中医医院人才工作计划大全11篇

中医医院人才工作计划篇（1）

二、公立医院人力资源管理中存在的不足

（一）人力资源管理体系的不健全

在人力资源管理体系上有些还是沿用传统的人员管理模式，比较单一，这必然会掣肘医改的步伐。人力资源管理体系不健全，导致很多管理内容定位不清，机构的权责划分不明，具体表在：组强管控不到位，使管控职能缺失，有些管理存在空白，缺乏人才，严重时会出现人才断档现象；薪酬水平缺乏竞争力，吸引或留住人才，特别是分配制度沿用过去的方法，没有考虑服务质量、数量和患者满意度等因素；绩效考核指标的实用性和操作性不强，导致考核的调节、引导作用减弱等等问题。

（二）绩效管理作用不明显

目前有些医院还存在绩效管理走过场现象，没有真正达到绩效的目的。在调查中发现，主要存在以下三个方面的不足：一方面，绩效考核指标覆盖范围有限，对员工行为引导和规范作用不足。具体就是体系缺乏对患者满意度、医院运营、医院长期发展等方面的关注，对员工行为导向有偏颇。另一方面，考核机制过于简单，难以有效起到惩罚或激励作用，具体表现为考核机制采用简单的线性计量，对考核目标控制不理想。第三则是信息系统支撑不足，使绩效考核工作效率和效果有待提升，有些绩效考核工作依赖手工作业，没有系统对收据收集、整理、分析提供支持。

（三）人才发展保障不足

人才要发展，不仅需要一个医院有良好的文化建设，更需要各方面的制度建设做保障。其中包括接受各种学习、培训的保障、工资待遇保障、后勤服务保障等。特别是目前医院的福利待遇还有待提高，对医务人员职业的潜在风险保障有些不足，最近出现的医务人员受攻击事件，也暴露了一些我们管理中的缺陷。另外，由于当前医务人员紧缺，导致有些医务人员的培训和学习机会减少，也为医院能否按计划对人才梯队进行培养和建设提出了挑战。

三、优化医院人力资源管理的建议

随着卫生部《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》出台,新医改方案已逐步落实,医药分家、人才流动等原因将导致医疗市场的竞争更加激烈。把卫生人力的体制和机制改革放在举足轻重的位置，充分体现了人力资源作为第一资源的地位。可以通过建立高效的人力资源管理体系、发挥绩效在人力资源管理中的杠杆作用、为人才发展提供健全的保障等等各方面措施来提升员工整体素质，确保医院战略目标实现；调动员工的积极性，挖掘员工潜力、体现人才价值最终实现吸引人才、留住人才。

（一）建立高效的人力资源管理体系高效的人力资源管理体系支撑着医院整体的战略规划，它可以将规划逐层分解，形成可以落地的任务与管理体系。以“求实、求进、求稳”的方针，先易后难，注重实效，逐步实现高效的人力资源管理体系，并依据它对医院战略的重要程度，我们把它分为递进部分，分别是：招聘及返聘计划、优秀人才引入计划、招聘和培训体系、员工管理体系、工资与报酬体系、考核评价体系、核心团队培养和发展规划、人力资源发展战略。这部分在实际操作中也是由易到难，分为三大阶段。将招聘及返聘计划、优秀人才引入计划、招聘和培训体系归纳为第一阶段：能力提升阶段，主要目标是为医院提供、培养和储备人才，提高医院管理能力，满足医院运行的需要。将员工管理体系、工资与报酬体系、考核评价体系归纳为第二阶段：体系建设阶段，主要目标是建设人力资源管理体系，从考核、薪酬和人事管理方面提升人力资源管理能力。最后将核心团队培养和发展规划、人力资源发展战略归纳为第三阶段：人力规划阶段，主要目标是制定全局性和前瞻性人力资源计划和方案，支持医院战略实施。

（二）在人力资源管理中发挥绩效的杠杆作用要优化医院人力资源，在掌控流程管理的同时用好绩效的杠杆能使工作管理事半功倍。绩效管理必须掌控好三个主要控制点：

1、是绩效考核指标的范围，要对员工行为引导和规范发挥作用；

2、是考核机制要起到惩罚或激励作用；

3、是建立健全的信息系统支撑体系，提高工作效率和效果。要确定好符合医院自身运营和发展战略的绩效指标库，通过筛选，使绩效指标以平衡计分卡法为主，同时结合目标管理、关键绩效指标法等考核指标设计考核方法，进一步搭建绩效管理的科学体系直至信息化支撑的实现，从而不断提高绩效的管理水平，充分发挥它的杠杆调节作用，充分调动员工的工作积极性。

（三）为建立健全的人才发展提供软硬件保障

中医医院人才工作计划篇（2）

目前，我国的卫生专业人士的跨区域流动现象越来越明显，每年医务人员的离职率都在不断上升，对于我医院人力资源招聘管理提出的更高要求与改革。随着《中公中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》的颁布与实施，我国的新型医疗改革进入了下一个阶段，关键内容就是有关人才的培育和人才的招聘，目前我国医院的人力资源招聘管理现状存在着较多的问题，因此必须创建正确标准的医院人力资源招聘管理体制，才能有利于推动医疗改革的发展。

1我国医院人力资源招聘管理现状

1.1信息化方式得不到有效的应用 在发达国家，很多医院在人力资源管理部门中都使用了信息化的人力资源管理方法，创建了医院人力资源管理信息体系，然而我国的医院包括一些公立医院，在医院人事部门信息化建设上，与发达国家还存在着显著的差距。医院的领导层面没有现代观念，仅仅把医院的建设工作重点放在了医疗专业人才队伍的创建和先进医疗设施的引入，但是起着辅助作用的人力资源管理部门却往往很容易就忽视了，这就从主观层面上阻碍了我国的医院人力资源的开发积极性。所以，在医院的人力资源部门中引进信息化技术能够显著的改变医院人力资源工作的效率和质量。

1.2医院的招聘没有灵活多变的计划 目前医院在招聘工作中依旧使用的是跟着已经拟制好的招聘计划不变的实施，尤其是一些公立的医院。医院是事业型单位它的人员招聘要求是严格的。然而由于我国的医疗体制改革在不断的深化与完善中，我国的医院建设也在跨越式的发展。很多新添置的床位、新添加的部门、新增加的专业岗位都在不断的出现，但是在医院招聘中，依然根据经验计划来完成，没有足够的灵活多变的思想与方式，让目前医院人才的进入无法达到医院建设的需求。

2医院人力资源招聘管理的改革

2.1创建网络化招聘信息方式 医院的人力资源招聘工作可以在过去的面对面、一对一的招聘方式上，可以根据当今信息技术、网络技术、计算机技术的快速发展带来的优势[1]，包括了网络能够快捷、简单方便的把医院的招聘信息及时有效的到互联网上。我国拥有庞大的网民数量，且仍在不断地扩大，这样就很容易让人们第一时间通过上网搜索到招聘信息，根据自身的专业与水平来选择合适的应聘岗位[2]。通过网络渠道传播医院相关招聘信息的同时，还必须有医院的简介与形象宣传内容，如简短的医院的发展历史、主要部门与岗位、拥有的科研成就、取得的重大医疗领域突破、自身的管理特色、经营理念及现有的医护情况和所需的医护类型。同时，医院的人力资源管理部门还需要创建关联的医护人员具体信息数据库，从而完成对招聘管理工作的优化任务。

2.2制定科学的相关规划 医院的人力资源管理部门需要在每年的开端就制定好一整年的招聘计划，同时完成比较完整的岗位说明任务[3]。努力增强人力资源管理部门和用人单位的相互有效协调。具体的来说，就是医院的人力资源在进行招聘计划的时候，还要考虑到医护人员退休的状况，预计计划时期内离职人数，分析可能离职的原因等，利用招聘计划来引导整个的招聘工作顺利实施。另外，在进行招聘的时候，一定要给招聘人才的工作岗位完成详细的分析任务，使得所有岗位的任职需求都能得到标准的统一，同时把相关的岗位说明书当成招聘的核心。另外根据科室的实际情况和人力资源部门商讨，制定好需要招聘的职员数目及被招聘的人员所需掌握的相关专业技巧。还有，当进行挑选人才的时候，不要只局限于他的文凭及所取得的相关专业证书，要多方面多角度的考查所录人员的实践能力与经验的积累程度，这样才能找到合适的整体素质很高的人才，给医院带来真正的实效作用[4]。

2.3采用最新的招聘考试 过去的笔试与面试考试结合的方式已经满足不了当前医院医疗改革的需求，因为它无法正确有效的呈现出应聘者的整体综合能力[5]。所以，医院在招聘医护人员的时候，一定要在过去的招聘方式上再添加一些新式的招聘内容，例如开展二次面试，第一次面试（传统的面试）一般只是简单了解应聘人员的教育背景、工作经历、所取得的证书等等。第二次面试更应该侧重的是心理层面上的内容及对应聘者的整体素养与实践能力，从而完成全面的考查[6]。另外，依照医院的实际状况给招聘的规范与标准实施正确的计划，要完成在每一项综合素质上的科学考核工作。

2.4关注以后发展的培训体制和连动式的知识管理 根据员工在职业生涯发展计划中每个阶段不同的需求，有目的性的完成每项培训规划的制定，这样不但可以让员工获得自己所需要的技能，还可以有效保证提升员工的工作积极性与爱岗敬业的思想观念。让员工更加顺利的解决当前的工作，对于自身提高以及医院今后的发展都奠定了良好的基础。要让员工掌握更新更先进的知识、技能等，他们才有可能更快、富有创造力的完成工作。医院可以借助网络信息平台，给不一样岗位的职工带来他们所需的技巧知识等，还能够团结那些有着共同兴趣爱好理想的职工一起对医学某领域进行钻研探讨与突破。

3结论

综上所述，在当今的医疗市场竞争激烈的时候，只有足够的满足医院需求的医务人员队伍，才能让医院在竞争中拥有足够立足的正能量、新动力。如何招聘到合格的医务人员队伍是医院人力资源管理部门必须认真探讨分析的重点。解决对策包含了根据医院的实际情况创建专业的人力资源管理团队，创建满足医院实际需要的人力资源信息化体系，制定灵活、科学的人才队伍招聘规划，完善的招聘考核方法等。

参考文献：

[1]李满勤.计算机管理现状分析[J].世界最新医学信息文摘，2003（02）.

[2]张淑青，赵海峻，李英春.医疗废物监督管理现状分析与对策[J].中国公共卫生管理，2009（03）.

[3]梁翠群，钟志海，徐风琴，等.病案管理现状分析与对策[J].中国病案，2004（12）.

中医医院人才工作计划篇（3）

新时期，计划生育工作面临着要适应新的形势和挑战。认真分析和研究思想政治工作对计生工作的作用，从而进一步开拓新思路，寻求新载体，争创新优势，有针对性地进行计生工作思想政治教育，充分通过计生思想政治教育，不断提高计划生育工作的水平，从而推动计划生育工作的开展。

一、如何做好计生思想政治工作的关建

随着计划生育一系列改革，引发的利益冲突相对集中和普遍，作为医院计生系统工作的一员如何协调好科室人员对于计生工作的价值取向，特别是当前我国人口结构调整较为矛盾、老龄化较为严重的阶段，在日常工作中将计生工作进行充分的提升和再认识，将思想政治教育用于医院计生工作中将会对医院计生工作产生一定的积极作用。由于当前人们的价值观与计生工作发展要求不相适应，因此导致了不能很好地把医院计生工作做好。这些思想问题若不认真抓紧解决，不仅严重影响科室人员对于计生工作的整体积极性，也对计生工作发展不利。因此，深入做好计生思想政治工作，提高思想认识，是服从和服务于计生系统改革、发展、稳定大局的一项重要而紧迫的任务。

二、有效提升计生思想政治工作的途径

就计划生育工作而言，医院所处的地位是非常特殊的，其中妇产科和B超室是医院计生工作中两个至关重要的科室，也是高危科室。可以说医院人口与计划生育工作执行的好坏，就取决于这两个科室。为此，必须加强对妇产科、B超科室从业人员的政治思想教育，尤其要强化对其进行计划生育法律法规教育，增强他们的法律意识和对计生工作的责任感，要强化他们体现出强烈的责任心和法律意识。就当前我国医院结构而言，涉及计划生育工作的科室通常有三个，即妇产科、B超室和公共卫生科（有的医院没有设置该科室），与其它科室相比，妇产科、B超室是更容易出问题的科室。因此在日常工作要严格按照等级程序，对妇产科施行接生手术实名登记，务必认真查验孕妇本人身份证和生育证，并登记其详实信息。B超室在给孕妇做孕检时也必须查验身份证和生育许可证。而公共卫生科在做信息录入时就依据这两个科室提供的资料，倘若某一个细小的环节出了问题，就会导致整体工作出现偏差和错误，从上级下发的共享平台信息录入统计情况通报中可以得出这样的结论。从另一个方面讲，科室工作中出现的任何差错，都与医院监督检查不细致、不给力有关，更好地落实自上而下的责任监督检查，及时纠正下级出现的差错，把问题处理在萌芽状态，是有效避免计划生育工作出现问题的方法之一。

三、创新机制做好医院计生职工思想政治工作

新时期，做好医院职工和干部的计生思想政治工作就必须不断开拓新途径、新载体、新手段。同时需要不断创新机制，完善工作方法和工作措施，需要建立健全医院计生思想政治工作的运行机制。

1.要建立高素质计生队伍的人才机制

这就要求把医院计生队伍建设成为精神风貌健康向上，职业道德高尚优良，医院中层干部队伍勤政廉洁，广大职工爱岗敬业，人际关系团结和谐，文化氛围浓厚高雅，单位环境整洁优美的高素质队伍。只有建设一支高素质的计生队伍，才能更好地适应医院的各项计生工作的发展，才能适应当前的医院计生工作。

2.要建立内容丰富的教育机制

进行全员性、多层次的职业道德教育，强化以人为本的管理，全方位提高医院干部职工素质，增强医院全体工作人员对医院计生工作的热爱和信心，提高他们的向心力和凝聚力。要从超前引导机制做起，对医院各科室的计生工作人员的思想热点、难点进行调查分析，实现在思想教育上由滞后向超前转变，从“消防队”向“先遣队”转换，变被动教育为主动工作，变消极等待为主动出击，把触角伸向医院计生工作的每个角落，逐步形成由多种教育体系构成的思想教育机制。

四、如何进一步加强医院计生思想政治工作

思想政治工作本身就是一门综合性的应用科学，正是这种综合性的特点，才方便去解决各种复杂的思想问题和实际问题。这就要求必须掌握一些相关的专业知识和辅助知识。同时，结合学习心理学等其他学科范畴的专业知识和辅助知识，更有助于我们把医院的计生思想政治工作做得更好、更活、更富有成效。作为主要负责医院计生思想政治工作的政工干部，必须在医院内各科室适当进行大规模思想教育的同时，结合实际，善于做调查研究，发掘计生思想政治工作中隐匿性的思想问题，把问题解决于未然。

计生思想政治工作在医院日常工作中有着举足轻重的地位。实践证明，计生思想政治工作并不能为其他工作所代替，尤其在经济发展的新形势下，随着我国人口结构矛盾、老龄化严重的情况下，有效进行计生思想政治工作在医院计生工作中的职能作用。计生思想政治工作不能削弱，只能加强。强化医院计划生育工作归根结底也是提高生产力水平的一个重要方面，加强医院计划生育思想政治工作是把计划生育工作不断推向深入的保证。

新时期的计划生育思想政治工作中心任务是控制人口数量，同时提高人口质量。随着人们的思想越来越活跃，简单而又直接的方法作用是有限的，必须在计生思想政治工作中多下功夫，通过科学有序管理，使计生思想政治工作向多元化和现代化的方向发展。加强医院新时期计划生育思想政治工作，主要是靠不断改进计生思想政治工作方法来实现，改进是为了提高计生工作效果。随着经济发展带来客观环境的变化，思想政治工作对医院科室人员的思想观念、价值取向和行为准则相应的均产生了变化，甚至计生思想政治工作对象的范围也产生了较大的变化。这就要求新时期医院的思想政治工作要把继承和创新结合起来，认真探索和总结新旧经验，从而有效的推动和拓宽医院计生思想工作。

五、总结

我国现阶段医院计生工作政策性强、任务重、难度大、矛盾多，地区差异，家庭差异，人的思想觉悟差异，都给医院计划生育工作造成或多或少的影响。在新情况、新问题层出不穷的今天，医院计划生育工作更需要计生思想政治工作的推波助澜。只靠医院政工部门的力量已无法适应医院计生工作形势发展的需要，解决这些问题的有效办法，就是进一步加强医院计生思想政治工作，发动组织各科室医院职工，调动医院各科室人员的主观能动性，从而实现医院计生工作的成效。

参考文献：

[1]毛文英.浅谈医院计生工作规范化的新路径[J].管理观察，2010，（17）：261.DOI：10.3969/j.issn.1674-2877.2010.17.219.

中医医院人才工作计划篇（4）

就目前情况而言，我国医院的管理体制还遗留了诸多计划经济的痕迹，管理措施较为陈旧，制度较为落后，激励措施不尽完善，导致医务人员的工作热情不够，积极性不高，可能存在人浮于事的现象。在用人制度方面，尤其是人才的管理与引进，缺乏合理科学的措施与方法。另外，专业人员的流动机制也不尽完善，在分配制度方面缺乏有效的激励措施，医务人员与医院发展的相关性不够，医院高管层对于人力资源管理的重要性认识有待加强，这些问题都是不利于医院的发展与壮大的。所以，医院应该从领导层抓起，加强管理者对于人力资源管理的重要性认识，以身作则，使得医院全体员工形成合力，同时，还要注重人才的引进与培养，尽最大努力留住并用好人才，使其全身心地为医院进行服务，从而不断提升医院的经济效益，维护医院的稳定与持久发展。

医院人力资源管理的优化策略

(一)进行人力资源的合理规划

医院在进行人力资源的规划时，应充分考虑医院人力需求，尽量开发出员工的潜能，将二者的需求进行最大化结合。现如今，行业竞争日趋激烈，医院必须对人力资源的内外部市场环境加以重视，并与自身发展的战略目标相结合，完善人力资源的规划策略。通过市场调查，了解与掌握医院内外部的人力资源信息，对医院的人力资源需求和供给做出研究，对医院的人力资源潜在需求进行预测，确定出合理的人员结构与数量，做出人力资源开发的总体规划，并以此为基础，进行人才的培养与引进，保障医院经营目标的顺利实现

(二)人力资源管理部门应健全与完善人才管理机制

医院首先要做好人才引进，遵循公开、公平、竞争、择优的原则进行人才选拔，按照医院自身的既定标准，果断引进杰出人才，任人为贤，在人才选拔的过程中，不但要评价一个人的科研能力、业务能力，更要注重其的团队协作能力以及职业素养，人才引进后，要强化人才管理，以人为本，为之提供一个良好的工作环境。同时还要健全一套完善的人才评估机制，对人才的研究能力、业务能力、管理能力、创新能力、道德品质等进行合理、科学评价，并根据评价结果，为人才提供一个更大的发展平台。最后，要注意留用人才，以情留人，尽可能地激发他们的工作热情，最大限度地发挥其优势，从而更好地为医院进行服务。

(三)人力资源管理部门应积极开展各类组织培训工作

现如今，医疗技术的发展十分迅速，如何及时分析与了解这类技术信息、结合医院工作实际有选择地推出人才培训与学习计划、从而尽快培养出掌握先进技术的人才为我所用，是医院快速增效的一个捷径。医院必须积极结合自身特点，建立起符合岗位要求的人员培训机制，强化在职人员的继续教育与培训工作，鼓励人员进行进修与学习，达到医院开发人才的目的。此外，培育计划还能够为医院建立起一个长期人才梯队，从而促进医院的持久、长期发展。

(四)建立科学公正公开的绩效考核制度

通常情况下，绩效考核是以医院的实际经营目标为出发点，采用一套规范、系统的方法与程序对员工的工作表现(包含工作业绩、工作能力、以及工作态度等)进行评价。其过程具体包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈等环节。医院想要提升绩效考核的精确性，就必须健全一套科学化的考核标准，该标准要反映出岗位的特点以及员工的实际业绩。针对管理人员、医生、护士等不同层次和类别的人员，确定出不同的考核指标与内容，同时结合行业特点，将管理要素、责任要素、技术要素等全部纳入考核。医院的绩效管理是强化员工绩效、开发团队中个体的潜能、使医院经济效益不断提升的一种现代化的管理方法，通过绩效考核，能够在一定程度上强化医院的人力资源管理，最终保障医院整体经营目标的实现。

(五)健全与完善人力资源管理的核心———激励机制

激励机制是医院开展人力资源管理的一个十分重要的工具，人力资源部门是报酬和津贴系统的开发设计与管理承担者，并从医院整体的角度平衡各个部门所提出的报酬及津贴的建议，做出合理的设计，同时其还在与薪酬制度有关的调查与评价中起监督执行作用。薪酬体系的设计应遵循合法性、经济性、激励性、竞争性、公平性的原则，结合医院日常工作的实际，加强动态管理，不同岗位要设计不同的薪酬制度，从而充分调动起各类员工的工作热情与积极性，以期激烈作用的较好发挥。医护人员是医院的主体，医护人员薪酬制度的公平与合理与否，直接关系到医院的效益增长。医院要敢于拉开分配的档次，根据医护人员不同的工作业绩、工作能力、以及工作态度，给予不同的薪酬标准，重点应向优秀人才与关键岗位倾斜，这样一来，既对员工的劳动价值进行了肯定，又能够在一定程度上吸引和留住优秀人才，从而不断促进医院经济效益的提升。

中医医院人才工作计划篇（5）

中图分类号：F230 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2012）01-0163-01

医院是向社会群体提供医疗服务机构，新时期医疗改革后对医疗服务水平的提升给予了高度关注。资金是医院持续经营的物质保证，也是医院扩大经营规模的基础。为了充分利用好现有的医院资金，会计人员要充分做好自己的财务工作，严格规划好医院资金的收支。

一、注重预算，降低成本

向广大患者提供高质量的医疗服务是医院规划经营的重点，而医疗服务水平的改善必须要投入大量的成本资金，如：医疗设备、药物采购、技术引进等，这些都是资金消耗的主要对象[1]。会计人员对于这些方面的资金规划要做好足够准备，借助于预算工作来降低成本资金。

（一）收集资料。通过合理的预算流程来控制成本资金的效果尤为显著，预算时可根据将要投入的本金金额来提前计算出医院的支出，为后期的资金规划提供真实可靠的信息。如：医院需引进设备时，会计人员可根据市场行情确定设备价格大小，以估算出需要之处的资金多少。

（二）完善监管。制定有效的监管体系能为资金规划创造条件，医院单位要制定科学的监管制度以优化院内资金管理，会计人员需严格按照资金使用标准调整计划。而财务部门领导需注重对医院的日常开销审核，借助于预算管理策略了解每笔资金的使用去向。

（三）控制成本。为了实现医院经营收益的最大化，会计人员在资金规划的同时要将重点放在成本控制上。从根本上说，资金规划策略的执行主要是为了降低医院的医疗成本。因此，会计人员在满足医疗服务资金使用的同时，预算环节应尽量减少成本资金投入。

（四）熟悉报价。医院实现医疗服务改革基本上都是从设备、药物、技术等三大方面开展，这三个因素决定着医院医疗水平的提升情况。会计人员应及时掌握各要素的报价情况，如：熟悉医疗设备价格、掌握药品生产价格等，报价掌握的越准确，预算工作效率就越高。

二、完善自我，增强技能

会计人员是医院资金使用的规划者，其职业能力对资金策略的实施有着很大的影响。为了保证资金规划工作的有序进行，会计人员在日常工作中要不断完善自己的专业技能，确保向医院领导提供的财务信息真实可靠，给领导者制定资金运作方案提供参考。

（一）抓好理论。理论知识是医院资金规划工作的基础，只有在专业理论的指导下才会制定出合理的财务方案。会计人员在日常工作中要不断学习个方面的理论知识，如：会计、统计、财务、管理等方面学科的知识，在今后的资金规划中制定出来的方案才是可行的[2]。

（二）接受培训。一般情况下，医院都会定期对财务部门人员实施专业培训，在培训中锻炼会计人员的实践工作能力。作为会计工作者应该积极接受医院的指导教育工作，在培训期间逐渐增强自己的业务能力，把握好医院各项资金的运作情况，保证资金规划方案发挥出价值。

（三）提升技术。随着信息化时代的到来，计算机技术广泛运用于医院的日常经营中。未来医院财务工作将朝着网络化、信息化方向发展，会计人员要尽快掌握不同的操作技术，如：制作报表、信息处理、图形绘制等，充分运用这些技术可提高资金分析、规划的科学性。

三、综合管理，营造条件

资金是医院长期经营的根本，资金规划是资金使用效率提升的前提。医院领导者要深刻认识到资金规划的重要意义，制定综合性的管理方案为会计人员工作创造条件。综合管理模式的构建可从以下几点进行：

（一）防范纠纷。最近几年，我国的医疗纠纷问题逐渐普遍，给医院正常的经营秩序带来较大的阻碍。医疗纠纷涉及到的直接问题则是赔偿，对医院资金造成了大大小小的损失[3]。为此，医院应不断改善治疗水平，创造更加优越的医疗服务，降低各种治疗纠纷的发生率。

（二）规划收支。医院内部应根据自身情况制定一个财政制度，尽量维持医院资金收支的平衡。有的医院存在长期亏损现象，多数是由于财政收支规划不当造成，给医院资金规划带来不便。会计人员在资金收支时，对于“哪些该收、哪些该支”必须清楚明了。

（三）定期审核。医院领导者要定期进行财务工作审核，对医院资金的使用情况详细了解。在审核过程中对于“不清、不明、不当”的账务要及时查询清楚，防止会计人员私自改动账本等不良行为[4]。同时，对于资金规划存在的问题，领导者要及时督促会计人员调整。

结论：资金是医院长期经营的保证，会计人员应积极发挥自身的财务工作职能，对医院各项资金严格规划管理。这样就能在保证提升医院医疗质量的前提下，实现医院经营效益的最大化。

作者单位：新疆和田地区人民医院

参考文献：

[1]朱家明.资金控制对医院财务管理的重要性[J].南京财经大学学报,2010,21（7）：8-10.

中医医院人才工作计划篇（6）

视院如家、忘我付出――或许这就是江苏省医的成功“秘诀”。

“医界木兰”的大格局

提到江苏省医，大家首先想到的是一个人――院长兼党委书记王虹，她可谓是江苏省医的一张名片。

同行们送给王虹这样一个绰号：“医界木兰”。人们很容易地将她与美丽、知性、精明、干练，作风果敢兼具胸怀宽广、细致入微这些字眼联系在一起。王虹自己的想法却相当简单：“我从来不把自己当官儿，大家信任我，我就领着大家一起干。我是帮助大家搭舞台的，医院的每个人都是角儿。我的目标就是要让大家‘唱好戏’，大家都发挥出色了，医院整体的实力也就强大了。”

自2007年担任院长一职以来，王虹与其领导班子坚持“品牌立院、科教兴院、人才强院”的发展战略，通过学科建设、人才培养、优质服务等以一系列创新举措提升医院内涵与竞争力。

紧跟时代脉搏，当医院由粗放式管理转为精细化管理时，王虹及其领导班子继续敢为人先，在行业内率先引进专业化人才开展科学化、规范化的医院管理。“管理其实就跟做专业一样，要专业的人做专业的事情，这样大家都能安心工作，而人才也能人尽其用。”王虹谈到。

为加强专业化管理队伍建设，她力主新入职的管理人员施行岗位轮转；创办青年管理沙龙，促进了青年管理团队迅速成长；设立了“医院管理学校”，邀请国内外著名医院管理专家前来授课；推行项目制管理模式，探索以任务为核心的项目组工作制；引入专业管理人才和企业化管理方式提升医院管理水平。这些大胆而前瞻的探索，如今已被实践证明了王虹及其领导班子的眼光和视野处于行业前沿。

“量身订制” 人人都要有舞台

人才作为第一资源，是医院发展的强院之本、竞争之基。在王虹看来，人力资源规划必须服从且服务于医院整体战略，围绕“国际级医学中心”的建设培养人才。

党委副书记丁强向《中国医院院长》做了详细的解释：建设“部级医学中心”需要培养更多“顶天立地”的人才。

“顶天就是要有高视野、宽胸怀，立地就是要接地气、做实干家。”丁强告诉记者，医院学科的可持续发展正是基于对顶天立地人才的培养。

他指出，医学学习是个“苦差事”，没有精心积累，无法成为一名技术精湛的医生。与此同时，如果没有较高的视野，也无法促进自身技术有更广阔的发展路径。对于科主任来讲，如果没有宽广的胸怀，也就无法组建学科、发展人才梯队，学科发展就会没有生命力，导致后继无人。

为了加强人才的培养，医院利用SWOT分析法客观分析目前医院人力资源规划面临的形势与挑战，并制定了《医院中长期人才发展规划（2012-2020年）》，确定了以“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针，并将人力资源分为高层次领军人才队伍、学科（学术）骨干人才队伍、复合型管理人才队伍和高技能人才队伍四类，进行分层分类培养。

为保证人力资源规划实施，医院相应制定了《高层次人才引进暂行办法》《高层次人才建设计划》，并设立了科技与人才发展基金，每年拿出不低于医疗业务收入的5%用于人才及创新团队的打造。

培养人才的同时，医院也积极创造有利于施展才华，实现自身价值和人生目标的各类平台，让人才大展拳脚。

2014年年初，医院开展临床、医技科主任换届调整工作，考虑到医院西扩工程、新大楼即将启用以及学科整合、发展需要，医院大胆任用了55名有活力、业务能力强的年轻同志担任临床、医技科室正、副主任。本次启动的干部占科室主任总数的32%，也让临床、医技科室正、副主任的平均年龄由原来的50岁降至48岁，其中副主任的平均年龄由原来的49岁降至46岁，最小年龄仅为35岁。

搭建平台，也同时给予关怀。医院“以员工为本”，专门为员工建立了健康档案，并划拨专用经费为员工开展体检。2008年，医院成立了大病互助基金管理委员会，建立了职工大病医疗互助基金，通过互助互济的形势，帮助患有重大疾病的员工，并对患者恶性肿瘤的员工给予“终身一次性补助”，为员工解决实际困难。

关怀被看在员工眼里，记在心里。在丁香园医疗机构最佳雇主50强排行榜中，江苏省医自2013年起连续两年位列前20强。

“我们就是个大家庭，人人都要发光、发热，人人都要感受到温暖。”丁强说道。

“三驾马车” 创新运营模式

医院财务管理是医院精细化管理的典范。早在王虹上任初期，她就带领领导班子开始了内部预算管理和科室成本核算的探索。

总会计师唐晓东回忆道，最初医院的财务工作是会计核算加粗放的预算管理和成本核算。随着新会计制度的实施，经过三年多的探索，医院构建了以内部运营为中心、“预算会计-成本会计-财务会计”三位一体的管理会计体系，实现了“三驾马车”并行的运营管理模式。

所谓“三驾马车”并行，就是对同一会计期间发生的所有会计事项，包括收入、费用和服务计量，通过财务管理信息平台自动从业务源头、按最小单元进行平行采集、同步处理，确保同口径下三者数据完全一致。

“财务会计的基础是原始凭证，具有准确性与可靠性。将全面预算和成本核算与之并轨，可对全面预算与成本核算起到统驭和支撑作用，为管理决策提供真实可靠、有据可循的财务信息。”唐晓东告诉《中国医院院长》。

财务会计是财务工作中极为繁杂的主要内容。借助新会计制度的实施，医院组织技术力量开发了200多个数据采集接口，将分散的、碎片化的数据通过接口方式，按照自然日，实现业务数据采集“源头化、精细化、自动化、同步化”，做到医院内部任何系统终端生成的与财务相关的数据，均可通过系统自动采集；能通过程序自动生成的记账凭证，均由系统自动生成。这种数据采集和处理流程的变化，极大地提高了财务人员的工作效率，使财务人员将宝贵的时间、精力转移到全面预算管理、全成本核算、经济运营分析等方面。

为了确保160个科室的预算管理顺利落地，医院运用全面预算管理信息平台，通过“三下二上”的在线编制流程，对布置、申报、审批、执行、调整、考评等环节层层把关。整个过程采用由面到点、人人参与，各科室结合自己的工作总量、科室发展、学科建设、科研方向、人才培养等方面做出全面预算；再由点到面，将科室预算层层汇总、梳理平衡，确保预算管理流程一气呵成。此举真正做到了新制度下的全要素、全口径、全员工、全过程的全面预算，实现资源配置、战略延伸、利益协调、控制风险。

此外，新的预算管理还突破了过去只关注“费用性”支出的局限，将“资本性”支出纳入预算管理，创新提出“资源计划”概念。医院根据职能部门的管理范围设计资源计划表格，使资源计划表能够全面覆盖医院的人员、设备、基建、耗材、无形资产等资源。特别在设备和物资采购环节，结合新的资产管理系统，医院全面监控其采购与使用，实时跟踪资本流向、合理调配资金使用。

“所以说无论是临床科室还是职能部门，都要有计划，也要有预算。不能拍脑袋，走到哪里想起一个事情来就去做，这就是我们的管理思路。”唐晓东表示。

成本核算是医院财务管理的基础和抓手。成本核算的质量决定了医院财务管理层次和运营管理水平。

首先，医院细化成本核算单元，用以归集财务数据、细化人力资源和资产物流管理，并根据发展需要进行动态扩展。其次，对科室、诊次、床日、医疗服务项目、病种，按新财务制度要求进行全对象、全口径的成本核算，并按月产生规定的全成本报表。再次，定期开展深度的成本分析，将成本核算结果用于医院及科室绩效评价、监测医疗项目成本、分析病种损益，并用以支撑医疗项目定价和医保支付方式谈判。

结合医院经济运行情况，医院定期在院周会上采用专项点评、案例分析、关键数据解析等方式进行讲解，并结合业务特点和经济运行指标，从质和量上帮助科室研究成本控制点和经济增长点，寻找有效的管理措施，提高综合运营水平。

打牢基础 质量和安全是管理核心

随着医院实力的不断提升，更多的患者慕名而来，2014年医院门急诊总量达371.5万，较2013年增长了8.16%；全院出院人数达11.2万，较2013年增长了19.05%。但在业务量持续增长的前提下，医院各项“体征”依然保持正常水平，甚至比以往更好：2014年医院平均住院日9.8天，较2013年下降了0.3天；治愈好转率97.7%，较2013年上升了0.7%；三日确诊率、治愈好转率、危重患者抢救成功率逐年提高；平均住院日、病死率、医疗纠纷发生率逐年下降；病历质量获得全国综合医院检查评比一等奖；连续多年获得省卫生厅综合目标考核一等奖。

“无论什么行业，质量和安全都是性命攸关的问题，对于医院来讲，也可能是最重要的问题。医院作为与人的健康和性命打交道的一个地方，那它的质量和安全就更为重要。”副院长顾民告诉《中国医院院长》。

医院设置了医疗质量、病案、药事、护理、输血、设备以及医学伦理委员会，由院长担任医院质量与安全管理委员会及各委员会主任委员，各委员会按计划定期活动，覆盖了医疗、护理、教学、科研、病案等各个领域。

采取院、科二级医疗质量管理模式，医院以科室质量与安全管理小组为单位，科主任牵头完成科室医疗质量管理和医疗安全工作。

“从管理架构来看，我们从院长到基层员工，每个人都很重视质量管理；从管理体系上来讲，我们的思路也很清晰。”顾民告诉记者，一个是质量安全管理体系，一个是考核体系，最后一个是奖惩体系。管理体系又可以分为事先管理、过程管理与终末管理。由于医疗行为发生时既是医疗产品出厂，同时也是顾客在使用，所以在加强三个质量环节的管理时一定要着重重视过程管理，重视医疗行为发生过程中的每个环节。

根据过程管理为排头兵，事先管理、终末管理同时并行的管理框架，医院不仅开展了医务人员资质认证，还建立了一套全面的医疗纠纷以及风险防范管理措施，同时核对每月运行和终末病历，并定期开展专项检查，包括超时书写、疑难讨论、病危病重、科室大查房记录、输血病历、高值耗材病历、住院时间超30天病历等工作。

尤其对于流程中的关键环节与重点部门、重要岗位进行重点把控：危重患者管理、输血、有创诊疗操作、急诊、麻醉科、重症监护病房、内镜室、血液净化室……医院逐一排除安全隐患。

中医医院人才工作计划篇（7）

中图分类号：F230

文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2014）08-144-02

医院的经营活动是以财务管理活动为主线，并贯穿对患者疾病的治疗，使患者痊愈的整个过程。其经济效益不能通过医疗技术的消费和其他经营活动加以反映，只有通过医院的财务管理活动来体现。如果医院财务管理不好，就如同丰收的庄稼没有收割一样，颗粒无收。

一、医院财务管理工作的特性和任务

医院财务管理是对医院的医疗服务活动全过程中所产生的经济效益进行综合性的管理。因此，医院财务管理是反映医院医疗服务工作中所产生经济效益的重要环节。

（一）医院财务管理工作的特性

现代医院担负着医疗、预防、教学和计划生育技术指导等多重任务。医院在进行医疗经营活动时，必须认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法令，保证各项卫生工作顺利进行。医院的性质和任务，决定了医院财务管理具有不同于一般企事业单位财务管理的特点。另外，医院服务对象主要是社会人群，其医疗服务活动关系到广大人民群众的心身健康。所以医院财务管理工作必须和医疗服务活动紧密结合起来，一切财务收支活动，都要紧密围绕是否有利人民群众来展开。

（二）医院财务管理工作的任务

医院财务管理是医疗卫生事业管理的一个重要组成部分。医院财务活动只有做到资金的合理运用，搞好资金的收支活动才能提高资金的盈利率，促进医疗事业的发展。医院财务管理的对象主要是上级拨付的预算资金和医院医疗活动中所产生的的全部资金收支活动。为此，在安排和使用资金时要正确处理好三个方面的关系。

1.正确处理行政性支出和业务性支出之间的关系。为了保证行政任务和事业计划的实现，在安排使用资金时应当坚持厉行节约、合理支出、以收定支和社会效益与经济效益相结合的原则，尽量压缩行政性支出，支持业务性支出，才能使医疗活动不因资金受阻影响对患者的医疗质量。

2.正确处理维持与发展之间的关系。事业维持是保障公立医院健康发展的基础，而事业发展是公立医院运营管理所追求的终极目标。二者相互统一、相互协调，任何一方面都不可偏废。因此，在公立医院各项事业支出安排中，一部分资金要用于维持原有医院规模进行正常医疗经营运转的费用开支，另一部分要用于医疗技术的开发、医院规模的扩大以及对高水平医技人员的吸引和培训等事业发展方面的开支。同时，对于现有公立医院事业的维持支出必须无条件从各方面予以保证；对于公立医院事业发展方面的支出，医院要根据自身的财力基础，围绕医院的长远战略规划做到有计划、有步骤的支出安排。

3.正确处理重点与一般的关系。各项费用开支，都要做到按计划规定用款。对专项经费要专款专用。在安排费用开支时，要根据轻重缓急，分清主次先后，注意处理好重点与一般的关系。在实际工作中，对重点开支项目要从长远计划统筹兼顾、保证重点照顾一般。这样才能把有限的资金应用到最需要的地方去。医院收入是进行医疗业务服务活动中所取得的收入。医院对国家规定应当收取的各项费用，必须认真组织资金收回，不许跑、冒、滴、漏。为此，要建立健全各项财务制度，实现科学有效的财务管理，才可充分发挥人力、物力、财力的作用，提高医院的经济和社会效益。

二、当前医院财务管理工作中存在的问题

（一）当前医院财务管理中缺乏风险意识

医院在参与市场竞争的同时，财务管理也应引入风险竞争意识，搞好各个环节的经济核算工作，不能铺张浪费。为提高医院的竞争力，为医院发展积累雄厚的发展基金，医院必须建立高质有效的财务管理体制。

（二）医院财务管理工作中成本核算不科学

医院要认真搞好经济成本核算，实现经济效益最大化。在成本核算上，医院应采用全面成本管理法就是控制支出，节能降耗，降低服务成本，提高就医率，增加医院收入。

（三）医院财务人员业务素质较低，缺少专业知识的系统培训

三、加强医院财务管理工作的措施

（一）建立健全财务管理机构，制定科学的财务管理制度，明确财务部门工作人员的职责

为科学合理地进行会计核算工作，医院应按规定建立健全财务管理机构，有效搞好会计核算和监督管理工作。医院财务管理机构应根据医院的发展规划制定好医院财务会计管理制度；财务部门根据医院的管理制度，制定好资金的分配、使用和流转计划，并且对计划的执行情况随时进行考核。医院还应根据医院的经营特点、管理要求和会计业务实际，合理组织会计核算工作。要选拔业务水平高，思想觉悟高的专业会计人员补充到会计岗位。会计人员的政治、业务素质高低直接关系到医院的经营效益。所以，医院所选的会计人员应能严格遵守会计职业道德，爱岗敬业，做到依法办事，不乱用职权，不搞虚假核算，虚报会计信息。

（二）搞好医院的账务分析，提高会计信息质量

各种分析数据都离不开会计信息提供的真实、可靠性。因此，财务部门因努力提高会计核算质量。

（三）实行全成本管理，以低耗高效实现效益最大化

（四）医院领导层应增强财务管理的风险意识

医院领导层应学会分析医院的财务报表信息，不能被一时表面的良好业绩所迷惑。在医院效益好的时候要通过财务报表分析找出潜在的问题，防患于未然；尤其在医院面临危机的时候，医院的管理层要引导全体员工分析风险产生的原因，把风险消灭在萌芽状态中。医院领导应加强对财务人员岗位的业务培训，提高财务人员的综合素质。

参考文献：

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中医医院人才工作计划篇（8）

（一）目标任务完成情况

1、扶贫解困工程。坚持公开、公正、公平的原则和“四权分离”制度，兑现2013年计划生育家庭奖励扶助对象833人、计划生育家庭特别扶助对象61人和计划生育“少生快富”奖励对象目标人群352户扶助及奖励金210.18万元。2014年确认计划生育家庭奖励扶助对象892人、计划生育家庭特别扶助对象64人和计划生育“少生快富”奖励对象目标人群392户，12月份将兑现奖励金及扶助金。

2、民族地区帮扶工程。开展包虫病病情调查人数累计为8500人，完成率130.77%；开展免费药物治疗包虫病患者14人，完成率116.67%。

3、医疗卫生工程。一是城乡居民健康档案规范化电子建档率达到95.75%。二是完成40个村卫生室建设项目，总投资200万元，该项目已与村级活动室合建目前已竣工并投入使用，完成率400%。三是免费向123对符合生育政策计划怀孕夫妇提供孕前优生健康检查，其中农村114对，完成率103.64%，城镇9对，完成率112.50%。

4、民生实事。一是继续实行县级公立医院取消药品加成，县人民医院和县民族医院先后于2012年11月、2013年10月完成取消药品加成，除中草药、中药饮片外的药品全部零差价销售，严格控制药品金额占业务总收入的比重，实施以来让利患者金额达248.5万元，切实减轻了群众负担，县级公立医院取消药品加成覆盖率100%。二是启动实施免费婚前体检项目，积极开展婚前体检宣传动员工作，在当事人完全自愿的前提下，免费为72对拟向婚姻登记机关申请结婚登记的男女双方当事人进行婚前体检,完成率102.86%。三是实施农村孕产妇住院分娩补助项目，农村孕产妇住院分娩累计375人，住院分娩率94.75%，补助资金18.75万元；免费为农村孕产妇及准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女增补叶酸累计759人。四是协助州人民医院到各乡镇开展白内障筛查工作，完成筛查贫困白内障患者778人，其中符合手术指征70人。

（二）重点工作开展情况。

1、继续深化医药卫生体制改革。一是加快健全全民医保体系，新农合参合率99.01%；二是巩固完善基本药物制度。全县基层医疗卫生机构、村卫生室全部配备使用基本药物，并实行零差率销售。三是逐步提高基本公共卫生服务均等化水平，加强健康档案规范化管理，目前管理高血压患者5453人，管理糖尿病患者1422人，登记管理重性精神病患者29人，0-6岁儿童健康管理5597人，孕产妇健康管理535人，65岁及以上老年人健康管理12342人。四是实施重大公共卫生项目，做好传染病、慢性病、职业病、重性精神病、重大地方病等严重危害群众健康的疾病防治。五是加快推进公立医院改革，进一步完善绩效工资分配制度，建立分级医疗诊治制度，积极推进双向转诊。

2、项目建设情况。一是县人民医院住院部大楼及附属工程建设项目，总投资2000.48万元，新建住院部大楼及附属楼9180.6平方米，该项目已主体完工进入内部装饰阶段。二是县民族医院建设项目，进入一层修建阶段；三是冷碛镇中心卫生院整体搬迁建设项目已进入基础施工阶段；四是德威乡卫生院、岚安乡卫生院、泸桥镇中心卫生院业务和生活用房建设项目已主体完工进入内部装饰阶段，预计2014年12月完工。五是县疾控中心包虫病实验室及业务用房建设项目进入地质勘查及初步设计阶段，今年7月县疾控中心通过实验室资质认定及食品机构资质认定现场评审工作。

3、人才工作。一是“阳光天使”招聘情况。2014年考核招聘人数6名，考试招聘人员5人，完成签订农村订单定向医学生协议1人。实施人才强化培养计划，选派74名专业人员分别参加省、州组织的专科团队、岗位培训、临床进修、岗前培训等人才培训。参加全科医生转岗培训4人。二是对口支援情况。今年我县接收三级医院对口支援县级医院医务人员11人，干部8人，县人民医院选派1名医务人员对口支援冷碛镇中心卫生院。对口支援医师在基层累计诊治群众16871人次，开展示范手术44台次，开展新技术项目16项次，培训基层医务人员936人次，我县安排业务骨干医务人员到三级医院进修学习30人次。三是柔性流动服务情况。今年全县共组建医疗队73支、派出医务人员累计415人次、义诊患者8659人次，发放健康教育宣传资料17万余份，免费发放药品价值1.4万元，培训基层医务人员593人次。

4、继续实施人口计生“五大工程”。一是计划生育优质服务工作。巩固省级计划生育优质服务县成果，依法开展计划生育技术服务，全县计划生育定点免费机构开展计划生育科技服务7952人次，实施计划生育各类手术1145例，上门咨询7952人次，门诊咨询7952人次，发放避孕药具2800人次，“三查”7086人次，生殖道感染疾病检查860人次，随访6160人次，无引产、无计划生育手术并发症和计划生育技术服务事故发生，开展计生服务巡回下乡45次。切实加大药具管理规范化建设，在全县各乡镇卫生院开展计划生育药具特色服务窗口建设工作。药具应用率达91.7%，有效率达100%，随访率达99%。二是推进人口文化建设。巩固生育文化大院、中心户等建设。抓好宣传品进村入户工作，共发放卫生和人口计生各类宣传资料近3万份。开展人口计生宣传活动6次，开展计生政策法规、生殖保健和优生、优育咨询服务宣传咨询11000人次。宣传品进村入户率达95%，群众知晓率达95%，避孕节育知情选择率达90%。三是完善利益导向机制。四是提升信息化建设水平。启用“计生通”项目，全面完成人口计生计划。全年总人口68414人（10个乡镇），出生人数569人，出生率8.32‰，自然增长率为3.61‰，符合政策生育率95.96%，死亡率4.71‰，综合节育率为87.07%。全面核查清理人口数据，统计数据准确率和全员人口信息主要项目准确率均达到90%。五是构建基层群众自治机制。进一步加强对乡（镇）、村的指导，落实基层群众自治规范，充分发挥计划生育协会的作用，深入开展“阳光计生”行动，不断完善社会监督，努力提高人民群众对人口计生工作的满意度。

（三）特色亮点做法。

一是全面加强各医疗机构班子建设，对所有医疗机构班子进行了充实和调整。二是全面实行乡镇医务人员包村，主动上门服务。三是成功创建省级卫生应急综合示范县，开展医务人员技术大练兵活动。四是公共卫生健康体检整合资源，上门服务。五是对全县医疗机构设备进行清理，全面调剂，保证设备全面运行。六是全面实施城乡居民孕前优生健康检查和婚前检查。

二、存在主要问题

（一）实施基本药物制度后，医疗卫生机构收入明显减少，由于县财政拮据，根本无力全额承担配套的专项补助资金并承担兜底责任，再加之基本药物统一采购过程中存在部分中标药物厂家因无利润常常缺货和配送不及时，部分群众反映个别药品价格甚至高于药店销售价格，一定程度上影响了制度的有序实施。

（二）人员编制不足。机构合并后，县卫生和人口计生局核定行政编制12名，工勤控制数1名，较机构改革前行政编制数减少5人，工勤编制减少2人；卫生执法监督大队现有编制6人，较机构改革前编制数减少3人；县属各医疗卫生单位按医院等级要求，事业编制严重不足，如县人民医院经州卫生局核定200张床位，按照床位和医技人员1:1.5的原则，应核定医技人员编制300名，目前县人民医院编制170人。

（三）专业技术人才缺乏，结构不合理，量少质弱。全县卫生专业技术人员总量不足，结构不够合理，高素质、高水平的卫生人才缺乏，特别是骨干人才、专科人才、学科带头人和既懂业务又懂管理的复合型人才较少。如县疾控中心上半年退休7人，现有专业技术人才队伍相对薄弱；乡镇卫生院具有执业医师资格人员较少，学科不配套；村医整体素质不高、普遍无资质，无法从事相关医疗卫生工作，这些已成为制约基层卫生事业跨越发展的瓶颈。

（四）县级公立医院深化人事制度改革、管办分开、政事分开、高效管理体制等方面配套政策不够完善，综合改革压力大。

（五）医疗设备设施总量不足，严重老化落后。各医疗卫生单位医疗设备设施严重不足，已有的医疗设备设施也非常落后，不能适应医疗卫生事业发展和人民群众就医需求。如：县人民医院作为二级甲等综合医院无放射医学工作站、国际听力电测仪等设备。县疾控中心无dr、离子色谱仪等设备。

（六）医疗废弃物和污水处理问题。全县医疗卫生单位无规范化的医疗废弃物处理，现仅作一般性的焚烧、掩埋处理。除冷碛中心卫生院原项目经费建有污水处理系统外，其余医疗卫生单位均无污水处理系统，影响环境保护，极易发生医疗废物污染事件。

（七）医疗卫生机构工作人员，尤其是县人民医院一线医务人员工作压力大、任务重、待遇不高，很难调动医务人员的工作积极性。

（八）人口和计划生育行政执法薄弱，违法生育处罚不到位。

（九）乡镇计生专干调整频繁，兼职过多，队伍不稳定。

三、2015年工作计划

（一）在全县范围内开展医疗技术人员大练兵活动，通过“打造医院标杆服务窗口”培训、科技大练兵活动、业务能力培训及开展医德医风建设讲座等方式，提高医务人员综合素质。

（二）切实抓好卫生计生项目建设。实施烹坝、得妥、加郡、兴隆、杵坭乡（镇）卫生院标准化建设。

（三）全面推进基本公共卫生服务项目，逐步提高基本公共卫生服务均等化水平，加强健康档案管理使群众受益率达100%。

（四）进一步清理各医疗机构的医疗设备使用情况，对闲置设备进行调剂使用，确保设备全面运行。

(五)进一步完善分级医疗诊治制度，积极推进双向转诊。

（六）坚持综合施治，完善人口计生统筹协调机制。

中医医院人才工作计划篇（9）

按照中共县委，县人民政府《关于实施人才振兴工程加强人才队伍建设的贯彻意见》等相关文件精神,为全面贯彻党的精神和脱贫攻坚战略部署,进一步加强卫生健康人才队伍建设,大力实施定向培养、在职培训、人才招引、人才援助、人才稳定五大工程。我县部门承担的工作任务有：一是实施紧缺人才定向培养计划；二是实施中专毕业生回引计划；三是实施人才智力援助计划；四是实施高端人才引育工程；五是实施人才在职提能工程；六是实施青年人才储备工程；七是健全人才分配评价机制；八是改革编制岗位管理机制；九是建立人才优先发展实验单位机制；十是强化人才发展优先保障机制。

二、工作开展情况

（一）实施紧缺人才定向培养计划

1、定向培养高校毕业医学生。依托国家实施的农村订单定向医学生免费培养项目,面向全省参加高考的高中毕业生招生学制3年或者5年,学生入学前签订定向培养和就业协议,毕业后颁发临床医学或中医学本科毕业证书。本科学生毕业后按规定参加住院医师规范化培训,规培结束后到县本级医疗卫生机构；专科定向生毕业后直接到我县医疗卫生机构服务，服务年限不少于6年。

2018年与高校签订专科定向培养医学生共9名，签订本科定向培养医学生5名；2019年与高校签订专科定向培养医学生2名，签订本科定向培养医学生4名。

2.定向培养医学专科生项目。组织临床医学专科专业的在岗人员到上级专科学校脱产带薪学习,学制3年（含理论学习2年，临床实践1年）。学生入学前签订定向培养和就业协议,毕业后颁发临床医学本科毕业证书,学习结束后返回岗位至少服务6年。实现专升本学历提升和专业技术能力提升。

2018年派出8名临床医学专业的专科医生赴省医科大学脱产学习，目前已经完成理论学习，2人在市人民医院、2人在市人民医院、4人在州人民医院实习，预计2021年5月完成学习项目。2020年派出4名临床医学专业的专科医生赴医科大学脱产学习，预计2023年完成学习项目。

3.乡村医生定向委培项目。为提升乡村医生服务群众的能力，我局组织50周岁以下、未具备医学中专学历的在岗村医,到卫生学校接受农村医学专业中专学历教育,学制3年。其中,理论学习两年,毕业实习半年,执业助理医师资格考试辅导半年。理论学习采取集中面授、定点定时视频学习与平时自学相结合的方式。毕业实习采用本岗位实践与到乡镇卫生院实习相结合的方式,由县卫生健康局负责组织安排。

共选派了19名（2018年选派8名、2019年选派11名）村医骨干到卫校进行中转学历再教育，19名村医均完成学历提升。

（二）实施中专毕业生回引计划

4.考核招聘“三支一扶”和“大学生志愿服务西部计划”。按照相关文件要求和政策实施，我部门2018-2020年共接收6名“三支一扶”支医人员和1名“大学生志愿服务西部计划”人员，按照文件要求，向县财政为“三支一扶”人员支医追加一次性安家费3000/人，其中2018年招聘的2名“三支一扶”支医人员在2020年9月服务期满，2年考核均为合格，按照相关文件及政策对为两位同志办理转正手续，由州人社局直接招聘为我部门在编在岗人员。

（三）实施人才智力援助计划

5.实施对口支援“传帮带”工程。通过开展临床进修行动、远程教学行动、专项培训行动、组团帮扶行动、设备规范使用行动、管理帮扶行动、师带徒行动等,打造一支愿担当、有能力、留得住、可支撑的本土医疗卫生人才队伍。每年选派部分责任心强、甘于奉献的专业技术骨干到医疗卫生机构进行帮扶指导。

2018-2020年，成都市第五人民医院、温江区卫健局、隆昌市中医院先后共派出61名医务人员支援我县，共签订三方协议书51份，师带徒协议书105份；累计接受资金支持109.3万元，援助资金到位后，我局认真履行行政监管职能，遵照财经纪律严格资金监管，将资金用在刀刃上，支援资金主要用于基础设施建设、设施设备的购买、人才培养培训、提高医疗质量等方面。

（四）实施高端人才引育工程

6.深入推进“百千万康巴英才”等工程。积极申报“百千万康巴英才”、“省”、“国家”、“基层卫生优秀人才”等项目，培养高端人才队伍，2018-2020年，共向国家、省、州、县推荐高端和优秀人才150人次。各医疗机构积极发掘有潜力的技术人员，任命为中层干部，一方面鼓励了专业技术人员，另一方面也对各医疗机构业务推动起重要作用。

（五）实施人才在职提能工程

7.开展干部人才能力素质提升。依托东西部协助工程，我局选派优秀的临床医务骨干人才到广州市挂职，2018年选派2名临床医生、2019年选派2名临床医师和2名护理人员、2020年选派2名临床医生，共派出8名。

8.开展专业技术人才全员培训。为提升专业技术人员能力，采用线上学习、在岗自学、医疗机构内部制定学习计划、集中举办内部学习、选派专业技术人员进修等方式开展培训。2018-2020年共选派进修培训人员40人次，线上学习已达全覆盖，开展全员在岗培训400余次。

9.“9+3”学历干部提能培训。为提高“9+3”学历干部能力素质，我局派送“9+3”学历干部参加专题培训班，2018-2020年共派送培训人员32人次。

10.开展“一村一医”提能培训。2018年，134个行政村有65名村医，到2019年134个行政村村医全部配齐，2020年2个安置点，洛若镇及色柯镇5个社区均配置乡村医生。

由县局组织开展每年一次为期一周的“一村一医”提能培训，结合实际制订合格村医培训任务，对全县所有在岗村医开展基本医疗、公共卫生服务规范、合理用药、中西医适宜技术等培训，实现每个村有一名合格村医。选派高职称、有技术的师资为村医授课，培训形式采取理论培训+技能操作同时进行。2018年培训65人，2019年培训134人，2020年培训142人，除县局组织的统一培训以外，乡镇卫生院不定期对乡村医生进行业务指导，大大提升了村医服务群众的能力。

（六）实施青年人才储备工程

11.培养青年人才。通过对口支援“传帮带”工程，选派35岁以下德才兼备的青年人才赴对口单位接受中长期脱产进修学习，制定考核任务，对进修学习期满人员进修双向考核，2018-2020年共选培储备40名青年人才。

（七）健全人才分配评价机制

12.“定向评价、定向使用”。对我县医疗机构卫生专业（不含中医药专业）技术人员，符合《州“定向评价、定向使用”卫生高级专业技术职务任职资格申报评审条件》（甘卫发〔2019〕48号）文件规定的评审条件的人员，按照个人自愿原则实施双定向执行，截止目前，暂无符合条件人员。

（八）改革编制岗位管理机制

13.调整初、中、高级岗位数量。2019年初，我局统筹同一级别医疗机构编制数量，按照比例重新设置岗位，高级职称岗位占比数量增加，使我县高级职称专业技术人员都能享受岗位聘任，切实解决了现有专业技术人才职称晋升问题。

（九）建立人才优先发展实验单位机制

14.医共体建设。整合县人民医院专业技术人才、医疗设备、医疗技术等资源，带动乡镇卫生院医疗发展，自2018年县人民医院与翁达镇卫生院建立医共体关系起，翁达镇卫生院与县人民医院实现资源共享、人才共享，依托县人民医院技术和资源下沉，在医疗服务、疫情防控等工作中取得突破性成效，并着手准备创等达标工作。2020年11月，翁达镇卫生院完成创“一甲”卫生院自评和初评工作，下一步将请州级专家组验收评审创等达标成效。

15.强化全科医生转岗基地建设。2018年，县人民医院成功申报全科医生转岗培训基地，结合藏区实际情况，打造出本土全科医生转岗培训临床实践基地，设图书室、模型室、培训室、学员宿舍等场地，为培养出一批优秀的全科医生。2018年至今共接收全科医生转岗培训学员共13名。

（十）强化人才发展优先保障机制

16.开通高端人才就医“绿色通道”。县人民医院为引进的高端人才建立了就医“绿色通道”，设置高端人才就医“绿色通道”醒目标识，为高端人才提供优先就诊、健康咨询服务。

17.政务服务优先。充分发挥窗口服务职能，提供“一站式受理、一站式办结、一站式答复”的服务效能模式，为各类人才提供优质的卫生健康政策咨询、相关业务办理等服务。

三、取得的成效

一是通过实施紧缺人才培养、人才引进等计划，一方面充实了我县医务人员紧缺的现状，另一方面提高了卫生专业技术人员的能力素质；二是通过实施人才智力援助计划，为打造了一支愿担当、有能力、留得住、可支撑的本土医疗卫生人才队伍；三是通过健全人才分配评价机制、改革编制岗位管理机制的实施，稳定住了现有高级职称专业技术人才；四是通过强化人才发展优先保障机制，大大提高了群众满意度。

主要体现：三年来，通过人才振兴工程工作的实施，各医疗机构在创新业务上下功夫，各科室医疗、护理能力得到大幅度提高，在心血管疾病及糖尿病等方面更是有了明显的改观。急性心肌梗塞治疗零的突破；首列胸腔镜探查肺修补术、髋关节置换术新业务；开展ct、心脏彩超、宫颈脱落细胞检查等适宜新技术；通过签订师带徒协议，请外援指导、派出去学、三基三严考试等多种方式，医护人员资格考试通过率逐年上升；门诊量逐年上升，从以往的2万余人次上升到5万余人次；微创手术已步入正规化、常规化，现目前微创手术率达到50%；进一步强化了医院重点专科普外科建设。县妇计中心住院分娩和剖宫产均实现两个零的突破，住院病人逐年增加；在2018年县妇计中心成功创建了二级乙等妇幼保健院；巩固二乙成果，产科执业规划调整、建立健全产科、儿科急救工作机制和管理组织；开展了产科、儿科急救演练及危重孕产妇评审、畅通了孕产妇急救“绿色通道”、全面启动了新生儿疾病的筛查等工作。乡镇卫生院创等达标工作的启动实施也走在全州靠前位置，卫生专业技术人员技术的提升，切实实现了把技术留在高原。

四、存在的困难和建议

中医医院人才工作计划篇（10）

一、国家相关专项计划政策

为贯彻落实中央有关文件精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，2012年教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国务院扶贫办联合下发文件《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》（教学[2012]2号），文件规定“自2012年起，组织实施面向贫困地区定向招生专项计划（以下简称专项计划），即在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区（以下统称贫困地区）生源，实行定向招生，引导和鼓励学生毕业后回到贫困地区就业创业和服务。”

免费医学生是“我国连续三年在高等医学院校开展免费医学生培养工作，重点为乡镇卫生院及以下医疗卫生机构培养从事全科医疗的卫生人才”。免费医学生的招生是国家专项计划的具体体现和现实实践。

二、免费医学生培养现状对招生工作的反思

自2010年国家6部委联合下文开展培养免费医学生工作以来，全国各地方医学院校已经培养了5届学生，免费医学生在校就读期间享有免除学费、住宿费并补助生活费；在校期间助学金和奖学金方面予以倾斜；毕业后直接纳入编制，确保定向生到乡镇卫生院有编有岗；上级医院在选拔用人时，优先考虑定向生。在诸多优惠政策的倾斜下，学生在校学习期间往往存在以下三方面现象：

1.免费医学生的专业学习存在“积极性不高”现象

部分学生认为入学时已经签订了就业协议，毕业后有稳定工作，自己的大学在“保险箱”中度过，成绩好坏影响不大，学习态度有一定的松懈，学习目标不明确，直接导致学习积极性不高。

2.免费医学生的就业思想存在“稳定性不强”现象

昆明医学院的学者在一项研究中发现，免费医学生选择该专业的主要原因是经济和就业原因，分别占39%和30%；免费医学生没有明确的学习日标；79%的调查对象没有明确的职业规划；且长期、终身从事基层卫生服务的观念淡薄，许多学生还没有树立长期扎根基层卫生的信念，这与培养“下得去、用得上、留得住、干得好”的基层卫生人才的目标还有一定差距。

三、免费医学生招生工作改进方向

以上两种现象反映出免费医学生的职业认知和职业发展目标不明确，导致学生专业归属感不强，学习动力不足，甚至表现为找不到学习目标。从免费医学生的招生工作角度看，应该从招生宣传、生源结构等方面进行改进。

免费医学生的招收和培养工作不仅是基层医学人才培养的重要举措，还是基层医疗卫生服务体系构建的重要环节。在招生宣传工作中，要将各地区医疗卫生行政机构和基层医疗卫生机构一起纳入免费医学生的招生工作中，使免费医学生的培养、就业及今后人生发展的各个阶段都参与到招生宣传工作中，这样才能使免费医学生的招收体现实践性、规划性和可持续性。

在免费医学生的生源方面，目前招生文件中只提到“主要是农村生源”，既然是贫困地区定向招生专项计划，毕业后的就业岗位同样回到基层，在制订招生计划时应该将这个因素作为首要影响因素进行统筹。农村地区，尤其是贫困地区的生源对基层环境更熟悉，也更了解，自然有更强的归属感，定向基层工作的职业认同感更强，有利于稳定专业思想和职业发展规划。

贫困地区定向招生专项计划和免费医学生的招收和培养工作都是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的具体政策，在中央提出深化体制改革，建立治理体系现代化的新形势下，结合新医改方针，需要地方高校在创新人才培养中不断与时俱进，为国家培养合格的社会主义建设者和可靠接班人。

参考文献：

[1]柏珂，王虹，陈勤，范生根.农村订单定向免费医学生的职业认同感研究[J].泸州医学院学报，2012，06：640-643.

[2]李杰，刘洋，陈丽丽.农村订单定向免费医学生专业认同、学习动机及其相关性研究[J].中国卫生事业管理，2014，10：765-767.

中医医院人才工作计划篇（11）

下半年工作设想

1、加快新中医院建设步伐。市中医院作为我市中医药事业发展的“龙头”，承担着中医药科研攻关、中医药服务、建设特色专科和创造品牌带动整体工作的责任。一是加强基础设施建设。市中医院现址位于会战中道，批准开放床位100张，属二级甲等中医院。现用综合楼为五层砖混建筑，建筑面积4186㎡，占地6.26亩。设有门诊及辅检科室12个，住院部3个。实际开放床位仅为60多张，已经不能满足人民群众对中医药事业的需求，而且市中医院现址已经列入我市“三年大变样”城区改造二期工程；市委、市政府已连续两年将新建市中医院列为我市的大事实事之一。下半年，应在综合考虑城市医疗机构规划的前提下，尽快落实好新址用地。二是加强人才队伍建设，聚集中医药人才。市中医院现有专业技术人员中，中医专业技术人员远远低于国家二级以上中医院中医专业人才要达到60%以上的要求。为此，尽快建立中医药专业人才引进机制，我们计划对取得中医药专业硕士以上毕业生直接招录并签订用工合同，并列入事业编；每年参加全国执业医师考试籍考生中，总成绩排在前5名的中医专业或中西医结合专业考生直接招录，并签订用工合同。三是打造“名科、名医”。鼓励符合条件的中医执业医师带徒培训，加强传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试，补充壮大中医药人才队伍。全力培育中医名科室和名中医师。