信息调研内部工作计划大全11篇
时间：2022-02-06 14:34:04
信息调研内部工作计划篇（1）
企业市场调研的任务是收集、整理内部经营和外部市场环境数据，及时反馈有关营销信息，发现机会和问题，并提出解决问题的意见，同时也为企业探索、发现新的市场机会提供建议，为企业经营决策提供依据。这个目的是调研工作总的终极目标，需要的收集的信息是多方面的，一次调研难以完成，在实际行动时要把总目标具体化，分为一个个的调查主题，一个主题只为一个目的、解决一个问题，在制定方案时，必须明确这个调查主题为什么而做，所要面临和要解决的核心的、关键性的问题是什么，只有这样调查才能有的放矢。明确了调查主题，还要进行调研方案的制定，调研方案包括调研计划和环节设计两方面，调研计划就是对调查工作各个步骤和各环节进行通盘的考虑，制定出一个合理可行的工作程序，调查设计是指对有关环节进行确定，如调查内容、调查表、调查方式方法、数据分析方法和指标计算等细节的确定。调研方案是否科学、可行，是整个调查工作成败的关键。
明确调研内容，建立调研信息系统
市场处于动态变化中，市场调研具有长期性、持续性，企业要做有效的市场调研，应及时掌握企业内部运营情况和外部环境信息，并对企业未来的发展进行分析预测。调研内容应包括：企业内部的调研：一是订单数量和客户信息：按产品、按行业、地区、交货期等指标进行归类统计的订货量，客户有关信息等；二是销售报告：按产品类别、分地区、部门、客户、时间段等序列化的实际销售数据，以及与商品销售有关的销售费用、销售利润、流动资金等方面的统计、会计数据；三是库存状况：对企业内部产品供应状况做明细统计，了解商品流转情况，为供需平衡分析提供资料；四是资金循环信息，主要是向会计部门收集应收账款到账情况，分析客户信用。外部市场环境的调研：一是行业状况研究：主要研究本行业的现状、发展趋势及行业生存条件等方面内容，注意本行业及相关行业新知识新技术的创造和运用；二是消费者研究：主要了解现有和潜在消费者有哪些，消费者购买力、对产品的需求、消费习惯与态度怎么样；三是竞争对手研究：主要了解行业内主要竞争品牌有哪些，这些品牌的知名度、市场占有率、竞争品牌主要经营者的变动及动向等等。企业应设置专门人员对上述调研内容进行整理、归纳，进行信息化，系统化管理。不管是企业内部调研内容还是企业外部市场信息，平时都是零星分散在各个部门和不同的调研人员手里，需要定期地统计、报告，并由专人负责进行分类、整理，作动态跟踪记录，报表数据只有在经过系统化处理才能反映现象的特点和规律，才能发现问题；将调研内容信息化系统化，才能便于研究人员对企业经营管理进行全面分析对比，并将分析结果充分的运用到营销策略的制订和决策当中。
多种调查方法并用
信息调研内部工作计划篇（2）
关键词 NF公司；企业信息化；项目实施
【基金项目】湖南省教育厅2013 年科研项目（13C043）“企业履行社会责任长效机制建构研究” 。
【作者简介】陈支武，湖南工业大学教授，硕士生导师，研究方向：企业战略管理与项目管理；郑璐，湖南工业大学硕士研究生，研究方向：项目管理。
一、项目背景
NF公司始建于1996年5月，属国家火炬计划重点高新技术企业。主要生产市政供水、建筑工程、污水处理等水系统全系列阀门产品。本项目实施前，该公司信息化系统存在财务数据不能与生产系统、销售系统和采购系统共享；生产数据也不能与跟销售部门、采购部门、仓储部门共享的“信息孤岛”等问题。如何实现信息共享，防止“信息孤岛”现象的出现，进而提高管理效率，是管理者迫使需要解决的问题。该市A软件公司所经营的最新版“金蝶K3”系统以业务流程为主线，具有整合企业内物流、资金流以及信息流功能而被NF 公司选中。本文以项目管理相关理论为基础，分析该系统在NF 公司的实施及管理，总结其成功经验与不足，为今后类似项目建设提供范本。
二、金蝶软件项目实施阶段划分与管理内容界定
（一） 实施阶段划分
金蝶K3 系统的方法论将erp 实施方法步骤分为项目准备，目标定义；蓝图设计，目标分解；系统实现，目标实现；验收交付，客户价值实现。四步实施法中每一步都详细进行了任务分解，定义了每个步骤的具体工作内容、工作时间、工作方法、责任人和工作成果，规范了整个公司所有实施管理项目的工作方法。
本文为简便起见，将金蝶软件项目实施阶段划分为项目准备、蓝图设计、系统实现与验收交付使用，如图1所示。
1.项目准备阶段。包括项目立项、实施前期沟通、成立项目组织、制定实施计划与实施方案、召开项目启动大会、系统安装部署、开展中高层领导培训、项目调研、提交明细总体计划等。
2.蓝图设计阶段。包括关键用户（核心小组成员） 培训、建立基础数据管理规范、现有业务流程梳理、流程优化与流程模拟、确认新业务蓝图等。
3.系统实现阶段。包括准备初始化数据、最终用户培训、系统初始化、阶段性实施成果汇报、系统上线、上线指导（一个月的业务辅导）等。该阶段数据的导入是关键，同时还要对系统试运行后出现的问题进行汇总、处理。
4.验收交付阶段。编写验收报告或实施完成确认单、召开验收大会、项目交接等。另外，还需对本项目的文档、试运行情况等进行总结。
（二） 信息化项目管理内容界定
所谓信息化项目是指在一定期限内，依托一定的资源，为达成一定的信息化目标而进行的一系列活动。一般来说，信息化项目实施中项目目标、资源、进度、成本、质量、风险与沟通等是管理的主要内容，对这些内容的管理和控制将贯穿项目管理的全过程。
1.成本管理。成本是项目开展过程中所必须花费的资金。信息化项目成本的准确预算是项目启动的前提，也是保证项目得以顺利开展的基本条件。成本管理主要是在批准的预算条件下，确保项目保质按期完成，并在各个重要阶段进行误差分析，必要时调整预算成本的过程。同时，需要将偏差出现的原因和采取的控制措施进行记录。
2.进度管理（时间管理）。企业信息化项目投资较大，项目实施范围覆盖整个企业，涉及多个业务过程及数据流动，实施过程复杂，易受到企业内部因素以及外部环境因素的影响。因此，根据企业实际情况制定合理的项目实施计划，并严格控制项目进度是项目实施成功的关键。首先，制定项目进度计划，包含项目实施总计划、项目分项进度计划以及月度计划。其次，在项目实施过程中必须对项目进度进行跟踪和控制，根据实际情况进行计划的调整，保证项目进度目标的顺利完成。
3.风险控制。项目风险是指会对项目的时间、成本、质量等方面产生负面影响，甚至导致项目目标无法实现的不确定性因素。为了降低风险因素对项目实施的影响，项目实施过程中应建立起风险的识别、评估、管理以及监控机制，通过分析可能发生的风险和风险发生带来的影响，提出应对措施并在项目实施过程采取专门措施进行风险监督和控制，最大限度降低项目风险。
4.质量控制。对项目质量进行管理是为了满足项目利益相关方的需求。一是要确保项目交付成果的质量；二是要保证项目管理过程的质量。项目质量管理过程包括确定质量目标及要素、制定质量管理计划和定期对项目质量管理计划执行情况进行跟踪、分析和改进等工作。其中，质量管理计划是进行质量管理的基础，其编制一般以项目范围说明书以及软件系统描述为参考，通过质量功能展开、流程图等工具和方法来和实现。
三、NF 公司信息化项目实施各阶段管理举措
（一） 项目准备阶段
1.成立项目小组。NF公司管理层为提高管理效率，经慎重考虑于2014年8月决定选择“金蝶K3”系统启动公司信息化改造项目，并组建了以NF 公司总经理和A 软件公司副经理为组长，NF公司各职能部门负责人和云蝶公司技术员、业务员为成员的项目小组。同时，项目小组编制项目总体实施计划，明确工作里程碑阶段、输出成果及相关资源需求。
2.需求管理。首先是进行项目需求调研，形成各部门需求反馈表。历时两个月，进行需求调研、二次需求调研工作，并依据调研成果和项目总体实施计划，明确各个环节的责任人员、任务分工和输出成果，将目标细化。通过调研发现，NF 公司虽然上系统已近10 年，但公司的销售管理部、技术部和工艺部基本上没有用过K/3，销售部目前的报表都是手工统计。车间生产计划性不强，作业受影响。只有仓管部人员能熟练操作K/3 系统，但货仓的管理存在一物多码的情况。生产计划和采购计划不能在K3 系统编制，财务部门进行成本核算存在困难。同时，由于职责不明或没有相应的管控措施，造成了数据混乱，给使用人员造成很大困扰；内部仍然有大量数据靠打印出来手工传递，加上工程变更频繁，相关的变更资料没有及时传递到各相关部门，给销售、采购、生产都造成很大的麻烦。公司可考虑内部邮件系统或OA 来解决手工传递资料不及时和遗漏的问题。
3.沟通管理。为保证项目的顺利进行，双方商定每周六定期举行会议，就相关事宜进行沟通。同时，A软件公司安排专职人员定期定点在NF公司进行信息的沟通及记录，重点是与技术部门的沟通。技术部门作为非常重要的基础数据（包括物料、BOM、工艺） 提供部门，如果不能从源头保证这些资料的准确和及时性，对于后续工作影响很大，进行补救所耗用的人力时间成本也远远超过在源头发现问题解决问题所需成本。因此，与技术部门及时进行信息的沟通与管理，对初始化数据导入后新K3 系统能否顺利运行极为关键。
（二） 蓝图设计阶段
1.基础数据管理。基础数据主要是物料、BOM、工艺三方面。首先，完善物料编码体系（包括编码规则和命名规范），建立物料新增流程，以保障基础物料信息的准确性、唯一性。在此基础上梳理现有物料编码，并实现物料编码转换和库存转换；建立完整的BOM管理体系，其中包括BOM 建立规则、BOM 分类和命名规范、BOM新建和修改流程、BOM变更流程。这些都为保证基础数据的准确性和专业性提供了依据。同时，双方通过协商进行任务分工并制定了详细的周工作计划， 完成基础数据的收集和整理分类工作。
2.业务流程优化管理。梳理系统内流程，明确各部门岗位职责，并出台相关流程制度，其中包括计划流程、销售流程、采购流程、物料出入库流程、生产任务流程、委外流程、相关的退货流程；完善销售订单下单流程，确保生产和采购尽快得到准确唯一的指令，减少技术规范书确认的时间；进行外购成品和自制成品的流程管理和成本分析；制定MTO （按订单生产） 计划管理，实现按订单归集成本。此外，还梳理了委外退货流程。最终形成包括BOM新增流程图、采购退货流程图、供应商评定比价业务流程图、订单下发流程图、生产计划作业流程图、生产任务流程图、料废不合格半成品退货流程图、物料新增流程图、不合格品管理办法流程图、委外加工业务流程图、销售出库流程图和销售结算流程图等成果。
3.问题反馈与处理。蓝图设计阶段出现较多问题，影响了项目的整体进度。物料编码方面，双方起初并未把工作任务细化，导致第一个月进度迟缓。在确定出物料编码规则、物料新增规则之后，软件公司要求NF 公司提供订单技术规范书，确认流程。BOM 管理体系的工作则全部由NF公司完成，该过程中相关部门工作力度不够，导致进度推后。经双方负责人沟通，建立小组长监督机制，保证各部门按时完成相关基础数据整理工作。
（三） 系统实现阶段
1.初始化数据管理。基础数据在项目准备阶段就开始工作分工，在蓝图设计阶段基本同步完成数据整理。在A软件公司技术负责人指导下将基础数据导入系统。待数据录入整体完成后，2015年3月上线开始进行试运行和系统测试。
2.系统上线指导。A 软件公司除了进行员工培训，还制定了详细的部门操作手册和岗位操作说明书等来指导软件的使用。具体包括财务部操作手册、生产管理部K3 操作说明书、公司岗位操作手册、销售流程操作手册和营销中心合同（订单） 执行过程用户操作手册。其中，财务部操作手册包括销售会计操作手册、材料会计操作手册、成本会计操作手册和固定资产新增操作手册；生产管理部K3 操作说明书包括ERP 运算操作说明书、采购申请审核操作说明书、计划订单调整投放操作说明书和销售订单审核操作说明书；NF 公司岗位操作手册则对BOM 管理员、采购员、仓管员、质检员、资产会计、车间主任、物料管理员、销售内勤、客户维护员、销售录单员、技术工程师等不同岗位都进行了详细的操作规定。
3.系统试运行问题反馈与处理。系统试运行后，效果不理想，存在诸多问题。首先，“一物多码”“ 一码多物” 问题较多， 导致系统运行后，物料入库、出库名称不同，需要人工核对后进行修改，增加了工作量。其次，由于BOM数据资料导入不完整且存在较多错误、NF公司各部门并未按K3 系统指定流程进行操作，导致系统的生产计划MPS模块只有小部分运行，而物料需求计划MRP模块直接无法运行。
4.验收交付。
（1） 项目验收内容。主要的验收内容包括NF公司岗位操作手册、问题反馈的解决和回复、K3流程检查、生产计划主线、订单成本分析、分公司账套初始化、MRP 生产计划实施、文档归档等。最后将验收成果汇总形成项目验收报告。
（2） 文档资料整理。对项目整个实施过程的文档资料进行整理，形成NF 公司ERP 项目文档清单。从项目准备、蓝图设计、系统实现、验收交付和日常管理五个方面进行归纳总结，将资料装订成册，作为项目验收交付的依据。
（3） 试运行情况总结。系统试运行后，效果不理想。双方针对存在的问题开会讨论，将存在的问题进行汇总讨论，A软件公司还从总部派来技术顾问进行指导。经开会交流研究发现，软件设计并无技术性错误，只是一些细节性的操作问题，需要A公司进行使用指导，目前存在的主要是非技术性的公司内部管理问题。由于内部管理工作不到位，导致录入的基础数据错误较多，各部门仍存在不按流程操作和运行的现象，上线系统未能真正发挥作用。因此，最终双方决定由A软件公司制定具体的实施方案，督促NF 公司切实把各项工作按流程落到实处，保证BOM数据的准确性和全面性，修改物料编码存在的错误，并在使用过程中及时根据实际情况更新数据，不用的旧编码或BOM要立即停用。
（4） 后续工作安排。处理遗留细节性问题，系统持续优化，通过完善BOM数据等，先运行生产计划MPS，再运行物料需求计划MRP，待系统稳定后，可进一步深入应用ERP，包括车间工序管理、APS排程、PLM等。
四、管理思考
NF 公司信息化项目建设已经结束，“ 金蝶K3”管理信息系统目前在该公司运转正常，正发挥着应有的作用。本文站在项目实施方A软件公司的立场上，总结分析了该项目实施中的阶段及其管理，可供类似项目管理者参考。
（一） 组织高层重视是企业信息化项目取得成功的关键
NF公司信息化项目的实施需要调动各个部门的资源，没有高层领导的重视与支持，这项工作是不可能实现的。NF公司信息化项目实施管理过程中，公司董事长对此工作高度重视，任命一位总经理担任项目组的总负责人，亲自参与实施管理全过程，是该项目取得成功的关键。
（二） 沟通不畅将造成项目损失
非自主开发的信息化项目，合同项下的项目实施方与建设方双方沟通至关重要。本项目前期花费时间超出计划，就是在信息沟通方面没有做好相关工作，导致工期延误，蓝图设计需要的基础数据信息不完备，整个蓝图设计阶段超出计划工期近一个月的时间。
（三） 实施信息化项目，建设方内部管理工作很关键
文中NF 公司信息化项目完成后，试运行效果不理想。究其原因，企业内部管理存在较大的问题。尽管高层领导很重视，但是各部门员工并未真正转变思想，已经引进新的系统，就要严格按照系统流程的规定进行操作，不然系统无法正常运行；基础数据的完善方面，数据准确性大打折扣；任务分工方面，由于部门较多，反映问题积极而落实解决方案方面存在分歧，未能及时有效进行工作落实。因此，企业应在重视实施信息化项目的同时进行相关内部管理制度的制定和改进，双管齐下，才能保证项目实施的效果。
（四） 制定实施细则
项目实施前期，双方除了明确项目目标，还需进一步细化目标并达成协议，以免后期验收交付阶段造成矛盾。同时，要制定考核制度，奖罚分明，严格按制度考核，集中办公，充分利用公司资源，挖掘人员潜力，节省成本。
（五） 重视人员管理
在项目实施过程中，要尽可能避免项目成员的变动和人员流失。人员流动性太大会影响项目实施进度和质量，稳定的团队可以保证在关键时刻及时应对出现的各类问题。同时，改进管理制度，形成岗位制管理，通过制定岗位操作手册，帮助新手尽快熟悉工作任务和流程，避免人员流动造成的岗位空缺期可能带来的各项损失。
参考文献
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[3]谷玮.制造业信息化的风险管理研究[D].石家庄:河北工程大学,2011.
[4]陈岫.A 公司ERP 项目实施管理研究[D].成都:西南石油大学,2013.
信息调研内部工作计划篇（3）
一、引言
当今社会,科技迅速发展,社会调查作为一种研究工具,应用范围越来越广泛,它不仅应用于经济管理、数学、教育、生物、医学、心理学,而且还应用于人力资源管理中的满意度调查、薪酬调查等方面。另外,它也越来越受社会工作者的青睐,成为他们了解社会、研究社会现象、研究对策的最好工具。做好社会调查工作越来越受到各界政府部门的重视,因为社会调查结果越来越成为政务部门工作实现科学化管理的基础。正像同志所说“不做调查没有发言权”、“不做正确的调查同样没有发言权”、“实事求是”、“深入实地”的调查研究才是正确之路。
社会调查研究的重要意义在于:它是人们正确认识社会的基本途径;它是制定、执行正确的路线、方针和政策的依据;它是密切党和政府与社会公众联系的桥梁。
社会调查研究的学科性质可以用四句话表述:社会调查研究是一门方法性学科;社会调查研究是一门综合性学科;社会调查研究是一门应用性学科;社会调查研究是一门带有认从论的学科,它包含管理学基本原理和统计学,基础学科是统计学,所以涉及很多统计学的原理和方法,尤其是对社会调查数据统计分析过程中,必须应用的统计学知识和方法。之所以说社会调查包含管理学的基本原理,是因为在社会调查的组织实施过程中贯彻着管理学的思想,如社会调查目标确定、调查计划制定、实施调查的组织监督与实施、调查工作的控制与调整、调查工作总结等,这一系列动作,不仅构成了社会调查的完整过程,而且还体现了管理学在社会调查工作中的重要性,所以做好社会调查的管理工作是实现社会调查目标的重要保障。
二、社会调查的关键步骤
作为一种系统的、科学的认识活动,社会调查有着一种比较固定的程序,这种固定程序具有内在的逻辑结构,大体上可以分为五个步骤:选题、准备、调查、分析和总结。
关键步骤一:选题。选一个合适的调查问题在初学者看来并不困难,但在实际操作上却并非一件简单的事情。从程序上看,选择调查问题是一项社会调查活动的起点,是整个调查工作的第一步,调查问题一旦确定,整个调查活动的目标和方向也就随之确定,调查问题选择得如何,在一定程度上决定着整个调查工作的成败,决定着调查成果的优劣。因此,应当对选题阶段的工作给与高度的重视。选题阶段的主要任务包括两个方面:一是从现实生活中存在的大量现象、问题和焦点中,恰当地选出一个有价值的、创新的、可行的调查问题。二是将比较含糊、比较笼统、比较宽泛的调查问题具体化和精确化,明确调查问题的范围,澄清调查工作的思路。
关键步骤二:准备。如果选择调查问题的意义在于确定调查的目标,那么准备阶段的全部工作就可以理解成为实现调查的目标而进行的道路选择和工具准备。所谓道路选择是指为达到调查的目标而进行的调查设计工作。它包括从思路、策略到方式、方法和具体技术的各个方面。就像实施一项工程之前必须进行工程设计一样,要保证一项社会调查工作的顺利进行,保证调查目标的完满实现,也必须进行周密的调查设计。这里所说的工具准备,主要是指调查所用的测量工具或信息收集工具――问卷的准备,当然,同时还包括调查信息的来源――调查对象的选取工作。
关键步骤三:调查。调查阶段也被称为收集资料阶段或调查方案的实施阶段。这个阶段的主要任务是具体贯彻调查设计中确定的思路和策略,按照调查设计中所确定的方式、方法和基础进行资料的收集工作。在这个阶段,调查证往往要深入实地,接触被调查者,调查工作中所投入的人力也最多,遇到的实际问题也最多。因此,需要很好地组织和管理。另外,需要注意的是,由于社会现象的复杂性,或者由于现实条件的变化,我们事先所考虑的调查设计往往会在某些方面与现实之间存在一定的距离或偏差,这就需要我们根据实际情况进行修正和弥补,发挥研究者的灵活性和主动性。
关键步骤四:分析。分析阶段也被称为研究阶段。这一阶段的主要任务是,对实地调查所收集到的原始资料进行系统的审核、整理、统计、分析。就像从地里打下的粮食,要经过很多道加工工序,才能成为香甜可口的食品一样,从实地调查中所得到的众多信息和第一手资料也要经过调查研究者的多种“加工”和“处理”,才能最终变成调查研究的结论。这里既有对原始资料的整理、转换和录入计算机等工作,也有利用各种方法对资料进行分析的工作。需要特别指出的是,这种加工、处理得方式及手段主要是定量的统计分析,这是由现代社会调查的特定方式、方法,以及所收集的资料的性质所决定的。
不同类型的社会调查研究,使用不同的方法,描述性研究侧重于单、双变量的描述统计和推论统计,解释性研究和预测性研究主要依赖于双变量和多变量的相关分析、回归分析,以及事件分析等多种量化分析方法,而探索性研究则往往倾向于定性分析方法。
关键步骤五:总结。总结阶段的任务主要是撰写调查报告,评估调查质量、应用调查成果。调查报告是一种以文字和图表将整个工作所得到的结果系统、集中、规范地反映出来的形式。它是社会调查成果的体现。撰写调查报告也可以说是对整个社会调查工作进行全面的总结,从调查的目的、方式、到资料的收集分析方法,以及调查得出的结论、调查成果的质量,都要在调查报告中进行总结和反映。同时,还要将社会调查的成果以不同的形式应用到实践中去,真正发挥社会调查在认识社会现象、探索社会规律中的巨大作用。
在本阶段,需要注意的是在修改调查报告时要考虑以下问题:调查报告的主题是否符合时代的要求;调查报告的整体机构是否完整,各部分的安排是否符合一定的逻辑顺序;检查观点是否明确,表达是否准确;检查引用的材料是否恰当,是否有说服力;通读全篇报告,检查语言是否流畅,图表的制作是否清晰美观。
三、实例说明社会调查的关键步骤
为了更好地说明以上关键步骤的具体内容,下面举一个实际的社会调查准备阶段产生的社会调查规划的例子作为参考:
第一步:选题。根据要研究的问题,进行社会调查的需要分析,本例是党校中对干部信息化能力的调查,希望根据本次调查获得三方面信息:一要了解领导干部对信息化知识和技能的需求;二要了解领导干部现有的信息化能力和水平;三要了解他们对已开的信息化课程的满意度及意见。学校根据调查结果,作出相应的课程更新与调整,更切实地满足领导干部信息化能力提高的需求。确定了调查目的后,确定调查题目为“领导干部信息化技能水平及需求调查”。
第二步:准备。根据调查目的和题目,进行调查前的准备,首先,确定调查对象,确定调查时间,调查实施部门和具体人员职责,确定调查方式;其次,确定调查工具,即调查问卷;再次,进行相应的调查前培训。
调查方式可以有多种,包括访谈、座谈、电话访谈、问卷调查等,本例因为调查的人员比较多,希望了解的信息比较普及,所以选用调查问卷调查的方式。
调查问卷的设计与制定需要非常科学的方法,问题不能太多,最多让填写答案的人在半个小时内完成。问卷涉及的问题要有针对性,并要覆盖要调查的内容。语言要简洁易懂,尽量减少专业用语,如果有专业用语,需要加以说明。
调查前的培训工作,是针对实施调查的工作人员进行的,主要是要讲解如何进行调查前的指导语的陈述,如何辅助调查,还要针对可能发生的情况进行如何处理的培训,这个培训关系到是否能获得全面而真实的调查数据。
第三步:调查。实施调查期间,需要认真执行计划中的步骤,调查员要组织好被调查的学员,宣读调查问卷填写规则,并负责说明解释。最后,收回整理调查问卷并统计回收率。
第四步:分析。统计分析可以通过专门的软件进行,当前,用于社会科学调查比较好的统计软件有SPSS(Statistical Packageforthe Social Sciences,即“社会科学统计软件包”)。SPSS是世界上最早采用图形菜单驱动界面的统计软件,他最突出的特点就是操作界面极为友好,输出结果美观漂亮。SPSS采用类似EXCEL表格的方式输入与管理数据,数据接口较为通用,能方便的从其他数据库中读入数据。其统计过程包括了常用的、较为成熟的统计过程,完全可以满足非统计专业人士的工作需要。
第五步:总结。调查报告是整个社会调查工作非常重要的环节,它描述了整个调查工作,也体现了调查结果。通过调查结果,提出存在的一些问题,分析一些结果的产生原因,并提出相应的对策。
下面是该实例准备阶段的规划文档。
对党校学员的信息化能力调查规划:
第一,调查目的:领导干部信息化水平是否达到一定标准,让学员了解自己的信息化水平,和应达到的标准之间的差距。另外,通过对学员信息化水平的调查,给党校计算机课程设置和课程的侧重点提供依据。
第二,调查标题:领导干部信息化技能水平及需求调查。
第三,调查范围:在党校学习的全体学员。
第四,调查时间:入校初期(培训前)和毕业前期(培训后)。
第五,调查内容:(详细内容请参见“信息化能力调查问卷”)(略)。操作系统的基本操作能力;办公软件Word、Excel、PowerPoint的应用能力;局域网组件、维护、管理的能力;现代网络媒体的使用(物联网、微博);电子商务与电子政务(网上购物、预订机票和酒店);数字图书馆的使用和信息检索能力;办公安全管理能力;工作计划进度管理软件Project的使用能力;社会调查与统计软件的使用SPSS;常用软件的使用能力(如杀毒软件、压缩软件winRAR、备份软件gost、PDF阅读器、聊天软件QQ或MSN、图片处理软件、人力资源管理软件、多媒体播放器);常用办公设备的使用(打印机、扫描仪、刻录机、数码相机、移动存储设备);综合应用能力。
第六,调查形式:调查问卷(或电话访谈)。
第七,调查统计、分析内容:根据培训前调查确定哪些知识需要确定为信息化能力培训课程的重点内容;分析培训后调查问卷结果,与培训前的调查问卷比较,得到培训效果评估结果;分析哪些培训内容完成较好,哪些培训需要加强,哪些内容需要调整。
第八,调查数据分析软件:SPSS。
第九,调查报告:调查报告的读者是校级领导、教务处、计算机教研室教师。
第十,组织调查部门及人员:计算机教研室教师及教务处教学管理人员。
从这个例子看出,要想实现高效的社会调查,必须从两方面入手,既要抓好组织实施社会调查的管理工作,又要运用好统计方法和统计软件,具体内容要经过深思熟虑,问题设计要有能体现显示情况,并能反映正确的信息。规划必须周密,尽力将社会调查中可能遇到的问题都在规划中设计出来。只有将五个关键步骤的工作都认真执行了,才能够得到预期的结果。
四、总结
社会调查是一个实践过程,每一步骤都至关重要,关系到整个调查结果的科学性、具体表现在:数据来源的代表性、数据信息的准确性、数据处理结果对问题或情况的说明性、解释性,最终关系到根据调查结果作出的决策的正确性。
信息调研内部工作计划篇（4）
关键词：
民用飞机；计划管理；要点分析
一、民机管理概述
一般情况下，民机项目管理中，计划管理主要是指项目研发阶段，根据研制程序实际具体规定，将项目工作中涉及的具体工作内容、工作项目包、具有代表性的工作成果，按照科研进度规律以及工作层次顺序的规律，有序的标记在时间轴上，从而形成项目计划，针对项目计划中具体工作内容、重大工作成果的实际内容，形成初步项目计划管理信息。民用飞机项目的实际工作，根据项目研制阶段、生产阶段进行分解，按照实际工作种类、相关组织信息等奖工作包整体进行分解划分。
二、民机研制内容
民机研制系统实际研究过程中，首先根据研制目的、研制要求以及相关制造商的发展战略进行初步分析，确定主要相关研制工作内容，以及相关研制编写程序、程序的适用范围及相关地位，对整个民机研制过程需要确立一定的标准原则。现阶段，民机研制过程分为五个阶段：立项论证、可行性论证、预发展、工程发展、产业化，对于以上五个阶段，民机研制对相关阶段的研究目标、工作内容、工作输出进行了概述分析，同时，研制内容针对具体阶段工作内容，如方案设计、生产加工、试验验收等进行条理分析，保证整个工作的逻辑顺序正确。
三、民机研制计划管理
1、研制计划
民机系统的项目研制计划，针对项目提出预期目标，进行前期计划安排，明确任务目标、工作期限、可调用资源、相关预算分析等实际信息，围绕目标实现进行成本低、质量高的计划手段。民机研制计划作用主要体现在：确定任务目标、工作内容、相关责任人、可调用资源、界定范围。通过前期缜密研究计划，保证项目顺利实施进行，完成预期计划目标，是商业价值得以实现的基础。通过实际编制的研制计划，保证民机系统中整个研究体系可以做到层次分明、参与工作相关组织分工明确。民机研制系统根据管理层次的重要性进行分析，保证管理计划顶层控制，底层执行，完整计划体系需要保证树状结构的层次分明，必须保证上级计划主要任务节点要覆盖下级计划，而下级计划的任务节点要符合上级计划。民机系统中，必须坚持下级编制计划严格服从上级内容的原则，以上级为基础原则进行内容细化，对下级相关内容计划进行明细划分。
2、计划管理体系
民机系统中需要坚持主制造商管理、供应商配合执行的模式，一般情况下，主制造商作为项目的主要管理者，对项目进行宏观掌控、总体管理，相应供应商进行具体方案实施、设计制造、加工管理工作，根据主制造商的计划，进行项目相关具体工作落实，履行相应义务。主制造商必须根据项目计划的任务目标，制定相应更部门的工作内容范畴，对项目顶层计划进行总体掌控，协调各部门之间配合工作，重点把握特殊计划的落实进行，参与相应方案设计、加工制造的具体环节。同时，需要对零级网络计划中的关键节点进行监控工作，确定年度相关任务目标的实施和实现，根据项目进展需要，组织协调项目相关评审工作。设计、制造、客服等相关单位的工作需要严格执行主制造商的任务目标及相关原则，对项目工程的设计、加工、管理等实际工作承担相应责任义务，同时，执行面向国内外商品材料供应商的接洽协调工作，履行相应控制、管理工作。
3、项目计划管理、控制
由于民机项目研制工作的综合性强，必须加大相关各层次计划的管理控制工作，对整个管理系统的进度合理控制，保证整个项目研制工作能按照预期计划进度实行是相关工作人员的主要责任，同时，需要对项目计划的实际执行情况定期进行反馈工作，保证相关管理部门对整体进展情况十分了解，针对反馈信息进行分析，对出现的问题分析原因后积极采取措施进行控制工作。从而形成层次分明的网络控制项目计划，保证信息上传及时、信息上传数据真实、网络管理速度流畅、总体控制研究进展，反馈信息及时进行处理、权责分明。民用飞机计划中需要进行预警执行机制，通过规定周期性检查，进行结果分析，对潜在问题进行预防处理方法，同时对项目的重点环节进行实施监控，保证整个项目进展政策，针对年度计划进行高效控制。加强对国内外供应商项目计划的管理协调和检查控制。设计、制造、客服等单位作为民机项目工程设计、总装制造和客户服务的全面技术责任和管理责任主体，要全面行使主制造商对供应商的管理和控制功能，有效实施对国内外供应商的管理。能否对国内外供应商进行有效的管理，这是对主制造商管控能力的重大挑战和严峻考验。因此，必须采取切实可行的措施，抓供应商计划执行过程的检查考核，抓供应商产品交付的验收，形成全程控制的强势管理。
四、结语
民用飞机的计划工作是其项目管理方面的重要部分，针对已制定相关管理计划需要进行严格落实实施政策，保证整个项目的设计、加工、核验等工作能全面监控，对各种突况及时进行处理，通过计划管理的作用，保证整个项目在预定工期内，保质保量完成，同时，对整个项目的工作成本控制在合理范围内。
作者：黄天明 单位：沈阳飞机工业（集团）有限公司
参考文献
信息调研内部工作计划篇（5）
中图分类号：F812 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2015）22-0111-03
一、引言
预算管理是高等学校财务管理的主要任务。预算作为高等学校事业发展计划的货币表现，是高校分配及控制财务资源的工具，其预算授权功能可确保各项支出围绕事业发展计划进行，防止资金滥用，促使资金绩效的实现（王雍君，2013）。按照当前从属于政府序列中的事业单位要求，绝大多数高等学校采用“依附型”的预算管理模式（李现宗等，2012），这一模式采用政府财政分配管理方式，即财政部门年初按照部门预算批复将资金使用额度下达给学校，年中根据资金支付情况对学校进行预算控制，年末根据实际资金支付情况进行考核，整体呈现出“资金配给”式特征。
随着国家经济结构深化改革，财政拉动经济的现实需求使得作为财政管理链条末端的高等学校面临加快预算执行和进度监控等诸多压力，带来诸如事项执行和资金支付不匹配等多种冲突，主要表现为事项计划和资金支付的“时间冲突”，如工作任务已完成，资金尚未支付，或工作任务取消，项目资金结余等问题；更可引发如“年初超额要钱，年末突击花钱”，预算管理松弛（叶青松等，2013），预算控制不力，资金使用效率低下等诸多问题。
已有研究认为，预算管理需要双重的信息体系，一为预算事项信息，二为资金信息。预算事项信息反映预算全过程控制的效果，资金信息反映现金流和债权信息，两者应协同均衡（王雍君，2007），只有这样，才能化解上述冲突。但尚未有文献对如何实现“事项和资金支付”动态均衡管理模式进行充分研究。基于此，本文围绕事项和资金动态均衡的核心命题，构建集成工作计划和资金支付信息平台以实现事项和资金支付动态均衡的预算管理模式。
二、相关研究综述
国内对于事项和资金动态均衡预算管理研究尚不多见，现有研究多在事项预算研究领域，主要集中在以下两方面：其一，事项预算编制研究。一般认为，事业单位和国有企业普遍存在“事”和“钱”脱节、预算考核缺乏依据等问题。因此，张小舟等（2013）尝试将“事项”引入全面预算管理系统，以烟草企业为例，通过建立事项库，并按照“从事到钱”的逻辑进行预算流程设计；刘维民等（2009）提出高等学校的预算管理应建立“钱随事走”的预算观念；陈少强（2013）认为健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制的关键落脚点为“将事权和财权”匹配下达给预算执行主体。其二，事项预算执行研究。事项会计是指会计可真实反映各种经济事项的信息（赵喜今，2009），其核心特征是会计核算的每一笔信息均能反映历史经济事项的具体情况，包括事项的具体内涵、执行情况等。事项会计的应用可提升会计信息的决策价值，但却是一种后馈式的管理，仅能反映事后信息。事项会计的实现方法是引用REA（重要资源Resources、事件Events、参与者Agents）模型（王旭，2008），设计事项会计凭证和会计账簿，以反映事项的财务和非财务信息。
综上所述，国内对于事项预算的研究仍处于起步阶段，在以下方面尚需深入研究：第一，事项执行和资金支付存在时间差，但又紧密相关，这需要将其放在一个集中的信息平台上进行研究；第二，高等学校是一个承担人才培养、科学研究、服务社会等多维度功能的主体，以高等学校为例进行事项计划和资金支付的均衡就需要实现多目标整合；第三，在预算周期内，事项信息和资金支付信息应是动态均衡的。
三、事项和资金动态均衡的预算模式构建
（一）事项和资金动态均衡模式界定
高校承担人才培养、科学研究、社会服务与文化传承等多种职能（涂淑娟，2014），各种职能集中在统一的资源平台上。为实现“钱随事走，事钱相结合”目标，需要在统一的资源平台上最大化地发挥资金为事项服务的效益。但是，事项计划强调预算执行主体的归属性，预算管理人员通过预算授权、独立项目设置等方式将事项嵌入预算体系，使其具有静态属性；而资金由于其流动性，可在总支出需求可控的情况下，根据不同事项的执行进度进行配给，使其天然是动态的。为实现动静属性的均衡管理，本文提出事项和资金动态均衡的预算管理模式，该模式的主要特点为：
1.事项预算和资金预算集成
预算是为学校各项事业发展服务的，强化事业计划是资金供给的前提，以事项成效指征资金绩效，才可真正实现预算目标。因此，高校预算编制应由“分钱预算”转变为事项预算，在批准事项计划的基础上，根据事项所需的资金额度编制预算，以实现事项和资金集成。
2.动态管理
高校承担人才培养、学科建设等职能，由于学科发展、科学研究的外部知识环境不断变化，以及学术活动成果产出的不可预见特性，会导致学科建设等事项执行动态调整，资金支付也需随之改变。比如，某项技术或学术成果的突破或某个领军人才的引进会带来学科发展的突飞猛进，但如果某项研究领域停滞不前，则会导致学科建设事项计划的无法执行。因此，根据事项计划的实际执行情况，动态调整预算授权和资金预算，可实现有限资金资源的最大化使用，避免由于事项计划终止或进度缓慢造成单一会计年度内的资金结余。
3.信息集成
该模式是一个信息集成、综合运算的系统，可运用ERP和REA等综合运算工具实现。信息集成是将事项计划下达给各预算主体，预算主体在事项计划执行的过程中，将事项计划执行信息转换为资金额度匹配信息，植入资金额度预算平台，通过组织平台、编制平台和调整平台将动态的事项信息和资金额度信息集成。
（二）动态均衡预算管理内容
1.高校预算编制内容重塑
高校预算对象由传统的可分配资金资源拓展为可分配资金资源可满足的年度事业发展计划。年初，学校将批准事项及执行计划下达给校内各预算主体，各预算主体根据事项计划执行并随时记录和整理事项执行进度、成效和资金需求等信息，通过事项信息平台进行集成上报后，利用动态预算管理信息平台获取资金额度执行。
2.事项信息平台
学校各类事业发展事项根据业务特性分为均衡支出事项和动态支出事项。均衡支出事项是指支出计划和资金支付相对固定的计划，如工资支出等。动态支出事项是指事项支出与工作环境变动相关、较难把握的事项计划。对动态支出事项进行动态监控是事项信息平台的主要职能。事项信息平台包含事项计划监控组织和事项流程记录组织。事项计划监控组织和事项流程记录组织设立有专职的事项信息记录中枢，将事项计划执行过程中的执行进度、资金需求汇总成驱动信号，在规定的时间间隔内传递给预算编制调整平台。
3.预算编制调整信息平台
预算调整信息平台是核心中枢平台。它是指在预算管理中，通过接收事项信息平台传递的信息，以预算均衡控制数为约束，按照事项月度需求进行资金额度安排，月度均衡有剩余的，启用备选事项库选择最优备选事项计划进入执行事项库。预算编制调整信息平台采用重设预算编制起点，将年初单一的预算编制起点调整为以一定的时间间隔的多个预算编制起点。预算编制和预算调整以事项计划执行信息为核心交互变换，采用互动的预算程序。第一步，由高校集体决策部门批准各类事项的目标及执行计划，并预下达各类事项计划的启动预算额度。第二步，预算执行主体通过事项信息平台提出批准事项的执行进度信息及资金额度需求后，高校集体决议机构依据实际事项执行信息，在均衡额度内根据需求匹配下达资金额度；超过均衡额度的，则相应调整后续资金计划。预算编制调整信息平台需设立预算管理信息员岗位，实时进行信息管理。
4.资金额度信息平台
资金额度信息平台由学校财务部门控制。财务部门根据年初预算可分配资金情况，结合学校优先排序事项信息，预测出可满足的事项计划范围，年初提交学校审批后，按比例预下达各事项启动额度，剩余额度按照事项计划生成月度控制数。待事项信息平台经预算编制调整信息平台处理后，汇总事项批准需求分配资金额度。若月度执行额度小于月度控制数，则可将结余信息反馈给预算编制调整平台，根据实际启动备选事项库急需事项进入事项信息库；若月度执行额度大于预算控制数，则按审批程序开放一定的浮动限额，在预算调整时予以追加。事项和资金动态均衡预算管理模式如图1所示。
（三）实施流程
动态均衡预算管理模式实施流程主要包括设定预算目标、预算编制、预算调整管理以及预算考核四个步骤。
1.设定预算目标
动态均衡预算目标采用“双轨制”的编制模式，一轨为事项计划的编制，二轨为资金计划的编制。双轨预算的编制需要设定双重预算目标。事项目标可按照高校年度发展计划及当年人才、科研和资金建设目标设定，资金目标为满足最大化事项需求。预算目标要尽可能细化，如预算目标可包括何时何种方式完成何事，何时需要怎样的资金支付等。对于多种事项计划和预算目标，应在年度目标确认后，综合考虑以前年度的延续性进行优先排序。当年必需项目进入当年事项库，其余项目进入备选事项库并根据重要性和必要性进行排序。
2.预算编制程序
动态均衡预算管理采用事项计划在前，资金计划在后的“二上二下”预算编制程序。“一上一下”环节仅指事项计划的环节，高校管理层根据年度工作要点和工作目标，将工作任务分解下达至学校各行政教学单位，校内各单位根据工作计划和工作任务完成工作进度时间表和资金使用时间表，并将时间表反馈至管理层。管理层将时间表结合学校的资金总体计划提交学校预算管理委员会编制学校年度预算。“一上一下”环节主要依托动态预算管理的事项信息平成。“二上二下”环节则是指学校预算管理委员会将测算好的预算资金使用额度下达给校内各单位，各单位完成支付科目的细化后作为预算执行的依据，同时嵌入到事项信息平台。
3.预算调整、控制与管理
预算执行开始后，预算管理信息员随时将收集到的事项进度信息和资金调度信息汇总入预算调整信息平台，经信息中枢处理后及时将信息反馈至学校预算管理委员会，预算管理委员会对进度和调整信息进行磋商后，完成预算调整决策和实施。具体流程如图2所示。
4.预算考核
年度预算完成后，学校根据预算目标进行预算考核，考核信息直接影响下年度预算目标的设定和事项排序。
四、结论
在我国高校教育投入不断加大的背景下，如何提高教育投入的绩效性，实现“花更少的钱办更多的事”，如何有效化解事项和资金支付的冲突、破解预算执行难题，是当前预算改革的重点。本文提出的事项和资金动态均衡预算模式可契合事业计划执行实际，具有较强的现实意义。与传统预算模式不同，动态均衡预算模式中预算编制和调整的触发点为实际事项执行情况，资金额度实际支出情况可在时间限度内与事项的执行匹配，决策者可实时获取事项内涵、事项支出信息和事项进展。同时，在事项无法执行或执行低于预期时，也可及时调整资金资源供其他急需项目使用以提高资金的使用效益。本文的研究是以信息集成并迅速决策为前提，在未来的研究中，可进一步对实践效果进行研究。
【参考文献】
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[7] 陈少强.我国财政专项转移支付的改革方向[J].中国财政，2013（24）：13-14.
信息调研内部工作计划篇（6）
2003年1月5日,周济同志在直属高校工作咨询委员会第13次会议上指出,高等学校“必须聚精会神搞建设,一心一意谋发展”。2003年7月,全国部分重点高校发展战略规划工作研讨会在厦门召开,这是全国高教系统首次召开的学校发展规划工作会议。至此,我国高校普遍加强了发展规划的工作职能,纷纷设立发展规划处(办公室)、发展计划处、发展规划与学科管理处和战略与政策研究室等发展规划部门。
经过近几年建设,发展规划部门的地位日渐突出,工作内涵不断深化,在促进大学的战略定位、学校发展、学科布局和建设等方面的作用日益突出,在实践中也存在职责履行困难、缺乏组织归属等问题。通过对我国高水平大学进行调研、实地考察等方式,就高校发展规划工作的职能范围、机构设置、人员编制和运行机制等问题进行了较深入的研究,希望能为高校发展规划部门进一步高效、有序地开展工作提供借鉴。
一、调研情况
本次调研样本选择我国“211工程”“985工程”重点建设高校,覆盖面较广,能够准确反映目前主流高校发展规划部门的整体情况。
样本Ⅰ:2008年7月20日～8月21日,以网络资源为主要渠道,结合有关参考资料,对全国108所“211工程”高校发展规划部门的基本设置、职能等有关情况进行了调研,其中“985工程”院校38所,教育部直属高校67所,工信部属高校7所,军队所属高校3所,其他部委、省市直属31所。
样本Ⅱ:2009年1月19日～3月10日,通过走访、电话采访,调查问卷等方式,对工信部属7所高校进行了再次调研。
二、我国高校发展规划工作的现状主要特点
1.高校发展规划部门设立情况。据统计,全国108所“211工程”高校中直接设有发展规划部门的有72所,占总体的66.7%,没有直接设置的有36所,占全部高校的33.3%。3所军队院校没有设置发展规划部门,工业和信息化部属7所高校全部设立了发展规划部门。高校设立专门的发展规划职能机构已成为未来发展的趋势和共识。
2.发展规划部门职能设置和工作性质。研究发现,我国高校发展规划部门主要涉及七大职能:发展规划、计划管理、学科建设、校园规划、战略研究、资源整合、信息统计,部分高校发展规划部门兼有工程招标、重大重点科研条件保障项目管理、合作办学等其他职能。概况来说可分为核心职能、基本职能和其他职能。
发展规划职能,是高校发展规划部门的核心职能,主要负责研究、制定学校中长期发展规划和阶段性规划工作,包括学科建设规划、其他事业规划等。要求深入实际、深入基层、深入群众,全面掌握学校教学、科研、人才队伍、基地等资源的状况,及时获得学校需求,通过“规划”的制定和实施推动学校整体事业的“发展”。
计划管理职能是高校发展规划部门的核心职能,指学校投资计划的申报、论证、立项、实施、验收以及评价等工作。根据发展规划部分在学校职能划分的不同,计划管理工作涵盖的范围也有所不同。如北京航空航天大学,负责学校固定资产投资计划与年度计划的申报、统计报表等工作。哈尔滨工业大学还负责研究学校基本布局与资源合理配置,综合平衡学校人事、招生、教学、基建等各类计划管理工作。目前,高校计划管理工作趋于综合计划的统筹管理。
学科建设职能,是高校发展规划部门的核心职能,指学校“985工程”、“211工程”等学科建设项目的方案制定、组织实施、日常管理、验收评估等工作。
战略研究(政策研究)职能,是高校发展规划部门的基本职能,主要研究国家高等教育发展的方针政策和高等教育发展规律;收集、分析和把握国内外高等教育发展的重要信息和最新动态;比较借鉴国内外著名大学在教学、科研管理等方面的经验和做法,全面准确掌握教育资源以及办学的特点、优势和存在的问题;跟踪研究世界一流大学、国内一流大学的现状、发展规律和趋势,持续开展学校中、长期发展战略研究,提出学校中、长期发展战略的建议及年度发展的总体工作思路。
资源整合职能,是高校发展规划部门的基本职能,指研究学校学术资源与发展的重大问题,整合学校资源,进行合理分配。
校园规划职能,是高校发展规划部门的基本职能,指学校校园总体规划、校园环境建设项目规划的编制,同时负责校园建设项目的立项申请、可研报批、建设过程的审核监督、校园建设项目预验收、年度竣工检查验收和后评价等工作。
信息统计职能,是高校发展规划部门的基本职能,指学校基本信息统计和,年度统计以及专项统计工作。
3.发展规划部门机构设置及人员编制。人是组织结构中最基本的元素组成,也是最核心的部分,一个组织是否能更好的发挥作用,关键在于人。我国高校发展规划部门由于其职能设置不同,人员编制及结构也各不相同。对“211工程”高校发展规划部门的统计来看,一般下设1～6个科室,人员为2～15人不等,如工信部属7所高校中哈尔滨工业大学设立5个科室。西北工业大学等4所高校设立了4个科室,处内人员为9～17人。
三、高校领导对发展规划部门的重视指导情况
高校领导是否重视高校发展规划工作,对该部门的发展,乃至学校的发展具有重要影响。据调查表明:绝大多数高校还是比较重视发展规划工作,高校一把手亲自主管规划机构的占61.81%,学校主要领导始终重视、指导规划制定工作的占到89.36%。
四、对学校发展规划工作的思考
1.高度重视、进一步强化发展规划工作职能与权威。发展规划部门属于高校校综合性协调管理部门,只有在高校核心管理层的重视领导下,才能够很好的宏观把握学校发展资源。国内高校大部分发展规划部门的工作职能和学校很多部处的职责存在部分交叉,若不具有一定的权威,将影响工作的实施。发展规划部门只有具有了一定范围的实质性管理权,或者说掌握了一定的办学资源分配权,才能保证工作的开展,使学校的战略发展规划从制定、实施、管理到目标完成顺利进行。
2.以人为本,进一步加强规划机构的人员建设。要做到以人为本:第一,人员结构中最好具有多元化的学科背景,吸纳不同学科领域的人参与到高校发展规划工作中来,人员数量也是工作精细管理的重要制约因素。第二,要提高工作人员的理论水平和各项基本技能,具有全面的人际交往能力。第三,发展规划工作人员要能够全面了解并掌握学校的整体状况,只有这样才能保证发展规划部门高效、良性的运转,为学校的发展做出贡献。
3.加强合作,进一步加强全国高校发展规划组织建设。我国高校发展规划部门成立时间不长,存在机构职责设置和上级主管部门等多种不同因素,致使高校发展规划部门之间缺乏必要的组织支撑联系。要进一步加强交流合作,建立长效沟通机制和组织,接受民间组织的指导,建立全国性或行业性的高校发展规划组织。
信息调研内部工作计划篇（7）
20*年的主要工作围绕“一个中心”，即以贯彻落实城市总体规划为中心；确保“一项重点”，即以*工程和重点工程顺利实施为重点；做好“两个落实”，即国家宏观调控政策以及近期建设规划年度实施计划的落实；加快“三项推进”，即中心城控制性详细规划编制、新城规划编制和新农村规划建设的推进；深化“四个服务”，即为中央党政军领导机关服务、为日益扩大的国际交往服务、为国家教育科技文化和卫生事业的发展服务和为市民的工作和生活服务；加强“五项建设”，即领导班子建设、人才队伍建设、信息化建设、规划标准建设、行业监管体系建设；完善“六个监督”，即党风廉政建设监督、法制建设监督、行政督查督导、违法违规建设查处、财务预算与审计监督、公众评议监督。
（一）落实城市总体规划，规划编制工作进一步深化
1、加快中心城控规编制工作，促进中心城资源整合
开展中心城控制性详细规划和各类专项规划编制工作。对中心城18个片区进行控规深化编制和技术审核，对旧城内历史文化保护区、风貌协调区及多高层建成区分别制定相应的规划原则，形成完整的规划方案并落实到街区单元，以保证公共服务、市政设施和绿化环境的落实，为建设宜居城市、逐步疏解中心城的功能打下基础。结合城市功能调整，开展了首钢、焦化厂、798厂艺术区等老工业区改造规划及创意产业规划研究，积极探索工业遗产保护与利用的新路。
2、开展旧城保护整治方案编制，实施微循环改造
制定旧城保护、整治与复兴规划。有计划、有步骤地加大对古都风貌的保护力度，在历史文化保护区修建性详细规划的基础上，完成玉河、三眼井等风貌保护区试点项目，积极推进微循环改造工作。结合《*旧城保护规划》，在“*旧城历史风貌保护专家顾问小组”配合下，开展了大栅栏煤市街以西及东琉璃厂地区保护、整治、复兴规划研究、前门地区修缮整治“一号工程”、北二环路城市环境整治、崇雍大街牌匾整理等重点工作。城八区规划分局先后开展了西四北一至八条、牛街特色街区城市景观规划设计、南锣鼓巷等特色街区和特色街道城市设计研究。
3、推进新城规划编制，实施区域空间战略调整
积极推进新城规划编制和审批。为落实刘淇书记和市长的指示精神，我委在上报完成3个重点新城规划的基础上，编制完成了大兴、房山、昌平、怀柔、平谷、密云、延庆、门头沟等8个新城规划，并已经市委专题会和首规委27次全会审议通过。为实现新城控制性详细规划全覆盖的要求，研究了《新城规划建设标准》，制定了《*新城控制性详细规划编制要求（试行）》，作为指导新城控制性详细规划编制工作的技术依据，保障了控制性详细规划编制工作的标准化和规范化。编制完成《*市“十一五”时期重点新城发展实施规划》，并已经市政府批准实施。
4、积极开展新农村规划，推进城乡统筹发展
有效开展新农村规划。坚持规划先行，以深入调查为基础，以完善上位规划为依据，以编制村庄体系规划为指导，组织对全市近4000个行政村的有关情况进行了统计和分析，开展了《*市远郊区县村庄典型调研》、《*地区农村建设用地指标研究》等专题研究，在全国率先组织开展了村庄体系规划的编制工作。在此基础上，抓好村庄试点工作，组织百名规划师、建筑师、设计师下乡，组织开展了80个市级新农村规划试点村庄规划的编制工作，编写并免费发放了《*农村改造规划建设设计手册（1）》，以多种形式下乡讲解新农村建设的规划和工程技术知识。昌平、怀柔、延庆、密云、平谷等分局配合新农村规划编制，深入开展乡镇域规划的编制和审批工作，扭转了乡镇域规划编制滞后的局面。
5、组织编制近期建设规划，确保重大建设实施安排
组织编制《*城市近期建设规划（20*年－2010年）》和年度实施计划。为指导城市近期和远期各项建设协调发展，解决好城市发展中土地、资源与环境的突出问题与矛盾，合理安排建设时序，引导建设重点。根据国务院的要求和建设部关于近期建设规划编制的意见，结合*实际，编制了近期建设规划。近期建设规划由纲要、实施导则和年度实施计划三部分组成，规划期限为20*年至2010年。20*年度的实施计划已经编制完成。
6、编制完成住房建设规划，落实国家宏观调控政策
根据国务院37号文的精神，按照市政府的工作部署，我委会同相关委办局共同组织开展了《*住房建设规划（20*年－2010年）》的编制工作。提出“十一五”期间普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的发展方向、规模、结合和空间布局，优先保证并积极引导中低价位、中小套型普通商品住房建设，有效调控其它商品住房建设的健康有序发展，进一步完善了住房建设标准及政策机制。根据《住房建设规划》，“十一五”期间新建商品住房建设规模约9250万平方米，需要落实住房套型结构比例要求的新审批、新开工住房建设规模为8300万平方米。目前这一规划已正式通过市政府批准，并向社会公布及报建设部备案。
7、组织开展各类专项规划工作，保证城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施建设
组织开展交通及基础设施专项规划。配合中心城控规调整优化，组织开展分区综合交通规划工作。组织本市轨道建设规划调整规划，为我市轨道建设项目的前期立项工作打好基础；开展新城市政基础设施专项规划编制工作，参与配合全市公交优化工作，提出公交场站改造建设方案及公交加油站改造方案，组织编制《2007年市政交通基础设施项目库》，用规划指导当前建设。完成了*市快速轨道交通2004-2015年近期建设规划的调整方案、*市风景名胜区体系规划、*市物流发展规划、医疗卫生设施布局专项规划、教育设施布局专项规划、第二批历史文化保护区规划、*工业用地规划等专业、专项规划。
（二）推进*工程和重点工程建设，城市规划管理进一步加强
20*年1－12月份我委审批各类建设项目规划21207件，同比增加4.3%。审批总用地规模7542.54公顷，审批总建筑面积6676.17万平方米。核发各类市政工程4242件。
1、开辟绿色服务通道，确保*工程竣工实施
按照“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的要求，*建设项目高标准、高质量地推进。44个*场馆及相关设施如期开工建设，12个新建场馆和5个相关设施主体结构全部完工，*会筹办工作已进入全面攻坚阶段。委机关及各相关分局积极配合，通过设立*工程“绿色通道”，采取特事特办，主动服务的方式，保证重点项目的顺利实施。对未进行招投标和正在进行招投标的项目采取跟踪服务，逐项落实，力求圆满完成“奥指办”要求。全年共受理*工程及其配套工程勘察设计招投标项目共88项次，其中勘察29项，设计59项。
2、加大督查工作力度，确保完成各项重点工程
针对20*年任务量大、时间紧、要求高的新形势，进一步加大了对市政府折子工程等市重点工程项目、重点工作督查的力度，完成了市委、市政府《*倒排期折子工程》、《20*年市政府折子工程》、《20*年市政府实事》、《20*年*市社会主义新农村建设折子》、《建设和谐社区和谐村镇折子》、《20*年全委工作目标》、《20*年市重点建设项目》等千余项重要工作任务的征求意见、任务分解、立案督查工作。加强领导交办件、对外联络服务重点工程等专项督查工作。对830件领导交办件，进行立案督办，其中，市委市政府督查室转来的领导交办件83件，交办结率98%；其它领导交办件747件，办结率96%。
3、创新规划管理方式，认真做好“四个服务”
通过首规委办工作和联席会议制度，加强对中央单位的服务。依靠中直机关事务管理局等中央在京用地管理部门，定期召开中央国家机关和部队重点建设项目规划协调调度会。对中央单位的重点建设项目建立绿色审批通道，按照特事特办原则重点服务。20*年共召开联席会议5次，协调建设项目44项。
通过土地联审会制度，对经营性项目用地召开土地联审会，及时研究解决土地储备及入市交易过程中的各类问题，提高了用地管理水平。20*年1－12月份共召开6次联审会，审查通过项目约180项，用地面积约27.8平方公里。
通过专项调度会制度，为区县发展做好服务。主动对区县重点工程进行督查，推动区县重点工程项目的建设。对各有关区县提出的585项拟在20*年开工的区县重点工程的规划前期相关工作进行了调度。按照坚持规划、审批重心下移、主动协调服务的原则，重点协调了新少年宫、西直门交通枢纽项目等工程。东城分局积极配合完成东二环交通商务区的规划审批和协调工作，加大王府井现代化商业中心区升级战略的规划协调和审批力度。
4、落实住房供应调控政策，加强住房结构规划管理
为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（〔20*〕37号）、建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》（建住房〔20*〕165号）精神，我委陆续下发了《关于贯彻落实宏观调控政策加强住房结构规划管理的通知》和《关于加强住房项目设计管理的通知》，严格限制低密度、大套型住房项目的规划审批，并积极配合有关部门，加快完成本年度经济适用房和中低价位、中小套型普通商品住房项目的规划工作。
（三）加强规划法制建设，完善行政执法监督体系
1、开展规划法制建设，组织修订《*市城市规划条例》
针对改革开放以来特别是近年来城市规划建设面临的新情况、新问题，我委积极推进了《*市城市规划条例》的修订工作。新条例将依据相关上位法，围绕本市实际，通过相关的政策措施，保障城市总体规划的实施。通过《条例》的修订，形成具有*特色的规划法规体系，建立完善的规划管理和审批程序，赋予城市设计一定的法律地位，明确了公众参与的内容、阶段和程序，以保证公众利益诉求的渠道畅通等。
2、坚持督查督导工作，构建立体监督网络体系
为提高规划审批的效率和质量，我们坚持实行依法行政督查督导工作制度。为保证督查督导工作的开展，我委相继了一系列文件，逐步从工作分工、范围、内容、依据、标准、方式、周期、程序、责任等方面规范了督查督导工作，使督查督导工作制度日趋全面和成熟。20*年1-11月共评查14128件，发现问题案卷182件。督查督导工作促进了我委依法行政水平的不断提高，已经成为规划管理工作中行之有效、必不可少的重要的监督手段和督导制度。丰台分局通过制定《政务公开工作规范》和群众评议、责任追究等制度，实现全年业务办结率为100%。大兴分局通过《行政督察督导工作办法》和《关于接待群众来访工作的规定》等制度完善了督察督导工作措施。为促进社会监督，我委还制定了《*市规划委员会特约城市规划监督员管理办法》，聘请了特约城市规划监督员，促进我委依法行政水平的不断提高。
3、加大违法建设查处力度，提供优美的城市环境
为加强城市管理与建设，加大城市环境建设力度，带动城市更新改造与形象塑造，营造整洁优美和谐有序的*环境，全面提升首都现代化水平，确保2007年“建新”的目标，应用卫星监测违法建设系统，加大了查处违法建设力度。20*年我委通过卫星监测发现并查处违法建设407项，违法建设面积约170万平方米，拆除逾期临建约45万平方米，已完成全年任务量的109％。配合区县政府拆除违法建设275项，违法建设面积约7.2万平方米。20*年1月至11月，市规划监察执法大队及规划委各分局，共对全市3872件建设工程进行了规划监督，规划监督总面积8137.9万平方米，不合格310件，不合格率8％。西城、东城、崇文、宣武等分局建立“绿色通道”，配合完成“城中村”整治工作，城区环境面貌逐步得到改善。
（四）重视规划政策理论研究，加强标准制定工作
1、以规划研究为支撑，提高规划编制和管理水平
为了提高规划工作的政策理论水平，为规划编制和管理提供支撑，全年共组织了40余项规划研究工作。开展《*市农村集体建设用地规划管理研究》，分析*农村集体建设用地规划管理方式。开展《重点新城规划实施研究》，提出重点新城规划实施的有关建议。开展《*文化创意产业发展及空间布局研究》、《798文化创意产业聚集区研究》等，探讨文化创意产业发展机制、政策引导及其空间布局模式。开展《*市综合交通枢纽评价体系及用地指标研究》，针对综合交通枢纽的换乘方式等提出评价标准和准则。开展《利用城市边角地带建设停车场的研究》，分析边角地利用的可行性及其与区域发展战略和停车发展战略的关系。开展《*地下空间研究》，对市区地下空间进行一系列细致而深入的基础调研。开展《*城市规划领域信息整合共享一体化模式研究》，加强*城市地图信息数据库建设和审批成果入库研究。开展《公共建筑机电设备节能运行管理技术规程》研究，探索公共建筑节能的经验。石景山分局开展了《规划审批执行影响模型研究项目》，建立规划审批执行影响和评估模型，分析规划管理审批的影响因素。房山分局开展了《山区搬迁安置规划研究》，为房山区产业战略调整，开展人口搬迁安置做好相关研究。亦庄分局开展了10余项工业园区专题研究，通过定性及定量的分析指导规划管理工作。顺义分局结合区域发展现状，组织完成了《顺义河湖水系统规划研究》、《关于临空经济区规划初步研究的报告》等专题研究。
2、以规划标准制定为前提，提高规划管理的科学性
为适应城市快速发展，切实加强城市规划的公共服务职能，编制完成并实施了《*市居住公共服务设施规划设计指标》等技术性标准。为落实城市总体规划提出的“建设节约型城市”的目标，结合规划编制和审批管理工作实际，着手研究《各类建设节约用地标准》和《市政基础设施节约用地标准》。同时，为加强对建筑标准、设计规范中有关节能标准的修订工作，后勤服务中心组织开展了行政办公大楼节能试点，市标办编写了《节约型居住区技术措施指南》、《居住建筑供热系统运行管理与节能规程》和《太阳能应用技术图集》，完成了《居住建筑节能设计标准》、《自然排烟系统设计、施工及验收规范》、《防火玻璃框架系统设计、施工及验收规范》等三项地方性标准。
（五）加强信息化建设，推动信息资源整合和政务公开
1、深化电子政务建设，促进信息资源整合共享
作为“空间基础信息资源建设”的牵头单位，以《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》和《关于加快推进*会前我市电子政务重点工作的意见》为指导，坚持统筹规划、集约建设、资源共享、协调发展、满足需要、保障安全的原则，以规划编制成果信息、基础地理信息、市政管线工程信息整合为重点，推进信息资源的共享和整合工作，逐步建立了规划审批、规划编制、规划监督、空间基础、市政工程（规划）的数据交接机制、电子文件校核机制和工作流程，为实现“前期规划”、“审批管理”到“批后监督”及“档案管理”系统化管理提供了很好支撑，为进一步深化政务公开提供了基础保证。已完成总体规划修编成果（2004-2020版）的图集、文本说明及用地规划图、18片中心城控规数据、地名数据、竣工测量数据。加工处理2004和2005年度市政管线项目综合、设计综合数据，共计457件数据整合工作。西城分局在信息化建设中实现网络三维地理信息平台数据更新，完成了辖区内29处测量标志的核实、拍照，以及点位的数字化，建立了数据档案。
2、加强电子信息网络建设，完善领导决策服务系统
目前已实现了内网、外网和政务专网电子信息网络，形成了委机关与区县分局的信息通道和“一网”办公，实现了全市范围内所有建设项目办理过程的可视化，使规划审批成为阳光作业，保证了规划审批管理的公开、高效，促进了廉政勤政建设。
作为市领导决策服务信息平台第一批接入单位，已将规划信息接入到市领导桌面。平台信息项涵盖了经市领导圈阅我委上报的全部内容，对专网平台进行了全面升级。在保证上线信息按时更新的基础上，力求从内容上多提供宏观信息和综合信息，从形式上多采用直观、生动的表达和表现方式，为市领导决策提供更便捷的规划信息支持。新增总体规划、中心城控规，数据内容达400多街区，2万多地块，共计1900多项规划文本和规划图则资料，提供各区县分局共享使用，规划审批信息提供国土、建设、文物、园林等相关部门共享使用。
3、推进政务公开和信息披露，强化政府公共服务
为进一步深化政务公开，增强规划工作的透明度，主动公开行政许可结果信息，行政许可均做到即时审批即时公布。专门设立《违法建设警示信息》、《违法勘察测绘设计单位警示信息》等专栏，即时公布所有专栏信息，以加强对违法建设的监督和管理及对勘察测绘设计市场及执业人员的管理。我委网站共政策、制度、规划类信息800余条，向首都之窗提供信息300余条，处理网上信件2900余件。建设机关党委“党建栏目”、与首都之窗共建在线访谈专栏。完善在线服务栏目、改进了网上反馈和公示栏目。新增《*规划建设》双月刊、《*城市规划信息》月刊、《*市行政区域界限基础地理地图》、《*市规划展览馆导览系统》等栏目。完成了网站自查报告，网站政务公开、公众服务、在线服务、信息互动等栏目。通州分局通过“业务申报全程短信通知业务”科技手段，推出规划管理行业的“品牌服务”。海淀分局将ISO9001质量管理体系引入规划管理工作中，以多种形式开展规划宣传，推进政务公开。
4、完善网上监察和监督，加强规划审批动态监控
根据市监察局要求，完成了网上监察系统的连通及调试工作。一是借助规划政务平台，将行政许可事项全部纳入网上监察，并可提供各环节的监察数据。通过平台，督查督导范围已扩大到全委和各分局各项审批事项的每一个案卷，同时平台提供实时信息传递，有效提高了网上监察的效率。二将行政许可事项、审批事项及服务事项及时导入监察数据库，已完成了静态数据梳理、审批业务报送、接口开发等工作。目前已实现了与市监察局的网络联通。纪检监察部门可随时检查、了解网上审批的执行情况。
网站设立了“优化发展环境，当好人民公仆”专栏，从规划编制、依法行政、服务态度、廉洁自律等方面随时听取、征求社会各界的意见和要求，自觉接受监督。建设单位可以通过留言板块向有关审批处室反馈意见，甚至使用投诉信箱，向纪检监察部门提出投诉。内网系统设置了“红、绿灯”警示系统，能主动提醒经办人注意建设项目的审批时限，各级领导也可随时监督检查工作进程。
（六）加强市场监管，提高勘察、测绘、设计管理水平
1、加强设计资质管理，完善执业资格注册制度。
根据建设部要求，加强了对勘察、设计企业的日常监管，规范图纸报审的工作。同时还加强了对勘察设计执业注册人员的监管工作，逐步建立执业人员的数据库，启动相关专业的资格考核认定。通过培训教育，增强执业人员的法律意识和严格执法的水平。在此基础上，实施对勘察设计单位及执业人员的动态监管，严格准入和请出制度，从专项整治逐步走向制度化、规范化。对违法建设工程涉及的设计单位以及相关注册人员进行核实查处，对核查情况属实且情节严重的进行了罚款处罚和行业通报，并按不良记录登记。对参与违法建设的设计单位进行公示，加大对违法勘察设计单位的处罚力度。
2、完善设计招投标程序，明确行业监管责任。
依据国家及*市有关法律法规，制定了指导性的《工程建设项目勘察设计招投标工作程序》，对规范勘察设计招投标活动，保证工程项目质量、维护当事人合法权益等方面起到了良好的效果。组建了专职部门，对*市建设工程勘察设计招投标活动进行监管，初步建立了评标专家评审委员会、市规委评标专家库信息系统以及专家抽取信息系统。在服务大厅开设了专门的建设工程勘察设计招投标受理窗口。利用有形市场的形式，配合招投标行政监管工作。
3、切实健全质量安全监督，加强施工图审查管理工作。
《关于进一步加强勘察设计单位内部质量管理工作的通知》，进一步要求设计单位建立、健全内部质量保证体系，严格执行落实内部质量管理制度。为保证各项工程的顺利实施，组织开展了施工图审查机构认定工作。为加强对审查机构的管理，要求审查机构定期汇交审查项目的情况。通过专项抽审和日常抽审等多种方式，扩大抽审范围，做到目标明确，事实清楚。在审查中还加大了对建筑节能、中水、无障碍等的审查工作力度。
(七)加强干部人事管理，提高人才队伍的整体素质
1、以职责管理为中心，转变干部管理方式，全面开展“职责清”工作。
在委机关、18个分局和委属行政、执法机构建立实施了行政执法责任制，研究制订了160个处、科、室的工作职责以及669名公务员的岗位职责、权限和责任，进一步推进了干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心的方式转变。积极探索和搭建干部管理工作综合信息平台，建立了连接“*组工网”干部管理信息系统的硬件和安全设施平台，开展了《市规划委系统干部管理信息系统》建设研究工作。
2、围绕职责管理，构建体现科学发展观要求的立体化综合考核评价体系。
作为市委组织部试点单位，在市政府职能部门中第一个采用《职责绩效考核评价信息系统》，将上级考核与同级、下级评价及社会评价结合起来，定量考核与定性综合评价结合起来，建立了立体化的考核评价体系，使考核工作更加客观、公正，并有针对性地制订改进自身工作的具体措施，加强领导班子建设以及干部任用、交流和奖惩提供重要依据。
3、深化行政管理体制改革，积极稳妥地推进事业单位分类改革工作。
委党组和领导班子按照深化行政管理体制改革的要求，研究提出了加强基层规划监察工作的意见和方案。在我委所属18个分局统一设置规划监察执法队。组织开展了委属事业单位分类改革的研究和准备工作，提出了调整完善我委部分职能和机构以及委属事业单位分类改革的初步意见和工作方案。
4、以实施“十一五”人才发展规划为动力，加强干部队伍和人才队伍的能力建设。
研究制定了《*市规划委员会“十一五“人才发展规划》，启动了“城市规划管理领导人才公共行政能力培养计划”。采取“四步走、三结合”的方式，着力提高城市规划领导人才的公共行政能力。这项计划受到市委组织部的重视和肯定，已列为“*市人才培养集体资助项目”。
5、贯彻老干部工作领导责任制，老干部工作落到实处
为确保《老干部工作领导责任制》各项要求落实，确定了我委老干部工作计划，定期研究解决老干部实际困难和问题。坚持委领导定期向老干部通报工作制度，召开委系统老干部座谈会和团拜会。加强委领导和老干部工作领导小组成员与老干部的定期联系制度，对高龄、身体不好、行动不便的老干部多次到家中看望，全年共到家中走访慰问和看望生病住院老同志80余人次，共购买慰问品近万元，发放慰问金两万元。
（八）完善财务管理和监督制度，提高资金管理水平
1、加强财务预算管理，确保全年预算执行
随着财务工作由机关财务工作向公共财政管理转变，围绕我委中心工作，科学安排预算资金，依照《预算法》的有关规定，20*年市财政共批复资金35376.25万元，项目110个，资金16748.27万元，申请追加财政资金4190.77万元。通过例会、财务报表等形式，对预算执行提出了依法理财、依法行政的要求，对财务核算要做到及时、准确、完整，提出了保证支出进度的具体措施。
2、开展绩效考评工作，提高项目资金管理水平
配合财政部门开展公共支出绩效考评工作，逐步实现评价结果与下年度预算安排挂钩，促使单位真正从“重资金分配”向“重资金管理”转变。20*年我委系统共有4个项目进行公共支出绩效考评。为了做好绩效考评工作，多次与考评部门和被考评单位就绩效考评工作开会布置、阶段性核查和指导，就考核项目、考核指标、专家确认等方面进行了确认和协商，从相关财务制度、会计凭证、合同等方面精心准备财务资料。经过努力四个项目考评成绩均为优秀，为2007年考评项目单位开展工作提供了基础。
3、加强财务审计监督，健全内部监控制度
针对2005年施政成本和内部会计控制制度检查发现的问题，下达了审计意见书，进一步完善各单位的财务管理监督制度，加大审计力度，督促学会、协会等社会团体完善内部监控制度。逐步规范各单位的经济活动和会计核算。全年未发现严重违反财经纪律的情况。针对未经批准成立下属单位和固定资产管理制度不健全等方面的问题提出了改进措施。根据市政府安排，为了贯彻落实《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产暂行管理办法》，配合开展行政事业单位资产清查工作。
（九）深入开展党风廉政建设，不断推进制度建设
1、以落实党风廉政建设责任制为龙头，推进党风廉政建设
我委始终把贯彻党风廉政建设责任制作为一项重要的政治任务，坚持把落实党风廉政建设责任制作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的“龙头”来抓。委各级党组织和行政领导班子严格按照上级的要求，以“五个亲自”、“三个抓好”、“三个必须”、“两个确保”为基本标准，认真履行职责，努力落实“一岗双责”、严格责任考核、强化责任追究，确保党风廉政建设责任制落实到位。
重点开展了治理商业贿赂和城乡规划效能监察活动。分别成立了治理商业贿赂和城乡规划效能监察领导小组，统一部署、指导和组织全委两项专项活动。从规划依法编制与审批，规划行政许可的清理、实施、监督，“阳光规划”实施和规划廉政、勤政等风貌进行了重点防范和监察。
重视人大代表和政协委员的提案建议以及群众来信来访，坚持对举报信件和案件线索的分析，认真查办案件。全年共接到各类、举报91件。针对各类件，纪检组长亲自调查核实、组织对有关问题的研究、分析按时办结直接受理的件。
2、继续开展先进性教育，深化党的先进性理论学习
为巩固和扩大党的先进性教育成果，开展了党的先进性理论研讨活动，取得了丰富了理论成果，共征集到理论文章30余篇。同时，深入开展社会主义荣辱观教育，促进了作风转变和服务质量的提高。组织党员重温《》，由委领导讲党课，进行知识答卷活动；各基层党组织召开专题民主生活会，组织党员干部对照《》和荣辱观要求找差距，根据党员干部的意见和建议，制定了20项整改措施，有力地推动了全委工作。工会、共青团组织发挥积极作用，推进全委思想文化建设，增强队伍的凝聚力。
积极构建党的先进性建设长效机制，推进了新形势下党建工作的创新。制定了《基层党建工作责任制》、《党员干部经常性教育制度》等五项制度。召开了创新基层党建工作研讨会，交流了创新工作的做法。建立了委机关各处室党支部与18个区县规划分局“手拉手”制度，在积极开展*市村庄体系规划和80个试点村庄规划编制工作的同时，积极开展党员干部走进农家、对口支援、结对帮扶活动。我委的做法得到市委和市直机关工委的肯定，在全市帮扶新农村建设推进会上交流了经验。门头沟分局完善了贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法和廉政谈话制度、党组议事规则等相关的配套制度，收到了较好的效果。
（十）委属单位勇于创新，进一步发挥职能作用
1、加强规划编制组织和机制创新，发挥综合协调和技术支撑作用
市规划院围绕首都城乡建设大局,以院庆二十周年为契机，扎实工作，锐意创新，深入开展各项规划的研究编制，陆续开展并完成了东西部发展带协调规划、中心城控规整合、近期建设规划、新城规划、新农村规划及村庄体系规划、住房建设规划、城市环境综合整治规划等一大批综合性规划以及交通、市政基础设施及公共服务设施等专项规划的编制，配合“十一五”规划纲要的编制，完成重点新城发展实施规划、历史文化名城保护规划、能源发展及节能规划等重点专项规划，正在开展中心城绿化隔离地区片区规划整合、近期建设规划年度实施计划等的研究编制，为城市发展和规划管理提供依据。在2005年度部级优秀规划项目评选中有5个规划项目获奖。在规划编制工作中注重规划技术、理念、方法的创新，为合理引导城市建设方面发挥了重要作用。
2、加强基础信息整理，为规划工作提供数据保障
市城建档案馆加强指导区县城建档案业务工作，统一区县工程档案业务技术标准，开发了区县版城建档案管理软件。加强对*工程档案的指导、检查。以*工程档案工作带动其他工程竣工档案工作。做好*工程等市重点市政管线工程的档案管理工作，为*工程地下管线工程档案顺利完成奠定了良好的基础。
信息中心完成了市政地下管线数据登图工作，完成2005年地下管线数据登图1200多件，占去年市政核发许可证80%以上；20*年市政核发许可证318件登图任务，占可登图任务的100%。完成市政工程数据的加工整理工作和市政地下管线历史审批数据整理工作。
市测绘院已完成基本控制网改造和1:500二环以外384平方公里，1:2000六环以内西北部地区1268平方公里地形图数据更新以及基础数据库建设等基础测绘工作。完成《*市行政区划标准底图》，*市电子地图（公共版和政务版）编制工作。为市级重点工程提供及时有效的测绘保障服务，完成长城文物保护、*轨道交通、京津第二通道等重点工程。*城市地下管网信息系统建设累计完成2.8万公里上水、下水、电信等主干线路数据的建库工作。20*年全院经济收入2.01亿元，比2005年增加0.27亿元。
3、加强规划研发和标准图集制定，提高城市环境设施建设水平
交流中心继续加强“中城四方”日照测算软件的研发及推广工作。该软件已被建设部科技发展中心列为科技推广项目，已开始在我国北方部分城市推广使用。
市标办在完成标准制定的基础上，共编制建筑图集25本，其中通用图11本，专项技术图集8本，设备通用图2本，电气通用图3本，编制《YH圆桶型整体玻璃钢化粪池》企业标准图，出版了《四合院要素标准图集》、《公共建筑节能构造》等一批以历史建筑保护和节能技术为主的图集。
市雕办在完成奥林匹克公园环境设施及城市雕塑方案征集任务的基础上，举办了“**公共艺术•环境设施及城市雕塑方案展”，共展出立体稿400余件、平面稿1500余件。编辑出版《*公共艺术—环境设施图集》等，完成《*专项雕塑规划》。建成了“延庆八景”、“月亮湾老照片墙”、金融街的“百•千•万”雕塑，编制了《<*城市雕塑建设管理暂行规定>实施细则》。
4、加强软硬件的建设，提高展陈和接待服务水平
规划展览馆在2005年获得国家4A级景区称号等荣誉的基础上，20*年通过了“ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系、OHSAS18000职业安全健康管理体系”的认证工作，同时不断改进、升级和提高展陈内容，完成了包括4D动感影院、互动电子游戏、动感长安街景观展示和虚拟电子书“翻开未来的一页”四大高科技观众互动项目，开设了交通、水务、环保和节能等四个专项展区。20*年接待了中央政治局常委李长春同志、外交部长李肇星同志、瑞典国王、缅甸总理、英国副首相、欧洲议会社会党党团主席、埃及总统和夫人等国内外重要贵宾。在*中非合作论坛峰会期间，先后接待了6批非洲国家和组织的总统、首脑参观访问，外交部礼宾司还专门写了一封感谢信以示感谢。
4、采取一系列维护改造措施，提供坚实后勤保障
后勤服务中心通过装修改造、调整办公用房，进行配电系统改造，对空调通风、会议音频视频系统等设备进行定期检测、维修、保养等措施，为委机关工作人员提供更加方便、安全、舒适的工作环境，创造良好的办公条件。20*年节能工作通过市发改委节能环保中心的验收，成为节能试点单位，并被水务局评为“节水型单位”。完成了委机关办公家具的政府采购与配发。采购常规家具办公设备共计103万元。
5、发挥专家优势，行业协会作用不断深化
市规划协会、市城科会、市勘察设计协会等组织积极发挥行业协会的优势，编制完成《*城市规划图志》，组织开展了“第十三届首都城市规划建筑设计方案汇报展”，组织完成了《*城四区变迁研究——居民生活质量研究报告》等科研课题工作。
一年来，全委上下从抓基层基础工作入手，认真学习并努力践行“八荣八耻”荣辱观，并以纪念长征胜利七十周年等活动为契机，压缩工作周期，增强法律意识，提高服务水平，受到了建设单位的好评。通过工作实践，使我们进一步加深了对*规划建设和管理客观规律的认识，提高了“四个服务”的能力和水平，积累了新的经验。
第一，必须以构建社会主义和谐社会为目标，注重城乡统筹协调发展。*城市发展面临的人口资源环境压力大，城乡二元结构依然存在，城市规划工作要以促进城乡协调发展为目标，积极稳妥地推进城镇化，推动经济社会全面进步。
第二，必须要坚持以人为本，保障群众住房等基本生活需求。要引导和促进房地产业持续稳定健康发展，切实完善住房建设保障体系，满足广大人民群众的基本住房消费需求，保障首都经济社会和谐稳定可持续发展。
第三，必须要加强体制和机制创新，优化管理和服务环境。要完善城市规划法律制度，全面推进依法行政，促进规划公开，同时要创新管理机制、模式和手段，不断提高规划部门的管理和服务水平。
规划系统干部职工们齐心协力、艰苦努力，取得了一定的成绩，但同时，我们也清醒地认识到，在新的形势下，城乡规划在调整优化城市空间布局、合理配置城市空间资源等方面发挥着越来越重要的作用，需要我们从解决不断增加的城市人口与有限资源的矛盾等一系列问题入手，按照构建社会主义和谐社会的要求，加快城乡规划的编制，提高规划编制的质量，加强规划管理和监督检查工作，加大查处违法建设的力度，充分发挥城乡规划的引导和调控作用。同时，进一步转变政府职能、端正服务态度、改善服务方式、优化服务环境，使首都经济社会始终走在全国发展的前列。
二、2007年工作思路和主要任务
2007年是*筹备决战之年。城乡规划工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的*届六中全会、中央经济工作会议和市委九届十三次全会精神，坚持以科学发展观统领首都规划建设全局，围绕“新*”、“新*”战略构想，全力配合做好*筹备各项工作，以建设“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”为目标，创新城市规划管理的理念和工作机制，努力构建社会主义和谐社会首善之区，以实际行动迎接党的十七大召开。
2007年我委工作的基本思路是“一条主线”，即以做好*筹备工作和实施城市总体规划为主线；“一个目标”，即以推进“以人为本”的宜居城市建设为目标；“一项宗旨”，即以统筹协调为宗旨；“一个载体”，即以建设服务型政府为载体。
（一）以“新*、新*”战略构想和实施城市总体规划为主线，全力做好*筹备工作，提高城市规划管理水平
2007年底，所有31个*会比赛场馆和45个训练场馆要全部完工，5个相关设施建设基本完成。我们要认真落实*“三大理念”，按照倒排期的要求，扎扎实实推进*场馆建设工作，确保高质量按时完成各项任务，按照实施城市总体规划的要求，切实提高城市规划管理水平。
高质量推进*场馆及重点区域的景观设计。全力配合做好*场馆试运行的配套建设，开辟“绿色通道”，确保测试赛工作设施、临时设施的规划设计和审批工作。做好*中心区和五棵松文化体育中心的景观规划设计，努力使*场馆及其重点区域的景观规划成为精品，保证*会前各项景观工程顺利完成。
进一步加强城市环境整治和违法建设查处。我们要抓住*机遇，以城乡结合部、重点大街、重点地区、*场馆周边及*路线两侧为重点，深入开展环境整治。进一步加大拆除违法建设力度，“城中村”整治任务全部完成。建立完善城市管理的长效机制，完善违法建设任务分解、落实督办、汇总上报等程序规定，加大监管力度，统筹安排批前、批后的各项措施，将违法违规建设查处与整治规划同步落实，从根本上遏制违法建设屡禁不止的现象。
深入研究城市发展中的重大战略问题。要不断深化对国务院批复精神的认识，积极探索和把握好城市规划建设工作的规律，注重研究贯彻落实总体规划中的重大战略问题，从更大的空间来布局城市功能，在更长的时间内筹划城市发展，以实施城市总体规划的政策、法规、标准和机制为载体，推进规划的前瞻性和操作性的有机统一，创造性地推进总体规划的落实。
（二）以建设宜居城市为目标，坚持“以人为本”的原则，努力提升城市综合承载力
建设“以人为本”的宜居城市，要解决好人居环境和交通、低收入群众的住房等关系群众最现实利益的问题，特别是要引导建立以公共交通为主导的出行方式，缓解中心城的交通拥堵，推进*城市空间结构的战略性调整。
重点推进轨道交通建设。缓解交通拥堵的根本出路在于大力发展公共交通。2007年我们要重点推进轨道交通建设，全面启动地铁8号线、9号线、地铁10号线二三期、轻轨亦庄线的前期工作，为确保今年开工4条线路、力争开工6条线路创造条件。配合优化地面大容量快速公交在内的公共交通系统的线网规划，合理规划轨道交通和大容量快速公交车站及地面公交支线的接驳站点，规划小汽车驻车换乘系统，形成由轨道交通、快速公交专用线和公交支线组成的发达的公共交通网络。同时，将轨道交通站点选择与城市功能和土地使用相结合，提高轨道交通使用效率，制定出台轨道交通站点周边地区的城市规划与设计导则，为宜居城市建设打下基础。
进一步加强环境建设。要下大力气做好城乡结合部的环境治理，按照城市化的进程节奏，从实际出发，以政府为主导，农民为主体，突出重点，加大投入，切实解决环境脏乱差、发展不协调等问题，完善第一道绿化隔离地区政策，通过制度、政策创新解决新情况、新问题，把保障城市生态环境和农民生活就业有机结合。重视城市绿地拓展，在《限建区规划》的基础上，研究山区搬迁规划及其配套政策，搬迁相关乡镇人口，整合村镇土地，恢复山区生态，发展绿色替代产业，保护和建设好城市生态系统，提高环境质量。
加大保障性住房供给力度。我们要认真落实中央宏观调控政策，重点是调整住房供应结构，解决低收入家庭的住房困难。全面落实住房建设规划，确保落实37号文的中低价位、中小套型普通商品住房的规划管理措施。配合做好经济适用房、廉租房等保障性住房的土地供应和规划审批工作，并在新安排的经济适用房项目中开展政策性租赁住房试点。结合轨道交通建设，优先安排保障性住房的选址，在合理安排建设规模的同时，确保良好的居住和出行环境。
（三）以统筹协调为宗旨，按照可持续发展的要求，建立历史文化保护与现代化建设、城乡和区域发展的互动机制
要抓住举办*会、经济社会持续较快发展等有利条件，按照可持续发展的要求，转变城市发展方式，创新思路与机制，推动各类资源在区域内的合理配置，统筹协调推动城市发展。
推进资源节约、环境友好型城市建设。要切实解决好保障城市持续发展的土地、水资源等问题，坚持节约优先，积极推进资源的节约与合理利用，制定合理的城市节约用地标准，严格控制城镇建设用地规模。坚持集中紧凑的发展模式，节约用地、集约用地、合理用地，推动存量建设用地的再开发，重视城市地下空间的开发利用。通过产业结构和交通结构的调整，强化工业、交通节能，积极推进建筑节能，对用水多、占地多、对环境影响大的工业项目，逐步进行调整，把推进自主创新、发展循环经济、建设资源节约、环境友好型城市作为规划设计行业发展的主要任务，倡导、推动节约的生产方式和生活方式。
建立历史文化名城保护和现代化建设的长效机制。继续深化旧城整体保护政策，按照“微循环”的方式，防止“大拆大建”对古都风貌的破坏，研究旧城产权制度改革、人口外迁、产业准入等相关政策。积极推进六片历史文化保护区的试点进程，推进历史文化保护区修建性详细规划的编制，研究制定改造、修缮、更新历史文化保护区具有保护价值的四合院建筑的保护标准、措施和长效机制，解决历史文化遗产保护和现代化建设的统筹协调，使古都风貌与现代化建设交相辉映。
以新农村建设促进城乡统筹协调发展。要注重统筹城乡发展，扎实推进新农村建设。在完成400平方公里的村庄基础测绘、建立村庄规划管理地理信息系统、系统开展编制各区县村庄体系规划等工作基础上，将重点健全农村地区建设规划管理体制，制定完成《*市村庄建设规划管理暂行办法》，建立适用于农村地区的审批流程，保证新农村规划实施的各项监督管理措施到位。为改善农村生产生活条件，要加强农村路网、水网、电网等基础设施规划，提高郊区农村的现代化水平，实现城乡互补、互助、互动。
促进京津冀地区统筹协调发展。按照建设部的要求，为促进区域经济、社会、环境协调发展，提高区域发展政策的有效性和针对性，开展京津冀地区城市规划调查与分析，为开展区域规划做准备。为适应区域发展的要求，要加强区域性基础设施的规划，形成完善的区域城镇体系，协调好产业和功能定位，按照*城市总体规划确定的政治文化中心和国际交往中心的要求，积极推动文化创意、高新技术等高端和智力密集性产业功能区规划建设，促进生产要素的合理流动，统筹安排和综合调控城市空间布局，实现区域协调发展。
（四）以建设服务型政府为载体，推进政府自身建设，加强依法行政和政府职能转变
注重政府自身建设，要按照“规划、发展、建设、运行、服务、管理”等六个方面的职责要求，深化“阳光规划”，做好“四个服务”，转变政府职能，加快建设服务型政府，切实做到在服务中实施管理，在管理中体现服务。
处理好管理和服务的关系。建设服务型政府，突出的是处理好服务与管理的关系，“服务”就是不仅要做好“四个服务”，而且要为中央在京企业、事业单位和各类市场主体服好务。注重政府自身建设，要强化服务意识，改进服务方式，提高服务质量。完善规划管理的工作体制，加强部门之间的沟通和协作，逐步实现规划决策、执行和监督的分离，推进规划管理从比较传统的被动管理转向主动和前置的管理,从注重行政审批逐步转向注重宏观规划研究。
进一步加强依法行政。要全面推进依法行政，推行行政问责制度，切实规范行政行为。按照《行政许可法》和《*城市规划条例》的要求，落实行政执法责任制，进一步规划审批、建设项目审批、技术审核、设计管理等行政职能的责任、权限和内容，补充完善《建设项目规划审批流程图》，推进标准、规范的研究制订工作，继续加强对依法行政的督察和督导，促进审批的标准化、科学化。
加大设计行业和市场监管。严格设计市场准入制度，健全设计市场信息公告和管理机制，完善设计市场管理规范，健全监测网络，建立市场退出机制，加大对违法违规行为的整治力度，切实维护市场秩序。进一步研究有效规划设计行业监督和管理机制，加大工作力度，使经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等管理责权落到实处。
大力推进政务公开。继续推动与相关部门审批信息共享和协同办公，提高信息公开强度，拓展公众参与的方式和手段，改进工作机制，妥善处理群体性上访事件，增加弱势群体的利益诉求渠道，保障市民的知情权、参与权。加强规划宣传，建立定期新闻制度，扩大信息公布的范围和渠道，充分发挥媒体的宣传引导作用，通过有关政务信息网和新闻媒体，让公众了解、理解、监督规划。
（五）以推进作风建设和党风廉政建设为导向，加强干部队伍和公务员管理，增强队伍凝聚力
要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加强干部队伍和公务员队伍的职业道德建设，自觉做到为民、务实、清廉，为城市现代化建设提供坚实的思想政治和人才保证。
深入推进党的先进性长效机制建设。机关建设工作将紧紧围绕规划管理的中心，全力推进党的先进性建设与和谐队伍建设，做好服务中心工作、服务党员和基层、服务建设单位和人民群众的三项工作，全面提高服务中心工作、依法行政、开拓创新、服务群众、拒腐防变的五种能力。坚持将构建社会主义核心价值体系融入到我委工作的各方面，继续加强作风建设，重点抓好各级领导干部和广大党员的理论学习，全面提高干部职工的政治素质、提高规划队伍的执政能力和创新能力。
信息调研内部工作计划篇（8）
软件产品，特别是行业解决方案软件产品不同于一般的商品，用户购买软件产品之后，不能立即进行使用，需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作，我们将这一系列的工作称为软件项目实施，软件项目计划书。大量的软件公司项目实施案例证明，软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平，不仅取决于软件产品本身的质量，软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容，每个阶段下面有不同的工作事项，各个阶段之间都是承上启下关系，上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。
二、项目实施方案介绍
（一）项目启动阶段
此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。
此阶段主任务：
公司：在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成项目目标。
公司项目组：进行前期项目调研，与用户共同成立项目实施组织，编制《总体项目计划》，召开项目启动会。
商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。
用户：成立项目实施组织，配合前期调研和召开启动会，签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。
1、成立项目组
部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务，并报总经理签署《项目任务书》。
2、前期调研
项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人，确定他们的需求和期望，如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。
3、编制《项目总体计划》
《项目总体计划》是一个文件或文件的集合，随着项目信息不断丰富和变化，会被不断变更，主要介绍项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。通常包括以下几方面内容：
项目描述，项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；
沟通管理计划，确定项目干系人对信息和沟通的需要：即什么人何时需要什么信息以及通过什么方式将信息提供给他们。质量管理计划，确定适合于项目的质量标准和如何满足其要求。如果有必要，可以包括上述每一个计划，详细程度根据每个具体项目的要求而定。未解决事宜和未定的决策。
4、启动会
项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。
会程安排如下：
共同组建项目实施组织，实施组织的权利和职责；双方签署《项目实施协议》。
项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》，包括以下内容：
项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配（包括用户的）；
项目实施中项目管理的必要性和如何进行项目管理，项目的质量如何控制；
项目实施中用户的参与和领导的支持的重要作用；
阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。
（二）需求调研确认阶段
此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求，包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等，实施人员调研完成后，会编写《需求调研分析手册》，并交付用户进行确认，待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后，项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现，工作计划《软件项目计划书》。如果用户又提出新的需求，实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。需求调研阶段具体包括如下内容：
1、进行需求调研准备
2、编制《需求调研计划》
3、内部评审是否通过《需求调研计划》，项目组、部门经理、商务等人员根据合同要求和项目实际情况对《需求调研计划》草稿进行评审，如评审通过，则在稍后的时间内签署，如评审不通过则重新修改。
4、用户是否签署《需求调研计划》，如用户签署《需求调研计划》，则作为以后需求调研工作的指南。否则重新修改。
5、《需求调研计划》是否有变更，如果计划存在变更，则执行变更控制流程，否则按计划进行后续工作。
6、编写及发出《需求调研通知》，项目组编写《需求调研通知》，确定进行需求调研的相关事宜，发给用户，为顺利完成需求调研工作做准备
7、需求调研，项目组以《需求调研手册》为依据，从业务流程、单据使用、打印格式、报表查询几个方面展开深入和全面的调研，并搜集用户的个性化需求。
8、需求调研分析根据调研的结果，项目组和公司其他技术部门将进一步进行分析，确定合理、可行的需求，将分析结果形成《需求分析报告》草稿。
9、内部评审是否通过《需求分析报告》。项目组、部门经理、公司其他技术部门的人员对《需求分析报告》草稿进行评审，如评审通过，则在稍后由用户签署，如评审不通过则重新修改，直至内部评审通过。
10、编写及发出《需求分析报告确认通知》。项目组编写《需求分析报告确认通知》，发给用户，确定进行需求确认的相关事宜，告之相关部门及人员安排好工作，准时参与需求确认工作，为顺利完成需求确认工作做准备。
11、用户是否确认《需求分析报告》。如果用户确认，并签署了《需求分析报告》，则需求调研阶段工作结束，进行后续的软件功能实现的工作；如没有确认，则进一步进行调研、分析，直至用户最终确认并签署《需求分析报告》。双方签署了《需求分析报告》，需求调研工作结束之后，如果用户提出新的需求或是变更已有的需求，则执行需求新增及变更流程。
（三）软件功能实现确认阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工作。在软件功能实现的过程中，项目实施人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个实施技术人员必须严格按照要求记录、存档。按照调研要求的所有功能实现完毕后，项目实施人员将编制《软件功能确认表》，将定制好软件功能待用户确认，用户根据《软件功能确认表》上的功能逐一确定软件功能是否达到要求，对不满足要求的功能，项目实施人员将会记录下来并进行功能修改，直到满足用于要求。
（四）数据标准化初装阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作，并对用户进行初装资料的软件操作培训，以便用户能够及时的将标准资料录入系统，初装完成后，项目实施人员会对资料初装的情况进行核查，为以后具体业务功能的开展做好基础。
（五）系统培训阶段
系统培训阶段工作是整个项目实施工作中比较重要的工作，用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果，所以软件公司和用户双方要对此阶段的工作给予足够的重视。要充分认识培训的重要性和艰巨性。在项目实施之前对用户的相关人员进行系统和规范的产品培训是非常必要的，达到让用户了解软件产品，最终自己能够解决使用中的具体的问题。
此阶段的培训工作中将用户参加产品培训的人员划分为三个层次：决策层、技术层、操作层，对不同层次的用户参加产品培训人员的培训内容分别是：
决策层：领导在实施中的作用与重要性、决策查询。
维护层：系统维护知识、操作方法。
操作层：操作方法。
具体的培训工作流程为：
1、调研培训信息：在培训开始前3天由用户实施负责人，将参加培训的部门和人员情况填入《受训部门汇总表》、《受训人员情况一览表》。
2、编制培训计划：结合调研结果，与用户实施负责人商议具体培训内容、时间，场地，人员等。项目组编制《培训计划》。
3、签署培训计划：用户签署《培训计划》，进一步确认培训安排。
4、发培训通知：培训开始前2天，按照签署的《培训计划》，将培训内容、时间，场地，人员等信息通知用户实施负责人。
5、搭建培训环境：公司项目组在培训开始前，将培训环境搭建及检查妥当，将培训提纲及培训手册准备好。
6、组织培训：公司项目组培训负责人与用户实施负责人组织相关人员参加培训，按培训制度严格考核。由用户将考勤情况填入《培训人员签到表》。
7、培训考核：公司项目组培训负责人与用户实施负责人组织受训人员参加上机及理论考试。
信息调研内部工作计划篇（9）
(一)经济税海信息管理
经济税源信息是税务信息的一部分.对经挤税漂信息管理的目的是为了掌握税原情况，研究分析影响经济税源发展变化的各种因家，预测经济发展趋势，挖橱税源潜力，增强税收工作的预见性.税收收入来探于社会总产品和国民收入.经济税浑是各项税收收入的直接来源，经济税源的好坏对税收收入有极大的影响.因此，对经济税源信息的管理.就是对有关经济发展变化对税收分配的影响及其相互关系进行调查和分析研究，了解现状，掌握厉史状况，并在分析预测未来发展趋势的荃础上，作出正确的判纸，为领导决策和编制税收计划提供可靠的依据·正确开展这项工作，对于加强税收工作的预见性和计划性，增加税收来源，保证财政收入.以及提高税收管理水平.都具有重要意义。
税收收入信息主要由各级税务机关的计会部门负责，包括悦收收入计划的制定、统计以及监督检查悦声收计划的完成情况.这是税务信息的基本部分。
税收收入计划是一定时期内税务部门组织收入的奋斗自标，也是检查和考核税务工作成果的重要依据.但目前，在税务系统编制计划的过程中，首先是由下级税务机关向上级税务机关提出计划、建议，分级编制，逐级上报。然后由止而下核迁税收计划指标.并下达执行作为检查考核的依据。其弊端在予领导掌握情况不解，投有真实二充分的资料，单凭下级税务机关的申报数编制税收计划，缺乏准确性和真实性。正确编制税收计划，首先必须开展税晾情况调查，收集整理资料.这是编制税收计划的重要前提。只有切实掌握了经济税源变化情况和其对税收收入所具有的重要影响的有关因素，才能编制出积极可靠的税收计划。税收统计信息管理主要是运用各种综合统计资料为税收理论的发展、税收政策的制订、税收体制的改革提供资料依据，使锐收业务更好地贯彻执行党和国家的各项经济政策‘对税收统计资料运用各种统计方法加以综合分析，找出事物发展变化的规律，供以指导工作，明确方向。
(三)税务政策信息管理
税务政策是税务部门据以工作的税收法令、法规、制度的总称。税务政策信息管理是对税务文件的管理。首先要建立起合理的文件档案管理制度。通过对各种税收文件进行合理的分类，使税务政策信息条理化、系统化.其次，对文件内容要加以整理。在实际工作中，山于文件的来源不同.不同文件之间有抵触的倩况时有发生.在悦务政策信息整理中应根据党的方针政策和税收管理体制的规定.并结合实际情况，剔除或纠正不健全的文件规定，保证税务政策的正确性和权威性。再次是文件的替换更新.随着政治经济形势的变化.税务政策必然会有所改变.因此有必要在清理过时的文件规定时，以最新的悦务政策锌换旧的。
(四)税务内部组织信息管理
税务内部组织信息管理包括悦务机构没置和悦务干部管理.税务管理打L构是国家职能机关的组成部分.税务干部则是这个组织中的工作少、员，在悦务内部组织管理中.应广泛收集各种信息资料，借鉴各国在机构设置、人员管理方面的经验，了解税务干部的政治思想、业务素质状况，掌握税务机关在内部监督管理、人事管理等方面存在的问题，并及时予以解决，促进税收工作的开展。
二、建立市场经济运行体制，必须构造一个与之相适应的税收调节机制·而税收调节机例的建立又必须和加强税务信息管理联系在一起，解决好税务信息管理问题对建立一个适应社会主义市场经济的、高能有效的税收调节机制是大有益处的。在国民经济发展过程中，税收分配触及社会经济的各个方面，它既是国家手中直接掌握的重要经济调节手段，又是市场经济运行中的一个里要参考依据.它的变动直接影响经济主体的利益，也间接地影响着市场价格及供求，对这些情报和数据的搜集、调查、整理，最后反馈到决策领导部门，通过研究分析.制定出有效的措施办法.再反彼到经济中去，这正是税务信息工作的杨心所在。
近几年来。随惹经济的发展和税制改革的不断深入，税收调节经济的杠杆作用越来越明显，尽管税务信息管理工作连渐在加强，税务人员对信息重耍性的认识也大为提高，但税务信息管理一直是税务管理中最薄弱的部分，究其原因，与领导者的重视不够有很大的关系。目前税务信息管理中存在的间题主要表现在:
(一)缺乏税务信息管理系统‘税务信息管理系统是对税收资料、情报进行搜集、加工、存贮、传输.并提供有助于进行税务决策、什划、征管、控制所必需信息的完整体系.也就是说目前对税务信息的管理没有一套完整的、行之有效的方法，大多是零散的不准确的。
(二)信息搜集的随机性大。由于缺少科学的计划和方案，没有、配备专职的人员，信息搜集的随机性大，信息的搜集不是从实际中经过调查研究获得.而是随意被动的、缺乏系统性。只根据各种杂志、报刊、简讯等进行收集、整理，因而很难保证信息的系统性和完整性进而影响到税务信息的准确性。
(三)信息处理手段落后。目前税务系统信息的处理墓本还是手工操作。一方面工作量大，单靠手工很难及时准确的完成.另一方面处理的税务信息准确性差.不能为编制税收计划、领导决策提供可靠的依据。
(四)想认识未从根本上剐氰税务信息的重要性还没有被少数领导和税务人员认识·在实际工作中，对信息工作的重视不够，在人员配备和调研经费划拨等方面存在不少间题。
(五)预测信息不够，信息参与决策的作用没有充分发挥出来.我们搜集、加工、贮存信息的目的，就是用其来指导实际工作，预测某项工作、政策的未来发展趋势.提高人们利用经济信息的能力.通过获取和掌握的经济信息来认识经济建设发展规律.控制影响经济发展变化的各种复杂因紊.取得经济建设的生动权。目前，税务信息工作只是简单的搜集、整理，由干缺乏实际的调查材料和先进的分析研究手段.很难为实际工作提出具有预见性的措施和方法.信息参与决策的作用基本没有发挥出来.
三、当前迫切需要加强税务信息管理.以适应社会主义市场经济和税务信息管理现代化建设的需要.结合税轰部门的实际情况，应主要解决好以下几个方面的间题.
(一)睡立健全税务信息管理机构和管理制度
税务信息总量随经济的发展而不断增加，目前税务部门的信息包罗万象，单靠某一部门、个别的兼职人员、一般的信息简报根本无法开展信息工作。应配备专职人员负责税务信息管理.税务信息人员必须符合一定的条件，不仅要熟悉税收业务，具有一定的信息处理知识，还要债电子计算机硬件、软件的专门知识，才能胜任信息管理工作.
(二)加强信息预测.搞好超前服务
信息预测是信息参与决策的重要方面。为了发挥信息的作用，铁得准确详实的税务信息.应经常到基层调查研究，摸清情况，例如:调查税收政策的可行性、企业税负的轻重、影响税收收入的因素等，写成详实的调查材料，为领导决策和编制税收计划提供依据。调查搜集信息的方法，可从税务系统内部入手，就税务崔系统掌握的各行业各企业的税源情况.如各种类型企业的产品、质量、价格、成本、利润、销售情况等资料，一以及企业报送税务机关的各种统计资料和报表.有组织地加以整理和汇总.以便充分利用和了解掌握影响企业税源变化的因素，找出税利上升或下降的原因，为促产增收、完成税收计划、促进经济发展提供准确的信息.
(三)魂立和完巷信息搜集与加工、贮存机创
搜集资料主耍是调查了解税收对经济的影响状况以及税收政策中存在的间翘，汇总成书面报告或统计资料上报，还份要搜粼各个时期、各级政府硕布的有关税收方面的政策文件，加工指将搜集到的情报资料，进行研究分析，找出间皿成结所在.并提出解决的方法，为领导决策提供依据，贮存主粤是将搜集、加了后的信息资料，分类整理，交由档案室或资料室保存，也可存入徽机，以备后用。
(四)吐立和扩展信息网络，祖离信息利用祖度
税务部门是国民经济管理中的一个职能部门，由于其职能作用的特殊性，和各个部门都有紧密的联系，特别和企业有更密切的联系.税务信息工作如何今与决策，里好地为企业服务，这是当前税务信息作的盆点，也是薄弱环节‘为了拓宽信息面，加强税务部门和其它经济职能部门的信息交流，促进经济发展.应建立税务部门和国民经济各部门、各企业的联络点，经常性地搜粼各部门、各企业的信息.为各极决策部门提供决策依据。
我国在信息的管理方面，存在很多间题，特别是信息的利用程度不商，很多经过信息人员千方百计收集整理的信息，被束之高阁，没有充分运用。如何提离信息的利用程度，为经济建设出谋划策，是税务部门以及各经济职能部门急待解决的间题，再好再有价值的信息如果不被运用到实际中去也是没用的.提商信息的利用程度和参与税务决策的能力，必须依靠信息反懊，即把税收杠杆作用于各经济实体后产生的信息资料拍送回来.利用反俄的信息不断调整和指导未来的工作。
(五)加快税务值息.理的现代化跪设
税收工作如何适应新的厉史条件下的经济改革，充分发挥其职能作用.提高工作效率，其中皿耍的一环就是税务管理工作手段的现代化。随粉税务管理工作t的加大，现阶段以手工处理为主的信息管理手段，将无力处理浩萦的信息，也难以进行大t的、精确的分析计算。因此，运用电子计算机处理税务信息，实现税务俏息管理现代化.是提高税务信息管理的迫切俪要.
根据税务系统目前电子计算机配备的情况，建立税务信息自、动化管理系统，可以从以下几方面开发用:
1.税收计划、会计、统计报表业务用电子计算机处理.税务系统目前报表的种类较多，而且是由基层层层编报.核算工作t大、报进迟级、差错多，采用电子计算机处理，可以大大节省时何.提高工作效率.井能及时上报反该.还可运用计算机对税收计划的执行悄况经常进行分析，找出增收、减收的原因，及时给予指导和监份。
2.用于加强税收征收管理。征管工作的繁重，征管力量的不足及其人员素质急待提高等间题一直是税务征管工作的薄弱环节。如采用电子计算机进行税收征管代替人工管理，则会收到事半功倍的效果.用计算机进行税务登记、纳税鉴定、纳税申报、检查和票证管理等，可以加强纳税监任检查，有效地堵塞诵洞，减少漏管户，提高税收征管质皿和水平。
信息调研内部工作计划篇（10）
工程项目的进度计划编制与管理在项目管理的三大控制―投资控制、进度控制和质量控制中，占有非常重要的地位。良好的施工进度计划可以使项目各参与方达到“协调一致”。因此，不管是从业主方还是从施工方，在工程项目管理中做好施工进度计划编制与管理工作是非常重要的。目前大多数项目进度计划多是对设计方设计出的图纸用专门的进度计划软件编制，在这个过程中项目的相关信息随着项目的进展不断增多，但是由于项目各方不能很好的传递信息，以及相关的设计变更，致使进度计划编制的工作量加大。
为了解决这一问题，在2002年Autodesk公司首先提出将所有建设工程信息放在一个平台上，这样，建设项目中的所有相关人员都可以从这个平台中获取信息，保证协同工作，增强工作效率。这个平台就是BIM，自2002年后，Autodesk公司一直致力于在全球范围内推广BIM。在其的《Autodesk BIM白皮书》对BIM进行了如下定义：BIM是一种用于设计、施工、管理的方法，运用这种方法可以及时并持久地获得高质量、可靠性好、集成度高、协作充分的项目信息（Building information modeling is an approach to building design, construction, and management. It supports the continuous and immediate availability of project design scope, schedule, and cost information that is high quality, reliable, integrated, and fully coordinated.）。
本文结合大型机场项目进度计划的编制，对BIM应用于进度计划编制的贡献上进行了分析，提出了基于BIM的进度计划编制过程，构建了基于BIM的进度计划编制模型。
一、建筑信息模型及应用现状分析
BIM是“建筑信息模型”（Building Information Modeling）的简称，这项被众多国内外设计师称之为“革命性”的技术，最早是由美国乔治亚技术学院（Georgia Tech College）建筑与计算机专业的查克•伊斯曼（Chuck Eastman）博士于30年前提出的一个概念：“建筑信息模型综合了所有的几何模型信息、功能要求和构件性能，将一个建筑项目整个生命周期内的所有信息整合到一个单独的建筑模型中，而且还包括施工进度、建造过程、维护管理等的过程信息。”
自2002年BIM被提出以来，BIM的涉及面已十分广。目前来说主要被应用于设计阶段。除此之外还被人们应用到建筑业的多个方面，包括：建筑结构设计、文档管理、成本估算、施工管理、项目管理、可视化等（如图1所示）。
从众多相关资料的研究中可以发现，建筑信息模型一般具有以下几个方面的特点：第一，BIM是对建筑构件数据化或智能数字化的表述；第二，BIM是一种协作过程，它包含自动化的处理能力，和维护信息的关联性和一致性；第三，BIM可用于信息交换，可为建筑全生命周期提供可重复、可验证、可维持的明晰的信息环境；第四，可以产生完整的非图形数据的报告，可以持续、即时地提供可靠、高质的项目设计规模、进度和成本信息。同时，BIM能够在综合数字环境中保持信息不断更新并可提供访问，使建筑师、工程师、施工人员以及业主可以清楚全面地了解项目。这些信息在建筑设计、施工和管理的过程中能促使加快决策进度、提高决策质量，从而使项目质量提高，收益增加。
在BIM中涉及了多个专业的多个数据，为此，建立了开放的建筑产品数据表达与交换的国际标准IFC(工业基础类别，IndustryFoundation Class)。最新的IFC标准包含了以下9个方面的建筑实务：建筑、结构分析、结构构件、电气、管道与消防、暖通空调、建筑控制、施工管理、物业管理。将来，IFC还会扩充到施工图审批、GIS等的领域。
二、应用BIM编制施工进度计划的可行性
BIM从3D模型发展出4D(3D+时间或进度)建造模拟功能[3]，让项目相关人员都能够更加轻松地预见到施工建设的进度计划。Innovaya是最早推出BIM施工进度软件的公司之一，支持Autodesk公司的Primavera及Microsoft Project施工进度软件[4]。Visual Simulation这个新型的进度计划和施工分析工具可将MS Project或者Primavera的施工计划与3D BIM模型关联起来。那么，项目进度计划便通过3D构件在进度计划安排下的施工过程表现出来――这便是4D(3D+时间) 施工模拟的含义（如图2所示）。由此方式产生的相关任务可以自动地关联到BIM软件上，调整施工进度图后，进度安排也会自动变化，并在4D施工模拟时体现。该模型在项目建设的前期可以形成可视化的进度信息、可视化的施工组织方案、以及可视化的施工过程模拟，在建设过程中可将工程变更结果及风险事件结果进行模拟。类似软件还有Navisworks公司的Timeliner。
对比建设行业编制施工进度计划的横道图、网络图，4D模型的优点显而易见。传统的施工进度计划的编制和应用多适用于技术人员和管理层人员，不能被参与工程的各级各类人员广泛理解和接受，而4D模型将施工中每一个工作以可视化形象的建筑构件虚拟建造过程来显示，使建筑工程的信息交流层次提高了。
在工程施工中，利用4D模型可以使全体参建人员很快理解进度计划的重要节点；同时进度计划通过实体模型的对应表示，可有利于发现施工差距，及时采取措施，进行纠偏调整；即使我们遇到设计变更、施工图更改，也可以很快速的联动修改进度计划。另外，在项目评标过程中，4D模型可以使专家从模型中很快地了解投标单位对工程施工组织的编排情况、主要的施工方法、总体计划等，从而对投标单位的施工经验和实力做出初步评估。
需要指出的是，4D软件所承担的分析推理工作其实离不开使用者的介入，这就要求使用者具有一定程度的操作经验和足够的专业知识，因此在设计阶段就应介入施工人员，才能更好的依靠4D模型来调整方案，进行进度编排，使设计更具备可施工性。
4D模型在施工过程中可以应用到进度管理和施工现场管理的多个方面，主要表现为进度管理的可视化功能、监控功能、记录功能、进度状态报告功能和计划的调整预测功能，以及施工现场管理策划可视化功能、辅助施工总平面管理功能、辅助环境保护功能、辅助防火保安功能。同时还可以应用到物资采购管理方面，表现为辅助编制物资采购计划功能、物资现场管理功能及物资仓储可视化管理功能。
通过4D模型的应用，可以在项目建设整个建设过程中实现工程信息的高度共享，提高信息的利用价值，提高施工技术水平。在这个过程中可视化减少了进度计划编制人员翻阅图纸的工作量，缩短了施工前期的技术准备时间，提高了编制效率和准确性。还可帮助施工人员更深层次的理解设计意图和施工方案要求，减少因信息传达错误而给施工带来不必要的问题，提高施工进度和质量，保证项目决策尽快执行。
三、BIM在某机场进度计划编制过程中的应用构想
1.项目概况
某机场工程是一个以机场建设指挥部为主要投资单位，同时有其他多家投资单位同时并存的大型复杂项目群，它所包含的实施项目多并且范围广。其中建设指挥部投资的工程项目包括：地基处理与土石方工程、航站区工程、飞行区工程、货运区工程和综合配套工程；非建设指挥部投资的工程项目包括：航管工程、航空公司基地工程、供油工程、场外综合配套工程（场外道路及轨道交通工程、场外供电工程、场外供水工程、场外排水工程、场外燃气工程、场外消防工程、场外通信工程、场外环卫工程、场外邮政设施）和其他项目。
该工程中的航站区工程、飞行区工程、综合配套工程和驻场单位工程相互之间有大量的工作界面, 需紧密配合协调解决之外, 还有许多驻场单位生产生活设施和场外配套工程需要机场建设指挥部协调配合。因此该机场总进度计划覆盖所有与此机场工程有关的项目，包括建设指挥部投资的工程项目和非建设指挥部投资的工程项目。目前采取的进度计划编制方法如图3所示。
该机场建设项目总进度计划先由总进度计划编制小组编制,并采取由总进度计划编制小组通过定期的专题调研会议沟通不同部门的进度实施近况，并指导各部门在统一的总进度计划控制下逐层编制分层进度计划。通过总进度计划逐一细化、分层计划, 直至月或旬、周进度计划, 及时地采用循环模式预测可能产生的偏差并做出提前预警、提出产生偏差后的纠偏措施,使实际的工程进度不影响关键性节点控制, 按计划完成工程任务。
项目总进度计划编制小组是直属于机场指挥部领导的独立课题组，在施工过程中不跟随施工队伍进行现场追踪，对施工的进程情况只能从各阶段的专题研讨会中获得。进度课题组的成员在编制进度计划的前期对项目相关资料进行研究，如项目可研报告、设计文件、施工图纸、不同专业施工措施要求等，然后借助相关软件对进度计划进行编制，尽量从实质上把握各单位的实施情况，编制可行性的进度计划。同时，施工人员在施工之前也要对项目的相关资料进行重新整理，输入到进度计划编制软件当中。在这个过程中，进度计划编制人员和施工人员都要对设计资料进行整理，出现了重复性工作；另外，进度计划编制人员还需阶段性的组织相关部门对目前的实施情况做汇报总结，根据汇报结果重新组织面向指挥部的汇报文件，这样使信息的收集整理工作任务量加大。
2.BIM的实现方案
要将BIM应用到该机场项目中应采取以下步骤：首先，建立一个BIM信息平台，使机场项目相关人员可在同一时间看到相关资料；第二，结合时间进度，借助BIM软件编制机场的进度计划；第三，机场项目实施过程中，实施跟踪检查；第四，根据实际资料鉴别偏差，实施过程诊断(如图4所示)。
图4 某机场项目基于BIM编制进度计划步骤示意图
（1）建立一个BIM信息平台。为保证项目信息在实施阶段能够在各参建主体之间顺畅地传递，并为各管理职能部门所调用，需要建立机场项目集成控制系统,利用计算机网络以机场项目为管理基本对象，构建协同管控的业务处理平台，实现跨部门、跨企业、跨地域的协同管理,达到信息资源共享。① 机场指挥部不管在指挥部投资的项目上还是非指挥部投资的项目上都需要信息的及时交换、传递和共享。包括领导决策层和业务执行层(各职能部门) 以及各现场项目部之间都需要流畅的信息传递途径与方式，使执行层内部实现信息共享, 保证有工作面交接的相关部门得到协作信息，发挥协同效应。②BIM 还能提高机场所有建设文档质量，改善施工规划，实现施工模拟，从而节省施工中在过程与管理环节上投入的时间与资金。最终结果就是，能将业主更多的施工资金投入到建造，而不是行政和管理中。
（2）借助4D模型编制机场进度计划。①利用常规软件形成机场项目的3D建筑模型。②利用编制项目进度计划的相关软件产生机场施工进度，应首先用WBS的分解模式将项目目标进行分解，判断并输入工期的估值，创建时间列表并按大纲的形式将其组织起来，给各个任务配置资源，决定这些任务之间的关系并指定日期，然后检查项目甘特图是否符合要求。③将3D模型的构件与进度表联系，形成4D模型以直观展示施工进程。
目前应用4D模型实践大型建筑工程的不多，主要是一些工程数量巨大的项目，比较典型的例子是美国盖里事务所最新完成的迪斯尼音乐厅建筑群。
（3）收集机场项目施工信息资料，实施跟踪检查。对项目实施情况进行跟踪检查的过程主要是收集项目进展信息资料的过程。项目施工各有关控制部门和控制人员，应当视控制内容和控制目的的需要，利用各种手段实施跟踪检查。不同部门的实施情况等相关内容应及时在BIM信息模型上，保证其他工程人员查阅。
（4）鉴别机场项目施工偏差、实施过程诊断。这个阶段由机场指挥部进行，在对相关信息的反馈中鉴别进度偏差，发现和揭示项目施工中的问题，执行相关控制职能。
四、结语
本文通过运用管理集成的思想，研究工程项目进度控制的原理，并结合工程实践及国内外相关研究文献，对工程项目进度控制集成模型的研究现状进行了分析，认为借助具有多维化、可视化基本特征的BIM工具，构建基于BIM的进度计划编制方法是可行的。
参考文献：
[1]周迎丁烈云：地铁工程建设集成控制系统研究[J].施工技术,2009(10).116-118
[2]中国建筑标准设计研究院.论建筑行业信息化及其相关标准发展[R]
[3]陈建国周兴：基于BIM的建设工程多维集成管理的实现基础[J]. 科技进步与对策,2008(10).150-153
[4]丁杰：建设工程项目4D模型实现方法的研究[J]. 项目管理技术.2008,11.21-25
[5]刘爽：建筑信息模型(BIM)技术的应用[J]. 数字学报,2008.2,100-101
[6]Rob Howard, Bo-Christer Bjork. Building information modeling Experts’viewson standardisation and industry deployment[J]. Advanced Engineering Informatics 22 (2008) 271280
[7]Bilal Succar. Building information modeling framework: A research and delivery foundation for industry stakeholders[J]. Automation in Construction 18 (2009) 357375
信息调研内部工作计划篇（11）
（一）将国家发展和改革委员会的工业行业管理和信息化有关职责划给工业和信息化部，具体包括：研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；按国务院规定权限，审批、核准国家规划内和年度计划规模内工业、通信业和信息化固定资产投资项目；高技术产业中涉及生物医药、新材料等的规划、政策和标准的拟订及组织实施；组织领导和协调振兴装备制造业，组织编制国家重大技术装备规划，协调相关政策；工业日常运行监测；工业、通信业的节能、资源综合利用和清洁生产促进工作；对中小企业的指导和扶持；国务院减轻企业负担部际联席会议的日常工作；国家履行《禁止化学武器公约》、稀土行业发展、盐业行政管理、国家医药储备管理的工作，管理国家烟草专卖局的职责。
（二）将原国防科学技术工业委员会除核电管理以外的职责划给工业和信息化部。其中组织协调武器装备科研生产的重大事项、保障军工核心能力建设等职责划给国家国防科技工业局。
（三）将原信息产业部的职责划给工业和信息化部。其中军工电子管理职责划给国家国防科技工业局。有关邮政管理职责划给国家邮政局，国家邮政局改由交通运输部管理。
（四）将原国务院信息化工作办公室的职责划给工业和信息化部。
（五）推进信息化和工业化融合，推进高新技术与传统工业改造结合，推进军民结合、寓军于民，促进工业由大变强，加快推进国家信息化建设。
二、主要职责
（一）提出新型工业化发展战略和政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，拟订并组织实施工业、通信业、信息化的发展规划，推进产业结构战略性调整和优化升级，推进信息化和工业化融合，推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设。
（二）制定并组织实施工业、通信业的行业规划、计划和产业政策，提出优化产业布局、结构的政策建议，起草相关法律法规草案，制定规章，拟订行业技术规范和标准并组织实施，指导行业质量管理工作。
（三）监测分析工业、通信业运行态势，统计并相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业、通信业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
（四）负责提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央财政性建设资金安排的意见，按国务院规定权限审批、核准国家规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。
（五）拟订高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准并组织实施，指导行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业，组织实施有关国家科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。
（六）承担振兴装备制造业组织协调的责任，组织拟订重大技术装备发展和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化，指导引进重大技术装备的消化创新。
（七）拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（八）推进工业、通信业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力，指导相关行业加强安全生产管理。
（九）负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。
（十）统筹推进国家信息化工作，组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题，促进电信、广播电视和计算机网络融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。
（十一）统筹规划公用通信网、互联网、专用通信网，依法监督管理电信与信息服务市场，会同有关部门制定电信业务资费政策和标准并监督实施，负责通信资源的分配管理及国际协调，推进电信普遍服务，保障重要通信。
（十二）统一配置和管理无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责卫星轨道位置的协调和管理，协调处理军地间无线电管理相关事宜，负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（十三）承担通信网络安全及相关信息安全管理的责任，负责协调维护国家信息安全和国家信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理网络与信息安全的重大事件。
（十四）开展工业、通信业和信息化的对外合作与交流，代表国家参加相关国际组织。
（十五）承办国务院交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，工业和信息化部设24个内设机构：
（一）办公厅。
负责机关文电、信息、安全保卫、保密、等工作；负责机关日常工作的协调和督查；承担政务公开、新闻等工作。
（二）政策法规司。
研究新型工业化的战略性问题；组织研究工业、通信业、信息化发展的战略，提出政策建议；组织起草工业、通信业和信息化法律法规草案和规章；负责机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相关行政复议、行政应诉工作；承担重要文件起草工作。
（三）规划司。
组织拟订工业、通信业和信息化发展战略、规划；提出工业、通信业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、中央财政性建设资金安排的建议；承担固定资产投资审核的相关工作。
（四）财务司。
编报部门预决算和管理资金的使用；组织实施内部审计和绩效检查；提出行业财税、价格、金融等政策建议；负责机关财务、资产管理等工作。
（五）产业政策司。
组织拟订工业、通信业产业政策并监督执行，提出推进产业结构调整、工业与相关产业融合发展及管理创新的政策建议；拟订和修订产业结构调整目录的相关内容，参与投资项目审核；制定相关行业准入条件并组织实施，会同有关方面实施汽车、农药的准入管理事项。
（六）科技司。
组织拟订并实施高技术产业中涉及生物医药、新材料、航空航天、信息产业等的规划、政策和标准；组织拟订行业技术规范和标准，指导行业质量管理工作；组织实施行业技术基础工作；组织重大产业化示范工程；组织实施有关国家科技重大专项，推动技术创新和产学研相结合。
（七）运行监测协调局。
监测分析工业、通信业日常运行，分析国内外工业、通信业形势，统计并相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题；承担应急管理、产业安全和国防动员相关工作。
（八）中小企业司。
承担中小企业发展的宏观指导，会同有关方面拟订促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施；促进对外交流合作，推动建立完善服务体系，协调解决有关重大问题。
（九）节能与综合利用司。
拟订并组织实施工业、通信业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策，参与拟订能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划和污染控制政策，组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。
（十）安全生产司。
指导工业、通信业加强安全生产管理，指导重点行业排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理；负责民爆器材的行业及生产、流通安全的监督管理。
（十一）原材料工业司（国家履行《禁止化学武器公约》工作办公室）。
承担钢铁、有色、黄金、稀土、石化（不含炼油）、化工（不含煤制燃料和燃料乙醇）、建材等的行业管理工作；研究国内外原材料市场情况并提出建议；承担国家履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；承担农业化学物质行政保护有关工作。
（十二）装备工业司。
承担通用机械、汽车、民用飞机、民用船舶、轨道交通机械制造业等的行业管理工作；提出重大技术装备发展和自主创新规划、政策建议并组织实施；依托国家重点工程建设协调有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化；指导引进重大技术装备的消化创新。
（十三）消费品工业司。
承担轻工、纺织、食品、医药、家电等的行业管理工作；拟订卷烟、食盐和糖精的生产计划；承担盐业和国家储备盐行政管理、中药材生产扶持项目管理、国家药品储备管理工作。
（十四）军民结合推进司。
提出军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划，拟订相关政策并组织实施，推进相关体制改革。
（十五）电子信息司。
承担电子信息产品制造的行业管理工作；组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产，组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化；促进电子信息技术推广应用。
（十六）软件服务业司。
指导软件业发展；拟订并组织实施软件、系统集成及服务的技术规范和标准；推动软件公共服务体系建设；推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。
（十七）通信发展司。
协调公用通信网、互联网、专用通信网的建设，促进网络资源共享；拟订网络技术发展政策；负责重要通信设施建设管理；监督管理通信建设市场；会同有关方面拟订电信业务资费政策和标准并监督实施。
（十八）电信管理局。
依法对电信与信息服务实行监管，提出市场监管和开放政策；负责市场准入管理，监管服务质量；保障普遍服务，维护国家和用户利益；拟订电信网间互联互通与结算办法并监督执行；负责通信网码号、互联网域名、地址等资源的管理及国际协调；承担管理国家通信出入口局的工作；指挥协调救灾应急通信及其它重要通信，承担战备通信相关工作。
（十九）通信保障局。
组织研究国家通信网络及相关信息安全问题并提出政策措施；协调管理电信网、互联网网络信息安全平台；组织开展网络环境和信息治理，配合处理网上有害信息；拟订电信网络安全防护政策并组织实施；负责网络安全应急管理和处置；负责特殊通信管理，拟订通信管制和网络管制政策措施；管理党政专用通信工作。
（二十）无线电管理局（国家无线电办公室）。
编制无线电频谱规划；负责无线电频率的划分、分配与指配；依法监督管理无线电台（站）；负责卫星轨道位置协调和管理；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；负责涉外无线电管理工作。
（二十一）信息化推进司。
指导推进信息化工作，协调信息化建设中的重大问题，协助推进重大信息化工程；指导协调电子政务和电子商务发展，协调推动跨行业、跨部门的互联互通；推动重要信息资源的开发利用、共享；促进电信、广播电视和计算机网络融合；承办国家信息化领导小组的具体工作。
（二十二）信息安全协调司。
协调国家信息安全保障体系建设；协调推进信息安全等级保护等基础性工作；指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作；承担信息安全应急协调工作，协调处理重大事件。
（二十三）国际合作司（港澳台办公室）。
承担对外和对港澳台合作与交流相关事务；负责外事工作。
（二十四）人事教育司。
负责机关和直属单位的人事管理、机构编制、队伍建设等工作；管理直属高校。
机关党委负责机关和在京直属单位的党群工作。
离退休干部局负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。
四、人员编制
工业和信息化部机关行政编制为731名（含两委人员编制13名，援派机动编制1名，离退休干部工作人员编制118名）。其中：部长1名，副部长4名；司局级领导职数103名(含总工程师2名、总经济师1名，机关党委专职副书记3名，离退休干部局领导职数7名)。
五、其他事项
（一）工业和信息化部作为行业管理部门，主要是管规划、管政策、管标准，指导行业发展。要坚持政企分开的原则，不干预企业生产经营活动。充分发挥行业协会和社会中介组织的作用。
（二）工业和信息化部对外保留国家航天局、国家原子能机构牌子，代表国家参加国际航天组织、国际原子能机构及其他政府间国际组织和有关活动，履行有关职责。委托国家国防科技工业局承办国务院中央军委专门委员会的有关工作。
（三）炼油、煤制燃料和燃料乙醇的行业管理由国家能源局负责，其他石油化工和煤化工的行业管理由工业和信息化部负责。
（四）管理国家国防科技工业局、国家烟草专卖局。
（五）原信息产业部在31个省、自治区、直辖市设置的通信管理局划给工业和信息化部，实行垂直管理，行政编制500名。
