高校管理论文大全11篇

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二、权变理论在高校管理中的应用

1.权变理论在高校学科管理中的应用

高校的学科建设处在不断变化的内外环境中，是一个内外开放的系统，高校作为一个整体系统，高校学科建设是其中至关重要的一个子系统。高校的学科建设受到多种因素的共同影响，管理者应充分利用权变理论的思想，时刻关注组织和环境的变化，通过改变管理手段、调整政策，决定高校管理活动的持续或终止。高校学科建设具有特殊性，需要关注环境的全局变化，注重培育学科，研究教师的发展特点，帮助教师发挥主观能动性。权变理论在学科建设管理中的运用要求高校集中优势资源，发展重点学科，实现资源的最优化。

2.权变理论在高校教学质量管理中的运用

权变理论在高校教学质量管理中的运用有以下两方面：一是专业课程设计。权变理论强调因地制宜，在高校的专业课程管理过程中，可以制定弹性的培养方案，推行更加自由的选课制度，推行分类教学，实行因材施教。二是教学奖惩制度的设计。传统的教学质量管理模式是刚性模式，强调自上而下的管理，忽视了横向的沟通和协调。通过设置以权变理论为基础的教学奖惩制度，激励教师充分发挥主观能动性，教师可以根据自身条件选择在未来的工作中是侧重科学研究或者教学研究。

3.权变理论在高校班级管理中的应用

班级管理是高校管理中具有特殊性的层次机构，具有一定的统一性和标准性，是高校管理的基本层次之一。众多的班级管理活动实践比表明，随着多元化思维的不断深入，班级管理是具有差异性和多样性的活动，不能采用完全统一的管理标准和管理手段，要结合学生群体的特殊性，运用权变管理实现高校的班级活动管理。具体来讲，权变理论在班级管理中的应用打破了统一的管理标准，强调在管理过程中要尊重学生的个性差异，从学生的特点出发，建立灵活高效的管理体系。高校班级管理实践中运用权变理论主要体现在以下三个方面：一是学生沟通中运用权变理论；二是不同特点学生的权变运用；三是同一学生不同时期的权变运用。通过灵活运用权变理论，促进班级管理的长效性与多元化发展，建立和完善班级管理体系。

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（二）绩效考核的指标与目的不够清晰当前，高校行政管理中的绩效考核存在较为严重的形式主义，绩效考核没有一个明确的指标，或者说绩效考核的指标不能完全地适用于高校行政管理工作，这就使得绩效考核难以达到公平公正的效果，违背了绩效管理的初衷。另外，绩效考核的目的不够明确，只是为了做做样子，绩效考核所得出的结果没有得到合理的分析，更没有应用到行政管理的完善中去，这就使绩效考核失去了其应有的意义，变成了一种空有形式而无实际作用的工作。

（三）绩效考核只注重奖惩而忽略的调节改善高校行政管理中，绩效考核所得出的结果，最大的作用就是奖励那些工作积极、工作成果较大的员工，同时对工作积极性不高、工作效果差的员工进行相应的惩罚。然而，却并没有通过对绩效考核结果的分析，帮助行政管理人员总结管理经验，弥补工作中的不足，这就使得行政管理人员虽然得到了一定程度的奖惩，当对于未来的工作改善并没有明显的作用，绩效管理的作用并没有完全发挥出来。

（四）绩效考核缺乏可持续性绩效管理的作用是要对高校行政管理产生积极的影响，帮助行政管理人员改善工作。这就需要绩效考核的结果不仅要反映过去一段时间的管理效果，更要成为未来管理工作中的指导，在不断的考核与改善中，形成一种良性循环。然而，实际的高校行政管理中，绩效考核并未与实际的行政管理工作结合起来，使得绩效考核失去了可持续性，难以发挥其不断促进行政管理发展进步的作用。

二、绩效管理在高校行政管理中应用的有效策略

（一）明确不同岗位的具体职责在高校行政管理中，存在多个不同的岗位，每一位工作人员在各自的岗位上履行自己的责任。明确不同岗位的职责，不仅能够合理地分配人力资源，提高行政管理的效率，更能够在运用绩效管理时，方便对不同岗位的工作人员进行绩效考核，一旦岗位职责明确，行政管理人员就能够在自己的职责范围内，做好自己的本职工作，当进行绩效考核时，便能够更方便地根据其工作完成情况进行评估。这不仅使得绩效考核实现公平公正，更能够通过考核结果直接地指出工作中的问题，以便及时解决。

（二）明晰绩效考核的目标，制定合理的考核标准绩效考核的最终目标，是要反映高校行政管理的实际情况，对于优秀的行政管理工作，要进行保持，对于存在问题的部分，要及时调节改正。而不能让绩效考核成为一种形式，失去其本质的作用。有了明确的考核目标，才能制定合理的绩效考核方案，从而保证绩效考核工作的顺利进行。根据绩效考核目标，制定合理的考核标准，为绩效考核工作提供可靠的依据，通过绩效考核，体现绩效管理的公平性。合理的考核标准，有利于全面反映高校行政管理工作真实情况，提高行政管理的效率。

（三）加强绩效指导与沟通，及时对行政管理工作进行调节绩效管理注重的不仅是工作的结果，同时也应当正确反映整个工作过程。因此，在高校行政管理期间，应当以绩效考核作为参考，及时地与工作人员进行沟通，对工作中存在不足的工作人员进行指导，帮助其解决工作中的问题，提高工作效率。绩效管理中，应当制定合理的沟通与指导制度，丰富沟通与指导的形式，使绩效管理人员与行政管理人员能够实现即时的沟通，对行政管理工作中不合理的部分进行调整，从而使行政管理达到更佳的状态。

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（1）高校的建筑结构比较复杂

比如河南中医药大学的教学楼是亚洲第一长楼。这些漂亮的建筑使一些不熟悉建筑结构的人员在遇到火灾时很难找到安全通道。尤其是晚上，学生在“迷宫”的宿舍休息，一旦遇到过火灾学生是否能在最短的时间顺利的逃生？在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有45%的学生不熟悉所在学校建筑物的构造，这是一个巨大的安全隐患。

（2）高校建筑消防设施不健全

目前各个高校都在开足马力的扩招，而老校区的建筑又很难承受如此之大的“压力”，为了缓解压力，各高校纷纷的将新招的部分或全部学生转移到刚建成的校区。然而，经过实地的观察一些高校建筑，其有的建筑没有消防设施，有些建筑消防设施处于“瘫痪”状态。这些高大威武的建筑给我们带来了安逸的环境，同时也给我们带来了消防安全隐患。

2消防安全意识比较薄弱

（1）高校学生安全用电和用火意识薄弱

高校的学生在学校相对比较自由，一些学生在宿舍用电比较自由，在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有46%的学生在宿舍用大功率电器；有70%的学生在宿舍吸烟。事实也证明，在一些高校发生的火灾就是因为学生缺乏消防安全意识，违规在宿舍使用大功率电器，或在宿舍内吸烟从而引起火灾，造成不同程度的严重后果。如2008年11月14日上海商学院的602女生寝室发生失火，失火原因是该宿舍一名女生将未拔电源的热得快放在床上，引燃床单，导致4人死亡的悲剧。

（2）高校学生不关注消防通道

在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有90%的学生熟悉所在学校教学楼的消防通道的位置；36.2%的学生熟悉所在学校实验室楼的消防通道的位置；75%的学生熟悉所在学校宿舍楼的消防通道的位置；36.2%的学生熟悉所在学校餐厅楼的消防通道的位置；27.5%的学生熟悉所在学校图书馆楼的消防通道的位置；仅仅16%的学生熟悉所在学校所有建筑的消防通道的位置。

（3）高校学生对于发生火灾时的逃生路线关注过少

在学校中，只有更多的关注所在建筑物的发生火灾时自己的逃生路线才能更好的逃生。然而，在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有30%的学生规划过一条所住宿舍发生火灾时自己的逃生路线。5%的学生规划过多条所住宿舍发生火灾时自己的逃生路线。多达65%的学生从来没有规划过所住宿舍发生火灾时自己的逃生路线。一旦发生火灾对没有规划过逃生路线的同学来说是个巨大的威胁。

3消防知识与技能比较欠缺

（1）高校学生了解、知道的消防安全知识较少

然而目前大部分高校把教学工作重心放在了大学生的专业技能、英语水平、计算机应用以及人际关系等素质的培养方面，对消防教育重视不够。一部分大学的一些主管领导对安全教育尤其是消防安全教育工作仅仅停留在口头上，学校消防安全教育更多的是形式。一些学生对学习消防知识的积极性也不高，有些学校虽然开设了消防安全知识选修课，但是选择上课的人数并不是很多。即使一些选课的学生也存在逃课和课堂效率不高等问题；在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有30%的同学在小学学习过消防知识；对初中学生学习过消防知识的有40%；高中阶段学习过消防知识的学生有68%；37.1%的同学在大学学习过消防知识；仅仅有12%的同学从小学到大学都学习过消防知识。因此，对于高校的消防知识教育工作是一个亟需解决的问题。

（2）高校学生消防技能欠缺

消防技能是在遇到初起火灾时能在第一时间用一切可以扑灭火灾的工具消灭火灾。消防器材的使用、利用绳子或者床单从高层建筑中逃生、在火灾现场对受伤的人员在送往医院简单的处理这些消防技能要在消防演练中得到提高。然而，在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有66%的同学进行过消防演练；仅仅有22%的同学使用过灭火器。

4学校管理相对滞后

（1）高校有关消防宣传较少

高校的消防安全是属于学校管理的重要一方面。同时，高校也应对一些实用性强的消防知识经常进行宣传教育。但是在实际的调查问卷中得出78%同学认为所在学校偶尔或极少进行过消防安全逃生自救方面的宣传；8%同学认为所在学校从不进行过消防安全逃生自救方面的宣传；14%同学认为所在学校经常进行消防安全逃生自救方面的宣传。学校在消防知识的教育、宣传方面还是有一定的欠缺。

（2）高校消防安全责任落实不到位

大学虽然建立了消防安全责任制度但是很难落实。在高校的发生火灾的概率相对不高，所以一些高校的负责消防安全责任的领导，对高校的消防设施的日常维护和相关消防安全工作的规章制度的执行并没有真正的落到实处。

（3）学校消防通道经常关闭

学校为了更好的约束学生，时常关闭部分消防安全通道仅仅开个别出口作为日常进出的通道；还有个别院校将学生宿舍的窗户安装上防盗窗，一旦遇到火灾，给学生的逃生和专业人员救援工作带来了很大的困难。某些院校因受学校条件所限，男、女在同一栋宿舍楼住，为防止男女乱窜宿舍，在楼道中间加门或者分隔装置，这些对于人员密集的宿舍是一个巨大的安全隐患。比如河南警察学院的宿舍，每两栋宿舍楼是相连的，每栋宿舍楼有六层，每层宿舍楼有29个宿舍，每个宿舍住4个人。如果两栋宿舍楼住满有1392个人。平常宿舍只开一个门作为日常学生出入。再比如华北水利水电大学的部分宿舍每栋宿舍楼有六层，每层楼有49个宿舍，每个宿舍有6名学生，如果一栋宿舍楼住满学生有1764个人，平常宿舍也只开一个门作为日常学生出入。假如晚上一旦发生火灾对于这个人员密集的场所，学生是否能在最短的时间离开宿舍楼，这是一个值得我们思考的问题。

（4）高校有关消防的监督检查较少

消防安全不仅在于制定规章制度，更在于监督检查。如果监督不到位，就会产生发生火灾的隐患。在对龙子湖高校的学生调查问卷中得出有49%的同学认为学校经常进行大功率电器的检查；35.3%的同学认为学校偶尔或极少进行大功率电器的检查；15.7%的同学认为学校从不进行大功率电器的检查；学校的监督有利于从源头控制火源。

二高校消防安全管理对策

1合理规划

高校建筑对于高校计划在建的建筑，在规划之初应当把楼房的实用性及安全性放在第一位考虑，其次，再考虑楼房的美观。应当优先考虑配套相关的消防设施，尤其是对于有经济实力的学校可以在宿舍安装火灾报警系统。在宿舍楼的建设时增加限压设备客观上阻止学生使用大功率电器。同时，要优先考虑“简体”楼房，少见甚至不建“迷宫”楼房。对于已经建好的“迷宫”楼房应该增加相关的安全通道指示标志，使初次进入楼房的人员能在最短的时间了解楼层的基本构造。

2扩大宣传力度，增强消防安全意识

高校应当宣传结合自身的情况开展有关消防法律法规、消防工作的方针、消防知识、消防工作的先进事迹和典型案例等内容。

（1）加强消防法律法规的宣传力度

法律是人们日常的行为准则。通过对消防法律法规的宣传是广大师生了解消防相关法律规定的内容和要求知道哪些事能做，哪些事不能做，一旦违反应当承担的后果。逐步的养成遵守消防法律法规的习惯，能够把《中华人民共和国消防法》规定：“预防为主，防消结合”的方针落实到日常的学习、工作中去，能够把“谁主管，谁负责”的消防工作原则在学校日常工作的各个方面中体现出来。通过宣传提高学校师生的消防法律意识。

（2）通过各种形式宣传消防知识

产生火灾的原因是多种多样的，只有掌握相关的消防常识和灭火技能，才能更好的与火灾相斗争。通过宣传使广大师生了解并并掌握基础的消防知识。比如燃烧的原理；电气线路与设备防火；静电的防火措施；雷电的防火措施；危险化学品的防火措施；火灾的现场如何正确的使用灭火器，如何在最短的时间逃生等消防安全知识。在宣传教育时，根据教育的对象的不同，宣传的内容也应该有所侧重。

（3）加强对先进事迹和典型案例的学习、宣传

提高在校师生的消防安全意识。通过对每年度消防工作有突出贡献人员的实际工作经历的总结，并加以宣传教育。同时组织学校的师生参观火灾现场，或者观看相关的影视作品，解读发生火灾的原因，让活生生的例子在师生脑海中留下深刻的印象，从而加强在校师生的消防安全意识。

3加强大学生消防知识的教育，提高消防技能

（1）有针对性的加强大学生的消防安全知识的教育

大学生来源的多样性，有来自偏远的农村，有的来自城市，他们有的学习过消防知识，有的没有学习过。《高等学校消防安全管理规定》其中第五条规定学校应当开展消防安全教育和培训，因此大学应将消防安全知识纳入教学内容。在开学初，放寒（暑）假前，对学生普遍开展专题消防安全教育。结合大学生的军训,对其进行有关的消防安全知识的培训教育。在日常的教学过程中结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育。因此大学教育应当重视消防安全教育，并把消防安全教育作为一门必修课。

（2）开展不同形式的活动，提高学生的消防技能

大学应当结合学生已经学习过的关于消防安全的理论知识，有针对性的开展具体的消防训练。《高等学校消防安全管理规定》其中第五条规定加强消防演练，提高师生员工的消防安全意识和自救逃生技能。第十一条第三项规定开展经常性的消防安全教育、培训及演练。对于有条件的学校应当让每一个学生都练习如何使用灭火器。每个学期组织全校学生开展消防逃生演练，尤其是宿舍的紧急疏散演练，让学生真正的能够掌握一些基本的消防器材的使用方法，火灾现场逃生的技能。每个学校可以结合所在城市的实际情况，邀请当地的公安消防部门的专业人员来学校组织学生进行更专业的消防演练，使学生能够学习，掌握更专业的消防技能。

4学校创新管理模式，使消防管理日常化

（1）建立学生消防监督队

在学校成立学生消防队，队员主要对学校的学生宿舍、教学楼、实验室、图书馆、餐厅的防火设备系统进行检查，如消防栓、灭火器、应急照明灯设施与安全出口标志等，发现问题及时上报。同时，消防队员还要经常开展消防安全知识的宣传教育的活动。学校有关部门要有针对的加强对消防队员的培训、演练，提高他们的业务技能。

（2）落实相关的消防法律法规

《高等学校消防安全管理规定》对大学的有关消防工作有详细的规定，需要各个高校的领导重视高校消防工作，落实相关法律法规。各个高校的结合法律规定与本校的实际情况，要经常开展对消防知识和消防技能的宣传教育的活动，开展相关的消防演练的活动，切实做好高校消防工作。

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1.2权利义务有失公正，合同履约不严肃合同特性之一就是平等互利性，但有些高校基建合同在签约中明显存在合同双方权利义务不对等的现象[4]。有的基建合同强调发包人权利和承包人义务的条款多，而不提或少提发包人的应尽义务和承包人的应享权利，使得双方权利义务明显不对等。有的基建合同在约定奖惩条款是强调发包人奖励的少和对承包人惩罚的多,使得奖惩明显不对等。这些看似对发包人有利，但实际不利，它会打消承包人的施工积极性，甚至有可能为合同履行埋下纠纷隐患。有些高校在基建管理过程中，双方合同履约意识淡薄，不认真履行合同或随意口头修改合同或违背合同规定，导致监理不严、变更不及时、随意签证等违约现象时有发生。还有的高校不按照合同约定支付工程进度款或工程竣工验收合格也不及时办理竣工审计结算手续，有的甚至是交付使用多年，审计结算却拖着没完成。有些全额垫资的承包人因资金短缺、工作人员不足或管理跟不上，不按操作规范组织施工，造成工程延期、质量低劣。有些签约双方出于友好协作关系,不履行相关奖惩条款，造价控制不严，致使结算价超合同价现象时有发生。

1.3承包人借照经营，违法转包分包多有些承包人认为:“政府工程赚钱容易帐难结，房地产开发商工程好接钱难赚”,因此就把目光盯在了高校建设项目。有的承包人自己不具备建设项目施工资质,就借用他人资质非法参加工程投标，瞒过招标机构和招标单位非法获得承包资格。这样，在项目实施过程中，由于承包商不具备施工组织能力和良好的施工技术水平，往往延误工期，质量达不到标准，拖欠工人工资、材料款和设备款，导致不能按期完工、无法验收交付。更有甚者，承包人借照经营，没有经济实力，非法拆借工程款，导致高校受到经济纠纷案件牵连，置高校于两难境地。有些承包人为了获得工程承包人资格，不惜相互串标、围标或低价中标[5]。中标后又觉得利润低微或有可能亏本，就将承包的建设项目以更低价格转包或非法肢解转包给一些不具施工资质或者根本没有资质的施工单位。这样多次肢解多次分包转包势必加大了高校施工管理的强度和难度。这样做的最终结果就是造成工程进度、质量、人员安全严重受影响,同时也增加了各种纠纷或事故发生的风险。

1.4合同管理脱节，信息化程度不高在基建合同管理过程中，应该是基建、计划财务、审计、纪检监察等职能部门共同监督完成并各自履行好自己职责。如基建部门对合同实行全面管理，计划财务部门应严格按合同控制进度款拨付，纪检监察部门应对工程质量及基建纪律重点监督，审计部门应对工程质量及进度款拨付等严格控制，但在基建合同的运行过程中,各部门间相互扯皮、相互推卸责任，管理脱节现象严重，部门间协作联动能力没有得到充分发挥。有些高校合同管理信息采集、存储和维护等手段落后，信息化程度不高[6]。首先是专业合同管理人才缺乏，其次是仍然采用手工方式签订合同、管理合同、处理合同信息，合同管理处于分散状态，合同归档不够。再次就是没有采用现代管理理念进行合同管理，对于电脑、扫描仪、摄影摄像等先进设备在合同管理中没得到充分运用。

2加强基建合同管理的措施建议

2.1提高合同管理意识，增强合同文本的规范性合同双方在签订基建合同时，一定要严格坚持基建合同的“”特性，对合同协议条款、通用条款、专业条款和附件等进行认真审查，签订全面准确、严谨规范、合法性和执行性强的合同文本，最好是选用各地建设主管部门的“合同范本”。要在合同签订履行过程中，增强法律意识，加强合同管理，加强合同执行过程中的风险防范意识。树立严格按合同规定办事意识，维护合同的严肃性，体现合同的法律权威和地位。减少合同纠纷，以确保充分执行合同中的权利和义务的当事人，保障建设目标的顺利完成。

2.2坚持签约双方公平性，杜绝违约纠纷发生签约双方权利义务平等合法是合同制定的一条非常重要的原则。对于重大工程项目尽量采用当地行政主管部门的规范合同文本，对于一般性工程可以双方协商制定，但不管采取哪种方式制定合同都应在保障高校利益的同时尽可能做到条款公正、公平、合理、合法、对等，同时也要明确禁止转包分包等要求,以更好地维护双方的合法利益。

2.3严格承包人资信审查，预防借照经营承包人的规模实力、企业信誉、人员管理水平等都影响建设项目的直接因素。因此，在工程招投标过程中，招标人务必对投标人进行严格的资信审查和实地考察。考察的主要内容包括投标人的法人资格、资质等级、固定资产设备注册规模、专业技术队伍、项目管理人员水平和类似工程项目业绩等,尤其是首次参加项目投标人或首次承建的承包人要更加慎重考察和筛选，以免决策失误。对曾经承建过本校基建项目的那些重合同、守信誉、施工质量好、工程进度快、管理规范的承包人可实行择优汰劣制度，在招标文件中用明确条款条件择优。只有这样，才可能选择最具实力的承包人，才可能避免借照经营，才有可能避免转包分包，为中标后顺利签订合法的施工合同做好准备。

2.4建立健全合同管理体系，提高信息化程度基建合同管理体系包括合同管理制度、合同文档和监控体系等。建立健全高校基建合同管理制度体系是完善高校基建管理的重要制度保障。要建立健全招投标文件审核，基建合同签订、审查、备案、履行到竣工审计结算等系列制度，使参与施工和合同管理的部门及相关人员能够有章可依，更好地严格按照规范和程序进行操作管理。建立合同文档信息电子管理系统是加强合同管理的重要手段。要按照“依据完整、归类准确、使用便捷”的原则，应用计算机应用软件编制适合本校的合同文档信息收录系统，及时收集招标文件、中标通知书、合同洽商、施工合同、监理合同以及设备采购、变更、索赔等相关信息，以记录项目建设的全过程。监理合同监控体系是加强合同管理的具体体现，合同监控主要是工程进度、质量、成本、安全和合同履行的监控。通过监控可以严格控制合同变更洽商事项，尽量规避不可预见的风险，适时调整投资分配、工期进度，更好地保障工期和质量。

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高校图书管理是一门专业性很强的工作，需要管理人员掌握专业的管理知识和技能。然而由于经费、场地的限制，招生人数的逐年增加，我国高等院校管理体制的特殊性，以及对高校图书馆管理工作的不重视。使得高校图书馆管理人员的选拨门槛比较低，多为学校家属或从其他行业转入的人员。要选拔能够深入了解学校学科专业建设的管理人员。要熟悉学科建设的基础、经典、权威的论著、并且要及时了解学科专业最新最前沿的学科动态。

（2）加强对高校图书资料管理人员的培训工作

高校图书馆应加强对管理人员的业务培训，为他们提供学习和进修的机会，使其掌握各种业务技能，学会科学管理，逐步实现图书资料管理的正规化、专业化、科学化和现代化。图书资料管理人员要熟知图书各学科的理论和方法，掌握图书基础理论知识，主要包括图书馆学基础、图书馆学研究、目录学、分类学、情报学、社会文献学、文献计量学、图书馆经济学、、图书史和图书馆事业史。同时必须掌握好图书工作技术方法，主要包括图书分类学、图书论目、藏书建设与藏书组织、文献复制与保护、咨询与读者服务，以及图书自动化系统、图书评价技术等。熟悉掌握工作服务程序，增强电脑操作技术。工作程序主要包括：完善目录查询工作。不能有开架借阅就让师生自动去查而没必要设置目录的思想。各种目录如分类目录、题目目录、专题文献目录等都要设置，为师生从不同途径和角度找到图书提供方便。大力加强引读工作，应针对当前师生学习的实际情况，做好引读工作，引导他们看与专业相关的图书。利用现代化的科技手段，不断提高服务质量。对各种图书信息加以综述与分类，采购各种最新图书。与此同时，随着计算机在高校图书馆的应用越来越普遍，图书资料管理人员的电脑操作技术必须不断加强。走出校门，参与学会和学术交流活动。

（3）树立新的服务意识，培养适合信息时代的职业道德

图书资料管理人员的职业道德，是指从事图书馆专业的广大职工在其工作岗位上，以一定的思想与感情、态度与作风去待人接物与处事，进而完成本职工作它是图书资料管理工作人员在职业活动中的行为规定，是图书馆为社会所负的道德责任和义务。在日常工作中要做到“文明用语”、“态度热情”、“服务周到”，并注重仪表服饰，力求在服务过程中寻求自身价值，体现自身价值。（5）加强图书管理人员的终身教育通过终身教育改善图书资料管理人员的知识结构和智能结构。终身教育的方式包括参加集中脱产基本技能，假期函授培训，高等学院深造，自学考试等。当今社会，科学技术发展快，知识更新周期短，要想防止知识老化，形成良好的竞争能力关键在于学习与创新。终身教育可以培养图书资料管理人员的自我学习能力、实践能力和创新能力，通过继续教育不断获得新知识、新技能，提高自身的综合素质。

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在传统观念中，一般把经济管理学科归纳为文科范畴，认为正常授课只需一教材、一讲台、一支笔就足够。所以，国内高校一般只为工科、理科开设实验教学课程，很少会考虑到要开设经济管理专业学科的实验课程，导致很多综合院校都出现了大力投资理工科实验室，很少愿意把资金投向经济管理实验室的普遍现状。由于传统理念的影响，导致人们对经济管理学科出现认识偏差，在实际教学中，更倾向于重视理论性、学术性和应试性，而忽略了实践性、技术性和综合素质，对经济管理专业实验教学改革起到明显的制约作用，造成了该学科专业实验教学的管理体制不完善、人员配备和经费投入不足等问题。比如在实验经费的实际使用方面，很多高校为经济管理学科所建立的实验室，里面基本上只安装有少量的普通软件，而没有根据经济管理学科的实际教学需要配置ERP、银行会计实务、证券投资模拟等针对性的学科硬软件设施，严重影响实验教学的质量。

（二）实验教学方法一成不变

随着经济管理学科在社会上的持续吃香，一些综合高校也意识到教学改革的迫切需要，开始成立专门的实验室，并鼓励教师开展创新性的实验教学。但是，因为这些担任实验教学课程的讲师基本上还是由过去擅长传统理论教学的教师担任，因此，在实验教学方法上，因为受到长期的理论授课习惯影响，基本上还是沿用原先的理论课堂讲解法、问答讨论法、PPT演示法以及参观法等，而没有应用投资模拟、决策仿真、沙盘推演等灵活先进的教学方法，因此学生即使是在实验室上课，但却和在普通教室上课没有太多的区别，依然是以看为主，很难提高学生的学习热情，也不能真正锻炼他们的自主动手能力，更谈不上培养其创新能力。

（三）盲目建设硬件，实验室利用率低

随着国家对经济管理学科实验教学的重视和经费投入的增加，各高校都纷纷建立起专门的经济管理专业教学实验室，以迎接国家教育部的评估。由于这种为评估而建的实验室一般建立时间短，所以很少会经过事先的科学论述，普遍存在照搬照抄的现象，并不符合实际的教学需要。事实上，虽然大部分的实验室都配置了较为齐全的实验设备，但是因为师资力量不足，容易造成大量实验室的闲置。加上，高校的实验室一般都是分别建设在不同的院系，很难实现各学科实验教学硬件资源的共享，利用率低下，而且同样的设备常常重复购买，显然十分浪费。

（四）实验教学管理手段落后，无法满足现代化实验教学的实际需要

国内高校的经济管理学科实验教学改革起步较晚，因此，其管理手段和管理方法还有待提高，才能满足现代化实验教学的真正需求。具体表现在：一是部分高校受认识偏差的影响，不重视实验教学管理，不设置独立的管理部门负责。二是实验管理部门缺乏协调性，没有制定出规范的管理制定，存在不少管理漏洞。例如，无法有效监督实验教学质量，缺乏完善严格的考评机制等。此外，在教学管理手段方面，目前国内大部分高校还是采用传统的人工管理手段，而没有借助高效率、高信息技术含量的现代化计算机教学管理系统，因此，无法满足实验教学的客观需要[1]。

二、促进高校经济管理专业实验教学改革的科学建议措施

（一）及时更新教育观念

国内高校对于经济管理专业一直都是一种轻实践、重理论的观念，这种错误观念长期制约着实验教学的改革步伐，造成资金投入少、人员配备不足等问题。随着我国教育改革的不断深入以及经济的高速发展，各大高校应该及时转变思想观念，真正意识到实验教学在现代教学体系的重要地位，重视经济管理专业学生的动手操作能力的提高，才能真正推进实验教学的改革。具体表现在：一是高校必须真正做到对实验教学与传统理论教学地位的一视同仁，必须改变原来“可设可不设经济管理实验室”的错误认识，必须坚决树立平等对待理论教学和实验教学的现代化新观念。二是不但要稳步推进实验教学的创新改革，而且必须促进实验教学和理论教学的有机结合。

（二）创新实验教学方法，提高教学的互动性

过去的理论教学，普遍都是采取教师课堂讲授的单一方法，相对而言，现代实验教学则有着各种多样化的灵活的方法。现代实验教学必须以当今社会对经济管理人才的真正需求为基础，创新教学内容，增加实验的实用性、创新性、综合性和设计性，重点强调对学生综合能力、整体素质的培养。具体的方法措施如下：一是改变过去简单的理论知识教学方法，应更多的强调学生实际动手能力的培养。实验教师在课堂上，必须给予学生进行实验的自由度，鼓励学生自主学习、独立思考、大胆探讨、敢于创新、自己动手。二是实验教学应做到因材施教，强调培养学生全面发展。高校教师在开展经济管理专业的实验教学时，同样要从个体出发，根据每个学生的实际情况，针对性的进行辅导，才能在突出学生个性的同时又能促进全面发展。三是实验内容必须以人为本，必须能够有利于最大限度地发挥学生的主体自主学习能力。因此，高校老师必须结合实验教学的基本特点，丰富实验模式，主要表现在将过去单一的传统实验模式变成基础性模式、综合性模式以及创造性模式。其中，基础性实验教学的根本目的在于培养学生进行实验的基本素质，教学方法为“老师带着走”;综合性实验教学的根本目的在于培养学生的自主实验能力和独立思考能力，教学方法为“老师看着走”；创造性实验教学的根本目的在于培养学生的实验创新能力，教学方法为让学生“自己走”。

（三）创新实验教学内容，改革实验教学体系

传统的经济管理专业教学一般都普遍重视教材的作用，讲师在授课时也大多都是安装教材内容的重点来安排课堂教学，因此，在创新发展方面比较欠缺，无形中打击了教师们的课堂授课热情和激情，反过来，又对课堂教学内容的创新起到一定的消极作用。而在实验教学中，教师必须改变传统教学模式的弊端，努力跟上现代化社会经济发展的步伐，主动把新型实验教学和传统理论教学加以结合，创新实验教学内容，帮助学生在实验过程中通过大量的角色转换，从而更加深刻地了解并掌握到课堂知识应如何应用于实际工作，提高学生的就业竞争力。此外，高校老师还应根据社会发展对专业经济管理人才的需求，结合自身的实践经验慢慢探索出独立有效的实验教学体系，目的在于充分挖掘学生自身的潜在能力，积极培养学生的创新思维，最大限度地提高他们的实践动手操作能力。

（四）加大建设师资队伍，以满足实验教学的改革发展需求

师资力量是现代化的高校实验室发展中的中坚力量，其地位超然，因此，要发展高校的实验教学，则必须同步建设实验教学师资队伍。只有实验教学团队足够优秀，才能保证教育水平的高质量，才能保证实验教学改革的稳定和持续发展。然而，在现阶段，很多高校在开展经济管理学实验教学的过程中，很少能够配备专业水平的师资队伍，大部分都是需要借助原先的理论师资力量，必须通过加强培养这些理论教学讲师的实验教学技能，同时大力引进专业的专业实验人员和指导老师，来确保实验教学队伍的专业素质，科学提高教学质量。具体可以通过以下措施来实现：首先，优先安排一些优秀的青年教师到各级事业单位和大型企业公司学习和锻炼，通过多样化的社会实践活动，不断提高实验教学水平。其次，向高校引进一批企事业的专家学者，定期举办相关的实务讲座，并组织实验任课教师参加技能培训，提高他们的实验教学技能水平，保证实验教学质量。再次，应着力组建一直技术精湛、年轻活力、基础扎实、结构合理的实验教学科研工作队伍，重视中青年骨干的培养。此外，还应坚持按照“按量定编、按需设岗”的管理原则，为实验室相关工作人员制订明确的职责以及工作目标，并定期考核其技术技能水平[2]。

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目前，大多数应用型地方高校仍在探索之中，也处在转型时期，因此在衔接与转换之间容易出现偏颇。酒店管理专业的人才培养技能性和服务性较强，如果一味地照搬教材内容来组织课堂实践教学必将脱离地方企业的实际需求。有些学校完全是在效仿其他同类学校旅游专业的办学模式，连教学大纲都照搬不误，闭门造车，脱离地方实际，只是在形式上做到了应用型地方高校的定位，而在实际上却名不副实，特色尽失，在人才培养上甚至不及专业的职业学校，也并不受到地方企业的欢迎。

2.实践环节考核方法流于形式。

由于酒店管理专业涉及的实训模块较多，在实验室的建设上也需要较大的资金投入，因此在条件受限的情况之下，许多酒店管理专业实践课程的考核无法做到全面化与有效化。如对于酒店前厅服务这一模块来说，许多学校并不具备真正的酒店前厅运营软件，学生的考核仅仅是模拟对话、礼仪礼节、填写单据这些项目，并没有真正掌握酒店前厅服务技能。教师在对学生考核过程中也无法做到真正的严格要求，学生也同样抱着得过且过的心理，考核的分数也更多出于教师的“感性”认知，缺乏激励性和公平性。

3.专业教师的实践技能水平“业余化”。

目前无论是哪一类型的高等院校对于教师的学历要求都很高，许多专业甚至只招聘具有博士后、博士学位的专业技术人才。然而高等院校乐于接受的高层次专业人才在学习期间并未真正接触过具体的、实践性强的服务技能的课程，而是侧重学术栽培，科研力量较强，因此在真正的实践教学中未必能达到真正专业化的效果。比如在教授酒店管理实践课程的教师中，真正毕业于酒店管理专业的教师很少，大多数是“半路出家”，有的由学校组织在酒店进行在职培训，有的干脆直接上岗，面对需要实战的学生们“纸上谈兵”，在遇到实际问题时由于经验不足、知识储备不同等原因并未能给学生提出具有针对性的有效建议。因此，看似高学历、高素质的教师队伍未必能真正起到实践教学的“挑大梁”作用，在一定程度上也打击了教师自身的积极性，影响教学和科研工作的顺利进行。

二、基于应用型地方高校定位的实践教学提升策略

1.切实深入社会调研把握酒店人才培养方向。

市场经济的普遍规律要求企业必须做到“以需定产”，而实际上对于学校而言也是如此。如果不深入人才需求的调研，明确地方企业的人才需求动向，只是一味地漫无目的、自以为是地进行人才培养是徒劳无益的。只有目标明确，方向正确，才能真正培养出促进地方经济发展、符合地方企业需求的高级专业技能性人才。应用型地方本科高校应下决心走出去，放眼社会，多做社会调查，结合区域特色来确定人才培养的主流方向，加强与地方酒店企业合作的广度和宽度，能够把精心培养的学生“推销”到社会之中，立足服务地方、服务社会的思想，将人才培养模式与就业紧密挂钩，实现学校与企业的对接，实现知识链与产业链的衔接。

2.引进先进的系统软件加大实训考核力度。

对于酒店管理专业来说，实验室的建设是重中之重，但由于资金的限制，校内的实验室不可能真正与酒店相媲美，但对实践教学有巨大帮助的酒店管理系统软件是不可或缺的。有了先进的酒店管理软件，只需要配备相应的电脑、打字机、扫描仪等，就能开展仿真模拟化实践教学。更为重要的是，有了酒店管理软件，课堂实践的操作项目便有据可依，如果操作不规范就不能完成对客服务，因此，在实训考核方面也突出了标准化和专业化，教师不必再为无实物教学而伤透脑筋，学生也乐于置身于真正的服务技能操作环境。当然，大多数酒店使用的管理系统软件价格不菲，少则几万元多则数十万元，各学校应结合自身经费来源及额度制订适当的引进计划，尽量选择实用性强、性价比高的酒店管理系统软件。

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2.按是否履行招投标程序，可分为招标项目经济合同和非招标项目经济合同。根据国家《招标投标法》和《政府采购法》规定，超过一定限额的工程、物资、服务的采购必须要经过招投标程序，因此招投标活动成为影响合同订立的重要因素，而且经过招投标活动的经济合同因其采购金额大、环节多、程序复杂等因素，决定了该类合同的订立具有特殊性。

3.按其他方式进行分类：按合同标的，可分为转移财产合同、提供劳务合同和完成工作任务合同；按合同形式，可分为口头经济合同和书面经济合同；按合同成立是否需要特定方式，可分为要式合同与非要式合同；按照合同的订立先后，可分为主体合同和补充合同等。上述分类方式可以单独采用，也可以联合采用。在经济活动比较多的单位还可以按分类对合同进行二级、三级分层控制。例如：招标活动(一级)的工程类(二级)的主体合同(三级)。

二、加强合同订立环节审核，减少合同签订风险

高校经济合同管理有多个环节，包括合同草拟、合同订立、合同签署、合同备案、归档等，其中合同订立环节中对合同草案的审核工作尤为重要。审核要点如下：首先，审查合同的主要条款。审查合同的主要条款是否符合双方约定，特别是学校的要求。合同的主要条款有：标的(指工程、服务、货物等)；数量和质量；价款或酬金；履行的期限、地点和方式；违约责任；根据法律规定的或按经济合同性质必须具备的条款以及当事人一方要求必须规定的条款。其中：工程类合同必备条款包括工程范围、质量标准、价格、质量保证期、履行期限、履行地点与方式、验收、结算方式、付款方式、违约责任、解决争议的方法；服务类合同必备条款包括服务范围、服务期限、酬金、结算方式、付款方式、违约责任、解决争议的方法；货物类合同必备条款包括货物名称、型号、规格、生产厂家、质量标准、价格、质量保证期、履行期限、履行地点与方式、验收、付款方式、违约责任、解决争议的方法。业务归口管理部门应对经济合同的主要条款、重要内容等进行审查，做到合同主要条款的内容完整、符合要求，基本要素齐全，格式要规范，条款明确具体，文字表达严谨。合同语言须准确、周密，以防止产生歧义，造成纠纷。同时应重点审查合同条款是否有损学校利益，是否符合国家及学校有关政策和规定，是否有经济合同约定支付标的经费来源，是否有履约保证金和质量保证金等。其次，确定合同的格式或版本。对有国家规定格式的合同种类，必须按照国家规定的通用版本执行；对国家没有规定格式的合同种类，高校应对各项同类型合同制定各种基本固定的格式。执行国家规定的格式合同时，要对格式合同中的条款(包括协议条款、通用条款和专用条款)均研究透彻，了解其具体含义及法律意义，避免因不明白其内涵造成误解产生漏洞从而给单位造成无法弥补的损失；对没有国家规定格式的各项同类型合同，在制定合同条款过程中，将合同应有的主要条款内容全部涵盖进去，形成固定的格式，使用经过反复斟酌的基本用语，尽量避免使用模棱两可的文字和不规范的语言，减少文字陷阱，控制合同风险。再次，合同不能与招标过程相脱节。招投标活动产生的合同是招投标活动的最终成果，尤其要注意签订合同时不能出现与招投标过程脱节现象。在审核过程中需要审查合同条款招标前后是否一致，审核内容主要包括标的物是否一致、项目范围是否一致、履行期限是否一致、结算方式是否一致、付款方式是否一致、违约责任条款是否一致等。将招标文件和招标答疑中的重要内容与合同相应条款对应，将中标单位在投标文件中的承诺等内容纳入合同条款。另外，还要通过制定一些补充合同条款来建立合同和招投标过程的关系，使合同的内容涵盖招投标全过程的重要内容，保证招投标活动的效果落到实处。

三、建立健全合同管理体系和制度，对合同进行全过程管理

1.建立合理、有效的经济合同管理体系建立经济合同管理体系，包括经济合同管理决策机构、经济合同承办部门、业务归口管理部门、合同监督管理部门，明确经济合同内部管理各部门的职责。经济合同管理决策机构主要职责是统一领导学校经济合同的管理，负责管理合同签订的授权和合同专用章以及相关法律事务的办理；经济合同承办部门是指发生经济活动的具体办理部门，负责合同和相关事项具体手续的办理；业务归口管理部门一般指资产和基建管理部门等，负责负责审核合同的主要条款，负责订立合同等事务；合同监督管理部门一般指财务、审计部门，负责审核合同的主要条款，对合同履行进行监督，确保合同的合法、可行、完备和严密，防止出现不应有的合同纠纷。有条件的高校还可建立专门的法律顾问组织，对经济合同的合法性进行审核，防范合同的法律风险。

2.严格执行合同授权审批制度高校应当综合考虑在有关部门设置有效的合同管理人员岗位，明确经济合同的各级授权委托审批以及签署权限，并严格遵守授权委托权限。对未经授权擅自以单位名义对外签订合同，超出授权委托权限、签署权限签署合同，违规签订担保、投资、借贷等重要经济合同等行为要注意防范。

3.实行合同审核会签制度对于金额较大、影响较深、涉及较高专业技术的合同，在合同签订之前，应当组织法律、技术专家与财会、审计、监察工作人员等共同参与合同条款的审核，必要时还可外请专家出具专业审核意见。专家和参与审核人员在审核过程中的重要意见和事项，经确认后应形成会议记录并妥善保管，已审核后的合同条款应请参与审核的各方面专家对审核意见进行会签，作为合同修改的依据。

四、严格履行经济合同，对合同履约情况加强监督审查

高校应当对合同履行情况实施有效监控，主要涉及财务、资产管理、审计部门。上述部门应当参与重大经济项目合同(特别是基建工程合同)的全过程跟踪管理，在项目资金筹集、招投标、合同的签订等前期环节以及在合同履行的过程中都要积极参与，以获取重大经济项目合同的基本信息。对合同履行中签订补充合同，或变更、解除合同等情况严格进行审查；对合同重要条款的执行进行严密监督并保证其按照合同的约定实施；对合同支付金额进行严格审核，确保学校不发生多支付合同款项的风险。

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当前，高校教学管理制度大部分都是沿用传统的管理方式，缺乏创新和改革的精神，面对多元化的现代社会，无法很好的适应现代社会的发展，教师没有机会进行教学改革，学生的主体性也的不到发挥，这在一定程度上制约了高校教学管理工作的效果。高校是培养现代化人才的地方，应顺应时展的脉络，不断创新管理制度，使教学管理工作有序进行。

（二）教学管理制度系统性不强

当前高校教学管理制度的系统性不强，管理工作大部分依靠以往的经验，为了完成管理任务而管理，管理工作缺乏目的性，这都是高校教学管理部门对管理制度缺乏明确认识的表现，没有建立完善的教学管理制度体系，高校教学管理部门应根据高校的发展目标，制定切实可行的管理制度，使管理工作取得良好的效果。

二、现代高校教学管理制度的优化

（一）创新教学管理理念

教学管理理念对改革教学管理制度是十分必要的，完善教学管理的理念，不断创新高校教学管理模式，努力提高高校管理水平，促进教职工共同发展。要做到刚性管理与柔性管理相结合，刚性管理是具有权威性的硬性制度，柔性管理是以情感和精神来感染人，这是实现高校教学民主管理的有效方法，也有利于教师、学生的全面发展。同时，要处理好竞争与合作之间关系，当前社会是人才竞争的社会，要实现良好的发展，不仅要具有一定的竞争意识，还应学会合作，在健全竞争机制的基础上不断加强高校各级人员之间的合作，从而做好管理工作。此外，教学管理制度应坚持民主管理，加强教师、学生等参与高校管理的权利，不断提高他们工作、学习的积极性。

（二）优化教学管理的制度环境建设

高校教学管理制度的完善离不开教学管理制度环境的建设，有了良好的制度环境，管理制度的实现也就变为可能。要营造良好的制度环境，首先全社会都应积极树立教学管理的意识和观念，为高校制度建设提供良好的社会环境。其次，高校本身也应积极不断改善校园的生态教育环境，为教学管理制度的实现提供有力的资源，高校应逐步提高自己的道德文化建设，树立良好的校园形象，管理工作应逐步向开放式转变。此外，完善的教学管理制度也离不开健全的法律制度作保障。因此应逐步健全法律法规，为高校教学管理制度的确立提供法律依据，使教学管理制度能够发挥其最大的作用。

（三）提高教学管理制度中的服务意识

以往高校各项管理工作主要是为了控制、管理学生、教师等的行为、工作、学习，是为了完成一定的教学目标，硬性管理。而当前，在现代社会的发展模式下，高校的教学管理制度就不仅仅是为了管理学生，控制学生的行为举止，也应把服务学生作为新的管理内容，为高校学生提供全方位的优质服务。在现代教育管理理念中，学生不是被管理的对象，而是被服务的对象，高校应为学生创设良好的教育管理氛围，使学生能够积极、健康的成长。这种服务意识不仅仅是理念上的，要应用到教学管理工作的各个环节，保证教学管理工作的顺利进行。

（四）建立完善的制度监管和评价体系

完善的监管和评价体系是高校教学管理制度中十分重要的组成部分，主要是为了找出影响高校教学质量的因素，从而更好地开展各项管理工作。监管和评价体系不仅能够显现出高校日常教学管理工作的效果，而且也是教学管理制度的有效保障。建立制度监管和评价体系时，应遵循客观性的原则，对高校教学管理工作做出真实、科学的反馈，保证教师、学生等管理效果的实现。此外，制度监管和评价体系也要满足高校发展以及学生自身发展的实际要求，以实现高校的教育目标为指导开展工作。与此同时，高校的教学制度监管和评价体系也应体现以人为本的理念，不仅强调学生文化知识的提高，也要注重各方面能力的培养，以便更好的适应现代社会的需求，推动高校教学管理工作以及教学质量的实现。

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随着高科技的迅猛发展,我们已进入一个电子化、信息化、网络化、数字化的新时代,以电子信息为核心的高科技突飞猛进并日益深入地影响到人们生活、学习和工作的方方面面。在新的历史时期,高校档案事业作为社会主义文化建设的重要组成部分,务必迅速、有效地提供档案材料,为学校的教学、科研和党政管理等项工作服务,充分发挥学校档案在教育事业中的作用。因此,高校档案管理服务模式的创新已是势在必行。

一、高校档案管理的最终目的决定了服务创新的必然性

档案作为历史的记录、知识的载体之一,汇集着大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的开发利用价值。加强档案信息资源的开发利用,对经济发展和社会建设具有重要的推进作用。高校作为国家科研的重要基地、培养高级专业技术人才的摇篮,在广大教学、科研人员的实践中产生了大量的科研成果,并成为高校档案部门保存的数量最大、最丰富的馆藏档案。这些档案资源只有开发利用起来,才能体现它们应有的价值。

高校档案形成于高校各个时期、各个方面,是反映学校历史面貌和发展变化的真实记录。实践证明,高校档案对于推动教育改革、提高教育教学质量、科学管理学校、开展教学研究、提高工作效率、维护学校权益、展示学校辉煌业绩等具有重要作用。档案工作是办好高校的一项基础性工作,是高校管理不可缺少的环节,也是衡量一所高校管理水平高低的重要标志。这个环节的好坏,直接关系到学校建设的整体风貌。档案工作者的任务就是科学地管理档案,有的放矢地开发档案信息资源,以满足学校各类人员对档案信息的需求。然而,目前传统的档案管理模式在高校仍占主导地位,各高校的档案利用率仍很低,多数珍贵的档案资料处于“养在深闺人未识”的阶段,掩埋在历史的灰尘之下。

高校档案作为一种客观实体,它的作用发挥并不是主动的,而是潜在的,需要通过人的劳动,通过一定的科学的工作方法来管理、开发才能发挥出来。为此,高校档案管理部门必须以新时期高度发展的电子科技为依托,实现档案管理服务模式的创新,从社会需要、学校需要的角度出发,以学校内外的利用者为服务对象,以库藏档案信息为服务内容,以多种服务方式为手段,为档案的开发利用创造一个广阔的空间,实现高校档案信息资源的共享。

二、电子时代的到来为高校档案管理服务模式的创新提供了技术支撑

一是计算机的应用和普及。档案的手工操作速度慢,不能适应人们的要求。当今时代,计算机已深入到社会生活的各个领域,在档案工作中,计算机的介入改变了档案工作完全靠手工操作的历史,大量简单、重复的手工劳动逐渐由计算机取代,大大提高了工作效率。此外,网络技术、复印技术、缩微技术、激光扫描技术也为档案工作的创新提供了强有力的技术支持。

二是新的电子载体(材料)的出现和应用。纸张在一段时间里几乎是档案工作唯一的载体,录音带、录像带只是凤毛麟角。20世纪80年代后,新型载体大量出现,如磁带、磁盘、激光视盘、电子文件以及数码相机拍摄的图像数据等。电子载体的应用使档案管理的手段从纸质走向电子媒介,过去的一些纸质资料被现代的计算机磁盘、光盘等存储介质所替代。充分发挥计算机存储量大、处理速度快、输出形式多样的强大功能,使档案信息服务更完善、更便捷。

三是网络技术的发展和应用。高校的优势在于具有完善的校园网,校园网的产生使档案工作发生了质的变化,一改传统的手工操作为电子文件,变被动工作为主动工作,利用先进的设备、科学的方法和手段,极大地提高了档案信息管理和利用的效率。与传统的档案管理工作相比,电子时代的高校档案工作者不再始终面对档案本身实施一系列管理活动,而是直接运用计算机网络来进行电子档案信息的收集、整理和传输,真正体现“信息数字化、传输网络化、馆藏超时空化、服务有线化”,利用者足不出户便可查阅有关的目录、索引和全文,既方便又快捷,实现了档案信息的共享。

三、高校档案管理服务模式创新的对策与措施

服务内容创新,从档案数量要求向质量要求转变。档案管理服务模式创新的内容是多方面的,高校档案工作者不能只是将档案收集起来便万事大吉,而是要充分挖掘自身潜能,通过不断完善、丰富、创新工作内容,推动服务工作向高水平、高层次发展。近年来,随着我国高等教育事业的蓬勃发展,高校的档案工作也逐步走上了规范化、科学化管理的轨道。档案工作从传统的档案实体管理方式向全面的档案信息管理和档案信息服务方向转变,已成为一种必然的趋势。档案的价值在于被利用,高校的档案资源就像一座宝库。高校档案工作者要实现服务模式的创新,很重要的一点就是要坚持“以利用为中心”的档案工作指导方针,加大档案编研的工作力度。档案编研是档案管理的重要环节,以服务方式的主动性、提供信息的系统性、编研成果的创造性等优势在经济建设中的很多领域发挥了突出作用。档案编研工作就是充分挖掘和发挥档案资源作用,适时把相关的信息转化成编研成果,直接为高校的中心工作服务,从而使编研成果发挥出最大的社会效益和经济效益。

服务方式创新,由被动服务向主动服务转变。新时期高校档案部门应立足馆藏、面向未来,大胆改革现有的高校档案管理模式,在档案管理的现代化、信息化、服务化、开放性上下大力气,建立管理科学、反应敏捷、运行灵活的管理体制,改变“重保管、轻利用”的做法,将重点放在档案资源的开发利用上,努力实现服务方式的社会化、多元化、优质高效化。档案管理者要强化参与意识,在校领导的重视和支持下,紧紧围绕学校的中心工作,积极参与学校的重大活动,及时了解、掌握学校发展动态,经常深入教学、科研第一线,熟悉教研业务工作的流程和具体内容,了解和掌握教职工对档案信息的利用和需求,有针对性地开展信息服务工作。同时,在档案主管部门的协调下,加强高校档案馆和地方综合档案馆之间的联系与协作,广泛开展联机检索等业务,互通信息,促进交流,改变各自为政的局面,优化档案信息资源配置,联合搞好信息资源开发,实现资源共享。

服务手段创新,由传统的手工管理模式向现代化管理模式转变。服务手段的创新是档案服务工作创新的载体,随着计算机和多媒体网络技术的加速融合发展,数字化档案馆的建设是21世纪档案业务建设的必然发展趋势。因此,必须加快档案信息化建设步伐,把现代科学技术手段运用到高校档案管理工作中去,改变传统的手工操作管理模式,实现现代化管理。档案工作人员要借助现代计算机技术及网络通讯技术,对文字、声音、图像等各种形式的信息统一进行处理、存储,实现同一事物的多种形式表现,从而改变传统的档案信息利用只能着眼于纸张文字材料的单一表现方式,将更加丰富多彩的编研形式呈现给读者。同时,加强档案馆信息网络建设,在因特网上建立档案信息主页,搞好网络化服务,让“死档案”变成“活资源”,为利用者提供丰富鲜活的档案信息;按照信息化标准建成的档案馆,能够存储大量各种形式的信息,用户可以通过网络方便地获得这些信息,并且其信息存储和用户访问不受地域限制。这种档案馆信息网络能把包括多媒体在内的各种信息的数字化、存储管理和查询集成在一起,使这些信息得到最大限度的利用,从而改变过去那种信息量少、传播速度慢、覆盖面窄、信息利用局限于资料发放围墙之内的不利状况。

参考文献:

[1]卢慧军.浅谈数字化时代档案信息资源的开发与利用[J].宁波广播电视大学学报,2007,(3).

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二、从长远来看，学生参与管理

对于促进高校发展是具有积极作用的。但是应当注意具体的实施，以免影响到正常的教学秩序。三是加强行政管理的专业化程度。在一些专业问题上，政府工作人员往往与高校的实际需求存在着认识上的差异，由此形成管理上的低效。在各所高校的改革方案中，由专家治校的要求已经成为了一个共同的声音。一方面分散校长权力，将行政管理权细化，分由不同的人才去实施，另一方面优化管理决策机制，提高行政管理效率。学术管理体制改革整体而言，加拿大高校的科研水平在世界范围内属于前列。但是日益激烈的竞争环境，让加拿大政府意识到，必须进一步加强科研。而学术管理体制是科研活动的制度基础，其改革将直接关系到未来的科研活动。当前学术体制主要存在两方面的问题：一是科研经费管理问题，主要包括科研经费的使用及分配。二是学术成果的认定，主要包括学术成果的原创性和创新性。在改革方向上，加拿大政府提出了优先保障计划，学校有权根据实际需求制定科研经费申请计划，同时政府将额外拨款来资助一些具有战略价值的科研项目。此外，在专业设置、人才培养模式上，学校拥有较大的自，可以根据实际需求调整相应专业，制订培养计划。

三、思想政治教育模式改革

在欧美国家高校中，并没有明确的“思想政治教育”课程。但是并不意味着欧美国家的高校没有类似的课程。在金融危机的影响下，一些高校学生毕业后选择到海外谋生。虽然不能简单地定义为不爱国，但是对于国家意识，或是国家长远利益而言，总会存在影响。此外，邻近美国这样的超级大国，对于人力资源原本稀缺的加拿大而言，或多或少会存在危机感。在思想政治教育方面，加拿大高校主要采用的是潜移默化和宣传。加拿大并不是一个民族国家，也没有民族意识。随着全球化时代的到来，加拿大人口的多元化趋势越来越明显。对于高校而言，在文化宣传、政治宣传上，必须突出多元性和民主性，不能让任何一个种族的人，感到在学校中被边缘化。此外，宗教文化具有一定的普世性，其作为维系政治关系的基础和重要纽带，在各所高校中被广泛采用。同时学校鼓励学生开展社团活动、慈善活动，或是其他一些公益活动，从而增强人与人之间的情感纽带。对我国高校管理体制改革的启示制定系统性的改革规划从加拿大高校改革来看，制定严格的改革规划是非常重要的。大学改革是一项系统性工程，关系到高校发展的未来，长期性和稳定性是改革成功的关键。作为一部科学的、系统的改革规划，应当具备以下几方面的内容：一是历史环境分析，二是宏观环境分析，三是现状分析，四是内部环境分析，五是改革原则，六是改革措施，七是改革目标。加拿大高校的改革之所以能够取得成功，主要归功在改革之初便经过了系统性的研究分析，而不是盲目改革。同时，在改革的过程中，加拿大高校会根据实际情况调整发展战略。例如，加拿大高校近年来在信息化建设方面增加了投入，将信息化作为发展的战略之一。纵观国内高校，在发展规划的制定上，虽然有规划之名，却无规划之实。归根结底是高校在自身发展上缺乏自，专家和教师都未能参与到规划的制定活动之中。加强学术研究教育近年来，有关学术不端的事件屡有发生。从根本上而言，是当前学术管理体制在资源分配上的不合理所造成的。国内高校学术管理体制应当尽快改革，设计合理的资源分配制度，尤其是保障青年学术工作者的权利，为青年学术工作者提供更多的机会。同时应当加强学术成果的认定，坚决杜绝一切学术造假行为。从加拿大高校改革的经验来看，发挥专家作用是非常重要的。在学术体制管理上，应当以专家为核心，由专家来监督治理。