意识形态审计工作总结大全11篇

意识形态审计工作总结篇（1）

一、存在的问题：党建与审计业务融合不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

二、存在的问题：推动审计机制转型力度不够。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

三、存在的问题：意识形态工作不够细致。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制，结合实际修订完善了《意识形态工作管理制度》、《网络舆情应急处置预案》、《网络意识形态阵地管理办法》、《**区审计局微信工作群管理办法》等相关制度。

四、存在的问题：对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

五、存在的问题：发展党员程序有欠缺。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

六、存在的问题：党员民主评议未按要求完成。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

七、存在的问题：“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。  

八、存在的问题：换届选举不严谨。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

九、存在的问题：组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

十、存在的问题：“三重一大”记录不规范。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

十一、存在的问题：审计职责履行不到位

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

十二、存在的问题：扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

十三、存在的问题：反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已将2017年反腐倡廉工作汇报重新进行归档。进一步修订完善了《**区审计局党风廉政建设制度》，明确了在形成反腐倡廉工作汇报材料时，明确拟稿人和审稿人的责任，由支部书记和副书记对汇报材料进行严格审核。同时在归档时由党务工作者再进行认真检查，并由专人负责保管和保存，由纪检委员对材料质量和完整负责。        

**区审计局党组

2020年3月6日 

区审计局党组书记王鹏飞关于巡察审计局党组反馈意见整改情况报告

根据区委巡察工作领导小组办公室《关于向区审计局党组书记王鹏飞同志的反馈意见》（海党巡办函[2020]4号）相关意见和要求,本人切实履行党组织第一责任人责任,部署我局巡察整改工作,按照整改方案,抓好整改工作的落实。现巡察反馈的六类13项问题中12项已整改完毕,1项正在推进落实中。现将落实情况报告如下：

一、夯实主体责任，抓好整改工作部署

一是及时安排部署。收到巡察反馈意见后，作为党组书记我认真履行巡察整改第一责任人职责，高度重视，一是将巡察整改列入党组工作重要议程，召开专题会议，就整改工作进行全面安排部署。结合巡察反馈意见，要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。同时，多次听取整改工作进展情况汇报，对整改困难较大的问题，亲自上手协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。

二是认真制定整改方案。全面梳理、归纳分类反馈问题，制定了《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》，围绕巡察反馈的党的政治建设等6个方面的13个问题，逐条提出了整改措施，建立了整改清单，明确了整改内容、整改时限、责任人，形成了任务层层分解、责任层层落实的整改工作局面。

三是全力推进整改落实。一是加大抓落实的力度，建立有效的督查和责任追究机制，健全完善各项制度，规范内部管理和工作，明确责任到人，严格要求自己以身作则，扎实抓好制度执行，固化整改成果。二是在抓好整改、解决问题的同时，继续坚持严要求、高标准推进落实各项重点工作，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，巩固整改工作成效，以工作实绩检验整改效果，对问题整改开展“回头看”，确保所有问题整改到位。

二、具体问题落实情况

（一）党的政治建设方面

1.党建与审计业务融合不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：局党组、党支部高度重视“精审求真”品牌创建，通过党组会定期听取党建品牌创建推进情况，将创建任务责任到人、明确时间节点，把工作做实。研究制定了《 **区审计局关于“精审求真”党建和文化品牌建设与审计业务融合工作方案》和“精审求真”实施计划安排表，推动党建与审计文化、审计业务融合互促，做到党建与业务、文化建设同研究、同部署、同检查、同落实、同考核。

2.推动审计机制转型力度不够。

整改进度：基本完成，正在推进。

完成情况：一是以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，将推动投资审计机制转型确定为调研课题，深入分析存在的问题，提出解决问题的办法措施，已形成调研报告上报区委。二是充分借助召开审计委员会第一次会议这个平台，积极反映我区政府投资审计工作机制存在的问题，引起政府领导高度重视，推动了转型工作。目前已草拟了投资审核管理办法，已上报区政府，今年先试行，逐步修正完善，进一步规范政府投资审计工作。

（二）党的思想建设方面

3.意识形态工作不够细致。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是切实履行意识形态工作主体责任，已制定《**区审计局2020年意识形态工作方案及责任清单》，严格落实意识形态工作责任制，明确工作重点及责任人。二是研究制定了“意识形态年度工作计划表”，进一步明确了抓意识形态的目标任务和工作措施。三是严格落实政治学习检查考评制度，将政治理论学习纳入党员干部日常和年度考核评优，作为一项重要指标，进一步健全完善抓实意识形态工作的制度机制。

4.对支部谈心谈话重视程度不够。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《谈心谈话制度》,并明确了谈话范围、对象、次数等内容。今后将严格按照该制度执行，并由组织委员定期负责监督该项工作的落实。

（三）党的组织建设方面

5.发展党员程序有欠缺。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：一是对照发展党员的25个步骤进行了认真梳理，纠正3个问题。二是已将发展党员流程纳入学习计划，要求入党积极分子对发展党员的流程、步骤熟练掌握，从自身规范入党流程。三是要求组织委员对发展党员工作负总责，要严格按照25个步骤执行，认真审核相关资料。

6.党员民主评议未按要求完成。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：对以前年度的党员民主测评进行了详细自查，纠正问题1个。在今后的工作中要加强投票、计票管理,对于投票结果当场公布，现场核实，集体监督，确保结果准确。同时，明确计票人和监票人责任，评议结果由组织委员负责。

7.“三会一课”制度贯彻执行不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：按照《**区审计局关于巡察区审计局党组反馈意见整改方案》的要求，已修订完善了《三会一课》制度，今后将严格按照制度执行,并结合单位实际情况制定了2020年党建工作挂图式作战一览表,明确了时间、内容、责任人等。根据计划,定期召开支委会，按时讲党课，并做好党支部活动记录册，记好笔记，每次开会、学习要签到。组织委员要定期负责监督该项工作的落实。

8.换届选举不严谨。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：认真自查了换届选举资料，对发现的问题已经纠正。今后将严格按照支部换届要求执行,加强监督，确保结果准确。同时，明确责任，组织委员要做好监督。

（四）党的作风建设方面

9.组织生活会谈心谈话形式不符合规定。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《**区审计局谈心谈话制度》，进一步规范组织生活会谈心谈话记录要求和格式。

（五）党的纪律建设方面

10.“三重一大”记录不规范。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：已完善修订《**区审计局“三重一大”制度》，进一步完善“三重一大”集体决策制度，拓宽监督渠道，规范民主决策民主管理，增强决策和管理的透明度，进一步落实班子主要领导在会议议事决策中末位发言的制度，并邀请派驻纪检监察组参加“三重一大”会议，进一步规范了“三重一大”会议记录，明确了参会人员对记录资料进行严格审查并签字确认，由办公室专人负责“三重一大”记录保管和保存，由纪检委员负责监管。

11.审计职责履行不到位

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：2017、2018两年共计审计了4个单位，2019年审计8个单位，同时对3个单位正在进行经济责任审计。经济责任审计执行率较两年总和增长了200%。同时为加强经济责任审计项目计划管理，进一步突出重点，细化审计对象分类，结合我区实际，制定了《**区科级主要领导干部经济责任审计项目分类管理办法》。

（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利存在问题

12.扫黑除恶相关问题整改不到位。

整改进度：已完成，长期坚持。

完成情况：通过召开会议进一步要求各党员在思想上高度重视问题整改的落实，认真查摆自身存在的问题，严格按照整改时限和整改措施进行整改，同时对整改落实资料进行严格审核和把关，分别由支部书记和副书记对支委成员、支委成员对普通党员对整改情况及形成的材料进行监督和审核。已将整改期限进行完善。

13.反腐倡廉工作汇报审核不严。

整改进度：已完成，长期坚持。

意识形态审计工作总结篇（2）

二、严守政治纪律和严明政治规矩情况。从10个方面开展了形式主义、官僚主义自查，审计局严格按照上级要求落实有关工作，不存在形式主义、官僚主义，并向市主责办上报了自查报告；坚持民主集中制，落实“三重一大”事项决策制度，凡重大事项、重要人事任免、重大经费开支和涉及群众切身利益的事项，坚持领导班子集体研究、民主决策；严格落实中央八项规定精神，学习有关会议文件要求，在局财务管理上实施“一单四签”，认真落实“三公经费”有关规定，使“三公经费”管理工作责任到人，报销规范；加强党员干部作风建设，全局审计干部无违反有关作风规定；5月扎实开展了党风廉政建设宣教月活动，局党组书记讲了廉政党课，组织全局审计干部观看了xx等警示教育片，积极参加省纪委监察委网上廉政知识测试；严肃党内政治生活，每月坚持开展“支部主题党日+”活动；落实“三会一课”制度，全年已分别开展了2018年度民主生活会和组织生活，局党组成员严格落实参加双重组织生活。

三、落实意识形态工作责任制情况。市审计局认真贯彻落实系列重要讲话精神,及时组织学习上级重要文件精神，严格落实学习制度，大力培育和践行社会主义核心价值观。局党组书记是带头抓好意识形态工作，1－6月共专题研究意识形态工作2次；班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）的意识形态工作，将履行意识形态工作职责作为年度述职的重要内容；坚持每半年向市宣传部上报意识形态工作情况；坚持每月意识形态分析研判，召有重大问题及时向市委宣传部报告；市审计局坚持抓好网络意识形态安全工作，明确专人负责局外网和内网管理以及微信与QQ工作群，对发现的不当言论、信息第一时间进行解释，对问题严重的将按照有关程序追究相关人责任。截止目前，审计局没有出现违反意识形态工作的人和事。

意识形态阵地管理等情况

四、落实基层党建工作责任制情况。坚持推动“两学一做”学习教育常态化，每月坚持开展“支部主题党日+”活动；落实“三会一课”制度，坚持每月召开支部委员会议、党小组会议，每季度召开党员大会，上好党课，加强党员党性教育，发挥党支部堡垒作用；开好民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，全年已分别开展了2018年度民主生活会和组织生活，局党组成员严格落实参加双重组织生活；6月6日召开全体审计干部大会，传达学习了“不忘初心、牢记使命”主题教育讲话精神，并对全局教育工作进行安排，6月28日分党小组开展了专题讨论；积极落实中央脱贫攻坚巡视反馈涉及基层党建问题整，制订了整改方案，查找了存在对学习重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策存在漏学现象，做到立行立改，将重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策纳入局党组中心学习内容、纳入各支部主题党日学习内容、印制相关脱贫攻坚政策学习手册、开展“脱贫攻坚”专题知识测试；存在2018年扶贫审计发现问题整改不到位问题，已与相关部门对接，由市扶贫办加大对xx镇和xx镇对此问题进行整改督促和指导；贯彻落实“三安行动”，对全退休党员进行了排查，统计出年老体弱党员、常年在外党员，并及时采取上门慰问，电话联系等形式，了解他们生活、思想情况。

意识形态审计工作总结篇（3）

二、严守政治纪律和严明政治规矩情况。从10个方面开展了形式主义、官僚主义自查，审计局严格按照上级要求落实有关工作，不存在形式主义、官僚主义，并向市主责办上报了自查报告；坚持民主集中制，落实“三重一大”事项决策制度，凡重大事项、重要人事任免、重大经费开支和涉及群众切身利益的事项，坚持领导班子集体研究、民主决策；严格落实中央八项规定精神，学习有关会议文件要求，在局财务管理上实施“一单四签”，认真落实“三公经费”有关规定，使“三公经费”管理工作责任到人，报销规范；加强党员干部作风建设，全局审计干部无违反有关作风规定；5月扎实开展了党风廉政建设宣教月活动，局党组书记讲了廉政党课，组织全局审计干部观看了xx等警示教育片，积极参加省纪委监察委网上廉政知识测试；严肃党内政治生活，每月坚持开展“支部主题党日+”活动；落实“三会一课”制度，全年已分别开展了2018年度民主生活会和组织生活，局党组成员严格落实参加双重组织生活。

三、落实意识形态工作责任制情况。市审计局认真贯彻落实系列重要讲话精神,及时组织学习上级重要文件精神，严格落实学习制度，大力培育和践行社会主义核心价值观。局党组书记是带头抓好意识形态工作，1－6月共专题研究意识形态工作2次；班子成员按照“一岗双责”要求，抓好分管科室（单位）的意识形态工作，将履行意识形态工作职责作为年度述职的重要内容；坚持每半年向市宣传部上报意识形态工作情况；坚持每月意识形态分析研判，召有重大问题及时向市委宣传部报告；市审计局坚持抓好网络意识形态安全工作，明确专人负责局外网和内网管理以及微信与QQ工作群，对发现的不当言论、信息第一时间进行解释，对问题严重的将按照有关程序追究相关人责任。截止目前，审计局没有出现违反意识形态工作的人和事。

意识形态阵地管理等情况

四、落实基层党建工作责任制情况。坚持推动“两学一做”学习教育常态化，每月坚持开展“支部主题党日+”活动；落实“三会一课”制度，坚持每月召开支部委员会议、党小组会议，每季度召开党员大会，上好党课，加强党员党性教育，发挥党支部堡垒作用；开好民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，全年已分别开展了2018年度民主生活会和组织生活，局党组成员严格落实参加双重组织生活；6月6日召开全体审计干部大会，传达学习了“不忘初心、牢记使命”主题教育讲话精神，并对全局教育工作进行安排，6月28日分党小组开展了专题讨论；积极落实中央脱贫攻坚巡视反馈涉及基层党建问题整，制订了整改方案，查找了存在对学习重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策存在漏学现象，做到立行立改，将重要讲话精神和党中央脱贫攻坚方针政策纳入局党组中心学习内容、纳入各支部主题党日学习内容、印制相关脱贫攻坚政策学习手册、开展“脱贫攻坚”专题知识测试；存在2018年扶贫审计发现问题整改不到位问题，已与相关部门对接，由市扶贫办加大对xx镇和xx镇对此问题进行整改督促和指导；贯彻落实“三安行动”，对全退休党员进行了排查，统计出年老体弱党员、常年在外党员，并及时采取上门慰问，电话联系等形式，了解他们生活、思想情况。

意识形态审计工作总结篇（4）

为了处理好全面与重点的关系，2002年初，厅党组提出了“压数量、保质量、抓重点、出精品”的工作思路。对于这一思路，大家也是经历了思想转弯的过程。多年来，大家习惯于多审计单位数量，而忽略了由于人力不足、技术手段滞后而造成的审计质量难以保证的问题，而“压数量、保质量、抓重点、出精品”作为指导工作的思路，很好地解决了这一问题，也符合“全面审计、突出重点”的精神。这也是我区经济总量增加、投资规范扩大、资本流转重组对审计工作提出的必然要求，审计工作必须适应形势发展，调整工作思路，狠抓质量，突出重点，多出精品，提高工作成效。按照这一思路，近几年全区审计数量虽然少了，但查出的违规违纪金额大幅度增加，审计质量明显提高。

党的十六届三中全会提出坚持以人为本，树立和落实科学发展观。在新的发展时期，审计工作在为促进自治区经济社会发展的同时，自身也要实现全面、协调、持续发展。按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，经过实践和探索，2004年初，厅党组根据形势发展变化和为了推动审计工作的深入发展，提出了审计工作要树立“六种意识”、处理好“五种关系”、实现“四个转变”的工作思路，即：树立发展意识、宏观意识、创新意识、服务意识、廉洁意识、质量意识；处理好压数量与保质量的关系、监督与服务的关系、审计机关与被审计单位的关系、审计业务与其他工作的关系、班子建设与队伍建设的关系；实现由财务收支审计为主向财政收支审计为主的转变、由真实性合法审计为主向效益性审计为主转变、由强调扩大审计覆盖面向提高质量方向转变、由手工作业向审计信息化转变。这些工作思路，在实际工作中发挥了很好的指导作用，各级审计机关结合实际狠抓落实，推动了全区审计工作迈上更高的台阶。

二、认清形势，注重提高自身的政治业务素质。审计工作政策性、专业性很强，涉及面广，审计职业的特殊性，客观上向审计局长提出了必须提高自身素质的要求。为此，审计局长要不断加强政治理论和业务学习，加强思想修养，提高自身的政治业务素质。一要学习审计业务知识，做一名熟悉业务工作的领导者。近年来，全区盟市、旗县审计机关的领导变动很大，还有很多都是从别的部门调入审计机关的，要尽快进入角色，成为内行。即便是原来在审计机关工作的领导同志，也需要进行知识更新、不断充电，以满足实际工作需要。要以自学为主，采取参加业务培训、外出考察、研讨、讲座、利用空中课堂等多种形式学习业务知识，提高业务工作能力。二要学习政治理论，坚定正确的政治方向。作为一名审计机关的领导干部，必须学好政治理论，必须讲政治、讲原则，以利于从政治的高度观察、分析、处理问题，避免在办事情、作决定偏离大方向。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家各个时期制定的路线、方针、政策和各级党政以及上级审计机关下发的重要文件，坚持以理论为先导，指导审计实践，准确把握新形势，明确新任务，促进审计工作取得成效。三要在审计实践中注意积累经验，增强本领。审计工作走过了20多年的路程，广大审计人员积累、创造了十分丰富的经验。审计局长要认真总结实践经验，不断向实践学习，借助前人实践成果，指导工作。要在实际工作中，善于发现和推广典型，以点带面，发挥好典型的示范引路作用。四要形成互相学习的良好风气，共同提高。要发扬虚心请教，不耻下问的求学、求知精神，向同行们学习。局长的能力、素质固然很高，但不一定是业务骨干，也不可能样样精通。为此，审计局长要以谦虚好学的态度，学习他人的长处，弥补自己的不足，尤其是要向业务骨干请教一些自己不懂的问题，形成互学、互帮的良好氛围。

三、增强班子的凝聚力，带好队伍。当好审计局长，关键要带好一班人，增强班子的凝聚力。一个部门、一个单位，“一把手”的影响力很大，“一把手”的行为既可以使一个单位的风气变好，也能使一个单位的风气变坏。对此，审计局长一定要时刻注意发挥带头作用，加强与班子成员的团结合作，形成合力，共同把工作做好。一要认真贯彻民主集中制原则，不搞“一言堂”，作为“一把手”，要充分尊重班子成员的意见，善于发现班子成员的长处和优势，充分信任班子成员，明确责任，明确分工，各司其职，各负其责。二要建立健全重要问题民主决策机制，增强工作的透明度。凡涉及重要问题，如年度工作计划、重要工作部署、干部提拔调整、奖惩、分房、职工福利、重大财务支出项目等，都要启动民主决策程序，班子成员集体讨论决定，分工抓好落实。三要加强团结，构建和谐领导班子。要经常开展批评与自我批评，坚持大事讲原则，小事讲风格，加强思想交流和工作沟通，要注重与班子成员的协商，也要虚心听取干部职工的意见，在此基础上再作决定。审计局长一定要放手支持副手大胆工作，重大问题集体研究决定，日常工作不干预，使班子成员有权有责，既各尽其职，又不各自为是，切实增强班子的凝聚力，形成班子成员团结协作、共谋事业发展的良好风气。

意识形态审计工作总结篇（5）

【正文】:行政事业单位内部审计是相对国家审计和社会审计而言，在行政事业单位内部设置专门的审计机构依法独立监督和评价本单位财务收支、经济活动的真实性、完整性、合法性，加强内部控制和风险管理的一种行为，是对行政事业单位的经营活动进行全程监督的有效手段，对促进行政事业单位规范运行发挥着重要作用。在全面深化改革的背景下，经济新常态对内部审计工作提出了新的更高的要求，也带来了新的机遇和挑战，内部审计工作的地位和作用发生了很大的变化，如何在新常态下进一步加强和改进行政事业单位内部审计工作，是值得我们深入研究的重大课题。

当前，我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，中高速增长将成为新常态。中央要求全党主动把握和积极适应经济发展新常态，推动改革开放和现代化建设迈上新台阶。行政事业单位作为政府依法行政的主体组成部分，是国家政策的直接贯彻者和执行者，承担着宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等职能，加强行政事业单位内部审计工作，对加强制度建设、规范内部控制行为、强化风险管控、保障资产安全、推进反腐倡廉建设都具有重要意义。

（一）内部审计是行政事业单位进行自我约束、规范权力运行的重要保证

内部审计作为行政事业单位内部治理的重要环节，通过对本单位的财务收支及其有关经济活动进行审核、检查和评价,以保护资金、财产的安全完整,保证会计信息的真实可靠,促使单位不断加强对经济活动的管理和控制,是单位行政权力、经济决策权力和经济运行管理监督的第一道关口，是控制的再控制，是监督的再监督，是规范单位权力运行的重要保证。

（二）内部审计是服务国家宏观调控、提高资源使用效益的有力保障。

内部审计作为审计监督体系的重要组成部分，通过关注单位财政财务收支规模和运营情况，国家相关法规制度和财经纪律的执行情况，国家政策在本单位的贯彻落实情况，关注单位重要业务和重大事项的治理缺陷和薄弱环节，揭示管理决策风险隐患，提出防范和化解建议，科学合理的配置和使用国有资产，提高资金使用效益，落实国家宏观调控政策，促进国民经济的持续、稳定、健康发展。

（三）内部审计是强化风险管控、推进反腐倡廉建设的必要手段。

党的十报告指出“反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣”。学习贯彻十精神，要求行政事业单位将审计监督关口前移，充分运用内部审计，加强风险防控，完善管理制度，规范权力运行，从源头上预防腐败，积极适应“反腐新常态”。

（一）内审工作认识不深。一方面，多数行政事业单位领导存在

“重管理轻监督”的错误价值观，对内审工作重视不够，认为单位经济活动接受其他相关职能部门监督，再开展内部审计意义不大，甚至在内审工作上存在为难情绪，把接受内审监督当成一种负担，不注重内审工作基础建设。另一方面，内审人员存在“不愿得罪人”的“鸵鸟心态”，怕得罪领导和同事，怕丢选票，对发现的问题漠然置之，不敢及时报告，不能大胆去监督。对内审工作的错误认识，导致行政事业单位或出现“内审机构设置不规范、内审制度不健全，内审人员素质不达标”的现状，或使内审监督流于形式，无法真正发挥作用。

（二）内审工作目标不明。行政事业单位内部审计工作应紧紧围绕本部门、本单位工作总体目标而展开，并且从本单位的实际情况出发，使得内部审计工作具有较强的可行性。但在实际操作中，往往是未对内审工作目标进行科学的解析，使得内部审计工作形式大于内容，从而使其实际效果大打折扣。

（三）内审制度体系不全。建立健全内部审计制度，用制度规范审计行为，是内部审计业内追求的重要目标。目前行政事业单位内部审计工作主要执行依据是国家审计法规制定的规章制度和审计协会制定的内部审计准则等，有的事业单位内部审计部门也在实践中探索出一些有益的经验，在此基础上应形成规章制度。这些审计制度在前瞻性、稳定性、可操作性方面存在一定欠缺，难以适应形势发展的需要，管理上有局限性，已不能满足当前及未来的工程相关审计实务的需要。

（四）内审独立地位不高。内部审计本身不同于外部审计，其机构组成人员均是来自于行政事业单位内部，内审机构本身也是单位整体的一部分，其人员配置、职务升迁、工作地位等由本单位领导层决定，导致内部审计在组织、工作、经济等方面都不独立。而按相关规定，内部审计机构又是在本单位主要负责人的直接领导下开展工作，这种“下级监督上级、无权利者监督有权利者”的工作模式，也使得在内审工作的独立性、公正性、权威性难以得到保障，内审效果大打折扣。

（五）内审队伍素质不强。由于内部审计工作的特殊性，要求内审干部必须具备过硬的业务素质和水平，熟悉并掌握财务、会计、统计、审计、法律、计算机等多学科知识，以满足内审工作需要。而目前大多数行政事业单位内审人员一般由财务人员兼任，不少人仅熟悉财务业务，相当一部分人员不具备必要的学识及业务能力，缺乏应有的职业规范和审计业务知识，在新技术面前无所适从，降低了内审工作的质量和效率。

（六）内审工作方法不新。一是现阶段内部审计大多还停留在事后的差错防弊，没有通过有效的事前介入进行监督；二是多数内审人员还停留在传统手工查账的基础上，没有通过计算机审计进行数据比对分析，审计范围不宽，审计效率较低；三是内部审计缺乏系统规划，思路狭窄，注重突击审计，忽视长效审计，使得内部审计参与内控预防的职能大打折扣。

刘家义审计长提出：审计人员

要适应新常态，践行新理念，更好地履行审计职责。在新常态下，行政事业单位内部审计工作应积极适应经济新常态和新要求，加快自身转型升级，服务行政事业单位内部管理，深入探索内部审计工作的新思路和新方法，积极作为，主动作为，不断谋求内审事业新发展。（一）新常态下内部审计要有新认识，认真践行新理念

国务院的《关于加强审计工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中明确要求“加强内部审计工作，充分发挥内部作用”。行政事业单位领导干部应该对其有充分的认识，建立健全内部审计工作制度，将内部审计工作提高到战略管理层面，提高内审工作地位，完善内审组织机构，科学配备内审资源，强化内审管理水平，保证本单位内审工作独立性。内审计人员作为内审工作的排头兵，更要深刻领会十以及十八届三中、四中、五中全会的精神，学习系列讲话特别是关于审计工作和反腐倡廉工作的重要论述，理解中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求，积极服务内部审计工作创新发展。

（二）新常态下内部审计要有新目标，主动迎接新挑战

党中央、国务院高度重视审计工作，、总理多次对审计工作作出重要指示，其中，总理对审计工作的七个形象定位，即政策落实的督查员、经济运行的安全员、国家利益捍卫者、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”，全面强调审计工作在国家治理中的基石和重要保障作用。行政事业单位内审机构要要深刻领会到监督和服务的关系，围绕本单位的总体目标，以监督为手段，以改善管理、堵塞漏洞、提高效益为目的，将二者有机结合，促进行政事业单位高效良好运行。内审人员要增强职业自豪感和使命感，当好 “政策落实的督查员”和“公共资金的守护神”，为组织发展保驾护航。

（三）新常态下内部审计要有新思路，不断适应新要求

要准确理解和把握新常态的时代特征，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进和开拓进取，在内审实践中勇于探索创新，为行政事业单位内部审计工作不断注入新的活力。一是拓宽内部审计工作范围，不仅要对单位财务真实性合法性进行审查，还要关注资金效益、管理漏洞、制度健全等事项，增加对财政资金的绩效、决策评议和经济责任的审计，对单位的财务风险管理、内部控制和管理体系的健全性和有效性进行监督评价；二是创新内审工作方法，注重手工操作与现代信息技术手段分析相结合，注重事后监督与事前、事中监督相结合，注重内部监督和外部监督相结合，注重监督与服务、评价相结合。三是强化内审人才培养，加强内审人员后续教育，不断更新内审人员知识结构，努力打造一支精通财务、审计、计算机、工程等专业的“高精尖”内审队伍。

（四）新常态下内部审计要有新作为，积极服务新发展。

新常态下，行政事业单位内部审计工作要立足改革发展大局，认真履行内审监督职责，突出重点，持续发力，实现内审工作新作为。一是在推进政策措施落实上持续发力，服务党委政府决策部署和中心工作；二是要在提升公共资金绩效和安全上持续发力，服务政府职能转变；三是要在促进民生改善上持续发力，切实维护人民群众利益；四是要在助力反腐倡廉上持续发力，促进领导干部廉洁勤政。加强权力规范运行和反腐倡廉建设，全面履行好内审监督职责，及时提出防范风险和完善体制机制等建设性意见和建议，当好政策落实“督查员”、经济运行“安全员”、经济发展“助推器”和公共资金“守护者”，积极服务经济社会持续健康新发展。

【参考文献】：

1.刘家义，论国家治理与国家审计，中国社会科学

2.张琳，事业单位内部控制与内部审计存在的问题及解决途径，中国内部审计，2015第1期

3.刘文锋，新常态下如何开展内部审计工作，常德审计局，内审园地，2015.06.15

意识形态审计工作总结篇（6）

各科（股）室：

为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫计局《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案》（梅卫计函字[2019]4号）文件精神，结合我院实际，对本院意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。

一．总体要求

贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。

二、主要任务

（一）严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论，非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。

（二）防范和管控邪教活动。加强对“法轮功”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。

（三）加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情事件调查和处置工作，及时掌握舆情动态，加强舆情会商和研判预警，控制舆情态势，严格把握信息工作。

（四）管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用内外网、传播各类损害意识形态安全的信息，通过增加监控软件、硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。

（五）管控好信息审核关。加强对意识形态领域各类信息的审核和把关，及时发现问题和隐患，切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度，规范“三审三校”流程，登记造册，严格奖惩机制。

三、工作步骤

（一）研究部署（2月21日-2月25日）。组织召开专题会议，按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求，精心组织实施。

（二）自查整改（2月26-3月10日）。按照卫计局文件要求，集中时间和精力，全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改，建立隐患排查台账，认真梳理。

（三）巩固提升（3月底）。在前期排查和整治的基础上，结合实际，建立隐患排查与整治长效机制，推进意识形态工作常态化转变。

四、工作要求

（一）成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组，由院长王兴权同志任组长，院班子成员任副组长，院各科室主任为成员。领导小组下设办公室，由蒋晓龙同志任办公室主任，具体负责风险排查和整治工作。

（二）高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义，要建立意识形态工作长效机制，即查即改，不留死角，不留盲区，将风险隐患消除在萌芽状态。

（三）落实责任。要严格履职尽责，对排查发现的问题，要狠抓整改。对工作不落实，排查整治不力，敷衍作假的，将进行通报批评；对发生责任事故的，将严格追责问责。

 

黄梅县杉木乡卫生院

2019年2月20

杉木乡卫生院新闻信息三审三校制度

 

为了进一步加强我院新闻信息、审核工作的规范化、制度化，确保新闻信息准确、及时、安全、有效，根据国家、省、市、县有关部门要求，结合我院工作实际，特制定本制度。

一、审核标准

    1.政治立场鲜明，主题积极向上，有感染力、影响力；

    2.内容真实，时效性强，符合国家政策、法律法规;

    3.表述准确，角度新颖，逻辑严密，语言流畅。

二、校对标准

 1.用语规范，表述准确；

 2.格式规范，结构合理；

 3.认真严谨，差错率低。

三、 “三审三校”具体要求和流程

各科（股）室媒体用稿，网站，微博、微信、微信公众号、QQ等信息实行“三审三校”制度。

 “三审”：信息员初审，科室负责人复审，分管宣传工作领导终审。

意识形态审计工作总结篇（7）

【正文】

按照县委巡察工作的统一安排部署，2019年10月11日至11月15日，县委第九轮第二巡察组对我局开展了为期一个月的巡察。2020年3月10日，县委第九轮第二巡查组在我局召开巡察情况反馈会，实事求是、客观公正地指出了我局在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题和不足。我局党组高度重视，按照《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，及时召开专题会议研究，深入剖析原因，制定整改方案和整改措施，压实工作责任，精心组织整改工作，现将整改情况报告如下：

一、巡察整改组织情况

（一）提高思想认识，增强政治自觉。局党组深入学习领会关于巡视工作的重要论述和中央、省、州、县各级关于巡视巡察工作的重要决策部署，深刻的认识到巡察是对审计工作全面的“把脉会诊”和“政治体检”，也是对审计机关党员干部政治教育和党性淬炼的重要契机，高度重视巡察整改工作，不断深化对巡察整改工作的思想认识，把整改工作作为一项重大的政治任务来抓，把讲政治始终贯穿整改工作各方面和全过程，切实肩负起管党治党的政治责任，以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实工作。

（二）强化组织领导，压实整改责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任，成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，切实推进整改工作。局党组和班子成员坚持以身作则、主动认领、带头落实整改。同时研究制定了《中共镇远县审计局党组关于落实县委第九轮第二巡察组反馈问题的整改方案》，逐项明确责任领导和责任人，针对性的制定整改措施，明确整改时限，层层传导压力、层层压实整改责任。

（三）强化督促调度，推动整改落实。局党组将巡察整改工作纳入党组工作计划、党建工作要点和党风廉政建设工作要点，不断加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪督促，对不重视巡察整改工作、不配合巡察整改工作的严肃问责处理。深化标本兼治，强化建章立制，修改完善了《镇远县审计局内部管理制度》，坚持立行立改和长期坚持相结合，着力在制度上防止反弹回潮。不定期听取巡察整改工作推进情况，全过程跟踪督促，扎实推动巡察整改工作落实。

二、巡察整改落实情况

（一）党的政治建设方面

1.党组班子不健全，发挥作用不明显。

整改落实情况：一是积极向上级党委和上级审计机关党组呼吁配齐配强党组班子，并积极推动党组班子队伍建设。二是利用“两学一做”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等契机，着力创建学习型党组，通过理论学习和实践调研，不断提升党组总揽全局、协调各方领导能力。

2.党组会议制度落实不规范，用局务会议、班子会议代替党组会议。

整改落实情况：一是自2017年以来，我局已严格落实党组会议制度，坚持党组会议和行政会议区分，杜绝了班子会代替党组会议情况；二是修改和完善了《镇远县审计局会议制度》，分别明确了党组会议和行政会议议事程序和议事范畴，明确规定不得用行政会议代替党组会议，同时强调了会议纪律，进一步规范各类会议召开，杜绝此类现象发生。

（二）党的思想建设方面

1.深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神不够。

整改落实情况：一是进一步规范和完善党组中心组学习制度，制定学习计划，丰富学习内容，注重学习实效，着力建设学习型党组，把党组中心组学习作为深入贯彻落实系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神的主要阵地。二是以开展“不忘初心、牢记使命”为契机，扎实开展理论学习，坚持学原文、悟真理，注重学习实效，在学通弄懂上下功夫，真正做到入脑入心。同时，扎实巩固主题教育成果，将主题教育要求作为开展政治理论学习的标准长期坚持。三是对应学未学的学习内容及时进行了补学。

2.干部职工思想教育工作还存在一定差距。

整改落实情况：一是继续强化党员干部职工政治理论学习，印发《镇远县审计局学习制度》，要求干部职工必须自觉参加各项学习活动，认真做好学习笔记，写好学习心得，每人每年必须有不少于5000字的学习笔记，确保学习不流于形式，真正做到入脑入心。二是以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机，强化党员干部教育，弘扬社会主义核心价值观，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实开展理想信念教育，树立党员干部正确的价值观，着力打造一支爱国、敬业、担当的审计干部队伍。三是针对对极个别干部，采取多种方式，重点开展了思想教育引导工作。

3.落实意识形态工作有差距。

整改落实情况：一是成立了局党组书记任组长的意识形态工作领导小组，不断强化对意识形态工作的领导。二是制定了《中共镇远县审计局党组意识形态责任制实施方案》，进一步明确责任，建立分工明确、责任清晰的意识形态责任落实机制，同时强化责任追究，对不按要求落实意识形态工作的进行严肃处理，确保工作落实。三是将意识形态工作纳入党组工作计划和党建工作要点，纳入党组会议研究重要内容，定期进行分析和研判，牢牢掌握意识形态工作主动权，确保意识形态领域不出问题。

（三）党的组织建设方面

1.党内政治生活不够严肃认真。

整改落实情况：一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章，进一步严肃党内政治生活，按规定召开民主生活会和党支部组织生活会，扎实开展批评与自我批评。开展批评与自我批评时，直截了当，不遮遮掩掩，杜绝用工作建议代替批评意见，提希望代替点问题。二是进一步规范了会议流程，明确专人负责会议记录等工作，切实整改会议记录不详尽等问题。

2.局党支部没有按规定进行换届。

整改落实情况：中共镇远县审计局党支部于2020年5月15日按规定进行了换届选举，并及时将选举结果承报县直机关工委，县直机关工委于2020年5月28日批复同意选举结果。

（四）党的作风建设方面

1.公务接待不规范。

整改落实情况：一是严格按照整改工作要求对公务接待不规范现象进行了自查自纠；二是组织办公室人员和财务人员认真学习了《中央八项规定》、《镇远县党政机关公务接待管理办法（试行）》等文件以及规定，并严格按照公务接待规定开展公务接待活动。三是修改完善了《镇远县审计局财务管理制度》，强化制度约束，严格按制度办事，进一步规范公务接待的审批等程序，杜绝此类现象再发生。

2.差旅费报销不规范。

整改落实情况：一是2017年初局班子换届以来，局差旅费等填报已按规定执行交叉审核签字。二是对报销不规范的差旅费及时完成了清退。三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》，进一步规范差旅费的报销、审批等程序。同时严格执行《镇远县党政机关差旅费管理办法》，坚决杜绝此类现象再发生。

3.单位食堂管理不规范。

整改落实情况：一是自2017年局班子换届以来，我局已对局职工食堂进行了整顿，对管理不规范现象进行了自查自纠。二是制定了《镇远县审计局食堂管理制度》，对食堂用途、职工就餐、餐费缴纳等进行了明确规定，同时强化对食堂开支的管理和控制，厉行节约，反对铺张浪费。

4.财务审核把关不严。

整改落实情况：一是对财务报销不规范的及时进行了清理完善，补盖了印章；二是对多报销6元就餐费及时完成了清退；三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》，进一步规范财务审核程序，严把财务审核关，杜绝此类现象发生。

5.公文处理不严谨，内部发文管理混乱。

整改落实情况：一是制定了《镇远县审计局公文管理制度》，进一步规范局收文、发文程序，杜绝此类现象的发生；二是强化对局办公室人员的培训，提高办公室公文处理的水平。

6.审计工作完成时限过长。

整改落实情况：一是严格按照上级审计机关工作要求，制定了2020年度审计项目计划绩效责任明细表，不断强化对审计项目计划执行进度的管理；二是修订完善了《镇远县审计审计项目限时办结制度》，进一步规范审计项目实施，提高审计工作效率；三是不断强化对审计干部的培训，提高审计干部业务能力，打造素质过硬、业务精通的专业化审计干部队伍，扎实提升审计质量和效果。

（五）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.监督执纪责任不到位。

整改落实情况：一是2017年局班子换届以来，局党组不断压实“从严治党”主体责任，切实肩负起监督执纪政治责任，党组书记严格落实管党治党第一责任，其他班子成员严格落实“一岗双责”，全面夯实从严治党主体责任和监督责任。二是将局党风廉政建设工作纳入党组工作计划，强化研究部署，坚持常念“廉政经”，推动廉政警示教育常态化，深化开展党风廉政“森林管护区”建设，营造良好的廉政生态。

2.自查问题整改落实不彻底。

整改落实情况：进一步压实整改责任，对自查问题整改不彻底的已督促完成整改。

三、巡察整改成效巩固

经过整改，我局存在5个方面共15个问题已经全部整改落实。但我们清醒认识到，巡察整改既是一场攻坚战，也是一场持久战，不仅需要将发现问题整改落实到位，更要建立长效机制巩固巡察成果。下一步，局党组将在前期工作基础上，坚持认识再深化、标准再提高，切实将巡察整改作为新的起点，着力推动整改工作向纵深发展，不断强化党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。

（一）继续抓好整改工作落实。坚持目标不变、力度不减，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，切实保障整改落实到位；对需要长期坚持的整改任务，压实责任、紧盯不放，建立长效机制，不断巩固巡察成果。

（二）着力构建长效机制。在抓好整改工作的同时，要更加注重标本兼治、注重预防结合、注重制度建设。针对发现的问题，要举一反三，有针对性的建立完善相关管理制度，进一步加强内部管理，不断规范制度体系，着力构建长效机制体制。

意识形态审计工作总结篇（8）

近日，博州审计局组织全体干部职工召开专题学习会议，再次传达学习了《陈全国同志在自治区党委九届二次全体(扩大)会议第一次、第二次全体会议上的讲话》精神，并提出工作要求。

一是要把学习宣传、贯彻落实总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，牢固树立四个意识把维护这个核心作为最大政治，做到思想上认同核心、政治上维护核心、组织上服从核心、行动上紧跟核心，鉴定地捍卫核心、纯粹地忠诚核心。

二是认真做好民族团结工作。全体干部职工要以给库尔班大叔后人的回信为动力，像库尔班大叔那样，做热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭的模范，在党的领导下共同创造新疆更加美好的明天。同时，要深入开展民族团结一家亲活动，坚持领导干部带头，全体职工共同参与，要在思想上更加贴近群众，经常走访、相互往来，常到亲戚家里坐一坐，常同各族群众聊一聊，多了解他们的期盼，多做雪中送炭的事情，切实把民族团结工作落实到日常生活、工作、学习中。

三是扎实开展民生资金审计工作。坚持以问题为导向，深入分析原因，从政策要求、预算安排、资金拨付追踪到项目和个人，提出改进和加强民生资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议，推动整改问责，牢固树立以人民为中心的发展思路，着力解决人民群众普遍关心的突出问题，促进各项惠民政策措施不断完善和发挥实效，确保民生资金运行安全、最大限度地惠及于民。

四是认真落实自治区党委提出的维稳组合拳，认真贯彻落实自治州党委各项决策部署;要将学的重要讲话与开展学转促专项活动结合起来，真正做到学深吃透，领会贯通，认真对照检查，查漏补缺;要把贯彻落实会议精神与做好当前各项工作紧密地结合起来，围绕党委政府的中心工作，增强自律意识，加强审计工作，提高审计质量;全体干部职工要鼓舞干劲，不折不扣将各项工作落地生根、落实到位、见到实效，切实把各项任务完成好。

自治区党委九届二次全体(扩大)会议心得体会二

4月19日下午，自治区党委宣传部召开机关党员干部大会，传达学习自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神。

会议认为，在全区上下认真学习贯彻落实党的十八届六中全会和全国两会精神、满怀豪情迎接党的胜利召开之际，自治区党委召开九届二次全体(扩大)会议，深入贯彻参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，进一步研究部署我区稳定发展各项工作，推动以同志为核心的党中央治疆方略在天山南北落地生根，非常重要、意义重大。

参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话，高屋建瓴、高瞻远瞩，思想深邃、内涵丰富，是做好新疆工作的纲领性文件，为我们在以同志为核心的党中央坚强领导下，奋力推进新疆社会稳定和长治久安提供了科学指导和根本遵循。自治区党委九届二次全体(扩大)会议紧紧围绕深入贯彻参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，审议通过了《中共新疆维吾尔自治区委员会关于深入贯彻落实参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神、推进新疆社会稳定和长治久安的意见》。自治区党委书记陈全国紧密结合新疆实际，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标对我区进一步贯彻落实总书记重要讲话精神、推动以同志为核心的党中央治疆方略作出周密部署。

意识形态审计工作总结篇（9）

“文化”一词在汉语中最早可以追溯到《易经》，《易·贲》卦《彖》中有“观乎天文，以察时变，观乎人文，以化成天下”之说，文化的概念在它最初的萌生阶段即“人文化成”，已经具备了人类创造出来的与天地自然相对应的人文教化含义。英文“文化”（Culture）原义为对土地的耕耘、加工和培育，以满足衣食等各种需要，后引申到通过教化将人类从自然本能培养为有教养的人。英国人类学家泰勒认为：“所谓文化或文明乃是包括知识、信仰、艺术、道德、法律、习俗，以及包括作为社会成员的个人而获得的其他任何能力、习惯在内的一种综合体。”《辞海》对文化的解释为：从广义上讲，文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；从狭义上讲，是指社会的意识形态，以及与之适应的制度和组织结构。可见，文化的本质是与自然相对应的“人文化”，是人类改造自然过程中对人类特有行为与状态的升华与总结。广义文化指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；狭义文化侧重意识形态、思想理论、价值追求、性格品质等精神层面。 

新制度经济学代表人物诺斯认为“制度是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范，它旨在约束追求主体福利或效用最大化利益的个人行为”，是社会演化选择和利益博弈的结果；它旨在建立秩序以降低交易成本，促成社会成员利益最大化。制度可分为正式制度和非正式制度两种类型，正式制度包括法律、规章、命令等文字形式公布于众的“有形的”制度，非正式制度包括意识形态、价值观念、风俗习性、道德规范等以非正式的形式认可并遵守的“无形的”制度。 

审计文化作为一定时期人类文化在审计领域的反映，是随着审计实践产生发展而积累延续下来的文化产物，“是人类在社会历史发展过程中从事经济监督和经济证明性质的管理活动而形成的物质财富和精神财富的总和”。按照主体不同，审计文化可分为国家审计文化、社会审计文化、内部审计文化，这三类审计文化具有审计文化的一般共性，又由于审计组织、审计对象、审计活动、审计重点等差异而存在各自的文化特点；审计文化按结构层次又可划分为物质文化、制度文化、精神文化三种。审计物质文化指审计组织在从事审计活动中所应用的带有审计行业特征的工具、方法、技术及所依托的审计环境等具有物质特性的审计元素总和，它是审计文化的物质载体；审计制度文化是指审计组织在进行审计活动时所依据、遵守的由相关组织制定的为审计行业所广泛认可的法律条文、规章制度、行为准则等，它是审计物质文化与审计精神文化的中介环节；审计精神文化是指审计组织或审计人员所共有的群体意识和思维活动，它是审计文化的深层表现，包括了价值理念、精神风貌、素质能力、道德修养、思维方式等内容。从广义上讲，审计文化是人类社会在实践中创造的与审计相关的物质财富和精神财富的总和；从狭义上讲，审计文化是指审计人员在长期的审计活动中形成的审计意识形态以及与之适应的审计制度和审计组织机构的综合体。本文研究的审计文化就是属于狭义层面的审计文化。 

我国审计的最初形态表现为国家审计，国家审计在我国历史悠久，经历了长期历史演变，自始至今都发挥了重要的经济监督作用，并对内部审计和社会审计起着重要的引导和示范作用。作为制度的国家审计文化，是在长期的国家审计实践中由审计组织积极倡导、培育的能够适应审计活动发展的审计人员群体意识，主要包括了审计价值理念、精神风貌、素质能力、道德修养、思维方式等。 

二、国家审计文化变迁的趋势 

纵观始于西周时期我国三千多年国家审计的发展变迁，审计文化表现出审计价值理念趋向先进性、法治化、审计活动日益强化的独立性和职业化的发展趋势。 

（一）审计价值理念趋向先进性 

价值理念是审计人员共同认可的对审计存在与发展意义、价值的总看法和观点，它是审计文化的核心，从根本上决定了审计文化的内容，也引导着审计实践的方向。私有制的出现是国家审计出现的经济基础，阶级与国家的出现是审计产生的政治条件，国家审计在物质基础的积累、阶级的对抗和国家机器的出现后成为一种必要。统治者为实现自己的统治，层层授权给受托官吏，却又无法亲自监督受托责任的行使情况，于是向下授予各种经济、行政、司法等监督权力，逐步健全了国家统治体系。审计作为一种防错纠弊的监督手段和方式，仅仅是为古代王权或皇权巩固政权服务的一种工具，其价值理念具有明显的狭隘性。审计作为统治阶级国家机器中的一个环节，它自身不直接产生生产力，而是更多依靠查处和监管去防止和揭露政治贪污、腐败等问题的发生。古代国家审计存在和发展的价值紧紧围绕如何用审计的简单程序预防和揭露政治贪污、腐败等问题，以巩固王权或皇权统治，其理念发展的重点在于审计或监督方法的变迁与创新。近代我国国家审计在民主政治推动下实现了短暂的实质性飞跃，权力制衡理念深入人心，国家审计成为实现多数人统治的监督方式。

1983年我国依据宪法设立了隶属于国务院的国家审计机关，国家审计作为国家治理体系的重要组成部分在社会主义现代化建设中发挥着越来越重要的作用。审计价值凸显为维护广大人民群众利益、维护国家经济安全，审计理念也由“守门人”、“看门狗”、“经济卫士”等到“免疫系统论”、“国家审计与国家治理”等先进理念的变化。“守门人”、“看门狗”、“经济卫士”等理念使得审计成果日益丰硕，“免疫系统论”理念使得审计领域不断拓展。环境审计、民生审计、跟踪审计在实践中不断创新突破，审计对象呈现出多元化和人本化等特点。关注人类生存状态、关注环境问题、关注民生问题，坚持以人为本、坚持一切审计活动为人的全面发展和社会经济有序运行服务。审计不仅发挥批判性作用，更重视发挥建设性作用。审计从简单的就事论事，到开始着眼于制度、体制、机制方面存在的漏洞和缺陷。预防是目的，保障经济社会的健康运行就是使经济社会少出问题，这需要事前的预防，预防的深度和广度在一定程度上体现着审计作用是否得到充分发挥。这种主动、预防型审计的理念使得审计价值得以更加有效发挥，更加凸显国家审计作为“免疫系统”内生组织的优越性和“国家治理”工具的全局性和前瞻性。 

（二）由“人治”渐趋“法治” 

审计法治是审计文化理念与审计法律制度相结合的一种制度秩序，包括依法审计的水平、状态、环境和效果，也包括立法、执法、守法、法律实施和法律监督的全过程。在秦汉以前，我国国家审计虽有相关官吏行使审计职能，但并未以法律形式确定下来。国家审计人员基本上依靠最高统治者的权威行使相应审计职权，具有不确定性和主观随意性的显著特点。由于审计法制不完善，审计权力行使“人治化”色彩较为浓厚，人大于制度的情况多有发生。直到秦汉时期，国家制定了“上计律”，第一次以法律形式把审计监督职能固定下来。之后，唐《比部格》、《比部武》，宋《庆元条法事类》等专门规范审计活动的法规也陆续出现，唐《考课令》、明《宪纲》等规定也对审计官员行为作出了限制。民国政府颁布的《审计法》、《审计院组织法》以及中华苏维埃中央执行委员会公布的审计条例，使得审计立法不断完善。 

1982年宪法对国家审计制度作出专门规定，推动了我国当代国家审计的快速发展。1988年国务院的《中华人民共和国审计条例》以及之后颁布的《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》，使我国国家审计走上了法制化的道路。由此可见，我国国家审计的法制化不断加强，为审计工作提供了法律保障，增强了审计的规范性和权威性。虽然法律规范本身不属于本文提到的审计文化范畴，但它在较大程度上反映了审计文化中的法治理念，正是法治理念催生法制健全，法制健全又反过来影响法治理念。此外，受我国古代“儒家”传统思想影响，“人情大于法”的文化背景对我国国家审计发展也有消极影响。从历史上看，古代国家审计法制化过程中未实质形成审计法治化。现代我国国家审计在建设法治化国家理念和战略推动下，在实现审计法治化进程中努力纠正“人治化”下的消极影响，在实践依法审计工作中取得了显著成效。 

（三）审计独立性逐步增强 

审计独立性是审计机构及审计人员与相关被审计单位或被审计主体保持中立的一种状态，即前者与后者之间不存在协议之外的任何利害关系，以保证审计结果客观公正。审计作为一种经济监督行为，虽然在其本质上有着独立的特点，但就其职能而言，它或是与司法、行政监察相结合组成一个职能部门，或是由不同机构构成审计职能，因此在职能上它并不是独立出现的。例如，西周时期“宰夫”的出现是我国国家审计的起源，但“大宰”、“小宰”、“司会”等秦汉时期的御史行使着行政、司法、审计等多种监督职能。从中华民国时期开始，北京政府在审计制度上仿效西方国家，设置近代新型专职的审计机构统揽审计工作，从此改变了古代把审计职能分散于各个政府部门执行的状况。这是中国古代审计转化到近代审计的重要标志。中国古代审计机构名目繁多、置弃无常，究其原因，每一次变化都是在特定政治经济背景下，适应特殊监督需要的结果，审计制度是国家政治制度的组成部分，在中国古代对王权、皇权具有高度的依附性。在这种情况下，其独立性不能得到持续、稳定的发展，对审计独立性的强调也无法得到保障。现在我国设立国家审计署作为专门的审计组织，行使相对独立的审计权，为审计独立性确立了坚实的组织制度基础，审计人员地位得到不断提升，审计机构与审计人员的精神独立性得以强化，独立性渐成为社会成员对审计工作的广泛认同和信任，也成为审计人员恪守职业道德的基本底线。 

（四）审计职业化趋势明显 

审计职业化涉及到制度建设、管理模式、人员素质等多方面，从审计人员的素质方面来看，审计人员素质要求能体现审计行业的审计风气、审计精神、职业习惯、行业形象等，是审计文化最为广泛的外在具体体现。审计人员的素质包括政治、知识、品德、能力、身体等各方面的要求。在国家审计发展初期，审计活动建立在并不发达的经济基础上，从事审计活动的审计人员可以由受统治者信任的一般人员来担任，没有过多的专业要求，只需认真负责、严明公正等基本道德要求。随着经济活动的复杂性渐强，社会分工细化，简单的审计监督活动并不能适应时代的发展要求，从而对从事审计活动的主体提出了越来越高的要求。除了过硬的政治素养、扎实的专业知识、优秀的品德修养、胜任的实践能力和必要的身体素质要求外，一些职业习惯和约定俗成的文化气质也渐趋成熟。审计讲究用证据说话，审计人员在从事审计活动中会时刻提醒自己遵守既定规范、收集审计证据，以有据可依，形成审计成果；专业谨慎性要求审计人员保持一定的职业怀疑精神，以批判的眼光去审视周围的一切……这些都是新时期审计文化特质的重要体现。 

三、国家审计文化变迁的主要特点 

我国国家审计文化在长期发展变迁中表现出缓慢性、滞后性和显著的路径依赖性特点。审计文化作为一种非正式制度，在长期的审计实践发展中有其稳定性，在习惯定势与文化自觉中发挥着潜移默化和持久深远的影响。在我国国家审计文化变迁中，可以看到我国几千年的国家审计文化具有较强的稳定性，虽然承担审计职能的机构名称经常发生变化，但审计文化本质并没有发生重大变化，国家审计是依附王权或皇权的监督工具，审计价值目的依旧没有重大改变，审计理念没有突破旧有的封建制度框架，在中国传统“人治化”观念下法制化进程缓慢，审计独立性没有本质变化，审计职业化要求进展缓慢。直到近代，我国国家审计在外力作用下才发生制度突变。

审计文化在审计实践中积累沉淀，它植根于审计实践，一定的审计文化与特定审计实践总是紧密关联，但同时审计文化变迁也往往具有滞后性，即审计文化形成在时间上总是滞后于审计实践的发展。例如，“免疫系统”、“国家审计与国家治理”等理念主要是在我国审计实践基础上提炼、总结和升华，是总结近三十年我国现代审计事业发展经验的必然结果，这些理念集中阐明了国家审计的当代意义、角色定位和重要作用，并对今后我国审计事业发展起着重要导向性作用。 

路径依赖是制度变迁过程中的一个重要现象，它是指一个具有正向反馈机制的体系，一旦在外部性偶然事件的影响下被系统采纳，便会沿着一定的路径发展演进，而很难为其他潜在的甚至更优的体系所取代。路径依赖的自我强化机制包括规模效应、学习效应、协调效应和适应性预期。作为制度的审计文化，其发展演变具有明显的路径依赖性，即审计文化变迁会受到初始状态的影响，一旦确定后便沿着原有路径不断强化发展，表现出较强的历史痕迹和因循趋势。审计文化形成是长期历史积淀的结果，它深深内化为审计人员的一种稳定意识形态，其固有的惯性往往一时难以改变，即使正式制度改变，它也会呈现出一定的滞后性，并对正式制度产生重要影响，且自身在短期难以发生重大改变。 

四、国家审计文化变迁的路径依赖 

我国国家审计文化深深植根于我国特有的政治、经济、社会和文化背景，从国家审计起源、发展至今都深深烙上了中国传统文化的印记。国家审计文化变迁表现出了显著的路径依赖特性。 

（一）审计价值理念转型的传统羁绊 

古代国家审计价值理念契合并服务于少数统治者利益集团，现在我国国家权利属于人民，审计价值实现的服务对象实现了根本性转变，国家审计成为维护广大人民群众利益的坚强后盾。但从国家审计职能来看，我国国家审计从来都是国家治理的重要工具。起源于西周时期的古代国家审计体制始终以监察系统为主干，始终贯穿着经济监督这条主线，构成了以御史制度经济监察为经，以上计、比部制度、户部审计制度以及内部财务稽核为纬的基本格局。我国现代国家审计依然遵循“经济监督”的初衷，对政府各部门公共资金运用的真实、合法及有效性进行审计是其主要职责，财务审计是其主要审计方向。在很多人看来审计就是“查账”的，主要职责是审查会计，虽然这种想法已经过时，并不能全面概括审计的职能，但不可否认，这确实基本抓住了审计的主线，也能看出国家审计初始发展状态带来的影响。美国国家审计在国际上居于较高水平，除了政治、经济上的原因外，美国不存在沉重的历史包袱，没有经历奴隶社会和封建社会，历史遗留的制度痕迹较少，美国国家审计从自由环境中生长发展，其国家审计价值理念具有转型彻底和创新高效等特点。虽然我国国家审计在价值理念方面早已超越了财务审计范畴，但受到制度变迁的路径依赖影响，在价值理念及其转型方面仍深受我国传统文化习俗及制度框架束缚。 

（二）审计法治化进程的制度依赖 

我国传统政治基因中具有“大一统”情怀，表现在政治体制上就是“集权化”严重。我国古代国家审计本来就是为权力服务，受到权力制约，法律亦为权力所把持，在“权力制定法律，审计遵循法律”的逻辑下，审计法治化进程必然受到既有制度体系的约束。而“集权化”体现在个人层面就造成了“人治化”情况严重，加之我国传统文化中“重人情、轻制度”、“官本位”的观念依旧深厚，虽然市场化与国家民主制度在不断完善，同时客观上社会法制化进程不断加快，但人们固有的传统意识思维惯性在短期内难以改变。即使在现代，权大于法的现象还时有发生，植根于几千年传统的制度习惯影响难以彻底消除，制度重构也必然留有旧制度对人们思维影响的痕迹。这成为影响我国审计法治化进程的一个重要阻滞因素。 

（三）审计“二重独立性”难以协调一致 

一直以来，我国“等级观念”、“大行政”、“整体利益”、“中庸”等文化传统深厚。我国国家审计产生源于政治统治的安排，在集权者独大的社会，权力制衡与约束仅仅是统治者加强集中统治的游戏规则，“审计独立”这一意识还没有达到本质要求的状态，它只是统治者权力赋予的附属部分。“等级观念”和“大行政”的政治惯例使得我国审计独立性仅仅局限于内部，审计职能从属于行政职能，同时又要履行监督行政职能。独立性的不断加强还是局限于行政权力之内，不能从根本上实现独立性。审计人员对“等级观念”、“大行政”文化的敬畏超过精神独立性的恪守。“整体利益”与“中庸”强调一种狭义的“和谐”关系，过分的独立性恰好与其冲突，使得在权力既定的前提下一味地强调独立性反而造成效率低下，不利于审计工作的开展。因而，审计人员精神“独立性”与审计在行政体系中应该享有的“独立性”难以保持一致，独立性的“失衡”使审计工作的作用发挥受到限制。可见，文化传统依然是制约审计独立性的重要因素，审计独立性难以摆脱旧的模式框架束缚。 

（四）审计精神塑造中的传统文化烙印 

我国传统文化注重“仁政”、和谐、人本、公义等致公精神，又强调修身、气节、诚信等个人修养，这是当今塑造国家审计精神的重要文化源泉，是推进我国审计文化建设良性发展的强大动力。从古至今，我国对审计职业道德要求基本上围绕公正客观、无私奉献、严格执法等个人品质，这是由行业的职业特点和传统文化的道德要求所决定，并在发展变迁中得以巩固和强化。如西周时期的“宰夫”，必须勤于政务、执法严明、学识渊博、品德优良、公正廉洁、赏罚有度。而现代对国家审计精神提炼的“尚法求实、公正独立、无私无畏、忠诚为民”，表明我国传统文化对当今审计文化建设产生的积极影响。 

【参考文献】 

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意识形态审计工作总结篇（10）

中图分类号：J05 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）18-0187-01

一、景观生态设计观

景观生态设计从19世纪诞生以来，通过研究人和自然之间的相互作用以及动态平衡为目标，生态设计受到环境危机的影响已经发展成为景观生态设计的重要里程碑。生态设计指的是与自然相作用相协调的方式。人类发展的方方面面都必须与自然生态相协调，对自然生态环境的破坏降到最低。因此，我们在景观生态设计中要保护自然资源，遵循自然地发展规律，保证自然与生态的可持续发展，为后代子孙造福。

景观设计生态美学对自然的尊重，通过自然的植物、地形、水、风、的运用，在设计内容与形式上表现出自然地审美观念。通过景观生态的设计，减少对原有自然环境的破坏，使生态系统得到可持续的发展。通过美学对景观生态设计的影响，使设计师的作品的意境成为感情的升华，以满足人们得到高层次的文化精神享受的需要。

二、自然的生态美学观

景观的生态设计美学要从自然美的角度出发，这种美是纯粹的高尚的不带有功利和世俗的目的。因为美学是通过我们对事物的认识产生的情感的一种升华，自然避免不了生活中的世俗观念的影响，所以会产生利益追求下对美的认识以及自然地非功利形式的美感。这在环境艺术设计上都有体现，所以景观的生态美就要求用艺术的眼光去欣赏和审视，这种美是属于艺术哲学的范畴，这是对艺术美得总结。

中国自古以来，认为美的最高境界是天人合一，景观的生态美也要处理好自然、社会与人的关系。所以某一景观元素进行设计时不能孤立的考虑而是将它与人类、动物、社会的需要，审美的需要联系起来，把景观生态设计整体优化的目标放在人类整体的生态系统中进行研究。生态美学具有一定的综合性，是多学科相互渗透影响的结果。生态美学的观念影响着景观设计的理念，生态化的景观设计在强调改造客观世界的同时，也在不断的改善优化人与自然的关系，提高建筑与环境的有机化，达到建筑与环境、人与自然的动态平衡。

三、景观设计生态美学的意向表达

景观设计生态美学的意向手法是符号学原理的一种表现，是形式与内容的统一。意是景观生态空间的构成给人留下的整体印象。这种印象是对景观生态文化的认同，本质就是主体对客体的主观感受而产生的审美。象是指景观生态设计构成的点、线、面的组合方式，任何空间的设计都是通过点、线、面的组合构成的。象的本质是一种客观上的感受。

当代景观设计生态审美意向的表达，会从历史的、地方的、传统园林的表达手法中借鉴一定的局部、片段或形式进行加工处理。这种意向的引用不是传统历史的恢复与复古，而是将传统的景观生态设计按现代人的审美需求去重组。这样不仅满足了当代人的审美需求，增强了景观生态的交流与对话能力。

四、自然的元素在景观设计生态美学中的运用

自然要素是景观生态设计审美的重要因素。它是指环境中的自然形态或自然元素经过人工改造而形成具有生命力的景观要素，如人工挖的水体，堆叠的山丘，种植的植被等。当七八十年代景观生态设计大行其道时，乔治.哈格里夫，用自然的元素再造自然，所以他的景观设计是对自然的一种升华与提炼。

景观生态设计总是在不停的改变着自然世界，自然元素的设计也是其中的一种，而且绝不能因为经济和社会的发展取而代之。自然元素和环境城市是相互融汇不可独立的进行设计。景观生态是一个人造或人工修饰的空间集合，它是公共生活的基础和背景，是与生活相关的艺术品，是大自然的动力性和神秘感，是特有的人与大地、水、风等自然要素的互动，以及历史和文化的表达。

五、总结

意识形态审计工作总结篇（11）

内部审计在国际上定义为一项独立、客观的保证和咨询顾问服务。它具有显著的建设性和内向服务性，其目的在于帮助本单位健全内部控制，改善经营管理，提高经济效益。它以增加价值和改善营运为目标，通过系统、规范的手段来评估风险、降低风险，改进风险的控制和组织的治理结构，以达到组织的既定目标。我做了多年的内部审计工作，实践中深深感受到内部审计的重要性。如果能与被审计单位建立良好的沟通渠道，采用科学方法提高内审质量，创建融洽的交流氛围，工作起来往往能起到事半功倍的效果。

一、强调审计姿态

1.保持谦和的态度。在内审工作开展中，我们行使着一定的监督职能，但我们一定要摆正自己的位置，调整好自己的心态。不要一进入单位就摆出一副监督者的姿态，说话一副居高临下的口气，不管懂不懂的事情都指手画脚。这样，很容易使对方产生敌对情绪，无形中为我们工作的开展设立了人为的障碍。与被审计单位相关人员沟通中，我们要保持谦和的态度，拿出自己的诚意，积极平等地与他们进行交流，详细介绍内部审计与国家审计、社会审计的不同，使对方充分感受到大家都是单位的一分子，只不过是岗位不同。

2.养成严谨的工作作风。审计前，我们要熟悉对被审计单位性质，制定出有针对性、切实可行的审计方案。不要反反复复，否则，会使被审计人员感觉其工作得不到重视，容易造成他们的反感，也不利于我们节约审计成本。入户后，要将对审计单位正常工作的影响降低到最低程度，可以独立开展内审工作时，尽量不要被审单位人员陪同，对审计单位的问题也尽量集中在一起提出，不要一会儿一个问题，一会儿一个要求。审计中，我们不要忽略这些小事情，被审计单位对我们审计的态度就从这些点滴琐事中形成。

3.坚持对事不对人的原则。在内审工作开展中，被审计单位的人员对我们的态度有着很大的不同，有的尊你如上宾，有的拒你千里之外。无形中，我们内审人员就会对他们产生不同的看法。但是，在内审工作的开展中，我们一定要摘下这副无形中带上的有色眼镜，不能把个人好恶带入具体工作中，带入审计结果中。要从单位的实际利益出发做工作，看问题，提建议。对遇到的审计情况，全程贯彻“对事不对人”的原则，给大家一个公平、公正的结果。慢慢地，大家对我们内审人员的看法会随我们的做法而改变，内审工作的威信会在过程中树立起来，同时，也为良好的沟通奠定了基础。

4.注意审计问题的提出方式。在与被审计单位交换审计意见时，我们要本着解决实际问题的原则，灵活运用多种方式提出审计问题，充分与被审计单位交换意见。对提出的审计问题，一定要有充足的审计证据，并且要有直接证据，不要发现一些有可能隐藏问题的事项就马上定性，或没有直接证据就推理定性，这样容易引起与被审计单位之间不可能有定论的争辩，既影响我们工作的效率，不利于问题的解决，也为以后与部门的沟通制造了阻碍。对于此类问题，我们要延伸审计进一步取证，如无法取得直接证据，我们最好不要在审计报告中提及，在交流审计意见时，与被审计单位坦诚相见，从专业人员角度，讲明此类问题会对单位产生的后果，建议被审计单位如有此类问题自身马上整改，如无此类问题以后的工作中也要避免发生。对于此种解决问题的方式被审计单位一般都会很容易接受。

二、强化三种意识提高审计质量

围绕提升审计队伍素质和审计工作质量，审计工作中大力强化三种意识的教育，推动了工作创新，促进了工作水平的提高。

1.审计责任意识。建立健全审计人员责任制度，要求专兼职审计人员要坚定履行好自己的职责，不搞形式、走过场。要明确一名政治素质过硬、业务精通的同志主要负责内审工作。实行财务处长协调、主审负责、内审人员参与审计的管理模式。坚持主审负责制和审计复核制，由主审与参审人员对审计文书共同负责，财务处长负责复核，分管领导审核批准。

2.审计规范意识。近年来，审计规范化建设不断加强。严格按照内部审计法规准则要求，从确定审计事项、制定审计工作方案、发送审计通知书开始到提出审计建议等，每一个环节都坚持按规范操作，全面规范审计工作程序。对审计档案严格执行一事一档，做到资料齐全、档案装订顺序正确、编码、档案目录和纸张规格符合规定，每个审计事项完毕及时整理和建档，规范审计档案管理。

3.审计服务意识。加强专项审计与审计调研，监督寓于服务之中。围绕中心工作以及当前财务管理中的热点、难点问题，积极主动、有的放矢地先后开展财政预算执行情况、基建修缮工程、大宗物资设备采购等方面更好地进行预算管理探索新的思路。

三、履行职能，做好收支审计和经济责任审计

1.加强内部财务管理和审计。按照“严格高校收费管理，稳定收费标准”的要求，认真执行“收支两条线”。面向学生收费严格执行收费公示制，控制服务性收费和代收费项目。严格执行财务预决算制度，学院财务处每年向教代会报告年度财务预算执行和决算情况。审计处为抓好财务收支审计，健全和完善财务内控制度，每年对学院、后勤公司、产业公司财务认真开展预算执行与决算审计，确保按照国家有关法规积极组织收入，严格控制支出，并对后勤服务总公司实行了会计委派制。从而规范了教育收费管理，杜绝各种乱收费行为。

2.加强基建（修缮）项目管理和审计。学院科学合理地制定学院事业发展规划及校园建设总体规划，按照勤俭办教育的精神，控制建设成本。成立由后勤主管领导、基建、财务、审计部门组成的基建小组，坚持基建（修缮）项目集体决策制度和按规定报批制度，新上项目或项目内容的变更必须经集体决策。严格按照基建程序办事，建立健全了一系列学院内部各项管理和监督制度。审计处实行基建（修缮）工程项目全过程跟踪审计，为学院节省大量资金。

3.进一步完善和规范中层领导干部经济责任审计，健全完善经济责任审计联席会议制度，形成纪检、监察、组织、人事、审计等部门的合力，充分发挥经济责任审计在加强对干部的监督和管理、维护财经秩序、推进依法治教等方面的重要作用，确保权力在阳光下运行。2009年4月份我院中层干部调整，纪委针对12名新提拔的中层干部组织了党纪政纪法规考试，纪委书记分别与新提拔的同志进行了任职前廉政谈话，亲自上党课，对35名中层干部进行任期或离任经济责任审计和效益审计。

四、建立跟踪机制，加强对内审结果的运用

近年来，我们在全院内审工作中把注重审计结果的利用，作为检验内审工作实效的一个重点。

1.建立跟踪机制，督促审计意见的整改落实。我们在全院强调严格执行审计结果落实报告制度，被审计单位要对照审计结果逐条逐项落实整改，及时向审计单位报告审计结果执行情况，通过审计整改推动工作进步。为做好这项工作，首先落实了责任制，其次严格做到需落实的审计建议和意见切实合规可行，利于审计对象整改落实，达到审计目的；加强跟踪审计，检查被审计单位的整改措施到位情况及其整改效果。财务收支审计工作中对上年度审计意见的执行情况进行了跟踪检查，落实上年审计结果。

2.建立资源共享制度，建立审计结果信息库。充分利用审计结果，避免重复交叉审计，减少人力、财力和审计对象的负担，为审计人员提供审计对象的以往审计信息，提高审计质量和效率。坚持经济责任审计与财务收支审计相结合的原则，在定期开展财务收支审计的同时，对被审计领导干部的经济责任进行初步认定，建立经济责任数据档案库。开展经济责任审计时，重点就领导干部任期内未审计年度的经济责任进行审计，再综合历次审计结果进行评价，以提高工作效率。

3.建立审计分析机制，提高内审质量。一是将审计中发现的问题进行分类汇总，把带有共性的、性质严重的问题提炼出来，分析主客观原因，找出问题的根源所在，提出有效的、治本建议性意见。二是汇总审计意见的落实情况，评价执行的效果及带来的成效。三是分析内审质量，寻找审计工作中本身存在的问题，努力改进工作方式，完善工作制度，推动内审工作的发展。四是利用审计结果，对各单位财务收支和资产负债情况进行评价。这样不仅对学院大财务、后勤公司、产业公司财务之间的财政状况进行了直观比较，而且对领导干部任期经济责任评价和其科学决策都有积极意义。同时对基建修缮工程做各项经济指标分析，为以后的建设项目打下夯实的基础。