高职与专科的区别大全11篇

高职与专科的区别篇（1）

中图分类号：G642 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2015）10-110-02

学校的专业设置是联接人才培养方案和社会经济发展的纽带，高职院校的专业具有“职业性”“社会性”“实践性”等特征要求它培养的人才在结构、规模、质量等必须依据区域经济的变化发展而相应地更新。《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》也提出：调整完善职业院校区域布局，科学合理设置专业，健全专业随产业发展动态调整的机制。广西地处我国华南西部，是沿海经济快速发展的一个自治区，其经济发展与高等职业院校的专业设置密切相关，因此，研究广西壮族自治区的高等职业院校的专业设置情况的应然之态，对于促进广西高等职业院校的发展具有重要的作用。同时，对于广西调整产业结构、优化经济布局和合理整合资源等也具有不可估量的作用。

一、广西壮族自治区高等职业院校专业设置基本情况

截至2013年12月，广西有普通高等院校70所，普通本科院校32所，其中21所举办高等职业教育；独立设置的高职高专院校38所（包括高等职业学校32所，普通专科学校6所），占全区普通高等学校总数的 54.3%。此外，还有成人高校 6 所，其中4所举办普通高等职业教育。2013年高职高专院校全日制在校生数为 33.1 万人，2013年高职高专院校毕业生数为10.8万人。2013年高职高专院校全日制招生规模达 11.4万人。根据研究需要，本文调查了广西所有省级重点和部级重点高等职业学校共28所，共涉及19个专业大类，除了公安大类、法律大类外，其他专业大类全部涉及。

1、广西壮族自治区高等职业院校专业设置总体现状

依据教育部颁布的《全国高等职业院校和高等专科院校专业目录（2005修订）》，统计并分析被调查的28所广西高等职业院校的专业设置情况，具体情况见图一：

图一：广西28所高等职业院校专业设置具体情况

注：以上数据来源于广西被调查的28所高职院校（2014）和全国高等职业院校和高等专科院校专业目录（2005修订）统计计算。

（1）专业设置情况分析

按照《全国高等职业院校和高等专科院校专业目录（2005修订）》，专业大类有19个，被调查的28所院校涉及17个，公安大类和法律大类没有；包含809个专业，共开设专业172个，约占专业总数的五分之一，开设的专业面比较窄。如图一和图二所示，第一产业农林牧渔大类的专业覆盖率是8.47%，专业数5个；第二产业中资源开发与测绘大类和水利大类，专业数均为2，专业覆盖率分别为3.28%和8.33%；第三产业中生化与药品、环保气象与安全、轻纺食品和公共事业，这四个大类专业数比较少，分别是2、1、4和1，相对应的专业覆盖率分别是6.90%、5.26%、7.70%和3.45%。在产业分布中，以上所列专业专业数少，专业覆盖率不高，既与广西经济产业需要的人才结构有关系，又有高职院校专业设置不合理的原因。旅游、土建、财经、电子信息和制造是专业覆盖面最高的五个专业大类，分别是85.71%、47.22%、41.30%、31.15%和27.42%。土建和制造属于第二产业，旅游、财经和电子信息属于第三产业，显而易见，广西的第二产业和第三产业比较发达。

（2）专业布点情况分析

图二中，有3个学校（广西职业技术学院、广西农业职业技术学院和广西生态工程职业技术学院）开设农林牧渔大类的专业，开设了5个专业（水产养殖技术、园艺技术、畜牧兽医、林业信息工程与管理和林业技术），其中，有两个学校同时开设了畜牧兽医这个专业，故农林牧渔大类的专业布点数就是6。制造、财经、电子信息、土建和交通运输专业布点数领先于其他大类专业，分别是83、82、70、64和28个，这五个专业大类相对应的开设学校分别为15、19、21、19和10，大类中分别有18、19、19、17和19个专业。这五个大类专业无论是看专业布点数、开设学校数和专业数都是领先于其他大类专业，表明广西高职院校培养的人才多集中在第二产业和第三产业。2013年广西三次产业结构比例为16.3%：47.7%：36.0%。第一、二产业增加值比重分别下降0.4、0.2百分点。三大产业对经济增长的贡献率分别为6.6%、59.0%和34.4%。第三产业贡献率提高了4.1个百分点；第一、二产业对经济增长的贡献率比上年分别下降了1.5、2.6个百分点。按照广西三大产业对经济发展的工贡献率来看，广西目前以第二和第三产业为主，第三产业的发展前景更好。第一产业农林牧渔大类的专业布点数少，与广西经济结构中第一产业的比重不断降低是吻合的，而第二产业可以包括制造和土建，这两大类专业都占有一定比重，第三产业作为新兴产业，其比重也不断上升，高职院校的专业布点数也是稳步上升。总体来说，广西的高职院校的专业设置与广西的经济产业结构是相适应的。

图二：广西28所高职学校专业布点情况（如右图）

注：以上数据来源于广西被调查的28所高职院校（2014）和全国高等职业院校和高等专科院校专业目录（2005修订）统计计算。

二、广西高职院校专业设置存在的主要问题

1、专业设置重复率高

在被调查的28所高职院校专业布点数排名前15名所涉及的专业都集中在财经、制造、土建、旅游和电子信息，集中在第二、三产业。财经类的物流管理，有16所学校都开设了这门专业；汽车检测与维修技术、建筑工程技术有11所院校开设；电子信息技术、计算机应用技术和机电一体化技术有10所院校开设等，这些专业设置重复率偏高，导致培养的人才供大于求，劳动力市场所需要人才趋于饱和状态，导致就业率偏低，浪费师资力量，浪费财政投入，造成社会资源分配不合理。

图三：广西28所高职院校专业布点数排名前15名

专业集中化程度低

专业的集中化程度是指同一类专业在不同学校分布的情况，设置同一类专业的学校数越少，专业就越集中，反之，设置同一专业的学校数越多，专业的集中度就越差。图三西28所高职院校专业布点数排名前15名，集中于制造、财经、土建和电子信息四大类的专业的集中化程度偏低，有较多学校开设这些专业，导致学校的专业特色和办学优势不明显。如桂林旅游高等专科学校不仅仅开设了旅游相关的专业，还涉及财经的电子商务、市场营销，土建的物业管理、环境艺术设计，电子信息的音响工程等。桂林旅游高等专科学校的这些专业上定然无法在硬件设备、师资力量等方面和专业性强的学校相比，办学效果不理想，人才培养不到位，导致各种资源的浪费。

3、第三产业部分专业大类设置偏少

环保、气象与安全、医药卫生、公共事业、公安、法律这些大类专业的专业设置很少，这些专业与人们的日常生活息息相关，对于人们的生活质量的提高，生活方式的更新有着不可替代的作用，而广西高职院校的专业结构中，这些专业被忽视，资金投入少，专业数量少，人们观念意识淡薄，思想观念的更新无法跟上物质世界的急速变化。

三、广西高职院校专业优化策略

1、明确学校定位，对接区域发展，优化专业结构

2013 年 ，广西教育厅组织全区高校举办了广西高校发展定位规划编制培训会，主要是引导高校按照“扶需、扶特、扶优”的原则优化学科专业结构。高职院校在专业建设中要加强对区域产业发展趋势的分析和预测，设置区域发展急需的相关学科；其次，把握校区所在区域的区位天然优势，根据本地特色开展特色学科，例如，百色市的铝资源丰富，在广西工程职业学院就可以开设与铝等有色金属相关的特色学科专业，为地方经济的发展就近培养人才；再次，明确认识本校历史沿革，学科优势，注重提高本校优势学科的专业规格层次与内容体系，如柳州医学高等专科学校可以注重本校的医学类优势专业的在学术和应用水平上的自我优化和提升。

2、专业对接产业，提升服务产业发展能力

专业的建设和发展必须要以市场的需求为导向，其起点在于市场的需求，落脚点还是市场的需求，要面向区域经济社会发展。在这个过程中，专业设置需要有前瞻性和预见性，对产业需要的人所具有的数量、质量、技能等各个方面都要有一定的规划，甚至适当超前为新兴产业培养人才。广西的第一、二、三产业2000年在地区生产总值产业结构中所占比例分别是26.8%、35.2%和38%，到2013年，这个比值就变为16.3%、47.7%和36%。从产业结构在地区生产总值的比例变化我们可以得知，广西的第一产业对经济的贡献率逐渐下降，这表现在高职院校的专业设置上也比较明显，广西28所高职院校专业布点数排名前15名没有一个专业是与第一产业相对应的专业，都集中在第二和第三产业，第二产业在地区生产总值中上升了12.5%，发展快速。第三产业基本维持不变，略有下降，在信息社会里，第三产业的可挖掘的潜力很大，专业设置要在与第三产业相关的专业上接轨，提升服务产业的发展能力。

3、深入实施特色专业及优势专业建设

特色专业是学校办学的生命力所在，各学校应该立足区域经济特色和本校优势，设置一些岗位针对性强、能有效开展工学结合的专业，集中优势来发展这些专业。高等职业院校的专业建设必须要满足区域经济的发展，承担起服务地方经济的重担，同时，也需要考虑到自身的办学条件和水平，把二者有机的结合起来，创办既能依据自身条件又能满足社会需求的专业，大力发展这些特色、优势专业，使之在区域范围内有一定的影响力和知名度，更好地服务区域经济。例如，桂林旅游高等专科学校因其具有桂林山水所具有的得天独厚的地理位置，在旅游业方面独树一帜，培养的人才既懂桂林的山水风貌和人文历史，有具有现代化的交流手段和技巧，大力提高了区域内人们的就业率，又促进了桂林旅游业的发展。

参考文献：

[1] 蒋友琴.广西高职院校服务区域经济的问题与对策研究[D].广西，2007年3月， 18―19.

[2] 广西2014年高职质量检查报告，2015年，广西，3―4.

[3] 于永超.论高职院校核心竞争能力构建中的专业协调发展[J].职教论坛2006.04，（30-32）.

（上接第108页）学之法，把教学当成一种创造性的艺术劳动，不懈努力、精益求精，让学生成为课堂的主人，把课堂时间尽可能多地还给学生。让我们的学生表现课堂、体验课堂、感悟课堂、享受课堂。相信经过我们大家的共同努力，一定能还“高效课堂”一片明朗的天空。

参考文献：

[1] 张 祥.关于构建初中数学高效课堂的几点思考田.成功：教育，2013（1）.

[2] 冯国玉.构建初中数学高效课堂田.现代中小学教育，2012（3）.

（上接第109页）除霉是一种效果比较好的除霉方法，最常用的是三顶基氧化锡，使用方法是把三顶基氧化锡与乙醇和乙醚混合后涂在光学元件上就可以起到除霉防霉的作用。

参考文献：

[1] 林桂林.光学仪器中光学零件的防霉和防雾[A].江苏省计量测试学术论文集[C].2007年.

高职与专科的区别篇（2）

一、宁夏自治区高等职业教育专业设置现状

1．宁夏自治区高等职业教育的院校情况

截至2009年6月，全区共有举办高等职业教育的办学点13个其中独立设置的高职高专院校8所，举办高等职业教育的本科院校4所，其他办学点1个。在13所举办高等职业教育的普通高等学校中，区属本科院校4所，区属高职院校8所，民办高职院校1所。从学科门类方面看，有工科院校1所，综合院校4所，财经院校2所，师范院校2所，医学院校1所，艺术院校O所，农林院校0所，体育院校0所，政法院校1所。按院校所在行政管理区域划分，银川市9所，石嘴山市2所，固原市、吴忠市各1所。详见表1。

随着工业化、城市化和农业产业化进程的加快以及教育布局结构的调整，宁夏自治区职业教育规模明显提高。全区现有各类职业院校46所，在校生127万人。2008年，该区完成高等职业教育学历招生和东西部联合招生、培训共5万人，增幅达3157％，连续6年完成教育部下达的高职招生任务。职业教育规模的扩大，为广大群众提供了更多接受教育和培训的机会，提高了广大劳动者的素质和职业技能。但是，自治区职业教育发展中却遭遇多重问题，急需改善。

2宁夏自治区高等职业教育的专业点在各院校的分布情况

全区开设高等职业教育专业点数的普通高等学校分别是：宁夏师范学院(35个)、宁夏职业技术学院(32个)、银川科技职业学院(23个)、宁夏工商职业技术学院(22个)、宁夏财经职业技术学院(22个)、宁夏建设职业技术学院(20个)、宁夏理工学院(12个)、宁夏民族职业技术学院(11个J、宁夏医学院(7个)、宁夏司法警官职业学院(74-)、宁夏工业职业学院(5个)、宁夏大学新华学院(5个)、北方民族大学(4个)。这13所院校共开设专业点205个。

3宁夏自治区高等职业教育专业结构与产业结构的匹配情况

教育专业结构的发展要与产业结构的调整相适应，教育区域结构的形成要为地区产业结构的发展服务。有什么样的产业结构，就应该有与之相对应的教育结构。2005-2007年宁夏自治区高等职业教育专业结构与产业结构的匹配情况见表2。

从表中可以看出，这三年，尽管宁夏自治区高等职业教育专业建设在数量上发展比较快，但专业设置的分布结构与产业结构的整体分布状况仍然存在着不协调的状况，二者之间还存在着错位。

4宁夏自治区高等职业教育的专业种类情况

宁夏自治区普通高等学校高等职业教育专业种类及设置情况：目前宁夏自治区所设置的高等职业教育专业覆盖了2008高等教育司重新核定的《中国普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》所列出的全部19个大类中16类，其中，覆盖率较高的专业大类分别是：财经、旅游、文化教育、公共事业；盖率较低的专业大类分别是：农业、水利、轻纺食品、环保气象与安全，总体来看，宁夏16治区高等职业教育的专业覆盖率与全省经济社会发展需求基本适应。

二、宁夏自治区高等职业教育专业设置情况分析

1．具备的主要优势

(1)专业科类比较齐全、覆盖面广

在教育部高等教育司2008年核定的全部高等职业教育专业中，宁夏覆盖全部16个大类覆盖率为842％，财经、旅游、文化教育公共事业、生化与药品等4个专业大类覆盖率都在50％以上，这些专业都具有较强的职业性，较好地适应了宁夏经济和社会发展对高技能人才的需求，为区域经济建设提供了有效的人力资源保障。

(2)专业点分布比较集中，6所学校设有20个以上的高等职业教育专业点

宁夏自治区有6所普通高等学校设置的高等职业教育专业点数超过2O个。这6所学校共设有154个高等职业教育专业点，占全省高等职业教育专业点总数的78．6％，其中宁夏职业技术学院、宁夏大学新华学院、宁夏工业职业学院、银川科技职业技术学院的专业设置具有很强的针对性，专业设置具有明显的区域优势，并均具有相对较长的职业教育办学历史，总体办学实力较强，职业教育特色比较鲜明。

(3)区属院校院校较多、适应地方特色的院校较少

上述13所本科院校和高职院校中，除了北方民族大学直属民族事务委员会管理，宁夏大学由教育部和宁夏回族自治区政府共建以外，其他本科院校和高职院校均直属于宁夏自治区政府。值得注意的是：宁夏是广大的农牧业地区，对农业、林业、水利、畜牧等方面的应用型人才特别需要。并且需求量特别大。但截至2008年经教育部批准的高职高专院校中，只有宁夏职业技术学院一所高职院校培养以上几类实用型人才。同时西部职业院校没有体现出开发本地资源的特点，如石嘴山市是宁夏重要的工矿城市，但除了宁夏工业职业技术学院有针对性地培养专业技术人才以外，其他高职院校开设的专业均没有体现地方特色。

2．存在的主要问题

(1)专业布局不合理专业发展不平衡

许多高等职业院校在专业设置上缺乏市场调研，专业设置上没能考虑市场对人才的需要专业结构与产业结构脱节。近几年虽然根据市场用人需求开发了一些新型专业，如数控技术应用、软件技术、动漫等专业，但大多都是一些原来优势专业的派生专业，缺乏开辟新的专业领域。

(2)校企合作、产学结合的长效、稳定、紧密机制没有真正形成

学校没有与企业的产学研还没有形成长效、稳定与紧密的合作机制，学校寻求到企业建立实习实训基地十分困难，企业等用人部门缺乏与学校合作的积极性，也没有真正参与到学校教育教学过程，往往只是迫于情面而被动地接受学生到企业实习，还没达到教育部提出的“保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”的要求。

(3)专业重复设置，缺乏长远规划

一些学校只重视专业的申报和审批工作，在专业申报时才根据要求，提出专业建设的思路和规划，而在专业审批后对专业建设考虑较少，不能主动研究专业建设发展的长远规划。而且．专业重复设置情况比较严重，由于缺乏统一的标准，同一专业在不同地区和学校之间存在着较大的差异，特别是由于学校之间软、硬件条件的差异，导致同一专业的人才培养质量差异较大。

(4)品牌特色专业较少品牌效应不明显

宁夏自治区的品牌特色专业数量较少，很多学校在专业设置上存在大而全、小而全，缺乏特色以及效益低下等问题。目前。虽然有国家示范性高职院校建设计划重点建设专业3个，计划5年投入亿元发展职业教育，建设25个区级特色专业，但这些专业的品牌效应并不明显还没有形成品牌的集团优势。

(5)师资队伍数量不足结构有待进一步优化

目前，宁夏自治区高职教育师资队伍在数量上和结构上都不能满足高职发展的需要，研究生学位教师仅占专任教师的21％，专业课教师数量不足，占专任教师的64％，双师比例仅为35％，与国家规定的80％比例还有较大差距，专业带头人数量严重不足，缺乏培养和引进专业带头人的合理机制，导致专业建设水平低，特色不明显，创新项目少。

三、优化宁夏自治区高等职业教育专业设置的对策

1加强对专业建设的指导和管理，促进专业设置的科学化和规范化

教育主管部门要积极开展高等职业教育专业建设的研究，帮助学校树立科学发展观。引导学校制定长远规划，优化专业结构，促进学校外延和内涵的共同发展。要严格执行专业设置的评审程序，吸收行业专家进入专业设置评审专家组，严格执行设置标准以申报学校招生情况和就业率为依据统筹专业审批。

要引入社会监督机制，建立一套新的专业建设评估指标体系，引导学校规范、科学、合理地设置专业、建设专业，建立学校专业淘汰机制，对于长期招生数量少，教学条件达不到基本要求，教学管理落后，教学内容陈旧，不能适应社会需求，毕业生就业困难等这样的一些专业，由教育主管部门根据情况予以暂停招生或撤消。

2．结合地方经济和社会发展需求，优化专业结构，为宁夏经济建设服务

设置专业一定要以社会实际需求为依据，符合学校的总体规划和办学定位，要对相关的社会、产业、行业背景进行广泛深入的、有针对性的调查研究，对人才需求进行科学预测，准确把握市场对各类人才的需求情况，按照技术领域和职业岗位群的实际要求，根据各学校的办学条件有针对性地建设一批专业服务面广、新知识和新技术含量高的重点专业，设置并发展培养高新技术产业中应用型技能型人才的专业，设置并发展以高新技术改造传统产业技术需要的专业。根据西部大开发和宁夏社会经济跨越式发展的要求，积极发展现代物流产业重视现代服务业专业的设置，结合社会主义新农村建设的实际需要，重点发展培养适应新农村建设需要的专业，为社会主义新农村建设提供人力支撑。

3推进教学内容，教学方法和实践教学的改革，提高毕业生的就业竞争能力

高职与专科的区别篇（3）

一、宁夏自治区高等职业教育专业设置现状

1．宁夏自治区高等职业教育的院校情况

截至2009年6月，全区共有举办高等职业教育的办学点13个其中独立设置的高职高专院校8所，举办高等职业教育的本科院校4所，其他办学点1个。在13所举办高等职业教育的普通高等学校中，区属本科院校4所，区属高职院校8所，民办高职院校1所。从学科门类方面看，有工科院校1所，综合院校4所，财经院校2所，师范院校2所，医学院校1所，艺术院校o所，农林院校0所，体育院校0所，政法院校1所。按院校所在行政管理区域划分，银川市9所，石嘴山市2所，固原市、吴忠市各1所。详见表1。

随着工业化、城市化和农业产业化进程的加快以及教育布局结构的调整，宁夏自治区职业教育规模明显提高。全区现有各类职业院校46所，在校生127万人。2008年，该区完成高等职业教育学历招生和东西部联合招生、培训共5万人，增幅达3157％，连续6年完成教育部下达的高职招生任务。职业教育规模的扩大，为广大群众提供了更多接受教育和培训的机会，提高了广大劳动者的素质和职业技能。lw881.com但是，自治区职业教育发展中却遭遇多重问题，急需改善。

2宁夏自治区高等职业教育的专业点在各院校的分布情况

全区开设高等职业教育专业点数的普通高等学校分别是：宁夏师范学院(35个)、宁夏职业技术学院(32个)、银川科技职业学院(23个)、宁夏工商职业技术学院(22个)、宁夏财经职业技术学院(22个)、宁夏建设职业技术学院(20个)、宁夏理工学院(12个)、宁夏民族职业技术学院(11个j、宁夏医学院(7个)、宁夏司法警官职业学院(74-)、宁夏工业职业学院(5个)、宁夏大学新华学院(5个)、北方民族大学(4个)。这13所院校共开设专业点205个。

3宁夏自治区高等职业教育专业结构与产业结构的匹配情况

教育专业结构的发展要与产业结构的调整相适应，教育区域结构的形成要为地区产业结构的发展服务。有什么样的产业结构，就应该有与之相对应的教育结构。2005-2007年宁夏自治区高等职业教育专业结构与产业结构的匹配情况见表2。

从表中可以看出，这三年，尽管宁夏自治区高等职业教育专业建设在数量上发展比较快，但专业设置的分布结构与产业结构的整体分布状况仍然存在着不协调的状况，二者之间还存在着错位。

4宁夏自治区高等职业教育的专业种类情况

宁夏自治区普通高等学校高等职业教育专业种类及设置情况：目前宁夏自治区所设置的高等职业教育专业覆盖了2008高等教育司重新核定的《中国普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》所列出的全部19个大类中16类，其中，覆盖率较高的专业大类分别是：财经、旅游、文化教育、公共事业；盖率较低的专业大类分别是：农业、水利、轻纺食品、环保气象与安全，总体来看，宁夏16治区高等职业教育的专业覆盖率与全省经济社会发展需求基本适应。

二、宁夏自治区高等职业教育专业设置情况分析

1．具备的主要优势

(1)专业科类比较齐全、覆盖面广

在教育部高等教育司2008年核定的全部高等职业教育专业中，宁夏覆盖全部16个大类覆盖率为842％，财经、旅游、文化教育公共事业、生化与药品等4个专业大类覆盖率都在50％以上，这些专业都具有较强的职业性，较好地适应了宁夏经济和社会发展对高技能人才的需求，为区域经济建设提供了有效的人力资源保障。

(2)专业点分布比较集中，6所学校设有20个以上的高等职业教育专业点

宁夏自治区有6所普通高等学校设置的高等职业教育专业点数超过2o个。这6所学校共设有154个高等职业教育专业点，占全省高等职业教育专业点总数的78．6％，其中宁夏职业技术学院、宁夏大学新华学院、宁夏工业职业学院、银川科技职业技术学院的专业设置具有很强的针对性，专业设置具有明显的区域优势，并均具有相对较长的职业教育办学历史，总体办学实力较强，职业教育特色比较鲜明。

(3)区属院校院校较多、适应地方特色的院校较少

上述13所本科院校和高职院校中，除了北方民族大学直属民族事务委员会管理，宁夏大学由教育部和宁夏回族自治区政府共建以外，其他本科院校和高职院校均直属于宁夏自治区政府。值得注意的是：宁夏是广大的农牧业地区，对农业、林业、水利、畜牧等方面的应用型人才特别需要。并且需求量特别大。但截至2008年经教育部批准的高职高专院校中，只有宁夏职业技术学院一所高职院校培养以上几类实用型人才。同时西部职业院校没有体现出开发本地资源的特点，如石嘴山市是宁夏重要的工矿城市，但除了宁夏工业职业技术学院有针对性地培养专业技术人才以外，其他高职院校开设的专业均没有体现地方特色。

2．存在的主要问题

(1)专业布局不合理专业发展不平衡

许多高等职业院校在专业设置上缺乏市场调研，专业设置上没能考虑市场对人才的需要专业结构与产业结构脱节。近几年虽然根据市场用人需求开发了一些新型专业，如数控技术应用、软件技术、动漫等专业，但大多都是一些原来优势专业的派生专业，缺乏开辟新的专业领域。

(2)校企合作、产学结合的长效、稳定、紧密机制没有真正形成

学校没有与企业的产学研还没有形成长效、稳定与紧密的合作机制，学校寻求到企业建立实习实训基地十分困难，企业等用人部门缺乏与学校合作的积极性，也没有真正参与到学校教育教学过程，往往只是迫于情面而被动地接受学生到企业实习，还没达到教育部提出的“保证在校生至少有半年时间到企业等用人单位顶岗实习”的要求。

(3)专业重复设置，缺乏长远规划

一些学校只重视专业的申报和审批工作，在专业申报时才根据要求，提出专业建设的思路和规划，而在专业审批后对专业建设考虑较少，不能主动研究专业建设发展的长远规划。而且．专业重复设置情况比较严重，由于缺乏统一的标准，同一专业在不同地区和学校之间存在着较大的差异，特别是由于学校之间软、硬件条件的差异，导致同一专业的人才培养质量差异较大。

(4)品牌特色专业较少品牌效应不明显

宁夏自治区的品牌特色专业数量较少，很多学校在专业设置上存在大而全、小而全，缺乏特色以及效益低下等问题。目前。虽然有国家示范性高职院校建设计划重点建设专业3个，计划5年投入亿元发展职业教育，建设25个区级特色专业，但这些专业的品牌效应并不明显还没有形成品牌的集团优势。

(5)师资队伍数量不足结构有待进一步优化

目前，宁夏自治区高职教育师资队伍在数量上和结构上都不能满足高职发展的需要，研究生学位教师仅占专任教师的21％，专业课教师数量不足，占专任教师的64％，双师比例仅为35％，与国家规定的80％比例还有较大差距，专业带头人数量严重不足，缺乏培养和引进专业带头人的合理机制，导致专业建设水平低，特色不明显，创新项目少。

三、优化宁夏自治区高等职业教育专业设置的对策

1加强对专业建设的指导和管理，促进专业设置的科学化和规范化

教育主管部门要积极开展高等职业教育专业建设的研究，帮助学校树立科学发展观。引导学校制定长远规划，优化专业结构，促进学校外延和内涵的共同发展。要严格执行专业设置的评审程序，吸收行业专家进入专业设置评审专家组，严格执行设置标准以申报学校招生情况和就业率为依据统筹专业审批。

要引入社会监督机制，建立一套新的专业建设评估指标体系，引导学校规范、科学、合理地设置专业、建设专业，建立学校专业淘汰机制，对于长期招生数量少，教学条件达不到基本要求，教学管理落后，教学内容陈旧，不能适应社会需求，毕业生就业困难等这样的一些专业，由教育主管部门根据情况予以暂停招生或撤消。

2．结合地方经济和社会发展需求，优化专业结构，为宁夏经济建设服务

设置专业一定要以社会实际需求为依据，符合学校的总体规划和办学定位，要对相关的社会、产业、行业背景进行广泛深入的、有针对性的调查研究，对人才需求进行科学预测，准确把握市场对各类人才的需求情况，按照技术领域和职业岗位群的实际要求，根据各学校的办学条件有针对性地建设一批专业服务面广、新知识和新技术含量高的重点专业，设置并发展培养高新技术产业中应用型技能型人才的专业，设置并发展以高新技术改造传统产业技术需要的专业。根据西部大开发和宁夏社会经济跨越式发展的要求，积极发展现代物流产业重视现代服务业专业的设置，结合社会主义新农村建设的实际需要，重点发展培养适应新农村建设需要的专业，为社会主义新农村建设提供人力支撑。

3推进教学内容，教学方法和实践教学的改革，提高毕业生的就业竞争能力

高职与专科的区别篇（4）

我区是一个老产业区,现行区划历史不长,部分区属医疗卫生机构从无到有,卫生资源几经整合或重组,职员组成十分复杂。截止2008年底,全区有各类卫生机构211个,拥有床位数1338张,卫生机构职员1732人,其中:卫生技术职员1537人,拥有执业医师596人,执业助理医师158人,注册*544人,药剂职员150人,检验职员55人。区属医疗卫生单位中,3个卫生单位经区编委核定事业编制49名,实有48人,辖区每万人拥有卫生监视员、疾控职员、妇幼保健职员分别为0.5人,0.7人,0.4人,排名*主城区最后。3个区属医疗单位共有正式在职职工266人。其中:专业技术职员227人,执业医师75人,注册*60人;从职称分类上看,具有高级职称18人,中级职称59人,低级职称145人,分别占专技人才总数的7.93%、25.99%、63.88%;从学历层次看,具有本科及以上学历46人,专科学历122人,中专及以下学历59人,分别占专技人才总数的20.26%、53.74%、25.99%;从年龄结构看,35岁以下69人,35至45岁98人,45岁以上60人,分别占专技人才总数的30.40%、43.17%、26.43%。区属医疗机构现有内科、外科、妇产科、中医科、康复科、肿瘤科等重点学科,现有重点学科带头人9人;紧缺的专技人才涉及内科、外科、全科、骨科、五宫科、儿科、妇产科、中医、针炙理疗、医学影像等;年退休职员4-8人,年需补充工作职员10以上。

二、我区卫生人才队伍建设存在的困难

改革开放以来,特别是*直辖以来,我区卫生人才队伍建设得到较快的发展,启动了*区2009-2012年卫生人才队伍建设专项规划,尊重专业知识,重视专技人才在全区已形成共叫,全区人民群众的健康水平不断进步。但是,用“健康*”建设指标来衡量我区卫生人才功能定位,我区卫生人才队伍建设还存在“五大困难”。

一是人才配置不公道。卫生人才队伍建设相对滞后,与*主城核心区的人才定位不符,与我区经济社会发展不相适应。纵观区属医疗卫生人才队伍现状,总的表现为:卫生单位严重缺编,医疗单位人才总量不足,有准进限制的执业医师所占比例太小。从知识结构上看,高级职称人才偏少,高学历人才比例不高,缺乏学课带头人,传统专业人才比重大,某些特科专业人才短缺,特别是既懂专业、又会治理的复合型人才尤为紧缺;从职员分布上看:高学历、高职称人才主要集中在城区,乡镇卫生院高层次人才缺乏,造成人才资源储备不均,分布失衡。

二是人才素质不高。由于历史原因,我区经历几次区划调整,区属医疗资源几经整合,部分整合的人才来自原乡镇卫生院的一些土专家和赤脚医生,客观上造成区属医疗单位职员整体素质不高,专业技术人才总量不足的现状。从区属医疗机构专业技术人才看,副高、中级、低级人才比例为8:26:64,与卫生事业单位岗位设置关于区县医疗机构高级、中级、低级比例12:40:48的定位相比,中高级人才比例明显偏低,甚至不及一些区县乡镇卫生院的结构比例;从学历上看,大学(含以上)、大专、中专(含以下)人才比例为20:54:26,硕士研究生仅2人,无博士;无*市有突出贡献中青年专家,无享受国务院政府特殊补助职员,无享受市政府特殊补助职员,高层次优秀人才极度缺乏。

三是进人机制不畅。现行进人机制主要有“公招”和“人才引进”两种方式。“公招”主要采取招录公务员模式,注重综合素质考试而忽视专业技能考核,用人单位缺乏选人参与权和用人自,造成用人单位被动招人。在“人才引进”上,由于我区引进人才门槛较高,要求被引进对象具有副高级以上职称或者是博士,在区属医疗机构基础设施薄弱,用人环境不够理想的情况下,缺乏吸引高层次人才的实力,人才引进困难重重。20*年以来,卫生系统面向社会“公招”成功率仅为66.7%,一些专业出现因报名职员偏少,不够开考比例而*取消“公招”考试;“人才引进”上,除卫生单位成功引进3名副高级人才外,区属医疗单位引进高层次人才成功率为零。公招招不全,用人单位对公招职员满足度不高;人才引不进,符合引进资格条件的人才不愿意来,用人单位看中的人才引不进,导致进人机制不畅。

四是用人机制不活。受传统用人体制影响,区属医疗卫生人才在使用上缺乏有序活动,即使有所活动,也仅限于个别技术岗位之间,没有长远的有计划的统筹安排,缺乏应有的活力。卫生单位领导班子配备不齐,卫生人才评价体系还有待进一步完善。卫生事业单位中,存在职员能进不能出,职称能上不能下,待遇能高不能低,这种身份上的“终身制”、职称上的“铁交椅”、分配上的“大锅饭”现象,成为制约卫生人才事业发展的重要因素。个别专业技术职员受单位经济效益不好的影响,工作缺乏积极性和主动性,服务意识不强,服务态度不好,服务质量不高。

五是人才培养滞后。个别医疗卫生单位对待人才培养重视不够,人才培养经费得不到保证,人才培养缺乏系统性,只重使用,不重培养,致使部分人才出现知识老化、能力退化,思想僵化、应用新知识、新技能解决题目的能力不足,无法打造名院、名科、名医和品牌医疗卫生机构,难以提升我区公共卫生服务能力和医疗救治保障能力。

三、探索我区卫生人才队伍建设的新思路与新对策

当前,我区卫生事业正处于发展的关键时期,卫生重点工程建设顺利推进,基础设施不断改善,人才因素成为影响卫生事业发展的关键因素。随着人才市场的放开,对具有高学历、高职称的人才引进竞争日趋激烈,为深进推进我区卫生人才队伍建设步伐,促进人才队伍迅速壮大,我们着力在“培养、引进、使用”人才上下功夫,确保卫生人才队伍建设健康有序进行,确保卫生人才可持续发展。下面,就加强我区人才队伍建设提出以下几点建议。

(一)广辟渠道,培养选拔人才。充分尊重人才个性,用人所长、容人所短,努力创造宽松、*的人才成长环境。一是认真落实卫生专业技术职员参加继续教育的有关规定,进一步完善继续医学教育,积极组织专业人才参加业务进修,促进知识更新,提升专业水平。二是鼓励医疗单位专业技术职员加强业务知识的学习,积极参与职称资格考试和执业资格考试,并给予一定的资金支持,力争用三至四年时间,让80%的专技职员取得执业许可,高、中、低级职称比例接近或达到12:40:48。三是抓好卫生治理人才的培养。区属医疗卫生单位定期开展二级班子成员竞争上岗,交流轮岗;选派一批有培养前途的科级后备干部到局机关上挂锻炼;积极与市卫生局联系,争取选派部分医疗单位领导到市属医院挂职。努力培养一批有思想、懂业务、善经营、会治理,具有较强创新能力的复合型卫生治理人才。四是实施*区高层次卫生创新人才培养计划。定期选派部分医德高尚、技术精湛、科研能力强、具备较高学术素质的优秀中青年卫生技术骨干作为培养对象,通过送到“新桥医院”、“大坪医院”、“西南医院”等重点市属三级医院或着名高等院校对口进修学习,给予参加境内外培训、学术交流等方面的支持,促进其快速成长。五是实施人才发展工程。把区属医疗卫生单位优秀的“双高”人才(高学历、高职称)培养成党员,把“双高”职员中的党员培养成医疗卫生科研骨干或学术带头人,把医疗卫生科研骨干或学术带头人中的党员培养成党的后备干部;树立重德才、重公认、重实绩的用人导向。

(二)公道利用,盘活现有人才。人才队伍建设的重点应着眼于现有在编在岗的专业技术人才的培养和使用上,发挥好他们的作用。一是建立完善的卫生人才评价机制。加强卫生人才的考核和赏罚,规范卫生治理人才的推荐测评,规范专业技术人才的职称评聘、执业资格注册,以及工勤技能人才的职业资格评聘等制度。建立以能力和业绩为导向的有利于优秀人才脱颖而出的评价机制。二是充分发挥高层次人才的作用。积极为高层次人才医学科研、攻关创造条件,给予必要的经费支持。积极听取高层次卫生人才的意见和建议,不断进步卫生决策的科学化、*化水平。三是配齐配强区属卫生单位科级领导班子成员,与相关部分协调,争取在区属医疗单位试点公推直选一名不占职数的科研副院长,负责人才队伍建设和科研攻关,并在职权和待遇上给予政策倾斜。四是加强人才的公道活动。放宽医疗卫生单位人才活动限制,加强医疗卫生单位人才交流与合作,实现人才的公道活动,增强卫生系统干部活力。

(三)增核编制,壮大专技人才。一是适当增核卫生单位职员编制。建议按辖区服务人口的万分之一配备监视、疾控和妇幼工作职员编制,使我区卫生人才资源达到或超过全市均匀水平,有效提升公共卫生保障能力。二是大幅提升医疗单位职员编制。区第一医院迁建后,医院业务用房将由原来的3000平方米增加到15000平方米,按500张床位配置,着力打造为区域医疗救治中心,建议职员编制由原来的180名增核为600名;区第二医院将随着建茄地区产业园区的拓展,打造成二级甲等综合医院,建议区第二医院职员编制由原来的90名增核为200名;区中医院与跳磴镇卫生院合并,在跳磴地区兴建区中西医结合专科医院,建议职员编制由原来的35名增核为180名。初步形成以公立医院为主导,企业医院、社会办医为补充的新型医疗服务体系。

高职与专科的区别篇（5）

二、研究结果分析

（一）学前教育人才供给总量分析

从表1和表2可知，重庆市学前教育人才供给的整体状况为：从招生情况看，2007—2013年招收的学前教育专业的学生总量增长了近6倍。其中：中职校的招生人数增长了6倍多；专科及本科的招生数量变化比较稳定。从毕业情况看，2010—2014年学前教育专业毕业生数量呈逐年增长态势。其中：中职校增长最快接近8倍；专科同比增长近1倍；本科和研究生数量变化较小。由此可见，重庆市的学前教育从2010年开始培养规模增长迅速，总量不断扩大。从五大功能区的学前教育人才供给情况看，供给数量由多至少依次为：渝东北生态涵养发展区、都市功能拓展区、城市发展新区、都市功能核心区、渝东南生态保护区。从纵向比较来看，五大功能区的人才供给呈现不均衡状态，差距达10倍。由于培养学前教育专业的中职校大都在渝东北生态涵养发展区，因此区域内的学生总量较多；而渝东南生态保护区无论研究生、本科生、专科生还是中职生的总量均较少。从横向比较来看，2011—2013年除城市发展新区在2011年有少量减少外，其余各区的总量均呈增长态势，特别是渝东北生态涵养发展区的增长最为迅速。

（二）学前教育人才供给类型分析

重庆市的学前教育人才供给类型在学历层次上主要有研究生、本科、专科和中职。在不考虑人才代际流动的情况下，这四个层次被看作是重庆市学前教育人才的供给来源，服务于本市学前教育事业的发展。但从现有数据分析，四类院校的培养规模存在较大差距，研究生比重最小、本科次之，主要以高专和中职为主。可见，学历层次比例严重失衡，高素质人才短缺。从培养目标看，研究生主要培养社会主义现代化建设所需的学前教育高层次专门人才；本科主要培养掌握学前教育专业知识和技能，在幼儿园具备科研和教学能力的一线教师；高专和中职注重幼儿教师技能的训练和培养，为在托幼机构从事教学工作做准备。然而，改革开放以来，经济社会快速发展，对学前教育人才越来越呈现出多元化的需求趋势，国际型、开放性、富有创造性、高层次的复合型学前教育人才更加有利于学前教育事业的发展。当前，重庆市学前教育人才供给类型较为单一，与市场的多元化需求存在矛盾，各类高校的学前教育专业应不断调整以适应市场需要。但不可否认的是，学前教育专业结构调整的速率明显滞后于社会发展的要求，为解决这一问题必须探寻学前教育人才供给的有效途径。

（三）学前教育人才供给地域分布分析

为进一步提升重庆的核心竞争力、加快建设国家中心城市，重庆市划分为五大功能区。笔者根据现有数据，从地域分布层面探究区域学前教育人才供给现状。第一，在控制人才代际流动和层次因素前提下，重庆市五大功能区的学前教育人才分布严重失衡。学前教育人才供给主要集中在渝东北发展区和都市功能拓展区，渝东南、都市核心区及城市发展新区近三年的供给数量较少，特别是渝东南生态保护区供给人数与其他四个区相比差距较大。第二，虽然五大功能在区域性学前教育人才供给上存在较大差距，但就每个区域而言，近三年的供给数量呈逐年增长趋势，特别是渝东北地区的增长速率较快。第三，从学历层次上看，高素质人才主要集中在都市拓展区及都市发展新区，渝东北地区虽供给数量较多，但高素质人才较少，以中职生为主，与其他区域相比，其学前教育人才供给的层次普遍偏低。

三、结论与建议

（一）结论

第一，在学前教育人才供给总量上呈现逐年增长趋势，高专、中职学前教育人才招生数量分别增长了6倍和8倍。但是，随着重庆市经济社会各方面的高速发展，面对多元化的学前教育人才需求仍存在供需缺口，仅2013年的供需缺口就达数千人。第二，学前教育人才层次差距较大、高素质人才短缺。调查显示，目前重庆市学前教育人才类型主要有四个层次，其中：硕博研究生人才供给稀缺；本科人才供给量虽逐年上升，但所占比例较小；绝大多数是高专和中职人才。学前教育人才的文化素质整体呈“金字塔”形，这与世界发达国家相比是不良的人才供给结构。第三，学前教育人才供给区域性差距较大，五大功能区分布严重失衡。区域性学前教育人才资源开发机制欠缺，这客观上反映出重庆市学前教育人才资源配置问题亟待解决，人才培养不适应经济发展需要，在整体上影响了学前教育事业的可持续发展。

高职与专科的区别篇（6）

中图分类号：G717 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2014）10-0043-03

问题的提出

几乎所有的高等院校都要通过设置专业来培养人才，高职院校也不例外。专业是高等院校根据学科分类和社会职业分工的需要分门别类设置教学活动的基本单位，是高等教育培养适合社会需要的各级各类专门人才最直接的渠道。专业定位问题实际就是能培养出什么样的人才，这样的人才针对什么样的行业、能胜任什么样的工作的问题，简而言之，就是为谁培养人、培养成什么人的问题。

教育部关于高职教育的许多文件提出，高职教育为区域行业培养生产、建设、管理和服务第一线具有综合职业能力和全面素质的高级实用型人才。这样的定位指导方针已经很明确，但指导方针是战略性和方向性的。对高职教育一线的教育人员而言，所要面对的是如何真正把握好专业定位策略的方向性问题，以及如何解决好与之对应的人才培养的方法路径的问题。只有在解决好这些顶层问题后，才能在专业课程建设和人才的就业问题上更好地适应区域经济的发展和社会的需求，才能走出一条高职教育真正的特色之路。

高职教育在我国大力发展近二十年，成就突出，但问题也同样突出，集中反映在高职院校的人才就业问题、人才的素质问题以及社会对高职院校人才认同度的问题等几个方面，这些方面的问题都指向同一个因素，即专业定位、专业建设和人才培养。这个问题其实是很多高职院校面临的老问题，除了技术性、操作性很强的工科类专业以外，这一问题普遍存在于文科类、商科类专业中，使得高职院校的文科类、商科类学生在就业市场上与用人单位的需求不能对接的情况十分突出，学生和企事业用人单位对此都颇有微辞。这也说明我国的高职教育虽然历经二十多年的大力发展，但这一基本问题在实际层面的解决差强人意，仍然处于摸索当中。因此，有必要对这一问题进行更深入的探讨，分析成因，以期找准解决问题的方法和途径。

专业定位的内涵要素分析

高职与专科的区别篇（7）

一、引言

创业企业预兆着社会经济发展的未来，对大学生创业情况的观察是对经济发展最具有预兆性内容的了解。对大学生创业态势的剖析有利于了解大学生创业的活跃程度与方向。清华大学高建、程源、李习保教授在《全球创业观察中国报告（2007）--创业转型与就业效应》一书从整个家国层面上对创业态势与特性作了概括性的研究，陈谷纲等通过问卷数据对大学生创业环境作了部分研究，刘宗让在《商场现代化》杂志上发表了"浙江创业活动活跃度比较分析"等文章对浙江创业活动活跃度进行了一些分析，其他关于"创业态势与特性"的文章尚不在少数，但从指数层面直言大学生创业态势与特性的论文未能检获。谢敏等在中国社会科学出版社出版了《大学生创业指数研究》一书，它为大学生创业指数研究确立了系统框架，本文是对该指数体系最基础部分--大学生创业态势所进行的调查分析。众所周知，浙江是民营企业最活跃的区域，对浙江大学生创业态势这一重要样本的剖析有利于了解未来民营企业的形成特点。

二、对基本概念的确定

1.对创业活动过程的确定

对创业活动的整体观察首先需要体现创业的过程化特征，根据GEM的模式，把个人创业过程分解为三个环节（见下图）：

一是潜在的创业阶段，潜在的创业阶段存在潜在的创业者，他们具有创业动机，并可能在机会适当时开展创业行动；二是产生创业行动后，在创业初期表现出的早期创业活动，这个时期分为企业成立后前三个月的初生创业者和不超过42个月的新企业所有者；三是运营超过42个月的已有企业所有者，这些人已经走上了持续经营之路，已经不成为重点研究对象。由创业过程划定的创业者分为三种类型：潜在的创业者、新企业所有者、已有企业所有者。对于大学生来说，他们一般处于第一与第二阶段，所以，观察重点自然也在这两个阶段。

2.对基本概念的界定

GEM理论 对创业者的界定。在GEM的理论框架中，创业者的含义相对宽泛，它指：⑴被调查者自己或者与他人一起创办企业；⑵被调查者自己或者与他人一起为雇主开展一项新生意或者建立一个新企业；⑶被调查者自己或者与他人一起拥有了一家公司并由被调查者负责经营。

依据GEM理论对创业者指数的界定。⑴潜在创业者指数：全日制在校大学生人口中产生了创业动机，并可能在有机会时导致创业行动的人所占比例；⑵初生创业指数：全日制在校大学生人口中目前初生创业的人所占比例。这些人是那些积极参与到其拥有或者共同拥有的一个企业中去，且运营时间不多于3个月；⑶新企业所有者指数：全日制在校大学生人口中当前是一个企业中的拥有所有权的管理者人数比例。这些人拥有并管理一个正在运营的公司，且运营时间多于3个月少于42个月；⑷早期创业（或称之为初创企业）活动指数：全日制在校大学生人口中目前或者是初生创业者或者是新企业拥有所有权的管理者人数所占比例。该指数由以上两个指数构成；⑸现有企业所有者指数：全日制在校大学生人口中当前是一个运营时间超过42个月企业中拥有所有权的管理者人数比例；⑹总体创业活动指数：全日制在校大学生人口中目前或者是参与早期创业活动或者是现有企业拥有所有权的管理者人数所占比例。上述六个指数系指中第一个指数（潜在创业者指数）并不具备显形要件，它不易被包括在总体人数之中。所以，初生创业者、新企业所有者与现有企业所有者是创业者人数中的分析要素。

依据GEM理论对创业企业的界定。依据GEM理论从创业动机角度把创业企业分为两类，一类是生存动机（是指创业者把创业作为其不得不做出的选择，因为其他选择不是没有就是不满意，创业者必须依靠创业为自己的生存和发展谋求出路），由此导致的创业活动被称为生存型创业；另一类是产生于机会的动机（是指创业者把创业作为其职业生涯的一种选择，看到有比目前学习、工作更好的创业机会而选择创业），由此导致的创业活动被称为机会型创业。

三、调查对象与指标体系

以在浙江的大学为调查对象，采取分层分阶段随机抽样方法，从本科院校中抽取16所、高职高专院校中抽取15所（一共31所高校，浙江省普通高等学校共有105所）作样本，然后再从高校样本中抽样得到学生样本3238人，教师样本192人。调查设计了普通学生卷、自主创业学生卷、教师卷及学校卷等四套问卷，设计了8道题，建立的指标体系如表1所示。

表1：大学生创业态势指标体系

需要说明的是，该表中指标按照GEM定义，而权重设计、指标内容表达及计分方式却是在课题组内讨论与征求专业人士意见的结果，具有主观性。

四、调查结果与分析

基于上述的指标体系、相应的权重设计与打分方式开展调查，得出如下结果：

1.关于创业存量态势

调查结果见图1所示。

图1 创业存量态势调查

关于问题1（生存型创业企业存量），调查得分为98，接近于满分，说明生存型创业企业存量指标极好，处于上等水平。

关于问题2（生存型创业企业中大学生创业人数），调查得分为99，接近于满分，说明生存型创业企业中大学生创业人数指标极好，处于上等水平。

关于问题3（机会型创业企业存量），调查得分为34.5，远低于中值50，说明机会型创业企业存量指标很差，处于中下等水平。

关于问题4（机会型创业企业中大学生创业人数），调查得分为，48.3，约等于中值50，说明机会型创业企业中大学生创业人数指标一般，处于中等水平。

综合来看，浙江省大学生创业态势得分值70.0分，处于中等偏上水平。

2.关于创业增量态势

调查结果见图2所示。

图2 创业增量态势调查

关于问题5（人口增量），调查得分为98，接近于满分，说明人口增量指标极好，处于上等水平。

关于问题6（企业增量），调查得分为99，接近于满分，说明企业增量指标极好，处于上等水平。

关于问题7（产值增量），调查得分为11.6，远低于中值50，说明产值增量指标极差，处于下等水平。

关于问题8（机会型创业企业增量），调查得分为98，接近于满分，说明机会型创业企业增量指标极好，处于上等水平。

综合来看，浙江省大学生创业态势增量得分值76.7分，处于中上水平。

3.本科院校与高职高专院校的均值差异比较

（1）创业态势

在创业态势方面，本科院校和高职高专院校的统计结果如表2所示。

表2 本科院校与高职高专院校在创业态势方面的比较

对于表2的解释如下：

①生存型创业企业存量得分值，本科院校的平均值为67.4，高职高专院校的平均值为66.7。给定置信度95%（下同），分别得到本科院校的均值区间为[52.3， 82.5]，高职高专院校的均值区间为[51.6， 81.8]。

②生存型创业企业中大学生创业人数得分值，本科院校的平均值为66.2，高职高专院校的平均值为65.3。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[51.1， 81.3]，高职高专院校的均值区间为[50.5， 80.0]。

③机会型创业企业存量得分值，本科院校的平均值为22.4，高职高专院校的平均值为40.6。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[17.4，27.5]，高职高专院校的均值区间为[31.1，49.3]。

④机会型创业企业中大学生创业人数得分值，本科院校的平均值为26.7，高职高专院校的平均值为45.2。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[20.7，32.8]，高职高专院校的均值区间为[35.0，55.5]。

综合来看，创业态势得分值，本科院校的平均值为41.4，高职高专院校的平均值为52.0。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[32.0，50.8]，高职高专院校的均值区间为[40.3，63.8]。

为进一步确定本科院校与高职高专院校在以上指标上的均值显著性，需要作单因素方差分析。

以指标问题1为例。设X1，X2 分别表示本科院校和高职高专院校的得分值，由于X1=67.4，X2=66.7，故原假设为X1=X2；备择假设为X2≠X2。检验统计量的相伴概率P= 0.6593。取显著性水平α=0.05 ，则 P>0.05，故接受原假设，认为X1=X2显著成立。

类似地，可以对其它指标进行检验，所有检验结果见表3。

表3 本科院校与高职高专院校在创业态势方面的假设检验结果

从表3可以得出以下结论：

①对于生存型创业企业存量，本科院校与高职高专院校没有显著差异。

②对于生存型创业企业中大学生创业人数，本科院校与高职高专院校没有显著差异。

③对于机会型创业企业存量，本科院校显著小于高职高专院校。

④对于机会型创业企业中大学生创业人数，本科院校显著小于高职高专院校。

（2）创业态势增量

在创业态势增量方面，本科院校和高职高专院校的统计结果

如表4所示。

表4 本科院校与高职高专院校在创业态势增量方面的比较

对于表4的解释如下：

①对于创业人员增加比例得分值，本科院校的平均值为55.4，高职高专院校的平均值为69.9。给定置信度95%（下同），分别得到本科院校的均值区间为[42.9，67.9]，高职高专院校的均值区间为[54.1，85.7]。

②对于创业企业增加比例得分值，本科院校的平均值为66.8，高职高专院校的平均值为66.4。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[51.7，81.9]，高职高专院校的均值区间为[51.3，81.5]。

③对于创业企业产值增加比例得分值，本科院校的平均值为67.1，高职高专院校的平均值为47.9。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[52.0，82.2]，高职高专院校的均值区间为[37.1，58.7]。

④对于机会型创业企业增加比例得分值，本科院校的平均值为93.0，高职高专院校的平均值为69.9。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[88.0，98.0]，高职高专院校的均值区间为[54.1，5.7]。

综合来看，创业态势得分值，本科院校的平均值为70.6，高职高专院校的平均值为63.5。给定置信度95%，分别得到本科院校的均值区间为[58.6，82.5]，高职高专院校的均值区间为[49.1，77.9]。

为进一步确定本科院校与高职高专院校在以上指标上的均值差异显著性，作单因素方差分析，所有检验结果见表5。

表5 本科院校与高职高专院校在创业态势增量方面的假设检验结果

从表5可以得出以下结论：

①对于创业人员增加比例，本科院校与高职高专院校没有显著差异。

②对于创业企业增加比例，本科院校与高职高专院校没有显著差异。

③对于创业企业产值增加比例，本科院校显著大于高职高专院校。

④对于机会型创业企业增加比例，本科院校显著大于高职高专院校。

五、余言

通过上面的研究我们还可以看到：创业增量态势方面人口增量指标极好，企业增量指标极好，机会型创业企业增量指标极好，产值增量指标极差。于是得出结论：创业发展态势良好但在经营上要加强支持。

另外，上述的调查中关于权重设计、指标内容表达及计分方式却是在课题组内讨论与征求专业人士意见的结果，具有较强的主观性，需要在更大范围内征求意见予以调整。如，创业存量态势方面生存型创业企业存量指标极好，机会型创业企业存量指标很差这一结论，也可能是主观赋值有误计分方式不尽合理之故。如果我们把生存型创业企业在人口中的比重--每10000人有一家计10分减为计5分，而机会型创业企业在人口中的比重--每10000人有一家计5分加为计10分则情况就可能完全不一样了。

参考文献：

[1]谢志远，应云进.浅谈大学生创业教育[J].江苏高教，2003，（3）

[2]高建，程源，李习保，等.全球创业观察中国报告（2007）――创业转型与就业效应[M].北京：清华大学出版社，2008.

[3]陈谷纲，朱慧，马声.大学生创业环境评价体系的建立――基于专家问卷数据分析的指标重构[J].出国与就业，2010，（20）.

高职与专科的区别篇（8）

作者简介：卢彩晨（1967-），男，辽宁凌源人，中国教育科学研究院副研究员，研究方向为高等教育管理、高等教育理论、高等职业教育、民办高等教育。

基金项目：中国教育科学研究院2013年度基本科研业务费专项基金“高职学生升学意向调查”（编号：GY2013XDY46），主持人：卢彩晨。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）07-0041-11

2014年2月召开的国务院常务会议决定要“引导一批普通高校向应用技术型高校转型”。6月24日，全国职业教育工作会议在北京召开，会前，国务院印发的《关于加快发展现代职业教育的决定》提出要“有序推进现代职业教育体系建设”。而同期颁布的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》更明确提出要“促进职业教育体系内部的开放衔接”、“扩大高等职业院校招收低一级职业学校毕业生的比例。”

根据《现代职业教育体系建设规划》，未来时期，国家将进一步拓宽高职学生升学通道，加大高职学生升学比例。那么，现实中高职学生是否愿意继续升入本科院校学习？期待到哪些院校学习？期待学习什么专业？东中西部的学生是否在升学意愿上存在差异？城市和农村学生是否存在升学意向差异？等等。这些问题已成为相关政策能否顺利落实以及后续政策如何配套和落实的关键环节。为此，课题组对全国高职院校学生的升学意向进行了抽样调查，现将调查结果呈现如下，希望能对制定、落实相关政策有所帮助。

一、数据来源

2014年9月至10月“高职学生升学意向调查”课题组在全国11所高职院校进行了调研，其中东部地区高校6所、中部地区高校2所、西部地区高校3所；样本高校采取完全随机抽样方式抽取学生样本，并要求样本学生在无干扰环境下和规定时间内独立完成问卷的填写，调研期间共发出问卷1593份，回收有效问卷1467份，其中东部地区高校660份、中部地区高校405份、西部地区高校402份，问卷有效回收率为92.10%。

二、研究方法

本研究通过问卷调查法，获得高职学生升学意向的基本数据。以基础数据为根据，分析高职学生求职意向在“升学选择”、“升学期望”、“升学规划”和“升学困难”四个方面的基本情况，并对其在性别、区域、城乡、学习成绩等维度的差异性及其相关性进行了统计分析，最终形成如下研究结果。本研究采用的数据统计工具主要为Mi-crosoft Excel和SPSS18.0。

三、数据分析

（一）升学选择分析

1.从总体看，有28%的高职院校学生希望继续升学学习。统计发现高职学生在做“升学”和“就业”选择时，更倾向于选择就业。在所有的毕业后意向中，选择就业的占到总数的64.2%，选择升学的为28%，选择就业人数超过升学人数的2倍，另有7.8%的学生仍未规划未来的学业发展方向。

另统计高职学生的升学意愿发现，其中59%的学生升学意愿一般，升学意愿强烈的学生占总人数的29%。对学生升学意向程度进行赋值，“强烈”=1，“一般”=2，“较差”=3，统计发现，均值为1.80，说明学生总体的升学意愿较强（见表1）。

2.从区域维度看，西部高职院校学生选择升学的比率最高。经方差分析，高职学生升学意向在东中西部区域维度上分布具有显著差异性，P值=0.00

3.从城乡维度看，城市学生的升学意向高于农村学生。方差分析显示：城乡分布对于学生毕业后意向有显著影响。其中F=17.35，DF=1，P=0.00

4.从学习成绩维度看，学习成绩越好毕业后选择升学的人数比例越高。方差分析发现，学生毕业后意向在学习成绩维度上具有显著差异性，P=0.00

5.从家庭条件维度看，家庭收入与升学意向呈正相关。统计分析发现，学生毕业后意向选择在家庭收入条件维度上具有显著的差异性（见表7）。经过多重比较分析发现，其中“3万元”以上与“2万元”以下的差异性最为显著（见表8）。家庭条件和毕业后意向选择进行相关性分析，相关性系数为0.1，显著性P=0.00

6.从性别维度看，女生的升学意向高于男生。方差分析发现，高职学生毕业后的意向选择在性别维度上存在统计学上的差异性，P=0.03

7.从父母受教育程度维度来看，父母受教育程度越高学生升学意向比例越高。方差分析发现，高职学生毕业后意向选择在母亲的受教育程度方面差异性显著，P=0.00，均在0.01水平上显著；在父亲的受教育水平上差异性不明显（见表11）。对相关性进行分析发现，学生毕业后意向与父亲受教育水平相关系数为-0.54，P=0.38，在0.05水平上相关；学生毕业后意向与母亲受教育水平相关系数为-0.105，P=0.00，在0.01水平上相关。对各组进行百分比统计发现，父母受教育程度越高学生的升学意向比例越高，学生选择就业的比例越低（见图6、图7）。

（二）升学方式及选择原因分析

1.从学生选择升学方式的维度看，有超过一半的学生选择通过“专升本考试”方式升学。分析学生升学方式发现，有超过一半的学生选择通过“专升本考试”的方式实现自己的升学愿望，另有1/4学生选择“自学考试”方式，通过“对口单招或两年后考研”实现升学的学生人数仅为17.2%（见表12）。这说明我国“专升本考试”仍是高职学生实现学历提升的主要渠道。

2.从选择升学方式的原因维度看，“学位承认度高”是学生选择升学方式的首要因素。对高职学生升学方式的原因统计发现，“学位承认度高”是学生选择升学方式考虑的首要因素，其比例将近60%；其次为“通过率较高”和“时间灵活及费用少”，比例分别为21.5%和19.9%（见表13）。学位的社会承认度与企业的用人要求紧密相关，最高学历毕业后学生最终要走向就业，因而，高职学生更加重视升学后所获学历的含金量。

（三）升学期望分析

1.从学生心目中的理想学历维度来看，有63%的学生希望能够获得本科学历。从理想学历来看，高职学生大多不满足于目前学历，有将近30%的学生希望获得研究生学历，有63%的学生希望能够获得本科学历（见表14）。可以看到，我国高职学生对高学历的向往度较高。

2.从理想专业与所学专业的匹配维度来看，有50%的学生希望所学专业与理想专业相近。从学生理想专业与所学专业匹配度来看，两者完全相同的比例仅为20%，一半学生认为其所学专业与理想专业相近，剩余27%学生认为其所学专业与其理想专业相差较大。匹配度进行赋值，“相同”=1，“相近”=2，“相差较大”=3，其平均均值为2.19，学生理想与所学专业的匹配度较差（见表15）。

3.从区域维度看，中部地区高职学生理想专业与所学专业匹配度最低。方差分析发现，学生理想专业与所学专业在东中西部维度上存在显著差异，P=0.003

4.从学习成绩维度来看，成绩好的学生其理想专业与所学专业匹配度显著高于中等学生。通过方差分析发现，学生理想专业与所学专业匹配度在学习成绩维度上存在显著性差异，P=0.001

（四）本科招生比例分析

1.从总体看，近50%的学生认为当前“专升本”比例偏低。有12.5%的学生认为本科招生比例应定在5%以下，近40%的学生认为本科生招生比例应为5%-10%，近50%的学生认为当前本科招生比例比较低，招生比例应该定在10%以上（见表20）。

2.从区域和城乡维度看，不存在统计学上的显著差异。高职学生对区域本科招生比例的认识在区域维度上不存在统计学上的显著差异（见表21及表22）。在城乡维度上也不存在统计学上的显著差异（见表23）。表明，区域和城乡高职院校学生在本科院校招生比例上认识具有一致性。

（五）升学考试内容分析

1.从总体看，对提高“实践技能类”和“综合类”考核的呼声较高。通过统计发现，学生认为升学考试内容在三大块中的分布情况应为：“综合类”占43%，“实践技能类”占41%，“知识类”占16%（见表24、图9）。可见，学生对当前升学考试以“知识类”考察为主的现状存在诸多不满，学生对针对高职学生提高“实践技能类”和“综合类”考核的呼声较高。

2.从区域维度看，不存在显著性差异。对考试内容和东中西部区域进行相关性统计发现，相关系数为0.046，P=0.078>0.05，相关性弱。表明升学考试内容在区域维度上不存在显著性差异（见表25），同时也说明，全国高职院校学生对考试内容的看法基本一致。

3.从城乡维度看，农村生源学生对知识类考察更加排斥。对考试内容和东中西部区域进行相关性统计发现，相关系数为-0.079，P=0.003

（六）升学规划分析

1.从总体看，多数学生升学是为了自我提升。对高职学生的升学原因进行分析发现，学生升学以自我提升为目的的占74%，家人鼓励的占18.3%，剩余为随大流试试看（见表27）。由此可见，内部驱动力是高职学生升学动机的最重要组成部分，同时也从另一个侧面反映出社会用人单位对人才需求上正在逐步改变以往单纯的学历取向。

2.从区域维度看，不存在显著性差异。通过统计分析发现，升学原因在区域分布维度上P值为0.241，大于0.05，不存在显著性差异（见表28）。表明全国东中西部的高职院校在升学原因上的基本一致性。

3.从城乡维度看，农村生源升学原因在“自我提升”方面的比例明显高于城市。通过方差分析发现，学生升学原因在城乡维度上存在显著性差异，P=0.003

（七）升学目的分析

1.从总体来看，提高收入是学生升学的主要目的之一。学生的升学目的中占第一位的是“提高收入”，占总体的42%；其次为“学习知识技能”，占总体的42%；最后为“回报期望证明自我”，占总体的18%（见表30）。

2.从区域和城乡维度看，差异不显著。经方差分析发现，升学目的在东中西部区域分布维度上不存在显著性差异（P=0.283>0.05）（见表31）。升学目的在城乡维度上也不存在显著性差异（P=0.578>0.05）（见表32）。表明高职院校学生在这一问题上认识程度的基本一致性。

（八）升学后的专业选择分析

1.从总体看，学生对升学后专业的优先考虑因素为“就业率”。通过分析发现，高职学生对升学后的专业选择优先考虑的因素为：考试通过率，占总数的18%；对专业的兴趣，占总数的39%；选择“就业率”的占总数的43%（见表33）。说明在就业压力不断增大的背景下，学生最希望学到能够好就业的专业。

2.从区域维度看，差异不显著。经方差分析，学生升学后的专业选择在东中西区域维度上不存在显著性差异（见表34）。表明全国高职学生在这一问题上认识程度的基本一致性，即各高校的专业设置应该以就业为导向。

3.从城乡维度看，农村生源学生更加倾向于选择高就业率的专业。方差分析发现，高职学生对升学后专业的选择在城乡之间具有统计学意义上的差异（P=0.018

4.从性别维度看，女生对就业率和专业兴趣的优先选择比例高于男生。分析发现，学生升学后的专业选择在性别维度上存在显著的差异性，P=0.005

（九）升学学校选择分析

1.从总体看，对高职学生升学学校选择影响最大的因素是专业就业率。通过分析发现，对高职学生升学学校选择影响最大的因素是专业就业率，超过总体的一半；其次为专业对口程度，最后为学校牌子（见表37）。可见专业（尤其是专业就业率）仍是高职学生升学考虑的最重要因素。

2.从区域和城乡维度来看，不存在显著性差异。方差分析发现，升学学校选择在东中西部区域维度上不存在显著性差异（P=0.371>0.05）（见表38）。升学学校选择在城乡分布维度上也不存在显著性差异（P=0.213>0.05）（见表39）。表明高职学生在这一问题上的认识程度的基本一致性。

3.从性别维度来看，男生在选择学校时，对学校牌子考虑的权重高于女生。方差分析发现，升学学校选择在男女性别维度上存在显著性差异，P=0.00

（十）升学地区选择分析

1.从总体看，学生对升学地区的选择倾向于在“本市内”。通过分析发现，高职学生升学地区选择主要分布在“本市内”，占到总数的47%；其次为“本省其他城市”，占到28%；比例最少的为“省外发达城市”，只占总数的1/4（见表42和图14）。

2.从区域维度看，西部地区学生更倾向于在本地就读。方差分析发现，升学地区选择在区域维度上存在显著地差异性，P=0.00。为了便于统计，给各个选项进行了赋值，其中“本市内”代表数字为1，“本省其他城市”代表数字为2，“省外发达城市”代表数字为3。对升学地区选择进行均值统计发现，西部地区学生的选择距离本市距离最近，中部地区学生的选择距离本市最远（见表43）。通过多重比较分析发现，中部与东部、西部都存在显著的差异（见表44）。

3.从城乡维度来看，差异性不显著。升学地区选择在城乡维度上差异性不显著（见表45），表明城乡学生在升学后学校所在地的选择上认识基本一致。

4.从性别维度来看，男生更倾向于选择省外城市就读。经过方差分析发现，性别对升学地区选择具有显著性影响（P=0.00女生均值，说明男生在选择升学地区时“走的更远”，而女生更倾向于选择距离近的城市和地区（见表46）。对男女性别在三个地区范围内所占的比例分别进行分析发现，男生更倾向于选择省外城市（见图15）。

（十一）升学困境分析

1.从总体看，学生不愿意升学的原因主要是考试难通过。通过分析发现，学生不愿意升学的最主要原因是考试难通过，占到总体的61.5%；其次为就业难和对将来收入提升小，分别占到23.4%和15.1%（见表47）。说明现行的“专升本”考试内容可能不适合高职院校学生，需要加以改进。

2.从区域和城乡维度看，不存在显著性差异。学生不愿意升学的原因在东中西部区域维度上不存在显著性差异。（P=0.258>0.05）（详见表48）。学生不愿因升学的原因在东中西部城乡维度上不存在显著性差异（P=0.241>0.05）（详见表49）。表明东中西部高职院校的学生和城乡来源学生在这一问题的认识程度上是基本一致的。

（十二）升学可能遇到的困难分析

1.从总体看，学生升学可能遇到的最大困难是“专业、考试通过率”。学生升学过程中遇到的最大困难是“专业、考试通过率方面”的困难，其次为”年龄、经济方面”的困难，之后为“信心、思想方面”的困难（见表50）。再次表明现行的“专升本”考试可能存在某些不适应的地方，不适合考核高职院校的学生，应加以改进。

2.从区域和城乡、性别维度看，不存在显著性差异。学生升学遇到的困难在东中西部区域维度上不存在显著性差异（P=0.762>0.05）（详见表51）；方差分析发现学生遇到的困难在城乡间差异不显著（P=0.465>0.05）（见表52）；学生升学遇到的困难在性别维度不存在显著性差异（见表53）。

四、政策建议

根据调查结果，结合现行政策以及我国高等教育未来发展趋势，尤其是一批普通高校即将转型为职业教育本科院校的实际，提出如下政策建议。

（一）加大本科院校招收高职学生比例

根据以往政策规定，“专生本”的比例大约占专科院校学生总数的5%左右。而从调查结果看，将近30%左右的学生都有升入本科院校继续学习的意愿，有63%的学生希望能够获得本科学历，有将近30%的学生希望获得研究生学历。与此同时，近50%的学生认为当前本科招生比例比较低，招生比例应该定在10%以上。因此，建议进一步加大乃至彻底放开“专升本”的比例，彻底改变高职教育的“断头教育”现状，让更多的高职学生实现继续学习的梦想，同时有助于营造全社会重视职业教育的氛围。

（二）本科院校在设置专业时应重视就业导向

通过分析发现，高职学生对升学后的专业选择优先考虑的因素为：考试通过率，占总数的18%；对专业的兴趣，占总数的39%；选择“就业率”的占总数的43%。而且进一步分析发现，50%以上的学生认为就业率是影响其对升学学校选择的主要因素。说明在就业压力不断增大的背景下，学生更希望升入本科院校后能够学到好就业的专业。这无疑对本科院校的专业设置提出了新的要求，即本科院校在设置专业时必须充分考虑就业前景，否则可能遭遇招生困境。

（三）应进一步优化高等教育区域结构

高职与专科的区别篇（9）

随着高等教育宏观管理体制改革的不断深入，我国高等教育体系结构发生了很大变化，高等教育与市场经济体制，政府职能转换，以及区域经济发展的适应性得到明显增强，突出的变化是一大批地方普通高等学校彻底打破传统的教育类型界限，面向市场大力举办满足岗位或职业技术人才需要的高等职业技术教育。然而，地方普通高等学校在举办高等职业技术教育的过程中由于忽略高等职业技术教育的内在属性，在培养目标、类型、专业与课程、培养方式、办学体制和师资等方面趋同于普通高等教育，往往难以实现由高等职业技术教育内在属性所决定的办学要求。尽管高等职业技术教育与普通高等教育同属高等教育，但由于两者内在属性不同，在诸多要素上有着很大的区别，本文旨在揭示这些区别。

一、内涵、类型的区别

普通高等教育的内涵属学科本位教育，是教学型、研究型或教学研究型的大学层次的教育类型，毕业生就业面宽、发展后劲大，因而，普通高等教育在于它的学术性、工程性、学科性、理论性。高等职业技术教育的内涵属职业本位教育，是技术技能教学型的大学层次的教育类型，毕业生就业面窄，通过执（职）业资格考核与继续教育来弥补发展后劲的欠缺性，因而，高等职业技术教育在于它的技术性、技能性、职业性、实践性。

二、培养目标、模式的区别

普通高等教育以研究型、探索型、设计型人才为培养目标，是国家科技发明、创新型人才的摇篮，是科学理论的发祥地和科学技术的策源地，其毕业生就业大部分需要适应期。高等职业技术教育以培养高素质的应用性专门人才即具有大学文化层次的技艺型、操作型人才为目标，是培养应用成熟理论和进行技术操作的高级技术和管理人员的沃土，其毕业生能直接上岗。

普通高等教育人才培养的模式是“知识、能力、素质三位一体”。高等职业教育人才培养的模式则是“以技术应用能力和职业素质为主线，以就业为导向，理论教学与实践教学并重，理论教学、实践教学、职业资格培训三位一体”。

三、专业、课程设置的区别

普通高等教育以某一学科或交叉学科为专业设置依据并按学科层次设置专业，其课程根据学科知识结构的内在逻辑展开，并以此确定与之相对应的课程体系，基础宽厚、知识面广。这种以学科为主线形成的课程体系，注重的是学科系统性和完整性，一般将课程划分为基础课、专业基础课和专业课。它的专业教学是一种纵向为主的框架式课程体系，其核心要素是以学科知识结构的完整性、系统性和理论性为依据，以培养学生具有深厚的专业理论基础、宽广的专业知识面、较强的科学创造潜力为目标。当然，在某些应用专业领域，也注重实践课程的安排，但它的实践课程是以理论课程为基础，是为理论课程服务的，并没有自身独立的课程体系。

高等职业技术教育按职业岗位设置专业，可针对某一职业岗位（群），某一技术领域，以及几个技术领域的综合与交叉来设置专业，因而其专业方向具有较强的职业“定向性”和“针对性”。但是，社会职业岗位是极其繁多的，其本身也是一个动态的大系统。高等职业教育要为每一职业岗位分别设置专业是完全不可能，也是没有必要的。因此，高等职业技术教育的专业设置极为灵活，专业口径也是宽窄并举的。一般而言，高职的专业设置有三个依据：职业岗位、职业群和技术领域。对于那些社会覆盖面较广的职业，如会计、律师等，专业口径可窄一些，单独设置专业；对于那些社会覆盖面不广的职业，则以几个相近的职业组成的职业群集作为专业设置的基础。如轻工产品制造专业就包括自行车、缝纫机、照相机、钟表等职业领域。面对某些职业（群）的知识和能力结构具有一定相似性的特点，可借鉴成组技术原理，以某一类技术作为设置专业的基础，此类专业口径相对较宽，教学稳定性亦相对较高一些。其课程则以岗位、职业所需的能力或能力要素为核心展开，并以此确定与之相对应的课程体系，淡化或打破了学科界限，不再单纯强调专业知识或专业理论的系统性、完整性，而是强调知识的针对性及实用性，岗位或职业技术需要往往是跨学科或边缘学科的知识和能力。这种采用整合的能力观，通过对职业（群）进行分析、观察提供的背景和素材，确定知识和能力结构来设计、开发课程，强调职业能力的完整性和复合性。高等职业技术教育的理论课程一般包括基础理论、专业理论和专业技术几部分。但其专业教学是一种横向为主的模块式课程体系，其核心是以职业岗位技能的专项性和操作性为依据，以培养学生扎实的职业技能、专深的职业岗位技术理论知识、较强的技术再现能力为目标。因此，高等职业技术教育中理论与实践是并重的，理论主要是为培养综合和专项的职业技能服务的，实践课程自成相对独立的体系，其教学课时一般要占总教学课时的40%左右。

四、教学形式的区别

普通高等教育以理论教学、课堂教学为主，突出理论知识的传授，虽然也有实验、实习等实践性教学环节，但其目的是为了使学生深入掌握理论知识。高等职业技术教育则是理论教学与实践教学并重，更加突出实践性教学环节，建立了校内外实验实训基地，建立了与主体专业相结合的工作室、生产工场等校办产业，让学生有更多的机会与职业岗位接触，直接培养岗位工作能力。

五、办学体制的区别

普通高等教育办学主体相对单一、自成体系，具有一定的稳定性和闭锁性，与社会衔接较少，突出发挥学科优势和人才优势，开展校际联合科研攻关，强调理论的深入与升华。高等职业技术教育办学具有更大的开放性，直接与社会衔接，办学体制灵活多样，办学主体复杂，社会、行业、企业、学校多方联动共同培养人才。因此，校企合作、产学结合、工学结合是高等职业技术教育的关键词，高职科研既有教育科研，又有应用技术的开发研究，校企教师和专业技术人员互兼互聘成为人才交流的一大特色，双证（多证）书制度是高职毕业生就业竞争的亮点。

六、师资队伍的区别

普通高等教育对教师的学历、职称和科研成果要求高，大部分教师属于研究型、专家型教师，专家、教授和名师都拥有高质量的教学、科研成果，享誉学科领域，顶尖教授还进入国家科学院等最高学术殿堂，属于“双高型”师资队伍。

高等职业技术教育强调教师专、兼结合，理论教学与实践经验兼备，且引进具有专长的高级工、技师来充当技能训练的教师，专业教师一般就是技术能手和项目负责人，属于“双高型”师资队伍。这支队伍从外延上看是“双证”的结合，即一个专业教师既有教师专业资格证书，又有教师以外的职业资格证书（如高级程序员、会计师、律师等）；从内涵上看是这类教师所具有的职业素质较为综合全面，即一个专业教师既有教师的职业素质，又具有其他行业的职业素质。“双师型”的职业教育师资队伍应有两层含义：一是在专任教师中要有一部分教师既能教授理论，又能传授生产实践技能，具备“双师”素质；二是在这支队伍当中，应该有一批从企事业单位聘请来的工程技术人员和“能工巧匠”，由他们指导学生进行实际操作训练。

参考文献：

［1］李光寒.高等职业教育特性探析［J］.吉首大学学报（社会科学版），2008.3.

［2］黄炎培.教育文选.上海教育出版社，1985.

高职与专科的区别篇（10）

中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2011）14－0061－02

教育经济学理论认为，区域经济产业结构与教育专业结构有着相互依存的关系，经济结构决定着教育结构，教育结构又反作用于经济结构[1]。高校专业结构与区域经济结构的对接，主要是指与产业结构相适应，能充分发挥教育的经济效益和实现区域人力资源合理配置，能够合理地协调国家、学校和个人间的关系，有力于调整促进地方经济发展的高校专业结构[2]。近年来，学者们从不同角度研究了高等教育对区域经济发展的影响，主要集中在高等教育对区域经济发展的作用[3]、高等教育与区域经济增长的现状[4]、高等教育的区域化特征[5]、高等教育与区域经济适应性发展[6]等方面。总体上看，专门针对高职高专教育的研究比较薄弱。因此，本文以高职高专教育为例，分析安徽省高等教育专业结构与区域产业结构调整之间的适应性，以期能够为高职高专教育专业结构微调，推动区域经济发展提供一定的依据。

一、安徽省高等教育专业结构与区域产业结构之间的关系

（一）区域产业结构影响和制约着区域高等教育的专业结构

高等教育的发展历史表明，一国或一个地区的产业结构制约着该国或该地区高等教育专业结构，产业结构的调整是高等教育专业结构调整的推动力。产业结构的变化必然要求高等学校增加和新设那些符合产业结构调整需求的学科专业，削弱或取消那些不适应产业发展趋势的学科专业。就任何一个学科专业而言，合理的专业结构应与相关产业的发展定位以及相关产业对专业人才的需求相吻合，保持两者之间的平衡。

（二）区域高等教育专业结构影响着区域产业结构的调整

高等教育可以通过教学、科研和社会服务等活动促进经济的发展，推动产业结构升级。但其基本前提是高等教育的专业结构要适应产业结构的发展要求，即“高等教育系统中每一科类或专业的招生数、在校生数、毕业生数与同期产业结构对不同种类、专业的高级人才需求数量相适应”[7]。在同一区域，高校专业重复设置、布点过多，同一类型的高校培养目标、专业设置过于趋同化，将会导致人才过剩和人才奇缺并存的局面，影响相关产业的发展。

二、安徽高职高专教育层次专业结构与区域产业结构的适应性

（一）安徽高职高专教育层次专业大类分布及其专业布点状况

截至2009年，安徽高职高专教育现有专业类74个，占所有专业类的94.87%；目录内专业352个，占所有目录内专业的66.29%。安徽高职高专院校专业涵盖了《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（试行）》中的所有专业大类，除了城市轨道运输、石油与天然气、水土保持与水环境和部队基础工作等4个专业类尚未布点外，其他专业类都有布点。其中，制造大类27个专业、电子信息大类24个专业、财经大类35个专业、文化教育大类34个专业、艺术设计传媒大类27个专业，基本形成了具有一定区域特色，符合安徽经济发展特点的专业群。

（二）按产业分类的专业比例与区域三次产业结构的协调性

通过安徽高职高专院校专业设置与三次产业结构的对比可以看出（图1所示），2009年安徽高职高专院校三次产业专业比例是5.97：35.51：58.52，三次产业专业结构与产业结构整体上并不协调，不符合安徽目前优先发展第二产业的战略走向。第二产业对应专业比重明显低于第二产业占经济比重比值，交通运输业、制造业等第二产业急需的人才还存在相当大的缺口；第三产业对应专业比重远远高于第三产业占经济产值比重，尤其是个别专业盲目重复设置，如财经类专业，专业数目多，学生人数多，略高于目前市场对此类人才的需求，直接导致与第三产业相关的其他专业提升的空间不足，直接说明了与第三产业相对应的专业建设水平总体低下，从而不能满足第三产业的发展需求。

（三）从现有的布点较多的专业与安徽重点发展支柱产业匹配程度分析

从专业布点情况来看，安徽高职高专教育专业布点数量较多的20个专业为：计算机应用技术、电子商务、商务英语、市场营销、应用电子技术、物流管理、计算机网络技术、文秘、旅游管理、机电一体化技术、会计、数控技术、软件技术、动漫设计与制作、电气自动化技术、建筑工程技术、物业管理、会计电算化、应用英语、模具设计与制造。通过与各专业具体的布点数相互对照，可以发现，与支柱产业发展密切相关的很多专业，并没有成为高职高专院校重点布点的专业，而高职高专教育布点最多的专业是安徽重点发展的支柱产业所不急需的专业人才。由此可见，安徽高职高专教育层次专业结构与安徽支柱产业结构并未实现充分对接，其尚未充分发挥为地方支柱产业服务的作用。

三、安徽省高职高专教育的专业结构与产业结构对接中存在的问题

（一）专业布点过多与专业空缺同时存在，导致了“人才过剩”与“人才奇缺”的双重矛盾

高职高专教育层次的有些专业布点过多导致某些专业人才“供大于求”，人才数量超过了社会需求量；而有些专业布点过少甚至空白，导致部分专业人才“供不应求”，人才数量低于社会需求量。产生这种现象的主要原因，一是相关主管部门缺乏有效的宏观调控手段，没有建立人才需求预测机制；二是由于布点过多的一些专业多为热门专业，部分高校沉迷于短期经济利益的考虑，不顾自身办学条件是否具备，从而导致这些专业泛滥成灾。

（二）专业口径较窄，新兴、交叉学科专业的建设较为薄弱

通过整理安徽各高职院校高校2009年招生专业目录过程中发现，一方面与安徽省高新科技产业发展息息相关的新兴、交叉专业布点较少，传统学科依然占据着优势地位，学科专业壁垒十分森严；另一方面，在新兴、交叉学科专业的人才培养方面，大多依旧在较为单一的学科专业体系下进行的，这远离了设置这些专业的初衷，导致培养的人才并没有达到预期的效益；由于专业名称不统一，就直接造成专业布点过程中的混乱，从而造成某些科类中相邻专业重复设置的现象此伏彼起，导致整体专业结构比例失调，与区域产业结构调整所需要的人才需求错位。

（三）专业布点与区域产业结构的调整尚不协调

其一，安徽高职高专教育工科类招生规模的不合理，与区域经济第二产业发展的人才需求不协调，必然影响甚至导致该教育层次的专业结构与区域产业结构调整的整体不适应。其二，高职高专教育按产业分类的学科专业比例与区域三次产业结构的协调性较差，第一、二产业的专业分布相对较少，不适应第二产业发展的需求；第三产业专业分布虽然很大，但是，人才培养的层次不高，个别专业不合理重复设置现象较为严重，而个别与第三产业发展密切相关的专业依旧空白。

四、实现高职高专教育专业结构与产业结构调整相对接的措施和建议

（一）构建人才预测机制，使专业结构调整有章可循

“通过人才预测可以掌握国家和地区未来对人才数量、层次和专业等方面的需求，了解行业人才现状与需求之间的矛盾，哪些专业的人才培养过剩，哪些专业的人才培养不足；获得的数据，能够从整体上说明高等学校所设的专业，哪些应该减少招生，哪些应该扩大招生，哪些专业应该撤销，应该新设置哪些专业。这样就能避免学科的重复建设，把有限的人力、财力、物力用到最需要的地方。”[8]安徽高职高专教育人才培养专业结构不能充分适应区域产业结构调整对不同专业人才的需求。归其原因，主要是由于高职高专教育发展计划的制定缺乏科学依据，缺乏相应的人才预测机制。

（二）上移高等职业教育层次重心

从安徽现阶段的人才需求来看，专科水平的高等职业教育所培养的中等技能型人才已经不能满足区域产业结构调整的需求。因此，安徽应结合区域经济发展对人才规格和类型的需求，适当提升高等职业教育的层次重心，以“多层”取缔“单层”，率先改变单一的高等职业教育体系，构建能够相互衔接的高等职业教育体系。在加强专科层次职业教育的同时，进行本科层次的高等技能型人才的培养，同时，在经济较发达的地区进行研究生层次的职业教育试点，培养能促进科技成果技术转化的本科层次和研究生层次的应用型技术人才，实现安徽高等职业教育在区域经济发展中的重要作用。

（三）重点建设三次产业发展急需的学科专业，促进“学科-专业-产业链”的形成

为了实现高职高专教育人才培养的专业结构与区域产业结构的对接，当前，安徽省必须根据产业结构优化升级的需要，积极建设三次产业发展急需的学科专业，积极构建“学科-专业-产业链”， 创新高等教育与企业合作的新模式，进而充分发挥区域高等教育在提升产业层次、推动区域经济发展的重要作用。

参考文献：

[1] 靳希斌.教育经济学[M].北京：人民教育出版社，2001：152-153.

[2] 刘永芳.基于区域经济结构的高职专业结构之实证研究[J].江苏经贸职业技术学院学报，2007，（1）：46-48.

[3] 叶茂林.教育发展与经济增长：第1版[M].北京：社会科学文献出版社，2005：36－37．

[4] 汪余宏.江西省经济增长与高等教育发展关系的实证研究[D].南昌：南昌大学，2008.

[5] 古蕴华.高等教育与区域经济和社会发展的关系[J].教育发展研究，1995，（1）：46－50.

高职与专科的区别篇（11）

论文关键词：高职院校；专业设置；区域社会

高等教育必须适应社会发展需要、必须为经济建设服务的思想，已经成为我国高等教育领域乃至全社会的基本共识。高等职业技术教育因其直接与职业技能相衔接，对区域经济具有明显促进意义，越来越为各级政府所重视。从高职院校的数量和招生规模来看，已占我国高等教育的半壁江山。专业作为高职院校生存和发展的基础，其设置应与区域社会密切联系。高职教育须根据经济社会发展需求，合理确定办学规模，调整专业设置，加快紧缺技能型人才培养，才能办出特色，办出水平，真正做到为区域社会发展服务。

一、国内高职院校专业设置现状

从大学的角度看，专业是为学科承担人才培养的职能而设置的；从社会的角度看，专业是为满足从事某类或某种社会职业所必须接受的教育与训练需要而设置的。www.133229.cOm长期以来，我国高等教育的专业设置通常有两个主要依据，一是学科分类;二是职业分类。就高等职业教育而言，社会职业岗位状况决定了其专业设置，故专业应区别于通常意义上的“学科专业”，更接近“岗位专业”。

因此，高职专业的知识并非强调专业知识的完整性、系统性和逻辑性，而是由与职业岗位技术工作相关联的有关知识所构成，强调职业岗位技术工作的针对性和应用性。随着社会科技的高速发展，职业岗位的内涵和外延都产生了急剧的变化。因而，当前高职有拓展专业宽度的趋势。

近年来，在国家政策指导下，我国高等职业教育的改革与发展取得了可喜的成绩。尤其是在专业设置方面，面向市场，服务市场，基本摆脱了以往普通高等教育专业设置原则的羁绊，形成了较为鲜明的高等职业教育特色。越来越多的教育者意识到了专业设置在高职院校发展中的举足轻重。专业设置越来越贴近社会需要和个体需求，结构日趋合理，较好地反映了技能岗位需求、高校扩招和教育对象择业观念的变化。但是，由于高职教育在我国起步较晚，因而专业建设从总体上来说还没有形成令人满意的特色，如职业技能培训与学术性之间界限模糊关系欠清，在专业建设中出现了一些令人担忧的现象。如专业建设价值取向的功利主义色彩严重，过分追求“服务地方”和“创建自身特色”，把“职业导向”作为办学目标，产品带专业，专业数量增多了，专业面变窄了，忽视社会发展与个体发展的统一，忽视了人文精神的培养;专业发展的整体规划不够，新专业的设置缺乏严格的科学论证和市场调研，在一定程度上带有随意性、粗放性和盲目性;专业设置、建设和管理与行业、企业的联系不够紧密，专业设置和人才培养的目标定位模糊；优质教育资源缺乏，专业软硬件(如师资、实验实训设施、课程体系、教材等)建设滞后，教育教学改革力度不大，教育质量不高；部分专业的建设缺乏稳定性，短期行为明显，对社会潜在的人才需求缺乏应有的调查研究，市场需求面狭窄；对传统优势专业和老专业不能及时根据社会经济发展和科技发展的需要进行改造和调整，等等。而这些问题的根源集中反映在高职院校专业设置还没有把主动服务地方社会经济作为高等职业教育发展的第一要务，更没有切实有效地体现区域社会的需求，因此急需构建与区域社会相适应，与产业发展相衔接的服务型高等职业教育体系。

二、高职院校专业设置和区域社会的适应性

专业是职业院校重要的教学组织单元。专业设置是社会需求与实际教学工作紧密结合的纽带，是高校教学工作主动灵活地适应经济社会的关键环节，也是高职院校自我发展的内在动力。高职院校的专业设置是适应社会人才需求和引导社会人才消费的一个基本尺度，它反映了高职院校对社会经济发展、产业发展和科技发展的适应程度。专业建设的好坏直接影响到高职院校的招生就业与人才培养，事关高职院校的生存与发展。区域社会需求既是专业设置的客观依据，也是专业生存发展的基础。适应区域社会需求，不仅符合区域经济结构、产业结构和人才结构的需要，同时适应了学生个体发展的需求，也符合高职院校自身可持续发展的需要。将传统“经院式”的教育模式向市场调节的教育模式转变，是高职院校改革的出路所在，也是高职院校实行规模与内涵发展的必经之路。

高职教育经过连续几年的快速发展，现已进入较为稳定的发展阶段。高职教育的专业设置和调整也应朝着更规范、更贴近就业市场需要的方向发展。高职教育为区域经济发展服务，区域经济发展需要应用型技术人才，两者是一种双赢的关联关系。专业设置与专业建设问题关系高职教育与区域经济之间的对接，即专业是高职教育与区域经济之间对接的关联点。服务区域经济是高职教育培养应用型技术人才的主要目标。区域经济的发展与高职教育存在着密切的关联。一方面，从总体培养目标来看，高职教育就是要为区域经济发展不断输送高素质的应用型技术人才；另一方面应用型技术人才一般来自当地高职教育的培养。因此，目前高职教育迫在眉睫的任务就是要大力培养社会紧缺的应用型技术人才，服务区域社会。这种服务程度越高，高职教育发展就越持续，发展空间就越广阔。高职院校长远发展的关键就是看其所办的专业能否为区域经济服务及能否与区域经济发展相适应。

三、高职院校专业设置应服务区域社会需求的思路

(一)确立快速应变的专业设置原则

高职教育培养的是高等应用型技术人才和管理人才，专业具有较大的可变性和开放性，易受到区域社会和市场变化的影响。这类人才与一定区域的市场、职业、行业、产业、技术等有着更直接、更紧密的关联，其专业具有较强的职业定向性和针对性。随着国际经济一体化进程的加快，职业和岗位不仅变化更加频繁，这些特点和趋势对高职教育的影响集中反映在社会对高职院校人才培养要求的变化上，高职专业设置应以市场为导向，以区域产业结构和社会人才需求的变化趋势作为依据，不仅要重点突出，特色明显，能较好地适应本区域行业或产业结构变化和发展，而且专业口径应宽窄并举要培养通才和复合型人才，用人才的广泛适应性来应付社会需求的多样变化性，要具有快速反应能力能较快地适应区域职业岗位需求热点的转换，在实践操作中可采取学科专业交叉复合的方法，如把一些技术成分较复杂的相近专业先复合起来，然后根据市场的需求情况和高校的办学条件，逐步分设若干专业方向，一旦区域社会需求量加大，再把某些专业方向设置为独立的专业。

(二)形成与区域社会发展互动整合机制

现代生产力的发展，对高职教育的专业设置提出了新的要求。专业设置应服从于区域社会发展的需要，并由区域产业结构所决定，才能使高等职业技术人才培养成为推动区域经济结构优化的强大支撑力量。从生存发展状况来看，高职院校的专业开发和人才培养都不约而同地力图实现与地方政府及区域产业建立紧密合作关系，也出现了职业导向、订单式、模块+岗位、半工半读等人才培养模式。但是地方政府、高职院校、企业三方组织目标不同，利益诉求有别，加上高职院校囿于自身人才培养能力与社会服务实力，形成与区域社会发展互动整合机制尚需进一步地多方深入合作，这直接影响到专业设置成功与否，设置的专业是否符合区域社会发展的需要。

因此，高职院校必须加强自我调适，明确办学服务面向及特色定位，切实了解区域社会需求，不断调整专业设置以及办学模式的目标，建立政府部门宏观统筹为主导、行业部门中观指导为依托、多种合作主体协调发展为基础，共同参与投资和管理，共同分享利益的多主体办学机制，共同参与重大办学决策和管理，引导和发挥市场在专业设置方面的积极调节作用，确保办学资源的优化配置，切实提高办学主体满足区域经济发展需求的动态适应能力。在符合区域社会发展规划的基础上，以市场为导向设置专业，不仅可以承担社会人员和行业人员培训，更可以专业为依托，与政府、企业在场地、设备、技术、培训、科研、信息、人才等方面共享资源，发挥出区域化办学的最大系统功能，提升高职院校的社会服务能力。

在与区域社会发展互动整合机制中，地方政府更可发挥其宏观调控的作用，根据产业分类和区域产业发展的实际，及时调整专业结构，合理进行专业布点。统筹协调区域内高职院校的专业设置和建设，打破狭隘的行业界限，对本区域内高职院校需新设的专业根据各校的优势及所属行业部门特点进行统一规划协调；对各校新设专业根据区域经济社会发展和产业结构调整的趋势进行审查、评议与检查，防止专业设置的盲目性和随意性；指导并协助各校对传统专业进行调整与改造；对各校专业建设情况进行检查评估，促进各校建立各自的专业优势，进而充分地发挥规模效益，提高现有教育资源的利用率及教学质量。

(三)优化整合高职专业设置结构

区域经济的情况取决于区域产业结构的优劣，而产业结构的优劣又取决于主导产业部门在经济循环中所处的阶段。任何一个产业都将经历创新、发展、成熟和衰老四个阶段。如果一个区域的主导产业部门主要由处在创新阶段的新兴产业所组成，则不仅说明它今天经济实力雄厚，也说明它今后在一段时期内仍可保持发展的势头。