社区网格化管理特色大全11篇

社区网格化管理特色篇（1）

中图分类号：G47 文献标识码：A

1 学生住宿社区化条件下构建 “双网格化”团建工作机制的必要性

目前，我校共青团组织主要还是以班级团支部为单位开展各类团学活动，通过不断完善班级团支工作机制、加大对院班团组织的管理力度来提升校共青团的凝聚力、号召力。组织架构为：校团委—院团总支（分团委）—班级团支部。活动模式以班级团支部、团员或其他组织形式开展。随着高校网络渐趋全方位覆盖、学生住宿逐步社区化的新形势下，这种模式的局限性日益凸显，越来越不能满足新时期下高校共青团工作的需求。

首先，随着完全学分制的推行，学生班级概念逐渐淡化，少固定活动场所，彼此间沟通交流减少，高年级学生表现尤为突出，团组织凝聚力集聚下降。其次，随着学生住宿社区化的不断深入、社区文化活动不断丰富、软硬件设施不断完善，社区逐步成为学生生活、第二课堂的主要阵地。据调查，大多数大学生每天在寝室的时间平均超过11小时，占到一天时间的45.8%。除社区文化节等传统文化活动还在传承，还产生了一系列以社区为依托的特色活动，形成了浓厚的社区文化氛围，这为共青团工作进入社区奠定了坚实的基础。再次，随着信息化时代的高速发展，高校软硬件设施逐步完善，我校于2010已全部实现了校区有线、无线网络的全方位双层覆盖。据统计，我校学生手机、电脑等网络工具拥有率达100%，网络已彻底成为学生获取信息、学习、交流的主要途径，这为我校共青团工作网络化提供了巨大空间。

2 “双网格化”团建模式的实践探索

2.1 以传统班级团支部为基础，建立传统团组织与公寓特色团组织相结合的网格化模式

公寓特色组织指打破行政班级界限，以社区为单位建立特色团总支、以楼栋为单位建立特色团支部，以楼层为单位成立特色团小组。特色团组织采取精英化管理模式，由优秀团员担任支部书记，通过吸收优秀学生干部、入党积极分子、优秀学生等先进团员组成的精英化团组织。它与班级团支部相辅相成，更是班级团支部的补充、提高，旨在通过建立精英式的公寓特色团组织参与公寓自治管理、开展特色公寓文化活动、带动文明寝室建设，扩大团组织的覆盖面、增强团组织的时代感和影响力。

在组织归属关系不变的情况下，团员可以在多个基层团组织参加活动。在公寓区充分发挥“先进团员”的作用，实行“公寓特色团组织结队传统班级团组织”，开展家园“周末沙龙”、“师生茶叙会”等一系列活动，加强对团员青年的教育和引导；在团员“推优”和评优中，采取由传统班级团组织—公寓特色团组织—优秀团员的层层推优制。通过树立典型充分发挥公寓特色团组织的尖兵带头作用，使公寓特色团组织逐步成为学校基层团组织“红旗团支部”，最终使公寓建团工作实现“建团”到“团建”的转变，它延伸了团的手臂，扩大了团组织覆盖面，有效地增强了团组织的吸引力和凝聚力。

2.2 以微博等新媒体为载体，形成 “网络团组织”与“网下团组织”相结合的网上、网下团学工作模式

同志在共青团十四届四中全会上指出： “在工作手段上，要特别注意发挥互联网等现代传媒在青年思想教育中的重要作用。提高思想政治工作的感召力和渗透力。团组织要认真研究互联网对青年思想带来的影响，努力建设思想政治工作的新阵地，打好网上宣传教育的主动仗。

“网络团组织”是指充分利用互联网和移动通讯网络，运用集群网站技术，采取“网站集群+手机”捆绑、“网络信息+手机短信”互动的方式，打造了一个覆盖全校各级团组织和团员的数字团建信息平台，并在此基础上高校各级团组织和团员积极参与，通过实名注册制建立与“网下团组织”相对应的“网络团组织”。通过实名“网络团组织”进一步建立健全的支部、团员微博平台、短信平台、QQ群等，充分发挥网络覆盖面广、快速、高效等功能，积极开展“团员网络日志”、“团支部电子板报”、“网上选举”等无纸化办公。使“网上团组织”逐渐成为高校团建工作的新载体、团组织服务广大团员的新阵地、共青团员交流互动的新家园、团员干部服务学生的新平台”。

2.3 “双网格化”模式下的团员身份采取证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则

为避免团员身份混淆、管理上出现“两张皮”的现象，传统班级团组织和公寓特色团组织由校团委、学院团总支（分团委）统一管理。并将负责注册管理、日常教育、团员素质拓展等工作的学院团组织与承担公寓自治管理、丰富课外文化生活等职能的公寓团组织适当分离、互为补充。团员的教育管理实行“一个身份，两个舞台”，按照证档分离、交叉覆盖、动态管理的原则，在组织归属关系不变的情况下，团员可以在多个基层团组织参加活动。

3 结语

目前，嘉兴学院机电工程学院已在积极开展学生公寓管理模式改革工作，初步建立以公寓6为核心的“机电家园”生活社区，实现了学工办、院团总支进社区，并积极开展学生党建、团建、社团进社区工作。希望通过不断探索、比较、修正来完善“双网格化”团建工作新模式，从本质上填充学生公寓团建存在的盲区，扩大高校共青团组织的凝聚力、影响力。

探索“双网格化”团建工作新模式是一项与时俱进的工作，在很大程度上可以填补现有团员教育管理存在的“盲区”，但实际操作起来也可能会遇到一些困难和困惑，需要在摸索中慢慢的推进，逐步开创一种高校团工作的新机制，促进高校团建工作得到又好又快的发展。

基金项目：2011年度浙江省教育厅思想政治专项研究课题，新形势下以学生社区为核心的学生管理体系探索与实践 （Y201122232）

参考文献

[1] 赵凯.关于完全学分制背景下的高校团建工作思考[J].商业文化，2012.3：296-297.

社区网格化管理特色篇（2）

(一)城市基层党建领导和组织体系建设情况

城市基层党建工作开展以来，社区党支部成立了社区联合党支部，召开了联合党支部会议。与包头市审计局、昆区税务局、房管局、昆区环卫作业二部等12家单位签订共建协议书。并制定了《联合党支部工作职责》、《联合党支部议事规则》、《联合党支部议事决策制度》和《保恒新华社区联合党支部书记轮值制度》。

（二）城市基层治理体系建设方面

实行社区党建网格化管理，把社区党员网格化管理，划分为4个网格党支部，每个网格300-500户居民，每个网格有网格党支部书记和两名委员负责各自网格党员的日常管理，每个网格有“一长五员”（网格长、调解员、监督员、治安员、信息员、服务员），更精准地服务居民，做到有问题及时发现、及时解决。党建引领综合治理工作模式，网格内设立便民服务岗、义务宣传岗、治安巡逻岗等不同岗位，让辖区在职党员认领，发挥各自特长，明确工作分工，落实工作职责，同时定期走访、全面掌握网格内居民基本情况，及时收集信息了解居民诉求，及时化解矛盾纠纷，有针对性地为居民提供服务。更精准地管理党员和服务居民。要求党员带头担任网格服务人员，利用各类活动载体开展志愿服务活动，引导和带领居民群众积极参与社区服务和管理。

恒大新华社区探索并创新推出“党建+”的社区工作模式，打造以老党员、老干部为党建引领的和谐大家庭，构建网格化社区管理结构，让老同志发挥专业特长，继续奉献社会，体现自身价值，带动更多的人为党的事业增添正能量。

（三）城市基层党建人才建设方面

圆满完场换届及两委班子的配置，并配有专职党务工作人员，让党务工作者外出学习，把好的经验做法带回来，更好的开展社区党建活动。

（四）城市基层联动体系建设方面

恒大新华社区联合党支部以互联互动为抓手，按照以人为本、服务居民、因地制宜，通过需求清单、资源清单制定了项目清单，以项目化来推动互联互动工作。明确以“红色社区、红色家园”为特色，以“1555红色同心圆”（以社区党支部为圆心，创建五块红色阵地，联建五种不同行业，建立五支志愿服务队）为城市基层党建互联互动工作方法。

加强与区域内单位联系，发挥好社区联合党支部的轴心作用。社区联合党支部通过召开研讨会、走访辖区单位等形式，摸清辖区各类资源，建立资源清单12项，需求清单15项，制定项目清单9项。社区联合党支部以项目化为抓手，制定“党建+教育”、“党建+医疗”、“党建+物业”、“党建+公益”、“党建+金融”、“党建+志愿服务”等项目，推动项目清单落实。

先后组织开展了“党建+教育”，“珍惜每粒米、爱与美德传承”端午节义卖捐助活动，8家互联互动单位参与现场为齐宇轩的妈妈捐助了9500元，直接把善款交到母子手中，现场的氛围触动了每一位到场参加活动的家长和孩子，齐宇轩同学感动得说，将来我要用自己的行动帮助更多需要帮助的人。母亲节“相约五月.致敬母亲”手工做贺卡献给妈妈活动，让孩子学会孝老爱亲。

与辖区万家康中医诊所的“党建+医疗”项目中，“我的健康我做主”活动中，吉祥鸟志愿服务队成员陈大夫开展中医讲座、义诊，为老年人现场讲解心脑血管疾病，现场把脉诊疗。

“党建+物业”项目实现了党组织全覆盖，开展“红色社区.红色物业.贴心服务”发挥非建制党支部党员的引领和带头作用，冲锋在前。

“党建+扫黑除恶”项目中发挥联合党支部党员作用，积极宣传。

（五）城市基层服务体系建设方面

在职党员进社区开展“双服务、双认领”活动，通过“党建+公益”、“党建+金融”与“党建+志愿服务”等不同的服务形式，联合市审计局、昆区房房管局、昆区税务局开展“认领微心愿”救助困难党员和大病居民。与辖区银行业开展老年人防诈骗讲座等各种志愿服务。在互联互动过程中创建了五支志愿服务队，分别建立领头雁党员志愿服务队、孺子牛教育志愿服务队、吉祥鸟医疗志愿服务队、千里马物业志愿服务队、财富鹿金融志愿服务队，从各个方面为社区的家庭来服务。

二、非公有制经济组织与社会组织党建方面

（一）“两个覆盖”工作进展及特色做法

加强党的组织和工作全覆盖。对辖区企业和社会组织进行摸底排查，对有党员的不同的行业小微企业建立了联合非建制党支部。更好的管理党员及开展活动。成立了与教育行业、金融行业、医疗行业、物业非建制党支部。

（二）规范化建设工作进展情况及特色做法

一是加强阵地建设，创建“红色讲堂”、“红色物业”、“红色影院”、“红色议事厅”、“红色书吧”五块阵地。

“红色讲堂”与辖区单位互联互动，组织党员学习《党章》、《习近平新时代中国特色社会主义思想理论》。同时开展家庭教育、健康知识、消防安全、金融知识、育儿知识等各种便民讲座。

“红色物业”与恒大金碧物业和保成物业联合成立非建制党支部，做到党组织全覆盖。发挥党员的先锋模范，无论大事小事哪里有困难，哪里就有党员的身影。

“红色影院”利用辖区资源恒大凯悦影城，与互联互动的12家单位党员、社区党员分两场观看了革命片《八子》，观影后每位党员都深受感动。让党员不忘初心、牢记使命。为辖区青少年播放红色电影使孩子们知道幸福生活来之不易，好好珍惜现在的美好生活。

“红色议事厅”联合辖区共建单位协商议事，邀请社区联合党支部成员轮值主持议事，方便居民解决问题。让互联互动单位真正发挥作用。保成15栋1504爆炸导致电梯不能正常运行，通过与房管局、物业联合议事启动应急维修基金修好电梯，方便了居民。“红色议事厅”有互联互动单位加入让党群议事更畅通、化解矛盾、收集民情。实现“矛盾化解在社区、稳定落实在社区、和谐构筑在社区、难事协商在社区”，的社区治理模式。

“红色书吧”为互联互动单位提供了读书场地。与保成物业和鄂尔多斯银行联合开展读书沙龙，让联合党支部党员提升自己的政治修养。同时开展家庭讲故事活动，养成读书的好家风，让阅读成为一种习惯，打造阳光温馨的人文社区。

二是以“红色细胞”为主题打造活力型特色品牌党支部。激发党支部活力、党员“红色细胞”，切实发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，扩大红色阵地，创建红色品牌，加强社区治理。搭建特色服务平台，以“红色社区、红色家园”创建活动为抓手，凝聚基层党员精气神，以党建引领与辖区单位共驻共建，更好的服务居民。与社区单位互联互动联合举办多场居民喜闻乐见的文体晚会、社区公益活动。积极开展 “党员便民日”、“党员入户维修”、“关爱空巢老人”、“党员护学岗”、“定期免费义诊”、“夏季送清凉”、“特殊党员送温暖”红色关怀主活动。打造“红色社区特色党支部”为民服务阵地，凸显党支部的活力来提升服务居民的政治功能。

三是通过三会一课认真学习党的基本知识，学习党的十九大精神、以及党建业务方面的文件。学习时，能够做到理论联系实际，有的放矢。通过学习，支部党员的理论水平和政治觉悟有很大提高。组织支部广大党员做好个人自学、集中学习等多种办法。有时采取微信理论群学习，有部分年轻党员上班忙不能来社区学习，利用微信群让大家抽空学习，学习以后撰写心得体会，刘永红等几位党员每次学习完，手写学习心得体会送到社区，给党员起到好的带头作用。力争使学习覆盖到每个党员，通过深入的学习，提高了自身的理论修养。

（三）2019年重点工程开展情况

把“不忘初心、牢记使命”主题教育融入党员日常教育中，9月30日带领社区党员和居民去包头党群服务中心参观学习，学习党史进行先进典型教育活动。支部书记不定期带头讲党课，开展廉政文化宣传活动，让广大党员思想受洗礼。

在征求意见和建议，精准聚焦主题教育内涵要求，认真搜集党员和居民好建议、好点子，也为社区工作更好的开展对症下药，畅通社情民意。入户征求意见工作按照网格党支部分组进行,恒大新华社区分为4个网格党支部,每组2人,负责2个网格党支部,做到分工明确，了解党员居民对社区工作中“满意”程度，摸清了居民最迫切、最需要解决的问题。在走访过程中收集意见11条。联系辖区可利用资源已基本能完成整改。

三、存在的问题

（一）党的政治方面存在的问题

1. 政治纪律和政治规矩落实不到位。例如;党支部在懂敬畏、存戒惧、知行止，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上要求不严,贯彻上级政策与社区实际结合不紧密,不能活学活用。如，对党的十九大精神学习宣传贯彻落实不深不透，虽然制定了实施方案，但未按方案组织实施，没有及时跟进学，存在以开展活动代替学习的问题，认为社区搞好活动就可以了。

（二）党的思想建设方面存在问题

1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。例如:未按要求对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行集中研讨。

2.意识形态工作部署落实不到位。一是没有认识到落实意识形态工作责任的重要性，例如：没有制定意识形态工作方案。只有重大事件进行宣传。二是阵地用途不规范，例如在党建讲堂开设医疗知识健康讲座及消防知识讲座。

（三）党的作风建设方面存在的问题

1.依然存在形式主义。业务工作方面深入不够，只注重活动形式，不追求活动真正实效，对工作中的问题避重就轻。例如：以开展活动的形式代替解决问题，开展的消防知识讲座只有一小部分居民参加，起不到真正的预防效果。

社区网格化管理特色篇（3）

关键词

网格管理

在一面大屏幕墙上，我看到了各个区域的视频图像。点击网格图，整个北京市便密密麻麻地被分成了无数个大小不等的网格。点击、放大其中的一个，这一地区的井盖、下水道箅子、树木、宣传栏等城市部件的位置等被标注得一清二楚。在网格图上闪烁着的人形标志，是监督员的标记。点击正上岗的监督员，他的年龄、工号、性别等个人信息以及所有上报彩色图片、现场录音描述、问题跟踪记录等历史资料立刻显示出来。隔15分钟，系统就会刷新一次，返回他们的最新动态，他们的位置也相应地改变。

忽然，丰台区的城市管理指挥部，上传了一张在西三环中路莲花池地区有电力井盖丢失的图片，并带有城管员的声音汇报，说明事情经过、地点定位等。市政管委的指挥中心马上将这一情况传给电力公司处理。两小时后，电力公司报告处理完毕，然后他们把情况反馈给丰台区城市管理指挥部。丰台区的城市管理指挥部会让城管员去核实处理情况，发回照片作为确认。至此，问题结案。

城市网格化管理是一种革命和创新。首先，它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题；第二，它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效；第三，它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。

正是因为这些功能，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理，城市网格化管理，成为要走向数字化的北京不愿错过的尝试。

东城区特色：万米单元网格

北京的城市网格化管理，最引人注目的当然是东城区。自2004年北京市以东城区为试点创新网格化城市管理新模式以来，得到了国家各大部委的高度关注。

东城是北京的中心城区，中央机关云集，是经济发展最好的地区之一，也是比较成熟的建成区。大规模的大拆大建、开发建设已经结束，开始进入了长期的设施管理维护阶段。

正是根据自己的城区特点，东城区实施了万米单元网格管理，运用网格地图的技术思想，以一万平方米为基本单位，将东城区所辖25.38平方公里划分为1652个网格单元，由城市管理监督员对所分管的万米单元实施全时段监控。北京市市政管理委员会科技处副处长宋刚认为，它的创新之处，有以下几点。

1. 城市管理监督中心和城市管理指挥中心两轴分立。互相制约，互相促进。这样的制度，有利于处理问题的效率提高。

2. 实现了更小单元的管理。万米网格，比社区更小，责任也就更明确。

3. 实现了工作闭合的环节。发现问题－收集问题－问题立案－问题处理－问题反馈－结案，形成一个完整的工作流程，而且，建立了一套科学完善的监督评价体系。

4. 启用了移动的技术手段。基于无线网络，以手机为原型，为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送。

5. 对井盖、电线杆等城市设施实现了数字编码，有利于城市部件管理。

但是东城区的模式是不是放之四海而皆准呢？答案显然不是。因此，海淀区、朝阳区、石景山区等区县的城市管理建设，必须要因地制宜，找出自己的特色来。

海淀特色：三心合一 集中共享

朝阳区面临的问题同样适用于海淀区。而且，由于海淀区的信息化建设已经有不错的底子，因此，不重复建设，集中、共享的愿望也就更加强烈。在这个基础上，海淀区“三中心”工程将视频指挥调度中心、城市管理监督指挥中心、行政事务呼叫中心从空间位置上进行合并，从应用功能上进行整合，形成统一的综合管理体系。实行三中心合一的方针是正确的，可以避免重复建设，节约大量的财力、人力和物力。

再有，由于海淀面积大，人口多，尤其是流动人口多，海淀并不全部通过城管员来发现问题。经过论证，海淀区决定采用视讯技术，视讯和城管员相结合，是一种有效的做法。

石景山特色：管理通“地下”

石景山区早在2001年就对城市的地下管网进行了普查并建设了地下管网信息管理系统，实现全区给水、排水、排污、电力、电信、燃气、热力等地下管网的数字化管理。如果要开发一块土地，通过这个系统就可以清楚地了解到地下管网的铺设现状，同时还可了解到土地的规划性质、绿化情况以及人口密度等相关信息。

石景山区将地下网管建设与地面城市管理建设相结合，充分利用城市地下管网数据系统的工作成果，建立以人口、社会单位、环境和市政设施为主要内容的社会管理与服务数据信息库，提高对社会的动态管理和控制能力，为社区、居民提供方便、快捷的服务。

朝阳区特色：社会化管理

对于朝阳区来说，既有成熟的建成区，又有大量的建设区。可谓是有CBD，有使馆区，有亚奥商圈，但也有广阔的农村地区。各地方的经济发展情况很不一样。

因此，要把东城区的城市管理方法照搬到朝阳区就会发生问题。最简单的就是没法雇那么多的城管员，依靠城管员发现问题处置问题的力量缺乏。因此，朝阳区的办法是，广泛发动社会力量，提倡社会化管理。

首先，试点先行，分步推广。将三环以内城区、四环周边城区和农村地区分三步纳入网格化管理； 其次，以事件管理为重点，管理内容从城市环境管理拓展到社会管理，纳入对人、对单位的管理；第三，推进城市管理社会化，调动门前三包单位、保洁队、绿化队、物业公司等社会力量参与城市管理；第四，以96105作为统一呼叫平台，信息化城市管理系统与政民互动系统进行对接。

海淀区 今夜无人值守

“转到北大南门的视频。”“转到人大东门的视频。”“查看一下装配城管通的执法车的位置。”海淀区政府办公大楼的“三中心”大厅里工作人员不停地切换着视频。之后，监控室的工作人员开始模拟进入重大突发事件状态，拉开幕布，让应急指挥中心和非紧急事务中心互连互通，融为一体。138.4平米工作区后面的玻璃墙，刷的一下变得完全通透。玻璃墙里面用于电话电视会议的报告厅成为临时指挥中心，领导通过玻璃墙可以直接看到屏幕墙上的内容。这是海淀区的视频指挥调度中心、城市管理监督指挥中心、行政事务呼叫中心(简称三中心)“三心合一”建设的部分现场状况。

在场的人员终于长出了一口气。要验收了，这么长时间来的心血，可不能出岔子啊。要说“三心合一”，还要从2005年说起。

学东城的文件下发了

2005年，为了落实市政府“关于政府信息资源共享，加强城市管理信息化和整合政府呼叫中心资源”的工作要求，海淀区准备下大力提高区社会综合管理和公共服务的总体水平，实现城市综合管理的信息化、标准化、精细化、智能化，保证城市发展中出现的问题能够及时发现，及时处理，及时解决。

正在此时，北京市市委、市政府下发了2005年7号文《中共北京市委、北京市人民政府关于关于推广东城区城市管理经验，建立网格化城市管理系统的意见》。东城的方式给了海淀区很多借鉴。但是，海淀区有很多独有的问题和特色。如何因地制宜，充分吸取东城区城市管理经验，从海淀区的实际出发，注重实效，有所创新，便成了海淀区政府的一个课题。区政府成立了项目小组。学东城，做海淀系统的重大任务，便落在了信息办的肩上。

老董自己心里也没底，摸不准多长时间能办好。没想到下午2时他就收到了监督中心发来的信息，让他对东四三条87号的电闸进行回访，老董赶到一看，电闸门已经修好了，这时距他上午上报信息仅相隔4小时。

使东城区城市管理能够迅速反应的是一张无形的大网，这就是城市管理新模式的基础“万米单元网格管理法”。监督员的设置将过去每组十几人共同管理2至5平方公里的地段，缩小为每人固定管理18万平方米，大大减少了管理的流动性和盲目性。

目前东城区共有300多名监督员，他们利用城管通，随时向城市管理监督中心传递信息。配合“万米单元网格管理法”，东城区全区所有公共部件都有了一个8位代码――相当于自己的“身份证”，只要键入这个代码，就可以通过城市管理信息平台，在监督中心和指挥中心的大屏幕上找到它的名称、现状、归属部门和准确位置等信息。

城市管理监督中心用短信群呼的方式对全体监督员短信进行工作部署，两小时内就能将检查结果汇总上报。新模式开通4个月来，东城区城市管理发生了巨大变化，每个月解决的问题比以往一年还多，一些多年解决不了的老难题也迎刃而解了。

东城区还建立了“两个轴心”的新型城市管理体制，一个是城市管理监督中心，二是指挥、调度、协调中心，即城市综合管理委员会。

监督职能和管理职能分开，各司其职，各负其责，相互制约。城市管理方面有没有问题，监督中心说了算；怎么协调处理、谁来处理，指挥中心说了算。这样有了问题就立刻反映到监督中心，同时也被政府领导者所了解，主管部门处理的速度、效率、结果，全部在政府领导和监督中心的视线之中。

朝阳区门前三包有道

2005年12月，朝阳区启动城市网格化管理平台，首批278名监督员正式上岗，对该区三环路内的11个街道以及望京、奥运村地区的2234个网格进行精细化管理。

生活在朝阳区三环路内11个街道以及望京、奥运村地区的市民，随时会看到身着统一制服的监督员骑着自行车穿行在大街小巷，对城市管理中的各类问题进行巡视。这是一支由失业人员组成的城市管理监督队伍，平均每名监督员负责一个社区的城市管理网格，对网格内的城市部件、事件进行信息采集、监督，向城市管理监督中心汇报并监督专业部门处理情况，同时承担区政府各部门的临时性普查任务。

社区网格化管理特色篇（4）

一、迈皋桥街道网格化社会服务管理背景

迈皋桥街道地处南京市主城区东北部，位于玄武、下关、栖霞三区交界处，是城北地区重要的交通枢纽区域。总面积12.46平方公里，居住人口18万多人，是一个人力资源的聚集地和疏散地，形成一种面广复杂、人口众多的格局，街道下辖12个社区居民委员会。

为不断创新和完善基层社会服务管理模式，迈皋桥街道以全面提升街道社会服务管理科学化水平为动力，结合街道实际，制定了网格化社会服务管理实施意见和办法。网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格单元，每个单元都有各自的负责人，并对每一网格实施动态化、精细化、全方位管理。这一模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，社区可通过这一系统为居民提供主动、高效、有针对性的服务。迈皋桥街道按期分步落实这一管理模式，以期实现畅通民意渠道，转变服务方式，推动资源整合，优化基层治理，不断深化网格化社会服务管理内涵这一目标。

二、迈皋桥街道网格化社会服务管理框架及举措

（一）成立领导小组，深入调研学习

中共南京市栖霞区迈皋桥街道工作委员会下发[2012]50号文件，首先成立了街道网格化社会服务管理工作领导小组，街道工委书记和街道办事处主任担任组长。街道领导组织机关科室人员和社区干部到仙林街道考察学习，特别是网格化运行比较成功有特色的社区，学习他们的管理方法和工作责任心。同时，街道相关成员交流了区社建委赴上海昆山宜兴调研的录音资料，分析思考街道关于“5S模块化”相关文件，并吸收了创新社会管理工作中的“5S模块化”概念，即针对迈皋桥地区社会管理的重难点问题，全面深化市容环境服务、流动人口服务、便民为民服务、平安和谐服务和商业网点服务等五项服务。此外，街道工委对下辖的十二个社区及一个创业园也进行逐家调研，对已有的工作网格进行调查摸底，并写了相关的调研报告，以及制定出网格管理提升优化方案。

（二）科学划分网格，实现全面覆盖

结合社会服务管理对象的特点，按照因地制宜、便于服务、全面均衡的原则，迈街将12.46平方公里区域划分为三层级的网格单元，共划分了13个一级网格（12个社区及一个创业园），255个二级网格，3052个三级网格。迈街网格划分的总体原则：以社区和园区为单位划分13个一级网格，每个一级网格由一名班子领导担任负责人，协调、指导、督促网格服务管理工作；根据各社区面积、资源、人口密度、管理基础等因素在一级网格内划分二级网格，由街道111名机关干部、社区144名工作人员组成255个网格，每个人独立担任格长并开展一系列工作；以楼栋、驻地单位、五小行业等为基本单位，划分三级以下（含三级）网格。同时每个一级网格还配备协管员、保洁员、党员骨干、警员、楼栋长、志愿者、居民代表等，由一名街道领导牵头，科学整合社会服务管理力量。

（三）合理配备工作人员，明确网格管理职责，

网格化管理必须做到三定，即“定格、定人、定责”。实践中要统筹调配街道和社区的人员力量，具体来讲：一级网格责任人由街道科长或社区党组织书记担任；二级网格责任人由111名街道科室人员、社区144名工作人员担任；三级网格责任人由驻区单位负责人（如商业网点总经理、五小行业店主等）担任。

网格责任人的职责有：一级网格责任人做好网格与街道、与社区之间的工作对接、协调与沟通；合理安排二、三级网格的责任分工、工作落实、信息汇总、整改反馈；统筹安排科室和社区管理服务站的值班人员等。二级网格责任人：负责二级网格内企事业单位、居民小区、商业网点等的沟通协调、服务管理等；指导三级网格责任人的工作，及时收集信息做好上传下达工作；确保每天至少两次到网格巡查，做记录发现情况及时报告；及时整改、妥善保存日常检查、菜单整改等信息资料，做好归档管理工作等。三级网格责任人：履行第一责任人职责，带领单位职工支持所在二级网格工作，落实各项职责任务；建立健全本单位网格化管理体系，细化内部网格划分、责任分工、任务分解；及时配合完成群众投诉和媒体曝光问题的整改等等。

（四）建立运行机制，强化网格规范管理

（1）建立信息采集机制。建立多级网格社情民意信息网络，在楼栋配备专、兼职信息员，社区建立信息点，街道建立信息站，每年至少开展两次全面走访，全面存储、及时更新服务对象信息。把迈街18万多人（包括户籍和寄住居民）以及所有驻街单位的资料和需求，按照“一户一档”要求建立社会服务管理信息库。

（2）建立定期巡查机制。网格责任人每天到责任区内巡查至少2次，进一步畅通民意传输渠道，确保下情上传及时，上情下达到位。

（3）建立网格工作例会制。街道规定每周二、四、六为各个社区书记、主任的专题例会，主要针对平时网格巡查中发现的各类问题进行交流和沟通，并集思广益采取措施予以解决。

（4）建立联动处置机制。网格责任人对于出现的问题、群众服务需求，能在网格中独立解决的要立即解决；有困难、涉及面广的要及时上报，协调职能部门力量会办解决；一时难以解决的要在上级网格责任人和职能部门会办后及时给出解释并备案。

（5）建立整改提高机制。上级网格责任人要定期走访调查下级会办整改。各网格要定期开展自查自纠工作，及时发现，自我纠正工作中存在的不足。

（五）搭建服务平台，丰富网格管理方式

（1）成立迈街社会服务网格管理中心。街道社会服务网格管理中心（正科级），属党政办公室内设机构，由两名工作人员专门接待12345及市长信箱转来的投诉件。

（2）街道干部下沉“上网”。按照二级网格负责人的划分，格长要随时巡查，并穿戴统一发放的“红马甲”和“网格化工作牌”。街道还为居民发放了“服务联系卡”，上面印有格长服务手机号码，居民有困难可随时联系格长。

（3）配备网格服务专用手机。街道统一为255个二级网格责任人配备网格服务专用手机，主要用于专门接听各网格内服务对象的投诉、意见及建议；上报网格巡查中发现的主要问题；手机拍摄发现的问题菜单等等。信息办主任专门接收各二级网格发来的问题和菜单照片。

（4）建立网格化工作台账制度。结合街道工作实际编印各类工作台账，主要有：一级网格所需要的每日检查记录簿，每日考评记录簿，每周小结记录簿，每月工作计划簿，联席会议记录簿；二级网格所需的每日巡查记录簿；还有网格督查整改记录簿、每月考评记录簿、致经营户、企事业单位以及致居民的一封信。

（六）及时监督考核，确保工作实效

迈皋桥街道成立了网格化服务管理工作督查简报，由街道纪工委主办和负责，主要发送给街道班子成员、各相关科室以及每个社区阅览和学习。督查简报的内容主要包括：第一是对街道每个社区的工作进展情况作以汇总；第二是对工作督查中发现的问题进行披露和警示；第三是对网格工作提出一些建议和意见。同时，还进行定期的工作考核，将考核结果纳入了工作饱和度测评，与干部的评优奖惩挂钩。比如，进行专业测评，定期邀请社会专业机构，针对网格工作的开展情况及效果进行测评；网格考核，由纪工委牵头，组织对一、二级网格开展绩效考评，坚持把基层的评价、群众的认可度和专业测评结果作为主要依据，考评结果记入干部档案；群众评议，公示各级网格责任人及工作人员有关信息和岗位承诺，不定期邀请网格中的人大代表、政协委员、党员代表、居民代表、驻地单位负责人听取网格负责人述职，对网格工作进行评议，推动网格工作不断提升。

三、迈皋桥街道网格化社会服务管理实践分析

（一）优点及特色

迈街网格的科学划分，体现了“一张网”横向到边、“多层格”纵向到底的全面性特点。定期巡查机制，干部下沉“上网”，这是社区管理由被动变为主动的特点，以及街道统一发放的“红马甲”、“网格化工作牌”、“服务联系卡”，体现“精细化”服务到家的特色。网格化工作台账制度，网格化服务管理工作督查简报，起到了较好的督促、检查、监督以及提升作用。信息采集机制，网格服务专用手机的配备，体现了网格服务管理的现代化、网络化、信息化、技术化、以及人性化的特点，通过手机终端功能，让各二级网格责任人充分利用先进设备，做到“物有所用，心有所系”，及时为居民解决身边的难题。社会服务网格管理中心，联动处置机制、整改提高机制、网格工作例会制等等，正是现代社会建设、社区管理将服务寓于管理之中，服务与管理相结合的体现。

（二）不足与改进

迈街实施网格化社会服务管理，总体目标明确，举措科学丰富，但也存在一些有待改进的方面。比如，“行政”与“自治精神”存在冲突，社区自治精神有待培养加强；网格管理技术不熟练，信息采集技术、方式、电子设备运用效率需提高；有些管理人员及居民对“网格管理理念”理解不到位，网格管理责任意识要加强；管理人员配备欠合理，每个网格的工作内容和重点不同，要根据实际工作量配备人员而不能一刀切；以及在网格化管理监督中要强化过程管理，尤其对二级网格的考核，要随时接受群众评议，以实现网格资源利用的最优化，网格工作效益的最大化。

参 考 文 献

[1]陈平.网格化——城市管理新模式[M].北京：北京大学出版社，2006

[2]汪大海.社区管理学[M].北京：北京师范大学出版社，2011

[3]陈肖莹.社区服务的网格化管理模式与实施策略研究[D].硕士论文.

社区网格化管理特色篇（5）

不论是讲座还是考察，都让我促动很大，并且得到了许多的启示，特别是在社区网格化管理的创新建立上，现结合自己的实际工作情况，简单谈一下学习体会。

随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会管理需要，不能承载新形势下群众需求。社区需要越来越精细的分工，必须将社区的各项工作，如计生、治安、卫生等方面的工作都将关口前移，进行网格化分割，彻底将任务落实到个人，责任落实到个人，才能全面的提高社区服务的水平。____社区将在借鉴先进社区社会管理服务特色经验的基础上，积极探索条块结合、以块为主、细化到格、责任到人的“网格化”管理工作网络。

首先，____社区将效仿上海先进街镇3级网络管理方式，也在社区设立3级网络进行管理。第一级为居民小区，第二级为辖区内单位，第三级为沿街店面。此举能将社区资源充分调动，让社区各级元素都能共同参与到社区管理、活动中来，使得我社区生机勃勃，不论遇到大事小事，都能在大家的共同努力下解决。

其次，我们要定期对社区所有常住和流动居民进行拉网式登记，做到登记不漏户，并且要常更新信息。同时，将调查的居民基本信息，建好书面台帐和电子台帐，方便查阅，实现信息一次采集多次使用。并且根据社区实际，按照巷道及居民分布情况，将社区划分为若干网格。现____社区已将社区划分为7个网格，每个网格平均有600户居民。

最后，分别设立网格管理员、网格协管员和网格督导员。网格管理员由分配到每个网格的社区干部担任，网格协管员由社区工作人员担任，网格督导员由党员或社区积极分子义务担任。这样就形成了社区党委----居委会---网格管理员----网格协管员-----网格督导员的工作网络，实行层层落实，逐级负责的工作运行机制，实现了“纵向到底，横向到边”，为创建和谐社区、文明社区打下了坚实的基础。

社区网格化管理特色篇（6）

为进一步发挥党组织在网格化社会发展及治理中的领导作用，特别是社区党员的先锋模范作用，引领和培育城市经济，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众最后一公里，为争当全市高质量发展领跑者和强富美高新宜城建设营造更加积极的政治环境、优质的发展环境、安全的生活环境，七一前夕，我们街道党工委再次把社区红网格建设作为重要内容，这就对我们社区党员在讲奉献、有作为提出了一个更新的课题。

我们清楚地认识到，全面推进“红网格”建设工作，是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然选择，将党组织建在网格、将党建服务点设在网格，推动社区党的建设与网格化社会治理无缝对接、深度融合，深化全国文明城市常态长效管理，着力解决城市经济培育和发展中的属地问题，着力解决人民群众所需所急所盼，让人民共享新时展成果，有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，为构建党组织领导、社会协同、公众参与的共建共治共享社会治理格局提供坚强组织保障。

我们红网格的工作目标是什么？

依托宜城现有的基础网格，把党建工作触角向网格延伸，落实“党的建设进网格、网格里面有党建”工作要求，坚持“扩大党的工作覆盖面，消除党组织设置空白点，增强党建工作有效性”，建立以“格”为工作基础、以“网”为运行依托的“红网格”工作模式，推进“红网格+宣讲队伍”“红网格+税格”“红网格+睦邻点（中心户）”“红网格+警格”建设，全面做好组织发动、意识形态、服务发展、服务群众等工作，切实把党的组织优势转化为基层社会发展治理效能，推动实现组织全覆盖、服务全方位、区域网格化、管理信息化的基层党建新格局。

我们红网格的工作内容是什么？

1．推进“红网格+宣讲队伍”建设，传播党的创新理论。启动宣讲人才培育“蒲公英计划”，将“晓Li的家”“德荣微讲堂”等一批理论宣讲特色品牌复制推广，举办“氿润宜城”宣讲骨干培训班，培育构建起宣讲名师、宣讲能手、宣讲新秀三支基层理论宣讲队伍。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕产业强市、民生保障、安全生产等重大工作部署，把大政方针转化为群众通俗易懂的语言，在“红网格”内开展常态宣讲，把理论宣讲与惠民服务、文化生活相融合，与情景体验、情感交流等相结合，努力实现“群众在哪里，宣讲的阵地就在哪里”，推动实现党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

2．推进“红网格+税格”建设，培育和服务城市经济。各社区（村）党组织协同协税护税办等部门，利用“红网格”对辖区内市场经济主体进行排摸、服务，掌握辖区税源基数，加强与税务、国土、法院、市场监管、城管执法、供电等部门协调配合，建立税源管控联动机制，保障辖区内市场经济主体健康良性发展，为周边居民群众提供更多就业岗位，对社会作出更大贡献。推广党建联盟、结对共建等各类成功经验和做法，积极动员“两新”组织、驻区单位党组织参与“红网格+税格”建设，最大限度地整合和利用好网格内组织资源、物质资源、人力资源和信息资源，实现“组织共建、机制共抓、数据共享、服务共商、基层共治”。加强宜城青商会建设，持续激发青年企业家的创业创新活力，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设，进一步助力城市经济发展。

3．推进“红网格+睦邻点（中心户）”建设，丰富群众的精神文化生活。从讲政治、善带头，讲奉献、善服务的居民群众中选树一批“中心户”，就近联系“红网格”内的楼道（幢）党员和群众。依托社区活动室、小区公共服务空间、居家养老服务点、志愿者服务站、妇女微家、中心户家庭等活动阵地，进一步推进“睦邻点”建设，定期围绕“邻里学”“邻里情”“邻里乐”“邻里和”“邻里助”“邻里颂”六大“邻居节”主题，组织开展养生保健、民俗文体、知识传承、家风家教等系列活动，将新时代文明实践服务向小区、楼道延伸，厚植文化文明，推动文明城市创建不断深入，为空巢老人排忧解难，做到邻里守望、邻里互助，共享改革开放和社会发展的成果。利用“中心户”身在群众、熟悉群众的优势，经常性收集群众在民生服务、物业管理、矛盾调处、安全隐患排查等方面的意见和建议，让社区（村）党组织进一步了解群众所思所盼，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自认为领导满意却让群众失望的蠢事。

4．推进“红网格+警格”建设，不断提升社会安全感。以“红网格”为基本单元，以综治信息化建设为支撑，充分发挥社区民警、法官、户口协管员等工作优势，统筹各方资源、汇聚多方力量，开展精准化管理、精细化服务。聚焦政法主业，围绕线索发现、矛盾调处、群防群治、人民调解等环节，及时感知社会风险、有效处置矛盾纠纷、积极响应群众诉求。不断深化网格化社会治理在促进平安、服务群众、保障高质量发展等方面的实战应用，与基层党组织配合形成工作合力，持续提升社会治理整体水平。各社区（村）深化“红网格+警格”融合发展，协助开展辖区安全生产隐患和民生环保排查、较大风险辨识管控和重大危险源常态监控，及时发现和处置安全隐患，并做好上报工作。加强对宗教场所的规范化管理，加强对社会舆情的监察管控，并向上级党组织及时报告有关情况，切实增强网格化社会治理质效。

社区党员如何参与“红网格”工程？

1．我在“红网格”中的位置。

我们社区（村）突出服务主题，采取党组织和党员基本情况倒查等方法，依托现有综合网格和专属网格，按照就亲、就近、就便原则，因地制宜成立或调整网格（小区）党支部、楼道（幢）党小组，建立完善以“社区（村）党委（总支）—网格（小区）党支部—楼道（幢）党小组—党员中心户”为基本框架的四级组织体系，将生活、工作在网格内的各类党员全部“网”进党组织，将同一网格内的在册党员编入一个党组织，实现网格党组织全覆盖。每个支部正式党员达到3人以上，不超过50人。若网格内正式党员不足3人的，可将邻近的几个网格组成党支部。党员人数较多的党支部，应合理划分党小组，每个党小组人数应不少于3人。我们每个党员都是红网格中的一员，

2．我在“红网格”中参加活动。

我们社区要把“红网格”建设作为党建和高质量发展的重要内容抓紧抓实，围绕“宣讲队伍”“税格”“睦邻点（中心户）”“警格”等工作内容，认真细化工作方案，明确目标任务、工作措施和时限要求。推行“一方隶属、多方管理”的党员教育管理模式，积极引导在职党员到社区报到，划归相应的网格党组织，积极参与网格内各类活动。建立完善党员服务管理新机制，深入开展“党员亮身份”“设岗定责”和“党员志愿先锋行动”等活动，主动发挥好网格党员“政治引航员、邻里守望者、社区啄木鸟”作用，通过网格恳谈会、民情分析会等形式，协助有关单位和部门及时解决群众诉求，完善宜城营商环境。以常态化的活动努力提升“红网格”活跃度，做到“网格支部一周一沟通、社区党组织一月一交流”。

3．怎样织密“红网格”把工作做实

我们要用行动的力量创造新天地。求真务实，就是要抓好任务落实。红网格是梦想，是规划，是蓝图。梦想是干出来的，不是想出来的，抓而不实等于白抓，再好的蓝图只能是一纸空文，再近的目标只能是镜花水月。

刘书记在青年干部培训班上提出：上接天线、下接地气。

讲奉献、有作为，有敢于担当的精神。我们没有现成的路走，街道党工委已为我们树起了“天线”，那我们每一位党员，就是要接好“地气”。

要发挥钉钉子的精神，对街道部署的红网格工作咬住不放，一抓到底，常抓不懈。求真务实，就要坚持有一是一，有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实，说老实话、办老实事、做老实人，在工作实践中，把红网格工程做好。

4．怎样提升我们的“红网格”工程

社区网格化管理特色篇（7）

中图分类号：G359.224文献标识码： A

城市的发展与繁荣是现代文明的重要标志。从改革开放初到2013年，我国的城市化率由18%上升到52.6%[ 国务院总理2013年3月5日向十二届全国人大一次会议作政府工作报告]，平均每年增加近1个百分点。城市化进程的加快带来经济发展，社会繁荣，也同时带来了社会管理的一些问题。譬如管理机构规模庞大、管理人员繁多、运营成本越来越高；管理模式缺乏统一调度，层次混乱，职责不清，面对不同的管理对象，或者是多龙治水，或者是无人问津互相扯皮；管理方式落后，过多地依赖突击管理和运动式管理。这些老大难问题依靠传统方法已无法解决，需要寻求新的方法模式。

网格化城市管理模式是在“数字城市”发展的背景下产生的新型城市管理模式。作为城市管理工作的新突破，城市管理的新手段，在2012年，常州市城市社区网格化管理覆盖率计划达到60％，农村社区则每个辖市（区）选择1至2个点进行试点；2013年，城市社区网格化管理覆盖率达到90％，农村社区达到50％；2014年，全市城乡社区实现网格化管理全覆盖。这标志着常州在基层社区社会管理创新方面迈出了新步伐。

一、常州城市网格化管理的模式和创新做法

网格化管理解决了长期传统城市管理模式暴露出的弊端，借鉴其他城市的经验，结合常州市数字化城市管理的特点，常州将城乡社区划分为若干个基础网格，社区服务力量资源将下放到网格，并明确网格职责和任务，建立一整套监督和评价机制，推动社会管理服务重心下移、力量下沉，使网格成为社会管理服务的基本单元和组织节点，实现社区管理和服务的全员化、信息化和精细化。

网格设置按照“地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似、动态调整”的原则，城市社区依托庭苑、楼栋、巷道等，按照300户左右设置一个网格，农村社区依托村庄，按照200户左右设置一个网格，每个社区兼顾居（村）民小组设置若干网格。[ 来源于人民网.cn 2012-04-09 10:55]

人员设置则为社区每个网格组建网格管理服务责任团队，按照“1+3+X”模式，包干到片、联系到户、责任到人。即1名责任社工；3名网格员，即居民小组长、党小组长、楼道小组长；X名社会各界志愿者，如社区片警、物管人员、保洁人员、群众志愿者等，开展网格管理和志愿服务。着重抓好服务机制建设，即做到“八个一”：建立一支民情信息员队伍，勾画一张民情联系网络图，设立一批楼道宣传栏，发放一张民情联系卡，建立一本《民情日志》，推行一项民情约谈制，出台一系列便民服务措施，制订一项责任社工考核办法。

网格服务做到“三活、四清、五到家”，“三活”即社区干部对网格内资源准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”；“四清”即社区干部要做到“家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清”；“五到家”即经常走访人到家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。

常州市青龙街道在探索社区网格化管理新路子的过程中，加速由社区管理向社区服务过渡，除了将社区工作人员分散到各个社区网格中担任网格片长，实现“人到格中去、事在网中办，小事即刻办，大事限时办”，变居民来社区办事的“营业厅”模式为上门提供服务的“宅急送”模式。

常州市天宁区常委经常与社区一线工作者进行畅谈和探讨。通过推行“网格化”服务管理机制，有效形成了社区工作“联系无遗漏、管理无盲点、服务无缝隙”的良好格局，同时也带动新时期社区人口工作实现了工作模式由“单打独斗”转变为“人人参与”，工作人员由“一岗一责”转变为“一专多能”，工作资源由“各自为阵”转变为“合作共享”。

常州市团市委以天宁区为试点，按照“以人为本、强化服务，因地制宜、注重实效”的原则，积极推进社区志愿服务体制机制创新。探索建立“校地志愿服务三级对接”模式，制定完善志愿服务保障机制，创新实施志愿服务“网格化”管理，构建了“阵地、队伍、活动”三结合运行方式，通过阵地建设、队伍组织、活动开展三管齐下的举措，切实提升志愿服务对社区事务管理的参与度和贡献度。

常州市湖塘社区根据“条块分割、属地管理、方便服务”的根本原则，合理设置划分社区网格，在辖区总面积80万平方米，辖居民楼144幢，总户数5037户，常住人口14000人的花东社区，按照户数250户、人口700人左右为标准共划分19个网格单元，相关单位也纳入相应网格进行管理，建立起了横向到边、纵向到底的全覆盖网络体系，把社区每一个人都放进了网格中。

二、网格化管理过程中遇到的难点

网格化管理让基层管理由条条为主转变为条块结合，整合了社会各方面的资源，实现基层管理由单兵作战向协同作战的转变，改善社会民生，提供公共服务，为群众提供多元选择路径。经过这么多年的实践，我们也发现了一些在实践中需要特别关注的问题。

1、人员紧张，设置不合理，年龄结构问题大。在实践中，由于网格员的配备要求比较高，任务繁重，但收入并不是特别高，加上其他一些原因，网格员往往是一些40、50人员，虽然在管理中更加贴近群众，但面对新型问题时，年龄较长的网格员往往不能及时处理。再加上由于年纪较大，对于现代媒体技术不适应，往往会显得非常认真但办事效率不高。因此引进年轻高水准高素质人才刻不容缓，这对团队优化有着重要作用。

2、任务型，形式型事务多，关怀型事务少。网格员大量的时间都放在应对上级的各种检查，没有真正深入到基层去的时间。往往大量的事后补台账而不是及时的进行有效入户调查，而绩效考核环节过于重视组织内部评价和机械的指标评价，忽视了外部评价和主观评价。使得网格员把大量时间放在做台账，完善各类计划中，对网格内具体事务关心力度不够。

3、信息沟通流程不畅。在管理过程中，由于各种原因，信息无法在第一时间内有效的进行传播，往往会导致很多群众不了解事情真相，对网格化管理产生片面想法，以致不配合网格员工作，特别是在进行信息采集时，往往防范心理比较严重，不愿意配合工作，导致数据失真。

4、网格员能处置的问题不多。应该说每一个网格员都尽心尽力的进行工作，实际的情况是往往很多的问题是网格员不能处理，或者说是没有能力能够处理的，因此网格员往往会承受更多的压力，一方面来自于群众对他的不理解，另外一个方面来自于领导觉得他能力不够，素质不硬，办事不力。

5、人口流动大，情况复杂。现代社会的一个明显特征就是人口的流动性，在经济较为发达的常州地区，暂住人口有180多万，人口流动性很大。往往刚刚统计一个有效信息，在人口流动的过程中，这个信息就失去其本身的作用。还有一个是现在的年轻人往往有几套房子，一周7天住的地区可能有2-3个，到底怎么统计，到底统计在哪个网格，情况比较复杂，需要顶层设计才能完善处理。

三、资源整合，流程再造，提升网格化管理水平

通过几年的实践，常州网格化管理成为了政府联系群众的一个直通车，党员干部在群众中树立了良好的形象，基层干部做好群众工作的信心不断提高，能力不断提升，视野理念和想法不断在更新中，处理群众矛盾和解决复杂问题的能力不断提升。成功实现了对基层社会和社区的治理，巩固了党的执政基础。

尽管常州的网格化管理取得了长足的进步，但实际永无止境，创新大步向前。下一步，我们将会从以下方面进行改进，寻求突破：

1、管理下沉，一格一品，打造网格品牌。根据网格内管理部门的实际情况，选取典型特色的共建单位建立有特色服务团队，提供个性化服务。如常州市中医院所在的网格，每到秋天就给网格内老人提供膏方服务，建立健康医疗体系；常州电力局所在的网格，为网格内的用户提供免费的供电维护；常州亚邦物流为所在网格提供优质高效的物流团队。通过建立各种健身、文化、宣教的特色队伍，各网格管理员之间还可互通有无，无偿为对方提供服务。把管理下沉到服务队，通过协作，建立品牌，齐抓共管，合作共赢，互惠互利，赢得合力。

2、党建先行，支部建设全覆盖。通过依法建设、资源整合、协商共建、逐步推进的原则，将党组织设置跟进和渗透到每一个网格中。以前的网格管理员不一定是党员，有时做事就不一定那么尽心。通过组织设置创新，党员全面跟进。成立一级网格党总支，街道分管领导担任党总支书记，一级网格负责人、责任人和规模较大驻街单位党组织负责人担任委员，可以设置服务办公室党支部、社区党支部、综合党支部三个党支部，下设“X个党小组”，主要包括专项工作党小组、楼栋党小组、社会组织党小组、微小单位党小组等。“1+3+X”新型基层组织构架形式，突破了原建党的条框制约，解决了松散管理无人管理的局面，实现了党员对管理的纵向向横向转变，其实质将支部建在基层、巩固在基层、作用发挥在基层。党建网格化集地域性、网络性、多元性、开放性和整体性于一体，全体党员在网格中完成基层党组织交办的各项工作，支部工作实现与网格工作无缝对接。

3、组团服务，变独奏为合奏。一树不成林，独开不是春。在网格化管理的过程中，一个网格做的再好，也不可能在每一个方面都做到第一，因为在管理的过程中，要有抱团思想。通过信息化，把常州市全市的网格信息都连在一起，以团队力量来应对出现的问题。因为网格化必须以信息化为手段，信息化离不开网格化基础，通过信息化实现公安、人社、组织、民政、计生、城管、交警等各个部门各条口的资源最大限度整合利用，最终达到服务发展、服务基层、服务百姓目的。

4、走过阵痛，完善队伍建设和经费管理。现代管理学中有一个著名的“木桶原理”，即一个木桶最大容量不是由围成木桶的最长木板或平均长度决定的，而是由最短的那一块木板决定的，要最大限度地增加木桶的容量，必须着重解决“补短”问题，网格化管理也同样适合这一原理。基层网格员必须由“条块专才”变成“网格通才”，不仅需要掌握网格化管理的方方面面的相关政策、业务知识，更需要了解民政、、经济、招商、等服务性常识，这对网格员来说将会提出新的要求。还有就是完善现有组织体制，强化权威，对管理进行合理再设计，强化流程，强化责任心，通过对经费的一定程度的倾斜，切实加强队伍建设。

5、完善评价机制，建立资源共享的激励与约束机制，实现资源共享机制长效机制。首先要理清参与网格化管理的资源共享成本收益，即职能部门采取单独管理和资源共享管理两种做法的成本和收益，并以此建立科学的财政预算补偿机制，对资源共享行为进行激励。其次要在绩效评估体系和控制机制中纳入资源共享的评价指标。如设立资源共享程度指标、业务协同指标，对跨部门资源共享的业务增加评分权重等。

社区网格化管理特色篇（8）

经费保障“一次性”包干。拆迁安置社区经费保障由“供给制”调整为“补贴制”，在社区党委统一编制资金使用年度预算的基础上，街道综合各个社区的规模、上年度财政决算等因素，确定对各社区当年的补贴额度，实行包干使用。社区所辖行政村根据各自在社区的安置面积，按比例向社区缴纳管理服务费。社区所有资产由街道委托社区进行经营管理，所得收入抵扣街道财政补贴。成立社区“财务工作站”，社区及其所辖行政村和行政村股份合作社的财务人员实行集中办公，在社区党委领导下进行财务核算、审计和监督，定期公开财务情况。

社区网格化管理特色篇（9）

探路“新型城镇化”

住房和城乡建设部对“智慧城市”创建工作的定位是：在新的历史条件下，运用高速发展的信息化技术促进城市全面发展，落实“新型城镇化”发展战略的重要探索。为此，坪山新区《国家智慧城市创建任务书》中明确提出，到2017年底初步建成“智慧”的新型城区。届时，基本建成完善的网络基础设施、基础数据库、公共信息平台和智慧应用。市民在教育、医疗、安全、绿色环保和日常生活中享受到“智慧化”服务。企业在业务运营与创新发展方面得到“智慧化”服务的支持，并带动“智慧化”战略新兴企业在当地的聚集。政府机构通过“智慧政务”平台形成高效的决策与管理体系。在“智慧化”发展思路下，坪山新区初步实现“基于统一平台的集约政府”和“基于开放数据的开放社会”的总体目标。

在平台建设上，坪山新区在充分整合现有信息资源和应用系统的基础上，建立城市公共信息平台，平台由数据交换服务系统、数据整合服务系统、目录管理与服务系统、接口与服务系统、运维管理服务系统和门户系统组成，符合住房和城乡建设部组织的相关技术标准，实现跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。创建周期内，新区重点建设项目总共12项，包含3项“智慧城市基础”和9项“城市重点智慧应用”，预计需信息化建设资金3.3亿元。而创建特色是建设服务于民生的标准化数据集并开放给社会应用；开发示范移动应用（APP），引导社会力量为民众服务。

当前，网络与现代人的生活越来越密切，生活网络化已经成为很多人的生活方式，而移动终端的兴起让手机成为便民的重要工具，坪山的“智慧城市”建设一个基本的着眼点，就是利用网络为市民提供便捷的服务。

社区作为市民生活的基本单元，也将通过“智慧社区”建设更加便民，而坪山新区正在进行的“织网工程”就很好地利用了通过综合运用无线网络、物联网、地理信息系统等，建立社区公共数据资源中心，综合开发利用社会各类信息资源，从而实现社区管理、政府职能以及社会服务的智慧化。

突破口“织网工程”

深圳市作为大部制改革试点城市，如何在扁平化的管理运作中，实现高效的精细化管理，以什么作为突破口，承载“智慧城市”的建设，成为坪山新区的一个挑战。在社会管理和服务上，通过借助信息化手段，实施“织网工程”，成为坪山建设智慧城市的基础工程和突破口。

在织网工程的顶层设计中，以信息化为基础，以数字化为成果，以智能化为手段，最终实现社会服务管理科学化目标，同时要体现资源整合、优化组合、集约利用，还要科技创新，将微信、APP等高端技术应用引入服务和管理。这些理念始终贯穿着织网工程的顶层设计。

坪山新区认为，社会建设“织网工程”，就是要织好两张网：一张是整合各种系统信息的“虚拟网”，另一张是以网格化为基础的服务管理“实体网”，一虚一实，两网交织，编织一个横向到边、纵向到底的服务管理工作网，推动公共服务和社会管理精细化程度的整体提升。

目前，坪山新区的“织网工程”综合试点工作已取得阶段性成果。按照信息化建设“五统一”原则，坪山完成了“一库两网两系统”，即统一的人口、法人、房屋、事件等基础信息资源库，社区家园网、社会服务管理网、综合信息采集系统、决策指挥系统的建设，并启动了试运行。

通过实地考察，坪山将全区划分为450个基础网格，成立网格管理机构，并成立了智慧社会服务中心作为网格信息员队伍的专管机构，负责管理、指导网格信息员开展信息采集工作。按照“一格一员”的原则，坪山还在沙湖、坪环、江岭、秀新四个试点社区率先组建完成网格信息员队伍，按照“新区直管”和“新区-办事处两级管理”两种模式在试点社区进行实践。

“织网工程”智慧社会综合信息平台，是坪山的一个特色。作为区级事件分拨中心，“织网工程”智慧社会综合信息平台，在重新梳理形成198项矛盾纠纷和问题隐患等管理类事件的基础上，新增了社会保障、劳动就业、计生服务等40项服务类事件和数字化城管的所有城市管理事件，实现了管理和服务事件全覆盖。

当前，坪山已经初步完成公共基础信息资源库建设。已联通市公共基础信息资源库，搭建了新区镜像库，初步建立上下联通、动态鲜活的新区公共基础信息资源库。经过对辖区实有人口、法人、房屋等基础信息的普查，并根据市、新区现有数据进行比对，共获取实有人口数据59万条、法人数据2.5万条、楼栋总数4万多条、房屋总数43万条，实现在市规划国土委最新地图上落图。同时，完成新区15个单位81个科室的业务数据调研，1613项数据将分阶段导入区业务信息库。

接下来，坪山将会对社区家园网进行升级改造。在全市率先实现社区家园网全覆盖的基础上，致力推进家园网与社会服务管理网的无缝对接，同时，创新家园网服务渠道，在手机家园网的基础上，增加家园网APP应用，开通微信公众服务平台。

社区网格化管理特色篇（10）

（二）创新社区管理，提升服务水平。按照有需依靠社区、有难依赖社区的宗旨要求，社区以和谐社区建设为目标，坚持“服务只有更好，没有最好，满意只有起点，没有终点”的服务标准；不断拓宽服务领域，建立“一站式”便民服务大厅、文体活动中心、“幸福关爱工程”三维数字社区信息管理系统三个服务平台。以3D电子地貌图为基础，把计生、便民服务、社区志愿服务等涉及居民生活的多项内容，全部纳入网上信息化管理。开发建设集成了综合受理、分类管理、分类统计汇总等多种功能的区域信息三维数字化网络服务管理基础平台，实现社区服务管理的网格化、数字化、动态化、精细化和信息化的管理目标。目前，社区共有住户1588户，驻社区单位10家，辖区内人口信息全部纳入三维数字平台系统，社区全面搭建起科学、高效、便捷的服务体系，为居民提供全面主动、个，进一步提高了社区综合管理水平。建立和完善“社区管理网格化、社区服务标准化、居民自治规范化”的管理服务模式，从实际出发推进和谐社区创建工作，实现社区建设的新发展。

（三），创建平安社区，稳定社会治安。探索出“五位一体”的社区综治网络建设新途径。深入开展法律进社区活动，不断增强社区居民学法、懂法、守法的自觉性。开展“平安社区”创建活动，广大居民安全意识明显增强，社区内违法犯罪率明显下降，社会治安状况明显好转，居民安居乐业。

（四）加强文化品牌建设，活跃社区文化。今年社区按照“年初有计划，天天有活动，月月有安排，节日有汇演，季度有比赛”的要求，全力打造“文化家园，魅力“主题文化精品创建活动。开展以“爱心奉献，志愿服务”建设为内容的群众性精神文明建创建活动，形成了积极向上的良好社会风气。结合文明城市创建、城市环境综合整治、成功举办文化下乡、创建文明城市、老少携手庆六一、喜迎端午走进敬老院、、社区文化艺术节、庆祝建党91周年、喜迎十，为祖国喝彩、喜迎党的十专场广场文艺演出等重大文艺演出活动，举办专场文体展演活动10余场次，同时积极组织社区老年太极队、老年秧歌队参加全市第九届运动会、全市门球比赛开幕式汇演，极大地丰富了社区居民的精神文化生活。社区老年人积极向上的生活态度，丰富多彩的文体活动，已成为社区一道靓丽的风景线。

（五）搭建爱心志愿服务平台，提升社区凝聚力。社区成立了学雷锋服务站、社区志愿者工作办公室，区敬老志愿服务队办公地点设在社区。成立了社区志愿者工作领导小组，学雷锋工作领导小组，制定了相应的工作实施方案，建立了规范的志愿服务队伍档案。社区现有党员义务护教志愿服务队、“五老”义务护教志愿者服务队、银发医疗志愿服务队、社区文体活动志愿服务队、青年志愿服务队、网吧志愿巡逻队、义务治安巡逻队、科普志愿服务队，巾帼志愿服务队、社区敬老志愿服务队等10余支各具特色的志愿服务队伍，注册志愿者达到400余人，并定期为居民、学生开展志愿服务、志愿帮扶、一对一贫困救助等活动。深入开展“学雷锋，做文明人”活动。今年在社区内广泛开展“学雷锋、关爱志愿服务”活动。弘扬、传承、践行雷锋精神，以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容，广泛开展多种形式的学雷锋志愿服务活动。号召社区各党支部根据支部特色每年做2-3件好事、号召社区每一名党员、共青团员每年做1-2年好事、实事，要自觉走在志愿服务的前列，为全社区做出示范，用实际行动影响和带动更多的人成为志愿者，形成了以志愿者为依托，搭建了我为人人，人人为我的爱心平台。

（六）做好各项工作，夯实社区基础。做好社区其他常规性及临时性工作，夯实各项工作基础。社区现有常住人口3745人，协管区直行政事业单位、企业共10个，已婚育龄妇女总数284人，其中落实长效节育措施人数204人，结扎人数7人，使用药具人数50人，待孕14人，在孕9人；社区居委会直管育龄妇女139人（待孕6人，在孕3人，用药具40人，放环68人，结扎18人，不孕不育1人，离婚丧偶3人），从2013年1月1日至今出生4人（其中男孩0人，女孩4人），新婚上报5例，迁出4例，迁入3例，落实节育措施11例，发放二孩证1例。截至目前，在查体工作中到站率达到了100%.2013年新生儿落户人数9人，迁出人数59人，迁入人数24人；今年共受理低保申请5户，上报4户，已批复4户，取消1户；完成住房保障统计上报220户，其中，经济适用房59户，廉租住房40户；城镇居民医疗保险社会保障卡统一制作工作于年4月16日启动，社区共收缴照片439人，换卡人员信息已录入人社局VPN系统；城镇居民养老保险参保91人，其中新入14人；发放八十周岁以上老人发放津贴3600元。党员迁入12名，迁出73名，现共有党员248名，其中女党员36名，收缴党费共计20827元，党费收缴工作已基本完成。

二、2013年社区工作计划

2013年，社区将继续坚持“以人为本，服务居民”的理念，以科学发展观为统领，围绕“创先争优”、“特色党支部创建”，“学雷锋志愿服务”活动为主线；以社区党建、文化、服务品牌建设为主旨，坚持党群共建，创新社区工作新理念，健全社区工作新机制，拓展社区工作新领域，实现社区整体工作新跨越为目标，突出工作重点，注重工作创新，扎实稳步推进，使社区各项工作取得新进展。

（一）加强基层党建品牌建设，争创党建工作示范社区

1、以党建为统领，深入开展“特色党支部”创建活动。特色党支部创建活动是社区党员服务居民的活动品牌，经过几年实践，已经形成一套完整成熟的工作机制，受到了社区居民和领导的肯定。这个品牌不能丢，2013年在原来的工作基础上，立足社区实际、支部特点、改革创新，与社区志愿服务、创建全国文明城市工作相结合，走出一条具有特色的社区党建之路，形成“党旗飘扬全社区，为民服务暖社区，模范作用在社区，齐心协力建社区”的社区党建工作新格局。

2、以党员、“五老”队伍为载体，积极开展党员、“五老”志愿护教活动。以“社区党员志愿护教岗”活动为载体，搭建党员服务群众的桥梁。为进一步保障区校园安全，给孩子们创造一个平安、和谐的成长环境，社区党总支与区实验学校党支部联合，在育英街和海宁路十字路口、黄河路和海宁路转盘设立2个党员志愿护教岗，协助学校和公安机关，在实验学校学生上学和放学时段，疏导交通，禁止商贩零售食品，保护孩子安全。“社区党员“五老”志愿护教岗”，已成为平安和谐社区建设中一道亮丽的风景线，已经成为党员服务群众的社区服务品牌。这个品牌社区要加强调度，有专人负责执勤安排和调度，以保障这项活动持续有效开展。

3、以居民议事会为载体，完善党务公开制度，认真倾听群众的呼声。以社区居民议事会为载体，结合党务公开工作，进一步创新形式、扩大范围，健全党内情况通报制度、反馈制度、征求意见制度等，疏通党内信息渠道，保障党员对党内事务的知情权、参与权，增强党组织工作的透明度，激发党员参与党内事务的热情。要采取多听、多问、多查、多调研的方法，深入基层一线，贴近群众，广察民情，敞开心扉，善纳群言。要通过与群众促膝谈心，问短长、话冷暖，全面树立人民群众的主体意识，时刻与群众同呼吸、共命运、心连心，引导群众讲真话、道实情，随时掌握第一手资料，努力增强党组织决策的针对性和准确性。

（二）以“幸福关爱工程”三维数字社区建设为载体，为居民提供优质高效服务。

按照“以人为本，服务居民”的工作理念，在2013年三维数字社区管理的工作基础上，完善有关的数据，及时变更，由原来粗放式管理向个性化服务转变，为了强化工作责任，实现社区无缝隙、精细化管理，运用数字化、信息化手段，结合辖区分布、人口规模情况，以街道、社区、楼宇为区域范围，完善四级网络（即社区党总支—党支部—党小组—党员和社区居委会—居民小组—楼栋—居民四级网络），将社区划分为4个责任区，19个网格，网格内实行定岗、定责、定员。委派社区工作站优秀工作人员担任各网格责任区责任人，实行责任区责任人负总责的原则，全面协调处理网格责任区内的日常工作。突出文明城市创建工作，每个网格责任区配备居民小组长，担任文明监督员，负责在网格责任区内巡查、上报各类不文明行为。同时居民小组长协助社区做好责任区内社会稳定、计划生育、社会救助、社会保障、信息统计、医疗卫生等工作，居民楼长协助居民小组长做好计划生育、流动人口管理、居民信息变动等基础工作的上报汇总。

（三）以人为本、服务居民，积极打造“文化家园，魅力”品牌建设

为进一步丰富辖区居民的文化生活，提高社区文明程度，展示多元社区文化，建设宜居、文明、祥和的和谐社区，按照街道“一社区一品牌”的要求，大力开展“文化家园，幸福”品牌文化建设活动。完善社区文化建设的指导机制，继续发挥社区文化指导员志愿者队伍建设的作用。与街道老年大学教学进行有益结合，加强与上级文化部门联系，聘请有关领导、专家及辖区内的名人、学者和具有文艺特长的居民，成立社区文化指导委员会。充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性。注重开展社区文化的层次性和多样性，针对社区群众的不同层次的文化需求，既要发展高雅文化，也要发展通俗文化，努力做到在学习、教育、文娱、健身、科普、网络、艺术等领域百花齐放。同时，根据老年大学的教学内容，逐步建立和规范书画、围棋、戏曲、腰鼓、体操、太极、养生等各种群众性的文化社团，组织他们进行广泛的交流合作。

（四）做好社区其他工作，提升社区服务水平

1、坚持以创建基层“五好”关工委为标准，以党建为统领，以社区为平台，以学校为阵地，以家庭为基础，以“五老”队伍为载体，继续做好关心下一代工作。

2、以社区文体队伍为基础，以社区艺术团为载体，继续做好老年体育及老龄工作。

3、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣传栏，宣传低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。

4、加强综治维稳调解，确保社区平安稳定。充分发挥社区维稳防范作用，建立矛盾纠纷排查机制和维稳信息员制度，及时调解各类矛盾。

5、加强社区环境管理，改善社区人居环境。加强对社区环境卫生、乱摆卖、乱堆放清理整顿工作，维护社区环境，真正做到社区让生活更美好。

6、加强消防安全管理，确保一方平安。社区消防安全管理工作是社区工作中重中这重，坚持“安全第一、预防为主”，确保社区居民人身财产安全。

7、加强计划生育综合治理力度，提高计生服务管理水平。随着原住户大量外迁河安小区，大量的外来人员居住，流动性大，给计划生育管理工作带来非常大的管理困难，为了更好地做好社区计划生育工作，发动广大群众，人人参与协助管理社区计划生育工作的热情，积极发挥居民小组长的作用，借助社区信息化管理平台，对计生工作进行网格化管理，在社区形成多层次，人人参与的局面。及时采集信息，准确掌握居住育龄妇女的基本情况，实行动态管理。同时将采取喜闻乐见的形式，开展多样化计生宣传活动，为本辖区居民做好计生服务。争取做到查体率100%。

社区网格化管理特色篇（11）

大家好!

2020年，红悦社区在街道党工委、办事处的正确领导下，以党的十九大精神为指引，全面学习四中、五中全会精神，切实履行党建工作第一责任人的职责，认真贯彻落实党建工作目标要求，创新实干，当好表率，带领班子成员圆满完成了各项目标任务。围绕党建工作与社区网格化治理的有机融合，开拓进取，开创“星火社区”先进工作法，加深共建机制，务实基层服务。现将一年来的履行职责情况报告如下：

一、抓基层党建工作的基本情况

1、认真履行“第一责任人”职责。社区党支部坚持以服务党员群众为宗旨，强调支部班子建设，抓好基层建设，打造高能动性的战斗队伍。通过组织和推进支部开展书记授党课、学习党的十九大精神、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等各类学习教育活动，坚持党建牵头引领、共建共享共治暨务求实效、群众参与为原则，组织党员群众以及物业多方共同商讨社区事务，讨论研究新形势下社区党建工作的新思路。

2、严格落实党员教育管理。紧紧围绕学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神，落实三会一课制度，先后开展了学习党章党规、《中国共产党支部工作条例》，围绕五中全会重要精神，邀请区政协王秘书长来社区进行宣讲，进一步强化党员意识，使学习教育制度化、常态化。

3、强化服务型党组织建设。紧紧围绕加强服务型党组织建设这一主题，以民生工作站为载体，增强基层党组织的服务意识和服务能力。一是强化疫情防控，打造过硬干部队伍。夯实组织根基，牢筑战斗堡垒，利用网格化+大数据+铁脚板，以房找人，摸清辖区人口底数。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，带头站在防控疫情斗争第一线，带头发扬科学精神，带头做好群众工作，带头顾大局守纪律守岗位，带头教育身边群众，以党建引领促进疫情防控工作有力有序开展。摸排疫区来宁人员342人，通知核酸检测95人，境外回宁89人，健康管理52人。二是关注群众需求，网格化管理起实效。今年来，红悦社区通过调研、和网格化走访服务中发现，居民经常会提起社区没有图书和小区健身器材匮乏等问题。社区高度重视，积极协调，在街道文体中心的帮助下，秦淮区图书馆捐赠图书300册，体育局配置了一套健身器材，在复地宴南都小区已安装到位，实现小区健身器材的安装到位。三是丰富社区文化，加强精神文明建设。积极开展各项志愿活动、传统文化宣传、节假日特色活动，如：公益集市、义务劳动等志愿活动，开展敬老、助残、慰问等公益行为，开展亲子活动、广场舞比赛、家庭节、红色电影等文化活动，丰富居民的业余文化生活。

4、打造党建服务特色品牌。今年，红悦社区党支部和保利物业江苏分公司党支部，本着优势互补、共谋发展、共建美好家园的原则，签订了“星火社区”党建联盟协议，围绕“星火社区”品牌，打造五星社区。一是加强“红色阵地”建设。依托社区党群服务中心，进一步整合资源在地下室建立了“红星驿站”，在11栋小广场打造了“红色长廊”，让党小组、网格党支部活动形式多样化；二是强化团队建设。通过“星聚力”议事园，以社区党组织为纽带，牵头物业、党员群众对垃圾房建设进行选址，多次召开议事会、讨论会和现场勘查，最终以零投诉定址；通过“星管家”服务队，网格员和物业管家通过日常走访、联合巡查，在文明城创建楼道杂物清理及电动车飞线充电整治中，也以零投诉，顺利完成。同时，党员带头积极加入“星伙伴”文明宣传队，“星安享”志愿服务队，协助社区做好安全巡查、垃圾分类指导、高空抛物、不文明养犬等宣传工作，充分发挥了党员的模范带头作用。切实体现了“共治、共建、共管、共享”的联动管理机制。

二、存在的主要问题及原因

1、党员队伍发挥作用不够明显。对基层党员的思想政治工作重视的还不够，有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“即不出事、也不多事”，把自己等同于普通群众，没有发挥党员的先锋模范作用。

2、党建工作内容还不丰富。党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力。

三、下一步工作思路和主要措施

1、加强党员教育管理。根据不同时期的形式和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。

2、创新学习形式。在固定、单一的学习形式里增加互动性，例如：将书记领学改为知识竞答，将书记授党课抓变为全体党员轮流上党课，变书记讲党员听，为大家讲大家听。同时多开展一些组织联谊活动，将唱歌、跳舞、游戏、知识问题融入一体，激发党员参与活动的热情。