煤矿档案管理大全11篇

煤矿档案管理篇（1）

档案之所以存在，是因为有其自身的价值。从古至今，我国所保存下来的档案不计其数，已经成为了一种文化的积淀和知识的蕴藏，对于我们现在的生活有极大的启示。以前所发生过的重要事情，为了防止遗忘都会被档案的形式记录保存下来，以便后人查阅、参考、回味。对于煤矿企业而言，仍然具有很多的事物和资料需要被记录和保存下来，作为宝贵的财富被用于日后的企业决策、利益的维护等。因此说，面对现在科技发展的新形势，在煤矿企业的档案管理中建立电子档案已成为了题中应有之义。

一、电子档案与纸质档案的区别

（一）电子档案与纸质档案的共同点。不论是一直存在的纸质档案还是随着社会经济发展应运而生的电子档案，他们共同的目标都是为了保存档案，记录历史为后人服务，以一个服务者和奉献者的形式存在。当然，他们都具有比较高的保存条件：电子档案由于是科技的产物，所以在保存的时候就需要注意不要和具有磁性的、有很高温度的、具有物理和化学方面的具有损害性质的物质接触；纸质档案因为是纸张做成的，所以在保存的时候就需要注意避免水将其打湿、虫子将其咬破、化学物质对其腐蚀等。

（二）电子档案与纸质档案的不同点。一是保留时间长短不同。电子档案保存的时间大概在5到15年，而纸质档案如果不被损毁可以长期存在。二是保密程度不同。电子档案的保密性低，而纸质档案的保密性高。三是保存形式不同。电子档案在保存档案的时候用到的是光盘或者磁盘这样的载体，而纸质档案用到的是档案袋这样的纸质形式作为保存。四是占用空间大小。电子光盘因为用到的是光盘的存储，所以其占用的空间就要小很多，而纸质档案用到的是较大的档案袋作为存储，所以占用的面积空间都相对较大。五是传输性高低不同。电子档案在传输的时候，和计算机设备进行对接传播，方便快捷，因此传输性能较高；纸质档案在查阅的时候需要仔细地寻找，因此花费时间，传输性相对较低。

二、煤矿企业的特色化档案管理

（一）具有较高的使用率。在煤矿企业之中，对于其公司档案使用的频率还是相对偏高的，因此对于档案的管理工作所做出的要求就会高一些。煤矿企业安全方面的措施有哪些、应用于煤矿技术的设备有哪些等都需要档案的管理，且几乎每天都会使用，因此说在煤矿企业之中，对于档案的使用率是比较高的。

（二）具有丰富的档案信息。煤矿企业在档案的管理方面，有非常丰富的档案信息需要管理。煤矿企业财务方面的档案自然是少不了的，还有关于科技方面的档案以及关于各种各样文件的档案。

三、电子档案的建立成为煤矿科技档案管理的必然选择

（一）高技术人才成为电子档案建立的需求。煤矿企业电子档案的建立，就需要管理电子档案的人员具有较高的技术能力。但是现在的档案部门对于技术人才呈现高需求的趋势，所以应该加大对于高技术人才的培养，填补电子档案管理中所存在的高科技人才空缺现象，让电子档案的建立在煤矿企业真正地发挥作用。

（二）让纸质档案和电子档案共同服务于煤矿企业。对于现在社会的飞快发展，电子档案的建立自然成为煤矿企业发展的必然选择。但是也不能因为对于电子档案的需求，就将原有的纸质档案给撤销，这是非常不明智的做法。尽管新建立的电子档案有比纸质档案更多的优势特点，但是也有纸质档案所不具有的优势特征，因此让纸质档案和电子档案共同服务于煤矿企业，才会为煤矿企业的发展提供最好的档案服务。

（三）建立电子档案要加强其保密性。众所周知，电子档案虽然在时代的发展之下应运而生，但是其不是完美无缺的，一些缺点仍然存在，那就是电子档案的保密性不是很好。要加强电子档案的保密性，要在档案的设计上多增加些程序：比如需要特定的人物的人脸或者指纹的验证、需要密码的输入等。从而让电子档案具有较高的保密性，更好地为煤矿企业服务。

（四）电子档案的建立有利于提高办公效率。电子档案，自然有专门的档案管理人员其进行管理。使用那些具有高科技管理手段的工作人员，将煤矿企业文件的起草以及签字发出都以电子化的形式进行，以及在整个的运行过程中都采用高科技的手段，使得整个进程都变得简单化，从而大大提高办公的效率。

四、结语

科技的发展推动着电子档案的发展，从而为煤矿企业送去了高科技的电子档案。但是对于在大时代的背景之下应运而生的电子档案，仍然具有自身的局限性，所以不能说有了电子档案就将纸质档案抛弃。反而应该将纸质档案和电子档案有机结合，合理利用，共同为煤矿企业的发展服务。

【参考文献】

煤矿档案管理篇（2）

煤矿建设尤其是井工型煤矿建设项目，不同于地面工程建设，都是在地下几百米深处作业，危险性大，设计变更多，自然条件复杂，受水文、地质、瓦斯、煤尘等影响大，专业性强，相对于其他建设项目来讲，煤矿工程建设具有高风险、投资大、规模大、工期长、单位工程多、参建单位多、人员结构复杂、没有矿建档案归档标准等特点，这些客观存在的问题给梅花井煤矿建设项目档案管理带来了巨大的困难和挑战。梅花井煤矿筹建处在没有前人经验可借鉴的情况下，面对困难迎难而上，大胆创新，结合煤矿建设工程实际，探索出一条较为成功的煤矿建设项目档案规范化管理的方法，为国家在煤矿建设领域重大建设项目档案规范化管理积累了一定的经验。

优化项目档案管理组织形式，为煤矿建设项目档案规范化管理提供组织保障

煤矿建设项目档案涉及各个部门和环节，需要多个部门的共同协作，因此，在管理上存在着一定的困难，梅花井煤矿项目开工建设初期，就成立了项目档案管理领导小组，将煤矿办公室、计划部、动力部、工程部等形成项目档案的部门负责人全部纳入领导小组成员中，煤矿建设筹建处负责人担任领导小组组长，选派了一名懂工程专业的责任心强的人担当专职档案员。在与各参建方签订项目施工合同时，将项目档案收集、整理、归挡等要求纳入了合同管理中，坚持项目档案集中统一管理、分工负责的原则，建立了以建设单位为档案管理核心，以设计、施工单位为档案管理主体，以监理单位控制为手段的三级档案管理网络，一级对一级负责，层层抓落实，真正将项目档案工作贯穿于项目建设的各单位、各部门、各领域，做到全员参与、全程管理。

部门、参建单位总动员，分工到位、互相配合，形成合力、齐抓共管

建设单位充分发挥档案管理核心地位作用，在项目建设开始，就制定了《梅花井煤矿工程资料管理规定》、《梅花井煤矿工程资料整理标准》、《国家重大建设项目档案管理办法》、《科学技术案卷构成一般格式要求》、《梅花井煤矿工程资料档案分类大纲》、《梅花井煤矿工程资料档案管理办法》等规章制度，明确参建单位在项目建设过程中对项目文件收集、整理、排序、字迹、装订、装具的标准和职责，并下发到各参建单位执行。施工单位采取逐级包干管理责任制，即对于总承包单位，所辖分包单位其形成的项目文件材料由各分包单位负责收集整理编目，在单位工程竣工验收前，提交总承包单位审核、验收、签字，按照单位工程档案的系统性进行排列，再向建设方移交。监理单位针对矿建工程和设备安装工程没有国家和行业档案管理标准的情况，通过与建设单位、参建单位及参加过大型煤矿建设有丰富管理和实践经验的管理、监理、施工等部门人员进行座谈、讨论、征求意见等形式和方法，结合自身在矿建资料管理方面积累的经验，依据《煤矿井巷工程质量检验评定标准》、《煤炭安装工程质量检验评定标准》、《国家重大建设项目档案管理办法》和《科学技术案卷构成一般格式要求》等标准的要求，编制了《煤矿矿建单位工程资料管理规程》、《煤矿机电安装单位工程资料管理规程》，这两个规程对监理方、施工方的项目资料收集的范围、格式、字号、电子格式、份数、签字等，特别是对矿建施工中形成的工程安全、功能检验、测量、水文地质、通风安全设施、设备试运行记录等文件材料的内容、格式作了详细、明确的要求，其中，《煤矿矿建单位工程资料管理规程》监理资料有三大项54条内容，施工资料有九大项217条内容；《煤矿机电安装单位工程资料管理规程》监理资料有三大项54条内容，施工资料有十三大项270条内容；这两个规程的编制在一定_程度上填补了国家在煤矿工程建设和设备安装领域资料收集范围的空白，为系统地收集、整理煤矿工程建设形成的文件材料提供了一定的参考依据。

创新档案培训模式，强化档案人员实际操作能力

有了档案管理的规章制度，有了煤矿建设文件资料的归档范围，但档案管理方面的主体一各参建单位的资料员档案管理水平、资质等参差不齐，为了快速适应、进入项目档案管理的角色，提高实际工作能力，矿领导决定采取“集中培训――实践――再现场答疑、点评”的档案管理培训模式，即工程项目一开工，矿领导就组织建设方及所有参建单位项目负责人、档案员、资料员等相关人员，请其业务主管部门――神华宁煤集团和自治区档案局专家进行授课，结合煤矿建设工程实际，着重讲解《国家重大建设项目档案管理办法》、《科学技术案卷构成一般格式要求》、会计、声像档案管理办法等内容，具有很强的针对性和操作性。各参建单位将项目资料整理一个阶段后，建设单位组织各参建单位把已整理好的资料带来，请档案专家到现场进行检查、点评，对提出的问题进行耐心、细致地解答。待工程建设进入收尾阶段，建设单位再请档案专家进行把关预验。经过这种快速、实际、有效的学习，大大提高了档案人员的实际操作水平，使项目档案收集整理的质量有了显著的提高。

强化项目档案过程监管机制，从源头把好收集关，确保项目档案的完整齐全

项目档案管理是项目控制的重点之一，对项目管理起着支撑和保障作用，煤矿建设是高危行业，其矿建前期的论证阶段不同于其他基本建设项目，涉及政府部门多，有规划、国土资源、消防、安全评价、水利、征地移民、地震、卫生、地质勘查、测绘等，论证时间长，其形成的文件材料多，为了便于管控项目前期形成的文件材料，按照项目档案集中统一管理、分工负责的原则，梅花井煤矿计划部负责项目前期文件材料的收集整理，动力部负责设备的采购和开箱验收整理工作，工程部负责项目的招投标文件的收集整理和工程管理工作，并将项目档案管理纳人到部门的工作岗位考核中，实行奖罚制度，三级巡回检查和考核制度。一是每月、每旬由建设单位牵头，组织计划部、工程部、动力部、监理单位的有关人员对项目档案形成的参建单位及责任部门进行检查和考核。二是监理方对土建和安装工程实行周检，对矿建工程实行旬检，对工程质量、安全、进度及项目档案进行全面检查，对项目档案整理存在问题的参建单位在工地例会和旬检通报会上进行通报，下发会议纪要给各个参建单位，并要求限期整改，由监理方再组织专人进行复查，整改完后，由监理人员在档案移交清单上签字确认。如项目档案整理不合格，监理方拒绝组织工程初步验收，在项目档案整理合格后才同意施工单位向建设单位提交竣工验收报告。三是每个季度由神华宁煤集团相关部门再组织建设方、施工方、监理方人员共同对工程质量和档案整理进行检查，真正将项目档案管理与工程管理同布置、同检查、同考核。与此同时，对项目档案整理的质量还采取三级审核的控制措施，即监理单位首先对各参建单位的档案整理质量进行审核、签字，然后交建设方工程部审核土建、矿建工程形成的档案整理的质量；动力部审核设备安装形成的档案整理质量，最后交档案部门进行全面审定后，再正式接收进入档案室。

建立了档案安全设施设备投入保障机制

煤矿档案管理篇（3）

在煤矿企业档案管理中，人事档案由于种类特殊，在具体的管理中对档案保管、档案信息的更新以及档案借阅行为有着明确的要求，要想做好人事档案管理工作，就要从这几个方面入手，重点做好档案的保管、信息更新和借阅程序的规范。所以，在煤矿企业档案管理工作中，我们不但要掌握正确的管理原则，同时还要对人事档案管理的重点和要点有所了解，做到正确、规范、有效，解决人事档案管理中存在的问题，提高煤矿企业人事档案管理的有效性，满足煤矿企业人事档案管理需要。

一、煤矿企业人事档案管理应做好档案保管

在煤矿企业档案中，人事档案相对特殊，由于人事档案记录了所有干部和基本员工的人事信息，是干部晋升和员工培训的基本依据，对煤矿企业的人力资源管理工作有着重要影响。基于对煤矿企业人事档案管理工作的了解，要想提高人事档案管理质量，做好档案保管是关键。具体应从以下几个方面入手：（一）建立专门的人事档案保管场所。为了提高人事档案管理质量，提高人事档案的保管效果，煤矿企业应建立专门的人事档案保管场所，温度、湿度等指标都要达到档案的保管条件。同时还要有专门的管理人员进行管理，确保人事档案管理工作得到有效开展。（二）将人事档案分类保管。在人事档案保管过程中，应将干部档案与普通员工档案分开保管，起到分类保管提高保管针对性的目的，提高人事档案管理的针对性和有效性，因此，分类保管是人事档案管理的重要着力点。（三）建立人事档案检索目录。由于人事档案数量较多，在管理过程中只有建立专门的检索目录，才能提高人事档案的查阅质量，为人事档案的管理和调阅提供有力的支持。所以，建立人事档案检索目录是人事档案管理的重点。

二、煤矿企业人事档案管理应及时更新档案信息

由于煤矿企业的干部职工队伍经常会发生人员岗位变动以及个人的人事信息也会出现变动，这就需要在人事档案中进行体现，并及时更新档案信息。因此，做好人事档案信息的更新，应成为煤矿企业人事档案管理的重要内容，具体应做好以下工作：（一）及时记录并更新人事信息。考虑到煤矿企业干部职工人事信息的频繁变动，在人事档案中应对变动信息进行全面体现，这就需要煤矿企业人事档案管理工作中应及时记录人事信息，并对人事信息进行及时分析，提高人事档案的全面性。（二）对人事档案信息进行及时归档。人事档案在发生变动之后，应进行及时归档，如果不及时归档，容易造成人事档案信息混乱，不利于人事档案管理工作的开展。因此，对人事档案信息进行及时归档是提高人事档案管理质量的关键。（三）加强对人事档案信息的审核，提高准确性。鉴于人事档案的特殊性和严肃性，在人事档案管理过程中，应对档案中的信息准确性负责，除了要及时记录人事信息之外，还要加强人事信息的审核，保证人事档案信息准确性能够满足实际需要。

三、煤矿企业人事档案管理应规范借阅程序

考虑到人事档案信息的特殊性，在人事档案管理过程中，做好人事档案管理的借阅工作，对于规范人事档案管理工作和提高人事档案管理质量具有重要意义。为此，应从以下几个方面入手：（一）对人事档案借阅进行准确登记。煤矿企业在人力资源管理工作中，会对人事档案进行调阅，为了规范人事档案的调阅管理质量，应对人事档案借阅进行准确登记，对借阅人、借阅用途以及借阅方式都进行全面准确的登记。（二）对借阅归还的人事档案进行检查。人事档案在外借归还之后，档案管理部门需要对借阅归还的人事档案进行检查，避免人事档案发生涂抹或者丢失内容的现象，使人事档案做到和借阅之前一样，规范人事档案借阅行为。（三）建立人事档案借阅台账，规范借阅行为。为了有效记录人事档案的借阅情况，在人事档案管理中应建立人事档案借阅台账，并对借阅行为进行规范，对借阅期限进行明确，保证人事档案借阅能够按期归还。

四、结论

通过本文的分析可知，在煤矿企业人事档案管理中，要想提高人事档案管理工作质量，就要结合煤矿企业档案管理实际，根据人事档案管理工作特点，具体从做好档案保管、及时更新档案信息以及规范借阅程序等方面入手，使煤矿企业人事档案管理工作能够得到有效开展，最终达到提高煤矿企业人事档案管理质量的目的。因此，我们应立足煤矿企业人事档案管理实际，总结成熟的管理经验，掌握管理要点，为煤矿企业人事档案管理提供有力的支持。

【参考文献】

[1]王萍.我国档案管理体制改革的要点与难点分析[J].办公室业务，2014（21）.

[2]张惠敏.在企业档案管理中推行精细化管理[J].机电兵船档案，2014（04）.

[3]张淑勤.浅议新时期如何做好企业档案管理工作[J].现代商业，2014（02）.

[4]陈敏.浅谈如何做好档案工作，突出企业档案保管期限表[J].经营管理者，2014（17）.

煤矿档案管理篇（4）

0 引言

现代化的煤矿人事档案智能化管理主要可以分为两个部分，一部分是人事档案室实体的智能化，一部分是人事档案管理的智能化，两个部分各为不同又互为依靠、相辅相成。其中煤矿人事档案管理的智能化又可以分为：①实体管理智能化；②信息管理智能化。核心是煤矿人事档案信息管理的智能化，主要体现是煤矿人事档案信息的智能化检索，因此前提必然是要建立煤矿人事档案的信息数据库，之后才能开展煤矿人事档案信息的查询、输出等智能化操作，以及档案信息的完善和维护。

1　煤矿人事档案管理中的智能化现状

随着科学技术的发展，尤其是计算机技术的发展以及应用，用计算机来代替人进行煤矿人事档案智能化的管理也越来越普遍，之所以得到大量的应用主要归功于计算机强大的数据处理能力。计算机将实体的煤矿人事档案室和无形的人事档案信息巧妙的结合起来，大大的提高工作效率和管理的便利性，从最初的设想到设计、施行、建立和维护无不体现了计算机的绝妙应用在煤矿人事档案的智能化管理方面，智能化的档案管理现已成为主流的档案管理。

1.1 智能化煤矿人事档案室的建设 煤矿人事档案管理的重要的第一步是智能化的煤矿人事档案室的建设，而其中的重点又是在实体的煤矿人事档案室中实现计算机的各方面融合，如计算机在其中的普及和应用以及计算机的网络建设、联接网络、区域网建设，这些都是建设智能化人事档案管理的基础。现阶段我国的人事档案智能化管理仍处于起步阶段，尤其是在煤矿的人事档案管理方面，还需要大量的工作和科研人员付出大的努力。

1.2 煤矿人事档案存放位置索引智能化 煤矿人事档案存放位置能否通过智能化的系统便利快捷的进行索引是监测煤矿人事档案管理的智能化与否的一个很好的指标。它是对所有存放的实体人事档案进行虚拟分门别类的如同一种“金字塔”的形式来检索。智能化的煤矿人事档案的准确索引能够帮助档案管理人员快速准确的定位实体档案的定位，大大提高工作效率，节省查找的时间。

1.3 煤矿人事档案智能化管理系统软件设计 随着计算机在煤矿人事档案管理中的应用越普遍，因此顺势出现了相应的煤矿人事档案管理方面的软件，软件应势变成了整个档案管理的核心，档案的智能化管理也就体现在了设计者能否根据实际设计便捷的软件和管理者能否很好的运用这些软件对人事档案进行智能化的检索和管理。智能化人事档案管理软件的设计要遵循以下原则：简便、迅速、智能化、人性化。

2 煤矿人事档案智能管理系统的功能设计

对于煤矿人事档案管理的智能化的系统软件的功能设计，是一个很重要的决定管理能否智能化的因素。对于各种不同的档案管理以及不同的管理水平的智能化要求，他们都有一些共同的特点，那就是在进行功能设计时必须要遵循以下基本思想：①煤矿人事档案管理的普适性和通用性，有多个管理的类别项目可供选择；②能够很方便和快捷的录入建立、维护、修改、增加删除人事档案；③能够很方便和很快捷的查询、定位以及完整的显示档案；④能够对错误操作有必要的防护措施，避免误操作而导致人事档案的消失；⑤能够具有较好的安全性从而保护档案的隐私性，能够保证设置密码的文件的安全性，以防信息被盗和恶意篡改以及流失和失真；⑥能够分别对内网和外网进行分等级显示和隐藏。

3　煤矿人事档案智能化管理系统软件的应用

就目前常用的人事档案管理软件而言，其在功能设计方面已基本满足上叙功能设计方面的要求，基本符合设计思想，但仍存在较大的改进和完善的空间，日益完善的人事档案智能化管理软件的开发和利用必将大大推进煤矿人事档案智能化的进步。下面就以目前煤矿人事档案管理常用的软件做一下简单的介绍，以看其普适性和实用性。

3.1 通用人事档案管理智能软件V4.3

软件大小：8.78M

软件语言：简体中文

软件类别：国产软件／行政管理

应用平台：Win2003/WinXP/Win2000/WinNT/Win9x

开 发 商：http：//省略/

软件介绍：该系统是根据人事档案管理工作的实际需要而设计开发的，内容详细且全面，查询、搜索、统计及打印等比较完善，而且便于操作，可在各类企、事业单位中广泛应用，它对单位（公司）实施人事档案电脑化管理，有助于改进工作质量，提高工作效率。除此之外，该软件还便于安装，用户注册后，只需要进行简单的设置，使它成为适用于用户单位（公司）的“人事档案管理系统”。下面简要分析一下这款软件的几个特点：

①具有多种操作方式可供用户进行浏览和查询：如根据身份证号码或姓名、编号等信息进行查询；单个记录以及全体记录浏览。②可按当前日期自动计算员工的年龄、工龄。③可设置十个以上的搜索条件，可设置员工的工龄段和年龄段来查询员工记录。④便于统计出各类职称、各类学历、各类户口、男女职工、已婚未婚以及正编、聘用、临时的员工人数。⑤可设置各种格式打印报表，如：员工一览表、个人档案表、自定义打印、输出到电子表格文件*.xls进行排版打印等。⑥提供“数据备份”、“导入备份数据”、“导入注册信息”等功能，保证了数据的安全性，消除了用户担心因系统故障而需要重新注册的忧虑。

3.2 求索人事档案智能管理系统8.3

软件大小：7.25M

软件语言：简体中文

软件类别：国产软件／行政管理

应用平台：Win7/Win2003/WinXP/Win2000/WinNT/

Win9x

开 发 商：http：//省略/

软件介绍：本系统适用于各机关、企事业单位进行人事档案管理。内容涵盖人事档案录入、查询、统计、报表、导出EXECL、打印输出等，操作简便、功能卓越。是人事档案管理人员的得力助手。该系统具有以下几个显著特点：

①主界面采用树型分类结构，可切换列表、卡片、表格三种显示模式，操作方便、直观易用；②基于HR理念设计，集成基本资料、就职资料、学历信息等诸多方面的档案资料管理全面详尽；③灵活的基本信息设置，用户可以自定义部门、职务、职称等多种信息，实用性更强，支持多级部门划分，满足集团化企业需要；④强大的查询系统，快速定位所需信息，可按任意条件进行查询、排序，并可自定义打印项目输出报表，或导出为EXCEL或文本文档；⑤规范的人事调动管理，全程记录和管理员工的人事变动信息，包括员工调动、离职、复职，并可实时查询所有变动情况及其原始档案资料；求索人事档案管理系统；⑥强大的统计分析功能，可按任意部门、工龄、职务、职称、性别、基本工资、文化程度、民族等多种方式进行各种统计分析等，统计方式多达数十种，统计结果以三种图形方式一种表格形式直观显示并可保存或打印。⑦完善的数据备份与恢复功能，可确定您的数据万无一失，并独用基本设置备份功能，在您重新安装本系统，可快速恢复至您的原始设置状态；软件还提供了EXCEL格式的导入与导出功能，可完成EXCEL格式原始档案的导入工作，可大量节省人工录入的麻烦，提高您的工作效率，轻松快捷的完成从手工到自动信息化管理的过渡。⑧多种辅助功能：日常记事、通讯录、会议记录、全国邮编区号速查等附加工具会给你的工作带来诸多的便利。

特色功能：

自定义字段项目功能，灵活的适用于各行业使用；多条件查询功能，含自定义项查询；饼形图、柱形图、曲线图、表格四种统计方式；自定义档案卡，配合报表设计器可实现多种模板；支持从摄像头直接照片，证件扫描图管理；批量处理调动、离职、复职，可查看历史档案卡。

4 趋势

实现真正意义上的煤矿人事档案管理的智能化，需要广大的档案工作者和计算机科技工作者携手并进，共同创造研发更高级、更人性化的智能化系统来满足煤矿人事档案的需求。

总之，目前国内外大力倡导智能化的设备、建筑和管理的今天，智能化的人事档案管理是必不可少的，尤其在现今大力倡导建设高产高效高科技矿井的大背景下，煤矿人事档案管理必将越来越完美。

参考文献：

[1]王秋霞.档案信息数据库建设原则研究[J].档案学研究，1998（2）.

[2]邹吉辉.论档案信息检索智能化趋势[J].学术探讨，2006（4）.

[3]郭艳.浅析档案信息检索的类型及检索工具现行趋势[J].黑龙江史志，2010（5）.

煤矿档案管理篇（5）

就网络信息技术而言,国外起步早,资金投入大,科研人员多,因此国外信息技术化的水平要领先国内很多。在国外,信息技术已经普及到所有行业领域内的企业,成了新一代企业发展的竞争力,自然国外的众多煤矿企业也是如此。如今,国外大部分稍具规模的煤矿生产和经营企业都安装了安全档案管理系统以及其他的信息化系统,通过这些系统,实现了信息化管理以及数据共享,不仅提高了整个企业的生产安全性,也提高了整体生产、经营效率和管理效率。但是反观我们国外,整个煤矿行业,除了少数规模大的国有企业,安装了安全档案管理信息系统外,绝大多数的企业在安全管理方面还是延续着传统的方法。整个行业在安全生产方面还存在很大的缺陷,整体的管理水平可谓十分低下。然而,随着市场经济的不断发展,所有行业内部的竞争也都愈演愈烈,煤矿行业更是如此,因此各煤矿企业想要不被竞争淘汰,就只能增强自身的竞争力,而安全管理方面实力的增强就是很重要的一方面。对于这些煤矿企业来讲,要想增强他们的安全管理实力,就必须要借助科学技术,也就是说要引进安全档案管理信息系统,只有这样,才能提升整个企业的生产安全、生产效率以及生产效益,也只有这样才能提升我国整体煤矿行业的实力,缩短与国外的实力差距。

2、安全档案管理信息系统构成平台和功能介绍

关于该系统的功能,其主要包含六个管理功能和一个查询功能。六个管理功能是分别针对于是员工信息、隐患信息、安全奖惩、三违信息、工伤事故以及机构六个方面进行管理;而查询功能则是指综合查询。为了便于用户使用,该系统特意增强了权限管理的灵活性,管理者可结合实际情况进行权限的设置以及角色的定义。

机构管理。该模块以树形结构来反映企业各部门的关系以及实现机构人员组织的变换操作。

员工信息管理。该功能又分为三个小功能,用户管理、人事管理以及角色管理。通过人事管理,可以对企业所有员工的个人信息进行查询、更改;通过用户管理,则可以对操作该系统的所有用户信息进行设定、更改;通过角色管理可以赋予和变更不同角色用户所拥有的系统权利,限制用户们在该系统的行为权利。

工伤管理。在煤矿行业中,工伤是偶有发生的,因此,对工伤事故进行记录和处理是必不可少的。每当发生煤矿工伤,相关人员应该马上对资料进行录入,并且对每个月发生的煤矿工伤事故进行统计,然后把数据提交到相关的管理部门。相关部门对各个煤矿的安全情况进行分析时,就必须要统计工伤事故的发生次数,事故发生原因,所造成的人员伤亡情况等。对于煤矿工伤事故中受伤的人员,要对其信息进行详细的记录。把全年度每个月的工伤事故发生次数制作成直观的柱形图,便可得知煤矿的安全质量问题。

违规信息登记管理。在煤矿安全管理中,违规信息登记是基础的,必不可少的一部分。违规信息包括矿难的发生时间,煤矿的负责单位,以及是导致违规的原因。除此之外,违规的相应处分以及接受处分的人员同样需要登记在煤矿违规信息中。相关单位把违规的信息公告于众,并且就违规情况进行统计,并且以折线图的形式反映出煤矿违规情况的变化。

煤矿奖罚制度管理。在煤矿的安全管理中,见义勇为应该得到肯定和奖励,而违规行为则应该受到相应的惩罚,这就是奖罚制度。相关部门可以透过系统对煤矿从业人员的奖罚情况了如指掌。

煤矿安全隐患管理。安全问题是煤矿行业中最备受关注的焦点问题之一。为了有效防止煤矿事故的发生,有关部门必须从潜在的安全隐患根源上进行杜绝。 从事煤矿工作之前,应当请相关的单位对煤矿进行安全评估,让所有的工人都意识到安全隐患的存在。相关的煤矿负责人应该共同研究讨论应对安全问题的解决方案,做到真正意义上的避免煤矿事故。

综合信息包括煤矿工人的个人信息以及煤矿自身的信息。煤矿安全管理系统中不仅记录了所有煤矿员工的个人信息,例如:姓名和身体情况等。除此之外,煤矿过往的违规现象也记录在案,这为煤矿工人索要工伤赔偿提供了足够的证据。

3、煤矿安全信息化系统的几个要素分析

煤矿安全管理并不是仅仅针对全国范围内的其中一个煤矿,而是对所有煤矿进行集中统一自动化的管理。企业需要在煤矿安全系统中建立起自己的档案,这并不是一件复杂的事情。互联网简便的程序帮助煤矿企业在24小时内完成信息登记工作。当需要查询某个制定的煤矿企业时,安全管理系统马上为你打开对应的网站。

专用软件的下载让很多人都觉得十分麻烦,但煤矿安全管理不需要下载任何的软件,客户只需要一台有网络的电脑,便可以轻松浏览各个煤矿的生产情况,管理情况,工伤情况等等,真正意义上的实现无纸化办公。

煤矿安全管理是全自动化,涵括多部门的一项工作。我们不仅仅能够浏览到其中一个部门、其中一部分人的信息。煤矿安全管理的范围包括与煤矿生产相关的部门以及从业人员。

煤矿安全管理系统能够实现文件的发送和传达,业务的规范管理以及工作的审批。

B/S系统以B/S架构为基础进行信息和管理,煤矿安全管理系统和B/S系统直接形成紧密连接。B/S架构提供人性化的菜单管理服务,为客户提供了丰富多样的选择。

煤矿安全管理系统包括资源和安全的管理,与此同时,并不是所有的人都可以任意登陆安全系统。煤矿安全管理系统对于访问有着严格的控制,先进的技术确保系统正常运行。

4、建议及措施

如今,

煤矿档案管理篇（6）

教学档案具有系统性。教学档案产生于教学实践和教学管理活动的各个环节之中，涉及各教学实践层次和管理层次，是一个完整的有机体。

煤矿安全培训教学档案管理存在的问题

由于煤矿安全培训档案管理专业人员较少，相对缺乏经验，所以教学档案管理中存在不少问题：

1．部分教师和档案工作者档案意识不强。他们对教学档案工作的重要性认识不到位，不少档案管理人员存在“为保管而保管”、“满足检查即可”和“等、靠、要”的思想。因此，部分教师交资料不及时，档案管理人员收到后，按照几十年不变的老方式，保存上架就算完成了档案管理工作。

2．教学档案作用不明显。部分档案管理人员自身素质较差，文化程度较低，根本无法开展档案编研、开发利用工作，更谈不上懂计算机网络技术、对现代化管理和信息化应用知识的了解几乎为零，不想了解，也不想接触，更没能力掌握，依赖性较强，存在安于现状、不讲求社会效益和经济效益等旧观念，这些都成为制约煤矿安全培训教学档案充分利用的内在因素。

3．教学档案管理的信息化程度不高。档案信息化是以计算机、网络、信息技术为手段，以档案资源为对象，以档案工作为依托，以档案管理学最新理论为指导，按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求，开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。由于人员素质、设备投入等种种原因，导致煤矿教学档案管理信息化程度确实有待提高。

新形势加强教学档案管理的措施

1．转变观念，认识重要性。煤矿培训机构需要从加强宣传入手，着重在健全与创新管理体系、强化制度建设和管理人员培训、档案管理硬件和软件建设上下工夫，确保教学档案管理的规范有序。同时定期或不定期组织档案管理工作者参加培训。培训时间可长可短、培训方式可灵活多样，不断提高档案管理人员素质。对于参加了培训的人员，记录培训学时，作为以后在评职、定级的考核材料，可鼓励档案管理人员参加档案管理系列职务评审，调动档案管理工作者提高业务水平的积极性。

2．拓宽教学档案的编研内容，开发多种教学档案信息服务，提高教学档案的利用率。随着教学档案需求用户的增加，档案管理工作者要打破传统保守的观念和求稳怕乱的安逸思想，积极创新，开拓性地开展档案利用服务工作。档案部门应充分利用教学档案所蕴涵的原始信息，有针对性地进行档案信息编制，除了编制常规的检索工具外，还应积极编写各种教学档案资料汇编，选取更多的、有价值的教学信息资料，满足利用者对教学信息资源的各种需求，提高教学档案的利用率。

3．运用现代化管理手段，加强教学档案数字化建设。教学档案信息化是适应信息化时代的需要，以档案信息资源建设为核心，以信息网络为基础，建立电子教学档案数据库，通过将传统的纸质档案转化为电子信息，完成“固化”档案资料到“活化”信息资料的转变。充分利用网络平台，建立教学中相关文件、数据库等的档案信息网络资源，使档案信息传递及时，通过网络，方便迅速地查询所需的档案信息资料，为教学改革和发展服务。

煤矿档案管理篇（7）

企业的档案管理是把档案作为文件库，保护企业的过去，记录企业的现状。煤矿企业的档案管理工作亦是如此，它主要是针对煤矿企业进行管理、制定计划以及维护企业自身的合法权益形成的，是促进煤矿企业更好发展的象征。所以，对于煤矿企业而言，做好煤矿企业的档案管理工作是势在必行的工作，对于推进企业的发展也有重要的作用。它可以反映出煤矿工作中产生的一系列问题及针对这些问题制定有效的解决办法，并对工作具有一定的指导性和帮助性。

二、煤矿企业档案管理工作的重要性

煤矿，是我国经济发展中不可缺少的一部分，随着煤矿企业的发展及日益壮大，其中的煤矿企业档案管理工作显示出了它重要性的一面。做好档案工作一方面真实地记录了企业发展的点点滴滴，也对企业未来的发展奠定了基础。档案工作是促进了煤矿企业发展的重要决策的依据，只有完整及真实的信息才能有效地为煤矿企业的发展做出分析和评估，对煤矿企业未来的发展制定出科学合理的决策，如若没有档案管理工作，就无法提供真实有效且完整的企业信息，所以，煤矿企业档案管理工作促进了煤矿企业在我国的进一步发展。

三、探讨新形势下的煤矿企业档案管理工作

（一）煤矿企业档案工作中出现的一系列问题。一是煤矿企业对于档案管理不重视。在新形势下煤矿企业的发展过程中，不免有许多员工在思想政治方面存在一些不足，企业管理层对于档案管理工作的重视程度存在不足，他们认为企业生产才是核心任务，企业档案管理工作不重要且没有太大的关系，所以导致工作人员在档案管理工作中态度不认真，从而疏忽了工作。二是煤矿企业档案管理工作落后于新时代的发展。现阶段大部分煤矿企业的档案管理工作手段都仍停留在保守的思想观念中，手工管理在档案管理工作上面有很大程度的不足。手工管理档案很有可能造成一些档案在转接过程中发生遗漏或者丢失等情况，而且手工分类档案不仅对人力、精力方面有很大程度的耗费，还有可能造成档案在编排方面有一些失误，导致企业档案不完整且无法查询等情况，严重使档案的功能无法得到充分的发挥。三是煤矿企业档案管理人员档案管理技术不足。由于档案是一项非常复杂且辛苦的工作，所以对于企业档案管理的工作人员的态度及工作技术也是有一定的要求的。一名合格的煤矿企业档案管理人员不仅要有丰富的专业知识，还要有实实在在的工作技术，具备对档案管理的熟知程度和丰富的档案编排等知识。就目前来看，企业档案管理人员的专业技能方面?要有所提高，才能把企业档案管理这份工作做好，从而实现企业未来的良好发展。

煤矿档案管理篇（8）

一、前言

近年来，市场经济不断发展，煤炭企业为了更好的适应市场经济的需求不断深化改革，进行了改制，形成了新的发展战略。新的发展战略的实施过程中，必然出现一些新情况、新问题，档案管理工作当然也不例外。在实行煤炭行业横向扩张的战略中，煤矿企业的生产规模和经营规模逐渐扩大，也相应形成了不同性质的档案，使档案管理更加复杂。同时，计算机技术和网络技术迅速发展，使得传统的档案分类方法已经无法适应办公自动化管理的需求，传统的档案管理方法必须进行改革。另外煤炭企业改革带来了新的档案形式，这些档案资源也需要进行合理处置与妥善保管。为了更好发展，煤矿企业的档案管理工作就一定要转变观念、与时俱进，合理运用经济的、法律的、行政的手段对档案进行有效管理，对档案管理的基本思想和基本体制进行改进，积极推进档案管理工作的先进性、有效性。

二、煤矿企业档案管理的现状和产生问题的原因

随着市场经济的不断完善和煤矿企业制度改革的不断深入，企业所从事的各项活动，尤其是经济活动越来越注重凭据，同时决策也越来越注重科学性和实用性，而科学和实用的决策又需要对大量的信息进行分析，大量信息分析的主要来源便是档案，只有将这些档案进行整合和保存才能充分反映企业创新和发展的轨迹。

当前煤矿企业产生一些问题，究其原因主要表现在以下几个方面。在实施纵深挖潜战略中，煤矿企业进行了改革重组，形成的是一种专业的集约管理模式。另外，国家政策对纵深挖潜战略进行了有效干预，包括对煤炭濒临枯竭的矿井进行了政策性破产和转产。这些情况无论哪种都需要对其档案进行妥善保管。

三、煤矿企业档案管理中存在的问题

二十世纪九十年代，由于煤炭价格曾经跌入谷底，煤炭大量滞销，领导层把精力集中到了大力寻找煤炭的销路上，放在了想方设法提高经济效益上，此时的档案管理基本上陷入一个无人管理的状态上，这给以后煤矿企业的档案管理带来不便。档案管理的机制和体系很落后，并且档案人员由于无法及时掌握企业改制中，煤矿企业所发生的产权变动情况，无法对改制过程中形成的档案资料进行跟踪、收集和整理，造成了大量重要档案资料的流失。尤其是煤矿企业在改制之后，大量煤矿企业选择上市，但在上市过程中上级机关的批文的原文，有一些是相关工作人员自己带回的，却因为不能及时进行收集，造成散失。另外，管理手段不够高效和先进，管理人员不够专业化等因素也在不同程度上影响和制约了煤矿企业档案管理的质量。

四、煤矿企业档案管理的对策

第一，强化意识、转变方式和观念。煤矿企业的档案管理人员应该从思想上充分认识到档案管理工作的重要性和紧迫性。首先，要明确企业工作的重点，对当前用到哪些档案以及近一段时间可能用到哪些档案做到心中有数，并及时检查这些档案是否完整齐全。其次，煤矿企业档案管理人员要对经常借用档案的有关工作人员进行统计，做到心中有数。

第二，提高煤矿企业档案管理人员的素质和专业能力。档案管理工作的质量好坏与档案管理人员的能力和素质直接相关，这不仅是一项服务性的工作，还是一项专业性和技术性很强的工作，对档案管理人员有较高要求。档案管理工作日益现代化，这就需要大量的专业人才，这些人才需要具备档案管理、计算机应用等各方面的能力。相关部门要定期举行对档案管理人员的培训，加强档案管理队伍的信息化建设。同时由于档案管理信息化之后所形成的电子档案是数字化的，所以档案管理人员在具备档案管理基本知识的同时，还要对计算机应用的相关知识、数字化技术、现代网络技术、现代管理技术有所掌握。对于档案管理人员来说，这将是新的挑战。加强对档案管理人员的新技术、新设备、新方法的培训，普及相应的知识和技术，促使档案管理人员提高掌握和运用现代化档案管理技术的能力是十分必要的。

第三，煤矿企业档案管理要建立科学规范的体系。煤矿企业的档案管理要建立一套行之有效的体系作保证，需要从几个不同的方面进行有益尝试和探索。首先，为了适应市场化竞争的需要，要根据市场竞争的需要，根据档案群体性的特点，要按照常规分类和特殊分类相结合的方法，对档案进行专业的统计分析，把查阅频率高和限时要求紧的档案独立出来，建立专门的档案室，以提高工作效率和查询档案的便捷性。其次，要做到对档案的集中管理，建立档案的集中管理体制，并落实好档案的集中管理工作。对档案实行集中管理是做好档案管理的行之有效的措施。实践证明，档案的集中管理有利于企业内部工作的顺利进行，也有利于理顺其他各种纵横关系。同时建立相应的监督考核机制，对档案管理工作人员进行督促。

参考文献：

1、卜青平.大型煤炭企业档案管理模式的探讨[J].商场现代化,2009(5).

2、侯贵青.如何做好煤炭企业档案工作[J].魅力中国,2010(3).

煤矿档案管理篇（9）

煤炭是我国能源能源利用中的主要角色，中国人民利用煤炭的历史已达上千年之久。在现代社会，煤炭在能源消费中的比例虽然有所下降，但依然是经济社会发展中最主要的消费能源。随着现代煤炭企业的不断发展，它对记录煤矿生产的档案资料管理也提出了新的更高要求。做好企业的档案管理工作不仅是对当代的详实记录，更是对后继者的认真负责。认识到档案管理的现实意义和重要性，发现管理上存在的漏洞和不足，针对存在的问题做出积极有益的探索实践，这是摆在当前煤矿企业档案管理工作者面前亟待解决的现实问题。

一、档案管理在煤矿企业发展中的特殊意义

（一）企业科学规划的重要现实依据

众所周知，科学的决策来自于科学的实践，而档案工作者就是这些实践活动的记录者，这些真实可靠的记录是煤矿管理者制定企业发展策略的重要依据；没有这些详实的档案记录，科学的决策也就成了无源之水、无本之木。档案管理工作涉及企业的每个部门和方方面面，对各部门每天的状况进行科学的记录，经过长年累月的积存，就形成了企业完整详实的档案记录。企业管理层依据档案记录进行生产规划、产量评估、市场分析，进而作出合乎企业发展状况的科学决策，从而避免企业走不必要的弯路，以便更好地促进公司发展，产生更多的附加经济效益。

（二）对煤矿企业管理的具有重要的借鉴作用

“我们之所以看得更远，那是因为我们站在前人的肩膀上。”就煤矿企业来说，档案资料就是能让企业“看得更远”的“前人的肩膀”。一个煤矿的档案记录可以相对客观的展现出该企业的发展道路，而对于管理优良的企业来说，最早的档案几乎可以看到建矿之初的前辈们为开矿所付出的艰辛劳动。在煤矿自始洎今的档案记录上，管理者能够比较清晰的看到这个企业的发展规律，从而实现对对煤矿发展整体全面的立体化认识。此外，这些档案还是企业辉煌历史的见证，是企业全体成员经验和智慧的结晶，对于增强员工的凝聚力与自豪感具有独特的作用；另一方面，在档案记录中，企业出现的各种问题也为企业管理者总结经验、汲取教训提供了不可多得的资料来源。

二、煤矿企业档案管理中存在的主要问题分析

（一）对档案管理的重要性认识不足

改革开放以来，许多煤矿企业在进行经济体制改革以后，煤矿的所有制属性也发生了变化，许多企业在追求经济效益的大潮中，以效益衡量一切，以效益代表一切，对于不能产生直接经济效益的档案管理工作或者裁撤，或者被边缘化，档案管理工作成为安置企业闲散人员的“后花园”，从企业领导到档案管理者都认为档案无关紧要，可有可无。这就直接导致了企业的档案管理缺乏资金支持，档案管理机制形同虚设，档案管理人员业务素质低下等问题，档案的管理状况令人堪忧。

（二）利用档案的意识存在严重不足

在多数煤矿企业中，档案资料不被管理层重视，不能得到充分合理的利用，这是煤矿档案管理工作中普遍存在的现象之一，而造成这一现象主要有以下两个层面的因素：首先是美观的领导者和管理层对利用档案指导企业日常生产的意识存在欠缺，譬如在制定一些重大策略时没有认识到档案的珍贵价值，而不能使档案充分发挥其作用。其次，档案的日常管理机制存在不足，也就是缺少指导合理利用档案资料的章程规范，使得档案在记录完毕后就成了躺在记录簿上的“死档”，当企业成员需要查阅档案时不晓得该如何操作，或者就是繁琐的查档程序将用档人员堵在了门外。因此，破解这些阻碍档案充分发挥其价值的机制体制就成为目前亟待解决的重大问题。

三、解决当前煤矿企业档案管理问题的策略

（一）积极宣传档案工作，树立重视档案意识

首先要从企业的领导层和管理层入手，由专门领导兼领档案管理工作，划拨档案管理专项经费，在体制上给予档案资料重要的地位，在财政上给予足够支持；其次，煤矿的领导层和管理人员也要强化档案利用意识，在为企业制定发展规划时，考虑企业现实状况，充分利用已有档案资料。再次，提高档案管理人员业务素质，严格规范档案管理工作，使其充分认识到档案管理工作的重要性。

（二）建立适合本企业的档案管理机制

规范化的档案管理是做好档案管理工作的前提和保障。要实现规范化的档案管理必须要建立起适合于本企业的档案管理体制。首先要建立合适的档案管理工作章程，使档案管理有章可循，有据可依；其次，要实行责任制管理，对档案管理人员的不作为和懈怠精神进行整改，奖罚并举，把每一份档案的收集、整理以及残损缺失落实到人。再次，要动员企业全体人员树立档案意识，个人要积极配合档案管理人员的工作，尤其是那些与档案管理工作关联性比较大的部门。

（三）实现档案管理人员水平专业化

档案管理是一门需要专业人才的职业，它的记录、收集、整理、归档、管理，都需要专业知识作为支撑，并不是什么人都可以干的，档案管理部门也不是安插闲散人员的去处。针对煤矿企业档案管理人员业务素质低下问题，首先要对现有人员进行专业知识的培训，然后通过考核选拔决定其是否继续进行档案管理工作，在选拔考核中，不仅要重视管理人员专业素养的考核，同时也要将职业道德和工作热情等因素纳入考核范围内；其次，要引进一批具备档案管理专业素养的高层次人才，提升档案管理者的综合素质，用科学的方法管理档案，科学地利用档案。

四、结语

随着国家相关部门对于煤矿企业档案管理的重视，煤矿企业档案管理中存在的问题也能够得到顺利的解决，只有这些问题顺利地解决才能够保证煤矿企业更加科学的进行管理。

煤矿档案管理篇（10）

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）04-0040-01

煤炭，作为一种十分重要的能源和原料，对我国经济的发展有有着巨大的作用。最近十几年以来，我国的煤炭业发展十分迅猛，煤炭产量连续飙升，全国各地煤矿如雨后春笋般涌现，处处可见。随之增加的煤矿事故也引起了整个社会的广泛关注。因此，保证煤矿建设项目的质量和安全已是迫在眉睫，此外，作为整个项目建设中较为重要的一项工作――项目档案的管理，其如何进展的更好更高效自然也成为了迫切需要解决的问题。

一、煤矿建设项目档案管理工作的重要性

煤炭资源在我国具有十分重要的地位，是我国的能源产业的支柱。因而，煤矿建设项目是我国能源建设项目中的重要工程项目，而项目档案是整个项目工程的重要组成部分，它是整个工程真实的出生以及成长证明，是整个工程项目的基础，对项目安全和运作有着保障和管理的作用。煤矿建设做好项目档案，就能极大的减少煤矿事故的发生，降低伤亡人数，因此，做好煤矿建设项目档案的管理工作显得尤为重要起来。

二、目前煤矿建设项目档案管理工作上的一些问题

1.工作管理方面

1.1档案工作不及时，与项目建设同步性差

在项目建设的过程中，文件的归档应该根据项目的进程来一步步进行。但是在实际的项目开展过程中，这一项工作并没有得到很好的落实，有很多的工作人员在进行归档工作时，都是在相应的项目建设过去很久之后错过了最佳收集工作信息的时机，甚至会造成遗漏的现象发生。

1.2档案管理工作分工不明确，制度不健全

在档案管理工作的过程中，存在很多的问题，导致工作进行不顺利。在法律法规和制度方面，很多项目组都没有一个健全完善的管理制度来保障档案工作的有序高效进行，导致整个档案工作进行的非常低效；在工作分配方面，一些工程的档案管理工作的分工非常的不明确，诸多工作人员对自己的职责不清楚，在工作时你推我让，消极怠工，严重影响工作效率。

2.档案质量方面

2.1档案相关文件残缺，零散

工作人员在整理文件进行归档时，普遍存在的问题是文件残缺不全，系统性太差，给整理者带来了极大的麻烦，有的甚至根本无法进行系统的规整。工作人员面对这些系统性差且不齐全的文件也别无他法，文件太多，无法一个个追根溯源的进行补充，也就只能马马虎虎的进行规整，从而降低了整个项目档案的质量。

2.2归档文件所需手续欠缺

在项目实施过程中，没有及时的对文件进行审核和规整，归档工作严重退后。因此，在归档时，会发现很多的文件由于当初没有严格的审核，所以没有及时的发现手续的欠缺，一些图纸破烂残缺、不符合规范和要求，部分图纸上所需的印章和签名也没有，缺乏一些必要的手续，从而导致文件的不规范性。

2.3弄虚作假和隐瞒事实真相

我们国家的煤炭主要的开采方式是矿井挖掘，而且，我国的煤炭绝大部分受地质灾害的影响非常严重，比如瓦斯、水和火等因素。因此，虽然随着社会的发展，现代化条件越来越好，但是煤矿事故仍发生的很多，造成的伤亡数目也很大。对于此类重大事故的发生，在归档时，为了减小影响和项目组自身的利益着想，很多项目组和工作人员都选择“大事化小”，有的甚至直接忽略事故，在归档时一字不提。

3.工作人员方面

3.1档案工作专职人员的缺乏

项目档案管理工作是一项具体细致的工作，需要工作人员具有较强的专业知识，对项目档案管理规范做到非常了解，运用自如，并对一些文件的质量标准、收集范围、归档内容和标准等基础的知识做到一定的了解。但是目前的项目工程档案管理部门里，这样的专业工作人员简直凤毛麟角，大部分的职员都是只了解一些皮毛，然后再跟着前辈学一些工作的技巧和经验，随后便可以正式开始档案管理的工作了。这样缺乏专业素质的人员，显然是不能够将文件整理、归档、和相关标准的考核这些工作做的面面俱到的

3.2档案工作人员的稳定性差

档案管理工作人员对档案文件的质量有着决定性的作用，随着项目档案管理在整个煤矿建设过程中的作用的不断增大，档案管理人员的稳定性也越来越受到极大的重视。减少档案管理工作人员的队伍的变动性，是巩固和提高整个项目档案管理水平和质量的关键一步，只有稳定了档案管理工作人员的队伍，才能有组织有效的不断提高档案管理工作人员的专业知识和素质，进而整体项目档案水平得到提高。然而，在实际的档案管理工作中，工作人员的流动性很大，人员换动非常频繁，还有很多是兼职的，这就给工作人员的再教育和整体专业素质的提高带来了很大的困难，容易出现刚培训好一批专职人员，还没工作多久便走掉不干了，极大了了浪费了培训资金。整个人员的专业素质还是得不到有效的提高，从而影响到整个档案管理工作的良好进行。

3.现代化方面

我国现代化进程越来越快，这就要求社会的方方面面都要跟上现代化的步伐。最近几年来，煤矿业的也越来越趋向于现代化发展，在整个项目工程的经营管理和生产安全等环节上，现代化信息化的水平已达到了一个很高的水平。然后，与之不协调的是，具有重要地位的档案部门现代化水平却很低，信息化程度不高，脱离了整个项目工程的现代化节奏。

三、相关的解决措施

为了解决我国煤矿建设项目档案管理工作上存在的问题，进一步提高煤矿工作的安全性，可以从以下几个方面来考虑：

1.加强档案工作的管理和监督

项目档案是整个煤矿建设项目的资产和信息的重要组成元素，是煤矿建设过程中其他一切工作和活动的基础。所以一定要加强对档案工作的管理和监督。要建立健全完善的项目制度并予以严格的执行，以此来对统一有序的管理项目档案的工作。项目档案的管理工作，应该采用先进科学的管理方法和技术，利用各方面的资源，参考多方意见，在严格按照档案工作管理规范的基础上大胆创新，不断寻求更高效的管理方式，为项目的良好运行作保障。

2.加大力度审核档案、文件，提高其质量

在进行档案工作时，相关工作人员应该严格按照合同或协议上的规定来进行文件信息的收集和整理，认真负责好每一个环节，保证归档文件的质量和真实准确性。此外，相关监理部门应该加大审核的力度，确保审核过的文件是完整准确真实的，在签署相关文件时，一定要谨慎并由负责人亲自签写，做到认真负责。

3.培训更多的项目档案工作专职人员

针对项目档案专职人员缺乏的这一问题，国家相关政府部门应该大力支持地方各政府举办煤矿建设项目档案工作人员培训班，通过系统针对性的培训，全面提高工作人员的业务操作能力，为煤矿业的发展创造有能力的人才。在挑选培训人员时，要尽量选择稳定性强的员工，对他们进行针对性培训和再教育，增强他们对档案管理规范的操作技能的的了解和运用，为项目档案管理工作培养出一批骨干。

四、总结

煤矿建设是一个非常特殊的项目工程，资源情况比较复杂，不确定因素很多，施工条件艰难，管理起来比较麻烦，所以安全质量方面一直存在问题，容易出事故。此情况下，项目档案管理工作就显得尤为重要，项目档案作为日后工程项目的重要参考和依据，在进行管理时一定严格按照法律法规办事，增强档案工作的信息化和标准化，提高整个档案管理工作的水平。

参考文献

煤矿档案管理篇（11）

1 我国煤矿企业人事档案管理存在问题分析

人事档案是发现人才、使用人才、管理人才的重要依据，在人力资源开发、人才预测和人才政策制订方面具有十分重要的作用。但是，目前许多基层单位的人事档案工作，由于受传统观念及传统做法的影响，以及各方面对人事档案工作的重视不够，因而在不同程度上仍存在许多问题，已不能适应社会发展的需要，亟待人们加以解决。通过大量的调查研究存在以下的问题。

1.1 单一模式

层次的多样性的矛盾。目前，我国企业人事档案管理大多采用干部人事档案管理模式，这种管理模式比较适合本单位内部人事档案来源比较单一，仅限于本机构人员，同时这种模式也方便查找和利用。涉及面比较窄，也很有利于人事档案的保护工作，但是随着我国经济体制改革的不断深入，市场经济的不断发展，我国涌现出许多类型的企业，有公有制企业，三资企业和私营企业三种形式。企业的类型较多，在这些类型的企业中，企业管理者的身份层次也很多。有选举产生的董事会、监事会成员，有董事会、经理聘任的内层管理人员。在国有企业中，也有上级党委组织部门直接任命的领导者等等。因此，职工层次的多样性决定了煤矿企业单位的人事档案管理方法要与之相适应。

1.2 人事档案管理体制与用人机制的矛盾

集体统一和分级负责是我国当前实行的煤矿企业人事档案的管理体制。在市场经济体制建立以前，某位职工一旦加入国有企业，就会得到“干部”的待遇，当这个人被提升为干部后，他就等同于被财政供养，就会在工资、住房、医疗、养老、退休金等方方面面有了终身范围，这个人的人事档案随着进入单位人事部门，有企业集中统一和分级管理。

人们的思想观念随着市场经济体制的建立而出现了巨大的变化，就业结构发生了很多的变化，例如，自谋职业、个体经营等作为新的就业方式以及独资、合资、民营等企业形式的迅速发展。这些变化为社会提供了更多的就业机会以及彻底改变了企业的用人机制。全新的企业用人机制表现在，企业在招聘工作人员时，不再关注该人员的身份，而是更加注重应聘人员的个人能力，企业对员工的约束有人事档案转为合同以及协议。

2 中国煤矿企业单位人事档案管理改革的研究

2.1 人事档案管理传统观念转变

传统人事管理作为社会主义计划经济体制下的人事档案管理模式，已经不适应现代企业人事档案管理工作的要求，人事档案管理模式应该积极主动的向社会主义市场经济条件下的现代人力资源的管理模式转变。这个转变的过程是艰难的，任务是艰巨的。

作为传统的人事管理体制是依据政党机关干部管理制度，即根据“党的干部”的要求是选拔、任用、考核、培训等方面是衡量标准，该管理体制具有制度统一、标准统一、程序统一、方法统一并且有严格的级别。

2.2 实现企也人事档案管理社会化

我们应该依照中共中央组织部、人事部的印发关于《流动人员人事档案管理暂行规定》的通知和人事部关于《人才市场管理的暂行规定》等规章文件，建立健全完善的人才流动服务机构，加大企业单位流动人员的人事档案管理的力度。作为政府行政职能之一的企业人事档案管理，而非市场化的商业服务行为，不是以盈利为目的的， 这就要求我们应该严格按照国家和当地物价部门的相关规定，依据规范的标准收取费用，不得自行提高收费标准或者收取高于规范要求的费用。

2.3 提高企业人事档案管理者的素质

人事档案：作者要多宣传档案的各类法规及相关的政策法规，增强整个社会的档案意识。特别是流动人员的档案意识。对流动人员的宣传要侧重档案材料的形成质量，对用人单化的宣传侧重档案材料的日常积累、审核和及时送达；在对私营企也及从业人员进行宣传时。要结合同家人事制度改革和国家各项社会保障制度的完善，做到有的放欠，努力增强宣传效果。各类人才交流中心的人事档案，，结合国家新出台的文件要求不断的提高一身的业务素质，破除传统计划经济体制的企业人事档案管理观念，树立人力资源管理新理念，为适应企业人事档案工作的发展而不断努力。

2.4 改革创新，推动企业事档案工作与时俱进

不断健全档案管理机构，提高档案管理部门档案工作人员素质。要在条件具备的地方成立人事服务机构下属的档案管理机构，做好人员的配备、经费来源、服务指导、安全保密等各方面的工作。要严把档案管理的入口，从政治素质、业务能力等各方面进行严格的要求，推行单位人事档案管理人员证件：岗制度，明确岗位职责，加强口常管理。通过档案管理机构的规范化管理，不断促进流动人员档案管理的科学化、制度化和规范化建设。适时调整档案内容，提高档案使用价值。

3 小结

人事档案的管理对于调动职工的积极性，对于推动单位人力资源建设，对于不断扩大民主，对于形成单位文化，构建和谐。都具有重要的现实的意义。因此，探讨煤矿企业人事档案管理工作，不但是现代社会的要求，而且也是现代档案工作者义不容辞的责任。

参考文献