国有企业党建工作要点大全11篇

篇（1）

国有企业的各项改革正随着国家经济建设快速发展而面临着全新的挑战与任务，因此，为了能使企业在新常态下适应改革，并为其健康稳定发展提供保障，必须要加强国有企业的党建工作。国有企业党建工作人员，要正确认识到自身工作存在的意义，明确企业党建工作的最终目的在于调节企业内部各项矛盾和维护党员群众的切身利益，并始终围绕这一最终目的，通过开展各项教育活动，最终使企业党建工作稳定和长期开展。

1 制约国有企业党建工作发展的主要因素

目前，制约党建工作在国有大中型企业中的健康发展的因素主要有三个：第一，国有企业自身对党建工作缺少准确的定位。国有企业的党建工作要以企业为立足点，要围绕国有企业的经营活动来展开一系列工作，并且要通过为国有企业发展提供整治保障的形式而存在。国有企业在当前市场经济发展的背景下，最直接的目标就是求生存、求发展、获得最大利益，在这种情况下如果按照传统的党建工作方法，单纯的脱离实际工作而抓党建，那么，党建工作将无法和国有企业的发展决策相结合，无法为企业的发展提供任何保障。第二，党建工作的传统型目标是具有长期性、宏观性等特点，而企业发展的目标则需要根据市场的实际情况而不断改变国有企业的经营策略，因此，传统的党建工作方式方法无法与国有企业发展目标相结合，党建工作落实到基层难以实施，可操作性差。第三，党建工作的工作方式一成不变，没有创新。党建工作的魍撤绞皆缫巡荒苈足日益增长的党员群众的精神追求，因此党员群众面对传统的党建模式，其参与热情很难被提升，导致所有党建活动流于形式。综上所述，党建工作必须从三个方面结合企业的发展策略和社会发展形势来解决问题。

2 新常态下加强国企党建工作的具体策略

2.1 转变党建工作思路

新时期国有企业的党建工作必须紧跟企业经营管理制度的改革步伐，确定党建工作新思路要以国有企业发展愿景为依据。党建工作以群众为服务对象，以党员为主题，以为国有企业经营活动提供政治保障为最终目的。要以人为本，从群众的切身需求出发来实现党建工作的目标。在具体的党建工作中，要以维护稳定、帮助企业解决难题为重点和落脚点。推进党建工作的同时还要对制度进行不断完善。作为党建工作的基础和关键点，要建立完善和国有企业经营制度相关的学习教育、保障监督等制度，通过制度对一系列工作机制实施规范，保证党建工作的创新。对先进的教育成果进行维持与巩固，对党建工作水平进行有效提升。

2.2 开展具有主题的实践活动

党建工作为国有企业提供了一系列政治优势，也成为了国有企业的一道优良传统，开展党建工作是一项漫长而艰辛的工作，但同时它也作为企业积极响应新时期发展的具体表现，为实现国有企业改革的推进起到了发展创新的作用，也为发展国有企业科学起到了方针指引作用。国有企业党建工作要想在以经济为主体的经营活动中长期健康发展，必须要开展各种主题的实践活动，为国有企业发展增添动力。国有企业基层党组织要建立先锋模范作用，通过长期与短期目标，让企业经营活动与党建工作能够得到紧密结合，逐步完成党建目标。

2.3 实施设计特色教育

作为党建工作的基本内容，教育要设计具有特色的载体，要把握、突出重点和切入点，要抓准、宣传亮点，要得到鼓励，这样才能设计出有特色、被党员群众所接受的教育载体。针对党课的创新方面，在传统党校教育外，开展党课教育的方式还可多种多样，如微信课堂等方式。通过各种方式让党建工作者时刻牢记党员身份和义务，并且发挥党员模范作用，以此来开展党的教育工作。

2.4 融入企业的中心工作

国有企业的党建工作要和企业经营活动相结合，并成为国有企业管理的一部分，企业需要在党建工作和党的方针的正确引导下健康发展。党建与企业经营管理相互依靠，相辅相成，共同成长。国有企业党建和企业经营管理之间存在某种程度上的相互依赖，但不能过度的依赖，需各自做好分内的工作。

第一，要根据国有企业经营活动的不同发展时期和具体不同情况，对党建工作的中心给予及时灵活的调整。最重要的是要相对独立的开展工作，党建工作要在重大问题上为企业发展方向提供宝贵建议，要代表国有企业广大党员的根本利益，与国有企业共同进退，共同发展。第二，融入企业但不抢位。党组织在企业发展中开展党建工作要时刻明确自身存在的意义与责任，要重点开展思想政治教育，开展构建企业文化，为职工提供培训资源，提高职工专业技能，通过思想政治教育提高职工爱岗敬业的职业操守，通过党群教育对职工的心态进行疏导，通过党员形象带动群众的积极性，准确把握好管理尺度，明确党建工作的最终目标是解决企业内部各种矛盾，带动广大职工积极性。第三，融入企业但不务虚。国有企业党建工作要做实事，开展各种各样的主题活动，要发挥党员带头作用，把各种目标分解成多种任务并分配到具体岗位，实事求是的开展党建工作，而并非“纸上谈兵”，要找准切入点和落脚点开展党建工作。

3 结语

综上所述，企业党建工作的创新，能够为企业在适应新时期发展的基础上更有利的发展提供保障，最终推动企业的经济文化和我国社会经济的健康发展。国有企业党建工作是长期性且具有系统性的一项工作，在新时期的环境下，国有企业确定党建工作的方向和内容，采取的措施要具有可实施性，要积极有效，从而使党建工作得以促进开展，最终促进国有企业经营管理实现积极稳定的发展。

参考文献

[1]常小莲.新常态下国企基层党支部如何发挥作用[J].中国有色金属，2016，04：68-69.

篇（2）

（一）党务工作指引国有企业文化建设及发展方向

党务工作者组织开展的企业党建工作，在目的上聚焦党的路线方针政策的领会及落实，寻求党的方针政策与企业自身发展的结合点。企业文化建设作为企业重要工作之一，需要党建工作的引导。具体而言，要确保国有企业文化建设及发展的方向正确不偏离而又保持创新，需要使企业文化建设与党的方针政策保持同步共振。因此，企业在新时期背景下面临着更为激烈的市场竞争，企业要获取稳定的发展空间，达成企业经营利润，需要首先保证企业发展战略有坚实的政治保障，而党务工作则提供了有利条件。

（二）国有企业文化建设及发展助推企业党务工作

国有企业企业文化发展战略在实施过程中，能够对企业员工的归属感，凝聚力等因素进行提升，使企业员工的理念及价值观念能够归拢集中到企业经营部署环节中，如此可为企业党务赢取工作开展的和谐氛围，有助于党务工作的顺畅开展。另外，在企业文化中融入党建思路，可以通过在企业文化中注入党的传统及价值，为企业增添发展动力，进而反促党务工作创新发展。

（三）党务工作理念与国企企业文化实践共生性明显

国企企业文化的实践及创新要由一根主线串联，这根主线就是党务工作及党建理念，这也是国企企业文化的最大特征。作为党务工作而言，在工作理念及方式方法上要贴合国企企业文化背景，顺应国企改制趋势，将党务延伸到国有企业经营决策、战略执行及日常管理监督过程中，保障党组织核心引领作用能够在国企内生根发芽。党务工作理念与国企企业文化实践的共生性主要体现在党员先锋模范与企业文化标杆树立上。如国企开展党员先锋示范活动月，设立党员示范岗等，已经成为国企打造企业文化的重要手段，而企业文化中有关党务工作的内容，又能够广泛吸引国企员工参与党政思想学习及实践，从而达到两者的互相融合及彼此认同。

二、党务工作在新时期国有企业文化发展战略方面起到的作用

首先，国有企业高质量发展本质要求。国有企业的灵魂是党的领导，这也是国有企业一以贯之的优良传统。国有企业为社会提供大量的物质保障及服务，需将党的领导贯穿于企业发展改革的整个过程。尤其是当下国有企业深化改革，致力实现高质量发展，更需要用党的建设及党务工作作为企业发展政治基础，充分发挥“把方向、管大局、保落实”的作用，使企业文化建设与企业党建迈入双一流。

其次，国家从严治党的迫切需要。基于国有企业承担的重要作用，针对国有企业党建工作的标准及要求也愈来愈高，一方面，体现出党务工作的重要性，另一方面，也反映出国家全面推行从严治党，力求解决基层党建工作发展不均衡的问题。从国有企业党务工作实践看，质量标准不一、工作内容陈旧、党务管理粗放、工作机制僵化等问题依然存在，国有企业党务工作精细化水平有待提高。因此，提高国有企业党务工作实效性，是全面从严治党进入企业基层的现实需要。

三、现阶段国有企业文化建设发展进程中推进党务工作存在的几点问题

（一）党务工作与企业文化建设融合理念不强

国有企业党务工作在以往实施中主要作为专项工作推进，少与企业文化建设加以结合，或者有结合但深度不够，浅尝辄止。随着国有企业市场竞争程度的加深，众多企业将主要精力放在经济利润的获取上，党务工作因成效慢，相应的开展力度不强。受此影响，党务工作与企业文化建设得不到深度融合，在两相剥离下，导致国有企业党务工作形式化严重。如一些国企单位将企业文化等同于党建工作，看到两者的共生性，但忽视了两者融合及转化的过程，对企业文化长期性及党务工作规律性没有充分认知。如一些国企领导将党务工作视为多搞团体活动，多开党员会议，将此类实践视为企业文化建设及党建工作主要内容，从而人为造成国企企业文化与党务工作融合上的困难，始终发挥不出两者互相促进，彼此滋养的作用。此外，作为企业基层员工，也由于企业未将文化建设发展战略紧密贴合党务工作，员工对党建的重要性及长效作用也形成不了全面认识，致使国有企业文化缺乏党建工作引导及润色。

（二）党务工作与企业文化建设融合缺乏有效策略

国有企业一般具备体量大，管理对象多的特点，在寻求党务与文化建设融合时需要有匹配国有企业特点的策略方法。从这一环节上看，国有企业党务工作主要停留在传统模式框架下，参与人员的思想观念未根据国有企业发展环境的变化而改变，少有创新。某些国企在企业文化建设上善走捷径，奉行口号主义及拿来主义，随时可见“团结”、“创新”、“开拓”、“进取”等宣传标语，并将之作为企业文化内涵词，导致企业文化建设及党务工作始终徘徊在外围，找不到结合点。而企业在制定党务工作任务，开展党务工作活动时，载体陈旧单一，鲜有企业特色，党建工作循规蹈矩，企业文化建设按部就班。在党务工作的具体形式上，过于局限在传统的宣讲上，如借助职工代表大会或企业宣传栏公示党务信息等，没有考虑到新时期党务工作新特点，引入党务信息化工作模式。而在党务与企业文化建设融合时又过于生硬，党务工作者的积极性得不到调动，阻碍了党务与企业文化融合的通道。受此影响，国企员工在参与党务工作时心里有所抵触，被动参与，党务工作及企业文化建设自然难有成效。当前一些国有企业因偏重经营业务，员工将党务及企业文化建设推到行政部门，本身不参与或非迫不得已不参与的现象并不鲜见，由此也导致国有企业党务工作及企业文化建设形成不了合力，甚至导致两者长久以来勉力支撑。

（三）国有企业党务工作人力资源匮乏

由于国有企业管理者将精力更多地投放在生产经营上，导致企业党务工作关注力度不强，除了配置从事党务工作的专职人员外，其他参与党务工作的人力资源较为匮乏，形不成一支富有创新意识的党务工作者队伍。一是党务工作人员数量不足。二是党务工作人员老龄化严重，老党员被作为党务工作主力军，虽然其具备较高的政治素养及党务工作经验，但在党务与企业文化发展战略的融合及方向把关上欠缺新时期的敏感性及工作上的创新性。以上两方面对新时期国有企业党务与企业文化深度融合造成不小的制约。

四、党务工作推动国有企业文化发展战略的相关思考

（一）创新国有企业党务工作思想观念

国有企业在规划设计企业文化发展战略时，应认识到文化软应力的重要性，认清国有企业的社会属性，在做好生产经营管理及服务的基础上，提高对党务工作文化引领作用的认识程度，先做好党务工作思想观念的创新，为党务工作推动企业文化发展战略打下基础。一是对企业员工做好思想教育，宣传贯彻党的路线方针政策，让员工明确自身工作在社会经济及政治格局中的地位及意义，调动员工参与党务工作及实践的积极性，提高企业生产质量与生产效率。二是要紧密结合新时期国有企业党务工作新要求新标准，根据企业自身实际情况，全面合理规划企业党建与企业文化的融合，开辟党建工作与企业文化融合专区，设置专门的工作人员督导检查及落实。三是做好顶层设计。在国有企业章程中明确党组织建设的地位及作用，重视党组织在国有企业组织架构及法人治理中的职能，在企业重大战略决策制定及实施前，应召开党委会议。在此基础上，针对国企领导班组，秉持“双向进入、交叉任职”和“党管干部”等基本原则，制定领导班组成员党建工作任务清单，落实岗位责任，确保党委班子与法人治理结构兼备，党建工作与经营业务、企业文化建设保持同步，即同谋划、同部署、同考核。

（二）丰富国有企业党务与文化建设融合的思路

国有企业文化建设主要围绕文化、思想、价值观念等因素展开，在多年发展中，国有企业形成了浓厚的文化氛围，也出现了思想观念僵化等问题。因此，要实现企业党务与企业文化建设的融合，需要对国有企业的文化氛围加以调研，找准企业文化的落脚点。一是确保党务工作匹配企业文化建设及发展战略的目标及内容，在企业文化建设上通过引入党建，发挥党的引领指导作用，确保企业文化建设不偏离国有企业政治属性轨道。二是党务工作秉承以人为本的理念，将人视为党务工作开展及企业文化建设的第一要素，为党务与企业文化的融合打造和谐氛围。三是加强企业党组织建设。坚持党对企业的绝对领导，坚持服务生产模式，党组织把好企业用人关，设置足够的人力及财力用于企业基层党组建设，完善国有企业党建工作组织。四是尊重并保障国企员工各项民主权利，完善职工代表大会、企务公开等民主制度，让国企员工能够感受到自身在党务工作及企业文化建设中的重要性，避免出现消极抵抗情绪，为党务工作及企业文化结合做好润滑。针对国企经营管理中的“三重一大”事项，不搞一言堂，要充分保证国企员工群体的知情权、参与权、选择权和监督权，在彼此配合及协商中，提高其参与性，增强其党务与企业文化共建的满足感获得感。

（三）突出企业文化中的党建特色

国有企业要提高内部凝聚力，调动员工工作积极性，应突出党建工作在企业文化中的特色，用党永葆鲜活的思想武装员工头脑，构建学习型国有企业。一是设立国有企业党建展览馆，向员工传递企业与党同进步的观念，统一的企业员工的思想价值观。二是举办丰富多彩的企业党建文化活动及实践活动，如党建工作演讲竞赛等，树立模范典型，让员工自觉对标。

（四）跟进党务工作团队及工作制度的建设

篇（3）

考虑到国有企业的自身特点，在国有企业做好党建工作是提高企业管理质量的重要手段。从目前国有企业的地位和作用可以看出，国有企业都是国有出资或者国有控股的大中型企业，国有企业的发展质量关系到国内整体经济形势是否稳定。基于这一认识，在国有企业发展中，应认识到党建思想工作对国有企业的积极影响，在国有企业内部重点开展党建思想工作，全面提高党建思想工作质量，促进国有企业稳健持续发展，强化国有企业党组织的概念，提高党组织建设质量。

二、国有企业抓好党建思想工作的必要性

第一，加强党建工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。

党的十七大报告中提出：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“科学发展观”重要思想的组织者、推动者和实践者。国有企业应该成为实践“科学发展观”的排头兵。“科学发展观”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。“科学发展观”重要思想是新时期党建工作的行动指南。实践“科学发展观”重要思想，需要领导干部树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，要求领导干部以坦诚的心灵、真挚的情感、无声的行动去做好各项工作。

第二，加强党建工作是保证企业改革发展顺利进行的需要。

党的十七届四中全会《决议》指出，“国有企业当组织建设要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这为我们在新的历史条件下加强国有企业党的建设指明了方向，要求企业党组织必须坚决执行党的路线方针政策，成为推动企业改革发展稳定的坚强政治核心和战斗堡垒。党对国有企业的政治领导，应当是包括党的思想工作、组织工作在内的政治领导。加强党建工作能力为企业的改革发展提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

第三，加强企业党建工作是以人为本构建和谐企业的需要。

《》规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理依法行使职权；全心全意依靠群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”这些虽然是党建工作的任务，也说明了企业党建工作的重要性。我们常说人力资源是第一资源，就从人才资源的角度来看，党员队伍是优质人才资源，有坚定的信念和严密的组织。

三、国有企业应确立党建工作为经济发展服务的思路

在国有企业发展中，对于党建工作的认识，不能将党建工作孤立的来看，而是要将党建工作和企业发展结合在一起，将党建工作作为重要的发展手段，使党建工作成为保证国有企业发展质量的重要方式。从目前国有企业的发展来看，要想提高国有企业的发展质量和党建工作质量，就要确立党建工作为经济发展服务的思路，树立党建工作指导思想的地位。具体应做好以下几方面工作：

第一，国有企业应明确党建工作的重要地位和作用。

从目前国有企业的组织结构设置来看，党组织是保证企业能够在党的领导下发挥作用的重要组织。党组织在开展工作时，党建工作是党组织的重要工作内容之一。通过积极开展卓有成效的党建工作，在国有企业内部建立起了完善的党组织体系，党组织的作用得以充分发挥，对员工产生了重要影响。因此，从促进企业发展的角度来看，国有企业应明确党建工作的重要地位和作用。

第二，国有企业应积极依靠党建工作，发挥党建工作的促进作用。

从目前固有企业的党建工作开展情况来看，通过构建完善的党组织体系，党组织在国有企业中正发挥这积极作用，不但实现了对企业的坚强领导，同时也对企业员工形成了有力的激励，促进了企业的快速稳定发展。考虑到国有企业的特点，在国有企业中要想实现经营管理的有效性，就要依靠党组织建设，就要完善党建工作，使党建工作的作用能够充分发挥出来，促进国有企业的快速发展。

第三，国有企业应将党建工作作为指导企业经济发展的重要思路。

在国有企业的发展过程中，经济发展成为了企业发展的主题，国有企业要想实现稳健持续发展，就要依靠党建工作，将党建工作作为指导企业经济发展的重要思路，满足国有企业的现实发展要求。从目前国有企业的发展来看，对于党建工作我们应有全新的认识，除了要将党建工作作为指导企业经济发展的重要思路之外，还应采取多种手段切实提高国有企业党建工作质量，满足企业发展需要。

四、国有企业党建工作应以教育为主线，协调各方面利益

经历过多次改革以后，现有的国有企业在规模上普遍处于大中型类型，在企业结构和人员组成上相对复杂，涉及的利益群体也较多。在这种情况下，国有企业的党建工作应以教育为主线，积极开展针对党员干部的教育，鼓励党员干部作出表率。考虑到国有企业内部的各种利益，国有企业的党建工作还应成为协调各方面利益的有力组织。具体可以采取以下措施：

第一，国有企业党组织应改进参与企业重大问题决策的途径和渠道。

考虑到国有企业的组织结构，在企业重大问题的决策上，除了要有企业管理层的参与，党组织也应成为参与企业重大问题决策的重要力量。但是考虑到国有企业经营管理的特点，党组织在但与重大问题决策的过程中，要在参与途径和渠道方面做出改变，保证既满足国有企业的管理需要，又发挥了党组织的重要作用。所以，在国有企业的党建思想工作中，在参与重大问题决策时要注意方式方法。

第二，国有企业党组织应重视对广大干部员工的教育。

从国有企业党组织的作用来看，除了参与重大问题的决策之外，对广大干部员工进行思想教育是其工作内容的重要组成部分。基于这种认识，国有企业党组织在开展党建工作的时候，要重视对广大干部员工的教育工作，要不断提高思想教育工作质量，使国有企业的广大干部员工能够在思想上对企业经营和党的建设有新的认识，提高广大干部员工的整体素质，促进企业的持续稳健发展。

第三，国有企业党组织应积极协调各方面利益，维护企业稳定的局面。

从国有企业党组织的职能定位来看，党组织是服务企业干部员工，对企业干部员工进行指导的重要组织，除了参与决策和思想政治教育的职能之外，还肩负着协调企业各方面利益，维护企业稳定局面的职能。目前来看，考虑到国有企业的特殊性和复杂性，企业要想实现稳定发展的局面，党组织就要发挥协调作用，在国有企业中积极协调各方面利益，保证企业各方面的利益诉求得到满足。

五、国有企业党建工作应重视干部队伍建设，发挥干部的带头作用

中国共产党是工人阶级的先锋队，是国有企业的领导阶级和中流砥柱，基于这种认识，在国有企业的党建工作中，应将重点放在干部队伍的建设上，要积极发挥干部的带头作用，促进国有企业管理水平的提高。目前来看，要想做好国有企业党建思想工作，就要从干部队伍建设入手，具体应采取以下措施：

第一，国有企业的党建工作应围绕着干部队伍建设展开。

在国有企业中干部队伍建设是保证企业经营管理质量的关键，从国有企业的党建工作定位来看，党建工作主要是为广大干部员工服务的，除了建设强有力的党组织之外，就是要对广大干部员工进行思想政治教育。考虑到国有企业干部管理层的重要性，国有企业的党建工作应围绕着干部队伍建设展开，重点做好干部队伍建设和思想政治工作，提升干部队伍的整体水平，为国有企业的快速平稳发展提供人才支持。

第二，国有企业的党建工作应采取有针对性措施开展工作。

国有企业的党建工作与其他工作不同，由于国有企业具备较好的党建工作基础，干部员工的整体素质较高，对党组织的理解比其他企业要深入的多。在这种情况下，要想取得党建工作的积极效果，满足对干部队伍培养的需要，就要采取有针对性的措施开展工作。为此，我们应根据国有企业干部队伍的特点，在党建思想工作中根据广大干部的实际理论水平，采取高水平的思想政治教育，提高国有企业广大干部的整体水平和综合素质。

第三，国有企业的党建工作应注重干部队伍的建设质量。

考虑到国有企业干部队伍的重要性，在开展党建工作时，应将干部队伍的建设质量作为党建工作的重点内容，不断提高党员干部的觉悟和基本素质，全面提高党员干部的整体水平，保证干部队伍的建设质量满足要求。基于这种认识，在国有企业的党建工作中，应对干部队伍的建设质量引起足够的重视，并采取党课学习、党员生活和党组织活动等形式，提高干部队伍建设质量，满足国有企业党建工作的实际需求。

篇（4）

一、党建工作对国有企业的作用与重要性

（一） 创新党建工作对国有企业的作用

由于现代市场经济发展下强大的竞争压力，党建工作的开展必须不断的进行创新，而对于社会主义市场经济来说，创新党建工作是保证国有企业实现可持续发展的重要作用。

在中国共产党和人民群众的带领下，进行国有企业的深化改革措施，符合现代社会主义市场经济发展的主旋律，保证了国有企业的可持续发展

[1]。根据党本身发展的需要，对党建工作进行不断改进和创新，是为了巩固在全党的思想领域下走中国共产党的特色社会主道 路，确保国有企业的深化改革事业发展道路适应国家发展的方向，也是社会主义市场经济发展的方向。创新国有企业的党建工作，也是为了促进国有企业当中的企业文化建设工作的发展，提高企业当中的工作人员自身的思想素质水平，从而使企业内部的工作人员对国有企业具有的向心力和凝聚力，才能更好的为国有企业作出自己的贡献，发挥自己的力量，塑造积极向上的企业形象。员工在工作中调动自己的积极性和主观创造性，为企业的发展带来了积极的影响，助力企业在可持续发展道路上越走越远，促进企业能够全面发展，实现生产效率和经济效益的提高，提升国有企业在其他同行业之间的竞争优势，从而推动国有企业在市场经济的大环境下实现健康、可持续、协调发展。

（二）创新党建工作对国有企业的重要性

1.党建工作是国有企业的“生命线”，没有好的党建，企业将会偏离航向。在全国国有企业党的建设工作会议上，发表重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循。坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须抓紧抓实抓好。要全面加强国有企业党建工作，根据企业改革发展需要适时建立健全基层党组织设置，选拔好基层党务工作人员，充分发挥国有企业党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地促进企业生产经营及发展壮大。

2.坚持党的领导，既是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。要做强做优做大国有企业，就必须旗帜鲜明的抓好国企党建工作。国有企业在不断深化内部机制改革，企业党建工作必须围绕企业改革和发展的重心及时调整和转换思路，构筑新的适应企业经济发展的党建工作机制。

3.国有企业开展党建工作，并不断进行创新与完善，提高党建工作的工作效率与水平，是认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的执政理念，提倡“以人为本”的指导思想，从而实现国有企业的可持续发展道路规划建设。自改革开放以来，社会主义市场经济发展加剧了社会化进程与企业发展中的竞争压力，这也是市场经济的经验和教训给予我们的启示，从实践中证明从严治党新形势下科学而又正确的理论观念，符合人类社会发展的客观规律，加强企业党建工作是企业发展前进路上的指南针[2]。

二、当前形势下，国有企业中党建工作中存在的问题

（一）党建工作的重视程度不强，忽视了党建工作的重要性

由于市场经济发展中竞争压力在不断的加剧，国有企业在发展中也面临着严峻的问题和考验，注重提高企业的效益和规模，从而对党建工作的展开缺乏重视，忽略了党建工作在国有企业当中占据的重要地位，企业的思想观念与时展产生距离，在其对国有企业发展的经济价值上出现错误的判断，党建工作也只是流于形式，具体的措施不到位，其指导性不足，只是注重企业的生产经营与经济效益，导致党建工作的工作效率低下，阻碍了国有企业又快又好的发展。

（二）党建工作管理方法形式单一

一是由于我国的国有企业在发展中，其经营管理方法不当，在党建工作开展中普遍存在着党建工作缺乏创新，对党建工作的开展缺乏认识，党建工作的组织流于形式化，而党建工作在国有企业中也受到传统思想观念及其专业素质等诸多因素的限制和影响，党建工作在方法中形式较为单一，缺乏创新性，处理党群关系时，也没有按照以人为本的教育理念和指导方针进行，导致党建工作在管理中出现方法的失误

[3]。二是企业为了追求企业的产值和经济效益，追求效益的快速增长，以致于忽略了员工在国有企业当中的地位，缺乏对员工福利待遇方面的关注，从而使得员工对企业缺乏认同感和归属感，也极大程度的削弱了员工对工作的积极性，使得企业在发展中出现纪律松散，劳动效率偏低等现象，极大程度的影响了企业的发展。

（三）党建工作的吸引力不强，群众观念意识淡薄

国有企业在发展中没有认识到党群关系的重要性，因此，使企业的党组织与企业群众之间没有紧密的联系，因此群众对于企业当中党建工作意识淡薄，并且在党建工作中的相关工作人员的思想观念受传统思想的影响，其专业技能水平也较差，人员素质偏低，以致于党建工作缺乏有效性，也没有产生吸引力，影响了国有企业的发展，使国有企业在开展党建工作中缺乏有效性和持续性，不利于对企业员工的凝聚力量[4]。

（四）党建工作的效率低下，党建人才欠缺

国有企业注重企业本身规模效益的提高，与生产力水平的发展，也注重对生产技术人才的培养，尤其是专业技术人员，以至于企业中专业技术类人员的人才较多，思想政治工作人才较少，文化水平层次不齐，甚至有一部分的党建工作者由于年龄老化思想滞后，不能与时俱进，跟不上国家与时代的发展形势，缺乏创新，也缺乏对工作的热情和积极性，致使党建工作的开展不够深入，党建活动面较窄。阻碍了党建工作在国有企业当中的展开与创新，从而使国有企业中开展党建工作的效率低下。

（五）党建工作机构不强，党建工作不到位

国有企业制度较为完善，但是缺乏党建工作机构的建设，党建工作人员也较为精简，甚至严重匮乏，企业当中从事党务工作的人员有的为兼职，政治理论水平有限，党建工作人员的知识结构跨界，工作起来，不能与新形势发展很好地结合，思想上缺乏创新意识，工作缺乏创新优化，致使党建工作在国有企业当中的展开没有完全到位。党建工作机构的不完善，阻碍了党建工作在国有企业当中的开展，不利于国有企业的可持续发展

[5]。

三、创新党建工作在国有企业中的有效措施

（一）提高国有企业创新党建工作的思想意识与人员素质

国有企业实现可持续发展道路，首先要贯彻“党要管党、从严治党”的执政理念，认识到党建工作在国有企业发展当中的重要作用，提高对党建工作开展的思想意识，坚持以人为本的指导意识。要通过专题教育、集中学习、外培研修等形式，加强党务工作者之间的学习交流，创造良好的学习氛围与学习环境，不断学习党的政治理论知识，解放思想，提高党员的政治素养与道德修养，有效提升党员干部及党建工作人员的素质水平，提高专业技能，创新国有企业中党建工作，从而实现提高国有企业在经营管理中的意识与创新思维[6]。

（二）创新党建工作的制度化管理

推进党建工作的制度化管理模式，也是为了国有企业在党建工作中提高思想上的认识和觉悟，发挥党建工作在国有企业当中的作用，认识到党建工作对国有企业发展产生的有利影响。一是健全完善党建各项管理制度，将党建工作落实并溶入到企业生产工作中，要将党建工作中一系列行之有效的措施方法予以固化，形成制度贯彻执行。要强化党建制度执行，以制度责任体系建立及落实领导干部为契机，推动党建制度在各级的执行力，实现自上而下政令畅通、一落到底的作风建设新常态，让党建工作不再只是流于形式，浮于表面，让党建工作人员也能积极开展工作

[7]。二是以实现企业规范管理，狠抓党员干部作风建设，营造良好的党政氛围，加强党员的思想文化建设，强化监督，有效促进制度贯彻落实，提高企业员工思想上的认识，企业建立健全促进学习、保障学习的激励机制、创新机制和考核机制，形成促进学习的长效机制，推进企业学习的科学化、制度化、规范化才能塑造企业发展的良好态势，促进企业的可持续发展道路建设[8]。

（三）创新党建工作形式，增强党建工作的吸引力

一是党建工作在企业中应做为重点工作，改善企业当中党建工作队伍建设与人员数量，正确处理好民主与集中、集体领导与个人分工负责、加强制度建设与强化执行力度之间的关系，并加强对工作形式的创新，使党建工作人员在其思想上，行动上，以及工作内容上都应加强创新，并打下坚持的群众基础，符合与时俱进的时代特征和先进思想，并有效发挥党建工作中的典型示范作用，提高实际效果，才能确保党建工作在企业当中的有效开展，才能保证国有企业的党建工作创新，提高党建工作的工作效率，促进企业的可持续发展。二是企业党建工作要找准切入点和突破口，统筹规划，系统推进，以创新创效推动企业建设。首先要深入推进品牌活动，引导员工对企业的热爱，对工作的热情；其次要以内聚人心、外塑形象，推协发展、促进和谐为重点，引化正面引导，用精神凝聚力和品牌影响力提升企业核心竞争力。

（四）加强党建工作的队伍建设，拓宽党建工作思路

1. 增强党务工作的责任感和使命感。做好党务工作是做好企业党建工作的关健，党务工作者的工作成效很大程度影响本单位党员干部的凝聚力和战斗力，业务工作的成效与企业党建工作成效是分不开的，可以说业务工作的执行力、效果怎样也是检验党建工作的一个重要途径。党务工作不仅仅是发展党员，收收党费，传达上级文件，企业的党建工作就靠所有党务干部去贯彻和落实。所以，作为党务工作者要树立正确的政绩观，表面看上去好像没业务工作见效快，效果突出，但是，我们的工作关系到全局。

2.提升党建工作水平，培养党建人才。提高企业党建工作水平，要坚持正确的用人导向，引入竞争机制，加强管理干部和专业技术人才的培养、教育、选拔、考核、管理。要对党务工作人员考核末位者进行约谈，不断增强每名党务工作人员的责任意识和危机意识。结合实际制定党建工作发展规划，创新党建载体，凝聚发展力量，充分发挥党组织的政治核心作用，不断增强广大党员干部严守政治纪律和政治规矩的自觉性，加强优秀年轻的党建干部的培养选拔和后备干部人才队伍建设，搞好总体规划，抓好培养工作，持续优化党务干部队伍结构[9]。

3.加强党建工作的队伍建设，拓宽党建工作思路。加强党建工作的队伍建设，是开展企业党建工作的有效基础，只有加强党建工作的队伍建设，提高党建工作人员的综合素质，使党建工作人员能够充分的正确理解和深刻认识党建工作在企业中的重要性，才能充分发挥党建工作对国有企业的指导作用。要采取组织工作人员与职工之间的联系，建立处领导基层联系点，经常开展职工思想交流、调研，采取意见征集、谈话、QQ传送信息等方式及时了解职工需求、思想动态，给予职工精神上的关怀，搭建党群桥梁，形成良好的党群关系。同时要积极开展党建工作的各项业务培训学习，使党建工作在实践中不断创新，使国有企业员工对党建工作有更深的理解和认识，从而才能提高员工对企业的凝聚力和向心力，调动员工对工作的积极性，提高工作效率，促进企业又好又快的向前发展。

结语：

党建工作是企业发展道路上重要的支撑点，国有企业开展党建工作，是适应新时期“从严治党”的治国理理念的深入贯彻落实，是走企业可持续发展道路的需要。企业在创新党建工作时，要树立以人为本的科学观念，实行有效的管理措施，加强党建工作对企业经营管理中的积极影响；要提高对企业员工的关怀力度，使企业员工能够更好的服务于企业，要调动企业员工对工作的积极性；要加强对企业的归属感和认同感，并肩负企业发展的使命感和责任；要促进企业对高素质的人才培养，提高人才队伍建设，推动创新国有企业的思想政治工作与经营管理协调平衡发展，从而提高企业的经济效率，促进企业经济方式的转变，增强企业的核心价值观念与竞争力水平。创新国有企业党建工作，以国际形势发展为导向，不断促进企业改革和企业发展方向，实现国有企业能够全面，协调、健康和可持续发展。

[参考文献]

[1]魏素文. 运用ISO9001体系改进国有企业党建工作――创新党建工作管理促进企业健康发展[J]. 化工管理，2011，02：64-67.

[2]黄克亮. 改革开放以来国有企业党建工作的探索与创新研究――以广州为例[J]. 探求，2011，03：20-27.

[3]邓欣欣. 关于推进国有企业党建工作创新的几点看法[J]. 改革与开放，2011，16：51.

[4]张文学. 改进和创新国有企业党建工作的探索与思考[J]. 求是，2010，01：44-45.

[5]蒙勇. 关于创新国有施工企业基层党建工作的几点思考[J]. 企业科技与发展，2010，20：281-282.

[6]李新生，张诺夫，温敬元. 关于国有资本参股企业党建工作的调查与思考[J]. 中共福建省委党校学报，2008，07：24-30.

[7]杨易松. 当前严峻经济形势下，如何创新、有效开展国有企业党建工作[J]. 经营管理者，2015，33：401.

[8]史瑞萍. 分析新形势下开展国有企业党建工作的创新与对策[J]. 东方企业文化，2015，11：319+323.

篇（5）

石油企业作为国有大型企业，与其他一般企业具有不同的特征，在加强石油企业党建工作时，要充分考虑到石油企业本身的情况和特点，以及面临的市场情势与国际环境。本文通过对加强石油企业中党建工作的必要性和路径作以分析，希望能为广大党务工作者提供参考。

一、加强石油企业党建工作的必要性

党建工作是中国共产党的优良传统和重要的政治优势,是其他一切工作的“生命线”。国有企业党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物,是国有企业管理的重要组成部分。

1． 加强党建工作对石油企业的作用

对于石油企业来讲，党建工作能够对企业的发展和运营起到重要的辅助作用，通过加强党建工作，能够增强石油企业内部凝聚力，巩固党的政治组织地位，帮助石油企业更好的面对新形势，弘扬企业文化和企业精神，构建和谐企业，使企业内部能够上下一心，并为员工和管理者营造出良好的工作生活环境。

2． 加强党建工作对石油企业的意义

企业目前的基本任务即保持大局并促进发展，近几年来，各个企业的党委和各个单位的党支部都逐渐加强了对党建工作的探索，对改革发展稳定等各项工作起到了一定的促进作用。由于国有企业是国民经济以及社会发展的支柱企业，因此在国有企业中加强党建工作，便是为党执政奠定了基础，提高了党的执政能力，巩固了党的执政基础。以科学发展观为思想基础进行一些教育活动，能够加强国有企业的党建工作，保证党组织的政治核心作用能够得到充分的发挥，通过培养“四有”职工队伍，调动职工积极性，能够为国有企业的改革与发展提供基础和保障。同时，随着目前企业之间的竞争越来越激烈，企业一定要保证企业员工和领导者的素质、能力和水平，通过进行党建工作，能够增强企业的核心竞争力，发挥出国有企业党组织的政治优势，调动员工和企业各个方面的工作积极性和创造性，为企业做大做强提供组织保证。另外，在党的十七大中，对国有企业如何发挥政治核心作用提出了更高的要求，因此加强石油企业党建工作是十分必要的。

二、加强石油企业党建工作的路径

要加强石油企业中的党建工作，可以从以下几个方面努力。

1.党建工作要充满与时俱进

目前，我国正处在改革发展的关键时期，不论是社会情况还是国内外的环境和形势都发生巨大的变化，而石油企业作为大型的国有企业，单单依靠老经验和老办法是不够的，要面对新情况和新问题，切实的对党建工作进行探索和研讨。首先，要在体制上进行创新，石油企业中的各级党组织要落实党建工作的责任制，将党建工作落实到每位员工的身上，让员工和管理者切身体会党建工作的作用和价值，形成以党建干部为主体，行政干部为辅助的体制。其次，要在制度上进行创新，建立并完善适应市场经济运行规律的、有效的、合理的、适用的新机制，通过新的机制来加强企业内部的党建工作，能够达到事半功倍的效果。再次，要在方式和方法上进行创新，保证企业的党建工作能够适应新时代的特征和企业自身特点，进行党建工作时，要与企业自身特点和状况进行结合，能够让员工感觉到党的温暖，从而提高工作的积极性。最后，要在内容上进行创新，根据企业的实际情况，根据不同阶段企业的发展和改革任务，来确定党建工作的重点。

2.党建工作要为企业改革发展服务

在如今的市场经济环境中，企业如何生存是关键问题，党建工作要围绕这一点来展开，党建工作一定要为企业的改革和发展而服务，坚定不移的把企业生产经营当做工作中心。首先，要明确党建工作是为企业的经济建设而服务的，在党务工作人员加强党建工作时，要本着这样的目的来进行；其次，要明确的党建工作是为企业改革而服务的。石油企业中的党务工作者，要做到万事先行一步，积极的组织干部和员工学习。做观念转变教育工作，这样一来，党建工作便能够转化为企业的生产力，促进企业改革发展。

3.党建工作要融于企业中心工作

企业的生产经营情况对企业的兴衰有决定作用，因此党建工作也要坚持以经济建设为中心，与企业的经营管理相结合，将党建工作融于企业中心工作之中。在实际的工作中，党务工作者要处理好理论和实践的辩证关系，积极的进行调查研究，根据每位员工自身特点和性格，有针对性的开展党建工作，并要保证能够使企业中的领导开阔自己的思路，吸收到合理的意见。党务工作者要努力为党务工作创造条件，不仅要让党建工作能够参与到生产经营大政方针的决策制定过程中，还要将调研成果转变为生产经营实践，以研究生产为主要经营管理手段，对管理的经验和教训进行总结，促进企业的生产经营，保证企业能够健康发展。

4.党建工作要与企业文化结合

要将企业文化当做党建工作发挥作用的舞台，通过企业文化的体现，来实现整体的优化管理，培养塑造出共同的价值观和行为准则，变制约制度为自主规范。由于党建工作是围绕生产经营而展开的，因此要将党建工作和企业文化进行融合，通过企业文化来加强党建工作，这样一来，在企业内部便能够形成党建工作和管理工作的良好互动，强化了党建工作的效果。

三、结语

综上所述，在石油企业中加强党建工作，要充分考虑到石油企业的性质和特点，通过将党建工作和企业中的因素进行结合，能够加强党建工作的开展，并能提高实际效果。以利于企业增强凝聚力，提高企业在市场中的核心竞争力。

参考文献：

篇（6）

随着我国国有企业党建工作的不断深入，特别是改革开放及国有企业深化改革以来，国有企业的党建水平整体不断提高，但是随着社会的变革，经济结构和产业经营模式的不断调整，国有企业党建工作管理中仍存在不少难点，有待从实质上解决。党的十提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，这是对新形势下党建工作的重要部署，作为国有企业我们应当从建设“学习型、安全型、服务型、创新型”这四个方面着手，找到合理可行的对策，以攻克国有企业党建工作管理中的难点，解决国有企业安全运营的难点。

1.国有企业党建工作管理中存在的问题

随着改革开放的不断深入，国有企业的党建工作出现了新的难点，严重阻碍了国有企业党建工作的执行。

（1）一些国有企业在党的思想认识上不足，未能形成良好的国有企业学习型的党组织。改革开放以来，一些企业一味追求经济快速发展，渐渐形成了重经济轻党建的现象，以致对党建工作的重要性认识不足。国有企业党性建设学习重视度明显低于对于经济知识、生产技术知识的学习。企业主要抓经济的增长的问题，很少关心党建工作，缺乏学习党建知识的意识，进而不能形成良好的党建学习氛围，最终不能建立起学习型的党组织。同时一些真正意义上的学习活动也很少展开，很少有关于党建理论的集体学习。

（2）一些国有企业党建工作管理的方法等与现状不匹配，未能形成良好的国有企业安全型的党组织。一些党组织不能围绕“安全为天”的主题开展党组织的监督工作，导致安全问题落实不到位，工作现场习惯性违规随处可见，管理监督只是表面形式，都严重影响着党组织监督职能的发挥。同时，有些国有企业的党建工作中缺乏专门机构，党务工作人员身兼多职，一些党务人员只是生产领导的副手或跟班的，没有进行足够深入的党建培新，党建制度与国有企业发展路线不符等问题都严重阻碍国有企业党建工作的良好开展，使得国有企业的党建工作管理出现混乱等情况，使国有企业与社会等出现不和谐，进而造成不安全，不但会严重阻碍党建工作的正常运行，而且会严重影响到国有企业以后的发展。

（3）一些国有企业党组织或党员干部不能确定自己服务型的角色，未能形成良好的国有企业服务型的党组织。部分国企干部的服务意识不强，服务对象和目标模糊，更忽视了自己对党、对人们的服务使命，一句话，企业党组织的核心作用是服务安全生产，而不是脱离安全生产的党建，也不是只抓安全生产脱离党的宗旨。

（4）一些国有企业党建工作缺乏创新，工作死板，突破不够，管理工作程式化，老套子，老办法、老路子，创新意识差，不能结合实际，因地制宜，真正把党建工作落到实处，未能形成良好的国有企业创新型的党组织。一些党员干部缺乏创新意识，思路僵化，甚至只是单纯的上行下效，严重影响了党建工作的管理。在不少国有企业党建工作中，还存在党建制度不健全或者不落实的现象。有些国有企业的党建制度不能随着国有企业的发展不断进行创新改革，有的国有企业的党建工作只限于形式，不具有可行性，党员不能发挥应有的作用，失去了党员应有的先进性和代表性，进而降低了国有企业中党员的威信。

2、国有企业党建工作管理中难点的对策

（1）在国有企业中建造学习型党建

针对学习方面的党建问题，国有企业应当对自身的党建工作不断进行正确指导，以提高认识为起点，建立起国有企业的学习型党组织。国有企业对自身党建工作的认识越深入，国有企业党建工作的管理才能越好。国有企业应该认识到不应重生产轻党建，认识到国有企业的发展离不开党组织的领导，认识党的建设也有助于国有企业茁壮成长。不断加强对国有企业党建工作的认识，对国有企业的党组织不断进行系统思考，在国有企业内部培养起党建的思维能力，在党建工作中，进行团队学习，并不断创新，建立共同愿景，不断进行自我超越，都有助于培养国有企业党员的学习能力。但是一定要根据国有企业的基础、发展阶段、社会背景等方面要相适应，以建立起最合适的国有企业的党组织，这才最有利于克服国有企业党建工作管理中的难点。

（2）在国有企业中建造安全型党建

针对安全方面的党建问题，国有企业应当选取合适的国有企业党建工作管理的方法，并建立起国有企业的安全型党组织。作为国有企业，应当成为其他中小企业党建工作的楷模，应当事无巨细的落实安全问题，将监督管理落实到实处。和谐已经成为时代的主题，建立国有企业的安全型党组织让国有企业各个部门在一起形成一个和谐、安全的状态，在党建工作的变化中，不断寻求最适合的方法途径，在变动的环境中，以优化或消除不确定的为目标，提供解决国有企业党建工作管理中的难点的方法，使其达到一个和谐安全的状态，而不是单纯的追求效益，要始终铭记“安全第一”的准则。

（3）在国有企业中建造服务型党建

针对服务方面的党建问题，国有企业应当明确自身的党建工作服务性质的根本，并建立起国有企业的服务型党组织。国有企业的党员应当明确自己的服务目标、对象以及责任，明确自己的服务宗旨。党的宗旨是全心全意为人民服务，党中央明确提出了要加强及改进党的建设，必须要发展可持续的服务型的党组织，且要把建设服务型的党组织放在重要的位置，在服务大众中稳固党的领导地位。国有企业中的党建工作管理也是类似的，国有企业服务型的党组织能很好的反映国有企业员工的要求，符合当前形势下国有企业党建工作管理的要求，有助于国有企业得到更多的社会支持等，进而能够不断增强国有企业的竞争。

（4）在国有企业中建造创新型党建

针对创新方面的党建问题，国有企业应当认清创新是国有企业党建工作的唯一出路，并建立起国有企业的创新型党组织。创新是政党永葆生机的源泉，也是增强国有企业实力的不竭动力。虽然改革开放到现在已经经历了几十年，但是党中央仍然倡导解放思想、更新观念，希望能突破原有党建工作的弊端，走出一条新的党建工作的大道。国有企业党建工作的管理提高的希望在于创新，只有摒弃旧的不良管理方法，创新出国有企业新党建工作的制度，创新出适合国有企业创新型党组织，才能正确引导国有企业党建工作，进而引导国有企业成长。

总结

国有企业的党建工作管理与国有企业的生存和发展密切相关。提高国有企业员工对党建工作的思想认识，确定自己服务型的角色，创新制度等，是解决党建工作管理难点的突破点，建立学习型、安全型，服务型、创新型的四型党组织是解决党建工作管理难点的有效出路，有助于国有企业的快速、持续、健康发展。

参考文献

[1]邓新新.关于推进国有国有企业党建工作创新的几点看法[J].改革与开放，2011，（16）.

篇（7）

应坚持的原则

十以来，中央相继印发《关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和电力体制改革配套文件等纲领性文件，对加强电网企业党建和电改工作作出一系列重大决策部署。在协调推进“四个全面”战略布局和电力体制改革的背景下，加强基层党组织建设应坚持以下原则。

增强党的意识，保证电网企业改革发展实现预期目标

新一轮电力体制改革已经全面展开，配套文件明确了国家对电网投资、成本、效率、公平的全面监管，行业发展环境、电力市场格局、电网运行管理和盈利模式将发生深刻变化。国家发改委、国家能源局印发了《售电公司准入与退出管理办法》《有序放开配电网业务管理办法》，为配售电业务的开展提供了具体操作指导。在协调推进“四个全面”战略布局，加快推进电力体制改革进程中，需要电网企业站在服务党和国家工作大局的高度，毫不动摇加强电网企业党的建设，进一步统一思想，增强党的意识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化改革的领导责任，坚持问题导向和底线思维，抓好顶层设计和全程把关，实现党的建设与电网改革同步谋划、同步推进，确保党的领导、党的建设在改革中得到充分体现和切实加强，为实现改革预期目标提供坚强保证。

健全体制机制，将党组织政治核心作用与现代企业制度有机结合

把加强党的领导和完善公司治理y一起来，明确电网企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，这是“全面依法治国”在深化电网企业改革中的具体体现。在建立现代企业制度、国有资本授权经营体制改革、完善“双向进入、交叉任职”领导体制、发展混合所有制经济等新的改革发展环境下，需要在法律法规、领导体制、管理制度、工作规范中，明确党组织在企业决策、执行、监督、考核各环节的权责和工作方式以及与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，使党组织在不同条件下发挥作用组织化、制度化、具体化。

落实管党治党责任，从严从实抓好电网企业党建工作

落实全面从严治党，电网企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。落实中央关于“把坚持党的领导作为头等大事”“把抓好党建作为最大的政绩”的要求，需要电网企业党组织按照“严”和“实”的要求，坚持思想建党、制度治党，聚焦会神抓党建，从思想上树立正确的政绩观，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职的责任意识；从制度上健全落实党建工作责任制，严格落实各级党组织、各级党员领导干部的党建工作责任，加强过程管控，注重细节小事，严肃考核评价，把每个领域、每条战线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。

新形势下加强电网企业基层党组织建设

的主要措施

全面把好理想信念“总开关”，增强管党治党意识

坚持把思想政治建设放在首位，教育引导电网企业党员领导干部坚定理想理念，坚守共产党人精神追求。一是突出抓好电网企业领导人员党的建设专题培训。依据电网企业的特点，以电网企业党组织为责任主体，以学习全面从严治党要求为重点，定期（每年至少1次）举办电网企业领导人员党的建设专题培训班，增强管党治党意识，提高抓好党建工作的履职能力。二是分类分层推行电网企业党员领导干部党的建设“精准培训”。根据电网企业党建特点，建立分级分类的电网企业党建教育培训内容体系，组织编写一部分全国通用的电网企业党建培训教材。按照电网企业领导人员、电网企业党员领导干部、基层党组织带头人、党务（政工）骨干4个类别，发挥中央和地方各级党校、电网企业自办党校的教育主阵地作用，根据培训对象的工作特点，把组织需求、岗位需求和干部需求结合起来，围绕增强政治意识、组织意识、法治意识、创新意识等重要方面，开展“精准培训”。三是加强实践性先进典型教育，更加突出反面典型警示教育。在既有的正面典型教育基础上，根据不同类别电网企业的党建特点，择优选取党建工作基础扎实、实效突出的先进单位，由上级党组织安排，在同类别电网企业范围内但党建相对薄弱的单位中，选派一定数量、不同级别的党员领导干部尤其是党务干部到先进单位挂（任）职锻炼提高。借鉴安全生产事故警示教育做法，更加注重电网企业党建工作反面典型警示教育，及时通报电网企业党组织、党员领导干部管党治党不力的典型案例，常态化、全范围开展警示教育，促使电网企业党员领导干部知敬畏，切实扛起党建责任。

建立健全电网企业基层党组织发挥政治核心作用的法规制度

针对电网企业基层党组织建设制度依据不明确、现有政策文件“有要求、缺细则、难执行、少监督”的问题，必须抓紧完善相关法规制度，从法治层面为电网企业基层党组织发挥政治核心作用提供支撑。一是研究制订《电网企业基层党组织工作条例》，对电网企业基层党组织的地位作用、工作原则、设立条件、工作职责、组织原则、议事决策、责任追究等方面作出明确规定，重点对国有企业党委参与重大问题决策的内容、方式和途径作出明确规定，以党内法规的形式把有关电网企业基层党组织发挥政治核心作用的要求具体化、制度化，使之可操作。二是修改完善《公司法》，从法制层面进一步明确企业党组织在现代企业制度体系中的功能定位及运作方式。我国现行《公司法》只在总则中原则性地规定了“在公司中，根据中国共产程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，公司应当为党组织的活动提供必要支持”，但没有将党组织参与决策、党管干部、有效监督的基本要求和实现途径纳入现代企业制度体系和法制层面。特别是在企业法人治理结构及其决策、执行、监督体系日益完善的情况下，电网企业党组织更加难以发挥政治核心作用。因此，必须进一步修改完善《公司法》，从法律层面上把电网企业党组织的政治核心作用纳入公司治理结构和制度体系，确保电网企业党组织开展党的工作有法可依，确保电网企业基层党组织的组织体系和工作体系全面有效运转。

加快建立党的领导与公司治理结构相统一的领导体制

深入总结电网企业领导体制机制建设的经验及教训，加快健全适应现代企业制度的电网企业基层党组织的组织体系和工作体系，切实把加强党的领导和完善公司治理统一起来，实现电网企业党组织与公司治理结构同轴共转、同频共振。一是抓好电网企业党建重大决策部署的闭环管理。按照试点先行、细化措施、全面推进、督办考核的方法，抓好中央关于电网企业党建纲领性文件的贯彻执行，落实《中央组织部、国务院国资委党委关于中央企业党委在现代企业制度下充分发挥政治核心作用的意见》，重点抓好《中央关于在深化电网企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》的试点。适时分层召开座谈会，交流学习经验做法。在此基础上，进一步细化措施，体现操作性，采取督办考核手段，指导电网企业抓好基层党组织建设，避免落实不力。二是尽快将党建工作要求纳入电网企业章程、管理制度、工作规范。加大工作力度，理顺基层党组织体系和法人治理结构的关系，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。从党和人民利益、股东利益、企业经营利益等相关方的利益角度出发，妥善处理党组织与董事会、监事会、高级管理人员层的关系，党组织主要保证党和人民利益不受损害，构建党组织与公司治理结构职责明确、有机结合、运转协调的新型领导体制和运行机制。当前，按照“双向进入、交叉任职”的要求，应从制度上明确党组织和企业法人治理结构的权责及运转机制，重点是加强党组织参与重大问题决策、落实党管干部原则和党管人才原则的机制设计，确保党组织在企业改革发展中能够充分发挥政治核心作用。

健全落实严格的党建工作责任制，并严肃考评奖惩

自上而下落实管党治党责任，健全党委抓、书记抓，各有关部门抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。一是从政策规定和管理制度上建立党建工作责任体系。结合电网企业党组织管理关系现状，研究制定电网企业党建工作责任制具体意见，明确电网企业党组织的直接责任、上级党组织的领导责任，界定电网企业各级党组织、各级领导干部、各级管理部门的党建责任，明确管理、监督和考核方式。其中，党委（党组）的主体责任和书记的第一责任需要进一步细化，电网企业主要负责人的党建责任、电网企业各级领导班子成员的党建工作“一岗双责”的分管责任需要重点明确，让每一名电网企业党员领导干部尤其是党委（党组）成员把党建责任扛起来。二是建立完善电网企业抓党建责任落实的体制机制。针对电网企业党的工作机构撤并压缩、相关党建责任部门难以统筹协同的问题，总结地方党委党建工作领导小组及办公室运行经验，在界定党建职责的基础上，在电网企业推行党建工作领导小组及办公室制度，建立党建（党群）工作例会、党建工作问题诊断分析等配套机制，整合相关责任部门资源，形成合力，搭建统一谋划、统一运行、统一考核、统一问责的党建工作体制机制。三是加大考核评价和责任追究力度。电网企业主管部门把党建工作作为一项重点指标纳入考核体系，提高考核比重，像考核经营业绩一样考核党建工作。严肃考核结果运用，考核结果必须要与领导人员的任免和奖惩直接挂钩，对于党建工作责任落实不到位的领导干部、存在“软弱涣散”现象的党组织进行严肃问责。电网企业党委（党组）要把党建工作纳入全局性工作进行谋划、推动和考核，强化目标引领，改进过程管控体系和考核u价体系，重点是提高党建工作在企业负责人业绩考核中的比重，使党建工作成为“硬指标”“硬任务”。

在抓好服务型党组织建设基础上，更加注重创新型党组织建设

在落实好《中共中央办公厅关于加强基层服务型党组织建设的意见》基础上，适应国际化、知识化、网络化、信息化的时代背景和深化电网企业改革的现实需要，更加注重基层创新型党组织建设。一是进一步深化电网企业服务型党组织建设。抓好中央文件精神的宣贯，根据电网企业自身行业特点、企业特点、服务对象特点，以“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”为主要内容，广泛开展对口服务活动。对电网企业党建工作考核评价，把服务型党组织建设作为重要指标，以基层服务型党组织建设引领基层党建工作，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题。二是广泛开展电网企业党组织生活创新创效活动。针对部分电网企业基层党组织生活流于形式或陷于停滞，缺乏针对性和实效性的问题，既要采取措施严肃组织生活纪律，也要注重党组织生活的创新设计，增强党组织生活的吸引力和凝聚力。按电网企业类别，组织开展党组织生活创新创效活动，表彰奖励先进典型，挖掘典型案例，汇编成册，分类进行推广应用。三是在电网企业着力推进“互联网+党建”思维和技术。主动适应互联网时代趋势，从中央层面组建课题组，对基层党组织建设的信息化工作进行研究部署，重点对基层党建工作的日常管理、基础工作进行网络化管理，简化工作流程，减轻基层负担。选取党建工作基础扎实、企业经营效益较好的企业，开展“互联网+党建”示范点建设，加强学习交流和推广应用，带动电网企业党建信息化水平实现整体提升。

篇（8）

在深入学习贯彻落实十七大精神过程中，我们紧密联系省内企业实际，按照十七大提出的“一条主线”和“五个重点”，逐步理清工作思路，实现党建工作机制创新，构建起“四五六”党建工作体系，为企业又好又快发展提供坚强的组织保障和精神动力。

一、把学习贯彻中国特色社会主义理论体系作为国企党建工作的重中之重

改革开放三十年，中国社会发生了深刻变化，取得了巨大进步，其根本原因正如胡锦涛书记指出的那样，归结起来就是：“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。”十七大之后，从省国资委到各企业党委，各级党组织花大力做的一项工作，就是认真学习和准确把握中国特色社会主义道路和理论体系的深刻内涵，不断增强政治认同、理论认同、感情认同，自觉作为正确道路来坚持，作为科学理论来运用，作为共同理想来追求。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分。深入贯彻科学发展观是国企党建工作最突出、最紧要的任务。一是落实好科学发展观的“第一要义”，紧紧围绕科学发展来审视和谋划党建工作，使党的组织资源、组织优势、组织活力为科学发展提供动力和保障。二是落实好“以人为本”的核心，使党建工作更加关心人、理解人、爱护人、激励人，充分调动广大党员、干部和员工的积极性主动性创造性，充分反映广大职工群众的利益诉求，努力促进人的全面发展。三是落实好“全面协调可持续发展”的基本要求，使领导班子、干部队伍、人才队伍、党的基层组织和党员队伍建设形成相互联系、相互促进的有机整体，提高党建工作科学化、规范化、制度化水平。四是落实好“统筹兼顾”的根本方法，正确处理好党建工作与生产经营和其他各项工作的关系，正确处理好党的建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的关系，在融入中心、服务大局中实现党建工作的持续、健康发展。

二、持续创新党建工作运行机制，不断完善企业党建工作

经过这些年的改革，国企党建工作形成了一些成功的做法，积累了一定的经验，应该指出，过去一些传统的东西经过实践检验仍然是有效的、管用的。但是，在新形势下，在建立现代企业制度、构建公司法人治理结构过程中，国企党建工作在体制机制，特别是党建工作的运行机制上，也出现了一些不相适应的地方，需要不断进行改革创新，通过制度创新、机制创新、管理创新，最终达到责任明确、程序科学、管理规范、运行顺畅、成效显著的效果。在实践中，我们感到至少要创新六种机制。

1.创新组织领导机制，更加关注权利、责任与义务的一致性

保持共产党员先进性教育作为一个阶段结束后，为加强先进性长效机制的建设，中央出台了《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步明确了地方党委、部门党组（党委）抓党建的主要责任、工作目标和工作措施，在省委领导下，结合辽宁国企的实际，省国资委党委也出台了抓省中直企业党建工作责任制的文件，目的在于提高省（中）直企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，把国有企业特有的政治优势不断转化成竞争优势。

文件中明确规定了省国资委党委的职权范围，即党组织关系隶属于省国资委党委的省直企业党建工作，由省国资委党委领导；党组织关系属地的省直企业党建工作，省国资委党委进行指导。党的组织关系隶属省国资委党委的中直驻辽企业，其党建工作以省国资委党委领导为主，上级主管部门党委进行指导。这些规定，避免了因管理权限边界不清而造成的工作上的不协调。文件同时明确了省国资委党委抓企业党建应承担的六项责任：研究制定加强省（中）直企业党建工作的规划、计划、制度和措施，并认真组织实施；建立健全企业党的组织，指导企业党委改选换届；加强企业党组织领导班子建设，特别是选好配强基层党组织书记，及时整顿软弱涣散、作用薄弱的基层党组织；加强作风建设；加强党员队伍建设；关心爱护企业党务干部。为了把责任落到实处，建立基层组织建设协调小组和省国资委党员领导干部联系点，省国资委党委每年至少两次专题研究企业党建工作，解决基层党建工作的重要问题，对企业党建工作进行严格考核，既有激励措施，也有约 束办法，考核的结果直接与企业领导人的薪酬挂钩。

各企业根据国资委的文件精神，结合企业实际，也都制订了各自的党建工作责任制，明确了权利、责任和义务。这样，从省委到国资委党委再到企业党委，形成了一层抓一层的责任体系，使组织领导机制得到健全。

2.创新干部选任机制，更加注重能力建设

建设高素质的领导班子，是党的建设伟大工程的重中之重，其核心在于提高领导班子、领导干部的领导水平和执政能力。如何提高党在经济领域的执政能力，是国企党建绕不过而且必须认真回答的课题。搞好国有企业，发展壮大国有经济，关键在人，关键在领导班子。

按照现代企业制度的要求，企业领导班子成员的构成，领导人员的选拔、任用都有其特殊性，国有企业既要坚持党管干部、党管人才原则，又要依据《公司法》的相关规定，尊重出资人的权利；既要发挥国资委党委的主导作用，又要赋予企业董事会对经营高管人员的提名、推荐、罢免等方面的权利诉求。同时，企业董事会、监事会、党委会、经理班子的产生方式也不相同。这些特殊性，就决定了企业领导干部的选拔任用必须有一套符合实际的新办法。实际工作中，我们根据情况不同，分别采取了委任、选任、聘任、考任、派任等办法，充分尊重职工群众的民主权利，充分发挥经营业绩考核结果在干部升迁进退中的决定性作用，把那些思想好、能力强、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。

加强企业领导班子和领导人员的能力建设，必须把思想政治建设放在十分突出的位置。按照十七大提出的建设学习型政党的要求，紧密结合企业改革发展的实际，坚持用发展着的中国化的马克思主义指导主观世界和客观世界的改造，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，形成共同奋斗的精神支柱和思想基础。使企业的党员领导干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

加强企业领导班子和领导人员的能力建设，重点是提高驾驭市场经济的能力和水平。坚持发展这个第一要务，着力提高企业领导人员推动企业又好又快发展的能力，进一步解放思想，着力查找和转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，努力解决影响和制约科学发展的突出问题，更好地把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，进一步凝聚改革共识，集聚科学发展力量。认真研究制定符合省属国企实际的领导班子考核评价细则，通过细化各项考核评价指标，进一步促进企业领导班子思想政治建设，提高经营发展能力、创新意识、大局观念和团队精神，在领导班子中进一步树立“科学谋发展、务实求振兴”的良好风气。适应企业参与市场竞争对领导人员的综合能力要求，进一步创新国企领导人员的选拔方式，按照职业化、现代化和国际化的标准，培养一批具有良好政治素质和专业素养的职业经理人，努力建设结构合理、素质较高、具有较强创新能力和发展意识的高层经营管理人才队伍。

3.创新党员教育机制，更加突出党员素质提升

党的先进性作用的发挥，最终要靠千千万万个高素质的党员来实现。按照十七大的要求，扎实抓好党员队伍建设这个基础工程。为此，我们实施了四项子工程。一是实施“党员素质提升工程”。大规模培训党员，充分发挥业余党校、网络党校、党员活动室的作用，采取脱产培训与自学相结合，以知识竞赛、“岗位练兵”、“技术比武”等活动为载体，引导党员学理论、学技术、学科学，提高理论水平、思想觉悟，增强组织纪律性，增长业务技能和服务群众的本领，为提升工作业绩奠定基础。二是实施“党员意识培养工程”，组织党员认真学习和遵守党章，增强党员意识。按照中央关于定期开展党员党性分析的要求，在进一步总结试点单位经验的基础上，推行省（中）直企业年度民主评议党员活动，对优秀党员进行表彰，对不能很好履行党员义务和发挥党员作用的党员进行帮助教育，限期整改提高，对不合格党员进行组织处理。三是积极推广“党员承诺制”经验，普遍推行党员承诺。党员在向组织承诺的同时，要承诺为职工群众做几件实事、办几件好事，组织党员参加社会公益活动、参与社区管理、参加志愿者行动，积极投身到社会公共管理服务体系之中。在有条件的企业，尝试建立党员服务站（点），开展各种形式的便民利民活动。通过各种形式，搭建起党员联系和服务群众的平台，使党员经常受教育、永葆先进性。四是开展“党员关怀”行动，建立党员政治关怀机制和困难党员帮扶救助机制。尊重党员的主体地位和民主权利，畅通党员民主参与的渠道，通过为党员过“政治生日”、党员活动日、专题组织生活会、“三会一课”、表彰优秀共产党员和优秀党务工作者等活动，增强党员的政治荣誉感和组织归属感。在做好“七一”和春节期间的节日集中走访慰问活动外，通过建立“帮困基金”等办法，构建起日常的困难党员救助保障机制，为老党员、困难党员和基层党员干部解决生活上的难题。

4.创新作用发挥机制，更加突出党组织整体功能的发挥

党的基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是党执政的组织基础。国有企业党组织，是党的基层组织的重要组成部分，搞好国企党组织建设，不仅是企业自身改革发展稳定的需要，也是巩固党的执政基础这个大局的需要。

在抓基层组织建设中，我们始终坚持“抓住主线，创新机制，突出重点，注重实效”十六字原则。抓住主线，就是以发挥党组织政治核心作用为主线。国企党组织是否坚强有力，关键就看能不能很好地发挥政治核心作用。我们在考核和评价一个党组织是否发挥了政治核心作用时，主要坚持“五看”：一看企业党组织在党和国家方针政策在企业的贯彻落实方面能否发挥保证监督作用；二看企业党组织在推动企业发展方面能否发挥支持协助作用；三看企业党组织在企业重大问题决策方面能否发挥沟通参与作用；四看企业党组织在建设和谐企业方面能否发挥指导协调作用；五看企业党组织在加强党的自身建设、干部和人才队伍建设及群众工作方面能否发挥组织领导作用。从实际情况看，在这五个方面的作用中，情况最复杂的还是参与重大问题决策。企业采取的做法是，对于“三重一大”即重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等重大问题，采取党政联席会的形式集体讨论决定。一些企业还采取党、政一把手相互交叉任职的方式，从组织上来保证党、政融合。创新机制，就是要真正解决党建工作融入中心、进入管理，避免“两层皮”现象。企业党建工作要从过去“围绕”中心，转变到融入中心、进入管理上来，这不仅是观念的转变，更是工作方式的重大转变。由“围绕”到“融入”，要求我们必须坚持把发展作为第一要务，以推动企业发展为出发点和落脚点，谋划企业党建工作，具体做到“三个融入”。一是从体制、制度上融入，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。二是从工作内容、工作方法上融入，做到党的工作与企业的生产经营工作同部署、同推动、同落实，形成同频共振、联动互补。三是从评价考核上融入，运用现代企业管理的思想、方法和手段，设计出党建工作的衡量标准、考核办法，这种办法必须与国有资产保值增值责任体系、企业经营者业绩考核体系有机结合。突出重点，就是要把党内民主建设作为组织建设的重点，以增强创新活力，促进党内团结。企业党委按时改选换届，是尊重党员权利、发扬党内民主的一个重要途径，我们每年根据企业党委任期到届或超届情况，采取电话提醒和书面告知的方式，对超期较长的当面约谈，督促企业党委按规定改选换届。今年，我们按照十七大的精神，选择一些企业进行党代表任期制试点，还在一户基层企业进行党组织班子直接选举试点。注重实效，就是要让党的工作成为企业价值链上的重要环节，取得实实在在的效果。实际工作中，我们把开展“党内主题实践活动”作为党建工作有效融入生产经营活动的一个重要载体，每年精心策划、实施一项“党内主题实践活动”。围绕企业生产经营中的技术引进、技术改造、科技创新、管理创新、市场开拓、节能降耗、增收节支等环节，以党支部、党小组为单位，以党员骨干为支撑，设立“共产党员创新工程”、“党员示范岗”、“党员攻关小组”，在“创新型企业”创建活动中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，展示党员队伍的风采。20xx年，我们组织开展了“创新创效，和谐发展，促进全面振兴”主题实践活动，各企业共设立共产党员工程项目594项、共产党员责任区2311个、共产党员示范岗1438个，开展共产党员攻关项目861个，提出合理化建议1306个，实现党员义务献工86939小时，创造经济效益3667万余元，增收节支5344余万元，取得了良好的效益。

5.创新过程控制机制，更加注重执行的效率与效果

过程控制作为一种科学的管理方法，这些年被大量引入到非物质生产领域，它把每一项工作流程都分为策划（p）、实施（d）、检查（c）、改进（a）四个过程（pdca循环）。企业党建工作作为一种非物质生产领域，同样适合采用这种管理方法。每年年初，我们研究制订党委工作要点，把全年的工作任务细化成《实施细则》，并量化为100分考核指标，下发各企业，这相当于p。各企业依据省国资委下发的《实施细则》，制订本企业全年党建工作计划，并负责组织实施，这相当于d。年中，检查一次工作落实情况，有的企业一季度检查一次，有的企业把党建检查与绩效考核结合在一起进行，有的企业召开半年工作会，专门总结党建和思想政治工作，这相当于c。检查结果通报各基层单位，对存在的突出问题提出改进意见，这相当于a。年底，省国资委对一年来各企业对《实施细则》落实情况进行考核评比，评出优秀、先进、达标和不达标单位。通过加强过程控制，提高了执行效率，改善了工作效能。pdca循环同样适用于其他单项工作。

6.创新考核评价机制，更加强化党建工作的质量和水平

党建工作是“软指标”、考核评价缺乏“刚性”机制，这是长期困扰基层党建工作的一个问题，做好基层党建工作的督促检查和考核评价，是党中央关于保持共产党员先进性长效机制建设而提出的一项具体要求。建立一套完善有效的考核评价机制，有两个关键点，一是目标的设定是否科学，是否符合实际，是否具有针对性。对企业党建工作的考核评价，要体现企业特色，要体现“效率”、“效益”的概念，重点要放在促进企业搞好改革、加快发展、加强管理、提高效益、实现国有资本保值增值上。二是有无一套切合企业实际的党建工作考核办法。我们对党建工作进行考核评价，主要有三种办法。一是党建目标管理考核。从20xx年起，我们就开始了党建工作目标管理考核的试点，将党建工作的各项任务以及促进生产经营任务完成的具体要求进行量化分解，形成百分制量化考核指标，每年以国资委党委的文件下发企业，年末进行考核，考核分为企业自检与国资委考核两个环节，国资委考核时由各职能处室考核相对应的项目，不仅增加了考核的权威性，也增加了考核结果的说服力，取得了较好的效果。二是企业党委书记（副书记）、纪委书记、工会主席业绩考核。从20xx年起，我们试行了省监管企业党委书记（副书记）、纪委书记、工会主席业绩考核办法，年初签订责任状，年末与经营者年度业绩考核同步考核，考核的结果直接与年薪分配挂钩，试行的结果初步显现出这个办法的激励和约束作用。三是开展党建iso9000质量认证，引入借鉴国际通行的产品质量认证方法来评价党建工作，试点工作始于20xx年，去年又扩大了试点范围，进一步提高了党建工作考核评价机制的客观性和“刚性”。

三、努力构建“四五六”党建工作体系，扎实推进国企党建

国有企业党的建设是一项系统工程，系统的特点是全面的而不是单一的、是综合的而不是分散的、是联系的而不是割裂的、是开放的而不是封闭的、是变化的而不是静止的。解决系统问题，就不能用简单的办法，而应该“综合治理”。

把企业党建置于企业整体事业发展的大局中统筹安排。企业党建与企业经济建设是鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。我们坚持做到，在年初部署经济工作时，一同部署党的工作；与企业领导人员签订经营目标责任状时，同时签订党建目标责任状；年底进行经营业绩考核时，同时进行党建工作业绩考核；在核定企业领导人员年薪时，党建工作考核结果是一项重要参考指标。

篇（9）

市委对国有企业的党建工作历来十分重视，尤其是十七大以来，市委组织部、市国资委党委和市直国有企业认真贯彻落实中央、省委和市委有关加强党建工作的精神，积极探索和改进国有企业党建工作的有效途径和办法，围绕中心工作坚定不移推进国有经济发展，深化企业改革，取得了可喜的进展和成效。覃卫东书记去年12月到市国有企业开展调研时已充分肯定了大家近年来所做的工作和取得的“三个新成效”：一是努力推进国企改革发展取得新成效，国有资产重组、引入战略投资者、公推公选等工作不断有新突破；二是积极应对金融危机取得新成效，国有企业主要生产和经济指标完成普遍较好；三是妥善处理历史遗留问题取得新成效，没有出现群体性上访事件，大局稳定。取得这样的成效，说明了市直国有企业党建工作上了新水平，为国有企业改革发展提供了更有力的保障：一是开展学习实践科学发展观活动有成果，真正树立了科学发展观，企业领导人员和广大党员的思想政治素质有了新的提高；二是开展“四好”领导班子创建活动有成果，领导班子和领导人员的能力素质进一步提高、工作作风进一步改进；三是围绕中心、服务大局有成果，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，较好地发挥了企业党组织的政治核心作用；四是积极探索国有企业选人用人机制和管理监督机制有成果，完善了符合国有企业特点的考核评价办法，促进了企业优秀经营管理人才脱颖而出和健康成长；五是基层党组织和党员队伍建设有成果，发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，加强了企业思想政治工作，促进了企业文化建设，维护了职工合法权益，保证了企业的和谐稳定。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着国有企业改革的进一步深化，国有企业的党建工作将面临更多的新问题、新挑战，需要进一步开拓创新，攻坚破难。全省国有企业党建工作会议已提出了新的要求，大家一定要深刻领会好、贯彻好。刚才，市国资委党委副书记李强同志向大家传达了省的会议精神。下面，我代表市委组织部，讲几点贯彻意见：

一、抓思想认识，切实加强对国有企业党建工作的领导。

认识是否到位，是工作能否到位的前提。国有企业是国民经济的重要支柱，是我们党执政的重要基础，党建工作是国有企业整体事业的重要组成部分，是加强国有企业管理工作的应有之义。因此，党建工作不存在“应不应该加强”的问题，只有“怎样不断加强”的问题。面对新形势新任务，国有企业党建工作还存在一些不适应的地方：如有些干部对国有企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，重经营轻党建；有的企业党建机制创新滞后于企业的改革发展，党建工作缺乏活力；有的企业党组织不能充分发挥政治核心作用，缺乏参与重大问题决策的有效途径，对企业领导人员特别是主要负责人的监督不到位等等。在新的形势下，解决这些问题，需要我们不断改革创新党建工作的理念、思路和方式方法，发挥党组织更积极的主导作用和推动作用。特别是在当前国际金融危机的影响还没有消除，企业面临的市场环境还不宽松，市场竞争日益激烈的情况下，更不能有抓党建会影响抓经营的思想，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导，深化国有企业改革，在发扬优良传统基础上，以党建工作的改革创新推动企业的科学发展。

加强国有企业党建的领导，要进一步建立健全责任制。组织部门负具体指导责任，要把抓班子与抓党建结合起来，统筹谋划、整体推进。国资监管部门要把领导和指导国有企业党建工作，与国有资产管理监督和企业改革发展工作同部署、同检查、同考核。其他有关部门要在党委统一领导下，齐心协力抓好国有企业党建工作。企业党组织要进一步完善党建工作机制，党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责。董事会、监事会和经理层党员成员，特别是企业行政主要负责人，要增强党的意识，落实“一岗双责”，高度重视、积极支持、主动参与党建工作，把党建工作与经营管理一起谋划、一起推进，保障党建工作所需的机构、人员、经费落到实处。

二、抓班子建设，打造坚强有力的“四好”领导核心。

加强党对国有企业的领导，核心在于抓好领导班子。因此，要坚持把领导班子建设摆在突出位置，继续深化拓展国有企业“四好”领导班子创建活动，努力建设善于领导企业科学发展的坚强集体。一要坚持党管干部的原则，坚持德才兼备的标准，选准人，用好人。要坚持党管干部与公司法人法理结构依法用人相结合，把组织考察推荐与市场化选聘相结合，坚持德才兼备、以德为先标准，讲政治、重业绩、看品行、用能人，既要体现组织认可、出资人认可和职工群众认可，又要注重市场认可，把真正忠诚于党和国家事业、具有世界眼光和战略思维、勇于改革创新、善于经营管理、得到职工群众信任的优秀人才选拔上来。二要不断改进企业领导人员选拔任用机制，加大竞争性选人用人力度，促进优秀人才脱颖而出。要使公开招聘、竞争上岗逐步成为选拔国有企业经营管理人员的重要方式，逐步建立完善国有企业领导人才信息库和业绩档案，促进企业领导人才有序流动、合理配置。三要健全企业领导人员培育机制，加强素 质培养和能力建设。要建立健全企业领导班子学习制度，把深入学习实践科学发展观，作为企业领导班子思想政治建设的一项长期任务。有计划地选派优秀企业领导人员和后备人才参加境内外培训，增强战略决策能力、把握市场能力、推动创新能力、应对危机能力，以及抓班子带队伍能力。四要重点加强班子的民主集中制建设，落实党风廉政责任制，用制度保证企业领导人员发扬民主、廉洁从业。要重点，突出抓好《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻，围绕容易出问题的投资、采购、用人等关键环节健全责任追究和公开监督制度，树立正确的业绩观，关心职工群众，依靠职工群众办好企业。同时，要建立健全激励保障机制，肯定国有企业领导人员的贡献和价值，适时表彰宣传优秀干部的先进事迹，增强领导人员干事创业的积极性。

三、抓队伍建设，扎实开展“四强四优”争先创优活动。

企业基层党组织和党员处在改革发展第一线，是贯彻党的政策、推动企业发展的骨干力量，加强国有企业党建工作，一项重要内容就是要通过抓好骨干队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用。中组部和国务院国资委将在全国国有企业部署开展以争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织和争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员为主要内容的创先争优活动。我们要以此为契机和抓手，充分调动国有企业党组织和广大党员的积极性和创造性，把党的思想政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为企业的创新优势、竞争优势、发展优势，推动企业党建工作上新台阶。一要拓宽党建工作的思路和平台，不断增强党组织的活力。要优化党组织设置，及时调整配备党务工作人员，加强生产经营一线党支部建设，把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点，通过党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目等有效载体，为党员发挥作用搭建平台，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，使党组织活动真正为企业所需要、党员所欢迎、职工所拥护。二要大力发展党内基层民主，壮大党员队伍。企业党员领导人员要带头发扬民主，积极推进党务公开，建立健全党内情况通报、征求意见等制度，落实党员在党内事务中的知情权、参与权、选举权和监督权，改进企业党组织候选人提名制度和选举方式，积极推行基层党组织领导班子公推直选。要健全党内关怀帮扶机制，帮助企业困难党员解决实际问题，增强党组织的凝聚力和吸引力。重视在各类技术骨干和生产经营骨干中培养发展党员，把优秀人才吸收到党员队伍中来，努力把党员培养成业务精、能力强的模范标兵。三要按照高素质复合型的要求，着力建设一支优秀党务工作者队伍。注重从企业业务骨干中选拔优秀人才充实党务工作者队伍，重点选好配强党委领导班子成员特别是党委书记。加强对企业党务工作人员的教育培训，有计划地安排党务工作人员与经营管理人员轮岗交流，实行党务工作人员与相应层次经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩，让党务工作者有地位、有作为、有奔头。四要坚持党管人才原则，大力实施人才强企战略，不断壮大企业人才队伍[文秘站:]。制定企业人才发展规划，大力培养、引进和使用人才，特别是企业当前发展急需和未来发展必需的高层次人才。

篇（10）

    一、提高党建工作的认识度

对于国有企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的；党建工作是精神文明建设，是思想领域的。行政工作的作用是直接的明显的，党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的，两者相互促进，方向相同，目标一致。

  二、把握好党建工作的着力点

国有企业党组织经历了经济领导到政治领导的过程。企业经理(厂长)负责制以后，一切围绕经济建设这个中心工作的落实与实施过程中，党建工作出现了一些问题。一方面是思想认识的“淡化”。重经济、行政，轻党建、书记的现象大量存在。党建工作成为企业生产经营和行政的附属，认为只要抓好企业的生产经营，党建工作可有可无，书记配备只是政治上的需要。政工干部待遇降低，积极性受挫，人心不安。另一方面是党组织作用的“弱化”。党组织难以参与企业的重大决策，难以真正参与管理人员的选拔、配置和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督。甚至出现党组织放弃或弱化党员教育管理工作，将重心直接摆在具体的企业经营上。导致了政工干部知识结构的单一，政策水平下降，制约了党建工作在企业经济建设中的政治核心作用的发挥。

发挥党组织在企业的政治核心作用，必须把握好工作的着力点。一是坚持参与企业重大问题决策，监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，这是关键。二是坚持党管干部原则，这是组织保证。三是加强政工干部队伍建设，提高政工干部对经济问题、政策解读水平以及对社会发展基本形势概念的正确理解，为企业的健康发展建设一支战斗力、凝聚力强的职工队伍，创造一个和谐的发展环境，这是经济建设的保障。

 三、发挥党建工作的政治核心作用

篇（11）

目前经济社会发展迅速，建立现代企业制度，不仅是时代的需要，也是国有企业改革发展的需要。在这一过程中，企业党建工作必然会遇到很多新问题、新挑战。为了适应发展需要，国有企业的党建工作必须转变观念，让政治核心成为企业稳健发展最具竞争力的优势。

一、现代企业党建工作的主要内容

在市场经济体制改革不断深化的背景下，企业若想更好的开展党建工作，必须要遵循有利于企业的健康发展、有利于企业内部党员的教育和管理、有利于开展党的组织活动这三方面原则。企业必须立足于管理机制的长效性，以管长远、管根本的党建制度的建立为工作方向，积极对党建工作中的不足进行改进，丰富党组织建设的工作内容和工作形式，要不断创新，充分调动党员的积极性，促进企业健康持续发展。

二、现代企业制度下党建工作面临的新问题

（一）观念陈旧不符合现代企业制度的要求

1.改革与创新的观念较差。目前大多数企业的党建工作大都缺乏新颖性，没有足够强大的理论基础。在管理体制方面，相关的党建工作制度并不健全，使党建工作遇到了更多的困难。党建工作还有一大阻碍就是党建工作的实施比较滞后性，必须采取一定的措施加以改进，使国有企业的党建工作推陈出新。

2.缺乏服从和服务的观念。企业党组织既要服从全党工作的大局，把贯彻执行党的基本路线作为党建工作的出发点和落脚点，又要服务于企业效益增长这一中心工作任务，并把完成中心工作任务的情况作为衡量和检验党建工作成效大小的标准和尺度。

3.民主与法制、依法治企的观念欠深入。企业党委应依靠职工，积极推进依法治企。要健全党内民主，拓宽党内民主渠道，确保党的建设和党的领导落到实处。

（二）制度建设和机制创新不符合现代企业制度的要求

制度建设和机制创新是党建工作创新的关键。但当前部分企业党组织的领导制度尚待健全和完善。要健全和完善党的民主集中制、党内民主生活的相关制度、干部工作制度和权力监督制度，确保“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三、现代企业制度下党建工作如何创新

（一）推进国企党建工作创新，必须赋予其新的内容和形式

1.以企业生产经营为中心，强化党建工作实效性，围绕企业中心工作加强企业党组织领导班子建设，党政主要领导通过“一肩挑、专兼结合、一岗双责”等办法，使党政班子成员密切配合，团结协作。围绕企业生产经营和本部门生产经营中的热点、难点、重点问题开展“共产党员工程”等载体活动，使企业党建与企业发展实现良性互动。

2.加快实现党建工作的制度化。企业工作的展开都必须依据严格的工作制度，在管理制度的支撑下企业才能稳步发展。为使国有企业的领导体制更加完善，就要发挥党建工作制度的核心作用，是企业的党组织能够直接参与企业的重要决策。党组织要不断进行经验总结，强化公司管理制度，加快实现党建工作的制度化。

3.以系统主题活动为载体，加强党建工作针对性。要紧紧围绕生产经营开展活动，搭建工作“新平台”，做到认识上创新、内容上创新、方法上创新，以此来寻找政治工作和经济工作的结合点，力求党建工作的创造性和时效性。

（二）在思想文化建设上不断创新，为企业发展提供精神支撑

1.国企党组织要发挥自身优势，在党员群众中深入开展信念教育、忠诚教育、职业道德教育，帮助他们树立积极向上的人生观、价值观，正确处理好个人利益与企业发展的关系。

2.党建工作要为企业改革发展扫清思想障碍。企业各级党组织要担当起解放思想的重任，不断更新干部职工观念，使他们树立起符合现代企业制度要求的新思维、新理念。再次，要针对企业在改革发展过程出现的热点、难点问题，深入细致地做好宣传、引领、解释、疏导工作，及时化解矛盾。

（三）要以企业文化为载体，发挥党建工作功能，助推企业稳健发展

党建和企业文化的核心都是精神引领，都以尊重人、理解人、激励人为出发点，把两者有机结合，可以相辅相成、相互促进：一方面，党建借助企业文化的新理念和方式，更贴近企业和员工，增强党建活动的活力和亲和力；另一方面，企业文化则可依托党建成熟的工作体系和党工团丰富的组织资源，让文化理念落地生根。国有企业要把培育优秀的企业文化作为党建工作的重要任务。要从实际出发，将党的政治要求转化为企业的文化理念和企业语言，使党建工作更加贴近实际。

各级党组织还要通过企业内部网站、内刊、宣传栏、文化活动等多种载体，向全体员工宣传和灌输企业核心价值观、企业精神，通过文化的渗透力和影响力，提升企业内涵和价值，形成强大的聚合力。

四、Y束语

综上所述，我国国有企业体制改革不断深化，企业党建工作必须不断探索和创新。面临新的经济发展形势，企业不仅要克服遇到的各种困难，同时也应该抓住机遇，创新企业的党建工作，促进企业健康持续发展。

参考文献：