远程管理论文大全11篇

绪论：写作既是个人情感的抒发，也是对学术真理的探索，欢迎阅读由发表云整理的11篇远程管理论文范文，希望它们能为您的写作提供参考和启发。

篇（1）

引言

nRF24E1收发器是NordicVLSI推出的系统级射频芯片，采用先进的0.18μmCMOS工艺、6mm×6mm的36引脚QFN封装，以nRF240RF芯片结构为基础，将射频率、8051MCU、9输入10位ADC、125通道、UART、SPI、PWM、RTC、WDT全部集成到单芯片中，是目前世界首次推出的、全球2.4GHz通用的、完事的低成本射频系统级芯片。

由于nRF24E1片内集成了RADIO模块，在使用中，只需要一片nRF24E1和少数的元件就能完成射频收发功能，因此，大大减少了系统的体积。使用nRF24E1时，必须进行相应的配置工作。下面，详细讲述nRF24E1的收发原理和编程方法，以供读者设计时参考。有关nRF24E1的介绍请见2004年第6期。

1RADIO口

nRF24E1收发器的收发任务由RADIO口控制。RADIO口使用标准8051中的P2口地址。由于射频收发器是片内置的，并不是双向工作。为了满足射频收发子系统的需要，RADIO口的默认值与标准8051的P2默认值也不一样。

收发器由特殊功能豁口中的RADIO（0A0H）和SPI_CTRL(0B3H)控制。SPI_CTRL=00B时，SPI没用；SPI_CTRL=01B时，SPI连接到P1口；SPI_CTRL=10B时，SPI连到第一个nRF2401频道；SPI_CTRL=11B时，SPI连接到第二个nRF2401频道。RADIO豁口的各个位如图1所示。在nRF24E1头文件中，所定义的各个位的名字与图1中一样。

（1）用SPI口控制收发器

用芯片内嵌的SPI口控制收发器的操作非常方便。如RF配置和ShockBurstRX（接收）或TX（发送）。

（2）复位时RADIO口的状态

复位引脚为高电平时（无论是时钟是否有效），控制nRF2401收发子系统的RADIO输出位默认为RADIO.3（CS）=0，RADIO.6（CE）=0，RADIO.7(PWR_UP)=1。程序运行后，保持默认值，直到程序通过RADIO寄存器改变各位的值。

2收发方式

通过PWR_UP、CE和CS三个控制引脚，可以设置nRF2401的工作方式。PWR_UP=1，CE=1，CS=0为收发方式；PWR_UP=1，CE=0，CS=1为配置方式；PWR_UP=1，CE=0，CS=0为空闲方式；PWPWR_UP=0时关机。

2.1ShockBurst

nRF24E1的nRF2401收发子系统的收发方式只有ShockBurst。ShockBurst的功能由配置字决定。ShockBurst技术使用了片内的FIFO（先入先出）堆栈。虽然数据低速进入，但能高速发送，使能耗减到最低限度。

（1）ShockBurst发送

CPU接口引脚为CE、CLK1、DATA，工作流程如下：

①CPU有数据要发送时，把CE置高，nRF2401开始工作。

②接收节点地址和有效数据按时序被送到nRF2401子系统，可通过应用协议或CPU设置，使这个速度小于1Mbps(如10kbps)。

③CPU把CE置低，激活ShockBurst发送。

④ShockBurst。

*给RF前端供电；

*完成RF包处理（加前缀，CRC校验）；

*数据高速发送（250kbps或1Mbps，可由用户配置决定）；

*发送完成，nRF2401返回空闲信号。

（2）ShockBurst接收

CPU的接口引脚为CE、DR1、CLK1、DATA，工作流程如下：

①校验接收到的RF包的地址和欲接收的RF包中有效数据的长度。

②把CE置高，激活RX。

③经过200μs处理，nRF2401子系统监视启动并等待信号的到来。

④当收到一个有效的数据包（正确的地址和CRC），nRF2401子系统移去前缀、地址和CRC位。

⑤nRF2401子系统通过把DR1置高来通知CPU。

⑥CPU把CE置低，把RF前端设为低功耗方式。

⑦CPU将按时序以适当的速度（如10kbps）把有效数据取出。

⑧当所有的有效数据都送完，nRF2401子系统再次把DR1置低。如果CE保持为高，准备接收下一个数据包；CE为低，重新开始新的接收。

2.2DuoCeiver

ShockBurst收发方式使nRF24E1能够方便地同时接收两个不同频率的频道发送的数据，并且能够使接收速度达到最大值。这意味着：

*nRF24E1通过一个天线，能够接收两个频率相差8MHz（8个频率通道）的1Mbps发射器（如nRF24E1、nRF2401或nRF2402）发送的数据。

*这两个不同数据频道的数据被分别送到两套不同的接口——数据频道1为CLK1、DATA和DR1，数据频道2为CLK2、DOUT2和DR2。

DuoCeiver技术提供了两个独立、专用于接收的数据频道，而不是采用两个相互独立的接收器。使用第二个数据频道必须满足要求：第二数据频道的工作频率至少比第一个频道的工作频率高8MHz。使用ShockBurst技术，CPU先取出其中一个数据频道中的数据，另一数据频道中的数据等待CPU处理完。这样不至于丢失数据；同时，也降低了对CPU性能的要求。

3器件配置

在配置方式下，配置字最高可达18字节。nRF2401子系统的配置字通过一个简单的三线接口（CS、CLK1和DATA）送给配置寄存器。

3.1ShockBurst的配置

ShockBurst方式配置字的作用是使nRF2401子系统能够处理RF协议。在实际操作中，一旦完成协议并装入了nRF2401子系统，只有1字节（bit[7:0]）的配置字需要更新。用于ShockBurst的配置字分为如下四块（详见表2）：

*有效数据宽度（DATA2_W和DATA1_W），指明RF包中有效数据的位数，这使nRF2401子系统能够区分接收到数据包中的有效数据和CRC字节；

*地址宽度（ADDR2和ADDR1），设置RF数据包中地址字节所占用的位数，最高为40位，这使nRF2401字节系统能够区分地址和有效数据；

*接收频道地址（ADDR_W），即接收数据的目标地址；

*CRC配置（CRC_L和CRC_EN），CRC_L用于设置CRC为8位或16位校验，CRC_L=0为8位，CRC_L=1为16位，CRC_EN使能片内的CRC。

在发送方式，CPU必须产生与接收数据的nRF2401子系统配置相同的地址和有效数据块。当使用nRF240子系统片内的CRC特性时，注意CRC是否已经使能，并且注意在发送器和接收器上使用相同的长度。

3.2配置字描述

配置字的读取在CLK1的正边沿时，从MSB（最高位）开始。新的配置从CS的下降沿开始。假如nRF2401子系统需要配置为ShockBurst方式，两个接收频道，则在VDD（芯片电源）上电后，只需120位的配置字。在协议、工作方式和接收频道都配置好后，只需要1位（RXEN）来切换是接收或发射。在配置字被读取的过程中，MSB（最高位）最先被读到寄存器中。默认配置字为：h8E08.1C20.2000.0000.00E7.0000.E721.0F04,共18字节，可根据需要进行取舍。

ShockBurst数据包的总位数最多不能超过256位，可通过式（1）计算有效数据的最大位数。

DATAx_W(bits)=256-ADDR_W-CRC(1)

其中：ADDR_W为配置字中B[32:18]所设置的接收地址的长度，8位～40位；CRC为配置字B[17]所设置的校验字，8位或16位。4位或8位前缀是自动加进去的，不占用数据包的位数。由式（1）可知，要想在每个数据包中得到更长的有效数据，可减少地址和CRC校验位。

3.3收发常用的配置

在两个接收频道的方式下，nRF24E1同时接收来自两个不同频率频道的数据。第一个频道的频率在配置字B[7-1]中设置，第二个频道通常比第一个频道的频率高8MHz。RX2_EN(B[15])为第二个频道的使能位：RX2_EN=0时，第二个频道不工作；RX2_EN=1时，第二个频道使能。RFDR_SB为收发速率设置位：RFDR_SB(B[13])=0时，收发速率为250kbps；RFDR_SB=1时，收发速率为1Mbps。16MHz晶振时，250kbps的收发灵敏度比1Mbps的高10dB。XO_F(B[12-10])为晶振选择位。RF_PWR(B[9-8])设置nRF24E1射频输出功率。

RF_CH#(B[7-1])设置nRF24E1的工作频率，可通过式（2）计算发射频率和频道1的接收频率，通过式（3）计算频道2的接收频率。RXEN为收发切换位。

ChannelRF=2400MHz+RF_CH#×1.0MHz(2)

ChannelRF=2400MHz+RF_CH#×1.0MHz+8MHz(3)

4数据包描述

完整的射频数据包由四部分组成：前缀、地址、有效数据和CRC。前缀一般是8位，也要吧设置为4位，由地址的首位决定。如果地址的首位是0，前缀为01010101；如果地址的首位是1，前缀为10101010。ShockBurst方式，前缀、地址和CRC都是在接收器收到数据包后自动移去只留有效数据。

5应用中的程序

下面所述的程序都是在KeilC51V7.07下调试通过的。限于篇幅，只分析其中的主要函数代码。

（1）系统初始化函数

voidInit(void){

//配置I/O口

P0_ALT=0x06;//P0_ALT=00000110B,P0.1为RXD，P0.2为TXD

P0_DIR=0x09;//P0_DIR=00001001B，P0.0和P0.3设为输入

P1_DIR=0x03;//P1_DIR=00000011B,P1.0和P1.1设为输入

…………//其它I/O口配置

PWR_UP=1;//开Radio，读时不用，写时为电源

SPICLK=0；//SPI时钟为XTAL/8

SPI_CTRL=0x02;//把SPI与第一收发通道（CH1）相连

…………//串口配置、A/D配置等，或自己系统相关的一些配置

}

（2）接收器配置函数

voidInit_Receiver(void){

unsignedcharb;

CS=1;//打开配置方式

for（b=0;b<rconf.n;b++）{//b<15

SpiReadWrite(rconf.buf[b]);//发送接收器配置字

}

CS=0；//关配置方式

CE=1；//使能收发功能

}

（3）接收函数

voidReceiver(void){

unsignedcharb;

CS=1;//打开配置方式

for(b=0;b<rconf.n;b++){

SpiReadWrite(rconf.buf[b]);//发送接收器配置字

}

CS=0；//关配置方式

for(;;){

b=ReceivePacket();//接收数据包

…………//接收后的处理函数等，可自己扩展

}

}

（4）发送函数

voidTransmitter(void){

unsignedcharb;

CS=1;//开配置方式

for(b=0;b<tconf.n;b++){

SpiReadWrite(tconf.buf[b]);//发送发送器配置字

}

CS=0；//关配置方式

b=KeyByte;//读取数据

TransmitPacket(b);//发送数据

篇（2）

2.供水产品单一，水价机制不合理，缺乏有效的市场竞争机制目前，有供水功能的运管单位供水较单一，仅仅是向当地自来水公司提供原水和农业灌溉用水，未直接提供城镇居民生活用水、商业用水等终端水。原水价格较低，各地不尽相同，在0.08～0.39元/m3之间，有的地方供水公司不按实际计量付费，仅定额支付水费。农业灌溉用水虽然有定价，在22.00～30.00元/亩（15亩=1hm2，下同）之间，但基本未计收。对目前全省供水价格进行调查的结果表明，供水价格形成机制不合理；多数县市未推行阶梯水价；供水运行成本高低不一；农业灌溉用水有价无市，水费计收难度大。

二、对健全运营管理体制的思考和建议

1.明确权责，理顺机制第一，加快中小型骨干水源工程资产确权工作。省水司组织各投资方加快对中小型骨干水源工程资产的确权工作，并将其纳入公司管理。第二，对准公益性骨干水源工程性质细化分类。组织相关专业人员对准公益性工程进行评估，对其公益性、经营性部分进行分析比较，合理界定,细化分类，因地制宜制定相应的运营管理办法。进行评估时，须考虑的问题有：普遍存在的农业灌溉水费计收困难和对经营收入的影响；农村饮水水价较低及供水量少对经营收入的影响；经营项目受自然条件的制约等。建议以多年平均收入作为对准公益性工程细化分类的标准。在开展经营收入评估时，宜结合项目所在地近年（5年甚至更长时间）的气象、水文资料，核定多年平均降雨量、来水量，并据此计算多年平均供水量和发电量，从而评估多年平均经营收入。对准公益性工程细化分类：第一类承担公益性任务部分；第二类经营性部分，且运管单位多年平均经营收入,低于按标准核定支出的100%；第三类经营性部分，且运管单位多年平均经营收入，等于或超过按标准核定支出的100%。第三，组建运管机构，明确权责，理顺机制。根据工程具有的公益性以及供水、发电等功能，结合其多年平均收入情况，按照类别，将中小型骨干水源工程分三个板块管理，分开核算。第一板块包括公益性项目及准公益性中的第一类、第二类；第二板块包括经营性项目及准公益性中的第三类。对第一板块的项目，可考虑三种不同的运营管理方式：一是托管，由省水司委托项目所在地地方政府代运营管理（报经省水利厅批准）；二是转交，省水司交由项目所在地地方政府统一进行管理（报经省水利厅批准）；三是自营，由省水司与项目所在地地方人民政府会商，按投资比例组建项目运营管理机构进行管理。对第二板块的项目，按企业模式，由省水司授权其下属从事水务、能源开发经营业务的相关子公司进行管理。

2.事企分开，分类管理根据工程实际细化分类情况，制定不同的管理机制，设置相应的运营管理机构，实现第一板块、第二板块的分类管理。（1）第一板块的管理省水司应组建专门的运营管理机构进行归口管理。①工程运营管理方式a.托管或转交：由省水司委托或转交项目所在地地方人民政府统一进行管理，省水司归口管理部门监管，涉及资产剥离出去的，由省水司与项目所在地地方人民政府会商进行资产等值置换，报经省水利厅及省人民政府批准。b.省水司自营：由省水司与项目所在地地方人民政府会商，按投资比例组建项目运营管理机构。该项目运营管理机构接受省水司归口管理部门的管理。②运管单位性质公益性及准公益性中的第一类，设为财政全额拨款事业单位；准公益性中的第二类，设为财政差额拨款事业单位；其机构编制由项目所在地编办会同同级财政、同级水行政主管部门根据国家与省的相关规定共同核定；运管机构组织结构设置、人员聘用等须参照“贵州省事业单位人员聘用制的意见”执行，并优先消化原有运管人员。③运管维修费用来源按照“谁受益、谁负担”的原则，公益性及准公益性中的第一类工程，其人员经费、公用经费等基本支出及工程日常维修养护经费、工程更新改造费用，均全部纳入项目所在地地方人民政府财政预算；准公益性中的第二类工程，其运行管理经费、日常维修养护经费，由各投资方按照投资比例分摊，更新改造费用在折旧资金中支列，不足部分按照“谁受益、谁负担”的原则，由项目所在地地方人民政府财政补贴；涉及中央、省级专项维修补助资金或工程更新改造费用补助资金，且该资金由省水司管理的，由省水司按照国家和省的相关规定及时足额拨付。（2）第二板块的管理①准公益性的第三类管理方式应按企业模式，由省水司授权其下属从事水务、能源开发经营业务的相关子公司进行管理。有供水功能的，由水务公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜；有发电功能的，由能源公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜。规模较大的，由相关子公司与项目所在地地方人民政府按投资比例共同组建项目运营管理公司，按公司法进行管理，该运营管理公司属相关子公司的下属控股子公司；规模较小的，可由相关子公司委托工程管理所代运行管理，负责其业务培训和技术指导工作。该类工程运管机构组织结构设置、人员聘用等，按照自愿的原则，优先消化原有运管人员。工程运管维修费用来源：该类工程运行、管理和日常维修养护资金及工程更新改造费用，由各投资方按照投资比例分摊，其经营收入、营业外收入和其他投资收益由各投资方按照投资比例分配。与经营性工程不同，此类企业必须遵循“先供水，再灌溉，后发电”的原则。若遇连年干旱等极端气候，为保供水灌溉导致无水发电，造成发电企业发电量剧减，其经营收入已无法维持本企业正常运转时，应积极探索、寻求政府补贴机制予以补贴。②经营性工程的管理方式应按企业模式，由省水司授权其下属从事水务、能源开发经营业务的相关子公司进行管理。有供水功能的，由水务公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜；有发电功能的，由能源公司与项目所在地人民政府会商具体管理事宜。规模较大的，由相关子公司与项目所在地地方人民政府按投资比例共同组建项目运营管理公司，按公司法进行管理，该运营管理公司属相关子公司的下属控股子公司；规模较小的，可由相关子公司委托工程管理所代运行管理，负责其业务培训和技术指导工作。其运管机构组织结构设置、人员聘用等，按照自愿的原则，优先消化原有运管人员。工程运管维修费用来源：工程运行、管理和日常维修养护资金及工程更新改造费用，由各投资方按照投资比例分摊。其经营收入、营业外收入和其他投资收益由各投资方按照投资比例分配。

3.推行管养分离第一板块：运管机构组织结构设置、人员定岗，只考虑运营管理人员，不设维修养护人员。工程的维修养护、更新改造等业务以政府购买服务的方式通过招标由具有相应资质的专业化水利工程维修养护企业承担。第二板块：运管机构组织结构设置、人员定岗，除考虑运营管理人员，还可根据实际需要，增设少量维修养护人员。若自身完成不了的大修、更新改造等业务可通过招标由具有相应资质的专业化水利工程维修养护企业承担。

篇（3）

1．2质量管理的主要方法(1)加强施工准备阶段的质量管理。首先，研究和分析图纸及技术，了解设计图纸、施工技术、施工难点;其次，合理设计施工组织方案，确定整体的施工技术文件，使园林项目工程满足设计要求;最后，要充分准备物质资源和劳动力资源。(2)加强施工过程的质量管理。按照施工项目质量目标的要求，制定具体的施工作业计划和科学的质量计划，对施工流程、施工操作人员、原料及环境等影响质量的因素进行目标管理，以确保工程总体质量满足设计要求。加强实际施工过程的质量管理，制定各项作业活动和各个工序的操作规程、操作规范要点、工作次序、质量目标等。在对工程质量有重大影响的工序作业，应对其作业人员、原料、施工环境等各种影响因素进行检验，并做好处理突发问题的预案。提高施工人员的综合素质，加强专业技术能力的培训，提高项目管理人员的管理水平，并且加强对施工人员业务水平的重视程度。(3)加强施工验收阶段的质量管理。工程施工完成进入验收阶段，要有计划、有重点地进行收尾工作的整理，找出遗漏工序和需要修补的地方，并及时完善。严格根据设计图纸、施工说明及完工验收标准，对工程施工质量进行全面检验和验收。(4)加强后期养护管理。一般情况下，园林绿化工程的养护时间为一年，即规定苗木的一个生长周期为绿化养护时间，是为了确保绿化苗木基本成活，生长状况稳定。苗木灌溉是苗木养护的一项重要工作，灌溉一般依据植物的吸水量大小决定。夏季是树木生长较为旺盛的季节需水量一般较大，但由于阳光直射，炎热的中午不能给植物进行浇水。灌溉时尽量做到适量，最好使用少灌、勤灌、慢灌的方法进行合理灌溉，确保树木有充足的水分供应;土质较差、树木缺水量大以及气候较为干旱时，则应适量延长灌溉量。

2园林工程施工成本的管理方法

2．1加强施工技术水平提高园林工程的施工技术水平，把技术和经济结合起来，以技术优势来增加经济效益，是降低施工成本的一个主要方法。大多数情况下，工程进行施工之前要根据施工情况制定技术组织计划，并将其作为减少成本的主要方法之一纳入施工组织设计。

2．2加强质量管理，降低返工率在施工过程中，要加强工程施工质量管理，要贯彻落实“百年大计，质量第一”的方针政策。各级质量检测人员必须做到定点、定位、定责的进行施工工序的质量检验和管理工作，真正把质量检测落实到整个施工过程中。采取一切有效的防范手段，解决质量问题，尽量做到工程施工一次合格，杜绝工程返工现象，避免因不必要的人力、资源的投入而产生的施工成本。

2．3控制合理的施工速度一般按时间计算的施工成本，如工程施工管理人员的薪资、办公费用、施工场地临时设施费和水电费用、设备周转费用及施工器械的租赁费等，在加快施工速度、缩短施工时间的情况下，都会出现明显的降低。但是为了加快施工速度，就会增加一定的其他成本的支出。因此，要控制合理的施工速度，使施工成本支出保持在较低的水平。

篇（4）

从员工忠诚管理博弈情况看，双方在博弈之始为自身利益的最大化形成了一个占优战略均衡（不忠诚，不忠诚）。但是博弈双方在知道对方策略的情况下，为了自身利益最大化很可能形成（忠诚，忠诚）的局面。因此，员工对组织忠诚必然有一个前提条件，就是组织首先要对员工忠诚，这是员工忠诚管理的最根本的途径。组织忠诚的表现有很多，笔者认为最重要的一条就管理者要根据员工的需要层次的不同采取激励措施，实施人性化管理。这就要求我们科学的认识人，认识人的行为、引起行为的动机，最终，我们要研究的是产生行为动机的员工的各种需要的问题。

需要是人们因物质匮乏、精神上没有得到满足所产生的渴求或欲望。人的需要是多种多样的，一个人在不同时期有多种互不相同的需要，有时在一个时期也可能存在着多种需要；有些需要是隐性的，平时并不为人们感知，而是在一定的外部刺激下才显现出来，如电视广告的宣传，颜色、款式精美的服饰等。马斯洛提出，人有一系列复杂的需要，按其优先次序可以排成阶梯式的如下5个层次：

一、生理需要（physiologicalneed）

这是人类维持自身生存的最基本要求，也是最强烈、最明显的。如果这些需要得不到满足，人类的生存就成了问题。因此，组织要满足员工的生理需要，提高员工的忠诚度，必须实施具有激励性的薪酬制度，包括基本工资、奖金等短期激励薪酬,股票期权、认股权、购买组织股票、股份奖励等长期激励薪酬,退休金、医疗保险等货币利,以及组织支付的其他各种货币性开支,如住房津贴、俱乐部会员卡、组织配车等等。

二、安全需要(safetyneed）

马斯洛指出，如果生理需要相对充分的获得了满足，接着就会出现一种新的需要，即安全需要。如果管理人员认识到本单位员工最重要的需求是安全需求，他们应该强调单位的各种成文与不成文的制度、生活的保障、工作的稳定，以防止员工失业；如果员工过分注重安全需求，管理者就应谨慎改革，尽可能的规避风险；有些组织员工职业压力过大,严重威胁到员工安全需要的满足，已成为妨碍工作效率提高、损害员工身心健康、降低员工忠诚度的重要因素,组织管理应重视知识员工的压力管理，合理设置员工的工作内容及其考核机制，建立员工的压力沟通机制，建立知识员工压力咨询和压力管理培训机制。

三、归属与爱的需要(belongingneedandloveneed)

当生理需求和安全需求得到满足后，这一需求就会突出出来。本阶段的需要如果得不到满足，就会影响员工的精神状态，导致员工缺勤、工作低效、情绪低落，忠诚度降低等等。

管理者对下属努力追求这类需求要积极予以支持，努力开展有组织的各类团体活动，加强人际交往，增进成员相互之间的感情，有意识的培养各类非正式组织的形成，重视现有的非正式组织，充分发挥它们在这方面的作用；必须进行感情投资,塑造一个员工与员工间、员工与组织间互相信任、互相爱护、互相尊敬、团结合作的感情环境；当心理契约破裂时,员工的心理期望无法得到满足,就会失去对组织的依赖和情感上的归属,因此要加强心理契约的管理，注重构建明确的心理契约，当心理契约遭到破坏时，要做出合理的解释并采取补救措施。四、尊重的需要（Esteemneed）

马斯洛指出，尊重需要的满足将使个体因感受到自身的价值和能力而充满自信。反之，当员工得不到这些时，就会挫伤他们的工作积极性，并降低他们的忠诚度。

要提高员工的忠诚度，应特别注意他们的尊重需求，对他们应多采取经济奖励、职位提升和公开表扬的方式，对于他们所担任的工作要特别强调其挑战性以及完成工作所需要的非凡智慧和技能，以使他们体会到自身的“超凡脱俗”而激发出无限的工作热情和对组织的无限忠诚；不同的员工有不同的价值观和不同的文化特征,必然会产生文化、价值观的冲突，因此,组织要创建一种相互包含的文化氛围,以减少冲突，促进员工相互尊敬；对员工所犯的错误尽可能采取宽容的态度，给予员工最大的心理宽容度,满足员工的自尊感，增进员工对组织的信赖和忠诚感。

五、自我实现的需要（self-actualizationneed）

当上述所有需要都获得满足后，动机的发展就会进入到最高阶层——自我实现的需要。受这一需求支配的人，注重于工作的创造性，个体的独立性。

管理者在对处于这一需要层次的员工进行忠诚管理时，应当给他们安排富于创造性、独立性的任务以充分施展其才华，或者在工作执行、计划制定时为员工留有自我发挥的余地；管理者本人切忌大权独揽,阻碍员工发挥专长,应当敢于放权，敢用授权，使他们对工作抱有更大的热情,更具创造力；通过工作轮换和工作丰富化，丰富员工的工作内容,减少员工的枯燥感,使其工作富有挑战性，使其积极性得到增强，忠诚度得到最大限度地提升。

马斯洛的理论认为，根据人的需要进行管理的过程是一个动态的、相互作用的过程。在这一过程中，总有一个相对强烈的需求控制、影响着人们的行为。对于人们已经得到满足的需要，管理者难以用来激励员工，提升员工的忠诚度；只有那些处于优势、没有得到满足的需要才能够为管理者所利用。

总之，现代管理强调以人为中心，要管理员工、提高员工忠诚度首先要了解他们现实的迫切需要，帮助他们实现各种需要，促进人的各种有益需要的出现，促进人的全面发展。同时，把握了这一原理并不意味着一切管理问题都会迎刃而解，也要认识到需要本身的复杂性，作到有的放矢。

参考文献：

篇（5）

1.重视程度不够，缺乏对学籍档案管理的研究远程教育起步较晚，对远程教育学籍档案管理的研究也是近几年才开始发展起来的。就目前来说，大多数单位和个人的远程教育学籍档案管理没有引起足够的重视，原因是远程教育起步时规模较小。近两年来，远程教育发展势头迅猛，已经成为传统学历教育最重要的补充，但在相关的理论研究方面仍然相对滞后。加强理论研究是管理工作有效开展的基础和前提。受教育形式自身的影响，远程教育在办学机制和办学形式上与一般院校有着明显的区别，这就使得一般院校的档案管理理论并不能在远程教育档案管理工作中得到有效地运用，尤其是涉及到档案的电子化管理、信息的安全性等方面的问题时，远程教育在档案管理上并没有充分的理论准备，使得当前管理工作中出现的各种难题无法解决，从而也导致了档案管理水平难以提升。

2.档案管理工作的效率较低远程教育独特的教育形式决定了其档案管理是一项特殊工作，从当前广播电视大学的档案管理来看，学校采用的档案管理流程主要是层层上报的方式，即从市到省再到中央进行分级上报。这样不仅牵涉了大量的人工劳力，而且由于中间的琐碎环节较多，再加上缺乏统一的操作指南和操作规程，因此，在具体的工作开展中很容易出现信息遗失、信息反复上报以及工作效率低下等各类问题。这些问题都背离了远程教育便捷性的特征，从而给学校档案管理工作带来了较大的成本负担和人力负担，也影响了档案管理质量的提高。

3.面临着一定的网络安全问题安全问题是档案管理数字化过程中面临的重要问题，而学籍档案的私密性特征更是对档案的数字化管理提出了更高更严格的要求。然而对于当前的远程教育档案管理工作来说，还缺乏有效的安全防范技术，这就使得学籍档案的管理面临着一定的网络安全问题，如有些档案因为密码被破译出现信息泄露的现象，有些档案因为缺乏有效的保密措施被他人轻易打开。随着网络信息化技术的快速发展，网络安全问题逐渐成为远程教育档案管理工作中面临的重要挑战。

二、完善远程教育档案管理的路径和对策

针对当前远程教育档案管理工作的现状和存在的问题，主要从以下几个方面探讨和分析完善其档案管理的具体路径和对策。

1.加强队伍建设，提高档案管理人员的综合素质由于远程教育的档案管理存在着较大的难度，而管理方式的现代化也使得其对管理人员的综合素质有着更高的要求，需要加强档案管理的队伍建设，提高档案管理人员的综合素质。具体来说，主要包括三个方面：首先，加强对高素质专职档案管理人员的培训和培养，增强他们的服务意识、大局意识和责任意识，提高他们的专业素养和管理技能；其次，要积极进行兼职管理队伍的素质建设，明确兼职人员的工作内容和具体职责，并在奖罚、职务晋升、培训、考核等方面作出详细的规定，充分调动管理人员的工作热情和积极性；最后，加强档案管理有效机制的建立，并通过培训、激励和引进等方式来积极培养档案管理方面应用型高素质的专业人才。

2.开展理论探究，积极完善档案工作管理体系远程教育自身的特殊性决定了一般院校的档案管理理论并不能在远程教育档案管理工作中得到有效地运用。因此，各院校必须要根据远程教育本身的特殊性来对学籍档案的数字化管理进行理论探究，积极开展相关的调研工作，解决具体管理工作中出现的各种难题，促使档案管理水平的提升。此外，由于学籍档案的规范化管理要依赖于一个合理健全的管理平台，这就要求在进行现代化的档案管理时不仅要有合格健全的硬件设备，还应有满足其需求的管理操作人员。因此，要提高远程教育的档案管理水平就必须要有充足的资金投入，在重视中央和省级相关档案管理系统建设的基础上，积极推进基层档案管理平台的建设，同时还要尽可能地减少档案信息传递的环节，努力实现具体操作上的整齐划一，从而减少和避免档案信息传递中出现的遗漏和延误现象。

篇（6）

二、医院经营成本管理中存在的问题

第一，由于传统观念和医疗体制，使得医院一直存在不计成本，只看收入的现象，而和同期的英、美等发达国家相比，医院经营成本费用占比一直处于较高水平上。在适应转变的过程中，医院开始向国外先进医院学习，开始实施成本核算，有效的节约了支出，这都是成本核算为控制成本管理上起到的好的影响，但不能忽略由于医院身兼事业和企业双重特征的性质，成本管理被局限在成本简单分摊核算上，没有发挥出真正的作用，距离发达国家完善的医疗体制中准确的成本核算、成本管理、成本控制还是有很大差距。第二，太过依赖药品收入的现象虽经过医药改革有所缓解但仍旧严峻，药品成本支出还是经营成本中的重点，特别以传染病专科尤甚。第三，医院作为一个身兼事业和企业两种特制的机构，按理说其从业人员的素质应该得到相应的重视并得到相应的就业先培训，但实际上相比起医疗科技人员动辄硕士博士的专业素养，医疗财务人员的素质并没有要求，使得整体素质偏低，让严谨、专业成本核算体系迟迟不能真正建立起来。第四，近些年医院为了适应市场化纷纷增加科室，为了看起来更加可靠专业，不顾自身财务状况、投资风险和专业偏向购买大型贵重设备，盲目的后果就是增加了医院的运营成本。这既是医院补偿机制的疏漏也是医院没有一个有效的成本管理机制的缺陷。第五，医疗体制内人员冗杂，人浮于事，使得医院的经营压力大大增加。第六，近年来媒体民众一直关心的医患纷争也是成本支出的一个重点，医疗补偿费以及带来的不良影响或多或少的影响着医院的生存和经营。

三、加强医院经营成本管理的措施

（一）改变传统观念，重视成本管理

1.医院首先要先从自身内部开始，坚定的实行成本管理机制从领导到财务人员到医疗人员都要改变重收入不重支出的观念。要实现利润最大化首先就是要从成本控制上下功夫，建立成本核算体系所需的基本工作，严格审查各项成本支出，真正做到节俭办事。

2.财务人员要充分发挥成本分析的能力提高财务人员的专业素质，发挥其专业优势分析各项成本支出，向上级做出具体、详细的成本管理汇报。为领导作出决策性决定提供可靠地依据。让其看到成本管理的重要性。

（二）建立完整立体的成本核算体系

将成本核算就是成本的简单分摊核算变为综合控制性管理。在此过程中要积极的推行成本控制、实行成本控制、并通过分析成本管理结果来考察是否达到目标。1.建立健全成本核算组织成本核算工作发挥其作用的前提便是建立一个完整的成本核算体系。落在医疗财务从业人员身上就是要建立一个从总干到细枝均整齐有序的成本核算组织。类似于事业单位的科室体制，这个整齐有序的核算体制以成本核算部门为中心，到各科财务室选定的兼职核算员，构成了一个全面的成本核算组织。这一医疗财务人员为主，全院人员都在这个成本核算系统之中。2.解决好医疗服务质量、技术与成本的关系医院一直以来将服务大众为主要任务。而在这次改革浪潮中，医院要向社会化市场化转变，而成本管理便是表现之一，但成本管理的本意是能够更好的将资源利用率达到最大化从而节省成本，减少不必要的浪费。为民众提供更好的医疗服务，为群众的健康，社会的平安稳定，人民的幸福感而努力。不能因为节约成本而压缩医疗服务质量和医疗技术水平。当然更不能为提高医疗服务质量而盲目的提高成本，这样的话成本管理存在意义及目的就被歪曲了。

（三）坚持社会效益优先的原则

医院作为同时担着事业和企业两种机构义务的组织。要服务于群众，加上千百年来医者仁心的传统，治病救人、救死扶伤才是医院存在的第一要义。不能由于向市场化转变而把这个任务排在后位。进行成本管理并不是要求医院像盈利企业一样追求利益，现在医院的首要任务还是追求社会效益。医院在拥有良好的社会效益的同时也会有着不错的经济效益，因此成本管理是医院在寻求社会效益和经济效益平衡点途中一枚重要的指南针，指引医院健康发展。

（四）控制、降低药品成本

在国内大环境下，医院的医药采购一直以来都在用招标采购制。而这样的做法一直以来都需要严格的国家执行力来控制。为了给群众谋求便利，国家也一直严格的执行，采购药的款项落到实处，不流入心存不轨的人的手里。这要求药品公司严格按照国家规定来执行这一程序，不能违反规定。同时对于一些特殊药品，医院需要成本管理人员来制定合理的存量，既不能没有，又不能太多以免造成药品市场价格混乱。这样做既节省了医院的药品成本，又为真正需要这些药品的病患谋得了实惠。

（五）加强财务人员的培训

医疗财务人员欠缺上岗后相对应的技术培训，造成了现在医疗财务人员尴尬的局面。在这方面除了有意招收专项专科的财务人员外，医院可以相互学习交流成本管理方面的经验，有意地让财务人员定期去专业学校学习先进的财务管理知识。这样既提高了医疗财务人员的知识素质还使成本管理体制的建立提供了人才支持。

（六）控制医疗赔偿支出，杜绝医疗事故的发生

受人瞩目的医患关系也是医院成本管理的内容。当发生医患纠纷的时候医院除了支出医疗赔偿费用外还需要承担医疗事故所带来的不良舆论影响和来自各个方面的压力，这是比直接计算出来的医疗赔偿费更巨大的一笔损失。而制定执行力强、具有威信的奖惩制度是减少甚至杜绝医疗事故发生的有效手段。

（七）加强医院经营成本管理

1.理论与实践创新的关系

理论是实践的基础，实践是理论的验证。在医院成本管理中除了吸收发达国家先进经验转化为理论外，还需要根据国情做出必要的修改，使这些经验能够在我国生存下来。在实践的过程中，创新是必然的结果，由实践中出现的想法经过理论上的探讨修改从而成型，继而实践，所以说理论和实践是相辅相成缺一不可。

2.目标成本与实际成本的关系

医院的成本管理控制中，除了在医院运营过程中进行修正外，还有之前作出预测和分析，制定未来医院支出成本如何才能使做到利用率最大。当预测和实际成本相差较大的时候就需要有财务人员发挥其专业知识找出原因，向上级领导汇报，上级领导作出决断，这才是成本控制管理存在的意义。

篇（7）

2施工现场管理的职能

对施工现场的管理，是整个施工管理工作中最为重要的部分。同时，对施工现场进行管理也是施工管理的基础。因此，施工现场管理的质量直接影响到整个园林工程以及中标企业的效益。园林企业在很长一段时间内都有着“城市农民”的戏称，之所以被如此戏称的原因就是，忽视了园林工程的经营管理方面，更加不重视对施工现场的管理，导致园林企业的经营管理较为落后，工程建设的质量较差。导致这种问题出现的主要原因就是施工组织在进行管理组织时没有很强的计划性，对操作时也没有按照标准进行，没有严格遵循其规章制度。因此，造成了低劳动生产率，生产力也没有非常明显的增长，工质质量差、经济效益低、对企业的发展造成了严重的制约。施工现场中，主要工作分为以下四个阶段：准备施工、开始施工、验收竣工、管理养护。在工程建设时的准备阶段的管理工作：进一步对施工条件及分包协作单位进行落实，对工程中所需要的主要物质进行订购，同时需要落实的还有将具体的。随着时代的不断进步与发展，园林工程的制度也发生了一定的改变，改为了工程的投标制度，随着这一制度的改变施工企业在进行施工建设时对施工现场管理方面加强了重视，在进行工程建设时制定了施工管理项目制。现场施工项目部是工程中标之后首先建立的部门，作为一个临时组建的进程单位，项目部对其进行直接管理，它的主要目的就是将项目的管理功能更好的发挥出来，服务于项目管理，将项目管理的效率进一步提高。

3园林工程项目管理的案例分析

案例分析：施工单位与某建设单位对一大型水景工程签订了承包合同，并且在施工阶段的监理委托了监理单位负责。在施工承包合同中，明文规定工程建设中所需要的管材的指定由建设单位进行指定，负责采购的是施工单位，运输则由厂家负责，当管材到达工地之后，可直接将建设单位指定的管材用于工程建设，一旦管材的质量出现问题将由建设单位对其负责；监理工程师则认为必须要有质量保证书、产品合格证、并且要对材质进行检验，但建设单位的现场管理代表却不认同，认为这是多此一举，后来监理工程师对管材按照规定进行了检验，而得出的结果与规定的要求却不相符。于是，提出处理这批管材的要求，建方的现场项目代表并不认可，他认为是监理工程师的做法是故意刁难，要求监理单位支付试验费用，并对材料损失进行赔偿。分析：建设单位的现场项目管理的代表与施工方的行为都是不合理的。因为施工方需要对到场的材料进行负责，因此抽样调查是必须要进行的；监理工程师的所作所为是由建设单位对其授权，是为了维护建设单位的权益，建设单位现场项目管理代表对此事进行干涉是不正确的行为。因此厂家应该承担材料处理的损失，施工单位则承担试验费用。若管材应用到工程之后出现质量问题，则双方都有责任。因为，工程的材料需要施工单位对其确保，而进场材料则需要施工方对其进行检查，材料不合格则不能在工程中应用；而建设单位只是对厂家进行指定，不需要对工程质量进行负责。

篇（8）

以我国政务网建设相关规范为依据，结合党员远程教育网络信息系统的相关要求，采用专网专用模式，构建独立的网络信息系统结构，统一出口与Internet相连接；

（2）业务互访需求

网络信息系统建成之后，需要对远程教育系统所有业务系统进行承载，包括党员远程教育系统、远程视频会议系统等业务系统，与此同时，还需要实现不同业务间的互通、互访与交互承载；

（3）网络安全需求

由于远程教育网络信息系统承载着庞大的党建信息及我国政策性文件，因此，对于系统网络的安全性要求相当高，必须达到国家网络安全级别，系统所承载的各类党建数据库、远程教育服务器等，均需同Internet相连，并对外提供信息及管理等服务，因此，服务器对于数据安全而言十分重要，必须拥有健全的安全风险管理机制及完善的信息备份条件；

（4）系统可靠性需求

远程教育网络信息系统是党员教育与培训的基本承载系统，因此，要求系统必须具有足够的稳定性与可靠性，以确保系统各项业务运行过程及性能发挥的有效性，要求系统设备无障碍工作时间平均超过25年。

2远程教育网络信息系统的设计

2.1系统架构分析

远程教育网络信息系统属于统一在线学习与培训平台，因此，系统建成之后将集课程查询、课程信息查询、教程下载、在线培训、远程管理、信息、资源制作及管理等多项功能于一体，最终形成一个全方位、立体化服务平台。远程教育网络信息系统包括四部分，即门户网、培训管理、资源管理、资源制作中心。其中，资源制作、资源管理及培训管理中心共同构成了系统管理体系。资源制作中心主要负责以远程教育及资源制作等标准为依据，收集各类素材，并对网络课程内容进行制作；资源管理中心负责对诸如多媒体课件、教程等培训资源进行采集、检索、管理与；培训管理中心主要负责为党员提供全面的服务，如党员信息管理、党员在线选课管理等，并能全面收集、掌握及分析党员对各种课件的学习情况，及时改进服务；对于系统门户网站而言，主要为系统提供一个对外服务门户。

2.2系统功能模块的设计

以系统架构及业务需求为依据，远程教育网络信息系统主要包括三个子系统，即多媒体课件制作、资源管理、远程在线网络培训。多媒体课件制作及资源管理两大子系统，分别采用采购与外包形式实现，前者利用的是AdobePresenter等软件实现功能方面的需求，后者采用软件外包形式交由合作方进行实施，合作方除了实现子系统的各项基本功能以外，还需要提供接口，实现同其他子系统之间的数据信息交换。远程网络培训子系统是该系统平台的对外服务门户，主要包括远程网络培训服务及管理两大模块。

（1）远程网络培训服务模块，其主要包括系统首页、远程教育信息的、注册与登录、课程信息、用户中心、在线教育入口、培训指标查询等多项功能。通过网站首页以及在线课程列表单击课程的名称，直接进入带修课程页面。也可直接通过该页面进行在线培训。用户进入远程网络培训模块后，可以直接了解自身的教学安排及课程信息。系统负责对用户的剩余学习时间以及学习进度情况进行实时提醒。该模块核心功能之一，即所谓的培训点播功能，用户以自身需求为依据，随时点播进行重复学习。所点播课件通常同课程内容息息相关，是根据三分屏框架制作而成的培训材料，包括文字、音视频、动画、图像等素材。屏幕上将教师教学视频、知识点讲解，并在页面上将课程内容导航目录加载，以便于培训人员随时根据需求在各种内容模块间相互切换。

（2）远程网络培训管理模块，其为整个系统的管理与支撑平台，包括学员、课程、学习记录、教育信息及系统等管理功能。以上述系统功能分析为依据，系统数据库设计是采用PowerDesigner工具实现的。

3系统风险管理分析

3.1系统项目实施风险分析

远程教育网络信息系统是一个较为典型的软件项目，其面临着管理、技术、人员等多个方面的风险。

（1）管理风险。虽然系统研发过程设立了相应的项目管理制度，对项目开发及集成具有较好的监督管理作用，但有时由于低估了软件需求的复杂程度，或高估了相关人员的应对水平，导致项目计划风险高，造成项目拖延。由于远程教育网络信息系统项目是从党员教育工作的实际出发，因而该项目不仅面临着一般管理与技术风险，还具有软件采购及额外项目管理等风险。

（2）技术风险。远程教育网络信息系统集“网络课程建设”、“辅助教学”、“远程网络学习”、“教学指导”、“课程管理”、“党员学习评价”等于一体，系统实施过程应用了多项技术，如音频、多媒体、视频、数据库、网络等，因此，在研发过程中一旦涉及到新技术，或者设计人员对于技术不熟悉，则系统所面临的风险将难以预知。

（3）软件外包风险。若系统项目某一部分模块釆用的是外包方式实现，则软件项目在外包过程中将面临着难以预期的管理、交易成本高，质量难以保证，难以进行需求变更，系统接口协调复杂等风险。

（4）软件采购风险。若项目某一部分模块采用的是市场现有产品方式实现的，则所采购软件内容模块同研发模块以及外包模块间势必需要进行信息交换及数据接口的开发，在这个过程中将面临着采购软件功能问题、预算不足、供货不及时、接口协调困难等风险。总之，远程教育网络信息系统项目开发对于风险管理具有较高的要求，必须针对系统实际情况，对项目风险管理进行进一步研究。

3.2风险管理方案分析

下文针对远程教育网络信息系统项目实施过程，对项目风险管理方案进行分析。为了防止项目成员对风险管理工作产生抵触心理，同时，减轻项目管理成员的压力，在该系统项目风险管理设计过程中更偏重于简便性、实用性，以保障风险管理各项工作的顺利实施。以系统项目风险管理架构为依据，对项目所需执行的风险管理方案进行制定，具体如下：

（1）系统项目在立项前期，必须对风险控制思路进行统一，建立治理与决策支撑平台，制定完善的项目管理制度，组建一个以技术总监为主，研发部协助的项目风险管理小组；

（2）项目风险管理小组以系统软件项目的生命周期为依据，分阶段对项目的风险管理过程进行执行，以实现项目风险的统一控制，提高项目风险分析及管理的时效性与科学性；

（3）将所识别的各类项目风险进行分类，主要包括六类风险，即管理、技术、人员、客户、成本与社会等风险，根据不同的风险种类，可遵循一定的规律采取相应的应对策略；

（4）由于该项目风险相对较多，在该系统项目的生命周期的不同阶段，采用评价指数法RAC，对风险进行初步评估，选择对项目影响相对较大的风险，再利用层次分析方法AHP，对风险的重要度进行准确排序，对不同阶段存在的决策性风险实施层次分析，以更好地为风险决策提供支持；

（5）在风险分析之后，需要根据重要的风险点制定对应的风险方法应对措施，同时，风险管理小组需要每周对风险点进行一次跟踪，并对控制效果进行反馈。

篇（9）

2 城市园林管理问题的改善建议

2.1 加强对城市园林管理认识

在城市现代化建设中，各级政府职能部门及相关人员要深刻认识到城市园林绿地建设的重要性，不能为了眼前的短期利益而去破坏生态环境，尤其在生态环境问题日益严重的情况下，所以相关部门要重视城市园林绿地建设，积极调动与优化配置各种资源，包括人力、物力、财力等资源，形成管理意识，提高园林管理技术水平、提升管理效能，以做好园林维护工作。

2.2 科学规划城市园林管理工作

城市园林规划统筹工作要以大量的调研分析为基础，以足够的人力、财力、物力为保障，从大局出发，用科学理论、技术来统筹规划园林管理工作，因地制宜，尊重当地的自然景观和人文景观，以确保管理工作的长远性、科学性，使园林规划满足生态城市建设需求，与城市长远发展相适宜。对城市绿化格局的规划要按照景观生态规划的原则，认真分析当地的水文、地质、气候等自然条件，以及历史文脉、审美情趣等因素，对园林布局、植物配置、景观视线等进行长远而科学规划。

2.3 建立与完善园林管理机制

传统的城市园林管理模式已经不能适应现代园林，从业者要及时转变观念，运用现代经营管理理念去治理它，探索现代城市园林管理的新模式。与此同时，健全与之相配套的长效工作机制，如监督机制、养护机制、奖惩机制等，还要利用网络协助园林管理，以提升管理效率。

2.4 充分调动发挥政府职能

在城市园林管理中，职能部门要充分发挥自身的协调作用，坚持科学规划原则，为其建立健全的工作制度以规范园林管理。同时，还要加强园林管理法制建设，使各项管理工作落实到实处，严格惩处破坏园林景观行为，维护景观完好性。另外，还要制定园林景观养护标准，并按照标准定期监督、检查园林景观环境质量。

2.5 提高城市园林管理工作者从业能力

很多城市园林管理者缺乏科学、先进的理论知识，直接影响到了园林管理质量。为此，要加大这部分人员的职业培训，使其掌握扎实的理论知识和娴熟的操作技巧，学会运用现代化技术手段，具有一定创新能力，从而提高管理效能。

篇（10）

正处于青春躁动期的未成年人身心尚未成熟，其敏感、自我意识过强、逞强好胜、易冲动的性格特点，同时由于思想上法治意识较为淡薄，分辨是非、抵制诱惑的能力相对较差，加之受文化素质、生活环境、个人阅历等因素的限制，就其犯罪心理的形成及犯罪行为的实施，与成年人犯罪相比，具有较大的特殊性，既是在未成年矫正对象之间，也存在较大的个体差异。其次，未成年人犯罪心理的形成与未成年人实施犯罪行为时所处的年龄段不无关系，在被犯罪心理学家视为“危险年龄”阶段的未成年人，随着生理和心理的发展，个人意识日趋强烈，同时具有较强的好奇心和盲目性，其心理和行为往往受到自身情绪或感情的左右，在特定的条件下，其自身因素与所面临的社会环境，生活环境等外界因素在相互作用的过程中，往往会出现一种心理品质上的恶变，导致犯罪心理的形成。

从近年来对未成年社区服刑人员的矫正工作实践分析，其中绝大多数矫正个案均为侵财型初次犯罪，或聚众斗殴犯罪，犯罪形式多属团伙作案。其主观恶性、犯罪性质、情节对社会的危害程度有大有小，涉案青少年犯罪人员大多思想上法制观念极为淡薄，文化程度也相对较低，无知与冲动的心理使他们为自己不计后果的行为付出了惨重的代价。面对法律的制裁，他们感到恐惧、自卑，迷茫和失落，徘徊在人生的十字路口，亟需春风化雨的引路人。笔者认为，在对未成年社区服刑人员的教育管理中，围绕“教育、感化、挽救”这一矫正工作目标，必须坚持以下原则：

(一)依法管理，惩奖并举的原则。对未成年社区服刑人员的教育管理，首先应强制性督促他们遵守各项矫正制度和规定，要针对其性格特点和存在问题，找准切入点，特别是对那些长期游荡社会、缺少家庭关爱和亲情温暖、对家庭教育和学校教育存有逆反心理的未成年矫正对象，其心理和人格存在的缺陷，导致他们对人生观、价值观和法制观念缺乏正确的认识和行为上自控能力差，要修复他们和人格上的缺陷，改变他们行为上的恶习，必须以“野马套缰”的方式和强制性的手段，教育和督促他们从遵守矫正制度开始。同时，应对他们在遵纪守法方面的突出表面及时予以奖励，从而调动他们改造的积极性。通过奖惩并举的措施，培养遵纪守法和遵守社会公德的意识和自觉性，进而为下一步的教育矫正工作打下基础。

(二)加强教育，寓教于管的原则。在对未成年社区服刑人员的日常管理中，根据各人的特点，有针对性地加强引导和系统性的辅导，使他们从内心真正幡悟，告别昨天，重塑自我。未成年矫正对象大多文化素质较低、心理可塑性强的特点，特别应对存在心理障碍的矫正对象，要注意不断引导他们释放心理压力，由浅入深地进行心理辅导，帮助他们分析和查找自己走上犯罪道路的原因，教育他们要正视法律的判决结果，认罪服判并重新规划好自己今后的人生道路。如社区服刑人员徐某(犯罪时年龄17岁)的教育矫正中，针对其特殊家庭背景，特别是了解到他被判缓，走出法院大厅后，蹲在法院门口痛哭的表现，我们感到这说明他内心对自己的犯罪行为有所悔恨，同时也存在着巨大的心理压力，要让他从哭声中开始释放压力，走向新生。在日常矫正管理中，注意不断加强对他的心理辅导，在个别谈话教育时，创造机会让他倾诉自己的内心，引导他对人生观、价值观的重新认识，并请专业心理医师进一步加强心理辅导，使其在真情和抚慰中迈向正常的人生轨迹。

(三)注重鼓励，真情感化的原则。未成年社区服刑人员进入社区矫正管理后，自卑和迷惘，敏感和失落的心态往往成为共同的特征，脆弱的应变能力，使他们更加注重社会、家庭、亲友对自己的态度和评价，外界的偏见、歧视和冷漠对于他们内心极易产生新的心理创伤，轻则为消沉或对自己抱着“破罐子破摔”的态度，自尊心进一步丧失，重则滑入重新犯罪的泥坑。对于未成年矫正对象来讲，他们失去的已太多太多，与同年青少年相比，他们更需要关爱，所以，在对未成年矫正对象的教育矫正过程中，坚持以鼓励为主，真情感化的原则，对于预防未成年矫正对象因难以随外界压力而再入歧途可起到积极的预防作用。在对社区服刑人员陈某(犯罪时年龄17岁)的教育矫正过程中，针对陈某主观上有迫切想做一个好人的愿望，而在现实生活中又难以从社会偏见和歧视中自拔的情况，我们除对他实施严格管理外，更多地则是挖掘他内心深处的积极因素和闪光点，借鉴和运用学校教育工作中的“赏识”教育法，对他的每一个进步及时给予鼓励，帮助他提高“做一个好人的”的信心。通过努力，陈某已实现了自己的诺言，顺利回归社会，并立足新的工作岗位，以辛勤的汗水荡涤自己的心灵，书写新的人生。

(四)落实帮教，维权优先的原则。对未成年社区服刑人员的矫正过程中，除要对其性格和犯罪性质实施严格管理外，更重要的是通过对各项有针对性的教育矫正措施的落实，引导未成年社区服刑人员从思想上提高他们的法制意识和辨别是非的能力，进而使他们的心理和人格上的缺陷逐步得到修复，督促他们尽快回归到健康成长的正常轨道。还把积极落实各项针对性矫正措施与切实维护未成年矫正对象合法权益相

结合，注重维护他们未被法律剥夺的权利，特别是受教育的权利，以提高对未成年社区服刑人员教育的针对性和挽救的实效性。社区服刑人员孙某(犯罪时年龄16岁)就读于本市一所重点中专学校，该校规定，学生如出现犯罪，要作出开除学籍的处理。根据孙某的性格和心理特点，我们认为其一旦被推向社会，极有可能和社会不良人员混在一起，出现重新犯罪。我们积极和原判法院少年庭联系，请他们能配合做好学校方面的工作。在多方努力下，孙某回到学校，有关人员也没有泄露他的在刑身份，使其能象一个普通学生那样接受学校教育。正是由于我们在维护孙某享有接受学校教育的合法权利方面所做的努力，使孙某没有被推向社会，更重要的是通过帮教，促使在他的内心世界发生了较大的变化，他从主动帮助做一些家务到利用寒暑假打工贴补家庭开支，彻底地改变了以前“小混混”形象。孙某现在表现良好，即将毕业并走向社会，开始自己人生的新旅程。未成年社区服刑人员的管理教育，乃至预防未成年人犯罪都需要通过全社会的共同努力来实现。但现实中，未成年人的管理教育工作存在太多的难度。通过工作实践，笔者联想到有以下几个方面的问题需要引起重视。

(一)家庭对未成年人的教育正逐步减弱。当前社会正处于加快转变经济发展方式的关键时期，老百姓最关心、最现实、最直接的切身利益问题亟待进一步解决。在这样的社会背景下，一些经济条件相对较差的困难家庭，更加关注自己的“生存权”，一切为了“钱”的意识，往往削弱了父母和子女之间的情感交流和沟通，淡化了家长对子女行为道德方面的教育和关注，或由于少数家长自身不良行为的直接影响或由于家长的“暴力”教育，无形中使一些青少年产生不健康的社会意识形态和心理上的创伤，导致部分未成年人在面对物欲横流的世界时，经不住金钱的诱惑。为满足不断膨胀的私欲，甚至铤而走险。也有一部分未成年人心理脆弱，思想上缺乏正确的人生观和奋斗目标，不思进取，同时对家庭的教育存有一定程度的逆反心理，在社会不良人员的唆使下，相互依附，借势壮胆，形成团伙，去实施靠未成年人单个实力难以完成的复杂的犯罪过程。从未成年人案件分析，团伙犯罪占其中绝大多数。

(二)现行的教育体制对预防未成年人犯罪还存在弱项。

“以分数一捶定音”的教育评价体制基本占主导地位，学校和老师所追求的是学生的成绩和学校升学率，这在一定程度上偏离了“坚持以人为本，全面实施素质教育”主题，把对未成年人的品格塑造放置于次要地位。一些学习上的“差生”甚至受到歧视，被视为“包袱”，其心态往往更加失衡，并产生逆反心态，行为上多表现为自我信心丧失、自暴自弃、混世度日、抱着“破罐子破摔”的态度，长期继续下去，在一定的外因作用下，这种原有的不良心理的品质就会出现恶变。

篇（11）

一、医院成本核算现状

1.从医院成本费用核算现状分析

①大部分医院目前均未建立规范、合理、有用、有效的成本费用核算系统，其医院成本费用核算主要建立在按《医院会计制度》规定的会计核算范畴。②医院因其业务繁多、复杂，业务交叉、跨部门现象极为突出，致使医院成本费用核算工作极为复杂，而成本费用核算的环境、体制、技术等也不够理想。③因其体制原因，我国大部分医院仍系国有事业单位，由此，造成其管理措施实施难度极大，以致影响管理者的积极性，并最终影响成本费用核算形成的成本费用信息使用价值不高。④就企业成本核算而言，其会计核算信息和成本核算信息是统一的，不相矛盾的财务会计体系。在医院却不同，就目前体制、相关政策制度体系而言，医院会计核算系统与成本核算系统不可能统一，在某些方面甚至可能是相互矛盾的。因此，目前医院的成本核算大部分仅是医院经济部门为分配奖金，对其门诊、科室、班组等进行收支和工作量测算，并未就部门真实的项目成本、成本项目、病种成本、诊次成本、作业成本、标准成本、目标成本等进行系统、全面、真实的核算管理，且其缺乏相应完善规范的成本费用核算资料记录和档案记录。

2.从成本费用控制现状分析

①医院成本费用核算在理论上和实践上均未得到较为妥善的解决，造成医院成本费用控制缺乏应有的控制目标、控制标准。②医院大部分仍系国有医院，受体制、历史原因所限，在成本费用控制措施推行落实方面尚有相应的阻力。同时，因其成本费用控制节约的成本费用支出未能与管理者利益挂钩，其管理者本身在其成本费用控制管理就缺乏积极性。③大部分医院管理基础尚比较薄弱，成本费用控制作为管理工作的组成部分在其管理配套性方面尚存在很多问题。④在医院成本费用控制理论研究和实践应用方面，相当院校虽在专业的研究成果，但对医院目前体制、现状、专业特性结合度不够，其应用价值不高。⑤在管理措施上，医院成本费用控制措施与其它管理措施不能完全实现联动，严重影响了医院成本费用控制的实施和效果。二、做好医院成本核算的几点对策

据上分析，随着医药卫生体制改革的不断深入，医疗服务行业的竞争日趋激烈，成本核算必将成为医院经济管理的一种主要手段和组成部分。为了更好的医院成本核算管理，可以采取以下对策：

1.切实做好成本核算的基础管理工作

①建立健全成本核算组织体系。建立以财务部门为中心，实行院长负责制，财务部门负责院级成本核算，经济管理部门负责科室成本核算，其他相关部门给以支持和配合的，自上而下，全员行动，互相配合的成本管理组织体系。②加强规章制度建设。在健全成本核算组织体系的同时，医院应根据本院的实际情况，认真收集资料，广泛征求院内外科室人员及有关方面的意见，从资料收集一直到医疗成本、项目成本计算的操作规程、办法、程序和管理，制定出科学、详细、符合本单位实际，并有较强可操作性的制度，从而保证医院成本核算工作的顺利进行和开展。

2.抓好成本核算的配套措施

新的成本核算方法是一个庞大的系统工程，涉及到医院的每一个部门、每一个职工的工作和利益，涉及到医院工作的方方面面。医疗、护理、人事、设备、物资、后勤等部门须制定制度、完善管理、提供并共享信息。没有人事、分配制度的相应改革，没有完善的劳动、质量管理措施，没有医院相关部门的理解、支持和积极参与，再先进的成本核算方法和控制手段也是空中楼阁。

3.实现和完善成本核算的电算化