民营企业经济大全11篇

民营企业经济篇（1）

海峡西岸经济区民营企业粗放型增长问题由来已久。1979年)1995年,民营企业处于快速发展阶段,行政推动下的粗放型经济增长,导致企业经济效益递减。1995年)26年,市场经济引导下企业增长方式处于粗放型向集约型过渡的阶段,从总体上看,目前海峡西岸经济区民营企业的增长方式具有粗放与集约并存,以粗放为主的特征。同时在经济增长由粗放型向集约型转变的过程中,由于海峡西岸经济区凭借其独特的人文及地理优势,及时把握发展的机遇,加快经济社会发展的步伐,经济增长一直保持较高速度,经济实力大大增强,有利因素居于主导地位。从总体上看,海峡西岸经济区实现了经济由迟缓开发粗放型向开放性现代集约型区域经济的过渡阶段。民营经济取得了蓬勃发展的同时,民营企业自身所存在的问题也不断突现,这些企业也遇到了发展的瓶颈问题,如企业缺乏自主技术创新能力,企业规模小,创新能力和规模竞争力制约了企业的发展;产品的技术附加值少;产权结构方面和企业资本结构方面不合理,而企业资本结构是企业发展的基础,直接制约着企业面临的财务风险,影响着企业整体的市场价值;知识产权保护意识薄弱,法律防范意识不强;同行业恶性竞争导致了企业的亏损,产业化机制尚未形成;企业绝大部分还属于传统的产业,产业结构优化升级还待实现;国际竞争实力不够,科技实力制约其外贸走出去的战略。鉴于此,本文探寻如何从产业法方面进行调整,推进海峡西岸经济区民营企业经济增长方式的创新,从而协调促进民营企业的发展,建设好海峡西岸经济区港口工贸城市。

2经济增长中产业法的调整与政策取向

从上世纪8年代以来,我国开始了民营企业经济增长方式的有益探索与实践。目前制约民营企业可持续发展的瓶颈来自于国家在制定有关民营企业发展基本政策(如产业法)上不完善的外部因素和民营企业内部自身与生俱来及发展过程中衍生出来的若干缺陷两大方面的因素。根据科学发展观及十一五规划的内涵,笔者认为经济增长方式的创新是实现海峡西岸经济区民营企业发展的必由之路。对此,笔者提出如下几点产业政策建议:(1)加强经济增长方式创新的产业政策倾斜和体制创新。(2)对创新型增长方式经济实行财税扶持政策。(3)实行金融扶持政策,鼓励高新技术风险投资,创造良好的融资环境。(4)对劳动密集型产业的从业人员进行技术教育,以培养创新性人才,增加产品的科技含量。(5)优化民营企业的产权和资本制度结构。(6)加强高新技术产业发展过程中的知识产权保护,增强品牌发展战略。(7)扩大民营企业的进出口权并享受同外资企业同等国民待遇,减轻税赋,鼓励民营企业不断提高竞争力,开拓国际市场。具体包括如下需要改变经济增长方式创新、进行产业法调整的领域:投资(金融融资)、税收优惠导向、传统产业结构升级或者平移、高新技术创新、环保产业、完善产业政策政府进行宏观政策导向、开拓国际市场。

3对制约民营经济增长各个环节的调整建议

民营企业经济篇（2）

我国民营企业发展历程及问题

我国民营企业发展历程

从我国民营企业个体发展看，民营企业是从家庭企业起步，上世纪80年代中期以后，不少民营企业进行股份合作制的试验，到90年代后期公司制越来越多成为上规模民营企业选择的组织形式，并逐步取代股份合作制而成为民营企业的主要形式。从国家整体看，23年来随着改革开放的深入，私营和民营经济从无到有，从小到大，经历了“拾遗补缺”“有益补充”“鼓励支持”“共同发展”“公平竞争”的发展过程。

我国民营企业存在问题

虽然民营企业创业者以顽强的意志克服重重障碍获得了初创期的发展，但多数民营企业具有一些先天的弱点，主要表现在：不少企业初始积累不足，起步水平不高，低水平重复投资，难有后劲；有些投资者缺乏创业经验，盲目性较大，成功率较低；有些民营企业追求目标短期化，采取不正常竞争手段，不惜以造假、损害环境获取近期利益；有些民营企业产权制度有缺陷，企业制度不规范，留下不少后遗症；有些民营企业缺乏管理基础，在短时期快速膨胀和发展后就走向衰退；不少民营企业家素质有待提高等。

民营企业经营思路

首先，树立创新意识。随着国际竞争日趋激烈，民营企业只有及时把新思想、方法、技术付诸实施，才能在竞争中永立于不败之地。企业创新主要包括企业技术创新和企业管理制度创新，持续的技术创新、管理创新和制度创新，是民营企业特别是民营中小企业克服弱势在市场竞争中取胜的法宝。其次，积极应用新技术方法。民营企业根据自身发展实际，积极将计算机及网络等技术广泛运用到企业的管理中。第三，重视人力资源管理。要强调“以人为本”，在管理观念上必须坚持把“以人为本”放在首位，坚持以人为本，目的就是发挥员工主观能动性，尽最大可能释放员工的创新能力，以确保民营企业的竞争优势。第四，加强知识共享。民营企业应强调员工与企业的显性与隐性知识进行共享与交流，促进员工提高创新能力，不能让员工为了保护自己的职位，防范同事对自己拥有企业信息的共享，这样才能促进企业不断发展。第五，经营目标多元化。企业经营目标不仅仅局限于利润最大化、股东财富的最大化。在新时期的民营企业必须把“员工利益的最大化”纳入其目标之中。同时，对于与企业关系密切的集团如客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府、战略伙伴，考虑这些集团的利益最终为企业取得高于投入的回报。第六，提高企业主素质。不少民营企业主常常自以为是，听不进别人的意见，企业的管理漏洞百出，改革开放的深入对民营企业挑战达到空前，这就要求管理者决策与管理更加快捷、高效，所以管理者必须不断进行自我提升。第七，建立良好诚信制度。良好诚信会不断招财进宝，民营企业走向成熟就要面对社会，以诚相待，就要树立自己的社会形象，重信誉、守合同，追求可持续的发展和效益。第八，改变传统观念。民营企业必须打破“传子不传贤”的封建观念，从家庭化经营中走出来，破除任人唯亲思想，树立任人唯贤的观念。

民营企业经济篇（3）

2、强力招商引资，进一步壮大民营经济总量。为壮大县域经济总量，县委、县政府把招商引资做为振兴县域经济的总抓手，确定今年是“招商引资年”，明年是“招商引资提升年”，后年是“招商引资创新年”。一是从基础抓起，各乡镇和县直重要经济部门都围绕“招商引资年”活动，组建了专门的机构，安排专门经费，使招商引资工作有领导机构、有项目库、有工作机制、有招商平台、有工作经费。二是营造工作氛围。在电视台开辟专栏，宣传县委、县政府招商引资的各项优惠政策及招商引资工作中好的经验和做法，从而形成无人不招商、无处不招商、无时不招商、无事不招商的浓厚氛围。三是从全县行政事业单位中选派了23名优秀干部分成12个小组，进行驻地招商。四是各乡镇书记、镇长、县直单位领导轮流外出招商。五是充分利用牡丹花会、会等，组织企业利用会议招商。到目前，全县共引进域外客商投资项目51个。

3、狠抓项目建设，培育新的增长点。一是抓好产业聚集区规划建设。成立了洛阳华阳产业集聚区和洛阳空港产业集聚区，编制发展规划，开展基础设施建设，为项目入驻打下了基础。二是加强综合协调。每个月将影响项目开工和推进的各项因素分类排队、划清责任、公开通报、挂账督办。做到对重大项目特事特办、急事急办、简化手续、提高效率。三是抓好项目开工。对新开工项目分类排队，明确建设节点，倒排工期，使其尽快开工。对不能如期开工的项目，查清原因，明确责任，通报全县。对竣工项目积极创造条件，使其尽早达产达效。四是建立完善了服务重点项目推进例会制度，举办了项目集中观摩会，开办了电视专栏，推进了项目建设。五是抓好项目建设进度，对在建项目建立台账，跟踪服务，确保项目如期建成。通过以上工作措施，我县目前共有千万元以上在建项目70个，其中新建55个，续建15个，其中亿元以上13个，5000万元以上26个。如投资63亿元的华阳孟津电厂项目，已完成投资38亿元，投资1.15亿元的杭萧有限公司两条重钢生产线、投资1.1亿元的洛重重型机械加工等项目已经建成投产，总投资1.1亿元的洛阳钰隆集团热轧生产线项目、总投资1.1亿元的永新特钢等项目正加紧建设，投资26亿元的乙二醇项目也已开工建设，中再生、中储粮、空港聚集区标准化厂房、洛玻碳纤维材料等项目具备开工条件。

民营企业经济篇（4）

[作者简介]梁贤，广西农业科学院农经室主任兼情报所所长，副研究员，广西南宁530007；李达球，中共广西贺州市委书记，副研究员，广西贺州542800；林涛，广西农业科学院情报所副研究员，广西南宁530007

[中图分类号]F121．23；F121．24　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(2007)01－0095－03

改革开放以来，特别是党的十六大以来，民营经济的地位和作用已越来越被人们认识与重视，大力发展民营经济已成为全社会的共识。在我国经济较为发达的省份，民营经济总量已超过公有制经济，成为省域经济的主导；民营经济的欠发展，则成为目前经济后发展地区的主要原因之一。因此，省及省以下经济要以发展民营经济为主，以推动省及省以下经济又好又快地发展。

目前，民营经济的发展还存在很多障碍，学术界和实践界对此进行了深入的探讨，基本集中在思想认识不到位、市场准入受限制、资金来源渠道窄、技术创新能力弱、配套措施跟不上、经营管理问题多等方面。用一句话概括，就是不同的经济成分享有不同的待遇：外资享有“超国民待遇”，国有企业享有“国民待遇”，民营企业只有“低国民待遇”[1，2](1，2)。在体制日益完善和市场竞争愈加激烈的情况下，发展民营经济，单一的政策已经难以起到真正的扶持作用。因此，要把民营经济发展成为省及省以下经济的主导，就必须解放思想，全面扩大开放，采取整体推进战略，通过推进工业化、城镇化和农业企业化，加快民营经济发展。

1．解放思想，更新观念，优先对民营经济扩大开放

改革开放以来，我们党经历了三次大的思想解放运动。每一次思想解放都带来了理论上和实践上的一系列重大突破，推动了经济的腾飞发展。环境是一个地方思想解放程度、市场经济发育程度和依法行政水平的集中体现，环境也是生产力。形成良好的发展环境，对民营经济来说比什么都更加迫切和重要。WTO有个规则，就是要给外国企业以国民待遇，这是大家都接受了的规则。而民营企业是一个地地道道的“国民”，但迄今为止并没有真正享受到国民待遇，在市场准入方面还有很多限制，很多行业不让进去。因此，过去提出的“凡允许外商投资进入的领域，都应允许民营企业进入”是不够的，应该在全社会形成“凡是国家法律法规没有明令禁止的，都应允许和支持民营企业进入”的氛围，全面扩大开放，优先支持民营经济参与国际市场特别是国内市场的竞争，放手发展民营经济。要把发展民营经济作为新的经济增长点，放在更加突出的位置，切实纳入各级政府的国民经济和社会发展的总体计划中进行通盘考虑；加快建立起包括产业政策导向、金融、信贷、担保服务，技术支持，经济、法律、管理、市场信息咨询，人才引进，市场开拓等全方位的服务支持体系，为民营企业的发展提供强有力的支持；积极推进政府行政审批制度改革，树立“公仆”意识，减少行政审批环节，规范审批程序，改进政府服务方式，提高办事效率，在工作中真正做到对民营企业政治上给地位、政策上给鼓励、服务上给方便、发展上给支持、管理上给指导、法律上给保护，做到少干预、多服务，少限制、多支持，为民营经济创造更加宽松的发展环境。广西要利用自身的区位优势，主动融入粤港澳和东盟经济圈，把民营经济作为扩大对内、对外开放的重要力量，充分发挥民营经济机制灵活的优势，提高民营经济外向度，拓展民营经济发展的空间[1]。

2．实施工业化发展战略，鼓励支持民营经济参与国有企业改革和国有经济的战略性调整

经济欠发达地区主要是因为工业化程度低。民营企业具有产权明晰、机制灵活、利益直接、对市场适应性强的特点，为我国国企转机建制、重塑市场微观主体提供了示范，为国有经济改革提供了更为有利的竞争性市场的外部环境，为补贴和支撑严重亏损的国有企业提供了大部分资金。因此，除了要鼓励民营经济的自身发展外，还要进一步鼓励和支持民营经济参与到公有制经济尤其是国有经济的改革中来，按照“有进有退”的原则，鼓励他们参与国有和集体企业的改制、改组和改造，参与国有经济的战略性调整，包括产业结构、地区结构、城乡结构、所有制结构等；鼓励民营经济与公有制经济互相渗透冱相融合，组合成股份合作制、股份制、中外合资、中外合作等多种形式的混合所有制，放手让民营企业在非国家垄断性领域充分发展，实现由家庭封闭式、单体型企业向开放式、产权多元化的混合型企业转变；鼓励民营企业在发展中增加积累，增加科技投入，狠抓科技创新，加快科技进步，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，尽快改变民营企业装备差、工艺落后、产品档次低的现状，实现由劳动密集型向劳动与技术密集型结合转变，大力推动民营企业提高科技水平；引导民营企业突破家族式管理模式，建立健全法人治理结构和专业人才治理结构，完善企业内部管理体制和运行机制，提高经营管理水平。

当前工作的重点是抓骨干企业，扶持具备条件的民营企业做大做强做优。以市场为导向，积极扶持和鼓励民营企业通过资本纽带实行联合，通过承包、租赁、联合、兼并、参股、收购等多种形式实施低成本扩张，一方面使企业的发展从量的扩张向质的提高转变；另一方面又盘活了国有资产，减轻政府的负担。对具有龙头带动作用的民营企业特别是农副产品加工龙头企业要重点扶持，以带动相关产业的兴起，促进农民增收和地方经济的繁荣。对具有品牌优势的民营企业，要引导他们按照社会化大生产的要求实行专业化分工和协作，加速品牌聚集和资本聚集，形成一批具有较高知名度和较强竞争力的大企业。要重点抓一批规模大、效益好、主导产品突出、技术创新能力强、具有核心竞争力的民营企业，在资金、技术等方面给予扶持。要抓特色经济，发展一大批民营企业群体，从实际出发，按照市场经济优胜劣汰的原则，大力发展中小企业。逐步形成一大批适应“小商品，大市场”、“小企业，大群体”、“小买卖，大发展”，小而专而精、小而特、小而优、小而好的企业群体和“名、优、特、新”产品[3]。

3．实施城镇化发展战略，抓载体建设，为民营经济提供良好的发展平台

城镇化是我国改变城乡二元结构，全面建设小康社会和社会主义和谐社会的重要举措。要把民营经济作为小城镇建设的主导力量，进行市场准入试点，全面开放投资领域，降低民营经济进入市场的门槛。创办民营经济园区已被证明是一种行之有效的办法。一要坚持高起点规划，统筹安排、合理布局、综合开发、配套建设，加快规划建设一批民营经济园区，发展一批起点较高的现代物流园区、

商贸城、各类专业批发市场、农产品超市、配送中心、连锁店等，吸纳更多的民营企业进入园区发展，进入批发贸易市场经营，尤其是对新上的民营企业，要引导其向园区集中，统一解决供地、供电、供水、供气、通信、道路等问题，以便于加强管理，节约资源，信息共享，改善市容环境；要抓好专业村和专业镇的建设，加快城镇化进程。二要坚持高速度招商，实行全民发动，高层推动，严格落实责任制，打破地域界限，进一步修订完善招商引资优惠政策，增强园区的吸引力。目前80％左右的民营企业认为融资困难已经严重阻碍它们的发展[4]，要进一步拓展企业的融资渠道。三要坚持高标准建设，采用政府启动、企业推动、市场运作等多种方式，做好园区内的基础设施建设，结合国家产业政策和当地区域经济发展规划要求，利用当地资源优势，选择科技含量高的具有地方特色的支柱产业和产品，集中连片开放，发展块状经济。四要坚持高质量服务，牢固确立“亲商、安商、富商”的理念，认真落实一条龙服务、一站式办公制度，最大限度压减审批程序和缩短办理手续的时间，认真落实向客户承诺的服务，坚决杜绝乱罚款、滥收费现象，抓好园区的治安管理，确保人员企业财产安全、员工人身安全。五要坚持高效益发展，加大对入园企业的扶持力度，帮助企业研究发展对策，积极提供人才、技术、资金、信息等服务，鼓励技术创新，真正使企业进得来、留得住、效益高。同时要进行产权制度创新，如温州模式，因产权明晰，发展就充满活力，而产权结构不清晰或不完全清晰的，如苏南模式，发展到了一定程度就会出现困惑而停滞不前。六要完善管理机构，协调各个部门对民营经济的管理或建立民营经济的专门管理机构，抓好园区管委会机制创新和管理创新，积极探索既与国际惯例接轨又符合实际的运行方式。七要与实施再就业工程和接纳农村剩余劳动力相结合，鼓励民营企业尽可能地录用下岗职工、城镇失业人员和农村剩余劳动力就业，努力缓解社会就业压力，促进社会稳定[3]。

4．实施农业企业化发展战略，整体推进民营经济发展，促进农村经济的全面繁荣

温州农民通过发展家庭工业、兴建市场群、建设特色工业园和小城镇，走出了一条农村工业化、城乡一体化和现代化的发展道路。虽然大部分农村不具备这种条件，但以农业企业化为发展载体，大力推进以民营经济为主的农业产业化经营，则是一条具有普遍意义的便捷途径。第一，我国农村以家庭联产承包责任制为主，土地、劳动力、财产、分配等均以一家一户为主，这既是我国农村的实际，又是农民最可以接受的组织方式，具有发展民营经济的天然土壤。第二，在过去相当长的时期内，我国对农业的投入都是以农民和社会投入为主，在此之下形成的各种经济实体及组织模式，必然是以民营经济为主。尽管目前国家已增加对农业的投入，但在今后相当长的时期内，农民或农村民营资本还是农业投入的主要力量，因此当前和今后农村经济的发展过程，其实就是农村民营经济的发展过程。第三，农业企业化是在保持家庭联产承包责任制不变的前提下，把农业看作是一种企业，通过“企业＋农户”等模式，使农业从传统的自给自足的或半自给自足的一家一户的小农经营方式向联营的高度商品化的、面向市场的农业企业经营方式转变，从而解决农业生产过度分散化和非组织化这一当前我国农业问题的主要症结的过程。它适合各种投资主体，甚至农户自己就可以创办农业企业，因为即使为自己干活，由于用工制度和就业性质发生根本改变，也是一种雇佣性质，只不过是自我雇佣而已。因此，农业企业化在我国农村具有广泛的适应性。第四，农业企业化与农村工业化、农村城镇化之间可以相互促进，但不能相互替代。农业企业化是源于“三农”又服务于“三农”的自我经营体制创新，体现了我国农村改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段，尤其是提高了农民和农业生产的组织化程度，是具有全局性意义的发展思路。在我国农村发展民营经济与发展农村经济、推进农业企业化经营是同一过程。农业兴、百业兴，农民富、国家富，农村稳、天下稳，只有推进农业企业化，才能把我国的民营经济真正发展壮大，才能促进整个国民经济的全面发展[6]。

总之，推进民营经济发展是一个系统工程，有关部门在具体实施中要总体把握，统筹安排，切不可断章取义。

[参考文献]

[1]黄孟复．中国民营企业发展报告[M]．北京：社会科学文献出版社,2005．

[2]辜胜阻，李俊杰，郑凌云．我国民营经济的发展趋势和战略转型[J]．宏观经济研究，2006，(1)．

[3]常修泽．中国国有企业改革和民营经济发展中的几个突出问题[J]．经济社会体制比较，2004，(4)．

民营企业经济篇（5）

1999年宪法修正案将个体经济和私营经济作为市场经济的重要组成部分。尽管宪法在十一年后正式赋予民营经济市场经济的主体地位，但是民营企业的困境是依然存在的，甚至在这几年是越演越烈。

首先，民营企业的利润空间越来越小。我国的民营企业大多是出口导向型企业，一直以来，许多国家就把我国非市场经济地位作为幌子而对我国出口产品发起反倾销调查，因此民营企业的订单大量减少，民营企业面临生存困境。此外，随着《劳动合同法》的出台，我国企业劳动力成本进一步上升。不能否认的是，我国一直处在产业链的低端，这也是我们利润空间小的原因。

其次，民营企业不能拥有与国有企业相同的待遇。在市场准入上，民营企业受到歧视。在一些能源和公共服务领域，国家向国有企业大开方便之门，而对民企则抬高门槛，使民营企业难以进入。

第三、民营企业的基本权利难以得到维护。虽然我国宪法十一条规定，在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。但是在现实当中，政府却可以肆意践踏民营企业的财产权。

二、民营企业脱困与我国经济社会发展的动态联系

第一，民营企业的发展能保证人民收入的稳步上升。我国的民营企业所经营的行业与国营企业相比，大多属于劳动密集型产业，因而每亿元资产雇佣的人数，大大高于国营企业。WWW.133229.COM尤其是中小企业吸收了中国大约3/4的劳动力，因此要实现中国劳动人民收入的增长首先要保证民营企业的盈利。民营企业有源源不断的利润，人民的腰包才能鼓起来。但是，从目前我国的状况来看，民营企业的生存越来越艰难，利润空间越来越小，这样如何保证工资的逐步增长？

第二，发展民营企业有利于经济结构的调整。我国一直提倡要大力发展服务业，但是服务业的发展也是要有需求作为前提的，而国富民穷的社会是无法培育出发达的服务业的。另外，我国一直提倡要用消费来拉动内需。只有让民营企业快速发展，从而提高人们的购买力，这一目标才能真正实现。也只有这样，才能让三驾马车都发挥其应有的作用。

第三，发展民营企业有利于引导民间游资。如果民营企业的生存环境良好，投资者就会把资金投入有利可图的实体经济。而一旦民营企业的生存状况日益恶化，许多企业就不得不从实体经济中撤出资本，如山西煤改后就产生大量民间游资。由于资本的逐利性，大量的游资会进入房地产，股票市场甚至炒作食品价格。这样就会带来大量的资产泡沫和物价虚高，一旦民营企业完全退出实体经济，那么真正的经济危机恐怕不远了。

第四，民营企业的发展有利于高科技产业的发展。由于民营企业产权清晰，因此很容易产生激励，因此民营企业可以引领高科技产业的发展。

三、民营企业脱困的经济法进路

从经济法角度思考民营企业脱困首先要求国家要践行经济法的基本原则。经济法的基本原则包括整体公平原则、整体效率原则和适度干预原则。整体公平原则中的公平不是形式意义上的公平，而是实质意义上的公平。从上述分http://析不难得知，在国有企业和民营企业共同争夺市场蛋糕的情况下，民营企业面临的只能是歧视和限制，这无疑造成民营企业的生存困境，同时不符合整体公平原则。整体效率是一种宏观上的效率。我们看到，民营企业是市场经济的效率源泉，而国企的参与显然使市场机制受到行政力量的不当干预，从而影响整体的经济效率。适度干预原则是经济法的重要原则。所谓的适度干预，意味着在市场失灵，市场分配不公的时候，才由经济法介入进行调整。市场是配置资源的最有效的方式，但是我国在行政力量介入下的"国进民退"风潮却一再压缩市场的作用范围，这种不适当的干预显然是具有破坏性的。笔者看来，我国政府应该严格遵循经济法的三原则，尊重市场经济的固有的规律，因此应该让国有企业全面退出竞争性领域，把市场这块大蛋糕让给民营企业。只要国有企业涉足竞争性领域，那么经济法的三大原则必然无法得到遵守。既然国家是资本的拥有者，怎么可能会不干涉经营呢？另外国家作为政策的制定者和监管者，如何能对亲疏不同的国有企业和民营企业一视同仁呢？市场经济如果让位于行政命令，其高效又如何保证呢？只有让国有企业全面退出竞争性领域，政府对同是市场主体的民营企业才能公平公正，市场经济才能高效有序的运行。

民营企业经济篇（6）

改革开放以来，随着思想解放程度的提高和各项政策的放宽，民营经济逐步发展起来，我们要充分认识民营经济在国民经济发展中的重要地位和作用，分析它的特点和存在的问题，以便采取相应的措施，加快民营经济的发展。

民营经济在经济增长中的作用

民营经济随着我国改革开放的不断深入，经历了从无到有，从小到大，由政府限制其发展，到提倡和激励其发展，直到今天大力发展的过程，其地位显得越来越重要。主要表现为：

形成了国民经济新的增长点

尽管国有和国有控股的大型企业是国家安全的保障，是国民经济和行业发展的支柱，代表着国家的技术、经济实力，但是民营经济也是一支不可忽视的经济力量，是国民经济发展的一支生力军。目前，在中国工商部门注册的企业约1000万户，其中国有企业约20万户，另外的98%均为民营企业，还有个体工商户2800万。非国有部门对中国国内生产总值的贡献率已达60%。自1980年以来，非国有部门产值以平均每年30%左右的速度增长，为拉动我国经济增长做出了突出的贡献。

推动了市场化的进程

民营经济从萌芽到发展，就天然地与市场经济融合在一起。企业以市场为依托，以市场需求为导向，根据市场的需求采取灵活的经营方式，自主经营、自负盈亏，在市场竞争中求发展。

缓解了社会的就业压力

随着我国经济体制和政治体制改革的不断深入，特别是在国有和集体下岗分流、减员增效的大背景下，国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小，而民营经济就业持续增长。实践表明，在国有企业和集体企业人员净减少的同时，是民营企业增加了就业岗位，缓解了社会就业压力，为国有企业改革和发展创造了有利条件。

促进了高新技术产业的发展

近年来，我国以计算机、通讯、生物工程和微电子等为代表的高新技术产业快速发展。一些民营企业不甘示弱，积极参与。在上海确认的1743户高新技术企业中，民营高新技术企业有312户，占总数的17.9%。在上海具有影响力的高新技术“一区六园”内，民营高科技企业占主要部分。在北京，民营科技企业已从过去的配角转换为主力军，目前对北京工业增长的贡献率已超过了60%。

形成了独特的民营企业文化

民营企业文化是一种以经营理念创新、组织结构创新、管理模式创新和技术创新为主体的企业精神，这种创新精神使民营企业在组织管理上实现了由家族式管理向现代企业制度管理的演变，从企业战略上实现了从片面追求产量与低价竞争到注重品牌形象和质量信用的根本性转变，民营企业文化以独特的品位和凝聚力以及创新精神，造就了一批风险意识强、市场洞察力敏锐、敢于创新突破，具有现代科学技术知识和经营管理能力的企业家和职业经理人队伍。

将加快建设小康社会的步伐

发展民营经济有助于西部大开发，促进区域经济协调发展，缩小地区差异，加速中西部地区建设小康社会的步伐。目前累计有8846名非公有制经济人士和港、澳、台、侨工商界人士率先到老少边穷地区投资扶贫，促进了这些地区的发展。

民营经济发展中的主要特点和存在的问题

民营经济的发展特点

从民营经济发展的轨迹来看，民营经济发展中呈现出以下特点：

数量增加，规模扩大，寿命延长 据统计，截止到2003年11月，我国私营企业数达297万户，注册资金超过33470亿元。在第五次私营企业抽样调查中，被调查企业的实收资本总额中位数为250万元，比1999年增长了66.7%；实收资本在1000万元以上的企业比重为18.8%，比1999年增长了7.8%。几次调查的对比表明，私营企业的平均经营年数从1993年的5.91年延长到2002年的7.04年。

发展速度快且平稳 据统计，私营企业户数以每年30%以上的速度增长；私营企业注册资本以每年60%以上的速度增长；私营企业户均注册资本以每年20%的速度增长；私营企业产值以年均50%左右的速度增长，税收以年均70%左右的速度增长，就业以年均30%左右的速度增长。

行业分布渐趋合理 民营经济发展初期主导行业是制造业，近几年逐步向第三产业发展，目前已涉足计算机、通讯、生物工程和微电子等高新技术领域，涌现出一批产值超过亿元的优秀民营高新技术企业，民营高新技术企业成为发展高新技术产业的一支重要力量。

开始探索建立现代企业制度 有一些民营企业发展到一定阶段后，按照现代企业制度改制重组，建立公司制，规范法人治理结构，确立股东会、董事会、监事会和经理层的职责，并通过向社会公开发行股票筹集资金，实现了跨越发展。在上海、深圳股市中民营企业尤其民营科技企业已成为股市中一个引人注目的新亮点。

民营经济发展中存在的问题

尽管近几年国家取消了一些对于民营经济发展的限制政策，创造了一个有利于民营经济发展的较为宽松的大环境，但是由于历史的惯性和体制的局限，民营经济在加快发展中还存在一些不容忽视的问题，主要是：

产品层次偏低，技术落后 虽然这几年民营经济迅速发展，规模不断扩大，但就单个企业来说，普遍存在着规模偏小、技术落后的情况。据对某省私营企业调查发现，大多数企业生产设备先进性一般，在国际上处于领先地位的只有4.79%，中等水平的占41.01%，落后的占54.2%；在国内处于领先地位的占36.23%，中等的占61.68%，落后的占2%。从企业产品科技含量来看，有18.13%的企业产品科技含量较高，67.71%的企业产品科技含量一般，其余的企业产品科技含量较低。

人员素质不高，人才短缺 从民营企业的人员状况看，一是人员素质不高，大专以上学历者偏少，从业科技人员不到30%。特别是有些企业“老板”的综合素质不高，这包括他们的经营思想、管理能力、应变能力、学识修养、职业道德等素质不适应新世纪新阶段发展要求。二是急需人才，尤以技术人才、管理人才最为急缺。34%的民营企业认为在引进人才方面遇到的最大困难是高素质人才不愿到民企工作，从而影响一些企业的生命力。

“空心”企业较多 这种情况在全国各地常见。以上海为例，按照工商部门的调查，上海市现有留学生在郊区各区县创办企业11400多家，其中90%企业存在异地经营的“空壳”现象。这些企业的办公地点普遍设在一个房间内，一张桌子、一把椅子、再在桌子上放一块公司牌匾，就成了一家公司，很少有人办公，有的通过电话或电子邮件同企业联系，有的根本联系不到，成了断线的风筝。这是民营经济存在的顽症。

家族式管理方式 民营企业虽然有一部分按照现代企业制度要求建立起现代化管理模式，但其中有很大一部分企业仍按照家族式模式进行管理，如家长个人决策、接班人世袭、任人唯亲、产权封闭等弊端，已经制约了民营经济的发展。自办企业、自当总经理，有的还将技术、财务、营销“一把抓”，对招聘职业经理来“管家”不感兴趣、不放心，就是聘用职业经理，也不肯下放管理权利。这不仅不能使企业做大做强，而且使很多员工纷纷跳槽，面临困境。

融资渠道不畅 民营企业融资难是一个普遍现象，有资料显示，我国个体、私营经济中有99%是中小企业，而中小企业中近80%面临资金短缺问题。民营经济融资机会少、规模小、期限短、比重低、担保难、成本高，远远满足不了民营企业融资的需求。与此同时，风险基金也缺乏，民间资本进入风险投资领域的意识也淡薄，因而支持民营经济发展的资金明显不足。随着民营经济的迅猛发展，对信贷资金的需求急剧扩大，融资难问题将变得更加突出。

进一步发展民营经济的建议

要加快民营经济的发展步伐，还应积极采取有力措施，为此，提出以下几点建议：

努力提高产品质量、重视技术创新。当今社会发展趋势，领导主流消费的越来越不是一般产品，而是名牌产品。所以民营企业要使自己不断发展壮大，必须提高产品质量，创名优，创品牌。同时重视技术创新，采用国内成熟的先进技术，引进国外领先技术，并通过自身消化和吸收后加以改进和创新，为提高产品质量提供技术支持。

努力提高民营企业人员的综合素质。民营企业不论是管理人员、技术人员还是一般员工都要有较高素质，不仅学历层次要高，而且在经营思想、研究能力、学识修养、职业道德等综合素质都要高。不仅教育民营企业人员在平时加强自身学习，而且各省市县要有组织地定期举办企业人员培训，帮助他们学政策、学经营、学管理、学文化、学习一切与企业发展相关知识，帮助他们及时“充电”，提高综合素质，这应该是事关民营企业健康成长的关键。

努力改革投融资体制。这是解决民营企业资金不足、商业贷款难、手续繁、风险基金有名无实等问题的重要措施。要加大对民营经济融资的支持力度，拓宽民间企业融资渠道，鼓励商业银行向对民营经济扩大贷款，建立健全民营经济服务的金融机构，提高现有金融机构对民营经济贷款份额。同时，采取有效措施，激活民间投资，拓宽民营经济融资渠道。

努力建立现代民营企业制度。随着我国市场经济体制的不断完善和发展，民营企业在体制上要进行创新，要按照现代市场经济发展的要求和自身的特点建立现代企业制度。这需要做好两方面工作：一是采用公司制形式，建立有限责任公司和股份制企业；二是建立健全公司治理结构。对于已建立的公司制企业，要进行整改，要彻底打破家族式的企业制度，强化民主决策制度的建设，提高企业的管理水平。

努力加强对民营经济的宏观引导。各级政府要把发展民营经济作为区域经济的根本战略，制定民营经济发展战略和总体规划，把它纳入到国民经济总体规划之中，加强对民营经济的政策、信息服务和引导，加强对民营经济的理论研究和实证分析，总结探索出利用各种经济杠杆、法律手段和行政手段引导民营经济健康发展的新路子。

总之，民营经济是拉动中国经济发展的重要力量。在新世纪全面建设小康社会的过程中，应毫不动摇地鼓励、支持和引导民营经济，努力使民营经济在中国经济发展中发挥出更大的作用。

参考文献：

民营企业经济篇（7）

自改革开放，民营企业作为我国经济的重要组成部分，并对我国经济发展做出了突出的贡献，同时自身也获得了良好的发展。然而，全球金融危机的发生，作为我国经济重要组成部分的民营企业也未能免除灾难，很多民营企业都在这次金融危机的暴风雨的洗礼中倒下，或者大伤元气。随着经济的复苏，各行各业都慢慢恢复了原有的生机盎然的景象。 然而，由于内部外部等多种原因，融资依然是我国民营企业发展中亟待解决的问题，经济复苏时期的资金短缺问题成为制约民营企业发展的重要因素。对于民营企业来说，迫切需要重新获得市场，但是由于我国民营企业融资难的问题，限制了民营企业的发展。

一、经济复苏时期我国民营企业融资现状

（一）经济复苏时期民营企业生存环境现状。

经济复苏时期我国民营企业面临诸多问题，如筹资时面临着不公平和歧视，使得民营企业只能在竞争激烈、利润微薄的产业链上苦苦挣扎，市场空间制约了民营企业的成长升级。经济复苏时期行业准入门槛高，存在“玻璃门”和“弹簧门”的现象，“非公经济36条”的很多政策得不到有效落实。有人形象地称为，“上面放，下面望，中间制造顶门杠”。此外民营企业还面临税收及税外负担重、融资难、国际市场萎缩、转型压力加大、经营风险加剧、管理风险要求提高等挑战。

（二）经济形势对民营企业的冲击。

随着进出口贸易额的不断增长，我国企业的外向型程度不断提高，对外依存程度日益加深。在这种情况下，金融危机所带来的外部需求锐减对我国民营企业的影响在所难免。由于我国民营企业对外出口占有相当大的比重，金融危机所带来的人民币升值压缩民营企业的利润空间，甚至出现亏损，金融危机以来中小民营企业倒闭，严重制约中国经济增长。

（三）民营企业融资现状。

经济复苏时期民营企业面临的问题是市场萎缩、税费趋重、融资艰难、竞争不公、创新不足和责任加重，有一个统计，银行贷款中民营企业只得到了贷款当中的8.5%。政策“兜底”也使国企的竞争优势加强，例如在航空领域，同样是亏损的情况下，我国很多民航几乎是惨淡经营，而国营的航空公司得到了大量的贷款。民营企业在经济复苏时期，即使发展良好，由于信贷政策的压力，也很难融资，更不用说得到政府的财政补贴。

中国股市多层次细分的市场架构民营企业基本成形。但实践证明，在资本市场上，民营企业在资本市场直接融资门槛较高，加之上市融资成本代价大，绝大多数民营企业望而止步。我国对于新股发行一直实行严格的计划管理、总量控制的办法，2000年实行“核准制”以来，符合上市条件的民营企业寥寥无几。虽有几家民营控股民营企业的上市公司，但融到的资金数量很少。根据《公司法》和《企业债券管理条例》对发行债券的企业有基本要求，民营企业很难取得发行债券融资的资格。

二、经济复苏时期影响民营企业融资难的因素

（一）民营企业自身原因。

首先，民营企业受到自身条件的限制，不仅仅没有健全的财务制度，其管理者也大多缺乏管理的意识和决策能力，对现代化的财务管理的理念缺少认识。同时财会人员素质不高，导致会计账目混乱，使得银行无法从其账务中分辨出其经营活动的真实性。其次，我国大多数民营企业的经营效益不高。因为民营企业普遍规模小，经营管理不规范、产业结构层次低、产品结构不合理、技术等级低、自主创新能力弱等，这些问题导致资金周转能力差、抗风险能力低。再次我国大多数民营企业缺少诚信意识，存在逃避银行债务的现象，加深了社会各界对民营企业的偏见。最后，目前我国的大多数民营企业仍然选择家长式的管理模式，管理体制主要体现为“家族”和“亲缘化”特征，经营者既是企业的所有者，也是企业的经营者，内部控制制度不完善，影响企业的经营管理。

（二）政府对民营企业的扶持、管理力度还不够。

在当前中国民营企业的发展状况和经济复苏的特殊趋势下，要想使民营企业得到又好又快的发展，政府十分有必要对民营企业的扶持帮助。近年来，政府出台了一系列关于扶持民营企业的政策，资助民营企业创业、实行税收优惠等，但是这些举措执行力度不够，有些政策没有得到有效的落实，缺乏相关的法律法规来配合，例如我国目前缺乏和信用相关的法律法规来完善社会信用。现在处于经济复苏时期，银根缩紧，本来贷款就困难的民营企业的状况更加恶化。不健全的政府融资服务体系，不能及时、有效地为企业提供融资服务。

（三）金融管理体制不健全。

资本市场是所有企业融资的直接渠道，但是大多数的民营企业规模小，不能通过发行股票和债券来直接进入资本证券市场融资。经济复苏时期，我国经济面临风险的影响，我国股市不景气，这种情况下民营企业在资本市场上进行融资雪上加霜。我国资本市场虽然不断发展，但是对于民营企业通过资本市场直接进行筹资的门槛依旧十分高。虽然我国证券市场取得了不错的发展，但是为民营企业提供融资服务的水平仍存在较大的局限。

近几年，中央银行引导金融机构优化信贷结构，加大了对民营企业的信贷支持，但仍未彻底解决民营企业融资难问题。首先，对金融机构来说，民营企业的交易成本高，金融机构对民营企业贷款审核、发放、催还及提供存取、代收、转账等服务时，需花费更多的人力、财力，增加了银行的经营成本。其次，银企之间信息不对称问题突出。银行很难掌握民营企业真实财务状况，对民营企业的盈利能力、偿债能力、流动资金比例、产品销路、信用度、企业管理者的管理能力等情况很难做出正确的评判。部分民营企业向银行提供的账目不完整，财务报表经过粉饰，使银行很难掌握其真实的生产经营和资金运用状况，严重损害了民营企业的整体信用。银行等金融机构为了降低金融风险，很少向民营企业提供融资支持。

民营企业的信用担保制度不完善，信用担保体制是许多发达国家解决民营企业融资问有效题的重要手段之一。但是在中国实际的效果并不好，主要原因是担保公司经营管理能力不强，经营运转资金有限，无法满足广大民营企业的资金需求。况且我国企业通过抵押、担保贷款等方式进行融资时，必须面对去政府部门登记、进行评估等复杂的环节，还得为各环节支付高额的手续费。我国的担保制度尚不完善，担保公司的担保资金风险分散转移的能力很弱，使得民营企业通过信用担保手段筹措发展资金也十分困难。

对民营企业来讲，融资的方式可以有多种选择如银行贷款、发行股票和债券、融资租赁等方式，但比较而言，融资租赁的进入门槛较低，适合民营企业进行融资的首选方案。然而，目前我国融资租赁发展水平滞后，融资租赁在民营企业融资中发挥的作用更小。融资租赁机构不多、经营规模较小、发展速度缓慢，远没有发挥其促进经济发展的潜在作用。

（四）融资环境不佳。

经济复苏时期宏观经济形势风云变幻：人民币升值压力持续上升；通货膨胀压力越来越大；民营企业的原材料成本不断攀升，带来生产成本的大幅提高，挤压着民营企业的利润空间；劳动力成本上升过快，局部地区用工难、用工荒问题十分又减少了民营企业的利润；输入型通胀，严重影响了中国对外出口规模的增长；外汇储备面临贬值风险等。与此同时，央行加息，上调存款准备金率，进一步抽紧市场资金的流动性，引起民营企业融资成本上升，营企业融资环境不容乐观，金融环境不佳制约民营企业融资。

三、经济复苏时期民营企业融资策略

（一）加快民营企业自身的发展。

民营企业解决企业融资问题关键在企业应该加强自身体系的完善和经营水平的提高，首先民营企业应完善财务制度，通过健全的民营企业的财务制度，为企业的各利益相关方提供真实、公允的财务。真实、完整的财务信息反映了企业的经营状况，能有效地提高企业在市场的信用水平，有效的解决融资难问题。另外，还应切实加强公司管理体制的建设，促进民营企业经营管理水平的提高。

以市场和品牌建设为重点，着力增强民营企业市场竞争力。积极引导民营企业适应贸易方式的变化，充分利用网络交易、电子商务、信息化等现代化手段，全面提升民营企业拓展市场能力。深入实施名牌带动战略，积极引导民营企业创建省级以上名牌产品和驰名商标，以品牌提升民营企业产品美誉度。尤其在经济复苏时期，品牌是企业的无形资产，具有品牌效应，使企业可以在竞争中赢得更多的优势。民营企业有了自己的品牌才能赢得更多的“信任和融资”，最终才会产生“服务”和“效益”。

优化企业结构，转型升级。金融危机时受影响最大的是那些技术含量低、处于产业链底层的劳动密集型、纯加工型或初级生产企业。要改变这种状况，民民营企业营企业必须借此全球经济复苏的势头，优化民营企业产业结构，推进转型升级，提升民营企业在企业链条中的位置。

加强人才队伍建设，全面提升企业素质。济复苏时代，人力资源管理是民营企业是发展力量培养的重点对象。金融危机民营企业给民营企业引进人才提供了机遇，民营企业未来的竞争主要依靠高素质的劳动者。因此，我国民营企业应该培养一支职业管理者队伍并进而建立起民营企业良好的运行机制与监督机制。

提高民营企业对融资方式的认识，让民营企业认识除银行贷款、发行股票、发行债券外其他的融资方式，如国际商业银行贷款、国际金融组织信贷、政府贷款补偿贸易、项目融资、租赁等。

（二）国家对民营企业的支持。

在经济复苏时期，世界处于缓慢恢复阶段，民营企业面临诸多挑战，国家要大力扶持民营企业，解决它们发展中的困境：鼓励银行等金融机构对民营企业提供信贷；在财政和税收上适当予以减免，帮助企业摆脱目前的困境。政府还应该在财政中增加对民营企业信用担保体系的投入，吸收符合条件的民营企业作为信用担保机构会员，建立健全民营企业信用担保体系， 同时政府为民营企业要制定一些特殊的扶持政策。

完善政府融资服务体系，拓宽企业融资渠道。经济复苏的特殊时期，民营企业对经济的发展起着特殊作用，政府对民营企业经济的发展和健全中仍发挥着重要的指导作用。因此，解决我国民营企业出现的融资难问题，应当充分发挥政府的宏观调控作用，通过完善政府融资服务体系来拓宽企业的融资渠道，从而使得民营企业融资难问题得到有效的解决。

政府应该充分重视产业集群的发展，以产业集群的理念考虑产业的地区布局和引导地区经济的发展，制定和实施产业集群倡导计划.并根据产业的经济特征，促进专业化分工和相关企业在地域的相对集中，注重培育集群的形成，吸引要素集聚的机制以推进科技创新为突破，提高民营企业核心竞争力。

（三）完善金融机构管理体制。

首先，加快银行管理体制改革的步伐。使银行真正树立竞争和服务意识。从对民营企业的“惜贷”转为对民营企业的“争贷”；简化贷款程序，适度的简化审批环节，提高为企业服务的效率，降低企业融资成本；加快建立以民间资本为主的村镇银行、科技银行等中小银行；发展和规范私募基金和股权风险投资，拓展民营企业融资通道。其次，加强创新的融资方式建设，让营企业融资更快捷有效。大多数民营企业贷款信用匮乏，这时民营企业可以利用自有资金互相提供担保获得银行贷款的模式，大大增加了民营企业的流动资金，缓解了民营企业贷款难的问题；供应链融资方式主要帮助那些位于供应链上端的民营企业获得资金，通过供应链最下端的企业与银行签订协议，保证供应链上端的民营企业的现金流，这种方式不仅解决了供应商的资金问题，也解决了民营企业原材料供货的衔接，达到多企共赢的局面。

参考文献：

[1]梅浩杰.我国中小企业融资难问题的研究[J].现代经济信息，2012（9）.

[2]侯春来.如何破解我国民营企业融资难的问题[J].中国商贸，2012（4）.

民营企业经济篇（8）

经济全球化的一个显著特征就是国际贸易量的迅速增长，我国民营企业的贸易活动已经跨越了国界，正在与各国的企业、市场建立起紧密的联系，随着世界经济的发展，企业间的贸易往来必会成为一个不可逆转的发展趋势。反过来国际贸易又会促进我国民营企业的成长发展。

2．民营企业生产加工的全球化

在经济全球化的进程中，资本、技术、人才等生产要素实现了跨国流动，这就使得各国企业的生产活动不再孤立，各国企业的生产活动日益形成环环相扣的链条，并使国际分工得以细化和深化。以波音公司为例，其生产的波音787客机，如果按照价值计算，该公司只负责生产大约10%(尾翼和最后组装)，其余部分的生产由遍布全球的40多个企业完成，机翼由日本企业生产、起落架由法国企业生产、碳复合材料由意大利企业生产，其余数以万计的部件则由韩国、南非、墨西哥等国家的企业生产。可以说波音787客机并非完全是美国公司制造，准确地讲是多国企业制造的产品。我国的很多民营企业已经开始从世界各地进行原材料、零部件等的采购，通过这种全球化生产加工模式来降低经营成本，改善产品和服务的质量。

3．民营企业经营的全球化

在经济全球化的过程中涌现出很多的跨国公司，这些公司通过对外直接投资或收购投资所在地的企业的方式，在世界各地建立子公司或分公司，并且都会制订全球战略来安排自己的经营活动。经济全球化使我国民营企业从原料采购、生产加工到产品销售逐步与世界接轨，客观上要求这些企业实施全球化的经营模式来适应这样的发展趋势。

二、经济全球化为我国民营企业的发展带来了机遇

1．为我国民营企业吸引外资创造良好的外部环境

经济全球化为我国民营企业吸引外资提供很好的外部环境。经济全球化作为整个全球化发展的基础，使得市场经济在各国家之间快速发展，促进了金融、贸易、科技等在各国间的流通，很多的跨国公司为了降低产品的成本，往往会选择在人工费用较低、生产资料较丰富的地区或国家来进行投资，这为我国民营企业吸引外资创造了极好的外部环境。

2．为我国民营企业引进先进技术和管理经验提供良好的机遇

当今世界，科技快速发展，信息迅速传播，特别是对一些高新技术领域的企业，技术的重要性显而易见，技术的发展速度将会极大地影响到企业的发展。掌握了技术就掌握了主动权，在经济全球化的趋势下，我国民营企业能够以较小的代价从发达国家引进更为先进的技术和管理经验，并且这些技术和经验如果靠企业自己研发和积累是需要经过很长的时间。经济全球化能够为我国民营企业引进先进技术和管理经验创造良好的机遇。

3．促进我国民营企业进行产业结构调整和升级

我国的经济正步入快速发展的轨道，国内民营企业在追求高速增长的经济发展时往往忽略了对产业结构的优化，目前我国产业结构最为突出的问题是第一产业所占比重大，第二产业较弱，第三产业滞后，经济全球化促使我国很多民营企业参与国际市场的投资与竞争，这就要求其根据国际市场的需求来调整投资与发展方向，一定程度上促进了国内民营企业进行产业结构和商品结构的调整和优化。

4．有利于我国民营企业的成长发展

经济全球化可以实现我国民营企业在全球范围内组织生产经营活动的目标，通过资源的优化配置，可以降低成本，帮助这些企业获得更多利润，进而促进其发展。经济全球化带动了外贸出口，使民营企业可以面向更广阔的市场，这样我国民营企业可以在更大的市场范围内获取经济利益。虽然经济全球化给民营企业带来了前所未有的竞争压力，但是这也促使我国民营企业加速改革的步伐，加快建立现代企业制度，并促进这些企业积极引进国外先进技术和管理经验，最终促进了我国民营企业的成长发展。经济全球化在为我国民营企业带来发展机遇的同时也造成了一定的负面影响。如何将负面影响降到最低是我国民营企业急需解决的问题。

三、经济全球化给我国民营企业带来的负面影响

1．使我国民营企业遭受到激烈的市场竞争

经济全球化促进了世界经济的发展，也为发达国家跨国公司的扩张提供了良好契机，这些大型公司的经济实力在不断地得到加强，他们凭借自身先进的技术和管理，会对我国的民营企业造成很大的冲击，凭借其控制的先进技术以及所提供的良好质量的产品与服务，直接与我国民营企业争夺有限的市场资源，对我国民营企业的发展造成了不可忽视的影响。

2．容易加大我国民营企业同世界先进企业间的差距经济全球化为我国民营企业的发展带来了资金、技术及管理经验，这有助于我国民营企业走向世界，但是我国民营企业的经济基础相对较为薄弱，在抵抗商业风险和投融资等方面处于劣势。现在仅仅依靠消耗资源、以低劳动力成本为优势的发展方式已经不再适用，科学技术在企业发展中的作用日趋明显，这就使得技术相对落后的我国民营企业处于不利地位，并随着世界经济的发展和国际市场的逐步开放，我国民营企业与实力雄厚的企业的差距将会进一步增大。

3．使我国民营企业更容易遭受其他国家金融危机的影响经济全球化使得世界各国的经济市场和金融机构有了紧密的联系，逐步形成一个互相依赖、相互作用的有机整体。各国的债券市场、外汇市场、黄金市场等已逐步形成一体，相互影响，相互制约。这种资本的国际化也带来了资本风险的国际化，一旦某个国家爆发金融危机，很可能就会波及到其他国家甚至是造成世界范围的危机。经济体系这种特有的“多米诺”骨牌效应在经济全球化的背景下更容易引起国际经济的连锁反应。这会使我国民营企业更容易遭受其他国家金融危机的影响。

四、我国民营企业在应对经济全球化时应该采取的措施

1．我国民营企业应坚定不移地参与经济全球化

浪潮经济全球化是社会生产力发展的客观规律，我国民营企业应顺应这种发展，把握机遇。历史证明，过去的闭关锁国，造成了国内民营企业未能将眼光投到世界领域，未能及时了解所处行业的世界发展水平，国门洞开后，根本无法抵御来自世界企业的竞争冲击，有了这样深刻的历史教训，我国民营企业更应该积极参与到经济全球化的浪潮中，发挥现有的优势，积极参与国际竞争，在遇到风险时保持清醒的认识，有步骤，有计划地推进发展战略。

2．我国民营企业应当制定合理措施管控风险

首先，民营企业应加强对风险的管理力度，建立起完善高效的风险评估和预警机制，提高自身抵御风险的能力，充分利用好利率、汇率风险的避险工具;其次，我国民营企业应加强知识产权的保护意识，建立知识产权管理制度，现代企业最为重要的资产不仅仅局限于厂房和设备，还应包括研究成果及知名商标、商誉等知识财产。学习并利用好国际知识产权规则，利用我国的法律制度保护自身的权利，促进企业的科技进步和技术创新。

3．我国民营企业应重视技术研发与管理创新

随着经济全球化步伐加快，技术研发与管理创新对企业提升核心竞争力的作用日趋明显。国际市场的需求在不断发生变化，为了在竞争中求得生存和发展，企业就需要不断地研发市场所需要的新技术、新产品，通过技术创新来获取企业的竞争优势，因此，我国民营企业需要通过加强自主创新或者是采用引进、消化、吸收再创新的方式来掌握先进的技术和科学的管理，这样才能在竞争中掌握主动，保持优势。

4．我国民营企业应加强人才培养并形成学习型

的组织随着经济全球化的发展，我国民营企业正逐步处于日趋激烈的国际竞争的环境中。目前企业间的竞争正由产品技术和管理水平的竞争逐渐演变成了企业人才的竞争，企业人才成为企业应对国际、国内市场竞争，实现发展目标的首要资源。企业需要根据其发展战略来制定长远、系统的人才培养计划，将人才的培养工作贯穿于企业业务开展的各个环节。将企业建立成一个良好的学习型组织，企业内部应重视人才培养，杜绝形式主义，真正提升员工的能力水平。

民营企业经济篇（9）

国内外的一些学者从各种角度对海洋经济概念进行了研究，但由于研究视角、学科背景的差异，海洋经济至今尚未有个明确、统一的概念。但他们的研究成果有以下几个共同点：第一，海洋经济以海洋资源为基础，是一种资源依赖性很强的经济活动；第二，海洋经济表现为某些海洋产业的开发或是为其提供支持的产业活动，而海洋产业是海洋经济的核心内容之一；第三，海洋经济活动必须以特定地域空间为载体，主要集中在沿海地区、海上或海底。基于此，海洋经济的概念可归纳为：人们开发、利用海洋资源、海洋环境以及海洋空间所形成的各种产业活动。海洋是21世纪人类社会可持续发展的宝贵财富。国务院2011年2月底正式批准《浙江海洋经济发展示范区规划》，为浙江海洋经济发展带来了前所未有的战略机遇。宁波位于长江经济发展轴和沿海经济发展轴“T”字形交汇处，其发展海洋经济、建设海洋经济强市，对于推进宁波转变经济发展方式、促进浙江海洋经济发展示范区建设、实现全国区域协调发展等都具有重要的战略意义。近期，宁波市也深入贯彻省委港航强省战略部署，有力地推动了全市海洋经济发展。2010年，全市实现海洋生产总值806亿元，占地区生产总值的16%。海洋经济已成为宁波市国民经济重要的增长点，为建设海洋经济核心示范区奠定了较为扎实的基础。宁波—舟山港及其附近区域成为浙江海洋经济发展的核心区域，其战略地位的确立为宁波海洋经济的腾飞提供了重要的历史机遇。宁波发展海洋经济还具有以下优势：第一，具有国内渔业资源优势；第二，具有省内滩涂、浅海资源优势；第三，具有全球港湾航道资源优势；第四，具有世界海洋人文和自然景观资源优势；第五，具有区域海洋新能源优势等。

1.2宁波民营资本投资海洋经济现状

民营经济一直是宁波经济的特色和优势所在，充满活力，是宁波经济发展的主力军。在发展海洋经济时，如果能够充分利用好这一优势，将“宁波模式”与新一轮海洋开发开放有机结合，将进一步激发宁波民营经济的强大资本力量，使资源配置的效能最大化，并最大限度地规避市场风险。根据各产业龙头企业和不完全统计，目前宁波民营资本投资海洋经济的现状可归纳为以下两点：第一，民营资本投资比重较高的产业为：海洋渔业、海洋电力业、海洋船舶业、海洋交通运输业、海洋生物医药业。海洋渔业比重高，主要原因在于宁波具有全国的海洋渔业资源优势，再加上民营资本充足和灵活的机制，在海水养殖和海产品加工制造领域形成了民营资本一统天下的局面。海洋船舶制造和海洋交通运输业，除了三星重工以外，宁波65家造船企业都是民营企业。资本活跃于此，主要是由于2003年全球船舶市场供不应求，加上造船业的门槛低、利润高，引发了民营资本投资的浪潮。民营资本的不断渗透延伸了造船产业链，影响了海洋交通运输业，同时也不断地强化了宁波特有的港口和码头优势。海运业虽有宁波海运、宁波外代等国资航运企业，但北仑和江北两区海运企业绝大多数为民营企业，目前民营海运企业已在积极开拓海外运输市场，民营资本在海运业的投资程度可见一斑。海洋生物医药业是高新技术海洋产业，它的行业特征决定了其投资规模具有灵活性，不会像海洋油气、海洋化工动辄几亿、十几亿，因而给民营资本提供了无数的投资机会。另外，宁波市拥有海洋与渔业研究院、海洋开发院、宁波大学生命学院等一批海洋科技方面的科研机构，已在海洋生物医药领域取得了不少关键性技术成果。第二，民营资本投资海洋经济比重较低的领域为：海洋油气业、海水利用、海洋化工、海洋工程建筑业、滨海旅游业等新兴海洋产业。之所以投资比重较低，主要原因在于：首先，国企垄断；其次，市场准入的条条框框多，对于企业资金和技术实力要求高；再次，民营企业仅在传统制造业领域有优势。因此，民营企业家观望的多。

1.3宁波民营资本投资海洋经济的途径

改革开放30多年来，宁波民营企业和民营资本逐步发展壮大，不仅在传统制造业领域而且在海洋经济领域日益做大。宁波民营资本投资海洋经济主要有以下几种途径。

1.3.1政策扶持，鼓励民营资本投资海洋经济

近年来，宁波相继出台了一系列海洋经济发展政策文件，有力地推进了民营资本投资海洋经济的步伐。《关于促进民营经济大发展、大提高的政策意见》提出，要放开民营企业投资领域，放宽民营企业注册限制，凡是法律、法规没有明确限制的投资领域，都允许民营资本进入；凡是承诺向外资开放的领域，都向民营资本放开；鼓励民营资本在基础设施领域扩大投资。另外，《宁波市海洋经济发展规划2006—2010》、《宁波市海洋科技“十一五”发展规划及2020年远景目标》、《宁波市政府关于建设海洋经济强市的意见》等明确提出了发展海洋高新技术新兴产业的战略思路，要逐步建立起财政扶持、金融支持、民营资本和外资投资等多元化投资机制和市场化运作机制。在政策法规引导下，许多民营企业大胆地投资于海洋经济，目前直接涉海民营企业已超过了5000家。

1.3.2利用资本优势，加大海洋经济基础设施建设

海洋经济基础设施建设有包括参股投资和自主投资两种投资模式。参股投资，就是民营资本通过股份形式投资基础设施建设，如杭州湾跨海大桥建设过程中，吸引了雅戈尔、宋城集团等民营龙头企业的参股投资，民营资本投资一度占到了50%以上。自主投资，就是民营企业通过独资方式投资基础设施建设，如大榭岛开发建设中，民营企业永信港埠发展有限公司和兴发港埠有限公司各自投资一个亿，建设、经营了万吨级货运码头。

1.3.3利用传统修造船优势，加快发展现代船舶制造和国内、国际航运业宁波修、造船历史悠久

目前有民营造船企业65家，造船能力达到250万载重吨。其中，能建造万吨级以上船舶的企业有20家。深水港口是宁波最大的优势，民营企业借助造船业的优势和港口通天下优势，积极投资于国内、国际航运业，已经成为三位一体港航体系的重要力量。目前，宁波共有航运企业132家，其中民营航运企业120家。

1.3.4利用传统渔业养殖优势，投资水产品精深加工

渔业资源和养殖一直是宁波海洋经济传统优势，众多民营企业据此投资水产品精深加工，促成现代海洋水产加工业。目前，宁波拥有水产品加工企业360多家，年加工能力达到20多万吨，已经形成一批以南方水产、飞日水产、三英水产、旭文水产等为代表的民营龙头企业。

1.3.5利用科技进步，投资海洋高科技产业

宁波一些民营企业，依靠海洋科技开发优势，积极投资海洋高科技产业。如宁波超星和宁波海浦生物科技有限公司，依靠自身力量，自主研制开发深海鱼油、DHA、深海鱼氨基酸胶囊、鱼精膏产品、酶解鱼蛋白胨等，产品不仅畅销国内，还远销欧洲。

1.3.6利用开发区平台，发展海洋经济产业集群

主要以经济技术开发区、保税区、工业园区等为平台，发展海洋装备制造业、海洋旅游业、海洋化工等，建成现代海洋产业集群。如梅山保税港区，进驻保税港区的大项目中有许多是民营企业主导的国际贸易、投资公司、大宗矿产品、房地产开发等项目。在宁波保税港区，落户的3200多家企业中，民营企业已占总量的80%左右。

2宁波民营资本投资海洋经济面临的问题和障碍

近年来，民营资本积极地进入到了海洋经济领域。但由于体制、准入门槛和操作层面等原因，导致了只能浅层次进入海洋经济领域，没能全面、充分地进入到海洋高新技术、新兴产业领域，使得宁波丰富的海洋资源和独特的区位优势长期以来难以得到充分的发挥。并且，当前民营资本投资海洋经济面临着许多新的问题和障碍。

2.1用海审批复杂，民营企业用海难

民营资本投资海洋经济，要在海岛、海岸、海湾和海域开展经营活动，首要解决的难关就是用海问题。而用海涉及海洋管理部门、国土管理部门，甚至是军队管理部门，审批手续相当复杂，非一般民营企业自身之力所能解决。如鄞州滨海创业中心，目前有13000亩已经围涂的养殖用海，本想将养殖用海转为建设用海，为鄞州本地涉海民营企业———投资意向达6亿元的中国集装箱集团的集装箱建设项目，10多家有投资意向的德国环保和汽配企业等提供工业用地，但目前宁波市每年用海指标仅有7000亩，这些指标主要计划用于梅山保税区和杭州湾新区，创业中心海域转用困难重重。

2.2临海建设用地紧缺，民营企业用地难

民营企业在临海区域投资海洋经济，需要解决落地问题。近年来宁波临海各类开发区和乡镇，由于没有建立起有效的土地进入和退出机制，建设用地紧缺矛盾越来越突出。临海各类开发区和乡镇建设用地利用效率较低，土地紧张已成为民营企业投资海洋经济的重要瓶颈。

2.3市场准入门槛高，部分产业缺乏竞争

虽然宁波有部分民营企业投资了码头、桥梁等海洋经济基础设施建设，但整体而言，民营企业难以进入海洋油气、临港石化、海域航空、海床开发等行业。这些行业属于垄断资源，地方政府通常采取垄断经营，即由地方政府国有企业或央企独资经营管理，造成民营企业难以进入行业参与竞争。如春晓油气田、镇海炼化等产业。

2.4海洋人才紧缺，企业发展缺乏智力支持

现代海洋经济是科技主导的经济，民营企业投资海洋经济必须依靠大量的海洋科技人才来支撑，但宁波目前海洋科技人才十分紧缺。在宁波，涉海科研机构少，单独建制的涉海科研机构只有2个，设有海洋科学与海洋技术专业的高校只有一所。无论是高层次科研人才，还是中高级技术人才，都存在很大市场缺口，且在宁波2万多高级人才中，只有200多人与海洋经济有关。宁波海洋高科技产业总体规模小、产业链短、资源共享性差，拥有自主知识产权及独立研发的技术与产品不多，这些都是民营企业难以入围的重要因素。

2.5涉海公共服务少，企业缺乏平台支撑

由于海洋经济尚处于发展阶段，涉海公共服务平台建设相对滞后，主要表现在融资担保机构为涉海民营企业提供融资能力不足，难以满足中小民营企业进军海洋经济的资金需求。2010年，全市经认定的市级中小企业创业基地33家，拥有创业场地4亿多平米，建造厂房1400万平米，共入驻中小企业4500家，但涉海企业不足5%，海洋科技企业专门孵化基地尚未建立。海洋公共技术服务平台缺乏，海洋科技交易市场、涉海中介、涉海检测机构等尚未健全，使民营企业投资海洋经济缺乏有力支撑。

3扩大民营资本投资海洋经济的对策建议

海洋经济发展规划对宁波发展海洋经济提出了新要求，民营企业在投资海洋经济过程中，必须以科学发展观为指引，以转变经济发展方式为主线，走转型、提升、拓展之路。为进一步扩大民营企业对海洋经济的投资，建议做好以下几个方面工作。

3.1民营资本投资海洋经济政策落实与执行要到位

相对来说宁波不缺有关海洋经济、民营资本的政策。从全国性的2005年“非公36条”，《反垄断法》，2009年《关于深化经济体制改革的意见》，2010年“新36条”到地方性的“宁波29条”，2011年《加快海洋经济发展的意见》，都规定了允许民营资本进入垄断领域，建立了较科学的进入和退出机制，还有财政税收等方面的优惠等等。政策的初衷都很好，但是它无疑会影响垄断势力的既得利益，且一些政策缺乏重大突破，再加上没人落实，实施难度可想而知。因此，政府必须明确一个职能部门来监督落实新海洋经济政策的落实与执行。

3.2创新民营企业用海用地管理体制

首先，上级政府应下放建设用海审批权限，调整围涂填海造地计划，不要将建设用海纳入土地利用总体规划新增建设用地规模。其次，要尽可能简化审批程序，提高用海用地办事效率，为民营企业投资海洋经济提供科学、高效、周到服务。第三，针对海域权中的传统渔业用地占比过高的现象，通过限制和减少传统海洋产业用地的许可，增加和鼓励新兴高新海洋产业用地开发，并在用海权上向民营企业倾斜。

3.3建立和健全海洋科技和资金的公共服务平台

针对民营企业投资海洋经济缺乏科技和融资瓶颈，要创新民营企业公共海洋技术服务平台和创新创业基地，出台海洋经济发展的融资性担保公司实施细则，并抓紧筹办宁波市海洋科技公共服务平台实体建设，包括涉海企业信息库、海洋科研项目信息库、海洋专家资源库、涉海政策法规等。同时，促进涉海民营企业上市融资和民间融资，创新大中型海洋经济项目的投资和融资模式，推动中小民营企业的参股经营和产业链纵向经营。

3.4加大海洋科技人才引进与培养

民营企业经济篇（10）

福建早在八十年代就出现了晋江模式、长乐草根 工业 等，在全国享有盛誉。经过二十多年的发展，民营企业不仅为全省 财政 收入增长做出了重要贡献，而且在产业布局上推进了产业结构的调整与优化，促进了民间 投资 的快速增长。

1 民营企业支撑起海峡西岸经济区建设的半壁江山

（1）民营企业成为推动福建省经济增长的中坚力量。 统计 数字显示，2005年民营工业完成增加值占全部工业增加值的66.4%，规模以上民营工业企业实现产品销售收入、利税总额、出口交货值分别占全部产品销售收入、利税总额、出口交货值的56.7%、46.6%和58.5%。2006年福建省民营经济出口快速增长，累计出口107.28亿美元，同比增长41.9%，明显高于外资企业13.1%，国有企业7.37%；拉动全省出口增长9.1个百分点。成为外贸出口的主要拉动力。

(2)民营企业涉足的产业领域扩大，并已注重品牌塑造。福建已初步形成了以非公有制经济为主体的纺织、服装、鞋业、工艺陶瓷、 电子 电机等产业集群，在全国有较高知名度；此外，制造业，贸易业、 建筑 业、房地产业发展迅速，产业分布趋于优化；同时，产品结构从低档次、松散型逐步向系列化、集群化方向转变，并注重品牌塑造和科技创新。全省共有五十三家民营企业获得“



3 解决阻碍民营企业发展的办法措施

复旦大学张军教授说，‘改变 经济 增长方式的最佳途径是激活民营企业———民营经济对经济增长的可持续性很好，是

（1）加快建立现代企业制度。民营企业要走出家族式 管理 和封闭式运行，进行企业管理创新，通过所有权、管理权和收益权的共享，实现企业内部资源同外部 社会 资源的结合、“家人”与“外人”的融合，提高经营者素质；完善法人治理结构加快建立现代企业制度；组织引导 法律 服务机构为民营企业提供法律援助，切实维护职工合法权益，增强依法治企的能力，促使民营企业依法规范经营；发挥各种商会、协会、同业公会等中介组织在自我管理、自我约束、自我服务等方面的作用，建立质量保障体系，提高诚信意识；以克服一些个体私营企业容易产生的假冒伪劣、粗制滥造、不重信誉、单打独斗的倾向。

（2）改变观念，放宽 市场 准入。各级政府管理部门要理顺 管理体制 ，加强 指导 和服务。

按照公开、公平、公正的原则，对民营企业在 投资 核准、 融资 服务、土地使用、对外贸易和经济技术合作等方面，与其他所有制企业一样，实行同等待遇。进一步开放市场准入领域、降低创业门槛、简化审批手续，适应建设资源节约型、 环境 友好型社会和转变经济发展方式的要求,吸引、鼓励和支持民营资本进入基础设施、垄断行业、公用事业以及法律法规未禁止的其他行业和领域，确立企业的投资主体地位，充分调动各类投资者的积极性，真正实行企业自主投资，自负盈亏，促进投资效率持续提高。 

（3）解决民营企业的融资难题。①在企业上市问题上，坚持民营企业和国有企业或国有控股企业一视同仁的政策，重点推动达到一定规模的、高科技行业的、符合上市条件的民营企业上市融资，包括海外上市、买壳上市等多种模式，同时，争取民营企业发行企业债券。②引导民间资本进入民营企业融资领域。在民间互助性的融资形式继续存在并发挥作用的同时，可组建民营资本 金融 机构 或建立投资基金。③积极发展各类有助于民营企业特别是中小型民营企业融资的信用担保机构。如：企业、专业协会之类的民间组织集资建立商业性的或政府拨款设立的非营利性担保公司等。④加强企业信用体系建设。建立统一的企业信用信息中心，记录企业纳税、信贷、 合同 履约率、遵守法律等情况，供社会查询，增加企业信用信息的透明度。⑤推进 金融创新 ，建立自主创新贷款激励与风险补偿机制，降低信贷门槛，增加信贷品种，简化信贷手续，为企业创新提供宽松、便利的融资环境。

此外，政府还应加强法制、现代物流、金融 保险 、信息服务、中间机构等第三产业的发展和建设，完善财税制度，完善人才市场服务，为民营经济发展提供投资、融资、技术支持、人才培训、市场开拓、创业辅导、管理咨询等全方位服务。支持民营企业应用先进适用技术提升企业技术水平，增强自主创新能力，大力开发具有自主知识产权的技术和产品，扶持规模民营企业打造品牌的能力，增强民营企业竞争力和抵御风险的能力，从而促进本省经济持续快速协调发展和社会的全面进步。

参考文献

民营企业经济篇（11）

我国民营企业是沐浴着改革开放而发展壮大起来的，长期发展以来取得了非常丰硕的成果，在我国对外出口方面占据着重要的地位。同时形成了许多区域特色，最为典型的是温州中小企业群，他们不仅在国内小商品市场上占据绝对领导地位，而且在国际同类商品上也有相当大的市场。中国社科院在的《中国民营经济发展报告NO.3（2005―2006）》中指出未来5年，个体私营经济增长率将继续明显高于全国平均速度，占全国GDP的比重可能将达到55%―60%，全部民营经济将可能达到全国GDP的3/4。2011中国（重庆）民营经济发展论坛上，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复指出，我国民营经济总量已占到GDP的50%以上。2011年1-4月，国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%，民间投资占57.7%。与2003年到2010年平均值相比，政府投资占比下降了8.3个百分点，民间投资增加了22.5个百分点。

民营经济的迅速崛起符合我国当前经济的发展要求，但是长期积聚的问题也并未从根本上得到纠正和解决。产品低端、依赖出口、盲目生产等问题在经济危机后逐渐显露出来，传统依赖廉价劳动力的民营企业在新一轮工资上涨和民工用工荒中逐渐失去竞争优势。现行经济环境下，持续的负利率让民营企业很难从银行等金融机构得到资金支持，这对企业的生存及发展提出了一个很大的挑战。总之，民营经济的发展要受到国际国内环境的双重影响，民营企业的发展更应该注重自身产业结构的提升和服务质量的提高，只有这样，才能走上一个健康、持续的发展之路，才能为改革开放和现代化建设做出重要的贡献。

二、我国民营企业的发展现状分析

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在活跃市场经济、稳定物价、方便百姓生活方面发挥着不可替代的作用，在非公有制经济的构成方面，民营经济发挥着生力军的作用。对于社会主义初级阶段的我国来说，只有民营经济得到充分发展，才能带动整个国民经济快速发展。

全国政协经济委副主任、北京大学教授厉以宁指出，无论是城镇化，还是自主创新，都要依靠民营经济的发展，当前应该进一步认识民营经济在国民经济中的作用。以前有三句老话：无农不稳，无工不富，无商不活。这三句话是根据当时的经验总结出来的，现在更应该强调无民不稳、无民不富、无民不活。

然而，在过去的一年多的时间里，民营企业面临着发展巨变，融资困境、原材料猛涨、厂房倒闭等等。面对前所未有的困境，中央和地方出台了许多相应措施来挽救民营企业，降息、减税、信贷等等。应该说现在的民营企业已经走出了绝境，但是长期的弊病却仍是阻碍发展的巨大障碍。如今的民营企业面临着机遇和挑战并存的双重局面。

（一）机遇

1．全球经济回暖，对外出口改善

随着国家扩大内需战略以及促进外贸稳定增长政策的逐步落实,和全球经济回暖、主要出口市场经济复苏的影响,我国进出口贸易呈现较快增长势头。2011年一季度进出口快速增长,但外贸出现少量逆差,我国外贸进出口总额8003亿美元,同比增长29.5%。其中出口3996.4亿美元,同比增长26.5%;进口4006.6亿美元,同比增长32.6%。在这种大背景下，依赖出口的民营企业得到了发展的春天，企业也得以有充足的时间去调整生产和优化产品结构。

2．国内政策支持，内需环境改善

国家在面对经济危机时采取的一系列宏观调控，对于拉动内需，扩大消费起到了关键性的作用。四万亿投资、家电下乡补贴、保障性安居工程等。这些有力的措施对于民营企业的发展起到了重要的作用，不仅打开了内销的渠道，而且企业也能得到适时的融资支持。

3．货币政策微调，融资条件改善

2011年温总理主持召开国务院常务会议，研究确定了九条支持小型和微型企业发展的金融财税政策措施。其中不仅有从信贷上的支持，还有对于小微企业融资渠道的拓宽，同时也要求商业银行清理对小微企业金融服务的不合理收费，细化对小微企业金融服务的差异化监管措施。同时，货币政策采取了定向宽松的方式，适当放松融资条件限制，对中小企业给予融资条件的倾斜。

（二）挑战

1．全球经济发展的不确定性因素增加，对外出口的总体规模受限

美国债务危机使得全球经济发展不确定性增加，市场近期出现剧烈波动。中国经济发展遇到更强挑战，输入型通胀、出口压力陡增，外汇储备面临贬值风险。美联储主席伯南克此前公开承认美国经济的增长速度已有所放缓。美国商务部新近公布的2011年第二季度美国国内生产总值（GDP）增速的第一次预估值为1.3%，低于市场预期的1.7%，同时第一季度的经济增速也由原先预测的1.9%下调至0.4%，2011年上半年美国经济增长明显放缓。同时欧洲国家普遍陷入债务危机之中，作为这两大国际市场的预期普遍不太乐观，严重影响了中国对外出口规模的增长。

2．国内原材料价格上涨，带来生产成本的大幅提高，挤压着民营企业的利润空间

由于成本上涨，目前温州市劳动密集型企业正面临着利润微薄、难以为继的艰难局面。温州民营企业被喻为我国民营经济的风向标，温州中小企业的变化，在某种程度上反映出了全国中小企业的发展状况。

据温州市经贸委监测显示，2011年前3个月，该市眼镜、打火机、制笔、锁具等35家出口导向型企业销售产值同比下降7%，利润同比下降30%左右。这些企业中亏损的占四分之一多，仅三成企业利润保持增长;行业平均利润率仅为3.1%,利润率超过5%的企业不到10家。另据浙江省发改委、省经济信息中心6月对868家企业调查，有94.5%的企业反映成本上升压力较大。统计显示，2011年1至5月，浙江省规模以上工业企业主营业务成本增加23.8%;工业购进价格上升10%，9大类原材料购进价格全面攀高，化工原料类涨幅居首;同期生产者出厂价格上扬6.2%。

3．劳动力成本上升过快，局部地区用工难、用工荒问题十分突出

据人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣指出，2004年后，农民工工资增长幅度比较明显，从平均月工资六七百元提高到现在的1500元。”中国劳动关系学院副院长沈琴琴则认为，劳动力成本的上升不仅仅是劳动报酬的问题，还有很多隐形成本。为了适应员工的要求，企业在对员工的教育、培训以及企业文化建设等方面的投资也在增加。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡去年曾预测，今年中国会出现严重的劳动力结构短缺。

“用工荒”证明了这一点。中华全国总工会研究室开展的企业用工情况调查发现，今年以来，农村外出劳动力在东部地区的就业比重快速下降，技术工人供不应求，熟练工人普遍难招。劳动力供需区域失衡，直接导致东部沿海地区劳动力成本率先上升。

4．民营企业融资难问题依然突出，金融体制改革步伐亟待加快

受CPI连续走高的影响，我国经济长期在-2%到-3%的负利率条件下，信贷规模的实际财富显然缩水了20%到30%，这意味着部分财富消失了，同时，银行等金融机构受其商业性的影响偏好向大企业贷款，以降低金融风险，民营企业由于受自身规模和信用评级等的影响很难从金融机构得到融资支持。

三、民营企业的改革之路

（一）加快企业自身的产业升级，增强自主创新能力

企业要想生存和发展，只能依靠自身素质的提高，向管理要效益、向科技要效益。不断提高自身预防和抵御风险的能力，对于民营企业来说，创新是实现“转方式、调结构”的重要基础。传统依靠廉价劳动力取得优势将会逐渐消失，只有坚决的转变发展方式才会有出路。

（二）国家要大力扶持和帮助民营企业，努力解决它们发展中的困境

地方政府要切实落实好中央的决策部署，在企业的融资方面给予优惠的金融服务，鼓励银行等金融机构对民营企业提供信贷。同时，做好社会保障工作，吸引劳动力来本地区就业，为企业解决好劳动力短缺的困境。在财政和税收上适当予以减免，帮助企业摆脱目前的困难。

（三）民营企业要多渠道融资，建立稳定的信贷关系

目前，可查的最新中国中小企业的平均寿命是2.9年，同样数据，在欧洲和日本是12.5年，美国是8.2年，也就是说国外中小企业的寿命远远长于中国的中小企业。我国60%中小企业5年内会破产，85%中小企业在10年内消失，这个比例非常高。

据央行调查，目前只有34%城镇的中小企业能够在银行获得资金需求的满足。小企业财务管理缺乏规范，资金流动不规范，大多数中小企业普遍存在走私账，也就企业公私不分，企业的钱都是走老板账户或老板亲戚的账户，这就大大加大了银行的对企业资金的监管难度，因此银行往往不愿意向中小企业放贷，中小企业应该厘清公私，把资金真正做到公开透明。加强自身诚信建设，这将大大改善融资压力，减少银行对中小企业放贷的后顾之忧。

四、总结

我国民营企业当前发展面临的诸多不利因素有特殊的历史环境，当然，加强民营企业自身抵抗和化解风险的能力才是真正的解决之道。只有这样才能真正让我国民营企业走上健康持续发展之路，在市场经济中发挥更加积极的作用。

参考文献

[1]中国中小企业金融服务跟踪分析报告[D].2011（02）.

[2]张艺陆. 中小民营企业融资现状探析[J]. 中国商贸，2011（23）.