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安全检查论文大全11篇

时间:2023-02-28 15:44:42

安全检查论文

安全检查论文篇(1)

一、前言

船舶能够在水中按照驾驶者的意图航行,使船舶改变航向或维持指定航向,是依靠改变安装在船舶尾部的船舵的位置来实现的。正如鱼儿能够在水中游动自由,是靠摆动它的尾巴一样。可以说船舵就是起着鱼尾的功用。舵对于船舶航行的重要性是不言而谕的,当船舶航行时船舵发生故障,对船舶安全的影响是巨大的。

二、舵机的基本组成

船舵主要由舵叶、舵杆、舵机等部分组成。船舵能够接受驾驶者的命令并按照命令改变船舵的位置是依靠舵机带动舵叶来实现的,而舵机是整个舵系统中比较容易出现故障的部位,也是船舶安全检查人员进行船舶安检时着重注意检查的地方。

船舶舵机按驱动动力分为蒸汽舵机、电动舵机与电动液压舵机(简称液压舵机)。液压舵机具有重量轻、尺寸小、灵敏度高,工作平稳安全可靠,能缓冲风浪对舵叶的冲击,运转噪音低、振动小,而且可实现无级变速,功率的范围广。所以现代化的大中型船舶上,广泛采用液压舵机。故本文以液压舵机作为分析对象。

液压舵机一般采用电动机带动油泵,因而又称电动液压舵机。液压舵机用油液作为传递能量的介质,利用油液的不可压缩性及流量、压力和流向的可控性来实现转舵。舵机通过油泵把机械能转化为油液的压力能,然后通过转舵机构把压力能又转化为机械能,来实现舵的左、右转向。

液压舵机由三大部分组成:推舵机构、液压系统与操舵控制系统。推舵机构的作用是将液压能转换成机械能,推动舵叶偏转。液压系统的作用是向舵机提供足够的液压能.并设置所需的保护与控制装置。操舵控制系统的作用有二:一是传递舵令,二是控制操舵精度。

按照钢质海船入级与建造规范对舵机的基本要求,其中主要内容有:

1.每艘船舶均应设置1个主操舵装置和1个辅助操舵装置。主操舵装置和辅助操舵装置的布置,应满足当它们中的1个失效时应不致使另1个也失灵。

2.具有足够的强度并能在最大营运前进航速时进行操舵,使舵自任一舷的35°转至另一舷的35°,并且于相同条件下自一舷的35°转至另一舷的30°所需时间不超过28s。

3.能在最大营运前进航速的一半但不小于7kn时进行操舵,使舵自一舷的15°转至另一舷的l5°且需时间不超过60s。

4.驾驶室与舵机室之间,应设有通信设施。

5.操舵装置应设有有效的舵角限位器。以动力转舵的操舵装置,应装设限位开关或类似设备,使舵在到达舵角限位器前停住。装设的限位开关或类似设备应该与转舵机构本身同步,而不应与舵机的控制相同步。

6.舵装置应有保持舵位不动的制动装置。

7.当主操舵装置要求动力操作时,应设有1个固定贮油箱,其容量至少足以使1个动力转舵系统包括循环油箱进行再充液。贮油箱应以管路固定连接,使液压系统能在舵机室内便于充液,并应设有液位计。

8.应设置两个独立的控制系统,见每个系统均应能在驾驶室控制。但这并不要求设双套操舵手轮或手柄。若控制系统是由液压遥控传动装置组成时,除10000总吨及以上的油船、化学品船、液化气体运输船外,不必设置第2个独立控制系统。

9.驾驶室和舵机室应固定展示带有原理框图的适当操作说明。此说明应表明操舵装置控制系统和动力转舵系统的转换程序。

10.由1台或几台动力设备组成的每一电动或电动液压操舵装置至少应由主配电板设2路独立馈电线直接供电。但其中的1路可以由应急配电板供电。

三、舵机容易出现的故障

对于舵机日常比较容易出现故障的情况,主要分为两大部分。一是属于硬件类的故障,二是属于软件类的故障。

舵机的硬件类的故障是指与舵机相关的机器、设备发生了功能性的障碍,使得舵机不能正常工作发挥效用。常见的主要有:

1.通信系统的故障。驾驶员发出的舵令信号不能输出至舵机,舵机接收不到舵令。驾驶台与舵机间无法通话等。

2.电力系统的故障。动力电路、配电板等电力输出故障,使电动机无法正常运转。两路电力线路只有一路可以使用.

3.液压系统的故障。液压系统密封性能出现问题,有油路泄漏或有旁通现象、主油路锁闭不严、油位过低、液压系统内有空气等问题。使液压系统不能正常运行。

软件类的故障是指与舵机运行有关的管理制度,船员对舵机的操作存在的问题。通常主要是船员对应急舵的操作不熟悉,在需要的时候无法启动应急舵。

四、对舵机安检的重点

针对舵机容易出现的故障点,船舶安检人员就可以有针对性地开展检查工作。

检查应急舵的有效性。按照现代船舶建造规范的要求,船舶应当具有两套以上操舵装置。一套主推舵装置,一套为辅助(应急)推舵装置。这是为了保证在主推舵装置出现故障时,应急舵仍然可以继续保持舵的有效性,保证船舶的正常航行和安全。对应急舵的检查一般要求船方进行应急舵的实操,观察应急舵是否能够使用,运转是否正常。

检查舵的运转情况。在检查舵的运转情况时,一般应有两名船舶安检员相互配合进行。一名安检员在驾驶台发出舵令,另一名安检员在舵机间观察舵机对于舵令的反映。舵机在转舵运行过程中应运转平稳,无杂音无间歇性现象。从一侧满舵运行到另一侧满舵时,应反映灵敏,能够达到28S的时间要求。

检查舵角指示的准确性。在舵机上都安装有舵角指示器,舵角指示器是为了正确显示舵叶转动的准确位置,其所显示的角度指数应与驾驶台操舵转向的角度度数相吻合。当舵角指示器显示不准时,就会影响到驾驶员的对船舶的操纵,使驾驶员的判断产生误差,有可能使船舶发生触碰事故。在检查舵角指示的准确性时,是由两名船舶安检员相互配合进行的。一名安检员在驾驶台观察驾驶台上的检查舵角指示器显示的读数,另一名安检员在舵机间观察舵机上舵角指示器显示的读数。二者应读数相同。

检查舵角限位器的有效性。舵角限位器是起到了对液压油缸的保护作用。

当舵角转动到最大角度时,油缸的活塞继续压缩液油,而舵叶已不再继续偏转,致使油缸内的压力不断增加,容易导致油缸破裂。而舵角限位器的存在就使得当舵角转动到最大角度时触动限位开关,限位开关断开电动机的动力起到了保护油缸的作用。所以安检员在检查检查舵角限位器时,应让船舶驾驶员分别打满左、右舵,观察当舵角转动到最大角度时舵角限位器是否发生作用。否则应当要求船方进行修复。

检查舵的液压系统的密封性能。舵叶的转动是依靠油缸内液体传递的电动机动力来实现的。所以舵机的液压系统要保证不漏油,不漏气和不积气,才能达到传递液压力的目的。液压系统的密封性能对舵机的正常工作有着非常重要的作用。安检员在检查舵机时,应当注意观察舵机表面和舵机间的地面是否干净整洁、是否存在油污,还应当注意检查油缸表面是否存在修补过的痕迹。在检查液压系统的密封性时,应让船方开动舵机,注意观察舵机液压杆与液压油缸滑动处、液压油缸的其他接缝处是否有液压油渗出的现象。以便正确判断液压系统的密封性能。

同时在检查舵机时应注意检查一下液压油的品质。液压油是液压舵机正常工作的媒质,是液压舵机保持良好性能的保证。国际海上人命安全公约(SOLAS)对此有规定:液压操纵的操舵设备应设有能针对该液压系统的形式和设计保持液体清洁的装置。国内的船检规范也有类似的条款规定。可见舵机液压油品质是否良好对于舵机的正常运行确实很重要。液压油的品质受到以下因素的影响,一是液压油在运转过程中,机器磨损下来的金属屑和水分混入到油中,对液压油造成了污染。二是液压油与空气接触会发生氧化反映,油品会渐渐下降,达不到机器性能的要求。这时应当更换液压油。但是由于液压油的价格比较昂贵,因此沿海船舶特别是个体船舶很少有更换液压油的。另外在舵机间的液压油补充油柜中液压油应保持一定的油量储备,这也是在检查过程中应当注意的。

在对舵机的检查过程中其他需要注意的,在舵机间应张贴有应急舵的使用操作说明,并通过与机舱工人的交谈,以了解他们是否熟悉应急舵的操作使用。通过以上的检查基本上可以完成对舵机的安检工作,对该船的舵机系统有了比较全面的了解。希望本文能够为船舶安全检查人员有所帮助。

参考文献

安全检查论文篇(2)

2班组长安全巡查

班组是企业管理最基本、最基层的组织单元,班组是直接从事生产的基本单位,同时也是安全事故最可能发生的地方,是执行法律法规、标准和规程的前沿阵地和落脚点。多数事故案例调查表明,90%以上的安全事故发生在班组。因此,企业要想抓好安全管理工作,必须从班组入手,班组安全管理的好坏,不但影响到班组的安全生产,而且直接影响到整个企业的安全状况。安全巡查是发现隐患、消除隐患实际安全生产的重要手段,发动全组职工对班组岗位进行检查是安全检查的重要组成部分。通过班组巡查可以不断提高职工对安全生产重要性的认识。上岗前操作者要对作业环境,设备运行情况及安全防护装置、工具、个人劳保用品穿戴进行一次自查,确认没有明显故障、缺陷后,方可作业。设备开机前还需要依据设备点检表进行日检或按规定进行周检。在生产进行中班组长要依据“班中安全检查表”随时检查区域内员工安全操作情况及设备运行情况,发现问题及时处理,检查中要特别注意职工的劳动纪律,防止违章违纪现象的发生。

3防台风、防汛等恶劣气候检查

防台风及汛期等恶劣气候安全检查,是指在气象部门公布相关信息后,组织企业相关部门进行安全检查,以降低可能带来的事故发生概率或损失。如建筑物天台、露台,附属物(广告牌,空调外机等),下水沟渠是否通畅,防雷设施是否完好,树木、绿化等是否需要修剪,室外的电器线路是否完好(如路灯,探照等)等。

4节假日安全检查

每年较长假期,如“春节”“国庆”假期前应实施安全检查。检查内容包括劳动纪律;设备设施、工艺装备、厂房建筑、作业环境等是否存在隐患;消防情况等。根据各类统计显示,节假日前受假期的影响,容易出现思想松泄,从而导致出现各类安全生产事故。造成不必须的损失。

安全检查论文篇(3)

2边防检查站计算机网络系统应用

边防检查站多项工作中,出入境检查是重要环节,可判定出入境人员具体信息的真实可信性,而该部分人群的信息在边防检查环节体现了重要功能价值。尤其是近年来伴随电子护照、签证以及旅客信息管理系统等现代化技术在边防出入境检查范畴中的频繁应用,令出入境人员具体信息在边防检查工作中的汇总、管理与应用更加常见。

2.1边防检查站信息化建设发展

边防检查站相关信息为我国进行行政执法工作的一项重要资料,不仅体现出一般信息化建设工作中的产业信息化、社会与经济信息化的主要特征,同时还呈现出了广泛性、安全性、目标性等特点。首先,广泛性也就是广泛的应用现代信息技术手段以及系统设备,全面开发与应用边防检查数据信息。广泛性本质在于创建形成一个可将不同口岸边防检查数据全面结合起来的、四面畅通、覆盖各个层面的边防检查网络信息系统。边防检查站信息化建设应特别关注边将公安信息网络建设作为核心,利用加工处理之后实施传输,进而为每个网络系统终端提供更加完整全面的信息资源。不论任何人出入境、违规处罚法律人员或是登轮人员信息,在各个口岸、基层单位或是任何时间均可便利的传输或合理的接收,完成公安边防检查各类数据信息的全面共享。安全性特征也就是说边防检查站检查的各类信息牵涉到机关管理、违规操作、内部机密工作等众多环节。为此,信息的完整、安全与可靠是十分必要的,其核心本质便是确保信息体系、网络体系之中信息资源不会受到各类形式的威胁、影响干扰或是不良破坏。目标性也就是边防检查站主体开展的边防执法服务以及决策管理活动。边防检查站各类信息为具体的执勤工作、执法管理提供了强大的支撑,令警务活动更加高效、核心消耗不断降低。边防检查站开展信息化建设的终极目标便是通过边防检查信息体系进行汇总收集、应用处理、数据反馈、综合不同数据,进而为各个领导阶层、不同职能单位提供更加强大、全面的决策支持。

2.2出入境人员信息网络化应用

边防检查站出入境检查工作具体内容便是核查分析、检验管理出入境人员的具体信息。不同国家具体法律制度均对出入境证件之中的具体个人信息内容进行明确规定,合理清晰的汇总出入境人员具体信息则可准确的证明其来自于哪个国家以及具体身份,进而确保持证人能够更加方便、合理的行使自身出入境权利。近年来,国际恐怖主义袭击事件频繁发生、2001年美国911事件、2015年法国恐怖袭击事件,越发表明国际社会打击恐怖主义的反恐形势更加严峻,边防站有效堵截以及监督管控流窜活动的任务越发艰巨。为更精准快速地掌握判断恐怖主义分子,各个国家边防出入境检查单位应进一步扩充了对个人信息的汇总收集、研究判别力度。2003年以来,国际民航机构规定出入境人员证件之中需要添加生物特征信息,具体来讲涵盖持证人脸部特点、指纹信息以及虹膜资料等。当前,美国、法国、日本等发达国家更多元化的生物特征添加到个人电子护照之中。另外,针对旅客信息资源进行研究评判的体系也渐渐广泛应用。当前,不同国家采用的比较成熟的体系涵盖国际航班搭乘人员资料预报体系、数据传输体系、交换处理体系等。

3边防检查站计算机网络安全管理

3.1做好运维机制建设

边防检查站计算机管理中心配备了存储海量信息的服务器系统、数据库系统以及网络管理、信息存储设备,科技强警经费之中百分之五十以上的投资均应用在此。因此,相关单位应积极做好运维管理机制建设,通过确保设备系统、网络系统的安全、良好、服务运行,以全面提升信息服务管理质量。当前,我们要应对的首要问题在于,做好问题管理、网络管理、应用、数据信息备份以及恢复管理等。首先,应采用智能化运维管理技术手段,全面提升保障水平以及管理质量。另外,应利用不断的巡查了解查询问题,涵盖安全检验、定期评估机房环境条件,做好网络系统运行、应用体系状况的核实检验。对于突发事件的防范管理,应进一步做好停电、温度突变、电源系统引发故障问题、网络系统出现故障现象、应用体系瘫痪等问题的处理。近年来,边防检查总站配备建设的计算机网络体系规模不断扩充,为确保其更加安全可靠的运行服务,在强化各类管理控制的基础之上应配设所需的各项维护系统。具体来讲网络管理涵盖设备系统配置调节、性能管控以及安全运行管理。应用环节要做好系统控制、数据库应用管理、信息更新管理等环节。同时,应编制具体的数据信息备份管理规定,创建有效的核查备份制度,可确保系统在发生故障问题后信息最大化的得到复原。

3.2全面激发技术单位优势力量

技术单位内在优势为可接触到各类共享资源数据、掌握具体的传递通道并可对掌握技术实施全面整合,拥有信息的技术功能,为此,在加强边防检查站现代化、信息化建设工作中,技术单位拥有无可匹敌的技术优势,担任着引导以及统领人的重要职能。针对技术单位来说,重视技术毋庸置疑,然而技术单位通常无法对边防检查站工作业务更深入细致的了解,甚至没投入更多精力进行关注,这令技术单位在实施边防检查、做好执勤执法管理工作中较难凸显自身优势。为保证日常工作的良好开展,体现较强的目标性与针对性,技术单位应积极重视一线实战,发动各方力量探寻一条面向基层执勤人员的高回报、低投入信息应用途径,并积极进行推广应用,以全面提升一线民警、边防站检查人员信息化应用能力。

3.3促进边防检查信息网络系统的全面延伸

目前,各个政府单位均在快速开展电子政务系统建设,以符合政府单位、行政机关单位管理体制的全面改革与提升任务效率的现实需要。边防检查站身为政府部门的重要组成,应抓住信息化建设这一重要契机,树立为出入境人员提供优质服务的良好目标,体现系统建设发展的共享性,把握前瞻性,真正打消公安信息资源的自我封闭以及不良垄断局面。应清晰划分出什么信息可以公开、具体的面向范围、不可公开的数据以及需要严格保密的数据范畴,促进各项信息资源的全面共享。例如,通过创建边防检查管理警务系统、开设专项网站,面向整体社会边防检查单位具体的管理规定、服务流程、规章体制、发展举措等重要信息;创建形成为大众提供便利的登轮申请等网上管理体系,真正促进边防检查工作业务的信息化与网络化发展。再者,应令社会信息有效的为边防检查站提供重要引导作用,例如边防检查站日常管理中定期要应用外事部门、海关部门、检疫单位、海事部门的重要信息,可利用创建信息互动交换系统,实现重要资源的快速交换以及全面共享,令各类信息资源体现最大化应用效能。

3.4积极防范DDOS攻击

DOS攻击为一类利用合法手段获取较多服务器资源,进而令用户不能正常应用的攻击行为。DDOS在此之上形成攻击,利用更多的攻击机器,同时对系统服务器进行攻击。为有效防范该类攻击,首先应通过简单的服务以及严格的控制进行处理。倘若边防部队网络系统之中存在较多应用,一旦发起攻击,便可获得系统之中的更高权限进行后续入侵。严格管控即利用防火墙系统,判定访问是否被明确允许,否则全部做拒绝处理。同时,应定期做好安全检验,通过入侵检测技术,对入侵行为做动态跟踪,并实施漏洞检测,辅助管理员工快速找到系统漏洞,并及时掌握网络系统异常状况。另外,应创建形成有效的报警制度,在正常状态时,做好网络定期测量以明确基准数值,如果该类参数出现变更,则应快速联系管理员工实施网络监控,进而提升边防部检查站计算机网络安全管理过程中防范DDoS攻击的水平。

安全检查论文篇(4)

关键词:

用电检查;安全管理;安全问题;应对策略

引言

随着我国市场经济的不断发展,人民生活水平的提高,让电力资源在人们日常生活中发挥了较为重要的作用。农村城镇化的快速发展,也让农村地区的电力需求有所增加。在国内电力需求不断增加的情况下,配电电网技术和配电设置的应用,给基层供电企业的电力检查工作带来了一定的挑战。为了提高供电企业的服务质量,完善服务体系,提高服务质量,促进用电检查的科学化管理三大问题,成为了供电企业自身发展过程中需要解决的问题,因此我们有必要对基层供电企业的用电检查安全管理工作进行探究。

一、基层供电企业用电检查工作的发展现状

在对基层供电企业的用电检查安全管理工作进行探究之前,我们首先要对基层供电企业用电检查工作发展现状进行了解。通过对基层供电企业用电检查工作的现状进行研究,我们可以发现,在基层供电企业之中,电力需求侧管理化技术和电力负荷预测技术已经在基层供电企业的用电检查工作中得到了应用。电力需求侧管理技术的应用使得供电企业可以给通过制定激励措施的方式,让用户自行提高用电效率[1]。负荷预测技术的应用,为供电企业在不同条件下制定不同的侧管理计划指标提供了帮助。但是在用电检查工作安全管理领域,供电企业还存在着以下几个方面的问题:第一,在用电检查工作开展过程中,一些供电企业对用电检查工作缺乏重视,受到地区发展差异的影响,一些基层供电企业经常对用电检查工作进行忽视,在用检设备的配置方面也存在着配置不足的问题;第二,用电检查工作人员工作技能欠缺,安全意识淡薄,也是影响基层供电企业用电检查安全管理的重要问题,监察人员工作技能欠缺所带来的用电检查事故除了会造成设备损毁以外,还会造成人员伤亡等严重后果。除此以外,用电检查人员在日常工作中遇到的用户配合热情不高的问题,也会对用电检查工作的开展造成一定的阻碍。

二、基层供电企业用电检查安全管理的应对策略

(一)对现有的用电检查制度措施进行完善

用电检查制度是维护正常用电秩序的重要措施,在基层供电企业用电检查管理中,加大用电检查制度的完善,是提升用电检查安全管理水平的有效措施。在对用电检查安全管理体系进行构建的过程中,国家电网佛山供电公司从自身的用电检查工作特点入手,制定了《安全生产一体化管理手册》和《生产班组一体化工作手册》两本读物,供用电检查人员使用[2]。在对这两本读物中的内容进行应用的过程中,该公司的用电检查管理工作呈现出了一种工作制度化、制度流程化、流程表单化的特点,这就对用电检查的安全管理水平的提升起到了促进作用。

(二)加大客户服务力度,开展专项宣传工作

在日常生活中,电力企业开展的用电检查工作既是对供电方和用电方的权利进行明确的措施,又是对供电方和用电方之间的义务责任进行明确的有效措施。在用电检查制度安全管理体系的构建,要求用电检查人员在日常工作中要通过用电检查的方式,提升用户的安全用电水平,也就是说,用电检查人员在日常工作中要通过转变工作思想,用心开展巡查工作的方式,让用户对用电检查工作的重要性进行了解。在加大客户服务力度的过程中,宣传措施的完善,是帮助用户了解电力检查工作重要性的有效措施。在开展相关宣传措施的过程中,供电企业可以通过报刊、电视广播等方式,对安全用电常识进行宣传。针对出租屋、网吧等人员密集场所,供电企业可以通过发放宣传单、张贴宣传海报的方式,对安全用电的基本常识和基本方法进行宣传。除此以外,供电部门还可以与公交部门进行合作,利用公交车的车身广告和车内广告宣传安全用电常识。

(三)加大培训力度,促进检查人员的能力提升

针对基层供电企业用电检查过程中暴露出来的技术素质不足和安全意识缺乏的问题,基层供电企业可以通过加大检查人员培训力度的方式,让用电检查人员的专业素质和安全意识得到强化。在对一线检查人员进行培训的过程中,供电企业要通过电工基础理论知识的讲解,让检查人员对电动机、发电机、变压器等电力设备的结构性能,电工仪表的使用方法进行熟练掌握。进而让检察人员对违章用电和窃电行为的判断能力得到有效提升[3]。第二,在对检查人员进行培训的过程中,供电企业还要对检查人员的公文写作能力进行强化,在检查人员的日常工作中,用电检查报告和供电用电合同是他们经常要接触的公文材料,通过对检查人员的公文写作能力进行强化,检查人员的专业素质会得到有效的提高。第三,供电企业也可以通过开展事故警示教育的方式,提升检查人员的安全意识。

(四)在基层供电企业中构建安全文化

在供电企业的自身发展过程中,企业文化的完善,也是构建用电检查安全管理体系的有效措施。因此,在基层企业中构建安全文化,也是提升用电检查安全管理水平的有效措施。南方电网公司采用的“三不一鼓励”活动,就是以安全文化建设促进员工安全意识提升的有效措施。

结论

用电检查管理是维护电网安全的有效保障,用电检查安全管理模式的构建,是提升供电单位用电检查水平的有效措施。在用电检查安全管理模式的构建过程中,检查人员的技能培训和事故警示教育,是提升监察人员自身能力和安全意识的有效措施,安全用电宣传工作的开展,是为用电检查工作减轻阻力的有效措施,只有对这些措施进行合理应用,才能对用电检查安全管理水平的提升起到促进作用。

作者: 单位:国网湖北省电力公司襄阳供电公司

参考文献:

安全检查论文篇(5)

中图分类号:U698 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)16-0143-02

1 船舶检验与船舶安全检查的概念

1.1 船舶检验

所谓的船舶检验具体是指船舶检验机构对船舶及其相关设备的技术状况进行测试、检验、审核以及鉴定的总称。船舶检验的最终目的在于借助对船舶及其相关设备的检验,促使船舶公司采取有效的措施确保船舶本身各方面技术性能良好,进而保障船舶的运营安全,同时避免船舶对海洋环境造成污染和损害。船舶检验按照性质的不同,大致可分为以下四种类型:

1.1.1 船级检验。具体是指按照船级社的技术标准和验船规范对船舶的整体技术性能以及各个方面进行检验,合格后签发船级证书,该检验又被称之为入级检验。

1.1.2 法定检验。具体是指按照国家法令和国际公约的有关规定对船舶进行检验并签发船舶法定证书。

1.1.3 公证检验。具体是指船级社根据客户发出的申请,指派有资质的验船师对申请检验的项目进行的一种客观技术证明。

1.1.4 制造检验。为了确保船舶的各方面性能全部符合相关规范和标准的要求,验船机构对新建造的船舶,从设计图纸、技术文件到船舶制造过程中的各个环节进行检验和试航,直至相关船舶证书签发为止的一系列工作。

1.2 船舶安全检查

《中华人民共和国船舶安全检查规则》对船舶安全检查给出了非常明确的概念,具体是指由海事管理机构按照规则的规定程序和要求,对船舶的技术状况、船员的配备情况以及适任状况等进行监督检查,借此来督促船舶所有人、管理人员和经营者以及船舶检验与发证机构等有效执行我国现行的法律、法规和我国加入有关国际公约的规定。

2 船舶检验与船舶安全检查的异同点分析

2.1 船舶检验与船舶安全检查的相同之处

两者之前的相同之处主要体现在以下两个方面上:其一,执行的法律依据相同。由国务院于1993颁布实施的《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》以及2009年颁布实施的《中华人民共和国船舶安全检查规则》都非常明确地规定了船舶检验与船舶安全检查工作的目的,即监督保障船舶航行、作业、停泊和生命财产安全,避免给水域环境造成污染。此外,两者在开展工作时,都必须获得国家相关法律、法规的认可和授权,如若不然,其所有的行为均属于违法且不具备任何效力。其二,船舶检验与船舶安全检查实行的都是等级制和资格准入制度。依据2008年颁布实施的《中华人民共和国船舶检验机构资质认可与管理规则》的相关规定,将船舶检验机构的资质具体划分为以下四类,即A、B、C、D。其中经主管机关资质认可且具有A类资质的检验机构能够从事包含国际航行船舶在内的各类海上设施以及相关船用产品的法定检验;B类资质的机构具体能够从事国内航行的船舶及相关船用产品的法定检验;C类资质的结构则能够从事内河船舶的法定检验;D类资质的机构能够从事内河小型船舶、封闭水域内船身长度小于30m、功率低于50kW的货船和客船的法定检验。同时,从事船舶检验工作的相关人员应当具备检验资质,即拥有验船师资格等级证。

2.2 两者之间存在的差异

船舶检验与船舶安全检查之间的差异主要体现在以下五个方面上:

2.2.1 范围不同。船舶检验属于一种比较固定的行为,检验过程必须执行相关规范标准的规定要求,与船舶安全检查相比,其检验的深度要更深一些,尤其是在船舶结构和布置方面的检验。船舶安全检查属于一种随机性的抽查行为,它的检查范围要比船舶检验更广,既包括船舶的整体结构和相关设备,又涉及船员和公司管理等方面。

2.2.2 实施检验和检查的主体不同。从船舶检验和船舶安全检查的概念中可知,前者主要是由国家还是主管机关授权的船舶检验机构实施,而后者则是由各级海事管理机构负责。

2.2.3 操作方式的区别。对于船舶检验而言,其是由船舶的所有者或是经营者向相关的船舶检验机构提出申请,并将有关文件和资料送审,由负责船舶检验的工作人员完成检验,而船舶安全检查工作则无需船方提出申请,只要被检查的船舶在监督的范围之内,便可以按照相关规定的要求进行检查。通常情况下,船舶检验机构在对船舶进行完相关检验之后,需要按照实际检验的结构来确认被检验的船舶是否合格,对于合格的船舶会发给相应的证书,表示船舶通过检验,对于检验不合格的船舶则不予发放有效证书,也不会进行处罚。由海事机构负责的船舶安全检查工作是确认监督检查结果是否合格,并对检查结果采取船舶安全检查通知书和检查报告的形式,如果被检查的船舶不合格一般会进行相应的处罚,其中最严厉的为禁止船舶离港。

2.2.4 间隔时间不同。对船舶进行的法定检验是一种定期的且带有强制性的行为,从本质上讲属于政府职能,具有不可替代性。根据我国相关法律、法规以及国际惯例的规定,可将船舶检验划分为以下几类:初检、特检、年检、临检、期间检查和坞内检查等等,其中间隔时间最短的应属年度检验。船舶安全检查则是由相关主管部门负责实施的一种行政监管行为,以6个月为一个检查周期,并采取不定期的方式对船舶进行检查。

2.2.5 法律责任不同。根据《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》的有关规定,船舶检验的主要目的在于维护船舶检验机构发放有关证书的严肃性,在几类检验中,只有法定检验具备行政强制性。依据《中华人民共和国船舶安全检查规则》中的有关规定,对于违反船舶安全检查法规的行为需要承担相应的法律责任,并应受到行政处罚,可见船舶安全检查属于一种行政执法行为,具有强制性的特征。

3 处理好船舶检验与船舶安全检查的两点建议

通过上文对船舶检验与船舶安全检查异同的分析可知,两者之间存在着非常微妙的关系,想要实现保障船舶运营安全,并避免船舶对海洋环境造成污染和损害这一目标,就必须处理好两者之间的关系。下面本文对此提出两点建议:

3.1 理顺两者之间的关系尤为重要

现阶段,我国的船舶检验和船舶安全检查这两项工作分别隶属于不同的机构,因工作本身的出发点有所不同,在具体工作的开展中有可能发生矛盾冲突,缓和并化解这种矛盾冲突对于海事主管部门具有非常重要的意义。由于中国船级社的前身是中国船舶检验局,加之地方船舶检验机构全都隶属于地方政府,是国家行政单位。目前国家设立的中国海事局则主要负责全国船舶的安全检查和检验工作,这使得中国船级社的性质发生了一定程度的变化,其现已逐步转变为民间机构,而对地方船舶检验机构日常业务的监督主要是由中国海事局设置的地区船舶检验管理处负责。因中国船级社现已正式与国际接轨,所以形成了这样一种观念,即海事局属于国家主管机关,需要服从其监管。由于地方船舶检验结构采取的是分级管理,这与海事机关的垂直管理有所不同,因而在具体问题的处理上相对比较困难。在对实际工作进行调研的基础上发现,当前主要存在两种不良的倾向:一种是海事局的安全检查人员普遍认为海事可以管船检,地方船舶检验机构必须听从于本地海事主管机关;另一种是地方船舶检验机构认为其是在代表地方政府行驶职权,隶属于国家行政机关,可不听从海事机关的管理。就这两种观念而言,笔者认为全都是不正确和片面的,船舶检查业务虽然应当归海事机关管理,但却并不是当地的海事机关,而应当是由国家海事总局设立的船舶检验管理处,若是不能有效改变这两种观念,将会对船舶的安全管理工作造成一定程度的影响。因此,船检与海事在开展日常工作时,应当做到相互配合、互相尊重,通过共同努力理顺彼此之间的关系,进而发挥出两者在船舶安全管理中的作用,这有助于确保船舶安全管理工作的顺利进行。

3.2 构建信息共享系统

在长时间的工作积累过程中,我国的船舶检验机构和船舶安全检查机构的信息系统当中都积累了大量的检测数据和资料,如果可以使这些数据和资料实现信息共享,那么势必会进一步提高我国船舶安全检查工作的整体水平和效率。举个简单例子,船舶检查机构拥有非常详细的检验数据,这些数据实现信息共享后,将有利于安全检查机关更快地熟悉被检查船舶的技术状况,有助于检查对象的选择和监督性工作的开展,同时还能有效避免对船舶进行检查使得逐一筛选,有利于工作效率和安全检查质量的提高。而海事安全检查机构的数据库当中存储着船舶近期检查的安全数据信息,将这些信息进行共享,便于船舶检验机构在开展工作前对被检船舶近期养护状况的预先评估。为了实现以上目标,应当构建起一套完整的信息共享系统,借此来促进不同地区和部门之间的沟通交流与合作,这对于促进船舶安全检验标准的统一具有非常重要的意义。

4 结语

总而言之,想要进一步提高我国船舶安全管理的效率和水平,就必须理顺船舶检验与船舶安全检查之间的关系,并构建起完善的信息共享系统,只有两者之间相互沟通、互相协作,才能使各种矛盾冲突得以化解,从而共同努力实现保障船舶安全的目标,这有助于推动我国航运业的可持续发展。

参考文献

[1] 刘纪涛,谭胡波.在当前管理模式下做好船舶安全检查管理工作之初探[J].中国水运(下半月刊),2010,(8).

[2] 周彤.求真务实开拓创新进一步提高我国船舶检验的质量和水平[A].第十二届全国内河船舶与航运学术会议论文集[C].2012,(7).

[3] 周先米,李殊.对2009《中华人民共和国船舶安全检查规则》的思考[J].浙江交通职业技术学院学报,2010,(5).

[4] 俞磊.浅议我国船舶安全检查目标船选船机制及其差异化检查制度的建立[A].第四届广东海事高级论坛论文集[C].2012,(5).

安全检查论文篇(6)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201615131

1引言

交通运输行业牵涉到千家万户。尤其是道路旅客运输企业、城市轨道交通运输、城市公共交通运输、交通运输建筑施工等,与广大市民出行、日常生活息息相关。近年来,交通运输主管部门逐步开展对重点领域内的重点区域、重点场所、重点部位、关键环节、重点时段、重点隐患,进行专项督查检查行动,督促企业落实主体责任。对排查出来的安全隐患及时整治,消除安全隐患,从源头上预防与减少生产安全事故的发生。[1]从而促进交通运输行业稳定发展及行业维稳工作,进一步构建和谐社会。下面就如何实施交通运输重点领域安全督查检查项目方面进行探讨。

2工作方法

项目实施的工作方法关系到安全督查检查的有效性,所以必须根据检查对象的不同确定科学的指标体系和选择相适的检查方法,具体如下。

21运用现场调研相关理论与方法深入重点领域相关企业进行调研

要做好项目交通运输重点领域安全督查检查工作,就要先深入到泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护及汽车维修、驾培等相关企业进行实地调研,充分了解上述重点领域相关企业的安全管理现状以及危险/风险(安全隐患)分布情况。在调研的过程中,要拟好调研题目,采用实地勘察、人员访谈或调查问卷等调研理论与方法,收集相关第一手信息资料,为建立交通运输重点领域安全督查检查项目安全检查指标体系(各个领域/专业的安全检查表)做好充分准备工作。

22搜集相关法律法规等资料,按规范要求建立项目安全检查指标体系

为了保证项目的科学性、合理性及法律法规符合性,需要搜集大量资料进行对比、验证,搜集资料的途径主要是网络和参考书籍。同时,在上述现场调研的基础上,编制相关安全检查表,建立安全检查指标体系,经项目主管单位审核认可后实施,为项目的顺利实施夯实基础。

23运用专家咨询法及头脑风暴法等方法进一步完善项目实施过程

为了保证项目的专业性,在项目实施的各个阶段,要进行专家咨询或利用头脑风暴法,编制科学、规范、专业及实用的检查指标体系。如在项目实施方案确定时,要验证方案的合理性,为项目开展打下良好的基础;项目实施过程中要随时对有争议的内容向专家进行求证,以免偏离项目的既定效果。

24采用安全检查表法实施项目交通运输重点领域企业现场安全隐患排查

建立交通运输重点领域企业安全检查指标体系,该体系由重点领域各类型安全检查表构成。实施企业安全隐患安全检查时,派出安全检查项目团队(专家小组)到相关企业现场,对照已建立的指标体系(安全检查表的内容要求)进行现场管理(作业现场)和设施设备等进行全面检查,包括资料查阅、收集、现场取证、现场询问、问卷调查、相关仪器测量(有需要时)等。并及时对检查结果、资料进行初步的整理、统计、汇总及分析。

25运用安全工程理论与方法组织专家按规定编制安全检查报告

项目团队根据法律法规等规定,用相关安全工程理论与方法,对现场检查所获取的资料(含纸质文本、电子文档、音像、图片、视频等)进行整理、统计及分析,对危险/风险进行辨识与分析,找出存在的安全隐患,并运用系统工程理论,综合考虑人员伤亡、财产损失、工期延误、环境影响和社会影响等可能产生的后果及其严重程度,对上述存在问题(安全隐患)进行辨识、分析,汇总成主要安全隐患,并按照相关法律法规和标准规范要求,针对主要安全隐患提出整改措施,最终形成《安全隐患排查情况报告及整改意见》。

26按项目主管部门要求及时对安全隐患整改情况进行复查

根据上述《安全隐患排查情况报告及整改意见》,及时掌握行业安全隐患动态情况,并督促相关企业进行隐患治理,并进行整改情况复查,要求安全隐患排查不留死角,确保隐患整改落实到位。具体做法是:主管部门对相关企业发出限期整改通知后,对企业整改情况,安排专家组进行复查。并且对复查情况进行整理、分析、汇总,形成书面材料报告交给项目主管单位。

3工作手段

项目实施的工作手段是以交通运输重点领域企业现场安全督查检查为主要工作重点,以及编写相关报告和整改复查等,进行分解与细化,具体如下。

31项目前期准备及建立安全检查指标体系

根据项目主管部门的要求,选取相关企业,进行项目前期现场调研工作,广泛收集相关资料、信息、数据等,为建立安全检查指标体系做好准备。以交通运输重点领域企业的经营类别(专业)来划分,建立安全检查指标体系,即分别建立如下各个类别(领域/专业)安全隐患检查表:泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护及汽车维修、驾培等。[2]以使建立的检查指标体系具有科学性、规范性、专业性和实用性。

32实施交通运输重点领域企业安全生产专项督查检查行动

按照项目主管部门的要求和项目进度计划,按照已制定的泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通(专营和非专营)、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护(桥梁、隧道)及汽车维修、驾培等企业(处)具体检查计划表,派出现场检查专家工作小组(项目团队),对照各类别的安全检查指标体系(安全检查表),在交通运输重点领域企业(5个重点领域中有代表性的企业),实施现场安全隐患排查行动。

33编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》

按要求开展安全生产专项督查检查和专家检查小组以暗访(突击检查、飞行检查)方式检查,不定期、不定时间、不预先通知,选择重点领域中有代表性的企业,实施现场安全隐患排查行动。现场检查结束后,运用安全工程理论与方法,对道路危险品运输、泥头车运输、客运(包括公交、轨道)、港口危险品和道路养护等领域分别编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》。报告格式与内容主要包括:安全检查发现的有关问题(图片、资料、法律法规等佐证)、整改建议与防范措施(具体的有建设性的建议)以及相关附件资料等。

4项目重点与难点分析及应对措施

在项目实施过程中,针对如下主要工作:

组织安全检查专家团队(项目团队)、建立交通运输行业重点领域的安全隐患检查指标体系(相关类别的安全隐患检查表)、实施安全生产专项督查检查行动(实施安全隐患排查行动)、编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》及整改复查情况汇总和项目管理等方面,全方位进行项目重点难点分析,并提出应对措施。

41建立交通运输行业重点领域的安全隐患检查指标体系

411重点难点分析

项目实施时,需要建立安全检查指标体系,该体系包括如下检查表:按照泥头车运输、道路旅客运输、轨道交通、城市公共交通、港口危险货物码头、港口危险品仓储、道路养护及汽车维修、驾培等相关领域/专业类别,分别建立上述各个专业的安全隐患检查指标体系(各种专业类别的安全检查表)。[3]该指标体系不仅要求具有法律法规符合性、科学性和专业性,而且要具有实用性和可操作性。

412应对措施

为了解决以上重点难点问题,应对措施如下。

首先,要收集最新的与交通运输行业安全相关的法律法规、部门规章及相关技术质量安全标准等规范性文件,引用其最新适用的条款,确保建立的指标体系具有法律法规依据。

其次,在确定指标体系内容后,要广泛征求安全监管人员、行业专家级相关安全技术专家等的意见,及时修改完善,使指标体系具科学性和专业性。

最后,要充分听取相关企业现场安全管理人员、安全员、施工员及技术人员等的意见,汲取生产第一线技术和管理人员的专业、实践经验,确保指标体系具实操性。

42实施安全生产专项督查检查行动

421重点难点分析

实施安全生产专项督查检查行动的重点与难点主要体现在如下两个方面。

其一,项目最重要的工作内容之一是实施安全生产专项督查检查行动(安全隐患排查行动)。其重点与难点是现场作业面广、情况复杂、专业技术要求高。要在各种复杂的检查中,准确找出存在的各种类型的安全隐患,需要专家的专业水平、安全技术能力及丰富的实践经验(现场安全检查经验),即专家的综合素质与能力要求较高。否则,安全隐患排查的效果差,容易造成一些隐藏较深的主要安全隐患被忽视,使项目实施达不到预期目的。

其二,本次安全隐患检查为暗访(突击检查、飞行检查)方式,不定期、不定时间、不预先通知的方式,安全检查小组到企业进行突击安全检查,在检查时,要求项目团队做到“公平、公开、公正”“实事求是”及“不卑不亢”等。为此,需要管理部门的支持和相关企业的密切配合,项目团队用专业性、规范性、科学性等以理服人,以免节外生枝。

422应对措施

为了解决上述重点与难点问题,采取的主要应对措施如下:

一是充分做好现场检查的准备工作,包括:提前了解被检查企业的相关资料(概况、专业类别、从业人员情况等)、经营情况(施工阶段)、生产场所及设施设备(作业场所、工作面)等,制定专项安全检查表,召开专家检查小组会议确定检查程序、重点部位(作业场所/工作面)及辅助方法等。

二是针对不同的专业类别和检查需要,及时调整专家检查小组的人员结构,旨在进行现场安全检查时做到有的放矢。

三是安全检查小组进行现场安全检查应携带好相关证件和项目相关批准的文件,到达现场后主动出示,并且向现场负责人说明情况,与现场人员交流,要做到不卑不亢、公平公正,检查出的问题只记录不在现场作评论(发现重大安全隐患/事故隐患除外)。如有问题,要及时报告并提请管理部门出面协调解决。

四是检查结束后,随即召开小组会议,对相关检查信息资料及时讨论、整理和初步分析,以使危险源/风险点(安全隐患)的辨识与分析具准确性与全面性。

43编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》及整改复查情况汇总

431重点与难点分析

编制《安全隐患排查情况报告及整改意见》及整改复查情况汇总是项目关键环节之一。其重点难点在于:摸清被检查企业安全隐患存在的状况,找出存在问题,根据相关法律法规及标准规范进行识别;对安全隐患汇总、分析与辨识过程中,准确找出主要安全隐患,并对主要安全隐患进行分析并提出相应的对策措施。[4]此外,及时按要求进行整改复查及进行情况汇总,交付项目主管单位对检查结果实施督查。

432应对措施

针对上述重点难点问题,应对措施如下。

首先,对落实企业安全生产主体情况、风险防范措施制定落实情况、现场作业、生产过程动态监测情况逐一进行检查、评分,找出存在问题(安全隐患),运用安全工程理论与方法,对其进行汇总、分析及评估,根据人员伤亡、财产损失、工期延误、环境影响和社会影响等可能造成的后果及严重程度,辨识主要安全隐患,即根据相关法律法规及标准规范进行识别,准确找出主要安全隐患,并针对消除主要安全隐患提出整改建议。[5]

其次,对照法律法规准确描述安全隐患存在的状况,对安全隐患汇总、分析与辨识,运用安全系统工程理论与方法对主要安全隐患进行分析并提出相应的对策措施。

再次,按照规范格式编制报告,通过项目主管单位组织的专家评审,再经修改完善后及审核后出版,交付项目主管单位。

最后,按项目主管单位规定的比例要求,对《安全隐患排查情况报告及整改意见》报告中提出的安全隐患整改情况进行复查,进行整改复查情况汇总。同时,对整个过程进行监控把关,以确保达到项目的预期效果。

参考文献:

[1]孙英利交通运输部要求安全生产大检查全覆盖零容忍[J].城市轨道交通研究,2013:46

[2]禹海龙如何做好交通运输安全管理工作[J].大观周刊,2012(44):122

安全检查论文篇(7)

由于我国近几年大规模的开展工程建设,促使起重机械产品广泛的应用于工程建设中。为了保证工程建设质量达标,对所应用的起重机械产品的质量、功能、安全等方面有严格的要求。此种状况下,规范的执行监督检查成为一项重要工作,通过其对起重机械产品进行有效的检查,保证起重机械产品具有良好的安全性、应用性,才能使起重机械产品有效的应用于工程建设中。但是,目前起重机械产品监督检验中存在误区,对监督检查结果有定的影响。针对此种情况,需要采取有效的解决措施进行处理,有效的避免监督检验中存在误区的可能,使监督检验规范的、准确的、合理的执行。以下笔者就起重机械产品监督检验存在的误区及解决措施进行详细的分析

1.监督检查性质存在的误区

从制定起重机械产品监督检查的性质来看,起重机械产品监督检查是以安全技术性能的检验评定为主,以质量检查评定为辅的全面检验。也就是说起重机械产品监督检查的内容包含安全技术性能和质量两方面。但现如今,起重机械产品监督检验提出的检查要求全部是关于安全技术性能方面的内容,整个监督检验全部内容为安全技术性能方面的检查。这种监督检验方式无法保证起重机械产品的质量,容易造成起重机械产品在工程建设中出现质量问题,影响工程建设的进度。总体来说,起重机械产品监督检验性质方面存在的误区是检验人员认为只针对起重机械产品的安全技术性能进行检查即可,没有意识到起重机械产品质量也需要在监督检验中进行。

解决措施:《产品质量法》中明确规定了国家对可能危及人身健康及财产安全的产品进行抽样检查的制度。起重机械作为危险性大的产品,在对其进行监督检验时不仅有效的进行安全技术性能检查,还要严格按照《产品质量法》中相关内容对起重机械产品的质量进行详细的、全面的检查,如产品质量相关资料、产品外观质量、产品零部件的质量等等。从而实现全面的、规范的、标准的起重机械产品监督检查。

2.监督检验形式存在的误区

正规的监督检验形式是相对固定的监督检验人员驻厂,实行长期检查和监督检查。但事实上,我国起重机械产品监督检查并未达到此种程度,多半是临时调遣监督检验人员对起重机械产品的生产进行短时间驻厂检查或对起重机械产品生产流程进行抽查。此种间断式的监督检验形式无法有效的掌握起重机械产品生产情况,对其质量、性能、安全判断必将是片面的,难以保证通过监督检验的起重机械产品能够高效的、安全的、稳定的在工程建设中运行。总体来说,起重机械产品监督检验形式存在误区,容易影响工程建设稳定、有序、安全的进行,甚至会引发安全事故发生。

解决措施:针对起重机械产品监督检验形式存在误区的问题,最佳的解决措施是将相对固定的监督检验人员驻厂实行检验划为监督检验制度中的一项。以此来约束监督检验人员,规范监督检验人员的行为,使其能够长期驻厂对起重机械产品生产的各个环节进行严格的、规范的检查,并准确的记录起重机械产品检查情况,促使起重机械产品生厂商有效的进行产品生产,保证所生产的起重机械产品在安全、质量、性能等方面都符合生产要求。

3.监督检查技术手段存在的误区

就目前起重机械产品监督检验的整体情况来看,多半的监督检查人员都以其自身的经验和常规的检验手段进行产品检查。这种检查非常的不科学,无法准确的判断出起重机械产品是否存在问题或符合生产标准。其实,正规的起重机械监督检验是应用先进的检查技术对产品进行科学的检查,准确的判断产品是否符合生产要求。但因目前起重机械产品监督检验以检验人员的经验和常规检查占主导地位,未能有效的利用先进的检验技术。此种情况不得不让人们怀疑起重机械产品监督检查的可信度。

解决措施:安监部门应当引进先进的检验仪器、设备、科技手段,做到用定量指标支持的定性评判为主的监督检验,充分发挥先进的检验技术手段的作用,提高起重机械产品监督检验水平,真正意义上实现规范的、标准的、正规的进行监督检验,从而得到准确的检验结果,为保证起重机械产品能够高效的应用于工程建设中创造条件。

4.监督检验内容存在误区

起重机械产品监督检验是对起重机械产品生产的全过程进行监督检验,而不是就某一环节所开展的检查工作。起重机械产品监督检查在检验内容上出现误区,认为监督检查内容的全部就是对起重机械产品出厂环节中的各个方面所开展的监督检查。也就是说直到今天,起重机械产品监督检查一直对产品出厂这一个环节进行检查。这也正说明监督检验合格后的起重机械产品依旧存在安全问题或质量问题的原因之一。

解决措施:就监督检验内容存在误区的问题,应当按照《特种设备安全监察条例》对起重机械产品监督检查提出明确的要求,要求监督检验人员对起重机械产品的全过程进行详细、严格的、全面的检查,尽量杜绝出现遗漏检查项目的情况,从而提高监督检验的全面性,实现监督检验贯穿于起重机械产品生产的全过程。因此,在监督检验要求中添加对起重机械产品生产全过程进行检查的要求,明确监督检验内容,能够有效解决监督检验内容存在误区而致使起重机械产品检查不全面的问题。

结束语:

目前,我国起重机械产品监督检查在性质、内容、技术手段、形式方面存在误区,严重影响监督检验的结果,无法有效的为工程建设起重机械产品选择把关,容易使存在问题的起重机械产品应用于工程建设中,影响工程建设进度甚至引发安全事故。因此,采取有效的解决对策对起重机械产品监督检验的误区进行处理,促使监督检验规范的、标准的、合理的执行,保证工程建设中所应用的起重机械产品均为高质量、高性能。

参考文献:

[1]刘小武.起重机械产品监督检验的误区[J].起重运输机械,2005(07).

[2]李红昌.简论起重机械金属结构安全技术与检测检验[A].人才、创新与老工业基地的振兴――2004年中国机械工程学会年会论文集[C].2004.

安全检查论文篇(8)

一、专业培养定位与教学目标

(一)专业服务面向

本专业主要面向民航各大机场以及航空公司等的安全检查服务行业,从事安全检查、安全监护、安全监控、安全护卫等岗位的安全技术操作、服务和管理等工作。

航空港安全检查专业对应的职业岗位(群)如表1所示。

(二)人才培养目标

本专业培养适应民航行业以及区域经济安全检查服务行业的生产、服务和管理第一线需要的德、智、体、美全面发展,具有良好的职业道德、吃苦耐劳、诚信求实、爱岗敬业、团结合作,掌握航空港安全检查专业必备的法律法规、航空安全管理、航空保安、安全检查业务和安全防范等方面的基础理论知识及操作技能,具有较强的安全检查服务意识与创新意识,具有一定的分析综合能力和逻辑思维能力,以安检设备及计算机为主要信息处理工具,能运用相关安全检查理论与实践技术在生产现场解决实际问题,具有自我更新和自我提高能力的高技能人才。学生在取得毕业证书的同时取得相应的安全检查员岗位资格证书。

二、专业岗位的职业能力结构分析

(一)职业岗位的工作任务与职业能力

确立“以就业为导向、以岗位为依据,以能力为本位”的指导思想,以培养高素质的航空港安全检查服务人才为目标,通过选择不同层次和类型的民航企业,对实际工作岗位(群)进行分析、归纳、整理每一个工作任务的工作过程。根据岗位(群)的任职要求,参照国家职业标准——民航特有工种(安全检查员)职业资格标准,对专业岗位的工作任务进行筛选,整合为典型工作任务(职业行动领域),形成用于教学的专业学习型工作任务。

安检专业对应的职业岗位群工作任务分析表,见表2~表6。

(二)能力培养目标

1.基本素质

(1)热爱社会主义祖国,拥护中国共产党领导,努力学习马列主义、思想和邓小平理论和“三个代表”的重要思想,树立正确的世界观、人生观和价值观,具有爱国主义、集体主义、社会主义思想和良好的思想品德。

(2)具有为社会主义现代化建设服务,为人民服务,为国家富强、民族昌盛而奋斗的志向和责任感。遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。

(3)具有严谨治学、求真务实、艰苦奋斗、团结合作的优良品质,具有创新精神和良好的职业道德素养。

(4)具有一定的体育和军事基本知识,掌握科学锻炼身体的基本技能,养成良好的体育锻炼和卫生习惯,受到必要的军事训练,达到国家规定的大学生体质健康标准,具备健全的心理和健康的体魄,能够履行建设祖国的神圣义务。

2.专业能力

(1)较系统地掌握航空港安全检查专业必备的安全检查基础理论和相关专业知识,具有一定的人文、法律及社会科学知识。

(2)了解安检设备的原理知识,掌握安检设备软硬件的操作技能和运行维护方法。

(3)具有证件检查、人身检查、物品检查、飞机监护、隔离区监护、控制区管理的基本能力。

(4)具有运用法律法规处理安检工作和服务质量问题的基本能力。

(5)具有安全防范、治安事件处置和重大事故临危应变的基本能力。

3.方法能力

(1)具有制定工作计划的能力。

(2)具有独立的收集资料、文献等获取信息的能力。

(3)具有较好的逻辑性和科学思维方法能力。

(4)能理论联系实际,具有较强的工作胜任能力。

(5)了解本专业范围内技术的发展动态,善于自学,不断更新知识。

4.社会能力

(1)具有较强的计划组织协调能力、团队合作能力。

(2)具有较强的口头与书面表达能力。

(3)具有一定的人际交往和协调能力。

(4)具有较强的责任、质量和安全环境等意识和开拓创新能力。

三、课程体系

(一)课程方案开发思路

以航空港安全检查岗位业务流程为主线,以实际工作任务为导向,以“实际、实用、实践、实效”为原则,并根据国家职业标准——民航特有工种(安全检查员)职业资格认证标准对实际工作岗位的工作任务进行分析,在行动领域分析归纳的基础上,按照从低端简单的典型工作任务到高端复杂的典型工作任务的顺序,对行动领域(典型工作任务)进行教学论加工,根据认知及职业成长规律递进重构行动领域转换为工作过程导向的课程,形成具有工学结合特色的课程方案。工作过程导向的课程设置满足以下原则:

·针对来源于或接近于企业实践的典型的职业工作任务。

·具有工作构成的整体性,学生在完整、综合的行动中思考和学习,完成从“咨询、计划、决策、实施、检查、评价”六个阶段完整的行动导向的工作过程。

·以学生为中心,尊重每个学生的需要,关注学生的职业成长体验。

·在培养专业能力的同时,促进学生关键能力的发展和综合素质的提高。

·应满足专业培养目标的要求。

(二)教学标准

民航特有工种(民航安全检查员)国家职业资格标准。

(三)课程体系的构建

与行业企业专家、技术人员共同分析安全检查服务行业对应职业岗位的工作过程,针对专业面向的证件检查、人身检查、物品检查、飞机监护、隔离区监护、控制区管理6个职业岗位构成的岗位群进行工作任务分析,解构学科体系,从职业情境中的工作过程确定课程内容的范围——行动领域,再根据认知及职业成长规律递进重构,使之成为具有普适性的课程——学习领域,最后转换为“主题学习单元”的学习情境予以实施。通过工作任务分析,提炼出具有职业工作内容和形式的10个典型工作任务,归纳合并职业行动领域,经过教学论加工转换配置,形成专业学习领域课程。打破传统的三段式课程结构,建立“职业核心能力课程——专业技术基础课程——专业学习领域课程——职业能力拓展课程”的课程结构,形成具有航空港安全检查服务工作过程为主要特征的“课证一体化”的课程体系。

课程体系融入了素质教育(包括思想道德教育、科学文化素质教育、心理健康教育、社会实践活动等内容),人才培养方案兼顾课堂上下相结合、第一课堂和第二课堂相结合、学习与实践相结合、校内和校外相结合、人文教育与专业教育相结合,构成了一个将“立德树人作为教育的根本任务”的素质教育教学整体方案。此外,还增设了职业能力拓展课程,组织技术讲座和报告等,增强学生的各种适应能力。

四、实践教学环境及教学安排

(一)校外实习基地

本专业与民航安全检查相关企业单位有着紧密的合作,所有合作的企业单位都是安全技术检查的专业队伍,合作企业作为该专业的校外实习基地对专业学习起到强化加深作用,以顶岗实习,企业提供与安全检查相关的操作岗位,熟悉岗位的操作规程,通过实际锻炼,掌握安全检查中各种检查仪器和检查设备的日常操作和维护。

校外实习基地应该具有民航安全检查资质,拥有达到行业标准和取得许可证的安全检查设施设备和具有民航职业技能培训资质的教员,执行安全检查民航行业管理标准。能够提供证件、人身、开箱、行李及货物检查岗位,并按岗位操作规范流程对学生进行指导。

(二)实践教学组织安排

关注民航安全检查行业用人需求,以工学结合为核心,贯彻实施“校内学习、考证、带薪顶岗实习”教学组织流程安排:

1.学习学期I(第一学年)

(1)新生入学专业教育。安排在第一学期开始,由专业教师和企业兼职教师共同对新生进行专业教育。

(2)按岗位职业能力的要求安排相关的专业基础知识学习。由团队专业教师实施教学。

(3)专业认识实习。在第二学期组织安排学生到民航安全检查部门参观,由专兼职教师共同指导开展多种形式的安全检查岗位认知教育,使学生充分了解航空港安全检查岗位工作流程、所需要的理论知识、职业技能及民航企业各种规章制度。

2.学习学期II(第二学年)

这一阶段的学习内容是部分专业课程学习和校内生产性实训项目训练,包括五级安全检查员业务实训、X光图像识别、安检设备操作训练等课程。通过专业课程学习和校内生产性实训项目训练,使学生最终掌握从事航空港安全检查工作需要的理论知识、业务知识与职业技能,其中部分课程的实践环节可由企业兼职教师实施教学。按民航安全检查岗位所有从业人员必须持证上岗的要求,学生在这一阶段必须参加五级安全检查员职业资格鉴定考试的认证考试。

3.工作学期(第三学年):带薪顶岗实习

工作学期的主要任务是顶岗实习,时间为10个月左右。安排专业学生在民航企业安全检查部门实际工作环境中进行岗位适应性训练,由企业兼职教师会同学校专业教师指导学生完成带薪顶岗实习工作任务,培养学生成为全面发展的高素质技能型人才。学生通过顶岗实习学习安全检查现场知识和技术规范,培养安全检查应用能力,接受企业文化的熏陶,学会与人相处;履行安全检查职业岗位职责,树立良好的职业道德和敬业精神,为今后就业做好充分的心理和业务技能准备。

(三)实践教学课时数占总教学课时数百分比

1.课堂教学:1215学时;

2.实践教学:1623学时;

3.实践教学占总教学课时数百分比:57.2%。

五、考证安排

六、毕业标准及学分要求

最低毕业学分:118学分。

参考文献:

[1]李克华,尹先清.化学工程与工艺专业人才培养方案的研究与实践[J].长江大学学报(自然科学版),2008(3).

安全检查论文篇(9)

中图分类号TQ08 文献标识码A 文章编号1674-6708(2016)161-0144-02

消防安全检查不是偶然的检查,这是一项长期严肃的工作。任何小的细节都不能放过,任何有可能造成消防安全隐患的因素,都必须进行清除。作为化工企业的从业人员,要时时刻刻牢记消防安全无小事。

1化工企业消防安全检查的规律性

消防安全检查区别于别的行政类检查,这是关于企业自身安全和职工人身安全的大事,任何时间都要注意,除了必要的例行检查和消防行政检查,化工企业也要做自查。企业要设立消防安全责任人,成立应急预案小组,组内成员需在全企业范围内选拔。对于参选的职工经常性的进行消防安全知识培训以及消防演练。企业内部要有自己专门的消防检查规定,每日的检查记录,月检查记录以此类推。每一次检查的内容和结果都要记录在案以备下期使用。企业的消防检查要形成规律性,消防安全检查不是为了应付检查而检查,而是本着对企业负责和对职工人身安全负责的态度检查。

1.1按级别进行消防安全检查

按照从最普通到最高级别进行检查,依次分为由安全员和消防员,每日进行的例行检查。每周企业消防中层责任人的例行检查,最后每月最高消防安全负责人的例行检查。检查范围包括生产线、仓库、运输管道等方面。检查时候形成双向检查准备,第一队检查之后第二队进行复查,以避免因疏忽造成的漏洞。

1.2消防设备的检查

化工企业消防安全检查中一般分为3个方面的检查,其一化工厂区和生产设备的安全检查;其二消防设备的检查;其三消防安全岗位人员是否到岗。化工厂区的消防检查一般为消防通道的检查,消防通道是否被堵塞或者占用。生产设备是否存在泄漏运输管道是否需要维护,消防设备是否在有效期内,这些都需要严格的检查。化工企业作为消防的重要管理单位,所以一定要严格的管控其消防设备。提前备好需要更换的各类灭火器,检查消防管道是否通水。化工企业消防安全岗位人员必须24小时在岗,一旦发现问题及时修改。

1.3行政检查

行政检查这一点上,各国执行的标准都差不多,行政检查一般分为正常检查和特殊检查2种。第一种新成立企业的消防审批检查,已成立企业的年审固定检查。第二种特殊检查一般指国家在举行盛大节日,大型法定节假日时的检查。例如,我国的春节检查,国庆检查等。这种检查一般带有行政命令性质的检查,一旦发现问题就有可能面临行政处罚,问题严重甚至会被停业休整。

1.4重点检查

化工企业在生产和运输以及仓储的过程中,有很多需要严格重视的环节。所谓重点检查不同的化工企业之间的检查也不尽相同。一般即为生产运输中的管道检查,电气化设备中的线路检查和防静电检查,主体生产设备的检查,外部设备防雷电方面的检查,仓储过程中的温度,气压,通风问题检查。从薄弱环节入手从根本上灭掉消防安全隐患。

1.5自请检查

企业自检中难免会忽略一些地方,做不到完全彻底的检查。这个时候就需要有专业的人员来检查,最佳的选择就是申请所辖区域内的消防支队进行检查。专业的消防安全检查内容一般涵盖安全通道是否通畅,火灾隐患区域是否附和标准,应急灯指示牌是否达标,消防水龙头是否通水,各类灭火器是否在有效期,在电器明火的应用方面是否违规,企业内消防责任人以及队员的专业知识是否达标,消防重点岗位人员是否到岗,易燃易爆的物品的仓储情况是否符合标准,企业内部检查时所检查项目是否准确等项目。利用专业人员检查的结论和自检中出现的问题比对,不断完善和改良企业自检中的漏洞,以此建立企业的消防安全管理。

2化工企业消防安全检查方法的简要分析

消防检查方法,指的是消防安检人员或企业消防安全员,在检测安全隐患时候所用的方法,动作,以及记录等流程。依照整套的检测流程之后,分析数据然后得出结论。消防安全检查的主要方法,如同中医看病中的“望闻问切”,企业消防安全检查中也要实施这几个方法。所谓望就是通过眼睛去观察,观察一切需要检查的地方;闻,化工企业中一些化工原料和生产材料都有自身独特的味道,闻就是直接通过鼻子嗅觉闻味道是否有原料泄漏的问题;问,通过询问生产线职工还有消防安全员,是否有异常事件的发生;切,中医中的切就是把脉,这里的切只是的切身实地的去感受,直接通过触摸或者仪器检测发现问题。然后记录在案供给比对正常数据得出结论。问和切,望闻问切中其中问和切尤为重要。问,在询问时候需要有着重点的询问,从专业的角度询问,比如生产设备的运行状况,运输过程中的温度压力,仓储的过程如何处理易燃易爆类产品或原料。切,在切实观察的时候,自身感受是一方面,但是更重要的是需要懂得运用仪器,诸如温度测试和压力测试,这都是人体无法直接感受的,就必须要用仪器进行测试,然后得出准确的结果。还有容易引起火灾隐患的电气问题,是否有易燃易爆气体泄漏,电路是否完好无损等问题。外部防雷电设备是否完好并且正常使用。仪器可以得出具有量化的数据,然后利用这些数据得出结论。既可以为下次的检查做参考,也可以为以后的火灾预防提供经验。

3消防检查中的等级分类

化工企业在消防检查中,一般会把检查区域分为3个等级,甲级防火区,乙级防火区,丙级防火区。不同的企业中级别分类的定义不同。这里单独说明从甲级到丙级依次升高。甲级防火区一般为办公区和职工活动区,这里的检查主要就是防火门,消防通道,以及消防设备问题。乙级防火区有部分的易燃易爆物品和生产线,这里主要检测的是生产过程中设备是否正常,有无超过正常指数的高温高压问题,运输管道是否有完好无损有无泄漏问题。消防设备、消防通道、消防指示牌这些也是必须检查的。最后一个等级丙级防火区域,整个区域都属于重点防范的区域,其中涉及甲乙两个级别所有的检查,还要涉及到安全员巡防检查,仓储检查,电气检查等。3个等级的防火区检查完毕之后,还要检查相应的预案文件。甲乙丙3个区域分别有不同的应急消防预案。

4化工企业消防检查的流程问题

化工企业在消防检查之初,第一步检查方案的制定,把所有要做的检查工作全部列入文案之中,依照文案中的顺序开始检查。每完成一项就划掉一项,以此类推保证任何一项都不会遗漏。第二步依照所制定方案分配检查区域以及检查人员。按照不同的防火级别分配一定数量的检测人员。第三步物料准备,物料准备包括专业的检测设备,防护服,记录仪器等。第四步根据所有检测人员反馈回来的记录,统一总结记录然后得出结论。

5结论

化工企业在消防安全检查中,应当完全的遵循消防方面的规章制度,然后根据企业的实际待检情况,安排一定的人员和设备进行按时,按量的检测。保证检测过程中没有遗漏,落实制定方案中的所有检测项目,据此完善和改良化工企业的消防安全检测工作。

参考文献

安全检查论文篇(10)

中图分类号U66 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)114-0088-02

1 目前船舶安全检查中存在的一些问题

1)在船舶的安全检查中,不同地区的安全检查标准不统一,安检人员的水平也有差异。这主要是因为船舶安检机构缺乏与周边地区的沟通,所以各地区的安检标准不统一,船舶的检查侧重点就会因地区的不同出现差异,加之区域经济发展不平衡,所以对船舶安检员的培训有差别;

2)当前,对于船舶来说,制约其安检水平的因素存有多个,但主要是其安检人员的整体素质水不高造成的。通过对往年船舶安全检查中查出的缺陷情况进行分析,我们就能够发现缺陷实际上是有极大的共性存在的,有些项目的执行难度相对较大,检查的就少一些,有些项目的对技术的要求相对较高,检查的也不是很多。由此可以看出,船舶安检人员在对船舶进行检查时,一般集中于自己熟悉的部分加以进行,而对有关船舶结构的检查却不是很多,同时就设备方面的检查更是少之又少;

3)对于船舶安全检查来说,有很多工作人员对检查出来的缺陷不能够进行清楚的描述且不能提出切实可行的处理方案。一个合格的船舶安检人员必须能够清楚的描述船舶的缺陷并给出切实可行的处理方案。但在实际的检查过程中会出现很多问题,如:因船舶安检人员对检测出的缺陷不能够进行详细清晰的描述而致使二次检查不能顺利进行的事件会经常发生。

2 做好船舶安全检查的一点看法

1)选船机制做到科学化。做到这一点,能够对船舶安全检查的效率以及质量加以提升,能够对重点船舶进行仔细认真的检查,使检查具有针对性。选船因素的方式有两种,一种是优先检查因素,那些重点跟踪的船舶或者有险情的船舶一旦伴随这点,就一定要对该船进行检查。选船因素是第二类因素,对于此点,首先要对这些因素进行全面的有针对性的分析,然后做出决策看要不要对该船进行检查;

2) 船舶安检工作者培训实现专业化。当前,世界经济突飞猛进,科技水平快速发展,对船舶技术的要求越来越高,船舶设备的技术含量大幅度提升,船舶的整体构造变的更加先进。为了使船舶的安全运营状况不落后于经济的发展速度,国际有关部门也正在不断的制定相关的国际法规,其中这些法规中包含了许多技术性的附则,在对船舶进行安全检查时,主要依据就是这些技术性附则,而实际操作中,只有具备较强的技术知识以及实践基础才能熟练和深入了解这些技术性附则。所以在对船舶进行安全检查时,要依据相关的专业标准,使船舶安检走向更精细、更专业的道路。所以要想提高安检人员的业务水平,就应该对安检人员进行培训,培训的知识要全面、专业,当然,也不能忽视安检人员在船舶质量监督检查和船舶安全检查管理体系运行等方面的培养。应该采取理论与实践相结合的方式,在进行理论培训的同时,也要他们跟随船只进行相应的实践工作,从而实现即提高他们专业知识又丰富他们实战经验的目标;

3) 实现船舶安检信息互通化。首先,要想做到船舶安全检查标准的统一,就必须加强船舶安检部门之间的信息交流,使各检查部门之间能够相互了解检查情况。安检的目标是为了让船舶更好的实现其价值而不是让其停留。但是,在实际过程中,安检工作者与验船工作者对船舶缺陷的了解度存在着差异,因而他们需要及时进行交流,从而避免船舶滞留现象的发生。通过他们之间的交流能够对船舶的低标准加以及时的了解,从而就这些低标准采取合理的措施,保证船舶的顺利且安全的行驶,充分实现安全检查的价值。与此同时,应该根据检查出现的相关问题进行整理形成资料库,从而为进一步做好信息交流提供更好的基础,而为了保障船舶安检走向制度化和规范化,就要建立一个船舶安检信息平台,这个平台以网络为载体,从而让船舶安检工作者与验船工作者更好的做好沟通与交流工作;

4) 在一些特殊的时期,主要是法定节假日,如春节、劳动节、国庆节等要做好对船舶的安全检查工作。在这些特殊的时期,船舶运营前的安全检查尤为重要,一定要加强检查,一旦发现问题,就立即要求相关人员进行整改,如果缺陷较为严重,就一定让该船滞留,并把对该船舶的安检情况向当地政府回报。船舶安全检查工作者对重点船舶的安全检查一定要认真、慎重,对那些潜在的安全问题要进行深入细致的排查,防止在其中存在安全漏洞,把安全隐患消灭干净。对于安全隐患大的船舶来说,如果迫不得已要出航,一定要采取一切办法,保证其处于安全状态,确保出行平安。另外,对那些老龄化船舶和技术含量高的设备,要进行重点检查,彻底消除船舶潜在的安全隐患。

3 对船舶安检中有关机构投入力度的一些建议

1)安检的监督力度需要加强。要提高船舶安检人员的责任心,要加大对其安检方面的抽查力度,另外还需要加大对船舶缺陷整改情况的核实与评估,这样就能够使船舶的安全检查到位,缺陷整改到位,不会发生同一问题反复出现的情况;

2) 为了提升船舶安检水平,相关部门要积极开展安检质量的抽查和评估活动。相关部门要定期对安全检查信息进行合理的抽查工作,还要对此信息进行及时的评估,并在第一时间将结果通报出来,要加大对安全检查工作的指导,这样能够使安全检查人员的工作更加规范化,检查质量更高。另外,要做到动态的对全局船舶的安全检查情况实行跟踪,实行安全检查业务的统计和分析制度,先将检查得到的结果及时的进行分析,然后进行横向纵向方面的比较。我们要根据船舶安检的分析结果,及时调整工作方法,确保安检人员能够高质量的完成安检任务。如果发现还有问题,就要弄清问题产生的根源,以便及时进行整改。整改完以后,要对出现的情况进行及时通报,组织船舶安检工作者进行相应的整改与学习,使船舶安全检查的总体水平提升一个档次;

3)有关机构要及时修改我国目前的规则,对应急操舵的内容进行完善。在船舶安全行驶中应急操舵起着十分重要的作用,在紧急情况下,只有经过专门培训的船员才能够顺利进行应急操舵。只有顺利开展船舶的安全检查工作,才能够促进水上运输安全的良性健康发展,才能够让水上运输为社会发展服务,为国民经济的发展服务。

4 结论

本文就目前船舶安全检查中出现的状况给出了整改方案。通过提升安检质量,能够保证船舶的出行安全,使水上运输实现良性、健康发展。

安全检查论文篇(11)

为落实《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》文件精神,根据《云南省交通运输厅工程质量监督局关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的通知》(云交质监〔2017〕426号)的要求,云南弥玉高速公路投资开发有限公司(以下简称“项目公司”)高度重视,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实上级关于安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案的各项工作,立即进行安排部署,结合工作实际情况,以弥玉高速公路勘察试验段项目为重点,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动,落实安全责任,强化全员安全意识、责任意识、风险意识,切实遏制重特大事故发生,促进弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全生产状况持续稳定好转,确保和谐稳定。

一、加强组织领导,落实工作责任

项目公司安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动高度重视,切实加强领导,采取有力措施,强力推进工作。

(一)主要领导亲抓部署提要求、分管领导具体抓。多次主持召开会议,研究推进专项行动的具体措施,并深入现场检查指导。分管总监理工程师多次主持召开专题会议,具体研究和部署专项行动工作。

(二)强化领导,制定周密方案。成立了以总经理为组长的专项整治行动领导小组,制定了工作方案,结合项目建设实际,将安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动细化为安排部署、自检自查、督促检查、深入整改和巩固成果5个阶段。明确了项目经理部(2个工区)企业为隐患排查责任主体,明确了工作职责和工作要求,确保安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动工作落在实处。

二、加强宣传教育,提高安全意识、责任意识

坚持全面部署,全员参加原则。不论部门职能,不论岗位职责,不论职务大小,全面动员,精心组织,全员投入到学习各级各部门关于加强安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案工作的重要指示精神,学习交通运输部、省交通运输厅、省交发公司安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动实施方案和有关安全工作规章制度,并结合各自岗位实际开展,查找安全薄弱环节。坚持学习内容与岗位实际相结合;按照岗位职责、任务分工不同,每位员工学习内容各有侧重。领导干部重点学习国家安全生产法律法规、安全生产职责范围和奖罚规定,包括《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《云南省人民政府关于印发国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》、《云南省安全生产委员关于切实做好国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动的通知》、《云南省交通运输厅关于认真贯彻国务院安委会安全生产大检查督查反馈问题整改专项整治行动总体方案的通知》等有关内容;各级主要管理人员和施工单位结合岗位实际,重点学习安全作业规程规定、作业行为规范等有关内容。学习内容与岗位实际相结合,并用以指导岗位实际工作中的安全隐患讨论,排查和改进措施的提出。在深入学习的基础上,结合本项目建设,本岗位的具体工作开展广泛的讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门、本岗位安全生产重要问题和薄弱环节,研究针对性措施。

三、突出重点、全面排查整治

(一)总体情况

根据上级各有关部门部署,项目公司2017年11月底开始认真组织开展了安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动。截止12月底,全线1个项目经理部和2个工区参加隐患排查,查出各类安全隐患9个,已整改9个,整改率100%。通过层层落实责任,大力推进宣传教育,突出安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,强化安全生产执法,严肃事故责任查处,全线安全生产形势总体趋于稳定好转。但是,弥玉高速公路勘察试验段建设项目正值岁末年初阶段,施工单位容易出现因赶工而忽略生产安全,项目公司高度重视,在抓工程进度的同时,切实采取措施狠抓安全生产,经过上一阶段开展的系列质量、安全专项整治行动,工程质量、安全总体上处于可控状态,无安全事故发生。弥玉高速公路勘察试验段各参建单位对安全生产工作还是比较重视,均能严格贯彻“安全第一,预防为主”的方针,遵守国家有关安全生产的法律、法规努力改善劳动条件,确保安全生产,均能按规定规范安全费用使用行为,安全费用均能专款专用,尚未发现挪用或安全经费投入不足等问题,均能按规定配足专职安全员,并能按要求做好安全内业资料和开展自检自查工作,总体上安全生产工作处于可控状态。但同时存在一些不足之处,从上级有关部门及日常工地检查中仍存在一些安全隐患,如危险物品储存管理还是很不规范,氧气、乙炔房周围堆放油品、材料现象;场站管理不规范,压力容器房为封闭管理、材料堆放无有效防滚动措施、传送带区域未隔离防护、场站内材料堆放零乱;临时用电还不是很规范,存在线路未按“三相五线制”布设、开关箱“一箱多闸”或外接插座、发电机未设置防雨棚;现场消防设施或配备不足,未悬挂消防责任铭牌等问题;责任单位均能及时整改到位。项目公司规定安全生产条件达不到规范要求的。一律不得开工,已开工的工点安全达不到要求立即停工整治,项目公司制定并下发《管理办法》,施工单位均能严格按照管理办法要求编制专项安全生产施工方案及时上报总监办审批,总监办均能严格把关,邀请相关专家对施工方案及安全防护措施进行论证,确保弥玉高速公路勘察试验段项目建设安全。

(二)落实监督检查措施,确保整治工作实效

1、主要领导及分管领导带队,对各驻地办、施工单位进行针对性的督查,特别是度省厅、交发公司的检查反馈存在的问题,整改反馈情况进行核查,检查施工单位整改后有没有整改责任人签字确认(施工单位整改责任人、监理单位责任人),检查有没有附整改前后对比的影像资料,对弄虚作假,给予通报,并限期按时整改到位,特别是对安全工作措施落实不到位的加倍处罚,确保施工安全。

2、有项目公司安全环保处不定期进行巡查,做好巡查记录,巡查时间、巡查地点、发现存在的隐患等详细记录,并留下隐患资料,对于发现的问题能当场整改的现场责令整改,对于一时无法整改到位的,下发现场整改通知书,限期整改到位,并对比弥玉高速公路勘察试验段安全生产隐患台账,整改一项注销一项,确保事故隐患得到有效整治。

3、加强履约检查,确保安全要素投入。施工单位按合同承诺投入管理人员、技术人员、机械设备和流动资金,根据工程进展情况,适时调整安全要素投入,以满足工程设计需要;督促监理单位保证兑现合同承诺的人员认真履约,尽心尽责,确保工程质量、安全、进度、造价得到有效控制;加强劳务队伍管理,加强安全生产教育培训,提高安全知识水平,保证施工现场和谐、稳定、持续生产;对履约不力,质量安全存在突出问题的施工单位采取约谈法人代表,对无明显改观的,按合同规定和信用考核办法处罚,挂牌督办,限期整改,确保工程质量、安全、进度同步实行。

4、督促落实施工单位及监理单位专职安全员深入一线现场安全检查每天一次,根据“查安全、除隐患、保平安”的原则,通过定期或不定期安全检查、隐患排查,消除安全隐患事故。

5、定期由项目公司从各处室部门抽调固定的人员组成检查组每个月对弥玉高速公路勘察试验段项目进行检查通报,提出整改措施,要落实责任人,限期整改,同时项目公司组织相关人员对整改情况进行核实。

6、每月召开安全生产协调会。结合每个月的工地例会组织各参建单位,针对安全生产工作存在的问题及本月开展安全生产工作情况、需要协调解决的问题进行研究讨论,形成会议纪要,并对下月的安全生产工作进行部署及要求。

7、加强参建人员安全教育培训,提高工程质量、安全进度、文明的管理水平

8、全面规范现场临时用电线路及电气设备布设,严格《按照云南省公路建设工程现场临时用电管理办法》要求,并开展专项整治,使施工临时用电基本达到规范要求。

9、加强交通安全组织。

10、督促施工单位认真抓好每月质量、安全自查自纠和安全技术交底工作,加大质量通病、安全通病的整治力度。

11、严格落实建设项目安全投入、安全设施“三同时”制度。加大对安全生产专项费用的监管,防止安全专项费用挪用或安全生产费用投入不足。

12、加强安全生产常态化检查和监督力度,防止检查走过程,搞形式,变事后检查为事前检查,常规检查和突击检查相结合,重点部位检查和一般检查相结合,将事故消灭在萌芽状态,确保弥玉高速公路勘察试验段顺利建设。

13、吸取事故经验教训,举一反三,强化对安全工作的管理,一是严格按照云南省标准化施工指南要求规范施工,要施工单位、监理单位认真落实上级和项目公司要求,强化提高每月安全、质量的自查自纠工作质量和水平,二是督促施工单位、监理单位安排安全人员加强巡查工作,对存在的安全隐患及时整改。

四、原因分析

(一)施工、监理单位均按照省厅文件要求履行安全职责,但由于人员及工作层级未能得到有效落实,现有的管理力量不能与其管理任务匹配,缺乏管理工作经验,致使现场安全生产管理责任落实欠到位。

(二)部分参建单位安全责任意识不强,企业主体责任不落实,特别是PPP等多元化投资环境下,业主单位、总承包单位之间管理机制不顺、安全责任划分不清晰、岗位责任不明确等问题较突出。

(三)部分参建单位对风险评估和专项技术方案工作认识不足,所编制的报告只是作为隧级上报批准开工的一份资料,未深入论证研究,存在评估结论深度不足,专项方案无操作性,或者是评估结论与专项方案无衔接等问题,监理单位未对施工单位专项施工方案落实情况、事故隐患清单执行情况开展检查。

(四)部分参建单位对施工标准化建设认识不到位、投入不足,标准化建设工作缺少主动性,施工安全标准化不足,施工管理粗放,标准要求不严,特别是施工工艺、管理行为标准化建设等问题制约了总体水平的提升。

五、下一步工作计划

目前,项目公司的安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动正处于全面深入地进行中,安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动取得初步成效,但还存在问题。

(一)少数施工单位对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动认识不到位,把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动当成阶段性任务来完成,有松动情绪,一些安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动在检查时得到整改,但过后又重复出现。

(二)一些重大安全隐患还没有全部整改到位。

(三)重大安全隐患排查整治和重大危险源分级监控制度尚不完善。

下一阶段结合本次检查的情况,下一步应当紧紧以问题为导向,以施工标准化和“平安工地”为主线,以落实从业单位主体责任为核心,把住关键工程、重要工序为重点。除了对已排查发现的安全隐患,制定整改计划,落实整改人员、资金、措施,加大整改力度外,将继续认真贯彻执行相关会议精神和文件要求,接受上级安全隐患排查整治专项行动调查组的督查指导,进一步巩固隐患排查专项活动成果,建立健全隐患排查整治的长效机制,强化全体员工安全意识、责任意识、风险意识,提高项目公司安全生产管理水平,维护安全生产稳定局面。

(一)对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治工作进行阶段总结,组织各参建单位广泛相互学习交流,积极推广其中的好经验、好方法。

(二)继续结合冬春季安全大检查,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治;把安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治作为有效防范安全生产事故的一项重要基础性工作,积极结合安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治发现问题的整改,总结经验教训,强化措施落实,努力实现安全生产工作的可控、在控、能控。

(三)积极建立健全安全隐患排查管理体系,将隐患排查工作做到经常化、制度化,持之以恒地抓下去。

(四)强化安全基础管理,深入开展安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治,大力开展安全教育培训和用电安全宣传,全面做好各项安全生产工作,坚决防止安全事故的发生,确保安全生产保持稳定。

(五)项目经理部严格落实项目的安全生产管理主导责任。严格落实安全生产责任,加强组织领导,改善安全生产条件,保证安全生产费用,对安全生产大检查督查反馈问题整改(隐患排查)专项整治行动负总责。加强过程监督检查和隐患排查整治,及时督促整改安全隐患。