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各级的企业管理者一味的追求企业的考核目标,没有结合矿产资源的具体情况进行成本节省,其后果就是仅仅的压缩成本,提高利润,最后成本管理中出现盘根错节,管理错位,产生短期利润增长的现象,然而其实质是阻碍矿业资源的长期发展的,这种做法没有从根本上去解决好矿业资源面临的问题,如如何控制好的资源师管理者需要解决的重大问题,管理者要做的不是从表面上去压缩所谓的考核成本,这是一种单一的考核办法,这是管理者缺乏系统思考的表现,在成本管理的过程中每个细节都要顾全,是不能仅仅从单一因素去解决的,而且这样做的后果往往就是管理错位,越权出现的情况。
(二)不科学的成本控制观念
会计大多固守传统的成本观念,不谋全局。实质上矿业企业需要的是积极探索和完善矿山生态恢复补偿机制,矿权交易税费机制、矿业企业经营谁给管理机制,完善企业内部经营管理机制,全面推进矿业开发管理规范法、科学化和制度化,建立合理的补偿机制,合理的平衡县补偿标准,尽最大努力保障群众利益,避免群众因补偿不均衡、不到点、不到位出现影响矿民工作情绪,这种机制实际也是为矿业创利润的表现,从数字上看会增加成本,但是这种机制所带来的隐形成本是降低的,为矿业企业的未来发展立下好的口碑,这样给企业的员工增强信心,让企业在人性化上实现突破,企业的长远成本是降低的,因此管理者要将目光放的更加长远,这种成本控制办法体现的是全局思想,管理者要让医师成为企业发展的第一先导。
(三)不健全的控制制度
尽管矿业企业一直在成本标准方面做了大量尝试性的工作,但是至今也没有形成一套完整的矿业成本管理体系,缺乏客观、准确的和适用的成本管理控制标准。矿业企业有比有别于流通以及制造类的行业,必须具备自身的一套成本管理标准才行。
二、如何解决企业成本管理存在的问题
一方面有效的控制方法才可以促进矿业企业的长期发展,及时引入科学有效的控制手段和控制观念。另一方面,从宏观的角度进行调控,通过把矿产企业的价值链作为控制对象,侧重成本源流控制,与企业的环境相适应,就能很好的解决企业成本困扰问题了。
(一)建立和完善矿产企业的成本控制体系
企业成本控制目标是成本控制。企业要坚持统一领导,分级管理、行成相互分工,相互协作,全体员工齐心协力控制好大局。优化人力资源,积极出谋献策,为企业的良好发展贡献力量。通过实行成本管理控制,能够对企业成本进行良好的预测和估计、便于日常控制和事后考核,以便形成全员、全过程、全方位的成本控制体系,从而达到良好的经济效益。也可以在一定程度上提高企业的竞争力。
(二)增强财务人员的成本意识
财务人员时刻加强思想上的历练,,只有培养了自身的降低成本意识,才能逐步具备控制成本的能力,另外财务人员一定要培养好自身能力,扎实自己,那么才能在错综复杂、瞬息万变的时势情况中从容应对。
(三)形成合理的生产机制
将成本资源优化成本与生产的合理性密切相关,通过合理的生产轮换机制,有利于降低各项设备成本,加快改良生产,打破现有模式,建立生产的新模式,达到通过降低生产成本来降低成本的效果,,坚持成本可控机制,降低成本,形成成本优化意识。通过生产和防治结合达到高效益低投入的目的。
一改革开放以来,企业融资体制发生了重大变化,表现在:
1.企业资本由供给制转变为以企业为主体的融资活动。
改革以前,企业的生产经营活动均在国家计划下进行,企业是否需要资本,需要多少,长期资本或是短期资本,均由国家通过财政或银行予以供应。这种体制下,企业不需要研究融资渠道、融资方式和融资成本,更不用研究企业资本结构问题。经济体制改革以来,企业自的扩大,特别是作为市场经济主体建立以后,企业为主体的融资活动代替了原来的供给制。企业根据市场状况和前景,进行投资计划,并努力为实现投资计划融资。这一变化表明,融资活动由宏观性计划分配转变为微观性融资。
2.由纵向融资为主向横向融资为主转变。
供给制条件下,企业资本均由国家限额、限用途供应,资本分配是由上而下的分配活动。随着改革的不断进行,为了实现资源最优配置,企业与企业间的横向融资活动日益增加,存量流动提高了资本运营效率。
3.融资形式由单一化向多元化转变。
计划分配资本体制下,企业融资形式单一,财政分配形式或银行分配形式,至多也是二者兼而有之。商业信用的确立,资本市场的建立,企业内部积累机制的形成,企业融资形式呈现多元化,形成内源融资和外源融资、间接融资与直接融资、股本融资与债务融资等多种形式(见表1)。
上述变化,最本质的在于融资体制正在实现计划分配向市场引导融资的转变。过去,财政、银行作为国家总资金分配的两个手段,不断进行着总资金量的分割。尽管后来银行分割总资金量的比例增大,并占了绝对比例,但与现在资本市场融资相比是不同的,这是一个质的变化。伴随这一变化,各种融资工具职能回归并日益得以体现。对财政投资与银行贷款的认识,也不只限于有偿和无偿的划分、量上的分割,而是循其自身的特点,发挥其应有的作用。
二虽然融资体制发生了重大变化,但企业融资机制并未形成。
以企业为主体的投融资活动,还没有真正的以市场为主导,理性地根据资本成本、风险和收益对称原理选择融资方式,确定资本结构。因此,企业融资机制的形成,还需要从存量和增量两个方面进行。
存量调整是基础,它是针对过去融资行为及其形成结果进行的处理;增量是存量形成的前提。融资活动在增量方面的规范性和规律性,则是企业融资机制形成的关键。存量调整面临的首要问题是国有企业资产负债率过高,而国有企业高负债率是由于体制原因形成的。据统计,1980年国有企业的资产负债率为18.7%,1993年国有企业资产负债率为67.5%,1994年为79%。如此巨大变化,不是非体制原因所能形成的。我国80年代中期开始实行固定资产投资由财政拨款改为银行贷款,即所谓的“拨改贷”,从1998年开始银行统管流动资金。这一改革的初衷是国家试图通过银企债务关系来硬化对企业的约束。但实践结果事与愿违,由于银行体制本身的严重缺陷,借贷双方因产权不清而形成信贷软约束。尽管1993年以来国家出台了一系列贷款约束规则,延缓了国有企业“完全债务化”的速度,但负债增长速度仍远远超过资本增长速度。
企业与银行关系不顺、不清,他们之间不仅仅是债务关系,而且存在着在这种关系表面掩盖下的所有者与经营者关系。而且,银行还承担有政府的职能,企业依附于银行,银行贷款并非遵循安全性、流动性和盈利性三原则,有时不仅不遵循,反而相背,在企业严重亏损或停产、半停产而不能破产情况下,银行仍不得不发放违背市场规则的贷款。因此,当国有银行实行商业化改革时,国有企业高负债率问题,已经造成了国有商业银行的不良资产问题,同时也加重了企业的支出负担。为了减轻企业利息支出负担,1996年以来中央银行先后七次降息,但企业减负效果并不明显。其实,企业利息支出高,不是利率水平高引致,而是贷款数额大形成,而效率不高情况下的高负债形成,是典型的计划分配结果。降低利率不仅没有减轻企业利息负担,相反,降低利率有可能进一步刺激贷款需求,国家不得不进一步强化行政干预手段,在降低利率同时,仍辅以贷款规模限制,抑制贷款需求。
问题的关键在于,国有企业贷款是计划分配结果,而非市场引导的资源配置,因此,贷款数量并非企业所能左右。由于贷款数额过多造成高负债率,从而加重企业负担表现在两个方面:一方面,股权融资(或自有资本)的股利支付是在投资形成效益以后,而债务融资在投资活动开始就支付利息,在国有企业投资缺乏资本金的基本上,贷款包揽一切的后果,造成了企业巨大的利息负担。另一方面,由于贷款关系模糊不清,特别是80年代中期推行所谓“税前还贷”,使得贷款关系更加复杂化。在后来进行的国有企业产权界定中,将“拨改贷”投资形成的资产界定为国有资产,意味着企业贷款面临两次分配,一是支付贷款利息回报债权人,二是支付股利回报所有者。
公司融资理论认为,增加负债可以取得财务杠杆收益,由于企业支付的债务利息可以计入成本而免交企业所得税,债权资本成本低于股权资本成本,因此,资产负债率似乎越高越好,因为负债率提高时,企业价值会增加,但负债比率上升到一定程度之后再上升时,企业价值因破产风险和成本的增加反而会下降。这样,由于企业负债率增高会令企业价值增加,同时也会引起企业破产风险和成本上升而使企业价值下降,当两者引起的企业价值变动额在边际上相等时,企业的资本结构最优,负债率最佳。
上述讨论有一个先决条件,就是企业必须要用较高的销售利润率来弥补负债经营带来的风险,企业的盈利能力(净资产收益率)只有超过银行贷款的资本成本时,企业负债经营所体现的财务杠杆效应才是正效应,否则为负效应。也就是说,只要一个企业运行良好,盈利能力强,负债再高也是可以良好运转的。从这一角度分析,负债率高低只是说明了企业融资结构,而不能以此作为衡量企业负担高低的标准。我国理论界有代表性的观点认为,造成企业经营困难的原因是过高的负债率造成的,这是值得商榷的。
我国近几年致力于国有企业资产负债率降低的研究,采取了相应的措施。但高负债率是由于体制原因形成,必然应从体制上解决这一问题,因此,高负债率治理过程,不只是企业负债多少的量的治理过程,而是企业融资渠道、融资方式等选择和形成的过程,需要综合配套措施才能解决。例如1998年开始推行的“债转股”制度改革,如果只限于债权转成股权,降低负债率从而减少企业利息支出的思路操作,这一改革最终是要失败的。因为体制不改变,企业治理结构不改变,降低了的资产负债率还会再提高,债权和股权的性质仍会被扭曲。因此,债转股的历史意义和现实意义在于:通过债权转股权,形成企业新的治理结构,使得股权所有者通过改造企业制度,实现融资结构最优。我国第一家实行债转股的企业———北京水泥厂,债转股以后,资产管理公司持有股份达到70%以上,从而为通过债转股实现企业转制、改造提供了可能。
计划分配资本的体制引致国有企业高负债率,改革正是应从体制入手,改变国家计划分配资本从而决定企业融资结构的做法,形成企业在市场条件作用下自主决定融资结构的体制。
三现代公司融资理论认为,融资机制的形成,表面上是融资形式的选择,实际上是企业通过决策融资结构,实现企业价值最大化的过程。
所有这些,都是由融资工具本身的特征、融资成本和融资风险决定的。
融资方式的选择,是企业融资机制的重要内容。融资方式多种多样,按照不同标准,可以划分为内源融资和外源融资、直接融资和间接融资、股票融资和债券融资等。
企业融资是一个随经济发展由内源融资到外源融资再到内源融资的交替变迁的过程。一个新的企业建立,主要应依靠内源融资。当企业得以生存并发展到一定水平时,利用外源融资可以扩大生产规模,提高竞争能力。当企业资产规模达到一定程度时,企业往往会从融资成本的比较中选择一种更高层次的内源融资方式。实际上,就内源融资和外源融资关系来说,内源融资是最基本的融资方式,没有内源融资,也就无法进行外源融资。从国外资料分析,在发达市场国家中,企业内源融资占有相当高的比重。
内源融资获得权益资本,企业之所以可以外源融资,首先取决于企业内源融资的规模和比重。内源融资规模大,才能吸引更多的投资者投资,同样的,也才能获得借入资本。从融资原理分析,企业负债经营,首先是企业自有资本实力的体现,自有资本为企业负债融资提供了信誉保证。而且,经济效益好的企业,投资回报率高,股东收益好,更应注重内源融资。如果增发股票,无异是增加更多的股东,良好的投资回报会被新的投资者分享,这是得不偿失的做法。
与发达经济国家不同的是,我国企业主要依赖于外源融资,内源融资比例很低,这说明:(1)体制决定了企业对银行贷款的依赖性;(2)企业缺乏自我积累的动力和约束力;(3)一些上市公司可以比较便宜地通过股票融资。
直接融资和间接融资方式的选择,是外源融资决策面临的一个主要问题。我国改革开放以前,企业只允许间接融资,而否定直接融资。实际上,能否直接融资,主要是取决于国民收入分配制度和企业制度改革。1952—1978年,我国采取的是低收入分配加社会福利的政策。低收入集中分配的政策,造成了积累主体单一化,直接融资是经济体制改革、国民经济分配结构变化后才出现和可以利用的。从1978年开始到90年代初,通过扩大企业自方式实现了政府向国有企业分权,1994年以后又推行以股份制为主体的现代企业制度改革。1978年,居民持有的金融资产仅占全部金融资产的14%左右,占GDP的比重为7%;1995年上述两个比重分别为50%以上和76%。
直接融资和间接融资的选择,还与一个国家的资本市场发育和金融体制有密切关系。目前,直接融资和间接融资究竟以谁为主,主要有两种模式:一种是以英美为代表的以证券融资方式(直接融资)为主的模式;另一种是以日德为代表的以银行融资方式(间接融资)为主的模式。由于英美是典型的自由主义的市场经济国家,资本市场十分发达,企业行为完全是在市场引导下进行。在美国,曾任美国金融学会会长的著名学者梅耶斯(S·Myers)提出的优序融资理论(ThePeckingOrderTheory,1989)得以实证,企业融资的选择,先依靠内源融资,然后才外源融资。外源融资中,主要是通过(1)发行企业债券,(2)发行股票方式从资本市场上筹措长期资本。由于法律上严格禁止银行成为工业公司的股东,英美企业与银行之间只是松散的联系。日德模式的特征是:间接融资为主,银行在金融体系中居主导地位,产融结合。资本市场发展受到抑制。日本的银企关系有着特定的制度安排,即主银行制度。主银行是指对于某企业来说在资本筹措和运用方面容量最大的银行。这一银企关系的特征表现在:(1)主银行是企业最大的出借方。所有公司都有一个主银行,每个银行都是某些企业的主银行;(2)银行与企业交叉持股。(3)主银行参与企业发行债务相关业务,是债务所有者法律上的托管人。德国实行主持银行制度,特征与日本主银行制度相似,其存在背景都是资本市场不发达,产权制约较弱,银行在金融体制和企业治理结构中扮演重要角色。
上述分析说明,试图确定一个所谓的以直接融资为主的模式还是以间接融资为主的模式,似乎没有必要。典型的市场经济条件下,企业融资结构构成中,直接融资和间接融资比例是一个随机变量,根据直接融资和间接融资条件,成本和效率的变化,由企业自身决定。我国长时期形成了企业对银行的依附关系。90年代也曾实行了主银行制度,但这一制度无论是形式还是内容与日本等国家都有重要差异。尽管我国不可能达到美英那样直接融资比例,也很难确定最佳的融资比例,但提高直接融资比重是必然的。发展股票、债券等直接融资形式,改善企业融资结构,将是我国企业融资结构方面的方向性选择。资本市场,特别是证券市场发展,股票融资和债券融资成为企业的重要外源融资方式。但如何决策股票融资或是债券融资,现代公司融资理论已有明确的结论:融资成本决定融资方式,股票融资成本高于债券融资成本。现实却与经典理论相背,我国目前上市公司融资结构具有三个明显特征:一是内外源融资比例失调,外源融资比重畸高;二是外源融资中偏好于股权融资,债券融资比例低;三是资产负债率较低。由于企业进行股份制改造并上市直接融资,对企业来说可以带来的收益是显而易见的,以至于企业还来不及研究和掌握股票融资的特点,就不遗余力地积极争取股票融资了。由于中国资本市场规模的限制,能够成为上市公司的数量很少,而通过重组、改制,按市场经济要求塑造的上市公司,其非经营性资产、无效资产可以剥离,可以取得优惠融资权,紧缺的壳资源成为企业争宠的对象。在这种状况下,公司通过股票融资的成本远远低于债务融资成本,这是因为:(1)理论上说,股权融资成本最高,这是以企业正常的运营,即生存和发展为前提的。如果企业经营不善,甚至亏损企业仍可以发行股票的话,那么这种股票的融资成本很低,甚至趋近于零。(2)上市公司中,国有股权占有绝对比重,由于国有股权所有者虚位,对投资分红的要求呈软性,而中小股东要么无权或难以左右分配方案,或者根本就不关注利润分配,因此,上市公司较少发放现金股利,权益融资能避免债务融资造成的现金流压力。
上述原因造成了股票融资成本低于债务融资成本(债转股也有这种嫌疑),以至于一些企业不惜一切手段成为上市公司,实现股票融资。一旦融资成功,似乎万事大吉,许多公司通过股票募集资金后无法落实投资项目,不得不存放银行;有的上市公司甚至通过发行股票融资偿还债务,例如,1997年底上市公司股东权益比上年增长了36.66%,负债增长了10.6%,由此使上市公司整体负债率下降了5.26%,说明上市公司通过发行新股和配股所募集的资金的相当一部分用于偿还了债务。另外,一些经营效率指标均保持较好水平的上市公司,资产负债率却较低。据对1998年868家上市公司调查分析,在这些公司中,有27家公司的平均净利润率高达24.1%,而其资产负债率却低于10%。有的上市公司公开宣称“不缺钱花”,甚至干脆就不再向银行借款,通过负债实行财务杠杆的效应没有得以充分利用。
上述现象可以说明企业通过上市进行股票融资,增资减债,存在数量上的矫枉过正,本质上的问题依然是体制原因造成企业尚未能就融资方式等问题做出合理的、科学的决策。
四企业融资机制的形成,结论性意见是:
1.体制决定政策。通过经济体制改革,创造有效地市场经济环境,在此基础上,企业财务政策决定企业融资方式、融资结构。
2.企业融资机制的形成,依赖于国有企业的改革和制度创新。通过建立现代企业制度,形成合理法人治理结构,使融资活动融于企业产权运营和变革中。
3.培养和发展资本市场,特别是证券市场。增加市容量,完善股票市场和债券市场结构。在完善主板市场的同时,推动二板市场的设立,以满足各类企业融资需要。
4.只有当资本的使用者使用任何资本都必须支付其真实的社会成本,从而不存在免费成本时,企业的资本结构选择才有意义。
5.企业根据收益与风险,自主选择融资方式,合理确定融资结构,以资本成本最低实现企业价值最大化,是企业融资机制形成的标志。
参考文献:
1.刘鸿儒,李志玲:《中国融资体制的变革及股票市场的地位》,《金融研究》1999年第8期
2.谢德仁:《国有企业负债率悖论:提出与解读》,《经济研究》1999年第9期。
3.陈晓,单鑫:《债务融资是否会增加上市企业的融资成本?》,《经济研究》1999年第9期。4.袁国良:《规范配股理性融资》,《金融时报》1999年4月14日。
要按照实际的需求制定合理规范的条例,严格按照条例中的规定进行燃料成本的控制,并且规范考核的要求。认真贯彻实施上级本门所制定的相关规章制度,积极向有关单位学习,吸收其好的经验和做法,并根据我单位的具体情况,将其融入到我单位的相关规章制度的制定上。
2.其次制定科学合理的燃料消耗定额标准
要加强和相关单位的合作和沟通,吸取其有用的经验,将相关单位先进的、科学的、合理的定额标准有效的融入到我单位的定额标准制定中,保障我单位定额的精准性。我单位可排除专人的小队到各个基层去学习,对施工方面的各个细节都要做到了解,包括车辆的使用和设备的安装,根据现场考察到的具体情况,对不同类别的设备、车辆以及工作量进行消耗标准定额的制定。
3.再次要实行严格的考核
考核是进行燃料成本控制的基础要求。要建立完善的考核制度,保证考核的有效实施。在2012年底,我单位就考核制度进行了具体的要求,提出了《成品油管理暂行办法》、《成品油考核细则》和《耗油设备定额标准》等条例。
二、各个企业燃料消耗重点单元的控制措施方法
1.采油单元
(1)为了确保消耗标准更加接近实际,更加准确合理。我们多次组织各个不同的单位,对于不同的井别进行实地调研,同时将不同的季节(冬季和夏季)取得的数据与其他单位进行比较,将2012年洗井,每井次65公斤的耗油标准,调整为63公斤/井次,同时加大了检查考核频度。
(2)在接送员工班车方面,采取:“三送一返,一送三返”即:三台班车送工人到前线后,根据返回人数,选择一台班车返回厂区;下次根据上前线的人数,派一台班车送工人到前线后,加上上次停在前线的两台班车,共计三台班车一起返回厂区。
2.作业单元
2013年消耗燃料660吨,所占比例为15%(660吨/4386吨*%)。我们针对作业大队施工现场的复杂环境与用油比较特殊的实际情况,充分考虑到冬季怠速,现场寒冷;夏季道路泥泞,现场高温炎热等十分复杂的因素,为了能够更加科学合理的确定其用油的实际情况,我们深入到作业施工现场,结合具体工作实际。初步确定了按照单井综合油耗700公斤的标准,进行指标定额管理。以便更好地推行全面预算管理,实行全员参与,奖金兑现与实际耗油挂钩,进行标准井综合指标定额考核。
3.保障单元
该单元车辆设备种类繁多,所承担的运行任务复杂,很难找到一个统一标准进行考核。为了能够取得更加接近实际的第一手数据,我们就深入的具体的车辆和设备所在单位,先把油箱加满油,派出专人跟踪,当车辆设备运行到百公里的整数倍或者2、4工作小时之后,再次加满油箱,如此反复3次,取其平均值作为该台车辆设备的标准耗油定额。再根据车辆设备的服役年限,将标准耗油定额进行一定幅度的调整。这种做法,得到了基层单位工作人员的认可,对于检查考核心服口服,执行的力度得到了加强,进而达到了降低燃料成本的目的。
4.公务单元
从公务单元的燃料消耗来源来看主要是车辆用油,为了对节油的潜能进行挖掘需要对公务单元的办公用车的基本特点进行详细地分析。在降低燃料的经济成本的过程中,最根本的做法就是对行驶的历程进行控制。公务单元用车特点可以从以下几个方面来具体的阐述:
(1)小车队的调度室调派车辆的主要方式是合并调派,进而减少车辆的调度次数,减少燃料的消耗量。为了做到这一点,要从领导自身做起,将各个部门到单位的办理公共事务所用车辆逐一减少,进行车辆的合并。
(2)要给不同的车辆类型安排不同的工作任务,如果是进行长途车辆的运行就需要选择状况良好,且各个设备都能够正常运行的车辆。保证运行的安全性也是降低燃料成本的重要途径。
(3)要给车辆的形式制定合理的路线,严格控制车辆的速度。近年来,各个单位都安装了卫星导航系统,而且在车队的调度室和高级领导的办公室中都安装了相应的监控终端,利用先进的监督和控制设备来对车辆的运行情况进行控制。如果出现了车辆不按正常的形式路线进行,监控设备可以自动发出警报,并打印出一条该违规车辆的信息记录,作为进行考核的依据。
二、企业产品成本控制存在的问题分析
1.原材料采购及运输过程浪费较为严重原材料的采购过程中企业在物流过程中的浪费。在生产过程中,原料变化的物理和化学性质,在物质的转化和使用过程中,原材料消耗。原材料采购计划的企业是不科学的主要体现在以下几个方面:规划的原材料是不准确的。对原材料的需求计划,负责项目的准备的一般技术人员的企业,制备的主要依据是生产配方方案,并作为原料基础物资供应部门采购,使大量的预算规划精度低的原材料需求量的企业。
2.成本控制方法不科学
成本控制是不科学的,控制手段落后,混乱的企业成本控制还体现在成本控制方法不科学,方法陈旧,方法不科学,就意味着落后,将直接影响成本控制的影响。未能控制企业成本管理体系真正形成科学的、系统的方法,在成本控制企业成本管理系统目前的方法主要是基于控制标准法规和成本的制定的相关企业,真正的将最新的研究成果在理论界在实际工作中很少使用。它使成本控制方法比较落后,因此,成本控制的作用不能充分发挥。根据标准的单一的间接成本分配企业成本分配的计算,成本信息严重失真,提供了不准确的成本信息。这些企业未来业绩和清盘支出一些短期的是高成本的积极性,从而影响了企业的技术创新和产品的升级换代;还为当地的要求和公司的整体目标的伤害。缺乏生产和经营的综合考虑,没有真正的控制和科学的方法系统的成本,不利于公司成本的宏观调控。
3.间接费用发生签核授权不清
间接费用的发生,发生的内部过程,由部门批准后,在需求管理部门的工作人员,检查费,但企业内部各部门未能对不同级别的授权签署量的需求。例如,购买商品的应用成本,因为不同的商品的购买量是不同的,或高或低,购买时签署的不清楚,对不同层次的具体数额的行政规定签署了在需求部门许可,支出出现签署授权审批机关的困惑,也有低层电荷量。企业的规模越来越大,间接费用的控制产生忽视风险高出的更大的控制,更高的间接费用。
4.成本控制缺乏市场理念
实际成本是一个企业生产经营效率的综合体现,是企业内部投入和产出的对比关系,低成本意味着提供更多的产品和服务,以更少的资源,效率不高,效益。根据许多企业成本行为和产品成本的划分,通过增加生产,降低单位产品的固定成本的份额产量高,成本低,单位产品。在同样的情况下销售,企业的利润也就越高,这种做法导致企业不顾市场需求的产品,通过增加产量,降低产品成本的片面性。生产过程中发生的成本转移或隐藏在库存,提高短期利润。但超过市场需求的产品往往通过一些手段,促进销售,这些促销活动营销的成本往往超过通过增加生产成本的节约,在本质上的提高,使企业的总成本的增加。造成这种现象的原因是企业成本控制和市场观念的缺乏,导致成本信息的管理决策误区。
三、加强企业产品成本控制的策略
1.加强对采购价格控制及原材料运输验收入库
企业为了降低采购成本,提高采购效率,企业应该从自身的特点出发,建立严格的采购制度,规范流程,确定各部门的权利,责任和关系。例如,请求,批准,签订,实施,检查和仓储运作规范的过程中,在采购过程中采购人员的规则;建立供应商档案,供应商准入制度和价格评估体系,定期收集,分析,价格信息和评价,以选择最合适的供应商,采购计划,进行价格谈判,提供良好的信息。
2.选择科学的成本控制方法
对成本控制和成本控制方法的科学方法的介绍,全面的成本控制,是指企业在生产管理全成本发生的过程,在全过程造价的形成,全体员工参与企业的成本控制。根据自身的特点和形势的企业,建立管理信息系统和成本控制模式。总成本的相互结合来确定组织结构,管理的重点,管理风格,奖励和惩罚系统控制。实现管理和科学管理的目标相结合的控制系统的总成本。同时,结合作业成本法,抓住资源成本流的关键,一个合理的计算成本,在特定的产品,服务于企业的综合分析是有益的,顾客和市场及其组合。ABC克服了传统成本计算的不足,因此,间接成本的分配更精确、合理,克服了传统成本计算根据一个标准的间接费用的分配成本信息造成的分布被严重扭曲,提供相对准确的成本信息。有效地提高企业战略决策。作业成本法在一种革命性的收集,报告和成本信息的分析。分公司运营成本的积累,可以通过活动的价值分析,挖掘成本动因,尽可能消除非增值的工作,不断提高工作效率和工作质量做了。因此,从提高效率和效果的成本控制和绩效评价,针对企业成本控制中存在的问题,对作业成本法的介绍应该是一个不错的选择,首先要研究的企业经营管理的全过程分析,并确定主要经营的主要工作为主体,根据工作对象的细分的成本,可以找出影响成本的关键因素。控制关键的驱动程序,您可以控制每项工作的成本,以控制总成本。
3.简化生产环节设置减少物料积压
企业为了降低产品成本,必须抓住这个班级管理。企业实施相结合的成本目标管理和经济责任制,加强成本控制,在生产的各个环节,供应,销售,财务应加强管理,每一个成本完善原材料,单位生产成本辅助材料,燃料,动力,工资,制造成本,管理费用,使成本控制到车间,融入团队,在头上。在静态控制,动态控制,全,整个过程形成的,全方位的成本控制模式,降低实施成本每个员工的具体行动。在此基础上,有必要加强供应链管理,控制材料成本。企业应制定的价格表,控制原材料的采购,采购的方式进行,实行货比三家,选择做均匀,买便宜,买最近的价格,同质同价,能用国产无进口,以达到降低成本的目的。
1、成本核算体系不完整
我国企业现行的财务会计制度没有单独设置会计科目反映物流成本,物流成本多直接计入“销售费用”“、管理费用”等科目,因此很难对发生的各种物流费用做出明确、全面的计算与分析。再加上企业提供的物流从成本信息不准确,无法为企业经营决策提供真实可靠的信息,这导致许多企业只能将向外部运输企业支付的运输费、装卸费、保险费、运杂费和仓储费等作为企业的物流成本。在企业都不能很好地核算自身物流成本的情况下,即使采用再好的核算方法体系和技术也不可能真正实现企业物流成本系统的合理化。
2、成本核算标准不统一。不同的企业对物流成本的计算和控制,是根据企业内部相关人员的理解和认识从主观上把握物流成本,缺乏统一的统计口径。企业根据自己对物流成本概念的理解,运用传统的成本计算方法计算物流成本,因此物流成本计算的随意性加上传统成本计算方法的局限性使物流企业所计算出来的成本数据缺乏科学性和权威性。这就给企业管理带来一些问题,如不同企业间的物流成本无法进行比较分析,也无法评估行业平均物流成本。
(二)物流供需链成本过高
从供应链来看,由于企业的采购环境不断地发生变化,为了减少缺货损失,企业需要把较多的资金投于原材料的保险储备上。而有些企业没有对材料的采购价格进行调查,在不了解行情和供应商的情况下大量购入材料,从而使企业采购环节的物流成本增加。我国的包装费用过高,由于我国包装技术落后,包装工业不发达,包装在经济工作中的作用尚未引起足够的重视。从需求链来看,由于信息的滞后性以及传递上的不及时,企业一般不能很快得到市场需求反馈信息,造成企业盲目的组织生产,不仅带来物流成本的增加,也会给企业带来经营风险。
(三)企业物流管理结构与机制不完善
物流成本管理是一个全员全过程的管理,而在实际工作中,一提到物流成本管理,领导和员工马上就想到这是财务部门和采购部门管的事情;有些企业则把物流部门设在生产部门下面,只实现了物流成本在产品生产过程中的控制,而其他环节的物流成本则被分散在各个部门里,得不到及时的监督和限制,没有很好地将散落的物流费用进行统一集中的控制,使得大量物流费用去向不明。不少企业对自身物流体制没有理顺,体制设计缺乏科学性,与社会物流的发展与分工不协调,没有从整体的角度整合供应物流、生产物流和销售物流,在职能制或直线职能制的框架下,依然是条块分割、部门分割。
(四)物流成本费用控制不力
企业经营应遵循成本效益原则,以最小的投入换取最大的收益。实现这一目标最直接、最有效的途径就是成本控制。企业目前在物流成本方面,普遍存在着料、工、费超支而机械设备费以及活动经费又不足的矛盾。针对这种问题,企业管理者首先应对企业的物流总成本进行分析,其次将物流总成本分项后进行单项控制,除此之外,以考核为手段,比对物流成本计划的执行情况,从而发现成本节约(或超支)的金额数量以及存在此种现象的原因,进一步寻求降低物流成本的途径,制定节约成本开支的具体措施,挖掘降低物流成本的潜力。
二、改进措施
(一)树立物流新理念
现代企业,物流成本已成为企业重要的成本构成,因此企业应充分认识物流对于企业发展的重要意义。首先,企业应改变通过规模效益获取经济效益思想,把物流成本放到企业第三利润源泉的位置加以对待;其次,要充分树立服务的观念,树立客户需求至上的理念,处理好企业物流与用户的关系,加强两者的沟通和协调,并可通过利润分享、市场开拓和信息传递等手段,使两者成为战略协作伙伴关系,合理布局企业物流的地理位置,为用户提供方便优质的服务。
(二)建立适宜的物流成本会计核算制度
目前,企业并未对物流成本设置单独的会计科目进行核算,鉴于物流成本的多样性,为了更好地核算和控制物流成本,企业应单独设置物流成本科目归集和分配物流成本。企业可以设置“物流成本”一级科目,下设二级科目“运输费、装卸费、保险费、仓储费、物流费用、库存商品资金占用费、物流设施设备闲置费”等明细科目归集发生的物流成本,月末将“物流成本”科目进行分配,分别计入“生产成本”“、管理费用”“、销售费用”等。
(三)建立物流信息系统
建立物流信息系统的主要目的是企业可以从接受订单到发货的过程中全程控制物流成本,增加物流系统各环节的灵敏度,从而使企业节约成本。建立物流信息系统主要解决好物流信息资源的采集和建立数据仓库平台、支撑物流信息系统和决策系统。目前,物流信息管理技术已逐渐向配送需求计划(DRP)、重新订货计划(ROP)和自动补货计划(ARP)等基于对需求信息做出快速反应的决策系统。除此之外,企业物流还要加强网络化建设,通过客户和供应商的信息共享,增加信息覆盖率,实时掌握信息。
(四)加强物流成本费用控制
我国煤炭企业成本控制呈现以下特点:(1)煤炭企业生产全过程遍布井上和井下,点多面广线长,使用的机械设备、施工材料投入都很大,需要核算项目很多,成本结构比较复杂;(2)煤炭开采受自然环境的影响比较大,造成其成本构成差异相当大,生产成本控制的标准很难统一;(3)煤炭开采属于劳动密集型产业,劳动力需求量大,工资成本及相应补贴投入较大;(4)材料成本及维修费用投入很大,煤炭企业的正常生产经营采用的采掘、支护设备的自身造价较高,维护管理费用昂贵。在煤炭企业激烈的市场竞争中,行之有效的成本控制措施是其保持竞争优势的重要手段,并贯穿其生产经营全过程。
二、煤炭企业成本控制现存问题
1.成本管理思想落伍,领导对企业成本控制的认识有待加强
煤炭企业的成本管理主要包括生产和销售两个方面。在实际生产中,由于企业领导者对成本管理的忽视,生产过程中往往会出现资源浪费的现象,造成煤炭生产成本的提高。另外,由于忽视销售成本控制重要性,使煤炭企业在生产及经营上难以实现全面合理的掌控,这种管理方式不仅不符合我国的可持续发展策略,长此以往还会影响企业自身利益,不利于企业的长远发展。
2.成本控制管理方面的制度不完善,考核力度不够
由于我国煤炭企业对成本控制管理的忽略,其在业成本管理方面的机制并不完善,成本管理只局限于成本核算及分析的基础阶段,在预测、控制和考核成本的方式等方面的重视力度不够。另外,成本控制的信息化水平较低,与其他企业相比较落后。
3.成本考核效果差,力度不够
我国大部分煤炭企业不仅没有落实成本管理责任制,相应的考核手段也十分落后、单一,只注重形式,没有实际效果。这就造成我国煤炭企业虽然有成本控制制度,但是却并没有真正发挥出制度的执行和落实作用。
4.成本控制范围有限
成本管理应该贯穿在生产管理的各个环节,落实在煤炭企业的井上井下。然而实际上,煤炭企业的成本控制只局限于生产过程中的成本控制,加上成本管理制度的落后,并且对技术成本、安全管理成本、经营销售成本等认识不明,使成本控制各个环节相互孤立,只停留在生产环节,与其他环节的联系不大,企业管理者没有全面的成本控制意识,使得成本控制效果达不到要求,收效有限。
三、煤炭企业基于内部市场化模式进行成本控制的影响因素
1.要有明确的市场主体
企业内部市场主体归根到底,就是让每一位员工都成为企业的经营者,这是推行内部市场化的基本出发点。因此,煤炭企业应积极确定各业务流程市场主体,营造煤炭企业专业化的内部市场,并且将其细化、分级,让每一位员工真正参与到各级市场之间的内部核算和经济往来活动中,成为市场竞争的主体,并把生产与经营合二为一,切实把员工的利益同企业利益结合起来。
2.要确定合理的内部价格
以各级市场为依托,为使内部市场化规范运作起来,要制定合理的结算单价,从材料消耗、人工费用支出等各成本项目综合考虑,建立一套涵盖作业价格体系和单项产品价格体系的总的价格体系。各类结算必须以既定价格为基础,并要时刻掌握运行情况,及时调整不合理的价格。3.要有完善的奖惩考核体系推行内部市场化模式,除了要根据自身情况明确分工、落实计划外,各煤炭企业还应结合实际情况制定内部市场考核制度,完善各种奖惩考核体系。一定要做到奖惩分明,从行政手段、价格手段、分配手段多方面进行综合调控,确保内部市场得到健康快速充满活力的发展。
四、内部市场化模式下煤炭企业进行成本控制的对策
1.推行捆绑式承包体系
(1)化零为整,整体构建内部承包责任体系。强化成本控制,提高经济效益,把内部市场化运作基本要求与矿井实际相结合,构建了内部市场化责任体系。将各项经济指标细化分解,确立了“三三制”考核责任体系,即将矿井年度目标分解到生产、经营、后勤三个项目组,并实施项目组管控下的区队(科室)三级负责制。同时,分别签订项目责任书,各单位负责人根据规定,必须缴纳一定数目的经营目标责任保证金,以便实行百分制月度考核,做到季度兑现。(2)化繁为简,规范内部承包结算流程。加强基础管理、转变考核方式。抓基础,理顺内部承包的结算流程。按照“收入-支出=工资”的原则,通过完善计量手段,统一计量标准,每月末由分管业务科室分别将产量、进尺、材料费、电费和修理费等报结算中心,结算中心根据综合收购价格,减去各单位实际领用的费用,下达工区工资总额。这样不仅简化了工资所得计算流程,也让员工自觉形成节约意识,真正提高了职工降本的主动性。(3)化柔为刚,以绩效考核固化承包经营管理成果。坚持“突出重点、抓住关键、刚性落实”的理念,切实以绩效考核为手段规范工作流程,提升管理水平。第一,加强监督检查,确保工作落地。对安全、生产、成本费用等关键指标,采取月考核、旬落实,实地检查与专项督导相结合的方式,确保工作落地。第二,加强制度建设,强化过程控制。根据工作需要,完善制度建设,“捆绑式承包”不是放任自流,要设定底线和红线。比如,洗煤厂有工资分配权,但是洗煤厂负责人工资控制在人均工资1.8倍以内。第三,加强刚性考核,发挥考核导向作用。通过严格考核,刚性兑现,并做到“三挂钩”,即与工资奖金挂钩,与评先树优挂钩,与职务晋升挂钩,充分发挥了考核的导向作用。
2.建立二手物资“淘宝网”平台
(1)建立内部“淘宝网”平台,共享物资信息。由矿物资管理部门对回收修复可再利用的二手物资,按照型号、数量、交易价格等进行登记,并通过公司内网、QQ群、微信群等进行全公司,并实时动态更新,材料使用单位可以方便快捷的了解二手物资现状、价格等信息,便于根据实际生产需要,有选择地领用二手物资,最大限度降低费用投入。内部物资交易信息平台实现了数据共享和信息分享,为公司内部二手材料的交易、优化交易流程,提高工作效率打下了坚实的基础。(2)科学制定价格,提高二手物资周转效率。根据矿用物资特性,科学分类定价,对回收修复可再利用的消耗性材料,如旧钢筋梯、菱形网、锚杆、五小电器等,按照新材料价格30%定价;对可重复利用的周转性材料,如电缆、皮带、风门等,按照材料使用时间评估后制定补贴价格;同时对消耗性材料制定物资回收价格,鼓励工区应收尽收,制定了二手物资修理价格,确保二手物资及时修复。细分二手物资内部交易价格,为开展修旧利废奠定了坚实的基础。(3)市场化运作,极大的降低了企业材料成本。在工程结算单价不变的情况下,使用单位选择使用二手物资,大大降低了工程施工成本。降成本就是加工资,激发了工区主动使用二手材料的积极性。2016年以来,延米巷道工程同比降低材料费用投入约35元/米。长期以来,周转性材料无法作为工程结算成本,直接考核工区,只是考核使用单位丢失、损坏,导致工区不愿领二手材料。尽管有相关物资管理办法强制约定工区领用旧材料,但是实际操作过程中,工区往往以工程达标、双基建设为由,拒绝领用旧材料,制度执行非常被动,执行补贴价格后,工区领用二手周转性材料,公司按照补贴价格支付一定的费用。比如,工区领用旧皮带,公司按照5~30元/米不等价格支付施工单位费用。对施工单位来说,就是补贴收入,从制度考核上提高了工区使用旧材料的积极性,变被动为主动,盘活存量,降低新周转性材料的投入。2016年,临沂矿业集团菏泽煤电有限公司同比节约材料费用支出1000余万元。
3.设立设备修理费用基金
(1)预提设备维修基金,全周期考核降低维修费用。为降低设备项修、大修费用,延长设备使用周期,探索试行设备全周期维修费用考核制度,即对新安装的工作面,在试生产前,由公司设备专管员、采煤工区负责人等组成现场鉴定小组,结合该套设备使用年限、状态、该工作面预计可采储量等,确定吨煤维修费用预提基金,由公司与采煤工区签订设备运营管理协议,待该工作面生产回撤完毕后,对比实际发生的维修费用予以考核。例如,2016年,公司4301工作面试生产前,由公司与采煤工区共同鉴定协商确认,该工作面设备维修费用基金提取标准为6.5元/吨,该工作共计回采原煤112万吨,提取维修费用基金715万元,设备回撤升井后,公司机修厂对该套设备进行维修保养,共计发生费用680万元,对比预提的维修基金,工区获得奖励35万元。设备保养不及时,拼设备组织生产的现金得到了有效控制。(2)加强过程控制,全面施策降低设备运营费用。以全面预算为抓手,从源头控制新设备投入,年初严格按照年度生产作业计划,结合公司设备总体运行概况,控制新设备投入。加大油脂、水质管理,加强油脂使用过程控制,确保油脂品味达标、使用清洁规范,投入井下纯净水设备,工作面液压支架系统全面使用纯净水。完善建立了生产系统设备维护保养管理制度,加大设备日常维护监管力度,重奖重罚,全方位提升设备运行质量,提高设备运行效率,降低运行成本。2016年,公司设备综合运行成本同比下降约4000万元。
五、结语
本文阐述了我国煤炭企业成本控制的现状及存在问题,分析了煤炭企业基于内部市场化管理模式进行成本控制的影响因素,并对其运行的关键问题作了进一步认识。临沂矿业集团菏泽煤电有限公司通过开展内部市场化管理,探索出一系列行之有效的成本管理体系,值得其他煤炭企业参考和借鉴。
作者:赵治国 单位:临沂矿业集团菏泽煤电有限公司
参考文献:
一、成本控制在于把钱花得恰到好处
麦肯锡曾这样评价中国企业:“成本优势的巨人却是成本管理上的侏儒”。其实,成本控制是一门花钱的艺术,而不是节约的艺术。如何将每一分钱花得恰到好处,将企业的每一种资源用到最需要它的地方,这是中国企业在新的商业时代共同面临的难题。
传统的成本管理是以企业是否节约为依据,片面从降低成本乃至力求避免某些费用的发生入手,强调节约和节省。而国际公司则认为,以节约成本控制基本理念的企业只是土财主式的企业,他们除了剥削工人和在原材料上大打折扣以外,没有什么过人之处。所以,我们需要学习现代企业应有的成本控制战略及方法。企业要想有长期效益,就只能从战略的高度来实施成本控制。换句话来说,不是要削减成本,而是要提高生产力、缩短生产周期、增加产量并确保产品质量。
单纯地削减成本,把成本的降低作为唯一目标,并不能得到有远见的企业家的赞同。单纯地追求削减成本,一般简单的做法都会考虑降低原材料的购进价格或档次;或者减少单一产品的物料投入(偷料);或者考虑降低工艺过程的工价,从而达到削减成本的目的。这样是十分危险的,会导致产品质量的下降、企业劳力资源的流失、甚至失去已经拥有的市场。
二、成本控制需要建立科学机制
要做到合理控制成本,该如何做呢?我们来看看跨国企业是如何建立成本控制体系的:
第一步:战略目标指导成本控制目标
方向正确等于成功了一半,成本控制也一样。成本控制的目的是为了不断的降低成本,获取更大的利润。所以,制定目标成本时首先要考虑企业的赢利目标,同时又要考虑有竞争力的销售价格。由于成本形成于生产全过程,费用发生在每一个环节、每一件事情、每一项活动上,因此,要把目标成本层层分解到各个部门甚至个人。
1.企业项目分析
各个部门以营销目标导向,进行年度工作的项目立项,列出为实现目标所需要做的各类项目,同时对项目进行任务分解,再对时间、成本、性能每个环节进行分析,对比成本与收益。比如市场部明年为了达到既定的目标,需要完成多少市场宣传及推广的项目,项目逐一分解成任务后,对每个任务所需要的费用进行合理预算,同时对产生的收益进行估算。
2.进行行业价值链分析
行业价值链:是企业存在于某一行业价值链的某个点,包括与上、下游与渠道企业的连接点,如供应商产品的包装能减少企业的搬运费用,改善价值的纵向联系也可以使企业与其上、下游和渠道企业共同降低成本,提高整体竞争优势。
3.竞争对手的价值链分析
竞争对手的价值链和本企业价值链在行业价值链中处于平行位置,通过对竞争对手价值链的分析,可以测算出竞争对手的成本。然后,自己企业与之相比较,就找出了与竞争对手在任务活动上的差异,扬长避短,争取成本优势。
第二步:成本控制四步执行法
1.减少目标不明确的项目和任务
在企业目标清晰的情况下,每个项目及任务都是为实现目标所服务的。项目立项分析后,可以把目标不明确的项目与任务削减掉。
2.明确各部门的成本任务
实行“全员成本管理”的方法。具体做法是先测算出各项费用的最高限额。然后横向分解落实到各部门,纵向分解落实到小组与个人,并与奖惩挂钩,使责、权、利统一,最终在整个企业内形成纵横交错的目标成本管理体系。
3.成本核算,精细化管理
(1)没有一套完善的质量成本管理组织体系。
(2)质量损失成本源归集不明确。
(3)质量成本核算失实、失效。
(4)质量成本的分析方法和思路不当。
本文就如何加强施工企业质量成本控制,从以上4个方面进行了具体探讨。
质量成本是指为了保证质量所花的费用与质量不合格造成的损失之和。质量成本可以进一步细分为:预防成本、鉴定成本、内部损失成本和外部损失成本。质量成本管理的目的就是为了选择在保证产品质量前提下质量成本总和最低的一点如图1.根据美国著名质量管理专家朱兰的最佳质量成本模型可以求得质量成本的最佳点。内外部损失成本,一般随着产品质量的提高呈下降趋势;而鉴定成本和预防成本之和,随着质量的提高呈上升趋势。这两条成本曲线的交点,同质量总成本曲线的最低点处在同一条垂直线的位置上,即为最佳质量成本。
1、建立和健全质量成本管理的组织体系
为了系统而有效地做好质量成本管理工作,加强质量成本控制,建筑企业首先必须根据自身的组织状况,建立健全质量成本管理的组织体系;明确各有关部门和人员各自的管理职责和权限,以及与其他各部门的分工、协调关系。
(1)首先质量成本管理应纳入总会计师的职责范围,由财务部门和质量管理部门共同负责。在企业内部推行经济责任制,实行归口分级控制。由各项目部负责内部损失成本、用户回访部门负责外部损失成本、质量管理部门负责鉴定成本及预防成本。另外,总会计师还要制定质量成本控制的总体目标,设立责任中心,明确财务部门和质管部门的责任,根据财务部门和质检部门的报告和改进计划,在掌握总体情况的基础上,作出改进技术革新设备等决策。
(2)财务部门和预算部门要负责编制质量成本计划,设立质量成本科目,搞好对质量成本的核算,分析报告工作,设立质量成本控制指标体系,考核各质量成本部门计划完成情况兑现奖惩。质量管理部门负责制定最优先成本决策,监督考核各部门质量成本计划完成情况,根据质量成本数据提出分析报告及切实可行的改进报告,具体组织质量成本计划的实施。
(3)各项目部根据下达的质量成本计划,提出本部门的执行措施和相应意见,编制责任预算。记录实际执行情况,定期报送真实的质量成本数据。各项目部还要将预算与实际进行比较,分析差异产生的原因和性质,以便管理阶层据以进行决策,采取有效措施改进产品质量,改进企业的经营管理工作。
2、加强质量损失成本源分析
所谓质量损失成本源就是指造成质量损失的岗位和原因。探究质量损失成本源主要不是为了追究某个人的责任,更主要的是为了找出导致质量问题的原因,从而避免问题的再次发生。
2.1质量损失成本源分析模式
建筑产品生命周期长,质量影响因素多,无论是纵向的损失成本源历史分析还是横向的损失成本源责任关系分析,都十分复杂。主要思路是建立在两张对照分析明细表、一组分析原则与一张组织关系对应表的架构上,即组成“二表一原则一对应模式.
(1)从公司层面建立质量损失类型与原因分析表,如表1所示。质量损失类型与原因分析表纲要性强,是系统方面全面的统筹;是从公司层面对质量损失类型及其原因的概要性罗列。质量损失类型主要包括施工质量损失、安全质量损失、合同质量损失及工作质量损失。损失原因只列出总体框架,在此基础上应作进一步的细分以便将损失源落实到具体部门或个人。
(2)从项目层面建立施工质量损失成本源分析明细表。施工质量损失成本源分析明细表十分详细,便于具体操作,是按照具体的分部工程将质量问题通病及其原因进行罗列,并根据具体原因找出相应质量损失成本源。
(3)在项目组织结构与公司组织结构上具有明显的对应性,明确这种组织对应关系,就可以将施工中的质量损失成本源通过对应关系由项目层归集到公司层面。应理顺建筑企业的公司组织与各项目部组织的对应关系。
(4)为了避免在使用质量损失成本源分析明细表时生搬硬套,使质量源的分析僵硬化,
需要制定如下分析原则进行指导:
①材料问题产生的工程质量问题责任是质检员和材料员。
②由于具体操作出现质量问题,主要责任是工长,施工员与质量负责人也要负一定责任
③已按交底施工出现质量问题,技术负责人是第一损失成本源。
④在施工过程中,该复检而未复检出现问题,第一损失成本源是施工员。
⑤重大施工安全问题,找项目经理。
⑥形成产品后查处的质量问题第一损失成本源是质检员。
⑦技术负责人应针对实际工程具体情况,提出全面方案,具体执行者为施工员、工长、质检员、安全员。若不按要求做,必追究其相应责任;反之,技术负责人对问题不提出解决方案、措施,任期盲目施工造成损失,应由技术负责人负责。
⑧施工方案经过审批论证,一旦成立,则不属于个人行为。
2.2质量损失成本源分析过程
首先,依据会计科目与质量记录,将施工质量损失归入施工质量损失成本源分析明细表,在项目部层面上寻找质量损失成本源。其次,结合质量损失分析原则将项目层面损失成本源通过组织对应表向公司职能部门层面归集,寻找施工质量的公司层面的损失成本源。再次,将其他质量损失归集进入质量损失类型与原因分析表。最后,按照质量损失类型与原因分析表将各类损失成本源归集至公司层面。
3、建立和健全质量成本核算体系
3.1建筑施工企业质量成本核算科目设置
为了以货币价值的形式综合反映产品质量成本问题,企业应该设置“质量成本”一级科目,并下设5个二级明细科目,即预防成本、内部损失成本、鉴定成本、外部损失成本和质量费用调整。其中,质量费用调整科目核算实际并没有支出,但应计入其他二级账户的隐含成本,以保证质量成本账户借方发生额能够完整地反映企业所发生的质量成本。各二级账户应根据实际支付的具体内容设置三级明细科目,反映实际发生的各项费用支出。建筑施工企业质量成本三级科目设置如表2所示。
3.2质量成本核算体制的建立
由于质量成本的会计核算体系属于管理会计体系范畴,不能纳入企业一般的财务会计核算体系,建立质量成本的会计核算体系,第一步工作是填写相关原始凭证,包括返修单(内外部)、返工单(内外部)、停工单(内外部)、材料降级处理报告单等,把当期发生的质量费用通过原始凭证归集质量成本明细科目中。其次,每期期末把当期质量成本科目中归集质量费用按发生原因和发生地点,采取一定的方法分别结转到制造费用、生产成本、营业费用和管理费用科目。最后,编制质量成本报告、质量成本说明书,分析产品质量成本总额、构成、单位产品质量成本。具体运作流程如图3.
4、重视质量成本分析
质量成本分析,即根据质量成本核算的资料进行归纳、比较和分析,共包括4个分析内容:质量成本总额分析,构成内容分析,构成比例分析和质量损失率分析。
4.1质量成本总额及其构成内容分析
首先,计算出本月(或本期)的质量成本总额及其构成内容,然后,分析比较本月(或本期)质量成本与上月(或上期)质量成本的变化情况,据此找出质量成本的发展趋势。
4.2质量成本构成比例分析
所谓质量成本构成比例分析,就是在质量成本核算的基础上,分别计算内部损失成本、外部损失成本、鉴定成本和预防成本占质量成本总额的比例,即内部损失成本率、外部损失成本率、鉴定成本率和预防成本率。然后,分析比较质量成本项目构成与最佳质量成本指标,找到控制和降低质量成本的途径。其中,最佳质量成本指标可借鉴朱兰的最佳质量成本模型而得。将质量总成本曲线划分为质量改进区、质量成本最佳区和质量成本过剩区,如图4所示。
在质量改进区域,损失成本高于质量总成本的70%,预防成本则低于质量总成本的10%,在此区域应加强质量管理,采取突破性措施予以改进,以降低质量总成本。在质量成本最佳区域,损失成本占质量总成本的50%,预防成本低于质量总成本的10%,处于此区域时应将质量管理活动的重点转向控制。在质量成本区域,损失成本小于质量总成本的40%,鉴定成本则大于50%,处于此区域应降低质量标准中过定标准,减少鉴定成本支出,从而使鉴定成本降下来。
4.3质量损失率分析
控制内外部损失成本是质量成本管理中既能保证质量又能降低成本的关键项目,因此,可以质量损失率的分析寻求质量成本管理的重点。所谓质量损失率,就是指内部损失成本和外部损失之和与施工总产值之比,是质量指标体系中一项重要的经济性指标,其大小反映了企业质量管理效,其值应该越小越好。同时,还可通过分析比较本月份质量损失率与上月份质量损失率,来衡量管理是否有效。
参考文献:
[1]尤建新。质量成本管理[M]。北京:石油工业出版社,2003.
广义的成本控制包括一切降低成本的努力,目的是以最低的成本达到预先规定的质量和数量。
狭义和广义的区别:狭义以完成规定的成本限额为目标;广义以成本最小化为目标。狭义仅限于成本限额的项目;广义涉及企业的全部活动。狭义是指降低成本支出的绝对额,故又称绝对成本控制;广义还包括统筹安排成本、数量和收入的相互关系,以求收入的增长超过成本的增长,实现成本的相对节约,故又称相对成本控制。
要抓好成本控制,必须要遵循五个方面的原则。
(一)竞争是成本控制的基准。产品价廉物美是企业传统的追求,现在仍不过时。在竞争中成本是基础,如何以更高的效率、更低的成本生产出更好的产品,以更低的价格提供给用户,是市场竞争基本之道。要把市场的竞争压力传递到企业内部,让每个部门、每个环节、每个员工个体都能直接感受到来自市场竞争的直接压力,让企业的每个员工都能直接地、真实地接收到市场竞争的信息,并把市场的压力转化为提升自己的动力。
(二)全员全过程控制。成本发生在企业生产经营全过程,从产品设计、生产到销售及售后服务等发生费用支出,都有成本控制问题。项目决策往往先天性地决定了企业成本水平,决定了企业的竞争力高低。企业在生产经营过程的每一个环节都会发生有形的或无形的资源耗费,企业的每一个环节、每一个员工个体的行为都会影响到企业向市场提供的产品(或服务)成本的高低。这就要求企业在成本控制中必须坚持成本控制应贯穿企业生产经营全过程,可以称为全面成本管理的原则。
(三)以企业价值最大化为最终目标,在成本控制中要引入价值链方法,对企业生产经营过程的每个环节、每项工作都要用价值链分析方法,分析其是否有效地利用资源为企业创造了最大化的价值;使用投入产出的概念分析每个环节、每项工作是否都能获得正效益,为企业整体价值最大化产生正面的作用。这就要求企业必须适应形势的发展变化,使用新的手段,对企业经营全过程的每个环节,无论是组织结构、物业流程还是工作方法、业务手段都要进行深入的分析、进行业务再造,建立起一个开放式学习型组织,不断优化企业经营全过程,让企业生产经营的各种要素,包括人、财、物及信息和流程都能得以最佳地配置与搭配,让有限的资源得以有效地利用。
(四)精细管理,从细节入手。企业成本控制就是要十分关注经营每个环节的细节,就是要精细化管理,通过有效的方法促使每个环节、每个员工个体都处于受控状态,无论是资源的占用、耗费还是所取得的财务成果的分配处置都纳入有效的控制,这对于大企业、小企业都是同样的道理。成本控制要克服暴发户心理,消除浮躁心态,从基础抓起,从点滴抓起,力求走好每一步,抓好每件事,让每一个人、每一分钱、每一寸面积都发挥作用,都为企业创造价值。
(五)整合优化内外部资源。企业生产经营所需要的资源来自企业内外部两方面,企业的成本控制如何有效地整合利用内外资源,这也是一个十分重要的问题。企业外部资源十分丰富,无论是政治的、经济的还是法律的资源都对企业经营产生重要而深远的影响,而企业如何有效地整合这些资源,为我所用,对企业的发展与成功都十分重要。为此,企业应从战略的高度重视对企业内外部资源的整合利用,让成本控制的领域不断延伸、扩展,提高企业强大的核心竞争能力,企业就能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
二、成本控制的重要性
(一)成本控制是企业发展的基础。成本低了,可减价扩销,经营基础巩固了,才有力量去提高产品质量,创新产品设计,寻求新的发展。许多企业陷入困境的重要原因之一,是在成本失控的情况下盲目发展,一味在促销和开发新产品上冒险,一旦市场萎缩或决策失误,企业没有抵抗能力,很快就垮下去了。
(二)成本控制是抵抗内外压力、求得生存的主要保障。外有同行竞争、政府课税等不利因素,内有职工要求改善待遇和股东要求分红的压力,企业用以抵御内外压力的武器,主要是降低成本、提高产品质量、创新产品设计和增加产销量。提高售价会引发经销商和供应商相应的提价要求和增加流转税的负担,而降低成本可避免这些压力。
(三)成本控制是企业增加盈利的根本途径。无论在什么情况下,降低成本都可以增加利润。即使不完全盈利为目的的国有企业,如果成本很高,不断亏损,其生产受到威胁,也难以在调控经济、扩大就业和改善公用事业等方面发挥作用,同时还会影响政府财政,加重纳税人负担,对国计民生不利,失去其存在的价值。
三、成本控制的实施
(一)采购成本对一个企业的经营业绩至关重要。采购成本下降不仅体现在企业现金流出的减少,而且直接体现在产品成本的下降、利润的增加以及企业竞争力的增强。
1.建立完善的采购制度,做好采购成本控制的基础工作
(1)建立严格的采购制度。建立严格完善的采购制度,不仅能规范企业的采购活动、提高效率、杜绝部门之间扯皮,还能预防采购人员的不良行为。采购制度规定了物料采购的申请、授权人的批准权限、物料采购的流程、相关部门(特别是财务部门)的责任和关系、各种物品采购的规定和方式、报价和价格审批等。(2)建立价格档案。企业采购部门要对所采购物品建立价格档案,对每一批采购物品的报价,首先与归档的物品价格进行比较,分析价格差异的原因。如无特殊原因,原则上采购的价格不能超过档案中的价格水平,否则要做出详细的说明。
2.建立监督和激励机制,更好地控制采购价格
(1)组建采购价格监督小组。为了更好地控制采购价格,企业应该成立采购价格监督小组,其工作的内容之一就是定期收集重点物品的供应价格信息,分析评价现有价格水平,并对归档的价格档案进行评价和更新。同时,要求采购部门将每月所购得产品按品种、数量、价格、供应方向监督小组报告,监督小组根据采购部门的报价,再同搜集到得市场价格信息进行比较和定期审查,以此来制约采购部门的采购价格。(2)建立采购成本考核机制,对采购人员进行奖惩。采购监督小组对所重点监控的物品根据市场的变化和产品成本定期定出标准价格,促使采购人员积极寻找货源,货比三家,不断地降低采购价格。标准采购价格亦可与价格评价体系结合起来进行,并提出奖惩措施,对完成降低企业采购成本任务的采购人员进行奖励,对没有完成降低企业采购成本任务的采购人员,分析原因,确定对其惩罚的措施。
3.降低采购成本的方法
(1)货比三家。无论何种产品的采购,都必须广泛选择供应商,至少要选择三家以上,进行综合比较。比质量、比价格、比交货期和售后服务,然后选出合适的供应商。(2)把握价格变动的时机。价格会经常随着季节、市场供求情况而变动,因此,采购人员应注意价格变动的规律,把握好采购时机。(3)向制造商直接采购或结成同盟联合订购。向制造商直接订购,可以减少中间环节,降低采购成本,同时,制造商的技术服务、今后服务会更好。另外,有条件的几个同类厂家可结成同盟联合订购,以克服单个厂家订购数量小而得不到优惠的矛盾。(4)选择信誉佳的供应商并与其签订长期合同。与诚实、讲信誉的供应商合作不仅能保证供货的质量、及时的交货期,还可得到期付款及价格的关照,特别是与其签订长期的合同,往往能得到更多的优惠。
(二)人工成本的控制。社会主义市场经济条件下,企业劳动工作的出发点和归宿点应该也必须建立在人工成本的控制上,以保证企业获取经济效益。企业把关心员工生活作为思想政治工作的主要内容,各个管理部门把关心员工的物质生活延伸到节假日,渗透到八小时以外。员工们气顺心畅,时刻感到家庭般的温暖,并以干家里事情的态度来干工作,工作效率自然而然的也就上来了,人工成本必然随之降低。
(三)管理费用的控制。
1.差旅费的控制。
企业对一线采购人员和营销人员实行工资、奖金、办公费、差旅费四项费用承包,个人利益与业绩直接挂钩。同时,对各级领导干部的出差待遇也制定了相应的规定。这样一来,将大大减少了企业的差旅费用。
2.业务招待费的控制
(1)建立总额控制制度。参照企业全年按销售净额的一定比例实行总额控制业务招待费的办法,对企业的招待费用实行总额控制作为其目标管理的一项内容。各部门必须在限额内包干使用。对于超过限额的部门,视情节轻重对其负责人进行惩罚。对招待费用进行单独立账,以便监督检查。(2)建立逐笔结账报销制度。企业建立起逐笔结账付款、限期报销制度。在报销时,填写招待费用报销表,连同招待申请单、原始菜单等,经分管领导审批,逐笔现时(一星期内)报销。逐笔报销时间短、情况清楚、便于监督,这样既可以控制招待费用、防止铺张浪费,又能杜绝少数人将私人消费也混在其中报销。(3)建立财务公开制度。财务部门每月公布一次招待费用,公布内容包括来客单位、人数、用餐标准、餐数、实际支出费用、接待部门和接待人等,实行民主监督。
标准成本是指以科学的方法预计正常工作效率下产品生产所应有的成本。通过标准成本分析,企业可以定期将实际成本与标准成本进行比较,以显示成本差异,并按照例外管理原则,就重大差异项目分析差异原因并及时采取补救措施,以控制成本达到成本抑减目的。我们现场调查发现,有部分高新技术企业等用标准成本进行成本控制,有的是根据企业历史成本并结合市场状况制定的,有的是中外合资企业,外方本身就实行标准成本制度,有一套现成的标准和做法,只有少数高新技术小企业以理想标准成本为标准。大多数企业认为,高新技术企业实行标准成本制度正面临各种新的挑战,主要是“标准”难以准确设定。若执行中因不得已而频繁地修订“标准”,将会影响工作质量与效率。此外,高新技术企业面对国际竞争环境,所遇到或发生的差异因素较多,静止地采用标准成本进行业绩评估或奖惩可能不一定公平。
被调查的高新技术企业,建立标准成本制度的一般都能进行差异分析,大都定期召开成本分析会议,分析成本差异原因,控制不利差异,进行成本控制业绩的考核。实施、维持标准成本系统的代价是较高的。不仅投入的每项劳动、材料都必须制定价格标准和数量标准,而且随时间推移标准必须要修订。快速的技术进步持续推动作用会导致标准很快过时。而工人们则宁可沿用旧的标准,不愿意进一步寻求成本的降低。管理人员调查成本差异所耗费时间的机会成本也是很高的。管理人员应只关注那些表明生产过程失控,需要管理人员采取措施的差异。调查那些由于偶然因素造成的暂时波动产生的差异可能只是浪费时间,管理人员通常只关注较大的差异。
高新技术企业调查暂时波动产生的差异也是有一定价值的。这种调查在一定程度上加强了对企业所处环境的了解,增长了管理者的专业知识。如果管理者能够抓住飘忽不定的盈利机会,这种专业知识在行使决策权中发挥作用,便会增加公司价值。
NEC公司是日本一个大型多样化电子企业,早在20世纪50年代就实行了标准成本制度。那时主要生产电话和交换机。到20世纪80年代,随着科技的进步,该公司提供大量不同品种的电子产品。随着生产技术的进步不断修订标准成本的代价是昂贵的,每一项标准成本的寿命都大大缩短。公司仍然将标准成本系统作为其成本控制工具,但已不再实行以产品为基础的标准成本系统。
标准成本系统应根据企业价值最大化的目标将心设计。粗制滥造的标准成本系统用于业绩评估可能造成许多负面影响。例如.盲目追求人工效率的有利差异,却导致产品存货的大量增加,产出的产品并未实现利润最大化。
高新技术企业的最新发展对制造与标准成本产生了深远的影响。对保持最低库存或采用实时系统的企业来讲,没有,必要在计算直接材料差异时区分采购单位与使用单位。在这些单位里,一个时期的采购数量几乎与当期使用数量相等。
高新技术企业由于自动化、柔性制造制度以及批量或单元制造等,也降低了直接人工差异的重要性。这些企业很少或不使用直接人工,也不太重视工资率差异与直接人工效率差异。
二、高新技术企业应用“成本企画”思想加强成本控制
“成本企画”又叫“目标成本计算”、“成本设计”,首先在日本企业中成功应用。其关键思想是,在产品设计阶段,事先限定产品的制造成本和期间成本,从生产产品的上游,确定成本允许开支多少,把传统成本控制的立足点从生产制造阶段转移到设计构思阶段。
在新产品设计阶段,企业设计人员首先获得各种设计思想,经过筛选设计思想方案、技术评价、市场预测、作出设计投产决策。但这一决策必须建立在目标成本预测的基础上,产品设计一定要与成本设计相结合,产品设计师要与成本设计师相结合成为真正的成本工程师。
“成本企画”的实质是持续的成本降低模式。一些西方发达国家,高新技术企业通常先设计新产品,再计算新产品设计成本,然后估计新产品是否有市场,预测市场价格。如果成本过高,再反馈到设计,进行重新修改,以达到目标利润,定期降低产品成本。
“成本企画”控制的流程,是围绕目标成本为中心的。从设计新产品的目标成本开始,到设计图纸上实现降低成本目标为止,是控制流程的中心环节。在整个流程中,产品开发设计过程一般可分为四个阶段:构想设计;基本设计;详细设计:工序设计。而每一个设计阶段都经过目标成本的设定分解达成再设定再分解……不断往复循环的过程。而每一阶段的每一次循环都是对降低成本的一次挤压,多次循环挤压,使最后工序设计成本降低额达到目标成本的要求为止。
“成本企画”这一成本控制模式说明:成本不是单纯的会计产物,既然在设计制造过程中发生,就应从管理工程学角度去把握控制成本。可以说,“成本企画”是成本工程在新产品开发领域中的应用。
“成本企画”从一开始就实施透彻的成本分析,避免后续制造过程大量无效作业的耗费,做到防患于未然。这种控制属性是源流的控制性质。“成本企画”又具有成本筑入的特征。所谓“成本筑入”,就是把材料、零部件、人工、制造费用汇集在一起装配成完工产品,是图纸上的有限筑入成本尽可能与实际成本相等,甚至低于实际成本。这种控制方法也就是“成本筑入”的管理方法。
“成本企画”具有以下创新特点:
第一,市场导向性。“成本企画”是以最具市场竞争力的市场价格入手设计最受顾客欢迎的产品,制定企业应实现的目标成本。
第二,源流性。鉴于产品成本的70%-80%在产品开发设计阶段已决定,产品一旦投入生产,降低成本的潜力已不大。“成本企画”提出了源流管理思想,将成本管理重心从生产阶段转移到设计、构思、开发、策划阶段,从源头上控制成本。
第三,前馈性。“成本企画”倡导的是一种前馈式成本管理,成本控制重点的前移使管理者更注重产品开发设计阶段,做事前的周密全盘分析,其特征是通过对计划的控制作预防性管理,即事先在图纸上就制定过程进行了一次预演,由此得出信息及时调整策略来控制产品成本,实现成本的前馈式管理。可见,“成本企画”已将可控制的成本从传统真实的生产现场转移到了设计图纸等虚拟场所,重点从业务过程的下游转移到了上游。
第四,超团体性。“成本企画”为了能在产品整个生命周期中实行成本控制,要求成立一种包括总经理、工程师、产品项目经理、车间主任、班组长、营销人员、财务经理及技术人员在内的跨部门超团体成本管理组织机构,并注重团体的合作协调。
第五,传递性。“成本企画”降低成本的秘诀在于成本压力的传递性,立足于市场制定的
目标成本,通过横向分割进行细化,将成本压力传递给各责任中心,各责任中心又将所分得的成本目标进一步纵向细化,将压力传递给下级责任部门,直接将成本压力部分传递给原材料或零部件供应商,从而实现了人人头上有指标和压力的全员参与的成本控制,使成本目标更易为员工接受和实现。
三、高新技术企业知识产权保护、产业化和成本控制
高新技术产业既应当重视无形资产的形成和投资,也应当加强无形资产的管理,特别要加强无形资产的成本控制。
在中国高新技术产业大发展的热潮中,似乎有三个因素会拖企业发展的后腿。
第一,国内的知识产权观念非常贫乏。虽说海外留学生是国外科技的主要力量,但是,几乎所有的留学生从海外带回来的项目都不是一两个人在家里做得出的,这些留学生本人没有这些技术的所有权,所有权在他们的工作单位。他们根本就没有资格来国内与企业洽谈项目,除非他们得到他们单位的许可,否则这些项目的引进如果不成功也就罢了,如果项目引进成功,到时很可能会有许多麻烦。
第二,对人才和知识经济的狂热需求常常会导致盲目投资,以至良莠不分。比如,某个名牌大学投巨资为某个研究疯牛病的归国人员专门设立了研究所,而此君做事不久便传出解决了疯牛病成因,后来证实此兄的研究结果不是子虚乌有便是靠不住的狂想,贻笑国际。另一个例子则是国内对从国外带回来的基因芯片技术的狂热。基因芯片在国外已经产业化好多年了,其原理并不高深。基因芯片大部分基础技术早已被专利保护起来了。剩下的可能只是具体的和特定的某些未知基因的芯片,而这些技术与基因芯片的基础技术无关,只是某些中国人特有的具体基因性能的发掘和研究。国家花几亿元人民币建立基因芯片研究基地,很可能会种瓜得豆,事与愿违。
第三,崇尚安于清贫或清高是中国文人植根了几千年的传统,从陶渊明到朱自清,不为五斗而折腰早已是衡量知识分子气节的标准之一。而恰恰是这些知识分子,很可能是精英中的精英。试想一下,多为者良莠不分,能者又多不为,加上社会对人才和知识经济的狂热与盲目,其结果会是什么呢?小则资源被大量浪费,大则劣币驱逐良币,招了一大堆不新不高的技术,到时真的高新技术和顶尖人才找上门,却没有资源又没有位置了——求仁而得非仁,事与愿违。
高新技术企业对生物科技和其他高新技术的投资,以求利作为投资目的是天经地义的事。但是,笔者认为企业千万不要急功近利。如果有心投资生物科技和药物科技,首先要避免的投资行为就是刚把钱投下去,就急于要回报,要从一项投资中尽早挣回钱来,再求高利润。这种急功近利的做法不仅不可取,搞不好还会害了这些高新技术企业。笔者认为,如果要投资于高新技术领域,必须先了解该领域的技术和市场特征,在仔细评估短期、中期和长期回报的情况下,选择投入某一行业。如果有能力并决定要投资生物科技,就要有长期投资的打算,千万不要跟着别人一窝蜂盲目上马。
据统计,在美国,一个药物从研发起到投向市场,大约需要15年时间,总花销大约有5亿美元之巨。虽说现在组合化学兴旺,能一次合成许多化合物,但真正有药性的分子不多。而且,每5千个有效药物分子中,大约只有5个可以做到人体试验这一步;而这5个药物分子中,最终也只有1个能推向市场。这么大一笔花销和这么低的成功率,如果没有一个大的药物公司或财团在后面支持,很难想象谁能撑下去。所以,现代药物研发的大趋势是进行行业分工:由小公司作药物早期研发工作,如果有成功的苗头,小公司再和大公司联合作进一步研发工作,如人体试验等等。而常规的商业模式是由大公司出一笔钱,买断小公司所研发的技术。美国当今许多中小药物公司或生物科技公司都是以这种商业模式运作的。
当然,如果一个药物研究成功,其市场销售利润也非常可观。一个成功的药物,年销售额几亿美元甚至几十亿美元是常事。不管是生物科技还是传统的药物科技,一旦完成了产业化过程,产品的生产成本只占销售价的很小一部分。所以说,药物研发成本的高低,很大程度上决定了药物的生产成本的大小。药物研发的经费虽说高得让人吃惊,但实际上只是日后生产成本的预支而已。如果投资者能从这个角度看生物科技和药物科技的研发成本,那么投资人对药物开发的前期投入和病人对各类药物的高价位想必都会有一个全新的认识,会少许多抱怨和不平。
成本控制就是指企业的生产经营过程中,对一定时期内可构成成本费用的所有耗费进行预算,并由此预先制定成本管理目标,并围绕这一目标采取各种措施进行差异预防、调节或纠正,以使成本被限定在预定目标范围内的管理行为。
1.2成本控制的意义
企业进行有效的成本控制具有重要意义,表现在:第一,成本控制有利于增加企业的利润。成本控制的过程,就是对各种成本耗费进行调节、纠正、监督的过程。在这一过程中,能及时发现管理中的薄弱环节,并有助于挖掘内部潜力,找出一切能降低成本费用的办法。因此,成本控制是降低费用、增加企业利润的有效途径。第二,成本控制能提高企业承受压力的能力。在经营过程中,企业会遭遇多方面的压力,而进行成本控制能降低保本点,成为降低成本最有成效的选择。从该角度来说,成本控制无疑有助于提高企业承受压力的能力。第四,成本控制能是保证企业发展的重要保证。成本控制以降低企业成本为的直接目的,这对于稳固企业的经营基础发挥重要作用。企业拥有稳固的基础后才会有更多的能力找寻新的发展方向,实现利润的不断积累。
2、供电企业成本控制工作中存在的主要问题
2.1成本控制意识淡薄
由于长期受传统经营思维的影响,很多供电企业依然存在重生产、轻管理的问题。例如,工作人员普遍认为成本控制工作属于财务管理的内容,因而是财务部门的职责和任务,而不关其他部门的事情。另外,转变成市场经营后,很多供电企业对成本控制工作不加重视,管理还仅停留在执行和遵守国家有关财政规定以及企业内部管理制度上,节约成本也仅仅局限于企业的内部,而忽略了供应、销售等其他外部价值链。这些现象的存在,都是供电企业成本控制意识淡薄、对成本控制工作重视程度不够的表现。
2.2成本预算管理不完善
受旧的管理理念影响,供电企业大多还只注重成本的事后控制管理,而忽视了对成本的事前和事中控制管理。而且企业的预算成本控制管理体系尚不健全,很多未建立预算管理委员会,即使建有也难以真正发挥作用。
2.3成本控制基础性工作不够精细成本控制的基础性工作对供电企业的成本预算、决策实施等起决定性作用,但现阶段,供电企业的成本控制基础性工作还不够精细,如成本的原始记录混乱或不规范、定额管理、验收管理、材料物资计量等基础性工作不到位。在缺乏可靠基础数据的基础上,企业将难以制度出科学、合理的成本预算和决策。
3、供电企业加强成本控制的建议
3.1更新成本控制理念
供电企业的成本控制工作是一项系统的、复杂的过程,由于之前长期处于计划经济体制管理下,受其影响,企业中难免存在轻管理、重生产的情况。要改变这一现状,企业应首先更新成本控制理念,包括管理者和各部门员工均应意识到成本控制的重要性。为提高全体人员的成本控制意识,企业应将成本控制理念切实贯彻到日常的经营活动中去,如划分各项基础成本管理指标,然后将其分解到每个员工身上,促使全体员工都参与其中,形成全方位的成本费用控制体系。另外,正确的成本控制理念,并非单纯是通过节约的方式来达到降低成本的目的,而是企业通过进行支出与利润的比较,看成本投入是否能增加利润收益,即从能促使企业获得更大的经济效益方面考虑采取成本控制的对策。
3.2加强成本预算管理工作
3.2.1成本预算的编制
成本预算是成本控制的源头,因此,供电企业应注重成本的预算管理工作。要做好成本预算管理工作,首先应进行成本预算的科学编制。传统的成本控制思想只注重成本的节约,这种过分强调降低成本的管理思想其实是思想误区,并不能科学地提高企业的综合效益。因此,有必要进行科学的成本预算编制。成本预算编制的基础内容包括投资、人力资源、资金、研发等,由于涉及较广,因此需要内部各单位、各部门的配合参与,以编制出最优的资源配置预算方案。另外,还需结合往年的情况,进行投入与产出比率的分析,在此基础上所编制的成本预算才更具实际价值。
3.2.2成本预算的执行
编制好成本预算后,只有严格执行才能真正达到降低成本的目的。为此,应结合市场竞争这一大环境,依照编制好的成本预算制定出相应的管理办法以实现预定的指标。笔者认为主要应严格执行以下方面的成本预算:第一,尽量减少固定成本。供电企业的固定成本包括工资、材料费、修理费、折旧费、运输费、电话费、业务招待费、外雇劳务支出等全部成本项目。应结合实际情况,尽量降低这些固定成本的开支。例如,支付薪酬方面,兼顾公平和效率,建立有助于展示职工特长并发挥职工主观能动性的人力资源模式,确保人才结构的合理性。及时处置已经申请报废的固定资产,并停止计提折旧等。通过减少固定成本,体现成本预算效果。第二,尽量减少变动成本。所谓变动成本,是相对固定成本而言的。在供电企业中,供应电力的单价是决定变动成本的主要因素。现阶段,依然是由国家进行统一的电力价格调控,这就在一定程度上限定了供电企业的灵活性。但企业依然可能采取一些灵活措施加强变动成本的管理工作。例如,定期检查营业电价,坚决杜绝执行电价不准确的现象;保证用电分类的准确性,提高业务营销人员的业务能力等。
3.3注重成本控制的基础性工作
“细节决定成败”,这一箴言同样适用于供电企业的成本控制工作。要加强成本控制,做好成本控制的基础性工作至关重要。如完整保留会计凭证、原始记录、账簿;构建并完善监督考核系统,提高职工的工作积极性,保证成本控制工作的顺利进行;健全工时定额、物耗定额机制,制定费用控制指标等。通过做好成本控制的基础性工作达到降低成本,提高经济效益的目的。