统的管理，不能及时发现问题。这就使得项目管理工作愈加困难。

3.5电力安全概念欠佳

安全是所有项目建设中所要考虑的第一个问题。但就我国现在的电力建设项目情况来看，我国在进行项目建设时，并没有重视安全问题。一方面它需要经济利润；一方面，它忽略了施工过程中的安全性。总的来说，人们没有树立安全生产的意识，管理和建设人员也没有充分认识到安全的重要性，这导致了很多安全事故的发生。

3.6缺乏市场调研

20世纪以来，我国电力建设的发展是十分迅速的，各级政府在十五规划的指导下投入了大量人力、财力和物质资源来支持电力建设的发展。但是，电力建设是一个漫长、消耗大且市场回报慢的项目，这就要求我们在进行电力建设之前对市场需求进行全面的探讨，避免造成人力、财力和物质资源的浪费。现今，我国在电力建设项目管理方面还存有很多问题。据统计，2005年，中国违反国家建设程序的电力建设项目达2000多万kW。这些项目没有提前进行充分的市场调研，导致整个市场的权力结构臃肿变形。他们不但没有从中受益，反而损害了共同利益，推高了电力工程的成本。

3.7资金短缺问题

电力建设项目一般都需要大量的资金来维持运作，因为电力项目的建设周期较长，物质资源需求量大，劳动力成本高。但是，现阶段中国很多电力建设项目资金紧张。在资金短缺的情况下，公司为了维持运营，往往会进行贷款，还必须欠主要物资，这进一步加剧了资金短缺。在缺乏运营资金的情况下，承包商和施工单位之间往往会因为利益分配问题而产生较大分歧。同时，这些分歧会导致项目的成本核算和问责出现问题，因为这些分歧会扰乱项目的成本运算体系。这些问题最终将影响整个电力项目的质量，使整个项目最终实现的经济效益低于预期。

4电力项目管理改善措施

4.1提高管理人员素质

电力建设比其他行业更具有挑战性，所以对相关管理人员的要求也就相应提高。项目管理人员可以说是整个电力建设项目最为重要的组成部分之一。所以电力企业应该提高招收项目管理人员的门槛，在拥有一批优秀的项目管理人才之后，还要在项目建设过程中不断的对管理人员进行培训，进一步提升其的管理能力，更有效地为电力工程服务。

4.2增强电力工程项目成本控制

电力建设工程的管理工作者还应当汲取科学的管理思想且对已有传统管理思想加以变革。在对电力建设工程的成本加以控制的过程中，应当遵照电力项目体系动态管控的基础准则，应当和电力建设的发展相同步，持续变革，顺应新形势。在最少的时间内，编制最好的行动计划。

4.3优化项目组织结构

对电力项目建设至关重要的一点就是具有快速响应能力。目前，大多数电力工程公司采用矩阵式组织结构进行项目管理。相反，矩阵结构更适宜大规模电力工程。其还拥有其他架构所不具有的优势，有助于项目的建设与完工：①有助于资源共享：通常而言，运用该种管理的组织比不运用该种架构的组织低25个百分点。此些人员节约了人力资源的开支。②快速响应有关问题：在比较紧张的时间内面对突发状况，快速进行响应，快速处理，将各种人员加以整合。③职工可利用该种类别的组织和其他部门的职工进行交流、沟通。矩阵组织融合了项目组织与功能组织的优势，弥补了两者的缺陷。

4.4构建完善管理机制

持续构建与健全各类电力建设管理体系与各种规则、章程，安排管理工作者进行深层次学习，有助于项目的有序开展。项目管理人员想要做好管理工作就必须做好项目投资控制，质量控制和进度控制。与此同时，我们应该不断提高管理人员和施工企业的项目管理理念，健全有关管理机制。项目目标机制采用恰当的项目管理形式，有效利用企业本身优势，创造最大效益，推动公司持续发展。

4.5良好的投标控制和风险预测

电力建设项目管理的预先管理包含了风险预测和投标控制。良好的电力建设项目的预先管理可以更好的推动电力建设的发展。在对相关项目进行投标之前，企业应该提前做好基础数据的采集工作并对数据进行充分解读。对项目所在地的位置环境，水电运输以及材料和设备价格等因素有全面的了解是至关重要的。其次，在招标阶段，企业相关建设成本管理人员还应该对施工图纸进行全面而详细的检查，做好价格预估和成本预算工作。此外，企业管理人员还应组织相关人员做好招标项目风险预测工作。

4.6健全成本控制体系，做好成本预测

项目建设过程中的成本控制是指对建设过程中产生的人力、财力和物质材料所消耗的费用进行指导、监督、调整和限制，及时纠正发生的偏差或已经发生的错误。成本控制是电力建设管理中至关重要的一环，企业应该建立并完善以成本控制管理人员为核心的成本控制系统，严格控制成本预测。电力工程建设基本上可以分为四个阶段：预设计、设计、实施和后评价。实际建设过程表明，在整个项目的成本中起决定性作用的是设计阶段。进行成本控制不仅要求公司限制不必要的成本，降低成本以实现利润最大化，还必须确保必要的成本支出得到保证。在设计阶段，要确保项目设计符合“安全，可靠，经济，适用，符合国情”的要求。另外，在项目实施阶段，还需要分析项目各环节的投入和产出，做好责任成本管理。确保项目成本核算与施工和生产过程同步，以及机械设备的租赁和施工人员的服务。

5小结

自从改革开放以来，国内经济步入迅速发展时期，各领域间的竞争逐渐升级。假如一家公司要在残酷的竞争形势下成功立足且实现发展，就要不断的对自身企业的发展和管理模式进行改革和创新。我国电力企业在进行电力项目管理时虽然还具有很多问题，但随着我国电力建设项目管理水平的不断提高和对项目成本控制的不断加强，我国电力建设发展中出现的问题也会得到解决。