采购管理的内容大全11篇

采购管理的内容篇（1）

三、采购过程的管理（一）物资采购所采取的方式物资采购工作要按照《物资采购管理制度》展开，所采取的监察采购方式要按照招投标的采购管理方法进行，具体的内容包括采购审批的程序、采购需要遵循的过程等等。在对采购工作进行监察的过程中，要检查是否有拆解合同，是否存在规避招标的问题，要严查虚假招标的现象。如果经过审查之后，发现有明标暗定、串标或者明显陪标的行为，都要严格按照规定执行审查工作，特别要对没有按照规定执行招标的结果予以严格审查，并对这些现象采取管理措施。

（二）物资采购中要按照依据确定价格在对物资采购进行检查的过程中，要质量优先。在监察中要注重质量，之后考虑价格，确保所采购的物资质优价廉。在物资监察采购价格的时候，要对物资监察是范围予以明确，对于其中的难点要明确。采购的物资具有很多的品种和数量，需要消耗大量的资金，对此评价的工作量也会很大。承担监察工作的人员通常会采用抽查的方式对物资采购价格的监察进行审查。物资采购中的重点内容都要着眼于重点项目的抽查，诸如管理权限非常大，自主购进的物资等等都要进行检查。对于监察方法的选择要适当，监察工作内容包括网上询价的监察、市场调查工作的监察以及物资采购成本的分析等等。

（三）做好供应商的管理工作物资采购中，重视供应商的管理工作是非常必要的。在对供应商的监察管理工作中，就要对物资管理是否按照规定执行进行监察，主要的内容包括供应商的行为、资质、生产的产品质量、货物供应能力等等都要进行监察，确定这些指标是否对实际的生产满足等等。四、采购合同的管理物资集中采购管理效能监察人员要对合同的内容进行审查，所查看的内容包括合同内容的准确性、严密性以及合同条件与条款的一致性等等。对于虚假合同、变项合同等等问题要采取相应的处理措施。对于事后合同的审查着眼于产品质量、技术标准、到货的时间都要审查。对合同的审查中，要重视合同中潜在风险的审查，诸如，是否按照规范签订合同，合同是否履行、合同的变更、合同的终止以及合同的接触等等方面的内容都要齐全，还要与归档的要求相符合。

采购管理的内容篇（2）

Abstract: This paper presents the content, development and application of procurement management by analyzing the business activity, supporting activity and developing activities in offshore work ship project procurement.

Key words: Project procurement; Procurement management; Supplier management

全球经济的快速发展，带动了对能源的开发和生产要求，亦相应带动了对海洋平台工程船建造的要求，目前国内外越来越多的船舶企业进入海洋平台工程船建造的市场竞争中。随着竞争的加剧，船舶建造企业需尽快根据自身的情况调整管理模式，采购管理作为其中非常重要的一项，直接影响着船舶建造的进度以及建造成本。而现代项目采购管理中的业务活动、支持性活动和拓展性活动的理解分析将对海洋工程船项目的采购工作有着重要的指导意义。

1 采购管理内容与发展

采购管理是企业为了满足生产和销售的需要，从适当的供应商，在适当的品质下，以合适的价格，在适当的时间，购入适当数量的物品或服务而采取的一切管理活动。

采购管理是研究在采购物资或服务的过程中，统筹兼顾事前规划、事中执行和事后控制，以达到维持正常的产销活动，降低承包的目的的各种管理活动。采购规划包括设定目标、建立制度和组织、划分职责和权限、设计作业流程等内容。采购执行包括为达到采购目标而采取的各种行动方案，包括供应商的评选、采购合同的签订、交货验收管理等内容。采购控制是为了达到企业要求而对采购行为进行内部评价、调控等，包括采购行为规范，拟定采购绩效评估的指标、供应商考核和调整，以及内部、外部关系的协调等内容。

采购管理应包括三方面的内容：一是采购管理的业务活动，即计划、采购、储存以及供料等；二是采购管理的支持性活动，即采购环节中的人员管理、资金管理、信息管理等；三是采购管理的拓展性活动，即供应商管理。如图1所示。

图1 企业采购管理图

2 采购管理应用分析

2.1 采购管理的业务活动

根据项目建造合同工作内容的描述，采购的主要工作有：① 根据和船东签订的厂商表和技术规格书的要求，负责所有的进口设备采购；由市场部负责②负责国内所有设备材料的采购工作；由资材部负责③采购合同中建立技术服务及质量保证的条款；④ 负责所有设备材料的付款、检验和清关工作。

采购初期，拟定项目范围说明书，提出项目采购名称及描述、项目采购目标、项目采购的产品或服务描述、可交付成果清单、制约因素及假设前提等；在采购过程中，项目范围也需要应对各种变化从而对成本、进度、质量或其它目标进行调整或变更。

在此基础上，制订出项目采购计划表，包括制订预算与成本估计、询价计划、采购方式选择、合同管理；以质量、进度、费用为三大控制目标，并对实际采购进度进行控制，以确保采购工作能够按照预先的计划顺利完成。从项目采购的前期考察、招投标工作的具体实施，到合同的签署及供货、设备安装调试验收，整体的时间安排和各个阶段的具体进度计划都将对项目采购活动产生重要影响。在安排采购进度计划表的时候必须考虑现有的资源、日历以及项目的制约因素等。合理的进度计划和有效的进度控制措施对于项目采购管理尤为重要。

2.2 采购管理的支持性活动

1）人员管理

项目采购活动的实施必须通过项目团队来完成，人是项目采购所有因素中最具灵活性的，因此对人力资源的管理程度将直接影响到采购活动的效果。高效的项目团队应有明确的目标与共同的价值观，具有清晰的分工与真诚的协作，拥有融洽的关系和通常的沟通，还有高昂的士其与高效的生产力。采购人员不仅要了解自己企业的情况，而且要了解供应商的情况；不仅要适时、适质、适量地采购到所需物料，而且要千方百计寻找降低采购成本的途径；不仅要做好采购工作，而且要参与产品设计中的材料、设备选型和价值分析等。

2）资金管理

采购过程中，与财务部门配合，分析主要国际货币的市场汇率价格走势，结合对汇率变化预测，与银行签订购汇锁汇等协议，避免汇率损失；分析主要材料和零部件的市场长期价格走势，例如通过对钢材、不锈钢、管材等原材料市场分析，确定这些原材料的长期价格走势，针对价格波动较大的产品，与供应商签订跨年度长期定购合同，旨在减少产品价格波动的影响，稳定采购价格，降低采购成本。

3）信息管理

采购工作分市场部与资材部两个部门完成，加强了部门直接信息沟通，得到市场需求的准确信息；通过与生产部门的信息沟通，进一步了解企业的生产计划，通过这些措施确定一定时期内的采购需求量，然后根据预测的采购需求量，整合采购订单、分期交货来代替经常性的小批量采购，以形成产品的经济采购批量，降低产品采购成本。

2.3 采购管理的拓展性活动

采购管理的一个重点工作，就是要搞好供应商管理。供应商管理的目的就是要建立起一个稳定可靠的供应商队伍，为企业生产提供可靠的物资供应。目前对采购管理模式的研究现状主要是由传统采购方式向现代采购方式转变。传统的采购方式基本是一般的买卖关系，而传统采购方式已经日益凸现出它不能满足目前的市场需要。企业必须完成由传统采购方式向现代采购方式的转变，而转变的关键在于从一般买卖关系向长期合作伙伴关系转变。在供应链环境下，双方应当建立协助伙伴关系，共享库存数据降低库存成本，共同解决产品质量、成本问题、降低采购成本。

供应商合作伙伴关系是指企业和供应商之间达成的高层次的合作关系，它是指在互相信任的基础上，由双方为着共同明确的目标而建立起来的一种长期合作关系。其具有以下特点：① 双方之间是一种长期的、相互依存的关系；② 以合约的形式确定的，且各个层次都有相应的沟通；③ 交易双方有着共同目标；④ 相互信任、公开的配合，共担风险。

3 总结

高效的采购管理有利于增加企业的竞争优势，企业通过三方面管理协调了内部外部关系，不断提高采购管理水平，提高自身竞争能力。企业致力于与企业的重要供应商建立一种战略合作伙伴关系，建立“双赢“机制，将采购管理纳入企业经营战略的一个重要组成部分，才能在未来的竞争中立于不败之地。

参考文献

采购管理的内容篇（3）

二、新型采购管理模式建立的意义探析

在新型的钢铁企业采购管理中，为了应对管理过程中出现的实际问题，采购管理人员开展了实践研究工作。在研究过程中管理人员发现，利用钢铁生产项目为引导，采用项目导向型采购管理模式进行采购管理，是新型企业采购管理发展的重要趋势。在实际的采购管理中，这种新型采购管理模式的建立具有以下意义。

1.便于采购中市场因素的体现

在企业原材料采购过程中，项目导向型市场采购管理的开展有助于体现出采购过程中的市场性因素。特别是随着项目采购过程中，为了实现项目优化采购过程会经过策划、市场调研等市场性管理过程，充分的体现出采购中的市场性因素。这种市场因素的表现，对于企业采购管理有序进行起到了实践指导作用。

2.便于采购管理标准化的开展

在当前的企业采购与整体管理中，标准化建设的开展是提高企业控制管理质量的重要基础。特别是在项目导向型管理过程中，将采购中的跨部门、跨单位、多人合作、责任管理、执行责任等多项制度，在项目管理过程中得到体现，对于原材料采购管理制度模式的确立有着重要的促进作用

3.钢铁企业项目导向型

原材料采购管理模式，这就是把日常原材料采购管理的工作当作项目进行管理，从采购的具体任务出发，根据项目生命周期各个阶段的具体需要，配置优化人力、财力、技术等内部资源，以项目目标为导向，对采购工作进行计划、控制和监督，从而保证目标的实现。由于原材料采购具有明显的分阶段性和很强的流动性，可以将连续进行的采购工作按月度分成相对独立的时段进行。

三、新型原材料采购管理模式工作流程以实践措施研究

在当前原材料采购管理过程中，项目导向型采购管理模式是以订单为基础，开展的全面性目标团队管理工作。

1.采购项目启动

在原材料采购过程中，项目的启动是采购管理的初始阶段。这一过程中，管理者需要对项目的各项内容，如原材料需求、采购团队组成等进行论证与分析，并形成结论性方案与预案，为后期管理的开展做好准备。

2.项目管理团队组建

在完成了项目启动阶段后，项目导向型采购管理就进入管理的计划阶段。在这一阶段内，其主要的管理工作就是根据项目管理方案，组建采购管理的团队以及确定项目经理两项主要工作。在实际工作过程中，这两项工作的开展实践内容如下。首先在管理团队组建过程中，企业的生产部门、采购科室、财务管理科室以及办公室是组建管理团队的基础。同时还需要根据项目特点，引进技术研发、质检等科室进入管理团队，实现管理团队中的互补性与合作性。其次在项目经理的确定过程中，我们需要以采购项目需求为基础确立经理人选。在当前的企业实践中，其主要的原材料采购项目包括了铁矿石、煤炭、炉料、废钢生铁四个内容，其团队经理也由负责这四项管理的副经理担任。

3.管理分析阶段

在采购订单形成前，管理分析的开展是采购管理质量提高的重要保障。在实际的采购分析过程中，其分析的主要内容包括了需求分析与市场分析两个过程。在需求分析过程中，其主要的分析内容是进行原材料采购项目必要性与合理性。在这一分析过程中，管理团体需要就进行采购的原材料进行科学、有序的分析工作。分析的内容包括了三个主要内容。一是生产与技术部门对原材料生产技术、产品产量等需求进行分析。二是财务部门对采购所需要支出的成本支出进行分析。三是原材料存储部门对原材料库存情况进行分析。而市场分析过程中，管理团队则需要对原材料采购项目中，市场风险性与可行性进行有效分析，保证原材料采购中的风险得到有效控制，同时完善采购方案的可行性。

4.项目采购订单的完成

在完成了以上的工作后，管理团体依据生产要求与市场情况编制出详实的采购计划书。计划书的编制过程中，需要管理团队中的每个管理部门发挥自身作用，实现计划书中每项内容符合企业实际需求，同时符合市场情况。在计划书的引导下，项目导向型原材料采购订单的制定工作即可完成。

四、结束语

在钢铁企业原材料采购过程中，受到企业生产技术、需求以及市场外部情况影响，新型采购管理模式的确立成为了企业采购管理的重要趋势。在这种情况下，企业管理者以项目导向型管理模式为基础，开展了企业采购管理创新研究，为企业原材料采购工作的开展提供管理支持。

作者:张瑞桥 单位:山东钢铁股份有限公司莱芜分公司供应部

采购管理的内容篇（4）

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.16.085

1 《生产与采购管理》的重要性

1.1 《生产与采购管理》是其他核心课程的先导课程

《生产与采购管理》作为物流管理专业基础课程，是物流专业《供应链管理》、《仓储管理》和《配送管理》等核心课程的先导课程，为其提供基础知识。该课程着重培养学生生产计划制定、生产作业控制、生产过程组织、车间布局、采购计划制定和供应商管理的能力，是物流管理专业课程体系中不可缺少的一个重要环节。

1.2 与《生产与采购管理》匹配的工作岗位多

通过《生产与采购管理》课程的学习，为很多工作岗位提供适配能力，例如生产计划员、生产助理、生产调度员、采购专员、招标采购主管、供应链专员等。而且这些岗位相对物流同等级别的其他岗位来说，薪资、工作时间和工作环境要好，学生对这些岗位更有兴趣。

2 《生产与采购管理》教学现状

2.1 课程内容设置缺乏针对性

目前该课程的教学大多仍注重生产和采购的理论知识，用大量的课时讲生产理论的发展，缺乏足够的实践内容。例如在生产计划和采购计划制定时，只讲制定计划的方法，但是并不叫如何利用这些方法来真正的制定采购计划和生产计划。这样学生学习后仍然不知道如何制定计划，甚至不知道计划长什么样子。

2.2 课程实训场地不能满足课程需要

《生产与采购管理》课程中很多实训任务离不开车间、生产线和生产现场，但高职院校在物流管理专业实训场地的投入有限，大多集中在第三方物流中常用的仓储、配送等方面。这种情况下，教师授课时更多地采用传统的讲授方式，所授知识理论性强，实践性差，学生毕业后适岗能力差。

2.3 教学评价缺乏创新

目前高职院校物流管理专业所开设的生产管理类课程的考核大多采用期末试卷考试的形式进行，缺乏对学生的学习态度、平时表现的考核，不利于调动学生学习的积极性。

3 《生产与采购管理》课程改革

3.1 课程改革的思路

《生产与采购管理》课程改革采用项目化教学的形式进行，根据适配岗位的工作内容设置工作任务和项目。以公司实际的工作案例作为情景，让学习融入其中完成任务，掌握知识。

本课程根据生产和采购各设置一个情景，生产情景为某汽车座椅有限公司业务遍布全??，员工总数2670人。工厂分布在长沙、珠海和哈尔滨3个城市，2017年公司准备在重庆新开分厂，该公司销量一直不错，现需要就公司其中的两种产品普通座椅和豪华座椅，设计车间和库房布局、编制生产计划等工作。其中普通座椅和豪华座椅的BOM表见表1。在实际授课时，通过销售计划来启动生产计划的制定。

采购情景为某校委托系学生会负责采购教师用文具（书、打印机、墨盒、笔、剪刀、笔记本、计算器，封笔，U盘，电脑，托盘），学生会需要根据学校的日常消耗制定采购计划并进行采购，期间的采购方法选择、供应商选择和采购计划都由学生会完成。

在实际授课过程中根据需要再详细给出其他情况，课程选择两个情景的主要原因在于，让学生直接去采购生产座椅要用的安全气囊、调角器等难度大，因此重新设置学生经常接触，较为了解的文具。另外这样的情景设置，让学生实际地完成任务，锻炼学生的实践操作能力，这也在一定程度让弥补了学校没有生产性实训基地的不足。

3.2 课程内容安排

通过行业调研和行业人事经理访谈确定与《生产与采购管理》课程的主要教学内容，将教学内容进行细化形成工作任务和工作目标，细分后的工作任务和工作目标作为每次课的教学内容和教学目标。归纳教学内容，设置教学情境，形成项目。本文将《生产与采购管理》课程划分为四个项目，分别是生产车间设计、生产计划制定、供应商管理和采购计划制定。生产车间设计包括车间布局、库房布局、生产过程组织和流水线设计四个任务，共8课时。生产计划制定包括认识物流需求计划（包含ERP）、认识能力需求计划、制作BOM表、生产计划制定步骤和生产计划制定五个任务，共14课时。供应商管理包括供应商选择标准、供应商调查、采购谈判、供应商选择和供应商维护五个任务，共14个课时。采购计划包括认识采购计划和采购计划制定两个任务，共6课时。

3.3 课程考核

采购管理的内容篇（5）

第二条政府采购信息，是指规范政府采购活动的法律、法规、规章和其他规范性文件，以及反映政府采购活动状况的数据和资料的总称。

政府采购信息公告，是指将本办法规定应当公开的政府采购信息在政府采购监管部门指定的政府采购信息媒体上向社会公开。

第三条采购人、采购机构应当按照有关政府采购的法律、法规和本办法规定，公告政府采购信息。

前款所称采购机构，是指集中采购机构和依法经认定资格的其他采购机构。

第四条政府采购信息公告应当遵循信息及时、内容规范统一、渠道相对集中，便于获得查找的原则。

第五条市财政局负责对全市的政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理工作。各区（县）财政局负责同级政府采购信息公告的监督、检查和管理工作。

第六条政府采购信息公告的范围和内容，按财政部和广东省财政厅有关规定执行。

第七条政府采购信息应当首先在财政部指定的政府采购信息媒体上公告。

采用公开招标采购方式的采购项目应当首先在财政部指定的政府采购信息媒体和上公告，同时在广东省财政厅指定的政府采购信息媒体和*市财政局指定的政府采购信息媒体上公告。

采用其他采购方式的采购项目，应当在广东省财政厅指定的政府采购信息媒体和*市财政局指定的政府采购信息媒体上公告。

在中国政府采购网、广东省政府采购网-*市政府采购网、*市政府门户网政府采购信息，按网站管理部门的规定办理。

*市政府门户网站为全市政府采购信息的指定媒体。

第二章政府采购信息公告范围与内容

第八条除涉及国家秘密、供应商的商业秘密，以及法律、行政法规规定应予保密的政府采购信息以外，下列政府采购信息必须公告：

（一）有关政府采购的法律、法规、规章和其他规范性文件；

（二）集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准；

（三）政府采购招标业务机构名录；

（四）招标投标信息，包括公开招标公告、邀请招标资格预审公告、中标公告、成交结果及其更正公告等；

（五）受理政府采购投诉的联系方式及投诉处理决定；

（六）对集中采购机构的考核结果；

（七）采购机构、供应商不良行为记录名单；

（八）法律、法规和规章规定应当公告的其他政府采购信息。

第九条公开招标公告应当包括下列内容：

（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；

（二）招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质；

（三）供应商资格要求；

（四）获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价；

（五）投标截止时间、开标时间及地点；

（六）采购项目联系人姓名和电话。

第十条邀请招标、竞争性谈判和询价信息公告应当包括下列内容：

（一）采购人、采购机构名称、地址和联系方式；

（二）项目名称、用途、数量、规格、技术要求和交货日期；

（三）采购活动实施时间和地点，联系人及联系方式；

（四）获取采购文件的方法；

（五）对供应商的资格条件要求和评审方法；

（六）确定供应商名单的条件及办法；

（七）其他必要载明的事项。

第十一条中标公告应当包括下列内容：

（一）采购人、采购机构的名称、地址和联系方式；

（二）采购项目名称、用途、数量、简要技术要求及合同履行日期；

（三）定标日期（注明招标文件编号）；

（四）本项目招标公告日期；

（五）中标供应商名称、地址和中标金额；

（六）采购项目联系人姓名和电话；

（七）质疑联系方式；

（八）投诉联系方式。

第十二条采购信息更正公告应当包括下列内容：

（一）采购人、采购机构名称、地址和联系方式；

（二）原公告的采购项目名称及首次公告日期；

（三）更正事项、内容及日期；

（四）采购项目联系人和电话。

第十三条采购机构、供应商不良行为记录名单公告，应当包括当事人名称、事由、处理机关和处理结果等内容。

第十四条投诉处理决定公告应当包括下列内容：

（一）采购人、采购机构名称；

（二）采购项目名称及采购日期；

（三）投诉人名称及投诉事项；

（四）投诉处理机关名称；

（五）处理决定的主要内容。

第三章政府采购信息公告管理

第十五条公告政府采购信息必须做到内容真实、准确可靠，不得有虚假和误导性陈述，不得遗漏依法必须公告的事项。

第十六条在各政府采购信息指定媒体上分别公告同一政府采购信息的，内容必须保持一致。内容不一致的，以在中国政府采购网上公告的信息为准，但法律、行政法规另有规定的除外。

第十七条在各政府采购信息指定媒体上公告同一政府采购信息的时间不一致的，以在中国政府采购网上最早公告信息的时间为公告时间和政府采购当事人对有关事项应当知道的时间。

第十八条政府采购法律、法规、规章和其他规范性文件，我市市级集中采购目录、政府采购限额标准，以及公开招标限额标准等信息，由市财政局负责在*市政府采购网上公告。

第十九条招标投标信息由采购人或者其委托的采购机构负责在政府采购信息指定媒体上公告。

第二十条对集中采购机构的考核结果以及采购机构、供应商不良行为记录名单等信息，由市财政局按照有关规定在*市政府采购网上公告。

第二十一条本办法第十八条、第十九条和第二十条规定以外的其他信息，属于政府采购监督管理方面的，由市财政局进行公告；属于采购业务方面的，由采购人或者其委托的采购机构进行公告。

第二十二条采购人、采购机构需要公告政府采购信息的，应当以传真、电子邮件等快捷方式将信息提供给政府采购信息指定媒体，同时填妥《政府采购信息公告情况表》(附表)加盖公章后送同级政府采购监管部门。

第四章政府采购信息指定媒体管理

第二十三条政府采购信息指定媒体负责承办本办法规定的政府采购信息的具体事宜。

政府采购信息指定媒体政府采购信息，应当体现公益性原则。

第二十四条政府采购信息指定媒体应当按照信息提供者提供的信息内容信息。但是，对信息篇幅过大的，政府采购信息指定媒体可以按照统一的技术要求进行适当的压缩和调整；进行压缩和调整的，不得改变提供信息的实质性内容。

第二十五条政府采购信息指定媒体发现信息提供者提供的信息违反法律、法规、规章和本办法规定的，应当及时建议信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，应当向政府采购监管部门报告。

第二十六条财政部门指定的政府采购信息媒体中的网络媒体，应当在收到公告信息之日起1个工作日内上网；指定的报纸，应当在收到公告信息之日起3个工作日内。

第二十七条政府采购信息指定媒体应当对其的政府采购信息进行分类统计，并将统计结果按期报送同级政府采购监管部门。

第二十八条政府采购信息指定媒体应当向社会公告本媒体的名称和联系方式。名称和联系方式发生变更的，应当及时向社会公告，并向负责指定其政府采购信息的财政部门备案。

第五章法律责任

第二十九条采购人或者采购机构有下列情形之一的，由同级财政部门责令限期改正，给予警告；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：

（一）应当公告政府采购信息而未公告的；

（二）不首先在财政部指定的政府采购信息媒体上公告信息，或者不在财政部门指定的政府采购信息媒体上公告信息的；

（三）政府采购信息内容明显违反本办法规定的；

（四）在两个以上政府采购信息指定媒体上公告同一信息的实质内容明显不一致的；

（五）未按规定期限公告信息的；

（六）其他违反政府采购信息管理的行为。

第三十条采购人或者采购机构有下列情形之一的，采购无效，并由同级财政部门给予警告或者通报批评；属于政府采购机构责任且情节严重的，依法取消其进行相关业务资格：

（一）招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的；

（二）公告的信息不真实，有虚假或者欺诈内容的。

第三十一条政府采购信息指定媒体有下列情形之一的，由省级以上人民政府财政部门给予警告；情节严重的，依法取消其政府采购信息指定媒体资格；造成经济损失的，依法承担相应的赔偿责任：

（一）违反事先约定收取或者变相收取信息费用的；

（二）无正当理由拒绝信息提供者提供信息的；

（三）无正当理由延误政府采购信息时间的；

（四）政府采购信息改变信息提供者提供信息实质性内容的；

采购管理的内容篇（6）

政府采购制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性。因此，被称之为“阳光下的交易”。目前，我国颁布了《中华人民共和国政府采购法》（以下简称采购法）中指出：“政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”其中服务类主要包括设备维修、建筑物维修、车辆保险、加油、维修、会议、物业管理和单价2万元以上的其他劳务及服务。笔者仅就政府采购物业管理服务的相关问题作以下探讨。

一、政府采购物业管理服务的必要性

（一）为了进一步深化政府采购制度改革，加快服务类政府采购发展，促进转变政府职能和提高行政效能

根据《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（〔2013〕96号）的工作要求积极推广政府采购物业服务，这不仅关系到政府一定时期财政资金以及其他资源配置的合理性问题，还涉及政府如何在其行政实践中引导物业管理市场健康有序发展。从近期统计结果来看，采购单位以机关单位、公共场所、大学院校等为主，采购年度从1年到3年不等，采购内容以物业管理综合服务、保安、保洁、绿化等为主。

（二）物业管理的“五类服务七种管理”基本能满足政府行政管理的需要

（1）常规公共。这是法律赋予物业管理的职责，也是物业管理工作中的基本管理工作，它将公共的、经常性的服务项目，通过“公共契约”的形式相对固定下来，作为物业公司最基本的服务项目。其中主要包含七种管理：房屋建筑主体管理、房屋设备设施管理、保洁卫生管理、环境绿化管理、治安管理、消防管理、车辆道路管理。

（2）有偿特约。是指物业服务企业为改善和提高物业使用人的工作和生活条件，为满足一部分物业使用人的个别需要，受其委托而提供的服务。物业服务企业事先根据业主需要设立服务项目，并将服务的内容和服务质量、收费标准公布，供需要该服务的使用人自行选择。有偿特约实质是一种委托服务，如会议接待、会议室布置等。

（3）市场经营。这是一种具有多种经营职能的服务方式。物业管理公司根据客观条件和实际需要，可统筹安排经营与物业区域内公共服务相结合的、面向市场的经营项目。服务收费以市场而定，具有营利性特点。

（4）无偿便民。在物业服务中，为了沟通和融洽物业服务者与业主及使用人之间的关系，提高社会效益和长期效益，物业企业除提供有偿外，还应提供无偿性的便民服务，包括在值班室设置医药箱、针线包、地图等。

（5）公众性代办服务。这是一种典型的委托服务，是物业公司受诸如自来水公司、电力公司、网络公司等具有提供公众服务性质的一些公司委托，其收取水、电等相关费用。

从现代物业管理理论看，现代物业管理是一种集经营、管理、服务于一身的综合性管理。管理的内容基本能够满足政府后勤服务之需要，其管理的手段与方法也足以能够为政府提供较为满意的服务。

二、政府采购物业服务的运作应采用标准化方式

按照法律规定，在物业服务公司的选择上，政府采购应采取招投标方式。既可公开招标，也可邀请招标，原则上所选取的物业服务企业，应该是具有一定资质（应为二级以上）且有优良业绩、财务状况良好的企业。

在对物业公司的管理上，对其物业管理服务及其他服务实行合同制管理。建立制式合同，应将物业基本情况、物业服务的主要内容、物业管理服务标准、物业服务收费及付款方式、物业管理用房、其他服务内容及其标准、双方的权利义务、违约责任等做出详细的约定。建立评估机制，项目合作前有资质审查，合作过程中有跟踪了解，在合作完成后有绩效评估。绩效评估主要根据合同履行情况，对物业服务质量、服务成果进行评价。在资金支付上，结合合同完成情况和评估结果，实行国库集中支付，评估验收结果作为财政拨付尾款的依据和今后项目招标的重要参考，并建立合同信用档案。

三、政府采购物业管理服务的内容选择适度标准化

（一）全面购进“常规性公共服务”

全面购进物业企业的常规性公共服务，不仅涵盖了目前政府后勤管理的大部分内容，同时在政府购进服务后，可促使政府抓住契机，推进机关后勤服务机构改革。

（二）根据需要区别购买物业企业特约及市场经营

物业企业的特约服务及市场经营服务，按理论是根据业主和使用人的需要选择服务项目，政府完全可以根据需要与物业公司协商购买其提供的此类服务，具体着重为以下几个方面：

（1）会议服务。行政中心内有各种会议室。会议室的管理可分为日常的保洁、维修养护和会议（开会时的使用）管理两部分。物业管理的范围主要是物业区域内的共用部位、公用的设备实施和相关场地，会议室应该归属于共用部位，故其中的日常管理可按面积纳入物业企业的常规性公共服务范围，由物业公司进行日常养护和管理。

（2）机关餐饮服务。对于职工食堂，采取购买服务的方式，按一定的标准、质量和“保本微得”的原则，组织政府采购，引进专业的餐饮企业或酒店进行经营管理。餐饮服务工作人员隶属于餐饮企业，和政府各部门无雇佣关系，政府对此不再雇用工作人员，也不参与经营管理，彻底将餐饮服务推向市场，由企业经营。

（三）有选择性地购买公众性代办

采购管理的内容篇（7）

中图分类号：G4

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2017.03.089

应用型本科高校物流管理专业学生毕业后有相当一部分就职于生产型企业或商业型企业的物流部门的采购岗位。因此，应用型本科高校物流管理物流专业学生采购实践能力的培养是《采购管理》课程教学团队必须认真思考的问题。

分析《采购管理》课程的主要内容，其中采购计划与预算编制、采购流程及其控制、采购方式管理、采购合同管理、供应商的开发与管理、采购成本管理等与采购工作实际联系非常紧密，学生仅掌握理论知识无法满足企业采购岗位实际工作的需要。鉴于此，在《采购管理》课程理论教学的基础上必须对应地设置1～2周的实践教学环节。

《采购管理》课程的实践教学可采取两种方式：一种是在校内通过采购管理软件及任课教师设计相应的采购管理实践模块来实现，另一种是通过安排学生去与学校有合作关系的企业的采购部门实践来实现。

1 《采购管理》课程校内实训

《采购管理》课程校内实训一般通过软件来实现，现在市场上有很多软件公司开发的《采购管理》课程软件销售，但是从应用效果来看这些软件在《采购管理》课程的实践教学中并不十分令人满意，不足主要表现在以下几个方面：（1）软件大多让学生做一些程序化的工作，如制定采购计划、填写采购报表等，没有触及采购管理工作中的核心内容，与企业采购管理的实际相脱节；（2）采购管理的数据如供应商的选择、控制及采购的价格、数量等都是企业的核心内容，一般不会向第三方泄露，因此软件的开发公司很难获取第一手的采购资料，缺乏实际数据的支持导致软件的应用效果大打折扣。因此，在采购管理课程校内的实践教学中，必须对现有采购管理教学软件进行必要的修正使之更贴近企业的采购管理实际。

在《采购管理》课程校内实训前任课教师必须有针对性地设置采购实训方案，特别是实施采购的主体企业的类型，如果是生产型企业教师需制定相应的生产计划，如果是商业企业教师需制定相应的销售计划，最佳方式是与学校有合作的企业中在不泄露其核心内容的基础上提供相应的数据，这样效果最佳，其中教师必须做好准备工作，如学生进行采购实训中各种货物在市场上最合适的价格。

学生在校内《采购管理》课程实训中必须完成以下几个模块：

第一步：制定采购计划。学生根据教师从合作企业获取的生产计划或销售计划在采购软件中制定货物的采购计划，在这一部分学生会用到物料需求计划（MRP）等专业知识，如需要确定采购货物的种类、数量及使用的时间，特别是生产企业的MRP制定学生还要把企业生产的产品分解成不同的零部件，并确定各类零部件需求数量及到货的时间。

第二步：确定每类货物的采购方式。学生根据每种货物的数量及价值确定其采购方式，一般而言，数量比较多、价值比较高的货物采取公开招标的方式；而数量比较少、价值比较低的货物会在市场上采取比价的方式进行采购。

第三步：供应商的选择。（1）在数量需求比较大、价值比较高的货物中让学生自行选择一种制作招标书和投标书。制作招标书时，学生站在招标企业的角度进行考虑，设定投标企业的条件、投标的截止时间、开标的时间、标的以及评标的方式等。制作投标书时，学生则从投标企业的角度考虑，主要设定投标货物的价格、提供物流服务的内容等。教师对学生上交的招标书、投标书评阅后进行点评，招标书主要从格式、内容等方面进行要求；而投标书在强调格式和内容的基础上，特别强调投标书中货物价格的重要性，教师根据实训前通过市场调查确定的每种货物的价格即标的上下浮动20%，投标书中价格超出此范围的投标书直接淘汰，然后再对符合要求的投标书逐一进行点评，最后评出中标的投标书。（2）对于数量比较少、价值比较低的货物的供应商的选择学生设计供应商选择的方案，一般根据供应商的价格、服务、所处的地理位置等方面进行考虑。为保证供应的安全，要求学生对每类货物的供应商必须选择两家，一家是主供应商，一家是辅助供应商，降低供应的风险。

第四步：签订合同。学生根据选定的供应商，按照合同的范式制定采购合同，其中最重要的内容是确定采购货物的数量、价格、采购方和供应方的权利和义务，以及违约责任、货款的支付方式。

第五步：供应商的监控及考核。学生根据选择的供应商及其合同采购合同的条款，设计对供应商供应过程的监控方式，应从供应货物的价格、数量、质量、供应时间等几个方面考虑，确保供应商按合同的要求继续，并设计一套考核指标，以便于每一个采购周期结束后对供应商进行考核。

至此，《采购管理》课程实训的校内部分告一段落，在此基础上安排学生在企业的采购部门进行实践，理论与实践相印证，将会取得最佳的教学效果。

2 《采购管理》课程校外实训

学生在企业采购部门实训期间，要注意与校内实训的内容相对应，重点应从以下几个方面入手。

2.1 企业采购计划的制定过程

一般而言，企业会根据物料需求计划（MRP）来制定采购计划，那么，学生要了解企业物料需求计划的制定过程是否与校内实训教师所讲授的过程一致，如有不同，哪一种更贴近实际、效果更好，这是学生应重点了解的。再就是采购的总量是如何确定的，企业采取的是何种市场需求量预测模型，这也是采购员应具备的基本技能。

2.2 企业采购方式的制定过程

学生要了解企业采购部门共采用几种采购方式，每种采购方式适用于企业的哪些货物。并校内实训过程中采购方式的确定是否一致。

2.3 企业供应商的确定

对企业采用招标采购的方式，重点了解企业招标采购的实施过程，如招标书的制定、招标书的、供应商投标书的接收、供应商投标书的评审、招标结果的等。而对于直接在市场上进行比价采购的货物，那么企业在较短时间内确定供应商的方法。学生在实践的过程中要注意比较招标采购和在市场上直接比价采购的优点和缺点分别是什么，利于以后在继续的学习过程中思考如何减少各种采购方式的缺点，提高采购的效率。

2.4 企业采购合同的内容

学生应重点掌握企业采购合同签订的具体条款，如在校内实训过程中教师强调的采购方的权利和义务、供应方的权利和义务等，特别是采购过程中出现意外情况所采取的措施等。

2.5 供应商的监控和考核

在供应商的监控方面学生应重点学习和掌握实训企业的采购部门采取何种方式控制供应商所供应货物的数量及质量。在供应商的考核方面学生应了解企业在一个采购周期结束后是对供应商进行考核的方法，特别是考核指标体系的具体内容，其中每个考核指标的权重的确定及其量化的方法等，以及对考核合格的供应商及考核不合格的供应商分别采用的处置方法。

通过以上《采购管理》课程校内实训及校外实训的两个阶段，以及每个阶段的五个环节，学生能熟练掌握主要采购的方法的运用，必将为以后从事采工作打好良好的基础。

参考文献

[1]李智忠.《采购管理》课程教学改革探究[J].教育教学论坛，2016，（7）：93-94.

[2]张红丽.《采购与供应管理》课程教学改革研究[J].物流技术，2012，（8）：423-425.

采购管理的内容篇（8）

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）10-0220-02

前言

2015年4月，黑龙江为贯彻落实中央“一带一路”战略，提出构建龙江陆海丝绸之路经济带，规划内容被纳入国家“一带一路”战略规划中的“中蒙俄经济走廊”。届时，将重点推进物流运输体系、基础设施、产业对接、配套服务、人文合作五方面的建设，物流行业的新技术、新管理将不断出现。信息技术和供应链管理将不断发展并在物流业得到广泛运用，为广大生产流通企业提供了越来越低成本、高效率、多样化、精益化的物流服务，推动制造业专注核心业务和商贸业优化内部分工，以新技术、新管理为核心的现代物流体系日益形成。

1.当前高职采购与供应链管理课程现状

高职院校担负着培养物流行业人才的重任，能够掌控物流供应链管理系统的复合型物流专业人员已成为物流行业对从业人员职业素质和能力的基本要求。然而，面对物流复合型管理人才需求旺盛的局面，特别懂理论又通技术的复合型采购供应链管理人才缺口却不断扩大。一方面是专业物流人才缺口的不断扩大，另一方面却是高职高专院校对采购供应链管理课程开设情况不甚理想，对整体课程系统认识不足，实践技能不强，难以调动学生学习积极性，培养出毕业生与实际企业所需人才对接不上。

2.采购与供应链管理教学中存在问题

（1）课程体系设置统一性不足

《采购与供应链管理》是高职院校物流管理专业核心课程，其特点是一门综合性与实践性很强的课程。课程体系涉及采购与供应管理基础、采购计划与预算、采购战略与模式、供应商管理、采购谈判、采购定价与合同管理、采购过程管理、采购库存控制与采购结算、采购风险管理与绩效管理、现代物流采购技术等。现行高职院校在采购与供应链管理课程设置中存在课程内容设置的不统一，有的注重采购管理，有的注重供应链管理，还有的学校兼做一门课程，这就使得学生知识能力掌握不统一，弱化了其核心课程应有的技能作用

（2）校内教师缺乏实践经验

采购和供应是相通的，但又不尽相同，采购和供应其实是一个连贯的动作，一个对外，一个对内，采购是从企业外部的环境获取资源，而供应是将这些资源供给企业内部客户。这就要求从事采购与供应管理的人员所涉及的知识面广，实践性操作技能强。也就要求任教教师必须具备深厚的理论与实践技能，然而现实是教师缺乏到企业实习的实践教学经验，导致教学效率低下，学习效果有限。

3.采购与供应链管理长风模式

长风模式，是指以提高物流人才培养质量为目标，基于物流职业资历架构，打破传统物流学科体系，以未来课堂为支撑，以贯穿岗位序列能力单元的工作任务和知识点为学习内容，以新一代物流数字化学习资源为展现形式，以多元化评价体系为质量保证，利用基于过程管理的云技术平台，开创复合类职业专业全新的人才培养模式。具体来说，长风模式是基于信息化技术全面整合教学内容、教学模式、教学手段、教学环境、评价体系等内容，引入企业岗位评估，设计物流人才成长通道，提供从蓝领到灰领到白领的全过程培养服务，实现物流人终身学习体系建设，开创了物流专业全新的人才培养模式――长风模式。

（1）长风教学模式

目前，高校中积极推动创新型采购与供应链管理物流人才培养模式，长风模式是基于信息化技术全面整合教学内容，在教学方式上实行基于未来课堂搭建理实一体化学习环境，采购与供应链管理课程学习任务包括开放式问题、测验、交互游戏、系统操作、现场实操等多个活动。学习过程以数字化课堂为支持，实现老师与学生之间通过移动客户端（Pad、手机）的随时随地地沟通、交流与学习形成碎片化、互动式学习模式。以数字化资源代替传统采购与供应链学习内容，教学内容使用大量的动画、视频、交互游戏、互动课程等趣味性、互动性强的资源。

（2）校企共建长风班

企业和高校共建长风模式，将全面引入采购与供应链管理教学中，载体是长风班，长风班采取项目式小班学习，每个长风班人数在36人左右，划分6个小组，每个小组即1个团队，完成对应的学习内容、课外拓展内容，培养学生的团队合作能力，提升自主学习、协作学习、探究学习的能力。采购与供应链管理长风班以未来课堂为教学环境，以完成企业实际工作任务的能力单元为学习内容，借鉴翻转课堂教学模式，由学校老师、企业教学顾问、企业导师组建师资团队完成日常教学，在长风班中实施企业岗位认证、企业顶岗实习、高端就业推荐，最终实现以学生职业规划为导向的人才培养及教学模式。

结束语

在企业中，采购与供应链管理具有巨大潜在作用，相对于提高销售额的努力，付出较少时间和精力就能获得巨大的效益。因此，高校把采购与供应链管理这门课程设为核心课程，对采购与供应链管理课程长风模式的推进能更好的提高学生采购管理的职业素质与职业能力。

参考文献：

采购管理的内容篇（9）

前 言

对当前的学术界关于采购战略在企业绩效中的应用进行分析和总结，可以把采购战略在企业中的绩效应用概括为：通过对企业战略目标进行分解，分解成采购的具体目标，并且在此基础上建立绩效评价体系和测量标准等一系列的规范和标准，以这些规范和标准对特定采购活动、特定的采购人员以及供应商等各个主体进行测评，把通过测评得到的结果反馈并且应用于企业日常管理活动中。这个过程中所涉及到的一切活动便可以称之为采购战略管理在企业绩效中的应用。恰当的采购战略管理机制和制度的建立，可以帮助企业进行更加科学和有效的管理，可以帮助企业将资源集中在关键领域。采购战略管理应该围绕企业采购活动的整个过程和相关利益主体来进行。

1.采购战略管理在企业绩效中的意义

通过对国际和国内的企业采购战略管理进行分析和总结发现采购的重要性是不言而喻的。由于企业的采购成本占企业总支出的比例相当巨大，因此对企业实行采购战略管理将会在很大程度上提高企业的采购环节营运效率和企业的采购供应能力。企业实施采购战略管理还可以帮助企业资源进行更加优化的配置以及加强企业各部门之间的沟通。合理规划的采购战略管理机制可以满足企业的激励机制的设置，有效的拟定员工个人的考核目标、员工的发展计划以及奖惩制度等，从而可以更好地对企业实施绩效管理。采购战略管理非常重要，任何企业都应该积极地采取适当的方法对采购绩效进行合理的评价。并且，随着经营环境的不断变化和形势的日益复杂，采购战略管理的内容也要发生变化。对成本的过多关注，将会导致采购过程中出现因盲目压价导致供应商提供的产品质量下降的问题。过多地关注采购本身的时间效率也往往会产生企业的资源得不到有效配置，降低企业的整体绩效的后果。

2.采购战略管理对于现代化的企业管理所做出的巨大贡献

2.1可以帮助企业更好地适应世界经济的开放性和全球化

市场的全球化必然意味着竞争的全球化，这种发展趋势同时也表现为世界范围之内的对于低成本产品的寻求。当今，任何一家企业都会面临着因为没有参与到全球化的竞争市场中而丧失竞争力的风险。中国的企业，特别是某些企业冒着推出全球化竞争的风险，缩小了战略范围，实际结果是企业没有达到最佳的经济效益，在技术和资本上都没有得到长足发展。全球化的进程必然伴随着开放的进程。改革开放三十年以来，中国的对外开放战略和西方企业在全球化的市场中寻找低成本的战略都为中国的工业化进程的顺利推进做出了巨大贡献。

2.2达到最优化的企业采购战略管理是一种极其重要的关系管理

最优化的合作采购管理主要指的是需要采购的企业和供应商以及供应市场之间的关系管理。因此，我们可以说采购方式，必须要对企业之间或者对于企业与政府公共服务部门之间的关系进行充分考虑，明确他们之间的关系，企业应深入思考如何与政府部门建立良好的合作模式。例如在英国，企业通过对私营主导融资方式进行深入改革和探讨，在国家和私有企业之间建立了良好的关系，对推动政府公共部门现代化进程起到了关键作用。

2.3企业采购战略管理可以控制企业费用的支出

实践已经充分证明，采购是企业费用的最大支出源。在专业的采购战略管理的概念之中，企业要求采购人员将每一分钱都花在该花的地方，以经济上的投入确保供货商提供最优质的服务，并能优化企业的采购目标及金额。

3.企业的采购战略管理存在的问题

3.1管理层面出现一定问题

第一，企业的决策和管理层没有给予企业的采购战略管理足够的重视和支持。企业高层领导忽视或者根本没有认识到采购战略管理的重要性和必要性，不能在人员和资源上等方面给予足够的权利的充分的保障，导致采购战略管理活动得不到有力的支持，也得不到很好的运行和发展，影响了采购战略管理在企业绩效中所发挥的作用。第二，企业的采购战略管理仅仅是在采购部门进行实施和集中。现代的企业采购战略管理应该是站在企业战略管理的角度上，是涉及供应商和顾客的整个供应链采购过程的现代化方式，因此，对企业的采购战略管理也必须要站在整个供应链的角度来进行衡量和评价。但是，在目前的很多企业中企业管理层还是局限于这项工作由采购部门单方来负责，因此存在着很大的局限性。第三，企业的采购战略管理相关工作人员缺乏必要的沟通与反馈。整个采购战略管理体系需要大量的信息和数据收集，然而由于企业的有关工作人员之间不能实现很好的信息联系和信息沟通，往往不能使信息数据在第一时间反馈给工作人员，同时采购人员由于时间的滞后性也不能做出更加有效的和更加科学的判断。

3.2企业的采购战略管理所包含的内容界定不清楚

虽然企业采购战略管理的内容是多种多样，既包含了采购部门内部的，又有外部的；既包括定性的，又包含定量的；既有以成本为主要关注内容的，也包括以顾客满意度为主要内容的。但是，具体的内容仍然还很不完善也很不规范，缺乏必要的系统性和针对性。尽管企业对采购战略管理设定的指标很多，但是却缺乏层次和重点，有时会使管理层关注或采用与其他部门或职能相冲突的指标。缺乏一个明确和统一的关于企业采购战略的定义，造成了研究中的混乱。

3.3企业采购战略管理的方式比较滞后

对企业采购战略的研究主要集中在采购部门内部的流程和人员绩效上，但是却很少考虑到供应商方面的绩效、经济环境以及物流和供应链等外部因素对企业绩效的影响。另外，企业采购战略管理大多缺乏工作的细节和具体的指标，这样容易导致错误的绩效行为的产生。同时，企业采购绩效战略管理的方法和手段开发和运用等各个环节都相对滞后。如何开发出适合企业采购战略的新方法、新手段也是一个需要迫切解决的问题。

4.企业采购战略在企业绩效中取得良好运用的措施

21世纪供应链之间的竞争越来越明显，也越来越强烈，由于企业采购部门已经开始将其重心从业务操作向着更多的战略活动转移，采购绩效管理对于判断整体有效性显得更加重要。

4.1采购发展潜力的战略管理

企业采购支出占企业总支出的份额是极其巨大的，采购绩效发展潜力的挖掘是可以对企业经营利润产生强大促进效应的有效方式。企业发展能力的形成是基于企业自身不断提高的销售收入、开支的降低和企业新的利润增长点的控制等各个方面的。采购绩效的提高应该包含努力降低和节约各种采购支出、提高采购质量等各方面的开源与节流的方式综合，它是企业保持可持续发展能力的重要源泉之一。

4.2采购环境绩效管理

近几年，随着人们对环境破坏的日益严重的反省，以及对自然资源过度浪费的认识越来越深刻，绿色供应链的构建已经开始成为供应链的主要问题。一些此方面的专家和学者以及研究机构已经指出应将环保问题作为供应链管理的一个重要部分来考虑。作为供应链重要组成部分的采购环节必然要对环保问题进行充分考虑。

4.3积极开展采购绩效评价模型与方法的研究

采购绩效管理是采购管理中的一项极具综合性和复杂性的活动，涉及采购活动各个方面基本内容。因此，为了充分反映采购绩效的真实面貌和全部过程，需要研究和建立具有科学性的集成化采购管理的层次结构模型，以保证明确采购战略管理的基本内容，设定关系采购战略管理的基本要素。这种方式旨在达到不仅要评价采购活动的整体绩效，还要评价各活动主体的绩效，更要对采购绩效进行综合评价的总体目标。

5.结语

伴随着经济的不断发展以及社会的不断进步，企业采购战略研究将会以更加先进的方式呈现在公众面前，以满足企业采购发展的需要，推动采购绩效管理在企业绩效中获得更好的应用。我们应该加大理论研究和实践探索的步伐，充分的结合企业自身实际情况，解决企业采购战略管理中存在的问题，保证采购战略在企业绩效中更好的发挥作用。

参考文献

[1] 马克.迪贝斯.采购战略管理如何提升国家与企业绩效.中国流通经济[J].2008（06）

[2]戴晓欢，任凤香.采购绩效评价中存在的问题与对策分析[J].商场现代化，2009(12)

采购管理的内容篇（10）

我国当前仍处于经济体系改革的重要时期，并且政府也在逐渐放宽对市场原材料价格的控制，进而改善现代物资市场当中的供求关系。国有企业是我国特有的企业形式，随着现代经济体系的变化国有企业的转型工作基本完整，并且由于具有政府财政支持，国有企业的发展并不会受到市场的过大影响。但是由于当前市场恶性竞争问题严重，给国有企业的采购管理工作造成了巨大的影响，使得国有财产蒙受损失。

一、当前我国国有企业采购管理工作中的隐患问题

1.管理缺乏统一性

目前我国国有企业当中的采购制度较多，而这些制度将管理的重点放在了采购操作当中，导致对整体采购的管理力度较差。大多数国有企业在开展采购管理时，其重点均放在了分公司和总公司之间的协调管理工作，忽略了分公司之间和公司内部采购工作之间的协调，进而导致生产部门对物资价格了解度不足，但是对于采购部门的态度却仍然强硬，导致采购人员缺乏工作的积极性，影响两个部门之间的合作[1]。

2.管理规范性缺失

当前我国国有企业的采购管理制度规范性较差，尤其是对采购的整体流程管理方法缺失，使得采购人员在工作当中的约束力下降。加之很多国有企业内的采购制度内容过于宽泛，使得需要量化的采购工作无法完全按照管理制度进行。同时，当前信息化管理制度应用广泛，各国有企业也均采取了信息化采购方式，但是在网络采购过程中对于网上企业的信息了解度不足，进而导致原材料和设备的质量问题。

3.考核标准的缺失

国有企业内部虽然制定了相关的制度对采购活动进行管理和制约，但是制度当中并没有专门的考核标准，采购的工作主要取决于生产部门的清单、采购工作的执行效果则主要取决于领导的个人意见。同时国有企业内缺乏对管理领导的监督制度，导致领导对员工的判断过于主观化，影响了员工开展工作的积极性。另外很多的采购工作也出现了走过场的情况，限制了以招标方式为基础的采购活动发展。

二、改良国有企业采购管理工作的措施

1.强化采购工作的监督力度

对采购工作的监督主要指的是事前监督，也就是说当生产部门的采购计划制定完成后，企业管理层应该对清单内容进行详细的分析，并根据生产部门的实际需求量对清单进行修改。待修改过后则交由计划管理部门审批，该部门则需要对采购清单中的各个环节进行审查，一旦发现有多余申报的情况则需将清单发回重新制定[2]。如果审批过程中未发现任何问题，则可以将清单直接下发到采购部门，采购部门人员则需要对清单内容中各项采购项目的日期、数量以及种类等进行记录，并分析在采购过程中可能出现的风险，将风险上报给采购管理部门进行分析，并制定相应的规避或缓解措施。

2.加强申报价格监督

当前我国的物价水平波动情况较为明显，而且市场的供需关系也在发生着明显的变化。采购部门在开展工作前应该对价格申报环节进行强化，利用企业内原有的信息库构建“物价数据库”，并随时根据市场物价变化对数据库内容进行更新。待价目表制定完毕后需要将其上报给采购管理部门，并由管理部门对每项需采购物品的价格进行审核，同时对采购人员工作情况进行客观的评价[3]。

3.强化采购合同的复审

采购合同的复审是采购工作当中的重要组成，也是当前国有企业完善采购管理工作中的重要环节。相关管理部门应该要求所有采购活动均需要签订双方合同，不可仅以采购发票的形式进行代替，这样做的目的是为了杜绝采购人员虚开发票的行为。如果出现未签订双方合同的情况，则管理部门必须将采购款截流或冻结，待严格清查后方可发放。如在合同复审过程中发现了违规行为，则需要根据企业内的惩处规定对责任人进行处罚。

4.落实质量检查工作

对采购回的相关物资要进行严格的审查，重点检验所采购物资是否符合清单需求、质量优劣等。利用采购物资的检查工作可以有效为采购管理进行铺垫，如发现问题后可及时进行退换货。因此，国有企业内的采购管理部门应该与质检部门协同配合，并严格按照我国国有企业物资采购质量标准进行检查，所有检查结果均需要整理成质检报告的形式。同时需要将检查报告及时上报给上级管理部门，切实保证国有资产的完整性[4]。

5.强化采购发票的审查

国有企业在采购过程中会产生各种发票，这些发票均是采购活动的有效凭证，因此想要更好地开展国有企业采购管理工作。就必须对采购发票进行详细的核查。重点核对内容包括物资采购的种类、数量、金额是否与采购合同当中相符，同时核查过程中还应该详细对采购物资清单和实物进行核查，对每种物资均需要进行对照检查。

6.建立采购轮换制

也就是针对相同项目的采购工作要委派不同人员参与，这样能够有效防止企业内员工与供应商之间出现相互贿赂的行为，保证国有企业和经销商之间的良好合作。利用轮岗制还可以与经销商之间建立其有效的长期合作关系，在合作过程中随机委派采购人员开展业务活动，使同一项目当中经销商不会接触到相同的采购人员，也就不会出现二次购买时的回扣问题。利用这种采购管理方式不仅可以规范国有企业内员工的工作，同时也可以使企业内形成廉洁之风，避免贪腐问题。

三、结语

当前我国国有企业内采购管理工作存在着一定的隐患，其与管理制度不完善有着直接的关联。为了有效改善这一情况，国有企业应该制定完善的管理制度，并采用事前监督的方式，并尽快完善轮岗制度，杜绝贪腐违规之风。

作者:靳京锐 单位:华东交通大学机电工程学院

参考文献

[1]张永栋.国有企业采购的精细化管理[D].吉林大学，2015.

采购管理的内容篇（11）

在多元化的市场环境下，关于轨道交通运营物资采购，是企业生产经营活动的重要环节。基于现代企业的经营模式，采购已成为生产、营销等活动的前提，企业经营的后续工作，需要依托于有效的物资采购。对于采购成本控制的过程中，形成系统的多元化管理模式，是供应链轨道下交通运营物资采购战略性管理的重要举措。

一、供应链下的物资采购

关于供应链管理，是现代企业生产经营的重要管理机制，其仅限于企业内部管理，旨在实现采购资源的优化管理，尤其是对于原材料的采购管理，直接关系着生产、营销等活动的开展。在多元化的社会环境下，企业的外部环境中，关于供应链中的供应者和营销者等，都是企业物资采购管理的重要元素。在供应链中，建立起良性的合作关系，以形成战略合作的状态，强化供应链中各环节的管理。同时，在开放的网络环境下，物资采购逐渐走上网络化，基于企业的供应链需求，形成内外结合的网链式物资采购管理。

在供应链管理理念逐渐成熟的背景下，关于企业采购管理的地位，也逐渐彰显出来，尤其是基于企业采购理念与实践的深化，物资采购管理活动，不再是单一的交易过程，而更多地是企业生产经营的重要形式。基于供应链的战略计划，在模式上延伸了企业的管理机制，这对于发展多元化的企业物流模式，起到实质性作用。同时，构建完善的供应链管理体系，是全面铺展采购管理的基础，关于采购管理体系、供应商管理、伙伴关系管理等，都是优化管理体制，实现良性管理机制的重要内容。并且，信息流是发展现代化供应链机制的基础，构建信息化的管理机制是适应多元化市场经济的重要手段。

二、关于轨道交通运营物资采购对象分析

在轨道运营物流的背景下，关于车连运行系统、客服系统，以及保障系统，是轨道运营的三大系统，对于构建完善的运营物流管理，加速现代物流体系构建，起到重要的作用。

（一）关于车连运行系统

车辆运行系统时轨道运营物流的基础，其主要关于车辆、线路、控制中心等，为轨道运营提供强大的运输能力。现代企业的生产经营，具有节奏快、产品流通多元化的特点，构建强大的运输体系，是实现有效的轨道运营物资采购的基础。同时，在电子科技时代，车辆运行系统逐渐由电子系统、信号系统等，现代信息系统而构成，这对于发展现代化的轨道运营物流，具有实质性的意义。

（二）关于客服系统

企业的轨道运营物流中，关于客服系统的构建，是保障物流质量的重要内容。该系统主要由车站服务、消防、检票、车站照明等，是运营物流的重要内容。同时，运营物流的客服内容繁而细，这就要求系统构建的全面性，对于物流运营中的各服务分支，以形成系统化的客服体系。

（三）关于采购保障体系

保障体系是运营物资采购管理的重要内容，也是对于物流管理质量，直接构成影响的重要因素。保障体系主要由设备性能维护、设备的检修等构成，是运营物流正常运行的基础。同时，保障体系的有效性直接决定着车辆运行系统、客服系统的运行，也就是说，保障系统是三大系统的基础系统，具有重要的作用，保障着三大系统的有序运行。

三、轨道交通运营采购中存在的问题

（1）采购资金流相对较低，对供应商无法形成良好的吸引。我国轨道交通运营体系不够完善，采购资金流相对较低，境内外的车辆供应商缺乏有效的竞争力，尤其是在价格和服务方面，谈判的空间逐渐缩水。在运营物流体系的不断发展中，对于物流合同的维护，强化了各交通系统的供应商管理，以至于国外的供应商，在服务和资金流上缺乏吸引，进而采购链的全面开展，需要基于较高的成本输出。

（2）采购物流体系不完善，采购的流程和方式不合理。在轨道交通运营物流的进程中，主要由企业的采购部门，对采购的规划、采购问题分析，进行综合管理。在运营物流链中，采购的体系缺乏有序性，在物流招标的过程中，关于暗箱操作、受贿的不公平行径十分的普遍。同时，采购的方式和流程，缺乏相关部门的有效管理，以至于中小企业成为了主流运营物流商，这样造成了轨道交通采购物流发展的不均衡问题，不利于企业采购成本的控制。

（3）采购理念不成熟，注重采购环节，忽视采购服务。关于采购是企业生产经营管理的重要内容。企业在运营采购管理中，轨道交通的三大体系相对复杂，以至于企业内部的决策，在执行方面，缺乏有效的力度，造成运营采购的传递效率降低。同时，整个采购理念还不成熟，采购环节相对脱节，以至于运营采购物流质量让人堪忧。并且，在专业物资的采购中，缺乏规模性，很大程度上还停留于传统物资的运营，这样非常不利于轨道交通运营物资采购体系的构建。

四、几点优化举措

（一）采购理念的更新

我国轨道交通运营物流，起步比较晚，在一定程度上缺乏成熟的采购理念。因而，在优化管理之中，要做好理念的更新工作，以强化三大体系的构建工作。供应链管理理念的更新是更新工作的重点，在管理机制和内容上，进行优化处理，以突出系统的连贯性。并且，轨道交通运营物资体系，在于采购成本的控制，于是关于全寿命周期成本控制，是针对产品研发、生产、运行等活动的成本，进行系统的成本管理。

（二）构建多元化的供应网络

基于传统的供应模式，已无法满足于战略合作的需求。因而构建多元化的供应网络，对供应链中的资源进行优化配置。而且，轨道交通运营企业，需要基于实际的情况，合理地选择供应商，以形成相对稳定的供应网络。同时，强化供应网络的战略合作，减少构建成本的输出，而且成本管理的风险可以进行肢解，以避免过大的成本风险出现。

（三）健全供应商数据库