物流寄递工作计划大全11篇
时间：2022-05-10 09:40:54
物流寄递工作计划篇（1）
第二条 本省行政区域内邮政业的规划、建设、服务、市场、安全及监督管理，适用本条例。
第三条 省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。
设区的市邮政管理部门负责本行政区域的邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当按照各自职责，做好邮政的相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当将邮政业发展纳入国民经济和社会发展规划，加快邮政设施建设，提高邮政普遍服务水平，鼓励快递企业发展，满足社会需要。
第五条 邮政企业、快递企业应当建立健全邮件、快件收寄和运递安全保障体系，提高服务质量，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务。
第二章 规划建设
第六条 各级人民政府应当将邮政业发展规划、邮政基础设施建设规划纳入城乡规划和土地利用规划，并由有关部门编制相关专项规划。
编制控制性详细规划，应当包括邮政业发展规划和邮政基础设施建设规划的内容，明确独立占地的邮政营业场所、邮件、快件处理和储运场所的位置和规模，保证邮政设施建设适应邮政业发展的需要。
邮政运输网络建设应当纳入地方综合交通运输体系规划。
农村地区邮政设施建设应当纳入乡镇和村庄规划。
第七条 城市新区开发、旧城改造和村镇建设，应当按照邮政普遍服务标准，同时规划、设计与之配套的邮政设施并同步建设、验收。城市建成区已有的邮政设施不能满足邮政普遍服务要求的，应当列入城市改造计划，扩建或者重建。农村居民集中的区域应当设置邮政局所等邮政普遍服务设施。
火车站、机场、港口、长途汽车站、大专院校、城市社区、旅游景区、大型商场等公众服务场所，应当建设配套的邮政设施。
第八条 按照规划要求配套建设的邮政普遍服务设施，由政府统建的，邮政企业按规定无偿使用;由其他方出资建设的，邮政企业以建筑安装成本价购买或者优先租用。邮政企业不得擅自改变其使用性质。
第九条 县级以上人民政府应当对非营利性邮政设施建设用地，按照城市基础设施建设用地划拨，并免征城市基础设施配套费。
邮政企业不得擅自改变划拨的非营利性邮政设施建设用地的使用性质。
第十条 邮政企业应当根据邮政普遍服务标准和方便群众的原则在城市街道、商业区、社区等位置设置邮筒(箱)、邮政报刊亭、邮政便民服务站等邮政设施，经县级以上人民政府批准，免收城市道路占用挖掘费和其他相关费用。
邮政企业应当对其设置的邮政设施进行统一管理和维护。
第十一条 县级以上人民政府应当对建设邮政普遍服务营业场所给予支持，在乡镇人民政府所在地设置邮政普遍服务营业场所，在行政村设置村邮站或者其他接收邮件的场所，保障村村通邮。
邮政企业应当与村民委员会签订邮件妥收妥投协议，支持、指导村邮站建设。
第十二条 邮政企业设置、撤销邮政营业场所，应当事先向邮政管理部门备案;撤销提供邮政普遍服务营业场所，或者将自办邮政普遍服务场所转为代办的，应当经邮政管理部门批准并予以公告。
邮政普遍服务营业场所地址发生变更的，邮政企业应当向邮政管理部门备案并予以公告。
第十三条 城镇新建、改建、扩建的住宅小区、住宅建筑工程，应当将信报箱的建设纳入建筑工程统一规划、设计、施工和验收，并与建筑工程同时投入使用。信报箱的规格和样式应当符合国家标准。
施工图审查机构对没有信报箱设计或者不符合信报箱设计规范的住宅工程，不得发放施工图审查合格书。信报箱的建设应当纳入住宅工程质量分户验收范围，建设单位未按照规定设置信报箱的，不予通过验收，建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。
本条例施行前，城镇居民楼未设置信报箱的，由产权所有者或者管理者根据用邮情况自行负责补建，也可以委托邮政企业补建，所需费用由委托人承担。
信报箱产权归投资人所有。产权所有者或者管理者负责信报箱的管理、维修和更换，也可以委托邮政企业维修、更换，所需费用由委托人承担。
第十四条 机关、企业、事业单位等应当在适宜位置设置接收邮件场所。
物业服务单位应当为邮政企业、快递企业投递邮件、快件提供便利。
第十五条 任何单位和个人不得擅自迁移、毁损邮政设施。
因城镇建设需要征收、拆迁邮政营业、邮件处理和储运场所的，规划主管部门应当重新规划设置，建设单位应当与邮政企业协商，按照就近安置、方便用邮、不降低邮政普遍服务水平、不少于原有面积的原则，先安置后搬迁，所需费用由征收、拆迁单位承担。
第三章 普遍服务
第十六条 邮政企业提供邮政普遍服务，应当符合邮政普遍服务标准。
未经邮政管理部门批准，邮政企业不得停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务。
邮政企业应当确保服务时限和邮件安全，并及时足额兑付邮政汇款。
省内邮件全程时限由省邮政管理部门规定。
第十七条 邮政普遍服务业务资费执行国家资费标准。邮政企业根据用户需要，可以提供邮政普遍服务的延伸服务，资费标准由省邮政管理部门在征求公众意见后提出，省价格行政主管部门核定后执行。
第十八条 对具备国家规定的通邮条件的用户，邮政企业应当在用户办理邮件投递登记手续后的七日内予以通邮。
对尚不具备通邮条件的用户，邮政企业应当将邮件投递至用户指定的已通邮的邮件代收点或者用户租用的邮政信箱。
邮政企业应当将以邮政信箱为名址的收件人报邮政管理部门备案。
第十九条 邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政普遍服务业务，应当符合国家和省的有关规定，并加强对接受委托的单位或者个人的管理，保证其提供的邮政普遍服务符合邮政普遍服务标准。
第二十条 用户交寄邮件应当符合国家邮政管理部门规定的准寄内容、封装规格、书写格式，正确书写邮政编码，使用标准信封和法律、行政法规规定的邮资凭证。
用户交寄邮件不符合前款规定的，邮政企业不予收寄或者退回寄件人;无法退回的，按无着邮件处理。
第二十一条 邮政企业采取按址投递、用户领取或者与用户协商等方式投递邮件。
已设置信报箱的，平常邮件可以实行插箱投递;给据邮件由用户签收，用户委托的代收人或者代收机构代为签收的，视为用户本人签收;没有设置信报箱的，城市邮件投递到收发点或者收件人指定的地点，农村邮件投递到村邮站或者村民委员会确定的接收场所。
第二十二条 县级以上人民政府应当对邮政企业提供邮政普遍服务加大资金投入，并对村邮站的设置、运行和村邮站服务人员的报酬给予资金补贴。
第二十三条 经邮政管理部门核定的带有邮政专用标志的车辆免办道路运输证。邮政普遍服务专用车辆运递邮件，按照省有关规定减免车辆通行费。
第二十四条 邮政企业及其从业人员不得实施下列行为:
(一)无故拒办邮政业务或者擅自中止对用户的服务;
(二)故意积压、延误投递邮件;
(三)延付、拒付、截留、挪用用户汇款;
(四)收寄禁止寄递物品，或者超限收寄限制寄递物品;
(五)限制用户支付邮政普遍服务业务范围内信件、印刷品、包裹等邮件资费的方式;
(六)限定用户使用指定的服务，向用户搭售商品、服务或者附加其他不合理条件;
(七)转让、出租、出借邮政专用标志、邮政专用品和带有邮政专用标志的车辆;
(八)其他违反法律、行政法规的行为。
第二十五条 邮政企业按照国家规定办理机要通信、国家规定报刊的发行以及义务兵平常信函、盲人读物和烈士遗物的免费寄递等特殊服务，适用本条例关于邮政普遍服务的规定。
第四章 快递服务
第二十六条 经营快递业务应当依法取得快递业务经营许可证;任何单位和个人未经许可，不得经营快递业务。
申请人凭快递业务经营许可证向工商行政管理部门依法办理登记后，方可经营快递业务。
经营快递业务的企业应当向邮政管理部门提交年度报告。
第二十七条 快递企业经营许可事项发生变更或者停止经营快递业务的，应当到原发证机关办理变更、注销手续。邮政管理部门颁发、变更和注销快递业务经营许可证，应当向社会公告。
快递业务经营许可证不得涂改、租借和转让。
跨省、自治区、直辖市经营快递业务或者经营国际快递业务的，在国家邮政管理部门取得快递业务经营许可证后，应当向邮政管理部门备案。
第二十八条 快递企业设立分公司、营业部等分支机构，应当持快递业务经营许可证副本及所附分支机构名录到工商行政管理部门办理登记。
第二十九条 快递企业中止经营快递业务，应当提前七日向邮政管理部门报告并向用户公告，妥善处理尚未投递的快件。
第三十条 经营快递业务的企业应当按照快递业务经营许可证的许可范围经营快递业务，提供符合快递服务标准的快递服务。
收寄快件应当规范填写快递运单。快递运单应当符合国家标准。
第三十一条 实行加盟经营的快递企业，双方应当订立书面加盟合同，并向邮政管理部门备案。企业应当在服务标准、服务质量、运营安全、业务流程、用户投诉、损失赔偿等方面实行统一管理。
第三十二条 快递企业及其从业人员不得实施下列行为:
(一)收寄禁止寄递物品，或者超限收寄限制寄递物品;
(二)相互串通操纵快递市场价格，损害其他经营快递业务的企业或者用户的合法权益;
(三)冒用其他企业名称、企业标志和商标标识，扰乱市场经营秩序;
(四)故意积压、扣留、倒卖、延误用户快件;
(五)其他违反法律、行政法规的行为。
第三十三条 县级以上人民政府及有关部门应当对快递企业在规划、建设、用地、信贷、融资、创业服务等方面给予支持。
海关、检验检疫、民航、铁路、交通运输等有关部门应当依法为快递企业提供便利。
第五章 邮政安全
第三十四条 任何单位和个人都有维护邮政通信安全、畅通和保护邮政设施的义务，并有权制止、举报危害邮政通信安全、畅通和破坏邮政设施的行为。
第三十五条 任何单位和个人不得交寄、夹寄带有爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒害性和传染病病原体的危险有害物品以及非法出版物等国家禁止寄递的物品。
特定时期经国家邮政管理部门批准，省邮政管理部门可以公布国家禁止寄递物品之外的禁寄物品名录。
第三十六条 邮政企业、快递企业应当严格执行国家关于邮件、快件收寄验视的规定。
邮政企业、快递企业发现交寄、夹寄禁止寄递物品的，不予收寄，并交由有关部门依法处理。对不能确定安全的物品，应当要求用户出具相关部门的安全证明，并详实记录物品名称、数量、重量、收寄时间、寄件人和收件人名址等内容，记录留存应当不少于一年。用户不能出具安全证明的，不予收寄。
邮政企业、快递企业从业人员当面投交邮件、快件时，邮件、快件包装完好、重量相符的，收件人或者代收人应当予以签收。
第三十七条 邮政企业、快递企业及其从业人员应当遵守国家和省的有关规定，对用户名址信息负有保密义务，并应当在寄递服务中合理使用。
用户对其名址信息享有查询、更正、限制使用和要求删除的权利。
第三十八条 邮政企业、快递企业接受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托提供寄递服务的，应当与委托人签订安全保障协议，并报邮政管理部门备案。
第三十九条 邮政企业、快递企业制定含有格式条款的合同、单据应当遵循公平原则。格式条款含有免除或者限制自身责任内容的，应当采用清晰明白的文字、符号、字体等合理方式提请用户注意，并按照用户的要求，对该条款予以说明。
邮政企业、快递企业公开的服务承诺视为服务合同的条款。
第四十条 邮政管理部门应当按照国家和省的有关规定制定邮政业突发事件应急预案。
邮政企业、快递企业应当制定突发事件应急预案，开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，邮政企业、快递企业应当及时开展应急处置工作，同时向当地人民政府应急部门和邮政管理部门报告。
第四十一条 任何单位和个人不得实施下列行为:
(一)在邮政营业场所、快递企业营业场所出入通道或者邮政设施周围设摊、堆物，妨害用户使用邮政服务、快递服务或者影响带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆通行;
(二)扰乱邮政营业场所、快递企业营业场所正常秩序;
(三)冒用邮政企业、快递企业名义，或者伪造、冒用邮政专用标志、邮政用品用具生产监制证以及邮政管理部门对邮政普遍服务专用车辆和快递车辆的认定证件;
(四)私自开拆、隐匿、扣留、毁弃、盗窃、倒卖他人邮件、快件或者撕揭邮票;
(五)非法拦截、强登、扒乘、扣留带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆，妨碍从业人员收寄、运输邮件、快件;
(六)其他违反法律、行政法规的行为。
第四十二条 公安机关交通管理部门对带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆给予道路通行便利。上述车辆在运递邮件、快件途中发生一般交通违章或者轻微交通事故时，公安机关交通管理部门应当在记录后立即放行，待其完成运递任务后，再作后续处理。发生严重违章确需扣留车辆或者发生重大交通事故的，公安机关交通管理部门应当协助保护邮件、快件安全并及时通知车辆所属企业转运邮件、快件。
带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆需要临时占用道路揽收和投递邮件、快件的，在保证交通安全、驾驶人不离开车辆和不影响道路通行的情况下，可以在法律、法规明令禁止停车的地点外占用道路临时停车。
邮政企业、快递企业不得擅自改变带有邮政专用标志的车辆和经邮政管理部门认定的快递车辆的用途。
第六章 监督管理
第四十三条 邮政管理部门应当依法对邮政企业、快递企业、邮政用品用具生产企业、集邮票品经营者和集中交易市场的经营、服务行为以及印制销售邮票、仿印邮票和邮资图案等行为进行监督管理。
第四十四条 邮政管理部门履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施:
(一)进入邮政企业、快递企业、集邮票品集中交易市场、邮政用品用具生产企业或者涉嫌违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查;
(二)向有关单位和个人了解情况;
(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证;
(四)要求提供财务会计报表、注册会计师出具的审计报告以及其他有关经营的信息;
(五)经邮政管理部门负责人批准，查封、扣押与违法活动有关的场所、运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。
邮政管理部门进行监督检查，应当出示行政执法证件，监督检查人员不得少于二人。被检查的企业应当接受检查并予以配合，不得拒绝、阻碍。
第四十五条 邮政管理部门会同财政部门建立健全监督检查制度，对邮政企业使用邮政普遍服务、特殊服务补贴资金进行监督。
第四十六条 邮政管理部门按照国家规定履行邮政行业统计和经济运行分析的职责。邮政企业、快递企业和邮政用品用具生产企业应当依法向邮政管理部门报送统计资料和邮政普遍服务工作情况等信息。
第四十七条 邮政企业、快递企业及其从业人员造成邮件或者快件丢失、损毁、内件短少的，应当采取补救措施，按照有关法律、行政法规的规定予以赔偿。
第四十八条 邮政企业、快递企业应当向社会公布监督电话，受理用户投诉或者举报。对于用户的投诉、举报及邮政管理部门批转的用户申诉，应当及时处理，并自受理之日起十日内答复用户。
用户对处理结果不满意的，可以向邮政管理部门申诉，邮政管理部门应当自接到申诉之日起三十日内予以答复。
第四十九条 邮政管理部门应当根据国家邮政管理部门公布的邮政用品用具监制目录，对邮政用品用具的生产实行监制。任何单位和个人不得生产、销售未经监制的邮政用品用具。
第五十条 省邮政管理部门应当按照国家有关规定，指导开展邮政企业、快递企业从业人员教育培训和特殊工种职业技能鉴定工作，提高从业人员的素质和技能。
第五十一条 依法成立的邮政企业管理协会、快递行业协会、集邮协会、直邮协会等行业社会团体，应当自觉接受邮政管理部门的监督管理，发挥服务企业和行业自律作用，促进邮政业的健康发展。
第七章 法律责任
第五十二条 邮政管理部门工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)违反法定条件、程序实施行政许可，侵害行政相对人合法权益的;
(二)明知有违反邮政法律、法规的行为不依法、不及时查处的;
(三)泄露在监督管理工作中知悉的企业商业秘密的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十三条 违反本条例规定，擅自将普遍服务自办网点改为代办网点，致使提供的邮政普遍服务不符合邮政普遍服务标准的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十四条 违反本条例规定，擅自迁移、毁损、拆除邮政设施的，由邮政管理部门责令限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以处二千元以上二万元以下的罚款。
第五十五条 违反本条例规定，未按照时间要求，为具备通邮条件的用户通邮的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上二万元以下的罚款。
第五十六条 违反第二十四条、第三十二条第(一)项、第(三)项、第(四)项规定的，由邮政管理部门责令改正，没收非法物品和违法所得，可以并处一千元以上一万元以下的罚款。
第五十七条 违反本条例规定，经营快递业务不符合快递服务标准或者擅自停止经营快递业务的，由邮政管理部门责令改正，可以处三千元以上一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款。
第五十八条 违反本条例第三十七条第一款规定的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处五千元以上一万元以下的罚款。
第五十九条 违反本条例第四十六条规定，拒报、虚报统计资料和信息的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，依照有关法律、法规的规定处理。
第六十条 快递企业被吊销快递业务经营许可证的，自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内，不得申请经营快递业务。
快递企业法定代表人对快递业务经营许可证被吊销负有个人责任的，自快递业务经营许可证被吊销之日起三年内，不得担任快递企业董事、监事、高级管理人员。
第八章 附则
第六十一条 本条例自20xx年7月1日起施行。20xx年9月4日河北省人民政府公布的《河北省邮政管理规定》同时废止。
邮政局主要职责(一)拟订邮政行业的发展战略、规划、政策和标准，提出深化邮政体制改革和促进邮政与交通运输统筹发展的政策建议，拟订邮政行业法律法规和部门规章草案。
(二)承担邮政监管责任。推动建立覆盖城乡的邮政普遍服务体系，推进建立和完善普遍服务和特殊服务保障机制，提出邮政行业服务价格政策和基本邮政业务价格建议，并监督执行。
(三)负责快递等邮政业务的市场准入，维护信件寄递业务专营权，依法监管邮政市场。
(四)负责监督检查机要通信工作，保障机要通信安全。
(五)负责邮政行业安全生产监管，负责邮政行业运行安全的监测、预警和应急管理，保障邮政通信与信息安全。
(六)负责邮政行业统计、经济运行分析及信息服务，依法监督邮政行业服务质量。
(七)负责纪念邮票的选题和图案审查，负责审定纪念邮票和特种邮票年度计划。
物流寄递工作计划篇（2）
目前我国电子商务正处于高速发展阶段，同时也带来一系列信息安全问题，为此，中央综治办、公安部等九部门联合印发了《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》，《意见》指出，要逐步实行寄递实名制，在2016年后实行全行业的实名收寄。2013年9月10日，广东省公安厅称该厅正在推快递行业实名制，2013年内即将在惠州、珠海试点，2014年全省全面推广。实行实名制后，寄、收每一份快件客户都需要出示身份证，将个人信息录入快递员手中的终端设备。[1]物流寄递实名制已在广东试点两年，2016年底，将在广东全面执行，目前相关规定已经进入立法层面，或将从源头上解决案犯利用物流寄送渠道进行涉毒犯罪的问题。
二、实施存在的问题
在电子商务快速发展的新形势下，全社会更希望要求加快发展快递业，加强寄递安全和服务质量监管，打造“放心快递”，但广东省物流实名制目前只在局部地区实行，还没有形成一定的规模，企业有客户竞争的压力，实名制的推广遇到不少困难。
一是执行难，客户信息存在被泄露危险。快递实名制有利于保护邮件的安全，但如果忽视信息安全，客户的个人隐私信息将遭到泄露。实名制的实施过程中，客户最直接的忧虑是在个人信息目前保障不力的情况下，担心自己的信息会增加泄露的危险，个人隐私权甚至人身安全受到严重威胁，由此如无法做好客户信息保密工作，快递实名制难以开展，不利于快递行业的健康有序发展。
二是不公平竞争，企业经营成本增加。对于快递企业是否要实行实名制这一要求，目前尚无明确的法律法规，这很有可能引发快递行业的不公平竞争。快递实名制的实施将会使企业其成本会有所增加，收费增加，影响客户量和业务量;而不按规定实施快递实名制的企业则有可能通过低成本，低收费取得竞争优势。在利益驱逐的竞争性市场经济下，由于利润的趋驶，实施实名制的快递公司有可能迫于利润和市场份额丧失的压力而放弃实名制，这就很可能会使实名制形同虚设，无法真正贯彻执行快递实名制登记工作。
三、对策和措施
快递实名制关于到快递行业的有序发展，关于到客户的人身安全，快递实名制实施势在必行，如何让该项制度更接地气，笔者认为应该做好以下几个方面：
（一）多管齐下，深化政企合作
可联合公安、道路运输、工商、邮政等部门牵头组织成立快递物流行业管理协会，对快递物流公司进行规范化管理，明确快递物流行业各方主体的要求，统一业务流程和操作标准，严格规范收件、运输、投递等各环节操作行为，定期开展业务交流和培训，加强行业自我约束，推进快递物流行业健康有序发展。[2]
（二）加大宣传力度，促进制度真正落地
快递实名制要真正得到执行，必要在要做好前提的宣传工作，尤其是寄递客户方面的宣传和引导，建议政府部门结合现代的通讯工具，如电视、网络及微信公众号等媒介，向公众介绍该项制度的社会意义。可定期在小区内做好该项制度的正面宣传，引导舆论，提高公众的认可度，营造良好社会氛围。
（三） 加强安全监管，严格收发验视
快递物流公司在收发件时须严格检查，杜绝盲目收发货物，提高对相关物品的识别能力。要求员工加强对收、寄件环节的监控力度，引入高科技安检设备，做到所有寄递邮寄都要安检，将安检作为业务流程的必经程序。在员工的业绩考核上，适当加入安全责任要求，提高员工对邮寄安全的重视。
（四）提升信息安全，建立信息监管平台
寄递企业要及时建设物流寄递实名制监管平台，严格做好信息录入工作，保证数据质量，规范操作规程，把好客户信息关，保证客户信息泄露。建立突发应急预案，严防客户信息遭到窃取，落实责任倒查机制。
（五）加强职业培训，提升员工业务水平
物流寄递工作计划篇（3）
近年来，全国网络购物市场交易规模每年都在以两位数的增长速度快速发展。据艾瑞网调查显示，截止2013年一季度，全国网络购物市场交易规模突破3520.8亿元，较去年同期增长36.6%，继续保持高速增长态势。
每一次网络购物必然会触发一次寄递需求。笔者通过分析2008年-2012年5年间，全国网络购物交易规模和全国快递企业业务量增长趋势发现，全国快递企业业务量增长率基本与全国网络购物市场交易规模增长率之间呈现线性发展趋势。由此可见，网络购物与快递物流之间存在着较强关联关系，快递物流是网络购物发展的重要支撑，网络购物为快递物流带来了发展机遇。
一、邮政国内小包业务
邮政国内小包业务（以下简称：国内小包）是中国邮政集团公司基于国内轻小件寄递市场推出的一项全新的寄递服务。去年8月，首先在广东、福建、湖南、浙江、江苏5个省份试点，截止2013年7月底，全国共有30个省份（除外）开办国内小包寄递服务，同时也是全国第十家天猫物流签约推荐物流供应商。
国内小包业务主要以协议客户为主，主要定位于线上电子商务网络购物客户和线下企业轻小件寄递客户，实行“首重+续重+分区”计费方式，可实现全国寄递无死角，提供预约投递、上门签收，投递过程中短信通知等个性化服务。
二、邮政国内小包业务现状分析
（一）外部环境分析
1.第三产业经济形势好，带动快递市场发展
从国家统计局网站查询，2013年上半年全国国内生产总值248009亿元，按可比价格计算，同比增长7.6%。作为快递服务业的第三产业增速高于总体水平，实现增加值112350亿元，增长8.3%。中国快递协会副会长兼秘书长达瓦说，“中国的GDP增长1%，中国的快递业将以2.9%相当于3倍的速度增长。”因此，所以现在GDP增长以8%来算，快递服务的增长是24%。
我们可以预见，第三产业经济持续快速增长，必将带动全国快递行业市场高速发展。
2.国内小包占有率低，发展潜力空间巨大
上半年，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成38.4亿件，同比增长60.6%；业务收入累计完成629.8亿元，同比增长34.5%。其中，同城业务收入累计完成71.3亿元，同比增长57.6%；异地业务收入累计完成355.7亿元，同比增长26.6%。国内小包业务量累计完成0.36亿件，占规模以上快递企业业务量比重0.97%；业务收入累计完成3.2亿元，占规模以上快递企业收入比重0.64%。对比以上两项指标，国内小包市场占有率不足1%。
2012年国有、民营、外资快递企业业务量市场份额分别为22.8%、75.4%和1.8%，业务收入市场份额分别为28.4%、60.5%和11.1%。
目前，国内小包各项指标表现并不出色，试想若将来能分割民营企业10%的市场份额，同样能展示国内小包巨大发展潜力。
（二）邮政国内小包内部环境分析
国内小包是中国邮政战略发展有力抓手。从快递市场定位来看，民营企业、外资企业合力把握着整个快递市场高、中、低端市场。以中高端为代表顺丰，以高资费、高服务主攻中高端配送市场；以中低端为代表“四通一达”，以凭借价格优势、较高的性价比主导中低端市场。
很长一段时间，中国邮政处于比较尴尬局面，邮政老三样产品EMS、普包、快包不但没有承担起中国邮政“老本行”，反而距离消费者和市场越来越远。EMS相对价格高，时限、投递服务与民营快递相比没有优势，市场份额逐渐被蚕噬；低端产品普包、快包，由于投递时限长或者不能投递到户，不能满足网购人群的需求，得不到消费者认同，逐渐淡出人们视野。
2012年中国邮政集团公司提出“寄递市场主导者”战略定位，祭出“EMS+国内小包”战略产品组合。一方面，EMS主攻中高端市场，竞争对手目标瞄准顺丰；另一方面，国内小包主打中低端市场，自然以“四通一达”民营公司为主要竞争对手，开展正面交锋。日后的快递市场竞争必将更加激烈，随着中国邮政产品组合不断完善，势必将在快递市场掀起一番腥风血雨，最终让消费者受益。
三、邮政国内小包存在问题
（一）价格定价体制单一，缺乏竞争弹性
从业务开办初期省内5元/KG，省外8元/KG，到目前省内、一区、二区、三区分区计费，国内小包一直采取全国统一定价机制。当然，采取这样的定价机制有其两面性。
积极影响：一是对外形象和产品宣传统一，可以很好起到效果；二是可以方便内部财务管理和产品管理，便于稽查审核各级邮政部门业务收入。
消极影响：全国东、中、西部经济情况有异、市场竞争程度有异、竞争对手情况有异，因此，统一价格造成局部过高而失去竞争力。
通过对国内小包三区业务量与快递行业各分区业务量数据对比分析，国内小包在西部地区业务表现不好，笔者分析原因：东部（一区）地区经济发达，快递市场需求大，国内小包业务定价具备市场竞争力，业务量自然出口多，所以双方在东部（一区）业务出口比重基本趋同；但是国内小包业务量在西部（三区）业务发展特别乏力，除了地域和经济条件客观原因外，国内小包在西部地区定价过高，直接导致国内小包在西部地区竞争力削弱，市场份额表现差强人意。
（二）内部政策限制过多，缺乏竞争能力
1.信函业务不能通过国内小包邮寄
一是政策监管执行难。邮政集团公司内部明确要求，信函类业务不得通过国内小包邮寄。《邮政法》明确要求国内信件业务由邮政专营，事实上，邮政局目前只是监督机构，并不能严格执行，同时又涉及国务院、发改委、商务部等多个层面，根本无法严格监督和实施。二是市场决定产品服务。传统意义上的信函业务已经不再是邮政“专营”，社会物流企业大张旗鼓开拓信函寄递市场，市场不断涌现出像银雁公司、顺丰速递公司等巨头抢占重要票据、合同文书、证照、卡函等信函类业务，原因很简单：客户愿意花更大代价，来满足自身寄递需求，只要快递企业做到速度更快、时限更短、服务更好。
从目前中国邮政的平信、挂号信业务量逐年萎缩，而快递业务量却逆势而上来看，不是“信函”没有市场，不是靠垄断政策占领市场，而是自身产品服务存在缺陷，适应不了市场需要，满足不了客户需求。
2.邮政国内小包只限签约客户使用
邮政国内小包不得在营业网点零星交寄，只限签约客户使用，这一业务规定无疑把个人、零星客户排除到自己的目标客户以外，意味着需要靠自身营销人员专人进行主动营销，门店销售这一被动营销模式暂时得不到有效发挥，营销资源没有得到充分发挥。
这对社会物流企业来说或许是个好消息，在为自己找不到门店方便消费者体验业务犯愁的时候，竞争对手却提出不使用自有店面营销，转为营销专员营销，从而给自己战略布点、寻找合作伙伴提供了充裕的时间和空间。
如果不能整合各项产品，只会让资源得不到合理利用，将大好机会拱手相让。
（三）普邮网络制约业务开展，缺乏竞争活力
国内小包真正服务品质关键，是其便捷营业收寄、合理邮运计划、专业作业组织、精准时限标准以及完善投递服务。目前，国内小包主要采用普邮网络来进行生产组织，这是一条“最迅速、最快捷、成本最低”切入快递寄递市场之路。但是，原有作业组织资源却难以满足消费者对作业时限预期和高品质投递服务要求，一是与报刊、平信、包裹等业务同址、混合作业，降低专业化的处理效率和延长作业时限；二是邮运发送计划仍然采取一天1-2次的出口频次和采取火车为主、汽车为辅的邮运方式，缺乏社会物流企业运输方式灵活多变的组织模式；三是绝大多数普邮投递队伍人员相对素质不高，没有现代化的投递工具和信息化手段作为投递服务支撑，高品质投递服务难以实现。专业化的EMS尚不能在激烈竞争市场中赢得很好口碑，邮政国内小包还有更长的路要走。
四、邮政国内小包发展措施
（一）明确产品业务战略定位
决策者要尽快明确邮政国内小包产品定位，究竟是普遍服务性质的业务，还是竞争性质业务？产品定位将直接导致国内小包服务性质、范围、价格、时限和服务水平。
显然，从目前资源配置来看，国内小包人员构成、网络组织、时限计划、发送频次、组织模式都是利用原有普遍服务性质网络资源，没有新建或者说只是在普遍网络简单改良而来，实际上就是“普遍服务+短信服务+投递到户”三组合，而现有的时限标准、投递服务将直接影响客户体验，影响业务长远发展。
当然，如果决策层将邮政国内小包定位于竞争，那么所有目标、资源、计划都应该按照市场化的标准要求自己，重新建立新的服务标准，组织一张能与社会物流公司抗衡的竞争性网络和组织一支过硬的投递队伍，这显然需要对现有格局进行变革和触及局部利益者既得利益，因此需要决策层下定决心。
数据显示，快递价格是个人卖家选择快递公司时首要考虑的因素，用户选择率为93.5%；其次是取送货的速度，用户选择率为87.4%；配送网络的覆盖率排名第三，用户选择率为84.1%。由此可见，消费者都是理性的，他们会精确算计一个产品的性价比，显然不会轻易会为“高价格、低服务”买单。
（二）制订更加市场化政策
1.放开协议客户和信函产品用邮限制
一方面，国内小包作为新产品，为了让广大消费者能迅速接受产品服务，在市场上广泛铺开，在短时间内占有市场份额，放开个人、零散客户限制，可以起到更明显作用。
另一方面，邮政服务的本质是寄递服务，除了禁限寄规定的物品是国家明令禁止以外，真正邮寄什么，用什么服务产品，其实是由消费者自行决定。消费者对邮寄50g信函和50g茶叶，是没有专业认识和专营权的判断，他们只会关心邮寄速度和投递服务，谁便宜？谁服务好？就使用谁！
2.参考同行业制定赔偿机制
作为有责任担当的企业，必须设身处地为消费者考虑利益得失。作为快递企业来说，出现快件丢失、损毁、短少以及邮件延误等，证明自身管理环节一定有纰漏的地方。但是，遇到问题不能选择规避自身责任，避重就轻不把消费者利益放在心上，选择极小经济代价化解责任。
实际上，消费者并不在乎赔偿金额多少，消费者更愿意看到一个能担当的企业，真心关心自己利益。如果企业不在乎消费者，那么消费者同样不会在乎企业。建立同行业赔偿机制，正是承担责任的表现。
3.建立相机浮动价格体制
现有定价机制对东部发达地区获益最大，中、西部省份难以在价格上的取得明显竞争优势。建立以收寄省为定价中心，参考干线邮路运输费、投递结算费、市场竞争程度、同行业定价机制等因素结合相机浮动体制，集团总部掌握结算标准、收入计划、利润率等关键指标，充分把定价权让渡给市场，由市场决定价格，不再采取全国价格一刀切，最大限度放开价格管制，发挥专业化经营对灵活、多变带来的收益。
（三）强化邮政自身内功修炼
1.尽快出台邮政国内小包服务标准和违约处理细则
只有专业才能赢得市场，只有诚信才能取悦客户。专业的服务标准是对客户专业的承诺，一旦违约就要立即采取措施弥补客户。诚信是一架通达企业与消费者之间内心的桥梁，只有诚信才能取悦客户。
2.建立并执行内部制约机制
各环节必须有一套规范的操作流程和严厉的奖惩办法，并受到某个部门统筹监督，最大限度保证邮件安全时限和保质保量。
3.不断完善产品服务
代收货款、撤件、改址、退回服务是快递业务中常用的业务，消费者普遍接受。国内小包只有不断完善的产品服务，适应市场，才有市场竞争生命力。
4.加大人、财、物投入
信息技术设备落后，非专业快递从业人员以及投递工具陈旧等现状，已经制约国内小包业务发展，必须加大专业人员培训和储备，下大力气对现有生产设备和工具进行更新，才能保证生产效率提高和服务品质的提升。
物流寄递工作计划篇（4）
第二条在本省行政区域内从事邮政业建设、服务和管理活动，适用本办法。
本办法所称邮政业，包括国家邮政系统提供的邮政服务和其他寄递服务企业提供的寄递服务。
第三条省邮政管理部门负责本省行政区域内邮政业的管理工作。
在本省行政区域内设置的邮政管理办事处是省邮政管理部门的派出机构，负责辖区内邮政业的管理工作。
工商、公安、国家安全、海关、检验检疫、民航等部门依照各自职责，协助做好邮政业管理工作。
第四条各级人民政府应当大力发展邮政业，对邮政企业、其他寄递服务企业及农村通邮给予必要的扶持。
各级人民政府应当按照城乡公共服务均等化的要求，建设农村邮政服务站（以下简称村邮站），实现村村建站，户户妥投。
本办法所称邮政企业，是指国家邮政系统提供邮政服务的企业；本办法所称其他寄递服务企业，是指国家邮政系统以外提供寄递服务的企业。
第五条邮政企业承担向社会提供邮政普遍服务的义务，为用户提供不低于《邮政普遍服务标准》的邮政服务。
第二章规划与建设
第六条各级人民政府应当将邮政业发展纳入当地国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划。
省邮政管理部门应当根据国民经济和社会发展规划、土地利用规划及城乡规划，组织编制全省邮政业发展规划。
邮政业发展规划应当包括村邮站的建设规划。
第七条邮政企业应当按照邮政业发展规划、人口密度和通邮要求，并结合城市景观要求，设置邮政服务网点。
第八条农村行政村应当至少设立一个村邮站，负责本村邮件的接收和妥投工作及代订党报党刊，也可以代售通信邮票和部分邮政用品。
村邮站的选址应当符合土地利用规划和村庄规划的要求，并方便村民用邮需求。
村邮站应当落实服务人员，保障邮件的安全。
省邮政管理部门负责协调当地政府和邮政企业有关村邮站的建设。
第九条邮政服务网点建设所需土地，由国土资源部门和规划部门按照公共配套设施安排解决。
非营利性邮政设施建设用地，县级以上人民政府按照有关土地管理法律、法规的规定予以保障。
第十条新建、改建、扩建城镇住宅区、工矿区、商业区、开发区、旅游区和机场、车站、港口时，规划部门、建设单位和邮政企业应当将邮政服务网点及邮件装卸转运的作业场所、出入通道及其他邮政设施建设纳入相关项目的配套范围，同时规划和设置。
第十一条新建居民住宅楼、办公楼及其他公共建筑物，应当在地面层便于投递的位置设置与用户数相应的信报箱（群）或者收发室。信报箱（群）的标准应当符合国家或者邮政行业标准，其制作及安装费用列入工程总概算。
本办法实施前已建成使用的居民住宅楼、办公楼及其他公共建筑物未设置信报箱（群）或者收发室的，由产权人或者其委托的物业管理单位负责按照标准设置。
信报箱（群）的维护和更换，由住宅楼、办公楼及其他公共建筑物的产权人或者其委托的物业管理单位负责。
第十二条邮件、快件处理场所的设计和建设，应当符合土地利用规划和城市规划的要求，并为公安机关、国家安全机关、海关和出入境检验检疫机构依法履行职责提供场地和设施等便利条件。
第三章服务与保障
第十三条邮政企业、其他寄递服务企业及其工作人员应当遵守国家有关规定，为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务，保障用户的合法权益。
邮政企业、其他寄递服务企业及其工作人员不得违法向任何组织和个人提供用户姓名、地址和使用邮政业务、快递业务的信息。
第十四条邮政企业、其他寄递服务企业应当建立和完善服务质量管理制度，设置用户监督信箱、公布监督电话号码，接受社会和用户对邮政企业、其他寄递服务企业服务质量的监督和投诉，并对用户的举报和投诉及时予以答复和处理。
邮政企业、其他寄递服务企业应当依法诚信经营，不得违法扣押快件、贪污挪用用户的代收货款。
第十五条邮政企业、其他寄递服务企业的工作人员派送除信件外的邮件、快件时，收件人或者代收人应当当面先验视后签收。验视后邮件、快件的内件如出现短少、损毁、品名不符或者其他质量问题时，应当按照有关规定处理。
第十六条邮政企业运输邮件的专用车辆应当按照规定喷涂邮政标志色和“中国邮政”标志，其他车辆不得喷涂与之相同或者相似的标志色和标志。
其他寄递服务企业运输快件的车辆应当喷涂企业的专用标志。
带有“中国邮政”标志和其他寄递服务企业专用标志的邮件、快件运输车辆，经省邮政管理部门认可和运输管理部门批准，可免予办理道路运输营运证。
第十七条带有邮政企业、其他寄递服务企业专用标志的车辆需要通过禁行路线或者在禁止停车地段停车时，由公安机关交通管理部门核准通行或者停车。
邮政企业、其他寄递服务企业运输邮件、快件的车辆发生轻微事故，应当适用简易程序处理后放行车辆。因收集证据需要，确需暂扣车辆的，公安机关交通管理部门应当及时告知驾驶人员或者有关企业。
带有邮政企业、其他寄递服务企业专用标志的车船及其工作人员进出港口、通过渡口时，应当优先放行。
第十八条农村的信件、给据邮件和快件，邮政企业、其他寄递服务企业应当及时投递到收件人或者代收人；其他邮件及时投递到村邮站或者收件人。
村邮站应当张贴公告，公布营业时间、业务范围、服务规则、收费项目、资费标准，不得向收件人收取公布的收费项目、资费标准以外的任何费用。
第四章管理与监督
第十九条经营进出境信件和具有信件性质物品寄递业务的企业，应当到国家或者省邮政管理部门办理邮政业务委托管理手续，并到当地工商行政管理部门登记注册后方可经营。
获得邮政业务委托管理经营权的企业应当按照委托的范围经营，并接受当地邮政管理部门的行业管理。
第二十条邮政企业、其他寄递服务企业开办快递业务应当按照《快递市场管理办法》的规定到邮政管理部门进行备案。省邮政管理部门应当向社会公布备案的相关信息。
省邮政管理部门负责对邮政企业、其他寄递服务企业的经营情况实施监督。
其他寄递服务企业享受国家规定的税收优惠政策时，应当出示省邮政管理部门的备案证明。
第二十一条邮政企业、其他寄递服务企业应当按照国家有关规定，向省邮政管理部门上报统计资料。
第二十二条加盟快递企业应当取得工商营业执照，符合快递服务标准。
其他寄递服务企业总部与加盟快递企业应当依照法律规定的程序签订加盟协议，明确双方的权利和义务，并报省邮政管理部门备案。
其他寄递服务企业总部对加盟企业负有管理责任，应当在服务规范、服务流程、服务形象、服务用品、用户投诉等方面实行统一管理。
第二十三条省邮政管理部门应当做好加盟快递企业的监管工作，发现企业停业、快件积压滞留等问题时，及时向社会预警公告，并启动应急预案，及时妥善处理。
第二十四条从事集邮品经营的单位和个人，应当依法诚信经营，不得违法制作和销售虚假集邮品、假邮资凭证。
第二十五条省邮政管理部门根据国家邮政管理部门公布的邮政用品用具监制目录，对邮政用品用具实行监制。
对已实行生产监制的邮政用品用具，任何单位和个人不得伪造、盗用他人的生产监制证书，不得生产和销售未经监制的邮政用品用具。
第二十六条省邮政管理部门及其派出机构有权对邮政企业、其他寄递服务企业及其场所进行监督检查，被检查单位及其工作人员应当配合，不得阻挠和拒绝。
省邮政管理部门及其派出机构可以和相关行政机关联合执法。
第二十七条邮政行政执法人员履行监督检查职责时，应当出示有效执法证件，对当事人有违反邮政管理法律、法规和规章行为的，应当责令其停止违法行为，必要时可以采取下列措施：
（一）询问被检查的单位或者当事人；
（二）查阅有关业务文件、单据凭证、账簿和其他资料；
（三）对涉嫌违反邮政法律、法规和规章行为的有关证据，可以依法登记、提取和保存；
（四）法律、法规规定的其他职权。
第五章法律责任
第二十八条违反本办法第十八条规定，不按规定张贴公告的，由省邮政管理部门给予警告并责令改正；向收件人收取公布的收费项目、资费标准以外的费用的，责令退还相关费用，并对相关责任人处以200元以下罚款。
第二十九条违反本办法第二十一条规定，不按时向省邮政管理部门上报统计资料的，由省邮政管理部门给予警告并责令改正，并可处以3000元以上3万元以下罚款。
物流寄递工作计划篇（5）
通过全面摸底、严格检查，对无证照经营快递业务的企业和未经许可、不具备安全条件的物流网点，坚决依法查处；对安全管理措施不落实的企业，坚决停业整顿；对因上述原因造成严重后果的企业和个人，坚决依法追究责任。切实提高行业规范管管理水平，推动落实安全管理制度，特别是加快推进寄递物品100%先验视、后封箱，寄递物流活动100%实名制，邮件、快件100%通过x机安检制度，对重点时段、运往重点区域和特殊场所的货物要进行重点查验，对全部零担货物进行x光机安检，从源头上防范利用寄递物流和零担货运渠道实施违法犯罪。
二、工作步骤
（一）全面清查阶段(2017年7月31日前)。相关部门按照本方案，结合实际，分解工作任务，细化工作措施，对相关企业、从业人员开展拉网式排查，逐一“过筛子”、“梳篦子”，做到底数清、情况明，最大限度地把各种问题隐患排查出来，将整顿责任落实到具体单位、具体人头。
（二)集中治理阶段（2017年8月1日至2017年10月31日)。对前期排查发现的问题隐患，要牢固树立“有患必除、除患务尽”的思想，逐级压实责任，及时整顿落实。对一时难以整改到位的，明确整改时限，限期督办，并在整改完毕前依法暂停相关企业、网点的经营运行，严防引发重大安全问题。对一时难以整改解决的重大隐患，要及时报告镇寄递物流清理整顿办公室，统筹研究整改解决。
（三）巩固完善阶段（2017年11月1日至12月31日）。各村（居）民委员会和相关部门要对开展清理整顿的情况进行全面梳理，认真总结行之有效的做法经验，认真剖析存在的问题不足，有针对性地加强政策研究，创新工作方法，及时推动健全相关领域安全管理制度，建立健全寄递物流行业安全管理长效工作机制。
三、工作重点及措施
（一）全面排查摸底，规范行业管理。以镇综治委为主，派出所、安办和交管站参与，开展拉网式排查，全面掌握全县寄递物流企业底数。要加大对货运站（场）的摸底排查力度，对未取得经营许可的，要坚决予以取缔；对不具备开业要求安全条件，存在重大安全隐患的寄递物流企业和货运站（场）、仓储单位，主管部门要限期责令改正，不能按要求改正的，由主管部门吊销相关许可。交管站、派出所要督促指导寄递物流企业加强精细化管理，落实收寄、分拣、运输、投递等各环节安全管理制度，建立健全内部安全风险防控体系，提高安全管理能力水平。交通运输等部门要积极推动对重点时期、重要区域、特殊场所的物流活动实行实名制度。派出所要按照在维护国家安全和社会稳定中的职责分工，主动加强监督管理，依法打击各种违法犯罪活动。严格按照商贸物流有关法规、规划、标准和政策，加强商务领信用管理，促进物流标准化、社会化、信息化水平的提高。要依据物流安全标准，依法管理物流行业计量器具及量值递和比对，依法对特种设备安全实施监督管理，要按照部门职责依法对寄递企业进行监督管理。各有关部门立足职责加强对寄递物流有关规定的宣传，加强对从业人员的提高从业人员的安全意识和业务水平，为各项安全措施落到实处提供基础保障。
（二）持续推动落实“三个100%”制度。要持续推动寄递物流企业落实寄运物品l00%先验视、后封箱，寄递物流活动100%实名制，邮件、快件100%通过x光机安检制度。除信件和已有安全保障机制的协议客户快递、通过自助邮局（智能快件箱）等交寄的邮件、快件外，一律要求通过对寄件人电话号码及相关身份信息比对核实后方可收寄。电商协议客户应当填写完整准确的寄件人信息。加快推进寄递物流标准规范体系和寄递物流企业信息系统建设，推动寄递物业实行业务流程全程计算机管理。企业要向市邮政管理局、县交通运输局报送完整真实的用户信息。对寄往重点地区、重点部位的邮件、快件集中安全检查，对可疑邮件、快件进行重点查验。对邮件暂时达不到100%通过x光机安检的寄递企业，要限期整改。2017年11月1日起，对邮件、快件、零担货物运输仍达不到通过x光机安检的寄递物流企业，由主管部门吊销经营许可，邮政、交通运输部门要认真抓好落实省邮政管理局、交通运输厅即将出台的《贯彻落实“三个100%”管理办法》和《道路零担货物运输安全查验管理办法》。
（三）大力加强日常安全监管。镇交管站、派出所要加强日常检查，督促寄递物流企业落实各项安全制度，对拒不执行“三个100%”制度的，果断采取相关措施，依法追究企业负责人、直接责任人和其他从业人员法律责任，对负有监管职责的工作人员要依法追究、失职渎职责任，确保安全稳定。要督促寄递物流企业建立健全应急处置预案，发现寄送枪支弹药、危爆物品、违禁物品等可能危害公共安全的可疑情况，要第一时间报告公安机关和主管部门查办处理，并在专业人员指导下妥善处置，防止发生伤亡事故。
（四）严格依法倒查追责。派出所要对办案掌握的非法寄运政治性非法出版物、宗教极端宣传品、物品、假币、假发票、枪支弹药、危爆物品、管制刀具，物品、假证件、假印章、、易制毒及易制爆化学品假冒伪劣商品等线索，建立落实物品溯源、责任倒查、违法行为追究制度。在侦办案件工作中，要追溯物品源头，严肃追究寄件人违法寄递行为的法律责任，逐环节倒查涉及企业和员工是否履职尽责，对负有责任的依法追责，并通报行业主管部门建议依法给予行政处罚，处罚情况要向社会公布，倒逼企业严格履行安全管理责任。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村（社区）和相关部门要充分认识开展本次清理整顿的重要意义，将其作为当前创新完善立体化社会治安防控体系、加强公共安全、建设平安村的重要举措抓紧抓实。要加强组织领导，镇人民政府是寄递物流的责任主体，相关部门是实施主体，要精心组织，周密部署，细化措施，强化督导，确保清理整顿取得实效。镇上将组建寄递物流清理整顿工作领导小（名单附后）组，统筹协调推进全县清理整顿专项行动。
物流寄递工作计划篇（6）
2基层邮政速递物流企业的问题分析
2．1领导方面
在领导作用层面，识别出企业文化不完整、企业文化未实现落地、未来领导培养不科学、风险控制有待加强等改进项；在组织治理层面，识别出领导体系的有效性有待提高等改进项；在社会责任层面，识别出诚信经营、公益支持等改进项。对识别出的上述改进项，从重要、紧急两个维度甄别出企业文化未实现落地是领导方面的关键改进项。目前基层邮政速递物流企业在企业文化落地工作中存在的主要问题有：一是对企业文化的作用认识不够，未能承接好股份公司、省公司企业文化体系，将企业文化作为企业软实力构建的重要工作来部署和落实；二是企业文化推广渠道不畅，制度建设、企业行为尚未与企业文化接轨；三是企业文化推广载体不够，缺少与员工宣贯、沟通和传递的载体。
2．2战略方面
在战略制定层面，识别出缺少战略管理机构、战略分析不完善等改进项；在战略部署层面，识别出缺少长期战略、关键绩效指标与战略聚焦度不够等改进项。在此基础上甄别出关键绩效指标与战略聚焦度不够作为关键改进项。目前基层邮政速递物流企业在关键绩效指标设计上存在的主要问题是：指标聚焦度低，指标主要来源于上级单位，与基层公司战略的不一致；指标关联度低，指标与指标之间缺乏逻辑关系，造成指标重复设置，实施效果降低。
2．3顾客与市场
在对顾客和市场的了解层面，识别出对潜在市场和顾客识别不到位、顾客需求分析系统性不强、服务对顾客和市场需求变化适应慢等改进项；在顾客关系和满意度层面，识别出缺少科学的顾客满意度测量方法、缺少对竞争对手信息的收集等改进项。在此基础上甄别出缺少科学的顾客满意度测量方法作为关键改进项。目前基层邮政速递物流企业对顾客满意度的获得主要来源于第三方测量数据，提供的数据呈现总体性、被动性、滞后性，无法及时有效地获知顾客不满意的具体环节和问题，不利于基层速递物流企业有针对性地提升顾客体验。
2．4资源方面
在人力资源层面，识别出关键人才匮乏、培训效果有待提高等改进项；在信息层面，识别出缺少安全可靠的信息平台、内外部信息收集不够等改进项。在技术和设施层面，识别出没有专利和自有技术、设备投入有待加强等改进项。在此基础上甄别出揽投部经理等关键人才匮乏作为关键改进项。目前无论在数量还是质量方面，基层邮政速递物流公司揽投部经理等关键人才都迫切需要提升，揽投部是速递物流的基础经营单位，对其领头人———揽投部经理的培养尚未形成科学的培养机制和系统的职业生涯管理方法和流程，制约了揽投部经理等关键人才的产生和培养，进而影响了揽投部经营和管理水平的提高。
2．5过程方面
在过程要求确定层面，识别出快递服务的提供能力有待加强等改进项；在过程设计层面，识别出服务开发需根据顾客需求持续进行、供应链管理未成体系、服务提供需要流程优化等改进项。在此基础上甄别出EMS服务需要流程优化作为关键改进项。对于基层速递物流企业来说，EMS服务提供流程与客户界面直接相关，主要包括揽收和投递两大流程。这两大流程目前存在流程优化空间大、流程不固化的现象，一方面导致基层企业生产效率低、差错率高，另一方面也造成顾客体验不一致，进而导致顾客满意度下降。
2．6测量、分析与改进方面
在测量分析与评价层面，识别出关键绩效指标层次、体系不完整等改进项；在绩效分析评价层面，识别出未能科学开展绩效测量等改进项；在改进与创新层面，识别出创新推广项目少、改进目标与措施不明确等改进项。在此基础上甄别出关键绩效指标层次、体系不完整作为关键改进项。基层邮政速递物流企业的关键绩效指标主要对应省公司关键绩效指标，在分解落实过程中，较少根据县营业部、揽投部等执行层特点制定针对性的下层级关键绩效指标体系，执行层在落实关键绩效指标过程中，存在取数困难、分析困难、改进效果难测量等问题，最终不利于基层邮政速递物流企业关键绩效指标和战略的实现。
3基层邮政速递物流企业应用卓越绩效管理模式的解决方案
3．1化虚为实，推进企业文化落地
3．1．1完善文化理念建设，铸造企业灵魂
一是在股份公司、省公司企业文化的基础上，提炼市公司的核心价值观，实现企业文化的本地化。二是明确企业愿景，承接股份公司“国内最强、世界一流”的速递物流发展愿景，激励员工自觉将岗位目标与企业奋斗目标联系起来，把企业的生产经营发展转化为每位员工的责任。
3．1．2推进制度文化建设，提升员工整体素质
一是完善企业各项管理制度，将企业文化倡导的价值观、理念形成具体可执行的制度和规范。二是塑造高素质员工队伍，通过倡导和推行员工行为规范，促使员工言行举止和工作习惯向公司期望的方向转化。三是加大先进典型选树力度，注重发现典型、培养典型、宣传典型，适时开展企业文化案例征集活动，引导员工自觉实践企业核心价值观。
3．1．3推进文化载体建设，塑造现代企业形象
一是规范、完善和推广统一的视觉识别系统。按照股份公司下发的企业视觉识别系统，结合揽投部站标准化建设，完善相关的应用领域，形成市公司统一的对外视觉形象。二是规划和优化企业形象，包括办公室、揽投部站、处理中心等区域的净化、优化、绿化和美化，营造良好的办公和生产经营环境。三是加强文化设施和文化阵地建设，推进文化理念上墙、上网、上报、进橱窗、上电视。四是推进“揽投员之家”建设，体现企业倡导的人文关怀，塑造现代企业形象。
3．2科学、有效地进行战略分解和部署
本文针对市公司的共性特点，采用平衡积分卡原理，从财务、顾客与市场、内部运营和学习与成长四个维度建立战略地图。
3．2．1财务维度
财务维度的关键绩效指标是企业战略目标的具体体现。要实现基层邮政速递物流企业追求卓越、保持领先的战略愿景和目标，在财务层面必须实现国有资产的保值增值率高于社会平均水平，因此要设立净资产收益率指标。而要提高净资产收益率，必须提升整体规模和效率，因此要设立业务收入和利润指标。
3．2．2顾客与市场维度
顾客与市场维度指标是实现企业战略的保证，实现财务维度指标的支撑。必须加快核心业务发展，设置标准快递、经济快递、国际速递、物流业务收入等关键绩效指标，实现差异化服务，设置创新项目收入占比等关键绩效指标，提升顾客用邮体验和高品质的服务质量，设置及时妥投率、邮件损失率、顾客满意度等关键绩效指标。
3．2．3内部运营维度
内部运营质量和效率支持顾客和市场的有效开发。实现内部运行管理的提升，必须强化资源配置，设置基础建设资金运用关键绩效指标，整合供应链资源，设置次日递率、日均揽投邮件量、邮件处理效率关键绩效指标，实现行业领先，设置大客户用邮占比、战略采购额、安全事故率等关键绩效指标。
3．2．4学习与成长维度
学习与成长能力是支撑企业内部运营的有效保障。应完善信息与知识管理系统，设置信息化应用率关键绩效指标，提高员工满意度，设置员工满意度关键绩效指标，提高员工能力，设置关键人才占比、劳动生产率等关键绩效指标。
3．3主动、具体开展顾客满意度评价
3．3．1受理服务流程满意度主要测量项目包括：快递员受理满意度、11183客服热线受理满意度和营业厅受理满意度三个项目。其中快递员受理满意度包括：电话接通容易、业务熟练、语言文明、是否约定上门等子项目。11183客服热线受理满意度包括：电话容易接通、下单方便、礼貌用语、约定取件时间、询问寄递物品信息等子项目。营业厅受理满意度包括：营业厅有序卫生、业务办理便捷、业务规范、态度友好等子项目。
3．3．2揽收服务流程满意度
主要测量项目包括：上门时限、揽收服务、揽收质量、快递费用四个项目。其中上门时限满意度包括：按时上门、紧急件特殊处理等子项目。揽收员服务满意度包括：着装规范、文明礼貌、提前联系、操作规范等子项目。揽收质量满意度包括：当面验视、恰当提醒、封装规范、当面扫描等。快递费用满意度包括：价格合理、计费准确、结账规范等子项目。
3．3．3投递服务流程满意度
主要测量项目包括：送达时限、送达质量、投递服务、投递证实四个项目。其中送达时限满意度包括：承诺时限内送达、投递速度快等子项目。送达质量满意度包括：安全送达、投递到门、收件人签收等子项目。投递员服务满意度包括：电话预约、着装规范、文明礼貌等子项目。投递证实满意度包括：非本人签收短信告知、及时反馈等子项目。
3．3．4售后服务流程满意度
主要测量项目包括：查询、问题件处理、投诉等项目。其中查询满意度包括：查询便利、跟踪信息及时等子项目。问题件处理满意度包括：及时处理、主动反馈、赔偿满意、服务态度等子项目。投诉满意度包括：投诉便利、处理及时、处理结果、服务态度等子项目。
3．4分步进阶加快关键人才培养
3．4．1新入职员工选拔
新员工的培养期以1年为宜，目标是选拔出优秀、有潜质的骨干员工。针对大学生、有从业经历的新员工，集中开展入职培训和针对性培训，安排他们在揽投岗、内部处理岗、营销岗实习；考察、考核优秀的员工，安排在揽投部经理助理的岗位锻炼。
3．4．2培养骨干员工队伍
骨干员工的培养期以2～3年为宜，目标是根据员工特点建立职业发展规划，培养关键人才。对新员工中成绩突出的员工，有计划地安排在项目团队、生产主管、揽投站经理等关键岗位进行轮岗或竞聘上岗，丰富管理经验。
3．4．3培养关键人才队伍
关键人才的培养发展以3～5年为宜，目标是培养懂管理、会经营、德才兼备的关键人才。对纳入关键人才培养对象的员工，安排在综合管理、市场经营、网络运行等管理岗位轮岗，培养复合型管理能力和素养。
3．5优化、固化顾客界面的揽投流程
EMS的服务过程在干线段已实现了标准化和可测量，提升了EMS品质，但与客户接触的收寄和投递两个终端环节，服务标准、流程还有待进一步精细化。结合现有服务流程，本着优化、简化的原则，设计收寄和投递的服务流程。
3．5．1营业、收寄流程
本文设计的营业、收寄流程，将窗口收寄、上门揽收和驻点收寄三种服务方式纳入到有机统一的流程当中。同时对现有流程进行优化和调整，主要表现在：以前驻点收寄工作完成后，不在驻点进行收寄处理，由内勤人员完成收入信息录入等收寄处理工作。流程调整后，可在驻点直接完成收寄信息录入等处理工作，直接在驻点封发。流程调整可减少内勤人员数量，缩短驻点大客户邮件的封发处理时限。
3．5．2投递流程
本文在对现有投递流程进行分析的基础上，对其作出优化和调整：现有部分网点在总包开拆后为开袋扫描环节，目前邮件除文件类外，基本为散件交接，可减少开袋扫描环节，总包开拆后直接进行分拣处理，缩短邮件处理时间。同时，将原来内部处理环节中的信息录入工作调整到出班投递环节，既可以使用户提前得到邮件处理状态，还可以利用投递空余时间完成信息录入，提高效率。
3．6分层、一致设置关键绩效指标
3．6．1管理层关键绩效指标体系
管理层关键绩效指标体系与战略地图中的关键绩效指标相同，管理层关键绩效指标需承接省公司和市公司战略。
3．6．2执行层关键绩效指标体系
执行层关键绩效指标体系主要适用于县营业部、揽投部等执行单位，结合了管理层关键绩效指标的设计思路，确保管理层关键绩效指标的实现，同时考虑揽投部、县营业部的实际情况，既要实现对管理层关键绩效指标的承接和支撑，又要利于关键绩效指标的落地和有效实施。
3．6．2．1财务维度
设置利润预算完成率、成本预算执行率、收入预算完成率、核算准确率等过程指标，支撑管理层收入、利润等结果指标，增加业务营销费用预算执行率、应收账款周转率等衡量营业部、揽投部财务效率指标，保障管理层财务指标实现。
3．6．2．2顾客与市场维度
设置营业部、揽投部取数容易、计算简单的标准快递、经济快递、国际速递、合同物流四项主营业务的业务量，支撑管理层四项主营业务收入指标；设置创新项目数量，承接管理层创新项目收入指标；设置揽收成功率、顾客投诉处理及时率、邮件查询及时率、电话预约投递率等具体指标，承接管理层顾客满意度指标；设置出口段全程时限准时率、干线段全程时限准时率等具体指标，承接管理层及时妥投率指标；设置邮件破损率、邮件丢失率等具体指标，承接管理层邮件损失率指标。
3．6．2．3内部运营维度
设置新增设备投资额、车辆新增（更新）数等具体指标，支撑管理层基础建设资金运用指标；设置出口及时赶发率、直投范围及时妥投率、日均揽收邮件量、日均投递邮件量等具体指标，承接管理层次日递率、日均揽投邮件量、邮件处理效率等指标；设置新增大客户数，承接管理层大客户用邮占比指标；设置劳务采购额、运能采购额，支撑管理层采购额指标；设置邮件安全事故数量、交通安全事故数量，支撑管理层安全事故率指标。
物流寄递工作计划篇（7）
分公司坚持把提高自营收入规模作为速递经营工作的根本出发点，细分业务市场，实行分层责任落实，实现市场的立体式开发。一是针对市公司各揽投部和县（市）公司揽投员层面，持续组织开展了揽收收入每月增长10万元劳动竞赛活动，把每月揽收收入增长10万元的目标计划具体分解落实到每条揽收段道，让每个揽投员对个人段道的每月基数和增长目标了如指掌。同时，配套出台相应的发展激励政策，有效调动了揽投员发展业务的积极性。通过开展季度的揽收劳动竞赛，全市52条揽收段道中有86%的揽投员达到了月均揽收增长目标，有12个揽投员通过揽收竞赛，达到了初级客户经理营销定额月形象进度目标。全市速递自营揽收收入由年初每月78.6万，提高到7月份的146.2万元，月均增长9.65万元，自营收入比例达到74.34%。二是针对客户经理层面，以开展大中小企业走访活动为切入点，组织开展了客户经理晋级和客户开发劳动竞赛，并对全市专职营销人员重新进行了网格划分，实现了区域深度开发。截至7月底，全市共走访大中小企业4070户，开发738户。其中，全市新开发千元以上客户122户。大客户收入比重达到60.74%，较年初提高32.66个百分点。通过开展竞赛，全市共有13名客户经理实现晋级，其中高级6人、中级7人，有12名营销人员达到初级客户经理业绩。三是针对速递物流竞争的主战场——城市市场的重点项目和重点客户，由市公司领导和机关中层干部全面负责开发。市公司领导班子明确责任项目和责任客户，一把手和分管副总分别落实项目和客户开发责任，实现了公安项目、法院项目、移动项目、卓立、江河纸业等大客户收入的稳定增长。
二、创新经营，强化项目拉动
创新是企业的生命，项目是经营的抓手。分公司在强化项目拉动作用的同时，更加突出经营创新，取得了明显成效。一是创新国际业务发展渠道，实现了国际业务发展的突破。的出口产品主要为汽车配件、皮毛制品、化工产品等，一直受国际ems和中速渠道对超大超重规格限制不能发运的困扰。为此，经过多方努力，打通了超大邮件非邮渠道和出口台湾、香港、俄罗斯等邮件快速通道，满足了客户多样化用邮需求。目前已利用非邮渠道发运超大超重邮件29票，实现收入46.64万元。单件收入最高达到了6万元。二是创新“思乡月”营销项目。利用“铁棍山药”资源和品牌，和“九头崖”公司联合开发了“铁棍山药”月饼，经过投放市场，得到了广大客户的普遍认可。三是以公安项目为突破口，促使同城收入上规模。截至7月底，累计完成同城项目收入126.16万元，同比增长25.54万元。其中办理二代证邮寄3.01万件，实现收入60.21万元，全市邮寄证比例达到24.7%；车驾证业务在实现稳步发展的基础上又进行了业务深度挖掘，新开办了驾驶证到付费和机动车档案邮寄业务，形成了车管所业务新的增长点。增开了运管处营运证和行政服务中心证照寄递，共实现收入16万元。四是抓好重点客户重点项目的开发。卓立公司和隆丰皮草的经济快递服务项目、全市金融行业票据交换项目和法院传票项目、高招增值项目等一批大项目为分公司自营收入起到了较大的拉动作用。
三、强化管理，实现降本增效
经营是基础，管理是保障。分公司狠抓经营效益的提升，一是狠抓业务资金管理，加强欠费清收，确保了业务欠费按时回收。二是强化业务管理，严格资费管理和资费优惠审批，对月收入500元以下客户取消优惠政策。坚持对重点业务和非邮国际业务进行损益核算，确保核算到每条路线、每件业务、每个业务产品。三是加强成本控制。出台了财务报账制度、成本开支请示制度、机动车管理和油耗核算制度、单册请领制度等一系列管理制度，强化了对非生产性成本的核算和控制，有效控制了不必要开支，实现了效益的提高。
四、下步工作目标及主要措施
后几个月是速递物流发展的黄金季节，分公司将进一步抢抓机遇，加快发展，确保实现业务收入1701万元。其中，速递收入1316万元，物流收入385万元，圆满完成省公司下达的各项发展目标。
1、扎实抓好三项基础工作，全面增强业务发展能力。
一是以扩大揽收能力为目标，加快揽投网建设工作，有效解决上门响应和服务覆盖不足问题，使揽投服务水平和揽收竞争能力得到进一步提升，同时把速递揽投服务向经济发达乡镇延伸。二是进一步加强营销队伍建设，突出抓好专职营销人员的选拔、培养和考核工作，确保新增专业营销人员24名，初级客户经理达到38名。其中，速递30名、物流8名；确保有10名以上客户经理实现晋级。三是继续狠抓大中小企业服务，实现千元以上客户开发新增200户，大客户用邮收入比例达到60%以上 。
2、精心组织，强力推进重点项目。
一是实现“思乡月”专项营销的新突破。以项目营销和方案营销为切入点，强化个性化大客户的开发，确保实现“思乡月”收入90万元，力争实现120万元。二是继续抓好高校速递专项营销，实现通知书邮寄、档案邮寄及增值业务收入55万元。三是狠抓公安项目的深度挖掘，实现公安项目收入140万元。其中二代证60万元，车驾证50万元，护照10万元，交警罚单20万元，实现二代证邮寄比例不低于35%，车驾证邮寄比例不低于75%。四是强力推进生日礼仪项目。通过为每个县（市）分公司配备专职客户经理和强化考核等措施，确保新增生日礼仪客户1.5万户。五是创新抓好电子商务和代收货款业务。充分整合土特产品资源，实现网上销售邮寄和代收货款的一体化运作，培育固定收入来源。六是突出抓好一体化合同物流项目。做好超威电池、卫材、平光制药等客户的深度挖潜，积极围绕卓立烫印、冯氏澡巾项目进行重点开发，年底完成一体化收入220万元。其中，培育年用邮收入超过50万元的客户4个。
物流寄递工作计划篇（8）
中图分类号：F61 文献标识码：A
近年来，“正点工程”、“京沪穗深”、“空地衔接”、“59个重点城市对标”等网络优化工程稳步推进，航空网、陆运网、揽投网“三网”建设和优化工作深入开展，网络各环节衔接进一步紧密，全网运行质量持续提升。但邮政网络运行质量与同行业先进水平相比还存在较大差距；制约网络高效运行的症结尚未根本解决，邮政速递物流全程全网优势还没有充分发挥；网运流程不够规范，信息化水平还有待提高，支撑邮政企业更好更快发展的网运基础还不牢固。
快速、稳定、准确、高效、灵活的网络将越来越成为快递行业市场竞争的重要因素，成为快递企业做大做强的重要支撑，成为客户选择服务供应商的重要标准。对于中国邮政速递物流而言，也将迎来企业改革发展承前启后、继往开来的关键时期，支撑企业发展的网络也必须通过不断优化迎接机遇与挑战。网络优化是一项长期、系统、复杂的工程，必须以系统的思维，统筹兼顾、多措并举、持续推进。
1 网络优化要坚持规划设计为先
“不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时”。思路决定出路，规划决定未来，网络优化也需要科学规划的指导。一要以统筹兼顾为原则，加快制定网络建设战略规划，既要立足企业发展的现实需求，又要着眼未来3～5年的中长期需要；既要具备对现有业务结构的适应性，还要赋予其应对未来业务结构转变调整的柔韧性。二要以改革创新为重点，以“归零”的心态审视网络，遵循市场规律，转变思维方式，创新组网模式，逐步探索打破行政区划限制，按照邮件流量流向组网新模式来提高网络科学性。三要以切实可行为根本，在全网大兴调研论证之风，推动跟班写实常态化，真正实现网络优化源于实际需求、指导实际操作、体现实际效果，并随实际变化而不断变化，确保规划可行性。四要以邮政特色为核心，借鉴行业对手的先进经验，打造既具有行业先进水平，又具有中国邮政特色，快速、稳定、准确、高效、灵活的速递物流网络。
2 网络优化要坚持全程全网为重
速递物流是网络型企业，客户交寄的邮件要通过全程全网通力协作才能完成整个传递过程。但对客户来讲，对快递服务质量的评价更多依赖的是结果，而不是过程，即其交寄的邮件何时能准确无误地交到收件人手中。因此，网络优化必须强化“大网运”理念，即从出口省接收客户交寄邮件开始至进口省把邮件投递到客户手中结束，每个环节都非常重要的理念。一要把做好全网的事当成头等大事，各环节要切实增强卡点意识，以经营的理念管控好本环节，做好本环节的事就是做好全网的事；以服务的心态对待上一环节，以最快速度处理上一环节流转的邮件，促进揽收、内部处理、集散、干线运输、投递等网络各环节紧密衔接，实现客户邮件的快速寄递。二要加大重点区域集散中心、分拣转运、揽投等全网关键节点处理能力建设和投入，积极稳妥推进分拣封发关系、邮件内部作业模式改革，提高全网运行效率。三要理顺结算关系、完善结算机制，坚持利益调节为主、行政调节为辅，逐步完善现有结算模式，根据不同地区的业务发展水平、业务量、运距等实际情况，推行差异化的收支差结算模式；加快制定科学合理的网间结算标准，从结算政策上保障相关邮路组开省的利益和工作积极性，保障速递物流邮件全程时限。
3 网络优化要坚持技术支撑为轴
科学技术是第一生产力。随着物联网时代的到来，信息化程度和水平对快递物流企业发展的决定作用更加凸显。要构筑具备行业领先水平的强大网络，支撑邮政速递物流加快向现代快递物流企业转型，就必须充分发挥科学技术的轴心作用，让技术支撑贯穿网络优化的全过程和网运流程的各环节。一要强化硬件技术应用。网络优化的本质就是要借助自动化、信息化设备的应用来改变邮政传统、落后的生产作业方式，提升网络运行效率。一方面要利用好现有的PDA、RFID、皮带机等技术设备，降低人工劳动强度，提高作业效率；另一方面要借鉴行业先进水平，随着业务发展和网络优化的需要，不断投入高效率的网络新设备、新手段，支撑业务更好更快发展。二要加强软件技术支撑，抓好与网络优化工作相关的信息系统改造提升工作。纵观国内外先进快递物流企业，科学的网络布局、高质量的服务均与其强大的系统支撑密不可分。邮政速递物流虽然也有庞大丰富的各类系统，但对网络与服务的互动、支撑作用尚不明显。要借鉴国内外同行先进的系统建设经验，整合邮政速递物流现有各种系统资源，完善各类系统功能，丰富各大系统内容，特别是要从网运生产一线工作实际出发，加快网运生产全环节信息化建设，规范操作流程，把一线工作人员从取数等一些繁杂的手工操作中解放出来，提高全网运行效率和效益。
物流寄递工作计划篇（9）
银饭碗还端得稳吗
说到民工，过去我们大多联想到奋战在城市高楼大厦中的建筑工人，或者在制造业奋战的车间工人，我们怎么也无法把民工和邮政联系到一块，在我们的观念里，邮政里的职工都是“吃皇粮”的工人阶级，那时候铁路是金饭碗，邮局是银饭碗。随着改革开放和中国民营快递业的崛起，尤其是电子商务蓬勃发展之后，急需要大量快递员，邮政也不例外，于是招聘了大量的临时工，成为国企中的“民工大本营”。
不仅快递员和搬运工是临时工，在邮政里的员工也分两种，一种是正式员工，即早年进入邮政的老员工，有些还是当年邮电大学毕业的“高材生”，另一种是劳务工，需要和邮政签订劳动合同，有些地方邮政的正式工和劳务工的比例几乎达到1：1。上海邮政的很多劳务工的劳动合同是一年签一次，所以每年都会有一些人员的流动，这两年流动性慢慢减少。
据知情人透露，劳务工基本工资是每月1150到1300元之间，近几年增加了浮动奖金1900元，这样劳务工每月拿到手里的有2500到3000元左右。有些搬运工和快递员每月工资仍然只有1000多元，司机最多也就2000多元。而民营快递公司的快递员的工资一般都在两三千左右，据说节假日4000元居然招不到快递员。邮政在一些正式员工退休以后，会酌情将一些获得过奖励或被评为劳模的劳务工转为正式员工，当然户口也是考量的一个因素。如果按区域来看的话，广东邮政员工收入普遍高一些，北京、上海和天津紧随其后。对此，复旦大学管理学院财务金融系教授谢百三分析：“邮政一定要改善临时工福利待遇，绝不能让国企的民工过得还不如民营的民工，否则还谈什么公平，今后更不具备市场竞争力。” 据悉，近年邮政开始进行大学校园招聘，基本工资为2000元，看来邮政已经开始计划吸收新鲜血液。
邮政各业务链独立运营之后，内部开始频繁“大换血”。上海邮政的干部选拔基本上实行内部选拔制，员工可以考职称，首先是初级职称，工作年满五年以后可以考中级职称，候选人要接受定期或长期考察。
近年随着贫富差距的拉大，外界对国企一直充满了怨气，甚至认为国企是的发源地。其实国企就像个金字塔，顶层管理者的收入也许充满了灰色地带，但大部分一线员工的收入都处在温饱状态。一位曾在某外资连锁超市做过管理者的现邮政员工向《中国经贸聚焦》记者表示，他之所以来到邮政，主要是因为外企劳动强度大，并且上升空间有限，自己耗不起，而把在外企学到的先进知识和市场理念带到国企，不但可以受到重用，自己也可以腾出更多时间照顾家人和孩子，毕竟三十多岁了，家庭也很重要。他还表示，只要和领导关系弄好了，一般情况而言，即便是劳务工，也不会被邮政主动辞退的。如果员工的家庭闹矛盾，员工之间有纠纷，领导还会像家长一样出面劝说调解，这让他有安全感。中国人有时候喜欢“公私不要太分明”，因此虽然低薪，仍旧有大量员工对邮政不离不弃。
啃噬市场的业务“黑洞”
在每个城市，对邮政而言，每天都发生着同一件事情，即所有网点的包裹信件物品等，当天会被运到邮政的分拣中心，专门有人将信件物品按邮政编码分开，快递的上飞机，普通递送的走火车或者汽车。尽管邮政每天都奏着轻快的“分拣进行曲”，但延误、丢件、破损等情况时有发生，屡屡遭到用户投诉，据用户反映，客服人员和快递员的服务态度也很差，尤其随着消费者自我保护意识的增强，邮政的口碑越来越差。
很多平常信函，只要未挂号，邮政部门收寄时不给寄件人收据，投递时不编号、不登记、不需收件人签收，不接受查询，也不承担赔偿责任。邮局相关人员解释说，平常信函邮寄费只有8毛钱，便宜方便，如果寄件人很在乎安全性，可以选择寄挂号信或EMS快递。言下之意就是区区8毛钱无需这么计较，这么低的价格发生遗失很正常，谁让你贪图便宜。邮政的市场意识弱化不仅如此，就连自己的“衣食父母”即客户的直邮广告，实际没有送达住户信箱的情况也是家常便饭，对此邮政的解释是：“邮政只能保证邮递员尽量将其投递到信箱中，但是否被其他人取走或者被保安拦在社区外，邮政无法对此负责。”看来邮政从来不进行市场调研，也没有相关的调研数据作为业务支撑，更不会将每月遗失的物件分类统计，然后进行追查和处理。如果客户贵重的寄件丢失凭挂号凭证要求索赔的话，一般受理期为2到3个月，索赔金额低受理速度慢，引起用户强烈不满。
据邮政原业务员王先生对《中国经贸聚焦》记者透露，邮政的客户大多为资源型客户，多为国企或者机关，如医药行业，外企和私企往往因邮政的高价格低效率而却步。在邮政做业务靠的是关系，没有人脉做起来很吃力，一旦人际网打通，与客户合作便是长期的，平时维护好关系，便可“坐享其成”了。王先生厌倦了这种工作方式，感觉自己已经缺乏激情和创新，于是离开了邮政。自从物流独立运营以来，因物流是个性化操作，过去没有专门来做这块业务，各方面服务跟不上去，市场化意识也不强，有些大单接不下来，部分物流只好实行外包。据知情者透露，邮政给外包公司的价格会有一定折扣，但是很多“物流掮客”却能以2折的低价揽到大量散户，这曝出邮政在管理和流程上的漏洞，同时也为货物运输过程中的安全隐患埋下伏笔，但相关负责人也是睁只眼闭只眼。
不仅如此，知情人还透露，社会各界好心人士通过邮局寄送的爱心包裹，肯定会寄送到贫困儿童手中，因为孩子收到包裹一般都会回信。至于通过邮局邮寄的爱心基金，最后钱流到哪就搞不清楚了。这不奇怪，就连慈善专业机构中国红十字协会也是有口说不清，因为郭美美事件“东窗事发”，慈善在中国已经被践踏得面目全非，这是一个令人寒心的消息。
EMS上市要冲刺还是慢跑
EMS准备IPO已两年之久。2011年6月有消息传出，EMS在包括北京在内的多地环保局进行上市前的例行环保测评，环保测评是递交申报材料前的步骤，而递交申请后，审批期还有6到9个月的时间。早前有传EMS会“借壳上市”，因EMS曾持有湘邮科技的1802万股国有法人股，但在2010年，经财政部批复，EMS将所持有的湘邮科技1802万股国有法人股无偿转让给邮政科学研究规划院，否定了这个说法。据悉，EMS已聘请中信证券担任其承销商，若成功登陆A股，会对邮政产生一些积极作用。据邮政内部人员透露，EMS一直计划上市，但产权分配等问题还未完全确定。
中国物流起步较晚，中国整体物流费用占GDP的比重约为18%，高于发达国家约10%的水平。2011年中国快递行业研究报告显示，中国邮政集团2010年总收入达1899亿元，其中快递业务收入平均增幅为19.2%（2009年EMS收入约为150亿元）。EMS目前拥有16架货机，开通40条国内航线，2条国际航线，拥有2万多辆运输车辆，8大集散中心、31个省级分拨中心。顺丰紧随其后， 2010年实现营业收入120亿元。2011年8月，顺丰速运增资4亿元，对顺丰航空进行股权重组。目前，顺丰航空共拥有波音2架757-200全货机、3架波音737-300。而宅急送2008到2009年公司业绩受经济危机影响出现负增长，2010年营业收入约20亿元。尽管EMS业绩遥遥领先，但邮政在管理和服务水平上，和顺丰快递还差距甚大，借助邮政网点及优惠政策，业界人士担心以后会形成垄断，导致行业不公平竞争。
敢不敢摸“老虎”的屁股
所谓国企，就是政府的企业，国有企业普遍存在的问题是所有者角色缺位，不像民营企业产权清晰，一旦发生问题找不到相关法人，只好把责任怪罪到政府头上。复旦大学教授谢百三认为：“国企说到底就是吃大锅饭，员工缺乏责任心。和所有国企一样，邮政的根本问题在于产权不清晰，政企不分离，解决的根本途径是彻底民营化，总体上市，让人民监督。”据谢百三介绍，当初铁路局也存在很多体制和管理的问题，但铁路的改革力度优于邮政，尤其是高铁的发展，使中国跻身世界先进行列。他建议，中国邮政要显示出改革的决心，从人事到制度，建立一套完整严格的市场化规范，改革不是行不行的问题，而是敢不敢愿不愿，而且要快。
物流寄递工作计划篇（10）
1．慢递的概念。慢递属于物流物流分类的一种。所谓物流，指的是物质资料从供给者到需求者的物理运动，主要是创造时间价值和场所价值，有时也创造一定加工价值的活动(引自王之泰《现代物流学》)。慢递是通过某一服务机构对客户的物质资料从供给者到需求者之间进行投递，寄件人在进行邮寄服务时，在投递过行程中会指定投递的地点、收件人，尤其特殊的是还会指定具体的投递时间或是收货人收获的时间的一种特色代寄服务。
2．慢递与快递之间的异同。一提到慢递，大家立刻能联想到的就是快递。快递，是指快递公司通过铁路，公路和空运等交通工具，对客户货物进行快速投递。快递的特点是，点到点，快速方便;主要创造的价值包括缩短时间创造时间价值，使货物从寄件地到收件地创造的场所价值。而慢递物流过程同样也创造了场所价值，但不同的是通过弥补时间差或是延长时间差创造的时间价值。另外，慢递物流创造价值最主要的不同之处是创造了附加价值。慢递物流的附加价值中表现在通过慢递业务，很多人都是轻松实现跨越时间的沟通，收获一种储存后的惊喜。
慢递是目前社会快节奏生活下的一个产物。当今无论是在校学生、青年人还是中年人，都在为学习生活一味向前，人们更多的是在追求快节奏。这样的状况不断循环，快节奏让人疲惫不堪，心理压力过大，甚至疏于沟通忙碌得忘记很多比如生日、自己将来的规划等等，慢递可以给大家一个可以慢下来的心灵空间或是美好回忆。所以说，在慢递物流业务中，货物的寄件人更多需要得到的是其中创造的附加价值。另外，慢递业务和快递业务另外一个差异是慢递业务属于邮递业务的个性化需求，在一定意义上弥补了传统邮递行业缺少个的现状。慢递业务中所有的邮寄需求都会根据客户的需求一一定制，包括储存的时间、寄件人收到的时间。这一点是快递业务做不到的，主要是因为大部分快递业务对客户承诺送达时间是一个期限范围不是一个精确时间，譬如三天至五天、24小时内;另外作为快递业务，客户也是需要越快越好。而慢递业务，最主要体现的附加价值就在于个性化服务，每个客户对慢递服务送达的时间都很精确。
3．慢递兴起的原因。目前慢递业务作为一个新兴的物流行业在各地都在慢慢兴起。其兴起的主要原因就在于:慢递业务迎合了人们在快节奏生活中，希望慢下来的心理。辽宁社会科学院研究院张思宁表示，慢递公司之所以有市场，是因为它迎合了现代人追求“心情社会化”的渴望，其实很多时候写给未来的信完全可以保存在自己的抽屉里，但现在很多人宁愿把自己的心情通过这样一个具有社会属性的平台来实现，这无形中就是一种渴望社会凝视的需求，而这种需求可以说是当下快节奏生活状态下衍生出的新型心理需求。
二、慢递在我国发展的现状及存在的问题虽然慢递业务在各地都如火如荼的开展，但是在发展的过程中还是存在一些问题:
1．客户来源问题。目前客户来源过于单一。慢递公司的服务对象只有三种:一是在节奏快、压力大的现代生活中需要适当地停下来，回忆过去憧憬未来给予现在的自己前进的动力的人群，二是通过慢递业务可以让收件人在未来收到信时回忆和体会当时的心情，怀念当时的情景;三是寻求心灵慰藉的人。这些人并不在乎信是否被寄出，能否被收到，而只是为了寄托相思或抒发自己的某种情绪。因此，目前的目标客户群虽然包含的比较多样化，但是还仅仅是停留在表达个人情绪上的情感型人群。
物流寄递工作计划篇（11）
目前，涉事的相关责任人已被警方刑拘，湖北涉事公司被吊销执照，潍坊涉事公司被罚2.8万元，案件正在进一步调查中。无论如何，公众安全、公共安全，应是快递业发展的重要价值取向。
此次的“毒快递”事件，再加上之前被多次曝光的信息售卖、暴力分拣等问题，圆通速递的管理漏洞再次显现。事实上，圆通速递的这些问题，仅仅是中国快递行业发展乱象的一个缩影。有“毒”快递早有先例
2013年11月28日，家住山东省广饶县大王镇的居民刘兴亮在收到网购的一双鞋几小时后出现呕吐、腹痛等症状，29日因抢救无效死亡。据医院诊断，刘兴亮死于有毒化学液体氟乙酸甲酯中毒。随后，寄件企业负责人被警方控制，负责收寄、送递的圆通速递加盟商被惩处。
“小件都这么寄，这是化工行业的普遍问题。”此次事发的湖北荆门熊兴化工有限公司副总经理黄胜勇道出了这样的行业秘密。
在此之前，因为速递有毒或腐蚀性的化学物品而造成危害的事件早已发生多起。
2013年4月，天津市周凯物流运送的2瓶氯化亚砜试剂，使得12名快递员呼吸道受损。事后，周凯物流被责令停业15天，寄件人被拘留5天。据悉，周凯物流就是圆通速递在当地的加盟商。
2010年11月，中通快递承运的2.5公斤一氯丙酮包裹泄漏，导致12人眼睛和咽喉不适。中通快递负责人蓝某称，收邮包的快递员没有对物品严格检查，是导致此事发生的主要原因。事后，国家邮政局进行了全行业通报批评。
宋伟曾经是一家民营快递公司在安徽合肥的加盟商负责人，在做了将近两年的快递生意之后，在几天前刚刚把加盟店转手。他告诉记者，在做快递加盟生意的时候，虽然自己没有经手过有“毒”快件，但也听说过快递公司寄送小件化学品的事情。
在山东的“夺命快件”事件中，那个装着25公斤致命液体的蓝色塑料桶，在没有经过检查的情况下，走了约1000公里的路程。事情发生后，多个地方都出台了关于收寄验视的规定。事实上，关于快递的收寄验视制度，法律法规早已有规定。
2009年10月1日起正式施行的《邮政法》规定，对信件以外的邮件，邮政企业收寄时应当当场验视内件。用户拒绝验视的，邮政企业不予收寄。
2012年5月1日起施行的《快递服务》系列国家标准规定，用户交寄信件以外的快件，快递企业应当场验视内件，用户如果拒绝验视，快递企业可不予收寄。经过验视，快递企业收派员仍不能确定安全性的存疑物品，用户应出具相关部门的安全证明，否则也不予收寄。加盟成为业内常态
此次山东“夺命快件”事件中，负责收寄、送递的快递企业，正是来自圆通速递旗下的一家加盟商。
在我国几大民营快递企业中，目前除顺丰各网点均为直营外，申通、圆通、中通、韵达等民营快递公司基本都是以商家加盟的形式经营。
宋伟告诉记者，他在经营过程中，根据合同约定的年限，在一次性向加盟的快递公司支付风险押金等费用之后，承包商便可以承包一个区域的业务。加盟之后的其他费用，例如购买车辆、招聘员工、发放工资等工作以及由此带来的成本，都由加盟商自行负责。
韵达快递绍兴县分公司的经理汤报告诉记者，加盟商每年向总公司交管理费，在遵照公司的管理制度的前提下，自负盈亏。
2013年8月，中国电子商务研究中心公布的《2013年中国网络零售市场数据监测报告（上）》显示，近几年，由于快递业陷入价格战，行业利润率已从2005年的近30%下降到现在的5%左右，其中多数快递企业的利润率还不到5%。由于需要应对不断上涨的人工、土地、资金等成本，以及愈演愈烈的价格战，企业利润日益微薄。
“在这种经营模式下，开箱验货会增加快递公司的时间成本、人力成本等，而这些都要由我们加盟商来支付。在利润本就很少的压力下，对快件进行逐一检查的规定能执行多久还不好说。”宋伟说。
“加盟网点的财务独立性使得阶段性的价格战成为近年来快递业的常态，因此，服务质量下降、各环节操作不规范等现象的根源是快递业利润趋薄。”快递物流咨询网首席顾问徐勇表示。徐勇认为，特许加盟企业尚未适应快递产业一体化、集约化、标准化、机械化和国际化的发展趋势，这种特许加盟模式应当是过渡性状态，快递企业最终要走自营为主、为辅的发展道路。
疯狂发展的快递业
目前，快递业务量增速已连续33个月超过50%，截至2013年11月，全国规模以上快递服务企业业务量累计完成81.2亿件。《2013-2017年中国快递行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》预计，2013年我国快递包裹总量突破90亿件，超越美国成为全球第一。按照全国14亿人口计算，平均每人消费6～7个包裹。
而在20年前，我国民营快递业才刚刚起步。
