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综合执法半年工作总结大全11篇

时间:2023-03-14 15:08:18

综合执法半年工作总结

综合执法半年工作总结篇(1)

       为使农业执法人员更好地行使执法权利,全体执法人员加强对有关法律法规的学习,真正做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究、文明执法、树立农业执法人员的良好形象,上半年,我们重点对农业有关法律、农业部部令公告、行政通知以及省市下发的有关公告系统的学习,通过学习,进一步提高了执法人员的业务水平和执法能力。同时,按照农业部新规定的执法程序和执法文书,进一步完善加强内部管理,努力造就一支政治合格,业务过硬作风严谨的执法队伍。

       二、广泛宣传,让更多的群众增强维权意识    根据以往的假劣种子、农药、化肥案件,由于宣传不到位,宣传力度不够,造成坑农害农事件时有发生。今年上半年,根据XX年全国农资打假专项治理行动的总体工作安排、农业部办公厅《关于开展XX年“放心农资下乡进村宣传周”活动的通知》以及省农业厅的要求,**市及时制定了《放心农资下乡进村宣传周活动实施方案》,于3月5-10日,在全市范围内组织开展了以“放心农资下乡、维护农民权益”为主题,以送科技、送识假辨假常识、送优质农资下乡进村为重点的宣传周活动。XX年3月5日,由**市农业局组织,局属法规科、执法支队、种子管理站、植保站、土肥站、农机推广站、水产站、农环站等参加,在沾益县组织开展了“**市放心农资下乡进村宣传活动”启动仪式,各县市随即开展了内容丰富、形式多样的宣传活动。全市共出动车辆311车次,制作宣传标语107条,组织放心农资下乡进村活动宣传咨询165场次,组织农业法律法规以及种子、农药、肥料、农机等方面的专家3146余人次进行现场咨询、现场解答,现场咨询人数达98421人,辐射人数达450080人,组织农资质量鉴定服务73人次。发放《农业部致农民朋友的一封公开信》、《种子法》、《农药管理条例》、《科技明白纸》、《蔬菜科技知识小问题》、《如何正确施用农药》等宣传资料、技术材料274976份,展出农药、肥料、农机等农业科技展版60余块,执法人员现场介绍识假辨假常识,把劣质农资种子、化肥、农膜也摆到现场,从外观包装如何识别耐心讲解,让农民也成为了辨假专家。现场播放“放心农资  百姓无忧”系列电视宣传讲座,利用各县(市)区农广校宣传教育系统播放“放心农资与维权知识”系列广播讲座803.2小时,组织广大农村朋友认真收看,收看人数达127585人;云南省广播电台、**市电视台于3月5日到现场作了采访报道,各县市区电视台也对各县市区开展宣传周活动的情况作了报道,市县电视台报道16次。同时推介了一批放心农资、信誉较好的企业,农资经营户现场介绍一批放心农资,现场销售放心农资XX余公斤。

       三、加大执法力度,做好市场专项治理和监督检查,规范农资市场秩序

       XX年农资打假专项治理工作按照**市人民政府办公室下发的《**市XX年农资打假专项治理行动实施方案》的要求,以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以推进放心农资下乡进村和开展定点农资市场创建活动为着力点,以落实责任制、加大宣传和曝光力度、强化服务指导为手段,深入开展农资打假专项治理行动。

       上半年,全市农业综合行政执法大队利用2-5月份共集中执法61余次,出动人员2146余人,出动执法检查车辆281车次,检查整顿各类市场273个,检查整顿经营单位376个,共查获假种子1671公斤,假农药及高毒、高残留农药1466公斤,肥料96103公斤。立案查处71件,并按有关法律法规程序进行处罚。特别针对种子、农药市场的抽查检验工作中,体现了“两个转变”,三个“延伸”。一是由被动管理向主动执法转变,二是由临时检查为主的执法向日常化执法转变,进一步强化农业执法的主体地位。“三个延伸”:即从单一农资市场管理向农产品质量生产全过程执法监督延伸;从单一查标识、证书向内在质量管理延伸;从单一查市场向查源头、打“窝点”延伸。全市共抽检种子174次,抽检品种15个,通过检验,种子的发芽率都达到国家标准。农药共抽检30多次,抽检品种20个,结果存在质量不合格现象。其中假种子案主要发生在会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县,假农药及高毒农药主要分布在:陆良县、宣威市、罗平县等,但通过近段时期的打假整顿和加强对农资市场的监管,使全市的农资市场秩序得到规范管理。

       四、进一步加强毒鼠强的宣传和监管力度,防止中毒事件的再次发生

       XX年1月4日宣威市宝山镇毒鼠强中毒事件的发生,进一步说明了在毒鼠强专项整治工作中依然存在薄弱环节,对少量流散在民间的毒鼠强清缴还不够彻底,为此,市委、市政府高度重视,立即召开毒鼠强整治成员单位的紧急会议,进一步总结毒鼠强整治工作中存在的问题,要求各成员单位以高度的责任感全力抓好毒鼠强整治工作,杜绝毒鼠强中毒事件的再次发生,并于XX年1月10日下发了**市人民政府《关于进一步做好毒鼠强整治工作的紧急通知》,通知要求各县市区进一步提高认识,以高度的责任感进一步抓好毒鼠强整治工作,进一步加强领导,强化部门整治职责,进一步完善工作机制,做到工作机构不散,工作力度不减,整治要求不变,进一步查缺补漏,全力做好毒鼠强全面清查收缴工作,保证不漏一家一户、一门一店、一瓶一包,进一步强化对合法杀鼠剂营销点的管理,进一步规范经营行为,进一步落实责任,加强毒鼠强中毒事件的督办。共2页,当前第1页1

综合执法半年工作总结篇(2)

一、主要开展的工作

(一) 落实防控措施

按照局新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控小组的安排部署, 检查组主要对经营单位进货来源、经营人员等情况进行了认真排查。要求经营户严格把好市场进入关,严格凭检疫合格证明入场,严禁未经检疫、来源不明的禽类进入市场。同时对我区畜禽养殖场户进行了检查,落实好人畜共患病等动物疫病各项防控措施,要求有异常情况及时报告。努力降低疫情发生风险隐患。截至目前,发放宣传资料500余共份,巡查两家市场10次,检查门店52家次,共出动执法人员60人次。

(二)组织辖区内养殖业企业复产复工。

自新冠肺炎疫情发生以来,我局落实上级关于做好企业复工复产和疫情防控工作部署要求,一手抓疫情防控,一手抓农业生产,积极有序组织辖区内养殖业企业复产复工,确保我区肉、奶、蛋等农产品持续稳产供给。辖区内投入品生产经营企业 100余家,发放全力组织恢复企业复工复产,为切实为打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战做出应有的贡献。

(三) 开展专项治理行动

作为农资打假监管重点区域。一是检查处经营户证件是否齐全,产品是否备案;二是检查产品的外包装、合格证、质量标签等,要求外包装和标签必须标明生产厂家或分装商的厂名、厂址、生产日期、品种名称、产地、质量指标、检疫证编号、生产经营许可证编号等事项;三检查产品实物是否与标签标注的内容相符,是否过期、失效、变质或以次充好,以假充真。

截止目前, 抽检种子6批次、抽检农药6批次抽检农药标签50个、肥料4批次。检查100家次农资经营单位; 执法人员110余人次,出动执法人员408人。

2、严格执法,依法调解纠纷

按照“双随机一公开”我队严格执法。接受投诉举报10次,“市长热线”5次。调解纠纷7起,为农民挽回经济损失30余万元。 确保了广大农民群众使用农资产品的质量安全,为全区农业生产的顺利进行创造了有利的环境。

二、 下半年工作打算

一是进一步加强农资市场监管,严把农资市场准入关。加大农资质量抽查,进一步完善农资销售备案制度,严厉打击制假售假、坑农害农行为。

二是加强指导服务,进一步推进农资打假和监管长效机制建设。广泛宣传农业法律法规和识别假冒伪劣农资知识,提高广大群众的法律意识和科学使用种子、农药、化肥的能力,增强广大农民维权意识和能力。继续加强对农资经营人员培训,着力提高广大农资经营人员依法经营的自觉性和依法经营能力,促进农资市场不断规范。进一步建立健全农资违法案件投诉举报制度,方便群众投诉举报。 

综合执法半年工作总结篇(3)

执法人员工作在行政执法第一线,其素质高低直接关系政府形象,决定行政执法质量。对执法人员进行有针对性的短期业务培训,是提高执法人员素质和提升执法质量的有效途径。这种执法业务培训每年举办两期以上,保证所有执法人员每年在完成执法任务的同时至少参加一次培训。每年年底对执法人员进行一次业务知识考核,考核不合格者不得上岗执法。培训主要突出相关法规、相关技术规范、行政执法程序、执法文书制作、执法工作技巧、执法工作资料整理积累等重点内容,做到理论性和操作性相结合。

二、建立联动执法监管机制,相关部门力量并举

我县的畜牧兽医综合执法工作在县委、县政府的统一领导下,县畜牧兽医局与商务、工商、质监、卫生、公安等部门相互配合,建立部门联动机制,形成部门联合严管的态势和部门合力,提升了执法质量。突出联管关键环节,落实行政许可制度。比如对从事畜禽养殖(场户)和畜禽产品加工企业,进行动物防疫条件审核,与工商、环保部门一起严把准入关,并对其生产过程进行监督。对生产经营兽药饲料等畜禽养殖投入品的企业、门店,和质监、卫生部门一起,按照《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂条例》规定进行审查,登记造册,建立档案,切实清除无资格的生产经营主体。真正建立起相关部门在生产养殖、屠宰加工、市场流通、餐饮消费等各环节各司其职,联合执法监管机制,实现许可和执法监管有机统一。通过有效的联合监管,加大法律法规的宣传力度,最大限度地减少需要执法处罚的数量。

三、加大案件查处和廉洁执法力度,规范执法管理。

在依法行政的过程中,全面贯彻“依法执法、人本执法、文明执法”的理念,一是案件立案查处及时、程序合法、适用法律法规规范、准确,在大案要案的查处过程中,争取相关行政部门特别是公安部门的支持,加大打击违法活动的力度,彰显执法的严肃性。二是执法案卷的卷宗有专人管理,完整齐全,格式统一规范。三是落实监督责任制,认真开展监督考核评议,对违法执法的人员进行过错追究,维护执法人员公正、公平、文明、廉洁执法的形象,建立执法威信。四是建立执法内部监督制度,对执法人员在监督活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督和检查,有效杜绝违法执法和违法违规违纪现象,对在执法工作中违背程序、吃拿卡要等执法违法的人员要公开严肃处理,取信于民。五是实行执法目标考核责任制,将执法行为、执法成效等作为年终考核的主要内容,对连续两年考评为末位的,调离执法岗位。

四、强化畜牧兽医综合执法,确保畜产品安全。

综合执法半年工作总结篇(4)

加强社会治安综合治理工作,创造良好的治安环境,是全面建设小康社会的政治保障,半年来,在县委、政府的领导下,在××镇综治委的具体指导下,我局认真开展社会治安综合治理各项工作,使单位治安状况良好,内部安定团结,无参加邪教组织和“黄赌毒”现场发生。现小编将上半年的社会治安综合治理工作情况总结如下:

一、切实加强领导,落实综合治理目标责任制

为把社会治安综合治理工作落到实处,县科技局切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整充实了县科技局社会治安综合治理工作领导小组、治安调解小组、治安保卫小组,明确了由单位一把手负总责的领导责任制,各项工作落实了人员具体抓,把综合治理工作摆上重要议事日程。领导小组经常深入调查研究,掌握单位内部的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。及时组织干部职工学习上级有关社会治安综合治理工作意见和要求,统一思想,提高认识。同时,领导小组与单位内部职工签订了治安目标责任书,落实了内部防范责任制,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。

二、认真搞好普法宣传教育,提高干部职工的法律素质

在县普法办的指导下认真开展“四五”普法工作,加大普法宣传教育工作力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫。半年来,我局按照×依办[215]1号文件制定的普法依法治理工作要点,切实加强干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政。组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》、以及涉及本部门执法范围的《专利法》、《科技进步法》、《云南省专利行政执法规定》等法律、法规,使广大干部职工深刻领会邓小平同志民主法制思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。

积极利用“三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等宣传活动。广泛开展法制宣传教育。半年来,共组织开展三次宣传活动,发放了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》、《云南省技术市场管理条例》、《云南省科学技术进步条例》、《云南省民办科技企业条例》等宣传资料11多份,宣传面达2万余人次,教育广大群众相信科学,消灭愚昧落后和封建迷信思想。利用典型案例在干部职工中开展警示教育和遵纪守法教育,增强法制意识,提高法律素质,推进民主法制化进程。

三、推进行政执法责任制,严格依法行政

以开展先进性教育活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育。建立健全单位行政执法制度,严把行政执法人员进口关,对在岗的行政执法人员严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政。结合警示教育活动,把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合,深化法制宣传教育,推进依法行政工作。

以市场经济法律法规。整顿和规范市场经济秩序工作以及加强社会治安综合治理为主要内容,加强对行政执法人员的普法教育,要求执法人员积极参加各类普法学习和法制培训,尤其是加强对科技法律法规的深入学习,明确执法主体,提高执法人员依法执法意识和执法水平。认真组织干部职工学习云南省人民政府132号令《云南省专利行政执法规定》,该规定于5月1日由省人民政府颁布,自201x年7月1日起施行。该规定后,我局积极组织干部职工进行学习,同时,将文本复印到每位职工,做到人手一册。

四、强化治安管理,落实治安防范措施

为确保单位内部安全,县科技局认真开展对单位和辖区内的治安状况进行调查和分析,对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查,针对排查出的问题,采取积极有效的防范措施,消除治隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员,认真落实值班制度,明确职责,形成综合治理综合抓的良好局面。抓好县政府关于禁止燃放烟花爆竹规定的宣传,特别是在节假日期间加大宣传力度,通过宣传教育,单位内和职工家庭成员中没有出现违反规定的现象。

组织干部职工认真学习有关法律、法规和宣传材料,提高职工的安全防范意识。以“6・26”禁毒日为契机和依托,组织干部职工加强对禁毒法律、法规的学习,加强对毒品预防的宣传教育,要求全局干部职工通过宣传教育活动,积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策,使大家认识到毒品的严重危害性,认识到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性,使毒品预防宣传教育深入人心,提高干部职工拒绝毒品诱惑的技巧和能力,增强毒品预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工严格遵守《云南省公务员八条禁令》,教育其家属遵纪守法,积极营造净化场所的氛围。

五、开展创建“平安单位”活动,落实综合治理措施

在组织干部职工开展创建“安全文明户”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种创建活动的基础上,根据县委关于开展平安创建工作的总体安排部署和县委办[215]21号文件《关于创建“平安××”的实施办法》,结合本部门的实际情况,从落实各项综合治理措施入手,我局把创建“平安单位”活动作为维护单位安全稳定的重要内容来抓,年初,制定了《××县科技局创建“平安单位”工作方案》,成立了单位一把手担任组长的创建活动领导小组,把创建活动的各项措施具体落到了实处。

(一)建立完善单位社会治安综合治理、禁毒工作、行政执法等目标责任制。强化科技法律法规的学习宣传,严格按照法定程序,开展行政执法,不断提高执法透明度。切实抓好防火防盗工作,消除一切不安全的隐患,确保机关工作高效运转。利用开展科技下乡活动和科技培训的机会,积极配合有关部门搞好禁毒和艾滋病防治知识的宣传,积极参与全县开展的禁毒人民战争和艾滋病防治战略。

(二)加强干部职工的思想道德建设。组织干部职工认真学习《公民道德规范读本》、《文明公约》、《文明守则》等。坚持以人为本,立足提高干部职工思想道德素质和科学文化素质,切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。狠抓职工的社会公德、职业道德、家庭美德教育,开展“争做文明职工、树立良好形象”活动,共同创造民主、平等、愉快的工作环境。

(三)强化管理,提高安全防范能力。为强化管理工作,我局建立完善了值班制度、小车管理制度、安全保卫制度。坚持节假日期间有人值班,并且有带班领导,确保信息畅通;加强单位车辆的管理,有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理,增强消防意识,确保生活用气用电安全;加强防火防盗安全措施,提高防火防盗意识,确保公共财物安全。

社会治安综合治理上半年工作总结范文二

上半年,xxx矿社会治安综合治理工作在xx煤矿党委、地区综治委指导下,认真贯彻落实上级有关社会治安综合治理工作方针,紧紧围绕安全生产、经济建设这个中心,狠抓基层基础工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,不断加大社会治安综合治理工作力度,较好地发挥了矿党政工团齐抓共管的作用,为xxx矿的经济建设和政治稳定做出了积极贡献。回顾上半年工作,主要有以下几个方面:

一、领导重视,狠抓组织措施落实

xxx矿党政领导为保持内部治安稳定,坚持把社会治安综合治理工作摆上重要日程,与矿安全生产、工作任务同时安排部署,同时检查考核。

为保证综治工作的有序开展,矿领导积极采取措施,一是下发了xxxx年社会治安综合治理工作意见,为今年综治工作的有序开展奠定了基础。二是为确保综治工作各项措施得到有效实施,狠抓了基层综治组织建设,要求各单位结合实际健全完善综治工作领导小组,切实加强对综治工作的领导,在各单位设立治保组、民调组,指定一名综治工作联络员,负责回报本单位综治工作开展情况。

三是年初矿党政领导与基层单位党政一把手签定了xxx矿xxxx年社会治安综合治理目标责任书,进一步强化了基层领导一手抓安全生产,一手抓综合治理,维护了单位内部治安稳定的双重责任。四是狠抓了治安目标责任制的落实,坚持把治安防范与安全生产同安排同落实,实行月度考核,与工资奖金挂钩,实现了治安综合治理层层抓、维护内部治安稳定人人有责的工作局面。

二、加大信息收集力度,妥善处置群访事件,维护大局稳定

由于改革的力度不断加大,涉及职工切身利益问题逐渐显露出来,为此矿加大信访接待处理工作力度,密切关注职工群众的切身利益问题,认真抓好信息队伍的网络建设,并将维护稳定工作视为第一要务摆上工作日程,做到超前预测、超前布置,加大信访接待处置力度。

一是建立每周矿领导信访接待日制度,接待来访的问题,按照分层负责、归口解决、给予落实,对政策性强、难度大的问题都给予认真接待及时向上级反映;

二是加强情报信息收集反馈工作,安排有关人员及时收集掌握可靠情报信息,对可能引发群众事件的不安定因素,及时汇报反馈,为领导决策提供依据,确保矿区内部大局稳定;

三是认真做好预防和处置突发事件的准备工作,落实包保职责,明确工作责任,掌握重点人的思想动态,宣传上级有关政策,加强控制工作力度;

四是坚持做好“法轮功”人员的控制和帮教,引导他们从思想上认识到“法轮功”的危害性,促使他们彻底脱离“法轮功”组织,从而有力地维护了矿区稳定。

三、坚持预防为主、打防结合的方针

1、打防结合、预防为主是做好社会治安综合治理工作的指导方针,标本兼治,重在防范,矿党政领导高度重视综治工作,按照“谁主管、谁负责”的原则,责任目标明确到人,各负其责,强化管理,加大治安防范力度,治安办在辖区内进行治安巡逻,积极做好内部治安防范工作,查隐患,堵漏洞,认真落实各项安全防范措施。今年上半年,共组织安全防范检查7次,查出治安隐患6条,现场整改4条,限期整改2条,下治安隐患整改通知书2份,同时查出火险隐患5条,现场整改4条,限期整改1条,下火险隐患整改通知书1份。

2、适时组织开展打击偷盗煤碳和生产器材专项治理,保持内部治安持续稳定。年初,治安办结合矿内部治安情况,组织专人对偏远小井易发生偷盗部位、重点防范守候,取得了较好的效果。上半年共破获偷盗案件3起,处理参与偷盗人员7人。通报处理治安目标责任人一起,罚党政领导各3元,有效地所有制了偷盗案件的发生,维护了内部治安稳定。

四、认真开展普法宣传教育和禁毒、禁赌工作。

为了使我矿普法宣传教育和禁赌禁毒工作正常开展,矿分管书记亲自抓,在广大职工中广泛深入开展普法宣传教育和禁毒禁赌工作,充分利用各种会议、宣传栏、标语等形式在全矿范围内进行法制宣传和禁毒禁赌宣传活动,使广大职工群众的法制观念明显增强。同时,也使广大职工群众最大限度地了解到当前禁毒工作的紧迫性,教育职工深刻认识毒品的危害性。半年来,通过扎实有效的工作,全矿内部职工纠纷明显下降,职工无一人犯罪。

总之xxxx矿社会治安综合治理工作在各级领导的重视和基层综治组织共同努力下,取得了一点成绩,维护了矿区内部治安的稳定。下半年xxxx矿综治工作重点是:

一、强化内部治安管理,狠抓责任制的落实。

二、以维护矿区稳定大局为核心,加大矛盾纠纷排查调处力度。

社会治安综合治理上半年工作总结范文三

200*年上半年,我局社会治安综合治理工作在××综治委的正确领导和全局干警的共同努力下,社会治安综合治理工作成效明显。现将上半年的工作情况总结如下:

一、健全组织,明确责任

为全面完成社会治安综合治理职责任务,切实发挥我局司法行政职能作用,我局领导高度重视,调整了综合治理领导小组,明确分管局长具体负责,并把综合治理纳入重要议事日程,不定期的召开综合治理工作会议,传达区综治委有关文件精神,加强全区维稳工作部署。同时为使工作落到实处,年初制定综合治理工作计划,并结合各科、室、处、所、中心职能逐一签订了《××司法局内部治安防范,文明创建责任承包书》,真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班,集中对本辖区不稳定因素进行排查,及时把不稳定因素消除在萌芽状态,确保节假日期间的稳定。

二、强化维稳预防工作力度,维护中心城区社会稳定

一是加强基层动态信息上报工作,及时了解和掌握基层情况;二是建立快速出警机制,全局干警保持24小时信息通畅,一旦发生突发性、群体性事件,确保及时赶赴现场;三是加大经费投入,保证摄像机、照相机、车辆及相关宣传设备的正常使用,为基层维稳工作做好预防工作。

三、发挥职能作用,落实各项维稳措施

(一)深入开展法制宣传教育,全面推进依法治区进程

XX年是“xxx”开局之年,也是“五五”普法启动年。年初明确宣传科为规划编制科室,多次召开会议,组织调研,征求意见和建议,问计于民,集思广益。6月份,印发了《××区XX年普法依法治理工作要点》。同时,在认真总结和推广“四五”普法经验的基础上,创新机制,坚持法制宣传与法治实践相结合,进一步整合法制宣传教育资源,抓好重点普法对象及与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识的法制宣传教育工作。

有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训,提高其依法决策和依法行政能力。充分发挥司法行政职能,服务新农村建设,着力提高农民法律素质,通过开展“送法下乡”、“送法进校园”宣传咨询等活动,提高广大人民群众的法制观念,强化其自觉维护社会稳定的法制意识。

(二)强化基层基础工作,切实维护基层稳定

一是大力加强司法所建设,努力打造维护基层稳定的中坚力量。在建设“和谐××”的工作中,我局按照上级有关要求,继续面向基层,加大司法所建设力度,工作下移、重心下移。通过强化司法所设施配置和规范化管理,做精做强司法所,并以“岗位大练兵”活动为契机,强化司法所业务建设,提高服务能力和水平,切实增强政治意识、服务意识、大局意识,把基层司法所努力打造成为维护基层稳定的中坚力量。

二是加强人民调解工作规范化、制度化建设,完善矛盾纠纷排查调处机制。目前,各镇(街道)均建立了三级调解网络,建立健全了人民调解各项工作制度。大力加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作,实行“零报告”、“月排查”等制度,与此同时,积极开展“防激化”、“创四无”活动,及时认真处理基层矛盾和纠纷,防止民转刑案件的发生上半年,全区各级调解组织开展矛盾纠纷排查18次,共排查调处各类民间纠纷231起,调处成功226起,防止群体性上访3件20人次,防止民转刑案件2件10人次。

三是扎实开展刑释解教工作。进一步加强刑释解教人员的排查和管控工作,认真做好刑释人员的安置帮教工作。上半年,全区共摸排刑释解教人员2人,解除帮教人数3人,有效地防止和减少了重新犯罪

(三)积极开展各项创建活动,强化社区矫正工作

上半年,我局始终以“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动为载体,加强对创建工作的协调指导,不断提高基层组织自我管理水平,并通过在部门和行业中开展以加强法制建设,提高法治化管理和服务社会水平为主要内容的“依法治理示范单位”创建活动,提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法管理水平。目前,我区有18个村达到了区级“民主法治示范村”标准,其中市级4个,部级1个。在开展各项创建活动的同时,我局正积极谋划建立社区矫正工作机制,通过广泛宣传,做好说服教育工作,实现社区矫正工作社会化,在建立健全各项管理制度的基础上,推进社区矫正工作规范化。

(四)充分发挥法律服务职能,化解不稳定因素

认真开展法律援助案件的办理及法律咨询工作,深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等特色工作,切实依法维护经济困难群体的合法权益。6-11月份,法援中心共办理法律援助案件6件,接听和解答法律咨询230余次,为维护弱势群体的合法利益和基层稳定做出了应有的贡献。

四、加强司法队伍建设,提高依法行政水平

以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持党管干部原则,切实加强领导,充分发挥局党组的战斗堡垒作用,进一步增强司法干警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识,规范执法行为,提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作,着重提高司法干警的业务能力和执法水平,配合组织人事部门做好协管干部工作,加强中层干部的交流、轮岗和挂职锻炼工作,支持干部人事制度改革,认真执行干部日常考核和管理制度。

坚持区政法部门联合信访接待日制度,强化执法监督,促进规范执法、公正执法。加大司法保障力度,积极争取区委、区政府的支持,从政治上关心,经济上增加投入,不断提高本部门的装备和信息化水平,全面落实“从优待警”各项政策措施,改善基层一线司法干警的待遇和条件,帮助解决实际困难,调动其工作积极性,打牢做实基层基础工作。

五、重视调研工作,探究司法行政职能工作新途径

为切实加强司法行政调研工作,我局成立了以分管领导为组长,办公室为工作责任部门,各业务科室负责人为成员的信息调研工作领导小组。实行归口管理,明确信息调研工作的组织、撰写、审核和报送程序,建立健全信息宣传报送网络和制度。制定调研计划,以XX年全省司法行政工作重点调研课题确定的23个条目课题和XX年全区政法信息调研工作任务为重点,分解课题,突出全年调研工作重点,明确调研任务。上半年,我局已完成课题为《关于建立矛盾纠纷排查调处工作体系和长效机制的调查和思考》的调研课题,调研文章被××日报予以大篇幅刊发。调研工作的深入开展,为领导科学决策提供了重要依据,同时也为探究司法行政工作职能开辟了新途径。

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2.上半年综治工作总结3篇

综合执法半年工作总结篇(5)

根据甘肃省卫生和计划生育委员会《关于进一步完善医务人员“四排队”和医疗机构“八排队”管理制度的通知 》(甘卫医政函〔2016〕755号)和**市卫生和计划生育委员会《关于做好2018年全市医疗机构综合督查工作的通知》(张卫生健康函发[2018]350号)要求,我市市县两级卫生健康监督机构对辖区内二级以上医疗机构进行了综合监督检查,现将监督检查情况总结如下:

一、基本情况

(一)督查对象全覆盖

总体来看,各县区卫生健康行政部门、监督机构能够按照省市卫生健康委统一部署,结合各自实际,制定工作计划,精心部署安排,认真履行职责,如期开展了辖区医疗机构综合督查,报送了相关信息数据,切实强化了医疗服务监管,规范了医疗服务行为。截止目前,全市进入医疗机构综合督查信息系统的医疗机构有20家(三级甲等综合医院1家、二级甲等综合医院6家、二级甲等中医院5家、民族医院1家、妇幼保健院7家),此次进行督查医院上报数据20家,覆盖率100%。

二、督查结果:

以下数据统计周期为2018年7月1日至2018年12月31日

(一)治理过度医疗(附件1)

(1)药品使用总量分析情况。河西学院附属**人民医院药品收入90539428元、占总收入的30.79%,**市中医医院药品收入21822000元、占总收入的35.77%,**市妇幼保健院药品收入409916.93元、占总收入的23.31%。

(2)医师用药量分析情况。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院医师用药量分别为227486元、229705元、51239.61元。医师用药量高的二级综合医院是**县人民医院9448090元,中医医院是**县中医院455464元,妇幼保健机构是**县妇幼保健院2349127元;医师用药量低的二级综合医院是**县人民医院83511元,中医医院是肃南县民族医院23760元,妇幼保健机构是肃南县妇幼保健院14711元。

(3)抗生素使用比例排队分析情况。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院抗生素使用率分别为13.27%、3.90%、10.32%。抗生素使用比例高的二级综合医院是**县人民医院(13.07%),中医医院是**县中医院(23.1%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(50.96%);抗生素使用比例低的二级综合医院是肃南裕固族县人民医院(2.51%),中医医院是肃南裕固族民族医院(2.28%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(6.59%)。

(4)抗生素中青霉素使用比例排队分析情况。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院青霉素使用比例分别为30.11%、67.87%、31.79%。青霉素使用比例高的二级综合医院是**区人民医院(36.4%),中医医院是**县中医医院(59.86%),妇幼保健机构是肃南县妇幼保健院(51.41%);使用比例低的二级综合医院是**县人民医院(0.1%),中医医院是**县中医医院(1.54%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(0.07%)。

(5)患者自费药品比例排队分析情况。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院自费药品比例分别是6.72%、3.75%、6.23%。患者自费药品比例高的二级综合医院是**县人民医院(8.1%),中医医院是**县中医医院(8.6%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(15.0%);自费药品比例较低的二级综合医院是**区人民医院(1.29%),中医医院是肃南县民族医院(0.0%),妇幼保健机构是肃南县妇幼保健院(0.0%)。

2、医疗机构“八个排队”执行情况分析情况。(附件2-1)

(1)中药收入占药品总收入比例排队分析情况。19家医疗机构(肃南县妇幼保健院未开展中医诊疗活动)中医药收入占药品总收入的比例是26.82%,较2017年下半年(22.17%)同期上升4.65%;河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院中药收入占药品总收入的比例分别是17.47%、41.29%、31.48%。中药收入占药品总收入比例高的二级综合医院是肃南县人民医院(23.9%),中医医院是肃南县民族医院(64.74%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(49.71%);比例低的二级综合医院是**区人民医院(2.73%),中医医院是**县中医院(23.81%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(18.34%)。

(2)门诊输液人次占门诊总人次比例排队分析情况。20家县级以上医疗机构门诊输液人次占门诊总人次比例9.18%,较2017年下半年(11.66%)同期下降2.48%;河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院门诊输液人次占门诊总人次比分别为8.47%、1.35%、5.01%。比例高的二级综合医院是**县人民医院(22.53%),中医医院是**县中医院(14.20%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(11.63%);比例低的二级综合医院是**县人民医院(7.17%),中医医院是**县中医院(0.53%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(2.24%)。

(3)门诊输液儿童占门诊儿童总人次比例排队分析情况。18家县级以上医疗机构(除**县妇幼保健院和肃南县妇幼保健院)门诊输液儿童占门诊儿童总人次比例为19.87%,较2017年下半年(17.28%)同期下降2.59%;河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院门诊输液儿童占门诊儿童总人次比例分别为35.63%、26.36%、3.87%。门诊输液儿童占门诊儿童总人次比例高的二级综合医院是**区人民医院(35.82%),中医医院是**县中医院(27.37%),妇幼保健机构是**区妇幼保健院(20.30%);门诊输液儿童占门诊儿童总人次比例低的二级综合医院是**县人民医院(22.53%),中医医院是**县中医院(15.07%),妇幼保健机构是**市妇幼保健院(3.87%)。

(4)平均住院费用排队分析情况。18家医疗机构(肃南县妇幼保健院和**县妇幼保健院未收治住院病人)平均住院费用3941.86元,较2017年下半年(3678.18元)同期增长263.68元;河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院平均住院费用分别为10794元、6225.02元、2247.71元。平均住院费用高的二级综合医院是**区人民医院(4772.48元),中医医院是**县中医医院(4196.0元),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(3506.38元);平均住院费用低的二级综合医院是**县人民医院(3430.43元),中医医院是**县中医院(3382.10元),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(1719.0元)。

(5)平均门诊费用排队分析情况。20家县级以上医疗机构平均门诊费用138.24元,较2017年下半年(134.81元)同期增长3.42元。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院平均门诊费用分别为273.0元、84.03元、161.48元。平均门诊费用高的二级综合医院是**区人民医院(189.40元),中医医院是**县中医院(164.12元),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(168.76元);平均门诊费用低的二级综合医院是肃南县人民医院(65.94元),中医医院是肃南县民族医院(108.40元),妇幼保健机构是肃南县妇幼保健院(70.69元)。

(6)单病种平均费用排队分析情况。17家医疗机构(不含肃南裕固族自治县民族医院、**县中医院、**县中医院)单病种平均费用3478.36元,较2017年下半年(3266.16元)同期增长212.20元。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院单病种平均费用分别为3928元、2299元、216.77元。费用较高的二级综合医院是**县人民医院(5933.12元),中医医院是**县中医医院(3687.0元),妇幼保健机构是**区妇幼保健院(3500.0元);单病种平均费用较低的二级综合医院是**县人民医院(2802.0元),中医医院是**县中医院(2432.0元),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(2059.0元)。

(7)平均住院自费比例排队分析情况。18家医疗机构(不含肃南县妇幼保健院、**县妇幼保健院)平均住院自费比例20.10%,较2017年下半年(19.12%)增长0.97%。河西学院附属**人民医院、**市中医医院、**市妇幼保健院平均住院自费比例分别为27.8%、25.3%、15.79%。平均住院自费比例高的二级综合医院是肃南县人民医院(31.3%),中医医院是肃南县民族医院(69.0%),妇幼保健机构是**区妇幼保健院(43.20%);平均住院自费比例低的二级综合医院是**县人民医院(0.16%),中医医院是**县中医院(2.27%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(2.88%)。

(8)CT检查阳性率排队分析情况。(附件2-2)

12家综合医院(肃南裕固族自治县民族医院和7家妇幼保健机构无CT)CT检查阳性率平均数为87.08%,较2017年下半年(84.24%)同期比提高2.84%。河西学院附属**人民医院、**市中医医院CT检查阳性率分别为85.0%、86.64%。CT检查阳性率比例高的二级综合医院是肃南县人民医院(91.11%),中医院是**县中医院(91.37%);CT检查阳性率比例较低的综合医院是**县人民医院(80.84%),中医医院是**县中医医院(81.99%)。

(9)彩超检查阳性率排队分析情况。15家医疗机构(**市妇幼保健院和**县、**县、**县、肃南县妇幼保健机构2018年下半年未做心脏彩超检查工作)彩超阳性率83.93%,较2017年下半年(77.2%)同期比增长6.73%,河西学院附属**人民医院、**市中医医院彩超阳性率分别为84.0%、84.4%。彩超阳性率比例较低的二级综合医院是**县人民医院(82.1%),中医医院是**县民族医院(79.99%),妇幼保健机构是**县妇幼保健院(81.00%)。

(10)患者满意率排队分析情况:20家县级以上医疗机构都开展了患者满意度调查工作,满意率平均在97.7%,满意率最高为**市中医院(100%)**县妇幼保健院(100%),**县妇幼保健院(100%),最低为肃南县妇幼保健院(90.0%)。

(二)医疗质量和安全管理

1.核心制度落实情况

20家医疗机构制定了三级医师查房、危急值报告、手术分级、手术安全核查、临床用血审核等十八项医疗质量核心制度,并签订了院科两级责任书。

2.医德医风考核和不良执业行为情况。(附件3)

20家医疗机构高度重视医德医风建设,能结合本单位实际,不断完善行风建设各项规章制度,并采取切实可行的防控措施,强化了医务人员医德医风建设工作。2018年下半年,20家医疗机构组织观看警示教育片共计17642人次,上交红包169人次,金额共计107936元。11家医疗机构受到市级以上表彰30次,医护人员受到市级以上政府、行业、学会表彰、奖励145人次,18家医疗机构开展岗位轮岗。

3.人才建设工作完成情况与预约看病情况。(附件4)

20家医疗机构均按照省卫生健康委相关要求,落实了人才建设等工作制度。有9家医疗机构共派出26人到省外进修学习,为基层医疗单位代培医务人员173人。14家医疗机构开展了预约看病服务项目,参与专家233人,预约诊疗病人数为12295人次。

4.医疗机构及医务人员执业行为记录备案情况。(附件5-1、5-2、5-3)

20家医疗机构均认真及时执行了医疗机构不良执业行为积分制度,2018年下半年6家医疗机构良好记录13次,1家医疗机构不良记录1次,积分1分。

5.临床用血分析情况。(附件6)

下半年抽查输血病历36份,合格35份,合格率97.2%,其中**县人民医院一份输血病历输血前五项检测不合格。

6.医疗机构依法执业分析情况。(附件7)

20家县级以上医疗机构都能够按时效验《医疗机构执业许可证》、《放射诊疗许可证》等相关许可证件,下半年未发现非法医疗广告,无诊疗项目超范围及对外出租承包科室进行非法行医的现象。

7.医务人员依法执业分析情况。(附件8)

下半年抽查医师117人,有医师资格证117人,有医师执业证117人,合格率100%。抽查护士142人,有护士执业证书的139人,按期注册的139人,与执业地点不相符的有14人,合格率94.5%。

8.公共卫生职能工作分析情况。(附件9)

上报的20家医疗机构均按照要求配备设备、指定专兼职人员积极开展公共卫生职能工作。设置公共卫生科和健康咨询门诊20个、成立感染性疾病科20个、设立传染病分诊点20个、预防接种门诊11个,20家医疗机构医疗废物全部交由**市医疗废物处置中心集中处置。

9. 放射诊疗分析情况。(附件10)

20家上报数据的医疗机构中取得《放射诊疗许可证》的医疗机构16家,能够正常开展放射诊疗活动并按时交验。抽查放射工作人员184人,持证179人,持证率97.2%,个人剂量监测183人、个人职业健康体检183人,体检率率99.14%。

(三) 院务公开执行及投诉举报处理情况。(附件11)

20家医疗机构100%落实了院务公开制度,及时向患者、社会、职工公开了医疗机构基本概况、诊疗环境、医疗服务形式、程序、服务价格等信息。全部按要求健全了投诉举报制度,在医院显著位置公布了投诉机构、时间、地点、方式,建立了投诉举报档案,能及时答复处理并反馈投诉情况。

(四) 中医药工作开展分析情况。(附件12)

上报的17家医疗机构均制订了中医科标准、中药房标准、中药饮片储存陈列管理制度。**市妇幼保健院未设置中医科室,未建立中医服务相关制度。肃南县妇幼保健院和**县妇幼保健院为开展中医诊疗科目。上报的20家医疗机构中除**市妇幼、**县妇幼、肃南县妇幼3家医疗机构外,其余医疗机构中医药收入占总收入比例均≥20%,并在健康体检中开展中医体质辩识项目,为患者提供具有中医药特色的康复和健康指导,河西学院附属**市医院、**市中医医院、**市妇幼保健院开展中医适宜技术项目数分别为20项、131项、4项,开展中医护理技术分别为13项、19项、2项。开展中医适宜技术项目较多的二级医院是??????较少的是???????开展中医护理技术项目较多的二级医疗机构是??????较少的是???????二级医疗机构西医科室设置中药综合诊疗室81个,设置中药煎药室17个。下半年共组织培训讲座208次,参加11287人次。

 三、存在的问题及今后的工作建议:

(一)医疗质量管理十八核心制度落实不到位。个别医疗机构危急值报告登记出现漏报、漏登的情况,危急值报告科室与接收科室登记时间、内容不相符的问题。一部分医院开展手术未严格按照手术分级管理开展相应手术,个别医院开展的手术超出了备案范围,手术医生超出了授权范围。

(二)传染病预检分诊制度落实不到位。大部分医疗机构虽然设置了预检分诊点,但是并没有落实预检分诊职责,传染病预检分诊台工作记录不完整、不连续。只是对前来就诊的患者起到一个导诊的作用。

(三)医疗机构对放射防护工作落实不到位。**区妇幼保健院放射工作人员未做个人计量检测,对患者防护措施不到位。

(四)医院管理制度落实不到位。**市妇幼保健院治疗室存在急救药品和一次性消毒卫生用品过期,医疗废物处置不规范,相关记录登记缺失的情况。

为做好今后医疗机构综合督查工作,提出以下三点建议:

(一)各医院严格按照《医疗质量管理办法》,针对督查中存在的问题,认真分析梳理原因,严格按照医疗质量管理十八项核心制度要求制定整改方案及时落实整改要求,从加强管理和健全制度入手,建立健全院、科两级医疗质量管理组织,对科室医疗质量管理实行目标管理,实施全面医疗质量管理、指导、监督、检查、考核和改进持续推进医疗质量管理工作,进一步规范医疗服务行为。

(二)各医院加强制度管理,建立有效的奖惩机制,对医务人员的执业行为管理要制度化、规范化,具体化,保证医疗安全。    

(三)医疗机构加强对院内医务人员相关法律法规的的培训和学习,重点针对《传染病防治法》、《消毒管理办法》相关内容系统学习,提高医护人员的医疗安全意识,预防控制医院感染和医源性感染的发生。

附件:1、医疗机构治理过度医疗及医疗服务质量管理情况监督检查汇总表(1-1)

2-1、医疗机构治理过度医疗及医疗服务质量管理情况监督检查汇总表(1-2)

2-2、医疗机构治理过度医疗及医疗服务质量管理情况监督检查汇总表(1-3)

3、医疗机构治理过度医疗及医疗服务质量管理情况监督检查汇总表(1-5)

4、医疗机构治理过度医疗及医疗服务质量管理情况监督检查汇总表(1-6)

5、医疗机构综合监督检查计分情况汇总表(5-1、5-2、5-3)

6、医疗机构依法执业情况检查汇总表(临床用血)

7、医疗机构依法执业情况(医疗机构)

8、医疗机构依法执业情况(医务人员)

9、医疗机构综合监督检查表(公共卫生与健康)

10、医疗机构放射卫生工作开展情况汇总表

11、医疗服务质量管理情况监督检查汇总表(院务公开、投诉举报)

综合执法半年工作总结篇(6)

××司法局200*年上半年社会治安

综合治理工作总结

××综治委:

200*年上半年,我局社会治安综合治理工作在××综治委的正确领导和全局干警的共同努力下,社会治安综合治理工作成效明显。现将上半年的工作情况总结如下:

一、健全组织,明确责任

为全面完成社会治安综合治理职责任务,切实发挥我局司法行政职能作用,我局领导高度重视,调整了综合治理领导小组,明确分管局长具体负责,并把综合治理纳入重要议事日程,不定期的召开综合治理工作会议,传达区综治委有关文件精神,加强全区维稳工作部署。同时为使工作落到实处,年初制定综合治理工作计划,并结合各科、室、处、所、中心职能逐一签订了《××司法局内部治安防范,文明创建责任承包书》,真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班,集中对本辖区不稳定因素进行排查,及时把不稳定因素消除在萌芽状态,确保节假日期间的稳定。

二、强化维稳预防工作力度,维护中心城区社会稳定

一是加强基层动态信息上报工作,及时了解和掌握基层情况;二是建立快速出警机制,全局干警保持24小时信息通畅,一旦发生突发性、,确保及时赶赴现场;三是加大经费投入,保证摄像机、照相机、车辆及相关宣传设备的正常使用,为基层维稳工作做好预防工作。

三、发挥职能作用,落实各项维稳措施

(一)深入开展法制宣传教育,全面推进依法治区进程

2006年是“十一五”开局之年,也是“五五”普法启动年。年初明确宣传科为规划编制科室,多次召开会议,组织调研,征求意见和建议,问计于民,集思广益。6月份,印发了《××区2006年普法依法治理工作要点》。同时,在认真总结和推广“四五”普法经验的基础上,创新机制,坚持法制宣传与法治实践相结合,进一步整合法制宣传教育资源,抓好重点普法对象及与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识的法制宣传教育工作。有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训,提高其依法决策和依法行政能力。充分发挥司法行政职能,服务新农村建设,着力提高农民法律素质,通过开展“送法下乡”、“送法进校园”宣传咨询等活动,提高广大人民群众的法制观念,强化其自觉维护社会稳定的法制意识。

(二)强化基层基础工作,切实维护基层稳定

一是大力加强司法所建设,努力打造维护基层稳定的中坚力量。在建设“和谐××”的工作中,我局按照上级有关要求,继续面向基层,加大司法所建设力度,工作下移、重心下移。通过强化司法所设施配置和规范化管理,做精做强司法所,并以“岗位大练兵”活动为契机,强化司法所业务建设,提高服务能力和水平,切实增强政治意识、服务意识、大局意识,把基层司法所努力打造成为维护基层稳定的中坚力量。

二是加强人民调解工作规范化、制度化建设,完善矛盾纠纷排查调处机制。目前,各镇(街道)均建立了三级调解网络,建立健全了人民调解各项工作制度。大力加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作,实行“零报告”、“月排查”等制度,与此同时,积极开展“防激化”、“创四无”活动,及时认真处理基层矛盾和纠纷,防止民转刑案件的发生。上半年,全区各级调解组织开展矛盾纠纷排查18次,共排查调处各类民间纠纷231起,调处成功226起,防止群体性上访3件20人次,防止民转刑案件2件10人次。

三是扎实开展刑释解教工作。进一步加强刑释解教人员的排查和管控工作,认真做好刑释人员的安置帮教工作。上半年,全区共摸排刑释解教人员2人,解除帮教人数3人,有效地防止和减少了重新犯罪

(三)积极开展各项创建活动,强化社区矫正工作

上半年,我局始终以“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动为载体,加强对创建工作的协调指导,不断提高基层组织自我管理水平,并通过在部门和行业中开展以加强法制建设,提高法治化管理和服务社会水平为主要内容的“依法治理示范单位”创建活动,提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法管理水平。目前,我区有18个村达到了区级“民主法治示范村”标准,其中市级4个,部级1个。在开展各项创建活动的同时,我局正积极谋划建立社区矫正工作机制,通过广泛宣传,做好说服教育工作,实现社区矫正工作社会化,在建立健全各项管理制度的基础上,推进社区矫正工作规范化。

(四)充分发挥法律服务职能,化解不稳定因素

认真开展法律援助案件的办理及法律咨询工作,深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等特色工作,切实依法维护经济困难群体的合法权益。6-11月份,法援中心共办理法律援助案件6件,接听和解答法律咨询230余次,为维护弱势群体的合法利益和基层稳定做出了应有的贡献。

四、加强司法队伍建设,提高依法行政水平

综合执法半年工作总结篇(7)

期:___________

2021年城管局综治半年工作总结

根据县综治办《关于认真做好__年上半年综治工作总结__》,现将我局__年上半年综治工作总结如下:

一、__年上半年开展工作情况

(一)领导重视,___到位。

调整了社会管理综合治理工作领导小组,各站所队负责人为成员,领导小组下设办公室,具体负责社会管理综合治理工作。形成由局主要领导负总责、分管领导具体抓、各直属部门合力抓的工作机制。同时,将综治工作责任层层分解,做到层层抓落实,事事有人管,确保我局社会管理综合治理工作顺利开展。

(二)加强学习,提高综治水平。

一是选派工作人员外出学习其他城市管理成功的经验和做法,进一步转变理念,创新工作机制。二是结合党的群众路线教育实践活动,在学___的政治理论的同时加强对《省查处违法建筑若干规定》、《省城乡容貌和环境卫生管理条例》、《关于加强村镇规划建设管理工作的意见》等法律法规的学习,提升干部职工法律修养,提高执法水平。三是起草了《县违法建筑防控查处管理办法》、《县违法建筑防控查处属地管理考核办法》和《县农村环境卫生管理办法》等制度文件,将城市管理工作制度化、规范化,不断提高城市管理水平。

(三)做好重点部位安全排查,强化安全生产责任意识。

局直属各部门进行全面自查,切实做到不留死角,不留盲区。对排查出的安全隐患,按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求,分类治理、坚决整改。一是加强作业车辆安全监督。加强环卫作业车辆、市政工程车辆、路灯检修车辆和公务用车管理,加大检测、维修、保养力度,集中开展驾驶人员安全教育培训,有效杜绝城管系统交通事故发生。二是严厉打击各类违法违规生产经营行为。做好安全生产执法工作,加大安全生产执行力度,加强对局干部职工违法违规行为的查处力度,杜绝不穿反光服,不戴安全帽、绝缘手套等不安全行为的发生;三是开展隐患排查治理专项整治行动。针对我县道路、桥梁及七仙广场等市政公共设施的安全隐患进行排查和整治,加强日常的安全巡查和养护预防,配合公安部门严厉打击偷窃和破坏我县市政公共设施的违法行为。

(四)文明执法,化堵为梳,维护城市形象。

牢固树立文明执法理念,依法执法、文明执法,坚决杜绝简单粗暴的执法行为,有效化解执法过程中产生的矛盾。一是加强对县城区市容市貌的巡逻检查,城建大队县城路段巡查人员分六个组对县城区市容市貌进行三班制巡逻检查,发现问题,及时整改。二是集中开展清除“牛皮癣”小广告专项行动。利用高压水___等工具对县城主次干道路、公共场所的“牛皮癣”广告进行全面清除,同时对沿街商户户主进行劝说教育,要求其严格落实“门前五包”责任。三是规范管理便民疏导点。加强便民疏导点的环境卫生保洁力度,设标志牌,标明经营时间、范围、类型及负责人信息。四是做好群众来信来访受理。热情接待来访群众并做好记录,针对群众的来信来访反映的情况及时调查、核实,及时解决。

(五)深入群众听意见,化解矛盾促和谐。

结合党的群众路线教育实践活动,我局坚持“开门听取意见”,通过召开座谈会、设意见箱、发放征求意见表、到挂钩点座谈、实地走访等多种形式听取意见。切实解决职工和群众反映强烈的问题,为困难职工和扶贫挂钩点群众解决实际生活和工作上的问题,化解矛盾,促进社会和谐发展。

(六)完善值班制度,将矛盾遏制于萌芽中。

在春节、“___月三”、清明、五一等节假日期间安排值班,完善值班制度和岗位责任制,坚持领导班子带班,工作人员在岗值班,做到来文、来电有记录,处理、交办有记录,接收、传办不疏忽、不遗漏;严格要求值班人员按时到岗到位,及时准确、妥善处理矛盾纠纷。

(七)切实做好禁毒工作。

一是加强宣传教育,正确认清___的危害性,自觉拒绝___、远离___,学习掌握国家禁毒法律法律法规,提高防毒认识和能力。结合__月__日“国际禁毒日”,召开座谈会,宣传国家禁毒政策和知识。二是对局全体干部职工进行摸底排查,凡是发现涉毒人员,及时向上级汇报,同时做好跟踪管理。

二、当前综治整体情况

今年以来,在城市拆违拆迁工作中没有发生___抗法事件,我局没有发生党员干部职工违法违纪现象,没有职工参与“黄、赌、毒”活动,没有发生重大民事纠纷和治安、刑事案件,没有发生有影响的___和重大安全生产事故,全局治安状况良好,局势和谐稳定。

三、存在的问题

(一)群众观念不强,文明执法理念不够深入。

个别干部职工深入基层联系群众不够,群众观念不强,相关法律法规不熟悉,在执法过程中不能坚持文明执法,没能做到站在群众立场思考问题,舒缓群众心理,理顺群众情绪,化解思想顾虑,最大限度地把各种不稳定因素解决在萌芽状态从源头上预防和减少各种影响社会和谐稳定的苗头事端。

(二)创新精神不够,城市管理方法局限。

在日常工作中,缺乏思考,盲目执行任务,因循守旧,满足于现有的理论知识,不及时学习,不及时更新,习惯于用旧的方式方法解决新问题。在执行任务的过程中,缺少开拓创新的精神,出现了工作方式不符合新形势要求的现象。

(三)城市管理成效仍有反复。

公共场所监管力度不够,仍有乱堆杂物、乱吐槟榔汁等不文明行为发生;个别店面“门前五包”责任制落实不到位,占道经营、乱搭乱建、乱停乱放现象仍有存在;农村环境卫生整治工作推进缓慢,长效管理机制尚未形成,整体水平有待进一步提高。

四、下一步的工作安排

(一)切实改善城管执法工作作风。

一是要进一步贯彻以人为本的城市管理理念,继续强化全体执法人员政策理论、法律法规和业务知识的学习,不断提高理论水平、文化水平和执法水平,提高个人修养,提高管理服务水平。二是讲究执法艺术,严禁使用有伤当事人自尊和感情的语言。三是规范行政执法行为,严格办案程序,提高办案质量,对在行政执法中___、乱作为的,对符合规定条件不按时办理的,严格追究其责任。要求全体干部职工始终坚持从群众利益出发,为群众谋利益,做群众满意的优秀城市管理员。

(二)深入推进安全生产工作。

进一步加强对干部职工的安全生产教育,积极开展安全生产培训。抓好安全意识建设,提高安全生产监管水平。始终把安全生产工作放在心头,落实安全生产工作各项措施,开展安全生产大检查,认真排查存在的隐患,及时消除危害安全生产工作的各种因素,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。

(三)加强思想政治教育和防范控制工作。

在社会管理综合治理工作中,认真___职工学习法律法规知识,教育全体干部职工拒绝“黄、赌、毒”,不参与非法___,把各种危害社会不稳定的因素消除于萌芽状态。

(四)加强市政设施的管理。

综合执法半年工作总结篇(8)

一、切实加强领导,落实综合治理目标责任制

为把社会治安综合治理工作落到实处,县科技局切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整充实了县科技局社会治安综合治理工作领导小组、治安调解小组、原创:治安保卫小组,明确了由单位一把手负总责的领导责任制,各项工作落实了人员具体抓,把综合治理工作摆上重要议事日程。领导小组经常深入调查研究,掌握单位内部的治安动态,对治安热点、难点问题及时妥善处理,把问题和矛盾处理在萌芽状态,坚决不留隐患。及时组织干部职工学习上级有关社会治安综合治理工作意见和要求,统一思想,提高认识。同时,领导小组与单位内部职工签订了治安目标责任书,落实了内部防范责任制,做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。

二、认真搞好普法宣传教育,提高干部职工的法律素质

在县普法办的指导下认真开展“四五”普法工作,加大普法宣传教育工作力度,在法律、法规和规章的学习和应用上下功夫。半年来,我局按照×依办号文件制定的普法依法治理工作要点,切实加强干部职工的法律知识学习教育,尤其是加强领导干部的学法用法自觉性,提高依法办事水平,严格依法行政。组织全体干部职工认真学习《中华人民共和国行政许可法》、《公务员依法行政读本》、《干部法律知识读本》、以及涉及本部门执法范围的《专利法》、《科技进步法》、《云南省专利行政执法规定》等法律、法规,使广大干部职工深刻领会邓小平同志民主法制思想的精髓,全面准确地理解依法治国基本方略的精神实质,自觉维护宪法尊严和国家法治的统一,增强了学法用法和依法行政的意识和自觉性。积极利用“三下乡”、“保护知识产权宣传周”、“五月科技活动周”等宣传活动。广泛开展法制宣传教育。半年来,共组织开展三次宣传活动,发放了《科普法》、《科技成果转化法》、《专利法》、《云南省技术市场管理条例》、《云南省科学技术进步条例》、《云南省民办科技企业条例》等宣传资料多份,宣传面达万余人次,教育广大群众相信科学,消灭愚昧落后和封建迷信思想。利用典型案例在干部职工中开展警示教育和遵纪守法教育,增强法制意识,提高法律素质,推进民主法制化进程。

三、推进行政执法责任制,严格依法行政

以开展先进性教育活动为契机,对干部职工进行宗旨教育、法制教育和职业道德教育。建立健全单位行政执法制度,严把行政执法人员进口关,对在岗的行政执法人员严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政。结合警示教育活动,把学法用法与依法行政、廉政勤政有机结合,深化法制宣传教育,推进依法行政工作。以市场经济法律法规。整顿和规范市场经济秩序工作以及加强社会治安综合治理为主要内容,加强对行政执法人员的普法教育,要求执法人员积极参加各类普法学习和法制培训,尤其是加强对科技法律法规的深入学习,明确执法主体,提高执法人员依法执法意识和执法水平。认真组织干部职工学习云南省人民政府号令《云南省专利行政执法规定》,该规定于月日由省人民政府颁布,自××年月日起施行。该规定后,我局积极组织干部职工进行学习,同时,将文本复印到每位职工,做到人手一册。

四、强化治安管理,落实治安防范措施

为确保单位内部安全,县科技局认真开展对单位和辖区内的治安状况进行调查和分析,对治安隐患和突出的治安问题进行及时认真的排查,针对排查出的问题,采取积极有效的防范措施,消除治隐患。单位内部在节假日期间都安排了值班人员,认真落实值班制度,明确职责,形成综合治理综合抓的良好局面。抓好县政府关于禁止燃放烟花爆竹规定的宣传,特别是在节假日期间加大宣传力度,通过宣传教育,单位内和职工家庭成员中没有出现违反规定的现象。组织干部职工认真学习有关法律、法规和宣传材料,提高职工的安全防范意识。以“·”禁毒日为契机和依托,组织干部职工加强对禁毒法律、法规的学习,加强对预防的宣传教育,要求全局干部职工通过宣传教育活动,积极向家庭成员、向广大群众宣传贯彻国家有关禁毒的方针、政策,使大家认识到的严重危害性,认识到解决问题的紧迫性、艰巨性和长期性,使预防宣传教育深入人心,提高干部职工拒绝诱惑的技巧和能力,增强预防教育活动的有效性。同时要求全局干部职工严格遵守《云南省公务员八条禁令》,教育其家属遵纪守法,积极营造净化场所的氛围。

五、开展创建“平安单位”活动,落实综合治理措施

在组织干部职工开展创建“安全文明户”、“无毒家庭”、“五好文明家庭”等各种创建活动的基础上,根据县委关于开展平安创建工作的总体安排部署和县委办号文件《关于创建“平安××”的实施办法》,结合本部门的实际情况,从落实各项综合治理措施入手,我局把创建“平安单位”活动作为维护单位安全稳定的重要内容来抓,年初,制定了《××县科技局创建“平安单位”工作方案》,成立了单位一把手担任组长的创建活动领导小组,把创建活动的各项措施具体落到了实处。

综合执法半年工作总结篇(9)

一、上半年工作情况

(一)抓好XXXX等动物疫病防控。落实专人持续做好XXXX紧急疫情排查日报告信息的收集、汇总和上报工作。加强养殖、屠宰、调运等重点环节的监管,督促指导落实XXXX防控措施。加强人畜共患病等防控指导,兼顾做好本地区动物常见病、多发病的防控指导工作。

(二)抓好春季动物疫病综合防控行动。拟定下发春季动物疫病综合防控行动通知,及时安排部署工作。加强春防行动期间跟踪检查指导,规范技术操作。做好春季集中免疫信息录入,推进免疫工作进度。组织开展春季防控行动督导,确保以“强制免疫、圈舍消毒、牲畜驱虫、疫病普查”为主要内容的综合防控措施落到实处,实现全区应免动物免疫密度、圈舍消毒面、牲畜驱虫面、疫情排查面均达100%。及时收集、汇总春防行动相关信息,按时报送春防工作总结。

(三)抓好规模养殖场监督检查。督促企业完善动物防疫条件、严格兽药饲料的管理和使用。半年来,出动执法人员47(人次),检查规模养殖场25家(次),对1家规模养殖场下达了整改通知书。

(四)抓好动物产地和屠宰检疫。全力推行“基于监(检)测报告或风险分析评估报告”的产地检疫制度,对8个动物检疫申报点开展了检查;督促镇街落实屠宰企业官方兽医派驻制度,结合屠宰监管检查,对3家屠宰企业驻场检疫监督组开展了检查;指导官方兽医规范开展动物产地检疫和屠宰检疫。半年来,全区产地检疫生猪1.2799万头、牛0.0124万头、家禽11.0801万只;屠宰检疫生猪7.5909万头、牛0.6373万头、羊0.1192万只、家禽18.5882万只。

(五)抓好动物调运监管。落实专人做好动物调运备案工作。半年来,全区动物调运备案1605批次、282228头(只),其中:生猪1080批次、75808头,牛412批次、5966头,羊5批次、654只,家禽108批次、154800只;动物产品调运备案807批次、292.1498万公斤,其中:猪肉产品388批次、276.9626万公斤。同时,强化生猪运输车辆备案管理,已对全区88台生猪运输车辆进行了备案登记。

(六)抓好畜禽屠宰监管。加大对区内3家生猪屠宰企业的监管力度,督促落实安全生产、产品质量和疫病防控主体责任。半年来,出动执法人员49人(次),检查屠宰企业28家(次)。

(七)抓好兽药饲料生产经营企业监督检查。强化产品质量和安全监管,半年来,出动执法人员71人(次),检查饲料生产企业18家(次)、兽药饲料经营企业22家(次),对3家兽药经营企业和5家饲料经营企业下达了责令整改通知书,并督促完成整改。

(八)抓好动物诊疗机构监督检查。加强动物诊疗活动监管,规范动物诊疗行为,半年来,出动执法人员24人(次),检查动物诊疗机构16家(次),对1家动物诊疗机构下达了整改通知书,并督促完成整改。

(九)抓好养殖和屠宰环节无害化处理监管。加强养殖、屠宰环节病死及病害生猪无害化处理监管检查。落实专门人员分别做好养殖环节病死生猪、屠宰环节病害生猪及产品无害化处理数据信息的收集、汇总和上报工作。半年来,全区无害化处理生猪161.57头(其中:养殖环节727头,屠宰环节356.86 头)。

(十)积极做好兽医行政许可现场审查。落实工作人员,按时完成区农业农村委交办的兽医行政许可现场审查工作。半年来,出动工作人员 人(次),现场审查规模养殖场15家(次)、兽药经营企业8家(次)、动物诊疗机构5家(次)。

二、存在的问题

(一)养殖环节监管在弱化。一是镇街从事兽医工作的人员减少,养殖环节日常监管力量不足,包片兽医包片包村、挂牌兽医包养殖场的巡查监管责任制度难以执行;二是受非洲猪瘟疫情影响,生猪规模养殖场普遍实行封闭式管理,执法监管人员难以入场实施现场监管检查。

(二)畜禽屠宰监管有难度。一是个别镇街农贸市场“白板猪肉”时有发生,农村生猪“私屠滥宰”监管缺乏有力手段;二是家禽屠宰管理法律法规不健全,市场环节禁止活禽交易和宰杀工作阻力大,家禽集中屠宰工作推进困难。

三、下一步工作打算

一是持续抓好非洲猪瘟等动物疫病防控;

二是抓好秋季动物疫病综合防控行动;

三是加强规模养殖场监督检查;

四是加强动物检疫监管;

五是加强畜禽屠宰监管;

综合执法半年工作总结篇(10)

某局社会管理综合治理半年总结工作总结

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今年上半年在县委、县政府领导下,在县综治委的具体指导下,按照省、市、县综治工作的重点和具体要求,我局牢固树立稳定压倒一切的全局观念,充分认识社会治安综合治理工作的重要性,坚持把稳定作为压倒一切的政治任务,认真按照全县社会治安综合治理工作要求,切实做好新形势下的维护稳定工作。现将上半年综治暨平安创建工作自查汇报如下:一、加强组织领导,落实综治责任我局成立了工作领导小组,坚持谁主管、谁负责的原则,切实做到认识到位,责任到位,领导到位,措施到位。二、努力实施综合治理,创建平安文化市场1、加强对文化市场的监督管理。一是加强对网吧和娱乐场所的监管力度。在坚持日常巡查的基础上,开展针对性的集中检查和错时突击检查,并在市综治办统一指挥下开展网吧专项整治。今年15月,共出动检查人员xxx人次,营业场所xx多家次,xxx。二是加大对出版物市场整治力度。半年来,出动检查人员xxx多人次,检查各类印刷、出版物经营场所x多家次,以上各项行动的开展,确保了我县文化市场的健康有序。2、严把审批关,坚决清理校园周边违规文化娱乐场所在行政审批上,严把审批关,通过限制或取消小、乱、散、差、TOP100不合格经营场所,优化产业结构,提倡走规模化、规范化发展之路。对中小学校周边200米内以及居民住宅楼内设立的网吧坚决予以清理、取缔。完善执法责任制和责任追究制,坚决纠正执法不严、违法不究的现象。三、扫黄打非工作。1、高度重视,研究制定了年扫黄打非行动方案,调整了县扫黄打非工作领导小组。2、确立了工作重点。xxxxxxxxx,进一步加大打击力度。重点加强对印刷、复制企业的治理,对城乡结合部,游摊地商的检查。3、对出版物市场进行了全面细致的摸底检查,果断取缔xxxxx,主要以学校周边为检查重点。4、加强对印刷、复制企业的治理,重点是检查各家是否印制教材、教辅读物,是否有委托证等相关证件,对没有相关证件而承揽印制教材、教辅读物的印刷厂,给予了严厉处理,果断将盗版教材、教辅读物赶出课堂,确保学校正常教学活动的开展。我们始终坚持日常检查和重点检查相结合,半年累计共开展专题行动xxxx。四、加强组织协调,完善管理措施,积极发挥职能作用我们认真开展普法,提高干部、职工的法制观念和依法行政水平。深入学习实践科学发展观,最全面的参考写作网站开展以宪法、文化市场法规为主要内容的法制宣传,不断提高本系统干部特别是管理人员依法管理文化市场的能力和水平,提高经营单位经营管理人员贯彻执行法律、法规和政策的自觉性,提高运用法律手段维护经营者合法权益的能力。同时,健全有关制度,加强机关效能建设,健全失职追究制,对因安全和综合问题没有及时反馈,造成失职的,追究有关人员责任。

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综合执法半年工作总结篇(11)

上半年,执法局紧紧围绕市委市政府的中心工作和各项重大活动,每月排出工作重点,先后开展了迎“两会”、迎春节城市环境综合整治、规范夜市早点、打造示范街道、规范门头牌匾、清除门贴玻璃贴、对不具备经营条件的小饭店小餐馆专项整治、综合执法进社区、迎“五一”城市环境专项整治、迎接创建文明城市检查考核专项整治、高考中考环境专项整治等活动,认真履行各项职能,综合执法工作全面展开。

(一)市容环境执法取得新成效

上半年,把市容环境的执法作为今年综合执法工作的首选和重点,先后制定了《迎“两会”、迎春节城市环境综合整治实施意见》、《规范夜市早点的实施意见》、《综合执法示范街道示范小区标准》、《关于规范门头牌匾的实施意见》、《户外广告管理办法》、《迎接文明城市考评实施方案》等执法方案和标准规范,结合打造综合执法示范街、示范小区活动,每个大队、中队都分别确定示范街、示范小区,按照统一标准,综合治理“八乱”行为和门前秩序,重点开展了市容环境的专项执法。

强化了对占道经营的执法。针对城区占道经营反复性大,时常反弹、回潮的特点,采取疏堵结合的办法,将占道摊点疏离主干道,按照“六定”标准,统一进入到市场和社区指定地点进行规范经营。一是开展了早点、夜市集中整治。通过摸底调查、现场查看,在城区相应位置划定临时摊点群,督促违规占道夜市、早餐摊点入室、进院,划片设置了个夜市、个早餐摊点群。二是严格查处市场外溢、超门头经营。采取设置固定岗等措施,加大执法力度,着重整治重点路段、重点部位、重点区域的市场外溢和超门头经营。对主次干道、重点街区违法占道摊点进行全面清理,共整治占道摊点万余处,超门头经营及门前堆物万余处。三是规范各类商亭、冷饮摊点。落实对书报亭、奶亭、早餐亭等管理规定,要求其按指定位置、时间和内容经营。对冷饮摊点落实一辆冷饮车、一把伞、一把椅子、一个垃圾收集筒等“四个一”标准,取得了明显成效。

突出户外广告和门头牌匾专项执法。根据《户外广告管理办法》、《规范门头牌匾的实施意见》,对城区道路两侧及可视范围内和重点部位、主要社区的各类门头牌匾和户外广告进行了全面整治(点工作善考核机制、作,一手抓执法业务工作,较好地完成了各项工作。要求沿街商业门头牌匾的设置统一规划,尺寸、式样、色彩应与周围环境、街景相协调,做到整齐统一,整洁美观,文字书写规范,字迹清晰。开展了对门头牌匾以下玻璃贴、门贴和门面容貌的综合整治活动,清除建筑物玻璃门窗、墙壁上张贴的文字图案。各大队都确定了重点整治路段,执法三大队九中队将车站东路沿街业户木质门头牌匾统一换成铜牌,整治玻璃贴、门贴行动快,效果好,八中队下大力气整治建设路,提高了路段标准。上半年共整治道路余条,清除玻璃贴万余个,查处乱设门头牌匾处、乱设户外广告处,清理各类横垂调幅条,市区门头牌匾、户外广告整治收到阶段性成效。

加强了对乱贴乱画的执法。继续采取“呼”“抓”“奖”“包”“清”五项措施,对城区乱贴乱画现象进行专项治理。着重提高“清”的质量,执法范围由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理乱贴乱画余处,追呼系统累计追呼非法小广告电话部,追呼停机部,行政处罚人,公安机关拘留人,有效遏制了城区的乱贴乱画蔓延势头。

规范建筑施工工地、拆迁工地挡墙。对新开建筑工地、拆迁工地,设置大型高档次广告牌进行遮挡,城区工地挡墙的档次和水平明显提高,许多挡墙成为城区一景。对残墙断壁、破旧墙体进行整治、复新、粉饰,共粉刷墙壁万平方米。许多地方焕然一新,改变了面貌,扮靓了城市。

(二)规划执法有了新突破

按照市委、市政府主要领导的要求,增强规划执法的刚性,加大对违法建设的查处力度,维护城市规划的严肃性。一是完善制度,完成了对违法建设的调查摸底。修订完善了《关于规范违法建设处罚程序暂行办法》和《济宁市综合执法局行政执法案卷管理规定》等文件,完成了对市区现存违法建设的调查摸底,掌握了第一手资料。二是加强了对在建工程的执法。制作《在建工程汇总表》、《在建工程检查登记表》,对建设项目从立项到竣工实施全过程监控,建立在建(待建)工程跟踪检查台帐,收集在建项目“三证一书”等有关资料登记备案,进行对照检查,严查擅自改变使用性质、增加面积、改变造型等违法建设行为。实行重大违法建设案卷会审制,将一些难以定性的违法建设案件及时会同市规划局协商,一起查看现场,商议定性意见。三是严格查处违法建设。与中区政府配合,组织余人的执法队伍对中区开发区内违法建设进行查处;配合市国土资源局等部门,集中拆除了开泰花园余平方米的两处违法建设。加大巡查、立案查处力度,严格控制南池水景园规划区抢建、扩建,小北湖北堤东石佛村宅基地擅自动工建设,济曲快速干道、日东高速连接线两侧等重点、敏感区域的违法搭建等违法建设行为。加强对城区内乱搭乱建的监控查处,共发现拆除各类乱搭乱建处,依法拆除了处主次干道两侧可视范围内的残墙断壁。上半年共立案查处违法建设案件起(建筑面积万平方米),其中处罚起,正在办理中的起。依法拆除违法搭建起(建筑面积万平方米),罚款余万元。

(三)环保执法上了新台阶

上半年,继续加大对环保的执法,一是继续开展对二氧化硫低空污染的执法,依法取缔露天烧烤和主次干道上的各类露天饮食摊点,取缔用煤作燃料的露天制作,督促业主更换洁净能源,先后摸底调查城区大砟销售点处,取缔露天烧烤及饮食摊点处。二是针对市区各类促销、在建工地超时施工、沿街叫卖等噪音扰民问题,开展噪声扰民专项治理。制发了《关于加强城区环境噪声治理的通告》,积极协调环保、公安等部门,严格控制各类促销活动,依法查处工地超时施工,共查处噪声污染处,收到了较好的效果。特别是在高考、中考期间,有针对性的加强夜间巡查,对各类噪音污染源严密监控,为考生提供了一个良好的学习考试环境,赢得了群众的支持和赞扬。三是针对三夏期间易发露天焚烧秸秆、占用城区公路打场晒粮现象,突出教育宣传,加大日常巡查,及时发现、及时制止、及时查处,控制各类焚烧产生的烟尘污染。

(四)环境卫生执法有了新进展

首先对主次干道两侧不具备经营条件的小餐馆、小饭店进行专项整治,对无上下水和无污水、垃圾处理设施的限期整改,对确不具备经营条件的坚决予以关停,执法一大队二中队对仙营西路外经贸委对过的家小餐馆,加大力度一举取缔,收到了良好效果。上半年,共取缔小餐馆、小饭店户,整改户。原创:主次干道两侧的小餐馆、小饭店整治达到%。

二是严查车辆抛洒滴漏、带泥上路和洗车点、修车点污染路面等行为。实行综合执法进工地,关口前移,监督施工单位提前采取措施,硬化路面,冲刷车轮,控制污染。督促各洗车行、修车点采取棚布覆盖等办法,防止污染路面。

三是加大对乱倒垃圾行为的监管,探索“门前三包”责任制,与环卫部门、社区居委及市民群众联手清除垃圾和卫生死角,严格查处乱倒垃圾、乱泼污水行为。

(五)水务河道执法有新局面

上半年,与供水集团建立协管机制,共同制定了城区河道执法工作方案,对城区河道和供排水管网实现了网格化全覆盖监督执法,建立了信息相互通报制度,制定了河道执法小时应急预案。严厉查处在河道两侧乱搭乱建、乱堆乱放、破坏河道设施等行为,清除沿河垃圾处余立方米,堆放物处余立方米,拆除沿河两岸违法广告牌块,协助水利执法部门封填自备井眼。

(六)城市绿化执法成效明显

各执法大队对市区各绿地进行了拉网式检查,依法查处在绿地内乱搭乱建、摆摊设点、损坏绿化设施等行为,加大机动巡查,严厉查处在人行道绿化树木上拉挂、缠丝、砸钉及折枝毁绿等行为。较好地维护了城市绿化环境和设施。

(七)市政设施执法有新成就

积极协调市政管理部门,从严查处损坏市政公用设施的行为,规范道路施工现场,查处违章占压处,违章挖掘处,通知相关单位修复市政设施处。城区内市政设施基本无残破缺损现象。

(八)道路交通执法有新办法

通过开展试点、典型引路、示范带动,积极探索道路交通执法法。在共青团路、太白中路开展道路两侧车辆规范停放试点,统一车辆停放标准,将沿街单位门前车辆停放纳入“门前三包”范围,积极引导车主按要求停放车辆,调派协管员进行现场管理,收到了较好的效果。为下一步全面推广奠定了基础。

(九)配合市里各项重大活动开展综合执法取得新成绩

充分履行职能,配合搞好春节和“五一”期间的整治活动、亮灯工程和“平安济宁”建设、学校周边环境整治、爱国卫生、环境卫生专项整治,特别在文明城市考评检查中,我局围绕承担的三项牵头和七项配合任务,圆满完成了创建文明城市各项任务目标。并把文明城市创建当成促进和提升综合行政执法工作的机遇和动力,抓机遇、借东风,解决平时难以解决的热点难点问题,执法二大队十中队克服新组建、人员少的困难,下定决心,强势推进,彻底解决了红星小区及小区周边和海关路、科苑路、赛码特等地长期以来严重违章占道,超门头经营的问题,并靠上工作,巩固提高,避免了反弹。为我市顺利迎接文明城市验收作出了积极贡献。二大队五中队在解决批转网通公司群众来信中,在局分管领导的直接带领下,工作细致,作风扎实,措施得力,解决问题迅速彻底,文字回复有质有量,为解决此类问题做出了表率。

二、积极探索长效机制,新机制运行不断深化完善

上半年全局上下继续巩固新的运行机制,探索实现长效执法的途径和方法,不断丰富和发展新机制的科学内涵,新机制得到进一步深化和完善。

(一)网格化执法运行机制得到进一步深化

上半年,各执法大队在规范深化网格化执法方面进行了新的探索,各大队结合工作实际和队伍特点,克服队员少,任务重的困难,探索网格化执法与专项整治、与开展和配合各项重大活动、与集中突击治理的关系,在人员、时间和工作任务上做好统筹安排,在错时上下班上更科学合理,在定岗定点、徒步巡查、车辆巡查,等“点、线、面”执法手段上结合更加紧密,在分头巡查、集中执法,集分结合、协调行动,执法支援,跨辖区配合上有了新进展,不仅确保了各执法大队、中队日常执法正常运转,而且能确保在重点路段整合力量重点整治上见成效,做到了合的上、分的开,切实保证了执法实效。

(二)综合执法社区联动机制进一步推进

上半年,制定了《综合执法进社区工作规范》,综合执法进社区试点工作迅速展开。四月份召开了综合执法进社区现场会,总结并推广了二大队四中队整治樱花园小区的经验做法。制定了“十个一”综合执法进社区工作规范,个中队分别选择了一个社区作为试点,借鉴经验,探索社区联动机制,活动中,各中队充分发挥辖区政府、镇办、村居及居民的积极性,工作各有特色,一大队一中队按照综合行政执法进社区的要求,在邮电新苑设立综合执法办公室,建立工作台帐,了解社情民意,与居民群众联谊联欢,对综合执法进社区又有新的发展和提高,受到小区居民的称赞和好评。

(三)层级考核和督导保障机制进一步完善

对《目标管理考核办法》内容进行修订,不断加大考核的广度和深度,增强考核的科学性、针对性和可操作性。局里每月确定考核重点,科学制定考核方案,选定考核路线,严格按照考核标准进行考核,做到每月一讲评。除坚持正常考核外,实行了局领导周一至周日轮流值班检查考核制度,每天有一位局领导分早、晚两个时段进行检查考核。同时大队对中队,中队对队员的考核也日臻完善。上半年,各大队分别确定了一个中队进行试点,与队员、协管员签订《考核奖惩责任书》,把考核结果和人员使用、评先树优、经济利益挂钩,实施奖惩兑现,奖优罚劣。局考核领导小组及督查处及时反馈、督促整改,通过督查共发现问题余件次,提出整改建议余条,督查针对新闻媒体曝光问题件次和群众投诉问题件次,上半年共下达限期改正通知书件,层级考核和督导检查工作有力地促进了执法水平的提高。

(四)公安保障机制进一步强化

加强了警察大队内部管理,完善备岗备勤、巡逻巡查制度,进一步细化《应急预案》,强化培训,加强了干警快速接出警和处理突发事件的能力,不断完善警力配置和工作运行机制,新配了部分取证器材,提高了工作效率。上半年,警察大队巡逻巡查次,接出警起,配合执法次、调解执法纠纷起,制止阻碍执法起,为综合执法工作提供了有力的保障。

(五)综合执法外部协调机制进一步加强

积极沟通建设、规划、工商、交通、法院、公安、环保等有关部门,进一步完善了与有关部门的工作例会、告知备案、配合协作、文件会签、案件会审等制度。四月份协调建委、市工程造价站提供工程造价标准,协调规划局联合制定规划执法协调机制文件,六月份协调市环保局建立噪声扰民取证联动机制。参加市规划局建设工程项目审核会,加强与市中院、法制办等部门的协调,原创:组织了执法局与市中级人民法院的联席会议,就行政审判工作的最新动态及要求、综合行政执法工作中法律法规的适用、非诉案件的执行情况等问题进行了交流探讨。与中院行政庭就非诉案件执行上的审核、标准、程序等问题进行协调,与市法制办一直保持的良好沟通和联系,在法律适用、疑难解答、文件把关、学员培训、领取执法证、领取听证主持人证等方面争取了市法制办的支持。

三、扎实开展先进性教育,党的建设和队伍建设成效显著。

根据市委的安排部署,执法局是全市第一批开展保持共产党员先进性教育活动单位,局党委高度重视,精心组织,在市委督导组的帮助下,从二月份到六月底,圆满完成了先进性教育活动学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务目标,以保持共产党员先进性教育为契机,全面加强了党的建设和队伍建设,有力地推动了综合执法工作的全面展开。

(一)党的建设进一步加强

党委班子建设得到加强。在先进性教育活动中,对于重大问题,局党委始终加强民主集中制,坚持集体领导,严格执行党委会议事制度,科学决策。在先进性教育的各个阶段,局党委班子成员更是处处以身作则、率先垂范,带头学习、带头查摆问题、带头整改,局党委举办中心组学习活动次,召开领导班子专题民主生活会次,每名党委委员都深系点指导工作、调查研究。通过先进性教育这个实践活动,使党委班子成员加强了党性修养,增进了团结,完善了各种议事制度、学习制度。

基层组织建设得到加强。各大队党支部,在先进性教育活动中,紧紧围绕局党委的工作部署,严密组织本单位的教育活动,一手抓执法工作,一手抓教育活动,做到两促进、两不误。各支部从基础建设开始,坚持“”,建好“四簿一册”设立学习园地,开辟专栏,把落实先进性教育活动要求同支部自身建设和履行岗位职责结合起来,以党小组为单位开展“一对一”和“多帮一”活动,各支部结合群众评议意见和支部实际,深入研究剖析,制定整改措施,理顺各种关系,完善各项制度,发挥了党的基层组织的战斗堡垒作用。

党员队伍建设得到加强。在先进性教育活动中,精心组织党员进行理论学习,以集中学习、集中辅导、集中交流为基本形式,举办知识竞赛、读书笔记展览、专题辅导报告会、撰写心得体会、开交流会等学习活动,增强了学习学习效果,每个党员在学习培训期间的笔记和心得都达到了万字以上。每个党员结合征求到的意见建议,紧密联系个人思想和工作实际,撰写了字以上党性分析材料。通过先进性教育活动,每个党员严格按照程序步骤,普遍接受了一次较为深刻的马克思主义理念教育,党员的素质有了明显提高,纪律观念得到了明显增强,在执法实际工作中,广大党员吃苦在前,加班加点,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。

党风廉政建设得到加强。月份完成了局与各处室、大队,大队与中队层层签订党风廉政建设责任书,实行廉政承诺,增强了各级干部的责任心。加强廉政宣传,组织全体党员对两个《条例》进行了百题试卷问答,参观“保持共产党员先进性,预防职务犯罪警示教育”展览,组织全体执法队员对《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》进行了学习教育,增强了执法队员的组织纪律观念和对反腐倡廉重要意义的认识。加强廉政制度建设,草拟了项纪检监察规章制度。六月份开展了为期一个月的“规范执法、队容风纪和车辆管理专项执法”行动,对规范执法、队容风纪和车辆管理进行明查暗访和随机检查,严格队容风纪,规范执法行为,树立了良好队伍形象。

(二)执法队伍整体素质不断提高

执法理念得到强化。在先进性教育活动中,开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动和“接受传统教育、结对联谊共建”,参观淮海战役革命纪念馆活动,组织收看了反映党员先进事迹的影片《信天游》和歌舞情景剧《生命之火》,加强了对执法队员的经常性思想政治教育,了解和掌握队员的思想状况,分析存在的问题。通过这些活动的开展,广大执法队员更加坚定了“公正文明、执法为民”的执法理念,从内心深处解决了“如何执法,为谁执法”的问题,执法理念得到了进一步的加强,以更加饱满的热情投入到了综合执法工作中去。

执法作风进一步转变。在先进性教育活动中,共向个单位发放征求意见函,召开了个座谈会,征集意见建议条,制定整改措施多条,已解决问题多项。通过先进性教育活动,广大执法队员牢牢把握了综合执法的正确方向,结合专项执法活动,在转变执法作风上下功夫,实现由处罚型向服务型转变,队伍作风明显好转,广大执法队员在执法中始终把执法理念铭记于心,严格执法与热情服务紧密结合,体现了人性化执法的宗旨。在执法过程中,无论遇到什么样的情况,都保持冷静,耐心的向执法对象讲解法律法规,甚至在被相对人辱骂、殴打,仍坚持“打不还手,骂不还口”,继续保持了良好的个人素质,维护了队伍形象。高、中考期间,大力整治学校周边环境的同时,在考点附近设立服务站,为广大考生及家长提供服务,受到学校和社会好评。执法一大队三中队急送学生到考场的事情被多家媒体转载,得到广泛赞颂,体现了执法队伍全心全意为人民服务的良好形象。

执法能力不断提高。执法局行使的个方面项行政处罚权,涉及几十部法律法规,针对年轻执法队员较多且大多不熟悉执法业务的实际,把业务培训作为加强队伍建设的首要任务,制定了详细的培训计划。通过走出去参观、请进来授课,集中培训与经验交流,以案释法等形式开展系统的专业培训学习,狠抓法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,建立了综合执法法制员制度,四月份进行了首次法制员业务培训,综合执法工作有了法律“把关人”。各执法大队经常邀请综合处、法制处的同志与队员授课座谈,每位执法队员认真钻研业务知识,在实践中熟悉业务,积极撰写理论文章,执法水平有了质的提高,执法能力得到了进一步加强,迅速适应了综合执法的需要。

执法形象逐步提升。经过对“公正文明、执法为民”执法理念的教育灌输,新理念已经成为广大执法队员的基本思维模式和行为模式,成为了综合执法衷心认同和共有的核心价值。广大执法队员牢牢树立了执法就是服务的理念,执法中做到态度和蔼,行为规范,举止端正,敬礼在先,优化发展环境,提供执法服务。综合执法战线上也涌现出了像范为民等一大批先进典型人物,他们就像一面面旗帜,不断激励着全局多名执法队员为综合执法事业增光添彩。广大人民群众对我们这支队伍经历了一个从观望,到理解,再到拥护的过程,综合执法队伍的整体素质得到质的提高,队伍形象进一步提升,综合执法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社会各界的认可和人民群众的满意。

四、大力加强规范化建设,为综合执法提供保障和服务

(一)健全完善各项规章制度

在科学论证的基础上,制定了《济宁市综合行政执法局制度建设三年规划》,为全局的制度建设明确了目标。按照制度建设三年规划的总体要求,制定出台了《济宁市城区实行“门前三包”责任制办法》、《济宁市城区“门前三包”责任制考核办法》、《综合行政执法法制员制度》《济宁市综合行政执法局执法质量评议考核制》(试行)、《执法责任人制度》、《济宁市综合行政执法局首问负责制》(试行)、《行政处罚办案程序》、《听证制度》、《公文处理办法》等制度,对现行的《运作机制工作细则》、《考核办法》等业务规范进行了修订完善。各大队也结合各自实际,不断摸索,逐步制定完善了业务工作、人员管理、内务管理、组织纪律、学习培训等各项内部规章制度。通过制度建设,形成了科学完善的综合行政执法制度体系,保证了综合执法活动的合法、及时、有效,提高了依法行政水平,为综合行政执法工作的顺利开展提供了制度保障。

(二)积极开展规范化建设和文明创建活动

起草制定了《关于开展文明处室、大队和文明执法队员的创建的实施方案》,研究制定了创建标准,为开展创建活动做好了准备。积极探索规范化中队建设,深入各中队进行调研,确定了试点中队,制定了《中队规范化建设标准》初稿,做好试点前的各项准备。开展了丰富多彩的文体活动,与市邮政局联合举办了纪念中国共产党成立周年“永远跟党走”演唱会,举办了以“党在我心中”为主题的演讲活动,丰富了广大队员的文化生活,歌颂了党的丰功伟绩。各大队中队积极开展了健康向上的演讲比赛、文艺联欢会、篮球比赛等文体活动,营造了团结紧张、严肃活泼良好的文化氛围。

(三)认真做好人大代表、政协委员意见、提案办理及各种案件的处理

上半年共承办人大代表、政协委员建议、提案件,已按要求和时限全部回复完毕。办理公文余份,承办市委、市政府督查件起,接受群众来访、来信和电话投诉五十余起,全部按规定进行了回复。

(四)加强舆论宣传,营造良好氛围

上半年刊发《综合执法信息》期,《都市建设报》期,共在中央、省、市级报刊、电视台等各类新闻媒体发表宣传稿件余篇,各大队继续办好各自刊物,扩大了综合执法的社会影响力,营造了良好的舆论氛围。

(五)加强后勤保障建设

协助财政局完成了部门年度财务收支预算。配备了执法取证设备,换发了夏季执法服装,增发了执法队员考勤增资奖。五小工程建设全面启动,三大队九中队因地制宜,基本按要求建齐了五小工程。利用一个月的时间完成了原支队宿舍水电表改造。执法局筹建的各项工作也基本准备就绪。