绩效管理体系优化大全11篇

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关键词 企业绩效管理体系；优化；城投集团

0 引言

企业的绩效管理从根本上来说，是人力资源开发的一部分。人力资源是最珍贵、最核心的社会资源，无论是公司中的高层领导者，还是每一个普通的员工，只有进行深刻的人力资源开发，才能从整体上提高公司的运行模式，改变公司的经营氛围，得到业主或者是顾客的满意。特别是一些具有服务属性的公司，进行合理的绩效管理才能最大化的保证顾客的满意，并提高公司的服务水平。所以，我们应该着重探讨如何在原有体系的框架下进行结构和制度的优化，利用优势资源。

1 绩效管理体系概述

进行绩效管理体系的优化，先要了解什么是绩效管理。绩效是由西方传过来的概念，是一种综合性的概念，简单来说，就是个体或者是群体在实现目标的过程中所采取的行动，以及做出的成绩或得到的效果。包括组织、团队、个体三方面的绩效。在组织和团队方面，主要考察的是任务的数量、质量和效率等方面的执行情况。对于个体员工来说绩效就是员工的工作行为和产出。对于绩效的评判是复杂的，主要有三个重要的组成方面：

第一是要对员工进行多维的评价，结合多个侧面，并要按照实际的情况进行权重的分析；

第二是要进行多因性的分析。绩效的好坏受到多方面的影响，包括环境、制度、机会、技能等，要准确进行分析然后进行调整；

第三是绩效评价是动态的，随着时间的推进，员工的绩效情况会发生一定程度的改变，要确定合理的绩效考核周期，全面、及时的掌握员工的绩效情况[1]。

绩效管理主要有三个方面的内容：

一是把绩效管理当作一个整体的系统，通过对组织结构、生产工艺和业务流程的调整，实现组织的价值和目标；

二是把绩效管理当成一个员工的绩效系统，主要对员工的工作效果和发展潜力进行评价和奖惩；

三是把前两者结合在一起，重点挖掘员工的潜力，把员工的工作目标和组织及企业的战略目标相统一，实现公司整体绩效的提高。

这三方面的管理主要是通过管理者和员工之间进行有效的沟通来进行的，这一过程就是使管理者和员工在绩效目标上达到一致共识的过程。绩效管理的目的就是使企业的战略目标和员工的工作行为结合起来，并在这一过程中为企业的管理者提供有效的信息帮助，促进整个公司管理水平的提高。在员工方面，主要为员工提供准确的绩效反馈，帮助员工不断实现工作水平和个人能力的提高[2]。

2 城司绩效管理体系现状分析

城司是应融资体制的改革而建设的，虽然具有独立法人的资格，但是其中的部分运营是以公共服务为目的的，这就使城司在绩效管理上具有双重目标。企业既要遵从政府职能部门的要求，提高城市的建设水平，也要尊重市场规律，满足企业自身的发展。这使得城投企业对于员工的管理既要使员工具备相应的工作技能，也要加强员工对于国家政策和政府决策的把握和理解，准确的执行相应的政府职能，实现整体的社会效益。对于这两方面的要求，必须通过强有力的、合理有效的绩效管理措施来实现。

城司的绩效管理流程大致如下：

首先，制定绩效计划，根据公司的战略目标，进行阶段性工作目标和评价标准的制定；

其次，进行绩效的执行和员工的辅导，员工按照相应的绩效计划来进行工作，管理者进行员工的辅导、监督工作，并对绩效计划进行相应的调整；

再次，进行绩效的考核，根据既定的工作目标、标准和方法，对员工工作的执行情况进行考核。考核者要与员工就绩效完成工作达成一致。然后进行绩效的反馈和提升，通过对于绩效的了解，使员工认清自己工作中的不足和优势，进行工作的改进；

最后，进行绩效结果的运用，包括对于薪酬和奖金的分配，并结合绩效管理对整体的人力资源开发进行计划的制定[3]。

但是城司当前的绩效管理存在着一些问题，需要进行相应的优化，主要的问题包括以下几个方面：

首先，制定的绩效计划沿袭了旧有的方式，没有具体的、量化的绩效指标和考核标准。

其次，缺少对于员工绩效的辅导提高。在执行工作的过程中，城司完全依照公司的流程和制度分配员工的工作，缺少对于整个工作过程的掌控，员工的提升途径较少。

再次，考核的方法比较僵化，缺少相应的动态性和全面性，包括述职、民主测评等方面，但是各项权重没有分配好，缺少合理的评价。

最后，绩效管理与企业的运行与人力资源开发结合性太弱，没有很好的利用绩效考核的结果，改进员工、组织的工作效率，更没有结合绩效管理进行人力资源开发的调整，仅作为奖金发放的凭证，对于绩效管理的利用效率不高。

这些问题对整个公司的发展造成了阻碍，所以我们要进行相应的绩效管理优化。

3 企业绩效管理体系的改进

明确了问题，就可以进行整体绩效管理的提高。首先，进行绩效管理计划的优化，建立明确的绩效目标。先建立规范的指标体系，按照公司的财务、客户、内部的营运、学习成长这四个角度分解成量化的指标和目标，提取出最为关键的指标，结合整个公司，建立遍布整个公司的绩效指标体系。分别设置部门、部门经理、总监、副经理、员工等不同的指标评价系统，形成绩效指标链。这样一来就使每个人的绩效相互联系起来，加强管理者的管理热情，并且形成了链式结构，更容易促使管理者和员工进行有效的沟通[4]。建立了完整的指标体系，就要进行绩效计划的制定，在这一过程中，要把指标链与公司的发展目标以及对人民群众的服务相联系起来。在绩效计划的执行过程中要争取全员进行参与，协调各方面的矛盾，并与员工签订绩效计划书，确保与员工达成一致，并落实绩效管理目标。

然后要进行绩效执行的辅导和优化。首先要进行绩效的沟通，实时地了解公司的内外部环境，随时对公司的运行情况进行掌握，并为员工提供绩效信息的支持与收集，使主管部门对绩效情况有一定的了解，及时地帮助员工。在这一过程中，还要注意对于员工绩效信息的收集，为绩效的评估提供真实、客观的数据支持。在这一过程中，要注意科学的收集信息，通过工作记录、他人的反馈、主管部门的评价等进行员工绩效的归档。然后进行员工绩效的考核。根据不同的职级，可以合理的安排好考核的时间，普通员工可以半年进行一次考核，部门经理应每季度进行考核。最后，进行绩效的反馈和利用效率的提升优化。绩效考核后，主管部门应该与员工进行深入的沟通，使员工认清自己工作上的不足，并了解主管部门对自己的期望。在进行沟通前，可以让员工先行回顾自身的绩效情况。进行工作总结，然后找出绩效的优点和缺点，逐一分析原因，并写出希望得到的帮助，然后写改进计划。之后与主管部门就以上问题进行深入的沟通与共识，提高员工的绩效。对于绩效结果进行充分的利用，不仅要利用在奖金发放和岗位调整上，也要用于员工的培训和发展上，根据绩效情况制定合理的培训计划，促进员工整体素质的提高。

4 结语

本文探讨了绩效与绩效管理的概念，并分析了我国当前城司所面临的绩效管理困境，以此作为案例，分析企业应该进行怎样的绩效管理优化，以促进公司效率的提升。

本文是通过多年的实践经验和对城司深入的分析完成的，具有实际操作的指导价值。

参考文献

[1]朱振国.基于风险管理视角的中小民营企业绩效管理体系设计研究[D].山东大学,2012.

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1绩效管理体系概述

进行绩效管理体系的优化，先要了解什么是绩效管理。绩效是由西方传过来的概念，是一种综合性的概念，简单来说，就是个体或者是群体在实现目标的过程中所采取的行动，以及做出的成绩或得到的效果。包括组织、团队、个体三方面的绩效。在组织和团队方面，主要考察的是任务的数量、质量和效率等方面的执行情况。对于个体员工来说绩效就是员工的工作行为和产出。对于绩效的评判是复杂的，主要有三个重要的组成方面：第一是要对员工进行多维的评价，结合多个侧面，并要按照实际的情况进行权重的分析；第二是要进行多因性的分析。绩效的好坏受到多方面的影响，包括环境、制度、机会、技能等，要准确进行分析然后进行调整；第三是绩效评价是动态的，随着时间的推进，员工的绩效情况会发生一定程度的改变，要确定合理的绩效考核周期，全面、及时的掌握员工的绩效情况[1]。绩效管理主要有三个方面的内容：一是把绩效管理当作一个整体的系统，通过对组织结构、生产工艺和业务流程的调整，实现组织的价值和目标；二是把绩效管理当成一个员工的绩效系统，主要对员工的工作效果和发展潜力进行评价和奖惩；三是把前两者结合在一起，重点挖掘员工的潜力，把员工的工作目标和组织及企业的战略目标相统一，实现公司整体绩效的提高。这三方面的管理主要是通过管理者和员工之间进行有效的沟通来进行的，这一过程就是使管理者和员工在绩效目标上达到一致共识的过程。绩效管理的目的就是使企业的战略目标和员工的工作行为结合起来，并在这一过程中为企业的管理者提供有效的信息帮助，促进整个公司管理水平的提高。在员工方面，主要为员工提供准确的绩效反馈，帮助员工不断实现工作水平和个人能力的提高[2]。

2城司绩效管理体系现状分析

城司是应融资体制的改革而建设的，虽然具有独立法人的资格，但是其中的部分运营是以公共服务为目的的，这就使城司在绩效管理上具有双重目标。企业既要遵从政府职能部门的要求，提高城市的建设水平，也要尊重市场规律，满足企业自身的发展。这使得城投企业对于员工的管理既要使员工具备相应的工作技能，也要加强员工对于国家政策和政府决策的把握和理解，准确的执行相应的政府职能，实现整体的社会效益。对于这两方面的要求，必须通过强有力的、合理有效的绩效管理措施来实现。城司的绩效管理流程大致如下：首先，制定绩效计划，根据公司的战略目标，进行阶段性工作目标和评价标准的制定；其次，进行绩效的执行和员工的辅导，员工按照相应的绩效计划来进行工作，管理者进行员工的辅导、监督工作，并对绩效计划进行相应的调整；再次，进行绩效的考核，根据既定的工作目标、标准和方法，对员工工作的执行情况进行考核。考核者要与员工就绩效完成工作达成一致。然后进行绩效的反馈和提升，通过对于绩效的了解，使员工认清自己工作中的不足和优势，进行工作的改进；最后，进行绩效结果的运用，包括对于薪酬和奖金的分配，并结合绩效管理对整体的人力资源开发进行计划的制定[3]。但是城司当前的绩效管理存在着一些问题，需要进行相应的优化，主要的问题包括以下几个方面：首先，制定的绩效计划沿袭了旧有的方式，没有具体的、量化的绩效指标和考核标准。其次，缺少对于员工绩效的辅导提高。在执行工作的过程中，城司完全依照公司的流程和制度分配员工的工作，缺少对于整个工作过程的掌控，员工的提升途径较少。再次，考核的方法比较僵化，缺少相应的动态性和全面性，包括述职、民主测评等方面，但是各项权重没有分配好，缺少合理的评价。最后，绩效管理与企业的运行与人力资源开发结合性太弱，没有很好的利用绩效考核的结果，改进员工、组织的工作效率，更没有结合绩效管理进行人力资源开发的调整，仅作为奖金发放的凭证，对于绩效管理的利用效率不高。这些问题对整个公司的发展造成了阻碍，所以我们要进行相应的绩效管理优化。

3企业绩效管理体系的改进

明确了问题，就可以进行整体绩效管理的提高。首先，进行绩效管理计划的优化，建立明确的绩效目标。先建立规范的指标体系，按照公司的财务、客户、内部的营运、学习成长这四个角度分解成量化的指标和目标，提取出最为关键的指标，结合整个公司，建立遍布整个公司的绩效指标体系。分别设置部门、部门经理、总监、副经理、员工等不同的指标评价系统，形成绩效指标链。这样一来就使每个人的绩效相互联系起来，加强管理者的管理热情，并且形成了链式结构，更容易促使管理者和员工进行有效的沟通[4]。建立了完整的指标体系，就要进行绩效计划的制定，在这一过程中，要把指标链与公司的发展目标以及对人民群众的服务相联系起来。在绩效计划的执行过程中要争取全员进行参与，协调各方面的矛盾，并与员工签订绩效计划书，确保与员工达成一致，并落实绩效管理目标。然后要进行绩效执行的辅导和优化。首先要进行绩效的沟通，实时地了解公司的内外部环境，随时对公司的运行情况进行掌握，并为员工提供绩效信息的支持与收集，使主管部门对绩效情况有一定的了解，及时地帮助员工。在这一过程中，还要注意对于员工绩效信息的收集，为绩效的评估提供真实、客观的数据支持。在这一过程中，要注意科学的收集信息，通过工作记录、他人的反馈、主管部门的评价等进行员工绩效的归档。然后进行员工绩效的考核。根据不同的职级，可以合理的安排好考核的时间，普通员工可以半年进行一次考核，部门经理应每季度进行考核。最后，进行绩效的反馈和利用效率的提升优化。绩效考核后，主管部门应该与员工进行深入的沟通，使员工认清自己工作上的不足，并了解主管部门对自己的期望。在进行沟通前，可以让员工先行回顾自身的绩效情况。进行工作总结，然后找出绩效的优点和缺点，逐一分析原因，并写出希望得到的帮助，然后写改进计划。之后与主管部门就以上问题进行深入的沟通与共识，提高员工的绩效。对于绩效结果进行充分的利用，不仅要利用在奖金发放和岗位调整上，也要用于员工的培训和发展上，根据绩效情况制定合理的培训计划，促进员工整体素质的提高。

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企业在经济全球化发展的进程中，面临着来自各方面的挑战，企业只有不断提升自身的竞争力，才能够保证在激烈的竞争中保持良好的发展势头。而组织绩效管理作为提升企业竞争力的有效途径，其体系的优化提升能够在很大程度上促进企业实现自身的战略目标。

一、绩效管理相关概念

1.绩效绩效指的是企业在某时间段内个人或者组织的投入和产出情况，其中，投入指的是对人力、物力、资金、时间等方面的物质资源，产出指的是与工作任务相关的数量、质量、效率等等。

2.绩效管理绩效管理分为个人绩效管理和组织绩效管理两个层次，指的是对员工及组织的行为与结果进行控制的系统。个人绩效管理是指企业管理人员为提升员工工作效率而设置的工作目标，促使员工做出更好的工作。组织绩效管理是管理人员为组织而设定的任务，包括要求组织在一定时间内完成相应工作的数量、质量和效率而采取的相应管理措施。总之，绩效管理的过程需要企业员工与管理者双方面的共同参与。

二、企业组织绩效管理中存在的问题

1.对组织绩效管理的认识不到位以奇瑞汽车河南有限公司为例，在企业中，仍然存在有很多落后的管理理念，这些落后理念的存在使得科学的前瞻性管理理念和方法很难真正落实。大部分的管理层人员没有认识到组织绩效管理体系构建的重要性，因此导致在该工作推行时管理者没有把这项工作放在足够重要的位置，使得绩效管理工作的推行只是表面工作。

2.对绩效考核与绩效管理之间的区别认识不清晰绩效管理工作是一个过程，具有连续性，在绩效管理过程中，管理者与员工之间的交流增多，对员工的行为作出客观评价，并因此作出对员工奖惩的决定，提高人力资源的开发和利用率，最终目的在于实现企业的战略目标，提升企业竞争力。绩效考核是企业绩效管理的一个环节，在该环节中实现对员工行为的量化与评价，是阶段性工作。由此可以看出绩效管理与绩效考核二者之间的理念与方法区别甚远。然而在企业中，很多管理者只是对员工进行书面考核，并没有注重在绩效管理中的沟通问题。

3.绩效考核体系不完善在绩效考核中，没有统一的考核标准，随意性较强。首先，在考评指标的设计中存在问题，使考评结果产生误导，在绩效考核中过于重视定量指标，而没有意识到定性指标的重要性，在定量指标的制定中也没有与企业的战略目标紧密联系；在对员工的绩效考核中，选取了很多空泛定性指标，没有区分开员工的素质与绩效考评。其次，绩效考核标准不清晰，无法具体解释每个考核指标的含义，使得考核标准的主观性强，操作性差，无法真正评价出员工工作。由于考核标准不科学，因此无法使员工信服。

三、企业组织绩效管理体系的优化策略

1.优化绩效管理计划，明确绩效目标首先要对企业绩效考核的指标体系进行规范，从企业财务、客户、内部运营以及学习提升四方面进行指标的量化，找出其中的重要指标，并结合公司的实际情况成立覆盖企业整体的绩效指标体系。在指标评价系统中，设置由部门经理、总监、副经理、员工等组成的绩效指标链。通过这种形式，企业整体员工的积极性得以提升，而且通过这种链式结构，管理者与员工的交流增多。其次，优化绩效计划。在绩效计划的优化过程中，要确保指标链与企业战略目标紧密相连。在绩效计划的执行过程中，要争取企业整体人员的参与，与每个人签订绩效计划书，使企业的绩效管理目标得到落实。

2.辅导与优化绩效执行第一，加强绩效沟通，加强对企业内外部环境的实时调查，准确把握企业的运营状况，及时把绩效信息提供给员工，保证在绩效评估过程中数据的客观、真实。第二，对员工绩效进行考核。可以根据职位不同，采取不同的考核方式，一般情况下，要求部门经理每季度参加一次考核，对员工每年进行一次考核。第三，提升优化绩效的反馈与利用率。在绩效考核结束后，管理部门应该加强与员工的交流，让员工认识到自身不足以及后期工作注意事项。并根据考核结果制定对员工的培训计划，确保员工整体素质的提升。总之，在当前竞争激烈的国际形势下，企业要想获得长远发展，必须对组织绩效管理体系进行优化，制定科学有效的组织绩效管理体系，切实提升企业的竞争力。

作者:叶学敏 单位:奇瑞汽车河南有限公司

参考文献:

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我国的财政局由于本身就是政府部门的一个附属部门，或者说是政府部门资金来源的重要部分，其自身也有着自己的运行方式，这个运行方式虽然与政府的整个发展方向一致，但是还是会出现较为明显的异同，这就是当前来看，我国财政局需要大力解决的问题。所以，我国财政局的预算资金绩效管理仍然是一个极为重要研究问题，也是一个极为重要的研究课题。对于我国财政局的预算资金绩效管理的问题，需要进行进一步的深化分析，这其中需要研究的问题可以分为以下几个具体的方面：例如，当前整个财政部门缺乏对于预算资金绩效的管理意识，同时对于资金预算管理的各种专业的人才明显比较缺乏，这就使得当前的绩效管理研究困难较大。当然，在这些问题背后，更为重要的问题就是，整个财政局在进行资金预算的优化管理中明显缺乏了必要的财政制度支撑，也就是在整个财政资金预算的管理中基本上就没有形成良好的制度管理体系，这就导致了目前各种资金预算管理问题无法在一种合规的程度下得到有效的解决和实现。而且，及时在有效的制度和计划下，整个预算的执行力度也是比较小，这也使得整个资金预算管理有着十分重大的问题。总之，对于以上各种问题，我国财政局需要不断提升自身的资金预算能力，提升自己的预算能力，这就是当前我国财政部门十分重要的工作导向，这样才能够在有效的资金使用下，发挥自身的金融和财政价值，进而帮助我国政府实现自己的政府职能和管理国际经济事物的职能。

一、我国财政局对于预算资金的管理问题研究

(一)财政局自身的重视程度不够，整个资金预算的管理人才素质有待进一步的提升，这是我国财政局对于预算资金管理来说，需要高度重视的问题。对于我国财政局自身预算资金管理问题来说，需要首先解决的就是目前的整个财政局不重视的现象，也就是说无论是局领导还是内部的职员，对于整个预算资金的绩效管理都是十分忽视的，这就直接导致了目前较为严重的资金使用问题。同时，正是由于这种观念的产生，使得整个财政的支持力度也比较小，也就是说财政局对于提升企业整个预算资金的人才培养方面还是比较忽视的，导致了整个人才对于建设比较滞缓，甚至可以说在阻碍预算资金人才管理。

(二)预算编制的各种内容存在问题，导致了各种资金预算的制度有着极为严重的问题。为了更好的提升我国财政局的预算资金的管理，也是为了更好的提升资金的使用效率，需要的就是不断提升整个预算编制的制度建设，这就需要不断进行相应体制机制的建设和研究。但是，目前来看，我国整个预算表编制体系没有很好的建立起来，而且财政部门在进行预算资金体系编制的过程中，往往不能够很好地建立整个财政局所需要的编制体系，这就极大的影响了整个财政局对于预算资金的利用效率。

(三)整个财政局的预算资金管理机制不健全，整个预算资金的执行力度有待于进一步的提升。我国财政局的整个预算资金管理效率不高的另外一个主要的原因就是，在整个资金的预算管理中，财政局没有建立起良好的预算管理体系，这就直接导致了目前比较严重的体系缺乏问题，也就是整个体系内部没有相当完善的体系保证，当然，在整个体系中更为缺乏的就是整个体系的执行力度比较低下，导致了本应该需要执行的活动无法得到有效的开展。此外，对于整个财政体系来说，其内部的监督体系并不健全，这就导致了整个财政局在进行预算资金的使用中会出现较为严重的监督缺失的问题，这也就是目前比较严重的问题，将会使得整个资金预算体系出现极为严重的制衡缺失现象。

(四)对于财政局的预算资金优化管理来说，由于财政局本身就没有将这一部分纳入到整个职员的年度考核中，这就直接降低了职员对于这方面的热情，也就是会使得整个资金在运转中得不到有效的预算管理，进而使得财政部门在一种资金运转混乱的局面上进行管理，这样是十分不利于我国行政事业单位正常的建设和发展的，这也是目前我国财政部门资金使用情况混乱和得不到有效根植的关键问题所在。所以，这就是目前我国财政部门预算资金优化管理中必须要重视的几个问题。

二、提升财政局预算资金管理的基本方法和措施

(一)提升整个财政局的意识观念，坚持建设以人为本的基本战略目标，这是当前来看极为重要的一个举措，对于财政局预算资金管理有着极为重要的指导意义。提升整个财政局内部人员的意识可以很好的满足资金有效运转的要求，当然，在提升财政局内部人员意识的时候，必然需要解决的问题就是不断提升财政人员的水平和素质，这也是解决问题的关键所在，只有不断提升财政局内部职员的素质和水平，才能够在其整个意识中得到极为明确的思想指引。当然，在提升整个财政局人员的自身素质的时候，必然需要进行一定的物质奖励，也就说在进行体系建设的前期，需要通过奖励优秀的员工这种物质形式，来不断提升整个财政局内部人员的行为，只有这样才能够实现财政部门的各个员工在自身的本质工作中能够很好的满足当前财政部门的要求，真正实现我国财政局在预算资金优化管理中的基本目标，提升整个资金的利用效率。

(二)完善整个预算的编制体系，不断提升财政局人员的绩效考核机制体制，对于我国财政局来说，需要明确的就是要不断完善整个预算编制的体系，这样才能够在整个预算资金编制中可以得到极好的体系支持，同时在对于员工的考核中也是需要不断提升职员的意识的，这就是需要不断减少整个流程中的不必要的损耗，因此，在整个财务预算资金管理中，需要将这个基本的指标纳入其中这样才能够不断提升员工的意识。

(三)完善整个财政部门的监督体系，提升整个监督的效率。任何一种行为一旦失去了基本的监督，就有可能导致当前整个财务过程出现重大问题。因此，在进行财务预算资金的优化管理中，必然需要提升整个财政局的监督体系建设，这样才能够在当前的整个大环境下实现财政局资金运转。当然，在整个财政部门的监督体系建设中，需要不断将相应的指标进行规范化，这样才能够在整个财政部门管理中可以得到比较准确的量化管理的信息，进而可以进一步实现财政局的高效运转。

三、总结

总之，对于不断提升我国财政局的预算资金优化，需要财政局不断提升自身的意识，加强对于整个财政体系的建设，以及对于整个监督体系的有效构建，进而实现我国整个财政部门的高效运转，提升对于我国政府部门的支持，实现真正意义上的资金后勤保障目标。

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中图分类号：U8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）31-0373-01

一、航班计划执行中的蝴蝶效应

众所周知，民航航班的运行是一个复杂的涉及广泛的大系统运行过程。涉及的模块和具体执行部门多于其他任何一个主流运输手段。在这样一个运输体系中存在一个十分典型的现象，既当系统中某一小的位置出现问题，就会不同程度的影响系统的运行，甚至蔓延扩散到其他位置，导致航班不正常运行成片发生。我们可以形象的称之为计划执行中的蝴蝶效应。

线性接续式的扩散：例如，在某个机场因旅客或机务延误一架航班的起飞，此架飞机紧接着后续的n架班次接连收到影响，如果航班上有重要航材，或飞行过程中影响到其他航班的正点起降，那么就会产生多方向多航班延续扩散的现象。

区域片状式的扩散：例如，特殊天气对飞行有很严重的影响，我国地域辽阔，不可能所有地方的天气都适宜。民航里有句老话：“哪里天气不好，也不要北京天气不好”。重要的空中枢纽地域一旦出现复杂天气，即使是短时的也会影响大量航班，加之饱和性的返航、备降和饱和性的空域指挥，区域流量控制，影响很快蔓延至全国的航班。整个系统的航班计划大都处于不正常状态！

出现上述情况，多为执行航班过程中出现的各种客观事件。但我们强调的前期计划预警和前期流量管理，等一系列行之有效的手段，在日常管理工作中涉及很少。缺乏的是一个行之有效的前期计划管理系统。比如，一个人要做一件事，不管怎么复杂，不但要提前想好怎么做，还要想好怎么做合理，出现突发事件如何应对，特别是已经预料到问题，一定要先行的考虑如何解决。所以，我们迫切需要一个航班执行前，规划航班计划，提前控制和预警航班执行的前置指挥运行大脑。这就是设想中的全国飞行计划管理中心。

二、飞行计划管理单位应该在航空管理中的位置

我们把飞行计划管理看成是航班运行前的思考大脑，那么这个大脑就应该具备比航班运行时指挥系统更发达的神经，更全面的信息量和控制力。其位置应高于任何民航运行单位。并且部分拥有民航中最重要的权利----航权。

它具有的能力是全面模拟未来航班飞行情况，对即将执行的航班计划、天气情况、特殊任务区域、保障单元的能力，进行全面的整合和模拟，并掌握未来数日内航班实际将要运行的各种信息。

它的职能可以概括为以下几点：

第一、要模拟全局航班运行情况，掌握即将执行的航班飞行计划。

第二、掌握全国各机场保障能力信息、空域保障能力信息、设备信息、气象信息、空域限制信息及其变化信息。

第三、具有审批和调整航班计划的能力，且保障各机场、空管、油料、设备等运行单位合理有序的执行未来计划。

第四、提前对航班的执行控制指令，满足对未来可能发生的各种事件的预警，并责令各民航单位切实执行其调整航班计划指令。

第五、监控航班执行情况，通过反馈调整和进化前期计划控制方法。

第六、发报运行问题预警，督促执行单位提高薄弱环节，弥补整个系统中运行瓶颈。

各地方运行单位，即可在最高大脑发报信息后，通过统一的系统和统一的运行方式，调整后续航班运行保障，满足系统运行要求。

三、行业系统运行理论的建立和大统一的飞行计划管理系统

过去，我们做了很多实际运行上工作的改进，得到了大量经验和技术数据，但上升成为理论的东西不多，成为数学模型的更是少见。

举例，针对某一机场的起降架次，如当日航班量在260时，其保障正点率高达90%，但当日航班量在280时，保障正点率就会急剧下降为70%以下。为什么会出现这样的情况呢？难道仅仅增加20架次的航班就会造成如此大的影响。因其航班量超过了承受临近点，正常率极度下行，原因是多方面的。

在我们工作中同样有类似的容量和余富量，其来源是否为运算就不得而知了。

我们急切需要的系统运行理论有如下几点：

1、民航系统内各资源影响所能提供的航班容量的量化变化模型（非线性的）。

2、空域指挥中各资源所能提供的空域容量的量化变化模型。

3、天气预报中各种天气可能影响的空域流量变化的量化模型。

4、特殊任务和突发事件影响航班流量变化的量化模型。

5、自动调整计划的优化量化模型。

在上述理论建立的基础上，我们就可以通过计算机自动化的形式模拟出航班运行情况。它的过程应该是：

1、在给定的航班计划时间下，通过天气对空中风速预报和飞机性能的计算，模拟出类似于互联网中的航班在空中和地面某一时刻所在的位置。

2、滚转时间轴下，可预测某一时间或时间段下，机场或空域内飞机的具体数量。

3、滚转时间轴下，可预测一定时间内通过某一固定导航点航班架次。

4、比对各资源，可得到可能在某一位置出现的容量饱和的现象。

5、特殊事件或任务的要求，改变机场和空域的保障变化，加入计算。

6、天气预报中可能造成的空域或机场变化，参与运算。

7、重新生成变化后的模拟航班运行情况。

8、通过优化程序，和人工干预的程序，调整航班计划运行时间，重新运算。

9、给出航班计划预警和对相关运行单位下达控制指令。

上述运行在计算机的控制下进行的，计算机可在提出航班计划更改要求后即时进行调整，并给出合理化建议。

四、系统应具有国家特色运行要求和自我完善机制

系统的建立必须本着实事求是的原则，既按照我国的行业运行和行业规范的实际情况执行。这样才能更好的为我们的工作进行服务。

例如，在民航管理局所发的针对航班计划虚占问题的文件中，要求航空公司切实保障航班正点率，在数月中，平均正点率达不到某一标准的情况下，进行处罚或停航。从这一点上可以看出民航局对于航空公司申报计划的监督能力。

通过统一计划管理系统，我们可以很轻松的解决此类问题的。比如我们可以将航班分为两类（或三类），甲类航班，正点率高，在优化调整逻辑中，保护其原有航班计划时间。乙类航班，为新审批的航班，航班在运行初期，即可得到系统的优化照顾，逐渐找到其正确的运行时刻，并加以固定。职能部们不但起到了监督而且提供了帮助，为航空公司的业务拓展提供了可靠的意见。从此我们不再用大机场推算时间的方式调整计划，而是用一种全面客观的理论进行调整。

计算机系统具有的功能，系统建立后可比对实际运行情况，对其中的运算逻辑进行调整。其调整的过程可能需要的时间较长，过程如下：

1，找出按照规定时间（可能是几种时间）提前模拟的航班运行计划情况。

2，按照指定的比对方式与实际运行情况进行比对。

3，找出存在差距的具体影响位置，或具体单位。

4，提出更改逻辑建议或更改量化模型的建议，或对某一位置的相关单位提出管理提示。

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中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2013）05（b）-0255-01

期刊是一种客观存在的信息载体，它具有传递信息“快、新、精”的特点。期刊管理机制是由期刊管理中的一系列制度、方法、措施、软件、硬件以及管理人员素质等构成。在当今信息时代，优化期刊管理机制对于开发文献情报资源有独特的作用。

1 期刊管理机制优化的意义

1.1 期刊管理机制的优化可以促进信息业的发展

随着我国经济建设的发展，信息业得到迅猛的发展。信息产业是与世界信息浪潮涌现紧密相关的。以信息技术为核心的这场技术革命，把信息资源的开发利用提高到关键的地位。显然，期刊资源管理是信息产业中的重要组成部分，因此，新技术革命越深入发展，对信息服务的要求就越高，这对于高校期刊管理机制优化工作十分有利。

1.2 优化期刊管理机制是高校图书馆面向社会参与竞争的突破口

随着我国改革开放的深入发展和社会主义市场经济的建立，高校图书馆除了为教学、科研服务外，还须走出校门参与市场竞争。高校图书馆发展到今天，馆藏期刊已有了一定的规模，不仅能满足本校师生的需要，而且还可以向社会开放。因此，高校图书馆要参与市场竞争，必须选择优化期刊管理机制作为突破口。

1.3 优化期刊管理机制是提高期刊工作人员素质、提高图书馆地位的有力措施

多年来，高校图书馆界都认为图书馆的社会地位低，这种现象总是得不到改变。原因何存？笔者认为，这与学校的管理体制有很大的关系。图书馆期刊工作人员长年累月在阅览室默默地工作着，进行的是封闭式服务，产生的社会效益和经济效益得不到认可，工作人员的地位得不到相应的提高。因此，只有通过期刊管理机制的优化，把期刊资源加工成社会需要的信息产品，服务于广大的社会，这样才能提高期刊工作人员的业务素质，增强图书馆的总体服务能力，最终达到提高图书馆的社会地位之目的。

2 期刊管理机制优化的问题及对策

优化期刊管理机制既是一个系统性强、并且复杂的软科学工程，涉及到期刊管理中许多环节的协调与加强，为了能优化期刊管理机制，我们对管理上暴露出的某些薄弱环节及问题进行研究，并提出相应的解决对策。

2.1 期刊管理与图书情报一体化的问题及对策

目前，图书馆虽然摆脱了单纯的“借借还还”的简单管理方式，但由于机构设置、人员配备不合理，设备落后等原因，绝大多数图书情报工作开展甚少，或是文献题录检索等粗放式管理阶段，这与图书情报一体化的要求有着很大的差距。

从图书情报一体化的要求可以清晰看出，要解决问题必须从以下几个方面着手：从专业人才培养上，要培养复合型人才，除了精通图书馆管理的基本知识外，还须掌握一至两门其它相关学科的知识；从组织上加以完善，设立相应的情报服务机构；在人员编制上加以落实，配置相当水平的专业人员；在服务手段上，要突破期刊工作治标不治本的格局，不能满足于做一般性文献题录和检索工作，还应做二、三次文献，撰写综述及评述。

2.2 期刊经费短缺与情报信息量增加的问题与对策

近年来，我国图书出版部门由于宏观上受商品经济的制约，期刊价格呈普遍上涨的趋势。高校图书馆由于受学校专业设置和科研项目的制约，很难削减期刊品种，这就是一个很突出的问题，也是期刊管理机制迫切需要优化的一个环节。针对这种情况应采取以下对策：

（1）精心选购。期刊的订购质量与期刊管理机制优化密切相关。期刊采购应根据本校的性质、任务及科研实际，立足本馆现实，确定明确的收集范围，重点满足教学、科研的需要。

（2）建立协作互借网。高校图书馆凭自身的力量是难以充分发挥优势的。因为在现今期刊品种繁多、数量剧增而各馆购期刊经费有限的情况下，任何馆都不可能也不必要订购全部期刊。所以，只有走协作之路，才能做到优势互补，实现资源共享。充分发挥各高校馆期刊的整体优势，以解决校内期刊读者的供需矛盾。

2.3 方便读者阅览与期刊分类的问题与对策

期刊分类排架看起来是很一般的技术问题，可是其实质则是如何使广大读者卓有成效地充分利用期刊资源的一个重要问题――藏书建设问题。如今图书馆普遍采用分类“宜粗不宜细”的办法，几乎形成了一种传统习惯。这样做的结果是，读者归架方便了，管理容易了，但读者有目的地查找某一期刊比较因难，这是一个普遍存在的问题。

解决的办法是：首先，纠正期刊分类排架“宜粗不宜细”的观念，把期刊管理的侧重点放在如何使读者阅览方便上。其次，应该按照图书馆馆藏期刊种类和服务对象的特点，选择一种较为理想的排架方式。

2.4 期刊利用率低及目录工作的问题与对策

目前，尽管高校图书馆在订购期刊时，有意识地为教学、科研选购一部分专业性强、学术水平高的期刊，但利用率很低，不少价格昂贵的外文期刊长期无人问津。要解决期刊利用率低的问题，办法有二：改进目录工作，提供多途径检索；采用现代检索手段。

我们不仅要建立完善的馆藏期刊目录体系，而且要编制期刊索引、文摘和综述等。对期刊进行深层次的揭示，向读者提供多种检索途径，使我们的期刊服务向高层次发展。第一，编制期刊专题索引。索引对期刊的开发比期刊目录要深入的多，现有的《全国报刊索引》内容虽然广泛，但只是一种横向索引，我们要进一步编制纵向的专题篇名索引，把不同期刊中的同一专题的文献编排在一起，使读者省时省力，克制盲目性和试探性。第二，编制期刊论文文摘，应该围绕本校专业、学科的核心期刊以及读者所关注的“热点”，编制期刊论文摘要，使读者通过文摘迅速地纵观某一学科或专业领域研究的现状或趋势，为读者提供更大的方便。为广大读者提供高层次、高质量的服务。

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[4]中国建筑工业出版社，复旦规划建筑设计研究院联合主编.城乡规划――城市交通 [M].北京：中国建筑工业出版社，2011.

[5]香港特别行政区政府统计处.人口[EB/OL].[2013-12-30].#popnarea

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[11]新加坡邦城规划顾问有限公司.昆山市城市发展远景与策略[R].2011.

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[14]百度百科.光化学烟雾事件[EB/OL].[2013-12-30]. http：///view/107103.htm

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演示实验，就是教师利用实验器材、仪表向学生做表演示范实验，或创设必要条件将自然现象及其变化规律等再现出来。这是物理教学中将理论与实际相结合的重要方法，是提高学生学习兴趣、启发学生积极思维的重要手段，是认识事物规律的起点，也是物理实验教学中的一个重要组成部分。学生通过观察演示实验，思考总结，从而找出规律性的东西，得出正确结论。但是，有的演示实验观察目标不同，现象细微，且由于条件的限制，教师只能在讲桌上进行演示。后排学生看不清楚实验现象，这就增加了学生在理解过程中的难度，直接影响教学效果。利用投影器将演示现象放大，使其在银幕上清晰地显示出来。这样既有利于学生观察思考，又缩短了观察时间，从而增强了演示实验的效果。

二、利用实验录像，提高学生实验操作技能

大多数物理实验，对于初中学生来说，都是第一次接触该实验所用的仪器。学生在进入实验室之前，学生对仪器的使用和实验操作方法了解甚少。靠教师的演示讲解，许多学生很难一下子看得清楚，等到他们自己动手做实验的时候，仍有无从下手或不得要领的感觉。

因此学生在做实验之前，先观看一段所做实验的操作录像，在看实验操作录像的同时，教师利用慢放、暂停、回看等方法，向学生讲清楚实验需要注意的问题和实验成功的关键是什么。经过形象直观的开导，能够给学生做这个实验指出一条正确的操作方法。这样必然有效地激发学生的实验积极性，从而使学生在轻松愉快的教学环境中进行正确地操作、观察、思考和探索。例如，“用天平测物体的质量”这个实验，这是学生第一次实际操作天平。由于实验报告中所列的“注意事项”较多，调节天平的步骤较多，学生往往对天平无从下手或者干脆就不敢动它。面对以前出现的这种情况，现在上这节实验课，就首先放一遍《用天平测物体的质量》的录像，让学生仔细观看，同时适时提示注意事项和操作方法。在读数时，把标尺的特写镜头定格，让学生学会正确读数，教师提示每个格代表多少克，被测物体质量等于砝码总质量加标尺读数，做完实验之后如何收拾天平等问题。学生用几分钟时间看完录像之后再去动手操作，就感到做起来得心应手。学生在不太熟悉实验步骤的情况下，操作起来往往用的时间较长，实验误差较大，因此在做实验之前应先看一遍该实验的录像，熟悉实验步骤和各种仪器的使用注意事项。

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一、农业经济管理信息化发展的重要意义

(一)新时代经济发展的必然趋势随着我国科学技术水平的不断提升，大数据时代的来临给我国经济各个领域都带来了转型升级，信息化发展已经成了我国经济建设未来的总体趋势。作为我国国民经济的重要组成部分之一，农业经济管理开展信息化发展符合新时代经济发展的必然趋势，是农业经济实现更好更快发展的必然途径。

(二)提升我国农业产品的市场竞争力全球经济的发展在不断创新，传统的农业经济管理模式已经不能够满足当下全球经济一体化发展的市场需求，我国农业经济管理实现信息化发展能够与时俱进，与世界市场接轨，充分地吸收国外农业先机的科学技术，加速我国农业经济管理的信息化发展能够有效提升我国农业劳动力的使用质量，大幅提升我国农业产品的国际市场竞争力。

二、当前我国农业经济管理信息化发展存在的问题

(一)农业信息资源缺乏有效整合作为农业经济管理的重要组成内容，农业信息资源管理往往决定了农业经济管理的效率。在当前我国农业经济管理的信息化发展过程中，农业信息资源缺乏有效的利用，没有进行高效的整合，难以充分发挥农业信息资源的根本作用，多数农业信息化系统都忽略了对农业信息化资源的整理，使得农业信息共享滞后，制约了农业经济管理的发展，也降低了其信息化管理水平。

(二)政府在政策和资金投入力度不足农业信息资源缺乏有效整合是制约我国农业经济管理信息化发展水平的内部因素，而政府在政策和资金方面的投入力度不足则是制约我国农业经济管理信息化发展水平的外部因素。首先，农业经济管理的信息化发展需要配套的基础设施建设和项目扶持，需要政府在政策上给予倾向性支持，而当前我国在政策方面并没有给予过高的关注;其次，信息化技术的应用需要投入大量的设备成本和人工成本，特别是偏远地区的农业信息化发展，而当前我国政府的资金投入并不能够满足我国农业经济管理信息化的高质量发展需求。

三、提升我国农业经济管理信息化发展水平的有效策略

(一)加速农业信息化资源整合效率加速农业信息化资源整合效率是实现农业信息共享，提升农业经济管理信息化发展水平的有效策略。首先，构建完善的农业经济管理信息化服务体系，实现农业信息的收集、更新和共享，确保农业信息的真实性、科学性和全面性;其次，确保农业经济管理的区域发展差异性，通过信息化服务来确保农业信息获取的及时性和有效性，是广大群众能够全面了解我国农业经济发展的真实信息。

(二)强化政府扶持力度首先，政府需制定相应的扶持政策支持农业经济管理的信息化建设，重视农业信息化的基础设施建设，提升农业信息化基础服务功能的完善程度;其次，加强农业经济管理信息化发展的资金投入力度，在硬件和软件方面给予农业经济管理的信息化建设提供强有力的资金支持。

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由于国内经济越来越发达，人民的日常生活以及工业领域中对电力的需求变得越来越大，电力工程已经变成一项非常关键的民生工程。但是，电力工程建设也出现了非常多的问题，尤其是质量安全问题。质量安全是全部的电力工程可以顺利完成的重要基础，假如电力工程的质量没有保障，电力工程的具体功能就没有办法得到体现，有的甚至还会使人民的人身与财产安全得到损害，使经济的持续向前发展受到影响，不利于社会的稳定。

1质量管理在确保电力工程经济效益中起到的关键作用

电力工程质量的好坏是不是会对工程的经济效益带来影响是管理人员比较重视的一个问题。在实际项目里面，部分管理者一味的追逐眼前的利益，甚至不惜将质量的标准降低，运用低标准的材料。实践表明该做法只能给公司的经济效益带来损失。只有在工程中将质量切实提升上来才可以保证电力工程可以顺利投入使用，才能给公司带来经济效益，最终实现公司的经济持续稳定向前发展的目的。

第一，重视工程的质量管理你能够给施工的合理化、科学化带来保证，最终给公司带来一定的利益。在施工过程中，对施工工序与施工方案进行优化，对材料进行合理的选取不仅可以使工程的质量达到要求，还能够给公司降低本可以不用产生的损失；另外，工程质量的提高提要施工人员的素质保证，所以在工程项目开工前应该给工作人员进行相应的培训，高水平的员工能够使公司的效率得到提高，减少问题的出现率，同时也可以增加企业的经济效益。

第二，公司产品的质量也会给公司的业务带来非常大的影响。只有企业的产品的质量高才可以将客户吸引过来，进而使企业的效益得到提高。尽管企业的信用度并不属于有形资产，但是它却可以给企业带来一定的收益。企业只有形成非常好的信誉才可以在激烈的市场竞争中占据有利地位。现有的电力行业在内部的竞争特别激烈，非常多的企业都在参与进来，在这样的状况之下，客户更加看中的便是产品的质量，只有过硬的质量才可以得到客户的信赖，才可以赢得更加长远的发展机会。

2强化质量管理提高电力工程经济效益的有效措施

电力工程在施工过程中需要做到对质量管理的严格控制。只有对质量管理工作做到严格把关，才可以给公司节省资源，降低能源的消耗，公司在激烈的市场竞争中才可以得以生存。

2.1树立正确的质量观念，推动企业经济效益的增长

观念问题是所有工作的先导。如果工作人员缺乏正确的观念便不会根据要求，根据规范进行施工，最终会使工程的质量受到影响。不过，质量观念并不光只是重视高质量，另外还需要关注成本问题。施工人员假如有着比较好的质量意识与水平，那么在施工过程中的每一个环节都会严格把关，最终使工程的质量得到保证。企业要想使员工的质量观念得到提高，便需要采取相应的对策，例如展开培训，在思想观念与职业技能两个部分入手，只有双管齐下方可以使员工的质量理念与素质得到切实的提高。施工技巧的提高能够让工作人员在施工过程中降低错误，提高工作效率，思想意识的改变可以使工作人员重视工程的质量，使企业的信誉得到提高，不断推动企业持续稳定向前发展。

2.2明确质量管理目标，促进企业效益提升

工程项目质量符合要求是完成施工任务的必要条件，假如没有质量保证，工程效益相当于零，有的甚至还会起到相反的作用。所以，在施工开始之前便需要确立相关的全部工程质量规范的目标，仅仅在有清晰的目标的前提下方可以推动企业保证工程的质量。例如，可以将工程的质量规范放到合同条款里面去，只有工程项目满足要求才能进行验收，这样便可以促进施工单位更加重视施工质量。这个在施工过程中的具体体现，企业又必须给施工的各个阶段确立各个部分工程的质量目标，全部质量目标的实现必须依靠一个个小的目标的累积而实现的，并且还需要将质量保证的任务具体的分配到每一个部门与相关的负责人，这样才可以将每一个环节把握好，确保各个部分都不会出现问题。

2.3加强项目材料管理，提高企业经济效益

材料是保证施工质量的前提条件。缺乏高质量的材料很难打造出高质量的工程项目。工程项目的材料管理包括材料的质量管理与成本管理。第一，采购人员必须把握好材料市场，保证所购买的价格在市场价的范围之内，另外还需要联系生产的厂家，以得到更加优惠的售价。第二，在材料的购买过程中需要认真对材料的质量进行检验，对材料的型号规格与安检证明进行仔细核对，以保证材料的安全性与可使用性，另外在购买材料时要按照施工的需要进行购买，不可以过多也不可以过分少，以满足成本与质量两方面的要求；对于那些暂时不需要的材料也要采取正确的方法进行储存，不可以全部堆放在一块，部分的材料比较容易氧化，部分比较容易受潮，每一种材料都有着它自己的特征。必须结合不一样的要求进行分别存储，施工场地的材料必须确保是符合规范的。

2.4强化质量管理手段，实现运作成本降低

施工过程作为工程项目的主体部分，全部的前期工作均是为施工所准备的，因此必须重视施工过程中的质量管理，加强管理的质量。在施工过程中，首先必须对施工现场展开监督，对施工现场的人与事进行调控。监督是为了确保施工现场的工作程序与制度得到落实，另外还能够对施工现场的进度进行实时监控。尤其对于隐蔽性比较强的工作能够产生监督作用，可以说是千里之堤毁于蚁穴，必须对现场的各个部分加以重视，强调监督能够将问题及时发现并有效的将问题处理好。其次，对于已经制定的计划不可以去随意的变更，假如缺失有必要展开修正，必须经过严密的论证，并且上报到管理人员去审批，然后再提请委托的施工方进行审阅，保证客户的满意程度，不过同时还需要确保工程的质量。最后，必须使合同对于施工方的限定作用尽可能的体现出来，合同里面对于施工的规范与工程的质量均做出了非常明确的要求，假如施工方不根据合同的相关条款进行施工，均可以看作是违约，必须承担相关的法律责任，尤其是要关注监督施工方的违法分包以及转包现象和技术人员的配备等问题。根据这一系列的管理方式能够使工程质量得到保证，同时还不会给企业带来浪费，最终实现企业效益的提升。

2.5贯彻项目监理制度，增加企业经济效益

监理制便是工程施工的管理与监督的相关的制度。监理制能够监督施工方将高质量作为施工的目标。首先，制度必须使完整而合理的，所以制度的实施需要有详实的实施细则，规定各种实施的要求。另外还需要重视工程的检查力度与施工过程中的监督力度，将工程划分为许多不同的部分，各个部分的施工的完成均需要通过验收。其次，必须重视质量保证体系的构建，针对质量检查所需要的人力、财力与物力，施工方必须要确保有充分的资金投入，这样能够加强对工程质量的控制。只有通过规范与制度对施工过程进行限制，方可以使施工人员的施工得到规范。重视施工管理，实现高质量的电力工程。

3强化电力工程质量管理的具体措施

3.1加大领导力度，落实责任制度

提高电力工程的施工质量需要对市场上的需求进行适应，同时将企业在质量管理体系与管理制度中的优势全面的发挥出来。根据电力标准与技术方面的需求，当问题发生的时候，无论当事人呈现出怎样的改变，均需要对其责任进行追根究底，也就是我们通常所说的工程质量终身制，只有这样才能够让工程师们真正做到严格把关工程的质量，明确自己身上肩负的责任。

3.2积极开展教育培训，打造出色施工队伍

现代化的大生产需要依靠群体的力量方可以实现。电力工程的质量的保证受到所参与进来的工程项目施工人员的影响非常大。应该对管理技术工作者、施工操作者展开教育培训，使他们各方面的素质得到提高。不但需要将他们的质量理念进行提高，同时还需要提高他们的技术水平。

3.3确立监理细则，明确监理目标

按照工程的要求确定监理目标、人员、进度计划与物料计划，还有为了实现这些目标所控制的根据、制度、方法与保证体系等等。确定好监理方案，对了解每一道工序、每一个区域、每一个阶段的工程质量标准、质量查验、质量评审以及验收步骤都进行详实的确立，让施工单位和工地中的施工人员均意识到在对质量控制时要做的事情以及要如何去做。另外还需要形成包括质检制度、质检机构、质检人员的素质在内的质量保证系统，并且要将各个级别的质检工作人员肩负的责任与权限明确的确立出来。

3.4提升技术审核力度，实施严格技术管理

技术管理指的是施工日记、图纸会审、技术责任制、技术交底、技术复核、技术档案、材料检验、工程验收等制度。技术责任制要求各个工程技术人员各司其职、明确分工，更加方便他们做好自己的技术工作。在施工过程中，施工的技术相关负责人需要仔细的将施工日志记录号，将施工过程中日常的工作状况、发生的问题和解决问题的办法与结果进行认真仔细记录并且保存起来，这些都将作为质量评定与竣工验收的凭据。技术交底是让参与到施工过程中的专业技术人员和工人都对各自所承担的工程任务的技术要求、施工工艺以及特性有一个整体的了解。技术复核是在整个施工过程中，对各项技术工作的实施，必须有专门的人来复核，防止出现偏差，并且及时将问题纠正过来，防止出现人为的工程质量问题。

4施工、验收阶段的电力工程质量管理措施

4.1施工准备时的质量控制

施工单位在承揽到电力工程的施工任务之后，必须和业主一起完成设计文件的技术交底、会审、施工组织设计、施工图预算、施工方案的确定以及技术资料的准备等工作。在这个过程中，必须切实认真仔细，将施工过程中将会出现的问题进行详细全面的考虑，设计图里面不方便施工的部分要尽可能早的进行修改，确立科学合理的施工组织设计以及施工方案，以使下面的施工能够顺利展开。

4.2施工过程中的质量控制

施工阶段是将工程的设计意图完成并且形成具体的工程的一个环节，同时也是最终产生工程项目使用价值的关键环节。施工阶段的质量控制也是一个事前控制向事中控制的转变的过程。施工过程中的管理的主要任务是确保施工工程的质量，形成一个可以稳定的生产合格的工程与高质量工程的管理体系。施工阶段是整个工程中质量控制工作量最大的一个环节。全部和建设活动有关的部门均必须在这个阶段参与到质量形成的工作中来。

按照施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段进行划分，施工阶段的质量控制通常包括事前控制、事中控制以及事后控制。前面所说的三个环节的系统过程里面，前面两个环节对于最后形成的产品起着非常关键的作用，并且支出的物质资源的质量控制对于左后形成的产品的质量又起到了至关重要的影响。因此在质量控制的系统过程里面，无论是对投入的物质资源的控制还是对安装与施工生产过程中的控制，均需要对给工程的具体质量带来影响的部分重要原因展开整体的控制。

4.3验收阶段的质量控制

工程的质量验收属于工程建设质量控制的关键阶段之一。工程施工质量的竣工验收与中间验收两个部分构成了工程的质量验收。根据对工程建设中间产品与最终产品的质量验收，在过程控制与终端把关两个部分展开工程项目的质量控制，最终实现所要求的使用价值与功能，充分体现建设投资的社会效益与经济效益。

作为工程项目建设流程中的收尾部分，竣工验收是对项目的建设成果进行整体验收的结果。认真检查施工与设计的质量，确保项目是不是可以投入的关键流程。竣工验收通常包括整体验收与单项工程验收，这两个部分的质量控制都需要进行严格把关。

5结语

结合前文的分析我们可以知道，工程项目施工质量的提高并不会给企业的经济效益带来影响，二者的关系是相辅相成的。企业如果不可以确保工程质量，不但会加大企业的投入，同时还会使企业的信誉度受到影响，最终使企业在整个行业中的市场竞争力受到影响。因此，对电力工程施工中的质量管理进行严格把关是非常有必要的。

参考文献：

[1]汪C和.电力工程建设项目的质量管理思考[J].硅谷，2014（22）.

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高校图书馆行政管理在业务建设以及读者服务工作中发挥着调控中枢的职能，是高校图书馆各项工作得以顺利开展的基础保障。在人才培养以及教育教学管理活动的开展中，高校图书馆行政管理工作所扮演的角色是非常关键的。同时，通过行政管理工作的优化发展，还能够为高校图书馆管理模式的优化运转提供有效的驱动力，特别是结合当前高校所处的发展环境以及发展趋势来看，加强高校图书馆行政管理能够对图书馆的业务调控产生积极影响，促进文化熏陶功效的长远发展。更进一步，行政管理工作的开展还能够为创新性人才的培养提供支撑，使图书馆在整个高校教育教学体系中的中心枢纽地位得到进一步强化。

二、高校图书馆行政管理存在的问题

1.行政管理工作人员专业素质偏低

为了与高校图书馆的发展趋势相契合，除了要求行政管理人员具有扎实的专业技能及专业理论外，还需要他们具有其他方面的管理经验。特别是在数字化背景之下，部分行政管理工作人员的整体素质与技能水平存在局限性，无法以现代化的技术手段作为工具来支持管理工作的开展，导致了高校图书馆行政管理的工作效率大打折扣。同时，由于高校图书馆行政管理人员大多不具有专业的知识经验，因此在履行职责、发挥职能上存在一定的问题。

2.行政管理工作经费存在严重漏洞

图书馆作为高校教育体系中最为基础性的资源支持场所，对经费有着较大的需求。但已有数据显示，近年来高校图书馆经费投入的年增长率还不足5%，较西方发达国家较低，同时，图书信息资源价格的上涨幅度居高不下。两者之间的矛盾，造成高校图书馆采购图书资源的经费消耗激增，行政费用存在漏洞，最终制约了高校图书馆行政管理工作的长期发展。

3.行政管理工作模式有一定的滞后性

相对于较为成熟的教师资格管理和教师测评制度，图书馆的行政管理往往缺乏科学合理的考核机制，导致工作职责不明确，出现问题后工作人员或学校相关职能部门相互推卸责任，让问题长期得不到解决，严重阻碍了图书馆工作的进展。在严重滞后的工作模式影响下，行政管理的思想理念也不够合理，铁交椅、论资排辈等思想泛滥，阻碍了行政管理职能的发挥。

三、高校图书馆行政管理优化对策

1.强化行政管理专业性，吸纳高级行政管理人才

当前高校承担图书馆行政管理工作的人员大多不具备行政管理及相关的专业背景，在实际工作中没有组织进行行政管理领域新方法、新知识、新理念的学习，在专业素质上存在一定的局限性。行政管理工作的开展需要工作人员吸纳丰富的管理经验，并根据实际情况合理套用，行政管理人员自身的学识与素养直接影响着高校图书馆行政管理工作开展的水平。为更进一步地提高高校图书馆行政管理工作水平，需要对行政管理的人才培养模式进行优化。例如，高校图书馆可以尝试将企业人才管理模式引入行政管理工作当中，培养或引入一批具有专业技能的行政管理人才，从企业的角度来审视行政管理工作的运行情况，梳理关键环节，制定科学的管理机制，促进行政管理工作水平的提升。

2.加强行政管理经济支持，合理利用管理经费

经费的支持是高校图书馆行政管理工作得以顺利开展的重要基础之一，也有研究中将经费视作高校图书馆行政管理工作的命脉。针对当前高校图书馆行政管理工作中普遍存在的经费短缺问题，一方面需要加大对高校图书馆的经费投入力度，可通过设置专项经费的方式，将下拨经费直接作为高校图书馆行政管理经费使用;另一方面则需要重视对经费的利用管理，即要求行政管理人员根据每年度高校图书馆经费的预算情况，对经费的使用及其比例进行合理安排，例如需要按照图书馆图书资源的采集原则，结合以往年度的订购数据以及需求数据，对本年度的图书资源采购方案进行合理设计。同时，还可以在对本图书馆现有藏书结构进行分析的基础之上，评估各个院系读者的需求，确定采购目标，减少采购中间环节不必要的经济损失，将运行经费更多地投入到读者服务、信息推送、信息挖掘以及对外交流等方面，兼顾服务水平的发展。

3.建立健全工作制度，明确管理依据

建立系统、完备的行政管理制度是图书馆完善行政管理工作、推动业务工作的重要保证。健全的制度源于广泛的参与，管理者在制定各项规章制度的过程中应广泛征询一线工作人员的意见和建议，力使工作流程符合工作实际，人员管理符合工作需要和人性诉求，这有利于规章制度的落实，有利于调动员工参与的积极性。

4.转变行政管理工作模式，促进人员才能发挥