工程造价和土木工程的关系大全11篇

工程造价和土木工程的关系篇（1）

土木工程具有较长的建设周期，生产要素价格变化频繁，导致工程造价更为复杂多变，而造价控制及成本管理贯穿于工程的全过程，在工程管理中占据着十分重要的地位，通过分析工程造价在各阶段的成本控制，能够使工程造价的发生保持在规定的限额范围内，便于随时纠正偏差，优化配置财力、物力和人力，获得良好的社会效益和经济效益。

1土木工程造价成本控制概述

对于土木工程造价成本控制而言，其主要是使投资获得回报来达到投资目标，而控制则是为了更快更好地执行投资项目，因此成本控制措施贯穿于土木工程的全过程，不论是前期决策还是后期竣工，都与成本控制具有紧密的关系。随着市场经济的快速发展，土木工程的发展环境发生了极大的变化，投资人不断增加，只有科学管理与控制土木工程造价成本，才能很好地达到投资目标，实现最大化的利润［1］。当前土木工程的成本估算愈加复杂，相关经济科学的发展速度越来越快，许多工程方案都对资金使用情况有一定的掌握，若能充分考虑这一点，则可以很好地控制成本。一般而言，土木工程造价的成本控制有很多阶段，每个阶段都发挥着各自的作用，而成本控制本身具有一定的复杂性，因此加强各阶段成本控制显得尤为重要。投资决策阶段是土木工程造价成本控制的主要阶段，决定着工程能否顺利建设，而设计阶段关系到工程整体布局，投资阶段完成后需多方面考虑审计、经济、财务和管理等，进而保证工程造价成本控制工作的顺利完成。

2土木工程造价在各阶段的成本控制分析

2．1投资决策阶段

土木工程的最初阶段就是投资决策阶段，这也是工程资金投资方案规划的重要环节，对工程造价的影响程度高达75%，因此控制该阶段的造价成本方案至关重要。在实际工程中应以前期工程地质勘察报告为依据，对项目施工规模进行合理规划，将各项目要素间的能力协调关系及数量匹配关系作为划分标准，根据施工规模对造价成本投资方案进行科学编制。同时根据项目的用途与属性等，对施工工艺流程进行优化选择，以便节约工程成本;或者是根据工程的应用范围、技术指标和技术原则等，恰当制定配套工程、人员定额、设备配置、施工工艺等各方面的标准，确保工程造价的实用性及合理性［2］。投资估算是投资决策阶段的基础性内容，在估算中应该以项目规划方案为依据，对工程费用、建设期利息、预备费、其他费用等进行详细估算。

2．2设计阶段

设计阶段在整个土木工程中发挥着承上启下的作用，这一阶段的工程建设在造价成本控制方面起着重要作用，如果设计结构不够科学合理，则会造成施工困难或材料浪费，而设计阶段采取更为先进和经济的技术手段，则能加快工程的工期，降低工程造价。因此必须要科学控制设计阶段的造价成本，以免在后期建设中面临全局性困扰，无法实现投资目的。通常设计阶段的控制包括两点:(1)限额设计:其主要是以资金投入固定情况为基础进行，要求最大限度发挥出工程各方面的功能，根据图纸进行作业，减少不必要的设计变更，将投资金额控制在合理范围内;(2)设计招标:设计具有无限的可能性，在设计中可看到各种思想和方案，一个好的设计方案是工程的蓝图，对工程具有指导性的作用，因此需要做好工程设计的招标，与专业水准高的设计公司合作，并有效约束内部人员，防止其泄露必要的招标信息而造成招标行为无效［3］。值得注意的是，招标过程中应该尽可能避免产生人情效应，这是因为项目设计方案牵动着巨大的资金投入，只有在招标工作中认真对待，才能充分发挥出招标的作用，实现良好的工程效益。

2．3招投标阶段

招投标阶段的成本控制是工程造价管理的重要内容，该阶段的各项目所需花费资金都会有明确安排，若该阶段的招投标进行十分顺利，则工程建设也会顺利进入到施工阶段，若该阶段出现问题则会直接影响工程造价，必须要进行再投标或进一步确定资金分配情况。对于招投标而言，其本身就属于市场经济环境下的一种竞争行为，在此条件下做到质量有保障、造价低、工期短等，是极为科学的管理方法，但是若在这一阶段发生内部消息外漏、联手围标等现象，往往会影响工程造价，因此一定要严密做好招投标工作。

2．4施工及竣工阶段

施工阶段是将施工图纸变成实实在在建筑的过程，希望在质量好、工期短的前提下尽可能降低工程造价，但实际上这会存在一定的冲突，时间不够则难以保证质量，材料不佳也无法保证质量，因此需要密切关注材料价格信息变化，严格按照现场规则与施工工艺来控制工程造价，达到降低成本的目标［4］。此外，竣工阶段的造价成本控制主要是如实审核已完工的工程，通过系统审计的方式审核难以核对的工程量，确保实际所用材料与单据具有一致性，最大限度发挥出审计的职能，很好地控制竣工阶段工程造价。当然也可制定详细合理的台账，有效记录因工程变更或材料上涨等引起的隐蔽工程验收和工程量增减，从真正意义上实现造价成本的有效控制。

3结论

总之，土木工程造价的成本控制作为一项系统而复杂的工程，其控制的有效性直接影响着建筑企业的经济效益，关系到工程的建设质量与建设水平。因此在实际工作中需要从投资决策、设计、招投标、施工和竣工等阶段出发，全方位控制工程造价成本，并有所侧重，注重对局部位置的科学把控和对施工细节的合理管理，认真审核各阶段中易造成造价失控的因素，有针对性采取相应的解决措施。这样才能最大限度发挥出工程造价控制的作用，确保工程的社会效益和经济效益，促进土木工程的健康稳定发展。

参考文献

［1］赵迎花．关于土木工程造价成本控制的各个阶段的探讨［J］．价值工程，2013(6):25－26．

［2］刘磊．探讨土木工程造价在各个阶段的成本控制［J］．科技创业家，2014(6):47－48．

工程造价和土木工程的关系篇（2）

1 土木工程的造价管理经常遇到的问题

1.1 造价管理很容易受施工设计变动的影响

工程设计是工程造价管控的主要参考依据，实际的工程设计很容易出现频繁变动的情况，导致后期的施工也是不断的变更。实际的工程造价又是在施工开始或决算阶段进行，这就使得工程造价管理很容易与设计的变动不符。

1.2 造价管理人员专业水平有待提升

近几年，随着建筑项目的不断增多，从事工程造价管理的人员也与日俱增，人员素质也相对之前有所提升。但是造价管理毕竟是技术性比较强的工作，目前，仍缺乏高级的造价管理专业人才。国内整体的造价管理人员水平有待进一步的提升。虽然国家也在不断的创造一些培训机会提升从业人员的技术，但受教育内容和方式的局限，还是不能满足工程造价管理对高专业人才的需求。

1.3项目设计和施工过程的管理有待优化

项目的设计是造价管理的主要依据。在实际情况中，项目的设计一般都是由有经验的人员根据个人的设计理念进行设计，缺乏土木工程实际的施工需求和施工要素考察。这就导致项目设计偏离实际施工情况，往往需要频繁的改动，这就使得工程施工过程也要不断的进行调整。为此，项目施工过程中要做好各种造价因素控制，从项目设计阶段就要考虑到项目成本的管控，使施工与设计尽量的保持一致。

1.4 工程造价成本的市场浮动影响

市场行情是不断变化的，建筑材料的价格也会随着行情变动不断的调整。但有时候会造成已经改变的造价项目没有及时的反馈给施工管理部门，使得工程造价管理得不到合理的调整。很多施工企业的成本因材料产地、质量、档次不同，价格上也会有所差异，在工程项目建设中，材料费用占到总项目成本费用的60%到70%。这种比重较大的成本得不到有效的控制，就会使整个土木工程的造价管理得不到合理的管控。

2 关于加强土木工程造价管理的几项措施

2.1 不断的强化工程造价的市场监督体系

国家相关工程管理部门要充分发挥宏观管控职能，强化监督力度。通过不断的完善工程造价市场监督体系，来使工程造价管理有章可循。良好的造价管理监督体系能够保证各施工企业在具体管理中，遵纪守法，公平公正。能够更好的维护项目各合作方的权利。

2.2 强化土木工程各阶段的造价管控

土木工程的施工阶段是整个工程的关键环节。施工阶段的具体成本管控是总工程造价管理的基础。土木项目的施工特点是工期很长，这就容易产生一系列的材料和人工成本的频繁变动，会影响到工程造价管理。正因为如此，在施工设计过程中，就要对施工技术和施工质量进行动态监测和设计。考虑到施工过程可能会产生的动态因素对工程造价的影响。要对施工各环节的成本进行有效的检测，实现对工程造价的动态管控。

2.3 建筑企业要保障造价管理人员的专业素养提升

造价管理工作靠人工操控，造价管理是否符合成本控制要求，造价管理是否得到有效监督，这都在很大程度上与管理人员的专业水平和道德素养有关。只要采取有效的措施保证造价管理人员的专业素养，才能使造价管理工作得到提升。作为企业管理层，必须对企业造价管理人员的从业资质和造价管理工作进行严格的考核，并创造条件让从业人员不断的获取最新的工程造价管理知识和技能。还要考虑进行国际人才的交流和学习，不断的提升造价管理人员的自身素质来满足造价管理的工作需求。

2.4 在土木工程项目的全过程进行造价管控

全过程的造价管控以项目设计阶段是重点开展，通过采取主动的方式来进行施工设计的完善，避免设计的频繁变更。在项目投标中，选用以工程量清单报价形式来规范招投标行为。在工程的收尾阶段的结算审核中，要核查支出成本的真实性，对已完成的工程造价进行复核审核。保证项目全过程的造价管理真实准确，从而实现各合作方的利益保护。

2.5 对土木工程进行合理的预算制定

土木工程实施中，需要耗费各种人力，材料，设备等成本。造价管理人员要针对本地建材市场价格的动态和具体的施工技术有一个全面的掌握。并可以随时结合项目进行投资成本和经济效益的分析，形成项目预算规划。通过合理的项目预算规划保证项目各功能的需求能够实现。并且预算要控制在对项目的可行性分析报告的范围内。

2.6 通过先进的建筑设备选用强化工程造价管理

先进的建筑设备能够便于施工操作，也能够在设备的常规性维护中做到有计划的维护。建筑施工单位如果选用了合理的建筑设备，就可以避免设备的功能性故障导致的工程造价管理负担。能够保证施工的顺利开展，从而也就保障了工程造价管理中设备成本的有效管控。由此，工程造价管理的有序开展离不开施工过程的工作人员配合。在保证建筑工程质量的前提下，应该从成本微小处着手共同例行成本节约规则。通过合理的造价管理实现企业效益的稳定增长。

3 结语

土木工程的造价管理是一项专业性较强、涉及面广、且要求实时掌握行业动态的综合性工作。要想做好土木工程造价管理和控制工作，就必须对土木工程施工中出现的各种问题进行全面分析和妥善处理。现代化的土木工程建设中，建筑企业必须树立起科学的造价管理体系。相关造价管理人员也要全面的进行专业水平的不断提升，并增强造价管理职业素养。对土木工程造价管理的每个环节都要结合当前的行业动态，制定科学合理的问题处理方式和造价管理机制。在保证施工质量和品质的前提下，尽可能的使企业成本得到最优化管控，为建筑企业创造最大的经济利益。

参考文献：

[1]王炳芳.浅议业主在建设项目中的工程造价控制与管理[J].门窗，2013（11）：230-233.

工程造价和土木工程的关系篇（3）

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

2 0世纪70年代以来，人们在项目管理应用系统论和控制论之后，将“控制”作为立足于实现主动地采取决策措施，以尽可能减少目标值与实际值的偏离。这是主动的、积极的控制方法，因此被称为动态控制。也就是说，土木工程造价控制，不仅要反映设计、发包和施工，被动地控制土木工程造价，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制土木工程造价。

1土木工程造价的原则

1.1技术与经济相结合是控制土木工程造价的有效手段。有效地控制的民用工程造价，应采取组织、技术、经济等方面措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确成本控制者以及他的的任务，分工明确的管理功能，从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计、深入技术领域研究节约投资的可能;从经济上采取措施，包括动态地比较造价的目标值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。

1.2以设计阶段为重点的建设全过程造价控制。土木工程及成本控制贯穿整个项目的整个过程，但必须突出重点。显然，土木工程造价控制的关键在于施工前的设计阶段和做出投资决定的投资决策，而在项目作出投资决策后，控制土木工程造价的关键就在于设计。

2土木工程造价的影响因素

土木工程造价的控制受到多方面因素的影响，贯穿于整个建设过程，因此应采用全过程、全方位、全要素控制的原则，尤其是前期项目决策设计阶段影响程度较高，应引起足够的重视。

2.1 项目决策

由于现阶段土木工程市场“僧多粥少”，为了获得项目，一些勘察、设计单位盲目开展工作，如勘察不充分、不到位，设计地基承载力与实际不符，取值偏于保守，造成土木工程造价上扬。设计人员为赶进度，违反建设程序，凭经验加大安全系数，也抬高了土木工程造价。盲目使用新材料、新技术、新工艺导致设计概算超过了投资估算。此外，设计拼凑、失误等原因也影响设计质量，导致施工阶段出现不少设计变更、材料代用等现象，直接引起土木工程进度、土木工程量变化，也必然造成土木工程造价增加。

2.2 项目招投标

招投标管理意识的淡漠、招投标操作的不规范也是导致土木工程造价升高的重要原因。设计招标偏重方案设计，忽略技术设计和施工图设计，并且项目设计受经济因素驱动，难有精品意识，造成设计结果不仅不能有效控制土木工程造价，反而抬高了土木工程造价。对施工单位的选择缺乏合理性，而且由于目前处于买方市场，施工单位为了赢得土木工程不计后果相互压价，而投资方也不顾施工企业的业绩、技术、诚信等情况，不恰当地选择低价中标者。进入施工阶段后，由于投标价格的不合理，又出现非法转包、违法分包现象，使施工质量低劣并产生大量返工和争议问题，这些必然对土木工程造价的控制造成不利影响。

2.3施工因素

施工阶段影响土木工程造价的因素很多，主要源于施土木工程序的不规范和土木工程监理职能的缺失。主要表现在以下几个方面：⑴施工前期准备不充分，又急于开工，于是出现所谓三边土木工程——边设计、边施工、边验收。施工、设计的盲目性造成施工频繁变更，土木工程造价难以控制。⑵土木工程监理制度的不完善是导致监理工作失效的重要原因，一方面业主对监理人员缺乏信任，造成监理不能有效地对土木工程实施监督和指导；另一方面部分监理人员业务能力、职业道德都有欠缺，难以赢得信任，况且施工企业对监理人员的排斥、抵触，也影响到土木工程造价的控制。⑶土木工程施工期往往较长，材料价格出现大幅上涨导致土木工程造价剧增。⑷合同管理中索赔（反索赔）因素和其他不可抗拒原因等也都对土木工程造价产生影响。

2.4.市场因素

不同的地区区域有着不同的物价差距，当地的物资供应以及市场的价格、现场施工情况等建设条件以及当地的定额水平都有着多重性的特点，常常会发生多变的情况，市场的多样性在一定程度上也决定了土木工程造价的不同，最终导致了造价出现了不协调性，因此说这个客观因素是非常重要的。

3.土木工程造价有效控制措施

3.1 土木工程造价控制原则

造价控制应遵循全过程、全方位、全要素控制的原则。全过程控制就是从项目决策开始至设计、招投标、施工和竣工验收各个阶段都进行造价控制；全方位控制是指包括政府行政主管部门、行业协会、投资方及建设、设计、监理、施工等所有参与方均对造价过程进行监督和控制；全要素控制是对与造价相关的工期、质量、安全、环境、能源等所有要素进行控制。

3.2 项目决策、设计阶段土木工程造价控制

在项目前期应加强可行性研究，认真分析、论证与项目相关社会、经济、技术等条件，并对各个建设方案进行比较、评价，优选最佳方案，编制投资估算。估算的编制应构成全面、计算合理并切合实际，其计算精度应达到控制设计概算的要求。项目设计要严格控制土木工程造价的合理性，并对设计方案进行优化，在符合土木工程建设标准的前提下合理采用新技术、新材料和新工艺，保证设计概算不超过投资估算，施工图预算不超过设计概算。为此，可实行限额设计，对由于设计不合理超出的部分由设计单位承担相应的责任。

3.3 项目招投标阶段土木工程造价控制

项目招投标包括分别针对设计、监理、施工、材料、设备的招标，控制所有中标价都在合理的范围内，并且承建中标价不超过设计概算。为了保证招投标公平合理，应制定严密的招投标规则及根据设计概算编制标底预算，并在整个招投标过程中保持足够的透明度。确定标底是一项极为重要的工作，应做到严格审查，包括审查土木工程量、分项内容、土木工程单价和取费费率；防止多算错算、重复计算、错套定额和高取多算等问题出现。为了选出技术实力雄厚、资信良好的中标单位，在评标时应进行综合的评标，不仅要看总报价，还要关注单项报价的合理性。对于中标的施工单位在施工前签订承包合同，土木工程造价也随之确定了。

3.4 项目施工阶段土木工程造价控制

项目施工阶段是资金投入最大的阶段、也是合同具体实施的阶段。该阶段土木工程造价控制的重点是：⑴落实项目法人责任制，确保项目法人管好、用好资金。⑵制定分部分项土木工程的成本计划，并以此为依据检查土木工程造价控制的情况，出现偏差应及时查找原因并纠正。⑶监控土木工程变更，防止投资失控。严格审查土木工程变更的条件，能不变更尽量不变更；必须变更的严格按照程序和合同约定进行。⑷加强合同管理并对土木工程索赔进行主动控制。索赔必须以合同为依据，同时还必须合理合情。对于合理的索赔，应当及时处理，以免影响土木工程施工。⑸完善监理制度，加强土木工程造价的控制。按照监理规定和实施细则，明确分工和责任。

3.5 项目竣工验收阶段土木工程造价控制

竣工决算是土木工程造价控制的最后一关，必须严格、谨慎地把好关。决算依据是招投标文件和承包合同，所以应以此为据严控预算外的费用开支。设计变更、现场签证、隐蔽土木工程验收记录是审查的重点，要查验其完整性和真实性。土木工程量审核时应在现场核查竣工图是否与实物相符。隐蔽土木工程验收记录检查合法性和有效性，尤其是时间记录的真实性，防止事后补办。采用市场价格计价部分要深入市场进行核实。对于违反合同约定、不按照要求施工部分要核减土木工程量和费用。

4.结语：

目前，全过程以及全方位投资管理的理念在我国还没有完全形成，因此投资管理的各个层面也不够完善，在土木工程投资的过程中经常会出现损失浪费的现象，最终导致了土木工程造价处于居高不下的位置。要想确保土木工程造价的准确性，就需要对土木工程造价的的影响因素进行分析跟控制，这样才能够合理有效的确定跟控制土木工程造价。

参考文献：

工程造价和土木工程的关系篇（4）

中图分类号：S969.1 文献标识码：A

引言：土木工程的造价控制贯穿于项目的全过程，从项目的最初决策到最后竣工，每一个环节都关系到建设项目的造价控制，但必须重点突出。控制工程造价的核心是项目投资决策阶段和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制土木工程造价的关键就在于设计。做好工程造价的控制工作，对项目能否盈利，能否达到预期效果具有重要意义。总的说来，土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。本文主要对土木工程的造价控制进行探析。

一、土木工程造价控制的现状

工程造价，是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计、招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。我们知道，投资随着工程建设阶段的进行不断累加（施工阶段迅速累加），而节约投资的可能性则随着工程建设的推进而不断降低（设计方案完成即迅速降低），所以造价控制要及早介入，介入越早节约投资的可能性就越大，造价控制的效果就越好。因此，对土木工程造价的控制应贯穿于项目的始终，尤其以项目前期阶段为造价控制的侧重点。工程项目主要分为五个阶段：投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工验收阶段。这五个阶段都需要进行相关的造价控制，只有这样才能使土木工程造价的实际值与目标值相符。然而，我国目前在土木工程造价控制方面还存在一些问题。譬如，造价控制的合理性有失偏颇，确立项目建设标准和技术设备不科学，虚报工程造价的现象仍存在，对工程文件的解释不通。这些问题，应引起足够重视。对于土木工程造价的控制，要立足于事前控制，主动掌控好工程建设项目各个阶段的工程项目造价，尽可能减少或避免目标值与实际值的偏离，以全面做好建设项目全过程造价控制工作。

二、土木工程造价控制中存在的问题

1. 造价控制工作不合理

随着建筑业的蓬勃发展，建筑企业也随之发展的越来越多，鱼龙混杂的现象难以避免。一些单位为了提高经营业绩，搞面子工程，违反工程建设最基本的程序。在未完善好决策和实际的时候，就开始动工，更谈不上土木工程的造价控制。不按照投资限额好工程建设的具体标准，也不对招标和同和施工合同、土木工程设计进行合理的审查，导致在土木工程施工的过程中，大量的变更施工，使工程造价不断攀升，控制工作有失偏颇。

2.确立项目建设标准和技术设备不科学。

现阶段大多数项目没有采用适当超前、安全可行的标准，即只考虑现时投入，不考虑长远效益。 在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没有相应的配套和更新零部件。

3.存在虚报工程造价的现象

有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对工程造价控制的难度。

4. 对工程文件的解释不通。

在我国，业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在相关的进击活动中矛盾比较突出，虽然有相关的计价规定和管理办法，但是对文件的解释和理解无法达成共识，导致合作关系紧张，工程施工阶段的工程造价管理和工程结算管理带来很大困难。

三、有效控制土木工程造价的对策

1. 与时俱进，实行新的造价控制理念

通过长期的工程实践，人们逐渐从单纯的合约关系，发展为双赢，对双赢的理念予以高度的认同。所谓双赢，即合作的双方(或多方)通过共同合作实现各自的目标，从某种意义上讲，都是赢家。实现双赢，业主与承包人不仅仅是买房何卖方的关系，同时也是共同赢利的合作双赢的关系。所以，要求双方合作的经济活动要有较高的透明度。另外，可以借鉴国际惯例和成功经验，委托专业的中介咨询机构，在工程项目建设中保证双赢模式的实施。

2.强化工程项目成本控制与分析。

工程项目成本控制是以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。

3. 改革和完善工程造价的计价依据及计价办法。

不同地区的经济发展水平不一样，其工艺也会有较大差异，从而对土木工程的造价控制有着较大影响， 其次对各种设备的不同价格进行比较选择对土木工程造价也有所影响。同时，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。经济体制的改革是以市场为取向的，对于工程造价的确定不可能游离于经济体制改革之外，真正市场化的价格机制是通过价值规律来起作用的，价值规律这只看不见的手在自发地调节着建设市场的供给与需求。因此，建筑工程造价的管理必须以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最终建立以市场形成工程价格的机制。

4.建立工程造价信息咨询服务系统。

严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，而且在技术条款上，有必要增加工艺专业施工建议图，以满足工程施工招投标需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度条款。在拟定合同时，同时要重视和切实加强对工程可行性研究的监督与论证。在市场经济条件下，政府通过制定法规政策来宏观引导和管理市场、调控市场，应该把和从事经济活动有关的业务，由社会咨询服务机构或者协会来承担，从政府部门中分离出来。工程造价社会化可以为企业的经营提供一定的服务，为企业反馈高效灵敏的信息帮助企业决策，还可以成为政府、企业、市场之间的沟通桥梁。可以把价格信息、市场供求关系反馈给政府，给政府制定宏观调控提供有效的依据。才能使合同的约束力真正体现出来。

四、结语

对土木工程建设项目而言，通过全过程的工程造价控制与管理，可以把工程建设项目造价的发生控制在合理的限额以内，随时纠正发生的偏差，力求在各个项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，这对我国建筑业的整体发展有着非同寻常的意义。土木工程的造价控制也是一项复杂而重要的工作，土木工程造价管理是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。要做好造价控制，必须有一定的专业理论知识和实践经验，从而使土木工程项目质量优良、造价合理。

参考文献

[1] 吴大军，王立国.项目评估[M].东北财经大学出版社，2002 .

[2] 王璐，程泽霞，王海华.浅谈土木工程中的造价控制问题浅析[J].中华民居：学术刊，2011.

工程造价和土木工程的关系篇（5）

一、土木工程管理的概述

土木工程是为了建造各种工业设施，应用建筑材料、机械设备进行规划、设计、施工、后期管理的系统工程。通过这 些工程的建设，为人民的生产生活和国家的现代化建设服务。

土木工程管理是一门基础性学科，具有很强的综合性、实践性和创新性，是对各种工程设施建设的系统管理，在国家工程项目的建设上发挥着重要的作用。加强土木工程管理是知 识经济发展的要求，同时，土木工程管理也对知识经济产生巨大的推动作用，促进知识的运用与发展，使知识在土木工程建设上发挥更重要的作用，促进知识型建筑企业的发展。在当今时代只有满足知识经济对土木工程建设管理的要求，采用先进、合理的管理技术与管理模式对整个工程建设进行系统的管理，依据可持续发展的重要思想对土木工程建设项目进行战略性管理与控制，才能够顺利完成土木工程建设的任务，提高工程建设的质量，为企业取得良好的经济效益。

当今社会是一个知识经济的社会，在这样的社会背景下，知识在促进经济发展和进步方面发挥着越来越重要的作用，拥有知识较多的企业才能够在市场经济的竞争环境下取得优势的地位，为企业带来更多的经济效益，促进企业的长远发展。因此，只有顺应这一发展趋势，将知识看作是企业发展的动力，不断引进先进的工程管理体制与运行机制，才能够促进工程项目的顺利施行，拓宽企业的发展道路与发展空间。

二、土木工程造价管理发展现状

① 国外的研究发展现状。对于不同国家而言，造价管理的方式和手段也不尽相同，使造价管理带有明显的区域性，西方发达国家的建筑行业发展起步早，工程建设的各个方面不断成熟和完善，工程造价管理也逐渐规范化、统一化，管理的理念也更加先进，随着计算机网络的迅速发展，新的管理方法和手段不断地应用到造价管理上来。虽然各国的国情及市场环境不尽相同，但是西方国家先进的管理模式及手段值得我们学习和借鉴 ② 国内工程造价管理的发展和现状。改革开放以来，国内工程造价管理的模式受到了巨大的冲击，传统的政府定价等模式开始逐步引入市场管理这双手。随着市场经济的冲击，我国的造价管理逐渐出现具有社会主义经济特点的计价模式。随着我国加入WTO，市场经济的大潮冲击着传统的经济思维模式。越来越多的项目是通过国际合作来完成的，我国的建设管理也逐步融入到世界的发展潮流中。众多的造价管理理念和控制方法也介绍到国内。国内工程造价的信息化亦不可避免。

三、土木工程造价管理的意义

当前，土木工程的控制管理在整个工程系统中占据着非常重要的位置，土木工程的造价控制从根本上说就是减少工程施工时的资本消耗，在整个施工过程中，要始终保持这一宗旨，使工程的造价减少到最小，以达到预期的目的，只有控制了成本，才能使我们的利益达到更高。

虽然土木工程的造价控是以提高经济利益为前提，但是在施工的过程中，我们首先要重视的是工程的技术性、安全性，要结合这两点，在这样的前提下，把握住土木工程的造价，这样才能使工程达到最好的效果，同样也使控制造价的概念更加深入人心，有效的提高了经济效益。

加强工程造价管理，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内，更在于合理使用人力、物力、财力、提高固定资产投资效益。一个建设项目，往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利，能否达到预期效果，是每个业主非常关心的问题。这就要求工程造价管理人员对项目从立项、可行性研究、初步设计、施工图设计直至竣工验收进行全过程跟踪管理，使项目投资控制贯穿于项目投资决策、项目设计、施工招标、实施施工及竣工结算、结算审计的全过程。此外、加强土木工程造价的管理使土木工程造价更准确。为建设单位制定发展计划提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展计划的提供重要依据。建设单位根据造价消耗情况来制定符合发展需要的资金计划。因此，做好土木工程造价的管理工作，对保证和加速经济发展具有一定得意义。

四、土木工程造价的特点及影响因素

4.1工程造价控制管理特点

主动控制是控制工程造价管理当中的重要方式。主动控制应该针对工程项目实施过程当中尽量减少出现的实际值偏差，工程造价当中包含很多因素，工程造价当中的投资决策和反应设计以及发包和施工不应该进行被动的控制，应该主动的进行控制。工程项目建设当中的造价及其成本计算蕴含在工程项目当中的全过程。始终控制工程的正确发展，由此可见，土木工程造价的控制特点。

4.2影响工程造价因素

工程造价具有动态性特征。在实际的工程造价的管理控制当中，工程造价会受到诸多因素的影响。在工程建设的前期决策阶段，工程投资的大概预算出来后，工程价格也会产生相应的变化，直至工程的彻底竣工，工程造价才能够真正的得到确定。其中的影响因素与投资金额和地理环境息息相关，建设工程中，工程投资额度一般较大，同时又具有动态变化的特点，工程项目当中涉及的投资又与各方面的利益息息相关，只是宏观调控过程受到影响。另一方面就是地理环境的因素，由于每一项工程的选址和工程项目建设时期不同，其中的价格和材料都会受市场的影响不断的变动，其地理环境也是影响工程施工稳定性的决定性因素，这就说明了工程造价的特殊性，也一定程度的反应了工程造价的控制和项目管理的重要性。

五、土木工程造价现在存在的问题

5.1土木工程造价整体合理性水平较低

随着我国各种建筑的不断兴起，工程建筑规模的不断扩大，对土木工程的造价控制管理的要求越来越高，其中就非常难于避免一些管理上面的问题。在一些土木工程的项目中存在一些为了提前完成工期、提高整个工程的业绩水平，不惜违背相关工程建设规章制度的问题。很多情况下整个工程的项目还没得到全面细致的设计规划，就单方面组织相关的技术单位进行施工，这样很难保证整个工程的造价控制管理工作的质量。此外，有些工程施工单位既没有遵循先前的预算成本先限额度以及相关的工程施工的技术标准，也没有对工程的整体设计和相关政策制度进行详细的审查，这就使得在整个工程的施工过程中出现大量的工程施工变化的现象，导致整个工程的造价额度大幅提高，增加了整个工程控制管理的难度。

5.2、土木工程缺乏相应的系统管理方案

一套完整科学合理的管理方案对于任何工程项目都非常重要，但是在当前我国土木工程造价控制管理方面没有一整套的管理方案，这在很大程度上影响到整个工程造价的管理和控制，对于一些大型土木工程项目的影响尤为突出。此外，整个工程管理者的管理理念对于工程造价控制和管理有着非常大的影响，在很大方面决定着施工管理者的操作水平。当前我国的造价控制管理者对自身的责任和服务观念认识不清，整体的专业素质都比较低下，这就在无形中增加了整个土木工程造价控制的难度。有些施工技术单位为了更好地实现对工程成本的控制管理工作，成立了专门的技术团队，但在具体实施过程中落实的情况不太理想，增加了工程造价的控制管理难度。

5.3、施工过程中的变更现象比较严重

在初始设计工程中参考的设计标准往往比较固定，但在工程实际施工中会遇到很多情况。例如：施工现场遇到了当地居民的阻扰，施工现场的环境发生的变化、施工的地质情况发生变化、施工所用的相关设备材料成本的变化等一些特殊的情况，这对于土木工程的造价控制和管理有着非常大的影响，尤其是一些初始设计者综合素质比较低，给整个工程带来巨大影响。此外，在一些工程的设计过程中存在盲目增加施工安全系数以及盲目追求工程利润的情况，导致施工相关技术参数的改变，在很大程度上扰乱了土木工程的造价控制和管理工作，给工程的造价控制和管理带来很大影响。

六、改善工程造价控制和管理的对策

6.1强化工程设计阶段的管理

土木工程的设计工作是整个土木工程的核心内容，是确保工程能够顺利进行的关键。首先应该在土木工程的设计阶段对整个土木工程的造价进行科学合理的控制和管理，这个整个土木工程造价的控制和管理起到事半功倍的效果。此外，工程的设计阶段所花费的工程资金非常有限，所占用的比例相对于工程的其他项目一般是最小的一个，但是设计的好坏给整个工程的造价控制管理带来的影响非常大。对于现在的一些大中型土木工程项目，尽量采用先设计后建造的理念，从质量以及造价的角度做好各个方面的交流协调工作。同时还要从整个工程出发，进行整体调节控制，最大限度地保证工程造价的合理控制 和管理。

6.2保证土木工程的限额制度

限额控制执行得好对于整个工程造价的控制和管理有着很大影响，这就要求相关技术人员在进行工程造价控制和管理工作时强化限制控制。从整个工程的实际情况出发，制备出相应完善的设计方法，对整个工程的初期投资进行科学合理的估算，并对工程的设计进行严格审查，最后将得到的估算成本额度作为整个工程的最高标准，进行科学合理的控制和管理工作。在实际运行过程中，这一方法对于成本造价的控制非常有效，这在很大程度上也解决了技术与工程资金之间的矛盾，最大限度地提高工程在设计阶段的质量。

6.3提高审计工作的科学合理性

工程项目中健全单位审计制度对整个工程的造价控制和管理工作有着非常大的影响，所以相关技术单位必须建立自身的审计部门终审和基建部门初审制度，同时保证这两项制度实际落实到位，这就能够最大限度地保证整个工程造价的真实性，对于工程单位的审计效果也有较大的提升。此外，运用此种方法能够阻止其他一些与项目无关的部分对整个项目造价带来的影响。

项目工程的招投标工作、招投标结束以后管理单位与施工单位之间的洽谈工作、施工材料的变更工作等一些细节也要引起重视，防止重复计算。最后，决算制定的依据也要进行详细严格地审查，对最终决策取费标准的真实性以及施工协议及合同进行严格的标准化控制。同时，相关负责人要严格检查工程量是否达标以及工程质量是否合理等。

参考文献：

工程造价和土木工程的关系篇（6）

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

土木工程的预算工作，可为投资方和施工单位进行有效的协调。且为了避免发生不必要的争执，所以相关人员一定要准确的对建筑工程进行预算，这样才可有效的保障双方的经济效益。土木工程造价控制贯穿于整个项目施工过程之中，在土木工程项目管理中占有重要地位。土木工程的造价应予以控制和协调，节省资源，提高建设水平。建设项目是否盈利，关键就在于工程造价的控制，土木工程造价管理是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。

一、土木工程中造价控制管理概述

土木工程是指对各类建筑工程进行科学施工的总称。一方面，土木工程既包含了水中、地上、地下等各类工程施工的对象，另一方面，也包含了工程建筑当中的设备、材料以及施工过程中所进行的维修、保养、施工、勘测设计等各类工作。可见，土木工程所涵盖的范围是非常之广的。土木工程造价控制管理主要包含了四个方面，也就是竣工阶段控制和实施阶段控制以及设计阶段控制还有决策阶段控制。土木工程造价控制管理的主要功能表现在尽可能的减少实际支出与计划支出之间的差距，落实土木工程的成本核算，实现结余成本、合理支出的原则。从对工程的初步规划到工程竣工都涉及到了工程的造价问题。实施土木工程造价控制管理的关键在于工程决策阶段的造价和设计阶段的造价，其中工程的决策阶段对整个工程都有着极其重要的影响。对土木工程的造价控制的管理，有助于将工程施工成本控制在预算范围内，确保工程项目在最大程度上获益。土木工程造价控制与管理的顺利实施需要工程上下各阶层的积极配合，在工程项目的招投标、设计、决策、施工以及结算等各阶段进行造价的控制和管理，避免造价超出预算额度。加强工程项目对人员、施工、设计、材料等各方面的控制管理力度，保证工程施工社会效益和经济效益的最大化。

二、土木工程造价控制中存在的问题

1、造价控制工作不合理

随着建筑业的蓬勃发展，建筑企业也随之发展的越来越多，鱼龙混杂的现象难以避免。一些单位为了提高经营业绩，搞面子工程，违反工程建设最基本的程序。在未完善好决策和实际的时候，就开始动工，更谈不上土木工程的造价控制。不按照投资限额好工程建设的具体标准，也不对招标和同和施工合同、土木工程设计进行合理的审查，导致在土木工程施工的过程中，大量的变更施工，使工程造价不断攀升，控制工作有失偏颇。

2、确立项目建设标准和技术设备不科学

现阶段大多数项目没有采用适当超前、安全可行的标准，即只考虑现时投入，不考虑长远效益。在技术装备的选择和工艺设计中没有充分应用技术经济原理和价值工程理论，分析投入产出，比较综合效益。此外，在选用设备时只选用初步满足工艺要求和性能一般的非标准化设备，没有相应的配套和更新零部件。

3、存在虚报工程造价的现象

有些土木工程的施工单位对施工中的一些材料等提高造价报表，计算复杂的项目，多计工程量，造价存在虚报现象；有的土木工程施工单位对在定额中已经综合考虑的内容，还要进行单独立项，从而增加造价：有的施工单位有一提高费用标准，虚报取费范围。这些虚报工程造价的现象，加大对工程造价控制的难度。

4、对工程文件的解释不通

在我国，业主和承包商之间作为完全对立的利益主体，在相关的进击活动中矛盾比较突出，虽然有相关的计价规定和管理办法，但是对文件的解释和理解无法达成共识，导致合作关系紧张，工程施工阶段的工程造价管理和工程结算管理带来很大困难。

三、加强土木工程有效造价控制的对策

1、对招标投标中的造价控制工作

工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。

2、工程前期阶段预算的重要性

在工程前期阶段预算工作是相当重要的，要对投资的可行性进行了解。工程前期工作主要是要做好对工程造价的落实，并且制定合理的工程造价方案，对全部工程环节进行费用的预算，从而把工程费用控制在合理的造价范围之内。这一阶段的准备工作对以后施工有着重要的影响，所以，在工程造价中，预算是基础。

3、设计阶段的造价风险管理控制

设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。

4、强化工程项目成本控制与分析工程项目成本控制

以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。

5、施工阶段

土木工程施工过程，是将土木工程的设计图纸真正变为物质形态的工程实体的过程，也是一个集中投入大量资金和各种资源的过程。施工阶段土木工程造价控制管理最理想的目标是:质量好、工期短、造价低。但实际上是不可能实现的，这三者的关系是互相影响、相互制约的，高质量和短工期都是要付出代价的。因此，施工阶段土木工程造价控制的目标是:在满足合理质量标准和保证计划工期的前提下尽可能降低土木工程造价。首先要做好施工方案的选择。如合理选择基坑围护方案、井点设置方案、土方机械的选用和配合方案，能有效地降低土木工程的施工成本。其次是做好材料、设备的采购和管理，，如在采购前应该掌握好材料、设备的投标报价和用量，在采购时应及时认真地分析材料市场的价格走势，对混凝土、钢材、砂石等大宗材料的采购应货比三家。最后对每个工程项目必须建立以项目经理为组长的质量保证体系，始终做到对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制。

6、项目竣工阶段的控制

竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。

结束语

土木工程造价控制管理贯穿项目的始终，只有对各个阶段都进行有效控制的情况下才能确保投资目标的实现，在整个过程中要抓住重点，综合运用经济分析与专业知识的综合考虑，把提高经济效益的思想贯穿于各个阶段，这样才能更好的完成土木工程的造价控制管理。

参考文献

工程造价和土木工程的关系篇（7）

1土木工程管理内容

1.1质量管理

对于土木工程的建设质量，建筑领域有非常严格的验收标准，而且随着土木工程行业的发展，建筑规范也在不断的完善，工程建设质量的关系到了土木工程项目的实际使用效果与人们的生命安全，如果土木工程项目质量不佳，轻者会影响到项目自身的各种功能，严重的会增加使用风险，导致一些安全事故，比如土木工程项目基础结构不稳定，可能会造成楼宇坍塌，引发重大的人员伤亡。质量管理是工程管理中的重要内容，在对项目进行管控的过程中，管理人员要以质量为第一生产要素，在人员、材料以及施工等各方面入手，减少施工质量隐患。具体来讲，在材料管理方面，管理人员要对入场的各种材料进行严格的检查，杜绝一些劣质产品进入到工程建设环节，以抽样检测的方式，在同一批次的材料中选择一定数量的具有代表性的样本进行专业性检测，在获取实验报告以后，把各种材料的性能参数与实际的项目建设需求进行对比，避免出现材料性能不足引发的工程质量问题。另外，现场的材料也需要注重存放方式，不能随意的堆放，管理人员要根据材料的种类和性能，对材料的存放区域进行合理划分，对于一些容易变质的材料要进行防潮防晒处理，比如钢筋、水泥等，严禁一些无关人员进入到材料存放区域，减少材料的人为性破坏。在人员管理方面，管理人员要重点的关注项目施工阶段的人员管理，对工作人员进行筛选，对于一些专业能力不足的人员要及时的调离现场，采取奖惩结合的方式，对工作人员的施工行为进行管控，发现质量问题要及时的处理，尽量的采取事前控制的方式来消除质量风险，做好施工验收，不能存在任何质量风险遗留。在这个过程中，监理人员也要发挥出自己的职能作用，参与到质量管理中，进一步的减少土木工程质量隐患，利用高效的质量管理，打造优质的土木工程项目，满足实际的项目使用要求。

1.2进度管理

当前的土木工程项目对建设周期有非常严格的要求，在项目开展之前，企业之间就进度问题会进行妥善协商，以合同的方式来建立契约，保证土木工程项目可以在约定的时间内完成。关于土木工程的进度管理，需要体现在土木工程的整个生命周期中，在工程项目开展之前，管理人员就需要立足于当前的资源配置情况以及工程规模，合理的引入各种设备和人力资源，各工种之间人数比例要适中，材料设备提前入场，制定出相应的工程项目建设规划方案，为后续的项目施工垫底一个良好的基础。在进度控制方案制定环节，管理人员要具备前瞻性理念，对各种工艺进行创新，优化施工流程，实现资源的优化配置，在降低土木工程项目建设成本的同时，缩短施工时间，提升工程建设速度。另外，各种土木工程施工材料必须要保证及时入场，尤其是一些用量较大的材料，现场需要有一定的储备，比如水泥等材料。管理人员要根据材料的消耗速度和现场材料储量，制定合理的材料购置方案，提前与材料供应商协商，保证现场材料存储量处于一个恒定的状态。管理人员要制定进度控制横道图，对各阶段的工作进行详细的规划，必须要保证在预期的时间内可以完成相应阶段的所有工作，如果因为一些意外因素导致工期延误，可以采取夜间施工的方式来追赶施工进度，保证工程项目有序进行。值得注意的是，土木工程的质量控制与进度控制之间存在很强的关联性，如果工程施工质量出现了质量问题，就必然会导致工程进度的延误，所以，管理人员可以采用协同管理的方式，同时推行进度控制和质量控制，真正的实现高效的建筑生产。

1.3成本控制

成本控制是建筑企业盈利的重要手段，高效的成本控制，有助于企业在土木工程项目中获取更多的收益，在当前的时代背景下，成本控制重要性凸显，已经成为了企业的核心工作，关系到了企业的发展情况。实际上，由于土木工程复杂性强的特点，在工程项目建设过程中，存在诸多的成本影响因素，很容易导致资金的浪费，增加企业经济负担。为了实现经济性的土木工程建设，以最少的资金打造优质的项目，管理人员要引入精细化的管理理念，注重工程建设细节，对每一项资金的使用进行详细的规划，同时，加强管理反思，针对管理工作中存在的问题要及时的进行改进，以人力资源管理为例，在工种的配置方面，各工种人数比例要适中，物料的调配顺序要科学，采用循环施工法，保证人力资源的重要作用可以得到充分的发挥，减少窝工问题的发生，真正的落实成本控制，实现经济性的土木工程建设。

2土木工程造价有效控制策略

2.1加强设计阶段的造价控制

造价控制是当代建筑企业中的重点管理内容，高质量的造价控制，有助于企业实现更加经济的项目建设，大幅度的降低工程建设成本，由于土木工程项目规模较大，造价伸缩性很强，如果造价控制不当，很容易增加建设费用，阻碍企业发展，实际上，造价控制中存在的问题比比皆是，存在许多控制通病。在当前的土木工程领域中，许多的管理人员只关注工程施工环节的造价控制，忽视了设计阶段的管控，在全过程管理理念下，设计阶段也需要被纳入到管控环节，并且管理人员要对设计阶段的造价控制给予高度重视。在工程决策完成以后，企业方面要选择高资质的设计单位合作，委托设计单位完成项目设计，同时提出企业对项目的所有要求，在工程设计过程中，管理人员要为设计单位提供全面的工程信息，辅助设计单位开展工程设计。设计单位要秉持经济性的原则，对项目材料和工程结构进行优化调整，在不影响工程功能和质量的前提下，尽可能的减少资金费用。在设计方案完成以后，需要对方案进行审核校对，使用BIM技术对土木工程设计方案的合理性进行辅助验证，及时的发现方案中存在的各种问题，避免这些设计问题对后续的施工产生影响，实现工程质量问题的事前控制，通过一系列的管控，可以把设计阶段存在的风险因素降到最低，有助于实现经济性的工程项目建设，这也是建筑企业必须要完成的任务。

2.2完善施工管理制度

人员因素是土木工程项目造价的重要影响因素，实际上，许多的资金浪费问题都是工作人员意识不足造成的，比如材料的随意挥霍，施工质量问题频发等，基于此，为了实现高效的造价控制，提升造价合理性，减少造价超预算的问题，就需要加强人员管控，完善施工管理制度，从而消除人员因素引发的造价超预算问题。具体来讲，在土木工程项目施工过程中，管理人员要对整个施工环节进行全面管控，明确的提出各种制度要求，以奖惩结合的方式，来对人员进行管控，把人员的施工行为与薪资相关联，以绩效的方式，促使工作人员在工作中更加注重自己的行为，发现违规问题要进行严肃的处理。此外，土木工程企业自身的系统也应当及时的予以更新加强，紧追时代潮流，将这一系统应用到企业的日常工作中，对于员工的工作要时常加以检查，保证员工思想工作的顺利实施。在项目开展之前，管理人员要对工作人员详细的讲解各种技术的应用要点，保证技术的有效落实，尽可能的减少施工质量问题的发生，降低返修几率，通过人员的高效管理，可以大幅度的降低工程项目建设成本，把工程建设成本控制在一个合理的限度内，企业因此而获取可观的收益，对于企业的发展具有非常重要的意义。

2.3提升造价人员素养

造价工作人员是工程造价的根本，工程造价人员如果自身素养不足，在制定造价预算方案的时候，很容易出现漏洞，导致造价精准度不足，给造价管理工作带来严重阻碍，甚至会引发一些错误的决策，给企业造成严重的经济损失。基于此，企业方面需要注重造价人员专业素养的提升，鉴于当前土木工程项目复杂性强的特点，为了进一步的降低造价风险，企业在用人方面要对人员的专业能力进行严格考核，鼓励在岗的工作人员考取造价资格证书，同时，对于新上岗的工作人员，要给他们创造更多的实践机会，培养他们的实践工作经验，为高效的造价工作奠定一个良好的基础，以精准的造价方案，实现对土木工程项目的有效管控，助推经济性的项目建设。

工程造价和土木工程的关系篇（8）

Keywords: Civil Engineering; cost management; problems; Countermeasures

中图分类号：S969.1 文献标识码：A 文章编码

0 引言

近年来，土木工程建设项目越来越多，那么如何使工程建设的效益最大化是土木工程建设单位普遍关注的问题。在保证工程建设质量的同时进行成本控制是造价管理应发挥的作用。然而，当下土木工程造价管理的效率低下，造价管理过程中存在着一系列的问题，由此需要针对造价管理的现状着手解决，只有这样，才能保证工程造价效率的提高，保证工程建设的效益水平。

1 土木工程造价管理现状

1.1 土木工程造价管理的观念之后

我国建设的初期是计划经济体制时期，市场经济的发展尚处于不完善时期，由此严重影响了我国造价管理的观念。目前，我国土木工程造价管理仍然停留在预结算的操作方面，缺乏工程建设全程跟踪管理的意识，对于事后的造价核算过于重视，由此导致我国造价管理在设计和施工阶段缺乏效率，使造价管理难以发挥应有的效用，降低了项目建设的效益，由此要着力加以改善。

1.2 土木工程造价管理方面缺乏系统的管理规范

当前，我国工程造价管理方面缺乏系统的管理规范，在法律层面的规范存在些许不足，由此造价的管理就缺乏系统的支撑和完善的制度约束，管理存在着灰色地带，严重影响造价管理对工程建设的效果，那么也会在一定程度上影响工程的建设效益。缺乏系统体系和法律的约束，造价的管理必然缺乏刚性，由此导致了管理形态的畸形。

1.3 土木工程造价管理信息化管理落后

随着信息化社会的不断发展，信息化管理手段层出不穷，由此可以提高管理的效率和效果。而针对土木工程造价管理方面，信息化手段应用还有所欠缺，虽然有了一定程度的提高，但是相对发达国家仍然存在差距。我国造价管理现存的技术水平有限，难以充分发挥技术在造价管理中的应用，由此导致管理效率的低下，所以应该着手进行信息化改革，充分发挥现代电子信息技术的作用。

1.4 土木工程造价管理人员素质有待提高

造价管理需要有高素质的管理人员，只有这样，才能保证造价的管理效率，发挥工程建设的效益。而当前来看，我国造价从业人员缺乏一定的专业素养，管理人员缺乏管理经验，管理水平参差不齐。一些拥有职业资格的造价管理人员也难以胜任专业的工作，由此导致我国造价方面人才的缺失，阻碍了造价管理的效果的发挥，降低工程建设的效益。

2 土木工程造价管理对策

2.1 投资决策阶段造价的管理

投资决策阶段是土木工程的初始阶段，在这个阶段要做好项目的计划，主要包括工程的建设规模、建设的标准以及土木工程地点的选择，这三方面的内容都会影响造价的高低。所以在投资决策阶段，要对整个投资项目做好整体的规划，并要做好投资的估算，从而对资金的运用有一个系统的计划。投资决策阶段造价的管理主要是对项目本身进行预算，选择最优方案，在全局上对项目进行可行性分析，并要预测发生的风险，从而提高资金的使用效率，保证后期的工程建设发挥更高的效益水平。

2.2 设计阶段造价的管理

在做完项目的投资决策之后，就要对项目的整体实施进行施工设计，施工设计是对前期投资决策阶段的方案进行优化和梳理，同时要设计具体的施工方案使预算控制在有效的限额内，从而使有限的资金发挥更高的效率。所以，在土木工程的设计阶段，就要做好施工的方案设计，以工程造价作为控制手段，从而可以保证造价管理的效果，使有限的资金发挥更充分的效率。

2.3 工程招投标阶段造价的管理

工程的招投标阶段是工程施工的前一个阶段，在这个阶段要把工程项目的所有工作，包括勘察、施工和材料设备的采购等内容进行公开招标。在这个阶段，通常要进行工程量清单计价，从而保证对投资的控制和管理。工程量清单计价是一种与国际接轨的计价模式，体现了造价的原则，可以保证招标的公正合理，可以有效地控制工程的后续实施。

2.4 施工阶段造价的管理

施工阶段是工程进入操作性阶段的表现，这个阶段就是把设计的方案付诸实践的过程。所以在这个阶段，更要加强造价的管理，严格控制资金的流向和工程实施的进度。如果不能做好造价的管理，将会造成资金的浪费，降低资金的使用效率。在这一阶段，要强化造价管理人员的管理水平，保证其应用专业的造价知识对工程的控制，最大限度的控制浪费现象的发生，树立资金效率意识，把每一笔资金的使用效果发挥到极致，从而保证工程建设效果的发挥。

2.5 竣工阶段造价的管理

工程竣工阶段是工程的最后阶段，由此要做好施工的清算和结算，从而可以掌握工程的耗费并预计收益。在这一阶段，造价主要是对已经发生的各项费用与前期设计阶段的预算进行对比和审核，找出其中的差距，从而分析造价管理的效果，对工程总体的造价工作进行评价和总结。通过竣工阶段的造价工作，可以检测工程控制的效果，并发现不足之处，从而可以为以后的造价工作提供借鉴作用。

2.6 提高信息化手段在造价中的应用

工程的整个过程涵盖了投资决策、设计施工和竣工阶段，在工程的造价管理中，就要践行全程管理的原则，对每个阶段进行造价的控制。除此之外，要引进先进的造价管理手段，保证造价管理的效率，从而可以节省管理时间，并可以更简洁的对工程的全程进行监督，防止工程建设中的过度浪费，充分践行造价信息化管理的作用。由此，要积极吸引国外先进管理经验，引进先进管理方法，从而使造价的管理可以跟上信息化发展的潮流，为工程建设的快速发展服务。

3 结语

土木工程建设是发展较为迅速的经济体系，在土木工程的建设过程中，做好造价的管理和控制直接关系到工程建设效益水平的发挥，保证有限的资金充分发挥更好的利用效率，保证成本效益原则的体现。而针对当下我国土木工程造价管理相对落后的局面，就要从根本上进行改善，从土木工程建设的全程对造价进行跟踪管理，采用信息化手段提高造价管理的效率，开发优秀的造价管理团队，充分为造价的管理服务，只有这样，才能保证造价管理在土木工程建设中的作用，保证工程的顺利进行，提高工程建设的效益。

参考文献

[1]周屹.土木工程造价的控制管理[J].企业导报，2011（3）

[2]陈裕宏.谈工程造价发展趋势[J].山西建筑，2012（6）

工程造价和土木工程的关系篇（9）

中图分类号： TU723 文献标识码： A

引言

土木工程的施工管理是伴随着施工企业管理体制改革和招投标制的推行而走进我国的先进的施工管理方法和管理手段，对土木工程建设进行全方位施工管理，从而最大限度的实现工程质量最好化和经济利益的最大化，不断提高企业的社会影响力，为土木工程施工企业的发展赢得更为广阔的生存空间。而造价控制属于土木工程管理的重要内容，工程造价管理的好坏对企业的经济效益和社会效益有着重要的影响,合理有效的控制建筑工程成本,最大化企业的投资效益和经济效益，是整个土木工程施工企业所重视的关键因素。项目的成本控制是建设高效管理、优化配置和其他重要的判断指标。因此，加强土木工程管理以及造价控制是所有的建筑企业必须考虑和重视的重要问题。

一、土木工程管理与造价控制的重要性

土木工程管理与造价控制的主要目的是促进优化设计，将资金在各项目以及各部门之间进行合理均衡的分配是有限的投资金额尽可能的获得更高的经济收益，从而也进一步促进土木工程的正常运行。土木工程管理与造价控制是贯穿于整个项目建设的全过程之中的，建设标准水平的确定以及施工工艺的选择都直接关系到土木工程管理与造价控制的好坏。土木工程管理与造价控制是决定项目工程的质量与企业经济效益的关键，没有土木工程管理，工程项目将会处于混乱状态，严重影响到整个土木工程的质量与顺利完工的工期，而造价控制是进行整个工程施工的保障，也是提高经济效益的关键所在。总之土木工程管理与造价控制有助于促使各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，促进整个土木工程的发展。

二、加强土木工程管理的措施

1、建立健全高校、科学、严谨的管理运行机制

土木工程管理的系统化需要一连串系统化的管理策略。而在土木工程管理过程中，要确保管理机制中的权利与责任明晰，层次要分明，如此即可让土木工程管理有一个可靠的、可行性高的前提规范。从施工上来说，要大力保障运行机制实施的通畅度与规范性，并确立有关管理机制，明确人员的责任。同时，要以现代科学管理模型为准绳创建协调统一的竖向垂直指挥系统，将科学而又严格的操作规章制度及程序建立在公司内部，保证工程可以依据有关规范进行施工。此外，还需积极构建高水平、高质量的专业队伍，加大工作人员的技能培训。

2、逐步加强土木工程的质量管理

首先需要确定质量管理的目标、方针以及各部门的职责，并且根据质量管理体系中的质量规划来控制、保证以及改进质量管理工作。在土木工程的质量管理中应该首先应该根据项目的实际，建立质量保障体系， 可以根据质量管理目标、方针来制定质量管理手册，要求具有系统性、可操作性、指导性、协调性以及可监测性。基于对施工现场的建筑材料、建筑设备以及建筑工人在建筑施工现场的有效管理和协调配合来达到项目管理的质量要求；其次，要确保建筑材料以及建筑施工设备的合格。要加强建筑材料和设备购买流程以及施工过程中的监督检查，确保建筑材料的质量合格以及使用较先进和安全的建筑设备，加强质量监管部门的建设；再次，明确各部门的职责，致使各部门权责分明，管理有序，将施工质量与责任者严密挂钩，避免施工单位态度不好、粗心大意以及互相推卸责任的现象发生，严格控制施工环境和工序流程，建立文明生产的施工环境；再次，投资方、施工单位以及设计单位之间应该保持密切的联系，如果出现设计的变更、合同的变更以及施工过程的变更应该及时的协调；最后，应该加强对各部门人员的培训，致使其了解所在部门职责，熟悉工作流程，掌握工作的操作技能，避免由于技术上的原因而造成的工程质量问题。 可以制定相应的考核制度以及激励奖惩制度来提高其积极性，从而保证工程的质量。

3、加强施工项目安全生产与文明施工的管理

所谓土木工程施工项目安全管理，就是施工项目在施工过程中，组织安全生产的全部活动。针对各个生产要素进行具体的控制,减少或消除生产要素中存在的不安全的行为,确保建设项目的顺利进行。首先要遵守安全管理的原则,并要坚持安全和生产的统一性,必须保证安全生产。其次还要制定安全管理的相关措施。逐步加强建设项目的安全管理,制定具有可行性的安全管理制度。并且还要加强生产因素的状态约束和控制,落实安全责任,实行责任管理制,加强安全教育,并且进行定期安全检查。

4、 加强设备管理

现代的土木工程建筑施工企业具有跨越性大、全方位、领域广、类型多的特点,就需要大量购买机器和设备,这样企业资产的浪费便不可避免,因此,应在土木工程施工中注重内部项目之间的时间差异以及特殊性,依据“技术上先进,经济上合理,建设适用,安全、可靠”的原则,来管理工程中的机械。从而确保机械设备管理的科学性和合理性,内部建立健全的设备档案,做好机械设备的日常管理和维护,确保机械设备的状态良好。

三、加强土木工程的造价控制

1、健全法律法规

建立有关建筑工程的法律法规，规范建筑工程，保证建筑工程造价标准，严格执行法律，做到有法必依。针对不同区域和情况制定适应具体情况的管理办法，例如招标管理法、投标监管制度以及质量监管体系等。同时，在市场经济条件下，要坚持政府的宏观调控，在政府的引导下规范运行。法律法规建设不能是一纸空文，要具有操作性，便于执行。通过从法律上对建筑工程造价给予明确规定，保证了工程造价的法律地位，规范了市场，保障各参与方公平竞争，有利于建筑工程建设项目的顺利开展。

2、增强核算意识，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企业需要不断加强工程管理的工作，具体包括材料的采购、人工费支出以及项目预算等，从而保证成本预测和控制得到落实，遏制“包盈不包亏”现象的发生。另外还要做好定额管理工作，通过定额来编制计划、组织生产以及核算，从而提高经济效益。还要强化财务与审计监督，尽量减少不合理资金的开支，提高资金效率，同时企业要制定内部的财务管理制度，切实减少成本浪费。从而更好地提高成本的管理水平。

3、不断加强施工阶段的成本控制

首先在施工之前，应该做出建筑工程项目的具体施工计划，对施工的各个阶段进行合理的分配和优化，同时做好技术经济的分析，以达到缩短施工的工期、降低造价的目的。 其次招标要引入竞争机制，保证招标形式的公开化。并且要逐步培养一支技术力量雄厚,设备齐全,并拥有很好的管理领导能力的施工队伍,从而提高施工企业的生产管理水平,最终降低项目成本。再次，要严格审查施工条件,确保资金的到位,并要做好细致的投资计划,将投资控制在一定范围内,同时确保项目按期完成。另外在施工的过程中，要严格按照工程图纸施工，如果图纸确实需要改动的则要按照相关流程，经管理人员批准后再实施。这样可以有效的避免因改变图纸而造成的造价提高情况。同时还要在施工的过程中积极引入新技术，采用新工艺、新技术以及新材料，控制建筑工程造价。此外，在施工过程中还要合理的安排施工工序，做好施工现场的协调工作，将土木工程造价控制在最小范围内。

结束语

总之，随着土木工程的不断发展，对于它的工程管理的要求会越来越高，所以，很有必要进一步分析土木工程管理的措施，不断创新与发展，同时还要抓紧质量与安全以及造价管理，切实促进土木工程的整体管理水平的提高，加快土建工程的发展。

参考文献：

工程造价和土木工程的关系篇（10）

二、土木工程案例

（一）设计案例库

通过运用模糊推理的土木工程造价估算方法，对某建筑项目的工料进行估算。该建筑为住宅楼，砖混结构。根据住宅建筑的具体特点，我们选出一些建筑项目工料造价的影响因素，这些因素主要为住宅建筑的设计参数和相关尺寸，如建筑墙厚、地基承载能力、建筑面积、进深、层数、开间、户均面积、檐高、抗震烈度。由于选取的案例的地基承载能力为80~200kN/m2，层数为3~8层，建筑面积为930~6000m2，抗震烈度为5~8级，样本资料在我国各地均有分布，具有代表意义。根据该砖混住宅建筑的相关资料和具体情况建立作为案例数据库的关系型数据库。

（二）计算过程

将某住宅楼作为本次实验案例，采用模糊推理的造价估算方法进行造价预测和估算。首先，由具备相关资质和一定工程经验的若干名造价工程师根据德尔菲法来确定出该住宅的多项建筑特征参数以及其影响权重，将这些参数输入计算模块。选择的几项权数分别为：建筑面积与层数的权重均为0.11，户均面积、进深与开间的权重分别为0.1，地基承载力、墙厚、抗震烈度与檐高的权重分别为0.12。根据计算机计算贴进度的方式对估算过程参数进行核定。

工程造价和土木工程的关系篇（11）

1 绿化工程造价主要组成内容

园林绿化工程是按照园林设计要求, 进行整地、换土、栽植、养护等工作,实现设计者创作意图的建设项目。绿化工程内容主要包括种植前场地清理、种植和养护管理三个部分，与施工过程相对应, 绿化工程造价的确定也主要围绕该三个部分内容进行。

1.1 栽植前的场地清理费用

它是指土方的挖方凿石、运输、回填和平整等费用。在计算这些工程时,首先应对场地进行勘查,对种植场地内的土方或垃圾丈量,核准工程量;其次根据土质情况和土方运输距离确定综合单价, 确定工程量与综合单价后即可确定土方费用。对于施工中的一些较复杂环节, 需特别加以重视。绿化工程中的地形处理多模拟自然地势, 形状不规则, 且微地形处理较多,用土量计算比较复杂。

1.2 栽植费用

绿化苗木种类很多,通常分为乔木、灌木、竹类、花卉、地被植物等。苗木栽植是绿化工程中的重要环节,其价格在很大程度上决定了工程造价的高低。苗木是有生命力的植物，同种苗木规格、树型的都有一定的差异，不同的种植时间、地域都会对苗木价格产生影响。因此应通过多种渠道, 充分了解各类苗木的产销地市场价格, 了解哪些苗木在哪些地区是优势的品种。另外,应根据设计对胸径、蓬径以及树型要求，确定不同种苗木价格。

1.3 养护费用

养护工程主要包括灌水、施肥、修剪、除杂草和除虫害等环节。养护费用分为两部分,即成活保养和保存保养。在养护工作中合理浇灌是非常重要的环节, 就地取水还是拉运水浇灌, 影响着水的价格。反季节种植的苗木应确定合理的人工、遮荫棚等措施费用。

2 全过程造价审核

2.1 投资估算的确定。

2.1.1 项目定位

应根据拟实施项目的特点，以及资金情况确定合理的标准。如该工程是道路绿化还是河道绿化，是城市主要节点景观还是公园，是否对景观要求很高。

2.1.2 指标选择

确定项目性质和标准后，可根据同类工程的造价指标作为参照，并在此基础上根据项目不同情况，以及建设单位特殊要求来调整，确定最终估算造价。确定合理的估算造价，对后期的工程造价控制起着重要的作用，有利于控制工程造价“三超”现象和最大化的发挥政府投资效益。

2.2 初步设计概算审核

初步设计阶段,图纸有了一定的深度，而且初步设计的建设内容和规模、概算造价是项目实施阶段的重要依据，初步设计概算尤其是控制项目投资、安排资金、项目贷款的重要依据。因此概算的准确与否非常重要。

园林工程的初步设计概算，除了计算正确的工程量、合理套价、取费外，现场地形对造价影响较大。笔者在审核过程中经常发现这种现象：设计人员不顾及地块的地形地貌，凭空造楼阁，而概算编制人员也缺乏相应经验，完全按照设计图纸计算工程量，导致概算中大量土石方漏项。如某道路两侧绿化带工程，道路标高较两侧地块高出很多，普遍超过1米，局部达到4-5米，需要借土回填，但设计单位设计时未考虑该因素，仅计算了30厘米厚的黄土。经审核人员反映，建设单位委托了测量单位测算，计算出需回填土方17万立方，涉及造价425万。绿化工程所占面积大，标高差异引起的土石方工程量非常大，因此笔者认为，绿化工程的概算审核尤其要做到：

资料受理时应查看是否有地形测量资料，并根据测量资料计算种植前土石方工程量;概算审核前必须要踏勘现场，并了解项目实施对周边设施的影响，如有影响的应根据实际情况，在概算中考虑道路、农田设施、沟渠等修复费用;若需填土或者有弃方，应落实土方来源或弃土场地，因土方运距的长短也会很大程度影响工程造价。

2.3 招标控制价审核

工程量清单计价模式下的招标控制价，已经不是原先使用工料单价法编制的施工图预算。不仅仅是简单的算出工程造价，而是由清单编号、工程名称、项目特征、工程量、综合单价以及其他费用组成的综合性造价成果文件。工程量清单计价规范的很多条款，使得工程量清单计价的完整性、准确性变得尤为重要。考虑到绿化工程的特殊性，笔者认为以下三个方面特别需要注意：

2.3.1 项目特征的描述

工程量清单计价规范4.7.2明确规定：若施工中出现施工图纸与工程量清单项目特征描述不符的，发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。笔者曾碰到过这样一个案例：某绿化工程，设计图纸香樟树规格为Φ12-14，计价的时候也是按照该规格计算，但是项目特征里误写为Φ10-12，中标后，施工单位以投标时按项目特征所描述的规格报价为理由，要求增补香樟树造价，并且申诉成功。由此可见，项目特征的描述不仅仅是对该工程量清单的工作内容的描述，也会作为投标报价，价款调整以及结算的依据。在编制清单时必须要注意其准确、完整性。

2.3.2 招标控制价与招标文件的有机结合

除了编制完整、准确的工程量清单外，招标文件中也应约定苗木养护期、土方来源等条款，以免发生变更时有合理的依据，另外苗木价格因随着季节的不同变化较大，因此也要约定好苗木价格是否可调，如何调整。