公共卫生督导整改报告大全11篇
时间：2023-02-28 15:49:02
公共卫生督导整改报告篇（1）
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》，进一步加强卫生监督基层网络建设，推进卫生监督进社区、进乡村，夯实卫生监督工作基础，规范卫生监督协管工作，进一步完善食品、卫生监督体制，加强机构能力建设，努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能，依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为，切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标：以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分利用现有公共卫生资源，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1.及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2.开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3.实施日常性卫生检查。
4.各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5.对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6.受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7.发现辖区内的非法行医案件，及时向县卫生监督所报告，协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8.完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9.卫生室卫生监督具体职责：
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料
二、增强监管能力 加强队伍管理
1.健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度，规范督查行为，建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查，树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查，切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2.加强队伍培训，规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训，提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训，切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3.强化社区、村管理。实行信息员联系制度，充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点 加大监督力度
1.加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作，构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制，完善监督执法网络体系，深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施，实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设，建立食品安全风险评估、预警机制，有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系，增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平，积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度，重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设，开展公共卫生管理进农村活动，督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查，做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作，确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动，查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2.加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度，深入开展打击非法行医工作，切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责，完善医疗执业监督制度，加强日常监督执法，健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报，狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处，严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度，增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3.加大传染病防治监督力度，做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督，有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作，提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作，做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点，组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查，贯彻《艾滋病防治条例》，全面提高传染病防治监督工作水平。
四、加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况，开展职业卫生监督检查，加强职业健康监护监督工作，扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面，督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年，工作艰巨，任重道远。我们将严格要求自己，使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
卫生监督协管工作计划范文二：
为进一步规范国家基本公共卫生项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》，结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际，特制定20xx年度卫生监督协管工作计划：
一、目标任务
以规范和指导乡镇卫生院卫生监督协管工作为核心，因地制宜，充分依托现有公共卫生资源，建立县-乡镇-村卫生监督与协管服务联动工作机制，形成横向到边、纵向到底覆盖城乡规范的卫生监督协管网络体系，提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平，保障人民群众身体健康。
二、项目组织及执行单位
市卫生局统一组织，市卫生监督局负责承办，乡镇卫生院及村卫生室具体实施。
三、项目服务对象
辖区内居民。
四、项目服务内容
(一)食品安全信息报告。
乡镇卫生院、村卫生室分别承担食品安全信息报告工作，发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告市卫生监督局，保护好现场并协助卫生执法人员调查。
(二)职业卫生咨询指导。
市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担职业卫生咨询、指导工作，市卫生监督局开展经常性职业病防治街头咨询和宣传活动;乡镇卫生院在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应记录姓名、性别、年龄、
工作单位、是否在职或退休、住址、联系方式、接触或可能接触的职业危害因素、发现日期、发现途径、咨询指导内容简述、有无报告发现的可疑职业病患者及报告方式、报告时间、报告接收单位(人)等，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向市卫生监督局报告。
(三)饮用水卫生安全巡查。
市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担饮用水卫生安全巡查工作，按照市卫生监督局统一部署，乡镇卫生院负责对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，乡镇卫生院协助开展饮用水水质抽检服务，发现无证供水单位以及有生活饮用水被污染可能对人体健康造成危害的线索或事件，应及时报告市卫生监督局，并保护好现场并协助卫生执法人员调查。
(四)学校卫生服务。
市卫生监督局、乡镇卫生院共同承担学校卫生服务工作，按照市卫生监督局统一部署，定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告;乡镇卫生院指导学校设立卫生宣传栏，协助卫生监督局开展学生健康教育以及对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)非法行医和非法采供血信息报告。
乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内医疗服务市场开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向市卫生监督局报告。
(六)公共场所卫生安全巡查。
乡镇卫生院、村卫生室定期对辖区内公共场所进行巡查，发现无证经营等违法行为以及公共场所突发公共卫生事件，应及时报告市卫生监督局并协助卫生监督执法人员调查。
五、组织实施
(一)组织领导
为加强卫生监督协管服务项目的组织领导，市局成立项目领导小组，定期组织开展培训、督查指导工作，具体人员组成见附件1。
(二)机构设置
乡镇卫生院是卫生监督协管工作的第一责任人，各乡镇卫生院要在公共卫生科设立卫生监督协管办公室，在其工作地点悬挂“卫生监督协管办公室”牌子，接受市卫生监督局的指导和业务管理。
(三)房屋及设备配置
1、房屋面积
房屋使用面积≥15平方米
2、设施设备配置
电脑1台(含打印机)、数码照相机1台、电话1部、办公桌椅及文件档案柜。
(四)人员配备
1、卫生监督协管员由市卫生局从乡镇卫生院现有在册在岗人员中聘用，协管员申报条件见广卫函[20xx]38号文件要求。
2、每个中心卫生院应设置2-3名卫生监督协管员岗位，其中专职协管员2名;一般卫生院应设置2名卫生监督协管员，其中专职协管员1名，卫生监督协管员由市卫生监督局统一配卫生监督协管工作制服，着装上岗(配卫生监督协管制服费用由各院承担)。每个村设置1名卫生监督信息员，由村卫生室负责人担任。
3、乡镇卫生院应明确1名副院长分管卫生监督协管工作，但不担任卫生监督协管员。
(五)职责分工
卫生监督协管工作是对全市卫生监督工作的有力补充。卫生监督协管员取得《卫生监督协管员证》后在辖区内开展食品安全、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生、供水单位及医疗机构日常卫生监督巡查工作，对行政相对人可提出具体整改意见，但不行使行政处罚权，业务上接受市卫生监督局的指导和管理，并及时反馈各种卫生监督信息;其作用主要是协助市卫生监督局开展卫生监督工作，具体职责如下：
1、领导小组办公室职责
负责起草项目实施细则，制定工作程序，审核上报资料，培训协管人员，核对服务补助资金，监督管理乡镇卫生院、村卫生室的协管服务质量。
2、乡镇卫生院职责
(1)及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、公共场所、学校卫生、生活饮用水及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
(2)开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助市卫生监督局开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。督促从业人员进行预防性体检，办理健康证。
(3)实施经常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作巡查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报市卫生监督局，并配合调查取证。
(4)在工作中对村医上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》(见附件4)、《卫生监督协管巡查登记表》(见附件5)，并协助市卫生监督局开展卫生监督执法工作。
(5)受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向市卫生监督局报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
(6)对辖区内村卫生室的卫生监督协管工作进行指导检查，配合市卫生监督局定期对协管工作进行考核评估。
(7)完成上级交办的其它各项工作任务。
3、村卫生室职责
(1)及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告乡镇卫生院，并积极配合上级调查处理。
(2)做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
(3)完成交办的其他各项工作任务。
(六)业务培训
由市卫生局统一组织，市卫生监督局具体实施，对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训，重点培训基本公共卫生服务相关政策、卫生监督协管服务规范、相关卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育等相关内容，提升卫生监督协管人员法律法规知识、卫生监督基本专业技能和信息报告能力。岗前集中培训教学时间不得少于20个学时，年度在职培训时间不得少于40个学时，培训可分2-3次进行。
乡镇卫生院卫生监督协管人员要组织村卫生室卫生监督信息员进行培训，每年培训时间不得少于10个学时。
(七)规范化管理
1、制度规范化
乡镇卫生院卫生监督协管室应制定统一制度，具体制度如下：
(1)卫生监督协管员岗位职责
( 2)卫生违法案件报告制度
(3)举报投诉案件办结回复工作制度
(4)卫生监督协管档案管理制度
(5)卫生监督协管学习培训制度
2、档案规范化
市卫生监督局应当建立卫生监督协管服务工作档案，主要包括卫生监督协管规章制度、信息报告材料、业务指导材料、培训材料、宣传材料、考核材料等。
乡镇卫生院卫生监督协管室应将以下项目作为档案的主要内容进行管理：
(1)综合性档案：卫生监督协管规章制度、工作规范;卫生监督机构下发的文件、工作计划、工作安排;卫生监督协管工作计划、工作安排、工作总结、汇报材料、宣传材料等;
(2)行政相对人档案。行政相对人档案材料主要包括行政相对人单位名称、法人(负责人)基本情况、经营面积、从业人员数量、“两证”持证情况及场所卫生状况等基本情况;
(3)专题档案材料主要包括：《卫生监督协管信息登记表》、《卫生监督协管巡查登记表》等巡查表、证据材料、协查材料、信息上报电话记录或其他证明材料;职业卫生咨询指导材料、卫生监督协管服务工作材料等其他档案材料。
3、工作规范化
按照高效、统一、量化原则，开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能。
(1)协管范围内的被监管单位的卫生监督覆盖率必须达到100%。每次检查必须制作《现场巡查记录》(见附件6)。对有问题的单位必须下达《卫生监督意见书》(附件7)，督促其整改。
(2)卫生监督协管员(每次不得少于2人)每周外出检查2-3次，并能及时完成上级卫生监督机构下达的各项工作任务。
(3)开展专项检查完成率必须达到100%，要求每一专项检查有计划，有总结。
(4)对群众投诉举报违法案件要及时上报到市卫生监督局，并协助卫生监督员做好查处工作。市卫生监督局查处完毕后，要将查处结果书面告知卫生监督协管室，卫生监督协管员将查处结果存档。
(5)对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督局处理突发公共卫生事件。
(6)每季度至少开展一次卫生法律、法规和卫生知识宣传活动。
(7)乡镇卫生院卫生监督协管员每季度要对辖区内的社区卫生服务站和村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规和卫生知识培训，提高卫生监管能力。
(8)卫生监督协管员在日常检查工作中，先填写《现场巡查记录》，再制作《卫生监督意见书》。《卫生监督意见书》加盖市卫生局公章，其内容只可提出限期整改意见，不得出现责令改正等行政处罚语句。
卫生监督协管员制作的《现场巡查记录》只可作为行政处罚的参考性依据，不得作为证据使用。
(八)经费使用管理
1、经费用途：卫生监督协管项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排，按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，实现专项资金使用效益最大化。
2、项目补助标准：按照省卫生厅、省财政厅《关于印发湖北省基本公共卫生服务项目考核办法的通知》(鄂卫发〔20xx〕52号)等文件要求执行。
3、经费的监督管理：任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助，不得改变补助经费用途，不得弄虚作假套取基本公共卫生服务项目补助，不得随意克扣、截留村级相关补助。
(九)考核评估
市卫生局将卫生监督协管工作纳入我市 重点卫生工作目标考核内容，与乡镇卫生院签订协管工作责任书，根据《湖北省基本公共卫生服务项目考核办法的通知》(鄂卫发〔20xx〕52号)、《湖北省卫生监督协管服务规范》和《广水市卫生监督协管工作绩效考核细则》(见附件8)对目标任务完成情况每季度考核1次，年度考核在10月底完成，考核结果与基本公共卫生服务项目经费结算挂钩。
市卫生监督局参与基本公共卫生服务项目的考核评估，主要负责卫生监督协管服务项目的平时考核与定期考核，平时考核结果占全年考核得分权重40%。
市卫生监督局和乡镇卫生院对卫生监督协管员进行年度考核，对工作积极、成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰;对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。
六、保障措施
(一)加强组织领导，提高思想认识
实施基本公共卫生服务项目是国家整个医药卫生体制改革的一项重要步骤和内容，为切实加强对我市基本公共卫生监督协管服务项目工作的组织领导，确保服务项目顺利实施，市卫生监督局、各乡镇卫生院要在7月底之前建立健全领导机构及制定工作方案、计划、健全相关制度，做好协管人员落实和任务布置工作。
(二)强化业务培训，加强队伍建设
市卫生监督局要发挥好业务技术指导作用，强化对卫生监督协管员的业务培训。重点加强各专业法律、法规以及规范的培训，组织多形式的教学模式，使卫生监督协管员尽快适应卫生监督协管服务的工作需求，夯实公共卫生服务的基础。
(三)加强业务管理，强化监督指导
公共卫生督导整改报告篇（2）
认真学习贯彻党的十精神，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，以巩固我县国家卫生县城创建成果为契机，以深化医药卫生体制改革，加快卫生事业发展为目标，坚持“统一领导，全民参与，层层落实，上下联动”的工作机制，按照县委、县政府和国家卫生县城管理指挥部要求，精心组织，广泛动员，全面完成各项工作任务。
二、具体措施
（一）大力开展健康教育活动，提高居民健康知识知晓率。
在现有的国家基本公共卫生服务网络基础上，充分利用4月7日“世界卫生日”、4月25日“全国儿童预防接种宣传日”、4月26日“全国疟疾日”等卫生节日在全县各乡镇开展卫生宣传咨询活动和健康知识讲座，为全县居民提供不少于12种内容健康教育印刷资料，在全县各医疗单位的门诊候诊区、观察室、健康教育室等场所或宣传活动现场播放音像资料。在乡镇卫生院及村卫生室设置健康教育宣传专栏，全年不少于6期。各医疗单位医务人员在提供门诊医疗、住院服务、上门访视等医疗卫生服务时，要开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育,努力提高病人的健康知识普及率和覆盖面，确保病人卫生知识知晓率≥80%以上。
（二）强化公共场所卫生监督工作，确保公共场所卫生安全。
认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》等法律法规，继续深入贯彻落实《公共场所卫生管理条例实施细则》和《省公共场所卫生管理办法》及其相关配套文件的规定要求，以专项整治为抓手，加大集中式供水和二次供水单位、公共场所经营行业、景区、学校等公共场所的卫生监管力度，指导督促其完善卫生设施，规范操作流程，确保公共场所卫生证照齐全，监测记录上墙，卫生达标。继续开展公共场所卫生专项监督检查活动和提升游客满意度专项整治活动，加强辖区内各类公共场所的指导服务，督促公共场所经营单位配备完善公共场所消毒设施、卫生设施，加强对公共用品用具的消毒管理，进一步规范了各类公共场所的卫生秩序，树立了县的良好旅游形象。
（三）巩固传染病管理，加强预防接种工作，杜绝传染病暴发和流行。
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，落实《医院感染管理办法》，加快疾病预防控制机构建设步伐，继续健全和完善医院感染控制、疫情登记报告制度，依法做好疫情报告工作，做到法定传染病无漏报、迟报。加强对传染病、医院感染暴发事件、突发公共卫生事件规范报告和处理。县纺医院设立传染病预检分诊点和专科门诊，规范开展预检分诊、发热门诊和肠道门诊。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。认真实施国家免疫规划项目，儿童免疫规划每种疫苗接种率大于90％以上。预防接种建证、建卡率大于98%以上，全县接种门诊全部达到免疫规划合格接种门诊标准，接种人员全部具有接种人员执业资格证和上岗证。巩固和完善规范化预防接种门诊建设，掌握辖区内0-6岁儿童人口（包括外地儿童和超生儿童）基础资料和流动儿童信息，并登记建立预防接种证卡及儿童流进流出记载；建立健全计免制度，规范计免接种操作，各接种单位实行每月8天接种制，按照《预防接种工作规范》要求，接种不少于8天接种制，做到安全注射，熟练掌握接种前、后的全面情况，做好接种反应事故的处理登记，加强冷链管理，做好疫苗的进出管理、冷链运转管理、失效报损登记。发现预防接种中的疑似异常反应，及时向县疾控中心报告并协助疾控中心进行调查处理。
（四）大力推进社区卫生服务工作，逐步实现城乡居民公共卫生服务均等化。
逐步完善社区卫生服务建设，按照区域卫生发展规划，整合城乡医疗卫生资源，重点以完善社区医生、驻村医生等多种形式的“责任医生工作制度”和“社区管理、全科服务、乡村一体”的服务模式。一是落实公共卫生任务，坚持预防为主的方针，切实承担社区公共卫生任务。全面建立家庭健康档案，每年筛选1至2种重点疾病实施社区强化干预行动；加强健康教育和健康促进，建立健康教育制度，普及社区居民疾病预防保健知识，倡导科学、文明、健康的生活方式；做好老年人、孕产妇、儿童、精神病人等重点人群的健康管理，实施高血压、糖尿病、心脑血管病和恶性肿瘤等重点慢性病的随访和管理，加强计划免疫、妇幼保健和精神卫生等工作；重点控制严重危害社区居民健康的传染病，承担传染病报告、家庭隔离消毒指导、疫情现场处置等工作；协助开展公共卫生突发事件应急救治和公共卫生监督管理等工作；整合卫生服务资源，促进计划生育技术服务、残疾康复等工作在社区中开展。二是提供基本医疗服务。开展全科医疗服务，切实承担社区常见病、多发病、诊断明确的慢性病等的诊治工作，提供慢性病人、伤残和肿瘤康复病人等后续住院治疗服务。发挥中医药在社区卫生服务中的优势与作用，配备中医药专业技术人才，推广和应用社区中医药适用技术，提供简、便、验、廉的特色服务。积极利用中医药资源，应用中医药适宜技术，充分发挥中医药的特色优势。建立健全与服务功能相适应的辅助科室和后勤保障体系，确保“六位一体”服务的落实和社区责任团队服务的开展。
三、工作要求
公共卫生督导整改报告篇（3）
（一）深入学习、准确理解和全面把握党的十七大精神的丰富内涵，进一步统一思想，凝聚力量。党的十七大召开以来，我所党支部书记陆并满同志及时带领党员和全体同志收看开幕式实况、全神贯注聆听总书记的报告、并通过召开专题研讨会、书写心得体会等形式，在单位掀起学习十七大会议精神的热潮。大家纷纷表示，我们的权力是人民给的，我们的工作要充分体现“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的精神，作为卫生监督战线上的干部职工，一定要遵照同志报告中提出的要求，努力提高重大疾病防控和突发公共卫生事件的应急处置能力，关键时刻上得去、打得赢。
（二）开展民主评议党员和纪律教育学习月活动，以党的作风建设为重点，结合纪律教育月工作，认真学习贯彻省第十次党代会、市第九次党代会精神，党员领导干部带头，大家边学习、边思考，撰写学习心得36篇，大家对照检查自己在工作中存在的问题，提出具体的改进措施；通过开展批评与自我批评，找准思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风等方面存在的问题及原因，全心全意为人民服务的宗旨意识普遍得到增强，党员在“创卫”以及各项工作中的先锋模范带头作用。
（三）精心组织和开展政风行风评议工作，不断推进工作作风和工作方式转变，提高行政效能和服务质量，努力构建和谐政民关系。将政风行风评议工作和治理医药购销领域商业贿赂专项工作有机结合，统一组织、统一部署，及时成立所政风行风评议工作领导小组、卫生监督稽查工作组、治理商业贿赂专项工作领导小组，以加强对各项工作的领导，通过悬挂横幅标语、张贴宣传画、制作宣传栏、公布投诉电话、电子邮箱、设立举报信箱和编写简报、召开服务对象座谈会等多种形式，向社会各界公开本所行评内容、方法、服务承诺事项等，增加工作透明度，收集了解群众的意见和建议，发挥好社会监督作用。召开和服务对象座谈讨论会6次，向服务对象发放问卷调查表100份，回收98份，基本满意和满意100％。构建和谐社会的理念贯穿日常工作中
（四）将以人为本、构建和谐社会理念全方位贯穿于各项工作之中。
1、所领导多次强调，在有法必依、执法必严的前提下，工作方式上要“堵疏”结合，帮助经营者增强法制观念，提高卫生管理水平，提前化解可能出现的矛盾。一年来，在“创卫”、“产品质量食品安全专项整治”等各项大规模整治行动中，我们始终坚持以人为本、以构建和谐社会为宗旨的行动原则，关心群众，服务群众，做好各项工作。如原属黄埔区近年才并入我区的墩头基社区，内有无证店档119间，许多经营户反映从业十几年从未办过证，为尽快改变现状，所领导专门开会研究决定，到该社区监督检查的监督员都会带申请书上门，经现场检查分类筛选后，凡符合或基本符合办证条件的，现场指导整改、现场发放和指导填写卫生许可证办理申请书、现场受理；对有抵触情绪的，耐心做好解释和引导办证。现在，该社区范围申办卫生许可证店档96间，取缔无证店档23间，卫生状况得到很大改观。我所还将此做法推广到全区各街“五小”行业较集中的区域，开设“便民绿色通道”，开展现场咨询、受理、引导办证，整治无证经营收效显著，在国家技术考评中获得专家的好评。
2、继续保持和发扬“保持共产党员先进性教育活动”中形成的优良作风。在春节、中秋等传统节日及时将生活必需品和党的关心送给我所帮扶对象八斗村2户残疾贫困户；全所上下心系灾区和困地区，积极以捐款、捐物等实际行动参加区民政部门组织的以“送温暖、献爱心”为主题的对口帮扶广西百色市、我省梅州市和从化市、增城市贫困山区的公益活动。
3、充分发挥工会组织的作用，活跃群众文化生活。在繁忙的“创卫”工作中，见缝插针，动员和组织大家积极参与由区卫生局主办的第一届体育文化艺术节，并取得了广播体操第三名、羽毛球团体赛第三名、乒乓球女子单打第三名的好成绩。另外，还组织全体人员到海军某部开展“同呼吸，共命运，心连心”的拥军活动，参观部队的天象馆,并进行登山、唱歌等集体活动。关心群众，同志生病了会有组织去看望，家里有困难了会有领导来问候，“温暖、和谐、团结”的气氛在单位内洋溢。
（五）认真落实社会治安综合治理、计划生育、交通安全消防等工作任务。按照要求与各有关部门签订《社会治安综合治理目标责任书》、《计划生育工作目标责任书》，组织全体人员进行安全生产、消防、交通、计划生育安全等有关的学习、教育活动。“春节”、“五一”、“国庆”等节假日期间的安全工作，做到节前有检查，节后收集情况、及时上报。认真落实“三防”、保密、保卫工作要求，强化人员责任意识。顺利通过夏港街年度计划生育检查，全年无重大治安、交通、消防事故发生。
二、加强内部管理，不断改善监督执法条件，提升依法行政工作效能，促进卫生监督服务工作更上新台阶。
（一）加强内部管理，不断完善各项规章制度，强化服务意识与法律意识。
1、进一步补充和完善本所《制度汇编》的有关内容，如在原基础上修订了《处理突发事件值班制度》，对应急反应提出更高、更具体的要求。修订了《档案管理制度汇编》，对档案管理分类、归档、保管、利用等作进一步补充说明。
2、及时修订我所*年度质量目标，更新规范性文件；每周一举行全体人员会议，传达上级最新的指示精神，鼓励全体人员进行内部沟通，通报反馈结果，为做好我所的服务意识与法律意识宣传工作开设长期有效的渠道；高度重视ISO9001内审和外审迎检工作，组织学习相关知识，积极做好自查，完善相关事宜，顺利通过今年内审和外审。
3、创新工作思路，不断探索新的工作方式，一是在“一站式”卫生许可申请受理环节即加强对申请者准备资料、流程布局等环节的指导，使后续许可审批工作进行更顺畅，充分挖掘提高审批效率的潜力。二是集思广益、设计符合审批标准和流程的专用《整改通知书》，用于现场对照检查、使对申请办证者提出的整改意见更加清晰、简洁，整改要求更具体、明了，通过不断探索新的工作方式，提高申请办证者的整改质量来促进审批进度。
（二）争取上级有关部门支持，努力改善卫生监督执法条件。
及时根据人员增加变化和随监督任务成倍增加而剧增的工作量，积极向上级有关部门请求和说明情况，增进主管区领导、主管局、区创卫办等上级部门对本所完成主要职能工作情况的了解，对缓解现时困难的关心和帮助，在上级有关部门的支持下，添置执法专用车辆一台，电脑、打印机、数码相机等监督执法器材一批。另外，经请示区卫生局、区创卫办同意后，临时聘用了9名卫生监督检查员，充实到各街道、各医院防保科。这些办法和做法，对本所完成创卫以及各项监督执法任务起到较大作用。
（三）加强队伍建设，加强卫生监督信息化管理建设，推进卫生监督体系建设。
1、通过组织人员参加市、区组织的各类公务员知识更新培训，如“以科学发展观统领广东经济社会发展”、“创新与超越性思维”、“突发公共事件应急管理”讲座等，加强人员法律法规、职业道德和行政能力建设；通过派员参加各类专业知识培训，努力提高全员业务素质。今年我所派人参加国家、省、市、区组织的各类培训班39期共计189人次；其中，参加公务员培训班18期，接受培训120人次。参加各类专业知识培训21期，培训69人次。同时，所里还鼓励大家将理论和实践相结合，撰写和向外报送专业论文，今年有3编论文在部级专业刊物发表。
2、为了加强队伍建设，不断激励业务骨干的工作热情，使大家能为我区的公共卫生事业做出更大的贡献，所领导想方设法拓展本所各方面业务骨干的个人进步空间。经陆并满所长，黎建晖、李健生副所长等所领导多方努力，争取到上级各级领导部门对我所干部队伍建设极大的关心和倾力支持，今年我所提任、改任了5位业务骨干，激励了大家的工作热情，表示要加倍努力工作，为监督事业添砖加瓦。
3、全面推进卫生监督信息化建设。今年在区卫生局和所领导的大力支持下，“职业卫生管理系统”已投入正式运行，完成了全区性的生产性企业的职业卫生现况调查，对198生产性企业建立了职业卫生管理档案。“卫生监督综合管理网络系统”经过和软件设计公司多次讨论、确定，现初步完成开发，已装机试运行，预计明年上半年可投入正常使用。
（四）加大宣传力度，外树形象，多渠道扩大我区卫生监督工作知信度。
一是积极参加区举办的各类宣传活动，如“3.15”消费者日宣传活动、产品质量食品安全专项整治宣传活动等；
二是在所内外通过多种形式开设宣传专栏，如在单位门厅、走廊开设创卫倒计时表、行风评议、卫生监督信息快报等专栏，在“一站式”服务大厅大屏幕滚动播放卫生行政许可审批有关内容，在区政务网及时公告卫生监督有关知识，举办卫生知识有奖问答活动；
三是及时对外报送工作信息，今年我所向省卫生监督网、市卫生监督快讯、区党务政务专报等单位报送信息48篇，被省、市、区级相关宣传机构采用22篇。通过上述宣传活动，萝岗卫监的形象在辖区群众心中日渐清晰，公共卫生和传染病防治知识日益普及。
（五）行政管理与后勤服务周到细心，协助所领导合理安排人、财、物，为全所工作提供有力保障。
1、做好办文、办会工作。今年上级下达和我们上呈的文件多达1300余件，我们认真做好文件的收发、分类、登记、制文、传阅及回收归档工作，这项工作要求高，责任性强、保密性强，有关人员能认真制作和处理每一份文件，做到忙而不乱，各类工作报表和卫生监督报表均能准确统计、依时上报。全年未发现泄密、失窃等现象；以较高质量协助所举办的创卫“冲刺”动员大会、餐饮消费安全动员会、餐饮消费安全工作会议、创卫总结会、和南沙卫生监督所创卫经验交流会等会议。
2、建立健全档案管理制度，加大投入,做好档案管理软、硬件建设，努力提高档案管理水平,使之适应新形势、新发展的需要。一是完成*－*年各门类共4833卷（件）档案的收集归档，于7月18日通过档案局评审，成为*年区首家获颁省一级档案管理证书单位，评审组对我所档案工作给予高度评价:“领导重视，档案管理意识强。克服了成立时间短、经费不足，人员少、档案总数多、档案专职人员未完全到位等困难，达到省一级档案管理水平难能可贵”。二是对照《*市创建国家卫生城市档案资料工作指引》要求和责任分解指引，有关同志克服了收集资料时间跨度长、门类多、部分资料已遗失、因单位分设、人员变换单位、难以溯源等巨大困难，加班加点，在各科和有关部门的协作配合下，通过科室上报、档案寻查，向市所和兄弟区所、区局、区疾控走访了解，相互核对等方法，逐项逐条对照、分析、补充、汇总，通过艰苦的努力，完成31盒84卷586件创卫资料的建档工作。
3、及时办理了5名提任（转任）同志的有关手续，4名政府雇员的招聘录用手续，9名创卫临时检查员的聘用工作，以及来所实习的广药学生实习、授课安排、带教等事宜；完成全体工作人员公务员过渡登记工作，*年度目标考核工作，完成*年公务员培训积分管理工作，我所全体公务员在单位管理员的指导下，全部完成今年培训积分任务指标。圆满完成经费预算、政府采购、车辆维修保养、办公室环境卫生绿化、美化，办公用品添置、政府雇员和临聘人员医疗保险和社会保险等工作。
三、认真贯彻落实《职业病防治法》，加大职业病防治工作执法监督检查力度，提高职业病防治能力和水平，保护劳动者健康权益。
（一）预防性卫生监督
今年共完成了新建、改建、扩建建设项目的职业卫生设计审查与审核共55家，其中对16家存在一般职业病危害的建设项目和3家存在严重职业病危害的建设项目提交的职业病危害预评价报告出具了审核意见书；对10家建设单位提交的控制效果评价报告书出具了审核意见书，另外出具不同意预评价报告或控制效果评价报告的审核意见书2份，全年共完成建设项目的竣工验收17家。
（二）经常性卫生监督
针对周边地区出现铅作业与粉尘作业的职业病危害事故，结合我区的实际情况，在我区开展了存在铅、粉尘、有机溶剂职业病危害企业专项的职业卫生监督检查，重点检查了存在铅作业的职业病危害的5家蓄电池制造企业和存在粉尘作业的6家宝石、家具制造企业7家以及皮革制造、制鞋企业11家，针对存在违法《中华人民共和国职业病防治法》的有关规定，卫生监督员均依法开具了卫生监督文书，并限期整改，跟踪整改情况，确保职业病防治管理措施落实到位。
今年共对43家存在严重职业病危害企业开展了经常性职业卫生监督，出具35份卫生监督意见书，限期整改9家。另外，还处理21起劳动者对用人单位的职业卫生投诉。
四、以“创卫”为中心任务，加强预防性卫生监督，清理和整顿无证经营行为，打击非法行医，全面完成各项卫生监督工作任务
（一）创卫工作
1、及时成立创卫工作领导小组，从组织上为创卫工作提供有力保证。
成立所创卫工作领导小组，陆并满所长任组长，2个副所长分别任副组长，各科科长为组员，从组织上保证了对创卫工作的领导力度。制定创建国家卫生城市实施方案，全所人员不分科室、不分岗位重新组合编成3个创卫检查组，陆并满所长、黎建晖、李健生副所长各率领1组分片区进行滚动式创卫整治工作。由于所领导深入检查一线，切实负起责任，全面掌握创卫工作态势，及时发现和处理辖区内创卫工作存在的问题，牢牢把握住领导、指挥、组织的主动权。
2、加强思想政治工作，充分发挥党员模范先锋带头作用。
及时召开动员会，传达上级有关创卫指示精神，使大家认识到工作重要性和艰巨性，号召大家勇于拼搏、甘于奉献，在党支部的倡议和党员的模范带头作用下，全所上下一心、团结奋战，以饱满的工作热情全力投入到创卫。舍小家，顾大家，轻伤不下火线，一切为了“创卫”是*全体卫生监督员的精神写照。
3、加大宣传力度，营造浓厚创卫氛围。
为使创卫工作人人知晓，营造良好创卫生氛围，相继召开了食品卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生、传染病防治等创卫学习培训班和培训会议约40期，免费发放《卫生管理制度》《卫生许可证办理指引》《餐饮行业预防食物中毒》《预防禽流感》等各类宣传单张15000余份；2200间各类经营单位，约8000余人次参加了学习培训。各经营业户逐渐熟悉并掌握了创卫标准要求。各科的监督员在外出检查中，随时携带各类创卫宣传单张，免费发放给店主，发放宣传单张7000余份，扩大创卫宣传效果，创卫氛围日益浓厚。为使各迎检单位明确职责，我所按旅店业、理发业、美容店、餐饮业、医疗机构等四个方面编写了《创卫告知函》和《*市创建国家卫生城市工作规范摘录》，免费发放给受检单位，共计2000余份，业主普遍反应此举为其在创卫技术考核期间的工作要求指明了方向，受到群众的热烈欢迎。
4、树立样板，全面提高，精心打造“创卫”亮点
黄陂员工楼商业街一度是“创卫”工作的重点和难点，通过整治后成为我区“创卫”工作的亮点。按照树立榜样，抓点带面，全面提高的总体思路，我所监督员连续多次深入该街区，针对不同现象，一店一策，因势利导，提出有针对性的整改意见。通过管、帮、促相结合的工作方法，绝大部分生产经营单位能做到亮证经营，从业人员持有效健康证明上岗，卫生管理制度上墙，健康证明、卫生检验检测报告及食品原料采购索证资料统一存放，做到随时备查，店容店貌等卫生状况有明显提高。
5、加强对群众投诉和媒体曝光问题的处理力度。热情接待群众来电来访，让群众成为“创卫”工作的义务监督员。及时上报、妥善调查处理公共卫生突发事件2起；调查处理群众投诉事件12起（职业卫生1起、医疗卫生2起、食品卫生9起）。
6、整治“五小”成效显著
整治“五小”是创卫工作的“重头戏”。我区“五小”行业主要集中在城中村和城乡结合部，从业人员文化水平偏低、卫生法律意识相当淡薄、无证经营现象较严重等特点。区卫生监督所在整治“五小”行动中注意区分不同情况进行分类处理：对卫生条件无法达标或拒不整改的，坚决予以取缔；对卫生条件差，但经过整改可以达标并表示愿意配合整改的，积极予以现场指导，停业整改；对于不符合整改条件的，则引导和要求其转为经营其他项目；对于符合办证标准的，分流进入快速办证的绿色通道。
整治“五小”专项行动共出动4000人次，检查生产经营单位8518户次，发证829间，取缔106间，罚款21间，合计人民币3.85万元。
（二）公共场所、生活饮用水卫生监督工作
1、根据*市创建国家卫生城市的公共场所的要求并结合《公共场所管理条例》，对我区240户旅店、宾馆、美容美发店等公共场所进行了监督检查，监督覆盖率达100%，重点对卫生许可证、从业人员健康证持证情况，卫生管理制度建立情况，室内外环境管理，消毒设施配置，公共用具清洗消毒，通风换气、禁烟标识等各项卫生措施落实情况及相关卫生指标达标情况进行了监督检查，共出动2520人次，检查895户次，其中发证173家，取缔34家，引导办证121家，处罚1家，罚款1家，罚款200元。6月至11月，开展“创卫”工作综合考评专项整治6次，切实加强公共场所卫生监督,重点抓好小美容美发店的卫生管理,提高公共场所从业人员的合法经营意识,共出动32人次，检查62户次，取缔2家。
2、加强饮用水卫生监督工作。根据《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》、《生活饮用水水质卫生规范》等有关规定和要求，联合区疾控中心定期对生活饮用水进行监督检查和检测，确保辖区居民饮水安全；定期对我区3个自来水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查，共出动18人次，检查8户次，发证3家，引导办证1家。通过开展加强生活饮用水卫生监督管理专项整治，完善各水厂的净水、供水设施，健全水质检测制度，规范其管理。
（三）食品卫生监督工作
1、积极开展预防性食品卫生监督，规范卫生许可行为。
完成光明乳品、元素食品有限公司等44家新、改、扩建的食品生产经营企业预防性卫生学设计审查；完成南侨油脂、元素食品有限公司等19家食品生产经营企业的建设项目竣工卫生验收；完成1760家食品生产经营单位《食品卫生许可证》的许可工作（包括新发、换发、变更、注销等），卫生许可现场监督检查率100%。
2、稳步推进食品卫生监督量化分级管理工作
截止*年12月上旬，我区生产性食品企业、餐饮业、食品商店等各类食品单位共计1760间，其中餐饮业（包括餐饮单位、集体食堂）830间。目前，我区A级食品单位共计21间、餐饮业完成量化评定800间，完成应评定任务的97％。其中A级13间、B级100间、C级687间。学校饭堂A级3间，完成学校饭堂应评定任务的比例100％。
3、全力推进“创卫”食品卫生监督工作，成绩显著。
*年1月11日，*市正式启动“创建国家卫生城市”活动仪式，监督二科在钟思群同志的带领下，针对*市和我区“创卫”检查组及各街道反馈存在的“创卫”食品卫生问题，及时安排人力加班加点督促相关单位落实整改，把整改情况按时书面回复相关部门，累计完成“创卫”整改回复报告30余份（书面、电子稿）。对于难点重点问题，制定工作方案逐个实施攻坚。
（1）实施永和街食品卫生“创卫”专项整治，有效控制了永和街无证食品单位经营的现象。*年12月22日至*年1月17日为期28天，我所在区“三创办”、区卫生局的带领下，与永和街道办、工商、公安城管等部门，联合开展了永和街辖区内食品卫生“创卫”专项整治的系列行动。该次行动共计出动60余人，出动车辆10台，取缔无证照餐饮摊档17间，没收违法经营物品及工用具约500公斤。该次行动对引导永和街辖区内无证照经营餐饮店档走向合法经营起到积极的作用。
（2）对辖区“创卫”难点问题：108家无证照餐饮店档实施定点重点整治。*年6月份整月，我所实施“创卫”专项整治行动17次,共计出动执法人员113人次(其中周六日加班10人次),出动车辆30车次。初步攻坚完成我区自查收集的“创卫”难点问题108间无证照经营的餐饮店档中的整治工作。其中已办证63间,取缔45间，有效地推动了“三创”工作的不断深入。
（3）耐心督导，细心落实餐饮业各项卫生标准。
在“创卫”食品卫生督导的行动中，所领导与监督员一起除对餐饮业的店容店貌、亮证及原料索证及台帐的建立情况进行检查外,每人手持电筒,对餐厅及厨房的每一个角落,尤其是容易滋生“四害”的邋遢地带,监督员不畏脏乱,常常是和餐饮业从业人员一道,挪动可挪动的设施,找寻和清除蟑迹、鼠迹。在每一位监督员身体力行的带动下,广大餐饮业主完成了从“要我支持创卫”到“我要支持创卫”的观念转变,都积极投入到“创卫”迎检的工作中来。
经过共同的努力，小饮食店基本实现了食品摆放隔墙离地、采购食品索证齐全、个人卫生良好；中小饭店做到了操作间布局合理、证件齐全、餐具消毒规范、内外环境整洁，“三防”卫生设施完善、符合国家卫生城市标准要求。如夏港街普晖村、东区街春晖三街、萝岗街荔红路、联和街黄陂员工楼、永和街新庄二路等小食品单位整治效果特别突出。
4、确保重大活动和节日的卫生安全，积极开展“餐饮消费安全”等食品专项整治行动。
（1）按上级卫生行政部门的部署，先后组织了元旦春节、五一、学校中高考考点、建筑工地食堂、“私宰肉”、“餐饮消费安全”等食品安全检查专项行动，完成“同饮珠江水-四海一家亲——*市关爱农民工新春大联欢”等活动聚餐的餐前卫生监督等重大节日食品卫生专项行动共计50次，出动卫生执法人共400人次。
（2）进入9月份以来，为迎接全国产品质量和食品安全第三次现场会在广东召开，同时结合创卫工作，我所积极响应上级部门要求开展“餐饮消费安全”的指示。结合工作实际，所领导及时制定了“通过‘餐饮消费安全专项整治’推动‘创卫’工作、让‘创卫’工作巩固‘餐饮消费安全专项整治’效果”的工作思路。把小餐馆、学校食堂作为重点环节，把农村作为重点地区，切实加强薄弱环节的食品卫生监管。我所通过召开区餐饮消费安全专项整治动员会、工作会议，上门检查指导等方式，帮助和指导生产经营单位建立健全食品卫生管理制度，如食品原料采购、进货索证制、食品出入库台帐等制度，以“拉网式”检查逐家清理，严肃查处餐饮店档不规范行为，共开展专项行动50次，出动600人次，检查900户次，取缔17家，处罚720家，其中责令整改700家，罚款3家，罚金2400元。通过整治，餐饮业100％建立了食品采购索证和台账制度、辖区群众餐饮消费安全情况得到很大改变。以良好的工作成绩迎接了“全国食品安全专项整治工作现场会”的召开。
5、以教育为主、处罚为辅的方式督促经营者合法经营。
截止*年12月上旬，辖区内发放食品企业、集体食堂和饮食店档等《食品卫生许可证》共计1760间，监督（检查）食品单位3600余户次。在日常监督中发现不符合卫生要求的食品经营单位，根据经营单位违法行为的轻重程度及整改情况依法分别给予警告、责令限期整改、责令停业整顿、罚款等卫生行政处罚。行政处罚方面，警告／责令整改370户次，罚款33户次，罚款人民币共计4.87万元。
（四）学校卫生方面
1、强化学校食品卫生和传染病防治的培训工作。*年6月5日，我所联合区教育局组织召开了“创卫工作和卫生管理负责人”培训班，对学校(托幼机构)卫生管理负责人87名进行了食品卫生和传染病防治管理工作的专项培训,强化了学校(托幼机构)自身卫生管理能力。
2、积极开展*年高、中考考点学校卫生专项检查行动。*年5月31日至6月1日两天,在区卫生局工作人员的领队下,我所由正副所长带领卫生监督员分组、联合区疾病预防控制中心对辖区的镇龙二中、九佛二中、开发区中学、*市玉岩中学等四间学校进行了高、中考考点学校卫生专项检查。行动中重点检查了学校的食品卫生和传染病防治工作,检查总体情况良好,对存在问题的单位执法人员依法给予了警告、责令改正的处理,有效保障了学生的身体健康。
3、对农村学校食堂、学校周边食品单位加强了整治力度。为保障学生的饮食安全,对不符合相关卫生要求的餐饮单位给予了坚决取缔。进入*年9月份以来,我所积极贯彻执行上级关于餐饮安全消费专项整治的有关文件精神,加大了对学校食堂食品原料采购索证及台帐建立的监督力度。目前,辖区52家学校（托幼机构）食堂量化分级管理达到100％，其中A级3间。猪肉等食品原料采购索证及台账制度100％建立。
（五）医疗卫生和传染病防治监督工作
1、加强医疗卫生监督，打击非法行医，净化医疗环境。
（1）*年我所在卫生局领导下，按照卫生部“开展严厉打击非法行医、整顿和规范医疗市场的活动，坚决取缔非法行医的精神”，对*中存在非法行医现象的诊所、药店、以及非法行医点进行监督检查，共出动462人次，检查97户次，其中取缔87间次，巩固检查10间次，医疗废物40余公斤，没收药品1箱；在监督检查过程中发现有涉及非法开展诊疗活动的6家有《医疗机构执业许可证》营利性医疗机构进行立案处理，对1家无《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的药店进行立案处理，*年共立案7宗，罚款人民币共59000元，没收非法所得人民币共16816元整。
（2）按照《医疗机构管条例》、《执业医师法》等法律法规有关规定，完成了对区管辖的开发区医院、黄陂医院、等多家医疗机构执业行为的检查。对存在问题提出整改并进行了复查；组织卫生监督员共计389人次，出动车辆78台次，对5街1镇的医疗机构进行了检查共137家次。完成对康宁医院医疗纠纷案件调查；完成*年医院管理年底督导检查工作；参加验收医疗卫生机构14间次，处理投诉7宗。
2、加强传染病防治监督工作
（1）按照*市《关于开展传染病防治及医疗废物管理监督检查工作的通知》，对照“创卫”有关要求，对辖区内疾病预防控制中心、医疗机构及卫生站进行传染病防控专项督导检查，对检查中发现的问题立即整改。
（2）认真贯彻卫生部下发的《消毒管理办法》有关规定，按照《医院感染管理规范（试行）》、《医疗废物管理条例》对辖区内的医疗卫生机构消毒隔离，控制感染医疗废弃物处理、传染病预防工作进行监督检查。依照*市《关于开展*年高中考点学校卫生专项检查通知》和《转发卫生部教育部关于开展全国学校卫生专项检查工作的通知》完成辖区内参加中考学校及其它中小学传染病防控监督检查工作。认真贯彻落实《关于印发*年广东省非法采供血专项整治工作行动实施方案的通知》，对辖区内医疗机构临床用血进行监督检查。*年传染病防治监督检查共出动412人次，检查144户次，开展专项传染病防治专项检查行动12次。
五、存在问题和主要困难
（一）人员少、尤其是卫生监督员少仍然困扰我们的主要问题之一。面对艰巨繁重的工作任务，我们经常处于疲于奔命的状态；
（二）卫生审批、审核工作的及时性存在不足；
（三）“五小”行业情况复杂，管理难度大，在“城中村”和城乡结合部，无证现象易出现反弹；
（四）对小餐饮实施监督管理时易发生矛盾，发生抗法事件。
（五）和各职能部门的合作与信息沟通仍需努力。
六、明年工作计划
（一）加强卫生监督机构体系建设，提高综合执法能力。
1、采取多种形式，根据卫生监督执法人员在卫生监督执法工作中所担当的不同角色，进行有针对性的培训，提高卫生监督队伍整体素质水平，规范执法行为，提高执法能力。
2、进一步完善卫生监督信息系统，加快推广使用进程。
（一）通过举办会议和培训班等多种形式开展对《中华人民共和国职业病防治法》《食品卫生法》《传染病防治法》等有关法律法规、卫生知识培训；
（二）继续在我区农村地区开展有毒有害作业企业职业卫生专项调查，力争完成本底资料的调查和电子档案的建立，实现职业卫生管理信息化，为政府决策提供科学的依据。
公共卫生督导整改报告篇（4）
第二条各级卫生行政部门和国务院各部、委、局卫生职能部门要加强对卫生防疫机构的领导，健全机构，充实公共场所卫生技术装备和人员。
第三条各级政府卫生行政部门所属的卫生防疫机构对管辖范围内的公共场所实施卫生监督。国境口岸及入出境交通工具的卫生监督按照《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则的规定执行。民航、铁路、交通、厂（场）矿所属的卫生防疫机构负责对管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路客车、客轮以及主要为本系统职工服务的公共场所实施卫生监督，并接受所在地地、市以上卫生防疫机构的业务指导，其主要对本系统外营业的公共场所以及尚无卫生防疫机构进行监督的单位由地方卫生防疫机构实施卫生监督。部队、学校以及其他系统所属的对社会开放的公共场所由所在地卫生防疫机构实施卫生监督。
第二章卫生管理
第四条卫生防疫机构负责监督和指导公共场所经营单位对其从业人员进行卫生知识培训和考核工作，其中个体经营者的培训考核工作由所在地区卫生防疫机构负责。培训的具体要求：
（一）卫生防疫机构按全国"公共场所从业人员卫生知识培训教学大纲"编写教材；
（二）公共场所卫生负责人和从业人员必须完成教学大纲规定的培训学时，掌握教学大纲规定的有关卫生法规、基本卫生知识和基本卫生操作技能等；
（三）卫生防疫机构对受训人员的培训进行监督审核，对合格者在"健康合格证"上加盖考核合格章。新参加工作的从业人员应取得卫生知识合格证明后方可上岗工作；
（四）从业人员每两年复训1次。
第五条公共场所从业人员健康检查的规定：
（一）旅店业、咖啡馆、酒吧、茶座、公共浴室、理发店、美容店、游泳场（馆）直接为顾客服务的从业人员（包括临时工，下同）每年进行1次健康检查，其它场所直接为顾客服务的从业人员每两年进行1次健康检查，取得"健康合格证"后方可继续上岗工作。新参加工作的人员上岗前须取得"健康合格证"。公共场所内经营食品的从业人员的健康检查按《食品卫生法》有关规定执行。可疑传染病患者须随时进行健康检查，明确诊断。
（二）公共场所主管部门负责健康检查的组织安排和督促检查工作。经营单位每年向所在地卫生防疫机构提交应进行健康检查的人员名单，并根据健康检查的结果，对患有《条例》第七条规定的疾病和其它传染性疾病者应调离其直接为顾客服务的工作岗位。
（三）各级卫生行政部门指定医疗卫生单位承担健康检查工作。健康检查应统一要求，统一标准，认真记录，建立档案。医疗卫生单位在健康检查两周内应向受检单位发出健康检查结果报告，合格者由卫生防疫机构发给"健康合格证"。
（四）"健康合格证"不得涂改、转让、倒卖、伪造。
（五）健康检查项目按卫生部颁发的有关预防性体检管理办法执行。
第六条患有《条例》第七条规定的疾病卫生管理标准：
（一）病毒性肝炎肝炎患者经系统治疗后基本痊愈（主要症状消失，肝区无明显压痛及肿大，肝功能正常，乙型肝炎表面抗原阴性）可恢复原工作。乙肝患者肝功能恢复正常，但乙型肝炎表面抗原阳性，需经六个月观察无恶化，可恢复原工作。乙肝病毒携带者若e抗原阳性，不得从事理发美容业、公共浴室业直接为顾客服务的工作。
（二）痢疾（包括阿米巴痢疾、细菌性痢疾）经治疗临床症状和体征消失，大便培养阴性，停药后两周内大便培养3次阴性者，可恢复原工作。
（三）伤寒临床症状和体征消失，大便连续培养3次阴性者可从事不直接为顾客服务的工作。经卫生防疫机构进行观察，第2年粪便检查连续进行两次培养阴性者，方可从事直接为顾客服务的工作。
（四）活动期肺结核活动期肺结核和痰带菌者应隔离治疗，痰培养阴性或一周内连续痰涂片两次阴性，达到临床治愈方可恢复原工作。
（五）皮肤病化脓性皮肤病、渗出性皮肤病及接触性传染的皮肤病患者治愈前不得从事直接为顾客服务的工作，治愈后方可恢复原工作。
（六）其它有碍公共卫生的疾病（重症沙眼、急性出血性结膜炎、性病等）需治愈后方可从事原工作。
第七条"卫生许可证"发放管理规定：
（一）"卫生许可证"由县以上卫生行政部门签发，由各级卫生防疫机构负责发放管理。民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生职能部门负责对管辖范围内的机场、车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路客车、客轮以及土要为本系统职工服务的公共场所"卫生许可证"的发放工作。
（二）经卫生防疫机构进行审查监测确定主要卫生指标符合卫生要求，80％以上直接为顾客服务的从业人员卫生知识培训合格的经营单位方可取得"卫生许可证"。
（三）对经营多种公共场所的单位只发放1个"卫生许可证"，并注明其兼营项目。因违法而需注销其中某个经营项目时，在"卫生许可证"的相应处加盖注销章，被注销经营项目的单位经卫生监督监测认定合格后，可申请恢复被注销的经营项目，并换发新证。
（四）"卫生许可证"发放程序：
1．申领"卫生许可证"的单位到所属卫生防疫机构领取并填写"公共场所卫生许可证申请书"，经主管部门审核后送卫生防疫机构。
2．卫生防疫机构委派卫生监督员按卫生标准和要求进行审查和监测，对符合要求的发给由卫生行政部门签发的"卫生许可证"。对审查、监测的资料应存档备查。
（五）新建、扩建、改建公共场所或变更营业项目的应按上述程序申领"卫生许可证"。
（六）"卫生许可证"每两年复核1次。复核时，经营单位应填写复核登记表，经审查、监测合格的在复核登记表上加盖"审核章"。逾期3个月未加盖"审核章"者，原"卫生许可证"自行失效。
（七）"卫生许可证"应用墨笔填写，字迹清楚。单位名称要写全称。"卫生许可证"应悬挂在明显处，以便监督检查。"卫生许可证"不得涂改、转让、倒卖、伪造。
（八）申请开业的公共场所经营单位经卫生防疫机构审查监测后确定不符合卫生要求者，应采取改善措施，达到卫生要求后发给"卫生许可证"。卫生行政部门应自卫生防疫机构接到"公共场所卫生许可证申请书"之次日起两个月内，对审查合格者签发"卫生许可证"。
（九）遗失"卫生许可证"者应及时到发证机关报失补领，歇业单位应到发证机关注销"卫生许可证"。
第八条公共场所经营单位和个人需防止危害健康事故的发生。
第九条公共场所危害健康事故报告制度。
（一）报告范围：
1．微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；
2．生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；
3．公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；
4．意外事故处致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。
（二）事故报告责任人是经营单位负责人及卫生负责人，其他人员也有义务报告。
（三）发生死亡或同时发生3名以上（含3名）受害病人时，事故报告责任人要在发生事故24小时之内，电话报告当地卫生防疫机构，国内民航、铁路、交通、厂（场）矿等所属经营单位，应同时报告本系统卫生防疫机构，随即报告主管部门，必要时（如重大事故和可疑刑事案件等）必须同时报告公安部门。
（四）卫生防疫机构在接到报告24小时内会同有关人员进行调查，并将调查结果及处理意见于1周内写成"公共场所危害健康事故现场调查报告书"，报送同级卫生行政部门、上级卫生防疫机构、事故单位的主管部门和事故单位，并建立档案。
第十条《条例》第九条中"妥善处理"包括抢救受害者脱离现场，迅速送病人到医疗机构，防止事故的继发。确保不扩大危害范围和不继续恶化环境，以及在不影响上述情况前提下保护好现场。
第三章卫生监督
第十一条各级卫生防疫机构的监督职责分工按卫生部的有关规定执行。上级卫生防疫机构有责任对下级卫生防疫机构公共场所卫生管理工作进行检查监督指导，各级卫生防疫机构之间要明确分工，避免遗漏或重复监测。省、自治区、直辖市卫生防疫机构对下级卫生防疫机构和当地民航、铁路、交通、厂（场）矿处理不当的违反《条例》的案件，有权纠正或重新处理。
第十二条各级卫生防疫机构必须定期向同级卫生行政部门及上一级卫生防疫机构上报公共场所卫生监督监测报表及有关资料。
第十三条公共场所卫生监督员职责：
（一）对管辖范围内公共场所进行卫生监督监测和卫生技术指导。
（二）宣传卫生知识，指导和协助有关部门对从业人员进行卫生知识培训。
（三）根据有关规定对违反《条例》有关条款的单位和个人提出处罚建议。
（四）参加对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计卫生审查和竣工验收。
（五）对公共场所进行现场检查，索取有关资料，包括取证照相、录音、录相等，调查处理公共场所发生危害健康事故。
（六）执行卫生防疫机构交付的其他任务。
第十四条根据工作需要卫生防疫机构可设置助理卫生监督员。助理卫生监督员在卫生监督员的指导下，协助卫生监督员执行上述工作。
第十五条公共场所卫生监督员、助理卫生监督员条件：
（一）政治思想好，遵纪守法，工作认真，作风正派，秉公办事，身体健康。
（二）卫生监督员具有医士以上（含医士）技术职称，从事公共卫生工作1年以上，掌握公共场所卫生监督监测业务和有关法规，有独立工作能力的专业人员。
（三）助理卫生监督员具有从事公共卫生工作1年以上，或具有医士（含医士）技术职称，熟悉公共场所卫生监督监测业务和有关法规，有一定的独立工作能力。
第十六条公共场所卫生监督员、助理卫生监督员守则：
（一）学习和掌握《条例》、《细则》及有关卫生标准和要求，不断提高政策水平和业务水平。
（二）执行任务做到依法办事，忠于职守，秉公办事，礼貌待人，不得营私舞弊、索贿受贿。
（三）执行任务时应着装整齐，佩戴"中国卫生监督"证章，出示监督证件，严格执行有关规定，认真填写记录。
（四）严格执行请示报告制度。
第十七条公共场所卫生监督员、助理卫生监督员可按每30至60个公共场所设1人的比例配置。县以上（含县）卫生行政部门和卫生防疫机构从事公共场所卫生监督工作，符合卫生监督员和助理卫生监督员条件的可作为卫生监督员和助理卫生监督员。
第十八条公共场所卫生监督员由各级卫生行政部门提名，经省、自治区、直辖市卫生行政部门考核同意后，由各级卫生行政部门报同级人民政府批准发给证书。助理卫生监督员由县或地区级卫生防疫机构提名，经上一级卫生行政部门考核同意后，由县或地区级卫生行政部门批准发给证书。
第十九条因工作调动或其他原因被免去公共场所卫生监督员和助理卫生监督员者，须及时交回证件和证章，并报省级卫生行政部门备案。
第二十条民航、铁路、交通、厂（场）矿的公共场所卫生监督员的任免及数量，由国务院各主管部门参照本细则第十七条自定，报所在省、自治区、直辖市卫生行政部门备案。
第二十一条公共场所建设项目设计卫生监督管理规定：
（一）凡《条例》第二条所列公共场所的新建、改建、扩建工程的选址、设计应符合有关卫生标准和要求，设计说明书中必须有卫生篇章。其内容包括设计依据、主要卫生问题、卫生保健设施、措施及其预期效果等。
（二）凡受周围环境质量影响和有职业危害以及对周围人群健康有影响的公共场所建设项目必须执行建设项目卫生评价报告书制度。卫生评价报告书应在建设项目可行性研究阶段进行，施工设计前完成。
（三）建设项目的主管部门应将建设项目卫生评价报告书报卫生行政部门审批。审查同意的建设项目发给"建设项目卫生许可证"。建设单位取得"建设项目卫生许可证"后方可办理施工执照。
（四）设计及卫生评价报告书经卫生行政部门审查同意后，任何单位和个人不得擅自更改，需更改仍须取得卫生行政部门的同意。
（五）建设项目的竣工验收，应通知卫生防疫机构参加。验收合格者方可向卫生行政部门申请“卫生许可证”。
第二十二条公共场所建设项目卫生评价资格单位由省级卫生行政部门审定并发给资格证书，报卫生部备案。
第四章罚款
第二十三条对违反《条例》和本细则有关规定的单位或个人视情节轻重给予警告、罚款20元至2万元、停业整顿、吊销"卫生许可证"的处罚。上述处罚可单独使用，也可合并使用。
（一）有下列情形之一者给予警告处罚：
1．违反《条例》第六条，卫生制度不健全或从业人员未经卫生知识培训上岗者；
2．违反本细则第五条第一款第一项，不按时进行健康检查者；
3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有一项主要卫生指标不合格者。
（二）有下列情形之一者处以20元至200元罚款：
1．有本条第一款所列情形经警告处罚仍无改进者；
2．符合《条例》第十四条第一款的规定，有两项主要卫生指标不合格者；
3．违反《条例》第七条，未获得"健康合格证"从事直接为顾客服务者。
（三）有下列情形之一者处以一百元至四百元罚款：
1．有本条第二款所列情形经处以二十元至二百元罚款仍无改进者；
2．不调离《条例》第七条规定的疾病患者的。
（四）有下列情形之一者处以二百元至八百元罚款：
1．有本条第三款第二项所列情形经处以一百元至四百元罚款仍无改进者；
2．违反本细则第五条第四款的规定，涂改、转让、倒卖、伪造"健康合格证"者；
3．符合《条例》第十四条第一款的规定，有三项主要卫生指标不合格者；
4．违反《条例》第八条的规定，未取得"卫生许可证"擅自营业者。
（五）有下列情形之一者处以400元至1500元罚款：
1．有本条第四款第二、三、四项所列情形经处以二百元至八百元罚款仍无改进者；
2．符合《条例》第十四条第一款的规定，有四项以上（含四项）主要卫生指标不合格者；
3．符合《条例》第十四条第三款，拒绝卫生监督者；
4．违反本细则第七条第七款的规定，涂改、转让、倒卖、伪造"卫生许可证"者。
（六）有下列情形之一者处以800元至3000元罚款：
1．有本条第五款第二、三、四项所列情形经处以四百元至1500元罚款仍无改进者；
2．违反《条例》第九条，发生危害健康事故未及时报告者。
（七）违反本细则第二十一条第三款的规定，未取得"建设项目卫生许可证"而擅自施工者处以100元至3000元罚款，并可视具体情况责令其停止施工。
（八）违反本细则第八条，造成危害健康事故者处以1500元至2万元罚款：
1．受害人数（不包括死亡）在1至10人者罚款1500元至3000元；
2．受害人数（不包括死亡）在11人至50人者罚款3000元至8000元；
3．受害人数（不包括死亡）在51人以上者罚款8000元至1万元；
4．造成死亡者罚款1万元至2万元。
（九）有下列情形之一者给予责令7天以内停业整顿处罚。经停业整顿处罚后仍无改进者，可延长其停业整顿期限至90天止：
1．违反本细则第八条的规定，经卫生防疫机构确定需要采取紧急措施者；
2．缺乏基本的卫生条件；
3．经两次罚款处罚后仍无改进者。
（十）有下列情形之一者给予吊销"卫生许可证"处罚：
1．经九十天停业整顿处罚后仍无改进者；
2．违法情节严重，造成严重后果者。
第二十四条对3000元以下罚款须经卫生防疫机构审议批准。停业整顿及超过3000元的罚款须经同级卫生行政部门批准。吊销"卫生许可证"由原发证单位批准。
第二十五条《条例》第十五条中"对受害人赔偿损失"的赔偿包括医药费、误工费、生活补助费、丧葬费、遗属抚恤费等。
第二十六条对违反《条例》造成严重后果及阻挠、谩骂、殴打卫生监督和检查人员依法行使职权，对检举、揭发人进行打击报复，情节严重、触犯刑律者，由司法机关依法追究其刑事责任。
附则
第二十七条《条例》第二条中的"饭馆"的监督范围和内容系指安装空调设施的就餐场所的环境卫生状况。"公园"的监督范围系指公园内有围护结构的公共场所。"公共交通工具"系指国内运送旅客的飞机、火车、轮船。"商场（店）、书店"系指城市营业面积在300平方米以上，县、乡、镇营业面积在200平方米以上的场所。其中对医药商场（店）等药品经营企业的监督，按《药品管理法》的规定实施。
第二十八条本细则下列用语的含义是：
卫生防疫机构：指各级政府卫生行政部门下属的卫生防疫站（所）、防病中心、环境卫生监督监测站（所）及民航、铁路、交通、厂（场）矿下属的卫生防疫站。拒绝卫生监督：指以各种借口和手段妨碍或拖延卫生防疫机构和卫生监督员履行职责的行为。经营多种公共场所：指在1个经营单位内同时经营两种以上《条例》第二条规定的公共场所。公共场所主要卫生指标，在下列公共场所分别指的是：
1．宾馆（有空调设施的）：顾客用具消毒，卧具更换，自备水源与2次供水水质，一氧化碳，二氧化碳，新风量。
2．旅店、招待所：脸盆、脚盆配备，顾客用具消毒，卧具更换，自备水源与2次供水水质，床位面积，二氧化碳。
3．地下室旅店：脸盆、脚盆配备，顾客用具消毒，卧具更换，机械通风量，湿度，床位面积，不得生火取暖、做饭，噪声，二氧化碳。
4．影剧院、录相厅、音乐厅：场内禁止吸烟，场次间隔时间，立体影院的眼镜消毒，二氧化碳（或总风量、新风量）。
5．舞厅、音乐茶座、游艺厅：噪声，场内禁止吸烟，人均占有面积，二氧化碳（或新风量）。
6．酒吧、咖啡厅：新风量，一氧化碳，二氧化碳。
7．公共浴室：顾客用具更换、消毒，禁止性病、传染病、皮肤病的顾客就浴，池水浊度，二氧化碳。
8．理发店、美容店：理发刀具、毛巾、胡刷消毒，理发刀具、毛巾、胡刷的大肠菌群和金黄色葡萄球菌，头癣患者专用的理发工具，氨（经营烫发的场所），一氧化碳（使用煤炉的理发店），工作人员操作时穿工作服，清面时戴口罩。
9．游泳池：池水细菌总数，总大肠菌群，浑浊度，池水净化消毒设备，强制通过式浸脚消毒池，禁止出租游泳衣裤。
10．体育馆：二氧化碳（或总风量、新风量），馆内禁止吸烟，饮用水水质。
11．图书馆、博物馆、美术馆：照度，噪声，二氧化碳（或总风量），馆内禁止吸烟，阅览室内不得印刷和复印。
12．商场（店）、书店：照度，二氧化碳（或总风量、新风量），场（店）内禁止吸烟。
13．医院候诊室：细菌总数，室内禁止吸烟，二氧化碳。
14．公共交通等候室：室内地面保洁，室内禁止吸烟，公用茶具消毒，二氧化碳。
公共卫生督导整改报告篇（5）
坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，进步卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。
一、进一步推动卫生监督体系建设
以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。
1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效力及卫生执法技术手段。要结合工作实际，展开有针对性的培训(业务知识、操作技能)工作，不断提高卫生监督职员的综合素质和执法能力。依照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督协管员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。
2、展开卫生监督稽查工作，推动卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，依照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织展开行政许可和行政处罚的专项稽查，不断进步稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。
3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时正确地统计、处理和上报卫生监督信息。
4、完善投诉举报机制，进步应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报的信件，努力解决社会关注的热门、难点题目，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，进步对突发公共卫生事件的应急处置能力。
二、加大公共卫生和医疗服务监管力度
加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，增进区域公共卫生状态不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。
1、加强公共场所卫生监督。继续推动公共场所卫生监督工作，加强公共场所的管理。推进大型餐饮场所和宾馆的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在美容美发和旅店等公共场所建立卫生状态公示栏制度。
2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格根据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。
3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面进步医疗废物规范处置、安全管理水平。
4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推动职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要到达100%。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作职员职业健康监护工作。
5、做好卫生监督宣传工作。组织展开《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医等工作的宣传报导。
6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的平常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，果断打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛展开卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。
20xx年卫生监督协管工作计划(2)根据《河南省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务卫生监督协管工作的意见》(豫卫监[201x]38号)文件要求，按照统一规划、健全机构、完善功能的原则，建立以县级卫生监督机构为龙头，以乡镇卫生院为依托，以村卫生室为网底的卫生监督协管网络，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以维护人民群众健康为宗旨，坚持把卫生监督协管服务作为公共产品向全民提供的基本理念，坚持保基本、强基层、建机制的原则，关口前移，重心下移，建立职责明晰、管理规范、运行高效、保障有力的卫生监督协管服务体系，不断提升卫生监督协管服务水平，推动全省卫生监督事业健康持续发展，为维护人民群众健康发挥积极作用。
二、工作目标
按照《卫生监督协管服务规范》要求，每年完成的任务不低于国家、省规定的卫生监督协管服务工作目标。
到201x年底，初步建立较为完善的卫生监督协管服务体系，卫生监督协管员队伍建设明显加强，管理制度和运行保障机制逐步健全，卫生监督协管服务更加规范，服务水平和效率明显提高。
3、 工作内容
(一)食品安全信息报告。按照食品安全风险监测有关规定，开展食物中毒、食源性疾病病例(包括疑似病例)、食品污染等食品安全事故信息报告。
(二)公共场所卫生巡查。协助卫生监督机构对辖区内所有公共场所开展巡查，督促从业人员定期开展预防性体检、参加卫生知识培训、及时办理健康证和卫生知识培训合格证。
(三)饮用水卫生安全巡查。协助卫生监督机构定期对农村集中式供水、城市二次供水、学校供水进行巡查，协助开展水质抽检，发现异常情况及时报告;协助开展供水单位从业人员业务培训。
(四)学校卫生服务。对学校饮用水卫生和传染病防控措施落实情况开展巡访，发现问题及时报告;指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育;协助对校医(保健教师)开展业务培训。
(五)职业卫生咨询指导。开展职业病防治知识宣传教育和咨询指导。在医疗服务过程中，对接触或可能接触职业危害因素的服务对象进行登记;发现可能患有职业病的，及时报告相关信息。
(六)非法行医和非法采供血信息报告。对辖区内村卫生室、个体诊所等所有医疗机构开展巡访，发现非法行医、非法采供血等信息，及时向卫生监督机构报告。
三、组织实施
(一)组织领导
为进一步加强组织领导，结合《卫生监督协管服务规范》
要求，落实有关工作，经县卫生局研究决定成立卫生监督协
管项目领导小组，由副局长张伟阳同志任组长，局监督股股长刘国旗、监督所所长冯秋改同志任副组长，监督所周鹏飞、梁红亚、张占召等同志为成员，领导小组办公室设在局监督股，具体负责对项目的管理、规划、考核等工作。
(二)机构设置
在县卫生行局领导下，县卫生监督所具体负责辖区卫生监督协管的组织实施和业务指导;卫生监督协管服务实施方案、工作制度、服务规范等，组织开展人员培训、技术指导、监督检查和绩效考核。
每个乡镇卫生院设置1个卫生监督协管站，配备2-3名卫生监督协管员(其中，专职协管员1-2名)，负责卫生监督协管工作的具体落实。实行“十统一”管理，统一机构名称、统一竞争上岗、统一标示标牌、统一服装样式、统一制度职责、统一工作手册、统一实施标准、统一文书格式、统一档案管理、统一绩效考核。乡镇卫生监督协管员一经聘用不得擅自变动，因工作需要变动协管人员的报经卫生局批准方可调换岗位。
每个村卫生室作为1个卫生监督信息点，明确1名执业人员兼职卫生监督信息员，在乡级卫生监督协管员的指导下，承担相应的卫生监督协管工作任务。
(三)工作职责
1、县卫生监督所：在县级卫生行政部门领导下，县级卫生监督机构主要承担全县医疗机构卫生监督(每月各乡镇监督覆盖率不低于20%)、饮用水安全监督、学校卫生监督、公共场所卫生监督(全年监督覆盖率不低于100%)，协助承担食品安全巡查、职业卫生指导等工作，建立健全卫生监督档案，对发现的违法行为、投诉举报和卫生监督协管员转交的案件进行查处。各乡镇指派责任卫生监督员(责任监督员名单见附件)，负责指导和督导卫生监督协管工作。
2、乡级卫生监督协管站：
(1)负责落实上级部门下达的各项目标任务，制定本辖区卫生监督协管工作计划、工作职责、工作措施。
(2)主要承担食品安全巡查，职业病防治，非法行医和非法采供血巡查。
(3)开展医疗卫生机构、饮用水安全，学校卫生，公共场所卫生经常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报县卫生监督所，各项工作季度巡查率100%。
(4)建立健全卫生监督协管工作档案，负责收集并在每月例会前上报本月巡查信息。
(5)负责村卫生室卫生监督信息员的考核及管理，完成县卫生局、卫生监督所交办的有关事项。
3、村级卫生监督协管机构：按服务规范要求做好食品安全、生活饮用水、公共场所安全、职业卫生危害和非法行医及非法采供血等信息报告。协助上级开展卫生宣传教育工作。
(四)业务培训
1、由县卫生局统一组织，县监督所具体实施，对卫生监督协管员实行岗前集中培训，以及项目实施过程中定期或不定期开展业务培训，每年培训不低于20个学时。培训主要内容是相关卫生法律法规，卫生标准规范，卫生监督检查方法步骤、文书制作、档案管理、信息报送等。
2、各乡级卫生监督协管站卫生监督协管员，还要组织对本单位职工和村卫生室卫生监督信息员进行卫生法律、法规培训，每季度不少于一次。
(五)规范化管理
1、制度规范化
乡镇卫生监督协管站应制定统一制度，具体制度如下：
(1)卫生监督协管工作制度
(2)卫生监督协管员工作职责
(3)卫生监督协管员廉洁自律规定
(4)卫生监督协管投诉接待制度
(5)卫生监督协管案件交接制度
(6)卫生监督协管档案管理制度
(7)卫生监督协管学习培训制度
(8)卫生监督协管日常巡查制度
(9)卫生监督协管考核及奖惩制度。
2、 档案规范化
乡镇卫生监督协管站应将以下项目作为档案的主要内容进行分类管理、一事一档：
(1)上级文件：上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件，包括卫生监督协管设置、聘任、实施方案、专项检查等，每年度按日期顺序装订成册。
(2)专项工作：上级文件、实施方案、工作安排、工作资料、工作图片、工作总结等一事一档装订成册。
(3)投诉举报、转交案件：群众投诉举报的受理、批转、结果反馈等记录。卫生监督协管员向县卫生监督所转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
(4)宣传培训：卫生监督协管机构开展卫生法律法规宣传活动的计划、宣传资料、工作记录、图片影像资料及总结;卫生监督协管员参加县卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记;卫生监督协管机构对本单位职工及卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、签到册、课件、图片资料及试卷。按顺序每期装订成册。
(5)行政相对人监督档案：按照医疗卫生机构、公共场所卫生、生活饮用水和学校(含供水、传染病防控)四大类进行划分，并做到一户一档。每类监督档案中应包含：监督对象底册资料、巡查登记表、监督笔录、意见书、巡查照片、月信息上报表、季度小结。
3、 工作规范化
按照高效、统一、量化原则，开展各项卫生监督协管工作，切实履行好协管职能。卫生监督协管员在日常检查工作中，先填写《现场检查记录》，再制作《卫生监督意见书》。《卫生监督意见书》加盖县卫生局专用公章，其内容只可提出整改意见，不得出现责令改正等行政处罚语句。卫生监督协管员制作的《现场检查记录》只可作为行政处罚的参考性依据，不得作为证据使用。
(1)协管范围内的被监管单位 的卫生监督覆盖率每月必须达到100%。每次检查必须制作《现场检查记录》。对有问题的单位必须下达《卫生监督意见书》，督促其整改。
(2)卫生监督协管员(每次不得少于2人)并能及时完成上级卫生监督机构下达的各项工作任务。
(3)开展专项检查完成率必须达到100%，要求每一专项检查有计划、有资料、有总结。
(4)对群众投诉举报违法事实要及时上报到县卫生监督所，并协助卫生监督员做好查处工作。县卫生监督所查处完毕后，要将查处结果书面告知卫生监督协管站，卫生监督协管员将查处结果存档。
(5)对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
(6)每季度至少开展一次卫生法律、法规和卫生知识宣传活动。乡镇卫生监督协管员每季度要对辖区内村卫生室的卫生监督信息员进行卫生法律法规和卫生知识培训，提高卫生监管能力。
(六)经费使用管理
1、经费用途：卫生监督协管项目经费从基本公共卫生服务补助经费中统筹安排，按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，做到既要量力而行，又要追求低投入高效益，实现专项资金使用效益最大化。
2、项目补助标准：201x年我省基本公共卫生服务经费为人均30元，其中卫生监督协管经费为人均1.25元(占4.17%)。
3、经费的监督管理：任何单位和个人不得以任何形式挤占和挪用基本公共卫生服务补助，不得改变补助经费用途，不得弄虚作假套取基本公共卫生服务项目补助，不得随意克扣、截留村级相关补助。
(七)工作考核
县卫生局制定详细的考核计划和考核细则，将考核项目、内容、标准细化量化，定期组织对各级卫生监督协管工作进行考核，根据考核结果拨付协管项目经费。县卫生监督股具体负责对乡级卫生监督协管工作进行考核，对村级考核工作进行指导。各乡镇卫生监督协管站负责对村级卫生监督信息点进行考核。原则上县级对乡级、乡级对村级每半年考核一次，并以适当方式公示考核结果。
(八)督导检查
建立并落实卫生监督协管服务工作督导检查制度，采取定期检查和不定期随机抽查相结合的方式，对卫生监督协管服务工作组织领导、制度建设、经费保障、办公条件、人员培训、档案管理等措施落实情况进行督导检查，做好相关记录;通过监督检查，及时发现、解决存在的问题和困难，督促各项措施落到实处。
20xx年卫生监督协管工作计划(3)为进一步规范国家基本公共卫生项目管理，落实卫生监督协管服务工作规范，指导村级卫生室开展协管工作，根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》，结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际，特制定20xx年度卫生监督协管工作计划：
一、及时掌握我辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所、医疗卫生的基本情况，建立本底资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助区卫生监督机构开展我辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照区卫生监督机构的要求认真对我辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照区卫生监督机构的要求对我辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息，力求做到全面、准确、及时。
五、及时对我辖区群众的举报投诉进行登记、报告，积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
公共卫生督导整改报告篇（6）
（一）开展食品卫生知识培训和法律法规的宣传活动
在卫监1号行动中，2次执法公告，召开年夜饭承办单位的卫生培训会议，发放了年夜饭卫生安全要求。3.15消费者日，我们设立宣传台，制作宣传展版2块，发放宣传资料1800份。为确保藕塘庙会期间饮食安全，我所与藕塘镇政府联合在镇政府举办了“藕塘镇餐饮卫生知识培训班”，庙会期间向群众发放卫生知识宣传材料2000余份。结合餐饮专项整治行动，5月31日我所在神农宾馆举办了全县大中型餐饮卫生知识培训班，100多个餐饮业主到班接受了培训。食品卫生监督人员还因地制宜，对部分学校开展现场卫生知识培训。上半年县政府网站公告了卫生执法公告和卫生监督警示公告3期。在专项行动中，多次邀请电视台跟踪报道，对食品卫生执法工作作了有力的宣传。
（二）开展多项专项检查和安全保障工作
1、卫监1号行动
根据省卫生厅文件精神，我们认真组织落实全省上下联动的卫监1号行动——年夜饭卫生监督执法检查，成立了领导小组，召开专题会议和专题培训班，2次公告，2次邀请电视台跟踪报道执法检查过程，并对承办年夜饭单位的餐饮具洁净状况进行了卫生监测，在政府网站上公示了我县承办年夜饭单位的名单，公示了举报投诉电话，鼓励广大消费者共同参与年夜饭的安全监督，春节放假期间安排人员24小时值班，确保了年夜饭的安全。
2、“两会”安全监管
为确保人大、政协两会代表、委员食宿安全，我所制定了《预案》，对接待单位从业人员进行了培训。会议期间监督员进行跟餐监督，并24小时值班。
3、藕塘庙会食品安全监督
为确保藕塘庙会饮食安全，我所2辆专车，8名卫生监督员连续10天奋战在藕塘镇，进行地毯式的清查。3月15日与藕塘镇政府联合举办了餐饮卫生知识培训班。对藕塘镇30多户餐饮业主进行了集中培训。检查中我们对10户提出整改意见，并对2户进行了行政处罚。
4、桶装水专项整治
4月中旬，我们开展了桶装水专项整治，对我县5家桶装水生产经营单位进行了全面的清查，并对生产的桶装水进行了抽检。
5、开展学校卫生安全大检查
4月下旬至5月中旬，我们组织开展了学校卫生安全专项检查。共查中小学28家，把幼儿园机构15家收缴不合格食品及原料250公斤，责令限期整改2家立案查处，罚款5000元。
6、开展餐饮专项检查
根据省市布置，5月份我们开展了餐饮专项监督检查第一阶段的整治行动。为组织开展好本次行动，我所成立了领导小组，开展餐饮知识培训班。5月下旬开展了大规模的监督检查行动，共查餐饮单位560户，学校食堂28家工地食堂2家，对240户提出整改意见，并对6家餐饮单位进行了立案处罚，没收缴销毁不合格食品原料130公斤。
7、高考监管
一年一度的高考食品安全监督工作，是我所工作的重点。为确保高考学生的饮食安全，我所制定了《高考食品安全应急预案》和《高考食品卫生监督工作方案》，成立领导小组和应急小分队。了*县卫生局卫生监督警示公告20*年1号－《高中考食品卫生安全警示》，高考期间全所20名监督员全部投入监管工作中，定人定岗，实行24小时重点现场监督。
（三）进行卫生监督抽检
上半年我们共抽检餐饮具685余份合格率70%桶装水5份均合格，合格率100%糕点17份（结果尚未出来）。
二、整顿规范相结合，狠抓医疗市场专项整治
(一)制定医疗市场专项整治方案，严厉打击非法行医。把集中整顿和日常监管有机结合起来，3月份我所开展了打击非法行医突击月活动，重拳打击非法行医，是半年以来共立案查处举报和监督检查中发现的非法行医案件57起。
（二）开展传染病执法检查。对全县医疗机构进行医疗废物和医院消毒管理、传染病报告落实情况进行专项检查。并对医疗机构放射装置进行现场监测。
(三)开展乡村医生卫生法律法规、规范培训。5月份，我所以乡镇为单位开展了乡村医生法律法规及相关知识培训，主要培训课目为：《传染病防治法》《医疗机构管理条例》《乡村医生从业管理条例》等，培训内容涵盖广，共有809人接受了培训。
三、全面监管,加强其他公共卫生监督
(一)职业卫生监督监测。按省卫生厅要求开展了“卫监2号”行动，共监督检查水泥厂、石膏矿等存在职业健康危害的生产企业11家，开展了《职业病防治法》宣传周活动，悬挂过街横幅4条、张贴宣传画45张、散发宣传单2000份。
(二)生活饮用水卫生监督监测。检查集中式供水单位20户，并对水质进行了现场快速检测，对5家存在卫生隐患的单位下达卫生监督意见书，责令限期整改，对3户符合卫生许可条件的单位发放了《卫生许可证》。
(三)公共场所卫生监督监测。对全县82家公共场所室内环境卫生状况、卫生许可证、从业人员健康证持有情况进行了监督检查，并对31家洗浴场所公共用具进行消毒效果监测，发放公共场所卫生许可证31户。
公共卫生督导整改报告篇（7）
加强对食品卫生法律法规的宣传力度，强化经营者的自律意识和消费者的自我保护意识，通过召开各种类型的会议、发放宣传单、进行产品卫生质量公告、借助《食品卫生法》宣传周开展宣传咨询活动等形式，广泛宣传卫生法律法规和食品卫生知识。每年定期召开食品卫生工作会议，不定期组织各类食品生产、经营者召开培训会、现场会，发放宣传资料，对经营户进行法律、法规宣传、卫生知识培训，增强经营者的守法意识。平时，与各新闻单位配合，采取追踪报道，现场检查，食品监测公告等形式，对群众关心的热点问题进行宣传，并建立健全举报，投诉制度，向社会公布举报电话，发动群众广泛参与，同时借助“食品卫生宣传周”、“××消费者权益日”等活动，利用咨询台、板报、标语、发放食品卫生知识宣传材料等形式宣传卫生法规、卫生知识，引导消费提高广大消费者的自我保护意识。**年共召开培训会×××次，培训食品生产经营单位负责人、卫生管理人员及食品从业人员×××余人次，累计发放培训教材×××余本，共召开各式各种类型的食品卫生专题会议×××次，开展大型宣传咨询活动两次，设咨询台×××个，展出宣传板面×××个，印发宣传资料1000×××余份，接受群众咨询×××余人次，并通过新闻媒体进行宣传报道×××次，产品卫生质量监测公告及食物中毒预警公告×××次。
(二)加强队伍建设，提高执法人员整体素质
为了保证食品卫生法律、法规的贯彻执行，使执法人员学法、懂法、用法，依法行政，我局制订了卫生监督员定期培训制度，坚持岗前培训，合格者上岗，平时，坚持自学与集中学习相结合，各科室每周举行一次业务学习，监督办公室每月举行一次集中学习，**年共组织业务学习×××余次，并进行了×××次业务考试，考试平均成绩在90分以上，并将考试成绩记入个人业务档案。在食品卫生监督量化分级管理培训工作中，组织监督员进行现场评分、现场考核，理论联系实际，有效地提高了卫生监督员的业务素质和监督队伍的执法水平。同时，还不定期邀请省卫生领导、省卫生监督所专家授课，讲解有关法律、法规及专业知识，研究食品执法案例，探讨卫生执法中存在的问题。几年来，我局采取“送出去，请进来”的办法，分别举办了“卫生监督员培训班”及“食品卫生知识培训班”多起，对食品卫生监督、法律、规范及食物中毒等知识进行了系统的培训，有效地提高了全员业务素质。
加强政治，提高政治思想素质，完善勤政廉政制度，制定了“公务活动十条禁令”、“禁酒令”、“首问负责制”、“服务承诺制”等规章制度，并编印成册，做到人手一份，制作“卫生监督员上岗证”×××余份，全体执法人员佩证上岗，亮证执法，自觉接受群众监督，同时积极推行政务公开，将卫生执法程序、办证程序、行政处罚程序制作成板面，向社会公示，接受社会监督，从根本上完善队伍建设，规范内部管理机制，树立卫生监督良好形象。
(三)依法行政，规范食品生产经营行为
严格按照《食品卫生法》及《×××食品卫生条例》要求，有法必依、执法必严，加强巡回监督力度，加大管理指导力度，在日常卫生监督中采取监督与指导、执法与管理相结合的原则，对执法监督员进行明确分工，责任到人，对辖区经营户季监督覆盖率达×××，从**年起，对市区所有食品加工企业、餐饮业实行食品卫生量化分级管理，把影响食品卫生安全的可能性及对人体健康危害程序进行量化评价，将卫生许可审查与经常性卫生监督结合起来，促进食品生产经营单位的自主管理，强化对高风险、低信誉食品生产经营单位的监督，提高全市食品卫生的整体水平。
(四)加强许可审查，严格市场准入。
根据《食品卫生法》、《×××卫生厅许可证发放管理办法》的规定，严格许可证发放管理工作，高标准、严要求，做到验收合格一个发放一个，在许可审查过程中，对食品生产经营单位的从业人员健康状况、生产车间布局、生产经营过程中的卫生管理、规范性操作、原材料管理、产品卫生质量等进行全面监督，**年共受理食品卫生许可申请×××份，经审核发放卫生许可证×××份，其中食品加工×××份，饮食×××份，副食×××份，食品摊点×××份。同时，加强对食品卫生许可证的管理，开展了食品卫生许可证专项整治活动，共检查各类经营户×××户次，下发卫生监督意见书×××份，提出监督意见×××余条，责令限期整改×××户，有效地规范了食品生产经营行为。
(五)积极开展专项整治，严厉打击违法经营行为，净化食品市场。
几年来，我局根据上级工作安排，围绕群众关心的热点、焦点问题，深入开展食品专项治理整顿活动，严厉打击了食品生产经营中的违法行为，取得了良好的效果。**年共组织开展茶叶、食品添加剂、散装白酒、乳及乳制品、饮料、水发产品、散装食品、冷饮、月饼、保健食品、非法功能饮料等食品卫生专项整治活动×××次，检查食品生产经营单位300×××余户次，制作下发卫生监督意见书300×××余份，警告×××余户次，限期整改×××户次，指导整改卫生设施、布局×××余处，查获不合格食品200×××余公斤，全年共立案×××起，结案×××起，罚款×××元。
二、深入开展国家卫生城创建活动
几年来，我局在市委、市政府的正确领导下，深入开展国家卫生城创建活动，去年在食品卫生创建工作中以小型饭店专项整治活动为主，制定创建整治工作方案，每月确定重点路段，每周有创建进度安排，明确任务，责任到人，进一步完善创建标准，落实各项奖罚措施，充分调动监督员的工作积极性，掀起中小型饭店创建活动高潮，全年累计共检查中小饭店×××余家，下发限期整改通知书×××余份，改造卫生设施×××余处，使小型饭店的卫生管理工作得到明显改观，有效地提高了我市餐饮业整体卫生水平。
三、存在问题
公共卫生督导整改报告篇（8）
卫生监督执法工作，直接关系到社会公众的健康与安全，他们是特殊职业的守望者，健康之托重如泰山。班子是面镜子，制度是把尺子。如何为百姓健康安全擎起一片蓝天，讷河卫生监督所班子成员肩负责任，倾心履职。为了加强卫生行政执法能力，努力提高卫生行政执法人员综合素质，全方位规范卫生行政执法行为，讷河市卫生监督所在首先加强班子自身建设的基础上，自2008年起，每月都要组织监督执法人员。认真学习各项法律法规及相关业务知识，定期组织考核，考核成绩记入监督员个人档案。同时，不断加强窗口建设，努力塑造队伍形象，认真制定了严格的稽查、着装制度。着装制度规定所内人员，在正常工作日内必须穿监督制服，帽徽、肩章、臂章、胸号佩戴齐全。所内实行着装风纪监督制度。由各科室主任轮流值周，检查着装情况，发现着装违纪现象及时纠正，并根据着装管理办法予以处罚。
依法行政，确保监管全面覆盖
在加强食品卫生市场管理方面，他们按照上级文件要求，采取行之有效的方式，做了大量深入细致的工作，对全市餐饮行业实行了量化分级管理，严格执行量化分级管理制度，对量化分级管理评为D级的餐饮业不予验收、停业整顿，不予颁发卫生行政许可。对全市所有餐饮业，按照食品卫生量化分级监督频次要求，进行经常性卫生监督。
他们坚持深入基层，了解情况，掌握大量翔实的第一手材料，始终坚持以食品安全专项整治为主线。紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题进行专项整治。坚决打击制假、贩假食品窝点，没收其食品原料及工具。销毁假冒伪劣食品，防止假冒伪劣食品被消费者食用。确保全市人民吃上放心食品。他们克服各种困难，积极工作，恪尽职守，按章办事。全年停业整顿9家食品生产经营业户，对45家食品生产经营业户进行了罚款处理，共罚款9500.00元；配合当地食品药品监督管理局、工商局、公安局联合检查，收缴超市、小卖店的过期及伪劣食品60余种，共1200多公斤，已全部销毁：查封了无卫生许可证私自营业的饭店13家，并没收其餐具及生产用具。努力净化市场环境，确保食品安全，让百姓吃上放心食品，营造良好氛围。他们的监管工作直接涉及利益的冲突，经济利益的驱动和社会上多种因素的摩擦与碰撞，使每个数字后面都浸透着他们的辛勤汗水，每项工作的向前推进，都包含着许多苦涩与艰辛。
在加强环境卫生的管理上，环境卫生监督科对全市的有关行业进行了全面监督检查。目前，全市共有理烫发、美容业114家，洗浴业28家，旅店业46家，文化娱乐场所35家，商店62家；他们对化妆品商店销售的化妆品认真进行索证监督检查；按《公共场所卫生管理条例》对市内公共场所进行了卫生监督。全市共监督280家业户，抽检了集中式供水单位8家，水质监测合格；其中停业整顿2家，警告、限期整改的57家。
根据《黑龙江省2010―2013年饮水安全规划》和讷河市饮水安全协调会议精神，在疾病预防控制中心的配合下，按照讷河市政府的具体要求，对全县的水质情况进行检测。“十一”长假期问，讷河所监督员放弃了长假休息，共出动车辆20台次，对全市15个乡镇的93个村屯的自来水井进行检测，从采集的75份水质样品检验结果来看，有28份样品水质符合生活饮用水卫生标准，47份样品水质不符合国家生活饮用水卫生标准，根据疾病控制中心出具的水质检验报告单对这75份水样进行评价，并将评价报告报送水务部门。水务部门将评价报告上报省有关部门，根据评价结果对水质不合格的村屯，将进行饮用水安全改造，使百姓真正饮用上安全水。
在加强传染病监督、医政监督管理方面，他们做了大量的工作，足迹踏遍了城乡的每一个角落。讷河卫生监督所负责监督检查全市城镇二级医院4家，对医院的重点科室如手术室、供应室、急诊室、处置室进行现场监督，检查医院门诊日志。现场监督频次每年保证4次，对乡镇卫生院、个体诊所、门诊部进行现场监督。对其传染病的控制、预防措施，消毒情况进行现场监督、监测，每年监督频次不低于2次，防患于未然。
讷河卫生监督所在工作实践中，加大了对医疗机构内部的监督力度，主要是对医护人员执业情况的监督，坚决取缔非卫生技术人员从事医疗服务工作。他们对医疗机构超范围执业进行了清理整改，并对超范围执业的医疗机构进行了行政处罚。卫生局组织监督员检查医疗机构97家，城镇二级医院及乡镇卫生院35家，同时对医院采供血情况及上报统计月供血和使用量情况进行监督检查，发现问题及时整改，努力把可能出现的问题，解决在萌芽状态之中。
讷河市卫生局、卫生监督所根据齐齐哈尔市卫生局文件精神，结合讷河市实际情况，卫生局与食品药品监督管理局、计生局、公安局、工商行政管理局、纪委监察局、广电局七个部门联合下发了《讷河市打击非法行医专项行动方案》，成立了打击非法行医、清理整顿医疗市场专项行动领导小组及办公室并设举报电话，工作目标明确，责任分工到人，各部门联合出动监督车24车次，卫生监督所出动监督车60次、监督人员205人次，取缔非法行医15家，现场提出整改25家，没收行医药械18件，行政罚款人民币39200.00元。有效地规范了市场秩序，使与公众健康相关的各项事业遵循正确的轨道向前发展。
他们还肩负着麻醉卡发放任务，全年共发麻醉卡证430人，按要求严格进行管理。办理麻醉卡人员必须携带诊断书、病人身份证及复印件，取药人身份证复印件、户口本等证件。剩药及时回收、销毁。保证药品不流入社会，定期监督检查品发放及使用情况。
在母婴保健执法监督方面，他们全年监督检查托幼机构96家。建立、健全托幼机构档案，每年监督频次为2次，监督检查14家具有母婴保健技术合格证的医院，努力把好报批审核关。
他们努力加强学校卫生和职业病卫生的监督检查。在学校卫生监督方面，他们继续开展学校食堂食品卫生监督量化
分级管理工作，全市共监督24家学校食堂，对1家食堂提出限期整改意见，确保学生的食品卫生安全万无一失。他们不断加强学校的传染病监督力度。对学校卫生安全负责人和校医进行传染病防治法及相关防病知识培训，有效地防止了传染病的发生。他们参加全市高考和中考的食品卫生、环境卫生监督检查工作，由于监督措施得当，在中、高考过程中未发现一名患有食源性疾患的考生。
在职业病卫生监督管理方面，他们始终坚持常抓不懈。按照重点监督检查方案的具体要求，对可能产生职业病危害建设项目的15家用人单位进行职业卫生审核、审查、验收情况进行检查。深入15家企业进行职业健康监护情况检查。4月24日至5月1日利用宣传车、宣传板、发放宣传单等形式，开展《职业病防治法》宣传活动。
在抓好放射卫生安全上。他们积极开展放射诊疗工作人员个人剂量监测工作，由监督所预收费用，统一购买、统一发放，保证个人剂量监测达到100％。认真对放射机构设置辐射警示标志进行检查，确保工作万无一失。按照上级要求，他们积极做好《放射诊疗许可证》办理的准备工作。
在全面抓好法制监督管理方面，他们设专人受理卫生案件的投诉举报，共受理举报卫生案件6起，并及时制定处理措施和方案：对监督员进行卫生行政执法文书和《食品卫生法》、《传染病防治法》、《行政许可法》等相关法律、法规的培训；接受法律咨询60余次，对咨询人员进行详细的解释：按照所内制定的稽查制度及时对监督工作进行稽查。每月各业务科室将监督信息报法制监察科，由法制监察科收集整理、编辑监督简报，同时上报齐齐哈尔卫生监督所信息科和讷河市卫生局。
严阵以待，确保突发事件公众卫生安全
自2009年3月墨西哥爆发甲型H1Nl流感疫情以来，讷河市卫生监督所为科学、有序地做好甲型H1N1流感疫情防控工作，有效控制疫情的扩散和蔓延，保障人民群众的身体健康，根据上级卫生主管部门的要求，他们脚踏实地地做了大量工作。及时成立了甲型H1N1流感疫情防控工作领导小组、甲型H1N1流感疫情防控应急小分队，制定甲型H1N1流感疫情防控工作应急预案，准备了应急小分队人员的防护用品。确保关键时刻充分发挥职能作用，全力维护群众的生命安全。食品卫生监督科、环境卫生监督科对餐饮业和公共场所进行监督检查甲型H1N1流感防控情况，宣传甲型H1N1流感防控知识。从5月份至今。他们共出动车辆170余次。监督员1000多人次，对全市所有监督对象进行监督检查，通过半年来多次重复的检查，提高了讷河市甲型H1N1流感防控水平和防控能力。学校职业病卫生监督科、母婴保健卫生监督科对开展助产技术服务的医疗机构和托幼机构进行监督检查甲型H1N1流感防控情况，宣传甲型H1N1流感防控知识。传染病医政卫生监督科对全市医疗机构和疾病预防控制中心开展了预检分诊、消毒隔离、院内感染、个人防护、疫情报告等措施落实情况的监督检查。
广泛宣传，确保卫生法律法规深入人心
公共卫生督导整改报告篇（9）
2、德州赛区接待酒店及场馆。德州赛区涉及使用比赛场馆一座，接待运动员教练员及新闻记者宾馆7家，其中接待宾馆a级单位4家。4星级宾馆2家，3星级宾馆3家。
3、参与卫生监督队伍。为保障十一运会卫生安全，德州市卫生监督所集中力量，集中人员，全力以赴保障十一运会的卫生安全。并抽调德城区卫生监督所人员充实卫生监督队伍。全市共出动监督员80人，抽调车辆18部，专门用于全运会的卫生监督保障。
二、卫生监督保障开展情况
（一）、提前介入，全面监管，保证十一运德州赛区的卫生安全全面达标
按照十一运会的卫生监督保障要求，结合省的统一部署，我所强化了食品添加剂、保健食品、学校卫生美容美发等专项卫生整治和健康相关产品抽检。出动卫生监督人员2600余人次，车辆656台次，重点整治德城区、经济开发区和运河经济开发区3个区域，检查单位1546余家，给予行政处罚15家，责令改正90家，警告146家。没收不合格食品33公斤。抽检各类样品159份。同时，以定点医院为重点对市区进行了一次全面的放射防护监督检查。并对十一运会场馆、定点宾馆及其周边加强了病媒生物监测。
3、针对定点接待宾馆和场馆进行重点监督检查：自5月开始，我们组织开展了十一运会专项食品安全专项监督检查，督促接待单位、赛区周边食品单位严格落实食品、原辅料、用品用具进货验收、台帐备查和企业自检制度，对大宗食品、原辅料、用品用具实行定点供应，强化接待服务单位第一责任人意识，确保公共卫生安全。美丽华大酒店等4家十一运会接待单位安装了食品安全管理软件系统，实现了卫生监督机构对餐饮单位的网上监管。我市于9月27日起实行每日卫生监督保障工作情况动态上报，实现了工作随时掌握、问题及时纠正的效果。9月份，十一运德州赛区组委会、市卫生局及市卫生监督所多次组织有关领导和专家对美丽美丽华等7家十一运接待单位和场馆进行监督检查。针对存在的无热力消毒设施、电子台帐填报不及时、饮用水防护设施不完备、楼层消毒间无消毒柜、猪羊牛肉制品等无瘦肉精检测合格证明、留样冰箱冰柜不足、客房蟑螂密度大等问题，下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见，进行限期整改。并和有关部门进行了协调，保证了问题的圆满解决。 通过以上工作，全运会前期，经过一系列的监督检查和专项治理整顿，德州市区餐饮及公共场所卫生状况得到了根本的改善。特别是十一运定点接待酒店和比赛场馆全部达到了有关卫生要求。比赛场馆和接待酒店领导对十一运接待高度重视，其许可证件齐全，卫生管理组织制度健全，服务人员责任明确，酒店基本卫生条件良好，从原料进货到食品加工过程卫生管理完善，全面达到了十一运接待标准。
（二）、严格把关，确保比赛期间食品卫生安全万无一失
比赛期间，我所对7个接待宾馆和比赛场馆分别派出2名监督员进驻，进行全天候的卫生监督检查和指导。同时市监督所成立了以分管所长为组长的督导检查组在比赛期间每天到各单位进行巡回检查。主要开展了以下工作：
1、每天对所进原料及索证情况进行检查。共检查进货原料4700多种。其中对猪、牛、羊肉及制品进行重点检查并采样封存。要求进货原料检测报告和动检证明等索证资料齐全。对猪、牛、羊肉及肉制品的检测报告要求必须有瘦肉精检测项目。防止发生食源性兴奋剂污染事件。对查出的驴肉等17种原料无检测报告或检测项目不全的原料全部退回供应商，不得使用。驻会监督员每天对酒店的台账记录情况进行核实检查。所有的进货原料全部建立了台账。美丽华等4家酒店同时填报了电子台账。均填报齐全及时。
2、每天对菜食谱进行严格审查。酒店提前一天向监督员提供运动员及教练员菜食谱，监督员对菜食逐项审查。对禁用或慎用的菜品不得审批，对凉菜要求酒店严格制作过程。菜谱审查合格后并由店方和监督员签字各保存一份。菜谱不得更改，如需变动必须经监督员审查批准后方可更换。如国际风都酒店有一次擅自为运动员添加地方特产驴肉，监督员发现后全部予以撤席，并对酒店进行了警告处罚。比赛期间，对每餐菜品和面食进行48小时留样，留样冰箱有监督员管理。共审查菜品10800份，留样9500份。
3、加强接待酒店生鲜原料及食品加工过程监测。比赛期间，监督员每天对蔬菜、肉类等进行快速监测。共监测蔬菜、肉类农药残留和亚硝酸盐800份，均合格。食品工具和从业人员手表面等洁净度监测420份，均合格。对冰柜和冰箱表面温度测定150件，全部合格。
4、做好酒店餐具及就餐场所的消毒管理。6家接待酒店全部使用热力消毒，对餐具及用品进行消毒，每天有详细的消毒记录。监督员每天对消毒情况进行采样，并及时送实验室检测。共采样监测700份，合格率100%。同时，清洁工每餐后对就餐场所进行清扫和消毒，保证就餐场所卫生干净，保持空气流通。
5、加强客房及水源等公共场所卫生管理。比赛期间，按《公共场所卫生管理条例》对6家接待酒店严格管理，要求客房保持整洁卫生，床单、枕巾等用品一天一换一消毒，室内空气保持新鲜流通，客房上水果严格清洗消毒制度。监督员每天对客房用品消毒情况进行采样，采样检测860份，合格率100%。加强了供水的管理，要求酒店派专人管理供水系统，严防水源受污染或投毒等突发公共卫生事件的发生。每天对水质进行快速检测，共检测90份，合格率100%。同时我们加强了酒店内洗浴、美容美发等公共场所的卫生监督管理。
6 、严格比赛场馆卫生管理。德州赛区比赛场馆是新投入使用，为此，监督员对场馆的微小气候和水源每天进行监测。微小气候检测项目包括：甲醛、温湿度、风速、二氧化碳等卫生指标等，共检测40点，合格率100%。水源检测项目包括：ph值、菌落总数、硬度、余氯含量、亚硝酸盐含量等，共检测35份，合格率100%。
7、十一运期间，德州赛区未发生食物中毒和客人投诉情况，也未发现其他疾病。
三、经验体会及发现的问题
十一运德州赛区虽然时间短，赛事少。但我们在卫生监督保障过程中始终高度重视，统一领导，集中精力，圆满的完成了各项卫生监督保障任务。为开展大型卫生监督活动积累了一定的经验。并发现了一些问题。
1、领导重视，责任明确。自明确十一运德州赛区任务后，我市即把卫生监督保障工作作为头等大事来抓。上到市委市府领导下到市监督所领导都认真对待，高度重视。把这次卫生监督保障当作一次政治任务来抓。德州赛区组委会成立了专门的卫生监督保障组。市卫生局、监督所成立了专门的卫生监督保障领导小组和工作小组。并印发制定了各项工作制度和组织纪律制度。明确了领导人的管理职责和监督员职能责任。市所和各接待酒店签订了责任状，各监督员向市所签订了卫生监督保障责任保证书。市卫生局、监督所主要领导人各阶段都组织召开监督人员会议协调和部署任务，并多次到现场指导检查卫生监督工作。市所在财政困难的情况下拿出50万元配备了三套快速检测和实验设备仪器，保障接待酒店的的现场检测。
2、监督员高度的责任心和过硬的业务技术能力是十一运卫生安全保障的基础。为保证德州赛区卫生监督保障工作，每2名监督员承担1所宾馆或场馆的卫生监督保障。监督员向市所签订了责任承诺书，监督员又与酒店或场馆签订责任书。这就明确了监督员的责任，大大提高了监督员的责任心和工作热情。监督员在赛区对负责的酒店按食品安全法和公共场所卫生管理条例逐项检查，对发现的问题下达《监督意见书》，帮助指导酒店逐项逐项的整改，监督员在业务技术指导上下功夫，保证了酒店在比赛前全面达标。比赛期间，监督员白天黑夜住在酒店，按监督程序进行监督检查，任务重，工作量。监督员大胆负责，不放过任何蛛丝马迹，排除任何卫生安全隐患。在这次卫生监督保障过程中，从早期的准备到结束时间长，任务重，责任大。监督员心理压力非常大，有不少监督员生病仍工作在现场，监督员驻会期间10多天不能回家，克服了好多生活和家庭中的困难，监督员付出了辛勤劳动和汗水，但监督员无怨无悔。保证了德州赛区卫生监督工作的圆满完成。体现了德州市卫生监督队伍过硬的业务水平和高度的责任心。
公共卫生督导整改报告篇（10）
上半年，我县的卫生监督工作在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下，深化卫生监督体制改革，加快和完善卫生执法建设，进一步树立卫生监督新形象，贯彻执行各项卫生法律法规，加大卫生监督执法力度，现将上半年工作总结如下：
一、强化责任，提升能力
落实好责任分工,将工作任务分解到人，明确岗位职责、理顺工作目标，及时对目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行认真督查，及时整改问题，不断规范管理，全面提升了卫生监督执法能力。
二、严把许可，认真履职
严把卫生许可审准入关，优化审批程序，减少审批环节，提高审批效率，切实做到受理审查程序合法，审查许可有标准、有时限，确保受理许可无差错。上半年审核和办理卫生许可证115家。
三、突出重点，落实责任
（一）公共场所卫生监督。对全县的公共场所经营单位进行建档，建档率100%，确保经营单位资料的完善。同时，突出做好档案的日常管理，并及时的进行网络直报，规范资料的信息化管理；强化对全县207家公共场所经营单位的监督管理，整体推进量化分级管理工作，对全县113家住宿场所及81家美容美发场所进行了量化分级管理，量化分级覆盖率均达到98%。上半年下达《卫生监督意见书》178份，并予以限期整改，对3家进行了行政处罚，罚没金额6000元,对1家进行了行政拟处罚、预罚没2000元。出动车辆38次，派出执法人员126人次，检查249户次数，监督覆盖率达70%以上。
（二）生活饮用水卫生监督。加强对城镇集中式供水、农村学校自建设施供水进行监督检查，监督检查城镇供水单位1家，县城及乡（镇）农村集中式供水单位7家（包括学校），水质监测6个点位，水质采样35份。对检查中发现的问题予以现场指导和整改，确保我县生活饮用水的安全卫生。
（三）学校卫生监督。组织对县域25所中小学校及托幼机构的监督检查，重点检查学校传染病防控工作、生活饮用水管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况，针对每个学校存在的问题，提出整改意见，要求学校限期整改到位，消除安全隐患；针对上半年出现的水痘疫情，卫生监督执法人员深入基层配合疾控部门督促指导认真做好各种防控和疫苗应急接种工作，有效控制传染病的发生，避免学校发生突发卫生事件。监督检查学校及托幼机构51户次、出动执法人员38人次，下达限期整改意见书25份。
（四）集中式餐饮具消毒单位卫生监督。对城镇仅1家餐具集中消毒场所开展现场卫生、管理制度、台帐建立、清洗消毒、生产流程、质量控制和产品包装规范等方面的卫生监督执法，对存在的问题，监督员现场下达了停业整顿卫生监督执法意见书。同时，对该餐具集中消毒单位消毒后餐具进行抽样监测，上半年共抽检餐饮具20套,合格率在95%以上。
（五）医疗市场卫生监督。组织对全县家医疗卫生监督单位开展防控工作督查，落实发热病人登记和医疗废弃物安全处置制度，并对乡（镇）卫生院开展了医院依法执业执法检查，规范了基层医疗服务机构执业行为。同时，开展了打击非法行医专项行动和非法采供血工作。累计监督各类医疗机构67户次、出动执法人员28人次，下达限期整改意见书46份。
（六）职业、放射卫生监督。贯彻执行《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》，切实加强职业病防治，强化对放射性射线装置与放射防护的监督管理，对全县7家放射诊疗的医疗机构进行严格执法检查，下达限期整改意见书5份，切实保障受检者和公众的身体健康权益，保护环境安全。
（七）卫生监督协管工作。协助卫健委举办卫生监督协管培训活动1期，培训学员24人，逐步提高基层监督协管人员执法能力。同时，组织开展了对各乡（镇）卫生院卫生监督协管工作的督查和反馈，促使基层卫生监督协管工作水平得到进一步提升。
（八）组织卫生宣传活动。充分利用“3·15”、“职业病防治法宣传周”、“两个全覆盖”等活动为契机，深入开展卫生监督执法宣传活动，通过举设立咨询台、发放宣传单、悬挂横幅、陈列展板等多种形式，广泛宣传精神、党的各项惠民政策、去极端化宗教和卫生法律法规等相关方面内容，深入开展 “扫黑除恶”活动和推进“学肃反，深挖两面人”专项行动。悬挂横幅4条、设置咨询台3次、咨询和面对面宣传群众300余人，出动宣传车辆2次、人员8人次。
（九）加强卫生监督信息化建设。深入推进卫生监督业务系统及现场应用手持机执法试点工作，落实使用手持机进行现场执法，确保报告信息的及时性、准确性和真实性，逐步规范卫生监督执法行为，提高执法效率，提升执法形象。运用手持机执法覆盖率达90%以上。
四、下半年工作思路
（一）继续做好对全县公共场所从业人员等进行卫生知识培训。一是对体检合格的从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训；二是加强对公共场所的监督检查，对检查中发现违法经营单位进行处罚，限期改进或停业整顿；三是加强对公共场所经营单位的监督管理，取缔无证、无照经营活动。
(二)继续做好职业与放射卫生监督。 一是掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料，开展职业、放射卫生监督检查；二是开展建设项目卫生审查工作，对建设项目职业病危害评价报告进行审核，监督辖管区接触有害作业职工进行在岗期间健康检查及上岗前体检工作；三是按时上报职业、放射卫生报表，完善档案，甄定各种资料。完成交付的各项抽检任务。
公共卫生督导整改报告篇（11）
1、赛区比赛项目。赛区有二项赛事：一是女子艺术体操比赛，于10月14～21日举行。有来自全国15支省市区代表队参加，共有队员教练员380人。产生团体和个人全能等3枚金牌；二是男子篮球（9～名）比赛，于10月25～28日举行，有来自全国4支省市区代表队参加，共有队员教练员等80人。新闻记者等70人。赛区共接待十一运队员和教练员等530人
2、赛区接待酒店及场馆。赛区涉及使用比赛场馆一座，接待运动员教练员及新闻记者宾馆7家，其中接待宾馆a级单位4家。4星级宾馆2家，3星级宾馆3家。
3、参与卫生监督队伍。为保障十一运会卫生安全，市卫生监督所集中力量，集中人员，全力以赴保障十一运会的卫生安全。并抽调德城区卫生监督所人员充实卫生监督队伍。全市共出动监督员80人，抽调车辆18部，专门用于全运会的卫生监督保障。
二、卫生监督保障开展情况
（一）、提前介入，全面监管，保证十一运赛区的卫生安全全面达标
1、加强领导，高度重视，建立健全卫生监督保障组织和制度。为做好十一运卫生监督保障工作，我所加强领导、高度重视，召开专题会议进行部署。2月26日市卫生局卫生监督所《全市卫生监督业务工作要点》（德卫监[]1号）中对做好十一运卫生监督保障工作进行了安排部署。6月20日，市所制定印发《第十一届全国运动会赛区赛事公共卫生监督保障工作方案》（德卫监综函[]9号）、《第十一届全国运动会赛区赛事突发公共卫生事件卫生监督应急处置预案》（德卫监综函[]10号）。成立了卫生监督保障专家组，下设食品卫生组、公共场所卫生组、生活饮用水卫生组、化学中毒处置组、放射卫生组5个小组；成立了卫生监督应急处置队，以所长任总队长，下设食品卫生应急处置一队、食品卫生应急处置二队、公共场所卫生应急处置队、生活饮用水卫生应急处置队、化学中毒应急处置队、放射卫生应急处置队6个小队。我们及时修订完善了食物中毒等突发公共卫生事件应急预案等，制定了应急演练方案和操作手册。
2、全面检查，重点整治，全面提升十一运会公共卫生水平。自上半年开始，结合我市创建国家卫生城和省专项整治、健康产品抽检活动等工作。在城区开展了一系列的卫生监督检查活动。3月中下旬，市所分三批召开了餐饮单位及“五小行业”创建国家卫生城市培训工作会议，计270余家市管餐饮单位及“五小行业”的310余名负责人参加了会议，有关餐饮单位及“五小行业”积极签订了《创建国家卫生城市卫生安全责任承诺书》260余份。市所根据餐饮单位及“五小行业”特点，印制了《餐饮单位创建国家卫生城市食品卫生安全要求》等8种明白纸，计8000余份免费发放给相关业户。进一步加大对餐饮业及“五小行业”督导检查力度，严格依照创卫标准和卫生要求，共出动卫生监督员528人次、车辆298台次，检查餐饮业及“五小行业”848家，抽检食品、生活饮用水46份，开展公共场所监测20家。针对存在问题的单位下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见，并进行了验收。
按照十一运会的卫生监督保障要求，结合省的统一部署，我所强化了食品添加剂、保健食品、学校卫生美容美发等专项卫生整治和健康相关产品抽检。出动卫生监督人员2600余人次，车辆656台次，重点整治德城区、经济开发区和运河经济开发区3个区域，检查单位1546余家，给予行政处罚15家，责令改正90家，警告146家。没收不合格食品33公斤。抽检各类样品159份。同时，以定点医院为重点对市区进行了一次全面的放射防护监督检查。并对十一运会场馆、定点宾馆及其周边加强了病媒生物监测。
3、针对定点接待宾馆和场馆进行重点监督检查：自5月开始，我们组织开展了十一运会专项食品安全专项监督检查，督促接待单位、赛区周边食品单位严格落实食品、原辅料、用品用具进货验收、台帐备查和企业自检制度，对大宗食品、原辅料、用品用具实行定点供应，强化接待服务单位第一责任人意识，确保公共卫生安全。美丽华大酒店等4家十一运会接待单位安装了食品安全管理软件系统，实现了卫生监督机构对餐饮单位的网上监管。我市于9月27日起实行每日卫生监督保障工作情况动态上报，实现了工作随时掌握、问题及时纠正的效果。9月份，十一运赛区组委会、市卫生局及市卫生监督所多次组织有关领导和专家对美丽美丽华等7家十一运接待单位和场馆进行监督检查。针对存在的无热力消毒设施、电子台帐填报不及时、饮用水防护设施不完备、楼层消毒间无消毒柜、猪羊牛肉制品等无瘦肉精检测合格证明、留样冰箱冰柜不足、客房蟑螂密度大等问题，下达《卫生监督意见书》提出限期整改意见，进行限期整改。并和有关部门进行了协调，保证了问题的圆满解决。
通过以上工作，全运会前期，经过一系列的监督检查和专项治理整顿，市区餐饮及公共场所卫生状况得到了根本的改善。特别是十一运定点接待酒店和比赛场馆全部达到了有关卫生要求。比赛场馆和接待酒店领导对十一运接待高度重视，其许可证件齐全，卫生管理组织制度健全，服务人员责任明确，酒店基本卫生条件良好，从原料进货到食品加工过程卫生管理完善，全面达到了十一运接待标准。
（二）、严格把关，确保比赛期间食品卫生安全万无一失
比赛期间，我所对7个接待宾馆和比赛场馆分别派出2名监督员进驻，进行全天候的卫生监督检查和指导。同时市监督所成立了以分管所长为组长的督导检查组在比赛期间每天到各单位进行巡回检查。主要开展了以下工作：
1、每天对所进原料及索证情况进行检查。共检查进货原料4700多种。其中对猪、牛、羊肉及制品进行重点检查并采样封存。要求进货原料检测报告和动检证明等索证资料齐全。对猪、牛、羊肉及肉制品的检测报告要求必须有瘦肉精检测项目。防止发生食源性兴奋剂污染事件。对查出的驴肉等17种原料无检测报告或检测项目不全的原料全部退回供应商，不得使用。驻会监督员每天对酒店的台账记录情况进行核实检查。所有的进货原料全部建立了台账。美丽华等4家酒店同时填报了电子台账。均填报齐全及时。
2、每天对菜食谱进行严格审查。酒店提前一天向监督员提供运动员及教练员菜食谱，监督员对菜食逐项审查。对禁用或慎用的菜品不得审批，对凉菜要求酒店严格制作过程。菜谱审查合格后并由店方和监督员签字各保存一份。菜谱不得更改，如需变动必须经监督员审查批准后方可更换。如国际风都酒店有一次擅自为运动员添加地方特产驴肉，监督员发现后全部予以撤席，并对酒店进行了警告处罚。比赛期间，对每餐菜品和面食进行48小时留样，留样冰箱有监督员管理。共审查菜品10800份，留样9500份。
3、加强接待酒店生鲜原料及食品加工过程监测。比赛期间，监督员每天对蔬菜、肉类等进行快速监测。共监测蔬菜、肉类农药残留和亚硝酸盐800份，均合格。食品工具和从业人员手表面等洁净度监测420份，均合格。对冰柜和冰箱表面温度测定150件，全部合格。
4、做好酒店餐具及就餐场所的消毒管理。6家接待酒店全部使用热力消毒，对餐具及用品进行消毒，每天有详细的消毒记录。监督员每天对消毒情况进行采样，并及时送实验室检测。共采样监测700份，合格率100%。同时，清洁工每餐后对就餐场所进行清扫和消毒，保证就餐场所卫生干净，保持空气流通。
5、加强客房及水源等公共场所卫生管理。比赛期间，按《公共场所卫生管理条例》对6家接待酒店严格管理，要求客房保持整洁卫生，床单、枕巾等用品一天一换一消毒，室内空气保持新鲜流通，客房上水果严格清洗消毒制度。监督员每天对客房用品消毒情况进行采样，采样检测860份，合格率100%。加强了供水的管理，要求酒店派专人管理供水系统，严防水源受污染或投毒等突发公共卫生事件的发生。每天对水质进行快速检测，共检测90份，合格率100%。同时我们加强了酒店内洗浴、美容美发等公共场所的卫生监督管理。
6、严格比赛场馆卫生管理。赛区比赛场馆是新投入使用，为此，监督员对场馆的微小气候和水源每天进行监测。微小气候检测项目包括：甲醛、温湿度、风速、二氧化碳等卫生指标等，共检测40点，合格率100%。水源检测项目包括：ph值、菌落总数、硬度、余氯含量、亚硝酸盐含量等，共检测35份，合格率100%。
7、十一运期间，赛区未发生食物中毒和客人投诉情况，也未发现其他疾病。
三、经验体会及发现的问题
十一运赛区虽然时间短，赛事少。但我们在卫生监督保障过程中始终高度重视，统一领导，集中精力，圆满的完成了各项卫生监督保障任务。为开展大型卫生监督活动积累了一定的经验。并发现了一些问题。
1、领导重视，责任明确。自明确十一运赛区任务后，我市即把卫生监督保障工作作为头等大事来抓。上到市委市府领导下到市监督所领导都认真对待，高度重视。把这次卫生监督保障当作一次政治任务来抓。赛区组委会成立了专门的卫生监督保障组。市卫生局、监督所成立了专门的卫生监督保障领导小组和工作小组。并印发制定了各项工作制度和组织纪律制度。明确了领导人的管理职责和监督员职能责任。市所和各接待酒店签订了责任状，各监督员向市所签订了卫生监督保障责任保证书。市卫生局、监督所主要领导人各阶段都组织召开监督人员会议协调和部署任务，并多次到现场指导检查卫生监督工作。市所在财政困难的情况下拿出50万元配备了三套快速检测和实验设备仪器，保障接待酒店的的现场检测。
2、监督员高度的责任心和过硬的业务技术能力是十一运卫生安全保障的基础。为保证赛区卫生监督保障工作，每2名监督员承担1所宾馆或场馆的卫生监督保障。监督员向市所签订了责任承诺书，监督员又与酒店或场馆签订责任书。这就明确了监督员的责任，大大提高了监督员的责任心和工作热情。监督员在赛区对负责的酒店按食品安全法和公共场所卫生管理条例逐项检查，对发现的问题下达《监督意见书》，帮助指导酒店逐项逐项的整改，监督员在业务技术指导上下功夫，保证了酒店在比赛前全面达标。比赛期间，监督员白天黑夜住在酒店，按监督程序
进行监督检查，任务重，工作量。监督员大胆负责，不放过任何蛛丝马迹，排除任何卫生安全隐患。在这次卫生监督保障过程中，从早期的准备到结束时间长，任务重，责任大。监督员心理压力非常大，有不少监督员生病仍工作在现场，监督员驻会期间10多天不能回家，克服了好多生活和家庭中的困难，监督员付出了辛勤劳动和汗水，但监督员无怨无悔。保证了赛区卫生监督工作的圆满完成。体现了市卫生监督队伍过硬的业务水平和高度的责任心。
