高校行政论文大全11篇

高校行政论文篇（1）

(二)研究步骤本文首先通过对一些有关组织气氛维度的历史文献的分析，问卷调查等，找出管理气氛的维度的因素指标，然后在进行调查和检验，最后得出结论。研究步骤:

1．根据为数不多的有关组织气氛维度的历史文献建立气氛维度的初始框架。通过查找书籍的方法，将这些出现频数较多的因素进行聚类，找出多个维度指标。

2．采用专家技术分析法，根据专家的结果和建议，对之前这些维度进行适当的修改和重组，得到符合实际的影响组织气氛维度的因素。

3．根据气氛维度的假设编制量表，在各大该校管理组织人员之中，用问卷调查的方式得到样本，最后得到影响高校行政管理组织气氛的维度。

二、高校行政管理群体组织气氛维度假设的形成过程和结果

(一)关于组织气氛维度的假设的形成经过我们的1500份问卷调查结果显示，大家对影响高校行政管理组织气氛的因素各不相同，总结来说，把这些因素按照从大到小的频率排列，他们分别是领导的支持、员工之间的冲突、人际关系、领导的性格、校园的制度、校园的氛围、奖惩的条例、领导方式、业绩的效率和控制监督的过程。通过征询专家意见，将员工之间的冲突、校园的氛围和领导的性格归到人际关系维度内，将领导的支持和领导的方式归结到领导方式的维度内，将奖惩的条例和业绩的效率统称为学校的管理制度这一维度。为了验证以上的假设，我们选取的实验对象是辽宁一些高校内的行政管理组织，这次调查的时间为2014年4月至6月，主要是把调查问卷以院为单位发到行政管理者手内，采取不记名的方式进行独立填写。因此，问卷的利用率可以达到80%。

(二)问卷的处理统计分析结果本文利用Evievs软件，对有效数据进行加工，利用因子分析和正交旋转法，得出影响因子，计算贡献率，贡献率越大，说明影响越大。通过结果发现，它们的贡献率均大于80%，都是主要因子。

三、研究的结论与应用

这次课题的研究对于高校的行政管理具有中重大的意义，在管理方面有实践作用，在改革高校体制方面具有指挥作用。

(一)研究的结论本文主要通过问卷调查和分析，大胆的提出假设和猜想，最后用数据证明了假设可以成立。高校行政管理组织氛围的影响因子分别为领导方式、人际管理、管理制度、控制与监督过程和业绩的效率，最后新增加一个非工作时间的人际交往。根据因子贡献率，他们的影响由大到小分别为控制与监督过程、领导方式、人际关系、管理制度、非工作时间的人际交往。

(二)应用研究的目的主要就是为了应用，我们可以把以上因素应用到高校管理中:第一，要加强和改进高校行政管理的氛围的营造，第二，要重视控制及其监督的过程。第三，政管理人员的管理要不断地提出新方法，以便提高行绩效。第四，还建议领导人员多多的与管理群体交流沟通，以便了解他们的想法，便于管理。第五，在业余时间内，大家也要相互交往，只有交往，才会更了解，更融洽。只有做到了这些，一个高校的行政管理绩效才会上升。

高校行政论文篇（2）

1研究背景

一般情况下，狭义的行政管理是指行政人员通过依法行使行政权力对社会事务所进行的管理工作，特指国家权力机关及相关企事业单位的行政管理工作；广义的行政管理是包含一切事业及企业单位行政管理工作的总和，是组织系统中包含了行政管理系统这部分的所有内容，是整个社会系统的一个重要分支。对于现代化的行政管理工作而言，应当尽可能多地使用一些系统性的管理方法和思想，这样才能够使物力和财力的浪费现象逐步减少，从而使行政管理工作的效率和质量得到提高。通常，高职院校中的行政管理主要是指国内的高职院校按照自己的特点和发展目标，通过相关的计划来实施行政管理工作。作为能够将管理功能充分发挥和展现出来的一个过程，行政管理有助于引导师生对于学校资源的有效利用，从而使教学任务能够得到很好地完成。总的来讲，高职院校所建立的行政管理制度是决定高职院校能否有效进行行政管理的关键，因而科学化、合理性的行政管理体制对于高职院校长期、可持续发展而言是重中之重。

2高职院校中的行政管理发展现状分析

现阶段国内的高职院校所建立的行政管理机构大多是在计划经济体制之下形成的，针对于这样高度集中的一种体制，容易造成较为集中的行政权力，最终也就形成了自上而下的一种学校决策能力，基于此种行政管理行为所造成的行政权力不知不觉中占据了主导位置。此时，对于学校的学生以及教师而言，他们只具备一定的建议权，而并不具备实际的决策权，基于此，学科的建设以及教师职称的评定都必须通过学校的行政领导决定，以致教师在整个的教学工作中处于被动的地位，他们工作的积极主动性也就在这种长期的被动接受中失去了。另外，还有一部分的教师仅仅是为了职称工作，不惜将所有的时间和精力都放在评职称这方面，而并非是努力地将自身的教学水平以及职业素养得到进一步提升。由于高职院校中所涉及行政管理工作的相关部门有着较高的地位和权利，都需要行政部门决策。在这种决策就能决定院校事物发展，并进一步影响教职工工资福利，甚至去留等命运的条件下，行政部门的定位就极其容易出现偏差，这便会使得行政人员很容易将自己放置在领导者和管理者的位置，极易将行政管理最重要的服务职能忽略掉，最后使教师与行政人员之间所存在的矛盾进一步激化，严重影响校园和谐的氛围。目前，国内大部分职业院校的行政管理人员无论是在管理水平上，还是在专业技能水平上都有一定的差距存在，这就使得素质高低不齐的管理人员在日常的工作管理中的弊端显露出来，从整体上而言，行政管理者表现最明显的便是较低的专业化水平。此外，还有一部分在职行政管理者由于自己长时间没有接受过相关的培训，也没有主动进行学习和技能补充，使得高职院校中的行政管理理念保守、陈旧，再加上自身管理能力的限制，最终影响到了整个行政管理工作的顺利展开。

3存在于高职院校中的行政管理体制弊端分析

现阶段，国内大部分的高职院校依然存在着特点不明显的办学方针、不够明确的办学方向以及不够清晰的办学定位等问题，针对以上几个问题，相关部门若不引起足够的注意并及时解决，整个高职院校行政管理机制的建立以及实施都会受到严重的影响。3.1缺乏科学性的行政组织架构。现如今，国内众多的高职院校在管理结构建立的过程中依然沿用了传统的“金字塔式”的科层管理结构，其权力主要是向塔尖的位置集中，下层的权力较小，但是这样的组织结构往往是单一、呆板的，直接影响组织内部成员的交流。3.2落后的管理模式。高职院校的管理机构通常是在遵循政府相关行政单位以及行政模式下进行设置的，这样的机构设置明显带有“科层制”的特征，显然将其应用在高职院校整体发展的计划中会有差异性。大部分的高职院校所建立起来的行政管理机制都没有制定专门的激励制度，这就使得行政管理部门整体的工作效率低下，自然会使高职院校日常工作的展开受到严重影响，对于高职院校本身的教育工作而言也是极其不利的，这会导致学校师生个性化的发展受到影响和制约。3.3行政部门的职能和权限错乱。由于行政权力在高职院校中有着较高的地位，高职院校所需要处理的事务大多会受到来自行政机构方面的管制，长时间下来，行政部门的工作人员对于自身的定位极有可能出现偏差，行政管理职能的服务部分受到忽视，自然会将师生的满意度调查工作摒弃，而这显然是不科学、不合理的做法。因为全校师生对于行政管理部门工作的满意度是唯一一个能够评价行政管理工作好坏的标准。对于这种模糊的定位状态会使得高职院校中所涉及的行政管理工作难以顺利地展开，师生也不容易对行政管理部门产生信任，最终自然会使整个学院日常管理的工作和生活受到影响。3.4高职院校中有限的行政管理专业化的水平。对于教育体制管理工作的改革和创新而言，将现代专业化的行政管理手段实施在高职院校日常的管理工作中是非常重要的。其主要有几方面的专业化表现，如：行政管理者的专业化、组织机构的专业化等，其中，最为关键的因素便是行政管理者的专业化。现阶段，在高职院校中大部分的行政管理者专业化水平欠缺主要体现在日常的行政管理工作中，由于大多数行政管理者是由教师担任的，他们并没有经过专业的培训，自然不具备有效的上岗资格，并且这种不专业水平决定了他们的服务意识，这便使得日常管理的工作效率严重降低，从而使高职院校整个管理工作的开展受到影响。

4高职院校行政管理改善策略分析

4.1绩效考核标准的改变。合理的人事管理方法措施是高校行政管理体制改革的基本保障，特别是科学系统的绩效考核体系，是高职院校中行政管理者做出准确评价的重要标准。若想建立更好的绩效考核评价体系，首先需要做的是对原有的考核方式进行转变，应当按照岗位实际的需求来将行政单位考核的标准制定出来，以此来对行政管理者的工作表现进行科学化的考察和评判。还应将绩效考核制度建立出来，以此来调动行政人员工作的积极性和主动性。一般情况下绩效的分配制度是按照以岗定薪、按劳分配等原则进行的，主要依据岗位工资以及津贴等内容进行。因而，各个高校内部应当采取校内结构化的工资发放形式，将国家政策性的补贴和工资结合在一起用于分配，随后再重新分配课时费和岗位津贴，并将全校教职工工作的收入以及岗位的职责，还包括工作业绩等联系在一起，才能够有效地实施奖勤罚懒、奖优罚劣的措施。4.2行政管理者服务意识的强化。高职院校应对行政管理部门进行优化，招聘专业的、优秀的行政管理人员，定期对现有的行政管理人员进行培训，以此来提高他们的服务意识。在日常的管理工作中应当建立积极主动地为学校师生提供服务的奖励机制，以便在校园内形成良好的服务氛围。4.3优化组织结构。高职院校之内的行政管理体系务必将精炼的组织结构视作是一切工作的支撑。在行政管理工作中，应当将传统的“金字塔式”的组织构架打破，减少管理层级，建立简单灵活的组织机构框架，减少管理人员，降低管理成本。这样还能有效减少信息沟通的过程环节，不仅节省了交流时间，而且能使信息的真实性、有效性的得到保障。

综上所述，高职院校在时代的发展下，办学宗旨不断扩展，办学规模也不断扩大，办学教学体制也需要跟着变革。这就要求高校的行政管理工作，不仅要有明确的办学思想宗旨，还要不断完善自身管理体制，特别是要加强行政管理工作的系统化科学化建设，因为系统科学的行政管理工作将直接影响高职院校的发展。特别是在行政管理工作展开的过程之中，各个高职院校都需要从全局的利益着手，只有在本身教育特点以及发展特点的有效结合之下，才能够将公开、公正的行政管理制度建立起来，从而为营造美好、和谐的校园氛围提供条件。

参考文献：

[1]兰小云.行业高职院校校企合作机制研究[D].华东师范大学,2013.

[2]杨丁懿.高职院校基层行政管理人员激励机制研究[D].吉林大学,2015.

[3]王娓娓.高职院校行政管理人员职业倦怠的成因分析及消除对策[J].文教资料,2009(25):237-239.

[4]区扬.探讨高职院校行政管理的创新途径[J].教育教学论坛,2012(8):229-230.

[5]伍爱春.“鱼骨图”分析法在高职院校行政管理人员绩效考核指标体系构建中的运用[J].柳州师专学报，2012(6):78-80+83.

高校行政论文篇（3）

高校为了更好地实现发展目标，不仅需要科学的战略决策，还必须具备优秀的执行力。如果高校不考虑执行能力，也就不可能制定出真正有意义的战略，二者应是辩证统一、缺一不可的。在当前高等教育迅速发展的大背景下，高校发展速度不断加快，发展规模不断扩大，高校为了保持可持续发展和办学质量的不断提高，除了高校的领导层要善于抓住发展机遇，制定出好的战略，更重要的是，要具有战略执行力。高校通过有效地执行既定战略，可以发现问题，查找不足，不断地学习改进。高校执行力的不断增强也促进其战略制定水平的提高，只有这样，高校才能不断地在制定与执行战略的循环中逐渐发展强大。因此说，战略正确不一定能保证学校发展的成功，必须有人按照正确的方法去执行。

2．提高高校执行力是提升工作效能的最佳捷径

提升行政效能是高校行政管理理念创新和制度重构的内在动力，而提高执行力是高校提升行政效能的突破口。当前，高校不断推进行政效能建设，行政工作整体水平也在不断提高，但也经常会出现这样的现象，上级下达的某项政策要求，由不同的部门来执行，结果会相去甚远，有些可能还会走样。该问题的原因并不是政策理论的不科学、不合理，而是实践操作层面的执行力低下所致。高校的执行力是高校工作的生命力，也是高校办学治校能力的重要内容和具体体现。高校的执行力如何，关系到高校的办学指导思想能否实现，关系到高校的各项职能能否有效履行，关系到高校战略发展的全局。执行力越强，行政效能才越高。

二、高校行政管理执行力缺失及其成因分析

虽然执行力如此重要，决定高校的发展，但纵观当前我国高校发展的实际，缺乏执行力的现象比比皆是，由于执行不到位导致的各种问题也时有发生，这就导致目前高校跨越式发展的目标难以实现，建立现代大学体制的预期并不理想，乃至提升高校教育管理水平的效果并不明显等突出的状况。执行力的缺失已经成为高校管理体制中的一个“黑洞”。

1．服务意识不强，工作效率低下战略目标的实现关键在于执行，执行是工作态度，态度不认真，是导致发展战略偏差最大的原因。有很多高校管理人员甚至领导经常会出现这样的情况:上级部门要一项数据，询问是否准确时，回答“差不多”，一项工作在检查工作效果时，自认为“还可以”，“说得过去”，他们对待工作经常敷衍了事、缺乏紧张感和责任心;对于领导交办的任务，在没有开始做之前，自己先打个折扣，导致目标与结果相去甚远。低效率成为束缚高校事业发展的枷锁，执行不得力导致高校各项工作目标无法按期实现，责任心的缺乏让高校的发展失去了前进的动力。

2．制度执行缺乏严肃性

高校针对各项工作制定制度和标准，很多制度是堪称完善的，但在执行过程中，上至部门领导下至基层管理人员，在执行时紧时松，在执行落实中变样走调。领导之间相互推诿，基层管理人员工作敷衍了事，这些制度往往停留在纸上、嘴上，挂在墙上形同摆设。标准和制度是衡量每个管理人员工作行为和方向的标尺，失去执行效果，这样会大大降低制度的严肃性和公信力。

3．组织结构不合理，部门之间缺乏合作

高校的组织结构是一个为实现预定目标而进行协调活动的系统，高校合理的组织结构是指在高校组织中形成合理的组织层次和管理跨度［3］。良好的组织结构体系能为高校战略目标的实现提供结构性保障。当前，高校管理机构膨胀，分工起来越细，职能交叉重复，管理层次越来越多，组织结构的设置没有实现高效、精简和制衡的原则，这就导致工作信息无法实现快速传递，一旦出现问题，部门之间推诿扯皮，缺少团队合作精神，工作效率的低下和资源的浪费也随之出现。

三、提升高校行政管理执行力的策略研究

鉴于高校行政管理中出现的种种问题，笔者建议从以下七个角度入手提升高校行政管理执行力。

1．充分认识加强高校行政管理执行力建设的重要性和必要性

要保证高校快速持久良好的发展，需要决策层敏锐地洞察捕捉发展机遇，制定正确的战略，但正确的战略未必就能保证高校的成功发展，要实现其既定的目标，就必须具有强大的执行力。高校的成功发展一定是战略方向正确、执行力到位，执行是战略的基础，也是战略的决定因素。尽管因为工作职责的不同，不同组织部门、不同层次的管理人员需要不同的执行力，但执行力的核心作用一定是行政管理人员如何更好地、更快地、最大限度地实现高校的战略性、长远性目标。加强行政执行力建设，有利于高校新形势下深化自身管理建设的改革创新，有利于高校加强行政管理规范化和标准化建设，有利于高校依法治、依法行政，高校行政管理执行力的高低直接决定着高校的生存与发展。

2．构建科学的决策机制

科学决策是高校行政管理过程中的首要环节，是各项管理功能的基础，决策指明了高校的办学方向，这对高校的发展具有重要的指导和决定性意义。同时，高校的发展离不开目标的制定，不同时期、不同层级、不同部门会有不同目标，执行力就是对各项决策方案理解并组织实施的能力，因此，各项决策是否科学直接决定着高校行政执行力效能的高低。高校在进行各项决策时要不断提高决策的科学化水平和民主化水平，要充分了解社会发展需求，审时度势根据自身的优势特点，科学制定适合自身发展的方针政策。在决策中，我们应坚持以人为本、民主集中的原则，可以发挥教代会民主管理的作用，充分保障师生员工参与决策的权利，党政领导应加强调查研究，规范决策程序，优化决策议题，完善决策方案，建立以目标评估为导向、以结果评估为关键的决策评估制度。在提高行政决策科学化水平的过程中，应建立决策责任制度和问责制度，完善的责任认定和追究制度有利于防止决策权力的滥用。

3．构建完善的管理机制

好的执行必须建立在好的流程和标准基础上，高校要想真正有效地保证各项决策达到既定效果，就必须制定激励与约束执行者的标准和制度［4］。行政管理执行力的核心流程是人员流程、战略流程和运营流程。战略流程是执行力的前提，运营流程是执行力的基础，人员流程是执行力的核心。人员流程比战略流程和运营流程都更为重要，有效的人员流程应主要完成三个方面的任务:一是对管理人员进行深入而准确的评估;二是将管理人员与高校的发展战略和运营建立有效的联系;三是为高校提供完善的领导层培养渠道。流程的制定是高校各层级部门实现发展目标的关键，也是打造执行力的重要环节。因此，流程的制定要目标明确、主题突出、步骤清晰，在制定上要考虑将科学性、合理性、操作性有机结合，在执行上要考虑严肃性与灵活性有机结合。在实施执行运作流程中，要把规章制度建设融入其中，建立一套行之有效的、与执行力相适应行政管理体系。制度应内容清晰、任务明确、权责清晰、奖惩分明、执行到位，应尊重管理人员的个体差异，制定激励机制、科学完善的评价系统。评价指标应科学化，定量考查与定性考查、业绩考查与过程考查有机结合，最大限度地达到评价的客观性和公正性。同时，评价过程要透明化，最大限度地让管理人员了解评价的标准和程序，减少对评价的模糊认识。

4．构建有效的监督机制

建立有效运作的监督机制，不仅有利于高校和政策制度准确地传达，而且有利于领导与师生员工关系的良性发展，有利于高校执行力的发展。建立和健全监督机制，必须加强法治建设和制度建设，细化和分解现有的制度，建立全方位、系统的监督网络，对高校的各项发展目标进行追踪跟进管理。因此，高校在完成每一项具体工作任务时，应确定每项任务的时间进度节点，按时督察跟进计划的实施情况，查找计划与实际执行之间的差距，针对差距或不足，采取相应的行动来协调整个高校的工作进展。此外，高校应从多渠道建立监督机制，充分发挥高校纪律检查机关的监督职能，加强党风廉政建设责任制;充分发挥校教代会和各二级教代会的民主监督职能，全面贯彻到高校管理的各个环节，高校的发展规划、重要决策、办学思路、干部管理、岗位设置、岗位聘用以及对高校制度改革的实施意见等政策措施在拟订前，应提交到教代会进行讨论、评议;通过领导干部的定期述职述廉，加强对其考核、监督、评议，建立领导问责制度;通过信息化平台校务公开，畅通政策传达渠道，避免上传下达过程中的遗漏和理解偏颇;高校设立意见箱或校长(院长)接待日制度，公开听取教职工对高校管理各方面的意见和建议。

5．提高管理人员职业化能力，提速执行力

高校执行力主体必须具备相应的职业技能以形成高效的执行能力。部门或组织有无执行力，关键看是否拥有“具有执行力的人”，个人的执行力水准是决定一个组织能否高效率运行的基本要素。目前，高校在招聘行政管理人员时，大都要求具有硕士以上学历，但学历并不等同于能力，高校行政管理人员要开展好行政管理工作，必须具有较强的综合管理素质，包括语言表达能力、公文写作能力、计划组织协调能力、处理突发事件的应变能力以及执行能力等，这要求管理人员具备一定的管理知识、管理技术和管理方法，把握科学的执行原则，遵循科学的执行方法。同时，严格的岗位训练是提高实际工作能力的必要途径，也是衡量实际工作能力的具体标准。这些能力的获得需要在工作过程中日积月累方可培养起来。一方面，要想拥有较强的执行力，高校管理人员要具有高度的纪律性意识、职业责任感和敬业精神，不同的工作态度决定了不同的工作结果，执行力并不是工具，而是工作态度，培养管理人员良好的工作态度至关重要;另一方面，高校应定期组织职业化训练并长期坚持，不断提升管理人员的管理理论与实践水平，如沟通技能、执行技能等，最终发展成为合格的管理者。

6．打造优秀的行政管理执行力文化

在建设高校行政执行体系的过程中，在执行力的具体运行过程中，执行力文化是不可替代的黏合剂。高校执行力文化是全体高校人员在长期参与高校行政管理活动中形成的，全体执行主体所共享的关于“执行”价值观、信念以及行为规范的总称，是关于一切公共行政活动的行政意识观、行政价值观和行政心理倾向等的总和［5］。卓越的执行力文化能够培育优良的执行习惯和执行理念，并能够不断地传承和提升，它发挥效力的途径主要是在精神层面上对执行行为的引导和规约。高校应将战略定位、办学理念、价值观和文化灌输到每个管理者，打造特有的管理人员执行力，使整个执行力团队在思想上认同一致，从而形成执行管理团队相同的价值取向。从思想上对执行文化的认同，保证了各级执行力主体行动上的有效执行。提高执行力，就是要培养优良的工作作风，切忌心浮气躁、浅尝辄止，工作中应力求严谨、细致、精益求精，细节决定成败，要把小事做细，把细节做精，不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署。高校应培养执行力文化，并将其转化为学校的行为规范。

高校行政论文篇（4）

二、目前中国高校行政化管理模式存在的问题

(一)阻碍人才发展

行政化管理模式与人才发展的矛盾日益凸出，在人才的产生和发展过程中，这种模式已经过时。一方面，这种模式不能够提供人才产生的客观条件，另一方面，即使他们能够生存和适应这种系统，最终也会因为长时间处在所谓的“潜规则”中而被同化。中国人事科学研究院院长吴江说:“行政化倾向对于科研人员的研究、人才的成长确实形成了体制障碍，已经到了让人无奈的程度。”总的说来这是一个政府的行政，具体说来也是一个单位的管理方式。例如，资金的投入问题是科研项目首先需要解决的问题。在中国，大部分项目都是国家立项，而在西方很多项目都则是通过基金会的支持而立项。由于项目立项与否的决定权在于国家，那么政府自然就要确保资金的安全性和有效性，这样政府就有权力决定谁来做这个项目。生杀大权就被相关政府部门所掌握。通过设立行政等级标准，国家确定了各个领域在内的行政等级，其中自然也包括科学领域。这种等级的设立将社会中各个领域都包含于国家官僚体系之中，形成了由上而下的权威。大学被分成部级或厅级，科学研究等学术机构被分为厅级或初级，科研人员职位的高低很大程度上影响了申请的科学研究项目以及科研成果的评价等。

(二)高校办学特色丧失

上级部门的考察选拔和中央教育部门的任命是高校领导产生的基本方式，政府部门掌握着高校领导的选拔任命权以及考核和评价等权力，所以在办学和学校的管理过程中，高校领导几乎不可能做到不听上级部门的行政命令，主要是指按政府部门的要求办学，这样便造就了几乎是“千校一面”的大学，大学缺少基本的个性及特色，学校的历史文化、人文精神以及学生们的意志很难得以展现。同时，高校领导为提高其行政级别会更加自觉地与上保持一致。或者当学校领导的行政级别得到提升后，会更加顺从上级部门的要求。这种高校的领导与行政级别的配对极易导致高校办学特色的丧失。

三、对高校行政体制的变革

行政体制在大学的盛行很大程度上阻碍了大学作为一个教育和学术研究机构应有的氛围和职责。只有改变原有的治校思路，将以行政命令为主题的管理模式转变为以教授治校的较为民主的管理模式，转变相应的党委和校长的职能，才能有效地促进高校的大发展。

(一)实行学术本位的管理

高等学校不同于政府部门和企业部门，高校的目标不在于政治利益和经济利益，而在于教育出有独立思想的人，研究出有理论和实用价值的学术问题。因此，要改变行政化的管理模式，促进学术和行政权力的平衡，实现以民主管理为基本特征的学术本位管理。在高校的日常管理中，要发挥学术机构的管理与决策作用，以学术为中心，教育学生为重点，遵守学术规律，发挥学术在管理中的本位作用。只有这样才能报以对高校学术研究人员的尊重，回归大学本质。

(二)设立相应权力和监督机构

实行教授治校的关键是设置相应的民力主体，只有设立相应的组织才能将教育自由的精神落到实处。

1．设立教授委员会

教授治校并不是教授直接参与日常学校事务的管理。如上所述，教授由于受到各种主客观原因的限制不可能面面俱到的管理学校的具体事务。教授应当对学校发展方向、学生培养模式、学校教学制度改革等根本性事务进行和决策。1968年法国颁布了《富尔法》为我国教授治校制度的改革提供了相关借鉴。该法规定，大学必须建立理事会，理事会包括大学里所有团体的代表—高级或初级教学人员、研究人员、行政人员和技术人员，同时也包括校外的代表。借鉴此法，我国可以从学校和学院两个方面来建立具有最高管理和决策权力的教授委员会。教授委员会的成员不局限于教授，可以推广至讲师、学生和职工。定期举行选举大会，按一定比例选举相关人员进入教授委员会。两级教授委员会分别负责确立学校和各学院的学生宏观和微观培养模式，以及制定各种与校和院相关的具有最高权威的规章制度等。校级教授委员会拥有最高立法、管理和决策权，院级教授委员会根据不同院系具体情况做相应的补充。

2．建立学术委员会

教授精于学术，是学术发展的主要贡献者，同时教授也是学术的最直接接触者。教授在学术研究方向、资金需求额度、团队人员配置需求等方面有着较为专业的考量和需求。如果没有长期处于学术科研环境中的人员，很难将各种资金、人力等资源在学术研究需求方面得到有效配置。建立学术委员会，选举长期处于学术科研环境中的专家教授作为学术委员会委员，通过集体商讨等方式对科研项目和用于学术和科研的人力物力进行合理分配，避免行政分配所带来的盲目性，从而提高教授在学术方面的自，增强学术创新的积极性和主动性，也在最大程度上杜绝高校内经济腐败的产生。

(三)改革校长制度

1．大学校长职业化

高等学校的校长是全职职务，必须集中精力、全力以赴。大学校长的职业化，有利于早就一批真正的教育家。校长自上任之日起应退出教学和学术研究工作，这不仅是为了保证高等学校的正常运行，也是为了避免行政权力对学术的干扰和影响，是世界各国大学管理的通例。职业化后的校长能更好尽好作为一个校长的职责，从而大大减少校长们对行政权力的滥用而造成的高校体制内和教育的不公平。

高校行政论文篇（5）

1、存在的问题

（1）高校民主管理体制不健全

我国高校行政管理工作一直处于我国政府的行政管理体制当中，高校去行政化工作一直没有真正的进展。而当前我国推行的是党委领导下的校长负责制度，实现的是民主集中制，但是在学校的决策与管理过程中，缺乏对权力有效的监督与制衡，校长负责制成为校长拍板制，民主会议成为走过场。同时决策的内容在落实过程中又存在着问题，由于决策缺乏民主参与，决策结果得不得真正的落实，管理成本高，落实效果差。高校是一个高级知识分子云集的地方，知识分子虽然在行政上没有高位，但是拥有学术上的权威，急需得到社会的承认与官方的尊重。但是在高校，行政管理者处于高位，管理者之间以及与被管理者缺乏沟通，低位不平等，对被管理者缺乏足够的尊重与信任，已经严重影响了高校的发展。

（2）行政管理工作强势，学术管理处于弱势地位

学术研究是高校最主要的内容，这不仅符合学术研究与传递的规律，而且也是被世界绝大部分大学所证实了的。因为知识的创新需要自由的空间与氛围，创新需要知识分子在学术上高度的独立性。而学术的独立性需要人格与工作的独立性得到尊重，行政管理不去挤占学术管理是最起码的要求。当前我国高校行政管理挤压学术权力的现象已经严重制约了高校学术研究的科学发展，学术服从于政治，服从于领导的意志，这是教育与科学的悲哀。久而久之，知识分子成为思想僵化、思维狭窄、缺乏创造力的学究。

（3）高校行政管理各个部门之间存在结构性矛盾

部门工作的协调性是高效管理的基础。当前，高校在社会转型期的被动转型过程当中，对体制问题缝缝补补，没有进行彻底的改革。导致了高校行政管理部分之间分工不明，工作协调性差。各个部门工作人员眼睛向上看，一味迎合领导意志，对于下面则充满了官僚态度，部分之间遇到问题推诿，遇到功劳争抢，很多部门不是为老师学生服务，而是成为凌驾于师生之上的官僚机构，使得管理工作效率底下。同时，部门之间缺乏沟通，例如：高校教师与辅导员、教师与学校领导、辅导员与学校领导之间，教师负责教学，但是没有将相应的学生学习情况反映给负责学生管理工作的辅导员，因而导致对学生的学习情况的不了解，忽视学生的其他方面的发展。在学校方面，虽然学校聘用教师为学生教学，但是，学校对于教师的工作缺乏激励，教师的工作表现不论好坏待遇差不多，因而可能出现有些教师消极对待教学工作，对教学工作不够热情，最后影响的将是学生。最后是辅导员，其工作是最累的，不仅需要管理学生的各个方面，同时，还需要对学校下达的任务做出解决，学校领导对于辅导员的忽视也必将影响整个学生的管理工作。

（4）高校行政管理人员的素质不适应工作需要

队伍素质不专业，高校的很多行政干部都是老师出生，对行政管理工作不熟悉；同时，一些管理人员一方面要负责一些行政管理工作，有要承担一些课务，所以精力不够用。高校的行政管理具体工作人员专业化程度低，有的人文化素质不高，难以适应高校专业化程度较高的管理工作如图书管理、教务管理、教研管理、德育管理工作等等。例如：高校政治辅导员是帮助大学生解决学习、生活和日益增多的心理焦虑和障碍最理想的教育主体。在日常工作中,他们既是管理者,又是教育的组织者和实践者,他们的道德水平、工作能力、文化素质直接影响到教育工作的效果。但是目前有的政治辅导员刚刚毕业留校或是由业务行政干部兼任辅导员工作,作时间不长,缺乏经验,对工作不熟悉,常常对工作感到力不从心。有的学校辅导员工作量大、难度大,但是工资待遇相对较低,这些思想问题和实际问题得不到解决分散了他们抓思想政治工作的精力,影响了教育工作的质量。

2、高校行政管理导致教育质量下降

（1）团队创新能力下降

学校的干部与教师团队在行政化的体制下成为行政命令的执行者，而非知识的创作者；是职称与待遇的乞求着，而非道德与知识的拥有者。教师质量在道德与学术权力上的低位，影响了其教育思想与职业道德，在很多高校，教师成为功利主义的追求者，失去了知识分子清高的本质，大学的批判精神缺失，学术精神消失。教授彻底成为教书匠。

（2）学生的素质下降

在思想道德教育上，学生的思想与能力较差。大学生强调自我为中心，对家庭的依赖较大，自我管理能力较差、身体、心理素质较差，同时，缺乏自控能力和集体观念，与同学之间缺乏沟通，社会适应能力差。加上大学没有严格的约束，学习上缺乏刻苦钻研的精神，缺乏责任意识与服务奉献精神。在教学质量上，学生规模的扩大造成质量的下降。学校扩招后，生源质量明显的不如以前，这就使原来的管理增加难度。学生的大幅增加，但老师数量没有增加，导致老师工作做不到位，对学生的管理表面化。高校教育质量的下降，导致学校难以捕捉到社会发展的未来需要与当期需求，难以调整学校教学管理与教育管理工作政策，学生的能力发展不全面，学生质量难以满足社会需要。

二．高校教育行政管理工作改进的措施

针对旧的行政管理体制的弊端造成的后果，新的行政管理改革应该以提高高校学术创新与学生素质提升为根本目标，构建体制健全、科学民主、高效通达的行政管理体制与体系。

1.大力行政管理体制的改革力度首先，要建立高效行政管理的民主机制，及早实行高校去行政化，重新定位行政管理与学术管理之间的关系，增强学术委员会的相对独立性与权力分配份额，保障让高校行政管理为学术管理服务，为学生发展服务，而不是让行政干涉学术活动。其次，重新构建新的决策体系，实行民主决策，激发教职员工的工作积极性与创造性。实践证明，如果只由管理者决定管理内容和程序，而管理对象对此无权表达自己的建议或意愿，管理对象的许多与管理内容高度相关的信息就难以搜集，其合理要求也将受到压制。再次，行政管理单位做好“服务帐”，实行以人为本的管理，加强至下而上的评价与督查比重与力度，让管理接受群众督查评价。在学术为先的学校，好校长已不再成为官员，而是一个学术的领头羊，是师生共同认可的服务者，一个具有民主风范的学术权威。实施行政管理与学术管理工作的分离。保障学术管理适当的独立性，提高学术管理的地位。

2、优化高校教育行政管理结构

学生规模扩大后，高校管理机构逐年增多，长期的机构添加造成了机构的庞杂与混乱，导致管理效率低下。当前高校迫切需要对常年进行修修补补的机构进行重新洗牌。建议未来的管理方式由以往的增加管理层次转变为增加管理幅度，使管理层次减少、管理幅度增加，各个部门密切联系，统一协作，集权与分权相统一，从而形成一种高效运作的管理模式。面对当前高校学生管理工作中存在的管理者角色混同问题，在高校管理工作中实行层级管理体制，合理分配权力是一个良性的选择。具体来讲，就是要改革目前高校部门设置与职能分工问题，建立一个高校的层级管理制度与结构。面对新的高校管理工作的情况，要建立一种扁平式的网络化的层级管理运行模式，让决策层、执行层、监督层互相联系、有效运作。

3、提高高校行政管理人员的素质

首先，要改进工作作风，坚持“以学生为本”“以教师为本”的管理理念，将管理和服务、育人紧密结合起来，通过管理创造民主、自由、平等的育人环境。管理者应充分尊重人的生命价值和主体地位，尊重人的基本权利，把谋求人的全面发展作为学校管理的终极目标，通过情感激励、目标激励、成就激励、评价激励、奖惩激励等多种形式，调动高校各类成员的积极性、主动性、创造性，努力为人的自我实现创造条件和机会。其次，加强行政管理干部与职工的学习培训与督查。用科学发展观思想促进作风与方法的改变。建立学习制度、反思制度，更重要的是建立督查评价制度，让管理人员认识到自己的工作建立在教师与学生满意的基础上。再次，实施高校行政管理岗位专业化工程，部分专业性较强的工作岗位的领导任命必须确保懂得专业管理。减少一些教书不行、学术落后、一心做官的教师“退”入行政管理部门，减低了行政管理的水准。同时，引进一些专业人员到具体岗位中来，提高职工的素质。同时，高校教育管理者应不断改进管理方法，提高管理智慧，减少管理成本，提升管理收益。

4.选择监督机制与绩效管理

高校行政论文篇（6）

二、教育行政诉讼发生的主要原因剖析

引发教育行政诉讼的原因有多种，但结合前述普某找人替考被开除学籍而引致的教育行政诉讼案以及以往发生在高校的教育行政诉讼案，其主要引发原因有以下三种。

1．学生及家长法律意识的提高。

经过六个五年的普法教育活动，法治观念慢慢深入人心，公民的整体法律意识有了极大的提高，通过法律途径解决纠纷成为通常的选择。当学生与学校发生纠纷时，学生及家长一方在用其他办法无法解决问题的情况下，自然而然会考虑到通过法律的途径来解决问题，且不会因为学生是学校的一员而羞于与学校对簿公堂。

2．教育法律法规的不完善。

目前，我国在高等教育方面的法律法规还极不完善，虽然国家层面制定有《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》，教育主管部门制定有《高等学校学生行为准则》《普通高等学校学生管理规定》。但是由于《中华人民共和国高等教育法》《高等学校学生行为准则》等法律法规过于宏观，在具体的学生管理方面，很难把教育法律法规与学生的行为对号入座。学校在对学生日常行为管理中经常应用的是《普通高等学校学生管理规定》和各学校根据自己需要制定的规章制度如学生手册等。而事实上，在具体的管理与实践中，从2005年9月1日起施行的《普通高等学校学生管理规定》（中华人民共和国教育部令第21号令）同样也具有难以操作的缺点。比如第五十四条关于学校可以给予开除学生学籍处分的情形有七款，除了第二条触犯国家法律，构成刑事犯罪的条款比较具体以外，其余六条规定都不够明确具体，并可以有多种不同的解释，以第三款为例，“（三）违反治安管理规定受到处罚，性质恶劣的”，究竟什么性质恶劣，什么性质不恶劣，只能由学校来理解和解释，而学校在执行中往往因为理解条款不同，处理结果不一样，很容易引起学生与学校之间的矛盾和纠纷。如前述普某找人替考被开除学籍案，其律师坚称依照第五十四条第四款规定由他人代替考试，学校可以给予开除学籍处分，是可以给予但不是必要给予为由，认为学院的处分过重，要求学院撤回处分。

3．学校教育行政行为的不当。

高职院校教育行政行为不当的表现，一是处理行为的轻重不当。在对学生的管理中，可能学生的行为只是达到留校察看，学校却给学生开除学籍，可以转专业或转学而学校不给予转专业或转学等等。二是处理行为程序不当。对学生违反规定的处理、不给予转学、转专业和不给予毕业等方面，学校在实体上把握准确，但由于缺乏必须的程序，导致实体处理结果引起争议而最后出现诉讼。比如在对学生做出处分决定前，应当听取学生或者其人的陈述和申辩，学校却没听取而直接做出决定，对一些应当公示的事项没公示，应该告诉学生申诉途径的没告诉，等等。

三、减少教育行政诉讼的思考

1．要完善教育法律法规，使其更具可操作性。

制定更加完善的教育法律法规，做到有法可依。如在上述提到的《普通高等学校学生管理规定》关于对学生开除学籍的处理规定，在实践中就很容易引起争议，这些规定应该尽量明确和具体。同时，对学生的管理，在一些重要方面，不应该由某个学校自己来制定，又如第十四条“学生学期或者学年所修课程或者应修学分数以及升级、跳级、留级、降级、重修等要求，由学校规定”，由于升级、跳级、留级、降级、重修等事项关系到学生的前途和命运，事关重大，其标准不应该由学校来掌握，而应该由上级主管部门规定。这样做一是更加权威，二是更加理性，三是标准统一。

2．要提高学校依法行政的意识，严格依法办事。

学校作为办学的主体，其办学和管理要依法依据。一是学校制定的规章制度不得与法律法规相抵触。高职院校在学生的管理中，根据国家法律法规和自身的特点，制定各种各样的规章制度，加强对学生的管理，这是必不可少的，其前提是，这些学校的规章制度不得与国家法律法规相抵触。但笔者发现有些高职院校在制订规章制度时不够严谨，如某学校在制定学生公寓管理规定中，对学生违反规定的行为制定有罚款条款，这条款显然与《立法法》相冲突，这样的规定执行起来，必然会引起纠纷。二是执行国家法律法规不仅实体得当，还要程序公平，依照法定程序解决实际问题，不能无视程序正义，把程序当摆设。

3．要建立诉前解决纠纷的机制，协商息讼。

随着高职教育事业的发展，参与高职教育的人数越来越多，高职教育的影响越来越大，高职学生与学校之间的法律纠纷将会更加频繁出现，教育行政诉讼不仅要耗费大量的人力、物力、财力，对学校的声誉也是一种损失。减少教育行政诉讼，实现学校与学生的矛盾化解，是一种理性的选择。教育主管部门和学校应该建立相应的机构和制度，让学生有便捷的救济渠道，及时解决学生与学校之间出现的矛盾和纠纷，以维护正常的教育教学秩序。而当学校与学生之间发生纠纷以后，学校应该以人为本，平等对待学生，主动放下身段，与学生及其家长平等协商解决矛盾和纠纷的办法，通过协商息讼，有效减少行政诉讼的发生。

四、应对教育行政诉讼的措施

教育行政主管部门可以通过完善法律法规、高校也可以通过依法治校减少教育行政纠纷，但是，在法治社会，只要有学校和学生存在，教育行政纠纷就不可避免。面对教育行政纠纷，高职院校该如何应对？

1．要正确对待学生或学生家长对学校提起的教育行政诉讼。

1995年9月1日起施行的《中华人民共和国教育法》（中华人民共和国主席令第45号）第四十二条规定，对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提讼。学生在学校是受教育者，也是被管理者，学生与学校之间是管理与被管理的关系，这是一种不平等的关系，学校往往处于强势地位。但是，学生因为学校的行为提起教育行政诉讼，是他们的权利。因此，对学生或学生家长提起的对学校的教育行政诉讼，做为学校的一方一定要冷静，不能因为学生告学校就心理不平衡而产生消极不满的情绪，导致学校的行为进一步失当。

2．要注意收集、保存证据。

人民法院审理行政诉讼案件，以事实为根据，以法律为准绳，一切事实由证据来说话。虽然行政诉讼法规定在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据，但又同时规定被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。因此，学校在应对教育行政诉讼中最重要的措施是收集（被告和证人除外）和保存有利于自己的证据和相关的法律法规。只要学校的行为符合法律法规，程序合法、实体合法，学校就可以处于不败之地。

3．要严格遵守行政诉讼的时效规定。

行政诉讼法对于被告向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料、提出答辩状、出庭应诉、上诉、申请鉴定等都有严格的时间限制。作为被告的学校一定要严格遵守法律规定，否则将要承担不利于自己的后果。

高校行政论文篇（7）

高校要想实现预定的发展目标，不仅需要制定科学的战略决策，同时需要团队有较强的执行力。如果高校行政管理不考虑执行力问题，所制定出的发展战略措施都将失去真正的意义。尤其在当前市场环境下，高校发展迅速，高校的办学规模不断扩大，要想长期保持自身高效的发展以及保持较高的教学质量，除了要制定科学合理的长期发展战略之外，能够将战略有效执行下去也是成功的关键，也只有这样，高校才能够不断的发展、壮大。因此说，执行力的提高是学校战略实施的关键。

（二）提高执行力是工作效率提升的有效途径

高效的行政效能是每一所学校都在不断摸索和思考的问题，而行政效能发挥的关键又落在了行政管理执行力的提升上，高效的执行力需要高校行政部门之间能够协同一致、互相配合将政策措施落实到实践中去，倘若执行力表现不到位，即会导致执行上出现较大的偏差，偏离预期效果。由此可见，执行力的实施情况既关系到高校办学指导思想与战略措施的实现，又关系到高校整体战略布局的开展，只有高校保持较强的执行力，才能够保证高校整体的工作效率。

二、影响高校行政管理执行力的主要因素

影响高校行政管理执行力的因素有内因和外因之分。其中外因主要是国家关于高校行政管理方面的制度和法规等；内因主要是高校行政管理人员的服务意识、管理体制、管理模式与方法和管理机构等。本文主要从影响高校行政管理的内因进行阐述。

（一）行政管理人员的综合素质有待提升

高校战略目标的执行过程中，人的因素至关重要，行政管理人员的综合素质不高，工作态度不认真，对工作不重视，都将直接影响到工作的执行情况，导致高校既定工作目标无法更好的实现，对高校的发展形成阻碍。

（二）制度、政策实施的监管力度不够

有效的监督是严格贯彻执行力的根本保障，日常的工作中，很多标准的制定堪称完美，但是在执行过程中，却远不能达到预期的效果，究其内因就是制度、政策在执行过程中监管的力度不够，让制度、政策在执行过程中变样走调，让制度、政策停留于纸上、嘴上、墙上，形同虚设，导致执行力丧失，让工作失去效力。

（三）各部门之间不能通力协作导致执行力下降

当前高校行政管理机构的组织结构不是十分合理，管理层次较多且各部门之间可能出现职能交叉重复的现象，这就使得工作信息传递速度较慢。各部门缺乏团队协作精神，工作效率降低且职能重复，造成资源浪费。

三、有效提升高校行政管理执行力的对策

（一）加强对高校行政管理执行力重要性的认识

执行力是高校决策层制定战略发展规划并保证目标实现的动力和基础。不同部门之间需要执行的任务不同，但都需要执行力作为其实现既定管理目标的核心动力。加强行政管理执行力建设，有利于新形势下高校自身管理建设的改革和创新，也有利于加强高校行政管理规范化、标准化的建设。对此我们应该给予正确的认识，并将其提升到一定的重视高度。

（二）建立完善的行政管理体系并保证其规范化运行

制度和体系的建立是高校行政管理工作顺利开展的保障，也是其实现既定目标的有效手段。因此，为提升高校行政管理执行力，必须建立完善的行政管理体系。同时，高校行政管理体系的建设必须遵循以下原则：首先，管理体系的建设必须适合本校发展，并能约束和指导员工工作的开展；其次，科学合理的进行管理体系的建设和完善，不断提高行政管理效能；第三，职责和奖惩分明，清晰易懂，便于实施；最后，领导者带头执行相关制度，保证制度的规范化执行。

（三）提高管理人员的专业化水平，提升执行力

作为高校行政管理执行力主体的管理人员只有具备较强的专业化能力，也就是具备一定的执行能力，才能保障行政管理组织的高效运行。首先，高校行政管理人员要具备较强的综合管理素质，这在人员招聘过程中就要进行把关；其次，要加强行政管理人员的岗位培训以提高其处理实际问题的能力。高校行政管理人员工作态度的培养是提高其执行力的关键。高校行政管理人员必须以认真的工作态度进行管理理论的学习，并在日常管理工作中不断实践，才能成为一名具有较强执行力的管理者。

（四）注重思想引领，构建良好的文化环境

高校行政管理执行力文化是高校工作人员在参与行政管理活动过程中形成的关于“执行”价值观、信念以及行为规范的总称。高校只有将战略定位、办学理念、价值观和执行力文化灌输到每个管理者心中，打造出具有相同执行力价值观和信念的管理团队，才能有效保证在以后的行政管理工作中有效地发挥整个团队的执行力。卓越的执行力文化能够培育优良的执行习惯和执行理念，并能够不断地传承和提升，它发挥效力的途径主要是在精神层面上对执行行为的引导和规范。高校应培养执行力文化，并将其转化为学校的行为规范。

高校行政论文篇（8）

1.1难点概述

2010年11月，华中师范大学推出新举措：校领导退出学术委员会，将行政权力与学术权力剥离。新一届学术委员会由23位教授组成，除一位副校长继续担任委员外，其他校领导全部退出学术委员会。

在大学治理中，学术权力与行政权力同时存在，共同对大学建设与发展产生重要影响。大学行政管理是必要的，但在大学内部存在行政化倾向也是不争的事实。

一直以来，高教界都在呼吁，进一步深化改革大学内部管理体制。社会上对大学管理模式与现状的批判，其本质是大学的学术环境问题、内部的学术文化问题。

教育规划纲要提出，完善中国特色现代大学制度。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研宄和高校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。

如何克服高校管理行政化倾向？如何发挥学术权力作用，实现教授治学，提高教师积极性，改善学术氛围，成为构建和完善中国特色现代大学制度的关键一环。

1.2实践探索

近日，山东大学的一次普通校长办公会在高校里引起不小的“轰动”过去只有领导参加的校长办公会，这次请来了3位教师代表。

2010年12月28日，山东大学召开2010年第十四次校长办公会，特邀请教师代表黄少安、程林、陈哲宇3位教授参加。办公会研宄高校有关工作时，3位教授独立发表了意见，并提出建议。这一举动在教师当中引起很大反响，大家一致为邀请教师代表参加校长办公会叫好，纷纷要求通过总结和完善尽快将其形成有效制度。

这次校长办公会研宄讨论了10多件事，其中学术委员会章程、学位评定委员会章程、岗位津贴绩效调整分配方案等几件事，都是普通教师非常关注的。在讨论“修订学术委员会章程”议题时，黄少安、程林和陈哲宇分别就学术委员会的组织架构、人员组成、产生方式及工作机制等提出具体建议：一是制定学术委员会工作细则，把专家主审制与民主评议制结合起来，推动学术评价的科学化；二是建立学术委员会的退出机制，确保学术委员会由道德高尚、学术领先的专家学者行使学术权力；三是建立学术委员会的例会制度，切实发挥学术委员会发扬学术民主、维护学术自由和创新的作用。

会后，黄少安、程林和陈哲宇谈了自己的感受：“让我们参与决策会议，尊重了教师的权利，体现了教师的主体性地位，使教师得到了应有的尊重。”

山东大学一位老教师告诉记者：“请教师代表参加决策层面的会议，让教师和学生感到振奋，这充分表明高校决策机制正在发生重大变革，是高校践行‘教授治校’的重要体现，是克服当前高校存在的官僚化、行政化现象的有效措施。，’

山东大学党委书记朱正昌表示：“以后要定期地邀请教师、学生代表参加校长办公会，听取师生对高校工作的意见和建议，让师生更多地参与高校的管理和决策，并形成一种制度。，’

2.对高校行政管理工作改进措施

人员素质参差不齐，管理水平偏低在高校中，由于管理人员的增加，造成部分素质低下的人员混入到管理队伍中来，这些人每天只是消极的应付工作，缺乏服务意识和责任意识，随波逐流。还有些领导认为，行政工作任何人都能干好，因此在人员的安排上，不考虑工作性质和个人的性格、品质、特长，这导致许多行政工作处于消极低迷状态，使得高校的行政管理效率低下，整体的管理水平难以提升。针对上述问题，高校必须加大改革步伐，改变管理理念，改革组织运行机构，做好综合协调工作，提高工作效率。具体做法为：

2.1建立长效的学习和培训机制，提升行政管理人员的专业水平

行政管理需要科学的方法和系统的开展。而目前从教育背景来看，行政管理人员的本专业大部分是非管理类的。即使是管理类的，也并非涉及高校管理，所以这意味着行政管理工作对他们而言，一切都是从零开始。所以，各高校应加强这方面的专业培训。本着“人尽其用”的原则，通过对行政管理人员的培训提高其工作技能，能胜任工作的人重用，不能完成工作的转岗、分流，最大限度的挖掘行政管理人员的潜能。

2.2创新高校管理制度

首先，人事聘用制度的创新。精干高效是今后行政管理发展的方向。高校要落实岗位责任制，建立科学高效的选拔制度，引入市场竞争机制，定编定员，以岗定人，将机构精简到最小限度，实行岗位竞聘机制和管理合约机制。其次，创新考核分配制度。在分配制度上，贯彻物质利益原则，坚

持效率优先，兼顾公平的原则，强调岗位，优化人力资源配置，最大限度地发掘管理人员的潜能，有效地调动管理人员积极性。最后，创新一套行之有效的法规和制度，使各项管理有法可依、有章可循，用法规规范高校和个人，依法行政，使行政管理者有章可循。2.3明确管理工作目标，更新行政管理理念

2.3提高行政人员的综合素质

要提高行政管理人员的素质，一是要加强行政人员的思想政治素质的提升。树立全心全意为人民服务的思想、强烈的事业心和高度的责任感，使行政管理人员摆正思想，端正态度，重视自身的工作，积极热情地为高校师生提供优质的服务。二是要重视现有行政人员的素质。加强行政管理人员管理专业理论和业务知识的学习，努力引导行政管理人员掌握新的服务技术，以新的思路、新举措创造性的开展工作。

3.笔者对如何提高高校行政管理工作效益给出建议

3.1坚持政治学习、理论学习和业务研修，不断更新知识，完善自己

学习是人们求取生存的自然本能，是人生生活的主要内涵之一，是一种事业要求，是一种政治责任，也是一种精神追求，还是一种思想境界。知识经济时代的现代社会，知识与技术的发展日新月异。现代化技术的普及和发展以及信息技术在教育中的广泛应用，将会引起教育方式、教育技术和教育思想的重大革命。“传道授业解惑”、“学高为师”的传统权威观念将受到严重挑战。不断更新知识掌握和运用现代化的教育技术，完善自我是刻不容缓的工作任务和求取自身生存，体现自我价值的必须措施。领导者更应从师生及社会的根本利益出发，领导师生学习现代化的先进文化和技术，做教育系统先进生产力的领头雁，在不断完善自身发展的同时，积极创造条件，使每一位成员互相促进，不断学习，从而得以“全面发展，

3.2树立一切为教学服务的思想，坚持教学的中心地位不动摇

这是对高校工作重心的强调，高校中全部工作的中心环节中教学。《中华人民共和国教育法》第二十九条明确规定，高校及其它教育机构的义务之一就是：“贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量”领导和组织高校教学工作，坚持高校工作为主，是高校领导者的法定义务和主要职责。这也是高校工作中永恒的主题，在市场经济、地方财政萧条和依法治教的格局尚未完全建立的现实面前，这一主旋律不断受到新的冲击或曲解。校长及其他高校领导与员工一定要保持高度的清醒，深刻认识、理解和实施素质教育，始终坚持奏响主旋律，坚持教学的中心地位不动摇。在高校的所有日常工作中要树立一切为教学服务的思想，并落实在具体的行动上。各部门各环节的每一个人都要为服务和促进教学工作，实现办学目标，为“质量立校”而不懈地努力。当然，教学工作中具有广泛而深刻的德育内容，德育是贯穿和渗透于教学工作全过程的一项主要教学目标和任务，坚持以教学为中心的思想核心就包涵有德育为首的意义。

高校行政论文篇（9）

1.1难点概述

2010年11月，华中师范大学推出新举措：校领导退出学术委员会，将行政权力与学术权力剥离。新一届学术委员会由23位教授组成，除一位副校长继续担任委员外，其他校领导全部退出学术委员会。

在大学治理中，学术权力与行政权力同时存在，共同对大学建设与发展产生重要影响。大学行政管理是必要的，但在大学内部存在行政化倾向也是不争的事实。

一直以来，高教界都在呼吁，进一步深化改革大学内部管理体制。社会上对大学管理模式与现状的批判，其本质是大学的学术环境问题、内部的学术文化问题。

教育规划纲要提出，完善中国特色现代大学制度。探索教授治学的有效途径，充分发挥教授在教学、学术研宄和高校管理中的作用。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。

如何克服高校管理行政化倾向？如何发挥学术权力作用，实现教授治学，提高教师积极性，改善学术氛围，成为构建和完善中国特色现代大学制度的关键一环。

1.2实践探索

近日，山东大学的一次普通校长办公会在高校里引起不小的“轰动”过去只有领导参加的校长办公会，这次请来了3位教师代表。

2010年12月28日，山东大学召开2010年第十四次校长办公会，特邀请教师代表黄少安、程林、陈哲宇3位教授参加。办公会研宄高校有关工作时，3位教授独立发表了意见，并提出建议。这一举动在教师当中引起很大反响，大家一致为邀请教师代表参加校长办公会叫好，纷纷要求通过总结和完善尽快将其形成有效制度。

这次校长办公会研宄讨论了10多件事，其中学术委员会章程、学位评定委员会章程、岗位津贴绩效调整分配方案等几件事，都是普通教师非常关注的。在讨论“修订学术委员会章程”议题时，黄少安、程林和陈哲宇分别就学术委员会的组织架构、人员组成、产生方式及工作机制等提出具体建议：一是制定学术委员会工作细则，把专家主审制与民主评议制结合起来，推动学术评价的科学化；二是建立学术委员会的退出机制，确保学术委员会由道德高尚、学术领先的专家学者行使学术权力；三是建立学术委员会的例会制度，切实发挥学术委员会发扬学术民主、维护学术自由和创新的作用。

会后，黄少安、程林和陈哲宇谈了自己的感受：“让我们参与决策会议，尊重了教师的权利，体现了教师的主体性地位，使教师得到了应有的尊重。”

山东大学一位老教师告诉记者：“请教师代表参加决策层面的会议，让教师和学生感到振奋，这充分表明高校决策机制正在发生重大变革，是高校践行‘教授治校’的重要体现，是克服当前高校存在的官僚化、行政化现象的有效措施。，’

山东大学党委书记朱正昌表示：“以后要定期地邀请教师、学生代表参加校长办公会，听取师生对高校工作的意见和建议，让师生更多地参与高校的管理和决策，并形成一种制度。，’

2.对高校行政管理工作改进措施

人员素质参差不齐，管理水平偏低在高校中，由于管理人员的增加，造成部分素质低下的人员混入到管理队伍中来，这些人每天只是消极的应付工作，缺乏服务意识和责任意识，随波逐流。还有些领导认为，行政工作任何人都能干好，因此在人员的安排上，不考虑工作性质和个人的性格、品质、特长，这导致许多行政工作处于消极低迷状态，使得高校的行政管理效率低下，整体的管理水平难以提升。针对上述问题，高校必须加大改革步伐，改变管理理念，改革组织运行机构，做好综合协调工作，提高工作效率。具体做法为：

2.1建立长效的学习和培训机制，提升行政管理人员的专业水平

行政管理需要科学的方法和系统的开展。而目前从教育背景来看，行政管理人员的本专业大部分是非管理类的。即使是管理类的，也并非涉及高校管理，所以这意味着行政管理工作对他们而言，一切都是从零开始。所以，各高校应加强这方面的专业培训。本着“人尽其用”的原则，通过对行政管理人员的培训提高其工作技能，能胜任工作的人重用，不能完成工作的转岗、分流，最大限度的挖掘行政管理人员的潜能。

2.2创新高校管理制度

首先，人事聘用制度的创新。精干高效是今后行政管理发展的方向。高校要落实岗位责任制，建立科学高效的选拔制度，引入市场竞争机制，定编定员，以岗定人，将机构精简到最小限度，实行岗位竞聘机制和管理合约机制。其次，创新考核分配制度。在分配制度上，贯彻物质利益原则，坚

持效率优先，兼顾公平的原则，强调岗位，优化人力资源配置，最大限度地发掘管理人员的潜能，有效地调动管理人员积极性。最后，创新一套行之有效的法规和制度，使各项管理有法可依、有章可循，用法规规范高校和个人，依法行政，使行政管理者有章可循。2.3明确管理工作目标，更新行政管理理念

2.3提高行政人员的综合素质

要提高行政管理人员的素质，一是要加强行政人员的思想政治素质的提升。树立全心全意为人民服务的思想、强烈的事业心和高度的责任感，使行政管理人员摆正思想，端正态度，重视自身的工作，积极热情地为高校师生提供优质的服务。二是要重视现有行政人员的素质。加强行政管理人员管理专业理论和业务知识的学习，努力引导行政管理人员掌握新的服务技术，以新的思路、新举措创造性的开展工作。

3.笔者对如何提高高校行政管理工作效益给出建议

3.1坚持政治学习、理论学习和业务研修，不断更新知识，完善自己

学习是人们求取生存的自然本能，是人生生活的主要内涵之一，是一种事业要求，是一种政治责任，也是一种精神追求，还是一种思想境界。知识经济时代的现代社会，知识与技术的发展日新月异。现代化技术的普及和发展以及信息技术在教育中的广泛应用，将会引起教育方式、教育技术和教育思想的重大革命。“传道授业解惑”、“学高为师”的传统权威观念将受到严重挑战。不断更新知识掌握和运用现代化的教育技术，完善自我是刻不容缓的工作任务和求取自身生存，体现自我价值的必须措施。领导者更应从师生及社会的根本利益出发，领导师生学习现代化的先进文化和技术，做教育系统先进生产力的领头雁，在不断完善自身发展的同时，积极创造条件，使每一位成员互相促进，不断学习，从而得以“全面发展，

3.2树立一切为教学服务的思想，坚持教学的中心地位不动摇

高校行政论文篇（10）

高校内部事务可化分为学术事务和行政事务。与之相对应,高校教育管理可以划分为性质不同,但二者又有关联的学术管理和行政管理。高校是知识的殿堂,“学术性是大学的灵魂。”学术管理管理中具有举足轻重的作用。高校学术管理的主体包括学术人员和学术组织。学术管理的客体是学术事务,包括教学活动、科学研究、学科建设、课程设置、师资培养、学位授予以及就业、招生等事务。高校具有学术属性的同时,还具有行政属性。“高校在其发展过程中,形成了自己的科层制结构,有了自己的行政体系,具有行政属性。”高校行政管理的主体是行政人行政机构,其客体是行政事务,主要涉及人事、组织、宣传、基建、后勤等事务。

2.高校行政管理主体呈现专业化趋势

高校的行政管理工作中,经常涉及大量专业性较强的管理工作,比如教学、科研、人事等部门的工作。这些部门一方面履行着指挥、组织、协调等职能;另一方面还承担着一定程度的评价、认定工作,比如对教学过程中的质量监控、评估,对科研成果的筛选、鉴别,对教材、图书资料及实验器材的选择等。这些工作都对行政管理者提出了一定的专业化要求。因此,高校各级管理人员除具备一般的管理理论和管理技能外,还应具备相关的专业知识。换言之,行政管理人员往往具备双重职务行政职务与专业技术职务,以此保证行政管理工作顺利开展。

3.高校行政管理客体具有多样性特征[更多精彩文章来自“：/”]

本文谈及行政管理客体时,主要是从人的角度进行论述,即高校行政管理客体涉及到学生、教师和职工三大群体。学生是高校的立足之本。学生的年龄特点、心理特征、学习需求、就业愿望等既是行政管理者需要掌握的信息,又是其开展工作的重要依据。高校教师既是教书育人的主体,也是学术、科研的承担者。教学条件、学风建设、学术氛围、工资待遇、深造机会等因素极大地影响教师的工作积极性。高校职工的主要职责是向广大师生员工提供各种类型的服务,解决师生员工的后顾之忧。

二、高校行政管理存在的困难和问题

1.管理思路陈旧、组织混乱

目前,我国的高校管理大多还秉承过去的老观点、老办法,对于管理的规范化和法制化建设做的很不够。如有的高校领导官本位思想还比较严重,总喜欢用行政权力去命令人,而不是用制度和规范去约束人、服务人;有的高校领导想到什么就要求做什么,内部文件、政策朝令夕改,甚至有令不行、有禁不止,爱指挥、瞎指挥的现象在当今高校管理者中也比较普遍。这就容易造成高校人事管理的混乱和效益低下,也容易导致教职工的主人翁意识淡薄和学校管理成本的增加。

2.高校管理者的整体素质不高

一方面,由于历史的原因,长期以来我国高校的管理者的知识水平还比较低,管理者的文化素质有待提高。有的高校对管理者也存在某种误解,认为高校文化素质主要是高校教师的事,因此不重视高管理层的整体文化素质。

3.用人制度僵化,缺乏竞争激励机制

受到国家宏观人事体制的影响和制约,目前高校的人事管理体制改革依然没有取得突破性进展,专业技术职务和事业单位职工身份的“终身制”,职称评定上的论资排辈、干部能上不能下等现象在大部分高校依然存在。由于缺乏国家事业单位认识制度改革大背景的支持,各地高校的内部人事管理体制改革,普遍具有制度上的不彻底性。这些现象严重地影响了教职工尤其是青年教师和优秀人才积极性的发挥。三、对提高高校行政管理效率的分析

1.协调好行政权力和学术权力的关系

目前,部分高校行政权力凌驾于学术权力之上,集中表现在行政意志、部门意识过分突出,学术人员参与决策和管理的机会不多,范围有限,没有充分发挥各专门委员会和专家在高校管理中的作用。鉴于此,应适当提高学术权力在权力机构中的地位,增强和专家、学者在学术管理活动中的话语权。明确学术权力和行政权力各自发挥作用的领域、范围,建立依法治校、依法行政的机制。与此同时,建立学术权力和行政权力关系的协调机制,形成有机的分工、合作与制约的关系。只有学术管理和行政管理协同一致,共同作用,才能保证高校稳定、有序、健康发展。

2.增强行政管理者的服务意识和业务水平

目前,部分高校行政人员自我定位失当,存在“官本位”思想,服务意识淡薄。因此,应该更新思想,改变观念,“把原来‘管’学生的工作观念与作风转变为为学生服务的观念和作风。”通和完善有效的管理机制,加大宣传、引导力度,促进高校管理者树立“为师生服务,为教学科研服务”的意识。

四、提高高校行政管理效率的基本措施

1.转变行政管理的观念

(1)重岗位、轻职位的观念。行政管理岗位的职责、权力、义务要进行严格界定;要引入竞争机制,按岗择优聘用合适人员,并实行以岗定薪,优劳优酬的分配办法。(2)重能力、轻权力的观念。高校行政管理者必须不断加强学习提高自身素质努力具备实施依法治校的能力,具备面向市场、利用市场规律办学的能力具备面向社会、广泛合作交流的能力,具备建立有效机制调动员工积极性,提高民主办学的能力,具有充分利用现代信息技术进行行政管理的能力。

高校行政论文篇（11）

随着高职院校对自身管理体制的改革不断深入，改革的目的就是不断加强对教师与学生的服务，这种转变充分体现在服务对象、服务内容以及要求上。这种转变也使得高职院校管理与教学逐渐走上专家治校、双师型教师等发展方向，而因学者、教授等人员成为了办公室的领导岗位，这也充分体现了办公室要为学校党政领导提供服务的功能。除此之外，办公室行政管理工作还必须全面考虑到教师与学生的要求，以满足教师和学生的需求为原则，才能更高效地完成管理工作。办公室行政管理工作本身就是一个涉及面多、长期、繁琐的工作，要做好高职院校的办公室行政管理工作，就必须有明确的工作思路，明确轻重缓急，合理地规划与安排，做到紧张但有序。在实际工作中，要求要积极思考，要求工作人员必须有强烈的责任心与意识，以此来提高办公室行政工作效率。

2提高管理者的自我修养

高职院校办公室行政管理工作效率的提高，要求管理人员必须拥有精湛的业务能力与实际管理经验。但就当前的形势来看，我国各高职院校从事办公室行政管理工作的人员情况大多都是来自机关干部、辅导员兼任或者教师兼任等，这些人员虽然拥有管理学生的经验，但缺乏专业训练与服务意识。因此，想要提高办公室行政管理水平，就必须要求从事办公室行政管理人员提高自身的修养。提高自我修养的方式有很多，通过加强理论学习，提高自身素质是最直接，也是最简单的方法。一方面，加强管理人员对办公室政策性文件内容的学习，熟悉办公室上传与下达文件、内外事务的处理以及各关系方面的细条等等工作内容，根据国家以及学校的相关方针与规定，把握精神实质，进一步提高自身的决策能力。另一方面，加强与教学相关的理论知识学习，系统地掌握管理知识。明确高职院校办公室行政管理工作是为教师与学生服务的目标，不断提高自我修养，以提高行政管理水平。

3进一步创新管理理念

所谓创新管理理念，不仅是要创新管理方式，更要针对管理理念与过程进行创新。创新管理理念就是将传统的经验式管理转变为现代化科学管理，运用理论知识与宽阔的事业，以运营的方式来进行办公室管理工作。知识管理其实就是说通过对新知识与新经验的学习，并通过合理的手段表现出来，在实际管理工作中反映出来，培养和加强个人的知识与及办公室行政管理工作的价值。还可以通过对知识的共享，运用智慧进一步提高组织管理的应变与创新能力。