经济效益审计论文大全11篇

经济效益审计论文篇（1）

（一）效益审计是我国的审计术语，国外与此相同的有多种审计名称

在一些国家的政府审计中有绩效审计、价值为本审计、综合审计、全面审计，以及经济效率审计和项目成果审计等；内部审计则一般称为经营审计。最高审计机关国际组织（INTOSIA）曾经试图统一名称，1986年在悉尼召开的第十二届国际审计会议作了讨论，出于习惯难改，最后的结论是，不管是何名称，其内容都是经济性（Economy）、效率性（Eefficiency）效果性(effectiveness)，简称“三E”审计。其后，由于审计领域扩大，涉及到环境(Environment)、公平性(equity)等事项，有些学者进而改称为“五E”审计。

（二）效益审计特点

20世纪50年代由于政法条件、社会经济、科技文化、生活状况发生重大变化，国内外审计界对审计也提出了新的需求。当时财务审计已有成熟的业务基础，于是效益审计脱颖而出，成为一种独立的新型审计种类，并已形成广泛的共识。有资料显示，各国学者、专家都有这种想法，独立的审计种类应当有一个统一名称，当然也是国内外审计界的一个共同愿望，最高审计机关国际组织也作过这样的探索，但未能取得一致意见。

（三）效益审计产生的受托人效益责任

就效益而言，主要包括这几个方面：经济效益在经济活动中以最少的耗费和资源的占用，取得最大的经济效果，即产出与投入之间的比例关系；社会效益是指提高社会道德水平、文化艺术水平、人民健康水平、改善生存环境以及有利于社会安定等方面建设取得的效果；生态效益是指有助于保持、改善和发展生态平衡，使生态系统形成良性循环和可持续发展等方面的设施对自然环境的影响，产生的效果。效益审计在我国起步时间不长，但其承载着审计转型与发展的重大使命。只有以创造效益、解决问题作为效益审计的目标，才能摆脱效益评价标准难以确定的长期困扰。

二、经济多元化发展，激发效益审计日趋完善

（一）审计的发展演变，最终会实现提高效益审计地位的目的，但就效益审计而言，有些新的理论问题尚未达到共识

审计虽具有悠久历史，但主要是指财政财务收支及其有关经济活动的审计，通过对财政、财务报告的审查，来评价其真实性和合法性，因而有时称之为错弊审计。在20世纪80年末90年代初，我国审计界已开展了效益审计的讨论，一些专家、学者也发表过一些论文和专著，介绍过一些外国效益审计的经验。审计机关、一些部门和企事业单位作过一些效益审计项目，但仅是一些阶段性成果。由于效益审计主要是对经济性、效率性、效果性进行证实、分析、评价，着重点在获取证据、评价数据真实、效益优劣、差距因素和潜力方向等方面。

（二）审计产生于经济监督的需要

审计产生的条件是社会生产力的发展、社会财富的增多。当这些财富集中在少数所有者手中，且不能直接管理或经营时，就要委任和委托专家代为管理或经营，形成了委托和关系，者要对其经管的财物安全和有效使用负责。为查明其有无错弊行为，需要委任或委托专家对其提出的财政财务报告进行审查评价，鉴证其有无错弊行为，这就说明形成审计的基础是委托——受托经济责任关系，审查的落脚点是“受托责任”。形成所有者说明审计委托人、代管者（接受审计人）和审计者三者之间的审计关系。通过深入分析，有两个问题没有明确：一是审计实质是所有权的监督；二是财政财务审计以查明错弊为目的，主要落脚点是财务责任和会计责任，而非全部受托责任。财政财务审计产生的基础应是管理或经营者所承担的受托会计责任和财务责任，没有明确提出效益责任。

过去长时间未将效益作为审计目标，是因为生产力水平不高，经营管理规模不大，所有者未对经管者的效益责任提出明确要求，只处于附带地位。如在《周礼》宰夫职掌中，有“长财善物”者赏，对此可以理解为是对效益的要求，历代财政财务审计中也有对节约有效的要求。审计署前几年提出的财政财务审计向效益延伸，也不能称为效益审计。所以审计机关的效益审计是从2003年起才把被审计单位效益的优劣作为审计目标，把评价鉴证效益责任作为效益审计建立的基础。

（三）经济条件是效益审计产生环境的重要条件

市场经济的发达、企业规模的扩大、市场竞争的激烈、成本的降低和效益的提高，不仅要求增加整体效益，还要求在生产和流通各个环节、经营管理各个方面都要讲求经济效益。因此，必须实行全面预算管理，加强预测决策制度，健全责任制，评价经管、管理者承担的效益责任。社会经济的发展变化，政府部门和事业单位收支增多对审计也提出了更高、更新的要求。

国家体制的改革、民主法制的加强，也是实行效益审计的一个重要条件。尤其是法律制度、法治意识的加强，财政收支透明度的提高，贪污、违法活动的减少，广大纳税公众更加注意对财政支出项目的成效、有无浪费等提出审计报告，并公之于众，有些省的人大已在加强对财政的监督，要求其提高透明度，这也是对效益审计的一种促进。

三、效益审计与其他主要审计种类的甄别

效益审计是针对被审计单位的财政财务及经济业务活动评价其效益优劣和责任者业绩，以促使其提高效益为目的的监控活动。它与其他审计方式既有区别，又有联系。效益审计由于要以会计数据的真实性为基础，所以仍需财务审计的方法，但是不以鉴证财务报告的真实性、合法性为目的。有人认为，效益审计应当把违纪审查作为主要内容，这就混淆了效益审计和财务审计的区别。由于财务审计历史悠久，经验丰富，方法较多，在进行效益审计时，可以吸取其有益的经验和方法。

（一）效益审计与财务审计的表现及结果比较

效益审计与财务审计之间的相同之处都是对经济活动的合法性、合理性和经济性进行监督和评价；而不同之处主要是对象不同、目的不同、职能不同、依据的标准不同、方法不同。效益审计过程与财务审计具有共性，但仍是单独的种类并与财务审计具有差别。效益审计是证实经济性、效率性和效果性，财务审计在于证实被审计事项的真实性和合规性；效益审计还涉及有关的生产、技术、经营与计划、决策、管理、组织结构、控制系统等方面，财务审计主要是财政财务收支及其会计资料；效益审计需依据有关的政策、决策、计划、方案、法规，以及生产技术规范、经济合同、管理制度等，财务审计主要是依据财政、财务、会计等法令、制度、规章、规范；效益审计采用能够评价、证实、确定其经济性、效率性和效果性的有关标准，财务审计则主要运用财政制度、会计准则。

（二）效益审计与财务审计的效果比较

这两者有差异，亦有相同之处。效益审计侧重评价，最后仍是对防止损失、浪费和提高效益进行监督。财务审计主要是鉴证，而最后是通过鉴证执行监督。通过效益审计，可以促进改善财务收支、资金运用的管理，生产经营支出或成本的控制，进而改进生产技术经营，加强控制机制，提高决策和计划水平，提高单位、地区或是社会的经济效益，它具有建设性的作用。通过财务审计能促进核算正确、收支合规、资产完整、盈亏真实，具有防护作用；通过审计能揭示管理失控，促进企业健全管理，具有建设性作用；从防止资金使用不当、控制系统失效等方面而言，也有防护性作用。三）效益审计与经济责任、离任经济责任审计的关系

经济责任审计和离任经济责任审计都是以受托责任者有无违法行为和效益优劣及鉴证责任者的业绩为审查评价的目的。在我国，经济责任审计已实行多年，积累了丰富的经验，已成为一种独立的审计方式，并以相关法律、法规的规定作为审查评价的依据。如果按被审单位主要负责人的任期逐年进行，可将效益审计的“五E”内容并入经济责任审计之内而不必重复进行效益审计，以节约审计资源。在研究制定责任者业绩评价体系时，应当包括效益审计的目标和评价标准。

四、提高审计者业务素质，掌握业务要素方法，促进企业内部效益审计质量的提高

（一）了解审计业务和改进控制方法

效益审计是对财务合规性、合法性审计的一个超越，也对审计方法提出了新的挑战。在效益审计中，要实现效益目标，就必须了解业务内容和改进控制方法，离开了业务、业务过程控制来谈“效益”是不可能的。这就要求审计工作者在效益审计中要充分运用“业务”审计方法，而不仅仅是“账面”和“账户”审计方法；运用审计控制理念，采用“过程审计”方式，从事后检查走向事前控制，采用“业务入手”审计方法，深入业务管理过程，才能切实抓出效益。如此，效益审计才能迅速发展，并不断提高组织中资金、资产、资源的利用效益。

“业务”审计方法是以了解被审计单位的业务活动为审计工作的切入点，通过对被审计单位业务活动的了解，提取业务信息，并结合相关财务信息来揭示存在的合规性问题、效益性问题，控制薄弱环节和潜在风险的审计方法。要求审计工作者在审计业务过程中既要关注被审计单位的财务信息，了解财务情况、业务情况，又要运用查账手段、调研手段来揭示存在的问题，提供有用信息和分析结果，并从体制上、机制上解决和防范问题的发生。这种审计方法不仅关注业务活动的结果，而且关注业务活动的过程；不仅能够发现已经存在的效益问题，而且能够发现潜在的可能发生的效益问题，这种审计方法有利于实现效益审计的目标，符合开展效益审计的本质要求。

（二）阐述企业内部效益审计结果

行政事业单位效益审计项目和经济含量相对要单一和少一些，本文不作为讨论的要点，仅以企业单位、施工企业项目管理模式下而言，内部效益审计的结果有赖于上述审计程序的有效实施和获取充分适当的审计证据。其审计结果可分为：项目效益评价结果报告和项目效益风险分析提示报告。项目效益结果报告是在审计基础上，对项目部实现项目管理目标的整体评价，报告结果直接影响项目绩效考核兑现；项目效益风险报告则反映项目实施过程中存在的索赔收益，通过“索赔证据清单”维护企业利益，提高索赔的成功率和确保合同的正常履行，同时，项目效益风险报告还应揭示项目实施中的合同风险、融资风险、垫资风险等等。施工企业内部效益审计定位于实现“管理＋效益”的目标，其审计结果对内，用于项目绩效考核；对外，则通过审计实施过程中收集的有利于项目索赔的证据，为企业争取应该获得的项目补偿。

综上，施工企业内部审计在项目管理模式下开展的内部效益审计工作，在审计的职能上，由单纯监督向监督与服务并重转变；在审计的方式上，由事后监督向事前、事中全过程监督转变；在审计内容上，由财务控制向业务控制和管理控制转变，正是对内部审计实现“六个转变”的探索和实践。

经济效益审计论文篇（2）

经济效益审计常常被单独地实施，导致其实施缺乏效率，难以大范围的推行。调查显示，许多审计工作都属于财务审计这一类。财务审计对账簿资料的查证和信息资料失真的追究都已经接近核实分析经济效益问题的边界了，单独进行经济效益审计必然效率不高。

2.缺乏评价标准

经济效益审计的评价标准对于其顺利实施具有重要意义。由于目前我国没有比较成熟的标准可以使用，因此经济效益审计工作开展比较困难。

2.缺乏操作模式

由于审计法中对经济效益审计没有具体规定，经济效益审计理论还不成熟，缺乏现有的操作模式，阻碍了效益审计的正常开展。

二、财务效益审计简介

财务审计是我国审计机关永恒的主题，主要有以下几个目的：

1.促进政府财务资金的合理、有效使用

财务效益审计主要通过检查财务资金的管理和使用情况来发现并且纠正问题，促进财务部门对政府资金的合理管理，保证资金的使用合法、有效、真实。财务效益审计还应该审计资金使用的预期效益。资金使用的合法、真实并不代表其具有有效性和合理性。为了避免资金使用的浪费，要以资金为主线，财务收支审计为基础，检查政策的落实状况，开展好财务效益审计，促进资金的有效并且合理的使用。

2.加强对权力的制约和监督

由于当前我国没有一套科学完整的监督体系去制约行政部门，行政部门的权力过大，不仅拥有对物、财、人的执行权和决策权，而且拥有检查监督权，基于这一点，审计机关要充分发挥对权力的监督职能。

3.促进财务资金后续运营顺利进行

财务项目能否正常运行，是影响其效益发挥和生产能力的重要因素。如果项目建成后不能正常运行，就会导致资产闲置浪费，甚至出现报废毁损情况。因此，大力开展财务效益审计，对建成项目的运营状况进行调查，对不能达到预期效果的原因进行分析，从而提出审计建议，以促进项目后续运营符合预期具有重要意义。

三、经济效益审计与财务审计的联系

经济效益审计的主要作用是挖掘被审计单位的潜力以促进其改善经营管理，达到提高经济效益的目的。财务审计的作用主要是制约财产经营者依照财产所有者的意愿合法合理地开展生产经营活动。

四、做好经济效益审计与财务审计的措施

1.加强专项资金的效益审计

专项资金是国家设立的用于解决急需问题的资金。由于很多专项资金是从老百姓手中获得的，其设立和使用情况是否达到预期效果，关乎着老百姓的日常生活。因此，审计部门要加强专项资金的效益审计，围绕资金管理、分配、投资、使用等环节，关注其使用效果，给老百姓一个交代。

2.加强对经济决策权的制约和监督

目前，国家审计机关在审计的重点以及审计的广度和深度上把握不足，尤其是对领导经济权力的运用上制约监督不够。因此，国家审计机关要更加关注领导干部经济决策权力运行的绩效，从促进完善慎重用权和决策机制等方面出发，审计经济决策行为有没有达到了预期效果，有没有的现象，对领导干部的经济管理能力进行综合评价。此外，要转变观念，尝试事前和事中效益审计的策略，最大程度的防止权力滥用。

3.加强固定资产的投资审计

审计机关加强固定资产的投资审计，有利于揭露虚重复建设、概算与实际脱节、假的申报项目、损失浪费等问题，以实现对建设领域的筹资权、决策权、监督权、审批权的制约与监督。

4.开展政府采购的效益审计

审计部门要加强对政府采购权和采购定价权以及审批权的监督。审计部门应该进行市场调查，以及时发现滥用定价权、采购权等的行为；审计部门应该对分散单位进行抽查，以及时发现采购单位弄虚作假的行为；审计部门应该对政府的采购物质使用效果进行审计调查，以及时发现重复采购等情况。

5.加强项目支出效益审计

加强项目支出效益审计要做好批复、立项、管理、效果、使用五个环节。审计部门要全面分析项目支出的执行过程、作用、目的、影响和效益，提出相关建议，完善对被审计项目的科学评价。随着审计工作的深化，国家资金的保值增值性情况以及使用效果越来越受到重视，因此根据具体情况将经济效益审计与财务审计相结合是最有效的形式。

6.构建财务效益审计评价体系

财务效益审计评价体系需要包括评价指标体系、评价制度、评价标准、评价方法等方面，应该循“方法科学、内容全面、制度规范、操作简便、客观公正、经济效益和社会效益相结合”的原则。该体系可以由评议指标和基本指标构成，评议指标是用来判断影响财务效益非定量固素的，并在此基础上形成定性分析结沦。基本指标可以反映评价的基本内容，在此基础上能够形成初步结论

7.坚持原则，做好监督与服务工作

“促进管理，揭露问题，规范秩序，推动改革，提高效益”是我们必须坚持的原则，也是做好财务效益审计的要求。开展财务效益审计，就是要打破传统模式，将审项目、审资金、审财务收支相结合，从根本上做好监督与服务工作。

8.增强创新意识和全局意识

当前，审计已由传统向现代化进行转变，审计目的更加注重揭示问题，分析原因，以提出解决问题的建议。这种转变要求审汁人员增强创新意识和全局意识，将过去单纯的财务收支审计转化为多种形式的综台审计。主要要做到以下三点：①取证模式方面要开展抽样审计，尝试以“内部控制到整体框架”为基础的风险导向审计方式；②在方式方法方面要将审计与审计调查结合起来，跟踪审计与重点问题调查审计相结合，面上宏观抽样与点上微观审计相结合；③在审计操作技能方面要加快开发相关审计软件，推动计算机的使用，建立信息网络体系。

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2.会计审计工作影响企业资金的利用效率审计工作是对企业资金管理状况实施的审核，通过有效的审计能够为企业提供准确的数据，帮助企业领导者明确企业建设实际，从而根据审计数据做出准确的决策，减少浪费，提升资金的利用效率。

3.会计审计工作影响企业的整体实力会计审计工作是经济监管的重要环节，能够有效弥补企业财务工作存在的漏洞，完善管理措施。随着企业形式的不断丰富以及企业经济行为的多样化发展，其经济活动涉及的内容越来越多，加强审计效率能够从企业采购、生产、经营等各个环节入手，为企业决策提供科学数据，从而最大限度的降低经济损失，提高企业的整体竞争力。

二、加强会计审计工作精确性的有效对策

1.提高企业职工对会计审计工作的认识想要从根本上提高会计审计工作的精确性，就要完善企业全体职工对审计工作的认识。具体而言，企业要加大宣传力度，帮助企业职工了解审计工作的重要意义及其对企业经济效益的影响，在实际工作过程中做好教育。企业领导者更是要积极了解审计工作的情况，做好上行下效的工作，让企业所有人员对审计行为和会计行为进行监督，发挥全体员工的功效.

2.拓宽会计审计工作的工作范围由于企业工作内容的逐步增多以及管理事项的多样性，企业的财务管理和会计工作需要管理的项目愈加多样，以往的会计审计工作不够全面，审计内容不健全。对此，企业审计部门一定要不断扩宽审计工作的内容，完善监管环节，细化审计的各个方面，从而细化责任制，提高工作效率。

3.加大资金投入，构建单独的审计部门众所周知，审计工作是企业经济管理最重要的环节之一，是约束企业经济行为的主要手段。为了切实提高审计工作的效率，企业一定要加大资金投入数量，建立单独的会计审计部门，不能将审计工作与财务管理工作分开进行，形成严格的监管。与此同时，企业还要完善设备建设情况，加大资金投入，引进现代化的审计设施，发挥科学审计。

4.提升会计审计人员的综合素质会计审计职工是提高企业审计精确性，减少资金浪费的基础。企业一定要做好员工选拔工作，选取具有较好审计能力的职工进入企业，制定完善的审计工作体系，定期组织员工进行培训，加强他们的职业素养和技术能力，能够利用现代化手段实施监管。在此基础上，企业还要做好会计审计人员道德的培训，提高他们的职业道德素养和对岗位的热爱之情，为企业经济效益的提高作保障。

经济效益审计论文篇（4）

效益审计，又称绩效审计，从20世纪70年代起已成为发达国家国家审计的主要任务。在我国，1983年新中国国家审计制度恢复建立后，曾经在该领域开展了一些积极的探索，但主要局限于企业的效益审计。《审计署2009年至2009年审计工作发展规划》中，首次要求全面开展效益审计，并提出到2009年，国家审计资源中用于效益审计的部分要超过50％。效益审计的全面展开，各级审计机关首先面临的问题是如何确定审计目标，如何确定审计项目和项目的具体审计目标。本文拟从审计基本理论出发，通过对效益审计概念、需求和假设的分析，提出审计目标确定时应遵循的理念和原则。 一、效益审计的概念界定 效益审计概念是中国特有制度背景下的产物，最初提出的概念是“经济效益审计”，指的是经济效益实现途经开发利用和实现程度的审计。针对过去在经济建设中存在的只重速度的问题，中共中央在1982年召开的十二大上提出“把全党经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来”。经济效益审计概念反映了围绕党的中心工作确定审计目标与任务这一基本指导思想。 什么是经济效益？简单地讲，就是指投入和产出的比例关系，投入越少产出越多效益越高。 考虑到国有企业的效益好坏不能简单地以是否盈利为评价依据，由此产生了经济效益概念外延的扩大，提出了审计评价中应该坚持微观经济效益与宏观经济效益相结合、经济效益与社会效益相结合、直接效益与间接效益相结合、长期效益与短期效益相结合的原则。与此相适应，经济效益审计逐渐被效益审计概念所取代。这些原则的提出似乎可以使得审计评价非常全面科学，但实践中，却将效益审计复杂化，而效益审计目标更加模糊。 因此，我们有必要对“效益”的概念作进一步的讨论。 首先，从微观上讲，效益应该解释为资源的节约，这种节约可以表现在以较小的代价取得同样的投入（经济），以较少的投入取得较多的产出（效率），或以同样的产出满足更多的需求（效果），在国外称之为3E审计。从宏观上讲，在一个资源稀缺的社会中，国家的政治、法律、经济制度以及政府行为（包括公共资源的取得、分配和使用）都发挥着社会资源配置的调节作用。依据制度经济学的观点，制度是影响经济发展的内生变量，制度本身也有效率和效益问题。政府的效益审计，需要更多地运用经济学概念的效益，即在社会资源一定（稀缺）的情况下，实现社会财富最大化。如果一项制度安排，在使一些人福利增加的同时使另外一些人的福利减少，但增加的福利超过减少的福利，这项制度安排就是有效益的。因此，政府效益审计的基本目标/功能在于通过提供客观、专业的审计信息，一方面对政府在使用公共资源的经济性和效率性方面发挥监督作用，另一方面，通过审计信息促进制度、政策的改善，促进公共资源的优化配置和利用，促进各方利益的积极协调与平衡，在增加社会财富和国家实力方面真正发挥作用，这正是审计的价值所在。 严格地讲，效益与效率在中文是两个不同的概念，效益审计概念更多地体现着结果导向的审计思路，即审计更多地关注产出。而效率更多地关注过程和程序，体现的是过程导向。前面对效益的解释虽然在理论上有一定依据，但是一般审计结果使用者和被审计单位甚至审计人员很容易从狭义上理解效益审计。这对效益审计开展有一定的负面作用。 在国际上更通行的概念是绩效审计。在英文的解释中，绩效的概念可以指结果，也可以指行为、事项、过程、程序、能力等方面。这样就使得审计的着眼点多样化，既可以是结果导向，也可以是过程导向，还可以是混合导向。绩效审计概念中，没有限定审计的目标，可以是效率、效益（效果），也可以是经济、公平，还可以是控制或制度的有效性等。每个绩效审计的目标，根据委托人的要求和具体审计环境确定。 另外，绩效的概念在国内外均已为社会大众和从事管理的理论及实务工作者所理解和接受。在管理科学中，绩效评价、绩效管理已取得丰富的研究成果，形成较为成熟的理论与方法体系，使用绩效审计概念可以更方便地借鉴这些研究成果，有效与社会沟通。 因此，将效益审计与绩效审计概念作为通用概念使用，有利于效益审计的深入发展。 二、效益审计的需求分析 在审计理论研究中，对审计主要是财务报表审计存在与发展的原因进行了较为系统的研究，提出了“受托责任论”、“论”、“信息论”、“保险论”等关于审计需求的理论解释并在不同程度上得到了实证检验，而对于效益审计需求的专门研究还很少，而效益审

经济效益审计论文篇（5）

关键词 经济效益审计 审计实施 审计完善策略

一、经济效益审计的定义

经济效益审计，即独立的审计机构或审计人员利用专门的审计方法，依据一定的审计标准，对被审计单位的业务经营活动和管理活动进行审查，通过整理有关审计证据，以判断经营管理活动的经济性、效率性和效果性，评价经济效益的开发和利用途径及其实现程度。加强经济效益审计能提高资金的使用效率，防止资产流失，防止，促进充分有效利用资源。这样的审计在政府审计中实施，简称为效益审计。

二、经济效益审计的实施的问题

1．经济效益审计单独地实施缺乏效率

经济效益审计被孤立地看成一个审计种类，单独地去实施不仅认识不准确，也是缺乏效率的。缺乏效率的审计工作在人力、物力既定的条件下必然难于大范围推行。我们在调查中发现效益审计开展的难点主要在这方面。

2．经济效益审计实施中准确把握理念的问题

经济效益审计在认识上的准确与否会影响到实施效果中来。审计中真实性、合规性、合法性的认定过程中，许多分析是与经济效益的判断交织在一起，不可完全截然分开。

3．经济效益审计标准缺乏

在发达国家有公共部门等的资金使用效益衡量指标体系。我们在调查中发现经济效益审计开展有难度，缺乏经济效益审计标准也是一个重要方面。

4．缺乏经济效益审计操作模式

2006年修改后的审计法中对财政、财务收支审计、经济责任审计、内部审计甚至于社会审计都有专门条款规定。但是依然对经济效益审计或政府审计中的效益审计没有具体条款的规定，这本身说明经济效益审计理论尚不成熟，缺乏现存操作模式。调查中也发现没有现存操作模式的困难阻碍着效益审计的开展。

三、加强经济效益审计的对策

2007年2月28日修订的审计法第一条“为了加强国家的审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展，根据宪法，制定本法。”开宗明义，四个要点中无一不与经济效益审计挂钩，使国家的审计监督贯穿了经济效益审计。其中专门增加了提高财政资金使用效益，这对有效地实施经济效益审计指出了方向。

为了加强经济效益审计，针对前述问题，应该做好以下几方面工作：

1．正确处理审计工作计划与审计工作实施的关系

首先，审计工作中应当既讲求完成任务，又要有发挥监督职能的意识。其次，应当以民间审计的风险导向审计理论为借鉴，分析被审事项可能存在的情况，在效益方面的情况也不能忽视，避免审计线索被机械地割裂。再次，实现审计工作的高效率应当作为审计工作的基本目标之一。

2．根据审计工作规律，组织审计工作

审计监督的深度和广度是审计监督到位的关键。根据审计监督本身就是综合性的再监督的性质，将各种审计综合起来实施，实现遵循以查什么的分析为龙头，具体查实账目为基干，分析存在问题为进一步导向，评价被审对象业绩为目的等的基本审计规律，去合理地组织、综合地实施审计工作，可以极大地提高经济效益方面审计监督的范围。

3．推进经济效益审计与做好基础工作并重

提高经济效益审计在整个审计工作中的比例是有必要的。我们还主张这是深化审计监督的基本任务。也即开展经济效益审计不仅仅是做一项审计工作的问题，做好这项工作还是加强审计监督的重要组成部分。

4．提高审计人员素质

这一方面需要审计人员自身加强学习，提高业务水平。另一方面需要组织系统的培训，有针对性地提高审计队伍的业务能力。此外，要认识到进行经济再监督的审计机关与其他政府机关等有较大区别，应该有针对性地引进人才，满足开展审计工作特别是经济效益审计工作的基本需要，禁止非国民教育的非专业人士进入审计机关。

5．加强经济效益审计的成果利用和结果披露。

要揭露问题，分析问题产生的原因，落实责任，及时向政府及有关部门反映，并对整改情况进行跟踪监督。将经济效益审计的成果通过媒体向社会披露，这样有利于扩大审计的影响，有利于促进被审计单位积极整改，有利于提高审计工作质量。

四、结论

综上所述，经济效益审计发展应当具有针对性。在企业内部审计方面，一要解决领导重视，二要解决好企业实施经济效益审计与监督同步性的矛盾，三要有效地推行专项调查审计，四要在经济责任审计与离任审计中加大经济效益审计的成分。在政府审计方面，一要解决拓展经济效益审计的领域，将经济效益审计的专题性、综合性审计发展成果应用于医疗卫生、行政执法、国民教育等领域。二要解决审计工作运行机制，在审计机构设置，审计规范建设，审计理论研究等方面，应当适应内部审计和政府审计中效益审计运行机制建设的需要。

参考文献：

经济效益审计论文篇（6）

二、完善医药检验行业经济效益审计的策略

1.提高对医药检验行业经济效益审计的认识

当前，总体上对医药检验行业经济效益审计的重要性和必要性认识不足，要提高认识应从以下几方面着手：一是审计机关必须发挥主观能动性，积极采取各种措施，开展对医药检验行业经济效益审计的宣传，用国内外典型的案例进行开导；二是审计机关要强化审计信息工作，及时向各级政府反馈医药检验行业经济发展这各种倾向性、苗头性的问题，特别是审计中发现的国家各项医药检验行业经济政策在贯彻执行中出现的重大问题；三是要靠审计部门的努力工作，运用取得的医药检验行业经济效益成果，积极争取各级党委、政府对医药检验行业经济效益审计的重视、支持，这是医药检验行业经济效益审计工作顺利开展的有利保证；四是通过有关媒体广泛宣传开展医药检验行业经济效益审计的重要性和必要性，把它和加强医药检验行业经济管理、提高医药检验行业经济效益、扭亏增盈工作一道进行宣传，可以取得更好的效果；五是政府要高度重视医药检验行业经济效益审计，制定出必要的法规，为全面实行医药检验行业经济效益审计提供依据。

2.加强对医药检验行业经济效益审计的理论研究

医药检验行业经济效益审计的理论研究在我国还不够深入，这已成为制约医药检验行业经济效益审计实践的一个突出问题。为了更好地开展医药检验行业经济效益审计，在当前医药检验行业经济效益审计研究领域中，必须重点完善的几个方面是：第一，尽快构建医药检验行业经济效益审计的理论框架。到目前为止，审计理论界尚未构建出一套医药检验行业经济效益审计自身的完整的理论框架和逻辑体系。医药检验行业经济效益审计基础理论是研究医药检验行业经济效益审计规律性的理论，这种理论的客观性最强，一般不受或很少时间限制，研究结果表现为一套概念、目标、原则、惯例与方法等，对医药检验行业经济效益审计实践不具有人为的强制性；医药检验行业经济效益审计应用理论是研究医药检验行业经济效益审计实践中一些具体性问题的理论，这种理论的客观性比较强，受时间的限制大，研究结果往往表现为具体的措施、政策或建议，对医药检验行业经济效益审计实践以及时的规范；医药检验行业经济效益审计发展理论是研究医药检验行业经济效益审计的全局性、方针性和方向性问题的理论，这种理论的主观性比较强，时间跨度比较大，它是综合基础理论的研究成果并结合应用理论，对未来提出比较明确的构想，研究成果表现为长期的重大行动方案。第二，明确医药检验行业经济效益审计的学科地位。要讨论医药检验行业经济效益审计的学科地位，首先应讨论该学科的研究对象是否具有独立性。之所以有人对医药检验行业经济效益审计的学科地位产生怀疑，就是对这门学科的研究对象不能明确把握，只是在管理或审计的概念下理解医药检验行业经济效益审计的研究对象，而没有把对学科技术尤其是信息技术进步的认识上升到对审计创新的高度，并在这个高度上去开发和建立医药检验行业经济效益审计的研究对象。新晨

3.突出理论与实践的结合

医药检验行业经济效益审计的应用研究既是医药检验行业经济效益审计理论研究的需要，也是医药检验行业经济效益审计实践发展和教学改革的需要。医药检验行业经济效益审计的应用研究具有极广大的空间和深度，是财务审计所难以比拟的。关注医药检验行业经济效益审计实践，根据其研究对象的具体性和特殊性，研究任务和目标的针对性等特点来界定医药检验行业经济效益审计应用研究的内容，运用实验研究、创造性的实务研究及案例研究相结合的方法，分析医药检验行业经济效益审计的实践对医药检验行业经济效益审计改革的启示，将有助于我们更好地认识、注解和运用医药检验行业经济效益审计理论，更好地为医药检验行业经济建设服务。

4.完善医药检验行业经济效益审计的基本原则

经济效益审计论文篇（7）

经济效益审计是在民主政治日益完善、政府支配的公共资源越来越多的背景下，出于对资金使用用途和效果加强监督的要求而产生和发展的。从我国效益审计的实践看，尽管我国审计组织和机构已初步探索出了符合我国实际情况的经济效益审计的路子，正逐步建立起一套具有中国特色的经济效益审计理论和方法。但是，我们也应该清醒地认识到，我国经济效益审计的提出与实施，与真正的经济效益审计还相差甚远，具体表现在：一是对经济效益审计的重要性和必要性认识不足。经济效益审计在不断取得新进展的同时，也暴露出一些问题。特别是一些思想认识上的混乱现象，以及由此导致的工作上的种种偏差，应引起我们的高度重视。二是就经济效益审计的方式方法来看，也存在着明显不足，突出表现是用财务审计的模式开展效益审计，经济效益审计的法定审计制度不完善，缺乏行之有效的评价和规范体系。三是从效益审计的内容来看，主要以揭露问题为主，从探索经济效益审计规律，健全经济效益审计规范角度考虑不够。四是经济效益审计的理论研究及其成果缺乏系统性。

1 充分提高对经济效益审计重要性和必要性的认识

一是审计机关必须发挥主观能动性，积极采取各种措施，开展对经济效益审计的宣传，用国内外典型的案例进行开导；二是审计机关要强化审计信息工作，及时向各级政府反馈经济发展这各种倾向性、苗头性的问题，特别是审计中发现的国家各项经济政策在贯彻执行中出现的重大问题；三是要靠审计部门的努力工作，运用取得的经济效益成果，积极争取各级党委、政府对经济效益审计的重视、支持，这是经济效益审计工作顺利开展的有利保证；四是通过有关媒体广泛宣传开展经济效益审计的重要性和必要性，把它和加强经济管理、提高经济效益、扭亏增盈工作一道进行宣传，可以取得更好的效果；五是政府要高度重视经济效益审计，制定出必要的法规，为全面实行经济效益审计提供依据。

2 围绕中心，突出重点，积极稳妥地推进经济效益审计健康发展

“突出重点，积极稳妥”既是开展审计工作的基本思路，也是实施经济效益审计必须遵循的基本原则。要是经济效益审计发挥其应有的作用，必须坚持以下原则：

2.1 重要性原则

开展经济效益审计不能眉毛胡子一把抓，必须围绕重点领域、重点部门，突出重点资金、重点项目的审计。为此，在经济效益审计的实践中必须结合国有企业缺乏活力、资金沉淀问题突出，公共资金使用效益不高的现状，审计组织应重点围绕经济体制改革中的热点与难点问题开展审计。

2.2 实效性原则

之所以贯彻实效性原则，主要是由于经济效益审计本身的局限性决定的。我们知道，审计机关的法定权限和审计手段是有限的，经济效益审计的任务和力量不足的矛盾仍十分突出。对经济效益审计工作不能单纯追求数量，必须把与当前工作相关且容易成为热点项目的话题作为经济效益审计的重点，将有限的审计资源用到“刀刃”上，通过在重点领域、重点项目上集中运用一定的审计资源，来提高审计质量，求得实效。

2.3 可行性原则

尽管经济效益审计理想的境界是对被审计单位政策的执行情况和效果进行全面准确的评价，但是这只是审计机关要达到的目标。事实上经济效益审计的覆盖面和可操作程度都会受到限制，所以考虑可行性问题，把可能与需要结合起来非常重要。开展经济效益审计，必须从经济效益审计的现实条件出发，使经济效益审计能够顺利实施。对于一些有用而目前审计又有困难的项目，则要通过长期的研究和创造必要的条件，逐步加以解决。

2.4 建设性原则

在经济效益审计中贯彻建议性原则时必须注意以下问题：一是遵循谨慎性原则；二是审计建议应建立在事实清楚、分析透彻的基础上；三是审计建议要建立在客观事实的基础上，具有政策上的可操作性，并且符合国家法律和国家的产业政策。

3 不断总结经验，加强对经济效益审计的理论研究

经济效益审计的理论研究在我国仍然很欠缺，这已成为制约经济效益审计实践的一个突出问题。为了更好地开展经济效益审计，加强对经济效益审计的理论研究已刻不容缓。这就要求必须狠下工夫，从历史的、现实的角度对经济效益审计的理论进行立体的研究。在当前经济效益审计研究领域下，下列几个问题与我国经济效益审计发展紧密相关，必须重点研究并加以解决。

3.1 尽快构建经济效益审计的理论框架

到目前为止，审计理论界尚未构建出一套经济效益审计自身的所独有的完整的理论框架和逻辑体系。我国经济效益审计的理论框架中除基础理论和应用理论之外，还应该包括经济效益审计的发展理论。经济效益审计基础理论是研究经济效益审计规律性的理论，这种理论的客观性最强，一般不受时间限制或限制很少，研究结果表现为一套概念、目标、原则、惯例与方法等，对经济效益审计实践不具有人为的强制性；经济效益审计应用理论是研究经济效益审计实践中一些具体性问题的理论，这种理论的客观性比较强，受时间的限制大，研究结果往往表现为具体的措施、政策或建议，对经济效益审计实践以及时的规范；经济效益审计发展理论是研究经济效益审计的全局性、方针性和方向性问题的理论，这种理论的主观性比较强，时间跨度比较大，它是综合基础理论的研究成果并结合应用理论，对未来提出比较明确的构想，研究成果表现为长期的重大行动方案。

3.2 明确经济效益审计的学科地位

要讨论经济效益审计的学科地位，首先应讨论该学科的研究对象是否具有独立性。之所以有人对经济效益审计的学科地位产生怀疑，就是对这门学科的研究对象不能明确把握，只是在管理或审计的概念下理解经济效益审计的研究对象，而没有把对学科技术尤其是信息技术进步的认识上升到对审计创新的高度，并在这个高度上去开发和建立经济效益审计的研究对象。相反的是，在此同时，甚至有人有意避开对研究对象的讨论，而只把经济效益审计当作一门技术课和方法课来讨论，或者盲目追随其他领域的理论，试图用其他领域的理论成果来提高经济效益审计的学科地位，显然不利于经济效益审计的建设和发展。因此，从经济效益审计的研究内容来看，它完全冲破了传统审计条条框框的束缚，广泛吸收了现代行为学科、管理学科、数学和系统理论等理论的基础理论，并将人类科学所有的先进成果都创造性地在审计工作中使用，形成一门新兴的多学科的交叉学科。该学科与其他学科存在着许多密切的必然联系，但这并不影响经济效益审计学科的独立性，它本身自己独特的理论和方法，只是有待进一步完善。

3.3 重视经济效益审计的研究方法

经济效益审计的研究方法是我们把握经济效益审计的途径、手段、工具和方式的总和，它所要解决的问题是“怎样才能正确的认识经济效益审计”。经济效益审计的研究方法有丰富的内涵和外延，而思维方法是经济效益审计研究方法的核心。经济效益审计研究的思维方法包括三个层次：第一层次是方法论；第二层次是基本方法；第三层次是具体方法。

经济效益审计论文篇（8）

中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）05-0-01

一、财务收支审计和管理效益审计的概念

所谓财务收支审计是指对实行预算管理的事业单位或基本建设项目的财务收支情况进行的审计、实行企业管理的单位财务收支审计、行政事业单位财务收支审计等。财务收支审计是部分企业内部审核的一个概念，其在企业中具有比较重要的作用，因为通过财务收支审计能够详细的说明企业现金或银行存款手指凭证是否符合规定。但是，在现代社会中财务收支审计可以说是一种非常原始的审计方法，其所表现出来的审计特色是非常明显的。

在具体概述管理效益审计之前，对管理审计和效益审计有一定了解是非常必要的。管理审计是指审计组织采取特定的审计方法和程序，对管理现状进行评价，谋取改进管理。效益审计是在财务收支真实性、合法性的基础上，对生产经营、建设等活动的经济效益和设计效益进行审计。管理效益审计是由管理审计和效益审计共同构成的，促使其从管理的角度出发对企业各项活动进行经济效益和社会效益审计，从而最大限度的提高审计的准确性、合理性、有效性。管理效益审计符合当下现代化社会的特点，相对于财务收支审计来说，更适合应用现代社会中的各个企业中。

二、企业财务收支审计向管理效益审计发展的必然性

随着我国经济水平不断的提高，社会不断的进步，相应的各行各业都有所发展。为了更好的促进企业不断的发展，应用管理效益审计来替换财务收支审计是一种必然情况。财务收支审计这种原始审计方法在很多方面都不符合当前各个企业的审计需求，而应用社会发展产物的管理效益审计能够有效的弥补财务收支审计的不足，为促进企业发展起到积极的作用。企业财务收支审计向管理效益审计发展的必然性具体表现为：

1.概念上的层次递进性

从上文中对财务收支审计和管理效益审计概念的分析，能够看出财务收支审计中包含了管理效益审计的内容，但是不够具体和详细。而管理效益审计是在财务收支审计的基础上进行细化，充分的体现审计的作用。也就是说，从财务收支审计到管理效益审计是一个层层递进的形式，将企业中审计工作更加细致化，提高审计工作的准确性、有效性、合理性。

2.管理层的需求发生了转变

在现代化社会中，企业之间的竞争越来越激烈，只有经济实力强的企业才能够在竞争社会中站稳，并长远的发展下去。如此一来，企业内部各个管理环节加强协调、协作，充分的发挥管理的作用，调整企业薄弱环节，才能够促进企业不断的发展。因此，从企业需求的角度出发来调整各个部分，最终才促使企业经营正常、稳定的进行，创造更多的经济效益。这也正是企业管理层需求发生转变的表现。因此，采用管理效益审计是一种必然情况。

3.财务审计自身发展的需求

在我国经济不断发展的过程中，中国的变化不仅仅体现在社会进步、企业发展上，还更加具体的体现在工作上，其中，财务审计就是一方面。在我国发展的30年历程中，财务审计工作中所运用的审计方法、管理制度等方面在不断的变革，不断的优化和改善，这大大的促进财务审计的发展。而财务审计自身之所以能够不断的发展，其源于企业发展的需求和本身的需求，才致使财务审计工作发展到今天，以管理效益审计的形式出现在各个企业中。

4.以往审计工作中已经表现出管理效益的特点

应现代化社会中各企业的需求，财务审计工作形成管理效益审计的形式是一种必然情况。这在以往的审计工作或多或少的表现出来了。在我国一些大型国有企业或其他企业中已经积极的借鉴发达国家管理效益审计的方式，在企业内部进行尝试，以此来探索管理效益审计的应用效果，这对于管理效益审计的形成及应用起到非常重要的作用。

三、企业财务收支审计向管理效益审计发展的措施

审计工作总是伴随着经济、社会的发展而发展。在我国经济蓬勃发展的今天，应现代化社会的需求，实现审计工作现代化是一种必然情况。而要想真正意义上将企业财务收支审计向管理效益审计的方向发展，还需要具体必要要条件。

1.强化外部制约机制

所谓强化外部制约机制就是为管理效益审计能够在企业中充分的发挥作用，需要制定能够约束管理效益审计机制，从而保证管理效益审计合理、有效的应用。强化外部制约机制的做法主要体现在以下两方面：

（1）建立完善的内部审计制度。依照《中华人民共和国审计法》中的相关内容，并结合企业内部实际情况对管理效益审计的各个方面进行详细的分析，确定管理效益审计可能出现的问题，进而建立完善的内部审计制度，对审计工作各个方面进行约束，及时财务收支审计向管理效益审计发展的过程中，依旧不会因审计工作而影响到企业的发展。

（2）建立内部审计人员上岗资格制度。建立内部审计人员上岗资格制度具有两方面好处，一方面是能够得到国家审计机关内审协会的监督，促使企业内部审计机构和从业人员严格的按照制度进行工作。另一方面是提高企业内部审计工作的整体水平，进而为企业创造更多的经济效益。因此，建立内部审计人员上岗资格制度是非常必要的。建立内部审计人员上岗资格制度主要是参考国际内部审计师协会，建立国际注册内部审计师制度的做法，在我国建立注册内部审计师资格考试办法，为企业筛选合格的会计人员，为更好的完成审计工作创造条件。

2.提高企业内部管理水平

提高企业内部管理水平是促使财务收支审计向管理效益审计方向发展所需的条件。只有通过提高企业内部管理水平，才能够促使企业内部审计组织机构独立运作，并提高审计人员的整体水平，这样即便企业财务收支审计向管理效益审计发展，内部审计组织机构能够有效的规划审计工作，而审计工作人员出色的完成相关的审计工作。提高企业内部管理水平需要进行的工作是

（1）加强组织机构设置。通过完善的内部审计制度以及企业内部实际情况，对组织机构进行适当的调整，促使其能够独立运作，对企业内部审计工作进行规划、监督、控制。

（2）提高审计人员的素质。审计人员作为审计工作的主体，其综合素质对审计工作质量和效率影响较大，也间接的影响企业的经济效益。应用培训、教育等方式来提高审计人员的素质是非常必要的。

3.提高实践操作质量

在现代化社会中，全面管理已经广泛的应用于各个企业中，为推动企业更好更快的发展创造良好的条件。除了在管理方面加强以外，企业还需要应用各种先进技术将管理内容落实到实际工作中，才能够真正意义提高企业经济效益，促进企业发展。新技术、新知识、新思维呈现在企业当中，审计人员需要一段时间来适应和掌握，才能够利用新技术进行具体的审计工作。然而，在审计人员掌握新技术、新知识的过程中容易出现错误，加强新技术的实践操作质量是非常必要的，运用适合的方法进行实践操作，将会大大的提高实践操作质量，促使审计人员有效的掌握新技术的使用为执行管理效益审计做好铺垫。

随着我国经济水平不断的提高，社会不断的进步，各行各业都有不同程度的发展。此种情况下，原始的财务收支审计已经不能够满足企业的需求。为了避免企业因审计工作效果不佳而导致经济效益受损的情况出现，将财务收支审计转化成管理效益审计，不仅不会影响经济效益，还会促进企业发展。然而，要想企业财务收支审计向管理效益审计发展，需要满足强化外部制约机制、提高企业内部管理水平、提高实践操作质量这三个条件，才能够实现管理效益审计合理的、规范的应用。

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[4]李晓光.浅析目前企业开展管理审计存在的问题及对策[A].石油杯全国上市公司内部审计理论研讨会暨经验交流论文汇编[C].2003.

经济效益审计论文篇（9）

一、我国零售企业经济效益审计现状

我国零售企业经济效益审计最早可追溯到上个世纪80年代实施的厂长经济责任审计。发展经济效益审计，是确保企业受托经济责任得到全面、有效履行的重要保证。然而，我国零售企业经济效益审计在相当长一段时间里处于停滞不前的状态，发展前景不容乐观。

由于零售业属于经济增长点的行业，发展速度快，项目多，网点多；且收入和利润双高，业务复杂，零售业设计到采购、进店费、销售、盘点等行业环节多；人员流动性强，对于内部控制的要求高，所以非常重视内部审计。但是，其内部审计的着重点是查错纠弊，并非经济效益审计。在经济高速发展的今天，由于零售业的入行门槛较低，加之外资企业的进入，我国零售业的竞争非常激烈，想要在零售业取得较好的成绩，经济效益审计必不可少。不少零售企业认识到了这一点，也开始逐步进行经济效益审计。

直到近十年来，经济效益审计在零售企业中的应用才逐渐扩大。目前，零售企业经济效益审计主要涉及的领域有投资决策、经营管理、人事管理、市场状况分析、劳资关系、信息系统运行、后勤服务系统效率等。不少企业甚至对环境污染、社区关系、政府管制等非经济性的外部因素对企业经营效益的影响也进行审查评价。

二、我国零售企业经济效益审计存在的问题

（一）经济效益审计人才缺乏

经济效益审计重在从技术上、经济上寻求提高经济效益的途径。经济活动分析法、现代管理方法和数理统计、数学方法是评价经济效益高低、挖掘提高效益潜力的主要方法。由于零售业发展迅速，成长过程短，从事零售业经济效益审计工作需要审计人员熟悉零售业的实务工作，了解零售企业经济效益审计重点，理论联系实际。但是，目前我国的审计人员知识结构比较单一，审计队伍知识结构以会计、审计人才为主，审计人员的综合素质比较欠缺，不适应零售企业经济效益审计的发展需要。

（二）经济效益审计评价指标体系存在缺陷

科学的经济效益审计评价体系的建立，是零售企业经济效益审计成功的关键。零售企业经济效益审计必须有一个用于比较和评价当期成果的标准。但在零售企业经济效益审计中，由于缺乏对零售企业的理论研究，评价经济活动的标准往往不能很好地与零售企业的经济特点相匹配。另一方面，目前能评价经济效益指标的体系大多重财务指标，轻非财务指标，使得许多重要因素被忽略；重历史指标，轻未来价值指标，使得经济效益审计结果与零售企业发展方向不符；重综合性指标，轻单项指标，使得经济效益审计结果不够细化。现有的评价指标难以完全达到零售企业经济效益审计的目的，也不能满足零售企业的实际需要。在这种情况下，审计人员就很难全面深入了解被审计单位的经济效益情况。

三、改进我国零售企业经济效益审计的建议

零售企业经济效益审计是一种个性化非常强的工作，它注重通过审计揭示存在的问题，分析产生问题的原因，提出建设性的意见和建议。这就要求审计人员转变观念，增强全局意识，具备宏观经济知识和意识，具备宏观透视能力和较强的信息意识，具备高度敬业精神和社会责任感，具备专业竞争能力和判断力，在审计观念和技术方法上不断探索创新。审计人员思想上要确立零售企业经济效益审计观念，跳出传统审计思维模式，站在宏观的角度思考，大胆探索和实践。由于零售企业经济效益审计是由零售业的特点决定的，审计人员除了必须具备娴熟的会计学、审计学、财务学等方面的知识及丰富的审计经验外，还需具丰富的零售企业实践经验方面的相关知识，了解零售企业的内部操作；不仅要具备一般审计的基本技能，还需具有生产、技术、经营、建设、管理等方面的专业知识和综合分析判断能力。所以，应开展零售企业经济效益审计理论和方法及其相关专业知识的综合培训，以丰富审计人员的专业知识，提高业务水平，优化审计人员知识结构，使审计人员在零售企业经济效益审计工作中能够综合运用各方面知识，适应零售企业经济效益审计发展的需要。同时，也可以建立零售企业经济效益审计专家库，审计部门可以直接引进零售业审计方面专家人才，与有关专家建立比较密切的聘用合作关系，有效利用外部人力资源。

四、结论和展望

随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，近几年来零售企业经济效益审计越来越受到各方面的重视，在实践中也取得了一定的成效。要促进经济效益审计在我国的发展。首先，必须转变观念，应用符合中国国情的战略眼光重新认识经济效益审计对零售业经济效益提高的重要作用，树立零售企业经济效益审计理念，形成一套行之有效的审计方法，逐步推进零售企业经济效益审计的发展。其次，要加强立法，建立完善符合零售企业经济效益审计的法律、准则及操作指南；同时要着力培养一支满足零售企业经济效益审计要求的审计队伍。在整个零售业行业中开展零售企业经济效益审计，让零售企业经济效益审计在我国零售业发展中发挥更大的作用，提高经济效益，为我国零售业发展提供雄厚的物质基础。随着审计理论和实务的不断发展，零售企业经济效益审计的发展趋势将逐渐显现。

21世纪，以丰富的实践、完善的理论为基础，有关经济效益审计的法律、法规将逐步制定实施，经济效益审计也将逐步走向法制化、标准化、规范化，更好地为零售企业管理服务。零售经济效益审计将成为零售企业内部审计的主要任务。

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经济效益审计论文篇（10）

一、引言

经济效益审计在中国提出和施行已有很长一段时间了。如：早在1985年，娄尔行、汤云为就指出：经济效益审计的出现，标志着审计理论和实践有了新的发展，跨入了一个新的阶段。审计不再局限于各种形式和类别的财务审计，而是将经过长期实践、已经日臻成熟的审计方法，应用于财务以外的其他领域。进一步发挥其管理经济的作用。这正是现代审计与传统审计有所区别的地方。管锦康在1992年就强调了国家审计开展经济效益审计的重要性。他指出：国家审计机关开展经济效益审计，既是审计工作自身发展的必然趋势，又是我国当前深化改革的客观要求。进入21世纪以来。国家审计进一步强调了经济效益审计的重要性。如：审计署审计长李金华多次提出。国家审计应将经济效益审计作为其工作的重中之重。他在2005年12月接受《人民日报》记者的采访时指出，审计不仅仅是揭露案子，更多的是要通过审计提高经济增长的质量和效益。经济效益审计的目的是解决经济生活中的“亚健康”问题，如深圳市有一个投资审计局成立7年来，通过效益审计为深圳市政府节省的资金有77亿元，占总投资的近10％。这说明经济效益审计已经逐渐成为国家审计的一个核心组成部分。

随着经济效益审计工作力度的加强，有关矛盾便逐渐显现出来。其中一个重要问题是国家审计资源的有限性满足不了日益增长的经济效益审计任务的需要。有资料显示，审计署及其派出机构负责审计的单位有3万多个，而目前每年实际被审计的单位却不到3000个，审计覆盖面只有10％左右，甚至于不少单位自审计署成立以来还从未接受过审计(杨政、许汉友、何瑷。2005)。作为法定的财政预算和财务收支审计都难以满足。就更难满足经济效益审计对国家审计资源的要求了。

为解决此矛盾。国家审计就不可能对经济效益审计对象进行面面俱到的审计，唯有采用抽样审计技术。有选择地安排每年的审计任务。但如何做到尽可能最大效率地根据审计资源选择最需要被审计的对象呢?这是一个需要科学决策的问题，也是国家审计机关正确制定审计计划时必须解决的问题。针对经济效益审计本身的特点，笔者提出，可采用DEA法遴选审计对象。以尽可能最有效地选择最需要被审计的对象。既能节约、利用国家审计机关的人力、物力和财力资源，同时又能最大限度地达到经济效益审计的目的。

本文的研究基本上分为五个部分。第一部分是引言。主要阐述本文的研究动因；第二部分是文献综述，就本领域已有的研究成果进行总结，进一步指出尚待研究的问题。从而说明本文的研究价值；第三部分是对DEA方法作一介绍，以便为后面的使用作准备；第四部分是具体应用分析。展现DEA在经济效益审计对象遴选过程中的功效；第五部分是结论，就本文的研究作总结。

二、相关文献综述

关于经济效益审计对象的遴选问题。国内外很少有专门的研究文献，但关于国家审计对象的遴选问题，相关的研究文献有很多。

刘国常(1999)提出：遴选国家审计对象必须服从于政治、经济目的。并通过法律的形式加以稳定下来。张彤(1999)则提出了根据国情选择国家审计的重点领域。并强调了审计署提出的20字方针。即“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”。

杨政、许汉友、何瑷(2005)详细考察了中国国家审计机关遴选审计对象的方法和依据。他们研究发现，中国国家审计机关遴选审计对象的方法主要有：根据中央政府上一年末经济工作会议的精神来遴选审计对象；根据上级部门交办的任务以及相关部门的委托事项来遴选审计对象；根据公众的声音来遴选审计对象；根据突发事件来遴选审计对象；根据前期审计问题的整改情况来遴选审计对象；根据年度审计重点自行选择审计对象。但他们也进一步指出：尽管审计署在遴选审计对象方面有专门的5年规划和年度计划，但这些规划、计划仍以经验数据为主要参考依据。计划管理的前期调查研究、综合分析不够，因此有些计划缺乏长远性、科学性。执行中缺乏连贯性。为解决这个问题，他们提出了采用风险预警法和数据集合法来遴选国家审计对象。

廖洪、闵青(2005)指出，传统的国家审计对象遴选方法只注重短期行为，欠缺深层次分析。他们认为，制定审计计划要考虑六个要素：上级要求、政府与人民的要求、审计对象的内在需求、国家法律政策要求、前期审计情况、目前审计机关现状，并提出了相关的方法，如德尔斐法、专家决策法、项目预算法、巴雷特图法、未来分析法等。持同样观点的还有张允明等(2005)。王社庭(2004)，高翔等(2005)。

林树青(2003)则提出了建立审计对象信息系统的设想：应用最新的Internet技术、数据通讯技术和数据库技术。开发和运用审计对象信息管理系统。规范审计对象信息管理。并指出，审计对象信息管理系统能为审计工作的有效开展和审计成果的综合利用创造极为有利的条件。持同样观点的还有：李建洲(2001)。肖正兰(2000)，程维国(2004)，李侠(2003)，李满和、彭青兰(2001)，陈大峰等(2003)。胡志勇等(2005)从图论理论探讨了审计对象的选择问题。龚明晓(1999)则提出了以网络技术优化审计对象的遴选问题。

马学斌(2002)研究了美国国家审计机关遴选审计对象、制定审计计划的问题。他特别介绍了洛杉矶市审计局在确定年度审计重点时的风险评估法，即审计局对其管辖的部门、项目进行风险评估。按照一定标准评出各部门的风险系数，最终将风险系数大的部门列入当年的审计计划，从而建立了以风险高低为依据来选择被审计单位的审计计划的编制方法。另外一种方法是召开专家研讨会，类似“德尔斐”法。通过专家集体评价打分来遴选审计对象。

上述研究文献均从不同角度探讨了国家审计机关如何遴选审计对象的问题，这些角度既有体现政治高度的，也有体现经济基础的；既有专家调查型的，也有数学模型运算的。但这些研究都没有给出具体的操作过程。很多方法比较模糊。仅仅给出了遴选的指导思想。可操作性差。更重要的不足是，这些方法主要是针对传统国家审计的财政财务收支审计对象的遴选而提出的，没有专门针对经济效益审计对象的遴选方法。而经济效益审计是目前国家审计正在大力倡导的方向，其审计对象遴选的科学性已越来越重要。笔者认为，必须针对经济效益审计的特点和目标来遴选其审计对象。因此，DEA法是其具体操作过程中一个非常有效的方法。

三、DEA方法简介

DEA英文全称是Data Envelopment Analysis，一般翻译 成“数据包络分析”或“资料包络分析”。它的前身是Farrell(1957)提出的“生产边界”(Production frontier)概念，这是利用等产量曲线为基础。以“生产边界”衡量技术效率与价格效率。并建立数学规划模式，以衡量整体效率。Charnes。Cooper＆Rhodes(1978)将Farrell的模式加以推广。发展至“多投入／多产出”的概念，并提出了固定规模报酬(CRS)下多项投入与多项产出时的生产效率评价模型CCR。后来，Banker et a1.(1984)将CCR模型中的固定规模报酬假设改成了变动规模报酬(VRS)，提出了BCC模型。这些模型都是运用数学规划的原理对决策单元(DMU)集合进行极值运算。最后给出相对效率评价。

DEA目前已经是一种比较成熟的效率分析方法。限于篇幅，笔者不在此赘述DEA相关模型的数学公式，这些数学公式的运算现在通过软件可以很方便地加以解决(本文所使用的就是专为DEA开发的EMS软件)。按照权威的说法。DEA克服了传统效率衡量方法的缺点，成为更加一般化的衡量模型。其具备四大优点(Seiford＆Zhu，2003；Pendharkar，2002；Lewin etal，1986；张锡峰及周齐武。1992)：1　DEA可同时处理多项投入与多项产出，而不需事先设定参数，属于典型的无参数分析方法。2　产出和投入指标之权重决定是由数学规划所产生。任一决策单元(DMU)均无法依据主观判断找到另一组权重。可以排除主观判断的成分，较为公平。3　DEA所求解的效率值可视为一综合性指标，可以用来表达经济学上总要素生产力之概念。4　通过DEA法中给出的松弛变量及效率值可了解组织资源的使用状况，并指出效率有待改进之单位。以达到组织效率的全面提高。

虽然DEA法拥有种种优点，但仍有一些使用上的限制(Doyle＆Grew，1991；张锡峰及周齐武，1992)：1　主要受限于线性模型的假设。2　根据经验。决策单元(DMU)个数应为所考察之投入与产出项个数和之五倍或五倍以上，否则将会严重影响研究的效度及信度。3　效率分析的正确与否受限于投入项与产出指标的选用和衡量。

笔者之所以在经济效益审计对象的遴选中推荐采用DEA法，主要是考虑到DEA的运行本质与经济效益审计的要求不谋而合。1　经济效益审计的重点是对被审计对象的经济效益进行检查评价，而DEA正是专门针对决策进行效益评价的模型；2　在现行经济效益审计施行初始，难以给出具体被审计对象的效益影响因子。也就不可能进行因子分析，而DEA克服了这一不足，它不需要事先对被评价对象有全面了解，只要给出共同的指标数据即可。另外。DEA对投入／产出指标的设计没有严格的限制。这也符合经济效益审计前的控制状态，因此。DEA的特点完全符合了经济效益审计对象的遴选要求。

四、具体应用

采用DEA法遴选经济效益的审计对象。主要按以下几个步骤进行操作：

(一)决策单元(DMU)集合的选定

决策单元集合的选定是进行DEA分析的第一步。这一步主要是将经济效益审计的全体对象作为决策单元集合，DEA的目的是从决策单元集合中选择经济效益相对较差的单位作为审计对象。

正如前面的文献综述所言，每年国家审计机关在安排审计重点领域时都有着对应的选择依据，但在大的审计领域方向选定后，如何在一个具体方向领域内再进一步遴选，这就是DEA可以发挥作用的地方了。DEA的优势就是可以进行同行业的相对效率分析。将同行业的相关单位作为决策单元，形成相应的集合。根据经验判断，决策单元的个数与决策中的投入／产出的指标个数选择有关联。假设模型中的投入指标个数为M。产出指标个数为N，决策单元(DMU)的个数为S，则一般要求S≥2(M+N)，也有的学者提出应该是S≥5(M+N)，当然这是一个经验估计，在具体设计决策单元时，这个集合中的元素一般是越多越好。

本文在DEA应用分析过程中。以中国商业银行2003年的数据为例。为尽可能地提高决策的有效性，笔者搜集了14家商业银行的资料。它们分别是：中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、交通银行、中兴实业银行、华夏银行、招商银行、深圳发展银行、广东发展银行、光大银行、民生银行、浦东发展银行、福建兴业银行。由于本文只是用这14家银行的资料作为分析的例子，并不是真正研究这14家银行的运营状况。在本文后面的分析中将隐去这些银行的名称，并将其顺序打乱。以英文字母表示。这些银行的资料均是笔者从中经专网(211.81.31.53:88)提供的数据库中获得的，限于篇幅，笔者不在此列出这14家银行的原始资料，读者可去该网站自行查阅相关数据。

(二)投入／产出指标的选择

尽管常用的回归模型也可以评价经济效益，但DEA与之相比有很大的优势。DEA分析的最大优势不仅是无参数分析，更主要的是它可以进行多投入／多产出分析。在一般的回归模型中，尽管可以做多元回归分析，但因变量只有一个。如果将自变量看成是投入指标。将因变量看成是产出指标。那么在传统的回归模型分析中只能做单投入／单产出或者多投入／单产出分析，这就很难满足现代经济主体复杂效率评价的要求。而DEA则解决了这一矛盾。

在本文针对14家商业银行的投入／产出指标设计中，笔者参考了银行效率评价研究和经济效益审计中的指标评价研究的相关文献。如：孙晓冬、王逢宝(2006)在利用DEA分析商业银行的资产利用效率时选择了五个投入指标，分别是：短期投资、长期投资、短期贷款、中长期贷款、固定资产净值；给出了三个产出指标，分别是：投资收益、利息收入、手续费收入。程昶志、鲁志勇(2006)在研究国有商业银行改革效率时选择了四个投入指标，分别是：存款、固定资产年度折旧、资本金、劳动力：而产出指标有三个，分别是贷款、投资、净利润。顾芸(1999)研究了经济效益审计的评价指标体系。给出了两类指标。即综合指标和单项指标。综合指标分别有资本收益率、社会贡献率、净资产报酬率和社会积累率，单项指标有资本保值增值率、销售利润率和存货周转率等。

前已指出，本文的研究目的不是专门考察商业银行的运营效率，只是在开展经济效益审计前对被审计对象有一个大致的了解。以便遴选审计对象。笔者认为。在具体选择投入／产出指标时。应考虑资料所能提供的指标深度和审计目标的针对性。基于此，结合有关学者的研究，本文选择了三个投入指标和三个产出指标，三个投入指标分别是14家商业银行的实收资本金额、贷款金额和投资金额；三个产出指标分别是14家商业银行的利息收入、其他营业收入和净利润。这些指标无论是对商业银行的运营过程还是运用结果都有了较为全面的诠释，比较符合对商业银行进行整体效益评价的要求。

(三)EMS软件分析

在设定好决策使用的单元(DMU)集合和投入／产出指标后。为效率评价所作的数据准备就已经完成了，下面的工作就是用成熟的软件来考察搜集的数据，从而给出分析结果。本文在进行DEA分析时选用了EMS软件。EMS全称是Efficiency Measurement System，它是由Holger Scheel编写的，它不仅可以考察决策单元的技术效率(TE)，而且可以给出相对效率低下决策单元的标杆学习对象。

根据笔者搜集的14家商业银行的资料，通过EMS软件(投入导向)的运行，得出的技术效率结果如表1所示、标杆学习集合如表2所示、松弛变量如表3所示。

(四)DEA结果的评述及经济效益审计对象的选择

通过上面的EMS软件的分析结果。可以很清楚地看到：哪些商业银行的整体运营是有效率的，哪些商业银行的整体运营是无效率的。这就为经济效益审计对象的精确遴选提供了理论指导。

1　投入导向技术效率的评价

根据表1可知，14家商业银行中有8家银行的整体技术效率大于或等于1，分别是：C银行、F银行、G银行、H银行、I银行、L银行、M银行和N银行，说明这8家银行的运营是相对有效的。剩下的6家银行的整体技术效率小于1，分别是A银行、B银行、D银行、E银行、J银行和K银行。从技术效率上的摸底。可以大致确认将技术效率小于1的银行作为经济效益审计的对象集合。

2　标杆得分的分析

通过表2可以看出8家运营有效率的商业银行的标杆得分。其中，得分最高的是C银行。其标杆分值为5；其次是N银行，其标杆分值为4；再往下是H银行，标杆得分为3；I银行标杆得分是2；F银行和G银行的标杆得分都是1；而L银行和M银行的标杆得分都是O。这些分析结果一方面说明了在有效率的银行中，其整体运营效率仍然有区别，另一方面也给出了经济效益审计的评价指标的目标值。很显然。标杆得分高的银行的相关指标可以作为经济效益审计时的参考指标。在本文所分析的14家商业银行中，C银行的运营效率是最好的。而L银行和M银行只是近似有效，因为它们的技术效率虽然大于1，但标杆得分却是0，说明它们在运营中还存在相关问题，需要改进。属于边缘有效率的决策单元。如果无效率的决策单元数量小于经济效益审计准备安排的审计计划数量。则可以将边缘有效率的决策单元也纳入经济效益审计范围。

3　松弛变量的分析

在DEA分析中，松弛变量的计算为改善规模效益和技术效率提供了直观的理论潜力目标。在表3中，针对6家技术效率小于1的商业银行。DEA分析都给出了每个投入和产出指标的改进潜力值。说明A银行的投入指标中，实收资本和贷款额度是正常的，但投资额与其收益不相称。或者说投资处于低效率运转；而产出指标中，利息收入处于正常水平。但其他收入和净利润的获取与其投入不相称。根据松弛变量的具体数据。理论上可以预测，在14家商业银行正常的运营效率参考下。A银行的净利润可以再提高113.8亿元，这一产出的增加数据是相当可观的。同样的道理。基于松弛变量值，可以分析B银行、D银行、E银行、J银行和K银行的改进潜力。这种改进潜力的理论预测是经济效益审计正式开展之前就给出的，可以作为理论标杆。在具体审计过程中起到参考作用，也可作为审计报告和有关改进建议形成的先期依据。

另外，如果首次DEA分析得出的无效率决策单元数量仍然大于经济效益审计对象的计划安排数量，则可以进行第二轮DEA分析。在这第二轮DEA分析中。可以剔除第一轮分析后技术效率和标杆得分都大于1的决策单元。即将第一轮分析中无效率和边缘有效率单元作为决策集合。再进行一次DEA分析。直到无效率的决策单元数量小于或等于本次经济效益审计准备安排的计划数量时，遴选工作才算是告一段落。在本文中。假如根据国家审计机关目前的资源限制。本次对商业银行进行经济效益审计时准备安排审计2家商业银行。而第一轮DEA分析后有6家无效率单元，于是将这6家银行加上L、M两家边缘有效率银行组成集合进行第二轮DEA分析，再次运用EMS软件。其具体结果见表4。

第二轮DEA就属于“差中选差”了。在表4中。只有B银行和J银行的技术效率小于1，其他的都大于1。刚好与本次审计的计划安排数量不谋而合，于是就可以选择B银行和J银行作为本次经济效益审计的对象。

上述采用DEA遴选经济效益审计对象的分析过程可以采用流程图直观反映，见图1：

五、结论

经济效益审计论文篇（11）

随着我国市场经济体制的不断建立和完善，现代企业制度已基本建立。企业只有按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经济效益为目标，才能在市场竞争中取胜。

现代企业的一切经济活动，都必须讲求经济效益，实施内部经济效益审计，是当前企业内部审计工作的重点。经济效益审计是由审计机构或审计人员运用系统的专门方法对被审计单位或项目的经济效益状况和影响经济效益的诸因素进行审查、分析并评价经济效益优劣和有关方面的经济责任，提出意见建议，以促其改善经营管理，提高经济效益的一种经济监督活动。

经济效益审计是以提高经济效益为目的的审计。经济效益审计是审计发展的新阶段，是社会经济发展对审计工作提出的必然要求，是深化审计监督、提高为经济建设服务水平的重要标志。加强经济效益审计的探索和研究，大力推进经济效益审计已成为审计工作发展的必然趋势。

一、企业开展内部经济效益审计的必要性。

现代企业的核心是经济效益，内部审计作为现代企业经济活动保驾护航的有力手段，必须围绕现代企业核心开展经济效益审计。企业内部经济效益审计的必要性主要体现在：

（一）开展内部经济效益审计是时展的要求。上世纪80 年代中后期和90 年代初，我国审计界对经济效益审计进行了一些探索，并取得一定经验，初步形成了我国经济效益审计理论体系。但随着企业体制改革的深化，传统企业内部经济效益审计理论与经验已难以适应当前形势发展需要。国际经济效益审计方兴未艾，在发达国家，经济效益审计无论在理论还是在实践上都达到了一个新高潮。如美国的绩效审计、加拿大的综合审计、德国经济性审计中横向审计方法的运用等，都是这些国家社会经济结构和经济发展到一定阶段，审计为适应这种发展状况，在审计理论和实践上的新发展。这些审计方法也被实践证明是行之有效的。2005 年6 月初，原审计署审计长李金华在中国内部审计协会第五次会员代表大会上强调指出，内部审计的定位应该是四个字：“管理+效益”。2006 年1 月，在中国内部审计协会第五届理事会第二次会议上又进一步强调：“内部审计要以效益审计和管理审计为主”，对内部审计做出的与时俱进的定位，为在社会主义市场经济条件下推动我国内部审计事业的发展明确了目标、指明了方向。但是，国有经济、国有企业占主导地位是我国的基本国情，开展现代企业内部经济效益审计是时展的要求。

（二）开展内部经济效益审计是推动现代企业制度建设的需要。随着现代企业制度的建立，企业性质、产权制度发生了变化，国家不再扮演投资者与管理者的双重角色，而完全成为投资者参与企业利润分配，而企业则完全成为经营者。在这种体制下，传统的财务审计只审查企业经济活动的合规性与合法性，已不能满足经营管理需要。内部经济效益审计是建立在财务收支审计基础上的审计延伸，以企业经营管理活动的合法性、合规性，数据的真实性和公允性为前提，从经济性、效率性、效果性诸方面展开有纵向、有横向并纵横结合的公正、客观、全方位审计，它的根本目的是改善经营管理，提高经济效益。因此，我国的内部审计监督应从本单位实际出发，把审计重点放在内控制度和经济效益上，以对企业的经营管理和经济效益作出科学评价，提出建设性意见建议，为企业取得最佳经济效益出谋划策，促进国有资产保值与增值，维护国家利益，防止国有资产流失。

（三）内部经济效益审计能够促使现代企业查找漏洞、挖掘潜力，提高经营管理水平。在审计方法上，现代企业经济效益审计变事后审计为事前、事中审计。随着企业经营活动的多元化和企业管理现代化，单纯的事后审计已不能对企业经营活动作出全面、科学、准确的评估。经济效益审计从评价各部门的内部控制制度入手，在企业采购、生产、销售、财务会计、人力资源管理等各个领域查找管理漏洞做出相应评价，为提高企业管理水平，提出积极性、建设性的建议。

（四）内部经济效益审计能够控制现代企业决策、计划的实施，及时防范控制风险、减少执行损失，达到预期效果。当今社会是一个充满竞争的社会，每个企业都面临着成功的挑战和失败的风险，经济效益审计是企业内部控制系统的重要组成部分，也是监督与评价企业决策、计划实施的主要力量，因而其在强化企业内部控制方面发挥着不可取代的作用。经济效益审计能有效分析风险因素，识别风险，帮助企业防范各类风险，实现经营目标。

（五）内部经济效益审计是现代企业提高经济效益的重要途径。建立社会主义市场经济体制、转换国有企业经营机制、推行现代企业制度都是为了解放和发展生产力，加快我国现代化建设进程。而要达到这一目标，就必须不断提高经济效益，尤其是企业的经济效益。企业提高经济效益的途径很多，开展企业内部经济效益审计是其中的一个重要方面。

二、内部经济效益审计在现代企业经营管理中的作用。

经济效益是衡量一切经济活动的最终综合评价指标。企业经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。提高企业经济效益的重要性主要表现为： （1）提高经济效益有利于增强企业市场竞争力。（2）提高经济效益，才能充分利用有限资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要。（3）提高经济效益，搞好国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度优越性。企业内部经济效益审计的作用具体体现在：

（一）内部经济效益审计在企业管理活动中的作用。

经济效益审计是建立在财务收支审计基础上的延伸审计，以企业经营管理活动的合法性、合规性，数据的真实性和公允性为前提，从经济性、效率性、效果性诸方面展开有纵向、有横向并纵横结合的公正、客观、全方位审计。[论文网 LunWenData.Com]

提高现代企业经济效益的途径有许多，开展经济效益审计便是其中之一。企业经济效益审计不仅仅关注企业财务收支真实合规等，更为关注的是评价企业各项管理制度是否健全、有效，同时评价企业资源配置的经济性、效率性和效果性。因此，开展经济效益审计，对于推进企业提高资源使用效益、制度建设、提高管理水平起着十分重要的作用：

1. 审计监督、反馈与促进作用。经济效益审计是企业谋求生存和发展的需要，通过对企业的管理和经济效益作出评价，可规范企业的经营行为，从而实现自我约束，为企业有效经营、健康发展服务，维护企业的合法权益。另外，经济效益审计的监督职能，主要是以法规和制度规定为评价依据，对企业经济活动及经营管理全过程进行监察控制，促进企业内部各管理层次行为的合法性、合规性，促进企业各项规章制度的完善并有效执行，对执行中存在的问题进行提示和查处并将发现的问题及时进行反馈，从而督促企业遵守法规，改进经营管理，提高经济效益。

2. 审计评价与鉴证作用。经济效益审计通过审核检查，评价与鉴证企业的计划、预算、决策、实施方案等是否可行，经济活动是否按既定决策和目标进行，经济效益的好坏以及内部控制制度是否健全有效等，从而提出意见和建议，为领导决策提供依据，由此促进企业改善经营管理，提高经济效益。

3. 审计控制与风险警示作用。对于一些较大规模的企业来说其投资主体多元化，经营方式多样化，管理层次多级化，跨行业、跨地区、跨国界，企业最高管理层不可能对经营管理状况进行经常性的直接检查监督。经济效益审计作为企业完善内部控制制度的一种促进手段，及时关注企业经营风险发生的可能性，包括企业经营现状带来的风险和计划规划、发展战略所带来的潜在风险。经济效益审计同时将承担风险管理的作用，为企业规避风险服务，通过对企业内部生产经营活动各环节控制系统的审查和评价，发现企业内部控制制度的缺陷和漏洞，分析经营管理过程中的偏差和失误，解剖问题产生的各种主、客观原因。因此，经济效益审计一方面可对潜在的风险提出警示，另一方面更可促进企业实现有效控制管理，最终达致提高经济效益的目标。

4. 审计咨询的作用。通过经济效益审计，审计人员对企业经营管理的程序、风险及发展战略有较全面的了解，接触面亦较广，具有提供咨询的优势。因此，通过审计工作发现问题，可以对企业各项经营活动的控制、制度、管理等方面情况有针对性地提供咨询服务，包括建议、协调、过程或流程设计等工作，给企业领导作为其在经营管理方面做决策的依据，防止出现较大的管理漏洞，促进企业资产增值并提高经济效益。

5. 审计参谋与沟通的作用。通过开展经济效益审计，为企业的经营决策及发展战略提出意见和建议，为决策提供有价值的信息支持。同时亦可发挥承上启下的作用，及时把有关部门和下属单位的困难、问题和意见公正地反映给企业领导，发挥上下之间信息沟通的作用。因此，经济效益审计人员也是企业管理层可靠的情报提供者，是参谋，也是助手。

6. 教育的作用。从经济效益审计结论中吸取经验，在适当的范围内进行推广和通报，为各层次、各方面的经济活动提供借鉴。

（二）内部经济效益审计对企业经营目标实现的作用。

通过经济效益审计，可以了解被审计单位是否取得了预期经营成果及计划、任务完成情况等，确定已经实现的经营成果水平是否真实；与计划进行比较审查目标完成情况；与相关指标进行比较总结其成绩并揭示存在差距；从利润、收入、成本费用等多方面审查企业经济效益的实现程度。开展此类审计还必须与同行业生产规模、环境相当企业的有关指标进行比较，分析优劣，找出差距和影响因素，提出建议，为加强管理、提高效益提供信息。

（三）内部经济效益审计对企业经济活动控制的作用。

经营活动直接影响经济效益，经营活动审计贯穿于企业生产经营全过程。经营活动审计主要是将有关指标的实际水平与计划、定额、先进水平等进行比较，作出评价。具体包括：

常规经营活动的审计，即对采购、存储、生产和销售等业务的审查。（1）采购业务审计。主要审查采购计划制定的正确性、采购计划的完成情况、采购方式的合理性、采购批量确定的科学性、采购成本水平的变化以及采购费用水平的高低等。（2）存储业务审计。主要审查储备定额制定的科学性、储备计划的完成情况、储备场地的利用情况、仓库管理制度的健全与有效性、材料物资的保证程度等。（3）生产业务审计。主要审查生产计划制定的科学性及其完成情况、生产任务与生产能力的平衡状况、生产过程的组织与管理水平、产品质量水平、生产成本水平等。（4）销售业务审计。主要审查销售计划制定的科学性及其完成情况、销售方式的合理性、销售费用的高低、销售收入水平等。

（四）内部经济效益审计对企业经营效果实现的作用。

所谓经济效益实现的结果就是对投入与产出、所消耗和所得之间比值的实现结果。审查评价这一比值的优劣主要包括生产成果、销售成果、财务成果、技术改造和更新成果等几个方面。审查时要按照相关标准，使用科学合理的相关指标，做出对经济效益实现结果质和量的定性、定量评价。这一评价要求尽量明确，并尽可能准确，更不能出现方向性失误。

三、企业内部经济效益审计的关注方向。

内部经济效益审计作为一种更高层次的审计活动，是未来企业内部审计发展的必然方向。企业内部审计机构应顺应这一发展要求，从实际出发，调整审计思路，积极推进审计工作由真实性、合法性审计向效益审计转变。在经济效益审计实践中不断总结经验，逐步深化和发展。为增强企业自我发展、自我完善能力，提高企业经营效益出谋划策。现代企业内部经济效益审计应关注以下方向：

（一）在注重传统财务收支审计的基础上，履行经济业务合法、合规性审计程序。

（二）在确定经济业务合法、合规的前提下开展利润实现的评价分析。审计人员应在了解被审计单位工艺流程的基础上，分析利润实现的各项组成部分及影响利润实现的主要方面，在此基础上分析提高利润水平的成本费用控制的主要方面及增加收入的主要部分，提出企业经营管理的工作重点。

（三）在了解分析被审计单位生产经营活动的基础上，分析被审计单位内部控制制度的可行性及生产经营中存在的主要风险。提出健全内部控制制度的主要措施及规避生产经营风险的主要办法。

（四）审计人员在熟悉国家政策、法规的基础上，帮助被审计单位在利用国家政策方面争取有利条件。

（五）充分利用信息技术平台，广泛开展信息技术的审计应用工作，确保审计手段不断革新。

（六）变常规事后审计为事前、事中审计，逐步完善企业经营者任期中经济责任审计工作。

总之，在经济全球化过程中，提高经济效益是企业工作的重心，企业要最大限度提高经济效益，必须建立完善行之有效、人性化的管理制度和激励机制。而经济效益审计旨在对企业业务经营管理全过程进行审查，分析、评价其资源配置的经济性、效率性和效果性，并有针对性地提出改进措施和建议，在促进被审计单位改善管理、提高经济效益过程中发挥作用。因此，开展内部经济效益审计对于提高企业经营管理水平具有客观必要性和紧迫性。

内部经济效益审计作为一种更高层次的审计活动，是未来企业内部审计发展的必然方向。企业内部审计机构应顺应这一发展要求，从实际出发，调整审计工作思路，积极推进整个审计工作由真实性、合法性审计向经济效益审计转变。在经济效益审计实践中不断总结经验，逐步深化发展，以增强企业自我发展、自我完善能力，提高企业经济效益，同时促进经济效益审计体系持续完善，为经济效益审计的全面、有效开展作出贡献。

参考文献：

［1］秦晓。 制度变迁中的实践与思考[M]. 哈尔滨：黑龙江教育出版社，2002.1.