市政工程施工专业大全11篇

市政工程施工专业篇（1）

一、标准的主要内容及结构

总则：总则主要说明标准制定的目的、适用范围。

术语：对职业标准进行了统一的定义。

职业能力标准：

是《标准》的核心，共分为9节，3.1节规定了建筑与市政工程施工现场专业人员的专业学历要求、基本能力结构和基本职业素养；

3.2~3.9节分别规定了施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等八个岗位的工作职责、专业技能、专业知识。

《职业标准》将专业知识的认知目标分为“了解”“熟悉”“掌握”三个层次。“掌握”是最高层次，要求能记忆所列知识，并能对所列知识加以叙述和概括，同时能运用知识分析和解决实际问题；“熟悉”是次高层次，要求能记忆所列知识，并能对所列知识加以叙述和概括；“了解”是最低层次，要求能对所列知识有一定的认识和记忆即可。

通用知识的构成及程度要求

《职业标准》中各岗位通用知识的构成相同，都包括法律法规、工程材料、工程识图、施工工艺和项目管理五方面知识，其程度要求各不相同。

职业能力评价，分为两节，4.1节规定了职业能力评价方式、组织部门以及专业能力测试内容，4.2节规定了专业能力测试权重。

二、该标准颁布的意义：

标准颁布的意义，可以简洁的概括为”一个分工、三个规范、五个统一”。

1、一个分工即建设部和建设厅的分工，建设部将对相关职业岗位培训考核实行去全国统一标准、统一大纲，统一证书式样；省级建设厅实行岗位培训的统一管理、统一考核。

2、三个规范：

一是规范岗位培训，完善培训制度

二是规范考核评价，省厅为考核主体，由标准出台前的主抓培训向主抓考试转变；

三是规范证书的发放于管理。

三、五个统一

一是全国统一标准。

《职业标准》统一规定了建筑与市政工程“员”的岗位名称、工作职责以及专业知识、专业技能要求。各地要按照全国统一的岗位名称和职业标准开展工作，原则上不应自行设置相近岗位名称，或提出与全国标准不一致的考核评价要求，但各省可以提出高于行业标准的地方标准。

二是全国统一大纲，但是教材可以不统一，各地可结合实际，开发各具各色的职业岗位培训教材

三是统一证书式样，这样更有利于人员的流动与互认。通过省厅统一组织考核评价的合格人员，可颁发《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》，表明其已具备从事相关职业岗位的知识和能力，可受聘承担相应的专业技术工作。证书实行统一编号，可上网查询验证。

四是省内统一管理。

岗位培训考核的实施主体是省级住房城乡建设主管部门，省级主管部门要在全国统一的制度框架下，负责组织本辖区内的岗位培训、考核评价、证书发放管理和继续教育等工作。职业标准涉及到住房城乡建设各主要领域，在省厅内也涉及到不同处室的业务管理范围，涉及到不同企业、培训机构。人事教育部门要起好牵头抓总作用，管宏观、管政策、管协调、管服务。明确各职能部门、相关组织机构在培训、考核、发证、使用管理等方面的职责任务，做到有分工有合作，发挥各单位的职能优势，形成合力。

五是省内统一考核。这是岗位培训考核制度的关键环节，省级住房和城乡建设主管部门要逐步推行全省统一组织考核评价，年度考核评价计划要向社会公开，即每年考核的科目、次数和时间安排等。

三、标准实施后的意义

1.有效推动建设领域基层专业技术人员工作

施工现场专业人员是建设工程施工阶段的直接管理者，专业人员职业素质直接影响工程质量安全。《职业标准》在职业岗位分类的基础上，对专业人员应当履行的工作职责、所需专业知识和专业技能，及其考核评价方式、方法做了统一规定，对于指导相关单位科学设置职业岗位，明确岗位职责，健全岗位责任制，开展专业知识技能培训和考核评价等工作，提升人员职业素质具有重要作用。

落实工程设计要求和标准规定，靠人；保证建设工程生产安全，靠人；确保工程质量安全要靠技术和设备，更重要的还是靠人。《职业标准》为施工现场专业人员提供了客观的科学的依据，学习好、组织好、贯彻好、落实好该标准，能够造就出一支技术过硬、有高度事业心、责任心的建设大军，为建设事业的科学发展提供人才保障。

2.使目前各省市各自开展的施工现场专业人员培训考核工作，有了全国统一的标准依据，为培训考核及证书的互认奠定了基础。标准实施后合格证的含金量要高很多。未来合格证书可能会集中国建筑业协会、中国建筑教育协会、省级培训机构三家公章，全国统一出题，各省从题库抽题进行考试。作为高职院校，学生在毕业前摇取得二证，这个可以作为最好的切入点。

3.对提高现场专业人员整体素质和水平，促进和完善施工组织管理，确保施工质量和安全将起到积极的作用。

在工程建设领域内，拥有各种专业的各级工程技术人员，他们分布在某一部门、某一单位内，人员级配是不平衡的，也就是说从事工程建设的具体勘察、规划、设计、施工单位，他们的技术力量是有差别的；即使以某一个专业单位而言，技术力量也是不平衡的。由此，一个工程、一项设计或施工的水平，将取决于承担任务的科技人员的水平，这是客观的普遍情况。但工程建设不允许在质量上出现过大的差别，造成投资浪费、影响功能要求或甚至影响到工程的安全。工程建设标准化的作用，可以避免这种不允许的差别。工程建设标准化系列中，有关专业的标准规范，为相应专业的工程技术人员提供了必要的规定。

4.引导建设职业教育的专业发展方向。本《标准》的制定，对于我们的职业院校，不论是高职高专，还是中职院校，甚至有些应用性本科专业，专业化的方向是一个很大的促进。在前段时间，搞过一些改革，比如教育部做过关于工作过程系统化课程的改革，虽然很好，但不完全适用于我们建设行业，或者不适用于我们建筑行业的某些专业。这个标准出台后，标准里面含有很多的课程资源，这为我们建设教育的专业发展方向具有很好的引导作用。各职业院校要以职业标准为导向，合理调整、设置土建类专业，明确人才培养目标，完善培养方案，调整课程体系和教学内容，组织好校内实训和企业顶岗实习。鼓励符合条件的毕业生参加相关职业岗位的培训考核，取得考试合格证书，提高就业能力。

四、几个问题

1、标准颁布前后证书衔接问题

建设部已明确规定，对持有《住房和城乡建设领域专业人员岗位培训考核合格证书》（即标准出台前的六大员证书）的人员，各地不得要求其进行相同职业岗位的重复考核取证。持证人员按国家有关规定参加继续教育。争取在标准实施三年过渡期内，实现全国证书统一。湖北省建设厅拟用2~3年的时间，通过继续教育的方式，更换证书。

2、职业标准范围

此次标准收录员的职业能力标准及考核评价，但并不是说仅仅局限于这员，以后会陆续编制其他专业人员的职业能力标准。

市政工程施工专业篇（2）

Abstract: this paper to municipal engineering in the construction of the existence of the problem is discussed, and the corresponding solutions, aims to promote our country's urban construction and fast and good development.

Key words: the city construction municipal engineering construction management measures

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

市政工程是指城市的基础设施建设，例如城市夜景照明系统、城市的道路，公众娱乐设施的建设等，这些设施的建设关系到城市的形象和城市的发展，因此，完善市政工程的施工管理系统是非常必要的。

一、目前市政工程施工管理的现状与存在的问题

1. 专业技术不足，质量难以保证

市政工程的建设具有施工复杂程度高，参与人数多，施工目标要求高的特点，这就需要规划和建设的人员都要具有过硬的专业素质和高度负责的精神。

目前我国的市政建设施工管理的过程中，人员的专业素质不足是一个瓶颈。近年来，由于我国城市建设的快速发展，而市政工程施工人员的专业技能却没有跟上时代的脚步，使施工质量难以达到质量的要求。

市政工程建设是一项特殊的职业，需要很强的专业知识。例如在建设道路、桥梁和绿化工程时，这些工程从表面上看毫无联系，但如果具备专业知识的人，就能看出，其实在建设这些工程时，完全可以将其有机的整合在一起，可以同时施工，并且通过的合理的配置，可以最大限度的利用空间和资源，使三者有机的结合在一起。所以，市政工程的施工管理不仅仅需要深厚的专业知识，更需要具备丰富的专业经验。

2. 市政工程施工管理的监管力度不足

市政施工的监督管理部门对施工的监控力度不够，也是造成目前我国市政建设问题的原因之一。监督管理部门不仅要对市政工程的施工进度、施工人员、资金流向进行管理，更重要的是要对施工质量的监管。正所谓“百年大计，质量第一”，市政工程往往都是城市的基础设施建设，投资费用大，使用时间长，使用人数多，因此，市政工程的质量问题就尤为重要了，试想如果一个城市的道路崎岖不平，城市夜景照明昏暗，这样一个城市还能被称作为城市吗？所以，市政工程的监督管理部门对工程质量监管，不仅仅是维护城市形象的需要，更是维护百姓切身利益的需要，社会主义现代化建设的需要。

3. 安全生产管理意识薄弱

我国社会主义现代化建设各方面事业的发展前提都是“安全第一”，这是符合马克思主义人的本质理论的，更是科学发展观的核心“以人为本”的重要体现。市政工程建设更是如此，由于其作业过程中，具有一定的危险性，因此，无论是市政工程建设的指挥者，还是战斗在一线的工作人员，都应该把安全放在第一位，建设何种重要何种必需的工程都不应该以人的牺牲为代价。

目前我国市政工程建设中，就存在忽视安全的情况。一些领导的安全意识较薄弱，对施工人员要求较低，这就造成了一线的施工人员安全意识也较差，一些必要的安全措施也因为“麻烦”而省去了，这都是对工程质量，对自己不负责任的表现。近年来，我国市政施工事故不断发生，就是安全意识薄弱造成后果的真实体现，人们由于一时的大意，造成了不可弥补的损失。

二、针对市政工程施工管理中问题的解决措施

1. 加强组织管理，注重人才储备

目前我国市政工程施工管理过程中还是存在一些问题的，要解决这些问题，首先要从组织方面进行管理。

人才是各方面事业发展进步的不竭动力，因此，在市政工程施工管理中，要注重人才的培养。人才是市政工程施工管理工作的保障，现有的管理体系缺乏专业素质过硬的专业人才，这就要求市政工程管理单位从人才的引进到人才的培养都提上日程，建立专业、全面、独立的人才培养方案，确保人才的质量。

在人才培养过程中，要注重市政工程施工管理的学历教育和在职职业提升培训，培养既有专业的基础知识又具有实践能力的复合型人才，为市政工程的施工管理提供强有力的人才资源。

2. 重视质量管理，打造质量过硬的市政工程

质量管理是市政工程管理工作的核心。市政工程时服务于人民，给人们提供方便的工程，具有造价高，使用周期长的特点，因此，其施工过程中质量管理是最关键的一部分。

首先为了把质量工作落到实处，应建立切实可行的质量保证体系，设立专业的质量检验和监督人员，加强对工程质量管理的控制，确保工程质量达到标准。具体包括的工作有，施工前的准备工作，对合同、图纸、施工人员的技能审核、项目可行性、对城市发展作用等因素，将这些因素考虑周全，确保承包工程范围内工作量的完成；施工完成的验收工作也是非常重要的，包括竣工后的质量验收，土建、装修等收尾工作，竣工计划的完善，是确保市政工程稳步交付的有力保障。

另外，最好工程成品的保护工作避免影响下一期工期的施工。总之，市政工程的质量管理就是要把人、材、资金和施工的环境都有效地利用起来，优化各种因素的配置，最终使市政工程确保质量的情况下，如期完成，为城市的发展做出贡献。

3. 重视市政工程中项目成本管理，完善管理合制度

市政工程是一项政府组织的大型工程。鉴于我国现阶段的基本国情，在这样大型的建设中，必须考虑其成本管理的问题。如何在确保市政工程质量的前提下，将建设成本降到最低一直是国家和政府考虑的问题。

首先，应有一个合理的制度，制定一个科学行业规范，使这项工程的各个方面都有法可依。完善管理制度，不仅可以提高市政工程的管理质量，也对提升工程的效率起着积极的推动作用。

要很好的控制成本，就必须建立成本管理责任制。管理人员的成本责任不等于工作责任，工作责任的完成不代表成本责任的完成。例如，管理人员在市政建设过程中，单方面强调工程的质量，而忽视了成本的价格。这就属于成本管理的失误，因此，在完成工作任务的同时，还要考虑成本责任的实施，明确成本管理责任，是每个管理人员都具有成本管理意识。

结束语：

市政工程是一项利国利民的工程，在其建设中，一定要得到很好的管理，才能将其作用发挥到最大，使人们受益。目前我国市政工程施工管理的过程中还存在一些不可避免的问题，但只要按照科学发展观的指导，在我党的正确领导下，一定会排除万难，建立起一个完善的市政工程施工管理体制的。

参考文献：

[1] 彭志坚．浅析市政工程施工管理前期工作[J].工会博览•理论研究，2009.

[2] 陈大威．关于市政工程施工管理的探讨[J]．城市建设与商业网点，2009.

市政工程施工专业篇（3）

全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强政府对建设系统安全生产工作的领导，实行分类整治，强化建设行政主管部门的执法监督，进一步落实监管主体责任。在对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目以及城市市政公用企业全面排查的基础上，掌握全市在建的房屋建筑和市政工程项目数量以及城市市政公用企业数量，根据情况进行分类整治。对非法建设的房屋建筑和市政工程项目，依法进行查处；对非法营运的城市市政公用企业，坚决取缔；对建设手续不全的房屋建筑和市政工程项目，全面停止施工，施工单位无条件撤离现场，监理单位停止监理业务，督促建设单位限期完善手续，对有关责任单位和责任人依法进行处罚；对证照不全的建筑施工企业、建设监理企业、市政公用企业，一律停产整顿，整顿期满仍达不到条件的，依法予以取缔；对证照、手续齐全的房屋建筑和市政工程项目和城市市政公用企业，要加强监管。特别对取得建筑施工企业安全生产许可证的企业要加强动态监管。通过专项整治，进一步推动政府监管主体责任和企业安全生产主体责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；遏制重特大事故，促进全市建设系统安全生产状况的稳定好转。

二、组织领导

为了做好全市建设系统安全生产专项整治工作，成立市建设系统安全生产专项整治领导组及办公室。

（一）市建设系统安全生产专项整治领导组

专项整治领导组负责组织制定全市建设系统专项整治的总体工作方案和有关工作制度，对全市建设系统安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。领导组每季召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调、指导各部门、指导全市建设系统安全生产专项整治工作。

组长：*市城建局局长

副组长：*市城建局副局长

*市城建局工会主席

*市城建局纪检组长

成员：各镇、街道分管安全生产工作的副职

*市城建局安监股股长

*市城建局办公室主任

*市城建局监察室主任

*市城建局规划股股长

*市城建局城建股股长

*市城建局质监站站长

*市城建局综合股股长

*市城建局服务大厅主任

*市自来水公司经理

*市政公司经理

*市供热公司经理

*市园林处主任

*市客运处主任

*市城管大队大队长

(二）领导组办公室

领导组办公室设在市城建局安监股，负责全市建设系统专项整治总体安排，跟踪了解全市专项整治的进展情况，协调解决专项整治中的有关问题；负责全市专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总、收集和处理全市建设系统专项整治工作中有关举报案件。办公室下设督导组。

办公室主任：*（兼）

副主任：*（兼）

联系举报电话：*

督导组组长：*（兼）

督导组副组长：*城建局安监股副股长

三、专项整治检查的内容

专项整治检查将对建筑施工企业、各项目部以及有关企业贯彻执行国家安全生产、工程建设有关方针政策和法律、法规的情况进行全面检查。对建筑施工企业在建筑施工活动中落实生产主体责任、城市市政公用企业运营过程中落实安全生产制度以及建设行政管理部门对建设系统安全监管责任的落实情况进行检查；对建筑施工企业和城市市政公用企业的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查，对工程建设的建设单位、监理单位、勘察设计单位及其他参建单位履行安全生产责任的情况进行检查；对安全措施费用落实情况进行检查。

（一）对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目检查的内容

1．工程项目是否依法取得了国有土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证；是否办理了质量、安全监督等相关审批手续；设计、建设是否符合国家有关规定和标准，是否按照规定履行了安全设施“三同时”审批手续。

2．建设单位是否存在肢解发包、违法发包；是否牵头组织协调勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位及其他有关单位共同对工程项目开展安全生产专项整治，对手续不完善的项目是否按要求停工整改，完善相关手续；对手续完善的项目，是否在编制工程概算时，确定并拨付了建设工程安全作业环境及安全施工措施所需的费用；是否牵头组织对本项目进行了全面排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了监督整改，并如实记录。

3．设计单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计；是否考虑了施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，是否在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

4．工程监理单位是否审查了施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案，是否符合工程建设强制性标准；是否督促施工单位对发现存在的安全事故隐患进行了整改；情况严重的，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，是否及时向有关主管部门报告。是否按照市建设系统专项整治的总体要求，对本项目专项整治工作进行了安排部署；是否制订了建筑安全专项整治实施方案，配齐了工作人员；是否按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

5、施工单位项目部是否按照市建设系统专项整治的总体要求，对本项目专项整治工作进行了安排部署；是否制定了建筑安全专项整治的实施方案，配齐了有关人员；是否依法取得相应等级的资质证，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；是否按规定投入了保证本项目安全生产条件所需资金；是否建立了安全生产保障体系，配备了专职安全生产管理人员；是否对施工现场进行了全面的排查，建立了台账，并对排查出的问题和隐患进行了认真整改；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。

（二）对建筑施工企业检查的内容

1、是否按照市建设系统专项整治的总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密的安排；是否制订了建筑安全专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任；是否对本单位施工的工程项目进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。

2、企业所承建的房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目是否取得施工许可证、办理质量安全监督手续等相关审批手续，企业是否领取了建筑施工企业资质证、安全生产许可证等有关证照，有效期满的是否按规定办理了延期。企业所属“三类人员”和特种作业人员是否取得了相应的资质证书，各类资质证书是否合法有效，是否对从业人员进行了全员培训。总包企业是否将工程分包给无安全生产许可证的专业承包和劳务企业。是否存在违法转包问题。

3、是否建立健全了安全生产责任制，是否与子公司、分公司、项目部层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重大隐患跟踪排查治理的部门和责任人。

4、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专职安全管理人员；主要责任人是否按时主持召开了本单位建筑施工安全生产工作例会，研究解决建筑施工安全生产重大问题。

5、是否按照国家规定的标准和比例提取了建筑施工安全措施费；是否为从事危险作业的从业人员办理建筑意外伤害保险；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报、或拖延不报现象。

(三)对市政公用设施管理单位检查的内容

1．检查责任单位安全生产管理的有关内容

(1)是否按照本次市政公用设施安全运营专项整治的总体要求进行了统一部署；是否制订了专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了责任制度；是否对本单位及下属单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和安全隐患进行了认真整改。

(2)是否履行了相关的安全审批手续；是否依法取得了国家和省规定的有关证照，有关证照的来源是否合法；主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质或资格，各类资质或资格是否合法有效；是否按规定对从业人员进行了安全培训。

(3)是否建立了安全生产责任制；是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大隐患跟踪排查治理的单位及责任人。

(4)是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专(兼)职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。

(5)是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；是否交纳了安全生产抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案；是否适时进行了安全应急演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报或拖延不报的现象。

2．检查责任单位的市政设施安全运营的有关内容

(1)城市燃气设施方面。第一，是否对储罐、气瓶等压力容器、管道、阀门等安全设施、设备和安全附件等进行定期检验。第二，是否存在违章压占燃气管线的问题，如存在，是否进行了拆除。第三，是否开展对老旧管网进行监控、评估和更新改造。第四，是否建立安全应急抢险抢修队伍，相应的设备、设施是否齐全。第五，生产、净化设施是否完好，运行是否正常。第六，是否建立了完善的岗位安全管理制度。

(2)城市供水排水设施方面。第一,是否对供水水源和供水设施划定了保护范围，采取了有效的安全保护和防污染措施。第二，是否开展了对老旧管网的监控和改造工作。第三，是否按规定开展了水质化验和监测。第四，是否存在排水严重不畅的路段和区域。第五，是否建立和严格实行了岗位操作规范管理制度。第六，是否制订了有效的汛期排水应急预案，并保障了相应的人员、物资。

(3)城市集中供热设施方面。第一，是否落实供热用煤的合同、购买资金、运输保障等。第二，是否对生产、运行设备设施开展了全面的维护。第三，是否制定落实了对设施、管网的保护措施。第四，是否能按标准和规范组织生产、运行，提供符合质量标准的供热。

(4)城市道路桥梁安全方面。第一，是否及时对坍塌、坑洼的主干道路进行维修。第二，是否对道路上本单位产权的窨井采取有效管理措施。第三，是否按规定对市政桥梁开展安全监测和及时检修。

(5)城市公交客运方面。第一，是否按规定对公交车辆进行定期检修。第二，是否经常对司乘人员开展业务技术和安全培训教育。第三，是否严格实行了对驾驶员上岗的安全管理制度。第四，是否实施了对携带易燃易爆及其他危险物品上车的检查制度。第五，是否制定了对特殊天气(如冰雪等)的应急措施。

(6)风景名胜区和城市公园方面。第一，是否对风景区和城市公园的缆车、索道等其他游乐设施按规定进行了检测。第二，是否制定了高峰期游客量控制及其他应急措施。第三，是否对道路、桥梁、水面、山体等重要设施和区域建立了完善的安全管理制度。第四，是否建立了严格的防火、防盗、卫生防疫等管理制度。第五，是否实行了对大型集会活动的审批管理。

3、检查市政公用设施用户的有关安全内容

对市政设施用户要检查以下三个方面：第一，是否采取多种方式向用户就安全使用常识作经常性的宣传。第二，是否公布了用户报修、反馈意见的值班电话，并保证24小时畅通。第三，对用户的报修、反馈意见等处理是否及时。

四、专项整治的方式

市建设系统安全生产专项整治按照企业全面自查，市专项整治领导组组织全面排查整治的方式进行。

(一)企业自查自整

全市房屋建筑和市政工程项目的参建单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要按照国家和省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位所属企业和单位的建筑施工安全生产情况和市政公用设施安全运营情况进行全面对照检查并分类采取措施。

1.凡存在违反国家有关安全生产法律、法规进行生产经营的违法非法行为，房屋建筑工程和市政工程项目的建设单位、监理单位、建筑施工企业和市政公用设施运营单位要立即停止违法生产经营行为，并主动向市建设行政主管部门如实报告，并按整治要求提出整改措施和整改期限，明确整改责任单位和责任人；凡不如实报告的，要依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。

2.凡存在重大事故隐患，立即制订整改方案，做到责任人、措施、资金、时限、预案“五落实”，限期整改到位；凡不积极整改的，视同发生事故，追究主要负责人和相关人员的责任。

3.对存在重大安全隐患，但停产停运会造成重大社会影响的市政公用设施，要组织专门力量，制订专项方案，采取有效措施，开展实时监测，强化落实应急处置准备措施，并制订科学的整改方案报市建设系统安全生产专项整治领导组批准实施。

4.凡证照齐全、符合安全生产运营条件的，要全面落实安全生产责任制，依照国家、省、*市有关规定，继续完善各项安全规章制度和岗位安全操作规程，要按照安全质量标准化的要求，采用先进的安全技术，提高安全生产条件，落实安全防护措施，加强日常安全监管，确保安全生产、安全运营。

(二)市建设系统专项整治领导组全面排查整治

在房屋建筑和市政工程项目的参建单位以及建筑施工企业、市政运营企业自查自整的基础上，市建设系统专项整治领导组要组织有关部门和人员对全市所有房屋建筑工程和市政基础设施工程项目(不论非法、合法，不论规模大小，不论隶属关系)和建筑施工企业、市政运营企业进行无一遗漏的排查，对查处的问题，提出分类整治意见，限期完成整治。

1.对未经建设行政主管部门依法批准，无任何证照擅自组织建设和施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程，要依法进行查处。

2.对未取得建筑业企业资质、安全生产许可证的建筑施工企业，未取得建设(市政公用)主管部门核准文件的燃气企业，未取得《供气许可证》的供气站点、未取得《营运证》的城市公共交通企业、未取得《出租汽车经营资格证》的城市出租车企业、未取得《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的环卫企业、未取得《城市生活垃圾经营性处置服务许可证》的生活垃圾处置企业、未取得市容环境卫生主管部门核准文件的建筑垃圾处置企业，列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。

3.对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患，逾期未整改或整改不到位的在建工程和市政公用设施，列入停工整改、停运整顿名单，责令停工整改、停运整顿。

4.对存在重大安全隐患，但停产停运会造成重大社会影响的市政公用单位和市政公用设施，列入督查整改名单，责令加强实时监控，制定落实有效的应急处置准备措施，并限期整改。

5.对在建工程、市政公用单位和市政公用设施，证照齐全、符合安全生产条件的列入正常生产运营名单，明确生产主体和监管主体，加强日常监管。

市建设系统专项整治领导组要将全市所有在建的房屋建筑工程和市政基础设施工程、已经建成投入运营的市政公用设施、所有建筑施工企业、市政运营企业按以上分类登记造册，并经分管副市长和主管安全的市长助理签字后上报*市建设系统安全生产专项整治领导组办公室，专项整治期间，市建设系统专项整治领导组要将名单在新闻媒体上进行公示，接受群众监督。与此同时，市建设系统专项整治领导组要组织有关部门，对列入依法查处名单的在建工程和列入关闭取缔的建筑施工企业、市政运营企业以及市政公用设施依法逐一查处、关闭取缔，并加强查处、关闭取缔后的监督检查，防止死灰复燃；对责令停工整改的房屋建筑工程和市政基础设施工程和责令停运整顿的市政公用设施，要派人盯守，确保其真正停下来，对拒不停工整改、停运整顿的，要依法追究项目责任人以及其企业主要负责人的责任；对证照齐全、正常施工的房屋建筑工程和市政基础设施工程和正常生产运营的市政公用设施，要加强日常监管。

五、专项整治和检查的步骤

全市建设系统安全生产专项整治工作分四个阶段进行：

第一阶段：安排部署和宣传发动阶段(半个月)。各企业要科学部署，成立安全生产专项整治领导组。根据市建设系统专项整治领导组的总体部署，制订本单位房屋建筑工程和市政基础设施工程以及市政公用设施专项整治实施方案，落实必要的人员、资金，建立完善的责任制，进行全面的安排部署。通过多种方式，对专项整治活动进行宣传和发动，使相关部门、单位和广大群众了解专项整治的内容和要求。

第二阶段：企业自查自整和市建设系统专项整治领导组排查摸底阶段(2个半月)。

所有房屋建筑和市政工程项目参建单位，建筑施工企业和市政公用企业都要按照市建设系统安全生产专项整治组的要求，制订专项整治方案，自查本单位及所属在建工程和市政公用设施存在的事故隐患和问题，并采取有效措施进行全面整改。各单位负责组织对本单位内所有在建工程和市政公用设施以及建筑施工企业和市政公用企业进行排查摸底，将排查出的隐患进行分类登记和分类整治，并按本方案的要求公布和签字上报。市建设系统安全生产专项整治领导组，要结合春季安全大检查、组织专业技术人员，保证经费，深入施工一线，对项目部逐个排查，督促施工企业完善相关手续、建立健全各项工作制度，检查“三类人员”安全考核资质、岗前培训、特种作业人员上岗证照、安全组织机构、安措费专款专用、工伤和意外伤害保险、施工现场应急救援落实情况，对检查出的隐患和问题及时提出整改意见，并公布和签字上报。

第三阶段：分类整治阶段（6个月)。

市建设系统安全生产专项整治组，将结合“二个检查一个活”（夏季、秋冬季安全检查和安全月活动）、在各单位排查摸底的基础上，进一步开展高空坠落、土方坍塌、临时用电、自制脚手架等专项整治活动。对检查出的隐患和问题及时提出整改意见，并限期整改，迎接省、*市、我市三级联动检查。

第四阶段：“回头看”再检查及总结阶段(2个月)。

为巩固建设系统安全生产专项整治成果，确保取得实效，市建设系统专项整治领导组，要组织专人对各单位再进行交叉检查，重点是跟踪抽查无证、无照施工的在建工程依法查处的落实情况、对非法生产经营和存在重大隐患的市政公用设施关闭取缔的落实情况、对因证照不全停工整改、停运整顿的整改情况、对证照齐全但存在重大事故隐患的整改情况。建设系统专项整治领导组要对为期一年的专项整治情况进行全面总结，对专项整治工作认真组织、成效显著的企业进行表彰奖励，对专项整治组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重特大事故的给予严肃批评，并依法追究责任。对问题突出的单位责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各建设单位、房地产开发公司、监理公司、施工企业、市政公用企业，要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解建设系统专项整治工作是市委、市政府深入学习实践科学发展观活动的重大举措，对于推进我市实现安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。加强对建设系统安全生产工作的领导，认真组织好房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目、建筑施工企业以及市政公用运营企业的专项整治工作。各企业的行政一把手是安全生产专项整治工作的第一责任人，分管领导要具体负责。要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位直至人头上。

各建设单位、监理单位、房地产开发公司、建筑施工企业、市政公用企业，要落实专项整治的主体责任，法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织、周密安排，制定本单位及所属企业和单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到项目部、班组和每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定措施方案和应急预案，按时整改。对于本企业周边存在重大隐患的要及时报告市建设行政主管部门。

（二）规范检查，严格执法。各企业要制定严密的专项整治工作方案，建立专项整治的责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前，市建设系统专项整治领导组将组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的党纪政纪、法律法规和业务知识培训。通过培训，使每个工作人员进一步学习党的方针政策、党纪政纪和安全生产法律法规，提高政策水平和约束能力，进一步掌握整治检查的程序、内容、范围，做到政治上坚定，业务上过硬。聘请的专家和专业技术人员要从专业技术角度对生产经营单位的安全生产状况，做出客观准确的评价，查找各类重大事故隐患和问题，充分发挥专家和专业技术人员应有的作用。

在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达隐患整改通知书，并责令第一责任人督办。按照市委、市政府有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求，对于房屋建筑工程项目和市政基础设施施工项目以及市政公用设施专项整治不认真、敷衍塞责的，要提请有关部门追究相关责任人的责任。

（三）广泛宣传，完善举报机制。市建设系统专项整治领导组要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对房屋建筑工程项目和市政基础设施工程项目以及市政公用设施专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展专项整治的重大意义。并邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬；对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光，推动全市建设系统安全专项整治工作的深入开展。

建设系统专项整治领导组，要进一步完善群众举报受理工作机制，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话、电子信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的保密工作。要建立受理举报监督机制，并定期向市政府和上级主管部门报告举报受理情况，并向社会公示。

市建设系统安全生产专项整治领导组办公室设在市城建局建筑安监股。

市政工程施工专业篇（4）

1.绿色施工的概念

绿色施工是指工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境负面影响的施工活动，实现节能、节地、节水、节材和环境保护（"四节一环保"）。

2.绿色施工的实施意义

绿色施工作为建筑全寿命周期中的一个重要阶段，是实现建筑领域资源节约和节能减排的关键环节。我国正在处于经济快速发展阶段，作为大量消耗能源和资源的建筑业，通过实施绿色施工以达到改变当前施工高消耗、高污染的模式，承担起可持续发展的社会责任和义务是未来建筑业发展的趋势所向。我们应 “以资源的高效利用为核心，以环境保护优先为原则”为指导思想，逐步完善高效、低耗、环保的绿色施工模式，最终实现四节一环保的目标。

3. 绿色施工在市政工程中的实施现状

大多数承包商注重按承包合同、施工图纸、技术要求、项目计划及项目预算完成项目的各项目标，没有运用现有的成熟技术和高新技术充分考虑施工的可持续发展，绿色施工技术并未随着新技术、新管理方法的运用而得到充分的应用。承包商以及建设单位为了满足政府及大众对文明施工、环境保护及减少噪音的要求，为了提高企业自身形象，一般均会采取一定的技术来降低施工噪音、减少施工扰民、减少环境污染等。但是，大多数承包商在采取这些绿色施工技术时是比较被动、消极的，对绿色施工的理解也是比较单一的，还不能够积极主动的运用适当的技术、科学的管理方法以系统的思维模式、规范的操作方式从事绿色施工。

4. 绿色施工在市政工程施工中难以有效实施的原因分析

单个市政项目的绿色施工的成本支出并不能换取短期内的经济效益成为了绿色施工难以在市政项目中有效实施的主要原因，归纳分析大致有以下几点：

4.1 市政工程专业多，需投入的绿色施工的设备等的种类多、成本高

一个市政项目相对房建项目来说涉及的专业较多，而每个专业在整个项目中持续的时间较短，因专业的不同，又要针对各个专业设计不能的绿色施工方案并做相应的设备等的投入，从而造成针对某个专业的绿色施工所做的投入产生的经济效益尚不能弥补绿色施工本身所投入的成本。又因市政工程项目相对房建项目来说特性多，共性少，在一个市政项目上投入的绿色施工设备很难应用于另一个市政项目，造成很多项目在绿色施工上的投入近乎为一次性的投入。成本也要一次全部摊销。

4.2 市政工程相对造价低，绿色施工成投入成本相对较高

市政项目相对房建项目而言一般造价较低，房建项目造价动则过亿，而市政工程千万以下的项目比比皆是。由于市场竞争日趋激烈，往往利润不高，但是在绿色施工的资金投入上，往往市政工程因涉及专业多反而投入比例远远大于房建项目。

4.3市政工程项目周期短，绿色施工经济效益不明显

市政工程因对周边环境影响较大，且多数在市区施工，往住工期较为紧凑，再加上涉及专业多，针对某个专业来说，涉及的施工工期就会更短，而针对该专业工程进行绿色施工的固定投资是不变的，但其运转时间相对来讲却十分短暂，导至在成本无法收回的情况下，该绿色施工项目的寿命已宣告结束。

5.案例分析

受制于成本控制，在市政项目上很多绿色施工项目都是浅尝辄止。以某地铁中间风井土建工程为例：项目总造价约3700万，工期12个月，平均月用水费用约2万元，为影响绿色施工要求，节约水资源，拟投入一套净水设备，固定投资成本约30万，后期运转成本按每月3000元计算，假设水的回收再利用率为80%，本工程在引入净水设备前后的施工成本和经济效益对比如下表：

作为一个市政施工企业，虽然其担负着一系列的绿色环保等社会使命，但是效益仍然是一个企业的最终目标，只有当绿色施工能换来直接的经济效益的时候，一个市政施工企业才会真正的积极主动的将事绿色施工运用于市政项目的施工中去。但是如前所述，受到一系列现实条件的影响和制约，绿色施工对企业来讲并不能创造短期的经济效益，是造成绿色施工在市政项目中的应用及推广始终面临被动、消极的局面根本原因。如若想打破这种僵局，实现施工企业在绿色施工方面从被动接受到主动实施的观念转变，不能仅依赖于施工单位本身，而要政府及参建各方共同努力才能实现绿色施工在市政项目中的推广及普及。以下是几点建议：

5.1政府应充分发挥其在市政基础建设中的引导和调控作用

在政策上应给予绿色施工一定的支持力度，比如可以借鉴市政项目工程造价的安全文明施工措施费用单列并不参与市场竞争的相关规定，将绿色施工措施费用同样在工程造价中单独列出并不参与市场竞争。并以此制定可操作的相关规章制度督促施工企业进行规范化绿色施工。

5.2设计单位做好设计阶段的绿色规划

建设单位和设计单位在项目规划设计阶段，应充分考虑绿色施工的相关因素，比如当两种基坑支护形式在经济、技术及安全方面比较均可行的情况下多从绿色施工的角度去比选哪种支护形式更能体现绿色环保、节能减排的施工理念。

5.3施工单位专款专用做好绿色施工规划

施工企业应充分影响政府绿色施工的号召，向企业在项目上的管理人员灌输绿色施工理念，形成绿色施工氛围。通过科学管理，提高企业在绿色施工方面的管理水平，使绿色施工能为企业创造经济效益的同时，创造社会效益和品牌效益。从而使企业从被动地适应转变为主动的响应，使企业实施绿色施工制度化、规范化。这将充分发挥绿色施工对促进可持续发展的作用，增加绿色施工的经济性效果，增加承包商采用绿色施工的积极性。

总之，绿色施工在市政项目中的应用是未来市政项目施工的趋势，让绿色施工为市政项目创造经济效益是施工企业愿意积极主动去实施绿色施工的一个前提，在此基础上才能实现企业经济效益和社会效益的双赢，从而实现绿色施工最大限度地节约资源与减少对环境影响，实现四节一环保的终极目标。虽然绿色施工在市政项目中的推广及普及还任重道远，但是我们相信在各方的共同努力下，我们必将迎来绿色施工在市政设施基础建设中发展的春天。

参考文献

市政工程施工专业篇（5）

近年来，随着国民经济的飞速发展，人民的生活水平的不断提高，城市建设也在不断的发展，人们的思想观念、审美观念都发生了重大的变化。市政工程不再满足于它的实用性，而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。在城市中进行游览、休闲活动的人群，大部分活动空间都是在附属工程上，例如，人行道、步行街、休闲广场等等。这就要求设计、施工人员不仅要搞好主体工程的设计、施工，还要加强对附属工程的设计、施工和质量控制，才能给城市的人们一个美丽、通畅的活动场所。

1. 市政工程施工特点

1.1市政工程的施工管理正在逐渐正式系统化

市政工程的开展与成果直接影响到人们的日常生活，社会以及政府，都对市政工作投入了不少的关注。随着科学的不断进步，相关部门更是引进了一些先进的设施和管理方法。与此同时，社会对专业的市政工程施工管理人员的培养上也加大了力度。这一系列的改变，使得市政工程施工管理的步骤与方法都越来越专业化，也使得管理的成果更加的明显。

1.2市政工程施工管理中容易出现许多不确定因素

市政工程包括公路建设、桥梁建设、地下管网以及排水等，这些工程都是生活中比较常见的。因此，市政工程建设的施工场地一般比较狭窄，地下的管道线路也比较复杂。市政工程施工的这一特点，使得在市政工程建设的过程中能够很容易出现一些突发状况。周边环境、地下管道以及原材料等都会影响到市政工程的顺利开展。这些不确定因素经常会引发一些列的问题，因此，我们在进行市政工程施工工作时，必须有严格有效的管理措施。

1.3市政工程施工管理工作开展难度大

市政工程建设就在人们的身边，它随时都可能进行，与人们的生活紧密相连。因此，市政工程建设开工急且工作周期短。这就使得市政工程建设的质量难以控制。相关部门在进行施工管理工作时，市政工程建设的这些特点会很大程度影响市政工程管理，工作开展难度过大。

2. 市政工程施工管理中存在的问题

2.1管理理念落后、管理模式单一闭塞

这是在计划经济时代所形成的顽疾，不仅在短时间内无法连根拔起，彻底清除，而且即使利益的现有享受者觉得痛下决心施行改革，也很难能做到上行下效，水到渠成。这是一种致命的"内伤"，要彻底解决这个症结，需要的不仅是时间，更重要的是决策者的决心。可喜的是目前在产业化的激烈撞击下，终于使得一些一直处在"天朝迷梦"的开始觉悟，并真正下决心地去施行了一系列管理模式上的革新方法。目前这种潮流也在持续衍进，但真正形成产业标准还有待时日。

2.2管理过程复杂，突发状况多

市政工程一般都是在人群密集的地方开展的。由于人多，往往会产生一些突发状况，影响管理。其次，市政工程建设中，有很多潜在的问题在初期并不明显，但是其带来的后果却是严重的，这些问题很可能会使工程的任务加重，给市政工程施工管理正常进行带来各种各样的难题。

2.3管理人才专业能力低下

由于一直以来我国政府以及政府领导都没有对市政工程的施工管理引起足够重视，既没有设立专门的市政工程施工管理结构，也没有在市政工程的施工中聘请专业的工程监理人员对工程施工进行管理。只是由非专业的管理人员象征性的走个过场，对工程施工进行象征性管理，而由于非专业的管理人员不具备专业的管理能力，专业素质低下，技术水平也达不到要求，胜任不了施工管理工作，所以在施工管理工作中，管理人员大多敷衍了事，达不到预期的管理效果，进而造成施工管理工作效率低下，无法预见、控制、管理和防范施工过程中的问题。

3. 进一步完善市政工程施工管理措施

3.1对市政道路项目管理工作的重要性形成正确认识

要想保证市政工程的施工质量，就要充分意识到市政工程施工管理工作的重要性，不仅是市政工程所在地的政府领导要对其重要性形成正确认识，建筑企业内部的领导层以及管理工作人员对其重要性也要形成正确认识。作为建筑企业，应该明确市政工程施工质量对地方经济发展以及人们生活水平提高所具有的重要推动作用，从根源上杜绝偷工减料以及谎报工程造价等问题的出现。作为政府，要明确施工管理工作对保证市政工程施工质量所具有的重要影响作用，在市政工程施工的过程中加强对工程施工的管理，并适当的通过法规政策强制性提高工程的施工质量。

3.2引进先进的管理设施，尽量考虑到一些突发状况的对策

学习和引进新的管理技术和管理设施是十分必要的。其次，由于市政工程突发状况的高频率，我们应该提前对一些常见的突发状况进行研究，并归纳出符合具体情况的解决措施，以避免因突发状况的发生而影响了工程的进度。

3.3提升管理人员的综合职业素质，加强实践操作能力

作为管理阶层的技术人员也需要熟悉掌握所用施工图纸的详细内容，明了基本的术语名词和原则性法则，同时结合施工场地的实际状况，如施工队伍的规模和属性、基本原材料的供应情况、资金储备状况以及基本应用设备的明细。合理有效地布置具体可行的施工计划，制定契合实际的施工管理章程。除了上述的基本的组织计划之外，还需要在具体的施工过程中的产品应用上做好技术上的筹备工作，尤其是在目前流行的具有全新科技属性的技术工具就要求技术管理人员秉持着踏实好学的职业态度去认真学习，努力内化，真正把所学应用到实际应用操作中。从而灵活有效地处理各种突况，最终按质按量地完成所接受的任务。

结语

市政工程大多数是以人为活动中心的，因此需要我们加大工程完工后的管理力度，既要建造好市政工程，又要管理好市政工程，使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服，给人们以一种美的享受。

市政工程施工专业篇（6）

我国的道路工程中，只针对本专业的施工而言，无论从道路的设计、

使用寿命以及施工质量方面，都能良好保证施工质量，但是当前形势下的市政道路施工，往往是多专业、多工种结合，这样就设计到专业间的协调施工。

1、市政道路施工协调管理现状

概述从我国市政道路施工来看，其施工管理工作一直以来都在合理有序的发展，然而，在现行的条件下，对于市政道路施工协调管理工作往往只是流于表面，对于协调管理，通常都是形式化。对于施工现场而言，对于相关工作的进程以及书面上的资料，表面上看，头头是道，但是实际现场的施工组织管理，却混乱不堪。我们所要求的市政道路施工协调管理，必须紧跟现场，结合现场来确定施工组织任务，从技术、管理、组织上充分制定相关体制，认识各个施工人员的责任，才能把握各专业、各工种之间的合理有序的默契，从而提高市政道路施工协调管理水平。

1.1技术现状

随着科学技术的迅猛发展，现代交通设施具有越来越高的专业水准和科技含量，这就决定了该类设施在安装维修时必须由具有较高技术水平的人员来完成。同时，现今社会是一个错综复杂的大集体，项目学科交叉性极强，这就要求每一个施工人员在施工时既满足自己专业的技术要求，时间顺序及空间要求，又不对其他专业的施工造成阻碍和威胁。只有在技术上充分全面考虑交叉性这一特点，工程施工时才能够避免问题的不断产生，如期顺利完成。

1.2管理现状

道路工程中，往往存在分包的现象，这样导致一项工程，多个施工班组施工。这样使得施工班组交叉作用现象十分普遍，因而给施工协调管理工作带来诸多不便。我国现有的工程管理体制，没有对于施工分包进行严格界定，这种现有的管理体制，对市政道路工程的施工起着严重的阻碍作用，所以必须从管理机制出发，加强施工全过程的协调管理监控，使市政道路工程施工过程中的协调管理发挥应有的效果。

2、市政道路施工协调管理策略

2.1强化认识

一项工程质量的好坏，往往与施工人员价值观以及个人意识息息相关，市政道路工程尤是如此。无论从业主、项目经理还是到施工阶段中的各个施工人员，在意识上必须充分认识协调管理的重要性，只有在认识重要性的前提下，才能以最优的方式来做好协调管理工作。

2.2从技术上入手，充分加强技术协调管理

市政道路工程的施工，必须要求施工人员对设计图纸相当熟悉，尤其是工种结合的施工部位，详细研究，比如在管道以及路基两工种间协调时，必须要求两个专业的施工技术人员相互讨论，从而达到技术方面的协调管理。图纸的熟悉，必然与技术交底离不开，对于技术人员而言，必须对各专业、各工种的施工人员进行技术交底，技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。明确图纸和现场中的差别，用图纸指导施工环节，在施工过程中，结合现场，合理做出技术变更。市政道路工程的施工，必须严格实行施工进度，往往为了严格完成施工进度，多专业多工种间的交叉施工的现象屡见不鲜。对于同一个施工现场而言，多专业多工种交叉施工，会使得施工作业面相对狭窄，施工效果难以达到最优，这样，必然要求从技术上入手，充分加强技术协调管理。对于各专业的施工，必须以技术为先，把握专业与工程结合，把握整体与局部的相关关系，合理安排各专业施工顺序。市政道路工程施工中，各施工项目间的配合贯穿施工的全过程，只有在工序搭接、交叉作业、平行流水施工及产品保护等方面做到合理有效的安排，才能保证配合的密切，达到缩短工期、保证质量、减小成本的目的。

2.3从管理上深入，构筑协调管理体制

市政道路工程的协调工作除了在技术上着手外，还要在管理体制上下功夫。合理的管理机制，能充分发挥个人的作用，使施工合理有序地进行。强有力的协调管理机制，必然以减少各专业之间的相互配合量为目的，从而就可能减少交叉施工，对于避免不了的交叉施工，必须合理以时间为先导，协调各专业的施工。市政道路工程协调管理工作要求必须建立统一的项目领导，配备专业人员对于施工现场的协调管理工作作出合理有序的指挥，统筹项目施工的全过程，从整体出发，把握细部，确保施工的各个环节都合理有序的进行。同时必须严格制定以下两个方面的制度，来辅助协调管理体制的有力实施。

（1）完善问责制，确保施工全体成员明确施工任务和施工责任，减少施工质量问题。

（2）健全考评制度，对于表现优异的施工班组以及施工个人进行奖励，反之进行惩罚，充分调动施工积极性。

2.4从施工组织上出发，发挥协调管理应用意义

市政工程施工专业篇（7）

我国的道路工程中，只针对本专业的施工而言，无论从道路的设计、

使用寿命以及施工质量方面，都能良好保证施工质量，但是当前形势下的市政道路施工，往往是多专业、多工种结合，这样就设计到专业间的协调施工。

1、市政道路施工协调管理现状

概述从我国市政道路施工来看，其施工管理工作一直以来都在合理有序的发展，然而，在现行的条件下，对于市政道路施工协调管理工作往往只是流于表面，对于协调管理，通常都是形式化。对于施工现场而言，对于相关工作的进程以及书面上的资料，表面上看，头头是道，但是实际现场的施工组织管理，却混乱不堪。我们所要求的市政道路施工协调管理，必须紧跟现场，结合现场来确定施工组织任务，从技术、管理、组织上充分制定相关体制，认识各个施工人员的责任，才能把握各专业、各工种之间的合理有序的默契，从而提高市政道路施工协调管理水平。

1.1技术现状

随着科学技术的迅猛发展，现代交通设施具有越来越高的专业水准和科技含量，这就决定了该类设施在安装维修时必须由具有较高技术水平的人员来完成。同时，现今社会是一个错综复杂的大集体，项目学科交叉性极强，这就要求每一个施工人员在施工时既满足自己专业的技术要求，时间顺序及空间要求，又不对其他专业的施工造成阻碍和威胁。只有在技术上充分全面考虑交叉性这一特点，工程施工时才能够避免问题的不断产生，如期顺利完成。

1.2管理现状

道路工程中，往往存在分包的现象，这样导致一项工程，多个施工班组施工。这样使得施工班组交叉作用现象十分普遍，因而给施工协调管理工作带来诸多不便。我国现有的工程管理体制，没有对于施工分包进行严格界定，这种现有的管理体制，对市政道路工程的施工起着严重的阻碍作用，所以必须从管理机制出发，加强施工全过程的协调管理监控，使市政道路工程施工过程中的协调管理发挥应有的效果。

2、市政道路施工协调管理策略

2.1强化认识

一项工程质量的好坏，往往与施工人员价值观以及个人意识息息相关，市政道路工程尤是如此。无论从业主、项目经理还是到施工阶段中的各个施工人员，在意识上必须充分认识协调管理的重要性，只有在认识重要性的前提下，才能以最优的方式来做好协调管理工作。

2.2从技术上入手，充分加强技术协调管理

市政道路工程的施工，必须要求施工人员对设计图纸相当熟悉，尤其是工种结合的施工部位，详细研究，比如在管道以及路基两工种间协调时，必须要求两个专业的施工技术人员相互讨论，从而达到技术方面的协调管理。图纸的熟悉，必然与技术交底离不开，对于技术人员而言，必须对各专业、各工种的施工人员进行技术交底，技术交底是让施工队、班组充分理解设计意图，了解施工的各个环节，从而减少交叉协调问题。明确图纸和现场中的差别，用图纸指导施工环节，在施工过程中，结合现场，合理做出技术变更。市政道路工程的施工，必须严格实行施工进度，往往为了严格完成施工进度，多专业多工种间的交叉施工的现象屡见不鲜。对于同一个施工现场而言，多专业多工种交叉施工，会使得施工作业面相对狭窄，施工效果难以达到最优，这样，必然要求从技术上入手，充分加强技术协调管理。对于各专业的施工，必须以技术为先，把握专业与工程结合，把握整体与局部的相关关系，合理安排各专业施工顺序。市政道路工程施工中，各施工项目间的配合贯穿施工的全过程，只有在工序搭接、交叉作业、平行流水施工及产品保护等方面做到合理有效的安排，才能保证配合的密切，达到缩短工期、保证质量、减小成本的目的。

2.3从管理上深入，构筑协调管理体制

市政道路工程的协调工作除了在技术上着手外，还要在管理体制上下功夫。合理的管理机制，能充分发挥个人的作用，使施工合理有序地进行。强有力的协调管理机制，必然以减少各专业之间的相互配合量为目的，从而就可能减少交叉施工，对于避免不了的交叉施工，必须合理以时间为先导，协调各专业的施工。市政道路工程协调管理工作要求必须建立统一的项目领导，配备专业人员对于施工现场的协调管理工作作出合理有序的指挥，统筹项目施工的全过程，从整体出发，把握细部，确保施工的各个环节都合理有序的进行。同时必须严格制定以下两个方面的制度，来辅助协调管理体制的有力实施。

（1）完善问责制，确保施工全体成员明确施工任务和施工责任，减少施工质量问题。

（2）健全考评制度，对于表现优异的施工班组以及施工个人进行奖励，反之进行惩罚，充分调动施工积极性。

2.4从施工组织上出发，发挥协调管理应用意义

市政工程施工专业篇（8）

全过程质量控制是现代管理科学的一个重要内容，其主要是将现代化的质量管理控制技术运用到生产建设项目的全过程，以实现质量管理的效率和效益。本文所探讨的市政道路建设，作为一个涉及到诸多利益主体、诸多管理环节、备受国家管控和公众关注的生产建设领域，推进全过程质量控制，具有很强的实践意义。

一、市政道路建设全过程质量控制的重要性分析

市政道路建设的质量控制，涉及到“投入物质量控制――施工过程质量控制――产出物质量控制”的整个过程，其中涉及到环境、气候、工期、技术、施工人员等诸多因素，只要哪个环节出现失误或疏忽，均会对市政道路建设的产出效益形成“短板效应”。因此，高度重视市政道路建设全过程质量控制，是施工企业和建设单位的需要，也是社会公众参与和政府监管部门的需要。

二、市政道路建设全过程质量控制的难点分析

市政道路建设既具有一般建设项目的特点，也有其相对独特的特征：

1、一般来说，市政道路建设施工场地由于要照顾到交通畅通，很难做到完全封闭运行，而相对狭小的场地环境，给施工建设造成一定的困难，也给质量控制造成了较大的影响。

2、市政道路下一般埋设有各种管网，如水电、煤气、供热、通信等，稍有不慎挖断或破坏后，会对社会造成很大的损失，对公众生活造成诸多不便，并且后续维修非常麻烦。

3、市政道路建设业主一般是政府，由于动用的是公共资金，除了监督力度较大外，对施工计划、工期、进度等均要求很高，作为建设单位来说，一般不得出现延误或质量瑕疵，否则会加大公众的不满，甚至会引起政府的罚款。

4、施工人员的技能和素质也是市政道路建设最终效益发挥的关键。一般来说，专业技术能力强、工作责任心强的施工人员，能够很好地保证市政道路成为真正的“精品工程”，反之，如果施工人员技术不过关，再加上工作马虎，那么就很容易建造成“豆腐渣工程”，严重者会危及公众的生命安全，后果不堪设想[1]。

三、当前我国市政道路建设全过程质量控制的对策措施

观察我国当前市政道路建设现状，整体状况良好，这主要归功于国家管控、公众参与、企业自律，但按照全过程质量控制标准来审视，其中也存在施工质量管理一直按照过去经验做法操作；没有建立起完善的安全责任追究制度；工期不准确，有拖后现象等问题。究其原因，主要是由于思想认识不到位，市政道路建设主管领导思想更新程度赶不上目前我国市政道路建设的发展速度；人员管理不到位，施工人员和验收人员的专业技能素质和职业道德素质都需要进一步提升；监控措施不到位，存在弄虚作假、偷工减料。因此，结合我国市政道路建设中在质量控制方面存在的问题和不足，按照全过程质量控制理念，笔者认为，当务之急是要从事前、事中、事后三个阶段入手，全面推行全过程质量控制措施，确保达到市政道路建设的目标，实现质量控制的效率和效益。

1、施工前期准备工作质量控制措施

在建设施工前，要重点做好以下几个方面的工作：首先，要对市政道路情况有充分了解并全面掌握。前文述及，市政道路涉及到的因素很多，情况非常复杂，在建设之前，务必要将相关资料搜集完整，为设计、预算做好准备，进而保障具体施工建设的顺利进行。在这方面，作为市政部门来说，需要协调水电、煤气、供热、通信等部门，在充分考量地下诸多管线的基础上，确保建设项目的安全；其次，要按照专业设计的标准来进行，在市政部门专业人才不能完全胜任的情况下，必要时可聘请专业设计部门来协助、帮忙，确保设计方案的最优化；第三，要将市政道路建设工程任务进行分解，由各自部门进行部门范围内的工作设计安排，并实行质量责任制，最后进行设计系统总成；第四，要制定出详细的建设施工图纸，要按照“工程概况、质量目标、组织机构、质量控制及管理组织协调系统”等内容进行编制，其中重点要关注细节，做到环环相扣，步步紧密，确保不出差错或疏漏；第五，要对建设施工图纸进行严格审查，这是发挥专业、集体力量进行施工前的最后一步，也是最重要的一个步骤，切不可走过场，一定要实行严格签字认可制度，督促专业人士对本专业内的施工图纸全面负责[2]。

2、工程施工阶段质量控制措施

在建设施工过程中，要严格实行全过程质量控制，重点从施工技术、施工测量、施工材料等方面着手：首先，要注重施工技术质量控制，技术是建设施工的重要保证，因此在市政道路建设施工时，务必要按照技术标准严格执行，并加强实际执行人员的监管，确保技术落到实处；其次，要注重施工测量质量控制。前文述及，市政道路建设工程涉及到的管线太多，稍有不慎就可能会发生重大施工安全事故，因此在施工前做好施工测量是必不可少的，一定要全面摸清地下的情况，必要时请相关管线部门现场配合，尽量保证测量误差控制到最小程度；第三，要注重施工材料质量控制。市政道路不仅关系到今后的道路安全交通问题，而且维护、再次维修时非常麻烦，要耗费太多的精力和财力，因此建设好市政道路，做到一次性到位并保证质量优良是非常重要的，而这就对施工材料的质量提出了更高要求，因此在进行施工材料质量控制时，一定要确保“原材料、成品、半成品、构配件、设备”等施工材料，都必须要有可追溯性、可保证性的质量证书，并且在施工中要加强抽检，确保实际应用的施工材料货真价实，合格规范，经得起实践的检验。

3、工程验收阶段质量控制措施

市政道路建设完毕后，加强验收，发现质量控制方面的问题并改进，也是一个非常重要的环节。首先，要严格按照市政道路建设合同进行现场验收，对于不符合同标准的施工事项，必须要予以纠正，对于在施工中经双方认可的合同变更，可以利用验收阶段来更好地验证合同变更后的质量有效性；其次，要加强质量控制验收人员的素质提升，主要包括专业技能素质和职业道德素质，对于不按技术标准验收的人员，要给予警告或惩罚，而对于验收过程中循私舞弊的人员，要运用党政、政纪、法纪来追究责任，同时还要将这两类不合格人员清除出验收队伍；第三，要组织专业化队伍，进行全面的质量控制验收，必要时还要将有关样本送到专业实验室进行检验，确保市政道路建设质量真正过得硬，经得起历史和时间的检验，经得起公众的质疑和批评，进而打造成百年工程，造福于社会[3]。

参考文献：

市政工程施工专业篇（9）

1．市政道路桥梁工程施工管理的主要内容

施工管理工作在市政道路桥梁工程中是非常重要的，对于管理工作，主要有两个方面，一方面是对施工人员进行管理，另一方面是对相应的建材进行管理，只有将这两部分的管理工作做好，工程才能顺利进行。对于建材的管理，相关部门应该及时安排管理人员进行管理，配合好施工人员的工作进程;对于施工人员的管理，是需要相关部门引起足够重视的，因为整个市政道路桥梁工程施工过程是比较长的，这就使得施工人员长期处在工作压力较大的环境中，同时还面临着一定的工作风险，在这种情况下，施工人员的心理压力是很大的。由此可见，在进行相关的市政道路桥梁工程的施工管理工作时，要做好对施工人员的调节工作，进一步做好整个的施工管理工作。

2．市政道路桥梁工程施工管理中存在的问题

当前，我国的很多城市在进行相关的基础设施建设工作中，总会出现这样或那样的问题，而这些问题如果不能得到很好的解决，对整个城市的发展是很不利的，相关部门应该引起重视。2．1质量管理问题在进行市政道路桥梁工程的施工管理，难免会出现疏漏，因为整个市政道路桥梁工程往往是非常大的，施工地点一般也都较为分散，这就使得施工战线变得很长，而这种情况，往往会给整个施工管理工作造成很大的困难，因为施工战线长，施工点又很是分散，在进行施工质量的管理过程中，就需要安排多个监管点，而进行施工管理工作的人员是有限的，这就使得工程的质量问题很难得到一个很好的管理，效率会相对较低，很难做到质量保证。2．2管理部门缺乏专业性人才随着各个城市对基础设施建设的不断重视，基础设施的施工技术也得到了很好的发展，相应的也就带动了基础设施建设的质量要求的不断提高，使得基础设施建设面临越来越大的压力，这其中就包括市政道路桥梁工程建设。不过，在进行市政道路桥梁工程的施工管理的相关工作时，很多管理人员对于施工管理工作并不了解，对于相关的市政道路的质量管理知识十分的缺乏，这对施工人员、施工工程进度等一系列工作，都很难起到很好的帮助，既无法帮助施工人员调解工作状态，又无法在整个工程的施工过程中找到更好的施工方法，推动施工的进程，而当前的施工管理人员所重视的往往是整个工程的耗资以及工程的进展情况，对于工程的施工工作并不能起到决策性的帮助。2．3质量监管不足很多城市在市政道路桥梁工程中，对于质量监管的相关工作并没有一个非常明确的规定，在很多城市，往往只存在相关的口头规定等，这样很难拿来在管理工作中使用，这对施工管理工作是很不利的，进行施工管理的相关工作人员无法凭借相关依据来进行管理工作，使得其管理工作往往效率很低。另外，有的地方政府对于市政道路桥梁工程的质量监管十分的不重视，严重的地方，只是在施工现场进行一些象征性的检查，比如象征性的进行一些数据检查工作，对于整个工程的质量监管工作起不到任何的帮助。因为地方政府的不重视，使得市政道路桥梁工程的质量很难得到保证，很多时候会出现返工的现象，对整个城市的经济发展是非常不利的。

3．加强市政道路桥梁施工管理的策略

3．1加强对施工原材料的管理力度市政道路桥梁工程的质量是否过关，很大程度上取决于所用原材料的质量。因此在进行市政道路桥梁工程的施工管理工作时，首先要对原材料进行管理。可以通过邀请质监部门的相关工作人员进行相关的监测工作等一系列方式，来加强对施工原材料的管理力度。对于施工原材料的检查管理要贯彻整个工程，加强对施工原材料的管理力度，使得整个工程的质量从源头上得到了保证。3．2提高管理部门的专业性素质，引进专业性人才在进行市政道路桥梁工程的施工管理工作时，专业素养是非常重要的，对整个工程都有着很大的影响。要让进行施工管理工作的相关工作人员懂得专业素养的重要性，可以通过选拔一部分管理人员进行专业学习的方式来提高管理部门的专业性素质，相关部门可以通过定期的选出一部分工作人员，给他们培训;也可以通过引进外来人才，来弥补管理人员的专业知识的不足，相关部门可以通过高薪来聘请专业性人才，通过专业型人才，来带动市政道路桥梁工程的施工管理工作的工作效率，带动市政道路桥梁工程的进展。3．3加强质量监管工作对于市政道路桥梁工程的监管工作，各地区政府应该引起足够的重视。对质量监管工作，要进行明确规定，这样既可以防止一些人钻漏洞给工程造成不利影响，也有利于施工管理人员的更好的进行管理工作。同时，各地区政府应该对市政道路桥梁工程实施监督检测制度。对整个工程进行详细的检测工作。对于影响市政道路桥梁工程的相关因素都要进行检测，比如涉及到市政道路桥梁工程的结构安全或者关键部位等相关的材料等，都应该进行检测。只有这样，才能保证市政道路桥梁工程的质量。

总结

市政道路桥梁工程的施工管理工作对于市政道路桥梁工程的质量以及工作进程都有很大的督促作用，相关部门应该引起重视，从而积极采取措施，推动市政道路桥梁工程的建设工作，进一步推动整个城市的发展。

参考文献

市政工程施工专业篇（10）

随着经济的快速发展，推动了城市建设的发展步伐，城市各项基础设施不断的进行改扩建，市政工程项目的数量不断的增加，市政工程都是关系到国计民生的重要工程，其质量的好坏与人们的生活密切相关，市政工程的施工质量越来越受到大家的关注[1]。可以看出市政工程施工管理具有重要的作用。目前我国市政工程施工管理仍处于比较低层次水平，现实市政工程质量的控制也是当下市政管理亟需解决的问题，市政工程施工质量是城镇化发展水平的重要表现，这也是困扰城镇化发展的重要问题，市政工程施工管理要积极履行自己职责，为维护市政工程施工质量奠定基础，在市政工程施工过程中，要及时调动管理人员及时进行质量监控，保证达到质量要求。做好市政工程施工管理中质量点的防范措施，这样能够有利于提高市政施工工程的质量，以保证市政工程施工管理水平具有重要理论意义和现实意义。

一、加强市政工程施工管理的对策

（一）积极组织施工管理团队教育与培训

市政工程施工管理要在明确施工质量控制与标准下，市政工程施工管理监督职能部门要对市政工程作业技术和工程质量验收制定严格的质量标准，才能在市政工程管理验收的后期工作，形成一种高水平的市政工程质量管理机制。针对市政工程施工质量管理，需要每位管理人员要积极、认真的工作态度。在市政工程施工过程中将对工程质量管理意识要不断提高。随着社会经济快速发展，人民生活水平的不断提高，市政工程施工项目数量逐渐增多，这需要市政工程施工管理工作人员要不断提高业务素质和验收能力。在新时代形势下，市政工程施工质量管理的部门，要应该加大市政施工管理工作人员的业务素质理论教育和知识培训，提高每位管理人员都具有良好专职技术能力。在市政工程实施管理过程中，成为市政工程质量管理重要基础。

（二）强化市政监管执法

作为市政工程施工质量监管部门，在市政工程项目监管过程中，强化相关部门监管执法。在市政工程管理项目实施过程中，能够为确保整个工程质量安全提供强有力的保障。技术监管人员的专业化对市政工程施工质量监管具有重要作用，要与市政施工单位积极沟通与交流，市政工程质量监管部门才能更好的履行自己的职能与职责。。

（三）材料质量监控

在市政工程施工管理过程中，市政工程施工材料运用也需质量监管部门的严格验收和检查环节。市政工程施工单位应该在选取施工材料的时候通过掌握供应商所提供材料信息，优选供货厂商，这样才能使得施工顺畅的进行。市政工程材料监管人员应该对每一种施工材料做细致化的检查验收，严格把握质量监控的大关，监督施工单位选取真正合乎安全施工的材料运用到施工工程项目当中。

（四）严格执行验收评定

市政工程施工质量监管部门在对市政工程施工鉴定质量时，应当将制定标准化细则验收环节运用到总体市政工程质量检测中。因为整个市政工程施工面非常之广。因此，针对市政工程质量进行抽样检查时，抽检要覆盖全部施工环节，从而使得整个市政工程施工质量检测抽样检测合理性与科学性。要进一步强化对市政工程项目的质量监管，减少各种外在因素的干扰，才能使得对市政工程项目监管更加的科学性。

（五）提高市政工程施工管理专业化

首先，提高市政监管人员专业化水平。市政工程建设监管人员要具有综合业务能力，要用具有高度责任感去从事市政工程监管工作。其次，工作管理方法具有科学化。市政工程管理者具备较强的专业知识和管理技能的客观要求，从市政工程建设每个环节应该做到规范化。市政工程施工监管人员要不断地提高自身综合素质，通过自身的不断理论学习，让自己具备现代化人才的综合素质以适应现代化市政工程管理工作，同时从事市政工程施工具有严肃性。强调市政工程施工管理工作服务性，监管工作具有特别强严肃性。市政工程施工管理工作的宗旨就是服从和服务于市政管理。最后，不断完善业务能力，作为一个市政工程建设工作人员，要想更好地完成本职工作，不仅要求具备有深厚的专业知识，而且还要根据时代要求，熟练地掌握现代化的管理方法和先进的科技操作技术。

此外，在市政工程施工管理过程中，作为监管及质量检测的工作人员要以重视自己责任意识，将以质量第一的施工理念真正落实到市政工程施工建设每一个环节当中。市政工程施工监管体系要把将对市政工程施工过程质量监控认真落实到市政工程施工过程每一个环节之中，监督工程施工单位严格按照市政工程施工设计的预定方案施工，并督促其按照相关技术质量要求系统化的施工。在市政工程施工完后，市政工程质量监管部门更应该严把对市政工程施工质量检测与验收最后环节，做好市政工程施工质量监管工作，确保市政工程施工质量，为人民的生命财产安全保驾护航。

结语：

在社会各个领域，一直坚持“科学技术是第一生产力”这种理念，这是社会各界人士共有的价值理念。在市政工程施工项目监督管理职能部门同样应该最大限度的依托科技的强大的推动作用。目前，市政工程施工质量管理要求监管人员所运用的只能是较为传统化管理方法 。如眼观、手触甚至用锤子敲击等滞后验收方法已经远远的落后于时代潮流，取而代之的是更具有科技含量的现代化的科学仪器，互联网的广泛应用使得市政工程施工管理更具有了时代气息，大大的提高了市政质量监管部门的工作效率，也达到了信息共享的一种良性的监管局面。

参考文献：

[1]陈立山.关于加强市政工程施工现场管理措施探讨[J].科技创新与应用，2013，（9）.

市政工程施工专业篇（11）

关键词：市政企业　建筑材料　管理 　实践 

材料成本是构成市政工程成本中最大的部分，其质量、数量、工艺标准等关乎一个项目的成败，更关乎市政企业的盈利水平；从项目整体设计寿命来讲，也直接影响工程交付后的使用，因此市政企业无论出于什么目的，对于材料使用的控制与管理都是非常必要的一个环节。本文从市政建材的使用入手，探讨市政企业建材管理与控制。 

1.建筑材料管理在企业管理中的重要地位 

市政工程一般以道路和城市基础设施工程为主，在一般的市政工程项目成本构成中，建筑材料成本占工程成本的50%以上，机械成本占到30左右；加上材料的运杂费等间接费用，构成了市政工程中比重最大的成本。材料的质量也直接影响工程整体质量，特殊的工程材料如沥青料等受运输环节温度、湿度与摊铺机性能质量的影响较大等，诸多因素决定了材料在市政工程中的首要地位；加强材料管理就是提升市政工程质量的先决条件，同时也决定了材料的全员管理的重要性。 

2.市政企业建筑材料管理的特点与存在问题 

2.1 大部分材料运输至郊外，运距长且受到道路限制。市政工程多在郊外施工，集中在市中心区的工程施工，往往受到城市相关部门的交通管制，大部分的材料需运输且二次堆放；闹市区的工程送料受限，多为夜间作业，因此材料运输环节的成本较大，运距一般较长，企业灵活性受限。 

2.2 过多关注供应环节，对于材料的统筹管理意识不强。由于市政企业多年来形成的粗放式管理，因此企业对于材料供应环节把关较严，从而对于材料的统筹管理意识不强，比如一个工程中标后，做出了材料清单的汇总分析，但对于如何灵活的与市场接轨，以及统筹安排计划方面不强，轻管理，看重供应，要求是准时提供生产所需的市政企业建筑材料，一旦延误生产，材料部门要负责任。因此，施工市政企业建筑材料管理人员唯能做的就是加强计划预算，按品种、按质量、按期限齐备地供应施工生产所需的各种市政企业建筑材料，宁愿市政企业建筑材料管理水平停留于传统水平，也不愿承担因改革创新带来的风险和责任。 

2.3 区域性材料容易形成壁垒，导致地材价格偏高。市政工程施工多在城效野外，明明较近的地材价格应偏低，但区域性容易形成壁垒，外部材料基本无法入围市场，因此价格与社会整体价格的下浮关联度不大，导致价格偏高。 

2.4 国内大中专院校没有专门的材料专业，专业性人才不足。国内大部分大中专建筑类院校，多以施工管理为主，次以造价，没有专门独立的材料管理与供应专业，因此很多大中专学生毕业后，不愿意从事材料管理岗位，专业人才不足；另外在工地现场中，材料员仅仅担负着收料记帐的工作，薪资待遇明显偏低；在市政企业中，没有针对材料专业的培训与继续教育，人才青黄不接。 

2.5 企业对材料管理人员与管理手段普遍关注度低。由于市政企业建筑材料人员作为生产辅助人员，在企业的地位居于次要，无法吸引人才，增强活力，使得既懂信息技术又懂市政企业建筑材料管理，既懂经济金融又懂法律的人才严重缺乏；市政企业建筑材料管理人员缺乏系统、专业、相关的培训，在管理中往往凭借的是经验判断而不是科学理念；普遍存在人才知识结构老化，难以接纳现代化管理理念与手段的问题。 

由于对市政企业建筑材料管理重视不够，资金投入不足，现代化管理尤其是计算机管理系统应用受到制约，野外施工期间，无法接入网络等先天条件限制，现阶段很多企业仍停留在原来的整套账务、采购、仓储和控制的管理模式上，造成了当前市政企业建筑材料管理基础工作相对薄弱，是典型流程式、“标准化”的管理，而不是追求效益、主动进取的管理模式。 

3.提升市政企业建筑材料管理现代化水平的措施