畜牧业市场发展大全11篇

畜牧业市场发展篇（1）

同志们：

这次全市畜牧工作现场会议是经市政府研究决定召开的。会议的主要任务是，总结交流去年以来畜牧工作情况，认真分析当前形势，动员全市上下迅速掀起大力发展畜牧业的热潮，尽快实现我市畜牧业的跨越发展。今天上午，大家参观了莒县的规模养殖现场，希望大家认真学习借鉴。刚才，月康局长全面总结了20xx年的畜牧工作情况，部署了20xx年的畜牧工作任务。这些我都同意，希望大家回去后结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面我根据市政府研究的意见，结合有关会议精神，讲三个方面的问题。

一、认清形势，抢抓机遇，增强加快发展畜牧业的紧迫感

近年来，全市上下特别是畜牧系统广大干部职工，坚持以市场为导向，以效益为中心，以结构调整为主线，以体制创新和科技进步为动力，以推进畜牧业产业化经营、标准化生产为重点，有力地促进了全市畜牧业稳步健康发展。突出表现出以下五个方面的特点。

一是畜牧业在大农业产业结构中的比重不断提高。20xx年，全市畜牧业总产值实现21.39亿元，同比增长8；占农业总产值的22.7。二是畜牧业为农增收发挥的作用不断提高。去年，我市畜牧业农民人均收入1385元，同比增收40元。畜牧业已成为我市农村经济中发展速度快、发展潜力大，促进农民增收的主导产业之一。三是畜牧业整体生产水平不断提高。20xx年，全市肉类、禽蛋、牛奶产量分别达到15.3万吨、10.47万吨、4666吨，同比分别增长2.6、10.47、75.4。四是畜牧业科技对畜牧经济增长的贡献率不断提高。通过推广畜牧业实用技术，使我市良种猪、蛋鸡、肉鸡、羊的生产性能同比分别提高0.3、0.2、0.1、1.2个百分点，畜牧科技对畜牧经济增长的贡献率达到了53.5，同比提高了1个百分点。五是畜牧业规模化生产从业者的素质不断提高。涌现出了一大批懂技术、会管理的畜牧业“土专家”。总之，这五个方面的不断提高，标志着我市畜牧业已由传统畜牧业跨向了发展现代畜牧业的门槛，这是很了不起的成就，是各级各有关部门共同努力，不懈追求的结果，也凝聚着全市畜牧战线上广大干部职工的辛勤汗水。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到我市畜牧业生产中存在的问题及制约畜牧业发展的因素。一是畜牧业总量小，发展慢。我市畜牧业产值占大农业产值的22.7，低于全省平均水平5.3个百分点。养殖大镇、大村、大户总体上发展迅速，但规模养殖场（户）数量少、规模养殖量小的问题还没有从根本上得到改变。二是龙头企业发展慢，带动性差、辐射力弱，制约了畜牧业发展。三是标准化生产程度低，畜产品出口创汇的比率小，全市畜牧业标准化生产只占总量的5左右，畜产品直接或间接出口不足10。四是没有形成畜牧业快速发展的良好外部环境。有些地方认识不到位、政策扶持不到位、市场体系不完善、服务体系不健全影响了畜牧业的快速发展。五是奶业生产发展不快等。对这些问题，各级各有关部门要保持清醒的认识，尽快研究切实可行的措施，下决心加以解决。

当前，我国农业和农村经济正处在新发展阶段。党中央、国务院提出了要把增加农民收入作为中心任务和基本目标，制定了“多予、少取、放活”的方针，采取一系列政策措施，促进农业和农村经济的发展。面对新阶段农业农村发展面临着资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内外市场的双重挑战、经济结构和就业结构的双重调整、增加农民收入和保障粮食等农产品供给的双重目标、促进经济增长和发展社会事业的双重任务，如何更好地解决“三农”问题已成为各级迫切需要研究解决的问题。在当前种植业产业结构调整达到相当比例的情况下，把发展畜牧业作为发展农村经济的主导产业来抓，无疑是正确的战略选择。

（一）加快发展畜牧业面临着前所未有的大好机遇。当前，无论是外部条件还是内在需求，畜牧业都面临着大发展的难得机遇，概括讲主要有四个方面。一是市场需求广阔。据统计，目前我国城乡居民年人均消费肉类不到25公斤，奶类不到6公斤，而世界平均水平分别为37公斤和112公斤，其中美国分别为120公斤和230公斤。我国已进入全面建设小康社会，加快推进现代化阶段，人民群众的收入水平和物质生活水平不断提高，城乡居民膳食结构中动物性食品消费将逐步增加，这为畜牧业发展带来了巨大的市场空间。二是物质条件充分。改革开放以来，我国农业综合生产能力大幅度提高，种植业的供给能力和为畜牧业服务的能力显著增强，加快发展畜牧业的物质条件已经具备。三是市场竞争优势明显。加入WTO后，畜牧业是主要受益行业之一。从畜产品价格看，我国猪、牛、羊肉价格分别比国际市场低57、84和54，禽肉加工制品也有明显的价格优势。加之入世后国外低价饲料进口将大量增加，有利于进一步降低畜产品成本，提高国际市场竞争力。四是宏观政策有利。一方面， 我市是全国无规定动物疫病区和胶东半岛无疫区畜产品出口基地，这等于取得了畜产品进军国际市场的通行证，有利于我市畜产品的出口。另一方面，今年国家全面放开了粮食收购销售市场，实行购销多渠道经营，这有利于饲料工业的发展。五是我市气候条件好，饲草饲料资源丰富，又有无与比拟畜产品出口区位优势。加快全市畜牧业发展的条件已经成熟，只要全市上下抓住机遇，真抓实干，就一定能够实现畜牧业的突破性发展。

（二）加快发展畜牧业是推进农业结构调整的重大战略举措。多年来，我市对农业结构进行了大刀阔斧的调整，粮油、水产、水果、蔬菜发展迅速，但畜牧业发展力度不够问题一直没有得到很好的解决。畜牧业是农业发展的高级形式，其发展水平的高低，是一个国家农业发达程度和现代水平的标志。世界上发达国家畜牧业产值占农业的比重都在50以上，高的达到70以上。畜牧业是最具竞争力和挑战力的产业之一，入世后要从提高我市农业整体素质和竞争能力，更多地是要依靠发展壮大畜牧业。全市各级必须把培植壮大畜牧业作为调整农业结构的战略重点，推动畜牧业上规模、上水平。

（三）加快发展畜牧业是增加农民收入的重要途径。增加农民收入，是“三农”工作的出发点和落脚点，也是我们实践“三个代表”重要思想的具体体现。近年来，由于市场和机制等各方面因素的影响，农民增收减缓，增收渠道窄。从农业经济内部看，加快发展畜牧业是增加农民收入的关键措施。种1亩粮田，一年收入200—300元，如果在这1亩地上建大棚养鸡，养得好一年收入2—3万元；养1头高产奶牛，年可获利5000元左右，效益是十分可观的。另外，发展畜牧业易于使各种地域条件的农民共同致富，山区可以搞，平原也可以搞。我们对此必须有清醒的认识，切实把这一潜力点挖掘好、培育好。今年，省、市农村工作会议都提出要把加快畜牧业发展作为发展农村经济的主导产业来抓。于建成市长、李敏副书记都强调要努力把畜牧业做大。各级各有关部门要深化认识，抓住机遇，认真总结，科学把握，切实增强加快畜牧业发展的紧迫感。

二、突出重点，强化措施，努力把畜牧业做大做强

做大做强畜牧业这篇大文章，要抓的工作很多，从我市实际情况来看，当前要突出抓好结构调整、规模养殖、畜牧业产业化、科技服务四个重点。

（一）以奶业生产为重点，突出发展高效节粮型畜牧业。随着人民生活水平的不断提高和膳食结构的改善，人们对鲜奶的消费渐成时尚，鲜奶市场需求量逐年上升，发展奶业有着广阔的前景。据了解，仅市区日消费鲜奶50多吨，市百货大楼、市区伊利专卖店年销售外地鲜奶20xx多万元。若我市有1/3的人口每天消费半斤牛奶，则全市年市场需求量为8.4万吨，需要年产6吨鲜奶的1.4万头高产奶牛来生产。而我市目前存养奶牛只有1000多头，奶业的发展空间相当大。

一是从饲草饲料资源看，发展奶业有良好的物质基础。我市青粗饲料资源比较丰富，年产可饲用农作物秸秆、饲草180多万吨，粮食80多万吨，可饲养50万头奶牛。奶是饲料转化最高的畜产品。奶牛能将饲料中能量的20、蛋白质的23—30转化到奶中。用1公斤饲料喂奶牛所获得的动物蛋白质比喂猪所产生的至少高20倍。因此，奶业不仅是食草节粮型产业，而且也是高回报率的产业。

二是从振兴农村经济的角度看，奶业是粮食作物转化增值，承农启工的中轴产业。在振兴农村经济，转移农村剩余劳动力方面也起着积极作用。在国民经济中占有重要的战略地位。国际上普遍把奶类的人均占有量作为衡量一个国家和地区人民生活质量的重要标志。

三是从提高民族身体素质看，奶类能提供人体所必需的全部氨基酸，并含多种矿物质、微量元素及多种维生素，钙含量高、且易吸收。奶类被誉为最接近“完善的食品”。发达国家肉、蛋、奶的消费比例是0.4:0.06:1，我国是6.6:2.7:1。我国人均畜产品中脂肪的占有量超过世界平均水平的5，蛋白质低于世界平均水平的20，动物性食物的摄入营养平衡失调。日本站在提高民族和人口质量的高度，几十年来一直用“一杯牛奶强壮一个民族”为口号，进行奶业发展的战略宣传，一段时间内人均牛奶占有量由10公斤提到68公斤。发展奶业，有利于国民身体素质的提高。

四是奶业发展已引起党和国家的高度重视。在经济全球化的形势下，我国提出了“强壮民族，从孩子开始”，“为了下一代，请给孩子一杯奶”的口号。20xx年11月由农业部等九部委局联合启动了国家“学生饮用奶计划”，采取政府引导、政策扶持方式，通过专项计划向在校中小学生提供由定点企业按国家统一质量标准生产的学生饮用奶。

五是各地启动了奶业发展的快轮。在国际国内奶业发展的新形势下，各地掀起了奶业发展的热潮。辽宁省率先在沈阳推广“学生奶”，每年由市财政拿出300万元，作为加餐补助。xxxxxxxxx，推行公司＋农户＋基地“一体化经营”。奶牛存栏6000多头，日产奶100多吨，年为群众增收5700多万元，成为青岛市最大的奶牛生产基地。xxxxxxxxx从20xx年开始政府每年拿出300万元用于扶持发展奶业生产，很快由1300头奶牛发展到现在的1.3万头奶牛，3万只奶山羊，奶人均占有量500多公斤。

综上所述，从国际、国内奶业发展趋势看，奶业大发展已是大势所趋。

我市的奶业只处于起步阶段。对此，各级一要制定畜牧业发展规划，以奶业为重点，突出发展高效食草节粮型畜牧业。要进一步发挥饲草饲料资源丰富的优势，以加快奶业发展为重点，大力发展牛、羊、兔、鹅等食草畜禽为主的高效食草节粮型畜牧业。二要抓好奶业服务体系建设，推广良种高产奶牛繁育及黄牛奶改技术，努力扩大奶牛群体数量，提高牛奶产量；三要制定优惠政策，加大招商引资力度，努力争取省内外知名的奶业集团来我市投资建乳品加工厂或设牛奶收购站，鼓励群众发展养奶牛的积极性，促进我市奶业发展；四要大力推行种植制度改革，改粮-经二元种植为粮-经-饲三元种植，实行种草养畜，加快我市高效食草型畜牧业发展。

（二）以建设养殖小区为重点，突出发展规模养殖。规模养殖是扩大畜牧业总量、提高比较效益、实施标准化、产业化、现代化的基础和关键。也是实现生产要素优化配置的必然要求，又是最大限度地应用科学技术，实现科学养殖的有效途径。近年来，我市规模养殖得到了较快发展，涌现出了开发区奎山街道大岭蛋鸡养殖小区，xxxxxxxxx。但全市规模饲养量所占的比例仍不高，仍存有较大的发展空间。特别在畜产品由卖方市场转向买方市场，畜牧养殖由厚利转向微利经营的形势下，推行规模养殖，建设养殖小区，培育养殖基地，求得规模效益就显得尤为重要。

当前，要在稳定农户养殖的基础上，围绕市场需求，因地制宜，尽快制定完善鼓励扶持规模养殖的政策，在养殖用地、信贷、科技信息、小区配套设施等方面给予扶持，引导社会各界投资办场，扩大规模，在上档次、上水平上下功夫。规模大场发展起来了，就能发挥出带动效应，带出一批大场大户，建成养殖小区、养殖大区，形成养殖生产基地，发展规模化经济。

（三）以实行产业化经营为重点，突出龙头企业建设。产业化经营以市场为导向，以效益为中心，将畜牧业的产前、产中、产后诸环节连接为一个完整的产业体系，推动了养殖户的小生产与大市场的有效对接，实现了种养加、产供销、贸工牧一体化，是市场经济条件下畜牧业自我积累、自我完善、自我发展的现代化经营方式。实践证明，畜牧业产业化经营，既是农村经济组织创新的有效形式，又是农村产业结构调整的带动力量；既是增加农民收入的重要渠道，也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。可以说，畜牧业产业化不仅是联系农民与市场、增加农民收入的“桥”，也是拉长产业链、实现畜牧业外延增值的“路”。近年来，我市发展起了xxxxxxxxx等畜禽产品加工企业，较好地带动了当地畜牧业的发展，并表现出了较强的发展势头。但从总体上看，我市缺乏象诸城外贸、得利斯，临沂的金锣、益膳房，威海的恒大、恒盛等大型畜牧业龙头加工企业。因此，要把推进畜牧业产业化作为挖掘我市畜牧业发展潜力，促进农民增收的关键一环切实抓紧抓好。

第一，要切实培强产业的“龙头”。龙头企业是农民走向市场的依托，抓住培强、培壮“龙头”，建好载体，就抓住了产业化经营的“牛鼻子”。从某种意义上说，养殖户找到了龙头企业，就等于找到了市场。要落实好发展畜牧业“龙头”企业的各项优惠政策，加大扶持力度，培育和壮大龙头企业，促使我市畜牧龙头企业尽快扩规模、上档次，不断增强龙头企业带动能力和市场竞争能力。

第二，要理顺产业化的利益机制。不论哪种形式的产业化模式，其核心都是“利益均沾、风险共担”的利益机制，这是畜牧业产业化经营的灵魂。要认真研究探索龙头企业与养殖户风险共担、利益共享的产业链条衔接机制，正确处理好企业与养殖户的经济利益关系，实现共同发展。

第三，要大力发展农村合作经济组织，提高农民的组织化程度。要按照自愿、民办、民管、民受益的原则，鼓励发展象碑廓养鸡协会、户部乡的特养协会、莒县奶业协会、时代公司的经济合作社等各类专业合作社、专业协会、研究会等农村合作经济组织，充分发挥它们在开拓市场、行业自律、保护行业权益等方面的作用，不断提高农民进入市场的组织化程度。

第四，要大力推行畜牧业标准化生产。实行畜牧业标准化生产，是与国际市场接轨的需要，也是提高畜牧业组织化程度和促进畜牧产业升级换代的需要。在今年和今后一个时期，要进一步建立健全畜牧业标准、质量检测、市场监管、政策法规四大配套体系，加快完善畜牧业标准化生产技术操作规程，组织搞好畜牧业标准化知识培训和畜产品质量检测，特别是要解决好畜产品的兽药残留、畜禽疫病等影响食品安全的问题，突破畜产品走向市场特别是国际市场的质量瓶颈和绿色壁垒。要坚持关口前移，抓好生产源头的质量安全，以畜牧业生产投入品和畜牧业生产过程的标准化为重点，以生产基地为载体，强化标准推广力度，逐步实现生产全过程的标准化。要加快建立农产品质量检测体系，尽快建设市县畜产品质量检测站点，搞好畜产品质量检测，从产地环境到包装上市的全过程都要与国际标准体系接轨，为开拓国际市场打好基础。

第五,要加强畜产品市场体系建设。畜牧业的发展必须坚持以市场为导向，市场上需要什么就生产什么，什么赚钱就饲养什么。要立足产业、产品和产地优势，进一步搞好市场区划布局，引导外贸企业组织畜产品货源，扩大出口规模，开拓国际市场。要瞄准国内大中城市和国际市场需求，发展高档次畜产品生产加工，促进畜产品进城出境，要积极培育畜禽品种名牌和产品名牌，引导和鼓励畜产品加工企业采取多种方式，搞活市场营销，扩大城镇市场，抢占农村市场，要积极培育农村集贸市场，因地制宜地建设一批不同类型、不同规模的区域性畜产品交易中心，集中力量建设一批功能齐全、带动作用大、辐射能力强的畜产品专业批发市场。大力发展畜产品营销组织和经纪人队伍，通过自产自销、代购代销、联购联销、联购分销等多种形式，架起农民与市场的桥梁。要尽快建立起准确，高效的畜产品市场信息网络，为农民提供准确及时的市场信息，引导农民和企业更好地组织畜产品生产和销售。

（四）以科技兴牧为重点，突出提高畜牧业科技生产水平。科学技术是第一生产力。科技在生产中推广应用，不仅能使潜在的资源显现，而且能降低生产成本，提高综合效益。特别在当前发展生产由过多地依靠资源转向依靠科技增收的形势下，推广应用畜牧科技更加重要。因此，在今后畜牧业发展过程中，要注重推广应用先进实用技术。一是加强畜禽良种繁育体系建设。坚持引进和培育相结合的方针，提高畜禽良种和畜禽产品质量水平，逐步建立和完善原种场、祖代场、父母代场、二级繁育场、配种站（点）五级良种推广体系，形成种类齐全、布局合理的种畜禽生产基地。同时抓好地方良种的保种选育和扩群。二是加强畜牧科技示范园建设。要立足于高起点、高标准、高质量，年内建设1—2处具有超前性、示范性、导向性的畜牧科技示范园，引进、嫁接一批高科技含量、高附加值、高市场占有率的畜禽良种。三是强化畜牧科研机制创新。要对重要攻关项目实行公开招标，鼓励科技人员通过技术转让、技术入股、技术承包和创办、领办技术企业等方式，把科技成果迅速转化为生产力。四是搞好科技培训。建立健全县、乡、村三级畜牧科技推广网络，广泛开展技术培训，向群众传授生产技术、管理知识和市场信息，进一步加快畜牧科技成果的推广应用。

畜牧业市场发展篇（2）

随着社会主义市场经济的蓬勃发展，畜牧业在实际的发展过程中逐渐打破传统的发展模式，尤其是在现代化市场激烈的竞争下，品牌战略的发展成为畜牧业经济发展核心地位提升的重要途径之一。品牌战略在畜牧业经济发展的实施过程中，逐渐将畜牧经济的单一化竞争转向质量、品牌等多元化的竞争［1］，这一举措在某种程度上对于畜产品的质量提升有着实质性的现实意义，为我国国民经济的稳固发展带来了必要性的保障。

1．2实施品牌战略的必要性

实施品牌战略，不仅仅是时展的先决性要求，也是畜牧业特色经济发展的必然趋势。实施品牌战略，大力发展特色畜牧业经济的必要性主要体现在以下方面。

1．2．1实施品牌战略是对畜牧业结构的有效调整

在现代化的市场经济中，畜产品买方市场经济逐渐形成，进而衍生出一种负面局面，即在畜产品卖出的过程中出现了一定的难度，同时其畜产品并没有一定的特色。就其实质性而言，畜牧业经济发展过程中实施品牌战略可以从根本上对畜牧业结构进行调整，大力发展特色畜产品和品牌产品，从根本上培养优良品种的畜产品，进而全面推动特色畜牧业经济的快速发展。

1．2．2实施品牌战略是畜牧业产业化的重要措施

通过实施品牌战略不仅可以将小规模饲养户与大规模饲养户联结，还可以借助先进技术及完整的物资装备，提高畜牧业的专业化及市场化水平，并逐渐形成一种适应我国国情发展的基本经营形式。畜牧业经济发展实施品牌战略是实现畜牧业现代化的重要途径之一，也是实现畜牧业产业化经营的重要举措之一。

1．2．3实施品牌战略是畜产品质量的重要保障

时代经济的迅猛发展推动了社会主义市场经济的蓬勃发展，尤其是畜牧业经济在实际的发展过程中逐渐趋向于开放性的市场，品牌之间的竞争在某种程度上来说则是产品质量的竞争，畜牧业经济在发展的过程中实施品牌战略，可以全面提高畜产品质量，为现代化特色畜牧业经济的发展带来前所未有的契机。

1．2．4实施品牌战略是提高综合经济效益的重要措施

特色畜牧业在实际的发展过程中，其品牌战略的实施在某种程度上不仅仅是养殖户、畜牧企业的责任，同时也是政府的经济行为和市场经济的导向，应尽可能地降低市场风险和投资风险，并充分发挥畜牧产业的优势，从根本上为企业提供稳定可靠的原料，并最大限度提高畜牧业经济的整体效益。

2发展特色畜牧经济的内涵

2．1发展特色畜牧经济是对农业产业结构的调整

市场经济蓬勃发展对农业经济的发展提出了更高的要求，而传统农业产业结构有着一定的局限性和停滞性，有着相对较窄的领域以及较浅的层次和内涵，但是畜牧业作为一个相对独立的结构产业，又是种植业和工业的中轴，特色畜牧经济的发展将从根本上调整农业产业结构，全面推动农业经济的蓬勃发展。

2．2发展特色畜牧经济对农民增收有实质性作用

畜牧产业在大力发展的过程中，农民人均收入呈现增长的趋势，畜牧业产值在农业经济的发展中占有重要的比重，约为47%，使农民经济水平逐渐提高，缩小了城乡差距，推动了经济的全面发展。

2．3发展特色畜牧经济是城市转型的重要支撑

发展特色畜牧经济，能够从根本上将农业经济的重心逐渐转向畜牧经济［2］，并对畜牧经济的主体地位加以确定，进而实现资源型城市的转型，推动现代化市场经济的发展。

3特色畜牧经济发展的基本原则

3．1以绿色为基本

目前，制约着畜产品出口的主要因素是“绿色壁垒”，大力发展特色畜牧经济，更应该本着绿色的理念，以绿色发展为基本，全面推进畜牧业的绿色生产进程，对畜产品的质量进行实质性的跟踪、保障畜产品安全生产。

3．2以基地化为方向

畜牧产业化的内在要求主要是实现基地的规模化养殖，基地化养殖将绿色畜产品的生产有效实现的同时对于畜牧业市场竞争力的提高也有着积极促进作用。特色畜牧经济应该本着科学的眼光，以基地化为方向，及时关注优惠政策，扩大畜牧业规模，形成科学化养殖、管理、经营的格局，从根本上全面发展特色畜牧经济。

3．3顺应时代产业化的规律

特色畜牧经济的发展更应该立足于当前，从时展的方向出发，从畜牧经济未来发展的趋势出发，并与其它产业经济结构相结合，实现各产业链条的相互依存和相互促进，促进我国国民经济的大力发展。

3．4本着服务的理念

建立相关的畜产品质量检验检测体系，着重加强畜禽的饲养管理，严格控制各个生产环节，采取科学的方法严格管理、规范饲养的规程及加工工艺。同时本着人才服务的理念和科技服务的原则，制定和落实人才优惠政策，综合培养各类专业人才，及时引进大量的科学技术，建立并完善高标准的科学技术服务体系。

4实施品牌战略发展特色畜牧经济的具体措施

4．1提高畜产品质量，调整畜牧产业结构

实施品牌战略，大力发展特色畜牧经济，就要全面提高畜产品质量，并将畜牧业结构进行战略性的调整，从根本上为现代化畜牧业品牌战略的实施提供有力的资源保证，同时着重加强特色商品畜禽基地建设及畜牧产业的经营扶持，尽可能地实现集中规模化生产，从根本上形成畜牧优势产品生产群，全面推动特色畜牧经济的发展［3］。

4．2提高畜牧产业综合生产水平，加快畜产品科技生产步伐

大力发展特色畜牧经济和实施品牌战略的过程中，应该提高畜牧产业综合生产水平，并加快畜产品科技生产的步伐，本着科学工业的理念，不断加强新技术的推广，为抢占现代化市场提供先决条件;提高畜产品生产的规模，做好畜产品安全工作。

4．3加强动物疫病及畜产品的安全控制，发展无公害畜产品

要加大政府的依法治牧力度，贯彻落实相关的法律法规，提高养殖户以及经营者的自律意识，并建立一定的疫病畜禽产品保护区，加强动物防疫、检疫工作，全面提高市场竞争力，大力发展特色畜牧经济。

畜牧业市场发展篇（3）

畜牧业是特定的、传统的产业，发展现代畜牧业是实现农业现代化的重要途径，而农业现代化的重要标志是畜牧业产值占农业产值比重，目前，发达国家畜牧业产值占农业总产值的比重都在70——80%，荷兰丹麦在80%以上，欧、美、日、韩都超过了60%，而我国仅占33%，没有高比重的畜牧业就谈不上有现代化的农业。世界各国根据各自资源条件，在生态畜牧业的实践过程中探索出了各具特色的发展模式，但综观世界各国生态畜牧业的发展现状，发展模式主要有四种，一是以集约化发展为特征的农牧结约型生态畜牧业发展模式，这种模式以美国和加拿大为典型代表；二是以草畜平衡为特征的草原生态畜牧业发展模式，这种模式以澳大利亚和新西兰为典型代表；三是以农户小规模饲养为特征的生态畜牧业，这种模式以日本和中国为典型代表；四是以开发绿色无污染天然畜产品为特征的自然畜牧业，这种模式以英国、德国等欧洲国家为典型代表。

新疆发展畜牧业潜力巨大。从国内外看，畜牧业是劳动密集型产业，发展畜牧业要有自然、地理、人文条件。新疆有7亿亩草原，4.5亿亩优良草场，人均土地3.11亩，地理环境相对独立，三山夹两盆地，自然防护区，建立无规定疫病创造了良好条件，从畜产品生产指标看，我国肉类人均占有量为52公斤，世界人均占有量为42公斤，发达国家如澳大利亚、丹麦、加拿大、美国分别是468、399、137、100，我国禽蛋人均占有量为19公斤，世界人均占有量为10.2公斤，我国牛奶人均占有量为27.5公斤，世界人均牛奶占有量为100.6公斤，最高的新西兰高达3450公斤，荷兰约600公斤，和发达国家相比，我国肉类生产的结构还有很大的调整空间，由此可见，发展畜牧业具有极大的发展空间和潜力。

一、__畜牧业发展现状

我市畜牧业近几年发展较为迅速，20__年全市年末牲畜存栏达到63.15万头（只），出栏各类牲畜40.2万头只，出栏率达到63%，商品率85%肉类总产量2.16万吨，产绵羊毛1355吨，牛奶产量1.66万吨，畜牧业总产值达到3.83亿元，牧民人均收入达到5350元，人均增收248元。

在看到发展的同时，我们也要清楚的看到，我市畜牧业依然存在着畜牧业产值占农业产值比重较低（畜牧业产值仅占农业的20%左右，农民来自畜牧业的收入占20%），农民与牧民收入水平差距不断拉大，以水利为中心的基础设施建设滞后，牧区生产结构单一，农牧结合不紧密，良种化繁育体系不健全，动物防疫体系不完善，饲草料地建设规模不足，畜牧业生产产业化经营水平不高，畜牧业提融资源道不畅等突出问题，制约着我市畜牧业的快速健康发展。20__年8月2日，自治区畜牧厅召开了第三次畜牧业工作会议提出：把农区畜牧业作为重要产业，提到与粮食、棉花、林果业同等重要的位置，以畜牧业的发展带动和促进种植业结构的调整，改造和提升传统畜牧业，加快发展现代畜牧业。20__年1月12日，__市召开三届五次全委（扩大）会议，提出了“推广高新节水、加快发展现代畜牧业，提高农牧民的组织化程度，加强农村思想文化陈地建设”农村四项重要工作，坚持用科学发展观统领现代畜牧业工作，以发展农区畜牧业为突破口，不断改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业，全面振兴我市农村经济。

加快发展现代畜牧业，改造传统畜牧业，紧紧围绕农村农牧民增收，树立发展现代畜牧业为中心种植业，围绕畜牧业来发展的思路，以市场为导向，以质量效益为目标，依靠科技进步，优化畜牧业结构，突出两大（奶类、肉类）一强，（优质肉羊）发展战略，根据市场需求变化突出地域特色，加快对畜禽结构和区域布局的调整。

二、加快我市现代畜牧业发展的指导思想和布局

我市现代畜牧业发展着重突出两个“重点、实现两个转变”的原则，一以完善饲草饲料地为重点，实现传统草原畜牧业生产方式向农区畜牧业转变；二以发展农区畜牧业为重点，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变。

草原畜牧业以配套饲草料地为突破口，实现传统畜牧业向农区畜牧业转变，加快饲草饲料地建设力度，落实牲畜饲草饲料需求，加大牧民定居力度，提高入住率，以饲草料地建设为依托，加大草原保护力度，变四季放牧到两季放牧，加大品种改良力度，发展优质高效畜牧业。

到2013年出栏优质肉羊达到40万只，肉牛2万头（羊肉25元/公斤）年创产值2.4亿元。

以发展现代农区畜牧业为重点，实现传统畜牧业向现代畜牧业转变。

布局、奶业片区到2013年全市优质高产奶牛存栏达到2万头，日产鲜奶240吨，（按每公斤2元计算，每月产值为1440万元，十个月产奶期）年创产值1.44亿元，企业加工鲜奶每公斤增值4元，企业年创产值2.88亿元，农户与企业共创产值4.22亿元。

生猪养殖，生猪养殖情况到2013年优质生猪出栏达50万头（每公斤15元计算100公斤的猪出肉60公斤，每头猪为900元）创产值4.5亿元。

牛、羊育肥到2013年牛羊育肥出栏20万头，（2万头牛、18万只羊每公斤25元计算），年创产值1.5亿元。

家禽养殖业，到2013年家禽达到1000万羽，蛋鸡存栏达到50万羽，年产鲜蛋8000吨，（禽肉15元/ 公斤，鸡蛋每公斤3.5元计算，禽肉创产值1.5亿元，禽蛋创产值0.28亿元，养禽业总产值为1.78亿元，畜牧业累计总产值达到4.575亿元）。

三、加快我市现代畜牧业发展的措施

1、标准化规模化

以发展规模养殖场、养殖小区和专业村队为重点，加快推进养殖方式向规模化、集约化、标准化转变，实行统一良种、统一饲料供应、统一疫病防治、统一饲养管理和统一市场销售结合，我市畜牧业产业发展规划，大力发展规模化集中养殖，重点抓好哈图布呼镇、百泉镇、四棵树镇、吉尔格勒特乡、甘河子镇和八十四户乡两个1000头牛八个500头高产奶牛养殖小区（场）和四个奶牛专业村队建设，甘家湖牧场铁架子、古尔图牧场车达、赛力克提牧场查干奥娃，巴音沟牧场、塔布勒合特、西大沟镇和吉尔格勒特乡七个肉羊集约养殖小区建设，八十四户乡、夹河子乡及周围乡镇五个牛羊育肥区建设，西大沟镇、百泉镇、甘河子镇等十个生猪养殖基地（场）规模化建设，到2013年规模化养殖户占养殖总户的比例达到40%，牲畜养殖数量占养殖总量的比例达到60%以上，通过各种优惠政策引导养殖户采取统一标准集中饲养，在土地、资金、技术、服务、项目等方面给予倾斜、扶持、积极完善养殖小区、水、电、路基础设施建设，推动规模化养殖发展。

2、种植业结构调整

把草料基地建设作为饲草料业发展的重点，提高饲草料有效供给和储备能力，要围绕畜牧业发展调优种植业，次易棉区要坚决退出棉花种植，大力推进种养结合，积极发展草国轮作、复播、间作套种，扩大青贮玉米，饲料玉米和苜蓿等优质饲草料的种植面积。推广优质高产牧草种植技术加快建设高标准的饲草料生产基地，牧区围绕牧民定居建设，依托水利工程开发建设10万亩人工草地，农区玉米种植面积要达到20万亩，苜蓿推广种植面积达到2万亩，推动饲草料种植业快速发展。

3、状大畜牧业龙头企业和专业合作组织，发展外向型畜牧业。

优化投资环境，加大招商引资力度，吸引国内外企业集团进驻__，组建大型良种繁育，饲料加工、现代化屠宰、肉类精深加工、皮革制品、乳制品的产业集团，发展面向国内外市场的畜产品加工和贸易形成产加销一条龙，贸工商一体化，有影响力、有牵引力的产业群体，把我市建成为牛奶、优质牛羊肉、猪禽出口加工基地，企业实行畜产品高起点、高标准开发，扶持企业树品牌、创名牌、开拓区外市场和国际市场，提高产品占有率，力争用3—5年时间创建出2—3个自治区级知名品牌，1—2个国有牧场绿色无公害畜产品产地认证，引导企业建设好畜产品生产基地，稳定的原料供给，积极推行企业集中开发，农户分散承担经营的模式和企业与农户以资产、资源入股建立生产合作社的模式，现顺企农关系，发展农村专业经济合作组织，有效连接企业和农户，提高农牧民进入市场的组织化程度围绕产品营销，扶持组建直接面对向市场，这行独立的畜牧专业合作社，创立自有品牌，提高专业合作组织的竞争力。

4、进一步加大对畜牧业的财政金融保险支持力度，完善畜牧业发展扶持措施。

加大对畜牧业的财政支持，不断增加财政投入，从20__年起，每年安排畜牧业发展资金800万元，并逐年增加，各乡场镇每年安排畜牧业发展资金10—20万元，用于牧业基础设施建设，养殖小区建设品种改良，村级防疫员补助及畜牧业抗灾防灾等，科技三项费、抗震安居、农村道路建设、农村沼气、水利建设和农村劳动力转移培训等项目资金，要向畜牧业倾斜。

加大对畜牧业的金融保险支持力度，吸引各鼓励社会资本参与现代畜牧业建设，鼓励各类金融机构加大牧业信贷力度，建立多元化的提融资渠道，农村信用联社要进一步加大农牧民小额养殖贷款力度，延长贷款期限，生猪养殖贷款为1—3年，牛羊育肥贷款为2-3年，奶牛养殖贷款为5—8年，采取农户联保，财产低押、按揭贷款、保险公司保险担保等形式，对农牧民信用户开通信贷绿色通道，支持农牧民发展畜禽养殖，市农业发展银行要对畜牧产化业龙头企业及生产基础建设要给予重点支持，形成由银行贷款、保险公司保险担保，政府赔息、企业帮扶、农户发展的五位联动的信贷新模式，保险公司要根据国家政策不断拓展畜牧业政策性保险实施范围，提高畜牧业保险覆盖面，增强畜牧业抵御市场风险，疫病风险和自然灾害的能力。

加大牧民豁居扶持力度，市财政每年从畜牧业发展资金中拿出250万用于牧民定居住户、暖圈、草料地建设补助，对牧民划拔的定居饲草料地，又没有一帮一帮扶的市财政在前三年每亩补贴100元土地改良费。

鼓励标准化规模养殖小区建设。由各乡场镇政府解决小区用地及水、电、路等公益设施，市财政每年从畜牧业发展资金中拿出200万元对养殖小区中存栏30头奶牛，年出栏400只肉羊或400头生猪，5000只家禽以上的规模养殖户，新建标准化圈舍（300平米以上给予每栋补助1—2万元）。

继续加大奶价补贴政策，20__年起将吉尔格勒特乡、八十四户乡纳入到补贴范围。

稳定村级防疫员队伍，市财政每人每年补助20__元，用于缴纳村级防疫员养老统筹。

畜牧业市场发展篇（4）

一、畜牧业是一个很有希望的大产业。

1、畜牧业是衡量一个国家农业发展水平的重要标志。

世界上农业比较发达的国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都在60以上，而我国畜牧业产值占农业总产值的比重为35左右，×××畜牧业产值仅占农业总产值的23。因此，要赶上发达国家先进水平，发展畜牧业已成为提高农业发展水平的客观要求，发展前景广阔。

2、畜牧业具有产业链条长、转换力强等优势。一是周期短、见效快，适合工厂化生产，规模化经营，还可带动种植业、饲料、食品、轻纺、皮革、医药、化工等的发展，拉长产业链条，而且还能推动小城镇建设、交通等其它产业的发展。二是可以促进农业结构的调整，农村劳动力的转移，使之形成生态、经济、社会的良性发展。

3、畜牧业发展有巨大的市场潜力。从国内市场看，随着人民生活水平的提高，饮食结构的改善，传统的以粮食为主食，以肉、蛋、奶等为副食的传统饮食结构正在被打破，粮食的份额逐步缩小，肉、蛋、奶逐步成为人们日常生活中不可缺少的生活品，需求量也将越来越大。我国现在肉类消费人平均占有量为45公斤左右，人均消费量43xxxx，与人均粮食消费支出等量。预测，21世纪前10年，年人均肉类消费仍可保持年均3～5的速度增长，在2010年人均占有量将达70～80公斤。目前，我国奶制品占世界平均的十五分之一，有着巨大的消费潜力和发展空间。从国外市场看，许多国家以肉、蛋、奶作为主食，把畜产品特别是草食牲畜产品称为“绿色食品”需要量很大。据资料介绍，我国草食性畜产品主要出口欧洲、日本、韩国等国家和地区，但出口量只能满足其需求量的30左右，还有很大发展空间。有专家预测，中国入世后，种植业将受到很大冲击，但畜牧业及畜牧产品加工很可能是中国国际农产品市场竞争中的一个长盛不衰的优势产业。

4、畜牧业有良好的发展机遇。一方面，我国农业和农村经济发展进入新阶段后，粮食等主要农产品由长期短缺转变为阶段性过剩，有更多的粮食可用于发展畜牧业，大规模地实现转化增值。另一方面，国家实施西部大开发战略，实施退耕还草，又促进农区畜牧业特别是草畜牲畜发展提供了机遇。再有，近年来国家对畜牧业发展更加重视，中央和市农村工作会都把发展畜牧业放在了重要位置，把加快畜牧业发展作为调整农业产业结构的重点之一，要求尽快把畜牧业发展成为一个大产业。目前，中央有关方面正在制定大力发展畜牧业的决定，必将更加有益于推动畜牧业的发展。

5、我市有发展畜牧业的自然条件。我市地域广阔，气候、水资源等自然条件优越，粮食、青饲料资源丰富，发展畜牧业比北方更有优势。同时还具有大城市、大农村并存的广阔消费空间，重庆大都市辐射范围广，集散效应强，利于扩展外销等优势。而且我市发展畜牧业还具有坚实物质技术基础和广泛的群众基础，家家户户有养殖，如果加以引导，会起到牵一发动全部的效应。

二、大力发展畜牧业的思考。

1、理清思路，明确发展方向。从提高人民生活水平，增加农民收入为出发点，坚持以市场为导向，以效益为中心，以资源为依托，以科技为支撑，以结构调整为重点，以发展优质、天然、无公害的绿色畜牧产品为目标，把畜牧业发展为真正能带动农业和农村经济发展的希望产业。

2、大力引导，转变观念。各级干部首先要进一步解放思想、更新观念，牢固树立市场意识、现代农业意识，花大力气引导农民改变长期以来形成的把种植与畜牧业彼此孤立，把畜牧业当家庭副业的传统观念，树立农牧结合，农牧联动的新思想，逐步过渡到畜牧业专业化上来，增强市场农业意识，使政府的决策转变为农民的自觉行动，真正把畜牧业当作一个大产业来发展。

畜牧业市场发展篇（5）

一、发展现代畜牧业的必要性

首先，发展现代畜牧业，是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。XX年畜牧业为农民直接增收达到263元，XX年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要，养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。

其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全县目前养猪农户仅占总农户数的46%，5年降低约19个百分点；全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上，5年分别上升了约30和40个百分点。

第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全县60%以上的生猪养殖场（小区）对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

畜牧业市场发展篇（6）

如何有效地提高畜牧业市场竞争力，增加农民收入，已经成为新时期农业结构调整、农村经济发展的核心问题。关注民生，努力提高农民的收入水平，是潍坊市畜牧局局长王承策制定一切策略的出发点和着眼点，他率先动员带领大家研究经济发展战略，全面落实好国家强农惠农政策，提出：要想富民，必须换位，必须把畜牧业作为农村经济主导产业来抓，把畜牧业列为主导产业之一，努力做大做强。

通过强农惠农扶持政策的强力推动，畜牧养殖场（户）信心倍增，全市规模化、标准化畜牧养殖业发展加快，畜牧业发展质量和综合效益明显提高，畜牧业收入已成为当地农户现金收入的重要组成部分，畜牧产业在实现农民增收、农业增效、促进农业和农村经济发展中的地位显著增强。

因地制宜，创先争优

在明确把畜牧业作为农村经济主导产业后，针对如何推动畜牧业整体素质和市场竞争力提高，王承策局长坚持现代畜牧业发展的核心是科学化，本质是市场化，方向是集约化，途径是产业化，产品是无害化，鼓励畜产品加工企业通过机制创新，建基地，创品牌，向规模化、产业化、园区化、集团化方向发展，提高企业竞争力。健全加工企业与畜牧专业合作组织、养殖户之间的利益联结机制。

结合潍坊集“三区”建设于一身，为现代畜牧业的发展搭建了更为广阔的发展平台，王承策局长全面系统的分析了潍坊市畜牧业发展实际和面临的新形势、新任务，确立了大力发展肉牛、肉羊等食草动物，狐狸、水貂等特种动物和临朐黑山羊、寿光慈伦大鸡等地方特色禽畜品种；帮助企业引进、研发先进技术和设施设备，搞好技术改造升级，提高企业核心竞争力；对兽药、饲料生产企业，采取重组、兼并等有效形式，整合现有的资源，减少数量，提高档次，组织有关企业产业技术升级，研发自主知识产权的新产品等一些列有效措施，打造了一批国内外知名企业和品牌。

身先士卒，布兵点将

在落实上级一系列的方针政策的同时，王承策局长还身先士卒，以他自己的智慧和魄力“布兵点将”，统筹全市资源，策划全新战略，结合各乡、镇、县的特色，系统的划分出了畜牧养殖业、畜产品及畜牧投入品加工业、畜牧服务业三大块，且对这三大块进行了细化、量化，建立大型兽药饲料配送中心、畜牧产品物流中心和畜牧产品电子商务中心，规范完善优质畜产品和兽药饲料经销网点。

有效的把以往畜牧业中零散的、不便于管理的产业变成了现在的“百花齐放”、“百家争鸣”，形成了规模，树立了城市品牌。各县市区之间“八仙过海，各显神通”，却又相互依存、相互促进，共同发展，让养殖户赚足了钱。

抓住龙头，引导发展

市场解决出路，技术解决服务。为清楚的掌握和了解市场需求，王承策局长多次和省委、省政府，市委、市政府以及各县镇的领导一起，到全国各地对畜牧专业合作社工作和下步发展问题进行调研，形成以农民为核心，以畜牧合作社为主体，扶持培育100个畜牧合作社典型，逐步建立起“龙头企业+合作社+担保公司+养殖基地”的新型产业化经营模式。

同时，为确保各项惠民政策充分发挥惠民作用，市畜牧局局长王承策经常带领检查组到各县就现代畜牧业发展情况进行了检查指导。检查组先后到畜产品加工企业、兽药饲料生产企业、养殖场（户）、基层畜牧兽医管理站等进行了反复调研，督促畜牧部门及相关实体把发展畜牧业作为繁荣农村经济、增加农民收入的主导产业来抓，采取“规模化养殖、标准化生产、产业化经营”方式，大力推广新技术、新成果，加强动物疫病防控，强化畜产品质量安全监管，全市畜牧业保持了健康、快速、发展的良好势头。

与时俱进，开拓创新

科技是畜牧业发展的重要支撑和保障，随着畜牧业发展方式的转变，规模化、标准化、产业化、现代化畜牧业发展进程的加速推进，迫切需要畜牧业科技进步和创新，畜牧业科学发展已进入了新一轮的战略发展时期。

思路决定出路，现代畜牧业能不能快速的成长，就看能不能找到新的思路。

新思路在哪里？结合自己多年对国内外畜牧业的观察和了解，王承策提出了三年打造销售收入千亿级畜牧产业链、五年基本实现现代化的总体思路。他认为，要建设现代化畜牧业，必须一二三次产业全面抓。畜牧养殖业要全面实现标准化、生态化、园区化；畜产品加工和兽药饲料生产，要整合现有资源，依靠科技创新，转变生产方式，培育壮大龙头企业，打造高端畜牧产业集群；畜牧服务业要突出加强畜牧投融资、科技研发推广、电子信息、仓储物流和畜牧市场网络化建设，帮助畜牧企业将服务业从一、二次产业中剥离出来，使其聚集发展、做大做强。建立各类“科技示范园”，把畜牧业及相关产业做专、做精，强力推进畜牧业及相关产业链式发展。为加快畜牧业现代化进程，王承策提出了建设“生态畜牧科技示范园”和打造“千亿级畜牧产业链”的战略构想，并为之付诸不懈努力。

畜牧业市场发展篇（7）

各位领导，同志们、朋友们：

今天，很高兴参加这个会议，与大家共同见证这个非常值得纪念的日子，****市畜牧兽医局即将正式挂牌。在此，我代表****市人大常委会对****市畜牧兽医局的成立表示热烈祝贺！

随着社会主义新农村建设的不断深入，畜牧兽医工作对公共卫生安全和社会经济发展的作用越来越大，畜牧兽医工作已超越了传统范畴，在新时期的畜牧兽医工作又有了新特点、新任务、新要求。自国务院、省政府作出了畜牧兽医体制改革的重要决策后，我市积极根据国务院、省政府的有关文件要求，积极推进畜牧兽医体制改革，成立了****市畜牧兽医局，这是各级政府对畜牧业高度重视的结果，是防控高致病性禽流感等重大动物疫病的必然要求，是时展的潮流。所有的这些都充分说明了我们畜牧兽医局在维护畜牧业安全生产和人民群众生命财产安全的重要地位。

2005年12月29日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议了通过《中华人民共和国畜牧法》，并将于今年7月1日正式实施。这再一次说明了新时期畜牧兽医工作的重要性。《畜牧法》是畜牧部门的又一部大法，其颁布实施必将对畜牧业发展发挥积极重要作用。现在，我借此机会就《畜牧法》的颁布实施讲几点意见：

一、充分认识《畜牧法》颁布实施的重要意义

《畜牧法》的颁布实施是我国畜牧业法制建设的一件大事，是畜牧业发展史上的重要里程碑，为新时期我国现代畜牧业的发展奠定了重要的法律基础。全国人大常委会通过的《畜牧法》，贯彻和体现了“三个代表”的要求，适应了改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，坚持了党的解放思想、实事求是的思想路线，把当前畜牧兽医工作中遇到的诸多亟待解决的问题，从法律上作出了明确规定，为做好社会主义市场经济条件下的畜牧兽医工作，提供了强大的法律武器。

要做到依法治牧，推进现代畜牧业发展，我们必须深刻认识《畜牧法》颁布的重大意义。《畜牧法》是按照党的十六大精神，把近年来党和国家发展畜牧业的重大决策，以及实践证明成功的政策措施，通过立法的形式加以确定，引导、促进畜牧业生产经营方式向现代畜牧业转变，保护和合理利用畜禽遗传资源，规范畜牧业生产经营行为，保证质量合格的畜禽及其产品供应市场，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。《畜牧法》确立了畜牧业在整个农业农村经济发展中的地位和作用，明确了各级政府扶持畜牧业发展的政策措施，尤其对于规范畜牧业生产经营行为，保障畜产品质量安全，推进现代畜牧业发展，建设社会主义新农村具有重要意义。

二、切实掌握《畜牧法》主要精神和基本内容

《畜牧法》明确规定，国家支持畜牧业发展，发挥畜牧业在发展农业、农村经济和增加农民收入中的作用，确立了国家畜禽遗传资源保护制度，明确了畜禽遗传资源调查、进出口管理规定和种畜禽生产经营许可制度，做出了畜禽品种审定推广登记、种畜禽生产经营许可证、种畜禽进出口和种畜禽质量监督等有关规定，特别是对规模养殖的条件、养殖场要求、养殖行为、畜禽标识、畜禽养殖环境保护和动物福利做出了具体规定，这一领域现行的法律法规均未涉及，属于《畜牧法》的创新内容,具有深刻的现实意义。我们必须深刻领会《畜牧法》各项规定的内涵。

当前，我国畜牧业正处在一个重要的历史转折时期，出现了许多新情况、新问题，畜牧业基础设施薄弱，畜禽产品安全、卫生和质量存在隐患，重大动物疫病对畜牧业发展构成威胁等等。《畜牧法》中明确规定各级畜牧主管部门要加强对畜牧生产管理，加强对畜禽交易市场和畜禽运输的监管，为解决当前畜牧业发展中出现的阶段性矛盾，依法保证畜产品安全，维护广大人民群众的健康，提供了重要法律保障。

畜牧业市场发展篇（8）

1把握发展畜牧经济的方向

1.1畜牧业作为“中轴产业”,在农业产业结构调整中有着不可替代的作用在市场经济环境下,发展畜牧经济必须发挥当地优势,顺应市场需求,围绕市场作文章。市场是畜牧业结构调整的方向盘和指南针,必须按照市场供求关系,来调整畜牧经济发展结构,市场需要什么就生产什么,什么效益好就生产什么。要努力加强市场引导,让农民在适应市场需求的基础上,搞好畜产品结构调整,实现畜牧业结构的优化升级。畜牧业既是一个独立的产业,又是一个与其它产业关联度十分紧密的“中轴产业”,对种植业、加工业和其它产业有着承上启下的、强大的、特殊的拉动作用。在种植业发展到一定阶段之后,大力发展产业关联度更高、比较效益更大的畜牧业,并以此促进农业产业结构提档升级,是许多发达国家和地区走过的成功之路。目前,欧美国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都超过65%,荷兰、丹麦则高达80%,这些国家以畜牧业为支撑,牵动了相关产业的迅速发展。为此,必须重新审视畜牧业在产业结构调整中的重要地位,以这个“中轴产业”为核心和突破口,推进产业结构调整步伐。

1.2畜牧业对于增加农民收入效果明显因为农民每年种植粮食、蔬菜只有2季,况且产量也有限,那么农民的收入也有限,而发展畜牧产业就不同了。从近几年农民人均纯收入增长构成看,畜牧收入呈现增长趋势。江西省2004年传统的养猪业受市场利益的驱动,农民补栏积极性高涨,如农民养1头猪获毛利200~300元。

1.3实现传统养殖方式向现代养殖方式的革命性转变发展以生态畜牧小区为载体的规模养殖业,江西省2004年有46个县(市、区)的主导畜产品产值超过了当地粮食作物产值,显示全省优势畜产品的区域化布局见成效。

2发展特色畜牧经济

畜牧业市场发展篇（9）

我区畜牧业发展的总体思路是：肉、蛋、奶协调发展，区内以稳定、提高、拓展产业链为主，着力提升畜牧业科技应用水平；全面实施外拓战略，在市外建立稳固的畜产品生产供应基地，保障市场有效供应。各镇乡（街道）必须从维护社会稳定和保障市场有效供给的高度来认识发展现代畜牧业的重要性和必要性，理清思路、明确责任，加强对发展现代畜牧业的领导，确保工作目标的完成。

市政府下达给我区的指标是：至年，肉、蛋、奶自给率分别达到42%、36%和30%；年出栏生猪37万头，年出栏肉禽250万羽，存栏蛋禽100万羽，奶牛存栏1800头。其中，在市外建立的畜产品生产基地的70%生产能力可以计入目标任务。

结合我区实际，由于邱隘镇和下应、中河、钟公庙、首南、石碶等五个街道地处新城区，属禁养区域，不再下达目标任务。其余各镇（乡）应根据上述目标任务，按照畜牧业发展的总体思路，对辖区内的畜牧业发展现状和发展空间进行科学分析、统筹规划、合理布局，在充分挖掘现有畜禽养殖场生产潜力、不断提高畜产品生产能力的基础上，着力实施“走出去”战略，鼓励企业和个人到市外建立畜产品生产供应基地，努力完成畜产品生产目标任务（具体详见附件1）。

二、统筹安排、分批实施，认真落实畜牧业发展规划

在巩固现阶段畜牧业环境整治工作成果的基础上，继续实行较为严格的环境政策。按中央、省、市各级关于大力发展现代畜牧业的要求，今后几年，在适宜养殖区，重点支持以提高畜牧业科技应用水平为主要内容的畜牧业种子种苗和畜禽养殖场（养殖小区）环境工程基础设施建设；在总量控制、不影响环境的前提下，支持有条件的镇乡适度发展农牧结合的生态畜牧业，创出一条循环农业之路，打出绿色有机畜产品品牌；支持现有规模牧场和畜牧小区扩建项目，努力提升我区畜牧业现代化水平。计划重点建设存栏600头基础母猪的部级原种猪场1家；新增存栏种公猪100头的猪人工授精中心1家；年出栏商品猪5000头以上的规模猪场全部得到改造和提升，全区年出栏商品猪稳定在18—20万头。我区“-年畜牧项目实施计划”详见附件2。

三、完善机制、强化措施，不断促进畜牧业持续发展

（一）统筹区域发展，建立畜牧业发展统筹资金。为促进落实畜牧业发展规划，提高畜产品生产能力，在不减少原有畜牧业发展和动物防疫专项资金的基础上，区财政预算每年安排300万元，设立区畜牧业统筹资金，实行滚动使用。统筹资金主要用于扶持生态规模畜禽养殖场（小区）建设；上级项目和政策的资金配套；对主要畜产品自给率高或在发展现代畜牧业上有突出贡献的镇乡给予奖励。

（二）坚定不移地实施畜牧业“走出去”战略，在市外建立稳固的畜产品生产供应基地。到年，在市外建立商品猪生产基地的生产规模要达到年出栏27万头，各镇乡在市外发展的畜牧基地，可按认定规模的70%抵充任务，区农林局负责市外商品猪基地的认定工作，并签订返销协议，并根据其建设规模、能繁母猪存栏数量和实际生产能力，分期分批列入市、区二级产业化基地项目，给予一次性资金补助。市外商品猪基地认定办法由区农林局另行制定。如遇自然灾害、疫病等特殊时期，急需从在外基地调入商品猪的，由区贸易局另行制定政策和应急预案。

（三）继续实施畜牧业优惠扶持政策。一是继续实施良种补贴项目，对于列入市级猪人工授精补贴项目的每头份猪常温配套补贴5元；能繁母猪和良种后备母牛补贴按上级文件精神执行。二是继续加大畜禽养殖场污染治理力度。在巩固畜牧环境整治成果的基础上，坚决杜绝在禁养区的畜禽饲养，加大在非禁养区的规模畜禽养殖场的治污力度。继续实施畜禽粪便无害化治理政策，力争到年所有规模畜禽养殖场全面达到国家排放标准。三是切实保障畜牧业生产用地。按照畜牧业规划要求和各镇乡实施方案，在镇乡土地利用总体规划中，要安排好足够的畜牧生产扩建用地；要根据现代农业循环经济建设要求和农（林）牧结合种养配套比例，在实施土地整理和建设中，应充分考虑规模化畜禽养殖的需要，预留用地发展空间，提供足够用地数量；农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织兴办规模化畜禽养殖场（小区）所需用地，根据明电号文件规定，按农业用地管理。四是区内新建、扩建的规模畜禽养殖场按《市规模畜牧养殖场（小区）建设管理暂行规定》中的扶持政策执行。五是对不破坏耕作层的建筑方式，经区农林局认定，按《市规模畜禽养殖场（小区）不破坏耕作层建设方案》中的扶持政策执行，在市级补助每平方米30元的基础上，给予1：1配套。六是畜禽养殖场（户）和畜牧小区水电收费按农用水电标准收取。对于已享受农业产业化基地等政策支持的建设项目，不得重复补助。

四、加强领导、落实责任，加快发展现代畜牧业

畜牧业市场发展篇（10）

[中图分类号] S8-1 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）05-0272-01

畜牧养殖业是传统产业的重要构成部分，尤其是对于农业经济来讲，畜牧业作为衔接产业，对农业经济提升有着举足轻重的作用。随着农业的现代化进程不断加快，畜牧业现代化能有效加快农业现代化的发展脚步。畜牧养殖业必须顺应时代的发展，不断向现代化转变，不断优化产业结构，规范畜牧养殖的指标和要求，充分运用现代化的生产技术和先进设备，有效的融合现代化和畜牧业资源，促使畜牧养殖向安全、高产、高效、优质、生态发展，加快畜牧业现代化进程。

1 现代化畜牧养殖的必要性

基础薄弱是制约畜牧业发展的突出问题，a业发展缺乏后劲，虽然畜牧业发展势头良好，其他行业的资金争相投入畜牧产业，但是跟其他产业相比，力度仍然不足，缺乏资金支持，是制约畜牧业发展的一个重要原因[1]。在畜牧产业发展进程中，发展理念落后致使产业发展进程缓慢，往往将生产目标定位在增加养殖数量上，缺乏运用现代化技术的思想理念，没有有效的将现代化的先进科学技术融入到畜牧业生产中，导致畜牧养殖经营和管理方式落后，致使畜禽产量缺乏市场竞争力、产量低、质量差；又由于缺少有力的经济支撑，畜牧产品深加工产业发展落后，影响畜牧养殖产业化、规模化进程。除此之外，畜牧养殖结构不合理，没有充分利用资源优势，我国的畜牧养殖主体一直是生猪，牛、羊等市场需求量大的畜牧品种占据很少的市场份额，浪费了市场资源，没有充分发挥养殖产业效益。因此，我们必须运用现代化科学技术和管理理念有效发展现代化畜牧养殖业。

畜牧养殖现代化是在传统的养殖模式基础上不断融入现代化的元素，以现代化的理念、科学技术、管理设施为主导，来武装经营传统畜牧养殖，使沿着品种优良化、养殖规模化、经营产业化、生产标准化、商品市场化的方向发展[2]。从而有效促使畜牧养殖管理科学化、营销体系健全化，完成实现高产高效、质量安全、优质生态的产业结构。因此，现代化的畜牧养殖以能有效提升农民收益、提升畜牧经济为首要目标，把“转变传统模式、促进畜牧养殖现代化、提升畜牧经济”作为工作重点，不断完善疫病防控、良种繁育、产业化经营模式、保障饲料供应、养殖技术服务和支撑等体系，有效实现畜牧养殖优良化、规模化、市场化、产业化、标准化。

2 现代化畜牧养殖

2.1 迎合市场需求，推动畜牧养殖规模化

发展现代化畜牧养殖，必须要丰富畜牧养殖的品种，迎合市场的需求，提升畜牧养殖经济收益，促使其向规模化方向发展。依据实际区域环境，现代化畜牧养殖最初阶段以养殖小区为发展主体，建立现代化、集约化养殖小区，适当引进肉羊、肉牛等丰富养殖品种，对养殖小区科学、合理布局，建设全封闭、标准化圈舍，引用先进畜禽养殖设备实现温度、饲喂、采光、湿度自动调控，配备粪便排放设备，有效实现畜牧养殖规范化管理[3]。另外，引进优质高产种植品种，加快饲草基地建设，大力发展饲草和畜牧粮食生产，确保饲草料的充足供给，有效缓解草畜自然之间矛盾。有效运用先进的科学技术建立完善现代化畜牧养殖疫病治疗防御体系，建设完善动物防疫站，加强动物防疫站畜产品检测和疫情监测工作，提升畜禽产品和动物疫病监测能力，提升基层防疫站疫病诊治、疫病防疫、品种改良、疫情监测能力，增强防控建设，加快现代化畜牧养殖发展步伐。

2.2 完善畜牧养殖管理系统

加快畜牧养殖的现代化管理进程，建立完善针对畜牧养殖的信息系统，将网络技术和计算机技术应用到畜牧养殖的信息管理工作中，有效建立信息资源库，在资源库内动态显示畜产品市场价格、饲料、畜禽存栏量、肉产量、畜禽出栏量、销售情况等信息，建立信息真实、有效、准确的管理信息系统，及时提供畜牧养殖有效信息，为畜牧养殖生产决策、市场预测提供数据参考，避免盲目决策或是贻误商机，有效提高畜牧养殖经济收益。

2.3 加强技术指导，增强技术创新

现代化科学技术在畜牧养殖的有效运用是发展现代化养殖的核心理念，现代化 管理和先进科学技术贯穿于畜牧养殖的整个过程，所以说，必须以畜牧养殖的先进技术成果为基础，以现代化畜牧技术为支撑，完善规模养殖的技术指导和管理体系，加强队伍建设，做好技术培训，切实加强落实对养殖场户的服务工作，确保技术人员包村入户，提供各类有效畜牧养殖信息并提供技术指导，大力推广“良法、良种”配套技术，加强养殖与技术紧密结合，有效促使畜牧养殖高效、健康生产，促使其朝着现代化、规范化、标准化的方向发展。除此之外，技术人员与畜牧从业人员要加强沟通交流，不断创新发展畜牧技术，促使现代化畜牧养殖健康、可持续发展。

3 结论

要想加快畜牧养殖现代化进程，就要转变畜牧养殖的传统理念，以现代化管理理念和先进技术为支撑构建更为科学的畜牧养殖模式，通过引入市场需求度高的畜禽新品种，配置现代化养殖设备，构建更为完善的动物疫病治疗防控体系和增强培育种植人工饲草料，促使畜牧养殖不断规范化和规模化，除此之外，还要加强对于畜牧养殖的信息管理工作，提升信息决策，加强畜牧养殖的技术指导，创新畜牧养殖技术，不断实现标准化、市场化、产业化的现代化畜牧养殖目标。

参考文献

畜牧业市场发展篇（11）

《兽医导刊》：

随着社会的进步，传统养殖业也逐渐向现代畜牧业、生态畜牧业转变，铁岭市也跟紧了畜牧业发展的步伐，请您简单介绍一下目前铁岭市的畜牧业发展情况。

张维范 铁岭市是畜牧产业大市，畜牧业已经实现向规模化、标准化、产业化的现代畜牧业转型, 畜牧业多项指标位于全省前列。2014 年全市畜牧业产值实现277 亿元，列全省第2 位，占全省畜牧业产值的15%。畜牧业产值占全市农业总产值比重达到60%，肉、蛋、奶产量分别达到107 万吨、16 万吨和21 万吨。除了上述的产业规模大的特点外，全市畜牧业还有以下几个突出特点：一是产业格局优势明显。市辖各涉农县区都根据本地实际，大力推进畜牧主导产业的发展，昌图生猪、肉牛，开原生猪、肉鸡，铁岭县奶牛已被省确定为全省畜牧优势主导产业，现代化牧场的建设使西丰成为全省重要的优质奶源和加工基地。可以说铁岭的畜牧业生产结构比例适当，产业布局分布合理。二是龙头加工企业规模大。全市有年产值超亿元的畜产品加工企业17 家，有5 家企业进入辽宁省畜产品加工企业20 强行列，部级和省级畜产品加工龙头企业数量列全省第2位。三是标准化、规模化水平高。近年来，全市新建标准化、规模化畜牧小区达到1 500 余个，总量在全省领先，全市有32 个畜牧小区通过国家畜禽标准化养殖示范创建验收，引领了全省标准化养殖示范创建水平。2014 年全市标准化规模养殖率已经达到了75%，在省内居领先水平。

《兽医导刊》：任何体系在改良的过程中都会遇到一些问题，同样在发展现代畜牧业的过程中也会遇到很多阻力，您遇到了哪些困难？如何解决的？

张维范 一是产业发展融资难。近年来，畜牧产业发展融资难、贷款难成为制约畜牧产业发展的突出问题，为解决畜牧企业、养殖户所面临的资金瓶颈，铁岭市畜牧、金融等部门积极探索解决办法，取得了一定成效。

一是依托小额农户贷款，发挥带动效应。金融机构从支持养殖骨干户、示范户入手，对符合当地政府规划的畜牧主导产业，给予重点支持，帮助养殖大户扩大生产规模，加快标准化养殖小区的建设。二是扶持龙头企业配套建设，提高产业化经营水平。重点加大力度扶持辽宁唐人神曙光农牧集团、铁岭九星集团、开原嬴德肉禽有限公司、辽宁盛德集团等一批畜牧龙头加工企业，并支持配套建设养殖基地，新上屠宰项目，扩大冷库容量，推动了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的现代农业产业格局快速形成。三是依托畜牧经济合作组织，建设畜牧业信贷服务体系。全市已成立各种类型的畜牧合作经济组织达800 余个，为了有效推进这些农民合作社的快速发展，在全市重点选取了辐射面广、带动能力强、发展潜力大的4 个畜禽养殖专业合作社联合社和35 个省级合作社示范社作为重点扶持对象，为其提供信贷保障。

四是努力争取国家、省政策支持，助推企业发展。准确把握国家、省扶持畜牧业的政策信息，主动协调对接有关部门，加大向上争取力度，近年来共争取到畜禽养殖标准化小区建设、生猪调出大县奖励、畜禽良种补贴项目等国家、省各类政策资金5亿多元，为畜牧业发展创造了条件。

二是养殖污染整治难。养殖业污染已经成为畜牧业可持续发展必须解决的关键难题，铁岭市积极探索有效的治理方法，从增强规模养殖场环境意识、落实整治主体责任入手，多措并举，多管齐下，大力推进养殖业污染治理工作。一是落实治理责任主体，让每一个规模养殖场都动起来。针对养殖户普遍存在重生产、轻环境，不愿承担治理责任的状况，在治理过程中首先从落实养殖场治理主体责任入手，推进治理实施。二是大力推行清洁养殖，减少粪污排放。推广种养结合生态循环模式。将畜禽养殖产生的粪污堆肥发酵或生产沼气后成为有机肥施入农田、果园，实现粪污的零排放。目前全市有一半以上的养殖场采用了种养结合的生态循环模式。鼓励建设有机肥厂。

利用节能减排专项资金支持有机肥厂建设。目前已完成19 家有机肥厂的选址和建设论证，部分已经建成投产。三是实施一场一策，打造粪污治理示范市，环保部门牵头畜牧部门参与制定一场一策治理方案，针对不同的规模养殖场，采取定向治理措施，目前已经完成全部规模养殖场治理方案，已全部进入实施阶段，通过实施一场一策治理，进一步提高规模养殖场的粪污治理水平，打造全省规模养殖场粪污治理示范市。四是实行典型引路，发挥典型示范带动作用。在粪污整治过程中，推广畜禽养殖场粪污整治和养殖环境改善的典型，在全市介绍经验，组织各县（市）区规模养殖场参观学习，用身边的典型来引导和教育大家，提高养殖户对开展粪污整治的积极性。三是市场风险防控的难题。受多方面因素影响，全国范围近年来畜产品价格波动频繁，幅度大，造成众多养殖场户出现亏损，生产积极性严重受挫。铁岭市借鉴、创新，指导帮助养殖业者规避风险。一是全市建立了完善的畜禽养殖和市场价格监测体系，能够实时掌握全市生产情况，在产业行情出现波动时，根据所掌握的数据进行分析并作出预警，同时在各类媒体上监测预警信息，指导广大养殖户合理调整生产计划，增添应对措施，规避风险。二是组织合作社搭建交流、营销平台，抱团应对市场风险。

通过养殖合作社可以为养殖户的决策提供所需信息，还可以集中采购饲料和疫苗，优化销售环节，扩宽销售渠道，与大型加工企业签订合同，形成产销对接，稳定养殖收入，规避市场风险。三是培育畜禽品牌、提升品牌公信力。目前，全市推广无公害畜产品产地认定和产品认证92 家，推进标准化生产，提高畜产品质量安全水平，实现优质优价，避免陷入低水平上的无序竞争。四是搭建信息平台传递服务信息。利用铁岭市农业专家热线电话、铁岭广播电台、铁岭市动物卫生监督网站及铁岭畜牧政务微博等载体及时市场行情分析和解答广大饲养户难题。

《兽医导刊》：针对畜牧养殖户和畜牧兽医科技人员，是如何提高自身技能、开拓视野来适应畜牧业发展新形势的？

张维范 主要通过整合畜牧兽医科技推广资源，加大投入力度，进一步完善畜牧技术推广体系等一系列手段来适应我市的畜牧业发展新形势。到目前，全市已经建立起比较完善的畜牧兽医技术支撑体系，建成了覆盖市、县、乡、村四级的畜牧兽医技术推广队伍，具备了畜牧兽医科学研究、生产技术指导和实用技术的推广实力。全市现有市、县、乡三级畜牧兽医技术推广机构67 个，从事技术推广的科技人员410 名，全市1 175 个行政村，聘用村防疫员1 250 名。主要做法：一是提高队伍素质。把有真才实学的专业技术人员选入队伍，充分调动和发挥人员的积极性，同时要搞好现有畜牧兽医技术推广人员的培训和继续教育。二是加大资金投入。在财政预算内保障用于畜牧兽医技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长。三是改善工作机制。畜牧兽医部门与养殖专业户、畜牧专业合作社、畜牧龙头企业科技示范相结合，加快科技成果转化步伐，提高畜牧兽医技术推广速度和效益。