基建工程安全管理大全11篇

基建工程安全管理篇（1）

中图分类号：TV551.4文献标识码： A 文章编号：

Abstract: the foundation pit engineering is the construction of an indispensable construction method, it includes the underground continuous wall, retaining piles, gravity retaining structure, spray anchor bracing structure and the combined type supporting structure. This article from the deep foundation pit project management body of the foundation pit, the main safety problems existing in organization, management and technical management are put forward the corresponding countermeasures, the foundation pit engineering safety management system, controllability and effectiveness.

Key words: deep foundation pit, safety management, measures

引言

1 基坑安全管理存在的问题

1．1 建设开发单位片面降低基坑工程造价基坑支护工程属于临时性工程,建设开发单位往往在思想上不够重视,不愿投入过大的资金,认为是一种浪费。主要表现在:1) 建设单位为减少管理费用,很少聘用岩土工程专业人员,造成基坑施工现场管理缺乏经验,指挥人员技术素质太低。2) 片面强调基坑设计,忽视基坑施工。基坑设计是为满足建设行政主管部门的监管要求,便于开展下一步的施工工作,所以片面强调基坑设计的高安全性;而基坑施工招标又片面压低造价,甚至以低于施工图成本预算选择施工单位“, 按图施工”几乎不可能,由此埋下安全隐患。

1．2 设计单位经验不足,盲目服从“经验”、“专家”或“规范” 个人崇拜主义和盲目执行规范两个极端行为,在岩土工程界是普遍现象,其缺陷表现在:1)“规范”中的设计计算以强度和稳定性为主,忽略变形控制。考虑到基坑周边环境防护的要求越来越高,按变形控制已成为许多基坑工程设计的基本依据,现行的设计方法并不能完全考虑基坑工程实际应考虑的问题,这样设计结果与实际工程的工作状态就必然产生差异。2) 基坑设计多以经验估算为主,过于重视专家意见。但“经验”或“专家意见”,并不能等同于具有普遍指导意义的理论,借鉴成功工程,融入个人的特点和要素,随意性较大,设计结果就难以把握了。

1．3施工单位现场作业不协调

基坑施工和运行期间,涉及的管理主体较多,单位之间的不配合或不友好行为严重影响了施工的安全管理,主要表现在:1) 基坑工序之间的分工协作不及时。目前基坑开挖和支护一般由两个单位来完成,在管理上分别独立地受建设单位领导,这就不可避免地存在着开挖和支护的分工协作问题,以及责任不明确等因素,直接导致施工过程中各项不安定因素的增长。少数施工单位不具备技术条件,人力、物力等基本素质较差,不了解深基坑工程安全生产是建立在团结协作基础上的系统工程,片面地追求利润或迁就业主,如:超挖、工序衔接不及时、盲目赶工期等,使基坑的安全系数大大降低。2) 各责任主体间沟通不畅,边坡堆载不明确。主体施工单位为了施工方便,充分利用有限的场地,在基坑上口线附近堆放大量的建材,并搭设临建,甚至停放混凝土罐车浇筑混凝土和吊车安装塔吊,结果基坑边坡因承受不了太大的压力发生了较大的变形,有的甚至坍塌。

1．4监测单位技术分析能力不足

基坑工程事故与基坑监测不力或险情预报不准有直接关系,分析其原因主要表现在:1) 监测人员技术能力不足。基坑监测过程是综合分析评价并进行决策的研究过程,目前监测人仅仅是测量员,只知道报告结果,不知道结果的来由,更谈不上如何处理结果了。明显的表现就是监测人不具备最起码的专业知识,知识面窄,更没有现场施工经验。2) 监测人员责任心不够。监测是周而复始的机械工作,监测人未免疲乏、懒散,对监测工作没有放到“安全第一”的高度来认识,导致监测质量得不到保证,监测数据不真实,使监测工作流于形式。

2164 %。

1．5 监理单位对基坑的管理经验不足

基坑监理的安全意识较差,安全责任得不到落实,管理经验明显缺乏,主要表现在:1) 人员安排不合理,缺乏岩土工程专业人员,不能也不会发现问题,更不会提出解决问题的建议。2) 工作缺乏责任心,遇到问题只会扯皮或推卸责任,不承担任何责任和经济损失。3) 故意淡化自己的监理职责,对基坑的关键工序没有旁站监理,也没有提醒施工单位高度重视,甚至对施工单位的错误行为没有及时制止,从而导致施工质量得不到保证。

2 基坑安全管理措施

2．1 组织管理

深基坑工程是一个系统工程,管理主体较多,施工工序繁杂,存在很多不确定因素,责任的界定相当模糊,因此,需要建立系统化的责任管理模式。这需要政府牵头,建设开发单位组织且为总管理责任主体,设计、施工、监理、监测等单位为管理责任主体,且互相牵制。

1) 加大政府监管力度:深基坑周边复杂的建筑环境和社会环境,使基坑安全问题已不仅仅是基坑本身的事,而是一个社会稳定问题,因此,加大政府主管部门的监督管理,是对本地区、全社会安全稳定、和谐发展的响应,使管理有创新、有突破。政府监管不仅要实物监管,还要进行合同监管,招投标监管等。从目前深基坑存在的问题分析,监管部门要有效执法,必须从“根源”上解决安全问题,即加大对建设开发单位的监管力度:监督工程造价的合理性,监督合同履行程度,监督责任主体的工作落实情况。否则,安全管理仅停留在表面管理,造成责任推诿,不解决实际问题。

2) 建立系统化的责任管理模式:深基坑的安全管理不是某一个人或某一个责任单位的管理工作,而是在政府指导下的所有参建单位的协作。加强管理创新,推进基坑科学管理,建设系统化的责任管理模式,要与权、利挂钩,只有责权利的有效统一,才有深基坑工程的有效管理。按照管理的控制职能:作用系统响应,构建深基坑工程责任管理模式(图1)。

图1 管理模式图

2．2 技术管理

目前基坑工程本身的技术深度还有待加强,涉及知识面广度还需要拓宽;基坑工程管理技术还不成熟,缺乏具备专业知识的管理型人才,这就需要制定岩土工程可持续发展的目标,用系统的、战略的眼光看待深基坑工程的安全管理

1）专业人才队伍建设

基坑工程的复杂性和系统性,要求技术人员需要扎实的专业知识和广泛的知识面,才能有效地把握基坑关键技术,及时解决基坑实施过程中出现的应急问题。首先,各责任管理主体应配备岩土工程专业管理人员,专业人员之间的沟通比较畅通,能够从问题的实质出发,按照责任分工切实解决问题;其次,加强设计单位和监测单位从业人员的业务素质,他们不单纯是一个设计师和测量员,应该是一个集专业性和邻近专业知识较强,施工经验丰富的杂家;第三,培养专业性的施工队伍,掌握工艺流程,在关键技术上变被动管理为自觉行为。

2) 施工过程信息化建设

信息化施工已成为未来施工的显著特征,科技化、智能化是基坑工程发展的必然趋势。基坑工程作为一个与复杂地质环境紧密相关的系统工程,及时的信息采集、分析、处理,既可以真实地反映基坑实际的运作状态,指导下一步施工工作,又为科研设计提供了宝贵的资料,在现有的技术设备条件下,很多基坑工程安全问题还不能通过单纯的理论分析计算来解释确定,信息采集积累的工作仍有其不可替代的作用。

3 结论

基坑的安全管理是一个系统管理,需要参建各方通力协作,不但做好工序间的衔接,还要做好各责任管理主体的交接。只要政府执法部门和监理单位有作为,建设开发单位有资金保障,设计、施工、监测单位及时有效地沟通,基坑的安全保障一定会在有效的监控范围内。

基建工程安全管理篇（2）

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

基础工程是建筑工程施工的重要组成部分，万丈高楼能够平地起少不了对基础工程的质量控制和安全施工。对地基和基础工程的施工质量与安全的管理一定要倍加重视。

一、基础工程的相关安全要求分析

（一）深基坑工程施工安全技术要点

（1）基坑工程施工前应了解基坑周边建（构）筑物的基础型式与埋置深度，上部结构情况，基坑周围地下市政管网的位置与走向，市政道路等周边环境，明确需要保护的坑内基础工程，确保基坑施工对建筑物场地及周边环境的使用安全。

（2）基坑土方开挖应分段进行，严禁超深度开挖，符合基坑工程设计工况的要求。充分考虑时空效应，合理确定土方分层开挖层数、时间限制，尽可能减少基坑临空边的长度和高度。对设有支护结构和隔渗、降水系统的基坑，必须在支护结构和隔渗结构的强度达到设计要求，降水系统运用正常，满足施工要求后，方可进行土方开挖。

（3）采用内支撑的基坑必须按“由上而下，先撑后挖”的原则施工。设置好的内支撑受力状况必须和设计计算的工况一致。拆除支撑应有安全换撑措施，由下而上逐层进行。注意拆除下层支撑时严禁损坏支护结构、主体结构、立柱和上层支撑，吊运拆除的支撑构件时不得碰撞支撑系统和结构工程。

（4）基坑工程实施阶段必须采用信息化施工，基坑工程施工过程中必须进行监测，制定切实可行的详细的监测方案，并通过监测数据指导基坑工程的施工全过程。实时跟踪监测基坑支护结构和地下水治理系统的工作性状以及周围环境的动态变化，并及时采取有效应变应急措施，确保环境安全。

（二）桩基施工的安全要求

混凝土预制桩的安全要求。利用桩机吊桩时，桩与桩架的垂直方向距离不应大于4m，偏吊距离不应大于2.5m：吊桩时要慢起，桩身应在两个以上不同方向系上缆索，由人工控制使桩身稳定。吊桩前应将锤提升到一定位置固定牢靠，防止吊桩时桩锤坠落。吊桩与运桩发生干扰时，应停止运桩。打桩时应采取与桩型、桩架和桩锤相适应的桩帽及衬垫，发现损坏应及时修整或更换。锤击不宜偏心，开始落距要小，如遇贯入度突然增大，桩身突然倾斜、位移，桩头严重损坏，桩身断裂，桩锤严重回弹等应停止锤击，采取措施后方可继续作业。套送桩时，应使送桩、桩锤和桩三者中心在同一轴线上。沉管灌注桩施工的安全要求。钻孔灌注桩浇筑混凝土前，孔口应加盖板，附近不允许堆放重物。冲抓锥或冲孔锤操作时，严禁任何人进入落锤区范围内。各类成孔钻机操作时，应安放平稳，以防止钻机突然倾倒或钻具突然下落而发生事故。

（三）人工挖孔灌注桩施工的安全技术要求

场地及四周应设置排水沟、集水井，并制定泥浆和废渣的处理方案。施工现场的出土路线应畅通。为防止孔壁坍塌，应根据桩径大小和地质条件采取可靠的支护孔壁的施工方法。孔口操作平台应自成稳定体系，防止在护壁下沉时被拉垮。工作人员上下桩孔必须使用钢爬梯，不得用人工拉绳子的方法运送工作人员或脚踩护壁凸缘上下桩孔。桩孔内壁设置尼龙保险绳，并随挖孔深度增加放长至工作面，作为救急之备用。桩孔开挖后，现场人员应注意观察地面和建（构）筑物的变化。桩孔如靠近旧建筑物或危房时，必须在对旧建筑物或危房采取加固措施后才能施工。还应加强对孔壁土层涌水情况的观察，发现异常情况，应及时采取处理措施。当桩孔开挖深度超过5m时，每天开工前应用气体检测仪进行有毒气体的检测，确认孔内气体正常后，方可下孔作业。

二、加强对基础施工的安全管理

（1）编制有针对性的责任施工方案。施工组织设计是指导施工现场全部生产活动的重要技术文件，必须要编制一个针对性，专业性很强和切合施工现场实际的施工组织设计来指导工程的施工活动。深基坑支护是一项安全防护要求很高的单项工程，安全管理及安全防护在深基坑施工中是一个很重要的组成部分。因此，编制一个针对性强且对施工现场安全施工能起到指导作用的专项施工方案来指导施工现场安全管理工作是十分有必要的。

（2）必须建立和完善应急预案。为防止突发事故的发生。必须坚持常备不懈的原则，坚持统一指挥，分级负责的原则。施工企业应建立从企业到项目部再到作业组的应急救援体制，从人、财、物上全面落实，充分发挥事故单位及施工所在地的优势作用。深基坑施工是一项专业性很强的工作，并且容易引起群死群伤的事故，所以应当根据施工的各工种、各工序，有针对性地作好事故防范及应急救援准备。必须充分发挥各方面的主动性和力量，形成统一、高效的救援指挥部，一旦有事故发生，能迅速启动救援机制，迅速有效地组织实施救援，尽可能避免伤亡事故发生。

（3）必须加强日常的检查和监督管理。由于深基坑施工具有一定危险的施工作业，在日常的施工安全检查和监督中，必须严格执行JGJ59－99《建筑施工安全检查标准》进行检查和监督。对于深基坑来说，必须做好基坑变形监测的工作，就要按照规范规程的要求经常观察周围建筑是否产生裂缝，周围地面是否发生异常情况，而且要使用必要的仪器，工具观测支护结构的位移，周边的沉降度，并建立一套相关的数据库，分析其数据的规律，突变原因当深基坑支护结构或周边土体变形到一定的程度时，必须根据施工规范的要求，断然采取技术措施，保证基坑的安全。

（4）采用先进的施工设备。积极采用新设备、新工艺、新材料是预防施工事故的一条非常有效的措施，通过使用机械化和自动化操作替代手工操作，例如淘汰轨吊，竹跳板等设备材料，使用自式吊车，铁木跳板等，有效的预防了基础工程建设中的起重事故和坠落事故，使得施工的环境得到了不断的改善，这也在根本上降低了施工事故。

（5）施工单位自身要做好安全教育工作。作为安全生产的责任主体，要真正实现对事故的控制和减少，企业必须在思想上要对安全生产进行重视，规范企业安全生产行为，提高安全生产的条件，并明确和落实安全生产的主体责任。另外，对地基和基础工程进行施工的队伍中低水平、低素质的施工人员比较多，对于这些人企业必须要对其进行上岗前的安全培训，改变他们胆大、冒险、蛮干的心理，让他们重视施工安全。例如，安全管理人员可以把安全常识、经验、警言、小经验等渗透到职工的日常工作之中，让他们受到潜移默化的教育。对于安全教育可以多采取一些职工喜闻乐见的教育形式，比如为丰富职工下班后的工地生活，可以播放与安全施工相关的电影等。

（6）建立各级安全生产责任制。施工的安全管理重点在责任的落实上，所以必须建立一套完整的责任管理制度。施工过程中的每一层级都要仔细落实，做到层层责任清晰，并明确每一个人在安全施工过程中的地位，在追究责任时需要承担什么样的责任。例如，地基施工时，要以管理地基施工的经理为第一责任人，同时还需要配备足够的安全员，项目技术负责人以及施工员。在施工的时候，制定安全施工的目标，实现文明施工、安全达标。对此，还需要建立和健全以安全施工责任制为中心的各种制度，做到有章可循、违章必究、奖惩分明。在施工过程中发现存在安全隐患的，要及时定人、定时、定措施，及时整改。

基建工程安全管理篇（3）

Abstract: in recent years, as China's market economic system has been improved gradually, and the further promoted the modernization construction of domestic big cities that modern building project structure, use function diversified development trend, and both industrial and civil architecture or super-tall project, all cannot leave the excavation and supporting the construction, as a higher risk of engineering division, specific production operation must strengthen the safety management of the construction site. This paper foundation pit construction project construction safety management of the analysis, the paper briefly.

Keywords: building engineering; Foundation pit supporting; Construction safety; Management measures

中图分类号：P624.8文献标识码：A 文章编号：

作为建筑工程项目的重要作业内容，基坑支护工程的施工涵盖了地质、水文、结构等多方面的知识与技巧，不仅有着较高的施工难度，同时也具有一定的危险性。在具体的生产操作中，设计水平、施工方法、环境条件等多种因素均会影响到基坑支护的施工质量，而倘若某一环节、工序、操作出现失误，将直接威胁到一线作业人员、项目周边百姓的人身安全、财产安全。对此，有关人员必须给予足够的重视，切实采取有效措施，加强对作业活动、现场环境的管理、控制，并制定合理、完善的应急处理方案。以下，本文针对建筑基坑支护工程的施工，就施工现场、机械作业等多个方面的安全管理作简要的分析、阐述。

一、建筑基坑支护施工现场的安全管理

（一）进一步加强日常安全管理：

在实际进行建筑工程的基坑支护施工时，应严格依据有关的设计图纸、方案以及组织计划，分别针对不同的作业班组逐一落实相应的安全生产责任制，并在正式执行具体操作前严格实施技术交底，以此提高一线作业人员的安全意识，在充分了解基坑支护施工的设计意图及标准的基础上执行业务操作。在具体的施工过程中，有关技术、管理、监理人员应注意对场内安全隐患的排查、整改，并实时监控各个班组的生产活动，及时制止、纠正不安全的生产操作及个人行为。为有效规范、逐步提高作业班组的施工水平，可适当开展安全教育、培训活动，通过传授事故案例、反面教材，从中吸取经验、提高安全意识、强化自我保护能力。

（二）对施工现场的环境控制：

建筑基坑支护工程的施工，通常需要预先在基坑周边区域堆放所需用料，或是在基坑开挖的过程中堆放土方、停靠机械。对此，为避免发生基坑坍塌事故，应严格控制基坑附近区域内的堆放荷载，生产机械、运输车辆、施工材料的放置应距离基坑上方顶端位置1.2m以上，而对于由基坑开挖生成的弃土，应将其堆置高度控制在1.5m以内，并严禁超出设计荷载。值得注意的是，倘若在土方开挖过程中，无法将物资、机械堆放至指定安全区域，或是不可避免的出现超载情况，则需要综合考虑挖土机、运输车、施工材料等堆载物的质量与基坑支护、地基土体的实际情况，通过计算实际的堆放荷载，确定是否需要更改设计方案、施工工艺。

（三）加大安全投入：

对于基坑支护施工，首先应加大必要的安全经费投入，由此才能购入数量充足、质量安全、功能完善的安全防护设施。在具体的施工过程中，倘若实际开挖深度已超出2m，则需要严格依据我国有关高空作业的规范要求，在施工现场设置双道防护栏杆，并在作业面的附近布设安全防护立网。此外，对于高空作业人员，应严格审核其专业资质证明，并要求其配备齐全的安全防护用具，而对于基坑的上下出入，应增设相应专用的安全通道。

二、加强对机械化施工的监控、管理

由于建筑基坑支护工程的施工多数是依靠大型生产机械来完成，从而就需要加强对机械操作、作业环境的安全管控。对此，在进行基坑开挖时，挖掘机械、运输车辆的通行应设有相应的通道，并严格依据施工组织计划及方案，合理组织安排机械、车辆的作业顺序、进场次序，同时注意基坑坡道部位的支护，倘若坡道支护无法抵御、承受机械车辆的荷载，则需要进行加固处理。对于基坑开挖的周边区域，应设立直观明显的安全标志与围护栏杆，为保证事故发生后的有效疏散、撤离，应在基坑内部设有应急安全出口。在正式进行基坑开挖时，应指派技术、管理人员负责监督、指挥大型机械的运行操作，并根据生产机械的回转半径，合理安排、组织其他工序人员的作业活动，为保证基坑内部的土体的原有形态、天然结构，应事先留有厚度在150mm到300mm左右的原土层，以人工操作的方式进行挖掘、修整。需要注意的是，在作业范围以内，土方机械的运行操作与其附近电缆之间的距离应保持在1m以上，而实际的开挖高度、深度应充分负荷土方机械的性能要求；对于反铲作业，土方机械的履带与作业面边缘位置间的距离应保持在1.5m以上。除此之外，施工单位应加强对生产机械的检查与维护，以避免因机械自身故障、损坏而引发安全事故。

三、加强对基坑支护施工的监测管理

（一）边坡稳定性监测：

边坡稳定性监测要沿基坑边线外侧，每25米间距设立一个观测点，同时要充分考虑周围特殊建筑物的情况，设立一些特殊观测点，保证能够观测到施工周围边坡的稳定情况。观测点设置方法是用长约1.0-2.5的螺纹钢筋基坑周围20m打入地下，顶部5-10cm作为观测标。

（二）基坑内外地下水位观测：

基坑内外地下水位观测点的设置应该是地上观测点的1/2。观测地点的具体设置方法是是钻孔比基坑开挖深度深5m左右深度用螺纹钢打进地下，在设置观测点的之前要在孔内设置带过滤的进水管，并且要用粗砂填实，保证观测点的固定住，不至于发生沉降影响观测。

（三）围护桩监测：

对于围护桩的监测点的布置，可大致将其分为中间区域与拐点处，主要是将围护桩上部的顶端部位作为基准，选取20m左右的距离布设监测点，而对于场地内的所有拐角，则无需考虑间距长度，均需要设立相应的观测点。通过长期的实践、总结发现，中间观测点的变化幅度相对较大且易于观测。观测点的布置，主要是将道钉打入桩体的顶端部位，同时利用砂浆材料进行浇结处理。

（四）对既有管线的保护、处理：

在进行建筑基坑支护的施工前，应联系有关地质、勘探、主管部门，收集、查询施工场地内的既有管线资料，并深入了解其埋深、种类、长度、材质等技术信息，事先确定需要加设防护措施的施工工序及部位，严格依据设计方案进行施工，并利用现场监测提供的数据结果，及时作出调整、应对。

（五）地面沉降的预防处理：

基坑支护的开挖施工，应同步收集、整理相应的测量数据，以此分析、验算土方开挖的参数与沉降点之间的关系，以便后续的生产操作及时调整、改进各项参数，并有效控制沉降曲线。在整个施工过程中，应定期监测地面的沉降量，同时深入分析沉降的成因、性质以及对基坑安全、周边环境的影响，一旦超出规定范围，应立即叫停所有施工，采取相应的处理措施。

结束语：

综上所述，建筑工程项目的基坑支护施工，其不仅是一项繁杂而又系统的分项工程，同时也涵盖了水力学、结构力学、土方工程等多个专业的知识与技巧，若要有效保证具体施工的质量合格、安全生产，就必须加强对施工现场的安全管理，分别围绕人力资源、机械设备、作业活动等多个方面加以优化、规范、控制，避免事故的发生。

参考文献：

[1] 王巍. 对建筑基础工程安全施工技术的几点总结[J]. 民营科技, 2010,(04) .

[2] 冯水澄. 建筑施工安全技术与防护对策研究[J]. 科技致富向导, 2010,(08) .

基建工程安全管理篇（4）

一、新型基建安全管理的积极性

首先，信息技术作为现代科技革命的核心，推出创新的工作方式，为新形势下电力基建安全管理工作的发展和创新做出了许多有益的探索和实践。

第二，加快信息化建设也是电力基建事业自身发展的需要，要更好的满足这些标准化的电力基建安全管理要求，唯有引入信息技术，以加快电力基建安全管理工作的信息化建设。

其次，信息技术在电力基建安全管理工作中应用后，增强其管理水平是多方面的，也是显而易见的，可以切实有效的增强电力基建项目的安全管理水平。

最后，利用信息技术的先进性和优越性，可以极大的提高电力基建安全管理工作的工作效率，是传统的工作方式无法比拟的。

二、构建新型电力基建安全管理系统

1、技术路线

电力基建安全管理系统采用日/s架构。通过深人了解电力基建安全管理的实际需求，加强安全生产责任制及安全生产规章制度的标准化建设。同时利用公网的通信通道，结合视频编码、压缩、传输技术实现对基建过程的实时远程监控，达到安全管理可视化的目的。系统采用dze巨体系结构，以dava作为系统开发语言。

2、系统构架

系统的视频数据由各工程现场的监控摄像头编码后，通过工程现场搭建的无线网络传递到现场监控点存入硬盘录像机中。工程现场的管理人员可以通过现场的监视器直接监控整个工程实施过程中的安全管理情况。监控视频存入现场硬盘录像机的同时，视频信息通过cdma公网通道传回数据中心，各管理单位可以通过视频服务器查看工程现场的安全管理情况。

系统的各种基建安全管理业务数据，由各参建单位通过公众网络提交到数据中心的应用服务器，应用服务器上的管理系统实现对业务以及数据的统一管理。同时，各管理单位，可以通过管理系统实现对数据的管理以及统计分析。

3、应用范围

系统的主要用户包括：电力基建项目的管理单位，即市公司工程建设部和各建设管理单位。电力基建项目的参建单位，包括工程施工单位和工程监理单位。实际参与施工的施工单位工程项目部。

系统的主要应用范围包括：工程项目部管理人员利用现场监视器对施工现场的监控管理。工程施工单位和工程监理单位各项电力基建安全管理数据的编制和提交，现场监控信息的查看和管理。市公司工程建设部和各建设管理单位对各项电力基建安全管理数据的管理和统计分析，现场监控信息的查看。

4、系统特性

系统实现了电力基建安全管理工作的标准化、规范化、数字化以及可视化，符合电力基建安全管理工作的实际要求，既满足电力企业主管部门和建设管理单位安全监督的需要，又满足参建单位和监理单位安全生产管理的需要。同时，系统创新了电力安全管理的工作方式，增强了管理水平，提高了工作效率。

5、具体应用效果

1）项目安全管理

提供电力基建安全管理工作的具体项目管理，包括项

转贴于

目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管理、项目安全应急管理、项目安全检查管理等。通过该应用，电力基建安全管理的各项工作可以通过标准化的业务流程进行管理，使得管理人员能够便捷的开展电力基建安全管理的各项工作，同时做到电力基建安全管理工作的标准化，规范化以及科学化。

2）视频可视化管理

提供视频可视化管理的应用，运用视频可视化监控系统，实现对基建工地现场的监控和管理。该应用为电力基建施工提供基于可视化的表现形式，利用电力基建工程现场的视屏监控数据，使得电力基建工程的安全管理更加接近于现实，各种工程施工情况更加直观。管理人员可以根据项目管理的需求，更加准确和直观地查看工程施工现场的情况，从而减少跑现场的次数，提高管理效率，并对出现的紧急情况进行更加快捷的反应。

基建工程安全管理篇（5）

1 探究基建工程安全管理存在的弊端与不足

1.1 施工现场缺乏规范性

借助电力企业单位与指挥部具有代表性的安全检查中，能够得出，任何一环节出现疏忽，都会导致其存在一定的安全隐患，不安全的环境随处能够看到。譬如：施工所需的设备材料没有摆放在合适的位置、私自拉设用电、料场和暂设的距离较近、消防配置不完善等，这些都会影响基建工程的安全管理。

1.2 施工图纸不确定，存在重复施工的状况

基建工程需要考虑诸多状况，经常发生图纸反复变更现象，导致重复施工。这样便易出现组织不协调或者断档状况，施工者情绪不高涨，使其存在一定的安全隐患。

1.3 施工队伍存在差异，缺乏安全意识

一些分包队伍施工者严重缺乏对安全意识的重视度，承建部门缺少健全的安全管理制度与充足的安全管理者，由此导致施工者不能得到定期的安全培训，不能迅速提升对安全意识的重视度，所以导致基建工程出现安全事故。

1.4 安保投入不充分、安防设备不健全

由于工程进度要求随便压减施工日期，这在一定程度上增加了施工人员的工作量，导致在冬天与夜间施工的状况较为频繁，以此增加了基建工程的安全隐患。与此同时，承建部门不具备充足的资金投入，导致基建工程在真正需要资金时，出现紧迫状况，安放设备不充分，甚至不能与安全规范的标准严重不符，影响工程进度，也影响基建工程的安全管理。

1.5 安全管理执行不明确，未真正落实安全生产制度

在基建工程的安全管理的过程中，经常会出现安全管理不符合标准、没有真正落实安全生产制度的状况，只是口头宣传安全生产制度。站在安全检查的角度上，在施工方中，一些安全工作人员具备一定的兼职性质。根据上述状况，需要大力增强安全力量的投入力度。与此同时，承建部门大部分存在制度不完善、缺乏安全教育、处罚不严格、安全技术措施缺乏针对性等，上述间接状况都会逐渐变成事故发生的直接影响因素。

2 基建工程每个阶段的安全管理措施

若想提升基建工程的安全管理能力，减少安全事故出现的概率，就务必在规划与竣工的每个时期，实施安全管理措施，确保基建工程的安全管理。以下是针对基建工程每个阶段，实施的安全管理措施，展开的具体探究。

2.1 规划时期的安全管理

基建工程规划关联选择地址、明确使用需求、构造安全等相关内容，规划的状况与项目投资、施工所需时间、施工影响因素都有最为直接的关系。所以，要做好规划时期的工作，全面探究安全条件，确保基建工程的安全性。就当前的基建项目而言，未来的老改维护修整项目会逐渐增加，根据这种状况，规划单位要在设计的过程中，系统探究日后的老改维修状况。

2.2 工程招标时期的安全管理对策

中标单位整体素质会对基建工程的安全、质量，造成一定的影响。因此，要重视工程招标时期对施工部门的资质审查，严禁与工程资质不相符的单位进行竞标或者中标，还要加强对施工部门资金水平的探究，强化对施工部门技术能力、所具备的装备的考量，对工程招标进行严格的把关，降低出现安全事故的概率。

2.3 施工时期的安全管理

基建工程的施工时期受到诸多不安全条件的限制，阻碍基建工程的安全管理。所以，务必要应用科学合理的施工措施，保证施工现场的安全性、可靠性。其一，务必要保证充足的安全投入。务必确保安全技术装备、安全设施与施工人员生活配置的安全性，与此同时，还要为操作者配置和国家要求相符合的劳动保护用品；其二，施工单位务必要规划一套有效合理、具备较强操作性的安全规章体系，严禁使用过于陈旧的规章体系；其三，要对全体工作人员实施长时间的安全培训教育工作，将极具代表性的事例当成安全培训的具体内容。安全教育是对施工现场整体工作人员展开的，务必要贯穿在施工的每一个时期，全方位，多角度的进行安全管理，并且要将其当成一项长期性的工作。借助长时间的安全意识教育工作，施工者的安全意识会得到显著提升，了解并且掌握基建工程可能出现的安全事故及实施自我保护的具体方法，熟知违反操作标准实施工作引发的后果；其四，在固定的时期进行安全检查工作，并且明确记录存在的安全隐患，在固定的时间进行安全会议，每个月都要重点考评典型安全案例，对存在的安全隐患展开系统的研析，找出与之对应的解决方案，以此降低安全事故出现的概率，使施工人员能够真正认识到安全的重要性。

2.4 竣工收时期的安全管理

基建工程的竣工验收时期要把对施工资料进行严格把关。针对存在的施工管理资料造价状况；施工安全技术措施或者安全检测凭借经验，不参照标准实施的状况；安全资料缺乏完善性等状况，都需要严格采取对应的措施，按照相关法律对其进行一定的惩罚。只有这样，才能促使基建工程的安全管理更加有序、合理的实施。

3 结语

综上所述，文章是针对基建工程的安全管理展开的系统全面的探究。由此得知，基建工程若不实施有效科学的安全管理，势必会影响基建工程的正常施工，阻碍企业工程迈向更大的发展空间。而当前的基建工程管理仍旧存在一定的弊端与不足，需要完善与改进，因此需要提高安全管理的重视度、强化安全细节管理。只有施工人员与管理人员全面提高对安全管理的重视度，才能有效控制安全事故出现的概率，保证企业与百姓的安全。

参考文献：

基建工程安全管理篇（6）

就我国目前基建电力管理工作的状况来说，我们必须对其重要性加以重视。并且针对电力基建事故频发的这一现象，应当不断加强相关的安全管理工作，以此来减少不安全事故的发生。

一、我国基建电力管理存在的问题

1.没有做到落实基建安全管理的责任

在当前的基建电力管理中的部分单位的负责人对基建安全管理的工作没有产生正确的认识。只对安全管理专业部门、专责人员的责任进行片面强调，不能够做好基建工作各个方面的统筹以及协调。而在工程现场的业主项目部以及施工项目部等等部门，都没有做好安全管理责任的落实，并且对各项管理制度执行工作都不够彻底。

2.对基建安全管理工作的认识产生问题

目前的许多单位只是随关注本单位自身的工程建设有重视的心理，而对系统外工程安全管理则不能够产生足够的重视。另外部分的单位不能够正确认识建立科学、合理安全监理工作制度的重要性。这些观念都对基建工作造成了阻碍。

3.对于基建安全的管理不够科学

在当前的基建安全管理工作中，有一些单位对于工程现场以及相关单位的安全信息掌握并不够全面，并且对一些劳务分包单位的资质审查过程不够严谨。并且对于一些基层单位安全管理工作不能够做到具体的落实层面，运用的管理手段较为落后的问题没有一套合理的制约管理制度。除此之外我们还能够发现部单位基建规模虽然在不断扩大，但却没有将基建管理机构和人员进行合理的配置，这样一来就会导致管理资源短缺以及管理的力量分散等问题出现。另外一些施工企业以及相关的监理单位中还存在一些安全管理人员专业素质有限、知识不能够及时更新以及相关的培训不到位等现象。

二、基建管理问题的相应改进措施

1.对基建管理程序加以明确，促进基建管理制度的完善

基建管理工作所涉及的部门是较多的并且政策性强，工作的周期较长，因此对于基建管理工作来说最重要的就是对基本的建设程序加以明确。在一项建设项目开展之后，从工程的评估、工程的立项以及可行性的研究，工程的选址定位，到地质勘查，从施工准备、工程实施到竣工验收这之间要经过十分复杂的程序。针对这样的状况，国家出台了一系列相关的法律法规，对基建程序进行了明确的规定。因此，基建管理部门应当按照这些正规的程序来开展工程，不能够对这些程序进行擅自的改变。

2.组建专业的管理队伍，加强管理服务意识

在基建工程管理的工作中应当配备专业的建筑、给排水、暖通以及工艺工程设备等等方面的专业的人员，只有这样才能够提升工程管理系统集成能力，提升实施工程的能力。而在基建管理工作中工作的人员，应当具备丰富的有关基建工作的一些专业的知识，并且还应适当地具备一些财务预算以及决算的能力，并且还应当能够掌握相关的法律知识、管理知识等等。除此之外，这些工作人员还应当具备一定的组织协调以及管理能力，拥有认真踏实的优良工作作风。而对于当前的基建项目工程来说，完成竣工验收并不能够与基建管理任务结束相等同，在这些以外还应当做到提升管理以及服务意识，并且随时跟进使用方的一些意见并及时进行改进，做好工程的善后以及保修工作。

3.实施全面的管理控制，建设精品工程

（1）保证安全。在工程的建设中必须做到牢固树立安全意识，要做到建立起一个良好的工程安全管理系统，从根本上来防止各种不安全事故现象的产生。并且应当充分保障监理公司在工程安全管理工作上的权利，保证能够对一些存在安全风险的工程来进行二十四小时的监理工作，并且对于一些设备损坏以及不安全的环节进行闭环管理。

（2）对质量进行控制。要做到这一点，就应当成立专门的质保部门，这样就能够将监理以及施工单位的质保工作一并包含进其中进行管理，并且帮助建立起一套完整的工程质量保障体系。充分发挥专业技术人员以及质监工作的作用，这样一来就能够很大程度地提高工程的质量。

综上所述，我们应当要重视基建管理工作以及其中的问题，把基建管理工作作为工作的重点。随着市场经济的飞速发展，只有通过更加规范科学的现代管理手段进行指导，才能够使基建工程的发展与时代的发展相适应。

参考文献

[1]孙会明.新型电力基建安全管理分析[J].广东科技，2013（24）：80+66

[2]徐平.电力基建工程安全管理策略分析[J].电源技术应用，2013（12）：470

[3]卢文.对电网基建工程质量管理的探讨[J].广东科技，2011（16）：169-170

基建工程安全管理篇（7）

2.缺乏有效的电力信息共享平台由于电力基建设施的覆盖面越来越广，所以经常会出现同一家电力企业在同一个地区有几个工程项目在同时施工。因为在施工现场管理有很多不方便之处，同时又没有很好的电力信息共享平台，导致各个项目的施工信息和进度不能及时地传出与共享，电力企业的安全监管部门不能得到实时的信息来对项目施工进行准确而有效地管理与调控。另外，电力企业的安全管理部门比较多，如果缺乏有效的信息共享平台，就会导致一些电力事故不能及时得到解决，或者几批人同时赶往一个现场，造成资源的浪费。

3.安全风险评估与应急措施管理存在不足电力基建工程项目经常会涉及到特殊作业，例如组立高塔等作业，有些项目部没有很好地针对特殊的作业环境进行风险评估和辨识，只是机械地照搬国家电网公司的风险预控措施，对工程实际风险把握不够，从而没能针对特殊作业的危险点制定完整的预防措施以及应急预案。

二、提升电力基建安全管理水平的措施分析

电力基建工程的安全管理涉及到的部门和工作人员比较广，如何对电力工程的施工进行有效地监控与管理，笔者认为需要从多方面入手，不但要提高相关工作人员的安全意识，还要加强安全管理责任的落实等等，总的来说可以归纳为以下几个方面：

1.强化安全责任制为了保证电力企业的安全生产管理制度能够得到有效实施，电力企业应该加强对管理工作者的培训教育，保证每一个管理人员都能树立起安全责任管理意识，明确自己肩上的责任，严格按照企业的管理制度对施工项目进行安全生产管理，不因为有些隐患看似较小就弃之不理。同时，对于企业各级领导也要实施层级负责的制度，这样整个项目管理形成一个紧密的关系网络，管理组织关系如下图所示：

2.加强相关工作人员的安全教育对于管理工作人员来说，进行相关安全生产管理知识的培训是必不可少的，因为有了相对全面的安全生产意识，不仅能通过专业的监督来杜绝很多安全隐患，同时也能防止他们自己在工作中做出不安全行为。而对于施工人员，尤其是临时组建的施工队伍成员，可以一些曾经发生的电力基建安全事故为例进行教育，并普及电力基建的基本知识、基本技能以及施工人员自身的安全意识，要求他们在施工过程中始终坚持“安全第一”的方针，严格执行企业的安全生产管理规章制度，做到严谨、认真，尽量避免安全事故的发生。

3.加强基建工程分包安全管理分包单位施工质量的好坏直接影响到整个电力基建工程的质量。所以电力企业在选择分包单位时必须进行严格的筛选，梳理出分包商的名册，并加强对《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》的宣传学习，重点管控分包合同、分包协议等关键点，对分包单位的施工进度和质量进行定期专项检查和评估。

4.建立有效的电力信息共享平台通过建立电力信息共享平台，能够有效并及时地为企业工作人员提供相关的施工信息，以便管理工作者进行有效的远程监督和调控，并通过此平台跟施工人员以及企业其他部门进行实时的沟通交流。大家有些心得、体会也可以在这个平台上共享，这样一来节省了工作人员的时间和精力。同时企业领导也可以通过这个平台对电力基建工程项目有大致了解，可以针对存在的问题及时给相关管理人员下达指令，从而建立一个有效的平台来实现电力企业基建工程安全生产的全面管理。

5.将LEC引入电力基建工程安全管理LEC（作业条件危险性评价法）从本质上来说是一种以危险性为主要评估对象的半定量评价方法。其中“L”指的是项目实施过程中某类事故发生的可能性高低，“E”指的是人体暴露在这种事故危险环境中的频率大小，“C”指潜在事故演变为现实而导致的损失后果。它们的取值如表1所示：这种方法的基本思路为：对某项具体作业进行风险评估，根据评估所得的结果制定应对措施，目标在于最大限度地规避潜在风险的发生，从而实现安全作业的目的。引入这种评价方法有特殊的意义与价值。在具体项目风险值的评估中，风险值的大小可以通过下式来计算：D值越大表示作业的整体危险性越高，此时需要针采取专门的安全应对措，来减小事故发生的可能性，或者也可以降低人体暴露在此次作业中的频率，又或者减轻损失后果。依照上述算式所进行的危险性分级可以概括为下表：按照风险分级制度，工程管理总部可给相关单位进行分工，例如由建设单位负责对四级以上的风险作业进行管理控制，监理单位和施工单位负责对三级以上的风险作业制定相应的整改措施。

6.加大执法力度，依法对电力基建工程进行安全管理电力企业领导要树立工程安全管理的法制观念，增强依法进行电力基建工程安全管理的意识。在每个电力工程项目中，要时刻清楚地掌握设计单位、监理单位以及施工单位等相关单位的职责和工作内容，并将它们列入考核列表中，同时还要落实设计单位的安全责任以及监理单位的安全监督责任，严防不良风气的滋生。对参加电力工程项目的相关单位工作人员进行安全生产法制教育，普及安全生产知识，争取早日促使电力工程的安全生产管理走上法制化的道路。

7.正确处理安全事故有些单位在发生安全事故的时候保持沉默，不敢正视自己的错误。当然谁都不想发生安全事故，但是一旦发生了，我们应该采取严肃、认真、科学的态度，处理好已发生的事故，尽可能减少损失，并找出事故原因，吸取教训并制定预防措施，以避免类似事情再次发生，而不是掩盖事实，逃避责任。

基建工程安全管理篇（8）

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

随着我国大城市的建筑工程的开挖的深度在不断地增加，其需要的土方开挖的面积也变得越来越大，因此，建筑工程的基坑支护部分的施工难度也就在逐渐地增大。随之而来的安全管控风险越越来越大。因此需要加强对基坑开挖过程中的安全管理工作。

一、基坑坍塌易造成后果及对相邻建筑物的影响

深基坑建筑施工的质量不仅对本建筑起着至关重要的作用，关系到到作业人员和财产的安全，同时也影响着相邻建筑的稳定性。基坑施工过程中出现坍塌事故，将造成重大人员伤亡和财产损失，同时其周边的建筑必然受到影响，严重的可能导致其他建筑整体坍塌，所以在施工建设过程中应该加大对于支护施工的重视。

二、深基坑施工中的质量通病及坍塌常见原因

（一）坑壁形式选用不合理

坑壁形式主要分为坡率法和支护法。多数单位施工时，为节省支护结构的投资多采用坡率法施工，如果施工地点地下水富集，土质稳定性差，坚持使用坡率法将造成安全隐患，引起坍塌事故。因此，在采取开挖形式上，要严格按照设计文件和规范要求，实地考察周边环境和水文条件，谨慎选择开挖形式，切不能为节省资金和经验用事舍弃支护形式，最后酿成安全事故。

（二）基坑边坡土体承载力不足，地表水渗透

基坑边坡土体承载力不足；基坑底土因卸载而隆起，造成基坑或边坡

土体滑动；地表水及地下水渗透作用，造成涌砂、涌泥、涌水导致边坡失稳、基坑坍塌。

（三）深基坑底部基土松动，承载力不足

部分施工单位为了赶进度或者现场监控不到位导致基坑盲目开挖，加之施工现场情况复杂多变，经常会出现挖掘过深等现象，此时需要进行回填。采取不合格料回填或者回填未分层夯实，承载力达不到要求，导致基坑坍塌。

（四）其他导致基坑坍塌原因

基坑的边坡施工可以根据土质的种类、物理学性能和边坡稳定性等计算出设计的基础边坡，并在施工过程中严格按照设计边坡开挖放坡。但是在实际的施工过程中，地面弃土堆载、基坑的开挖没有按照预定的顺序进行、基坑的挖掘深度不一致、基坑的挖掘没有综合外界的环境进行等问题的存在，都会造成深基坑局部坍塌的现象出现，这也是深基坑施工过程中的通病。设计方案不合理、无施工组织方案、不按施工组织方案施工、基坑降水措施不到位、土方开挖程序不合理、边坡顶部堆载超过设计要求，边坡锚杆深度不足或预应力张拉过早且不到位，孔内水泥灌注不饱满、边坡监测不到位等现象都会造成基坑边坡塌陷。

三、建筑基坑工程安全管理的措施

由以上几点开始研究建筑基坑中施工中频发的安全问题，提出建筑基坑工程安全管理的措施。

（一）选择合理的坑壁形式

基坑施工前，按照施工规范和设计要求，根据所施工地段基坑可能造成严重后果确定基坑安全等级，然后结合现场勘查、水文资料、工程地质、机械设备、人力投入和施工进度等多方面因素综合确定基坑开挖形式。当现场满足坡率法施工时，优先采取放坡开挖，坡型整修一次到位。当不满足放坡法施工时，要按照施工规范要求， 当不具备采用坡率法的条件时，应对基坑采用支护措施。常用的支护结构有：土钉墙支护、喷锚支护、混凝土灌注支护等。施工前，应根据工程所处周边环境、地质水文条件以及工程施工工艺要求对支护形式进行合理选择、设计。

（二）加强对地表水的控制

地表水对基坑稳定性影响很大。施工前要对地下水处理给予足够重视，从设计、施工组织、设备配备等方面给于保证。基坑开挖前，要详细做好现场勘查，排清地下管线情况，防止基坑周边官网渗漏、爆管等情况产生地表水。对于富水地段，要根据水量大小采取排、降、截、止水方法等有效的控水措施，同时现场备足足够扬程的抽水设备，及时应对突发排水需求。

（三）加强对土方开挖监控管理

确定开挖方式和支护方式后，施工单位要制定详细的施工方案和应急预案，并且对开挖作业机械操作人员进行交底。开挖时，现场技术、安全管理人员全程旁站盯控，对开挖深度、坑壁坡度、边坡坡型进行监控和纠偏。遇到软土基底时开挖深度要严格控制，防止开挖速度过快、超挖，应控制开挖层高不大于1m。对于需要采取支护开挖的基坑，开挖循环要严格控制，上一层支护未施作完毕前，严禁下挖。整个开挖过程中，测量部门要严格记录，各临近建筑物标高及位移情况，并做好跟踪监测。

（四）加强对支护施工质量的监控

对不具备生产资质的施工单位绝对不允许参与招投标的活动，从准入上把关。建立健全施工企业内部质量管理体系。把分项工程责任到人，做好施工记录，使所有施工环节都具有可追溯性。根据施工质量验收标准确定的质量验收方法来验收工程质量。严格执行“三检”制度，严格验收签字的程序，将责任落实到人，确定责任归属，在施工各环节都要严格的控制，对工程各分项目和工作流程中各岗位，都要管理到，防止出现疏漏，开展全过程的管理。坚决杜绝不合格项目进入到下道工序。按照施工队伍具体情况与工程特点，对影响质量的各种因素提前控制，以此确定质量控制的目标，进行施工组织的设计，再制定出具体质量控制的计划与措施，确定实施的方法和内容，而质量控制计划的实施中要做好质量的检查工作，对检查的结果进行定量的分析，进行总结，及时发现问题，处理问题，做好质量管理预防和控制工作，确保工程质量达到标准、规范要求。现场检验质量的对象包括支护结构所用材料和支护结构本身。检验内容主要有：材料出厂合格证；材料现场抽检；锚杆浆体与混凝土配合比试验，强度等级检验。对支护结构本身的检验要根据支护结构形式选择，例如土钉墙对土钉采用抗拉试验检测承载力，对混凝土灌孔桩应检测桩身完整性和强度等。

（五）提高施工人员素质。

施工人员的素质在建筑工程施工中起到十分重要的作用。要做好建筑工程安全监督管理，就要提高施工人员素质。加强建筑工程安全宣传，使全民的安全意识进一步强化。严格执行国家相关的法律法规，提高安全事故惩治力度，对施工企业进行有效的警示。为了使建筑工程施工顺利开展，要将安全监督工作真正落到实处，必要时，要采取强制实施的措施，对违规的相关企业与个人依法查处，对建筑工程及时进行停工和整顿，予以相应的罚款。只有把安全监督管理工作落到实处，才能及时了解施工现场信息和具体情况，保持信息的时效性和严格性。建筑工程行业预防安全事故发生是为了坚持以人为本。

（六）增强施工人员安全意识。

施工人员处于建筑工程施工生产的前线，是施工现场中安全隐患高发区域。人为因素是造成安全事故的主要诱因，所以施工单位一定要做好施工人员的岗前培训，尤其对农民工的安全培训，提高其安全施工的意识，合格后才能上岗工作。对施工单位强制推行意外保险与风险抵押保险等制度，尽可能的保护好施工人员的安全与权益，只有明确安全施工意识与安全防范的技能，才能有效减少安全事故的发生。

（七）加强对施工材料的检查与安全防护措施落实及设施使用检查。

当前建筑工程行业很多施工企业为了贪便宜，节省成本，获得更大的利润会采购不合格的建筑材料，以次充好，以此降低施工的成本，使得大量不符合安全生产标准产品应用在建筑工程施工中。有的施工企业还会应用大量不合标准的劳保用品发给施工人员，导致施工人员生命安全受到严重的威胁。所以，要完善安全防护措施就要以预防为主，在机械设备与材料采购上，在机械设备与材料接收验收上都要严格的控制，防止以次充好或者偷工减料等质量问题的发生。安全设施一定要符合国家相应的使用标准和规定，并且要定期检查。同时，还要加大对施工企业的施工方案、技术措施、安全措施等方面落实情况的审查力度，尽量减少建筑工程施工中发生安全问题。

（八）制定应急预案和做好演练工作

基坑开挖前必须做好坍塌事故应急预案，并且对预案的可行性进行专家论证。 审批过后的应急预案要组织现场人员进行演练，使管理人员和作业人员熟悉流程。对反映出来的各项问题，要及时修正预案，确保可行性。现场要备足各类应急救援机械和设施。

结语

综上所述，为了保证建筑工程基坑施工的安全性，应该按照规范标准要求和依靠有效的安全管理来进行施工。

参考文献：

[1]洪琪康.城市深基坑工程实施阶段风险管理研究[D].青岛理工大学,2014.

[2]阙济兴,傅晟,戴春景.深基坑工程施工主要安全隐患浅析[J].建筑安全,2014,01:56-60.

[3]王洪德,姜天宇,张立漫.带阳角深基坑变形及其影响因素分析[J].地下空间与工程学报,2014,01:156-162+190.

基建工程安全管理篇（9）

中图分类号：F407文献标识码： A

1 前言

根据我国电力管理体制改革的深化，电力基建项目将面向全国甚至是全世界招标，激烈的市场竞争已摆在所有基建企业面前。电力建设工程所涉及的各方面都迫切需要树立全球经营化思想，从管理理念上强化工程建设管理。目前，广大电力基建施工企业推进了项目管理机制，取得了一定的成效。

2 电力基建工程安全管理的重要性

无论在什么时候，建设者都应该把电力基建工程的安全管理放在首位。电力基建不仅与施工人员的安全有关，更是关系到每个家庭的用电安全。如果在施工过程中有一点疏忽或是其他原因，在后来的用电过程中发生了安全事故，这对于整个家庭来说都意味着极大的伤害，有时甚至可能会影响到其后代的生活。如果引发了死伤事故，对于整个社会而言会有极大的不良影响，会引起社会惶恐。政府一直号召安全生产，一直把安全生产的管理工作视为民生大事，确保人民的生命财产安全。

3 电力基建安全管理的特点

3.1 投资大，危险性大

随着用电量的快速增长，为了确保电力设施的安全性与质量问题，国家对于电力基建的投资也不断加大，同时也不断使用投入新的改造技术。但是现在的用电情况仍然很紧张，虽然政府的投资大，也不够用于生产；再加上电力基建需要新建和改造的地区很多，施工人员不得不压缩工期，但是却又没有学会新的施工技术，这样只会加大工程的安全风险。

3.2 监理的安全风险管理

虽然很多电力施工单位雇用了监理人员，但是这些监理人员并没有具备相应的安全素质，，在施工过程中，监理人员也缺少相应的控制手段，电力企业没有制定完备的监理安全要求，因此，监理人员在工作中也只是做检查汇报和书面记录，并没有更加直接有效的监控措施。还有一些电力单位在出现问题时只是一味的推卸责任，只要发生了安全事故，就把责任推到监理身上，无限扩大监理的责任，而在施工前期，这些单位也并没有制定相应的安全管理措施和管理制度，导致监理也无法好好完成其工作任务。电力单位应该把安全生产放在第一位，在遇到问题时首先应该着力解决问题，而不是推卸责任。

3.3 安全法规对于监理的责任不明确

国家的相关法律中已经明确规定了施工过程中各方对于安全的责任，监理在生产过程中所做的违法行为也要负相应的责任。电力单位在施工之前就应该对于监理的职责做出明确规定，给监理人员一定的职权，要求监理人员对于该有的审查、检测毫不含糊，遇到了施工安全问题一定要及时采取措施，并向电力单位报告，对于该停工检查的部分一定要严格按照程序检查。很多电力单位往往是在事故发生之后才意识到自己所存在的问题，尤其是关于安置设施、畅通安全网络方面，都是较容易在施工时被忽视的。因此，在追究事故责任的时候，要从预防和改正两方面做好管理工作，建立安全的管理模式，实施科学管理。

4 电力基建安全管理的改进措施

4.1 要做好施工的安全教育培训

电力单位在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训，提高他们的对于安全生产的认识。电力单位要制定具体的培训时间和培训任务，在培训结束之后实行安全教育考试，给通过考试的人员发上岗证，只有持有上岗证的工作人员才能上岗，确保施工的安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的

安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员，监控和确保施工安全体系的正常运行，对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念，使他们充分了解安全管理的知识，并将所学到的知识运用到实际生产中，号召更多的工作人员进行安全生产；要进行三级安全教育，就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识，保证生产的安全性；在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施，时刻注意安全问题，加大安全监管力度，确保电力基建工程施工的顺利进行。

4.2 要培养工作人员的危险辨识能力

在电力施工中经常出现一些施工安全问题，其主要原因便是施工人员对于危险的辨识能力不够。要想加强安全管理的系统化和规范化，加强对施工人员的危险辨识能力和风险控制能力是非常必要的。在施工时，首先要保证施工人员的技术水平和专业素质，在进行每一项施工工序前都应该分析潜在的危险源；其次，要对施工设备做定期的检查，确保设备的顺利使用；再次，监理人员要认真负责，一旦发现危险源，就及时采取改正措施。在每项工程完成之后，要召集所有工作人员对施工中遇到的安全问题进行总结，对于施工中出现的问题一定要讨论解决措施，确保下一项工程的安全进行。

4.3 要制定现场应急措施

在施工现场，难免会发生一些意外情况，电力单位在施工之前应该充分考虑到会出现的问题，并制定好应急方案，在出现为后及时的进行补救，尽量最大程度的减少损失。应急方案一定要提前让每一位施工人员都了解，并编制成文件，贴在施工场所较为显眼的地方，应急措施的内容一定要简单明了、格式规范、通俗易懂。同时，在施工现场要成立应急救援小组，准备齐全的应急设备，确保应急措施的有效性和科学性。要对施工现场进行定期和不定期的安全检查，如果存在突出的问题，就一定要限期整改，确保其消除安全隐患。

4.4 要对生产设备进行定期的维护与检查

安全问题不仅仅存在人为因素，还有可能是生产设备的故障引起的。由于部分机器设备的使用寿命不长，还有一些机器的操作较复杂，如果在使用过程中少有不慎，便会引起不堪设想的后果。近些年来发生的事故主要原因便是机器的质量不好，在检查时又没有进行严格的把关，对于机器设备出现的安全问题的解决措施不够具体等。对于大型的机器，一定要进行定期的检修和维护，确保安全第一，消除一切安全隐患。具体应该做到以下几点：第一，要严格按照操作使用规程操作，保证安全使用；第二，对于机器的操作人员要进行培训，确保操作人员会使用和处理机器出现的问题；第三，要定期对机器进行保养和修理；第四，要对机器的保养和修理进行记录，针对出现的问题制定解决措施，确保机器的良好运行。

5 小结

电力基建工程是一项很复杂、技术性很强的工程，要想做好安全生产工作，施工人员就必须提高自身的职业素质和责任心，监理人员在施工中一定要加强监管，严格按照施工程序与施工要求进行指导和监督。电力单位要强化自身的规范管理，遇到问题时及时解决，并防患于未然，减少安全事故发生的概率。电力单位不仅要对施工人员负责，更要对使用者负责，确保电力基建工程的健康发展。

参考文献：

[1]卞留根.强化安全生产文明施工条件审查推进基建工程安全管理标准化建设[J].广东科技，2011（20）.

基建工程安全管理篇（10）

《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《条例》)出台前，各地对施工安全的监督以实物监督为主，《条例》出台后，将建设单位作为龙头，把过去对施工企业的安全管理为主，变成了对勘察设计、建设、监理、施工等各方责任主体的安全管理，安全监督部门作为政府的代表进行安全行业管理，如何实现这个转变，如何让企业真正负起责任来，对于这些问题我们都在探索，下面就抛砖引玉，谈谈自己的看法。

1 不断更新知识从而提高安全监督水平

安全监督人员应先学法、懂法，要认真学习和贯彻执行《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》、《建筑法》等国家有关建设工程安全监督的政策和法律、法规。不断完善自身的法律意识与法制观念，严格按照国家标准进行监督管理，具备过硬的技术素质和业务水平，做到熟悉和正确运用国家强制性标准，理解标准的内涵。只有自身技术、业务素质的提高，才能在日常的监督检查中更好地维护执法者的形象，做到监督工作规范化、标准化，最终提高安全监督水平。

2 健全完善安全生产监督管理制度

监督部门应当依照有关法律法规，针对有关责任主体和工程项目，健全完善建筑施工企业安全生产许可证制度、建筑施工企业“三类人员”安全生产任职考核制度、建筑工程安全施工措施备案制度、建筑工程开工安全条件审查制度、施工现场特种作业人员持证上岗制度、施工起重机械使用登记制度、建筑工程生产安全事故应急救援制度等安全生产监督管理制度。

3 加强对勘察设计单位安全行为的监督

监督部门应当依照有关法律法规，对勘察设计单位是否按照工程建设强制性标准进行设计；在设计文件中是否注明了施工安全重点部位、环节以及提出指导意见；对采用新结构、新材料、新工艺或特殊结构的建筑工程，是否提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故措施建议等。发现有违规行为，应下发整改通知书。限期改正，同时应跟踪检查。

4 加强建设单位安全行为的监督

对建设单位安全行为的监督重点主要有：建设单位申领施工许可证时，是否提供了与建筑工程有关的安全施工措施资料；是否按规定办理工程质量和安全监督手续；是否按照国家有关规定和合同约定向施工单位拨付建筑工程安全防护、文明施工措施费用；是否向施工单位提供了施工现场及毗邻区域内地下管、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程等有关资料的情况；有无明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等行为。发现有违规行为。应下发整改通知书。限期改正。同时应跟踪检查，并及时上报建设行政主管部门。

5 加强对监理单位安全行为的监督

对监理单位安全行为的临督重点主要有：是否将安全生产管理内容纳入监理规划，以及在监理规划和中型以上工程的监理细则中是否以制定了对施工单位安全技术措施的检查计划；是否审查了施工企业资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员取得考核合格证书和操作资格证书；是否审核施工企业安全生产保证体系、安全生产责任制各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备情况；是否审查了施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；是否复查了施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续；是否审核了施工企业应急救援预案和安全防护、文明施工措施费用使用计划及施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》等标准要求等。发现有违规行为，应下发整改通知书，限期改正，同时应跟踪检查，如有重大违规行为应记入不良行为记录并进行爆光。

6 加强对施工单位安全行为的监督

施工工单位安全行为的监督主要是对施工承包单位及其分包单位是否取得安全生产许可证；项目经理、安全员、特殊工种是否持证上岗情况；各项安全生产管理制度(包括：安全生产责任制度、安全教育培训制度、安全生产规章和操作规程、安全检查制度、施工现场消防管理制度、班前安全活动制度、特种作业人员持证上岗制度、安全生产费用保障制度、防护用品及设备管理制度、安全事故应急救援制度、安全事故报告制度等)是否建立；是否建立及分解安全生产目标管理；是否建立以建立治安保卫制度、门卫岗位制度、卫生管理制度等相关制度、文明施工管理网络，制定文明施工保证措施、文明施工管理奖惩措施，是否按规定设置围档、牌图、安全标志平面布置图和材料堆放；安全施工措施或专项施工方案是否已编制、审批及专家论证；是否使用淘汰的设备、设施；是否按要求办理意外伤害保险；是否建立了应急救援预案及其落实情况；是否建立了教育培训计划制定及其落实情况等进行重点监督抽查。对建筑施工现场安全防护质量监督实行巡查与重点检查相结合，监督抽查的重点是《建筑施工安全检查标准》(jGJ59-99)规定的保证项目和工程建设强制性标准条文。如：脚手架重点抽查是否按专项方案搭设，基础处理、悬挑梁设置、拉结点构造和数量、作业层脚手板铺设及平网与立网设置等是否符合规范要求；深基坑重点抽查临边防护、坑壁支护、坑边荷载控制等；施工用电重点抽查外电防护、接地与接零、漏电保护器的选择与配置、配电线路架设、安全电压使用等；物料提升机重点抽查限位保险装置、防坠及停靠装置设备、附墙装置、卸料平台防护等；外用电梯重点抽查安全装置设置、卸料平台防护及运行、维修、保养等；塔吊重点抽查附墙装置、联络信号、多塔作业等情况；高支模板工程重点抽查是否按方案搭设：基础处理、立杆间距、剪刀撑设置、水平杆步距、扫地杆设置等。

同时，对发现的事故隐患应下发整改通知书限期改正，对存在重大安全隐患的，下达停工整改通知书，责令立即停工，限期改正。并进行爆光。对施工现场整改情况进行复查验收；监督检查后应作出书面安全监督检查记录。

7 结论

基建工程安全管理篇（11）

Abstract: the ："project, quality first" is one of the most famous slogans of building industry, construction safetyhas always been a hot issue of social concern, the construction of the engineering accident occurred in recent years, in addition to some surface cause, the deep reason is related with the system of safety production management of China's current construction project.

Keywords: building engineering; safety management;suggestions

中图分类号:TU714 文献标识码:文章编号:

1引言

由于建设工程的行业特点,建设工程施工的特殊性,从业人员的构成及流动性大的特征,使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。如果不加防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,使工程项目的投资、进度、质量和安全目标不能顺利实现,甚至酿成严重后果。为此,就需对建筑工程项目进行安全管理。

2建筑工程安全管理中存在的问题

(1)安全监督部门管理中的问题

一直以来,建筑工程安全监督局限于大检查、标化验收,而现有监督机构的安全监督人员正在做大量本该是建筑施工企业安全员应做的工作。事实上,无论是从人员数量、工作范围、工作深度,安全监督人员绝对代替不了施工企业安全员的工作。在工作方式方法上,往往是以点带面。监督机构仅能发现到位检查的那几天的部分工程安全问题,而对大量不在现场检查时工程的安全就无法顾及了。其次,近几年来安全监督机构性质一直不很明确,一定程度上也影响了安监机构人员的自身建设。另外,现行工程安全法律、法规仍有不完善之处,安全法规体系仍有空白,有的目前很难找到明确的依据。

(2)建设单位安全管理中的问题

建设工程的安全生产和管理,主要与建设、施工方有关,安全风险由施工方单独承担。工程建设中,建设方在与施工方订立的施工合同里,不承担任何安全责任。实际上是弱化了建设方在安全生产中的主要责任地位,替建设方规避了安全风险。建设方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价,合法地转移至施工方。在建设方和施工方的相互关系中,施工方处于从属和弱势地位,要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的,建设方与施工方的获利和风险关系明显失衡。

(3)施工安全管理方面的问题

建设工程施工中,施工方并非不知道发生安全事故的后果,他们担心事故发生,但出于生存、利润与发展的考虑,认为抓安全生产要投入,没有利润,没有直接的经济回报,往往不愿作必要的安全生产投入,不采取有力的措施预防安全事故,而是抱着侥幸的心理对待安全生产问题。

施工方的侥幸心理,在客观上助长了施工方对待安全生产问题的麻痹、马虎、漫不经心,致使施工方在安全生产及管理上的精力、资金和设施投入不足,措施不力,甚至出现有法不依有章不循的局面。

另外,工程中,安全生产费用定额偏低,这也是施工方资金和设施投入不足的客观原因。

(4)施工单位安全管理中的问题

首先,安全管理人员数量不足,现场项目部安全员一般都只有一人或者是挂名的。第二,安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部,有时把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门,其实根本无法胜任工作。第三,建筑施工企业内部安全投入不足,在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段。第四,企业安全检查工作虚化,安全工作有的在很大程度上就是应付上级检查,没有形成严格明确化的过程安全控制。

3完善和建议建筑工程安全管理的建议

(1)重新界定建设活动中,建设工程的各主体方在安全生产和管理上的责任。

确立建设方是安全生产管理的第一责任人,或建设方与施工方共同对安全生产负主要责任的机制。设计、监理、安全生产所需设施、材料的生产厂家和供应商,视不同情况承担次要和连带责任。

(2)政府要出台使施工单位通过抓安全生产获得利益,获得更大的市场份额的政策、措施。建议设立政府安全生产奖励基金,奖励安全生产的建设、设计、施工、监理等各方,尤其是奖励直接面临安全风险的施工方。建立建设工程安全生产专项补偿金制度,对建设各主体方,尤其是对施工方作适当的、政府能承受的补偿,在政府和行业管理层面形成尊重和保障企业的权益氛围。

另外,各地方应该有专门的建设工程安全职能部门,对重大安全隐患应及时检查,并督促整改。政府官员应该提高安全生产意识,尊重业主与承包商签订的施工合同,尊重 科学的施工进度计划,避免以不合理的行政命令干扰施工的正常进行。

(3)完善对地方政府部门及业主的相关规定和要求。 我国的承包商存在于很恶劣的市场环境中，由于缺乏对业主的约束和监督，承包商的工程款得不到及时支付，这是导致安全事故频发的一个很重要的原因。此外，有些地方政府部门和业主忽视质量和安全而片面追求多快好省的做法，也迫使承包商无法保证足够的安全生产条件。因此在严格规定了承包商的安全生产责任的同事，也应该对地方政府和业主的种种违法行为进行严厉的处罚，这样才能给承包商创造一个良好的经营环境。

(4)加强对从业人员的安全教育培训工作。 随着建筑市场的逐步开放，科学技术的不断发展，建筑施工中高科技成果越来越多，新型的施工设备不断的出现，自动化程度越来越高。相应地，对从业人员的文化素质和技术要求也越来越高。但建筑施工现场一线作业人员多为进城民工，他们文化素质普遍较低、流动性大，安全意识淡薄，自我保护能力差。这就要求从业人员必须严格执行规范和操作规程，这是杜绝安全事故的根本原因。所以应制定详细的安全教育和培训，只有安全考试合格的从业人员才能上岗。

(5)建立健全建筑安全标准体系。 要进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产的决定》和建设部关于进一步开展建筑施工安全质量标准化活动的知道意见，坚持“以人为本，关爱生命，构建和谐社会”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针。稳步推进建筑施工企业安全生产的标准化和规范化，规范企业安全生产行为，促进建筑施工企业落实安全生产主体责任，实现建筑施工企业安全生产状况好转。

4结束语

综上所述，解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。