大学生村官考核大全11篇

大学生村官考核篇（1）

第二条考核工作在镇党委、政府的领导下，由镇组织科具体负责组织实施。

第三条考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、易于操作的原则。

第二章考核对象与内容

第四条考核对象：各村（社区）省选聘大学生村官。

第五条考核内容：全面考核德、能、勤、绩、廉，围绕政策理论学习、履行岗位职责和工作实绩等进行考核。具体考核标准见《考核细则》。《考核细则》将根据实际情况于年底进行修订、补充。

第三章考核程序和办法

第六条考核工作分为平时考核和年度考核。平时考核每季度进行一次，主要是查看工作日志、考勤记录、组织专项检查等；年度考核以平时考核为基础，在每年年末或翌年年初进行，由大学生村官按照岗位职责和有关要求填写量化考核表，组织述职和民主评议，结合平时走访了解情况，综合确定考核结果。

第七条考核结果按量化考核分80%、民主评议20%计算。

第八条考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，优秀等次人数按市委组织部有关规定确定。

第九条有下列情形之一的，考核确定为不合格：

1.严重违反工作纪律，一年内连续旷工15个工作日或者累计旷工超过30个工作日的；

2.无特殊原因，一年内累计超过半个月时间不在村（社区）工作的；

3.无特殊原因，未完成年度工作目标任务的；

4.因工作失职或渎职，造成重大事故或恶性事件发生，在群众中造成不良影响的；

5.“双述双评”中，不合格票超过30%（含）以上的；

6.量化考核分值在70分以下的；

7．违纪政纪，受到党内警告或行政记过及以上处分的；

8.存在其它须评定为不合格情形的。

第四章考核结果使用

大学生村官考核篇（2）

二、组织健全，成立大学生村官年度考核领导小组。

我乡成立以党委副书记*为组长，纪委书记*、组织委员*为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官年度考核领导小组，负责全局考核工作。

三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。

我乡自12月28日至31日，对全乡5个村委会的5名大学生村官进行全面考核，本次考核以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，并按考核方案程序一一进行：（一）由选聘到村的大学生村官本人撰写个人工作总结，填写年度考核登记表，并在测评大会上向参加测评的村组干部、人大代表、政协委员、群众代表述职，回答群众代表的相关题；（二）所有参加民主评议大会的成员对考核对象大学生村官进行民主测评，并将测评结果记入测评表，由工作人员收交考核领导小组；（三）进行个别谈话。谈话范围包括参加测评大会的所有成员和大学生村官本人，主要就考核对象的工作纪律、学习、工作作风等情况进行交流，并由考核组成员对谈话内容进行现场记录；（四）考核组根据个别谈话内容，深入大学生村官工作生活场所的现场了解工作开展情况和为群众办实事、好事的情况，并走访当地农户21户；（五）查看考核对象平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册；（六）乡党委通过考核组汇总考核情况，对照评定标准。我乡此次考核在广泛听取村党总支部和群众意见的基础上，客观公正地确定了我乡2009年大学生村官年度考核优秀大学生村官一名，合格4名。

四、存在的问题及今后努力的方向。

通过年度考核，虽然我乡的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。

1、由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。

2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。

3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。

总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。

针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：

1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。

2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。

大学生村官考核篇（3）

二、组织健全，成立大学生村官年度考核领导小组。

我乡成立以党委副书记**为组长，纪委书记**、组织委员**为副组长，宣传干事、组织干事等为成员的大学生村官年度考核领导小组，负责全局考核工作。

三、明确考核要求，规范考核程序，保障考核质量。

我乡自12月28日至31日，对全乡5个村委会的5名大学生村官进行全面考核，本次考核以大学生村官的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，按照“德才兼备、以德为先”的要求，全面考核德、能、勤、绩、廉、学等六个方面，并按考核方案程序一一进行：（一）由选聘到村的大学生村官本人撰写个人工作总结，填写年度考核登记表，并在测评大会上向参加测评的村组干部、人大代表、政协委员、群众代表述职，回答群众代表的相关题；（二）所有参加民主评议大会的成员对考核对象大学生村官进行民主测评，并将测评结果记入测评表，由工作人员收交考核领导小组；（三）进行个别谈话。谈话范围包括参加测评大会的所有成员和大学生村官本人，主要就考核对象的工作纪律、学习、工作作风等情况进行交流，并由考核组成员对谈话内容进行现场记录；（四）考核组根据个别谈话内容，深入大学生村官工作生活场所的现场了解工作开展情况和为群众办实事、好事的情况，并走访当地农户21户；（五）查看考核对象平时的考勤、学习和工作有关资料并登记在册；（六）乡党委通过考核组汇总考核情况，对照评定标准。我乡此次考核在广泛听取村党总支部和群众意见的基础上，客观公正地确定了我乡2009年大学生村官年度考核优秀大学生村官一名，合格4名。

四、存在的问题及今后努力的方向。

通过年度考核，虽然我乡的大学生村官在过去的一年里取得了令人可喜的成绩，但同时我们也发现了一些问题。

1、由于他们工作经验较少，处理很多问题不能得心应手，所以各村不能急于求成。

2、村官要严格要求自己，努力提高自身素质。工作中积极向有经验的村干部学习，尽快掌握工作技能与方法。生活上，注重自身形象，树立良好的大学生村官形象。

3、个别村官思想负担较重。由于大学生村官不是正式的国家工作人员、收入不高，个别村官对今后找工作、考公务员等存在较大的思想负担。

总体来说大学生整体素质较高，但不排除还有个别大学生的生活习惯不尽如人意，工作中也比较有个性，不能很好的融入到村务工作中。

针对考核中存在的问题，今后主要抓好以下几个方面的工作：

1、改进管理办法，加强村官的自我管理。尝试以村官管理村官的方法来促进大学生村官自我约束意识的养成。

2、加强奖惩机制的完善。比如通过年终考核的办法，使这些大学生村官们工作起来更有干劲，并且能充分发挥他们的能力与价值。

大学生村官考核篇（4）

作为一名大学生村官，来到农村，是来实实在在做事的，这是全体村民对我的期待，也是上级领导对大学生村官的希冀。严格要求自己，有所作为成为我的工作目标，积极投身于社会主义新农村建设。为当好这个村官，我始终带着深厚的感情为群众服务，用真情赢得了群众的信任和拥护。自参加工作以来，在各级领导的精心培育和教导下，我通过自身的不断努力，在思想品德、能力素质、学习工作、遵纪守法、廉洁自律等方面，都取得了长足的发展和巨大的收获，现将有关情况总结如下：

1、政治思想方面：本人政治上坚持四项基本原则，积极响应党的号召，主动参加上级党委组织的政治活动，坚决拥护党的各项方针政策，热爱祖国，热爱人民，对党的事业充满信心。思想上追求进步，政治觉悟较高，始终保持着党员的先进性和纯洁性，敢于同各种反动思想作斗争。本人能够做到解放思想，实事求是，与时俱进，能够辩证、理性地看待事物和问题，在大是大非面前始终保持清醒的头脑。

2、品行道德方面：在生活上,我崇尚简单质朴的生活,不铺张不浪费，并养成良好的生活习惯和正派的作风。我的时间观念也比较强，约好的时间总会提前到达。农村生活也锻炼了我的吃苦耐劳精神，自理自立的能力。我热心待人，诚实守信，具有创新和开拓意识，勇于挑战自我，有思想。良好的人际关系是建立在理解与沟通基础之上的，我与同事关系极其融洽。七年来，我不断的自我反省，努力使自己不断地进步。

3、能力素质方面：七年来，尽管有时候会比其他同事付出更多，更累一些，但我自己对此很是满意，毕竟我能够在这些锻炼中提升了自己的各方面能力，包括思考问题、解决问题的能力，理论和实际结合的能力，做人与处世的能力等等，另外组织协调能力，社会工作能力都得到了锻炼。

4、学习方面：自参加工作以来，本人坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，既积极参加所在单位和支部组织的各种学习，又广泛地开展自学。学习内容除政治理论知识和党的各项方针、政策、农村法律法规外，还涉及农业、经济、科技、计算机以及各项业务知识。做到学习既讲究方式方法，又注重实际效果。

5、工作方面：本人事业心、责任心强，服从安排，踏实肯干，讲求实效。工作认真，态度积极，奋发进取，雷厉风行，勇挑重担，敢于负责，不计较个人得失;工作勤勉，兢兢业业，任劳任怨。凡事积极主动，迎难而上，争当排头兵，不怕苦，不怕累。我除了参与两次村级组织换届选举工作外，还扎扎实实做好计划生育、村务公开、农技培训与推广应用、村道与沼气池建设等工作，同时发挥个人写作策划特长，创造性地搞好办公室文秘工作，得到领导的充分认可。

6、遵纪守法方面：七年来，本人以身作则，严格执行各项规章制度，坚决抵御不正之风。本人能严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉做到同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是;遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任;依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守。

7、廉洁自律方面：七年来，本人认真贯彻落实廉洁自律方面的《条例》、《规定》，能自觉经受改革开放和市场经济的考验，在思想上牢固树立坚强的防线，廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;做事公道正派，不营私舞弊;艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受，腐化堕落;务实为民，不弄虚作假、与民争利，能自觉接受组织和群众的监督。

以上几点是本人的自我鉴定，然而在工作中我认为自己离上级要求还有相当的差距，在理论知识方面还需要不断努力学习，在工作中，有时不太注意汲取，习惯于凭主观意志办事，影响了自己进步与提高的速度。在运用新思路、新办法解决新问题的能力方面还有待提高;在深入农村开展调查研究方面做得还不够透彻，在业务知识方面还需要向领导和同事们多些请教等等。

今后，我将在各级党委、政府的领导下，继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，充分发挥党员先锋模范带头作用，牢固树立和落实科学的发展观，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，依法履行自身职责，认真做好各项工作，争取在农村的广阔天地中实现自己的人生价值。

2017大学生村官考核鉴定 篇【2】 时光飞逝，转眼间我来到xx乡三个月的试用期已经结束了。回忆这三个月来，我的确成长了不少，在这段时间里大家给予了我足够的宽容、支持和帮助，让我充分感受到了领导们海纳百川的胸襟，感受到了同事之间和谐的氛围，也领悟了乡政府工作人员和村官助理工作的辛苦与琐碎，看到了领导和同事一丝不苟的工作态度。对大家肃然起敬的同时，也为我有机会和这些兢兢业业的人一起工作而深感荣幸。

工作三个月了，可能还带着学生时的学习习惯，我把自己在这里每天的工作都做个简单的记录，这样既让我熟悉了工作，也方便了有问题时的查询。我想，这个习惯我会一直坚持下去的。在这里工作对我来说，应该是比较容易适应的，毕竟，我出生在这里，对这里的自然环境和人文环境比较了解。因此，工作起来还算得心应手。刚刚离开学校，步入社会，对自己的工作具体情况认识不是很清楚，不过这不会成为我工作的障碍，我拿出学生时的学习态度，虚心学习，多和领导、同事请教、交流和沟通，遇事多思考，为了更好的了解我的工作性质和任务，我在休息时间经常和上一届的哥哥姐姐们聊天，以便加深认识，更好的完成工作。因此，本着谦虚谨慎的态度和不减的工作热情，这三个月来，我的工作基本完成的很顺利，和领导沟通及时，和同事相处融洽。

记得刚来时，我对这里的认识仅仅局限于地理位置和基本的农业，除此之外，便一无所知了。通过这一个月的工作，使我对科室的工作有了基本的认识，也对自己所负责的xxx村基本情况熟悉了。工作中，除了完成所挂职的xxx科室自己负责的基本工作，每周一和周五还按乡里要求定时下到村里，及时传达乡里例会的内容，和村书记交流，了解黑峪口村的情况。我努力的去融入这里，希望被领导和同事接纳。

xx科室的工作非常多，我在这里是个信息员，每月、每季有很多数据和报表要统计，这些数据包括主要农产品情况、畜牧业生产情况、非农户畜牧业生产情况、农林牧渔业产值、每月住户调查等，还有，近期刚刚经过秋收，包括玉米的预计产量和实际产量。我的任务是协助同事把数据按时统计好，录入数据库，上传到县有关部门。这些事情看起来容易，似乎只是和数字打交道，但通过协助Y师傅做这些工作，我深刻体会到这其中的琐碎与辛苦。报表上的数字不是随便填上去的，必须有根有据，容不得半点马虎。因为每月的数据都是有标准的，而且一环扣着一环，稍有一点错误，就会带来很多的麻烦，需要一步一步的往回查，追根求源才能解决。所以，为了不必要的麻烦，Y师傅和我每一步都非常谨慎，每个数字两个人都要算，一致了才能录，录入时两个人都要再检查一遍确保没有录错。还有比较麻烦的事，在做住户调查表录入时，村里交上来的报表经常有错，看得出填表的人有个别不认真的，剩下的查错只能我们干了，因为每户的各项支出和收入在数据库中都对应唯一的一个代码，如果代码错了，数据是无法录入的。为了更准确及时的完成工作，我们需要帮那些填表的人查错，有代码写得不明确的都要一一查表，否则最后算总计时数据是不正确的，更无法传给县里。和Y师傅一起工作，能学到很多东西，他虽然在电脑操作方面不如我们这些大学生，但是，他对工作兢兢业业、一丝不苟的态度却很值得我们学习，有时工作催得很紧，他经常牺牲午休时间加班工作。看到他那么敬业，让我除了敬佩，对工作更不敢有丝毫懈怠。

在做好主要负责的任务的同时，我也会帮助同事。有一阵子，办公室里的两个同事有事请假，我一个人要完成三个人的事情，最忙的时候，我主动放弃了原本准备好的乡里组织的一次知识竞赛，看到同事拿了奖品，心中虽有遗憾，但想到按时完成了任务，自己累点也是值得的。

上个月，我有幸去参加县里组织的农民专业合作社辅导员的培训，三天下来，腰酸背痛，但我依然坚持认真听讲，记好笔记。我也曾参加过移动公司的新产品农村信息机的培训，认真的跟随主讲完成现场演示。希望在以后的工作中可以用所学的给农民提供帮助。

关于xxx村的工作，我也很认真的去做好。每周按时随着包村组下村，协助包村组组长把乡里的会议精神及时传达到，偶尔因特殊情况不能亲自去村里，我会打电话给村书记把会议要点告诉他。

三个月的试用期，我想我基本完成了在市级大学生村官欢送大会上提到的两个转变：环境从城市到农村的转变，身份从大学生到村官助理的转变。虽然生在农村，但因求学在市区，回家次数很少，环境的改变对我也有个适应过程;而身份上，离开了学校，投入到工作中，身份也要改变，没有了校园生活的惬意，需要以最快的速度适应环境，投入到琐碎的工作中来。大学四年培养了我自主学习的能力和独立解决问题的能力，而课余时间的打工更锻炼了我的适应能力和沟通能力。在现在和以后的工作中，这些东西都成了我最宝贵的财富。

我在努力做好这份工作，但我知道，我仍有许多缺点和不足，我会在以后的工作中不断完善自己。在办公室工作中，我还需要多学习些专业性的知识，使工作更有效率，更要多和同事沟通。在村级工作中，我有很多需要进一步做的，包括认真学习党的农村政策，了解掌握村里的实际情况;把村组干部当老师，同他们搞好团结，和农民群众做朋友，做他们的贴心人;提高自己的工作能力，搞好调查研究，吃透村情民意，结合实际，协助村两委理清发展思路;利用自己的知识，积极为群众提供技术、信息等服务，帮助村里发展经济;积极传播先进文化，加强农村精神文明建设等等。

市委、县委公开选拔大专以上学历优秀青年到农村任职，目的是为了优化农村干部队伍结构、切实加强农村领导班子建设、为全面建设小康社会提供组织保证和人才支持的重大举措，是解决全面建设小康社会难点的需要，解决全面建设小康社会人才资源问题的需要，解决全面建设小康社会党的基层组织建设的需要。我有幸成为其中的一员，一定珍惜这个广阔的平台，锻炼自己、提高自己，利用自己所学推动农村经济和社会发展，促进小康社会建设，努力实现自己人生价值。

2017大学生村官考核鉴定 篇【3】 一、在思想政治上，坚持不懈的学习马列主义;认真领悟国务院关于新农村建设的方针政策;积极贯彻中共浦江县委的领导指示。通过学习党员的先进事迹，提高思想进步，争取早日向党组织靠拢。

二、在实践工作中，时候牢记作为一名大学生村官肩负的责任和使命，本着为村民多办实事的原则：

1.深入调查村情民意，有效开展基层工作。

完成了群生行政村883位村民的民生单统计工作;完成历年资料的整理分类工作，逐步实现电脑存储;配合相关部门开展非法劳动力排查、污染源普查、计划生育三查等工作;参与村级组织换届选举工作。

2.学习农村法律法规，保护村民合法权益。

帮助村民书写打印各类买卖协议、承包转让协议、土地征用补偿方法、劳动合同等。

3.发挥写作策划特长，协助制定发展规划。

制定了群生村人口与计划生育两建立一公开的实施方案;积极参与研究群生行政村二期旧村改造工程，协助完成了工程规划调整报告，启动资金合作意向书，资金平衡分析，工程可行性报告等。

大学生村官考核篇（5）

日

期：___________

2020年大学生村官年度考核个人工作总结

在大学生村官的岗位上已经有一年的时间了，今年根据___安排，来到__镇__村担任村委主任助理，并担任报账员工作。在镇党委和政府的精心培养下，我由一名刚刚毕业的大学生迅速成长，并逐渐适应、融入到基层的生活中，在平凡的岗位上辛勤耕耘，牢记上岗前各位领导和前辈的谆谆教导：少说话，多做事;多看，多问。在工作中做到虚心向老前辈们学习，生活中与同事们打成一片，取得了较好地工作成绩，得到了领导和同事的认可。现将__一年来的学习、工作、生活汇报如下：

一、加强理论学习，不断充实自己

一年来，为了应对好新的工作要求，不管在工作中，还是在日常生活中，我努力做到自学与工作对接，不断提升自己的综合能力与水平。

一是学政策，努力做到思想与理论对接。

我坚持做到每天看新闻、报纸，并充分利用网络资源，掌握最新的方针、政策，特别是各种惠农政策。

二是学业务，努力做到工作与实践对接。

我经常向领导同事们请教并进行研讨，还主动要求和领导、同事们深入到村组进行调研，不断丰富完善自己。

三是勤动笔，每天坚持写村官日志，每周一小计，每月一汇总，记下生活中的点点滴滴，写下基层工作的感悟心得。

二、踏实努力工作，热情服务群众

农村工作是琐碎的、繁忙的，每天都是紧张忙碌但又有条不紊的开展中。我积极主动，对领导安排的工作仔细听并做好详细的记录，及时到村组传达会议精神，不折不扣完成党委政府安排的各项工作。

1、了解民情调研农村

刚到__村不久，我积极的到村里体验生活，了解民情。通过走访村里的老党员、老干部以及群众代表了解村里的情况，听取他们对村建设的看法与意见努力向他们学习农村工作的方法与经验;通过走访村里贫困户，帮助解决一些力所能及的事;通过拜访村里的大户、能手，了解他们致富的方法并帮助他们解决致富过程中遇到的困难，尽量给予他们方便，让他们能够带动身边的群众共同富裕起来。

2、宣传政策服务于民

在村“两委会”成员的带领下，我积极走访群众，将各种支农惠农政策及时送到农户手中，并加大法律宣传力度，同时热情接待群众，尽力解决群众的各种困难。近一年来，帮助___余户群众申请大学生低保、农村大病医疗救助、临时生活困难救助、享受计生奖扶政策，得到当地群众的一致好评。

3、身兼两职勇担重任

一年来，我除了协助村干部处理村务，还担任村级报账员职务。我从一窍不通到熟悉岗位，在各位领导的指导，同事的协助下，我顺利地完成了镇党委、政府交办我村的各项事务。尽力协助村干部处理村务。作为村主任助理，我时刻谨记自己的职责，努力做好各项工作的传达与记录，及时整理文档，有效调处民事纠纷、参与低保评定、宣传惠农政策、推广农业科技、带领村民致富，共创文明、富裕、和谐乡村。

三、扎根基层，融入农村

通过一年的工作，我逐渐认识到了大学生村官的意义，让我可以安心扎根基层，服务基层。因此我很快就适应了这里的生活，并融入当地，与当地群众建立了深厚的感情。

一年的工作，感觉很快，让我对新环境有了一定的了解。了解农村的生活环境，懂得了农民的想法，这些对我以后的工作都将会有作用的。当然在不断的努力工作、学习、生活中，我也有某些方面做的不足，但我相信在以后的工作中我会不断完善、不断充实、不断提高自己。

__大学生村官年度考核个人工作总结【二】

过去__年，作为村的大学生村官，我在镇劳动所、村委分别实习、工作了近半年时间。在镇领导关心和村委同事的指导、带领下,我很快熟悉了本职工作，融入了工作环境,进而成功完成了从一名___到一名真正大学生村官的转变。

一、工作方面

___、___-__月份，协助镇劳动所做好文字处理工作。先后帮助劳动所，帮助___委员整理全镇事业单位个人信息，帮助打印室整理党建工作检查文件等。

2、协助___委员做好党建工作检查。__月__日至__日镇党委对全镇各级党___一年来的党建工作和精神文明建设情况进行了全面的检查。我协助李委员进行了对部分企、事业单位和相关条线村委的检查。各项检查工作于__日顺利完成，我在本次党建工作检查中，进一步了解了基层党建工作，为我以后开展村官相关工作做好了铺垫。

二、学习方面

1、加强政治理论学习

在两个月时间里，我参加了镇学习实践科学发展观农业口座谈会。另外，我先后参加了两次远程网络会议，会议主题分别是关于行政能力提升、公共政策分析和政府信息公开的，通过两次会议，我从宏观上认识了提高政府执政能力的有效方式、方法和途径，并深刻理解了政府信息公开对整个社会保持安定、和谐的重要性。

2、加强业务知识学习

在两个月里，我利用业余时间，认真阅读了新时代新村官丛书，通读了《新农村热点话题面对面》、《现代高效种植业导读》、《现代高效养殖业导读》、《村官创业指南》四本书，同时做了读书笔记，并写了学习感悟。

三、生活方面

在党委白书记和___委员李委员的精心安排下，我的生活条件，工作环境都非常好，吃、住都非常方便。上级领导也经常和我谈心，了解我的生活情况。因此，在各级领导的关心和帮助下，我很快适应了镇里的实习工作，生活上没有担忧，工作也就很顺利。

四、思想方面

在这段工作当中，我学到了很多东西，也获得了许多感悟，这两个月的成长也使我发现了自身的很多不足，找到了亟待提高的几个方面：其一，要在工作中寻找榜样，去粗取精，去伪存真，不断提高工作能力和业务水平。其二，要在搞好思想作风建设的基础上，深入贯彻落实科学发展观精神，做一名全心全意为人民服务的好村官。其三，要把握“___”机遇期，努力创业，带动全村经济社会发展更上一个台阶。机遇期，努力创业，带动全村经济社会发展更上一个台阶。

随着在镇政府实习的逐步深入，我的接触面得到了进一步拓宽，我看问题的高度也得到了跨越式的提升。我要利用我的所学帮助推进新农村建设进一步发展，在青春建功新农村。

__大学生村官年度考核个人工作总结【三】

__年已成为过去，在这一年里我不断从实践中吸取经验，从基层工作中了解民情，从优秀干部身上学习领导艺术。以服务农民、服务农业、服务农村的思想为宗旨，不断提升为人处事的能力，充分发挥自己的优势，全身心的投身于村日常工作当中。现将这一年来的工作总结如下：

一、要不断提高自身的素质和业务水平，更好的为村民服务

1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向镇、村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。

2、参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技巧。同时，更充分利用远程教育平台，及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习，并掌握一些最新政策信息，形成强大的动力，切实做到“想群众所想，急群众所急”。

二、做好岗位本职工作

__年的上半年我基本在镇里文印室工作，负责文印事务，努力到五勤、诚心当好宣传员、服务员，及时印发各类文件资料。

三、要做好村里的各项工作

1、做好劳动保障工作，开展充分就业行政村工作。规范做好失业人员的登记，就业困难人员的认定和《援助证》的申请工作。

2、加强村级信息化建设。__年，继续促进村级信息化建设，规范__网站、农民信箱建设，积极更新村级网页，及时各类农业生产生活信息，便民信息，服务于广大农民群众。

3、协助村三委做好“文明村”宣传、材料工作，整合各类文件材料，会议记录和总结;做好“卫生村”创建健康教育工作、爱国卫生等台账;协助开展征兵人员统计等后续工作。

4、配合开展城乡医疗保险征缴工作，参与了政策宣传、___实施、整理上报等过程;协助我村开展___选举选民统计、票数统计等工作。

在新的一年里，将会有新的工作任务，要及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决;并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。

__大学生村官年度考核个人工作总结【四】

根据年度大学生村官考核工作要求，现将本人__年任职以来思想工作总结如下：

一、政治思想情况

本人自上任以来认真学习和贯彻执行党的路线、方针和政策。并深入学___的___大精神，在思想上、言论上和行动上能同各级___保持一致，努力做到对上负责和对群众负责相一致，多做调查研究，遇到矛盾、困难和问题，积极主动寻求解决的办法和途径，努力提高自身政治理论素养，积极订阅__年度的党报党刊。

二、工作情况

在镇党委、政府的正确领导下、在镇级各部门及村党支部、村委会的大力支持和协助下，主要做了以下工作

(一)做好基础调查、找到工作切入点，通过查阅资料，走访镇村干部、群众等多种形式，详细地了解了村情、民情等基本情况。

特别是发现我村有___余户“空巢老人户”，人口___人。经村委会批准我积极承担起照顾空巢老人的任务。

(二)结合自身优势、找到工作的结合点，看到我村活动室的硬件设施过硬，却存在没有充分发挥好为党员干部赴服务人民群众的问题。

来到村后，我主动担任农村党员电教和现代远程教育的操作员。

(三)调整好心态、做好常规工作，岗位职责是村委会主任助理，但无论份内份外的事情我都积极去做，来此时间不长，我协助支部书记整理党建资料、处理民事纠纷一起，村主任处理公路占地的测量、帮助村会计完成退耕还林资料、年报资料等整理工作，还走访农户___多户，联系到产业大户和贫困户各一户。

(四)完成镇党政办公室交办的各项任务。

三、存在的不足及改进措施

对照自己的岗位职责与___上的要求和干部群众的期望相比，还存在一定差距。主要变现在：一是工作方法和实际要求还有脱离;二是创造性地工作还不到位，以上问题的存在虽然有主客观方面的原因，但也放映了我本人工作上的薄弱环节。自己决心在今后进一步积极探索新思路、新方法，充分发挥自己的主观能动性，争做一名优秀的大学生村官。

__大学生村官年度考核个人工作总结【五】

__年__月，经___部考聘，我荣幸的成为一名大学生村官，现任__镇东夹河村村委会主任助理。新的工作、新的环境，对我来说又是一次新的考验。心情既兴奋，又紧张。喜的是自己即将去农村工作，为建设___新农村奉献自己的一份力量，忧的是自己去了能否适应，能否顺利的开展工作。

当我正式走上工作岗位才发现，一切担心都是多余的，这里有着完善的工作运行机制，有着各级领导的关心和帮助。为了帮助我们开展工作，融入“三农”，市___开展了“帮扶农户科技致富工程”，县___也开展了“县带乡联村结合工程”，镇党委安排了工作帮带人，村两委班子贴心教导。一年来我学到很多的东西，积累了大量的宝贵工作经验，也由一名学生转变成一名村官，这些成绩的取得都离不开各位领导和村民的指导和关心，以下我将一年来的工作情况做下汇报：

一、认真学___的路线方针、政策法规，当好政策宣传员

努力学___的方针、政策、决议、__大精神、科学发展观等重要文献，不断提高自己的政策理论水平和政治素质，并积极要求加入党___，在思想上和党___保持高度一致，以及一些农村政策法规，比如农村医保、土地承包法方面的知识，接受村民对政策和法律的咨询,增强为村民服务的本领，以便更好的开展工作。

二、根据自身特长，做好远程教育工作

结合远教平台，立足群众需求，合理配置远教节目，确保群众学到真技术。按照县___部的要求建立起__镇、__社区、__村三处博客，更好的服务于我村的经济发展。

三、本着在学中干，在干中学的原则，团结协作，积极配合村两委工作

根据村两委制定的年度工作计划，完成了对四号桥的维修，完成了三园承包。并积极参加民兵演练工作、防汛工作。在治保工作中，利用自身特长自觉的承担起村监控系统的维护，治保工作档案的整理。在镇政府的帮助下完成了村__保护档案的建立，以维系__规模不受破坏，引到群众致富。此外，完成北岭土地整理___余亩，以解决近年来宅基地空缺，婚龄青年无宅结婚的困境。

四、依托“县带乡联村结合工程”，积极配合工作组领导，立足本村实际，做好招商引资工作。

多次陪同工作组组长__同志到外地考察项目，取得了一定的进展，多家公司都有投资意向。

五、以“帮扶农户科技致富工程”为契机，做好带动村民致富工作

我村向来以板栗种植为支柱收入，由于受经济危机影响，板栗价格颇低，外出务工人员也大量返乡，如何提高村民收入困难重重，缺项目、缺技术、缺资金。政府连续出台了大量惠农政策，市县乡各级政府也制定了相关措施，特别是科技致富工程，不仅解决了一定的资金问题，也给我们找到了工作的重心和切入点。

为充分利用这次科技致富工程带来的__万贴息贷款，根据村民填报的项目申请，经过多方走访和调查，本着坚持村民自由选择的基础上，有针对性的扶持和引导农民发展各类产业的原则，按照上级的要求，最终确定__现代化养猪场和__蛋鸡养殖场为帮扶工程项目。__现代化养猪场，位于东__村南___米，临河而建。建成后占地___余亩，可育母猪___头，肥猪__头，以纯种长白、约克为主要品种，并带动起一大批养殖农户。

六、积极完成镇党委安排的各项工作

在争创“好例型”党支部活动中，发挥特长，积极参与支部党员代表大会、村民代表大会，___开展“四查找，四对照”工作，综合党员、村民代表建议，根据相关专家的提议，按照文件要求，制定了整改方案，并在党员和群众的监督下贯彻实施，圆满的完成了“好例型”党支部的创建工作。在环境综合治理工作中，认真贯彻落实上级指示，整修绿化街道600于米，完成了团半路我村段的维护;完成了沂蒙风情园景区路面绿化与维护，小流域我村段区域维护等，在__镇环境综合整治工作中走在了前列。积极参与__镇村级干部档案建立工作，预期圆满完成任务。

七、目前还存在的的问题和不足

回顾过去，我所做的工作和取得的一点成绩，虽有个人努力，但更是上级___、村委___以及全村广大干部群众关心、支持和帮助的结果。我深知自己还存在一定的缺点和不足，

一是创新能力还不够，不能充分发挥自己在村中的作用，主要表现在领导布置什么就做什么，没有自己创造性的建议和工作方法，因此工作就显的比较被动.

二是身上还存在学生气，社会历练远远不够。

由于走出学校没多久，对社会的认识还很片面，在工作中容易产生不良情绪，遇到事情考虑还不够全面，书生意气有待收敛。

三是还缺少工作亮点。

农村工作说难也难，说简单也简单，最重要的是有牺牲精神，有服务大局的精神，遇到难题时能挺身而出，把工作放在第一位，只有这样才能取得一定的成就，而这些正是我需要加强和学习的。

大学生村官考核篇（6）

近年来，__按照中央有关要求，在围绕如何发挥大学生村官作用，如何加强和改进大学生村官教育培养、管理考核等工作进行了积极探索，先后制定了《__回族自治区选聘到村任职高校毕业生管理考核制度（试行）》、《关于鼓励和支持大学生村官创业富民的实施意见》、《关于进一步加强大学生村官工作的意见》等，对大学生村官教育、培养、管理、考核等各个环节，提出了明确要求，进一步规范了全区大学生村官工作，取得了较好效果。

（一）注重教育培养，支持大学生村官“成长成才”。针对大学生村官缺乏农村工作知识和农村工作经验的实际，采取多种形式进行教育培养，为他们顺利开展工作奠定了坚实基础。一是多形式教育培训。将大学生村官纳入区、市、县三级干部教育培训计划，采取自治区示范培训、地级市分类培训、县（市、区）集中轮训等方式，确保每个大学生村官每年培训累计不少于7天，切实提高大学生村官的综合素质。近年来，中组部和自治区党委组织部先后举办各类专题培训班28期，共选派261名大学生村官到北京、江苏__村、陕西__村、甘肃__等地参加培训。2013年__市委组织部组织全市在岗大学生村官到广州进行了为期7天的培训学习。二是多岗位实践锻炼。根据大学生村官的特长，给他们交任务、压担子，安排他们参与急、难、险、重工作，使他们在艰苦繁重的工作环境中砥砺品质、积累经验、增长才干。适时对他们进行多岗位锻炼，有意识安排他们参与计划生育攻坚、秋季农田水利建设、维稳等重点工作，使他们在实践锻炼中逐步提高处理复杂问题的能力和水平。三是多层次帮扶培养。各县（区）普遍建立由1名组织部干部、1名乡镇干部和1名村干部联系1名大学生村官的“3+1”培养帮扶机制，帮助大学生村官提高思想认识和做好农村工作的能力。__县建立了县级联系乡镇领导当好“总指导师”、组织部副部长和联络员当好“总辅导师”、乡镇包村领导当好“政策导师”、乡镇分管领导当好“思想导师”、乡镇组检干事当好“心理导师”、村书记主任当好“实践导师”、往届大学生村官当好“辅导员”、专业技术人才当好“创业导师”的8+1帮带机制。青铜峡市探索建立了交流轮岗培养机制，对优秀大学生村官实行跨镇交流，对工作能力较弱的进行跨村交流，对工作满一年且表现突出的支部书记助理转化为支部副书记，进一步提高他们为群众服务的能力。大武口区探索建立了大学生村官到

区委组织部跟班学习机制，规定每名大学生村官到区委组织部跟班学习2个月，亲身感受组织部的严谨、细致和扎实的工作作风。

（二）落实服务保障，促进大学生村官“爱岗敬业”。针对一些大学生村官心理准备不足、缺乏农村工作经验的实际，各级党组织从工作、生活等方面对大学生村官进行帮助，使他们安心工作。一是科学合理安排工作。各县（区）按照有利于把大学生村官培养好、锻炼好，有利于大学生村官生活、学习、工作的原则，把有较强事业心、干劲比较足的大学生村官安排到新农村建设比较好的村工作，把非本地户籍和女大学生村官安排到交通便利、离城市近的村任职，把回族大学生村官安排到回族聚居村工作，尽可能合理安排工作，使他们各得其所，各展所长。二是积极协调落实待遇。大学生村官到岗后，各县（区）都能按照中央要求，认真落实大学生村官的各项工作待遇，按月兑现大学生村官的工资、生活补贴，并为他们发放一次性安置费，办理养老保险和医疗保险，解决了他们的后顾之忧。三是真心实意关心生活。大学生村官到岗后，各县（区）及时为他们提供食宿、住房，协调解决他们遇到的困难和问题，将大学生村官与乡镇干部同等对待，享受乡镇干部的福利待遇。每年春节前自治区党委组织部都要到各县（市、区）对所有大学生村官进行慰问，了解他们的思想动态，协调解决实际困难，使他们感受到组织的关怀。

一是大学生村官工作难开展。大多数大学生村官刚走出校门，缺少社会实践经验，不熟悉农村工作，不善于与农村群众沟通交流，办事经验不足，解决问题办法不多；个别大学生村官来自城市或外地，对当地风土人情、村情民俗、生活习惯等不了解，不能及时适应农村工作和“深入”农村，致使工作局面难打开、工作难开展。

二是大学生村官作用难发挥。目前在选拔大学生村官时，只注重学历、政治思想素质等，对专业特长没有要求，忽视了专业是否与农村工作对口；部分大学生村官到岗后无法发挥专业优势，工作得不到村上的认可，只能做一些资料整理、电脑操作、跑腿打杂等日常事务；部分大学生村官被乡镇借用现象严重，使他们在农村得不到有效锻炼。

三是大学生村官出路难解决。尽管中央和自治区为大学生村官制定了“五条出路”，但由于目前就业观念存在认识误区，部分大学生村官存在只要能吃上“公家饭”、端上“铁饭碗”就是正途的思想，致使部分大学生村官“挤”到考公务员和事业单位这一条出路上来，许多不愿意自主创业，也不愿意留村任职，都想当个“公家人”，使大学生村官出路仍然存在挑战。

四是大学生村官创业积极性不够高。就大学生村官自身而言，存在着创业资金缺乏、实践经验不足、规避市场风险能力不强和不愿创业、不会创业等问题；从外部环境来看，一些基层党委、政府对大学生村官创业工作认识有偏差，重视程度不够，支持力度不大，没有形成扶持大学生村官创业的具体政策措施，一定程度上影响了大学生村官创业的积极性。

一是大学生村官综合素质不够强。由于在选拔大学生村官时，重考试、轻考核，导致少数大学生村官岗位适应性较差，难以发挥自身优势。通过对__市173名在岗大学生村官调查显示，80%以上的大学生村官存在对农村工作不适应，在农村工作难开展、作用难发挥的问题。在和部分乡镇干部及村干部的座谈交流中，70%以上的乡镇干部和村干部认为多数大学生村官工作浮躁，缺乏耐心，农村工作能力不足。以上问题的存在，主观上看是由于大学生村官对农村情况的不了解和“学非所用”，但客观分析，主要原因还是大学生村官的“先天不足”造成的。

二是大学生村官工作主动性不够高。一些大学生报考村官并非愿意从事农村工作，有的是出于就业的考虑，认为村官是在就业压力下的无奈选择；有的带有明显的目的性，把当大学生村官作为日后报考公务员的跳板或者谋求更好发展的途径，多数忙于应对公务员、事业单位考试，难于专心开展工作，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。调查显示，72.4%的大学生村官是为考公务员、事业单位享受优惠政策而选择这一职业的。还有部分大学生村官，由于被乡镇借用，缺少与村干部和群众接触交流，致使无法融入到村“两委”班子中去，被村干部排挤、不被村上重视等，造成了大学生村官工作效率低下，一定程度上也挫伤了大学生村官工作的自信心和主动性。

三是大学生村官管理考核机制不够完善。一方面，由于区、市、县、乡等各级管理主体之间，以及不同部门之间，在大学生村官教育培养、管理考核、创业指导等方面的责任划分还不够明晰，造成大学生村官管理上缺位、不到位。另一方面，由于每个大学生村官所处的村情不同，大学生村官的职责、任务也存在着明显差别，很难用相同的考核指标来衡量，致使对大学生村官的考核标准难量化，考核方式单一。同时，考核结果也难与大学生村官在考录公务员、事业单位以及就业等选拔使用挂钩，影响了大学生村官工作的积极性和工作热情。

四是大学生村官“出口”不够顺畅。以__市近年来流动的大学生村官为例，__市先后选聘大学生村官272名，据统计，目前只有82名被招录为公务员或事业单位工作人员，占大学生村官总数的30.2%，在剩余的190名大学生村官中，有17名大学生村官选择了自主择业，还有173名大学生村官坚守在村官岗位上。也就是说，目前，除考取公务员和事业单位外，其他的出路都不被大学生村官们重视，但实际上通过“考试升迁”的只是少数一部分，如果再没有好的出路，大部分大学生村官期满后的出路将面临严峻考验。调查显示，86.2%的大学生村官对他们期满后的出路感到迷茫和担忧。

为确保大学生村官干得好、待得住、能成才、有出路，充分发挥大学生村官在农村的作用，必须从农村工作实际出发，从大学生村官现实发展和实际需求出发，强化培训、规范管理、严格考核、拓宽出口渠道，为大学生村官能够成长成才、充分发挥作用创造良好的发展环境。

（一）强化培训，着力在提高大学生村官综合服务能力上下功夫，确保大学生村官“干得好”。大学生投身新农村建设，充分发挥自身作用，需要多种途径加强大学生村官的教育培训，切实提高大学生村官的综合素质和服务群众、服务农村的工作能力。一要强化教育培训。围绕提高大学生村官农村工作的能力和素质，将大学生村官纳入区、市、县干部培训规划，按照“缺什么、补什么”的原则，科学设置培训内容，进行适岗培训，重点加强农村政策法规、农业科技、创业技能和农村工作方法等方面的知识培训，优化大学生村官知识结构，增强大学生村官适岗能力。二要搭建交流平台。以省（自治区）、市、县组织部门为牵头单位，定期不定期召开大学生村官座谈会、观摩会、学习交流会等，采取大学生村官相互交流、领导上党课、典型引路等方式，让大学生村官谈创业经历、收获体会、工作中遇到的难题，相互学习借鉴提高。三要结对帮带提升。建立帮扶机制，进一步健全完善县级领导干部、乡镇领导干部及村干部与大学生村官结成帮带对子，开展“一对一”、“手把手”帮带活动，采取“师傅带徒

弟”的方式加大对大学生村官思想、工作、生活、农村工作方法等方面的“传帮带”，切实提高他们的工作能力和综合素质，弥补他们的“先天不足”。

大学生村官考核篇（7）

(二)大学生村官行为的短期性。大学生村官的任期一般是三年期满后面临着新的就业选择。因此，很多大学生都把担任村官的经历看成就业的缓冲期，缺乏长期扎根的思想准备。在现实工作中很多村官并没有归属感和事业心，很多人上班就是复习考研或考公务员在这种心态下开展工作的效果可想而知。

(三)大学生专业不对口和实践经验不足的问题。由于大学生村官毕业前一直在学校读书，脱离农村生活，对农村基层工作并不了解。加上农村生活条件艰苦、人际关系复杂工作烦琐大学生村官需要一段较长的适应期。而在大学生村官招聘的过程中并没有对所学专业有特殊的要求“来的不需要’、“学的用不上”的矛盾在基层日渐突出。

(四)考核培养机制不健全。目前，大学生村官的管理权在乡镇但又不能以乡镇干部的要求去管理和考核。有些地方大学生村官成了政府机关的临时工和廉价劳动力，没有利用并发挥好他们的聪明才智和所学专长。同时相应的考核机制也没有到位，很多单位对大学生村官也是本着“不是自家人早晚要离开”的观念，缺乏有效的培养，考核敷衍了事不能对大学生村官形成约束和激励。

二、健全大学生村官培养考核机制

(一)减少大学生村官对政府的依赖性。目前，大学生到村任职的主要组织实施者是政府，吸引报名主要是优惠政策市场机制相对缺位。一些欠发达地区的农村尚不完全具备接纳大学生就业的软硬件支撑。因此，政府在大学生村官计划实施的前期阶段确有必要采取行政推动的办法。而发达地区的农村，已经基本具备了接纳大学生就业的条件，完全可以通过市场运作、双向选择的方式配置大学生“村官”。

(二)明确定位大学生村官的工作职责。大学生村官刚开始到村任职时，大部分都是担任助理等职务，最主要的职责是服务:为村两委班子开展工作提供服务，为人民群众生产生活提供服务。服务的过程就是大学生了解农村、融入村民、学习管理、锻炼能力的过程。

(三)适当区分大学生村官和村干部的工作领域。由于大学生村官大都是中共党员所以可以把党务领域定位为其主要的发展空间。鼓励他们参与村党组织选举，优化农村党员队伍推动农村党员干部队伍转型升级，形成新老村官之间的公开良性竞争。

大学生村官考核篇（8）

2.完善制度、规范管理。制定了《__市大学生村官日常管理“四项制度”》，完善村官日记制度，督促大学生村官以日记的形式，每天真实记录工作情况和心得体会；完善请销假制度，大学生村官请假时间在一周以上的，必须报市委组织部批准，确保大学生村官始终在组织的视野之中；完善调配使用制度，大学生村官任职期间必须在村工作，严禁任何单位以任何形式截留、借用。为及时掌握大学生村官日常管理情况，变“被动听汇报”为“主动走基层”。市委组织部安排专人通过随机调研、实地走访、突击检查等方式，及时掌握了解大学生村官在村工作实况。认真听取基层党员干部、村民和大学生村官对日常管理方面的反馈意见，掌握“第一手信息”，为后续相关管理制度的调整与制定提供科学有力的事实依据。

3.注重监督、严肃考评。对大学生村官的管理，既不能等同于对一般农村干部的管理，也不能等同于高等学校里的教育培养。充分利用大学生村官联谊分会党支部的建立，通过定期召开联谊会例会，汇报交流前期工作，部署安排当前任务，加强自我管理监督。同时针对大学生村官的工作岗位特点，采取“四考四评四定”绩效考核，考准考实大学生村官工作状态、工作作风、工作实绩。坚持考核结果的科学运用，对不正常在村工作、工作实绩较差、群众公认度较低的取消评优评先资格，并予以相应处理；对考核优秀的大学生村官予以相应表彰奖励，进一步调动大学生村官的工作积极性。

4.提高待遇、提供保障。稳定大学生村官队伍，能否解决好待遇问题，是大学生村官队伍能否稳定，能否有效发挥作用的关键因素。为解除大学生村官的后顾之忧，针对外市和跨乡镇任职大学生村官不断增多的实际，采取“统一安置、集中居住”的办法，妥善安排好大学生村官的食宿。鼓励有条件的乡镇建立“大学生村官公寓”，改善大学生村官的工作、生活条件。统一为大学生村官了配置电动车、自行车等交通工具，便于他们在农村开展工作。我市在制定政策中规定，大学生村官聘期满三年后，经组织考核表现优秀的，鼓励其继续在村内任职，待遇不变；每年公务员招录考试都拿出一定比例职位定向招录大学生村官，每年省委选调生考试都拿出一定名额给优秀大学生村官；大学生村官报考研究生的给予加分优惠，并在同等条件下优先录取。

1、管理使用职责不清晰。少数机关和镇、村党组织缺乏大局意识和整体观念，对大学生村官管理存在“认识误区”。简单认为，大学生村官管理是组织部门一家的事，存在不愿管、不想管的现象，缺乏共同协调合作意识；有的村级组织认为大学生村官无非是下来镀镀金、没有必要管得太严，多一事不如少一事。大学生村官的“多头管理”反而变成了“真空管理”，未能有效形成管理合力。

2.考评激励作用不明显。村级组织工作特点和作息时间与机关事业单位相比，具有一定的特殊性，且村情特点和工作重点各有不同，缺乏相对有效的管理考核量化标准。同时，随着各级组织对大学生村官创业扶持力度的增大，越来越多的大学生村官加入创业队伍，也不可避免地经常外出参加市场考察、技术学习、营销拓展等活动，对他们是严格执行相关日常管理制度一心在村工作，还是鼓励他们以从事创业工作为主，成为管理的棘手问题。加之有的乡镇尚未建立健全科学的考核奖惩机制，日常考核中存在“标准低、走过场、老好人”现象。大学生村官考评的导向和激励作用未能真正得到有效发挥。

3、基层锻炼实效不显著。乡镇、村居普遍认为大学生村官是临时过渡人员，对大学生村官的培养缺乏系统、长效的思路和举措，没有真正把大学生村官当成“自家人”，真压担子、真培养。另一方面，乡镇（街道）开展中心工作时，经常以“轮岗锻炼”为由，长期抽调大学生村官在机关做一些基础性、常规性工作。大学生村官在农村基层一线工作的实效相对缺乏，难以迅速融入农村、融入群众。 4、自身追求志向不远大。部分村官急功近利思想严重。能力稍强的，不愿长期在农村扎根，把主要精力集中在复习考公务员、事业单位和社会热点岗位上，把村官工作当成二次择业的跳板。能力偏差的部分人，渐渐地满足于现状不思进取，有的认为自己在基层待了这么多年，

大学生村官考核篇（9）

xx镇现有大学生村官26名，其中11人在去年村委换届选举中被选为村委委员，是我镇新农村建设的中坚力量。我们xx镇党委、政府十分重视大学生村干部管理工作，确立了“以制度规范、以事业留人、以感情留人”的大学生村官培养理念，积极探索培养管理的新手段、新方法，通过五项举措，实施规范管理，帮助他们适应基层环境，提高大学生村干部的实践能力，努力为他们创造良好工作环境，促使其在基层成长、成才。现结合我镇的实际情况，谈谈我对加强大学生村官管理的看法。

一、抓好镇村干部对大学生村官结对帮带，促进其角色尽快转变。我们镇采取了党政领导、包村干部结对帮带的方式，向大学生村官传授工作经验和方法，帮助其开展各项工作。同时，将大学生村官的思想政治学习、工作任务完成、业绩考核等和所在村的年终工作考核结合起来，促使所在村支持、帮助、引导大学生村官开展工作，尽快让他们进入角色。实践证明，这样的做法是非常有成效的，在XX年劳模表彰大会上，我镇有6位大学生村官被镇党委、政府表彰为劳动模范，这是对大学生村官的鼓励与鞭策，同时也表明他们真正融入了工作角色且干出了实绩。镇村干部对大学生村官结对帮带的做法，应值得提倡。

大学生村官考核篇（10）

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〔摘要〕大学生村官计划的实施和推广，对缓解大学生就业难、加强农村基层组织建设与拓宽后备干部队伍来源具有重要作用。目前大学生村官计划实施中存在大学生村官自身能力不足，身份模糊、工作职责不清，乡镇政府截留、挪用大学生村官的现象严重，政府对大学生村官管理缺位与期满后出路较窄等突出问题。进一步优化大学生村官计划应着重从以下三方面着手：科学定位大学生村官的角色，加强高校宣传培养与优化工作环境，以及进一步健全完善大学生村官的选拔、培训、绩效考核、激励保障和出路管理机制。

〔关键词〕大学生村官；基层政府；农村；大学生就业

〔中图分类号〕D60〔文献标识码〕A〔文章编号〕1000-4769（2012）06-0055-06

从2010年10月至2011年6月，课题组先后在四川省成都市、西昌市、雅安市、达州市、泸州市、乐山市、眉山市，重庆市大足县、璧山县，陕西省凤翔县、广西柳江等中西部地区，以及山东聊城、北京大兴区等一些东部地区发放问卷500份。截至2011年6月底，回收有效问卷450份，其中接受问卷调查的基层大学生村官234人，占比52%，内容包括受访大学生村官的人口统计学特征、对村官制度运行情况的评价与制度调整优化的建议等；基层政府工作人员216人，占比48%，内容包括受访官员的职务、对大学生村官的评价、对计划运行中存在问题的分析和建议等。此外课题组还利用四川大学全国干部教育培训基地这个平台，对参加培训的部分基层政府工作人员做了深度访谈。本文的撰写即基于相关调查的统计数据和访谈实录。

一、大学生村官计划运行的成效及存在的问题

（一）大学生村官计划运行的主要成效

1.缓解了大学生就业压力。高校扩招以后，特别是近年来，大学生就业竞争日益激烈。大学生村官计划的实施，拓宽了大学生就业的渠道。在我们对216位基层官员“您认为大学生村官计划的主要目的”的问卷调查中，选择“缓解大学生就业压力”的达25%，比例最高。大学生村官对“您选择做大学生村官的主要动机”的回答，选择“就业压力大，作为暂缓之计”的为23%。部分大学生在其他就业选择不理想时，将做村官作为一条新出路。在调查走访中我们了解到，成都市郊县大学生村官的考试与选拔比率，有时甚至超过一些公务员考试的比率。由于城市就业竞争激烈，加上近年来乡村工作条件的改善，以及相关保障措施的出台，很多大学毕业生乐意参加村官计划。在严峻的就业形势下，农村基层成为大学生就业的一个新领域，在一定程度上缓解了大学生的就业压力。

2.充实了基层后备干部队伍。大学生村官在农村基层工作与生活，有助于改善农村人才匮乏的状况。我们从问卷及实地调研过程中得知，许多大学生村官在农村基层得到了很好的锻炼，村官的服务经历为他们以后的发展提供了更广阔的空间。从长远来看，大批的大学生村官选派到农村，一定程度上弥补了农村人才的匮乏，为新农村建设提供了人才支持和组织保证，也对改变干部队伍来源的结构性缺陷、充实基层后备干部队伍具有重要的作用。

3.加强了农村基层组织建设。很多大学生村官认为，目前农村基层干部年龄整体偏大，知识结构落后，思想相对保守僵化，缺乏活力与创造力，这是我国农村落后状况长期得不到改变的重要原因之一。在大学生村官不断地被充实到农村，特别是随着越来越多的大学生村官被选为村两委会成员，农村基层干部队伍的结构有所改善，干部队伍的整体素质得到较明显的提升，使农村基层组织更具创造力、战斗力，有利于提高农村公共管理的层次与水平。大学生村官深入农村基层工作，广泛宣传党的建设社会主义新农村的路线、方针、政策，进一步夯实了中国共产党在农村的执政基础。

4.促进了大学生自身成长。调查结果显示，其中43.8%的大学生村官来自城镇家庭，以20世纪80年代中后期出生者为多。据成都市龙泉驿区同安街道办事处下辖的几个相对偏僻村组的大学生村官介绍，来农村基层工作，不仅让他们认识到理想中的乡村田园生活与现实的巨大反差，让他们感触最深的还是直接体验到了农民生活的艰辛、基层事务的繁琐，在基层锻炼所得到的远非校园所能学到。在四川较落后的凉山州金阳县红联乡，大学生村官对当地贫穷落后的现状感到震惊，当地卫生、教育、交通发展的滞后，加深了他们对基层的认识，也使他们更加体会到自己作为大学生村官存在的价值。在对216位农村基层官员关于“您认为大学生村官计划目的”的调查中，近23%的官员认为，实行大学生村官计划可以丰富大学毕业生的人生阅历，锻炼其能力。

（二）大学生村官计划实施中存在的突出问题

1.大学生村官自身能力不足。大学生村官普遍缺乏工作经验，专业不对口，学到的知识很难直接运用于农村工作中。据调查，毕业于普通高校的大学生村官占了近84%。据对大学生村官工作期间遇到的主要问题的调查，234名村官中有173人认为自身经验或阅历不足，还有75人认为专业不对口，难以施展拳脚。当问及大学生村官最需要的培训项目时，很多村官认为需要加强能力提升、人生规划、人际交流等方面的培训。在对农村基层官员的调查中，12%的人认为当前大学生村官最突出的问题是自身能力不足。这主要体现在两方面：一则由于他们不直接生活在农村，对农村缺乏了解，不习惯农村生活，导致“水土不服”的现象；二则在于专业差异很大，工科、理科学生占很大比例，缺乏涉农工作的专业知识，当面对农村复杂的问题时往往束手无策。

2.大学生村官身份模糊、工作职责不清。在问卷调查及走访中，村官和政府官员谈论较多的是大学生村官身份的定位问题。不论问及官员及周围的人对村官的态度，还是对大学生村官的相关保障措施、未来出路时，村官身份问题始终是大家关注的焦点，这在法律和工作上都遇到了难题。2010年修改的《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《组织法》）规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”目前，大部分大学生村官担任村主任助理或村支部副书记，少数村官通过参加村委会选举成为村主任。问卷调查数据表明，回原籍村工作的大学生村官仅占11%，其他均为非本村籍的。从理论上来说，大学生村官村主任助理的任职与《组织法》的规定不吻合。近42%的官员也认为，现行大学生村官计划与村民自治制度存在一定冲突。大部分村官是外来者，任期较短，而且部分被长时间抽调到上级部门，“游离”于村与乡镇之间，真正扎根基层的较少。从事的工作一般集中为文字处理、整理档案资料、电脑录入等文秘工作。大学生村官的身份模糊，既不是农民，也不是公务员。村官身份的模糊，导致其权责不明、职责不清，村民也对其缺乏认同，从而无法真正发挥作用。

3.乡镇政府截留、挪用村官现象严重。从村官的管理主体来看，直接管理部门是乡镇党政办（或团委）。在往下分配村官的时候，很多村官名义上分至某村，但实际上大部分时间被截留在乡镇政府做事。其原因在于当前一些乡镇工作人员的知识结构，无法完全适应信息技术进步对工作提出的新要求。据统计，在对大学生村官“大部分工作时间在哪里”的调查中，近68%的村官回答在乡镇及以上部门，大学生村官被上级部门截留的问题十分严重。很多乡镇官员在谈到村官作用的时候，也认为村官减少了乡镇干部的工作量，为他们做了很多实际工作，如文秘、计划生育、产权改革、国土统计等。大量村官被截留在乡镇及以上党政机关，导致大学生村官作用难以真正发挥，与大学生村官计划的初衷相违背，对村级治理的优化并未发挥应有的作用。

4.政府对大学生村官管理缺位。为了保证大学生村官计划实施的质量，很多省市对大学生村官的选聘、管理，作了较严格的规定，但这些规定到了基层往往难以有效落实。在对大学生村官“您认为影响大学生村官发挥作用最重要的外部条件”的调查中，其中61%的村官回答，各级政府的重视和相关保障制度的落实，是影响大学生村官发挥作用的最重要的外部条件。为鼓励优秀大学生担任村官，许多省市出台了很多激励措施，如定向招聘村官、考研及公务员招考加分等政策。但一些政策又与公务员法所要求的公务员“凡进必考”原则相矛盾。由于村官分布地域较广，即便在同一县乡内，村官的联络机制也存在很大问题，使大学生村官队伍经常处于游离、放任状态，缺乏必要的交流沟通。村官的管理主体到底是村还是乡镇，缺乏明晰的规定。在培养管理制度上也不规范，没有固定的培养机制与有效的激励机制，影响了大学生村官工作的积极性。

5.期满后大学生村官的出路较窄。课题组调查统计数据表明，怀着投身基层和了解农村的村官只占14%，绝大多数的村官只是将其作为一个跳板，真正将村官作为长久之计的只是少部分。在访谈中我们得知，有些基层官员认为，如果上级政府不把村官的出路解决好，有些人甚至可能成为引起乡村社会不稳的根源。这种看法虽然偏激，但也体现出部分基层干部意识到解决大学生村官出路问题的极端重要性。虽然中组部、、教育部等联合下发的《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作的长效机制的意见》，为大学生村官期满之后指明了五条出路：担任村干部、推荐参加公务员考试、扶持大学生自主创业、引导大学生另行择业、支持大学生村官继续学习深造。但在具体操作上，保障大学生村官出路的政策，要么与现行制度相悖，要么缺乏可操作性。如果不能有效解决大学生村官的出路问题，势必减弱大学生加入村官队伍的积极性，使大学生村官计划的成效大打折扣。

二、大学生村官计划实施中存在问题的因素

大学生村官计划运行中存在问题的原因是多方面的，有大学生村官自身的原因，有制度设计及管理的原因，也有中国政治、社会运行环境方面的原因。

（一）大学生村官自身素质存在的不足

大学生村官的知识水平、工作能力、价值理想与个人素质，直接关系到计划实施的成效。

1.工作、生活能力较差。据问卷调查，约23%的大学生村官认为自己“难以融入农村社会”，难以适应艰苦的农村生活和繁琐的村务工作。由于缺乏基本的适应能力和实际工作能力，难以在农村有所作为。74%的大学生村官承认“自身经验或阅历不足”，缺乏相应的工作经验和工作能力。32.05%的大学生村官认为自己“专业不对口，难以施展拳脚”。专业不对口，“学”“用”严重脱节，制约了他们工作能力的提高。

2.人生价值的迷茫。随着市场化的不断深入，拜金主义、享乐主义思潮蔓延。一些大学生村官也深受这一思潮的影响，崇尚物质享受，精神生活匮乏，个人理想和价值追求也模糊不清。中国人民大学孙柏英教授认为，众多大学生选择当村官并不是出自内在价值的驱动、不是出自对农村的热爱和责任，而是受到服务期满后能够享受到的一系列优惠政策的吸引和诱惑。1从访谈中我们了解到，许多村官觉得自己属于“跟随社会潮流”者，对自己的未来“比较迷茫，尚未考虑好”。一些大学生村官人生价值、目标追求的模糊、迷茫，是制约他们不断提高自身素质与工作能力的内在原因。

（二）制度设计和政策规定的不规范和易变性

1.制度设计不规范。根据相关政策规定，大学生村官一般担任村两委会助理的职务，若是中共正式党员，一般安排担任村党支部副书记，非中共党员的一般安排担任村委会主任助理职务。大学生村官在服务期满后若被选举为村干部，其身份才转变为村级组织的正式成员。这一规定表明，大学生村官不是村级组织的正式成员，而是充当协助者的角色，其实际工作中的职能定位也具有很大的不确定性。大学生村官的职责分配权主要掌控在村两委负责人手中，这一制度设计造成大学生村官职能定位与职责作用发挥的随意性。村党支部书记或村委会主任的个人因素，如个人修养、领导能力、识人用人能力等，对大学生村官的履职和作用发挥具有重要的影响。课题组对大学生村官所从事工作的调查结果也显示，村官的工作杂乱，随意性强。制度设计的不规范导致大学生村官的作用难以真正发挥。

2.政策规定的不统一和易变性。“考录事业单位人员、公务员时享受加分”2的规定对大学生参与村官计划，具有很强的吸引力。许多省市制定了具体的加分细则，然而各地的规定不尽相同，造成实际运行中的许多问题。2010年人力资源与社会保障部对上述政策作了调整，提出“大学生村官等服务基层项目人员报考公务员，既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分等优惠政策。”3尽管一些政策解读者认为，新规定对大学生村官考录工作不会产生太大影响，但它用定向招录取代考试加分，还是引发了诸多不满，许多大学生村官认为自己“被骗了”。此外，普遍开展的大学生村官招录工作缺乏统一规范性。国家与各省市、不同省市之间在招考政策上存在较大差异，如补助办法，优惠政策，特别是关系大学生村官出路的政策等方面存在很大的差异。如重庆市规定“到村工作的大学生工作满两年拟录用为公务员的，应进行录用考察。”许多省市却没有如此规定，这让其他省市的大学生村官感到明显不公平，影响了大学生村官队伍的稳定性。

3.配套措施的滞后性。除岗前培训外，许多大学生村官在工作期间没有参加过其他培训。工作中的截留、借调、挪用现象也十分严重。对大学生村官工作的考核，大多采用工作汇报、书面总结形式，缺乏可操作性。课题组的调查发现，大学生村官平均年龄约25岁，即将面临结婚生子等人生大事，如何保障他们在工作、生活、人生发展方面的利益，成为大学生村官群体最关注的问题。但目前大学生村官的制度安排，未能很好地回应这一群体的诉求。

（三）现阶段中国政治、社会环境造成的运行障碍

当前中国的政治、经济与文化环境，是大学生村官计划运行的现实土壤，对大学生村官计划的实施绩效具有重要的影响。

1.农村发展滞后。传统中国社会的城乡差别，以及1949年以后日益严重的城乡二元体制，造成农村发展的严重落后。与城市相比，农村生产力水平低下，工作生活环境艰苦，加之工资待遇太低，使大学生村官不愿扎根基层。问卷统计数据表明，16.24%的“大学生村官”认为“工作环境较差，难以适应 ”，68.5%的人对目前待遇表示不满。此外，大学生村官的工作还受其重要工作对象——农民群众文化知识水平、道德修养与风俗习惯的影响。目前由于大量中青年农民进城务工，农村日益空心化，留在农村的基本上是老人儿童，这既是当前乡村治理困境的根源所在，也是大学生村官工作难度很大的重要原因。

2.乡政机构工作效率较低。由于我国行政体制按照上下级对应设置，造成机构臃肿、人浮于事，乡镇政府工作人员存在工作积极性不高，办事效率低下等问题。参加工作不久的大学生村官工作充满激情，效率较高，特别是文字处理、信息收集工作能力较强，往往被乡镇机构借用。一些农村基层官员也表示，乡镇机构使用大学生村官可以“弥补乡镇机构严重缺编情况”，为乡镇机关注入新鲜血液。但在实际操作中，许多大学生村官变成乡镇政府的“打杂人员”，这既违背了大学生村官计划的初衷，也挫伤了他们的工作积极性和热情。

三、进一步完善大学生村官计划的对策建议

（一）科学定位大学生村官的角色

1.政策、法律定位。针对大学生村官计划运行中存在的突出问题，国家应尽快出台有针对性的法律法规与具体实施办法，特别是必须对《村民委员会组织法》进行相应修改，使那些愿意继续留在农村发展的优秀村官，能够获得参与村两委竞选的合法身份资格，在政策、法律层面对其职能、角色进行明确而清晰的界定，并充分保障其工资待遇，改善工作条件，以切实增强大学生村官的吸引力。

2.大学生村官自身定位。大学生村官应主动学习涉农方面的知识和技能，尤其是涉农法律法规，不断提高与当地群众沟通交流的技能。高校可以举办一些励志讲座和村官就业指导会，政府应定期举办一些村官培训班、优秀村官经验交流会；大学生村官自身也可以组织一些学习会和经验交流会。通过各种方式，让大学生村官清晰地认识到自己肩上所担负的责任与使命，重新对自己进行科学定位，坚定服务基层、努力成才的决心。

（二）进一步优化外部环境

1.加强高校的宣传和培养。高校作为人才培养和道德教育的重要基地，应当为大学生村官的培养和输送提供强有力的教育支撑和创造良好的条件。首先，应鼓励高校创新培养模式，更多开设一些与“三农”问题密切相关的专业、课程与讲座，为新农村建设培养更多吃苦耐劳的优秀人才。通过邀请优秀农村干部、优秀大学生村官代表和农业专家，到学校举办交流会、报告会、学习会等形式，宣传国家支农、惠农政策，并出台一些奖励措施鼓励大学生到农村服务。其次，高校应鼓励学生参与暑期“三下乡”、农村实习和农村调研等各种社会实践活动，让大学生了解农村、关心农村，并立志服务“三农”。再次，鼓励有条件的高校多接收农村基层干部委培生，并针对“准大学生村官”开设一些涉农技术、政策与法律法规的专业培养课程。另外，加快建立本校大学生村官的跟踪服务系统，关心和帮助本校大学生村官的发展、成长。

2.优化工作环境。为了鼓励大学生村官更加积极和高效的工作，使其发挥应有的作用，政府和社会都应该为大学生村官创造更好的工作环境。首先，国家应进一步加大对“三农”的投入，促进农村经济、社会的全面发展，加大对农民的教育培训，提高农民的科学文化素质，尤其是支持大学生村官政策。其次，政府要不断完善大学生村官计划的各项法律法规和管理制度，更好地保障大学生村官的各项权利和待遇，解决其后顾之忧。再次，政府主管部门应信任和支持大学生村官的各项工作，在必要监管和充分信任的基础上，充分向其放权，使大学生村官有更多的自，能放手工作。

（三）健全大学生村官管理制度

针对目前大学生村官政策“重前期审批、轻后期管理”所导致的问题，应加快构建包含选拔、培训、考核、激励、退出等各个环节的动态管理系统，使真正有志于服务“三农”的大学生“进得来、下得去、待得住、干得好、流得动”。

1.完善和创新大学生村官选拔模式。各地可根据区域实际，丰富和创新大学生村官的选拔方式，使更多的优秀大学生加入村官队伍。首先，要保证选拔的科学性、合理性。在考试内容方面，适当增加一些涉及农村发展现状、农业生产知识、涉农政策法规和农村人际沟通等方面的知识测试。增强选拔考试的透明度，将各阶段考生名单、成绩等信息公开，接受社会舆论的监督。在村官选拔过程中，须着重考察大学生的思想觉悟、服务热情和工作能力情况，尤其是扎根农村的决心。对那些专业对口、工作积极，又立志于服务农村的大学生，在同等条件下应优先录取。村官招录的本土化，村官招录可以采用“原籍优先，就近安排”，鼓励大学生回原籍或附近乡村担任村官。一方面，村官本地化，可凭借其对家乡风俗人情、思维习惯的了解，更得心应手地投入工作；另一方面，就近工作可降低食宿成本，有助于与村民进行沟通交流。对于具有涉农法律、养殖、种植等特殊技能的大学生，有本地农村实习或工作经验，且获得村两委会、村民一致肯定的，可特招或者破格录取为大学生村官。其次，鼓励有条件的地方从农村基层直接选拔一批既熟悉乡村事物，又愿意留在农村发展的适龄青年，由政府出资委托高校进行培养，毕业后回本地担任村官。

2.完善培训机制。一是加强岗前培训，根据培训计划开展专业、系统的技能培训，让大学生村官深入了解当地实情，并初步掌握基本的岗位技能。通过新老村官交流会、座谈会等形式，让优秀老村官结合自身经历、体会和感受，把自己的经验、教训与新人分享，使他们能吸取经验教训，更好地投入工作。建立“3+1”导师结对帮扶制度，即在大学生村官到基层后，由当地人事部门安排一位县（市、区）的分管领导，一位乡镇（或街道）分管干部，一位村（或社区）干部，作为大学生村官的导师，负责定期与他们联络和交流，在工作、思想上给予他们相应的培养、关怀，这既可以促进大学生村官的成长，又可以在出现问题时明确相关人员的责任。二是强化岗中培训，在工作一段时间后，大学生村官一般能较快适应工作，也会发现工作中和自身存在的问题和不足，因此有必要对他们进行具有针对性的专门培训，以更好地适应工作需要。课题组调研发现，大学生村官所接受的现有培训比较有限，且大部分集中于岗前培训，缺乏岗中培训。为切实提高在岗培训的绩效，首先要了解大学生村官的现实需求，提高培训的针对性；其次鼓励大学生村官组织各种内部交流活动，让大家通过交流会、学习会、QQ群讨论、《大学生村官报》等各种形式和途径，交流工作心得体会，达到互相鼓励，互相学习，共同进步的效果；同时各级领导也要借此机会听取大学生村官的意见和建议，改善工作，为村官创造更良好的工作环境。三是进一步健全离岗培训，在调研中我们发现，各级人事部门针对即将离岗大学生村官的培训极少，甚至完全没有进行必要的离岗培训，不利于大学生村官尽快适应以后的工作。加强大学生村官离岗培训，首先要通过调查统计，了解即将离岗大学生的就业倾向，据此开展专门的考研、公务员考试培训与自主创业培训等。其次，当地人事部门应帮助联系当地企事业单位，落实离岗村官的工作和生活，并进行相关的岗位培训。

3.健全绩效考核机制。只有构建科学、合理的绩效考核机制，对大学生村官的工作绩效做出客观、准确的评价，并给予相对称的激励，才能有效调动大学生村官的工作积极性。

一是结合大学生村官的工作性质，建议组织、人事部门构建多维的大学生村官考核体系，即建立涵盖村官自评、上级考评、同级评议、村民评议相结合的综合评议体系。自评由村官本人根据自己工作情况打分；上级考评主要由市县组织人事部门召集县、乡镇分管领导、村支书、村长，及村官的“导师”对村官工作进行评议；同级评议由大学生村官的同事评议打分；村民评议由村两委召集一半以上村民或村民代表对村官工作做评议。四部分总分为100分，在综合考虑各部分权重的基础上得出如下计算公式：考评总分=自评得分×20%+上级考评得分×30%+同级评议得分×20%+村民评议得分×30%。这一综合考核方式，能更好地保障村官评议的公正性、客观性。二是量化考核标准，为进一步提高大学生村官考核的科学性，有必要将各种考核标准具体量化，制作成统一的评分表，使考评者在拿到评分表后，能对评分标准一目了然，并能根据评分要求迅速、客观地进行评价和打分。评分表应囊括德、能、勤、绩四方面内容，以确保考评内容的全面、准确。三是分阶段考核并与奖惩挂钩，即对大学生村官分别作初期、中期与离岗考核，并将考核结果与奖惩挂钩，促使其不断吸取经验和教训。初期考核一般在大学生村官到基层工作的前两季度，由人事部门组织，了解他们在基层工作的基本情况、存在的问题和不足，并督促“3+1”导师对存在严重问题的大学生村官作重点帮扶，对表现优秀的进行宣传表扬。中期考核放在大学生村官工作一年至一年半的阶段，由人事部门组织实施，对考核优秀者给予一定表彰，并在发展党员、评优评奖、推荐竞选两委成员等方面优先考虑。对在中期考核中存在明显问题和不足的村官，人事部门和导师要深入了解情况，督促其及时整改。对中期考核成绩不达标的村官，在经过导师谈话、组织教育、个人申诉等程序后，仍无改观的，经“两委”讨论、表决并报乡镇批准后可将其辞退。离岗考核由组织人事部门针对期满即将离任或中途离岗的大学生村官作专门考核，对考核优秀、表现突出的大学生村官，除发放聘书和优秀称号证书外，应在考研、公务员、企事业单位人员考录与选调生遴选，或推荐参选村两委成员等方面优先考虑。对于考核不达标、表现极差者，经过个人申诉和组织讨论后，予以辞退。

4.进一步完善激励保障机制。现有激励保障机制对大学生村官的保障、激励严重不足，不利于调动大学生村官的工作积极性，进一步健全、完善大学生村官计划的激励保障机制已势在必行。首先，必须大力提高大学生村官的待遇水平，保障其基本生活。问卷调查显示，60%的大学生村官对其待遇不满，认为只有提高待遇，才能留住大学生村官的人心。应建立大学生村官工资待遇由中央和地方共同分担的财政体制，由中央财政提供专项资金负责发放村官的基本工资，由地方政府根据当地物价水平、财政能力和村官的实际表现，决定当地大学生村官的绩效工资，应明确规定绩效工资不得低于当地低保水平。这样，既可以减轻地方政府的财政压力，又可以提高大学生村官的工资待遇，从而激励其更加努力地工作。其次，切实解决驻村大学生村官的就地住宿问题，这既有利于减轻大学生村官的经济负担；又有利于其充分融入农村，便捷、顺利地开展各项工作。对于那些工作成绩突出、且愿意继续留在基层农村工作的大学生，应在签订留村合同后，给予一笔安家费，鼓励其留在当地继续工作。

5.完善村官出路管理机制，拓宽出路渠道。采取有效措施拓宽大学生村官的出路，是完善大学生村官计划的重要途径。一是对提前离岗的大学生村官，为保障其基本生活，应发放一定量的离岗补贴或加发两个月工资，以便淘汰不合格的大学生村官。对于各阶段考核优秀、表现突出，为当地经济社会发展做出较大贡献，且有意愿继续留在基层农村工作的，应出台政策鼓励其续聘大学生村官。并对续聘的次数和年限进行明确规定，续聘达到一定年限，考核优秀的，直接转为基层公务员。如果在续聘期内，通过竞选进入村两委班子的，应保障其续聘至任期结束。在“两委”任期结束后，准备另谋出路的，应加发半年工资作为补偿和保障。对于续聘到一定年限但未达到转为公务员年限，工作比较突出，且愿意长期留在当地农村工作的，经村民大会投票表决后，可以解决户口问题，为其竞选村“两委”成员提供条件。有条件的还应分给其承包地、宅基地，并由县乡政府发放一定安家费或住房补贴，使其能真正扎根农村。二是采取多种举措，为优秀大学生村官进入公务员队伍创造条件。在基层锻练过的优秀大学生村官，既有较丰富的科学文化知识，又有基层工作经历，更适合基层公务员的工作。可借鉴重庆“大学生—村官—公务员—党政领导干部”的培养模式，降低党政领导干部“空降兵”的比例，更好地落实中央关于从基层一线选拔干部的精神。在公务员招考时，应拿出一定比例的公务员岗位，面向大学生村官定向招考，且该比例要随着大学生村官制度的不断完善逐年提高。将大学生村官的考核与公务员考录挂钩，即在定向招考公务员时，根据大学生村官的服务年限、考核等级和表现情况分梯度累积加分。这既可以鼓励大学生村官努力工作，又可将优秀大学生村官吸纳入公务员队伍。对于考核优秀、表现突出的大学生村官，还可以借调到其他乡镇锻炼培养，工作一至两年后考核优秀的，可直接转为乡镇公务员或乡镇驻村干部。还可以将考核优秀的大学生村官，吸纳入选调生队伍，将其作为后备干部进行培养。三是鼓励学习深造，对于有意进入高校继续深造的大学生村官，应给予考试加分鼓励。对于知识基础良好且表现优异的大学生村官，可采取免试深造的鼓励政策。在完成学业后，仍然选择回基层工作的，政府应以退还学费、发放安家费等形式予以奖励。有条件的地方，可选择委托培养的方式，选送部分优秀大学生村官到高校培养深造，学习当地急需的农业科技、涉农政策法律等知识和技能，学成后须回派出单位服务一定年限。四是广开就业门路，支持大学生村官就业、创业。第一，加强职业训练，对于那些服务期满后准备进企事业单位的大学生村官，地方政府一方面应提供技能培训、面试技巧培训、职业生涯规划、就业心理辅导等多种形式的免费就业服务；另一方面帮助推荐优秀大学生村官到当地事业单位实习甚至直接就业。第二，通过建立大学生村官人才信息库，举办“双选”专场招聘会等形式，帮助其就业。第三，建立导师责任跟踪制，让大学生村官“3+1”导师帮助和指导其择业、就业。第四，鼓励自主创业，政府应大力支持大学生村官自主创业，并在资金、信息、技术和政策上给予必要的支持和鼓励。提高大学生村官创业的积极性和成功率，既有助于拓宽大学生村官的出口渠道，也促进农村经济社会的加快发展。

〔参考文献〕

大学生村官考核篇（11）

中图分类号：C913.2 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）03-0091-02

1995年江苏省丰县的“雏鹰工程”可以看作是大学生村官政策的萌芽，特别是2008年4月，中组部、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合部署开展选聘高校毕业生到村任职工作。从此，大学生村官工作由酝酿计划到正式实施、从局部试点走向全面推开。大学生村官的出现打造了基层一线党政干部培养的新链条，为农村基层干部队伍提供了新鲜血液，打破了人才的城乡壁垒，夯实了党在基层的执政基础，在各级党委、政府的关怀支持下，大学生村官们只要不怕吃苦、躬身服务，就能较快地挑起新农村建设的大梁，成为农民群众的贴心人、创业致富的领路人、基层组织的带头人，成为基层组织的新鲜血液、后备干部队伍的源头活水、各行各业人才的“蓄水池”。但是也要看到由于各种主客观原因大学生村官的心理困扰也日益增加，迫切需要帮助他们减压减负轻装上阵更好地为新农村建设做贡献。

一、引起大学生产生心理困扰主要有以下几方面因素

（一）大学生村官自身定位误区

由于大学生村官大多是从校园直接到基层，缺乏对农村知识的了解，有的甚至从没有在农村生活过。加上媒体对大学生村官的宣传也有夸大其词的地方，造成一部分大学生村官对去农村建功立业有浪漫的想法。从总体上看，大学生村官对自己定位的误区有三种，第一种是浪漫满怀缺乏对农村现实的了解，把自己当作农村最大的“官”，到村里就能一呼百应，迅速带领群众脱贫致富建功立业，但是一来到农村，就往往会因不了解村情民情而事事受阻碰得头破血流，产生为难情绪，消极颓废。第二种是把村官当作就业的一个缓冲，暂时缓解就业问题，然后利用国家提供的优惠政策相机逐利，这种村官往往会工作流于应付，造成领导不放心，群众不满意，自己捞取政治资本的不良企图也很难达到，产生迷茫情绪。还有一种是觉得自己是个外乡人，是上级组织委派下来的一个领导，和群众不能鱼水交融，自然也不会取得群众的信任，也很难完成上级领导交付的任务。

（二）上级组织对大学生村官的使用不规范

村官的职责过于模糊，缺乏切实可行的考勤、述职、考核、评优等一系列配套制度。尽管《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》第六条提出“强化管理考核”，指出了“切实加强对大学生村官的日常管理和工作指导，乡镇党委要明确由副书记或组织委员具体负责大学生村官工作”“严格大学生村官在村工作纪律，完善年度考核和聘期考核制度，实行工作实绩和群众满意度量化积分考核，考核结果与续聘、奖惩、培养、使用挂钩。”等等指导思想，但这些规定只是把大学生村官的各项职责的规定权利转移到了乡镇党委的手中，而没有制定出具体化的职责任务。这是导致部分乡镇党委任意分配村官工作，造成大学生村官没有时间和精力投入到所负责村中工作，造成他们“怀才不遇”的情绪。

（三）大学生村官归属感缺乏

大学生村官任职去向在规定中“尽量原籍安排”的调整，但由于大学生村官的考选权在中央和省，这样跨县、跨市甚至跨省就任的“大学生村官”的现象就不可避免。这些异地做“官”的大学生一下子从繁华的都市到偏僻的乡村，从充满幻想的象牙塔到困难重重的现实工作，从乡音难改到独在异乡为异客，生存环境的剧烈改变使得他们“水土不服”。而且三年期满后，相当一部分村官都会重新选择自己的出路，造成他们归属感严重缺乏。

（四）大学生村官对未来的担忧

为达到村官“下得去、待得住、干得好、流得动”的目标。中共中央组织部出台了诸如针对大学生村官定向招录公务员，在研究生入学考试实行加分政策等等各项保障政策。但从截至2011年底统计数据看，受惠的大学生村官并不多，因为享受这些优惠政策的还需要满足比较高的条件。因此对相当大的一部分大学生村官来说，三年服务期满又将面对另一个十字路口，“何去何从”成了他们不得不面对的决策。

（五）大学生村官自我认同感下降

被选拔到村任职的村官，大多数是在校各方面表现比较优秀的学生，但是由于他们很多来自于城市，或即使来自于农村，但由于一直忙着学业，对农村的现实生活没有深入的了解。尤为重要的是，相当一部分大学生村官的知识背景与农民所需并不相符，很难发挥自己的特长，这些因素造成他们很难打开工作局面，长此以往，他们对自己能力的怀疑自我认同感也与日俱减。

二、调适大学生村官心理的思考与建议

（一）树立正确的价值观

从总体来说，大学生村官选择这个角色，是积极地响应党和国家号召，把自己的火热青春投入到社会主义新农村建设中去，在奉献中实现自我价值。但也有部分村官任职动机不那么纯净，仅仅把村官当作自己暂时的寄托，等到有合适的机会就中途离职，这部分村官必然患得患失、心神不定，也往往是自己心理困扰的一个根源。大学生村官只有从长远着想，把自己的命运和新农村建设的伟大事业紧密相连，把自己的创新精神和旺盛的精力运用到工作中去，不断提高服务技能，为当地村民解决实际问题，在有为中获得认可，在奉献中实现自我，在奋斗中提升自我。

（二）增强心理素质，积极面对工作

作为刚刚进入社会的大学生村官，他们的心理发展尚未完全成熟，情绪往往具有不稳定的特点。面对障碍、挫折、失败，难免会产生抑郁、焦虑、失望等不良情绪和心理。这时就需要他们在新的环境中转变观念，及时调整心态，积极应对生活中的挑战，以平和的心态和发展的眼光面对工作中出现的问题与挑战。

（三）建立健全大学生村官长效工作机制

造成大学生村官心理问题的原因之中，国家的相关政策也是其中的重要原因之一，国家的这些政策在一定程度上影响着大学生村官的自我定位及心理安全感等问题。

1.改善大学生村官的政治身份定位模糊的状况。大学生村官在政治身份上明确为“村级组织特设岗位”的“非公务员”，而经济待遇上却享受的是“比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资水平确定工作、生活补贴标准”。也就是所谓的“准公务员”。但在工作中，他们既没有国家“公务员”的“职责和权力”，又没有本土老村干们的丰富人生阅历和工作经验，但是责任心和事业心驱使他们要有所作为，而利益纠葛和职责能力，又使他们步履艰难。其实造成这种身份定位尴尬的根源在于：村民自治委员会显然是农村政治民主化、村民自治的一条途径，然而一批国家选派的大学生村官来此任职貌似又与村民自治委员会这一制度冲突，这就决定了大学生村官的政治身份绝对不可能是国家公务员，也不能是普通的村干部，只能是一种尴尬的“村级组织特设岗位”，既然这个身份不好做实质性的变动，只好运用一系列的其他政策来“补偿”这个问题造成的缺陷。

2.改进选聘办法、严把大学生村官“入口”关。首先要提高选聘标准，一方面要优先考虑中共党员和优秀学生干部，另一方面要注重选拔大学生村官的知识结构问题，从学校中多选拔那些农村急需的专业性人才，不断加大涉农专业村官在农村中的比重。其次要改进选聘的具体方法，坚持“双向选择”这个核心，可以采取各个农村结合本村实际提出需要人才的标准的材料，由其所在区县进行审核，合格材料交往各省组织部、教育厅，由各省组织部、教育厅牵头在本省的高校内组织选拔大学生村官的方法，从而提高了大学生村官的针对性、时效性。学校在举荐大学生村官时一定要注意考察学生的思想道德素质、专业知识能力，最重要的是要考察其职业道德和担任村官的动机，把那些目的不纯，投机心理严重的人坚决地拒之门外。

3.调整大学生村官的保障性政策。无论中组部文件还是各地出台的细则，都对“大学生村官”的“待遇和保障政策”进行了规定，形形的保障政策无疑给了大学生村官们很多导向性的选择，如面向大学生村官定向考录公务员，研究生入学考试的加分政策，统筹选调生工作与大学生村官工作等等。这些所谓的保障性机制只能扩大大学生村官计划对大学生的吸引力。然而对“下得去、待得住、干得好、流得动”这一主要的目标却起着反作用。如何建立健全大学生村官的长期保障机制，让大学生村官能放下包袱，在广袤的农村能够真正地施展抱负，而不是一味地用“超磁性”的政策来吸引大学生来到农村，这才是一系列政策的出发点和落脚点。

4.加强对村官的教育关爱。上级领导单位对大学生村官的关心与关爱是解决村官心理问题的重要方式。一方面要对大学生村官定期进行各种形式的免费培训工作，使大学生村官工作态度、工作方法、工作能力得到不断的改善和提高。另一方面县区党组织部和乡镇领导要定期地对大学生村官进行谈心谈话和心理辅导，以体现国家对大学生村官的关爱，解决大学生村官在生活工作中遇到的难处。

5.强化管理考核。健全和完善考勤、述职、考核、评优等制度，切实加强对大学生村官的日常管理和工作指导。首先管理考核要使大学生村官的职责具体化，不要出现职责模糊不清的情况，乡镇党委要根据各个村的实际情况为村官建立《村官绩效考核表》，县区党组织部要根据《考核表》定期对村官做出客观公正的鉴定与评价，将大学生村官的评优与升迁发展与考核成绩直接挂钩，将竞争机制引入到村官工作之中。

（四）营造积极的社会环境

大学生村官心理问题的有效解决还要放到广大的社会环境之中，尤其要充分重视媒体的宣传作用。通过恰当的宣传营造良好的舆论氛围，让社会了解接受关注大学生村官这个群体。通过正面榜样力量激励他们勇于奉献，不畏艰难，真心实意地为农村服务。同时积极的报道和关注也能让大学生村官能时刻感觉到社会的关爱与温暖，增强他们的心理承受能力，以更积极的心态面对生活、面对未来。

参考文献：