商业地产招商工作总结大全11篇

篇（1）

积极适应新常态要求，紧扣建设“中心县”战略目标，着力创新招商引资工作方式、考核方式，强力推进产业招商和项目建设，形成全民招商、服务项目的浓厚氛围。

二、工作原则

(一)坚持全民招商与精准招商相结合。对招商引资任务进行细化分解，实行分类考核，着力调动乡镇(街道)和县直单位的积极性。继续推进小分队招商、上门招商。县“四大家”主要领导挂帅领衔小分队，主攻特色和优势产业。

(二)坚持规范政策与灵活执行相结合。依法依规开展招商引资工作，着力建立公正公平的政策环境。进一步梳理和完善政策，进一步完善招商领导小组工作制度，定期研究招商引资工作。对重大项目实行一事一议，一企一策。

(三)坚持业绩评估与经济奖励相结合。扩大招商引资任务单位范围，对乡镇(街道)和与招商关联度较高的县直部门进行招商考核，并纳入政绩评估体系内容。加大对项目招引、项目落地的考核奖励力度。

三、组织领导

成立县招商引资工作领导小组，由彭新军任政委，江小忠任组长，付访华、彭小中、胡松田、肖雄、刘继承(常务)、费必明、刘晓伟、郭渐雄任副组长，县委办、政府办、经开区、公安局、商务局、监察局、督查局、发改局、财政局、人社局(劳动)、供电公司、国土资源局、住建局、工商局、规划局、国税局、地税局、林业局、环保局、经信局、法制办等为成员单位。

下设招商引资工作领导小组办公室，由县商务局局长刘小明兼任办公室主任，办公室地点设在商务局。

四、工作举措

(一)突出产业培育。主攻工业制造、旅游休闲、商贸物流、现代农业，立足资源和区位优势，着力招大引强，着力引进关联性企业，在产业链上发力，在培育优势产业上下功夫，实现引进一批企业、带动一方产业的目的。

(二)主动衔接对接。积极开展招商引资活动，变“坐地为庄”为“主动上门”。在积极参加省市招商活动的基础上，以小分队为主要形式主动出击。策划开展以特色产业为主题的招商推介活动。鼓励支持任务单位参与和承办招商活动。

(三)实行考核奖励。优化考核办法，与政绩考核指标体系无缝衔接。完善招商项目奖励政策，重奖招商和落地工作，重奖招商有功人员。对年度招商引资考核不合格且考核得分倒数一、二名的单位，在文明建设中不能评先评优，主要负责人不能评为优秀等级。

(四)强化组织领导。建立县招商引资工作领导小组定期会商工作机制，一月一调度，一月一总结。各单位要高度重视招商引资工作，加强对招商引资的领导，安排充实工作力量，加强工作调度，力争取得优异成绩。

县招商引资工作方案【二】为了适应全县招商引资形式需要，进一步掀起招商引资热潮，充分调动全院职工招商引资工作的积极性，明确目标责任，强化激励机制，确保完成上级部门下达我院招商引资任务，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快发展现代县域经济为目的，以引进工业项目、入园项目和规模企业为重点，集中力量，大力招商，为完成全年招商引资工作任务打下坚实的基础。

二、工作重点

抓住重点，力求实效。抓住投资者正在制定或调整新的规划的时机，迅速对首季度和全年招商工作早获信息、早部署、早计划、早行动、突出重点力争早见成效。

三、工作部署

按照县卫生局关于卫生系统招商引资工作的统一部署，及时安排总院招商引资工作组，做好招商引资工作，分管领导亲自招商，全身心投入到招商引资工作中。

四、目标任务

总院每年完成招商引资任务20xx万元。

五、主要措施

1、总院成立招商引资工作组，专门负责招商引资政策的宣传、信息收集、外商接待、项目帮办等工作。

2、领导带头，亲力亲为：总院主要负责人带头走向招商一线，每月要外出招商引资1次以上。

3、配合上级，及时上报：按照县卫生局要求，及时汇总招商信息，总结招商工作，给上级部署下一步招商引资工作提供参考。

六、奖励措施

篇（2）

XX年镇总体工作思路是：发展为要务核心，招商引资，“一区两廊”建设（即是东湖、涛景旅游度假区，325国道边十里工业长廊，那田路、合田路沿线一带十里效益农业长廊），工业发展走上快车道，把**建设**东部的工业重镇。以水库移民新村建设为龙头，积聚城镇人口，城镇化建设。产业结构，稳健农业产业化。财政收入、民营经济、招商引资、城乡建设的新，经济社会可持续发展。

XX年和任务：预计XX年工农业总产值达9.6亿元，增长16%，工业总产值7.6亿元，增长16%，农业总产值2亿元，增长10%；税收收入3200万元，增长15%；镇财政预算收入750万元，增长16%;农民人均纯收入5100元，增长5%；人口自然增长率控制在7‰以内。

上述任务，上下要团结，拼搏，机遇意识、危机意识和创新意识，情况，性的工作，XX年镇主要八工作：

一、优化产业结构，工业提速发展。

着重扶持企业发展。实施扶优扶强政策措施，培育发展主业、力强、发展潜力大的企业。工业结构，依托地缘优势，以325国道为轴心的生态工业长廊开发建设工作，引进高新科技技术产业和税收效益型企业，企业集群发展。

实施项目战略。以落户**的龙头企业作拉动，引进新项目，实施项目互联互动，年内计划引进新上马项目4个，超亿元企业1间。承接珠三角经济发达地区产业转移，签约项目。威年华红酒厂和全能电器的建设工作，年内建成投产。着重涛景度假村和东湖旅游建设，优化投资环境，的企业落户，新的经济增长点，工业经济跃上新。预计XX年工业总产值达7.6亿元。

二、创新招商，招商引资新。

篇（3）

一、主要指标进展情况

1－10月份，前三季度全区共引进项目232个，协议资金额为602.49亿元，实际到位资金额为133.87亿元，完成年度招商任务的111.6%（全年任务120亿元）。其中，引进10亿元以上项目15个，占总数的6.5%；引进亿元以上项目53个，占总数的22.8%；引进3000万元以上项目90个，占总数的38.8%；引进3000万元以下项目74个，占总数的31.9%。共组织和参加了上海、深圳、厦门等地的大型招商活动20余次，其中随区领导出访9次；接待了北京、上海、福州、温州、香港等地来访客商120余批次，380余人次；电话和网上接洽1400余次，洽谈合作项目560余个。

二、主要工作开展情况

（一）以体制创新为重点，建立招商引资新机制

组建全新的专业招商队伍，必然要突破现有模式的束缚，我们理清思路，创新机制，取得了明显成效。

一是完善招商引资奖励机制。制定了《##区招商局雇员绩效考核办法》，做到人人有指标，人人有动力。同时我们还实行项目首报跟踪考核制度，周例会制度，实行重点项目专人跟踪，并对联系每个项目的责任分局、责任人提出了具体的进度要求，及时推进招商工作进度。

二是创新招商引资运行机制。形成了《##区招商局工作规范手册》、制定了具体考核制度和评价标准。年初，对8个分局进行系统考核，辞退了6名不合格人员，激发了招商队伍活力。

三是树立招商引资对外形象。建立了ci识别系统，确立了招商局理念和标识（诚信务实，坚韧自律，精细高效，协作创新），要求全局工作人员在洽谈和接待等工作中佩带胸卡，树立起全区招商工作的崭新形象。

(二)以产业发展为导向，拓展招商项目新储备

围绕全区区位优势、资源优势、产业优势，充分挖掘潜力，精心策划包装项目，不断更新项目，共更新了40余个项目充实到项目库中。

一是瞄准市场需求，科学论证项目。认真分析评估目前的市场环境、建设条件、经济效益及投资回收等要件，切实加强了对项目的论证、包装工作。

二是立足比较优势，包装策划项目。围绕区位优势及发展要求，包装了太湖商业街、黄海城市广场、陵西街道商业地产、包道商业广场等项目；围绕资源优势和产业优势，包装了马三家泵业产业园、平罗畜禽产品深加工等项目；围绕现有园区企业，按照延伸产业链条，扩大产业规模的要求，包装了一批引联挂靠的沙岭物流中心、观音物流基地、李红路物流中心等项目。

三是强化前期工作，充实储备项目。完善项目基础材料，实行项目动态管理，针对具体项目实地考察论证，做好项目前期工作，努力提高储备项目的质量和水平。

（三）以资源整合为基础，打造招商引资新平台

利用我区停产、半停产企业的闲置厂房、土地等存量资产，盘活资源、做优空间，为招商引资搭建新平台。

一是充分调查，摸清家底。深入到全区各乡街和产业园区，对全区重点建设区域、闲置厂房、零散招商地块进行了认真的调查和梳理，共整理出招商地块208块，为全区进一步做好招商工作奠定了坚实的基础。

二是整合资源，充分利用。结合资源调查的结果，切实加强对全区已闲置厂地、厂房等情况的整理，策划和包装成招商项目，通过参加各类经贸洽谈会等活动向外宣传推介，积极寻找合作伙伴。

三是依托平台，对接项目。通过招商引资，将整合出的资源全面推出，与各界客商进行对接。其中：

太湖商业街项目：位于黄海路商务核心区十字发展轴心南北轴线，拥有南北两个地铁出口，具备建设##区中心商业街的条件。目前已与泛华、万达等企业对接，投资方表示出明确的投资意向，区内的金厦、世代、宏发等集团对该项目也非常感兴趣，金厦太湖湾已有乐购、华润万家等欲与之合作，建大型超市，宏发与兴隆大家庭准备合作建设地区购物广场。

迎宾路汽车4s一条街项目：位于迎宾路沿线，虽然短短几个月的时间，已有众多汽车销售商到现场考察。辽宁隆孚汽车已经购下了原供销社地块；北李橡胶厂地块、果品公司等几个地块也在洽谈中。

黄海城市广场项目：东至东湖街、南至黄海路、西至太湖街、北至迎宾路，总占地面积约56公顷。拟对该区域进行整体开发，建设五星级酒店、大型购物中心、餐饮娱乐设施、写字楼、中小学校及幼儿园、主题公园、休闲广场及高档住宅小区等项目，并最终形成沈阳西部的cbd。目前，已与韩国乐天集团、上海大华、中南地产、阳光100、香港保利达、泛华、中实集团等进行对接，他们均对该地块表示出浓厚的投资兴趣。

（四）以招商活动为载体，实现项目建设新突破

突出大型招商项目推介会及座谈会和相关展会等活动对招商工作的乘数效应，走出去，请进来，积极组织和参加了20余个招商活动。

一是积极抓好主动招商活动。年初以来，先后在北京、吉林、天津等地组织和参加了“风险投资论坛”、“韩国周”、深洽会、厦门投洽会、“台湾周”等几个大型招商活动，接洽了一批优质项目。尤其是，结合丁香湖水城的开发，在区政府主办了丁香湖水城招商项目说明会，会议邀请了碧桂园、万科、富力、恒大等20余家全国房地产顶级企业，邀请了市规划和国土资源局、市建委、市房产局等权威部门，对丁香湖水城进行了全方位的推介，切实增进了与会客商投资丁香湖水城项目的了解和信心。

二是积极参加省、市组织的招商活动。按照省市的部署，先后参加了长三角招商、珠三角招商、第二届亚洲制造业论坛等多项招商活动，每次活动都有大型招商项目参加签约，极大地提升了##的知名度。其中，5月初长三角招商中，在杭州、温州、上海等地组织参加了一系列长三角地区招商活动，吸引了广大投资商的深切关注，接洽了一大批重点客商，共达成协议项目6个，意向项目2个，总签约额达338.82亿元。7月份中旬珠三角招商方面，赴佛山、深圳、东莞、厦门、泉州等地，借助招商洽谈会这个平台，洽谈促进了一批优质项目，共签约项目3个，投资总额达47.5亿元。12月3日，随省市招商考察团赴广州进行洽谈，又促进了北方不锈钢市场等一批项目的签约进度。

（五）以宣传引导为依托，提升对外开放新水平

以各种媒体为依托，选取了资源优势、产业特色、环境优势、领导魅力等视角，集中加强了对全区招商整体优势的宣传力度。

一是改版了全新的项目册。结合主办或参加各项招商活动，制作了《##招商手册》、《##工业地产招商手册》等一系列专题宣传材料，同时邀请了相关媒体，采取立体式的宣传形式，进一步提升了全区的招商知名度和影响力。

篇（4）

中图分类号 F323 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）02-03-0005-03

招商引资是推动县域经济和基层社会发展的重要途径，也是加快经济结构调整和推进工业化进程的必要手段。笔者结合近几年临泉县招商引资的实际进行了专题调研，并对临泉县招商引资工作的思路和方式提出一些见解，希望能对欠发达地区县域开展招商引资工作再上新台阶，破解县域经济发展的瓶颈提供参考。

1 壮大主导产业和培育新兴产业招商

1.1 壮大主导产业 吸引投资商进行投资的首要条件就是一个地方存在投资的资源禀赋，如果没有投资的价值，任何投资商都不会进行投资。一个区域只有拥有自身的优势产业，才能吸引到资金和项目。当前，各县域经济蓬勃发展，因各自的地理位置、资源、产业基础不同形成了各自的主导产业和特色产业。各地方应该结合自身产业发展基础、资源优势和未来发展方向，确定本县工业经济的主导产业。主导产业是支撑当地经济发展的支柱产业，可以紧紧围绕如何壮大主导产业，如何拉长产业链、增加产品的附加值开展招商活动。临泉县是传统的农业大县，素有“皖北粮仓”之称，比如具有很多外地无法比拟的优势，农业的招商引资大有文章可做。再如，在食品酿造、脱水蔬菜、中药材（穿心莲）种植加工、“三粉”生产及加工、生姜种植及加工等方面，临泉县正在提出全力并打造“中原牧场”这张名片。工业方面，机械电子、皮革加工、化工医药、纺织服装、木材加工等产业领域均具有很高的投资价值。目前各乡镇均具有各自的优势产业，但这些优势产业的品牌引领作用始终没有完全发挥出来，一旦利用得当其附加值增长会成为助推当地发展的有力支撑。

应抢抓发达地区产业转移机遇，通过各种途径着力引进一批支撑全县经济发展的重大项目。近几年，我县招商工作在这些方面虽取得了一些成绩，但始终不太理想，层次不高，虽然招商引资的数额总体在上升，但招商的项目不多，储备项目也不充足，项目落地率和资金到位率不高，从一定程度上制约了临泉县经济的发展。近几年的招商引资状况，如表1、图1。

1.2 培育新兴产业招商 随着我国经济发展已经进入新常态发展的大背景下，要科学把握、主动适应并引领新常态发展。2016年底中央经济工作会议提出要持续深入地推进供给侧结构性改革，培育新兴产业，积极发现新的增长点，战略性新兴产业将成为国民经济的先导业和支柱产业。发展新兴产业能够增加有效供给，新兴产业具有广阔的市场前景；同时具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好等优势。县级招商部门应根据当地的实际情况，加大谋划力度，积极培育并招引新兴行业。结合实际，临泉县在现代商贸物流、农村商品流通、电子商务、信息服务、金融保险、典当担保、代办、资产评估、民间借贷、医疗保健、社区服务等新兴服务领域均具有发展的潜力和空间，可以针对这些新兴的现代服务业招商、邀商加盟。此外，正在紧锣密鼓规划建设的临泉庐阳现代产业园区，受到省、市、县及庐阳区高度量视对该产业园区投入了大量的人力、物力、财力并出台相关的优惠政策，把绿色无公害农产品、生物技术、新能源、新技术、机械电子等具有发展潜力的新兴产业作为该园区发展的主阵地，将其作为招商引资的平台，努力引进更多的高新技术企业向该产业园区集聚，以拉长产业发展的链条，提升产业发展的附加值。

2 创新招商引资的思路和方法

当前，县级招商部门现有的招商大多采用政府组团招商、召开信息会、印发招商项目册和参加经贸洽谈会、定点招商等传统方式。这些传统招商方法中，有些已经过时，需要淘汰；有些不太适合当前的形势，需要改进；还有些所起的作用不大，需要摒弃。要开动脑筋，改革创新，寻找一些更新的、更有效的招商手段，综合施策，拓宽招商渠道，提高招商层次和水平。

2.1 实施“委托招商或招商” 临泉县文化底蕴丰厚，在外人才众多。全县有近230万人，号称“全国第一人口大县”，每年向外地输送接近80万左右农民工。改革开放30多年来，经过沿海发达地区市场经济的洗礼，在各行各业有所建树的均不乏人在。县级招商部门要认真发掘在外发展的人脉资源，委托在外老乡、商会、中介机构、行业组织等收集招商信息，瞄准发达地区的金融机构、咨询机构、行业协会、商会组织等中间环节，发挥他们的“红娘”搭线作用，建立直接与间接相结合的多元招商渠道。打亲情牌、乡情牌、友情牌。聘请在外地有影响力的临泉籍人士和华侨担任招商顾问、招商代表，鼓励其为家乡发展引资金、引项目。尤其在春节前后这一段时间，要积极动员乡村两级干部、企业老板、部门负责人，让他们迅速行动起来，利用在外人员返乡、亲戚朋友聚会的机会，积极搜索相关招商线索，进行认真梳理，并与他们开展良好的信息交流。此外，还可以尝试在重点地区，如长三角、珠三角、江浙等发达地区选择一批有渠道、有实力的当地招商中介机构代为招商，签订委托合同，明确双方的权利和义务进行招商。

2.2 实施“以商招商” 随着当前社会化的经济发展，任何企业之间都不是完全孤立的，形成一个联系的整体。当前，投资商的投资已由过去的单体投资逐步转移到向优势产业集聚靠拢，县域招商可以通过已落户的企业为媒介，积极吸引客商与当地的企业兼并重组或强强联合，走以资本引资本、以企业引企业之路。要真诚服务于现有的投资者和落户企业，可以考虑成立本地区的企业家联合协会、工商业协会并定期与企业家进行座谈交流。充分挖掘落地项目的人脉资源、上下游资源、市场关联企业资源，以客商为纽带，以亲情、友情为桥梁，做到以商招商、以情招商，发挥客商与客商的联带作用，亲情与友情的互带作用，形成招商引资的“羊群效应”，达到以商招商的目的，真正做到亲商、养商、安商，富商，通过他们的桥梁作用引进更多的资金与投资者。要充分发挥企业的主体作用，市场需求的引领作用。政府着力搭建招商平台，让落户企业在招商引资过程中处于主要角色，让企业抱团发展，充分利用连锁效应，挖掘优势农副产业的上下招商潜力，以商招商之要在于用法律保护企业，以政策优惠企业，以威慎P爱企业，这样不愁一鸟栖巢、百鸟跟险，真正走“以商招商”之路。

2.3 实施“以园招商” 俗语说：“栽得梧桐树，引来金凤凰”。凡招商引资成功的地方都认识到了“筑巢引凤”的作用，始终把本地区的工业园区建设作为主要抓手，抓招商平台建设。工业园区对区域经济、科技、社会的发展具有强大的促进和推动作用，是工业化、城市化协调发展的必由之路，是招商引资项目建设的重要载体。同时园区也是本区域经济发展的“孵化器”，是产业结构调整升级的重要空间集聚形式，担负着集聚创新资源、培育新兴产业、推动城镇化建设等重要使命。对此，要着眼长远，谋划当前，结合县城总规修编，适时推动“一区多园”专业集中区重点项目推进及临庐现代产业园区规划布局，实施大力引进客商投资建设标准化厂房，加大经济开发区基础设施建设；着力提升开发区项目承载能力，不断加大资金投入，完善园区基础和功能性配套设施建设；要实现园区信息通、市场通、法规通、配套通、物流通、资金通、人才通、技术通、服务通等。要达到以产业集群招商、产业链招商为主导的目的，就要做好创建以园区招商载体的项目策划储备工作机制，将优质企业和有关产业向园区布局，实现园区、产业之间优势互补，促进要素聚集、产业集群抱团发展。要利用我县资源优势发挥产业园区建设的集聚竞争力，多引进产业深加工项目。让企业在园区建设发展中形成集聚优势。真正走以“园区招商”之路。

2.4 实施“专业招商” 健全招商管理机制，整合招商引资队伍。由城市建设、工业、农业和现代服务业、电子信息等相关职能部门牵头成立招商的专业招商队伍，将招商引资与产业发展紧密结合起来，充分发挥部门的职能优势。此外，招商部门务必要建立一支专业的招商队伍，招商人员要有专业化知识和高超的谈判水平。招商人员既要有亲和力，判断力，更要有执行力。组织精通业务、善于沟通交流的人员成立招商小分队，围绕产业定向招商。充分发挥专业小分队针对性强、适应变化快、投入成本低、招商效果好的特点，抓住优势项目延伸产业链条，主动敲门招商，有目的、有计划、有准备地开展点对点招商活动。要建立的专业部门招商机制，真正走“专业招商”之路。

2.5 实施“领导带头招商” 建立领导带头招商机制，这是做好招商引资工作的关键。在招商引资的起步阶段，尤其对于临泉县这样一个皖西北农业贫困县，政府的引导作用非常重要，要搭建和运作好招商舞台。各级党委政府要始终坚持把招商引资工作作为经济工作的“一号工程”和“一把手”工程，各单位一把手要对招商引资负全责，在招商引资工作中要确保单位主要领导亲自参与招商，带头外出招商。主要领导要实行轮流外出招商制度，县直各经济主管部门主要领导要保证有1a中有50%以上的时间和精力开展招商引资工作，并把招商引资的成效作为衡量单位领导工作业绩的指标进行量化考核，实行责任追究。务必坚持每10d分析1次招商引资形势，每30d调度1次招商引资项目，形成“一月一通报，半年一初评，全年总考核”的招商奖惩激励机制，确保招商引资工作常抓不懈，并使其形成一种的制度。

此外，还可以利用各种形式的节会招商，坚持“走出去”和“请进来”相结合。外出到长三角地区、珠三角地区、环渤海地区等经济发达的地区举办投资推介会、招商投资论坛；对外地举办的节会，也选派招商人员参加，广泛结交客商，选择有投资意向的企业。结合新形势下的网络技术手段，开展网络招商。招商部门应专门开设招商网站，介绍和宣传本地的基本情况和特色产业优势。招商部门人员也可通过浏览大型企业的网站找到该企业的规划发展方向，再结合本地区的实际情况对接，构建多层次、多渠道和多元化的立体招商网络。

3 结语

当然，招商引资的方式方法很多，我们不能仅仅局限于某一种招商引资的方式方法。在全面提升招商引资水平的过程中，只要不违反国家的政策法规，不损害当地的资源与h境，都可以发挥自己的主观能动性，想尽一切办法招商、邀商。“它山之石，可以攻玉”，我们要在传统招商引资方式的基础上综合施策，在借鉴外地成功招商引资经验的基础上结合本地区的实际积极创新更多的招商引资方法，为繁荣县域经济，打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的经济支撑。

参考文献

[1]杨丹，于东.完善地方政府招商引资职能研究[J].科技视界，2014（1）.

篇（5）

刚才，县委副书记同志宣读了表彰通报，举行了大会表彰，部分先进单位、突出贡献企业和先进个人作了很好的交流发言。我们隆重表彰奖励五年来为跨越发展、为招商引资做出突出贡献的15家企业、12位企业主要负责人、26个先进单位和95个先进个人。在表彰之前，县委常委会专门做了研究，县委组织部、县招商局和县直有关部门做了大量的工作。应该说这次获得表彰的单位和个人是有说服力的，是有代表性的。这些同志是我县跨越发展的有功之臣，是招商引资工作的杰出代表，这其中既有在招引大项目上和到位资金总量上名列前茅的乡镇、开发区；有不断开拓招商目标市场，积极服务招商引资的职能部门；也有致力招商引资、成效显著的众多先进个人；更有始终关注我县经济建设，主动参与、积极服务我县招商引资工作，为我县招引项目贡献突出的企业界朋友们。在这些同志身上，集中展现了我县广大干部群众和当代企业家的时代风采，体现出我县广大干群蓬勃向上、奋力向前的良好精神状态。今天我们召开开放型经济工作总结表彰大会，就是要向全县人民表明，当前和今后一个时期，乃至今后的十几年，我们必须始终坚持"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"的理念，坚定不移地把开放型经济和招商引资工作作为第一要事，持之以恒、一以贯之、全力以赴、一鼓作气，切实抓出更大的成效。就是要在全县上下进一步形成共识，只要为发展做出贡献，全县人民就永远不会忘记他们。在此，我代表县委，代表县四套班子，代表所有的人向受表彰的先进单位和先进个人，向所有为跨越发展做出突出贡献的单位和同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢！下面，根据县委常委会研究的精神，我再讲三点意见：

一、充分肯定成绩，全面总结经验，进一步增强发展开放型经济、抓好招商引资工作的信心和决心；面对新形势，应对新挑战，切实增强紧迫感和责任感

回顾2003到2007年这五年，县委、县政府紧扣跨越发展第一要务，紧抓招商引资第一要事，牢固树立"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"的理念，强力推进大发展、大建设、大环境，县域经济始终保持加速发展的良好态势。回顾我们走过的历程，我们深刻认识到招商引资是破解发展难题的突破口，招商引资是跨越发展的奠基石，招商引资也是实现永续发展的核心支撑力。

这五年，是招商引资突破跨越，为全县发展作出巨大贡献的五年。五年来，全县累计引进项目1200个，其中,一产项目196个，三产项目197个，二产工业项目816个，占招商项目的70%；其中,亿元以上项目49个，千万元以上项目283个。招商引资到位资金逐年迅猛递增，03年8.7亿、04年10.7亿、05年17.2亿、06年34亿、今年将达到52亿，可以说是一年一个大台阶，实现了总量翻番，增速加快，五年累计引资121亿元，其中一产投资14亿元、二产78亿元、三产29亿元，实际形成投资占全社会固定资产投资总额的65%。招商引资对全县经济发展的推动作用逐年增强、贡献日益凸现，五年来全县GDP从25亿元到65亿元、财政收入从1.76亿元到5.2亿元，工业总产值从20亿元到100亿元，主要经济指标数倍增长，综合实力大幅提升，在全省位次明显前移，连续两年进入全省十快、十佳县前列。这些成绩的取得，主要归功于发展开放型经济，得益于招商引资，是全县干部群众共同努力的结果。没有招商引资，我们这几年的工业不可能有这样迅速的发展。03年我们的工业总产值是20多亿，今年突破100亿，明年如果铝厂技改节能减排项目落户，未来我县的工业有可能赶超肥东、肥西。发展工业经济、实现跨越发展，靠招商引资，靠优质服务，靠优越环境，根本的是靠我们的不懈努力。

这五年，是招商引资带来经济结构优化、质量明显提升的五年。我们坚持以工业项目为主导，一二三产业项目同步引进。五年来，工业项目到位资金总量74.2亿元，占资金总额的61%；招商引资工业企业实现税收03年3667万元、04年4609万元、05年1.1亿、06年1.5亿、今年已经突破2亿元。鸿路、海螺、万向、江淮铸造等一批知名企业相继落户我县，形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业。伊利乳业、立华禽业等农业龙头企业的引进，有力地了拉动我县特色规模农业的发展。富华嘉园、阿奎利亚、古井贸易等房地产、贸易项目的引进，大大促进和提升了我县三产的发展。招商引资拉动了三次产业的快速发展，促进了产业结构优化调整。全县三次产业结构由2003年的44.9：29.7：25.4将调整为2007年的26.4:47.2:26.4，二产比重接近半壁江山，经济结构大力优化，二产为主导的经济增长格局已经形成。

这五年，是招商引资带来全县干群思想观念深刻变化的五年。五年来，从第一个亿元项目的引进到今年49个亿元项目的签约；从第一次参加省市大型经贸洽谈会到我们在江浙闽地区自主举办大大小小60多次招商推介会；从第一批外国客商来我县考察投资到每年几次走出国门到海外招商引资，对外开放交流领域和范围不断扩展。全县各级领导干部开放开发的意识明显增强，驾驭市场经济的能力和水平有了大幅度提升。广大干群主动走出县门、走向市场，在市场经济大潮中得到了磨练，思想观念和精神面貌发生了由封闭向开放、由落后向先进、由自卑向自强、由传统向现代的重大变化。

五年实践、五年拼搏，我们深深体会到发展开放型经济、抓好招商引资工作必须始终坚持以下五个方面：

一是必须不断强化发展为上、投资为本的理念，始终坚持把招商引资放在扩大投入的首要位置。招商引资是扩大投资的第一选择、实现跨越发展的第一要事。我们必须始终把招商引资放在加快发展的首要位置紧抓不放，全方位、宽领域、多层次地开展招商引资工作，以大招商实现大投入，以大投入促进大发展。在发展史上，县委六届九次全会是一次里程碑意义的大会，那次大会明确了"快工强县、优农富民、融入合淮、与市俱进"的发展思路，确立了破解发展困境的突破口，那就是招商引资。五年来，我们始终把招商引资第一要事牢牢抓在手上。2003年，我们组织党政代表团赴江西南昌等地学习考察，进一步强化"定位就是地位、发展就是本质、环境就是品牌、领导就是责任"的意识，出台了第一个《关于加强招商引资优化发展环境30条》，大力开展招商引资，全力推进跨越式发展。2005年，县委出台了《进一步加强招商引资工作的决定》，把招商引资作为生命工程、一号工程、一把手工程、一票否决工程。县财政每年安排500万元，专项用于招商经费保障和奖励，重奖招商引资有功之臣。招商引资带来了强劲的发展活力和可喜的发展成果，进而又转化为抓好招商引资的强大精神动力。近年来我县始终坚持"五资并进、招商为首"，连续几年招商引资总量和速度在全市遥遥领先。实践证明，经济保持加速发展态势的根本原因是紧紧抓住了招商引资，抓住了招商引资，就抓住了经济工作的"牛鼻子"，就抓住了赢得未来竞争和发展的主动权。

二是必须不断强化开放意识，始终坚持"走出去、请进来"的发展战略。生命在于运动，招商在于活动。我们放眼全国，走出国门，坚定不移地走出去招商推介，积极主动作为，不断提高招商引资的针对性和有效性。五年来，积极组团参加徽商大会省市重大招商活动，走出国门赴日韩、欧美开展境外招商。自主举办招商活动，连续两年成功举办两届浙闽经贸洽谈会，不仅宣传推介了，招商领域和市场也得到空前拓展。充分发挥在外成功人士和关心发展的外地友好人士的作用，聘请他们担任政府招商顾问，开展委托招商。积极鼓励企业发挥招商主体作用，广泛开展以商招商。"走出去"天地越来越宽、"请进来"客商越来越多，招商引资就在走出去、请进来的过程中成果累累。

三是必须不断强化机遇意识，始终坚持在探索实践中不断创新。我们为跨越发展积极创造条件，在国家出台土地调控政策之前，抢先集中报批一批建设用地；我们在04年与江汽集团正式签订联手创建江淮汽车零部件工业园协议；我们紧紧抓住了市修编城市总体发展规划的机遇，将南部定位为市141城市组团发展的北部组团，为发展赢得了重大机遇和有利外部条件。我们适应发展新形势新要求，不断更新观念，调整完善思路，优化招商政策，促进产业升级，牢牢掌握工作主动权，提升开放型经济水平。五年来，我们始终以求真务实的精神，准确把握招商引资的阶段性特征。积极探索新举措，努力推进招商引资从自发到自觉、从无序到有序、从粗放到精细、从低效到高效的转变。在学习考察江西余干等地招商引资做法的基础上，我们率先全市组建专业招商小分队，从全县选调696名干部分四批成立了274支队伍，开展小分队招商。把编制招商项目作为工作重点，通过带着项目、带着企业有目的地上门推介和宣传，千方百计提高招商引资的成功率。2006年我们成立了5个县级产业招商分局，开展产业招商活动，一年内与11家企业签订投资协议，进一步壮大了主导产业。

四是必须牢固树立环境比投资更重要的理念，始终坚持创建一流发展环境。我们坚持不懈地抓好环境建设，用更加优质的服务赢得客商。五年来，我们准确把握开放型经济的形势变化，系统思考招商引资，理性推动开放型经济，创造性地开展工作，形成了招商、服务、建设系统抓的工作思路。在招商引资的初期，我们充分发挥招商局、政务服务中心、经济环境投诉中心、经济促进协会的"四位一体"的优势，赢得招商引资的良好开局。随着招商工作逐步深入，招商项目逐年增加，针对后续服务相对滞后问题，我们分设招商局与政务服务中心，成立南部政务分中心，实现了"南部的事在南部办"；全面建设乡镇便民利商服务中心，完善村民服务中心功能，初步构建了县乡村三级服务体系。致力创建一流发展环境，认真开展"机关效能建设年"、"查摆找补创"活动,以做强服务功能、完善工作机制为重点，推进效能革命，掀起责任风暴，着力创建"环境"，重点解决"五难"问题，深化行政审批制度改革，推行首问负责、限时办结、两次终结、并联审批、缺席默认等制度，努力把打造成为"审批环节最少、办事效率最高、项目落地最快、发展成本最低、社会信誉最好"的投资热土。我们学习借鉴江苏溧水经验，把千万元项目细化为"五个一批"，对签约筹措项目落实"五个到位"精细化管理和服务，对开工建设项目实行"八个环节"全过程控制。针对园区基础设施建设薄弱，我们整合资源，五年来投入16亿元，建成面积26.8平方公里园区，全县发展硬环境深刻变化，开放型经济承载力切实增强。招商、服务、建设三位一体系统抓的思路付诸实施，有力地促进了全县开放型经济发展。

五是必须始终强化组织推动观念，始终坚持领导率先垂范、目标任务引领、机制激励约束。五年来，我们强力推进招商引资，加强组织领导，保持推进力度，使广大干部有压力、有动力。坚持领导招商和一把手招商，把招商引资作为衡量经济发展、工作实绩、利益分配、考核任用干部的重要标准。推行领导逐月外出招商活动，县委常委、副县长带头申领任务，支持和鼓励县人大、政协领导开展招商活动，乡镇、县直有关单位主要负责人主动外出招商。实行月通报、季调度、半年黄牌、离岗招商等强力举措。全县各级各部门按照"三分队伍工作法"的要求，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力，由围绕任务被动抓招商，到围绕发展自觉去引资。通过招商引资，锻炼培养了大批的干部，先后有35名干部得到了提拔重用,其中有10名同志提拔为领导干部。

同志们，"发展决定一切，项目支撑未来"，发展是一个延续的过程，今天的成绩是昨天投入的结果，今天的投入是为明天的发展添后劲，现在的发展要为未来的发展打基础。不招商引资，不新上一批大项目、好项目，当前的发展不可能实现，长远的发展也没有基础和希望。对来说，当前和今后一个时期，抓好招商引资是事关发展的战略性和全局性问题，是我们能否实现"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的着力点和突破口。我们的社会、我们的时代已经进入工业化、城市化、市场化、信息化、国际化的时代，资本流动、产业转移、人口迁徙是必然规律和基本趋势。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出明年经济工作八项主要任务之一，就是"提高开放型经济水平，开创对外开放新局面"，强调要把"引进来"和"走出去"更好地结合起来，创新对外开放工作思路，扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量。这次中央经济工作会议特别提到了对外开放的问题，对于我们这样的后发地区来讲，招商引资是我们发展开放型经济，提高开放水平的最好切入点、突破口和主抓手。在国家更加注重统筹城乡和区域发展，更加注重和谐社会和社会主义新农村建设和国家主体功能区划分、中部崛起战略实施的大背景下，我们发展开放型经济具有更加良好的外部环境。我们要主动适应中央加强宏观调控的新形势，把国家严格控制土地信贷、加强节能减排、严格项目审批作为调整招商思路，优化引资结构，提升引资质量的最佳时机。我们不要消极的认为这是一种制约因素，实际上这是推进全县科学发展、持续发展、跨越发展的最好的外部条件。市委、市政府强势推进滨湖现代化大城市建设和"141"组团发展，特别是明年新一届政府将在深入推进市政道路建设的基础上，将进一步推进园区大建设，为我们提高招商承载力带来了难得的机遇。现在已经初步明确，把园区大建设作为大建设的重要组成部分，全市拿出40多亿，把园区建设成国家级标准的园区。这对我们是最大的利好消息，关键看我们的工作。

明年市的7个道路出入口在合六路、合店路开工的基础上，我们的合白路、双凤大道可能要改造建设。我们不仅要确保合白路、双凤大道列入改造建设，还要争取合淮路的改造建设。这样有了面向北环高速的三条城市快速通道，再加上已经建成的蒙城北路，合淮阜高速将全线贯通，合蚌快速铁路加快规划建设，的对外交通条件将由此掀开新的一页，区位优势将进一步凸显。经过多年发展累积，我县南部工业主导产业积聚效应开始显现，北部特色农业初具规模，依托优势产业招商的条件更为成熟。特别在招商引资的实践中，我们锻造了一只懂招商、会招商的干部团队，形成了干事创业、专心发展的浓烈氛围，在国内外集聚了大量的人脉、信息资源，为我县继续扩大招商打下了坚实的工作基础。我们招商引资的确迎来了非常好的时机。多年期盼的交通劣势得到了彻底的改观，多年积累的人气也越来越旺，"天时地利人和"三者皆备，我们没有理由不把招商引资工作做好。

在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要看到招商引资面临的新的形势、新的困难、新的竞争因素。不要盲目乐观，更不能小进即满。现在区域竞争异常激烈。在中部六个省会城市中，的发展跟太原差不多，赶不上南昌，更比不上武汉和郑州。所以，市委、市政府对跨越发展要求很高。我们的县区之间竞争也非常激烈。近年来，肥东、肥西招商引资步伐在过去的基础上也越来越快。我们在三大开发区、三县和四个城区中，招商引资总量和速度基本上处于中间水平。此外，国家宏观调控提出了新的要求，我们有一个适应的过程，企业也有一个适应的过程。特别是我们长期以来比较突出的土地价格优势、数量的优势在慢慢丧失。低价出让、随意侵占土地都是违法的。国家通过运用法律手段不断开展督查，确保宏观调控措施的落实。对重大项目的开工，国务院也刚刚发了文件，加强和规范新开工项目管理，5000万元以上的新项目必须满足六个必要的条件才能开工建设。中央经济工作会议提出，要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为当前宏观调控的首要任务，实行从紧的货币政策、稳健的财政政策。这对企业的发展、对基础设施建设融资、对二三产业发展的影响都是显而易见的。我们要切实增强责任感和紧迫感，积极应对，寻找对策，依法合规地加快发展，切不可产生厌战情绪、消极懈怠、更不能怨天尤人。要在积极服从，坚决落实和支持宏观调控政策的背景下，毫不动摇地发展开放型经济，坚定不移地抓好招商引资工作。纵观这么多年的宏观调控，总结先发地区的发展经验，每一次调控都是发展的重大机遇，但很遗憾的是每一轮调控以后我们就落后一点。我们要把每一次挑战都看作机遇，把每一次调控都作为加快发展、提高质量、落实科学发展观的最好机遇和时机，推进跨越式的科学发展。

二、突出重点，调整思路，创新举措，优化升级，推动全县开放型经济和招商引资工作更好更快发展

2005年，在全县招商引资千人大会上，县委、县政府明确了"十一五"期间招商引资任务，要求5年全县完成引进境内资金180-230亿元、境外资金1.89-2.4亿美元的目标任务，分解下达了2006年-2010年年度任务，提出前三年增速不低于50%，后2年增速不低于30%的要求。06、07两年我们均超额完成了任务，增速都保持在50%以上。县委八届六次全会按照党的十七大精神的新要求，与时俱进地提升了"十一五"规划，做出了"三年倍增、跻身十强、全面达小康"的战略部署，提出了2008年招商引资到位资金增长速度不低于50%和固定资产投资过百亿的目标要求。按照这个要求，明年我县招商引资境内到位资金要确保78.6亿元，力争完成86亿元，境外资金3150万美元；力争新引进超5000万元工业项目60个，超亿元项目20个，突破1个10亿元以上项目。在未来三年总体目标提升的基础上，今后还要优化项目结构，更加注重招商质量，为如期实现"三年倍增、跻身十强"目标提供有力支撑。

实现上述目标，我们必须以党的十七大精神为指引，围绕总体战略部署，坚持"发展为上、投资为本，工业立县、县域突破，三化联动、科学发展"不动摇，以调整、优化、升级为主线，以项目优质化、效益最大化为标准，科学招商、理性招商，进一步统一思想，拓宽思路，强化举措，以更加主动的姿态，更加灵活的方式，更加务实的作风，更加优质的服务，努力推进招商引资创优升级，再掀高潮，实现跨越。

（一）进一步明确招商引资的目标和思路。近年来，通过实践探索，我们形成了很多行之有效的思路和举措，这些都必须始终坚持。同时我们还要根据新形势、新要求，按照"突出重点、分类指导、统筹兼顾、注重实效"的原则，不断完善提升招商引资思路，提高招商引资的针对性和实效性。

在项目引进上要突出四个重点。坚持大招商与招大商相结合，领导招商、专业招商与以商招商相结合，境内招商与境外招商相结合，实行大中小项目并举、一二三产业并举、外资与内资并举、数量与质量并举，做到"四个"突出。一是突出大项目。既要铺天盖地，又要顶天立地，把引进大项目、好项目作为重点，聚力主攻，力求突破。二是突出工业项目。按照"构建产业链条、培育产业集群、壮大核心企业"的思路，着力引进工业项目。中北部乡镇要在抓好工业招商的同时，依托资源优势，全力以赴开展农业招商，大力引进农业产业化龙头企业项目。县城和南部有条件地区要大力引进高质量的三产项目。三是突出外资项目。按照"主攻日韩、拓展港澳台、突破欧美"的思路，充分发挥合资企业、涉外部门、企业协会、入驻企业的桥梁和纽带作用，积极组团外出参加投资洽谈会，加强与外商的接触，争取利用外资取得新的、实质性的突破。四是突出高质量、高科技项目。坚持节约发展、安全发展、高效发展，坚持"四个不引"，即高能耗的项目不引，污染项目不引，限制类产业不引，没有安全保证的企业不引。引导招商和投资行为由自发无序向理性选择转变，实现由招商引资向招商选资、由单一追求项目数量向数质并举更重质量转变，由粗放建设向集约高效开发转变。

在政策上要优化整合。县招商领导小组要认真研究，由县招商局牵头，县法制办、财政局、国土局、环保局等部门参加，依据国家法律法规的新政策、新规定、新要求，全面清理招商引资优惠政策，该完善的要完善、该补充的要补充、该整合的要整合、该废弃的废弃。一是严格执行土地政策。经营性用地、工业用地必须采取招拍挂的方式出让，要坚决打破以低地价吸引客商的思维定势和习惯做法，严禁各乡镇、开发区、各部门违规操作，以低于最低价标准协议出让工业用地，防止有限的土地被低质量的项目占用。双凤开发区投资规模低于2000万、投资强度每亩低于150万的项目，南部三镇投资规模低于1500万、投资强度每亩低于120万的项目，原则上不予供地。区位条件较好的乡镇500万元以下项目和投资强度不足的不再供地。二是严格执行税收优惠政策。除了享受中部崛起"两个比照"等法定税收政策优惠外，各乡镇、开发区和县直有关部门不得擅自减免优惠，要更加注重项目的亩均收益、就业安置、税收贡献等投资回报。就是一个项目来总是要有回报。我们清理了04年到07年6月份已经供地的160多个项目，其中有30多个是无产值、无税收的项目。这些项目浪费了土地资源，必须坚决清理。要引导小项目进入标准化厂房，鼓励小项目特别是创业初期的企业发展壮大。凡是供地的企业必须要达到投资强度，必须要有亩均效益、有就业人数、有税收贡献。我们现在可用的建设用地已经很少了，如果糟蹋了这些建设用地，我们将没有发展的后劲。各乡镇、开发区、所有招商的同志都要明确这个要求，不能再有"捡到篮子都是菜"的思想，一定要把这些要求向企业说清楚。三是认真兑现落实各级支持企业发展政策。各乡镇、开发区、县经委要认真宣传贯彻市《关于加快新型工业化发展的若干政策》等规定，积极帮助符合条件的企业申领固定资产投资补贴、项目前期工作经费补助，降低企业投入成本，支持企业技改扩建、做大做强。四是优化整合我县支持企业发展政策，充分发挥工业发展基金、科技创新基金、农业产业化发展基金的作用，综合运用奖励扶持政策支持已落户企业发展，吸引意向投资企业落户，打造政策洼地。

在项目建设上要依法合规。引进项目要符合我县经济社会发展总体规划，符合国家产业政策、国家宏观调控要求、土地环保等有关专业法规和产业合理布局的要求，满足环境容量、水资源、土地资源等约束条件。按照国务院对5000万以上工业建设项目"六个必要条件"要求，即：要符合国家产业政策、发展建设规划和市场准入标准；按规定完成投资项目的审批、核准或备案；按规定开展建设用地审批，依法完成农用地转用和土地征收审批，并领取土地使用证；按规定完成环境影响评估审批；按规定完成节能评估；符合信贷、安全管理、城乡规划等规定和要求。凡是5000万元以上重大工业项目达不到规定要求的都不能开工。对于我们在手的工业项目，要抓紧推进前期工作，务必做到依法合规地加快项目落地。要突出强调项目的投资强度和产出强度，严把项目投资规模、投资强度、亩均效益、对地方经济拉动和环保审批关，达不到规定要求的不予引进、不能开工建设。要始终坚持"五个一批"项目工作机制，狠抓"八个环节"、落实"六个到位"，使项目落地建设更加依法合规，同时也要强行入轨，不断提速、又好又快、更好更快。积极为签约待建项目创造开工条件，所有具备开工条件的项目在明年上半年要全部开工建设；要督促在建续建项目倒排工期进度，力争明年上半年建成投产。凡是准备筹措开工的项目都要利用政策的过渡期抓紧时间开工。

在发展上要破除瓶颈制约。要坚持依法用地、集约用地、节约用地，按照"查清家底，盘活存量；严格管理，提高容量；用足政策，挖掘增量"的要求，加大项目清理、置换闲散建设用地、开展土地复垦整理置换，破解土地瓶颈制约。鼓励和支持工业园区和有条件的乡镇加快建设多层标准化厂房，集约节约利用土地，提高土地投入产出比。对资金不到位或无法按时动工建设项目，及时调整供地，对土地投入产出达不到规定要求的，核减用地面积。这里特别要强调一下土地的供应问题。市委、市政府对明年土地供应的方式可能要做一些改革，县委、县政府也要按照要求进一步完善土地供应的形式。今后我们要拿出一批经过国家批准的建设用地挂牌竞争，选择好项目，让项目来了就能办证。要拿出合法的用地让企业发展，企业也要承诺条件，必须在拿到土地证之后，规划审批之日起，三个月内确保开工。清理土地要实行行政首长负责制，各乡镇、开发区要立即全面清理，把要求落到实处。同时我们要通过提高投资强度的方式，在现有的规模基础上，努力打造百亿园区、百亿乡镇，双凤开发区、岗集镇都要争创百亿工业总产值。三十头、双墩、吴山等乡镇都要提高投资强度，壮大投资总量。加快构建"政府主导、资源整合、市场运作"的投融资格局，综合运用项目融资、担保融资、市场融资等多种方式，破解资金瓶颈。

（二）充分发挥招商主体作用。招商引资是一项全局性、系统性的工作，需要各方共同努力。我们要在调动全员参与招商引资工作的同时，更加注重发挥领导招商、专业招商和企业招商的主体力量，努力形成各级领导带头抓、专业小组常年跑、企业家主动招的良好局面。一是坚持领导招商。领导带头招商既有资源优势，又是工作责任。今后一个时期，全县各级领导，特别是县四大班子领导、各乡镇、开发区和县直单位主要负责人都是我县最重要的招商主体，领导招商仍然是招商引资最有效的手段。实践证明，领导及时介入项目洽谈，主动协调，项目引进的效率和成功率会大幅提高。我们要继续坚持领导招商、一把手招商，有计划有组织地逐月开展外出招商活动，切实扩大招商成果。各乡镇、县直各单位的一把手对重大项目一定要亲自过问、亲自协调、亲自服务、亲自落实。二是加强专业招商。专业招商小组是招商引资的一线队伍，一定要配齐配强，真正发挥招商先锋作用。要继续实行小分队驻点招商，督促各招商小组真正走出去、住下来，切实履行好职责，发扬吃苦耐劳、无私奉献、受得起委屈、锲而不舍的精神，千方百计跑市场抓信息，在招商中磨练意志，增长才干。县委组织部、县招商局要对我县近几年成立的招商小组成员进行一次综合考评，从中挑选出一批熟悉市情县情、懂招商、会谈判、作风实的招商能手，集中时间进行系统培训，组建几支招商主力军，与原单位工作完全脱钩，专司招商，在重点地区紧盯重点项目和产业专业招商。三是深入发动企业招商。企业是市场经济的主体，也是招商引资的主体。目前我县已有农业企业98户、三产企业470户、工业企业700多户，其中规模以上工业企业已达125家，这个群体拥有非常大的招商潜力，我们要挖掘好、发挥好他们的作用。要全力做好现有企业的服务，支持企业技改扩建，通过招商引资做大做强。鼓励企业现身说法，对外宣传、推介，利用优越的信息源和人脉源开展以商招商。要激发企业经营者引资引智、做大做强的积极性，引导和鼓励他们招引上下游企业、家族企业、朋友企业群体落户，利用现有品牌、市场、技术、产品和供应链等，与国内大企业、大集团进行嫁接改造、资产重组，实行裂变招商、扩张发展。县招商局、财政局等部门要研究制定鼓励企业招商的财政激励措施，对招商有功的企业给予奖励，让企业家在精神上得到表彰，在经济上得到实惠，在产业上实现互补。要鼓励企业上市融资。发挥担保中心的作用，协调贷款，支持企业科技创新，发展总部经济，商会经济。

（三）务求在引进大项目取得突破。重大项目从洽谈、实施到投产一般有一个周期，从现在起，我们就必须争分夺秒地寻找大项目、签约大项目、建设大项目，努力实现在大项目上有重大突破。一要明确目标任务。全县明年力争突破一个10亿元以上项目，20个超亿元以上项目。全力以赴争取铝厂技改节能减排项目落户我县，鼓励吸引国内有实力的企业到北城区实行综合开发，力争和威集团、温式集团等农业产业化龙头企业落户我县。二要找准努力方向。把工作的重点区域聚焦在与我县产业关联度大的长三角、珠三角地区和日韩、港台、欧美等发达国家和地区。认真研究世界500强，特别是国内500强、民营500强和港资、台资企业、中西部地区大中型企业发展动态，紧盯国家部委大项目布局、中央和省属大型企业重大项目和各大院校科研项目，建立广泛联系，实现成功对接。三要强化工作措施。大项目不是天上掉下来的，更不会无中生有，任何一个大项目都有其生长的土壤。县发改委、规划局、国土局要协助乡镇、开发区，依托我县产业和土地资源优势，结合国家阶段性产业政策和重点，深入挖掘项目资源，精心策划包装一批对上可争取审批、对企业可操作、对客商有吸引力的大项目对外推介。要抽调专人，成立专门的工作小组，专攻大项目，负责与境内外大财团、大企业、国家部委、各大院校的联络工作。对亿元以上项目，都要成立项目建设协调领导小组，实行县、乡领导挂帅，分工负责，及时协调解决项目引进、建设和发展过程中的困难和问题。要在第一时间发现问题，解决问题，企业也要及时反映问题。

（三）不断提升招商方式方法。新的招商形势要求我们在工作中不断探索实践，在继承的基础上开拓创新。一要突出规划招商。各级各部门都要充分认识规划的重要作用，强化把规划当作资源来经营的意识。要进一步提升和完善双凤食品工业园、岗集汽配工业园、吴山电线电缆工业园、三十头新站托管区、北城区三产规划，依托成熟的规划项目打包向外推介招商。县规划、国土部门要整合现有建设用地，规划建设专业园区，吸引企业集群入住。发改委、招商局要加强对我县各类产业发展和项目落地区域上的研究，在高起点编制规划的基础上，充分发挥规划包装的引领作用，结合我县资源、资产、产品、产业等多方面的优势，下功夫包装一批有体量、有质量、有科技含量的项目，充实完善项目库，形成项目"超市"。

二要强化产业招商。产业资源是吸引投资的重要因素。目前我县工业上已经基本形成了汽车零部件、食品加工、新型建材、服装制造四大主导产业，电力电器及其零部件产业初具雏形。我们要立足现有产业基础，围绕这几类产业上下游的材料来源、供货渠道、产业链条进行招商，引进资源导向型、高附加值型、高税收型企业，促进产业集聚。县经委要结合县内主导产业状况和国内外重要产业的发展格局，有目的的搜集梳理主导产业的上下游配套产业目录，鼓励和服务县内主导产业延伸产业链条。县农委、畜牧水产局、林业局等部门要进一步立足农业产业化招商做文章，认真梳理全国百强农业产业化企业，建立百强农业企业项目档案，紧盯重大农业企业开展农业产业化招商。双凤、岗集要结合重点发展汽车配件、家电配套产业，积极与江汽等主机厂沟通、协调关系，进一步摸清其配套厂家最新名单，明确有动迁意向的企业，逐一拜访。要成立产业招商领导小组，由县委、县政府分管领导分工负责，牵头组织特色产业基本情况调研，谋划好产业发展方向，包装好产业项目，筹划好产业招商活动。

三要积极探索委托招商。招商局和乡镇区要注重物色一批实力强、信誉好、渠道宽的国内外专业招商中介机构，与他们签订正式委托招商协议，动员和组织客商来我县考察。要制定激励政策，积极培育招商中介机构，加强同招商经纪人队伍合作，实行公司化招商，按照市场化运作方式，根据引荐项目到位资金的比例给予一定工作经费和奖励。要在重点目标市场设立委托招商点，保持与老乡、客商以及当地政府、商会和企业主要负责人的经常性联系，聘请一批在当地有影响、有威望、有实力的社会知名人士以及在外籍人士和曾在工作的领导干部担任招商顾问，根据招商实绩给予相应报酬。

四要大力开展节会招商。节会招商是结识客商、集散信息的重要场所，是推介、引进项目的重要渠道。节会招商现在越来越有特色，也越来越有吸引力。我们要积极参加省市组织的节会，另一方面自己要谋划、独立组织一些专题招商会。今年我们在义乌的农业招商会效果就很好。相关单位和乡镇要认真研究策划汽配、草莓、仔猪、养牛、农家乐、文化等专题招商。我们要按照天天有客商、周周有签约、月月有活动、季季有高潮的要求，精心组织、认真筹划好节会招商。要精心组织参加江汽配套会，省市举办的家电、农机等各项展会。要自主策划举办几批推介会，超前谋划浙闽经贸洽谈会，提早做好招商项目的开发、包装和工作，力争邀请客商、签约项目数量、质量都有大幅提升。除了举办好节会外，各级各单位还要积极参加各种交易会、招商会、经贸洽谈会等，要有明确的目标，有具体的任务，带着项目，有备而去，防止流于形式凑热闹，更不能以招商之名，外出观光旅游。

（五）进一步夯实招商工作基础。基础工作是否扎实，直接影响招商引资水平的提高，我们要善于做好打基础、管长远的工作。一要加快信息库建设。信息是招商引资的源头。这几年我们在国内外已经集聚了大量的人脉关系、招商信息，县招商局要经常收集整理，各乡镇开发区和县直各单位要大力支持，尽快建立"六大信息库"，即老乡信息库、投资政策信息库、落户企业信息库、意向投资客商信息库、落户客商信息库、重大投资项目库，构建全县信息共享机制，提高招商实效。二要加强队伍建设。继续抓好培训。县招商局要抓紧制定招商人员培训计划，在元月份开展一次招商专题培训班，切实抓好招商人员培训，使他们对政策"心中有数"、对市情县情"如数家珍"、对招商业务"运用自如"。强化考核导向，实行优胜劣汰，对不胜任招商引资工作的人员及时撤换。要不断充实和完善县级产业分局力量，适时补充和调换人员，保证战斗力，使产业招商分局"出得去，引得来"。三要保障招商经费。招商引资是有成本的，无论是走出去还是请进来都需要一定的经费作保障。县委、县政府坚持每年拿出500万元，确保招商工作有力推进。各乡镇（区）各单位也要看长远、算大帐，要优先考虑招商引资工作的需要，为开展招商引资活动提供必要的经费保障，使招商小组出得去，驻得下。今后，不论任何单位招商小组因经费问题出不去，都由县财政局从该单位帐户上直接划拨。同时也要加强对经费使用的管理，确保真正用于招商引资。

三、加强领导，落实责任，为发展开放型经济、抓好招商引资工作提供强有力的保障

全县各级各单位都要清醒地认识到招商引资工作的极端重要性，切实加强领导，落实责任，充分调动全县上上下下、方方面面的积极性和创造性，努力形成招商引资工作的强大合力。

（一）加强组织领导,始终把招商引资工作摆在开放型经济工作的首要位置。招商引资就是一把手工程，就是一把手责任，就是各级领导干部的责任。县领导要继续带头申领招商引资任务，带头逐月外出招商，带头做好项目协调服务工作。同时，要按照各自分工，抓好分管和所联系部门、乡镇的招商引资工作。各乡镇（区）和县直各目标责任单位主要负责同志要切实担起招商引资第一责任人的责任，在抓好全局工作的同时，把主要精力放在抓招商引资、抓项目建设和企业发展服务上。要善于发挥一班人的作用，下任务、压担子，放手支持分管领导和招商小组开展工作。班子其他成员都要把招商引资作为重要职责，积极参与项目引进、落地、建设工作。各乡镇（区）要继续坚持"三分队伍工作法"，县直各有关单位拿出三分之一的人员，确保招商力量，确保长期有人专司招商。县招商领导小组要发挥好领导、协调、督查的作用，切实做好综合分析、指导协调、重点调度、培训考核、政策服务工作，及时发现和总结先进经验，及时修改和完善招商政策，抓住阶段性工作重点，明确工作要求，指导全县招商。

（二）加强制度建设，进一步完善考核奖惩制度。招商工作需要压力，没有压力就没有成绩。抓招商引资不仅要有目标、有责任、有好的方式方法，更重要的是要有严格的考核奖惩。一要完善考评。考评指标要更加科学，考核方法要更加合理，考核导向要更加鲜明，既要看项目数量，更要看项目规模；既要看项目投入，更要看项目效益，县招商局要会同有关部门对考核标准进一步量化、细化、具体化。在招商实绩考核认定中，县招商、监察等部门从严从实考核，对部门和单位申报的项目做好严格的认定工作，挤干水份，注重实效，确保公正公平。二要重奖激励。要完善引荐人奖励政策，调动引荐人的积极性。修改完善考核奖惩办法，加强对资金到位率、大项目和项目开工建设进度等方面的考核。除房地产项目外，对引进5000万元以上的大项目和国内外500强企业，当年完成投资50%以上的在奖励上给与倾斜，予以重奖，树立导向。要坚持以招商实绩论英雄、排座次，将招商引资工作能力、水平和成效作为考察主要负责人和领导班子和干部能力水平的重要方面，作为干部培养和使用的重要台阶。三要加强督查。坚持"月通报、季调度、半年观摩、年终算总帐"的督查考核机制。县委常委会坚持每月听取一次招商引资和项目建设工作情况汇报。县招商领导组要加强招商引资工作过程督查、日常检查，重点从目标完成、项目库建设、招商活动开展、项目签约跟进落实服务等方面，列出形象进度表，跟踪问效，定期通报，倒计时推进。要继续坚持半年黄牌警告，第三季度离岗招商等相关制度，始终保持招商引资的强劲势头。

（三）加强环境建设，进一步做好创建一流发展环境工作。在招商的比拼中，往往经历三个阶段：第一阶段拼政策，第二阶段拼环境，第三阶段拼产业。对于目前的来说，环境仍然是招商引资的第一竞争力。一要着力优化硬环境。抢抓全市工业园区大建设的机遇，积极向上争取支持，大力推进基础设施建设，加快园区交通、供排水设施、仓储物流等重点工程以及配套设施建设。要以特色产业园区为引领，进一步规划建设高附加值的中小企业园区，鼓励兴建一批标准化厂房供入园企业租赁，既方便大项目的落户，又有效解决中小企业落户难和土地紧张的问题。双凤开发区突出抓好鄂尔多斯产业园标准化厂房建设，同时要立足长远，着眼当前，按照国家级产业园区和现代化新城区的建设标准，优化升级建成区，完善提高在建区，加快推进新建区，全面实施"二次创业"。岗集、双墩和三十头镇要加快做好道路、土地平整等产业园区的配套建设，规划好产业和项目布局，完善园区功能。要全力支持吴山镇园区基础设施建设，加大力度，加快推进。其他乡镇要做好规划，适时启动，有序开展园区建设。要把招商引资与国家的土地、环保、产业政策结合起来，与城镇总体规划、土地利用规划结合起来，做好园区产业布局和功能定位。各乡镇、开发区都要认真思考能够发展什么产业，引进什么项目，按工业区的功能定位招商、选商，提高投资强度，严格准入门槛。二要继续优化软环境。把创建一流发展环境向纵深推进，继续深化行政审批制度改革，尽可能地减少审批环节，简化办事程序，努力实现环节更少、节奏更快、效率更高。进一步扩大县行政服务中心和南部分中心的服务内容和服务职责，严格实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制。要全面落实领办、代办制，落实招商项目一个联系部门、一个联系人、一张服务卡"三个一"制度，推行工业项目集中办理制、建设项目有限并联审批制等举措，对招商引资企业提供全过程、全方位、相对稳定的长期服务。要坚决兑现承诺，凡是县委、县政府出台的招商引资政策和承诺的优惠条件，各级各部门必须无条件地执行、不折不扣地落实，确保政策执行到位、兑现到位，打造诚信政府。坚持重点企业挂牌保护制、宁静生产日制度。加大优化环境测评工作力度，重点加强对各执法单位执法队长的测评，凡两次测评不合格的队长，要坚决轮换。我们的优化环境测评连续开展了几年了，环境越来越好，集中体现在举报案件越来越少上。今年1-10月份，共接到投诉34件，比去年同期降低35%。但最近在全委会上的测评，企业对有些单位还是有些意见的。县纪检监察、行政服务部门要把考评的结果反馈给有关单位，找准原因，彻底改进。其中突出的表现就是对少数单位的执法队长意见较大。他们一个人就代表一个部门，代表一个县。要切实加大对二级机构负责人的督查力度。进一步加大综合整治力度，重点查处"吃拿卡要"等损害投资者利益的行为，坚决从重打击强行用工、强行运输、强揽工程等不法行为。加强企业周边治安环境的综合治理，严厉打击各类犯罪分子，切实提高投资者的安全感和满意度。

篇（6）

一、活动时间

6月1日——12月31日。

二、参加对象

全体干部职工。

三、主要内容

（一）读。采取自学和集中时间、集中精力的封闭式集体学习的方式。静下心、坐下来、钻进去，精读《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平扶贫论述摘编》《习近平总书记关于抓落实的重要论述摘编》（一、二）《党的十八大以来习近平总书记对贵州工作的重要指示》等书籍。围绕我省十大千亿级工业产业、12种农业特色产业和五大服务业产业及产业链、产品招商的各个环节的相关书籍进行读书学习。在深入学习的基础上交流研讨，谈体会、说心得、查问题、挖根源、明方向，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

1.成立读书兴趣小组（6月）。以专班、处（室）为单位成立读书兴趣小组，激发全体干部职工读书热情，努力实现学习常态化、学习生活化、学习工作化、学习专业化。

2.开展读书交流活动（6月—8月）。在保证干部职工潜心研读的同时，采用相互荐读、领导领读、专家讲读、交流共读、网上在线阅读（学习强国）等多种方式，推动读书活动扎实有效地开展，确保读有所感、读有所悟、读有所得。

3.举办读书评比活动（8月）。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，学党章党规、学习习近平总书记系列讲话、学“10+5+12”重点产业链招商实施方案、学招商引资等相关知识来开展读书评比活动，引导干部职工自我学习、自我教育、自我提高。通过学习，切实增强干部职工对中国特色社会主义的四个自信，切实增强产业大招商和营商环境大提升的工作本领。

（二）写。通过前期的自学和集中学习，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕各联系产业拟写心得体会、读书心得或产业研究报告。

1.分享交流（6月—8月）。各专班、处（室）通过召开处务座谈（小课桌）会议分享交流读书心得或产业研究报告，推选出1-2篇优秀文章呈报局领导审阅并在我局网站、微信、微博进行发布。

2.总结提炼（8月）。各专班、处（室）总结读书活动取得的成效和好的经验，形成长效机制。通过比学赶超在全局上下形成投身招商、关心招商、支持招商、扩大招商的浓厚氛围，确保2019年重点产业链招商和营商环境大提升工作再创佳绩。

（三）讲。结合重点产业链招商工作实际和履职需求，围绕2019年全省投资促进工作的主要目标，瞄准重点产业链招商，强化以商招商，强化大数据招商，强化推进产业基金招商，强化境外招商，强化东西部扶贫协作和对口帮扶城市招商，开展全员上讲堂，达到共同学习，同步提高、优化知识结构，加快知识更新，提高综合素质和履职能力。

1.结合“新时代投资促进大讲堂”安排部署，分别进行招商领域产业研究的主题讲课（6月—12月）。各专班、处（室）重点围绕“大数据”“大生态”“大扶贫”和“营商环境”等各自研究的产业领域方面进行授课，按照科学化、产业化、集约化原则和因地制宜、特色突出、建链补链强链的思路，结合全省实际，指导参学人员策划编制具有资源优势、发展前景、带动作用的产业链招商推介项目，提高招商对接成功率。

2.结合培育“五好投促干部”开展大讨论（7月中下旬）。以提高招商引资综合素质、能力为核心，以加强服务意识为方向，以进一步落实重点产业链招商、营商环境大提升为落脚点，开展2019年上半年“两大行动”推进情况调研暨产业链布局帮扶工作，深入各地、各部门听取情况汇报、实地查看项目、查阅项目资料、企业个别交流等。坚持问题导向，分析招商工作得失，并就如何进一步开展好重点产业链招商和营商环境大提升工作开展大讨论。通过大讨论找准差距，自我革命，增强个人本领，进一步提高全局思维、系统思维、法治思维、创新思维、辩证思维，发散思维，不断提高自身履行岗位职责的能力、破解工作难题的能力和解决问题的能力，确保主题教育学有成效，抓有方法，干有方向。

四、活动要求

篇（7）

。

一、基本情况

，全市现有招商引资项目5个，协议引资7.7亿元，实际引资.58亿元，完成年计划9%。—月，新引进工业类项目6个，协议引资.8亿元，实际到资8.9亿元。—月，开工建设投资过亿元的重大项目7个，即燕京啤酒总投资亿元的0万吨啤酒生产项目，中星新材料有限公司总投资亿元的0万吨高分子材料项目，百合化妆品有限公司总投资.亿元的菲娜丝化妆品生产项目，旺旺集团总投资亿元新上休闲食品生产项目，香港利丰纺织有限公司总投资.5亿元的高档针织项目，香港佑威集团总投资亿元的针织、印染、制衣项目，中国耀华电器总投资.亿元的低压电器成套设备生产项目。这些项目的引进极大地鼓舞了士气，集聚了人气，提升了我市对外开放的水平和质量。同时，机电类项目个，协议引资6.7亿元，实际到资.6亿元，如深圳蓝科电子有限公司投资8000万元生产发光二极管等光电产品，武汉爱特高科技有限公司投资6000万元生产汽车刹车片，元丰工贸有限公司投资5000万元生产汽车零部件，广州天鹿集团投资8000万元生产燃气、燃煤锅炉，江苏路源电动车有限公司投资00万元生产美佳琪牌电动车等项目的引进，进一步优化了我市产业结构，机电产业有望成为我市经济发展的一大亮点。

二、主要作法

在招商引资工作中，我们坚持以引进加工制造业项目为主，坚持以引进科技含量高的项目为主，坚持招商政策适度优惠，坚持求真务实的工作作风等四条基本原则，具体做了以下几个方面的工作。

（一）营造大招大引，招大引大的招商氛围。一是统一思想，强化认识。6月份，市委、市政府组织领导干部赴江夏、岳阳等地考察学习，对广大干部启发很大，冲击很大，强化了招商引资促经济发展的思路。二是狠抓督办，强化责任。年初，市政府与各地签定了责任状，明确了任务和奖惩办法，并将招商引资纳入年度经济目标责任制进行考核。采劝每月一例会，两月一通报，季度一观摩，半年大检查”方式，加强检查督办。三是培

育典型，强化宣传。利用各种形式大张旗鼓地宣传成功经验，对各地招商引资起到了极大的推动作用。全市上下基本形成心往招商想、劲往招商使、千帆竞发、你追我赶的招商态势。

（二）明确做强特色，做大产业的招商思路。通过招商引资形成产业集聚，通过产业集聚再促进招商引资。我们主要围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸相关项目扎堆发展开展招商引资，形成产业集聚和板块经济，今年工业专班多次赴上海旺旺集团大陆事业部洽谈，真诚邀请旺旺集团台湾总部0多人到仙桃考察，最终引进旺旺集团再投资亿元新建休闲食品生产线，投资建设包装、辅料等配套生产企业，仙桃将成为旺旺集团继南京、长沙之后的第三个总厂级别的生产基地。今年，我们在引进香港利丰纺织有限公司全面托管银丰公司的同时，将投资5亿元在工业园新建高档针织生产线，项目建成后，可将光益、联亮、银丰、裕波等企业生产的棉纺产品全部进行针织加工，这将结束我市纺是强项、织是弱项的历史。今年6月份，燕京集团投资亿元兴建的0万吨啤酒生产线，使得华润、百威等啤酒大鳄迅速扩规，预计专供啤酒的麦芽需求达到0万吨以上，市场前景十分广阔，我们以此为契机，促使浙江金威麦芽公司出资500万元收购中南麦芽；再投资000万元扩规，使麦芽厂产量从现在的万吨达到万吨。着眼培育大龙头招商，把引进和培育大龙头作为带动产业升级的核心，板块特色逐步显现。

（三）形成大员上阵，专班紧盯的招商格局。东部沿海在改革开放后率先发展，外来投资密集，民间资本雄厚，扩张欲望强烈，由于土地、电力、用工等生产要素短缺造成生产成本上升，产业趋同造成竞争加剧，因而向中西部地区实施产业大转移是大势所趋。鉴此，我们认真组织主要领导挂帅出征，把大型招商活动和大项目拿在手上抓，专班领导亲力亲为，紧盯项目不出成果不收兵。我们除参加广州春交会、鄂港经贸洽谈会和国际体操节等大型招商活动外，还精心组织了小分队到沿海发达地区招商，还跨出国门，到新加坡、泰国等地招商，每次招商活动都收到了很好的效果。同时，还邀请国内外客商8批8人次到仙桃进行投资考察。我们要求在招商中切忌东跑西跑，多做有心人，少做无用功，要有的放矢，重点出击，象钓鱼一样寻找培育亮点招商。今年以来，在温州、广州、东莞、厦门、福建等地建立窝点，组建专班，开展了一系列的定点招商，既降低了成本，又提高了招商引资的成功率。

（四）采取巧借平台，以商

引资的招商形式。今年，根据举办活动的区域和对象特点，广州招商引资实行政府搭台企业招商新加坡招商实行“以外引外”招商，江淅招商借助商会平台实行民间招商，厦门招商实行走访客商招商，深圳招商采取观摩与推介相结合实行定向招商。同时，我们还充分利用0月份我市举办国际体操节的契机，邀国内外客商500多人参会，协议引资5亿元。另外，我们还十分注重加强沿海地

区商会组织、行业协会、工商联建立好关系，发挥仙桃籍在外亲友联系广泛以及现有客商推介作用，进行招商。香港利丰纺织有限公司、香港佑威集团、燕京啤酒集团等知名大企业都是通过在仙客商引进的。今年，我们还特别注重镇办工业园建设，目前，仙桃工业园建设已引进项目8个，在建厂房70000多平方米，工业园建设的发展为招商引资搭建了平台。

（五）制定利于客商、惠及长远的招商政策。面对新形势，市政府在反复调查研究的基础上，修改了招商引资优惠政策，特别加大了对重大项目的政策倾斜力度，让客商有利可图。政策明确提出重大项目土地视投资及回报大小分等计价，但必须首先保证村组、农民补偿费和土地办证费；增值税分成不再返还，但地方税种根据投资规模、发展前景、产业带动能力和社会带动能力和社会效益可适当延长减半亿收年限；行政性收费一般零收取，但劳务性收费按投资大小实行比例包干，并且一家收费，多家分流。修改完善后的优惠政策既有原则性，又有灵活性，既具有吸引力和操作性，又不损害长远利益和根本利益。

（六）建设讲求信用，服务周到的招商环境。今年，我们按照“安全、赚钱、开心”和“外商无小事，人人是环境，变通是环境，诚信打动人”的理念继续打造招商引资环境优势，把诚实守信和高效服务作为市政府及各部门改善环境的重点。对重大项目实行“一个领导挂帅，一个专班负责，一个会议协调，一个文件签总，一个中心跟踪”的模式，为项目和客商提供全天候、全过程、全方位服务，对于作出的承诺，再大的困难也要予以兑现，对于要办的事情，力争最短的时间内落实到位，确保项目的成功引进和顺利建设。正是因为有了这样的招商环境，才有了燕京啤酒集团的成功引进。今年，市政府召开银企恳谈会、项目推介会，有效的缓解了中小企业融资难的问题，市委、市政府领导还多次上荆州、下武汉争取用电指标，基本保证了招商引资项目建设和生产用电。我们还注意营造重商亲商氛围，及时解决外来投

资者住房、生活、子女就学等方面的后顾之忧。每逢传统节日，组织各种活动，让他们有一种回家的感觉。

三、存在的主要问题

今年以来，虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但也存在一些问题，突出表现在：．工业发展空间受到较大制约，项目落户难的问题开始显现。土地紧缺是制约招商引资工作的核心问题，部分项目因土地停批不能开工建设。由于国家实施宏观调控，停止一切征用土地审批，成为今年招商引资和项目不可逾越的最大障碍，从而导致一些引进项目无法落实，造成无地招商的严峻局势。投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上有一定突破，但数量不多，技术含量也比较低。

环境和服务还需进一步优化。个别单位和少数机关干部还存在服务意识淡溥、大局观念不强、工作效率低下、服务承诺和优惠政策不到位的问题。城市规划意识和环保意识不够强，给可持续发展留下了一定的隐患，有的地方片面强调招商引资的重要性，忽略了对城市规划功能分区和环境的影响，环境影响评价执行率不高，环境滞后，“三同时”得不到认真执行。

四、工作建议

篇（8）

招商引资是我省扩大对外开放的重要组成部分，是统筹推进“三化”、实施“三动”战略，全面振兴老工业基地的重要途径。近年来，全省招商引资工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下，经过各市（州）、中省直有关部门及招商引资战线广大干部群众的共同努力，总体呈现了持续、快速发展的良好势头。一是从纵向发展看，总量迅速攀升。年，全省实际利用外资49.47亿美元，引进外省资金2921.09亿元，分别比上年增长18.79％和32％。与年相比，外资规模4年翻了一番多，内资规模翻了将近两番，年均增幅分别达到21.5％和40.2％。二是从横向比较看，实现位次前移。年我省实际利用外资在中西部主要省区中排名第8位，年跃升到第6位，占全国实际利用外资的比重也由年的2.8％增大到4.2％。三是从经济社会发展全局看，支撑拉动作用日益突出。年，全省引进内外资总额占全社会固定资产投资的23％，年这个比重达到43％，4年提高了20个百分点。总体看，近年来全省招商引资工作取得了显著成效，为全省经济社会发展做出了突出贡献，并呈现三个主要特点。

（一）各级高度重视，合力招商的氛围日益浓厚。

1.领导高层带动。省委、省人大、省政府、省政协领导率先垂范，亲自筹划组织一系列重大招商引资活动，这是我省近年来深入推动招商引资工作的一个显著特点和重要经验。年以来，我省共成功组织境内外招商引资活动几百次，其中，省领导多次亲自带队“走出去”开展经贸交流活动，足迹遍布欧美、东北亚、东南亚及港澳台等多个重点国家和地区。这些活动层次高、影响大、成果丰硕，对宣传推介，促进对外交流合作发挥了重要作用。年全国“两会”期间，在京举办了省与央企、全国知名大企业两场座谈联谊会，省主要领导与120多位央企和国内知名大企业负责人出席，共话机遇、共商合作，签订合同项目11个，投资总额100.4亿元，引进域外资金97.8亿元。去年赴东南亚的经贸交流活动，在当地大企业和跨国公司中，特别是华人企业家中引起轰动，嘉里集团主席、叶氏集团董事长、SM集团总裁等近千名知名企业家出席，是我省在东南亚国家开展经贸活动规模最大、受关注程度最高的一次。在赴欧洲开展经贸交流活动期间，与法国阿尔斯通公司、荷兰TNT集团、德国大众公司等17家世界500强企业和知名跨国公司进行了深入接触，成功推动了投标阿根廷布宜诺斯艾利斯地铁、法国安盛集团金盛保险分公司等一批重大合作项目。

2.市州强力推动。近年来，各市（州）党委、政府始终把招商引资作为加快本地经济发展的重中之重，主要领导带头参与，根据本地资源条件、要素配置和产业重点，有针对性地对外宣传推介。几年来，市发挥工业产业基础优势，举全市之力连续开展四轮“九个月攻坚行动”；市依托长一体化战略，积极组织化工、汽车等重点园区和开发区专题招商；市坚持“南接北融”，深入开展“对接央企”等活动；辽源市围绕做长做强产业链条，积极实施招商引资与资本运作“双轮驱动”；市注重发挥产业园区优势，以“项目建设年”带动招商引资落实；白山市借助资源优势，不断扩大与国内外企业的合作，打造资源型产业集群带动其他产业发展模式；市紧密结合产业和资源特点，扎实开展招商引资“六个走进”活动；白城市以清洁能源本地转化为重点，积极承接长三角、珠三角地区产业转移；延边州利用长图战略窗口、加工贸易梯度转移重点承接地等独特优势，不断加大招商引资工作力度；管委会围绕打造旅游品牌，大力加强现代服务业招商引资，全省各地招商引资规模和质量逐年攀升。年，市实际利用外资31.19亿美元，占全省总额的60％以上；、、、实际利用外资增幅均在40％以上；管委会引进外省资金增幅均达到32％以上。

3.部门协调联动。省直各相关部门紧紧围绕全省经济社会发展大局，充分发挥自身职能作用，精心组织招商，主动参与招商，通力协调配合，这是近年来我省招商引资工作的又一显著特点。年，省经合局、省外办、省旅游局、省贸促会、省博览局等部门充分发挥自身优势，精心组织和参与重大招商引资活动；省发展改革委围绕全省产业布局科学谋划对外招商合作项目；省工业信息化厅开展重大工业项目招商和特色工业园区招商；省农委、省科技厅利用农博会、科博会等平台开展招商引资；省委组织部、省委宣传部借助招商引资平台积极开展“招才引智”和文化产业招商；省国资委、省监察厅（软环境办）、省工商局、省地税局、省外汇管理局、省检验检疫局、省政府新闻办等部门积极为招商引资提供良好优质的服务；省工商联、省台办、省政府各驻外机构，发挥纽带作用，有力地促进了区域间经济交流与合作。

4.企业积极主动。企业是招商引资的主体。近年来，我们注重改变“政府主导、政府唱戏”的自我循环状态，把工作重点转到为各开发区和企业搭建好对外合作平台，积极鼓励和引导企业走上招商引资第一线，有针对性地进行项目对接、推介、洽谈、签约等活动，并帮助企业提高项目承接能力，真正使引进的项目、资金、技术和管理招得来、留得住，转化为实实在在的生产力。年，我们组织开展的赴东南亚、欧洲、北美等大型经贸交流活动，省内企业争相报名，参与热情非常高。我们从中精心挑选了一批与到访地产业结合紧密、互补性强、发展前景好的企业全程参加活动，成功推动了一批大项目合作。

（二）注重协调发展，引资层次和质量不断提高。

近年来，全省招商引资工作坚持速度与质量兼顾、注重协调持续发展，在保持较快增长、总量迅速扩大的同时，引资的层次和质量有了很大提高。

1.引进项目规模不断扩大。年以来全省签约合同项目1734个，合同引资额9549亿元。仅年签约的超千万美元外资合同项目和亿元以上内资合同项目就达593个，比年增加265个。

2.引进的大企业不断增多。截至目前，我省共引进境外世界500强企业和知名跨国公司68户，全国117家中央企业中有60户与我省开展了务实合作，排名前百位的国内民营500强企业有19户在省投资，其中有7户是排名前十位的500强企业。年开始启动“引进百户战略投资者工程”，年，日本三菱电机、韩国浦项、美国辉瑞制药等34户企业在我省投资，其中新引进企业10户，再投资企业24户；我省与中企联、中国农业发展集团、中国北车集团、中国移动通信集团、中国医药集团、台湾富士康等大企业签署了战略合作框架协议。

3.引资结构不断优化。年三次产业实际利用外资比例为2∶93∶5，年变化为2∶68∶30；年三次产业引进外省资金比例为3∶74∶23，年变化为3∶62∶35。域外投资的热点正逐渐向第三产业转移，也说明了我省产业结构优化调整的成效比较显著。

4.引资区域和领域不断拓展。截至年年底，共有76个国家和地区的外商来我省投资，国内各省份除以外在我省均有投资。同时，域外投资产业链条正不断从汽车及零部件、石油化工、农产品加工等传统优势产业，向新能源、基础设施、高新技术、商业分销、仓储物流、科技研发等多个领域延伸。

5.项目履约率和引资到位率稳步攀升。全省1734个签约合同项目中，累计项目履约率达82.6％，引资到位额3045.65亿元，引资到位率为31.9％。这其中，年当年到位资金为995.66亿元，占4年累计到位资金总额的32.7％。

（三）注重发挥优势，对域外资金和项目的吸引力显著增强。

紧密结合我省实际，努力打造、形成和不断强化招商优势，是近年来全省招商引资工作的有效做法。

1.以东北亚博览会为代表的展会优势充分发挥。东北亚博览会、农博会、汽博会等展会，是我省招商引资的重要平台。自年以来，东北亚博览会连续成功举办7届，取得了丰硕的招商引资成果。累计签订合同项目1579个，合同引资总额近8100亿元人民币，仅第累计合同履约率为86.18％，资金到位率29.85％；共有100多个国家和地区的副部（省）级以上政要636位参会，世界500强企业超过400户。年举办的第亚博览会邀请到101户世界500强企业和大型跨国公司，143户国内500强和大型民营企业参会，共签订合同项目305个，合同投资总额1838亿元，比第六届增加200多亿元。期间举办了世界产业领袖大会、欧盟—中国（）投资贸易洽谈会、（）中日经济会议、中韩财经界高层对话会等多项高规格、高层次的会议论坛和投资合作活动；共组织对接洽谈活动98场，参与各种对接洽谈活动的客商达7700多人次，共洽谈项目4230个。在展会总体规格、规模以及经贸实效上均实现了“一届比一届办得更好”的目标。

2.招商引资的项目承载能力不断加强。近年来，全省各级各类开发区不断加大招商引资工作力度，招商吸引力和项目承载力显著增强，已成为全省招商引资的重要载体、域外投资的首选之地。年，全省开发区基础设施建设投入进一步加大，投资环境日益改善，全年实现地区生产总值6612.95亿元，占全省总量的60.1％；全省开发区新增投资企业3727户，其中外商投资企业112户；利用外商直接投资14.08亿美元，同比增长21.3％；引进外省资金1885.7亿元，同比增长20.6％，分别是年的1.6倍和2.2倍。依据省政府办公厅《关于印发省工业集中区晋升省级开发区实施办法（暂行）的通知》（政办发〔〕52号）进行严格考核后，批准13个工业集中区晋升为省级开发区，拓展了工业集中区的发展空间。在大力发展传统产业集聚型开发区的同时，设立皓月清真产业园区和敦化六鼎山文化旅游区，积极探索和创新开发区发展模式。

3.扩大对外开放的招商优势日益显著。过去一年，我省对外开放事业取得突破性进展。以长图开发开放先导区建设为核心的中国图们江区域合作开发战略深入实施，兴隆综合保税区获得国务院批准；设立中国图们江（珲春）国际合作示范区上报国家待批；中朝罗先经济贸易区规划框架协议顺利签订，成功举办了罗先区经济贸易区项目启动仪式；珲春至罗津港二级公路整修改造工作即将完成；中俄珲卡铁路千万吨国际换装站奠基；扎鲁比诺港改造工程一期竣工；珲春经扎鲁比诺至新泻和珲春经扎鲁比诺至韩国釜山的国际陆海联运航线成功试运行；我省与新加坡淡马锡控股有限公司合作建设的中新食品区项目正在扎实推进，园区招商引资、物流体系建设以及金融体系建设全面展开。随着综合保税区、国际合作示范区和国际合作特色园区等平台的相继启动运行，我省对外合作的领域进一步拓宽，承接域外投资和能力明显增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全省招商引资工作仍然存在一些问题：一是几十亿、上百亿的大项目特别是能够带动本地经济快速发展、促进本地产业转型和经济发展转型的战略投资项目还比较少，年纳入调度系统新签约的10亿元以上项目58个，仅占总数的13％；二是矿产资源型、市场资源型、人力资源型项目仍占较大比重，高新技术产业、先进制造业、现代服务业等高附加值项目偏少；三是部分重点区域的引资增速有放缓或下降趋势，希望基数较大的市（州）引起充分重视。四是外资新设企业数量减少、实际利用外资持续增长的形势比较严峻。五是招商引资工作方式方法需要进一步创新和丰富，产业链招商、以商招商、定向招商等新形式和手段需要更好地策划运用。六是自身抓跟踪、抓落实、抓进度的工作作风还要进一步加强，服务效率、服务质量、政策执行、承诺兑现等投资环境需要进一步改善。对于上述这些问题，必须认真研究解决，为2012年乃至今后我省招商引资工作做得更好奠定良好基础。

二、2012年全省招商引资工作面临的形势及总体思路和目标

从有利条件看：一是世界经济全球化持续深入发展，产业转移、流动、整合步伐正在加快，俄罗斯正式加入世贸组织，图们江区域合作开发战略顺利推进，我省与周边国家和地区的经贸交流合作日益紧密，为我省发挥区位优势开展招商引资提供了良好外部环境。中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构年的调查报告也显示，受访的美国、欧盟、日本企业中，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例分别高达83％、59％和67％，充分表明外国投资者对我国投资环境的信心。二是我省正处在“三化”统筹、“三动”战略全面实施的关键时期，蕴含着巨大的发展潜力，特别是2012年我省将进一步扩大投资规模，加大项目建设力度，全社会固定资产投资要增长25％以上，实施3000万元以上项目4000个以上，将吸引更多的大企业来我省投资。此外，全省开发区、产业园区、特殊功能区的快速发展，东北亚博览会等展会的日臻完善，将对招商引资和项目建设发挥重要作用。更重要的是各级党委、政府对招商引资工作始终高度重视，全力推进，这些都为我们进一步做好招商引资工作奠定了坚实基础。

当然，也要看到不利因素：一是国际形势复杂多变，世界经济复苏缓慢，下行压力明显增大，各种不稳定不确定因素增加，外部环境不容乐观。二是我省在区域位置、基础设施、产业结构等方面的比较优势相对处于弱势，客观上造成了2012年招商引资工作的难度。

综合分析以上情况，我们既要看到有利条件和积极因素，增强做好招商引资工作的信心和决心；同时也要充分估计面临的困难和挑战，进一步强化责任意识和紧迫意识，振奋精神，扎实工作，不断把全省招商引资工作提高到新的层次和水平。

根据省委、省政府决策部署和招商引资工作实际，2012年全省招商引资工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，统筹推进“三化”、实施“三动”战略，坚持务实、创新的工作原则，着力搞好重大招商引资活动的组织实施，着力提高招商引资项目的筹划水平，着力引进实力雄厚的战略投资商，着力加强招商引资载体和平台建设，着力拓展对外合作的领域和空间，以更加务实的工作作风、更加有效的方式方法，推动招商引资工作再上新台阶，努力为全省经济社会发展做出更大贡献。

具体目标是：全省利用外资要达到56.9亿美元，同比增长15％以上，力争突破60亿；引进外省资金要达到3651亿元人民币，同比增长25％以上，力争突破4000亿。这两个目标是综合权衡各方面因素，本着全力而为、留有余地的原则确定的。既与“十二五”规划有序衔接，又充分估计到外部宏观环境可能存在的变数；既与全省固定资产投资增速相适应，也考虑到目前基数较大的实际，总的来说是积极而富有挑战性的，是需要经过全省上下特别是各级招商引资部门奋发作为、扎实工作才能够顺利实现的。

三、做好2012年全省招商引资工作的具体要求

（一）坚持与时俱进，不断创新招商引资方式方法。

随着外部环境的不断变化和招商引资竞争的愈发激烈，各省市都纷纷探索招商引资的新模式、新路径。我们也要围绕工作实效，主动适应时展和形势变化，着力加强招商引资工作探索创新。

1.务实组织多形式招商。突出招商重点，开展专题招商、定向招商和叩门招商，是近年来一些发达省份增强招商引资针对性、实效性的有效做法，也是我们经过实践证明最有成效的做法。2012年，我们要以战略投资者和特殊功能区招商为重点，继续深入实施“引进百户战略投资者工程”，以央企、国内知名民企、世界500强企业及跨国公司为重点，特别是要把引进欧美、日韩和香港大企业，国内外产业转移大项目，东南亚华语圈大投资商，央企和民营大企业的再投资项目作为重中之重，有针对性地开展工作。

2.注重探索网络化招商。网上招商信息量大、交流便捷、交互性强，可以在最短的时间，把投资者需要了解的信息图文并茂地展示出来，成本低、效率高。近几年，我省各类招商网站建设发展很快。年，我们在国家商务部网站设立了“经合之窗”，在省政府网站开辟了“投资”栏目；省投资促进网还开通了中、英、日、韩4种外语版面，全年点击率超过200万人次、接待在线咨询超千人次；、、、等地区也相继建立了投资促进网。我们要注意发挥好这些网络平台的作用，策划实施网上招商会、项目推介会和会等活动，广泛全省投资合作信息，全方位介绍项目情况，与客户进行线上交流互动，打造“永不落幕的招商引资平台”。

3.借助力量以商招商。要进一步加强与境内外知名商协会、行业机构、招商代表和我省驻外办事处的沟通协作，充分利用他们的资源优势开展招商引资工作。近年来，我省与中国国际商会、美中贸易全国委员会、英中贸易协会、韩国贸易协会、日本贸易振兴机构、马来西亚中国经济贸易总商会、香港中华总商会等境外商协会、驻华外国商协会和国内重点商协会以及联合国工发组织法国公署、南非经济发展论坛、中国企业联合会等招商代表建立了很好的合作关系，为我省招商引资工作发挥了重要作用。2012年全国“两会”期间，省里还将与中国欧盟商会、中国美国商会和加中贸易理事合作举办两场大型座谈联谊会，邀请欧美国家的世界500强企业和跨国公司高管以及商会代表出席，大力推动我省与欧美企业的交流合作。此外，还要继续发挥我省异地商会的纽带作用。自2006年我省第一家异地商会———上海商会成立以来，我省异地商会不断发展壮大，目前总数已达到23个，会员单位近3000家。同时，海南、广东、上海、浙江、福建、湖南、四川、重庆等14个省（区、市）成立了驻商会，我省的外埠商会和异地商会在组织企业来考察、推动两地产业相互转移、共建合作园区等方面发挥了重要作用。各地、各部门要进一步探索各种模式，发挥好“以商引商”的连锁效应。

（二）坚持求真务实，认真做好“走出去”、“请进来”等各项招商引资重大活动。

对于2012年的全省重大招商引资活动，省招商引资领导小组已初步进行了研究安排。“走出去”的主要活动有：境外重点组织赴韩国、日本等国家以及香港和台湾地区开展大型经贸交流活动。境内拟重点组织赴浙江宁波、辽宁大连等地开展经贸交流活动。“请进来”的主要活动有：一是全国“两会”期间，举办省—欧洲企业座谈联谊会和省—美国、加拿大企业座谈联谊会；二是继续举办第八届东北亚博览会。届时将举办世界产业领袖大会、欧盟—中国（2012）投资贸易洽谈会、中国民营企业发展（）研讨会、东南亚（港澳）中华总商会—中国首届联席经贸洽谈会、中国企业500强暨中国大企业高峰会、省投资环境说明暨项目会、专题产业对接会等一系列高规格的会议活动。这里我想着重强调，如何充分利用这些大型活动增强招商引资实效的问题。我认为，省里每年组织举办这么多场次招商引资活动，主要目的有两个：一个是造势推介，扩大我省的知名度和影响力，让更多国内外企业家了解。另一个是追求实效，通过举办活动与国内外企业建立联系，引进更多的战略投资，签约更多的合同项目，推动已签项目尽快落地。比较而言，后一个目的更重要，难度也更大。因此，各地、各部门要认真总结以往组织和参与重大招商引资活动的经验教训，更细致、更深入、更有针对性地做好筹备谋划。活动前要明确招商目标，深入研究其经营战略、投资方向、产业结构等情况，切实做好我们自身项目的谋划包装，有针对性地做好充分准备；活动中要精心组织安排，特别要安排好与中外企业的对接，为企业间对接交流提供一切便利；活动结束后要对企业情况进行全面梳理总结，将域外企业有意向、感兴趣的项目逐一落实到相关部门，全力跟踪推动项目落地。同时，各地、各部门要充分利用好东北亚博览会平台做好招商推介，要紧紧把握这一国内外政要、企业高管云集的难得机遇，从现在开始立即启动本地企业参展、本地承办的专题产业对接会、会期陪同接待以及邀请国内外企业家赴各地实地考察等活动的筹备工作。继续发挥各市州博览会工作部作用，提前派人进驻博览会秘书处办公，提前掌握参会企业信息，有针对性地参加省领导会见，邀请企业高管“一对一”洽谈，争取扩大合作成果。

（三）坚持注重实效，进一步提升招商引资成果质量和实绩。

依靠高质量、高层次的项目招大商、引大资是提升招商引资工作实绩的根本途径，也是在竞争中占得先机、抢抓主动的第一要务。因此，我们要围绕项目谋划包装和跟踪落实开展工作。

1.要高标准、高质量谋划项目。要紧密结合本地区、本部门实际，围绕转变经济发展方式和产业结构调整，谋划一批战略性新兴产业发展、传统产业改造升级和现代服务业项目；围绕做大做强支柱优势产业，依托集群骨干企业，谋划一批延伸和完善产业链的项目；围绕开发本地特色资源，谋划一批高附加值项目；围绕加快承接产业转移，谋划一批加工贸易、服务外包和终端消费品项目，努力形成大项目—产业链—产业集群—产业基地的良性发展。加强文化产业项目谋划，积极开展文化产业招商，助推文化大发展大繁荣。通过以上多种途径，从根本上解决我省项目源不足、大项目储备偏少、项目谋划质量不高的突出问题。

2.要重内容、提层次包装推介项目。利益最大化是企业追求的根本目标。我们搞项目包装一定要克服“皮厚馅少”、粗放空泛的形式，要有调研、有论证、有亮点、有前景，切实提高项目本身的吸引力。在推介项目时一定要克服“同质化”倾向，不能就项目说项目，要站在投资者的角度，对投资者关注的资源优势、投资规模、盈亏平衡、收益分析、投资回收期等实质问题要一一阐述清楚，激发投资者的欲望，为投资者提供决策参考，切实提高对接洽谈的成功率。年我们组织的几场大型招商引资活动，事前全面了解参会企业情况，精心挑选省内对接企业，有针对性地进行项目包装和推介，有的甚至是“一对一”包装、“一对一”推介，事实证明效果非常好，这些做法今后要坚持。

3.要狠抓落实，高效率、全过程跟踪推进项目。招商引资重在抓实，签订了多少项目协议不是目的，关键要看有多少能够落地，转化为现实生产力。每年省里和各市州在境内外搞了这么多场经贸推介活动，对接了这么多大企业和投资商，不是见一面聊一聊就算了的，而是要不断接触、反复推介、深入了解、积累好客户资源，进而成为合作伙伴。我们通过招商引资活动签订的各类合同项目，各级招商引资部门和项目所属企业要指派专人负责跟踪推进、一抓到底。只有这么干工作，我们的招商引资实绩才能不断提高。各级招商引资部门要进一步健全和完善项目管理工作体系，从项目生成、洽谈、签约，到落地开工，实施全过程控制，尤其是要做好项目签约后的跟踪调度和服务工作，注重协调解决项目推进过程中的问题，保证合同生效，保障资金进入。在项目调度管理上，各市州经合局要强化“第一责任人”的意识，指定专门处室，相对固定人员，加强业务培训，切实形成完善顺畅的项目管理体系，尽快将签约合同项目转化为招商引资实绩。

（四）坚持筑巢引凤，充分发挥各类对外开放平台的招商引资作用。

所谓筑巢引凤，就是要建好承接外来投资的平台和载体，不断完善基础设施和投资环境，以此吸引域外资金和重大项目落地。

1.要围绕长图开发开放先导区建设做好招商引资。根据长图先导区建设规划，围绕长一体化“两核”、“三带”布局，着力谋划一批涉及现代工业、农业、服务业和新兴战略产业的大项目，以项目为标准，选择好对应的目标客户有效开展招商工作。充分发挥延龙图开放窗口作用，加快国际、省际工业园区建设，重点选择现代物流、加工贸易类大企业开展招商引资工作。

2.要不断发挥开发区、工业集中区的产业聚集效应。进一步提升各级各类开发区、工业集中区的核心竞争力，增强辐射带动功能；要继续加强人力资源、投资融资、科技创新、信息资源、商贸物流等平台建设，进一步提升开发区项目承载能力。要大力推进开发区产业集聚和产业结构调整，依托大企业和我省支柱产业、特色资源优势，积极发展“特色产业园区”；积极引导企业延伸上下游产业链，运用产业链招商手段，将开发区打造成内部联系紧密的产业集聚区。

3.要充分利用对外通道优势，深入开展对朝、对俄合作。以中朝罗先经济贸易区建设为核心，以港口、能源、交通等基础设施项目为重点，抓紧启动罗先区核心区基础配套设施建设的招商引资工作。同时，要以对外通道建设为契机，抓好对俄合作。加快推动珲卡铁路恢复国际联运；积极组织培育货源，支持珲春经扎鲁比诺分别至釜山和新泻航线的稳定运营，推动珲春经扎鲁比诺至韩国束草航线恢复开通。在进一步完善我省与俄罗斯滨海边疆区地方合作机制的同时，积极推动对俄煤矿、铁矿、森工、农业等重大合作项目，力争取得实质性进展。

4.要加快建设好对外招商引资的新平台。全力抓好兴隆综合保税区建设工作，加大保税区对外推介招商力度，积极协调海关、出入境检验检疫等部门，围绕保税区的出口加工、现代物流、口岸作业和综合服务四个功能区建设，重点引进国内外各类知名的外向型企业入区，力争年底前封关运行、验收通过。同时要全力推进中新食品区的建设工作，围绕种植、养殖、农产品和食品精深加工等产业和园区基础设施配套，有针对性地开展招商引资工作。要积极推进中国图们江（珲春）国际经济合作示范区的前期准备工作,充分运用地缘优势和各项优惠政策，重点引进一批日韩大企业和国内骨干企业，努力把经济合作示范区打造成为我省招商引资的新亮点和重要区域。这些新平台在2012年大型推介活动中将作为重点对外推介。

（五）坚持亲商安商，积极创造招商引资的良好软环境。

招商引资竞争的最关键点之一是软环境的竞争。营造一个良好的软环境，不仅是吸引投资的亮点，更是关系未来发展的根本。近年来省软环境办做了大量工作，我省投资软环境有了很大改善，但与兄弟省市相比，还有不小差距。各地、各部门一定要把软环境建设摆上重要位置，高度重视，认真抓好。

1.要打造说到做到的诚信环境。政府缺乏诚信，社会缺乏诚信，是外来投资者最担心的，也是招商引资的大忌。各级政府、各相关部门要带头讲诚信，不管换了几茬领导、几任班子，承诺的事情一定要兑现，言而有信、以诚招商，绝不能因为承诺不兑现，损害了的形象，挫伤了投资者的信心。

2.要打造优质高效的服务环境。各地、各部门要不断深化审批制度改革，进一步减少审批事项，调整和简化审批内容，推进审批流程标准化和便利化；要加强与域外投资企业的联系，积极帮助企业办实事解难题，即讲原则，又不失灵活，特事特办，急事急办，不推诿，不扯皮，不搪塞，不刁难，切实提高服务效率。要继续加大“治软”力度，对损害软环境的人员、事件严肃查处。

3.要打造重商亲商的人文环境。大力倡导创业文化，增强尊商、安商的社会认同，不断浓厚“人人都是投资环境、事事相关招商引资”的全民招商氛围；要切实关心和帮助外来投资者，尊重他们的信仰和风俗习惯，帮助解决好实际困难和问题，提高工作和生活满意度，让他们不仅作为的投资者，而且成为的代言人、中介人和推销人，吸引更多的域外企业来我省投资兴业。

4.要打造规范公正的法制环境。法制环境是投资软环境的基础，也是投资者能否行使权力、履行义务的保障。各级政府和相关司法行政部门要依法履责、规范运行，实行政务公开，平等对待各类市场主体，杜绝讲人情、重关系、看权位的不良风气，营造省良好的法制环境。

（六）坚持强化领导，全面落实招商引资奋斗目标责任制。

1.要切实加强领导。各地、各部门主要领导要亲自组织研究谋划，亲自参加重大活动；分管领导要认真负责，拿出主要精力抓落实；省招商引资领导小组办公室要认真履行职责，加强对重大活动的协调、推动和组织；省直有关部门要认真安排部署，抓好组织实施。各市（州）也要结合2012年的目标，层层分解，落实任务、明确责任，进一步浓厚谋招商、议招商、抓招商的工作氛围。

篇（9）

一、基本情况

（一）已开工项目8个，总投资x万元，占全年招商引资任务x%。它们分别是：__与__合作投资x8亿元的__生物质发电；__引进投资1亿元鑫桥林业合作，引进投资x万元竹胶板；__镇引进投资x竹胶板生产、投资x万元工艺品生产、x万元大利家超x；镇引进投x万元木式家具生产；__引进投资500万元的兴隆玩具，引进投资x万元的宏福制刷。

（二）已签约项目7个，总投资x万元，占全年招商引资任务（全__招商引资任务x万元）54.5%。分别是：经贸局引进投资x万元的橡胶粘合剂项目；__引进投资x万美元氟化盐项目；外经贸局引进投资x万元的工艺箱包研发项目；__镇引进投资x万元的标准厂房项目建设；政法委引进投资x万元的汽车城项目；文体局引进投资x万元的汽车城项目；工商联引进投资x万元的物流中心项目。

（三）全__在谈项目18项，分别是：止__在谈的投资x万元的水晶饰品项目和工艺礼品项目；招商局在谈的投资x万元的板式家具项目；__在谈的投资x万元的抗磨液压油和生物柴油项目、以及工艺箱包项目；__镇在谈的投资x万元的葛根素萃取、合成革、制氧项目；__乡在谈的竹纤维纺织项目；司前乡在谈的钢构架厂房生产；__在谈的制鞋项目；外经局的有机茶、服装加工项目；经贸局在谈的物流煤炭，典当行项目；林业局在谈的窗帘杆项目；建设局在谈的甲醛项目。

二、主要作法

（一）领导重视。__委、__政府始终把招商引资作为加快__域经济发展的关键措施，持续开展以招商引资为主要内容的创业竞赛活动，将招商引资任务责任到单位，充分调动每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性；主要领导亲自挂帅先后多次赴__、__、__、__、____等地有目标、有针对性地外出招商；邀请x青商会青年企业家考察__并举行重点项目推介会，组团参加第十届“5.13”__武夷国际投资洽谈会和第十一届“9.8”中国国际投资贸易洽谈会等一系列招商引资活动，提高__对外宣传力度；制定完善招商引资工作机制，实行了__领导挂重点在谈项目制度，加大在谈项目的项目跟踪落实力度，促进在谈项目升级签约，签约项目尽快落地；定期召开招商引资工作专题汇报会，推动招商工作扎实有效开展。

（二）方向明确。突出“高、大、联”项目，通过招商引资形成产业集聚，通过产业集聚再促进招商引资。围绕龙头企业合资扩规、产业链上下延伸、相关项目扎堆发展开展招商引资，形成产业集聚和板块经济。鑫桥木业与__德华集团的合资项目、以沪千生产的中高密度纤维为主要原料的板式出口家具项目，有望成为我__林产加工业发展的龙头企业，推进木制品加工企业的整合提升；新引进投资9000万元的亿鑫工艺品集团，将致力于工艺箱包新产品的研发，致力于扩大外贸出口，带来我__工艺箱包产业质的提升；氢氟酸、二甲醚产业链延伸，生物柴油项目，将成为全__经济增长的一大亮点；新引进的物流仓储及汽车城服务中心等项目，进一步优化了我__产业结构。

（三）主体多元。初步建立了政府部门、中介机构、项目业主“三位一体”的招商运行机制。在加强部门责任招商、驻外上门招商、网络广泛招商的同时，充分发挥项目业主主体和中介机构的作用，实现招商主体多元化。今年出台了《__奖励招商引资引荐人方案》、《__委托招商暂行规定》，委托__、__等地专业招商机构招商，提高招商引资的专业化水平；重视发动社会各界共同招商，在__成立了经济文化交流促进会，聘请在外的__籍人士作为招商代表，拓展了招商渠道。突出以商招商，__招来__，鑫桥招来德华，大唐也在与印度客商洽谈干法氟化铝项目项目，业主招商成效显著。

（四）环境改善。硬环境方面，总投资1.22亿元的第二条入__通道“山城线”公路建成通车;邵光资高速公路项目已纳入海西区高速路网规划，目前已进入可研阶段;金岭工业园西垅货运专用线建设已与南昌铁路局、__车务段沟通；金岭110kv变电站已开工建设，和顺35千伏变电站、坪山110千伏变电站二期技改已完成投入使用，年底前建成双回路（从邵武故__变接到坪山变），将极大改善供电质量。软环境方面，__委、__政府出台了一系列“亲商、扶商、富商”的举措，制定了食品加工、林产加工、工艺箱包、化工矿产等四大产业发展的实施意见和扶持政策；开展了工业企业“上规模、增效益”活动和“在建工业项目建设年”活动，对纳入活动范围的32家企业，给予“三优先、一保障、一奖励”政策，促进现有工业企业扩张，做大工业经济总量。对被确定为重点的“十大”在建工业项目，实行“一对一”帮扶制，即一个重点项目由一位__领导带领机关部门挂点帮扶。园区管委会制定了入园企业优惠政策和园区管理实施细则。组建了项目服务中心并正式挂牌运作，为新上项目全程代办有关手续，效能办全程介入，提升了服务质量，改善了发展环境，促进了引进项目早日开工建设。

三、存在的主要问题

我__招商引资态势良好，但成效不尽人意。一是新引进的项目不多。今年更加注重引进项目的规模和质量，加之金岭工业园正在建设中，1—11月引进、开工的项目较少。二是环境还需进一步优化。基础设施仍然滞后，一些部门思想还不够解放，办事效率不高，存在服务承诺和优惠政策不到位的问题。三是招商局（包括驻外招商窗口）成立时间较短，经验不足，人员力量较为薄弱，尚未取得实质性成果。

四、

20__年工作思路

（一）增强招商意识。继续深入开展以招商引资为主的创业竞赛活动，树立诚信招商理念，打造人人是招商形象，个个是投资环境的氛围，不折不扣地执行招商引资奖励制度和各项优惠政策，进一步增强招商的责任感和紧迫感，充分调动全__广大干部群众招商的积极性和主动性，吸引社会各界人士加入招商队伍，确保来年招商引资工作有新发展、新突破。

篇（10）

煤矿关于招商引资工作的实施意见

矿属各单位：为贯彻落实某矿司[20__]11号文件精神，加大我矿引进来开发力度，盘活现有房产、土地、技术、劳动力等资源，加快非煤经济的发展步伐，努力实现又好又快发展。经研究，决定在全矿开展招商引资活动，现制定如下实施意见：一、重要意义招商引资是缓解资金压力、借力发展和盘活存量资源的最佳途径。尽管我矿投产时间不长，煤炭储量相对丰富，但有大量土地、房产、设备和劳动力闲置。随着企业向集约化、工业化步伐的加快，这些闲置的土地、房产、设备和劳动力将会变成非常宝贵的资源，是企业参与市场竞争的重要生产要素。要抢抓集团公司加大招商引资的历史机遇，积极开展招商引资活动，最大限度地把资源优势变成经济增长优势。做大做强非煤产业，更需要企业以开展招商引资活动为突破口，积极引进战略投资者，走联大靠强、跨越发展之路，保证保持第一方阵、建成集团公司又好又快发展先导示范矿井目标的实现。二、指导原则1、与企业发展战略相一致原则；2、与产业结构调整相对接原则；3、与地方经济紧密互动原则；4、存量资源、区位优势发挥明显原则；5、资金、市场、战略伙伴三落实原则。三、总体目标1、引进1～2个规模较大的非煤项目；2、盘活2处存量资源。四、组织领导为加强全矿招商引资工作的领导，矿成立招商引资工作领导小组，某某、某某任组长，某某、某某、某某、某某、某某、某某为副组长，项目开发部、实业公司、物业公司、党政办、组织科、宣传科、规划科、经管科、财务科、劳资科、工会等单位负责人为成员，负责对矿招商引资活动的指导、协调、监督，统筹解决在招商引资中遇到的重大问题。领导小组办公室（简称招商办）设在项目开发部，某某同志兼任办公室主任，负责日常具体工作，实业公司、物业公司应成立相应机构并指定专人负责。招商办负责每月召集一次成员会议，通报招商信息；根据矿招商引资具体方案，对各单位进行考核。领导小组每季度召开一次专题会议，总结招商工作，安排招商任务。五、主要工作1、加大宣传力度，营造浓厚氛围。宣传科、工会等单位要通过各种形式，大力宣传土地、房产、技术、劳动力等存量资源是宝贵财富的理念和招商引资优惠、奖励政策，增强广大干部职工的招商意识，形成人人关心招商引资，人人支持招商引资，人人参与招商引资的良好氛围。要通过举办招商会、推介会、洽谈会、联谊会活动，组织多层次、多形式的招商宣传活动，宣传推动企业的投资环境、区位优势、资源优势，不断提高企业的知名度。2、科学编制方案，全面启动招商工作。各单位要对本单位的土地、厂房、仓库、设备等闲置资源以及其它可以用来招商引资的固定资产进行清查和统计，摸清家底，科学规划，明确比较优势，落实推进措施，制定招商引资初步方案，于2月10日前上报矿招商办。矿招商办在此基础上按照集团公司要求，结合企业实际，制定具体的招商引资方案，明确招商引资方向和重点，对全矿招商引资工作实行统一协调和管理。3、健全工作制度，保证有序推进。矿招商办要尽快建立起招商引资活动的有关会议制度、督导制度、考核制度和奖励制度，保证各项工作落到实处、有序推进。要加强信息沟通与交流，每月召开一次成员会议，将基层各单位招商引资、新项目开发进展情况，以简报的形式向全矿及集团公司通报，并及时招商引资信息，力求在全矿内部做到信息互通、资源共享、统筹开发。建立矿领导与基层单位联系点制度，矿领导分头深入基层指导和检查督促招商引资活动开展情况，帮助基层单位解决招商引资过程中的实际问题和困难。把招商引资作为一项硬性指标，纳入对单位领导的考核，制定考核办法，对完不成招商引资任务的严格进行考核。健全和完善招商引资优惠和奖励政策，对外部合作者要努力创造条件给予一定优惠，对成功引进资金和项目的单位和个人，按一定比例给予奖励。4、拓宽招商渠道，创新招商方式。要通过市场化运作，以企业和项目为主体，不断拓宽招商引资渠道，创新招商引资策略和手段。通过活动招商、网上招商、委托招商、联合招商、个体自主招商等多种方式，开展全方位的招商引资活动。要加强与地方政府的沟通交流，积极主动地融入地方政府的招商引资规划之中，借助政府的招商引资平台，扩大信息来源，争取招商项目。要积极争取政府政策支持，开展不同形式的合作，实现企地共赢。5、投资合作方式和投 资项目。投资者可以资金、设备、专利或专有技术以及国家法律、法规、政策允许的其他投资方式进行投资。投资合作方式可采取：独资兴办企业；共同投资组建合资、合作经营企业；对矿现有的集体所有制企业参股、按期控股、购买；改造现有企业，组建跨行业、跨所有制的企业联合体；兴办补偿贸易、来料加工、来件装配、来样生产企业；租赁、承包等其他形式。矿鼓励的重点投资项目：煤炭资源开发项目；水资源开发和利用项目；电力项目；煤炭化工开发项目；厂房（包括工业用房、职工住宅房屋）开发、租赁项目；钢铁、建材等项目；建井、建筑、安装等工程项目；医疗产业开发项目；招待所、商业服务及旅游业等项目；闲置矿区土地的开发租赁等项目；其他有市场有效益的项目。6、物业公司要重点盘活以下资源：积极稳妥开展矿内楼房的对外租赁项目；搞好矿工人村原液化气站13亩（约8600平方米）闲置产房、土地的对外租赁或合资开办加工车间，安排内部富裕人员；利用某地现有土地资源，加快经济适用房建设，带动老年公寓、家政等服务性项目的发展。7、实业公司要在现有规模的基础上，继续巩固集团公司内部市场，发挥六大专业化生产基地的优势，最大限度地盘活九里山和矿本部闲置的土地、房产及机械设备等资源，积极寻找合作伙伴，引进资金，筹建编织带、煤矿提升设备、运输设备、胶带等产品生产，同时要加强高新产品的开发及现有产品的升级换代工作，做大做强企业规模。六、奖励与考核1、各单位党政主管是招商引资工作的第一责任人，具体负责本单位的招商引资工作。每个单位必须完成一条以上的有效招商引资信息（提供的招商引资信息被招商引资工作领导小组采纳且进入商务洽谈，即为有效信息）。对提供有效招商引资信息的个人、个人所在单位和党政主管按提供信息的时间先后执行以下相应的奖励标准：奖励标准（增加效益奖）提供有效信息时间个人单位党政主管一季度1001050二季度80840三季度50530四季度40320对未完成任务单位（即：全年未提供或未提供出有效招商引资信息的单位），减发党政主管领导四季度效益奖的50。2、非煤项目的招商引资由经营矿长和实业公司总经理负责，盘活存量资源的招商引资项目由物业公司总经理负责。根据招商引资任务的完成情况，与经营矿长、物业公司总经理、实业公司总经理年薪挂钩考核。3、对成功引荐合资、合作项目的人员，根据徐矿司[20__]151号件，按下列标准分段计发：（1）引进资金10万元至100万元的，按引资总额0.6；（2）引进资金101万元至500万元的，按引资总额0.5；（3）引进资金501万元至1000万元的，按引资总额0.4；（4）引进资金1000万元以上的，按引资总额0.3。4、由集团公司控股的或矿控股合资、合作企业，引资奖励金额依前款相应标准上浮0.2分段计发。5、对引进集团公司鼓励类投资或者世界五百强企业的项目，提高0.3计奖。6、对引资3000万元以上或经省以上科技部门认定为高科技项目的人员，除享受分段计发奖励规定的引资奖励金额外，再一次性给予10万元奖励。7、对引资500万元了上，且集团公司或矿控股的合资、合作企业，达到预期经济效益后在上报集团公司给予奖励的同时，矿给予1万至5万元的奖励，由矿招商引资工作领导小组确定。8、租赁我矿闲置的厂房、仓库、工业广场、土地等固定资产的，对引资人按照实收租金的1计发引资奖励金额。9、以机器设备等有形资产或专利技术、商标等工业新产权投资，出资比例符合国家规定的，上报集团公司委托法定评估机构予以评估，按评固后折合成人民币数额折半作为计发引资人引资奖励的基础。七、相关要求1、高度重视，加强领导。各单位要把招商引资工作摆在十分突出位置、纳入重要工作日程，作为一项紧迫的、重要的工作抓紧抓好。要广泛发动职工群众，有效利用一切信息资源，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国乃至国外，迅速在全矿掀起大招商、快招商、多招商的热潮。2、精心筛选，科学规划。加强项目的甄别和筛选，所上项目必须符合国家产业政策，符和企业发展战略，资金和市场都能落实，引进国家鼓励发展的产业和项目。新上项目的总体要求是，没有短期经济效益不上，没有战略伙伴不上，没有解决融资问题不上。所有引进项目必须经矿招商办报集团公司审批，招商办必须严格把关，统筹协调，防止重复建设和低水平建设。3、创新合作方式，对引进新项目可实行控股、参股或配套开发，也可以用土地、房产等有形资产入股实行外委经营或租赁经营以及自主投资开发等多种形式的合作。要特别注重加强风险管理，严格项目的风险评估和合作方的诚信评估，有效规避招商风险。要加强项目规划，对拟定引进的项目矿要成立项目筹备组，制定科学方案，落实项目的筹备计划。4、加强人才培养，重奖招商引资突出贡献人员。要强化专业人才的培养培育，锻炼一支业务技能高、协调能力强的招商引资及项目管理人才队伍。矿招商引资领导小组，要结合实际出台相关激励政策，对招商引资突出贡献者予以重奖。5、优化投资环境。各单位要加强环境改造和资源整合，把最好的工业厂房和设备拿出来招商，吸引大项目进驻。要坚持以诚信经营为本，注重软环境建设，制定优惠合作条件，完善科学化服务手段，营造良好投资环境。积极改善人文环境，努力创造公平、规范、透明、创业成本低、社会信用好、安全保障高的良好投资环境。6、引进外商投资项目应遵守国家关于《指导外商投资方向规定》，符合《外商投资产业指导目录》和《安徽省工业结构调整指导目录》要求。

篇（11）

一、强化招商引资工作在街道转型发展中的战略地位

（一）充分认识招商引资工作的重大意义

当前及今后一个时期，是荣巷街道建设发展的关键时期。加强招商引资工作，加快发展新兴产业，致力引进一批带动性强、支撑力大、产出贡献高、发展后劲足的项目和资本，推进产业结构转型提升，是加快街道经济社会又快又好发展的重要途径。街道上下必须从贯彻科学发展观的战略高度，充分认识做好引资工作的重大意义，切实把其作为经济建设的重要环节、主要抓手、关键内容抓紧抓好。

（二）抢抓招商引资工作的重大机遇

当前及今后的一个时期，荣巷街道招商引资工作面临诸多机遇：“三创”载体建设加力推进，勤新科技创业园一期投入使用，二期开工建设，三期筹划方案；龙山科技发展大厦将于2011年年内竣工；逸泉苑双子楼竣工投用，三年内街道范围内将形成20万㎡的“三创”载体，为先进技术、优势资本、新兴产业、高端人才的引进提供了良好的条件。城市化步伐进一步加快，特别是轻轨二号线青龙山站的实施建设，区域环境风貌、路网交通优势愈加明显。荣巷古镇建设成效明显，荣巷的品牌美誉度、对外影响力、文化渗透力进一步提升。12家国家级、省级科研院所和太湖学院等大专院校的汇集，已经形成突出的人才集聚效应和荣巷街道不同于其他地区的高端品牌优势。这些，都是荣巷进一步推动招商引资工作的优势所在、潜力所在、机遇所在。

（三）切实加大招商引资工作力度

各单位、各部门要进一步重视招商引资工作，把招商引资工作作为全局性的工作来抓，要以优良环境、优势资源、优惠政策、优质服务全方位做好企业的引进和服务两篇文章，全面营造“亲商、扶商、惠商、安商、乐商、富商”的氛围。要精心组织、统筹计划，按照街道党工委、办事处的工作部署和要求，围绕自身的优势和基础，多渠道、全方位地开展招商引资工作，广泛引进适合荣巷特点、支撑未来发展的项目、资金、技术和人才。

二、明确招商引资工作的指导思想、工作原则和工作重点

（一）指导思想

以科学发展观为指导，立足街道发展的发展实际、资源基础和产业特点，发挥比较优势，抢抓发展机遇，按照“引大引强、强强联合、强弱互补、互利共赢”和“二三产并举、内外资齐推、项目和人才并重、新兴产业和科技成长型企业兼顾”的思路，以转变经济增长方式、调整产业结构、促进产业升级、壮大支柱产业、打造规模集群、培育发展后劲为重点，着力引进一批带动作用强、对外影响大、产出贡献高、成长特性好的项目和资本，以及一批为园区、企业、居民配套的生产性、生活业项目，加快促进产业升级，完善产业服务配套体系，促进街道经济又快又好发展。

（二）工作原则

1、规模与质量相结合。招商引资过程中，既要注重扩大引资规模和数量，更要注重项目质量和后劲，千方百计地招引具有较高成长性、后劲爆发力，产出贡献大、发展前景好的项目。

2、引资与引智相结合。引进资本和项目的同时，着力加强人才和智力的引进，推进人才与企业的嫁接，吸引更多的高端人才落户街道，进一步扩大人才集聚、智力集中的效应，充分放大人才对一个区域发展的推动作用。

3、谁招引，统计归谁。坚持全街道资源共享，群策群力，共同招商。各类载体中，各社区谁招引项目入驻，税收、统计口径和管理归谁。

（三）工作重点

1、实施全员招商。全面实施全员招商，发挥好每一个人的主观能动性和资源、优势，动员组织街道、社区两级全面投入招商引资工作。各单位、各部门进一步提升重视程度，社区主要领导要将招商工作放上日程，力推招商工作，工作安排、组织部署、责任落实、具体推进、督查考核等要向招商引资工作有所倾斜。各部门主要负责人要充分利用本部门的信息和资源，把招商引资工作作为部门工作的一个重要方面，对符合街道产业导向的各类项目信息要积极协调，紧盯不放，确保在街道落地。

2、壮大挂靠经济。充分认识到挂靠企业不占用资源、具有一定产出贡献的特点，不遗余力地发展挂靠经济。着力加强挂靠企业引进过程中的各类服务工作，确保引得进、留得住、做得大，努力使挂靠经济成为街道经济发展大局的重要组成。

3、力推载体招商。依托勤新科技创业园、龙山科技发展大厦及逸泉苑等一批已建、在建、拟建的载体，加大载体推介力度，致力引进总部企业、新兴产业企业、商贸流通企业，以及生产、生活业项目。龙山科技大厦在加快建设的同时，提前筹划，早做招商准备，积极开展招商前期工作。各类新建载体在招商过程中，要特别注重宁缺毋滥、资源预留，在建设资金可以基本平衡的情况下以租为主，牢牢掌握今后企业调整的主动权，为优质项目的引进留足、留好空间，特别是规模扩张空间。

4、提高项目准入。珍惜最宝贵的载体资源，充分用好现有的优质资源，力求效益最大化，严格项目准入：新引进工业企业税收产出须达到800元/㎡产出标准（投产后3个完整经营年度内）；商业服务业企业税收产出须达到1000元/㎡。在与引进企业签定租售协议时，各单位须专门明确产出标准和相关制约措施(挂靠企业、“530”企业、个体工商户除外)。

5、创新招商活动。结合街道、社区实际情况，各类载体定位和实际，有目标性地选择招商方向，组织好小分队招商活动。探索与各相关招商机构的合作，扩大项目信息收集面，畅通信息渠道。积极做好落户街道、总部在外企业的拜访和引导工作。认真挖掘街道范围内总部在外的企业，通过优质的服务进一步建立良好合作关系，对斯普乐电缆等一批企业积极进行沟通和引导，吸引企业总部到荣巷街道建办研发、销售公司或扩大在荣巷企业的投资。

6、引进基金、投资公司。积极把握当前金融活动活跃，广大企业吸收投资的愿望十分强烈，政府对企业融资扩股支持力度进一步加大，特别是基金公司、投资公司的引进入驻，除了带来投资、较高产出和进一步完善区域金融环境和产业配套外，还可能带来一批其投资的企业，成为新的引资群体这一显著特征和趋势，提高认识程度，加大工作力度，致力引进各类产业基金公司和投资公司。

7、发展楼宇、总部经济。依托勤新科技创业园、龙山科技发展大厦、逸泉苑双子楼等高端载体，以及轻轨二号线青龙山站将带来的明显区位优势和企业集聚优势，进一步完善区域商务配套、技术服务配套，致力引进各类商贸、流通、金融、会计、评估、法律、物流等生活性、生产业企业和科研研发、新兴产业企业；用好市区发展总部经济的政策，多方出击，积极引进企业研发总部、销售总部和区域性总部落户荣巷，壮大楼宇经济，发展总部经济。

8、放大院所优势。用足、用好街道科研院所集聚、发展爆发力大这一独特优势，全力加强与科研院所的服务和对接，鼓励、引导、支持科研院所建办相关研发、销售公司，加快科研成果在荣巷本地的产业化。建立科研院所、商会联谊会等机制，全力推进科研院所与规模骨干企业的产学研合作，实现互惠共赢。

三、加强对招商引资工作的组织领导

（一）提高重视程度。街道成立党工委、办事处主要领导担任组长、分管领导担任副组长的招商工作领导小组。各社区党组织书记为本单位招商工作第一责任人，原则上明确各社区工商经理具体负责招商工作，并要成立相应招商工作办公室。要细化、分解街道党工委、办事处下达的全年招商引资工作目标任务，落实项目抓手，确保工作实效。

（二）搭建工作平台。街道招商办公室牵头，每月召开各社区招商工作例会，分析研究推进中的矛盾和问题，实现信息互通、资源整合，提高项目落地的可操作性和针对性，使有质量、有价值的项目确保落户街道范围。

（三）强化工作考核。研究制订招商工作人员考核管理意见，明确目标任务和工作责任，完善招商管理办法，进一步强化招商工作人员的责任感和能动性，推动招商引资工作成效。

（四）完善政策体系。在已有政策框架的基础上，充分考虑街道的实际情况，根据新引进企业的规模、产出和成长性，实行“一企一策”，扩大政策优惠面，进一步提升区域对各类企业的吸引力和集聚性。