旅游文化协会工作计划大全11篇

旅游文化协会工作计划篇（1）

二、实现三年翻番与质量提升计划的指导思想与总体目标

（一）指导思想

以党的十七大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、创新思路、转变方式、又好又快的发展理念；认真落实全市三届旅游发展大会精神，坚持融入大局、强化意识、整合资源、培育产业的发展思路；坚持党委重视、政府主导、企业主体、市场运作、社会支持的发展原则；坚持改善环境、加大宣传、强化管理、确保安全的发展重点，努力实现三年翻番与质量提升目标。

在旅游产业发展中，按照加大策划、突出重点、整合资源、创新方式、务求实效的工作思路，围绕“夯实基础，健全体系，优化结构，转型升级、提质增效，”的总体要求，努力克服影响发展的困难和不利因素，全力实施旅游业灾后重建项目，着力加强基础服务设施建设，着力加强旅游宣传促销，着力加强质量规范与管理工作，着力加强旅游服务队伍建设，着力加强旅游公共服务体系建设，着力开发旅游商品，保持全市旅游产业平稳较快发展。

（二）总体目标

1、发展速度目标。以年主要旅游指标为基数，以“十一五”规划为依据，至年，努力实现旅游接待人数和综合收入三年翻番。即：在年全市接待游客239.76万人次，实现旅游综合收入3.72亿元的基础上（年因特大自然灾害，全市接待游客207.2万人次，旅游综合收入3.72亿元）；年，计划全市接待旅游人数达到250万人次，增长22%，旅游综合收入达到5亿元,增长33%；年，全市旅游人数达到300万人次，旅游综合收入达到10亿元，旅游业总收入占到GDP的8%左右，成为国民经济的支柱产业。

2、质量提升目标。通过实施“八项”计划，实现产业环境逐步改善，产业体系趋于合理，产业功能得到发挥，产业素质明显提升。主要内容包括：

（1）旅游品牌建设计划。以“十大名牌景区”为抓手，做好做足“精、特”文章，增强旅游核心竞争力。突出“精”字，重点建设西狭颂、哈达铺、秦西垂博物馆等一批人文旅游精品。突出“特”字，重点建设一批旅游名品。发挥名牌景区（点）的旗舰作用，提升陇上旅游产品在全省的强势地位。由市旅游局牵头，政府负责，年底前天池、鸡峰山、秦西垂博物馆及秦西垂陵园景区、三滩、两当云屏三峡景区要创建国家4A级景区。祁山武侯祠、西和晚霞湖、秦皇湖、两当黑河森林公园年要创建国家3A级景区；杜公祠、白马河生态与民族风情景区、康县白云山森林公园、白水江动植物博物馆、两当张果老登真洞景区、西和仇池国遗址年底前要创建3A或2A级景区。武都姚寨沟、西和云华山风景区也要积极创建国家2A级以上景区。

（2）旅游服务质量提升计划。一是加强对旅游从业人员的岗位培训，通过全面举办导游人员、旅游定点单位经理、旅游宾馆、饭店服务人员、景区（点）、旅行社管理人员及农家乐业主和服务人员的培训班，提高管理服务水平，力争在年前对所有旅游从业人员全部轮训一遍；二是继续开展各类技能大赛和创先评优活动，努力提高从业人员素质，全面提高旅游服务质量；三是制定完善景区（点）导游服务规范和服务标准，规范导游服务流程，提高导游服务水平；四是深入开展行业自律和诚信旅游活动，推进旅游诚信体系建设。

（3）旅游宣传与市场拓展计划。一是继续做好省内外主干道、全市入口处、景区（点）和交通沿线的大型旅游形象广告宣传；二是继续在中央电视台、甘肃电视台及周边市、州电视台等主流媒体编播旅游形象广告及专题节目；三是加强旅游网站建设，及时旅游动态信息，为游客提供服务，加强网上宣传促销，吸引更多的游客来旅游。四是在继续搞好省内旅游宣传促销活动的同时，重点加强陕、宁、青、川四省周边市州的宣传促销，进一步拓展周边客源市场。加强与省内外旅游企业的联合，联手拓展省内外客源市场，构建联合宣传促销的机制、网络和联盟；五是按照实用、实际、实效的要求，有重点地筹办好旅游文化节会，通过节会推销产品、刺激消费、拉动内需，营造旅游发展的社会氛围；六是进一步办好《旅游报》和《旅游信息》，全面总结宣传推介全市旅游产业开发的好做法、新经验，充分发挥其对旅游产业开发的宣传指导作用。

（4）旅游文化项目推进计划。深入挖掘我市独特的历史文化、民族文化、民俗文化和红色旅游文化内涵，使其运用和渗透到所有旅游产品和旅游商品中去。一是以文化搭台，经济唱戏为宗旨，以宣传展示地方历史、民族、民俗文化为重点，研究确定各县区旅游文化节会，全市每年办1-2个旅游文化节会，通过举办节会，开展丰富多彩的旅游文化宣传展示活动，推销产品、招商引资，创造最佳社会经济效益；二是在努力发展生态观光和历史文化观光旅游的基础上，深入挖掘以羌藏民族和白马风情等特色民族文化旅游产品，大力开发红色文化旅游产品，努力开发民俗文化旅游产品；三是加快景区点文化包装。组织专家学者和文学艺术人才，对全市名牌景区（点）和重点景区（点）进行踏勘观摩，在收集发掘民间传说的基础上，编故事、作简介、立牌子、题诗词、刻字画，进行全方位的文化包装，赋予静态景观以鲜活的生命力，使景点更具感染力和吸引力，使其常看常新，经久不衰；四是征集一批旅游风情歌曲，并录制成光盘；组建一支业余演艺队伍，打造一台旅游特色晚会，通过各种演艺活动，增强旅游的吸引力和感染力；五是积极发展休闲文化旅游，依托重点生态旅游景区和主要旅游集散中心规划建设一批旅游度假地、休闲旅游街区，发展休闲度假经济，增加旅游综合收入；六是大力发展一批乡村旅游产品，创新开发景区依托型、城市近郊型、农业资源型、民俗风情型乡村旅游景区，提升全市乡村旅游发展水平；七是策划开展自驾游、科考、登山探险、漂流、文化艺术交流等系列专项旅游活动。

（5）旅游商品开发推进计划。一是围绕系列旅游商品，大力开发旅游纪念品、工艺品和特色旅游商品；二是建立点多面广有规模、有特色的旅游商品购物门点和专卖店，以旅游购物促进旅游人均消费的提高；三是组织开展“旅游商品设计大赛”，推动旅游商品设计创新，提高旅游商品设计水平，激发企业创新设计的积极性，鼓励优秀旅游商品脱颖而出，丰富旅游商品品种，刺激游客的购买欲。

（6）旅游标准化建设推进计划。一是认真贯彻执行国家、省上旅游行业标准；二是结合我市旅游发展实际，通过调研制定《市工农业旅游示范点评定标准》、《市旅游商品认证管理办法》、《市休闲度假旅游产品评定标准》等旅游地方标准，完善标准化体系；三是研究制定覆盖旅游目的地、旅游产品、旅游服务、完善旅游功能及保护旅游消费者权益等方面的旅游服务标准；四是建立健全旅游标准化示范基地和长效工作机制，通过旅游标准化示范效应带动旅游目的地质量和旅游企业服务质量提升。

（7）旅游公共服务体系建设推进计划。一是推进旅游咨询中心和旅游集散中心建设，建立方便、快捷的信息获取渠道；二是设计和建设规范的道路、景区及其它设施的标识系统和景区解说系统，完善服务内容；三是市、县旅游行政部门进一步完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等旅游公共服务体系，以旅游者为导向，增强旅游公共服务能力，提高旅游公共服务水平。

（8）旅游信息化建设推进计划。一是建立12301旅游服务热线服务平台，全面完成以“旅游政务网”和“旅游资讯网”为基本内容的旅游信息化建设工作；二是加强网络宣传促销和信息服务，积极推行旅游电子商务，构建旅游目的地营销平台；三是全市建立主要景区（点）和宾馆饭店旅游信息查询系统，通过现代化手段为游客提供快捷便利的旅游信息服务。

三、实施三年翻番与质量提升计划的主要措施

（一）加强组织领导，及时解决旅游业发展中的重大问题。要充分发挥市县（区）旅游产业开发协调指导工作委员会的作用，不定期召开协调会议，研究制定旅游产业政策，协调解决旅游产业发展中的旅游投入与联合开发、旅游基础服务设施建设、旅游管理体制机制、旅游交通运输、旅游市场秩序规范、旅游安全管理、旅游资源整合等制约我市旅游业发展的重大问题。

（二）加强协作配合，共同推进旅游产业发展。旅游部门要在各成员单位的支持下，做好相关政策的研究制订和协调统筹工作。发展改革部门要与旅游部门共同研究制订旅游重点项目指导目录，加大对旅游产业基础设施和重点项目的投入，制定鼓励性政策和措施支持旅游企业进行节能减排改造，并根据项目规模明确资金渠道。财政部门要在市、县（区）设立旅游发展专项资金，根据旅游产业发展需要进一步加大资金投入，并通过贷款贴息、项目补贴、政府重点采购、后期奖励和培育等形式，创新旅游发展专项资金的使用方式，提高旅游发展专项资金的使用效益。建设部门要加强城市旅游规划管理，加强城市旅游公共服务项目建设。交通运输部门要做好全市交通规划与旅游规划的衔接，积极配合旅游部门建立旅游集散中心、旅游咨询服务中心、游客服务中心。国土、税务、工商和国资部门要与旅游部门共同研究制定在调整土地性质优先发展旅游、对重点扶持发展的旅游企业实行优惠政策、景区（点）经营体制改革等方面的具体措施。文化、体育、文物、园林、商务、经委、中小企业、农业、林业等部门要发挥各自的行业优势和政策，制定促进旅游发展的具体措施。公安、城管、交通、工商、质监、环保、卫生、物价等部门要严格执法，不断改善旅游市场环境和投资环境。外事、外宣、广电、新闻、出版等部门要在城市形象宣传、宣传品制作、重大对外宣传活动等方面与旅游部门紧密结合，做到优势互补，资源共享。市编办、人事部门要适应旅游产业发展需要，进一步研究本市旅游行政管理部门职能配置，加强旅游队伍建设，推进旅游产业发展。

旅游文化协会工作计划篇（2）

（一）旅游经济保持良好发展态势

上半年我州累计接待和完成：

——接待海内外游客83.85万人次，同比增长16.14%；其中：口岸入境一日游2.91万人次，创汇159.22万美元，同比增长20.75%；国内旅游者80.30万人次，同比增长8.87%，完成年计划的49.34%，

——旅游业总收入41651.97万元，同比增长6.03%，完成年计划的51.08%。其中：国内旅游收入38705.12万元，同比增长6.13%。

——宾馆饭店（1—6月）份营业收入总额为38646.35万元，同比增长13.44%。实际出租客房308507间天，同比增长1.4%。平均客房出租率30.3%，同比下降5.05%；平均房价67.92元，同比增长0.41%。

（二）重点项目规划工作已近尾声

1、《老姆登特色旅游村、景区修建性详细规划》（以下简称《规划》）：年3月22日，由省旅游局和人民政府在昆明主持召开了专家评审会，对《规划》进行评审。评审组由来自省州旅游管理、规划设计、发展改革、环境保护、城乡建设、文化研究等方面的专家组成。专家组在认真听取了课题组的汇报后，审阅了《规划》文本、图件，进行了充分讨论，原则同意《规划》通过评审，同时专家们就规划中存在的不足和问题也提出了修改和完善意见，我局在充分吸纳专家意见和建议的基础上，要求编制组对《规划》进行了相应修改，尽快完善通过州旅游局审定后提交正式成果，积极按程序上报审批、组织实施，加快促进旅游景区开发建设。

2、《旅游开发总体规划》：按照省政府关于推行重大决策听证制度的要求，年6月10日，我局在州级行政中心A345会议室（）组织举行《旅游开发总体规划》听证会。州人大、州政府、州政协、州发改委、环保局、文化局等有关单位领导、专家组成的听证代表在认真听取了《旅游开发总体规划》主要内容介绍后，一致认为：《旅游开发总体规划》总体定位准确、构思新颖、各片区开发具体到位，对进一步加快我州旅游资源开发及旅游业发展具有重要意义。同时，代表们还从突出地方特点、民族文化保护与开发等方面提出全方位、多角度的意见与建议，我局现正根据相关建议和意见修改和完善《旅游开发总体规划》。

3、特色规划项目：按照年初规划一个特色村、一个特色景点作为旅游示范点建设的计划，年2月聘请了昆明本土设计研究所负责编制“旅游特色村”可行性研究报告、大南茂旅游特色村旅游民居改造建设和族旅游民居建筑示范设计。该项目现已全面完成室外调研、勘察，并已形成规划设计初稿，现进入讨论修改阶段。

（三）重拳出击，宣传促销精彩纷呈

为充分利用和把握好各种宣传机遇，做大、做强、做出旅游宣传效应，集中展示多元民族文化和旅游资源魅力，塑造旅游文化品牌形象，最终实现世界旅游品牌知名度的有效提升，我局紧扣年“中华文化游”主题，在州政府强有力的组织领导下，开展了以“在等您”为主题的系列宣传推介活动。

1、原生态民俗文化扮靓中国昆明文化旅游节。年5月，州政府组织了州旅游局，州旅游协会摄影分会、酒店分会、自驾车分会、旅行社和导游分会代表、县石月亮艺术团等8家单位共47人的代表团赴昆开展了在等您——原生态民俗文化旅游宣传推介系列活动。活动由原生态民族文化广场展演、原生态民俗文化旅游推介会以及原生态民俗音乐舞蹈大巡游等三个篇章组成，通过4天11场的展演，向海内外游客集中展示了多元民族文化和旅游资源魅力，树造了旅游品牌形象，为原生态民族文化旅游节庆品牌迈向世界夯实基础。活动期间共发放5万多册旅游宣传资料，约15万海内外游客观看了演出，28家驻昆旅游企业和26家新闻媒体单位应邀参与了活动并进行了宣传报道。

与以往宣传促销活动相比，此次活动更注重旅游宣传活动的市场效应力、旅游业界影响力、市场拓展力、相关媒体记者宣传作用的发挥。通过活动的举办，让外界对有了一个直观性的认知、了解，为旅游客源市场的扩展、旅游形象、旅游知名度的提升创造条件，奠定基础。

2、积极筹备有序推进中国日（节）旅游宣传推介活动。根据省旅游局“中国旅游日”推介宣传活动的安排部署，将代表参加中国旅游日（节）在等您——原生态民俗族风情展演推介宣传活动，为借助中国日（节）活动的举办更好地宣传乃至的旅游资源、风土人情和历史文化，让国内外游客领略和感受生态古朴的民俗风情，旅游局在州政府的统一部署下，积极筹备，认真组织、精心策划，从演员挑选、节目的编排、旅游宣传品的制作和组织等方面入手，关注每一个环节、注重每一个细节，通过反复酝酿，反复斟酌，展演内容确定后报请州政府、省旅游局进行审定后，与共同有序推进及高效实施。

为做好本次促销活动，我局对主题场景、迎宾宣传、产品推介、互动等区域的设计、制作、设置进行了综合策划，特别邀请了相关重点设计人员结合旅游文化特质，进行有针对性的专题设计，达到良好的视觉冲击效果与较好的宣传效应的最佳结合；同时积极组织各种特色旅游商品，用以充实和丰富活动的内容和内涵。

在活动筹备期间，旅游商城股份有限公司吴仲庆副总裁一行，在省旅游局区域合作与会展处处长罗鹭的陪同下赴就中国旅游日（节）在等您——原生态民俗族风情展演推介宣传活动合作事宜开展深入调研，在详细了解相关活动筹备情况后，省局领导及调研组就我州在筹备中国旅游日（节）推介宣传活动中所做的工作给予了充分肯定，在提升节目文化内涵、挖掘和包装旅游文化产品、彰显原生态民俗文化旅游特色等方面提出指导性的意见和建议。当前各项筹备工作顺利推进。

3、旅游推介拓展东南亚。经省旅游局安排，州人民政府批准，我局主要领导随同州政府分管领导参加了年5月20日到6月1日，省人民政府组团赴马来西亚、新加坡等国开展旅游推介促销活动。按省政府及省旅游局的统一部署，我局分别制作了民族特色包、特色旅游宣传魔方和扇子、旅游宣传展架等参加了在马来西亚、新加坡等国各地举办的推介会，我州的旅游纪念品分别赠送与重要嘉宾，嘉宾对其宠爱有加。在与参会来宾进行座谈和交流中，局主要领导也积极就旅游资源、多元民族文化、经济社会发展、旅游基础环境架构等情况进行了综合性推介，得到普遍关注，推介效果显著。

4、自驾游旅游产品促销渝陕宁旅游市场。为加大开拓自驾车客源市场，推介自驾车线路产品，我局派人、派车参加了由省旅游局、省旅游业协会主办，省自驾车露营分会承办的自驾车赴渝、陕、宁宣传促销活动，期间参加第二届中国西部旅游产业博览会和年第二届中国宁夏国际自驾车旅游节。在活动中，主承办单位分别在、两地召开了省自驾车旅游资源推介会，在重庆市观音桥商业圈举行省公众见面会。通过活动的开展，我州旅游业协会与省旅游业协会和省旅游自驾车、露营分会达成了年会员大会在六库召开的意向性协议，同时与省旅游自驾车、露营分会，丽江茶马古道旅游公司达成共同开发“跨越三江、挑战世界屋脊”特色自驾车旅游产品的共识。活动中共发放旅游纪念品210份，旅游宣传册1000余份。

5、积极创新旅游宣传载体。旅游宣传促销形式多种多样，为实现成本最小化和宣传效应最大化，在对外宣传上独辟蹊径，创新载体，设计制作了一批特色旅游宣传纪念品，主要包括：印有形象宣传语的帽子、T恤衫，印有自然旅游资源、民族文化产品、旅游节庆活动图片的魔方和扇子，通过动眼、动手的方式，让游客更容易接触、更能直观感受，更乐于接受。中国昆明文化旅游节、马来西亚和新加坡旅游推介、自驾游旅游产品促销等活动发放结果表明，宣传效应明显，达到事半功倍的效果。

6、“最美”手机拍客大赛宣传反响强烈。为使丰富的旅游资源得到充分展示，旅游文化得到充分挖掘，更好的提升旅游知名度，使更多的国内外游客通过摄影图片更为直观的了解、认识、走进、体验，同时也为关注旅游发展的人士搭建一个沟通交流的平台和桥梁。由旅游局、中国联合网络通信有限公司分公司，旅游摄影分会，海派摄影公司等共同举办了“最美”新浪微博手机拍客大赛，大赛启动至今，已有2800多人与参与其中，共上传4000多幅拍摄作品，内容涵盖自然、人文、民族、经济、社会等方方面面，反响强烈。

7、认真开展首个“中国旅游日”庆祝活动。5月19日按照国家旅游局、省旅游局关于开展庆祝首个“中国旅游日”活动的要求，我局号召和组织州直旅游重点企业在省首批旅游特色村——泸水县上江乡大南茂新建村完小发起了“共同牵手旅游、关注关心关爱未来”主题活动。活动积极倡导广大旅游从业者，自觉规范经营行为，恪守职业道德，遵纪守法，信守合同；不虚假广告误导游客，不低于成本价招徕游客，不“欺客”不“宰客”；努力提高自身文明素质，做文明旅游的实践者、传播者；及时提醒劝阻游客不文明行为，引导游客尊重旅游目的地文化习俗。活动对宣传旅游在传承特色旅游文化、保护生态环境、推进经济社会发展中的重大作用起到了推动作用，同时，通过旅游日活动的宣传，激发民众对旅游的热情，提升民众文明素质、身体素质和幸福指数。

8、组织开展交通安全“小黄帽”捐赠活动。为进一步加强安全防范措施，积极消除交通隐患，加强社会各界对青少年成长的关注，同时也为更好的在校园内开展好地方旅游文化的宣传教育，5月31日下午，我局在州实验小学开展了交通安全“小黄帽”捐赠活动，此次活动共捐赠2100顶小黄帽，捐赠了一部份《牵手》等旅游书籍及旅游宣传品作为爱国主义宣传教材，通过对自然和人文旅游资源、多元民族文化的普及教育学习以及对孩子动手能力的培养，寓教于乐，寓健于游，让青少年全面认识自已的家乡，了解自已的家乡，进而激发其对家乡的热爱和民族自豪感，调动参与家乡旅游发展的欲望和激情，并通过他们让更多人关心、关注旅游的发展。

（四）措施有力，景区项目资金申报实现较大突破

1、罗古箐景区项目申报：一是由久副州长带县党政主要领导及州县相关部门共同向刘副省长就罗古箐景区项目进行了专题汇报，刘副省长在听取汇报后，同意在今年安排项目前期工作经费300万元。二是根据省发改委关于上报年旅游基础设施建设项目计划投资通知要求，将罗古箐旅游区的可研报告、多媒体汇报材料等相关资料逐级上报到国家发改委，4月21日该项目在国家发改委通过，项目建设资金1500万。

2、“游客服务中心”项目：项目用地已于年5月9日经六库城市规划委员会同意（六规办〔〕1号）研究同意按排，用地安排在上江乡新建村大南茂，金六公路以东，占地8亩。目前，项目建设前期工作积极推进，已转入施工设计阶段。

3、项目资金申报：一是继续加大对省政府加快发展专题会议确定项目资金申报力度，提出了天体沐浴登埂澡堂会、老姆登特色文化示范村、沿岸标识系统服务设施等三个旅游建设项目，通过向省政府及省旅游局相关领导的不断汇报、请示、沟通，协调，省政府已初步同意安排700万元的旅游项目资金。

4、旅游特色村申报：4月9日至11日，省旅游局政策法规处副处长率省旅游局第二批旅游特色村检查验收和相关工作调研组在州县旅游部门相关人员陪同下深入到我州泸水、两县对第一批旅游特色村泸水县新建村，第二批旅游特色村县村和第三批旅游特色村老姆登村实地检查、调研。验收通过第二批特色旅游村建设。同时将泸水县洛本卓乡金满村、县啦井镇富和村、县啦井镇桃树湖村申报为省第四批旅游特色村。

（五）稳妥推进，旅游帮扶工作有序推进

1、规划：在《旅游总体规划》、《五个旅游特色村修建性详细规划》已通过评审后，开展了《旅游集镇总体规划》编制工作，现已完成文本编制。

2、旅游特色村建设：五个特色村的施工图纸设计全部完成，普卡旺特色村的招投标已完成并于年5月10日一期工程（村落建设）正式开工建设。按合同规定于年10月1日竣工。当旅游特色村的招投标将在7月份完成，旅游小集镇方面正做项目建设前期工作。

3、资金到位及使用情况：乡整乡推进独龙族整族帮扶综合发展行动计划在资金方面安排了旅游总体规划和五个民族特色村修建性详细规划费370万元，旅游小集镇规划费220万，目前规划费590万元已经全部到位，按合同已拨付给规划公司，由方面帮扶的旅游特色村一期工程资金320.4万元已全部到位。

4、旅游人才规划培训：一是在与乡沟通协调基础上，拟定《省旅游局旅游局旅游职业学院贡山县旅游开发联合定向培养旅游人才方案》，会同省旅游学校开展独龙族人才培养计划，年内就旅游管理专业定向招生50名学生，开展专业学历教育，学制为二年，该项工作已完成与省旅游学校的对接，达成一致同识，将尽快付诸实施。二是结合乡一直比较闭塞，信息交流不畅等问题，州旅游局决定改变培训方法和对象，改变对成年人轰炸式的培训转而对品学兼优的中小学生进行拓展视野和意识提升培训，制定了《着眼长远关爱未来乡、丙中洛乡中小学生夏令营活动方案》，拟定于年7月、8月分别安排乡10名品学兼优的小学生在省内开展“着眼长远、关爱未来”主题夏令营活动；安排乡、丙中洛乡4名品学兼优的中学生到北京参加“我到北京上大学”主题夏令营活动。前期准备工作已就绪，活动将于7—8月份实施完成。

（六）优化环境，旅游标准化建设工作扎实开展

1、全面提升从业人员素质

一是根据我州旅游行业从业人员素质普遍不高，服务水平及服务能力较低的现状，我局与省旅游学校联合在泸水、两县分别举办了旅游从业人员素质提升培训及公务接待礼仪培训，培训特别邀请了省旅游学校专家老师，就如何树立和提高服务意识、熟练掌握服务技能、礼仪礼节等方面内容进行了为期4天两期的讲授，近600名酒店服务人员、管理人员及公务员参加了培训。

二是开展《旅游星级饭店划分与评定》（GB/T14308—）版宣贯培训，各县旅游局负责行管工作的人员及县各大酒店的主要领导参加了培训。

三是开展了年度导游年检培训，在册导游人员均参加了培训。

2、大力推进星级饭店评定管理工作

一是对州内4家二星级旅游饭店就《旅游星级饭店划分与评定》新标进行复核，并根据相关原则和要求对不达标准的企业提出具体整改意见，限时整改。

二是根据经贸大酒店、锌都大酒店、大酒店等关于申报三星级酒店的要求，派出星评人员按《旅游星级饭店划分与评定》（GB/T14308—）标准进行评定，经初步评定，已向三家酒店提出相关整意见和建议。经贸大酒店、锌都大酒店按时间要求完成了整改，达到三星级酒店标准，州旅游饭店星级评定委员会正按相关程序进行报备审批。大酒店按时间要求正着手进行整改。

三完成锦盟大酒店四星级旅游饭店初评，已根据初评结果下达了整改意见，待酒店整改完毕后将报请省星评委进行终评。

（七）强化管理，加大旅游安全保障

1、旅游安全组合保险统保工作全面启动。根据《省旅游局关于在我省开展旅游保险统保工作的通知》、国家旅游局《关于在省开展旅游保险统保工作试点的批复》、《省旅游局关于＜在我省开展旅游保险统保工作的通知＞的补充通知》要求，我局会同省旅游安全保障救援中心、中国人民财产保险股份有限公司分公司、中国平安财产保险股份有限公司分公司、中国太平洋财产保险股份有限公司分公司，召集各旅行社就旅游安全组合保险、网上购买保险填报保单具体操作方法、旅行社开立组合保险专用账户所需的资料和办理程序等进行了全面宣传、培训。当前旅游安全组合保险统保工作已在各旅行社全面启动。

2、认真开展消防安全工作。根据《建筑消防设施排查整治专项活动方案》要求，在旅游行业开展消防安全大检查，并及时上报高层建筑消防安全隐患排查统计表。

3、开展食品安全检查。根据省旅游局、省食品药品监督管理局及州食品药品监督管理局相关文件要求，在星级饭店开展食品非法添加和滥用食品添加剂安全大检查，坚决防止出现食品安全事故，确保游客的生命安全。

（八）加强队伍建设，构建和谐机关

1、继续深入开展政府四项制度建设。按照“巩固完善、调整创新、务实高效”的原则，紧紧围绕全局中心工作和旅游发展重点任务，深入推进政府自身建设各项工作。

一是规范旅游行政审批，对旅游局行政审批事项进行了再检查，确保旅游行政审批规范化、合法化；积极配合省旅游局推进旅行社、旅游项目网上报送审批工作，减化工作程序，提高审批效率。

二是夯实旅游执法基础。经政府批准成立了旅游质量监督管理所，健全执法机构，调配相关工作人员，为规范旅游市场秩序，促进旅游要素市场健康发展提供基础性保障。

三是加强行政行为监督。严格执行州纪委派出第三纪工委关于派员列席所监督部门有关会议的规定，自觉接受纪检监察部门的监督；加强对局机关行业管理科、财务等重点岗位、关键环节行政行为的监督管理，确保各岗位、各环节工作透明、高效、廉洁。

四是加强重点工作通报。认真组织落实年州人民政府10个重大建设项目和10项重要工作中涉及旅游发展方面的工作，做到定期检查，定期向州政府督查室、州审计局进行通报。通过信息、公示、公告等方式加大对旅游工作重点、方法、措施等的通报力度，努力提高政务公开力度。

五是严格服务机制。将全年旅游工作分解成42项，将科室职责和工作任务、工作目标、完成时间分解落实到各个岗位及承办人员，实行主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任和目标倒逼制。在已公开服务承诺的基础上，进一步梳理承诺事项和内容，狠抓承诺事项的兑现，做到该承诺的全面承诺，承诺事项全面落实，落实情况及时通报。完善工作规程，简化办事程序，高质量、高效率地办理各类行政事项，切实提高政府行政效能。加强96128政务查询专线建设，专人、专机开展专项服务，年上半年暂无政务查询事项。

六是严格控制行政成本。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》和《关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》精神，加强对机构编制和财政供养人员、公务用车配置、会议、庆典及论坛、出国（境）和出省考察以及楼堂馆所建设的管理。严格部门预算，细化内部控制，全面严格推行公务卡结算，规范单位会议和公务用车，大力压缩公用经费和一般性开支，将有限的工作经费发挥出最大效益。遵循公务用车配备和使用管理规定，严格公务用车管理，严格执行车辆报废制度，严格执行统一保险、定点加油和定点维修制度，降低车辆运行成本。年内我局未涉及违规聘用临时人员、违规购置车辆等情况。

七是开展了年度旅游发展资金审计。年5月6日至12日，省旅游局、省审计厅组成的年度省旅游发展资金检查组一行4人深入到我州，采取“走、听、查、看、审”等多种方式，就旅游项目发展资金到位及使用情况进行了实地检查审计。通过对年我州争取到的旅游发展资金1000万元的检查审计，检查组对资金使用情况表示满意。

2、深入开展学习型党组织建设和创先争优活动。一是积极组织干部职工参加在线教育学习以及其他相关部门组织的培训学习活动，努力提升行政素质。二是组织开展“学楷模、找差距、比贡献、见行动”活动，以学习堆为契机，以学有榜样、行有准则、进有方向为目的，立足岗位比贡献，真抓实干见行动、出成果。

3、积极偿试建立长效管理机制。以健全和完善单位各项规章制度入手，根据旅游局职能职责，结合旅游工作实际，对各项规章制度进行了梳理、修订、补充、完善，制定了11个部分57个细项的工作制度，内容分为包括：职能、职责、工作、学习、后勤、保密、廉政、党建以及政府自身建设等方方面面，先后三次对汇编涉及的内容进行了逐篇、逐段、逐字讨论、修订、完善、校对，目前已完成汇编制工作，即将印制成册。该手册是我局规章制度汇编的第一册，必将对加强机关民主管理、规范公务人员行为起到积极推动和促进作用。

（九）《政风行风热线》上线工作顺利实施

根据纠风办年度“政风行风执线”上线计划，我局十分重视，领导全部参与了3月11日至3月25日的第81期《政风行风热线》节目，贡山县文体广电旅游和外事侨务局局长以及泸水县相关人员参加了同步联线和采访，参与节目的领导干部分别就旅游发展上的热点、难点问题、旅游行业管理上的一些政策、措施、游客关注的旅游吃、住、行、游、购、娱等方面的问题进行深入细致的解答，让听众加大了对旅游资源、旅游发展的认知和了解，我局也从节目中吸收了有关旅游发展方面的意见和建议，推动相关工作的开展。

（十）组织州政协视察重点旅游景区规划建设情况

为积极争取州政协委员对旅游发展工作的关心、支持力度，广开言路，广纳良策，集思广益，共谋发展，强化监督，促进旅游发展决策的科学化、民主化，推动旅游业的又好又快发展，年6月15日我局组织部分政协委员视察旅游工作，视察组一行先后深入到泸水县登埂温泉、风景区及村农家乐等地视察，在听取了旅游局近期及“十二五”旅游的发展规划汇报后，为旅游发展提出了较有针对性的意见和建议。在视察活动中，州旅游局负责人还就政协委员有关旅游业发展的提案进行了回复和面商。

（十一）组织召开了旅游工作会议

一是召开了旅游工作会议，会议对年度的工作进行了分析总结，对年的工作进行了全面部署和安排，对重点工作提出了建议和要求，会上州人民政府对年旅游产业发展责任目标考评情况进行了通报，并与四县就年旅游产业发展签订了新一轮目标责任书。

二是召开了旅游业协会第二届一次理事会议，会议对第一届协会工作进行了总结，对新一届协会工作提出了要求，会议还按协会章程规定，对协会第一届的组织领导机构进行了换届改选。

二、工作中存在的困难和问题

（一）新形势对旅游发展不断提出新要求、新考验，在应对未来旅游发展上观念不够更新、思路不够开阔。

（二）受自然、环境等各种因素制约和影响，旅游投融资机制不健全，对外旅游招商引资工作举步维艰，旅游投入力度仍需进一步加大。

（三）旅游企业，特别是旅行社行业小、散、弱普遍存在，需各级进一步整合及加大扶持力度。

（四）旅游产品开发有很大挖掘潜力，仍需向纵深发展。

（五）旅游产业导向、政策导向、投融资导向措施仍需进一步加强。

三、下半年工作计划

（一）稳步推进年度旅游重大重点项目建设，积极营造旅游投资服务环境，努力寻求旅游品牌建设的突破。抓紧落实省政府加快旅游发展建设项目资金，力争年底使各项资金到位；全面结束重点旅游项目规划后续工作，报请相关部门批准，予以实施；加大对重点旅游建设项目的协调、监督、管理力度，确保各项建设任务在年内按要求完成建设内容。

（二）创新方式、借助载体、整合资源、丰富内涵，积极推进旅游品牌形象宣传及区域旅游合作，努力寻求旅游市场开拓及产品开发的新突破。抓紧抓实各种机遇，有针对性和目的性的继续抓好旅游对外促销宣传；切合旅游市场需求，加大行业监管力度，加强与周边地区的旅游区域合作交流，着力对重点旅游线路吃、住、行、游、购、娱等要素市场进行整合，组建形成运作规范服务优质经营高效的旅游企业联盟。

旅游文化协会工作计划篇（3）

(一)贯彻执行国家和省、市关于旅游业发展的方针、政策；研究制定全市旅游业发展战略、中长期规划、产业政策和年度工作计划，并组织监督实施。

（二）负责全市旅游资源普查和规划，协调旅游资源的开发利用和保护工作；负责旅游区（点）质量等级的推荐和评定工作；参与省级以上旅游度假区以及重点旅游建设项目的规划论证和审核报批工作；负责全市旅游业的统计和信息、咨询工作；指导全市旅游信息网建设；指导旅游行业协会工作。

（三）负责编制申报全市旅游发展资金的投资计划，引导和促进旅游业利用外资和社会投资工作；负责旅游发展资金的使用管理和监督工作。

（四）负责组织实施全市旅游整体形象的策划、宣传工作和重大促销活动；组织指导国内外旅游客源市场和重要旅游产品的开发。

（五）负责全市旅游行业管理，制定行业管理规范并监督实施；负责国内旅行社的审批设立；负责导游人员的管理工作；负责、指导对旅游星级饭店的推荐和评定工作；指导规范旅游接待单位服务质量；协调旅游安全重大事故的处理；组织开展全市旅游对外交流与合作。

（六）巩固“中国优秀旅游城市”的创建成果；指导全市旅游行业精神文明建设，监督、检查旅游市场秩序和服务质量；负责旅游行政执法和行政复议工作。

（七）指导全市旅游行业的教育培训工作；组织实施旅游从业人员的执业资格考核和等级评定工作；指导和协调旅游行业的人才资源开发工作。

（八）指导县、区旅游主管部门做好旅游发展工作。

（九）承办市政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，市旅游局设4个职能处室：

（一）办公室

协调局机关政务工作；负责文秘、会务、机要、档案、保密、安全、、对外联络、信息、咨询工作；负责局机关组织人事、纪检监察等工作；承担局机关后勤、财务等工作。

（二）规划建设处

负责拟订旅游业发展和分年度实施计划；负责旅游资源的普查、调研，指导旅游资源开发、利用和保护工作；参与审核旅游资源开发和基础设施建设项目；负责旅游区（点）的质量等级评定、审核和验收报批；引导、促进旅游业的社会投资和利用外资工作；对旅游区（点）资源管理工作进行指导、检查和监督；对市以下的各级旅游规划进行指导和论证。

（三）市场开发处

负责拟订国际国内旅游客源市场开发战略、中长期规划和年度计划，并组织实施；负责旅游市场的调研，汇总分析市场信息，统计旅游经济有关数据，培育和完善旅游市场；负责全市总体旅游形象的宣传工作和重大的旅游促销活动；组织协调旅游区（点）的连线合作和特色品牌的推介；指导公益性旅游咨询服务和旅游信息网建设。

（四）行业管理处

旅游文化协会工作计划篇（4）

中图分类号：TU984.12 文献标识码：A

1武汉两江四岸景观工程建设推进情况

武汉两江四岸规划区范围为：长江天兴洲大桥至白沙洲大桥（约25公里）、汉江长江交汇处至古田桥（约11公里），沿线纵深原则上延伸至临江第3条主干道以内的区域，陆域面积约为98.4平方公里。其核心区为：鹦鹉洲大桥至长江二桥间的长江沿线，长度约9.2公里；龙王庙至月湖桥之间的汉江沿线，长度约4.3公里；四岸沿线纵深至临江第二条主干道，约1公里左右范围，陆域面积约为12.71平方公里。

2014年2月19日市政府时任市长唐良智、常务副市长贾耀斌、副市长刘英姿召集市直相关部门，专题研究部署两江四岸景观与旅游功能提升工程（以下简称“两江四岸提升工程”）建设，标志着工程进入启动阶段。2015年“两江四岸提升工程”写入《政府工作报告》。

具体推进情况如下：

（1）成立了政府、景区、市场三个层面的相关机构。成立了政府协调机构――市两江四岸景观与旅游功能提升工程领导小组，贾耀斌常务副市长担任组长，成员包括市发改委、交委、城管委、国土规划局、水务局、旅游局等14家市直相关部门和沿江5个中心城区政府分管领导。成立了景区管理机构――江汉朝宗文化旅游区管理委员会（筹），刘英姿副市长兼任管委会（筹）主任，市旅游局、文新广局、水务局和市科协分管领导任副主任，成员单位包括汉口江滩、新科技馆、江汉关博物馆及晴川阁等。由旅发投集团注册成立了两江四岸专门投融资运营机构――江汉朝宗集团公司，财政以资本金方式投入3亿元给旅发投集团。以上三个机构分别负责两江四岸提升工程的综合协调、景区建设管理和市场投融资运营等方面工作。

（2）制定了相关工作方案和计划。市政府办公厅下发了《市人民政府办公厅关于印发武汉市两江四岸景观与旅游功能提升工程工作方案的通知》（武政办[2014]165号）文件，明确了两江四岸景观与旅游功能提升工程的工作目标、区域范围、工作任务、责任分工和工作步骤。根据2015年《政府工作报告》，“两江办”起草了《2015年两江四岸景观与旅游功能提升工程重点工作计划表》。

（3）确定了规划体系。完成了《江城两江四岸景观与旅游总体策划》国际征集工作，并在此基础上着手编制《两江四岸景观与旅游功能提升总体规划》和《两江四岸重点旅游区控制规划》，按照“连接、缝合、整合”的原则，在两江四岸核心区重点打造“一区四片”（中心景区、江汉关片区、朝宗湾片区、武昌古城片区、粤汉铁路遗址公园片区），在江汉朝宗文化旅游区重点打造“一心三岸”（朝宗之心、汉口江滩段、武昌江滩段、汉阳江滩段），计划2015年和2016年分别整合一批景观资源、改造提升一批旅游景点和景观、新建一批旅游公共服务基础设施项目，争取将两江四岸打造成为“世界级城市滨水旅游目的地”。

（4）推进了两江四岸亮化工程建设。自2014年6月1日起两江四岸核心区实现了每天晚上亮起来的首期目标，同时完成了亮化提升前期策划和总体设计，计划对两江四岸核心区沿岸5座桥梁、383栋建筑、54处码头和趸船进行亮化提升，预计总投资2.87亿元。核心区亮化将采取平时模式、节假日模式、重大节庆表演模式等3种控制方式，使两江四岸核心区形成平时美丽宁静的基础亮化、节假日缤纷欢快的主题文化亮化的不同效果。

（5）启动了江汉朝宗旅游区建设。按5A级旅游景区申报要求，组织开展《江汉朝宗文化旅游区资源价值评估报告》撰写工作。启动渡江文化园等项目建设，确定景区标识和“江汉朝宗汇江城”宣传口号。

（6）引进了长江实景演艺项目。由旅发投集团与著名导演樊跃团队――北京观印象艺术发展公司签署合作协议，在游轮上打造一台浓缩武汉码头文化、知音文化的大型实景体验型演艺项目，预计2016年9月正式对外公演。游轮剧场初步选型为民国时期风格造型的三层游轮，可同时容纳1200名游客，概念设计基本完成，计划今年10月正式动工。

（7）开展了两江四岸码头趸船整治前期工作。对长江汉江93座码头、趸船开展摸底调查和勘测，按照“少拆少迁，依法清理，先整后建，分步实施”的原则，拟定了《两江四岸景观与旅游功能提升工程码头趸船综合整治工作方案》，计划对78家码头趸船进行亮化美化处理，对15家码头趸船进行拆迁处理。

（8）初步打造出两江游览水陆联游旅游产品。在夜游两江线路基础上，先后开通了黄鹤楼・两江游・晴川阁联游线路、水上赏芦苇花线路、粤汉码头至中山舰线路、王家巷至石榴红村线路等4个游船旅游新产品。

2武汉两江四岸景观工程建设中的问题思考

旅游文化协会工作计划篇（5）

一是着重抓好景区规划的编制工作。先后完成《__古道景区重点片区修建性详细规划》、《__翔空航空小镇概念性规划》和《__湖旅游综合开发项目规划》，促进旅游向多业态发展，实现旅游产品的多样化。二是做好在编规划的论证。上半年，先后召开了__古道旅游区规划座谈会、翔龙航空小镇规划座谈会等活动，邀请__旅游规划设计研究院陈国忠院长来__实地考察、召开座谈会，有力地推动了全县旅游开发建设。

围绕“红、绿、蓝、古”多彩旅游资源，积极实施资源转化战略，加快旅游产业转型升级。重点加快六个精品项目建设：一是__山（__）景区提升。继续推进__山（__）旅游区创4A级景区工作，建立健全各项制度和台账材料，提升基础设施和服务水平；二是__古道景区建设。游客服务中心、游船码头、停车场、生态厕所等基础设施建设正在施工；伟业集团注资3000万元成立__兴宇旅游开发有限公司，5月1日，景区已试运营。目前，公司各职能部门正在进行人员配备。三是__关景区建设。财神庙、魁星阁、子孙殿完成主体施工，建设长青庐、紫藤谷、爱晚亭等景观景点十余处，完成百草园布置，种植药草2000余棵，李时珍塑像落成；景区战备司令部、__知青村、游客服务中心已建成使用，景区击、射箭等娱乐项目已布置完成，影视特技实景演出《枪声就是命令》剧组已到位。5月1日，景区成功试运营。四是__湖翔龙航空小镇项目推进。4月7日，____湖综合开发有限公司与__通用航空有限公司签订了项目建设合作协议，项目总投资20亿元。__湖渔业园已委托__省旅游规划设计院进行详细性规划设计，“翔龙航空小镇”已委托上海民航新时代机场设计研究院有限公司制作项目选址报告和项目建议书。目前，项目建议书资料收集完成，同时测绘公司完成1:500地形图测绘，正在进行规划编制。五是__旅游开发。以“__水乡 红色__”为主题定位，实施__旅游开发，打造红色教育游、绿色采摘游、古村落体验游。目前，__古村落保护工程中的“一街一巷七户”复建工程基本完成。六是__农场旅游开发。通往项目区的各条道路正在推进铺设中，农家乐已基本改造完成。

一是加大日常行业管理力度，重点规范旅游市场秩序，排查整治安全隐患，促进行业管理规范化，进一步提升旅游服务质量和行业管理水平。强化行业监管，与各景区、旅游企业签订《旅游安全目标管理责任书》，做好旅行社日常业务和安全监管工作，上半年共进行10次旅游行业安全检查。二是妥善处理游客投诉，注重排查化解矛盾纠纷。上半年共接到12345市民服务热线旅游咨询投诉23起，受理办结23件，结案率100%。三是联合执法，查处非法经营旅行社。与工商局联合执法，下发责令备案

通知书2份，口头通知停止营业1次；对未经法定程序予以备案的旅行社予以查处。一是对现有A级景区、星级饭店进行年度复核工作。推荐__山景区申报国家4A级景区，推荐__关景区、__古道景区申报国家3A级景区；推荐__农业园、__山农业观光园申报省级农业旅游示范点；推荐__山景区、__古道景区申报市级旅游度假区；推荐__镇申报省级旅游强乡镇；推荐__村炒鸡店申报省级三星级农家乐；推荐鲁美达柳编工艺品中心申报省级金牌旅游购物店。二是督促全县旅行社足额完成2015年度旅行社责任险的投保工作；完成县内2家旅行社门市部备案，协助2家单位新设立旅行社办理业务许可证。加强导游人员管理，积极组织有关人员参加初级、中级、高级导游员考试，做好全县导游人员资格证书的年审工作。三是加大从业人员培训力度。年初制定了全年培训计划，3月份举办了全县导游员（讲解员）培训，参训人数达40余人；按照省旅游局安排，协助第三批乡村旅游负责人6人办理相关手续，赴台学习乡村旅游经验；组织重点旅游扶贫村村官4人赴北戴河参加为期8天的乡村旅游培训。对各项乡村旅游专项资金自查，确保专项资金落到实处，用在实处。

举办第四届“幸福__”贺年会，协助景区开展新春文化庙会、道教祈福、“五一”水上亲子运动会等活动，为宣传全县特色旅游，聚集人气，促进经济发展等方面起到积极的作用。以“好客__ 乐而思沭”为旅游品牌宣传口号，在长深高速__出入口设置4块大型旅游广告牌，拟定了旅游形象宣传片拍摄方案，计划7月底完成拍摄。首届“旅游商品创新设计大赛”评选方案正在筹备开展，扩大影响力。鼓励旅游企业走出去，广泛参与国家、省、市举办的旅交会、旅游商品大赛和“__旅游O2O泰山会盟”活动，全面推介__重点景区。积极组织__县鑫苑柳编研究所参加由第十一届海峡两岸旅游文创产品大赛暨旅游商品交流展，组织旅游休闲购物街区、金（银、铜）牌购物店、旅游商品研发基地和民间手工艺大师进行年审。配备专业网络营销人员，开通了__县旅游局官方微信和微博，完成好客__服务网__信息的补充完善，完成__旅游网的改版，并对网站进行及时维护更新。

一是继续深化开展“庸懒散”专项治理活动，将落实“八项规定”和反对“”与当前旅游工作相结合，严格公车和公务接待管理制度，转变机关作风。二是按照县委、县政府要求召开了“三严三实”专题教育动员大会，深入开展践行“三严三实”，深化“结亲连心”活动，认真组织学习活动重要文件、讲话精神，领会目的意义，在学习调研的基础上，深入到联系村，走访农户，入户发放了垃圾桶、联系卡、政策明白纸和问卷调查表，了解农户实际情况，认真听取意见建议。三是加强反腐倡廉教育，落实及完善“”和党员纪实工作，加强对党员的教育、管理和监督，抓紧抓好党员干部政治理论学习。

全县旅游业尽管在上半年取得了一些进展，但与创建省级旅游强县目标相比，与周边县区的旅游大发展相比还存在着很大差距。

一是旅游管理体制不顺畅。目前，旅游主管部门与各个风景旅游区管委会存在部门工作不统一、不协调，形不成合力的问题，整合部门资源力度不够，对旅游行业缺乏有效的监督、管理和引导。

二是旅游投入不足。主要是财政投入不足，直接影响旅游整体形象的宣传和旅游基础设施的建设，从而全面影响和制约全县旅游产业的发展进程。

三是旅游产业整体水平不高，要素发展不协调。旅游企业“小、散、弱”现象仍比较突出，缺少龙头产品，旅游项目品味与档次还不高，特色不明显，缺乏市场竞争力，旅游业对相关行业的带动力不强。

四是旅游服务设施有待完善。缺少城区游客集散中心和游客咨询服务中心，不能满足日益增长的自主游和散客游的需求。旅游环境氛围还不够浓，交通主干道旅游标志标识不全面，旅游宣传牌不健全。

五是人才队伍建设亟待加强。缺乏高端创意人才和熟悉资本运作、熟悉项目管理的人才，高水平专业人才严重不足，旅游执法队伍缺乏等等。

下半年，我们将以贯彻十一届县委第四次全体（扩大）会议精神为契机，紧紧围绕创建省级旅游强县这一目标，实施“山河联动、红绿促动、城乡互动”战略，打响“好客__乐而思沭”旅游品牌。重点抓好以下几方面工作：

（一）大力度推进规划实施。按照《__县乡村旅游发展总体规划》和各重点项目详规的要求，突出生态保护和旅游开发，抓好各项规划的组织实施。

（二）高质量打造精品旅游景区。按照“建设大景区、发展大旅游”的思路，加快重点景区建设。1、__关景区建设__知青村、兵营、齐鲁会盟地，完善战备司令部布展，打造集军事文化、历史文化、生态文化于一体的“亲情__”乡村和军事项目体验区。2、__湖旅游区，依托__湖万亩渔业园，开发建设翔龙航空小镇，突出航空文化，对接__国际商贸物流城，发展休闲垂钓、养生度假和航空旅游，打造国内最具吸引力的航空小镇。3、__项目，以视察过的__乡村为名片，以“__水乡 红色__”为主题定位，建设“钢八连”纪念馆、文化院落、古民居院落、__支前纪念馆等项目。4、__古道国家湿地公园，依托现有水域生态资源和丹霞地貌资源，打造__省内第一自然河道漂流和神秘“桃花源”地。

（三）高标准配套完善旅游基础设施。加快建设县城旅游集散中心，积极推动城区公交向旅游景区延伸，在县城主干道、高速公路出口、通往景区道路和旅游景区（点）统一设置中英文对照的旅游指示标识。督促景区加快提档升级，完善景区停车场、公厕、垃圾及污水处理、供电、通信、

旅游文化协会工作计划篇（6）

古镇利用保护项目是市、区确定的重点建设项目之一，特别是度假中心必须在一季度开工，年前土建基本完成。为确保重点项目的顺利实施，我们坚持从大局出发，自觉站在战略的、全局的高度，把支持重点工程建设纳入重要工作日程，千方百计创造条件、营造环境、提供保障，确保工程建设顺利推进。一是制订了详尽的工作计划，按照今年重点项目建设的目标任务和要求，从我局实际出发，制订了全年工作计划，将工作任务分解到月、到周。二是采取用力措施，局领导每半月一次例会，专题听取项目进展情况汇报，及时研究解决办法。三是落实了专人跟踪服务，及时协调业主单位各类施工，及时协调与镇、村之间的政策处理等事情。如度假中心三通一平，经多次与镇村和有关单位进行协调，几经周折才得以完成；打桩前夕，牵头制定应急工作预案，防止与村民发生正面冲撞。国际旅游度假中心项目已于*年3月31日正式打桩，六月中旬完成打桩任务，将进入土建施工，到目前为止整个项目工程进展顺利；“新开河”项目方案已经多次修改调整，待省文物局报批。晶街项目方案已多次专题商量，幼儿园搬迁工作正在抓紧落实，规划调整、通道开辟等正抓紧进行之中。“巨人”退二进三仍在协商之中；荻港渔庄二期工程建设有序推进，有望在十一月对外开张。

二、以科学发展为统领，加强规划编制

我区各类资源十分丰富，但我区的旅游发展规划编制工作相对滞后。为此，今年以来，我们高度重视对旅游规划编制的指导和协调，与浙江旅游科学研究院进行多次商谈，并签订了修编《*区旅游发展规划》的有关协议。目前，浙江旅游科学研究院对全区蕴藏旅游资源的乡镇已进行了实地调查摸底，《规划》大纲初稿已初步完成，有望在年底前完成《*区旅游发展总体规划》的修编工作；初步完成由湖州园林规划设计有限公司设计的《旧馆新兴港休闲观光农业规划》；荻港古村落及荻港渔庄的旅游规划已委托*同济大学正在规划设计中。随着《规划》的逐步完成，更将推动全区旅游科学、有序发展。

三、以接轨*为契机，加强宣传促销

今年是我区大力接轨*活动之年，我局紧紧抓住这机遇，加大宣传促销，开拓旅游市场。一是以活动为载体，宣传*旅游。1月19日组织*保时捷车友会来*举办庆祝申苏浙皖开通大型庆典活动。3月1日，邀请部分国家驻华大使及大使夫人来*考察。大使及大使夫人们兴致勃勃地参观了古镇，对*的丝商文化表现出了浓郁的兴趣并大加赞赏，纷纷表示要与*缔结更深的友谊和合作。上半年，古镇景区分别举办了“新年祈福、千禧*”、“中华平安、*拜年”、“迎春三月、喜迎*”、“清明时节、踏青之旅”、“狂欢古镇、浪漫水乡”等活动，共接待5805名游客。通过举办活动，进一步提高了*的对外知名度；二是主动对接*世博会组委会，洽谈有关合作事宜。利用*世博局运营部有关官员来*的有利时机，双方就*如何与*世博会合作有关事宜进行了交流，使他们对我区的旅游资源有更多的了解。与此同时，我局赴*与静安区、*区旅游局进行主动对接，商谈有关合作事宜；三是制作宣传册，加大推介力度。我局收集各宾馆饭店、景点景区、旅行社等旅游企业的资料，制作成宣传册，将用于对外推介的宣传品；四是借助广告作用积极宣传*。在广告宣传方面努力做到宣传“五进”，即：进社区、进公交、进高校、进企业、进写字楼。把宣传*进入*的每一地方，全力拓展*客源市场。截至目前，在*黄金地段制作了200辆公交车身广告，在*火车南站投放8块形象广告，在居民高档小区、写字楼制作了600多块平面静态广告，在*8000辆车上的移动电视进行了广告宣传。在申苏浙皖各高速路口制作了高炮宣传栏，让游人进一步了解*，方便来*；五是积极参加各类推介会，扩大*的知名度。先后参加了由省旅游局组织的赴北京、天津进行奥运旅游促销和国家旅游局在河南郑州举办的*国内旅交会等活动，为宣传*、促销*起到了积极的作用。

四、以创品牌特色为目标，加强行业管理

一是引导旅游企业加大硬件设施投入，不断优化企业的服务质量，进一步提升企业的竞争能力。今年计划争创二家星级饭店（菱湖钻石大酒店、*金海湾宾馆）。在上半年的工作中，为确保上述宾馆、饭店在星级创建和升级改造工作中顺利开展，我们主动为他们提供全方位的服务，全程跟踪，全力帮助做好上下、横向之间的协调、沟通，并做好业务上的指导，避免在争创过程中走弯路，减少不必要的投入和支出，帮助企业做好质量提升和提档升级工作，预计菱湖钻石大酒店于6月份通过验收。

二是深入开展绿色饭店创建工作，引导企业节能降耗。年初我们将丽菁大酒店列入今年创建绿色饭店的计划，通过培训、考察使企业对创建绿色饭店的意义、目标、任务有了更全面的认识，有利于在下一步的创建过程更有针对性；积极争取徐缘渔庄申报部级农业旅游示范点及省三星级乡村旅游示范点。

三是为实施“名牌战略”，强化品牌意识，注重品牌效益，打造*旅游商品精品，树立*旅游商品新形象。与相关部门联合开展评选“*区十大旅游商品”活动，鼓励企业走新型旅游商品开发之路，不断开发具有浓郁地方特色的旅游商品，逐步形成门类齐全、风格鲜明的旅游商品系列。目前，《*区十大旅游商品评选方案（征求意见稿）》已出台，正在征求意见中。

五、以提升景区形象为目的，加强综合治理

根据《古镇管理办法》中的有关规定，出台了《古镇景区环境卫生标准》、《古镇城市管理考核办法》和《古镇景区环境卫生考核办法》。对古镇区域的设摊、占道经营、车辆停放、乱搭乱建，线路乱设、路面开挖等现象进行清理。认真做好古镇区域内房屋的维修、扩建工作的审批和景区内环境卫生工作；积极筹建古镇景区综合治理办公室，预计六月底可挂牌成立；认真受理各类旅游投诉，维护旅游者和居民群众的合法权益。今年以来，共受理旅游投诉3起，退还金额480元整，结案率100%。受理市、区长热线15起，全部办结。

六、以提高从业人员素质为根本，加强队伍建设

我局高度重视加强旅游教育培训，为旅游业发展提供人才支撑。根据市旅游局相关文件精神，认真做好今年的导游考试报名工作。今年不但在旅游企业中宣传发动鼓励踊跃报名，而且面向全社会公开报名，已在区有线广播中心飞字滚动信息发动社会青年报名。同时举办了星级宾馆员工业务培训班二次，于4月份分别在菱湖钻石大酒店和丽菁大酒店举办了星级饭店创建业务培训班和绿色饭店创建培训班。

七、以旅游安全为重点，加强监督检查

为落实旅游必须安全的原则，全面预防事故的发生，我们要求各旅游企业全面建立安全生产责任制，主要负责人亲自负责安全生产工作，在1月的全年安全生产大会上，区旅游局和各旅游企业签订了安全生产责任书，并收交了安全风险抵押金。认真做好各个时期的安全工作，在雪灾时期，采取积雪清理、关闭景区、昼夜值班等有力措施奋力抗灾，确保生命财产安全；清明节期间，我局高度关注含山蚕花节的安全工作，多次上门进行安全检查，落实整改措施，并在开幕式等重要时期到现场指导安全；在、汶川大地震期间，我们及时下发通知限制本地旅行社组团赴相关地区旅游；认真做好春节、“清明”、“五一”、“端午”四个大小黄金周期间的安全检查工作；积极做好区委区政府于6月在全区旅游系统全面开展“安全生产月”活动的准备工作。今年上半年多次召开全区旅游系统安全生产会议，同时，联合有关部门对全区旅游企业进行了3次全面检查，共发现安全隐患5处，并得到了及时整改，从而确保了全区旅游系统的安全运行。

八、以电子网络为平台，加强旅游信息

根据区政府关于建立政府信息公开网的统一部署，我局认真落实，将我区旅游方面的政策法规、办事指南和旅游工作开展情况及时进行了公开。同时我局积极与有关部门联系合作，将适时建立*旅游商业网站，为宣传*旅游，不断提升*对外新形象和为游客提供更多的旅游相关信息搭建实用的电子网络平台。

*年下半年工作打算

下半年工作，我们将围绕区二届人大二次会议提出的各项任务，咬住全年目标不动摇，继续突出项目建设和品牌建设等工作重点，创新发展思维，转变发展方式，提高发展质量，培育发展后劲，努力实现我区旅游经济又好又快发展。努力做好如下八方面工作：

（一）倾尽全力，力争项目建设推进取得新进展

针对重点建设项目，在已有的基础上，按照区委区政府的部署要求，结合各自实际，继续深入开展“项目推进年”活动，进一步加大工作推进力度，加强与业主单位和相关职能部门的协调沟通。继续实行专人项目跟踪等措施，扎扎实实把各项任务落到实处，确保项目的顺利进行。主要是做好国际旅游度假中心项目和荻港渔庄二期工程建设中的各项协调和服务工作；进一步优化整合晶街项目方案，力争该项目早开工；抓紧与省文物局的沟通和联系，请求尽快批准新开河项目。

（二）创新思路，推动古镇景区管理再上新水平

将成立古镇景区综合治理办公室，进一步加强古镇景区的综合治理，强化古镇管委会的职能，充分发挥公安、消防、卫生、城管执法、交通、环保等成员单位和古镇义务监督员、义务消防员、保洁队等各方力量的作用。在深入调查研究的基础上，实行部门联动，开展集中整治，妥善处置和解决各类矛盾和问题，不断提升古镇景区的综合治理水平，为来*游客营造一个文明、健康、安全、有序的良好环境。

（三）强化职能，促进行业管理工作再上新台阶

一是继续抓好星级饭店的评定与绿色饭店的创建工作。深入宾馆、饭店进行全面跟踪，现场指导，软硬件两手抓，确保今年星级宾馆、绿色饭店的创建目标顺利完成。

二是突出抓好行业自身建设。按照对外树全区形象，对内树行业形象的宗旨，突出抓好行业自身建设，下大力气规范旅游行业经营行为，通过教育培训、参观考察等形式，全面提高旅游从业人员和管理者的综合素质。下半年打算举办二期旅游从业人员培训班，一期是省导培训班，一期是各镇分管领导、旅游办主任、各旅游企业的总经理业务培训，培训班采取请进来走出去的方式，以此提高培训人员的业务管理水平。

（四）精心指导，努力使*旅游具有新特色

精心指导*镇省创建省级旅游强镇、和孚镇荻港村创建省旅游特色村以及徐缘渔庄争创部级农业旅游示范点和三星级乡村旅游示范点工作。下半年，我们将着重加强对创旅游强镇、旅游特色村和旅游示范点的镇、村和单位进行全程指导，对照标准，进一步完善软、硬件设施，认真做好省和国家相关部门检查验收前的各项筹备工作。

（五）周密策划，不断拓展旅游客源市场新领域

一是借助各类旅交会的平台，充分展示*特有的文化魅力和内涵，进一步打响“魅力名镇”、“历史文化名镇”品牌。

二是不断加强与*市*区旅游局、静安区旅游局、*世博协调局的联系，加强人员往来，特别是要邀请*有关方面的人士到*来考察、参观。加深对*旅游的了解与认识，进一步寻求合作的机会，实现旅游双赢。

三是举办各类活动进一步打响*“中国十大魅力名镇”的品牌。

在*举办以“向*展示*，让*认识*”为主题的“接轨*、服务世博”*旅游推介会和举办*家庭自驾游*活动。

借*接轨*活动周这一契机，通过*有关车友会、旅行社、俱乐部等渠道，组织*十万家庭自驾车游*；举办“*杯”首届*单身男女相亲大会。通过*有关交友俱乐部、旅行社等单位组织*各届单身男女赴*参加首届*单身男女万人相亲大会；举办*高校大学生秋游*活动。挖掘*高校学生市场潜力，扩大市场经营范围，吸引更广层次的游客到*旅游。

四是与有关部门正在衔接在申苏浙皖高速公路*出入口东西方向设立*古镇景区指示牌。并针对*市民投放1000万条短信宣传。

（六）持之以恒，重视旅游安全工作再上新高度

进一步落实旅游安全的各项工作措施，加强对旅游安全工作的领导，加大旅游联合安全执法检查力度。按照区府办《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患大排查治理专项行动的通知》的有关要求，结合工作实际，细化工作方案，明确责任分工，加大检查整改力度，确保我区星级宾馆行业的安全隐患专项整治活动取得实效。同时，抓好10月黄金周、元旦期间的安全管理工作，牢固树立安全第一、预防为主、综合治理的观念，把安全隐患消灭在萌芽状态。

（七）善始善终，推动旅游商品评选取得新成效

旅游文化协会工作计划篇（7）

今年是**旅游市场开发工作关键的一年，**机场通航，优化了我市旅游市场客源结构国内长线及境外客人有了便捷的空中交通，客源分布扩大，使**的区位优势转化为客源市场优势，形成全省最大的**旅游版块，规模效益显现。预计全年接待游客326万人次，比增16.4%，收入14.7亿，比增20.4%，现将工作情况汇报如下： 一、抓住**机场的开通，大肆炒作旅游。 今年四月份，配合市政府在厦门、深圳召开**机场通航新闻会，我局组织本市旅行社及厦门、深圳二地旅行商参与会议，进行业务对接，整个会场以旅游宣传为主，布置得当，气氛热烈，深圳、厦门报社整版刊登**丰富的旅游资源和良好的投资环境，达到预期目的，改变了我市客源以本省为主，外省难以进入的局面，大大丰富了客源层次，形成淡季不淡，旺季更旺的良好局面。 二是积极参加省局统一组织的欧洲旅游推介会、杭州国内旅游交易会、上海国际旅游交易会和新加坡旅游推介会等，借助交易会、推介会等宣传平台，拓展旅游宣传的宽度和广度，努力提高龙岩旅游知名度。 三、创新思路，加强合作，拓展市场。 根据我市的客源市场和区位特点，我市旅游局解放思想、互惠互利、共赢发展，得到了*****的热烈响应，于7月份三地签定了旅游协作的《****》。建立无行政区划界限、无障碍的***旅游协作区，整合三市旅游资源，设计三市旅游线路，共同推介促销，协作区的成立，使我市的客源市场进一步发育、扩展，游客进入成本降低，为**高速年底通车打下了客源的基础。 四、举办土楼节，炒作境外市场。 抓住**高速年底通车的契机，12月29日，我们组织策划了**文化旅游节，借船出海，利用**这个窗口，加大对海外宣传的力度，带动我市旅游的外向型，拓展境外市场，达到双赢的目的。土楼节期间，日本、东南亚、港澳台等国外、境外旅行商、媒体和国内媒体、嘉宾约400人参加了开幕式，1000多游客欣赏了郑小英指挥的大型交响乐《土楼回响》，还举办了“游客眼中的土楼”摄影大赛、旅游商品展和百部自驾车游**等活动，引起巨大反响。 五、整合旅游资源，联合制作宣传资料。 根据今年机场开通及**协作区的形成，旅游市场发生变化，长线客人和境外客人将大幅增加，我们及时调整、精选10大成熟景点，编排新线路，按市场化运作，体现谁促销谁受益，努力实现优胜劣态、良性循环的新局面。与厦门、漳州联合制作旅游交通图，自驾车指南等，加大有针对性的宣传，达到事半功倍的效果。 六、继续抓好广播电视和报刊杂志常规宣传，重点突破网络宣传。做好接待衔接工作，配合加拿大新时代电视台、英国菲罗特制片公司、台湾东森电视台、福建电视台，中国旅游报、深圳商报、厦门晚报、厦门海峡生活报等国内外媒体对**旅游的宣传报道。4月份完成了**旅游网的全面改版工作，并与闽粤赣协作区的其他十二地市旅游网进行链接，充分发挥现代化网络传媒的宣传功能。新罗区旅游局还利用龙岩网开展为期一个月的“新罗旅游大家谈”有奖活动，收到不少好点字，好建议。 2005年旅游工作计划 2005年预计全市接待游客407万人次，旅游总收入18.8亿元，分别比上年增长25%和28%。为实现上述目标要突出抓好以下工作重点： 一、加大宣传促销力度。 一是于纪念红军长征70周年之际，举办**市第三届旅游节--**革命文化旅游节，打响红色之旅。 三是“三八”、“五·一”黄金周、暑假、“十·一”黄金周前在各种媒体的集聚宣传，以其产生较强的轰动效应。 二、组织全市旅游系统积极参加省局统一组织的2005年国内旅游交易会，国际旅游交易会等活动。 四、编制新版**旅游指南，函盖旅游六要素，着重实用性和指导性。出版《**山水》一书，增强旅游的趣味性。针对自驾车、散客游，出版《**自助游手册》及新的旅游宣传光盘，完善旅游网络平台建设。

**市旅游局

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旅游文化协会工作计划篇（8）

（一）抓住重点，提升档次，加快旅游项目开发与基础设施建设步伐

1、做好《*区旅游发展规划纲要》等编制工作。组织召开*区旅游发展规划专题座谈会和研讨会，积极配合和协助辽宁大学专家组做好《*区旅游发展规划纲要（*-2020）》的编制工作。研究制定*-*年旅游发展行动纲要，强化措施，推进规划落实。

2、完善旅游项目发展资料数据库。开展旅游环境、旅游基础设施、旅游项目及相关社会资源等调研工作，广泛收集和整理有利于我区旅游项目发展的资料数据，进一步夯实旅游规划与项目决策的基础。

3、加强旅游企业上档升级建设。指导和促进旅游企业积极谋划和制定自身发规划，加强旅游基础设施建设，完善旅游服务功能，促进旅游企业的上楼升级建设。*年我区计划实施旅游基础设施改造项目15，总投资不少于5000元。

（1）旅游住宿接待设施改造目标和任务。*提殒科我区旅游住宿接待设施改造单位8家，主要包括水利部培训中心、河北省财政干部培训中心、国家民委*培训中心、国资委商业*休养院等单位，预计总投资4420万元，主要改造项目包括新建别墅楼、客房楼、酒吧、餐厅和游泳池等。进一步完善俄罗斯度假区功能，提升国际旅游休闲度假的接待水平。结合会议经济，整合资源，积极推进休疗单位设施改造，完善会议接待功能。

（2）景区升能改造目标和任务。我区鸽子窝公园、怪楼奇园、联峰山公园、秦皇岛野生动物园、碧螺塔酒吧公园、集发观光园等景区列入*年升级改造项目计划，预计总投资不少于1000万元，主要改造项目包括景区防火监测系统、植被保护工程、莲花亭翻新改造、生态儿童乐园、古城停车场扩建等。

4、指导开发*旅游纪念品。开展*旅游纪念品征集等开发活动，召开旅游纪念品开发研讨会，加大招商引资力度，聚集社会智力和财力，共同打造*旅游纪念品的特色品牌。

5、完善沿海观光电瓶车项目建设。作为*旅游亮点项目，要进一步完善《沿海观光电瓶车项目运行实施方案》和《沿海观光电瓶车运营管理工作方案》，做到文明服务、安全运行。

6、进一步推进*名人别墅游项目建设。加强调研，突出特色，增加内涵，不断完善和丰富名人别墅游项目内容，充实内展陈设物品和史料，增加名人别墅开放数量，打造*文化旅游项目精品。

7、搞好协助配合，推进全区重点旅游项目建设。协助抓好金梦海湾建设、自然生态公园建设；配合做好温泉的勘探开发与利用，配合推进四季海水浴场、五星级酒店、戴河景观带等旅游项目；配合做好旅游专业村、渔家风情游等规划建设，深度开发果品采摘游等，推动旅游产业向山墅拓展，向河海延伸。

（二）完善标准，提升质量，全面推进行业管理规范化

1、加强旅游行业培训和旅游人才优化工作。加强与高等院校旅游专业人才开发和专业培训方面的合作，结合会议经济，加强接待单位从业人员培训力度，开展旅游企业经理人等专业培训，指导旅游企业开展自训工作，提高会议接待等旅游行业服务与管理水平。继续举办“导游之星”大赛和旅游行业俄语培训班等行业培训，逐步建立起较为完善的旅游行业培训工作制度。

2、继续深化旅游行业精细化服务活动。一是召开精细化服务活动表彰大会，部署荼，深化活动开展。二是开展旅行业精细化服务活动的检查指导，促进活动质量提高。三是加大典型宣传，多形式鼓励先进，鞭策后进，全面推进活动开展。四是丰富活动内容，把诚信服务和创建“绿色饭店”进行有机结合，提高活动质量。五是做好全区旅游行业精细化服务活动考核考评工作，组织开展“*旅游精细化服务达标单位”、“*旅游服务明星”、“诚信经营之星”等评先活动。

3、开展星评和晋A创建指导工作。提高我区星级覆盖率，鼓励和引导有条件的旅游接待单位参加星级评定，加强对水利部*培训中心、幸运国际大酒店等申报晋星单位的指导工作。开展星级宾馆晋星和复查工作。年内力争使我区星级宾馆数量增加3-4家。巩固和完善鸽子窝公园、怪楼公园、联峰山公园、老虎石海上公园等旅游景区去年晋位升级成果，进一步推进旅游景区晋位升级，年内实现*旅游景区全部晋A。

4、加强监督与管理，规范旅行社经营行为。认真落实《旅行社管理条例》，加强对旅行社的规范管理，一是严格把好旅行社申办、审批关。二是严格执行旅行社会年检制度，对在年内出现重大违规及责任事故的旅行社，建议上级主管部门不予通过。三是严格旅行社责任险投，对未按要求及时续保，出现保费断档的旅行社将严肃处理，全面保障游客合法权益。四是加强对旅行社门市部的检查和处理力度，对于旅行社擅自设立的分部或门市部坚决予以取缔，依法维护旅行社市场的正常经营秩序。五是加强对旅行社内部制度的管理，包括导游人员管理、派团单管理以及档案管理等，进一步促进旅行社管理和服务水平的提高。

5、加强旅游统计工作，提高旅游统计工作质量。实行旅游统计网络上报，科学、准确、及时提供旅游统计数据，做好旅游统计分析，提高旅游统计工作质量。

6、做好旅游协会换届工作。一是召开《*区旅游协会章程》修改座谈会，使新修订的《章程》更能够适应我区旅游业务发展的需要。二是征求各方面意见，明确旅游协会的组织机构以及组成人员范围。三是征求和听取各方面意见，初步拟定协会组织候选粉。四是召开协会换届大会，谋划和实施协会工作计划。

（三）突出主题，打造卖点，进一步拓展境内外客源调拨

1、完善和包装*旅游产品。继续深化“运动之春、浪漫之夏、时尚之秋、休闲之冬”主题旅游活动，以开发淡季旅游市场为重点，谋划包装好休闲度假、名人别墅、滨海揽胜、海上垂钓、运动健身、生态观光、浪漫观鸟七条精品旅游线路。

2、整合会议资源，打造“*会议”品牌。配合有关部门研究制定会议经济发展规划，出台行业政策和管理办法；加强会议招商队伍建设，加大专业人员培训力度；深入挖掘会议产业资源，面向京津开展会议招商活动，加大“*会议”的宣传推介力度；逐步发展培育高层峰会，推进会议经济向市场化、产业化、个性化方向发燕尾服，全力打造“*会议”品牌。

3、印制*旅游宣传品。一是印制*旅游形象宣传扑克、“*-魅力*旅游咨讯”图册、“*会议资源推介宣传册”、中俄文《俄罗斯人眼中的*》宣传册、中俄文《*导游图》等平面宣传品。二是编制各类型电子多媒体宣传品；三是修改和完善《*导游词》。

4、开展旅游节庆宣传促销活动。加强旅游节庆活动参与和指导工作，围绕全国公路轮滑锦标赛、俄罗斯文化年广场演出等重大节庆活动，组织全区旅游企业积极参与，并开展形式多样、丰富多彩的旅游节庆宣传促销活动，扩大*旅游品牌宣传的影响力。

5、走出去，拓展境内市场。重点参加北方十省市旅游交易会、全国旅游交易会及全市组织的大型旅游联合促销等活动。巩固和开发新老客源市场，以*旅游大篷车等形式，组团赴外地开展促销工作，并制定出逐年计划目标。开辟和完善异地*旅游咨询服务中心建设，完善北京、杭州等地的*旅游咨询服务中心建设，在长春、满洲里开辟设立*旅游咨询服务中心（点）。

6、瞄准目标，开拓境外市场。以俄罗斯客源市场为切入点，通过参与中国国际旅游交易会、“韩国文化周”、“*中国沈阳世界园艺博览会”等活动，瞄准*奥动会，打开韩、日等市场，抓住在中国举办俄罗斯文化年的难得机会，继续巩固拓展俄罗斯旅游市场，精心组织面向东北亚的促销活动，培育和拓展境外市场。

7、深化旅游宣传工作的精细化。在星级宾馆等旅游接待单位，开展“四进入”活动，即旅游线路进大堂，旅游宣传品进客房，地方风味进餐厅，特色纪念品进商场。其中，旅游宣传品进客房，保证一书一册一图，即《中国旅游圣地*》一书、《俄罗斯眼中的*》一册、《*导游图》一图。

8、加强旅游宣传网络建设，完善旅游服务功能。以完善*旅游咨询服务中心建设为中心，进一步强化形象宣传、诚信展示、散客服务等功能和作用。一是建设宣传媒体网、客源客户网和旅游营销网。二是收集建立宣传信息库、旅游图片库和宣传资料库。三是注重整合旅游商务网与“三网三库”的网络资源，建成*旅游门户网站。

9、形成合力，提高整体旅游形象宣传工作水平。召开专门会议，布置任务，提出要求，认真做好*年旅游宣传促销部署工作，形成旅游宣传促销工作合力。开展旅游形象传工作评比活动，年终总结表彰。围绕旅游客源市场营销，邀请旅游专家进行讲学，更新和丰富我区旅游市场营销人员的专业理论知识，进一步增强开始旅游市场竟争能力。继续加强与《中国旅游报》、《燕赵都市报》、《旅游纵览杂志》等媒体交流与合作，扩大宣传促销覆盖面和影响力。

（四）加强领导，强化措施，全面做好旅游安全和市场整治工作

1、组织开展旅游安全培训和旅游安全宣传教育活动。“五一”前，印发加强旅游安全生产工作实际，开展全员消防、如乐设施等安全防护常识和救援技能培训。

2、抓好安全责任制度及措施的落实。贯彻全市旅游安全工作会议精神，部署全年旅游安全工作，层层签定旅游安全责任书，完善安全责任制度和措施，加强组织和领导，明确目标和任务，加大责任落实和措施的有效实施。以全市在老虎石公园召开的旅游企业安全和产管理制度和安全标牌现场会为契机，重点推进旅游企业安全生产管理制度建设，建立和健全旅游企业处理突发安全事故的应急预案。以黄金周、暑期为重点，强化督导，开展旅游安全生产大检查，促进安全责任制度及措施的落实。

3、加大监督查处力度，开展旅游安全大检查和旅游企业自查自纠活动。发动和组织旅游经营单位开展安全生产自查自纠活动，在此基础上，严格标准，抓住重点，认真做好安全隐患排查和督导检查工作。暑期间，会同有关部门，开展安全设施专项大检查，发现没有合格和检验证书及有安全问题的旅游设施设备，一律停止使用，下发整改通知书，并督促落实整改。

4、加大旅游市场整治力度，规范旅行社经营行为。一是坚持以人为本，教育为先原则，进一步提高经营者法制意识。二是重点治旅行社之间由于恶性竟争而出的“零团费”、“负团费”、向导游员卖团、导游员“宰客”；重点整治对区内旅游经营旅行社业务和旅游企业要坚决查处。三是加大查处力度，健全和完善导游管理网络。进一步加强导游员的考核和监管，对违规操作、私自加点、收授回扣、私带黑团的导游员给予来严肃处理，并公示。

5、加强和完善旅游投诉受理机制建设。进一步完善逐级投诉机制，健全投诉制度和措施。对区内的星级宾馆、旅行社、景区（景）统一制作投诉牌，公开旅游咨询投诉电话，实行专门电话、专人管理，及时妥善处理和解决旅游咨询投诉等问题。全年旅游投诉受理率和办结率要达到100%。

6、加强配套法规建设，研究探讨管理新途径。积极研究和探索决影响旅游市场发展的深层次问题，不断制定和完善配套法规和规章制度，研究制定《关于加强旅游市场管理实施意见》，明确旅游市场管理职能，规范和完善行政规程，综合管理，联合执法，建立全方位的社会监督管理体系。

（五）完善标准，强化管理，全面提升局属景区管理与服务工作质量

1、进一步理顺管理体制。加强景区管理机制建设，进一步明确景区办工作职责和任务，理顺体制，健全制度，强化管理，发挥对景区管理、协调、服务等方面的作用。

2、加强景区管理与服务建议。一是加强有和完善景区队伍建设，开展景区三级培训。以提高管理水平与应对市场变化能力为重点，对景区经理等管理人员进行培训；以提高对市场化的认识，丰富景区管理经验为重点，对景区业务骨干进行培训；以提升标准，规范服务为重点，对员工进行综合素质提高培训。二是加强和完善管理制度建设，实行岗位动态管理。严格标准，完善管理，健全制度，实行岗位动态管理，强化对全员平时绩效考核工作。三是加强和完善景区标准化建设，推进环境与服务上档升级。进一步完善CIS景区标准化服务体系建设，优化旅游环境，提升服务品质，做好服务质量管理体系认证工作。

3、加强和完善景区基础设施建设，加大景区晋A升级工作力度。按照景区晋A标准，加快推进鸽子窝公园、怪楼奇园的基础设施升级改造，完善功能。结合金梦海湾建设，深挖鸽子窝景区内涵，形成以观日出、红色文化、藏品展为特色的旅游资源。怪楼奇园改造要以突出夜色怪楼奇园为重点，完善服务功能和项目，提高游客的娱乐性和参与性。利用景区内空闲地，引进项目，增强景区吸引力。积极推进鸽子窝公园4A、怪楼奇园3A的认证工作。

4、开展多元化的宣传促销活动。开展对外促销、走访促销、通讯网络等多形式促销活动。当地促销做到不漏一家旅行社和旅游接待单位。积极与移动公司和联通公司沟通，开展有短信宣传，通过短信对来本市外地客人进行宣传。加强与我市高校学生演出团体合作，充分发挥怪楼奇园舞台的作用，开展文艺演出活动，吸引游客，增强景区宣传力和影响力。

二、文化工作

1、加强文化基础设施建设。以落实建设文化强市会议精神为动力，抓好“*”规划的实施。加强基层文化建设设，按照市委、市政府《关于加强全市基层文化建设的意见》的要求，以文化馆（站）及村镇社区文化等基础设施建设为重点，加大投入，完善文化设施和文化功能，全面落实各项文化建设标准，努力实现社会资源共享和优势和优势互补，进一步推进我区基础文化设施建设。

2、发展壮大基层文化队伍。以发展村镇社区文化队伍为重点，培育文化热心人，引导、扶持、发展、扩大现有的文化活动队伍和社会文化工作组织，实现基层群众文化工作队伍的规范化、网络化。

3、继续推进农村文化建设。落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》，探索新思路、培育新农民、树立新风尚、发展新文化，以加强农村公共文化服务体系建设为重点，以文明生态村创建活动为载体，培育和树立先进典型，以*村文化建设为样板，广泛宣传，积极推广，发挥典型示范带动作用，推进村级文化建设。开展文化下乡活动，建立文化下乡长效机制，推进我区农术文化建设上台阶。年内组织文化下乡、下基层文艺演出等活动不少于50次（场）；文艺辅导、培训不少于60次；电影放映不少于25场。

4、提升*城市文化品位。一是节日文化。围绕“两节”、“五一”、“七一”“十一”等重大节日，组织和实施大型与小型相结合的节日文化活动。二是暑期文化。研究制定《*区*年时期文化系列活动实施方案》，精心谋划有规模、有影响力的品牌文化活动。三是主题文化。围绕党的中心工作，积极组织开展主题文化宣传活动，为我区现代化建设和社会经济发展营造良好的人文环境。四是对外文化。加强对外文化交流与合作，引进国内外文艺团体来我区演出，邀请全国文化界知名人士讲学、办展。研究探索国际性艺术品牌交流活动，继续加强与俄罗斯哈罗斯克芭蕾舞学院的合作，组织关施好5-7场以暑期为重点的专场演出活动。五是基层文化。加强基层群众文化活动的普及，不断创新活动内容与形式，推进城乡社区文化、企业文化、校园文化、广场文化、家庭文化和旅游文化的建设，营造良好的基层群众文化活动氛围。组织实施好百余场以社区、村镇文化广场为主阵地的演出等活动，吸引广大群众参与。六是文化赛事。抓好各类文化赛事，输送文艺人才。

5、继续保持文化市场健康发展。加强培训，增强法制观念。举办执法人员和文化市场经营者法律法规培训，签订*年《文明守法经营责任书》，抓好许可证的年检验证工作。明确目标，强化责任。制定《*年*区文化市场治理整顿实施方案》，明确整治重点区域、重点问题，落实管理措施和责任。加大力度，集中执法。召开暑期文化市场治理整顿工作动员大会，开展以暑期为重点的“扫黄打非”整治行动，加大对网络市场DVD压缩碟和私自刻录光盘等音像制品；重点整治娱乐扰民等问题；重点整治出版物市场政治性非法出版物、色情出版物、宣扬凶杀、暴力、赌、毒及封建迷信内容的出版物、资版教材教辅出版物、盗版教材辅出版物以及非法游商等；重点整治印刷业无承揽业务登记和超范围经营等突出问题，全面规范和净化文化市场，全力确保我区文化市场健康发展。

6、做好我区文物保护与利用工作。一是做好*近代建筑保护规划基出调研工作。按照规划要求，加强我区文物资源及相关社会资源的收集整理工作。二是加大文物保护宣传教育力度，组织开展*区文物保护宣传月活动。举办文物保护讲座和培训。三是以*近代建筑群申报全国重点文物保护单位为契机，加大对*近代建筑群筑群保护力度，严格检查，严格管理，落实保护单位的责任和措施，抢救濒于毁坏的近代建筑，督促各管理使用单位予以保护性维修。四是加强和完善我区馆藏文物保护与管理，提升防护等级，落实物防、技防标准，落实防范责任和措施，确保馆藏文物安全。五是加强和完善观音寺保护管理和服务接待等工作。

7、做好文化馆和文保所搬迁准备工作。一是研究制定文化馆和文保所搬迁工作计划。二是根据文化馆、文保所业务发展需要，结合文化宫改造，重点研究文化功能的设置和业务活动的安排。三是充分利用改建后文化宫较为先进的功能设施，精心谋划各级各类文化活动，使之成为我区文化中心。

三、文联工作

1、加强和完善自身建设，发挥桥梁和纽带作用。一要抓好思想建设。要精于政治、善于学习、勇于创新、勤于实践，做到德艺双馨。二要扩大联络范围。通过创新多种灵活的组织形式，把广大文艺工作者、参与者、爱好者、支持者更多地吸引到自己周围，延伸“桥梁”和“纽带”。发展和吸收有一定文艺成果的业余文艺工作者入会，调整和完善书协组织。编印《*各文艺协会会员通讯录》。三是强化协调手段。协调处理好文艺工作者之间、文艺工作者与社会之间以及文联、协会组织自身有关部门和单位之间的关系，维护文艺队伍的和谐稳定。四要改进服务方式。改进传统服务方式，发挥服务引领作用，更多更好地参与和指导群众文艺创作活动，更多更好地开展面向基层的活动，提高内涵、注重实效、办出特色、办出水平。

2、开展艺术研讨与培训，提高艺术创作水准。围绕重大理论问题和创作实践，加强文艺理论学习和研究工作。一是举办“书画理论座谈会”（书协、美协主办），了解国内书画艺术最新发展态势。召开2??3次创作辅导课，重点作者作品看稿会。邀请我市著名书画家来*进行艺术交流，举办《书画笔会》。二是组织筹备参加《全国赛诗会》及诗歌创作汇报会。三是组织举办音乐辅导讲座，面向我区音协会员及广大音乐爱好者，特邀省音协专家讲课。四是组织举办摄影理论讲座，特邀中国摄影家协会理论部专家讲授摄影理论知识。通过研讨会、学习班、讲座、笔会等形式，提高广大文艺工作者的理论修养和创作能力。

3、开展精品创作与展示，打造*文艺品牌。组织开展创作采风活动，组织和协助会员出版作品集。参加《全国第九届书法篆刻艺术展》等部级大展以及省市及书画摄影展。组织举办暑期名人家书画展和*风光摄影展以及魅力*书画作品展活动。组织举办*吉它之夜、暑期*文化音乐人等演出活动。年内在部级、省级、市级书报刊上发表文艺作品不少于50篇。

4、巩固和扩大创作阵地，培育新时期文艺新人。利用《*文艺》等创作平台，交流作品，展示成果，提高艺术水准，完成《*文艺》（*年版）、《雪浪花》等刊物及《雪浪花》小报、音乐创作作品专版（报）等编辑出版工作。编辑出版*系列文库《情系大海》。继续做好*作家协会网站建设与管理的指导工作。

5、开拓文化产业市场，促进我区文艺事业发展。发挥文联及各文艺家协会的人才和资源优势，引导、帮助文艺工作者掌握社会情况，主动和企业、社会力量联合，为他们拓展进入市场的渠道，搭建联系社会的平台，使更多的文艺作品能够在市场流通中实现价值，促进我区文艺创作得到持续发展。

四、加强机关建设，实现工作职能新转变

1、深入开展机关效能建设，实现三个转变一个提高。以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证，抓班子带队伍，进一步强化政治素质、工作业绩、团结协作、作风形象建设，全面提高机关形象和人员素质，依法行政，提速工作过程，提高行政效能。结合区委、区政府将我局由自收自支的事业单位调整为行政单位，工作职能进行相应调整，要实现三个转变一个提高：一是由办旅游到管旅游的转变，增强协调与服务意识。二是由管微观到管宏观的转变，增强谋划和实施全区旅游大发展的战略意识。三是由行政干预到企业自主参与市场竞争的转变，发挥企业在市场竞争中的作用，政事（企）分开，推进我区旅游体制改革，逐步建立政府管理、行业自律、企（事）业单位依法自主经营的旅游管理体制。四是提高整体队伍素质，适应职能转变，充分发挥行政职能作用。同时，配合全区机构改革，稳妥做好本系统改制工作。

2、加强三个文明建设，开展文明单位创建活动。全面贯彻落实《*区文明单位管理办法》，结合“三城同创”“为*添光彩”等创建活动，进一步丰富和延伸政治文明、精神文明、物质文明建设内容，完善标准，落实责任，逐步建立健全三个文明建设创建机制，增强行业队伍的文明素质，发挥行业窗口作用，塑造文明新形象，争创市级文明单位。

3、深化行风建设成果，落实行风建设目标责任制。以“两为、两树”等活动为载体，落实行风建设责任目标和任务。开拓进取，求真务实，扎实工作作风，解决实际问题。加强政务公开制度建设，完善和丰富公开内容，落实政务公开和社会承诺，继续推行首问责任制和责任追究制，让群众满意和社会满意。落实党风廉政责任制，严格自律，强化监督。

旅游文化协会工作计划篇（9）

海岸带的概念海岸带是海陆之间的过渡地带，又可称为海陆交界带或水陆交界带，它以海岸线为基线，向海陆两侧扩展，具有一定的宽度。秦皇岛南起滦河口，北至青龙满族自治县大石岭乡小老岭村北，最长127千米；东起山海关孟姜镇顺山店村，西至青龙满族自治县凉水河乡杏岭村西，宽110千米。海岸线长126.4千米，0～25米等深海域面积2629.4平方千米。

海岸带景观规划的重要性，有利于打造秦皇岛城市景观品牌景观规划建立在旅游者需求的基础上，推动旅游业的发展，满足旅游者的需求、引导旅游者的需求。对于具有先天优势的滨海旅游城市，通过对景观的规划使其在空间拓展、结构优化、旅游形象、管理方面进一步提高与深化。秦皇岛有其独特的自然风光、历史名胜古迹，良好的景观规划可以提升城市形象，打造独特的景观品牌。海岸带是城市独特的开放空间，一直是城市空间中的特殊类型，其优美的滨海边际线、天际轮廓线成为城市特色的构成元素，是一个城市总体形象的轮廓，对于整个城市景观有着先导性的作用，易使旅游者形成对这座城市空间形象的记忆。对秦皇岛海岸带景观的规划设计，有益于打造秦皇岛城市景观品牌，提升秦皇岛在全国旅游城市中的影响力。

我国拥有漫长的海岸线，发达地区也主要集中在沿海。然而在城市规划日益受重视的今天，我国对海岸带的规划和管理却相对滞后，因此，科学管理、有效利用沿海地区的资源对我国的可持续发展将产生重大的影响。我国对海岸带规划与管理方面的研究正处于起步阶段，主要局限于海岸线滨海景观规划，从上海浦东陆家嘴地区规划设计开始，我国东部沿海、长江流域及珠江流域的各大城市（如秦皇岛、大连、青岛、上海、厦门、广州、深圳、北海等）相继组织了多次滨水区规划与城市设计的竞赛和咨询，其中有些正朝着综合性规划与管理的方向努力。

二、秦皇岛市旅游海岸经济

现代旅游经济已经发展为全球最大的朝阳经济产业，秦皇岛市旅游海岸通过制定区域旅游发展规划、进一步在原来的基础上构建现代化交通体系，以各种形式来健全旅游协作组织等措施促进旅游经济发展。在规模经济与比较优势的双重驱动下，伴随我国旅游业的飞速发展，秦皇岛市海岸旅游经济迅猛发展，已开始从数量型扩张向效益型转变发展，对环渤海旅游圈的形成起到催化作用。通过区域内资源互补、优势整合，为秦皇岛市旅游体系的形成奠定了基础。

在秦皇岛市海岸旅游资源的开发和创新的过程中，必须要控制旅游环境容量，考虑到旅游环境的可持续发展，与生态系统的协调发展等方面达成共识，发挥出地区的独特优势，必须从地区的整体利益出发，考虑旅游企业发展面临挑战，建立和健全旅游服务质量监控和旅游价格监控网络，在紧密的制度联合和较强的机制建设中推进。政府部门在各方面加强引导，可以采用如以“基金”促进旅游业空间上的均衡协调，使整个秦皇岛旅游经济圈内的组成部分凝聚整体，保持和突出秦皇岛海岸旅游资源特色，带动其周边地区协同发展，减少旅游资源的盲目开发和旅游景点的重复建设，培植旅游资源的聚集效应，推动秦皇岛市旅游经济圈次区域合作模式，树立大旅游观念，强化对旅游协作的认识，随着我国大众旅游需求的不断扩张，实现秦皇岛海岸带旅游合作，在市场经济条件下，在旅游合作中，完善区域旅游协作机制，推动旅游协作的发展。扩大旅游协作范围，丰富旅游协作内容，要积极创造条件，充分利用各种媒介和方式，促进秦皇岛海岸带旅游经济圈的向外扩展。

三、游客视角下的秦皇岛海岸带景观

海滨景观带给人的美感主要一种自然美，海滨景观是一种复合景观，游客对海滨景观的体验表现为第一次见到大海时的兴奋和喜悦，回归自然的心理愉悦，会深感到自身的渺小与脆弱，面对壮美的海滨景观，影像主要以茫茫大海为主景观，是以海滨日出和日落为主体景观。想象在其中发挥着重要的作用，获得心灵的解脱与精神的净化，摆脱了日常的烦恼和厌倦，感到了壮美，放松了精神。所以说，海滨作为一种空间，是一个典型的自然场景，人在自然中的游历，其实就是在欣赏自身的生命表现，海滨景观含有纯洁宁静的氛围，作为文化人，中国山水文化的本质是乐生，海滨风光是大自然赋予的宝贵财富，在山水胜景中，人的烦恼通常都得到化解，从而构成了一种特定类型的凝视。

因此，游客对海洋世界这类景观中最基本的是娱乐的体验是一种平静的娱乐体验，如秦皇岛海底世界提供了多种形态的海洋动物，表演场外面有很多展馆，经过精心设计的各种布景，游客参与其中，获取其中的知识，具有图画一般的精美画面，参观海洋世界能够获得较多的知识，可以给游客带来身心愉快，具有较好的娱乐效果，在旅游的情境中，无形中拉近了人和自然之间的距离。

目的地意象是游客对旅游目的地的环境的一种空间感知，旅游体验是建构在观看行为之上的，选择秦皇岛海岸原因通是因为它适宜的气候、多样化的景区景，其凝视构成了旅游体验的核心元素。认同是旅游体验的核心元素，所以要注重秦皇岛海岸带景观设计要素，明确旅游景观设计是景观设计中相当重要的一部分，用以将现实与情感化作艺术形象，明确在景观设计中地形具有重要的意义，水是最具灵性与变化的自然设计要素，植物是景观设计师手中及其重要的材料，将自然山水的美最大限度的为人所赏，满足现代人亲近自然的旅游需要。设计时要注意在满足功能性需求的前提下，更要具有审美性和文化性，并保证生态性和经济性。要注意建立废弃物收集系统，开辟旅游带旅游安全救助绿色通道，增加路标指示的内容，使标志规范、醒目、美观。

进行秦皇岛海岸带景观设计时，尊重自然肌理，注重环境美学，传承场地精神，对接时代脉搏，充分利用各种自然资源，合理布局各类设施项目，以智能化和智慧化的打造，体现人文关怀，引导功能空间与自然生态系统的协调发展，，提高游客游览的舒适度、安全度，体现的是生态社会意识形态下以人为本的理念，实现人与自然和谐的美感，增强满意度。

四、秦皇岛海岸带景观分区规划设计

秦皇岛海岸带景观分区规划设计有利于优化人居环境海岸带旅游功能的提升，首先需要营造优美和谐的滨海空间与景观环境，良好的景观环境不仅能带给人们良好的物质形态的环境，更重要的是还能带来生活品位的提升，体现着对人的关怀，好的环境形态对塑造人们的行为模式和灌输城市理念也起着潜移默化的教化作用。海岸带景观规划使旅游功能进一步提升，能够使景观区集聚人气，吸引更多的人亲近水，亲近自然，可以使人们暂时脱离城市的喧嚣和洗涤工作后的疲惫，满足广大公众的身心再生，从而为改善人们的人居生态环境提供了适宜的场所。

秦皇岛海岸带景观当务之急是要与国际接轨，适当借鉴国外的成功经验，改进其不合理之处，逐渐摸索出一条有中国特色的综合性海岸带规划与管理之路。旨在做到同一等级不同经济部门间的水平整合，通过对海岸带进行功能分区等手段，充分发挥旅游、渔业、规划等部门的管理职能，加强合作与协调，实现经济、社会、生态三者效益的最优化；做到不同级别的部门（从部级到地方级部门）之间的垂直整合，使上下级管理互不矛盾、协调一致，邻里之间互不争夺、共同优化；做到各地区海岸线的空间要素与相邻岸线间的横向协调，保持应有的关联性与过渡性，可以从宏观到微观进行规划研究，编制一套国家甚至全世界范围内的区域性宏观体系规划，然后逐步具体到局部地段甚至个体空间要素的方案设计，并坚持重点区域与一般区域相结合；强调各地区海岸线形象与所在城市整体形象的一致性，注意各空间要素之间的纵向关联性，塑造富有个性的海滨城市景观。

通过功能区的划分，实现秦皇岛海岸带景观分区规划设计，优化人居环境海岸带旅游功能的提升，首先需要营造优美和谐的滨海空间与景观环境，良好的景观环境不仅能带给人们良好的物质形态的环境，更重要的是还能带来生活品位的提升，体现着对人的关怀，好的环境形态对塑造人们的行为模式和灌输城市理念也起着潜移默化的教化作用。海岸带景观规划使旅游功能进一步提升，能够使景观区集聚人气，吸引更多的人亲近水，亲近自然，可以使人们暂时脱离城市的喧嚣和洗涤工作后的疲惫，满足广大公众的身心再生，从而为改善人们的人居生态环境提供了适宜的场所。

具体秦皇岛海岸带景观功能区具体划分为：

（1）旅游休闲区（相应为旅游度假岸线）――以休闲度假为主要使用内容，以低强度开发为控制原则；

（2）城市生活区（相应为城市生活岸线）――根据城市总体的需要，综合居住、商贸办公和文化娱乐等多种功能，采用中等开发强度；

（3）港口区（相应为城市港口岸线）――以物流、加工制造为主要使用内容；

（4）历史文化区（相应为历史岸线）――以历史文化保护和利用为主要使用内容；

（5）自然资源保护区――保护自然资源，对开发行为进行强有力的控制。

总之，本课题的设计目的是在打造秦皇岛城市景观品牌景观规划建立在旅游者需求的基础上，推动秦皇岛市旅游业的发展，满足各种旅游者的需求、引导旅游者的需求。对于具有先天优势的滨海旅游城市，通过对秦皇岛市海岸景观的规划使其在空间拓展、结构优化、旅游形象、管理方面进一步提高与深化。秦皇岛有其独特的自然风光、历史名胜古迹，良好的景观规划可以提升城市形象，打造独特的景观品牌。海岸带是城市独特的开放空间，一直是城市空间中的特殊类型，其优美的滨海边际线、天际轮廓线成为城市特色的构成元素，是一个城市总体形象的轮廓，对于整个城市景观有着先导性的作用，易使旅游者形成对这座城市空间形象的记忆。对秦皇岛海岸带景观的规划设计，有益于打造秦皇岛城市景观品牌，提升秦皇岛在全国旅游城市中的影响力。

传播城市独特的地域文化秦皇岛地理位置特殊，历史文化深厚，自然与人文景观众多。发挥地域文化的特点是城市富有特色、个性、内涵的关键所在。对于没有滨海的城市而言，这是一种难以仿效的、历史性的集合，即使是滨海城市之间，由于文化特色的不同也存在很大的差异性，致使城市整体形式上表现出各自强烈的个性。异质性是景观生态学的重要概念，是指在一个景观区域中，景观元素类型、组合及属性在空间或时间上的变异程度，是景观区别于其他生命层次的最显著特征。滨海城市的历史与文化是标识城市特色中最重要性因素，因此海岸带景观是城市最突出而其他城市不可替代的个性标志。增加景观的异质性，给人留下深刻的印象。可以提炼为“锦上添花，差异取胜，梦想成真”。

课题名称：秦皇岛市旅游海岸带景观设计策略与研究，课题编号：201306028

旅游文化协会工作计划篇（10）

以党的十八届三中全会和市十三次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进旅游体制机制创新，发挥旅游业在产业融合、城乡统筹、生态文明和社会和谐等各方面的促进作用，加快实现景区全域化、全域生态化、旅游大众化、休闲常态化、品牌国际化和产业融合化，努力把旅游业打造成为__最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业。

二、工作目标

以全国旅游综合改革试点县成功创建为契机，实现改革有突破，项目有进展，政策有落实，全力推进中国旅游第一大县建设，乌镇旅游乘数效应得以放大，旅游业发展水平有新提升，推动以旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化取得实效。力争全年接待游客1600万人次，实现旅游收入160亿元。

三、具体措施

1．着力体制机制创新，深化旅游领导、管理和投融资体制改革。

（1）推进旅委内部机构和管理职能的改革重组。围绕将旅游管理部门由行业管理转为产业促进部门，旅委内部设“四部一室”，提高对产业发展的统筹协调能力。

（2）健全市、镇、村三级旅游管理组织网络。推进旅游发展的工作考核工作，制定出台考核办法，强化对各经济主体旅游工作的考核，在全市形成合力兴旅的良好工作氛围。

（3）加快成立市旅游发展投资公司。按照现代企业制度运行，管理运作国有旅游资产、经营发展旅游产业、建设旅游公共服务平台、建设运营旅游景区、开展旅游市场营销，实现旅游资源的共享共赢。并以此为平台参与重点旅游项目的招商引资和投融资。

2．着力强化规划引领，以规划统筹全市旅游业发展。

（1）编制完成全市旅游总体规划和乌镇省级旅游试验区概念性规划，并作为我市旅游业发展的纲领性文件，指导全市面上旅游业态分布。

（2）按照三年行动计划的安排，协调相关主体启动濮院历史文化与时尚购物集聚区概念性规划、白荡漾国家湿地公园规划、崇福古城保护开发规划等一系列专项规划，并考虑城市绿道建设规划、运河沿线风景规划等，加快各个区域规划开发进程。

（3）扎实开展旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化的“一业驱四化”工作。

（4）研究制订旅游项目前期会审工作制度，组织开展全市旅游业项目前期可行性研究会审工作，确保旅游项目规范有序开发。

3．着力旅游环境打造，加快项目建设和提升。

（1）加快项目推进。按照省级旅游试验区三年行动计划及十大景区、首批百佳景点制订的目标，明确年度旅游工作的目标，分解落实旅游工作任务，对基础设施类、生态景观类和旅游景区类项目推进加强督查，协助解决项目建设中的问题。

（2）加快景区标准化建设。以加快A级景区创建为核心，构建我市科学合理的A级景区梯队结构。大力推动4A级景区建设，重点指导凤凰湖景区、红杉邨景区、福严文化苑等完善服务配套设施建设，不断提高管理水平和服务质量，努力创建国家4A级旅游景区；重点指导稻香人家、植物园、__世贸中心等加大资金和人员投入，加快标准化建设步伐，争创国家3A级旅游景区；同时，根据我市旅游资源特点，创建5家左右2A级旅游景区。

（3）积极开展旅游度假区创建建设工作。加强对石门湾省级旅游度假区创建的对接协调和服务指导工作，强化规划，加快招商引资，丰富业态，争取早日获得批复。积极开展乌镇部级旅游度假区申报工作。

（4）加快星级宾馆建设。重点抓好星级酒店在全市特别是旅游发展重点镇、街道的布局，指导崇福、濮院、高桥、屠甸等地加快星级酒店的建设，乌镇国际旅游区要根据区块功能定位突出主题型高星级度假酒店建设，形成合理的星级酒店结构。

4．着力旅游知名度提升，深化营销推广体系建设。

（1）__市旅游推广（咨询）中心进入实质性运作。积极争取市级推广咨询中心选址建设，探索在重点镇、街道设立旅游咨询点。

（2）组织专项旅游宣传活动及旅游节庆、会议、会展活动，有针对性的组织开展重点区域促销活动，切实加强与知名新闻媒体及电子商务平台的合作，设计精品旅游线路推荐，开展全方位营销。

（3）举办第二届乌镇论坛。

（4）探索建立旅游企业合作联盟。加强政府引导，完善游客招徕政府奖励办法，发挥地接能力，充分利用和发挥乌镇旅游的溢出效应，让旅游者 进点、住店和购物，延长在__停留时间，实现旅游产业链协调发展。

（5）进一步完善智慧旅游建设。在发挥旅游手机终端系统导游、导览、导购、导航的基础上，增加旅游者参与功能，扩大知名度。对__旅游网进行全面改版，兼具政务和资讯双重功能。

5．着力政策落实，强化政府引导能力。

（1）探索建立旅游发展基金，发挥好财政经费的“四两拨千斤”作用，引导市场主体积极参与全市旅游业大发展，特别是在企业转型升级，品牌创建，新业态开发，人才引进等方面取得重大突破。

（2）加强调查研究，进一步修订完善全市旅游发展优惠政策。注重财政经费的使用绩效评估，认真学习借鉴先进经验，及时补充完善政策意见。同时，争取更高层面对旅游综合改革试点政策的支持。

（3）加快破解发展旅游产业要素制约，配合做好旅游产业用地改革，积极向上争取旅游管理审批权限下放（享受地级市同等待遇）。

6．着力行业管理，提升旅游综合服务水平。

加强队伍建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动，努力建立一支政治强、业务精、作风硬的旅游管理队伍。抓好与相关部门、旅游院校合作，分期分批组织旅游管理人员、旅游企业人员开展培训工作，发挥好“旅游大讲台”作用。落实安全生产责任制，定期组织开展安全生产检查和培训。做好综治维稳工作，妥善处理旅游咨询与投诉。强化旅游市场监管，规范旅游市场秩序。

一、指导思想

以党的十八届三中全会和市十三次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极推进旅游体制机制创新，发挥旅游业在产业融合、城乡统筹、生态文明和社会和谐等各方面的促进作用，加快实现景区全域化、全域生态化、旅游大众化、休闲常态化、品牌国际化和产业融合化，努力把旅游业打造成为__最具标志性的战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业。

二、工作目标

以全国旅游综合改革试点县成功创建为契机，实现改革有突破，项目有进展，政策有落实，全力推进中国旅游第一大县建设，乌镇旅游乘数效应得以放大，旅游业发展水平有新提升，推动以旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化取得实效。力争全年接待游客1600万人次，实现旅游收入160亿元。

三、具体措施

1．着力体制机制创新，深化旅游领导、管理和投融资体制改革。

（1）推进旅委内部机构和管理职能的改革重组。围绕将旅游管理部门由行业管理转为产业促进部门，旅委内部设“四部一室”，提高对产业发展的统筹协调能力。

（2）健全市、镇、村三级旅游管理组织网络。推进旅游发展的工作考核工作，制定出台考核办法，强化对各经济主体旅游工作的考核，在全市形成合力兴旅的良好工作氛围。

（3）加快成立市旅游发展投资公司。按照现代企业制度运行，管理运作国有旅游资产、经营发展旅游产业、建设旅游公共服务平台、建设运营旅游景区、开展旅游市场营销，实现旅游资源的共享共赢。并以此为平台参与重点旅游项目的招商引资和投融资。

2．着力强化规划引领，以规划统筹全市旅游业发展。

（1）编制完成全市旅游总体规划和乌镇省级旅游试验区概念性规划，并作为我市旅游业发展的纲领性文件，指导全市面上旅游业态分布。

（2）按照三年行动计划的安排，协调相关主体启动濮院历史文化与时尚购物集聚区概念性规划、白荡漾国家湿地公园规划、崇福古城保护开发规划等一系列专项规划，并考虑城市绿道建设规划、运河沿线风景规划等，加快各个区域规划开发进程。

（3）扎实开展旅游业驱动新型农业化、新型工业化、新型城镇化和服务业现代化的“一业驱四化”工作。

（4）研究制订旅游项目前期会审工作制度，组织开展全市旅游业项目前期可行性研究会审工作，确保旅游项目规范有序开发。

3．着力旅游环境打造，加快项目建设和提升。

（1）加快项目推进。按照省级旅游试验区三年行动计划及十大景区、首批百佳景点制订的目标，明确年度旅游工作的目标，分解落实旅游工作任务，对基础设施类、生态景观类和旅游景区类项目推进加强督查，协助解决项目建设中的问题。

（2）加快景区标准化建设。以加快A级景区创建为核心，构建我市科学合理的A级景区梯队结构。大力推动4A级景区建设，重点指导凤凰湖景区、红杉邨景区、福严文化苑等完善服务配套设施建设，不断提高管理水平和服务质量，努力创建国家4A级旅游景区；重点指导稻香人家、植物园、__世贸中心等加大资金和人员投入，加快标准化建设步伐，争创国家3A级旅游景区；同时，根据我市旅游资源特点，创建5家左右2A级旅游景区。

（3）积极开展旅游度假区创建建设工作。加强对石门湾省级旅游度假区创建的对接协调和服务指导工作，强化规划，加快招商引资，丰富业态，争取早日获得批复。积极开展乌镇部级旅游度假区申报工作。

（4）加快星级宾馆建设。重点抓好星级酒店在全市特别是旅游发展重点镇、街道的布局，指导崇福、濮院、高桥、屠甸等地加快星级酒店的建设，乌镇国际旅游区要根据区块功能定位突出主题型高星级度假酒店建设，形成合理的星级酒店结构。

4．着力旅游知名度提升，深化营销推广体系建设。

（1）__市旅游推广（咨询）中心进入实质性运作。积极争取市级推广咨询中心选址建设，探索在重点镇、街道设立旅游咨询点。

（2）组织专项旅游宣传活动及旅游节庆、会议、会展活动，有针对性的组织开展重点区域促销活动，切实加强与知名新闻媒体及电子商务平台的合作，设计精品旅游线路推荐，开展全方位营销。

（3）举办第二届乌镇论坛。

（4）探索建立旅游企业合作联盟。加强政府引导，完善游客招徕政府奖励办法，发挥地接能力，充分利用和发挥乌镇旅游的溢出效应，让旅游者进点、住店和购物，延长在__停留时间，实现旅游产业链协调发展。

（5）进一步完善智慧旅游建设。在发挥旅游手机终端系统导游、导览、导购、导航的基础上，增加旅游者参与功能，扩大知名度。对__旅游网进行全面改版，兼具政务和资讯双重功能。

5．着力政策落实，强化政府引导能力。

（1）探索建立旅游发展基金，发挥好财政经费的“四两拨千斤”作用，引导市场主体积极参与全市旅游业大发展，特别是在企业转型升级，品牌创建，新业态开发，人才引进等方面取得重大突破。

（2）加强调查研究，进一步修订完善全市旅游发展优惠政策。注重财政经费的使用绩效评估，认真学习借鉴先进经验，及时补充完善政策意见。同时，争取更高层面对旅游综合改革试点政策的支持。

旅游文化协会工作计划篇（11）

2、旅游文化课程的任务目标问题

当代高职的课程目标是“以就业为导向，实现毕业就业零距离”，作为旅游管理专业必修基础课程，旅游文化课程的目标也以旅游行业人才需求为导向，使旅游文化课程教学目标与旅游行业职业能力零差距，注重学生职业能力的培养，而职业能力既包括专业知识也包括职业技能，因而旅游文化课程的任务目标既包括了文化知识的传授，也应注意职业技能的培养。通常高职旅游管理专业毕业生的初始岗位是旅行社、酒店等的基层岗位，比如从事旅行社导游、计调、旅游咨询、旅游营销工作；各类会议展览策划、组织、讲解与接待工作；酒店服务管理等工作。通过行业岗位调查显示,这些岗位（群）的专业知识各有侧重，但是职业技能要求却有许多相似之处。如语言表达能力、沟通能力、人际交往能力、组织协调能力、团队协作能力等。旅游文化专业课程的目标就是要培养掌握旅游管理与服务工作的职业知识,具有哲学、历史、宗教、民俗、建筑、艺术等广博的知识，能欣赏、解说、开发旅游文化资源和理解、认识各种旅游文化现象，具有较强的文字和口头表达能力、社会适应能力和社交能力、组织协调能力和团结协作能力的旅游专业人才。

3、旅游文化课程的教学内容和教材的选择问题

旅游文化是边缘学科，内容涵盖广博，造成了教学内容的庞杂混乱。从市场上以“旅游文化”为名的教材来看，内容体系分成几类，一类是按旅游三要素来划分，将旅游文化的内容分成旅游主体文化、旅游客体文化、旅游介体文化；另一类则是按照文化结构来划分，分成了物质文化、制度行为和观念文化等。旅游文化作为一门课程，受课时限制，知识内容不可能面面俱到，必须进行适当的选择和编排。而以旅游三要素来进行划分是得到较多学者认可的方法，以此为例把课程内容分为旅游主体文化、旅游客体文化以及旅游介体文化，主体文化主要阐述旅游者的文化要求和情趣，介体文化体现的是旅游企业的企业文化和经营文化，这两部分的内容与管理学、旅游概论、旅游心理学等课程有相通性，因而可以简略介绍，而旅游客体文化则更侧重了为旅游者欣赏和享受的一切物质财富和精神财富，是旅游文化的核心内容，有必要重点介绍。根据旅游文化专业课程的目标，结合旅游客体文化的内容特点进行专题模块划分，划分为旅游历史文化、民俗文化、山水文化、宗教文化、建筑文化、古典园林文化，以及旅游文学、旅游美食与工艺文化等。内容的确定，对于教材的选择起了指导作用，江苏省导游资格考试的必考科目之一———《导游基础知识》，其考试用书内容就是旅游客体文化知识，以此书为教材，在此基础上适当的进行内容整合，不仅满足了旅游文化教学内容要求，又对导游资格证考试起了辅助作用。结合地域旅游文化资源特点，自编教材是最佳选择。

4、教学模式的问题

旅游文化专业课程的目标是要培养掌握旅游管理与服务工作的职业知识,具有哲学、历史、宗教、民俗、建筑、艺术等广博的知识，能欣赏、解说、开发旅游文化资源和理解、认识各种旅游文化现象，具有较强的文字和口头表达能力、社会适应能力、社交能力、组织协调能力和团结协作能力的旅游专业人才。因而旅游文化课程教学不仅是知识的传授更是能力的培养。从现在教育现实来说，高职学生相对于本科学生来说主动学习习惯、知识的接收能力、注意力集中方面都有待加强。如果在课堂教学中，仍然采取传统的单一的以教师为主体的理论讲授式、灌输式教学模式，一方面违背了高职院校人才培养重知识、重能力的目标，另一方面也不能有效激发学生的学习兴趣、学生的创造力，教学效果不佳，因而必须从学生实际出发,进行改革和创新，采用体验式教学模式，强调学生的主体性。校内课堂，采用多媒体辅助，借助实物、图片、视频等手段增强学生在教学过程中的直观感受，激发学生的兴趣；通过任务设置、情境创设、角色扮演、实战模拟增加真实性，加强学生的参与性。根据课程内容划分的每一个主题模块中设置任务内容，比如在历史文化、宗教文化、古典园林文化等内容模块中设置了历史故事讲述，参观古典园林、宗教寺庙，绘制游览图，设计解说词，小组合作制作课件，课堂上情景再现，学生分工，角色扮演，展示解释说明小组成果。完成任务的过程中以学生为主体，不仅主动去获取基础知识，也在活动中得到了能力锻炼，学生小组分工合作，训练了沟通交流和团结协作能力；设计线路，设计解说词，训练了书面表达能力、分析问题、解决问题的能力；制作课件，课堂展示，又很好地训练了口头表达能力。校外课堂，通过校企合作、实训基地的建立，让学生广泛地直接地接触社会和工作岗位，实践体验，培养学生的行业意识和岗位意识，加强了学生社会适应能力和岗位职业能力，真正就业毕业零距离。