高校管理论文大全11篇

高校管理论文篇（1）

2当前高校校园综合防控和应急管理存在问题的原因分析

产生这些问题既有主观方面的原因，也有客观因素所导致，既有内部原因，也有外部原因，一方面，高校自身的不安定因素依然较多，一些源头性、根本性、基础性问题有待解决，各种新矛盾、新问题、新情况也在不断出现；另一方面，高校与社会的联系日益紧密，社会思潮容易向高校集中，社会问题容易向高校投射，社会热点容易向高校传导，高校安全稳定受到社会的影响越来越直接、越来越深刻。

2.1管理理念亟需更新

一是以人为本的理念。作为承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设重大任务的高等教育机构，大学的主体是教师和学生，开展校园综合防控和应急管理的目的是要建设平安校园、和谐校园，是为教育人、为培养人服务的。校园综合防控和应急管理本身不是目的，既要以保护师生员工生命和财产安全为出发点和落脚点，又要充分依靠和依赖他们，始终要把人放在第一位，以人为本才是目的，尤其在处理应急事件时，既要及时、果断处理，又要能考虑到以后工作的开展，不能为处理而处理，不能留下后遗症，而目前我们在这方面理念需要更新。二是以预防为主的理念。高校突发事件种类繁多，且具有不确定性和无边界的特征，一旦发生突发事件，影响大，处理难度大，因此最好的办法是预防突发事件的发生，变事发时的事后处理为事前的预防，以消除各类安全隐患为主，而目前虽然各高校已认识到这个问题，但工作尚未到位，尤其是有时师生诉求表达渠道不畅通，学校领导未能深入了解师生员工的实际需要，没有切实解决好师生最关心、最直接、最现实的利益问题，没有从源头上预防和化解各类矛盾纠纷，最终酿成突发事件或。三是综合防控的理念。综合防控既是指防控队伍的整合，也是防控范围的全面和全局性，也是防控手段的综合运用。但目前有的高校过于依赖专门的保卫队伍，没有充分调动教职工与学生积极参与到学校的安全保卫中来，过于注重校园内部，没有充分利用校外力量，过于依赖技防、物防，没有有效整合队伍，没有充分将人防、物防和技防结合起来，没有真正落实“三位一体”的防范措施，致使在处理突发事件时工作脱节，各自为战，不利于整体工作的完成。四是与时俱进的理念。网络新闻、论坛、手机报、微博等各类媒体无时无刻不介入我们的生活，信息无处不在，现代化网络信息技术的深入普及，造成突发事件的信息传播速度快，传播范围广，大学生极易受到网络的影响，加上心理恐慌，信息辨别能力低，对突发事件不能做出及时、主动和有效的正确反应，容易产生从众行为，更有因网上网下相互作用，对高校及社会矛盾问题的聚集放大效应日益凸显，客观上使得危机处理的不确定性更高，但有的高校对此估计不足，不少工作人员的思维方式和工作方式仍停留在过去时代，对网络时代认识不充分、准备不充分，未能与时俱进，影响了综合防控与应急管理水平的提升。

2.2学生主体的原因

大学生是特殊的社会群体，正处在世界观、人生观成型的关键时期，既具有较高的判断是非的能力，也由于生活范围的狭小，对社会问题敏感度高、易冲动、群体感染性强的特征，既愿意对社会现象和某些社会问题发表自己的意见，有时却又对自己身边的问题过于冷漠，缺少激情，既渴望理解和关心，又难以敞开心扉面对老师和同学；学生学业上的压力也在增加、人际交往上的焦虑不断加深、大学生发生心理健康问题的概率在增加，而现阶段有的学校大学生心理健康教育环节比较薄弱，队伍培训不到位，容易发生突发事件。更重要的是，大学生就业形势和就业矛盾日益严峻，给学生心理带来了极大压力，容易引发突发事件。毕业生就业的压力更是一直伴随着学生，高校毕业生就业形势严峻的问题已经显现，引起了全社会的普遍关注，成为当前影响大学生群体稳定的最大问题。此外，大学与社会的联系比以往任何时候都更密切，学生与社会的联系和交往也更多、更广泛，社会上各种思潮对学校和学生的不断渗透，有的学生受西方价值观和一些错误思潮的影响，对社会矛盾和问题缺乏正确的认识，有的学生政治敏感性不强，容易被别有用心的人利用。

2.3高校校园空间的影响

由于历史的原因，高校大多校园面积比较小，校园空间不足，教师、学生、家属和社会服务人员和机构都在同一个校园里生活、工作，人员过于密集，尤其是随着高校后勤服务的不断社会化，高校进一步向社会开放，“象牙塔”里也不再像以往那样宁静，许多高校校园已成为一个开放式的教育园区和开放式的小社会，社会上各类人员、各项服务不断涌进校园，这些人员素质参差不齐，一些服务也可能存在不规范的地方，因而难免会产生各种纠纷，加大了校园综合防控和应急管理的难度。④为了发展，许多大学建设了新的大学校园，形成了一所大学多个校园的现象，这种老校园场地小、人员密集，新校园面积大、人员分散，新校园与老校园又有一定的地理距离，而大学既要有学校统一管理，部分职能又在尝试社会化管理，对学校管理、学生心理、学生生活、教学科研秩序等各方面都产生了很大影响，使得大学校园综合防控和应急管理与其他领域相比更具有特殊性，对大学校园综合防控和应急管理提出了新挑战。

2.4高校外部环境的影响

高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源的重要结合点，在国家发展中具有十分重要的地位和作用，而高校不仅为社会培养人才、开展科学研究、社会服务，也在引领社会思想和社会发展。高校要主动加强与社会的联系，而高校作为社会大系统中的一个子系统，也必须与社会不断进行物质、信息和能量的交换，高校与社会的联系越来越密切，高校受到社会的影响越来越直接、越来越深刻。高校外部环境对高校综合防控与应急管理的影响主要体现在两个方面：一是外部物理环境的影响。随着高校与外部联系的不断加强，尤其是随着高校后勤服务社会化的不断深化，部分人员聚集在高校校园周边，使得校园周边的环境变得极为复杂，违章建筑增加，消防问题、交通事故、治安事件不断，各类纠纷频繁，师生反映强烈，给高校校园综合防控和应急管理带来许多隐患。二是外部社会思潮的影响。社会上的各种思潮、各种势力、各种思想进入校园，各种西方敌对势力把高校作为政治渗透的重点目标，使得高校的校园综合防控和应急管理任务更加繁重。

2.5管理体制机制的影响

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》明确了国家关于应急管理的体制，高校也在校园综合防控和应急管理方面建立了管理体制，但由于体制机制的原因，也存在一些问题，主要是两个方面：一是校、院（系）两级管理机构不均衡。校级综合防控与应急领导小组一般建设比较完备，但是院（系）级综合防控与应急工作小组的建设没有得到足够重视，而随着我国高校办学规模的不断扩大，院（系）规模也越来越大，人数越来越多，院（系）一级的综合防控与应急工作小组建设显得薄弱。二是责任主体不明确。在综合防控与应急管理的职责划分上，哪个部门、哪些人员应该承担哪些具体工作、应该承担哪些具体任务没有落实，尤其是在不同部门的协调、配合上，责任不明确，工作安排上既有空白、缺失，也有重复、交叉，一旦出现突发事件，责任主体不明确，难免会出现扯皮、推诿或重复工作，有时就可能贻误最佳处置时机，就可能造成严重后果。

3加强和完善高校校园综合防控与应急管理工作的建议

3.1进一步完善校园综合防控与应急管理的法制建设

推动国家制定《校园安全法》。在《校园安全法》尚未出台前，教育主管部门应当依据《中华人民共和国突发事件应对法》，出台《高校突发事件应对指南》。

3.2继续加大综合防控与应急管理宣传教育力度

首先，推动安全教育进课堂。各高校应与学校教学管理部门协调，聘请专业人士或有经验的人员，开设安全教育课程，以必修课或选修课的形式，推动安全教育课程进入大学课堂，加强大学生安全教育工作。其次，设立综合防控与应急管理宣传教育周（月）。各高校可根据自己的安排，每学期（学年）设立相应的安全工作宣传教育周（月），针对相应主题开展宣传教育活动。

3.3进一步加强综合防控与应急管理队伍建设

第一，加强专职安全保卫队伍建设。按上级规定和要求，配备相应的保卫干部，改善工作条件和工作待遇，努力打造一支人员齐备、素质较高的校园综合防控与应急管理主力军。第二，规范志愿者队伍建设与管理。整合学校教师、学生和社区治安管理队伍，组建高校“平安校园”志愿者队伍，逐一登记注册、明确职责，加强工作培训，推进规范管理。第三，组建专职网络安全监控队伍。高校抽调具有计算机或网络专业背景的人员，建立专兼职相结合的网络安全监控队伍。第四，强化学生心理健康队伍建设。在各高校心理健康教育中心（心理咨询中心）的基础上，加强心理健康队伍和高校综合防控与应急管理队伍的联动。

高校管理论文篇（2）

二、地方综合性高校教学管理的具体内容和特点

（一）建立完善的教学规章制度和执行机制

客观来说，地方综合性高校的教学规章制度体系包括宏观的教学管理规章总纲、关乎人才培养目标的落实决策以及微观的涉及教学各主要环节和关键步骤的要求和规定。前者具体指各级教学管理实体的管理规章制度；各专业的人才培养方案（教学计划、大纲）；后者则细化到授课、实验实习、考核、成绩、学位授予等关键环节和与教学有关的软硬件设施建设中，如教师、教室、校园氛围等。值得指出的是，地方高校往往因地制宜，办学定位和人才培养目标有所异同，这有益于高等教育整体的“生态繁荣”，但是在人才培养的实施流程上，各类高校都遵循同一原则，即在实施具体教学任务之前，设置好教学的计划和大纲，做到有“纲”可依。主观来讲，规章制度必须由管理人员有组织、有目的地执行，所以地方高校要建立一支懂得管理规律的高素质管理执行队伍。首先，教学管理部门（如教务处）要有相应的层级人员机制，责任分明。重点稳定常规教学、学科专业布局、重大考核评估工作，配合各教学单位开展教学基本建设工作。其次，各级教学单位也要根据学科和专业情况设置健全教学管理和研究的基层组织。

（二）统筹协调，稳定执行教学运行监管机制

运行监管系统是最核心和最主要的教学管理活动，它组织安排和督查评估以师生为主体的教学过程，需要管理人员与教学人员相互配合。它涵盖了学校大部分的教学活动和教学行为，由层级管理模式根据相应的管理细则来执行。在课堂（课外）教学、常规教学管理、教学效果考核、教学基本项目建设等方面，学院（部）和学校教学管理部门分担的组织协调职责和任务既有交集也有不同。如果将教学运行监管系统喻为一架“机器”，学院（部）层级管理便是各种“零件”，而学校层面管理就是“开关、枢纽和油”。学院（部）层级的管理活动较为细致，具体为选择教师、拟定课程内容、教学计划（大纲）、教案和教学方法；安排课程和课外科技活动；开展听课与学术交流、选编教材及教参；拟写专业建设计划等。相比之下，学校的教学管理部门工作更具整体规划性和权威决定性，包括全校性教学安排和调整、授课效果考试和考核、改善教学设备和环境；保证全校教学秩序稳定；统筹规划学科、专业、课程、教材、教学基地、教学队伍等显性项目建设和学风、教风等隐性项目。尤其在教学基本项目建设中，地方综合性高校要更了解学校特色，不能盲目“跟风”和“复制”同类型中其他高校。

（三）建立及时有效的教学评估和信息反馈机制

及时评估和监控教学各环节的质量，是为了达成提升教学质量的最终目的。各教学环节的检查以时间先后为区分，为开学前后、期中和期末的教学各项检查和考试考核，涉及学校教务、后勤、学工、资产等多个部门；方式一般为常规听评课、教学信息收集和随机抽检教案和查课等，学校会制定相应的检查工作方案和评价指标体系，收集教学信息，也会在后期反馈过程中及时处理相关情况。地方高校的信息化建设相对弱势，更应充分培训和利用现有的新媒体和办公信息化设施。另外在信息的反馈过程中，多年经验告诉我们，正面、积极的教学信息往往更加具有典范效应，有利于人才的稳定和良好学风的长成。同时，常规的教学检查与监督的形式、教学评估指标的科学性、信息反馈的落实都是有待加强改善的问题。

三、地方综合性高校的教学管理实践

吉首大学在最近几年的教学管理工作中，一方面学习和效仿先进学校的管理经验，另一方面立足地方和学校实际积极探索，明确了以项目达标为核心，重视过程运行与监管的全面教学质量管理理念；确立了以办学定位与人才培养目标为基准的管理意识和导向；落实了有规划、有指导目标和较高效力的教学管理机制。

（一）加强教学管理规范化建设，形成了一套健全合理的教学管理规章制度、教学环节质量检测标准体系和层层落实的执行机制首先，针对学生主要来自民族地区、欠发达地区，毕业后主要服务基层的特点，学校制定了符合办学定位和办学水平的要求，又有利于学生发展的教学规范。将修订的相关管理规章制度115项汇编成《教学管理文件》《教学科研仪器设备管理文件》《教学质量管理手册》《教务手册》《考试手册》《毕业论文（设计）工作手册》《学生手册》《实习手册》等8个分册，涵盖了教学计划、常规教学运行、基本建设、教改、教学质量监控与评价、实践教学、主要教学环节质量标准、学生学习等方面的管理，形成了教学工作的规范化制度体系。其次，各学院（部）根据汇编手册，结合本专业实际再制定具体实施细则和运行机制。对教学管理中的专业、课程、实验室、实践基地等重点工作制定评估方案。如在考核环节，分专业编制了课程考核大纲，制订了《课程考核管理规定》《课程考核工作规范》《考试纪律》《考试过级的有关规定》等，从考场到组织、命题、制卷、阅卷、评分、考试分析、成绩及试卷归档等环节都有严格的质量规定。再次，学校明确了校、学院（部）层级教学质量主要责任人，建立了学术委员会、教学指导委员会、教学督导团、专业带头人、课程主持人、教学信息员。形成了学校职能部门和学院（部）两级教学质量管理组织系统，责任到人。凡是涉及教学质量和考核体系问题，均在调查研究基础上，通过教学指导委员会、校务会认真研究和决策。同时，强化研究所职能和管理人员研究职能，充分调动两级教学工作委员会、督导团的指导、参谋与咨询作用。

（二）严格执行教学规章制度，建立起以“制度、组织、决策、评估、反馈”五个方面有机结合、良性互动的教学运行与质量监管体系在制度方面，学校通过教学任务审批、常规检查、课堂教学质量评估、领导督导听课、巡考、毕业论文（设计）管理与评价、各级教学例会、评教等方式，长期坚持听、评课和教学检查制度，以及实习检查、试卷质量抽查制度；坚持课堂教学质量评估、教材选用评价、毕业论文（设计）工作检查与评估、教学单位年终考核，确保各主要教学环节质量标准的严格执行。在组织方面，建立校院两级信息员制度，不定期召开学生信息员座谈会，了解教学动态。每周召开学院（部）教务秘书会议，听取意见，解决问题。充分利用“教务综合管理系统”的“教学质量监控”模块和教务处网站，建立起教学质量信息管理和信息反馈平台，及时快捷地收集信息和教学信息与数据。另外，积极开展课程、教案、教研室、实验室、优秀论文和指导教师评选；举办教学比武和课件比赛等，促进教学和教改研究水平提高。在决策方面，学校根据不同层次和类型的教学工作要求，制定评估指标体系，采用切实可行的评估方法客观地评价工作状况。对优秀者加以精神和物质奖励，对教学水平达不到要求者进行必要的惩罚，鼓励先进、鞭策后进。在改革课程考核评价机制上，推进考教分离。在评估方面，学校每年组织专业、课程和实验室与实践基地及毕业论文（设计）、教改专项等多层次多方位的教学评估工作。建立了学院（部）教学质量评价制度，将学院（部）教学评价工作纳入规范化、制度化轨道。同时，积极推进评教工作。坚持听、评课和经常性随机听课，积极开展听课月和全校性听、评课活动，同时，采取问卷调查、网上评教等多种形式，推进学生评教。在毕业论文（设计）评估等重点环节，成立核心教师组严把指导教师关，编制指南严把选题关；按照《毕业论文（设计）工作手册》的要求严把指导关；抽检论文，严把检查关；完善评分标准和流程，严把成绩关。在反馈方面，坚持每月通报教学情况。教务处以教学会议和《教学简讯》等形式通报教学情况，提出整改意见，并充分发挥教学督导团作用，联系学院（部）深入课堂，及时将教学中存在的问题反馈给教师本人和所在学院（部）。

（三）合理规划，调整和拓展学校基本建设，培养学科、专业、课程领域的特色项目，扩大专业基础吉首大学所在湘鄂渝黔四省（市）边区是典型“老少边山穷”地区，根据社会需求和学校自身条件，学校抓住地方性和民族特色，以地方经济和社会发展需求为导向调整专业和特色学科，化区位劣势为办学优势，以开发利用地方资源为重点，增强服务地方文化和科技的实力。学校注重培养优势和特色，积极发展应用型专业和与湖南西部及四省边区经济社会发展紧密相关的专业，挖掘地方性、民族性资源，把资源特色同专业特点结合起来。一批新专业如旅游管理、食品科学与工程、生物科学、环境科学、植物科学与技术、民族舞蹈等应运而生。相继开设了地方民族史、民族民间艺术、区域资源概况等选修课程，增强学生服务地方的能力。地方需求为专业与学科发展拓展了空间，而坚持为地方服务使专业与学科发展增强了活力。民族学、少数民族经济、生态学、民族传统体育等特色学科获得硕士学位授予权。“民族学”在短短五年内成为湖南省重点学科和全国有一定知名度的学术群体。根据大湘西资源开发和环境保护的需要所组建的生态学学科，其研究成果和应用产品倍受称赞。以湘鄂渝黔边区民族传统体育为研究重点的少数民族传统体育学科成果“西部民族体育人才培养的理论与实践”获国家优秀教学成果奖。

高校管理论文篇（3）

科研档案是人们在从事科学活动中形成的，并经过一定整理的，具有保存价值的文字、图表、数据、声像等各种形式和载体的历史记录。科研档案管理工作是高校科研活动的基础和真实记载，直接反映着一个高校的学术水平，是一所高校实力的凭证，对学校的教学和科研工作的可持续性发展起着重大作用。尤其是在高校体制改革和现代技术高速发展的今天，科技档案在整个高校档案中所占的比例也显著增加，在学校科学管理中所处的地位也越来越重要。但是对于高校的科研档案,能够完整认识到它的作用的论述并不多。多年来,受到传统观点的影响,一般档案工作者认为只有学校管理性的文件才能作为档案管理,而对教师,尤其是个人自由独立形成的学术著作、手稿等不够重视,往往把它们排斥在档案管理之外,致使高校的科研档案比较苍白、贫乏,这是目前高校档案管理工作的一个薄弱环节。这显然是与信息化时代对信息资料的大量需求相违背的。因此,国家科学技术委员会、国家档案局1987年颁发了《科学技术研究档案管理暂行规定》,对科研档案的归档与管理进行了有效的规范。如何加强科研档案的管理是摆在科研档案管理工作者面前的重要课题，本文就高校科研综合交稿日期：档案的管理进行思考和探讨。

一、高校科研档案归档范围需要重新界定

界定科研档案的归档范围之前,首先需要确定高校学术档案归档范围的原则。笔者认为应坚持成果性和记录性并举。科研档案工作主要利用科学技术研究档案的成果,“有利用价值”是保存它的重要原因和主要依据。因此,必须坚持科研档案的成果性。而科研档案的记录性强调其完整性、凭证性,有些科研档案或许没有成果性和利用价值,但是它反映了学校科学技术研究发展的现状和历史,这些档案也应当妥善保存。因此,在确定学术档案的归档范围时,一定要两者兼顾,坚持双重性质并举。科研档案的具体归档范围应包括以下内容:

（一）科研项目档案

科研项目材料档案是探索科研规律的实践活动的直接记录。主要包括：科研准备阶段中科研课题申请书、审批文件、任务书、项目计划书、委托书、开题报告、调研报告、方案论证和协议等材料；研究实验阶段中的各种载体的重要原始记录、实验报告、项目进展报告、计算材料、专利申请的有关文件材料；总结鉴定验收阶段中的工作总结、科研报告、论文、专著、参加人员名单、技术鉴定材料、科研投资情况、成果和奖励申报中的成果和奖励申报材料及审批材料，这部分档案是科研档案存档的主体。

（二）科研文书档案

科研文书档案是科研管理活动的直接记录，包括科研发展、总结、学校制定和上级管理部门下发的科研管理文件和课题管理、成果管理等专项管理活动中形成的管理性科研文件材料。这部分档案是进行科学决策、计划、组织、控制等基本管理职能和有计划、有目的、有条不紊进行项目申报、成果评奖及科研管理经验总结的依据，也是科研档案的重要部分，对科研管理工作起到很好的指导作用。

（三）科研成果档案

主要包括科研年度统计表、教师公开发表的学术论文和编写的学术著作、获奖成果和证书、专利和技术转让资料等。科研成果的多少是高校科研实力大小的依据之一，因此，科研成果档案的管理在科研管理中也占有重要位置。

二、高校科研档案管理工作存在的问题及原因

（一）高校科研档案收集不齐全。原因是：多数科研人员在科研过程中，重视科学研究实践活动，重视科研成果的与获奖，轻视科研档案资料的平时累积工作，认为这是档案部门的事，与己无关。

（二）高校科研人员档案意识缺乏。他们认为自己的科研成果为什么一定要归档，放到档案室不如放在自己身边使用起来方便，于是以关键技术资料保密为借口，在科研过程中或科技成果奖励后应归档的资料不愿上交或找理由不主动上交。

（三）高校科研档案制度不健全。科研档案的归档工作缺乏系统、完整的制度保证，不能做到上、下集中统一管理。高校档案管理没有真正实行“三纳入”、“四同步”制度，在科研档案管理工作方面缺乏行之有效的制约手段，致使高校科研归档管理工作处于失控状态。

（四）高校科研档案重心偏离。在高校科研档案中，纸质材料多、电子档案少，传统简易设备多，现代化管理工具少，不能有效地开发和利用高校科研档案材料。

鉴于此，高校科研档案中出现了“四多四少”现象，即一般性技术材料多，关键性技术材料少；鉴定、审批性材料多，工艺技术性材料少；文字材料多，光盘、磁盘、图表、照片、录像材料少；复印件多，原件少。这些问题严重影响了高校科研档案的收集和管理工作以及高校科研档案自身价值的发展和信息资源的开发利用。

三、对加强高校科研档案管理工作的几点见解

（一）建立科学管理制度，理顺科研档案归档程序。科研档案是科研课题科技成果研究的全过程的反映，但又不仅仅局限于某一项科研课题、某一项成果，它是课题及成果之间、学科之间的综合反映，因而就形成了科研档案的四个特点：专业性、系统性、集体性、和阶段性。为了规范科研档案管理工作，就必须遵循国务院的《科学技术档案工作条例》规定的“完整、明确、系统、安全和有效利用要求”归档。避免可能造成大量科研档案材料零散在外现象的出现。为此，必须把科研档案工作与计划管理、课题管理、成果管理等工作紧密结合起来，走实现科研工作与科研建档工作两者协调发展的道路，建立合理的归档程序，掌握科研档案管理工作的规律，保证高校科研档案的准确、完整、系统，最终使高校科研档案工作走上科学化、规范化的轨道，达到提高科研档案归档的质量和效率。（二）加强重点、重大科研项目的档案管理。重大、重点项目及高级别获奖成果最能反映一所高校的科研能力。重点、重大科研项目的研究时间较长，往往有一些阶段性成果，每一阶段中肯定有技术进步和新的成果，这些档案材料既是学校的历史见证，又是新技术、新创新的基础。因此对重点、重大科研项目应从立项起就实行课题组预立卷归档，然后每个阶段产生的技术进步、最新成果、新立项的子课题份年度补仓到科研档案中去，以免遗漏，这对项目研究人员、学校和国家都有重大意义。

（三）提高高校科研人员的科研档案归档意识。科研人员是科研档案形成的主体，科研人员档案意识的提高，将会使高校科研档案的管理走上规范化、科学化的良性循环轨道，将会使高校科研档案管理工作迈上一个新的台阶。

（四）推广科研档案的开发利用。美国档案学家谢伦伯格认为:“档案部门进行各种努力的目的,就是把有价值的文件保存下来,并使它可供利用。”因此,科研档案管理的工作要考虑其开发利用问题。“档案的开发利用是企事业单位管理水平的一面镜子。”目前的档案查阅仍停留在传统的手工层面上,游离于先进的信息技术之外,主要是靠手工翻阅档案目录,查阅起来既耽误时间,又浪费人力。尽管目前多数高校科研档案已开始使用计算机等信息设备,但使用范围仍局限于文档目录著入,档案利用的无纸化、电子化、网络化程度不高。这种档案管理工作的滞后,严重影响了科研档案的利用效率。因此,要充分利用和发挥档案网站的作用,使相关网站成为有效开发利用科研档案的窗口。

同时,高校的科研档案保管的是一批学者和科研人员的学术成果,它是体力和脑力劳动的结晶,包含着一定的知识产权。这就决定了高校科研档案开发利用的特殊性,在对高校科研档案的利用中,一定要注意尊重别人的劳动与知识产权,学会正确地利用科研档案,以避免有意或无意地造成侵权的后果。

为在实际利用中避免侵犯作者的知识产权,可进行这样几项工作:

(1)对科研档案中享有著作权的作品,在卷内目录上打上明显的著作权目录标记,以提醒利用者注意。

(2)对科研档案中有著作权的作品应限制在合理的范围之内利用。

(3)在利用有著作权保护的学术档案时,使用者如不是在合理的范围之内利用,应与著作权所有者签订著作权许可使用证,或征得本人的同意。

总之，要通过多渠道，采取各种方法加大科研档案工作的宣传力度，增强高校科技人员的档案意识，做好高校科研档案的平时收集、整理、开发利用等档案管理工作，提高高校科研档案的现代化管理水平，让高校科研档案为高校科研工作再出成果发挥应用的积极作用。

参考文献：

高校管理论文篇（4）

（1）传统的课程体系设置不利于创新能力的培养

从目前了解的情况来看，大部分民办高校工商管理类的课程设置基本还是遵循一般公立院校的课程设置方法，从根本上并没有什么明显区别，无非是在课程设置科目数量，学分等方面有所不同，课程内的实践、实验、课外等内容很少，而这种传统的课程设置方式并未体现对专业学生创新精神、思维以及创新能力方面的开发、培养。

（2）传统的教材选择标准约束了课程的实践和创新内容的加强

虽然民办高校工商管理类各专业强调培养学生的专业应用性，但在各主要课程的教材选择上还是主要遵循选择部级、省级各类“规划类”教材、获奖教材等传统选择教材的方法，一些较少的针对应用型人才培养的新式教材并不是主要考虑范围，导致民办高校工商管理类各专业的学生在和国内各公立高校的学生使用一样或者类似内容的理论型教材，这忽视了民办高校学生的生源基础和学习能力，更重要的是这类教材大部分还是以理论传授为主的传统教材，专业实践能力的培养并不是它所关心的主要内容。

（3）任课教师创新精神和能力的缺乏导致无法有效指导创新

由于专业任课教师也是在传统教育成长起来的，大多都是从一个大学校门走入另一个大学校门，社会经验、工作经历匮乏，专业教师本身就缺乏创新精神和创新能力。在传统的教育模式下，任课教师在教学过程中，更多的是专业理论知识的传授，尤其是在现有的教学方式以及考核方式下，任课教师更多的关心如何把课讲完、讲好，大部分任课教师还是以讲授、传统案例分析等理论教学方法为主，加之教学任务繁重，教学班型较大等客观因素，各专业课程教学对学生的实践能力、创新能力的关注和培养时间、精力十分缺乏。

（4）实践环节方面并未真正明显提高学生的实践和创新能力

在校内实践实验方面，虽然根据培养目标设置了一定比例的实践课程，但该类实践环节本身内容较为缺乏，且指导教师本身就专业经验不足，导致实施效果并不理想，并未真正对专业学生的专业实践能力、实际创新能力有明显的帮助；在校外实践方面，一些类似于“社会调查”类的实践环节大多是“走马观花”，形式大于内容，且由于在校学习的理论知识与企业实践真实环境脱节明显，在短时间内，对于专业学生的专业实际能力提升并没有切实的帮助。

（5）现行教师评价机制

不利于教师创新行为的发生和推动从目前的教学管理以及考核机制来看，对于课程内任课教师对于教学方式和方法、学生考核方式、学生实践能力、创新能力培养措施等方面的创新思想和行为并没有较清晰的鼓励评价制度和方法，导致任课教师为了“不给自己找麻烦”，避免在现有机制下犯错，不愿去创新，学生的实践创新思维、能力的培养和提升也无从谈起。

（6）创新活动较为单一

校园创新文化并未形成在创新、创业训练方面，虽然每年都有各级的创新、创业训练项目，但从实施效果来看，这些项目更多的是“小众”活动，只是一些“积极分子”参与完成类似于任务式的活动。尤其是对于工商管理类专业的创新、创业项目来说，指导教师和学生都是明显实际经验不足，更多的是“纸上谈兵”。在校园创新文化方面，民办高校也并没有较好的创新文化塑造的机制或方法，一些创新和创业活动更多是从“丰富校园生活”的角度出发，调剂学生的日常校园生活，从整体氛围来看，民办高校还是在集中精力如何做好教学管理和学生管理的日常主要事务，无暇也无心做创新和创业的一些事情，校园的创新、创业文化氛围基本没有形成。

二、民办高校工商管理类专业人才实际创新能力的提升思路

在大部分民办高校“培养具有创新精神的应用型人才”的基本培养目标和定位下，如何改进具体培养模式，切实提高工商管理类人才的实际创新能力，提高专业学生的竞争力，是值得深思的，应从人才培养模式的各具体方面更新思想观念和改善制度措施，真正地提高工商管理类人才的实际创新能力，提升学生就业竞争力。

（1）建立“创新型”课程体系，增入“创新”类课程

以工商管理专业为例，在保持传统工商管理专业主要课程的设置基础上，在学科基础课程、专业基础课程、专业选修课程等中按一定学分比例加入创新内容的理论和实践课程，如创业管理、创造力开发、创新管理、创业融资与投资等创新、创业类课程，这样既能够在各课程体系中突出学生创新思维、创新能力的培养，真正推动培养应用型人才，又能够在传统工商管理专业的基础上，形成独特的创新、创业型专业特色和方向。

（2）选择“创新型”教材

在各专业课程的教材选择上，应不拘泥于传统式的选择方法，鼓励选择具有较强实践性、真正应用型、创新型教材。在教材内容上，能够适当加入具有时代背景的新颖的、实践性的知识内容，弱化追求理论深度，在掌握课程主要知识的基础上，突出学生在课程学习过程中的实践能力、创新能力的培养和提高。在经验、能力和机会成熟时，课程教学团队应根据本院校专业培养目标、定位和学生特点进行课程教材的编著，灵活兼顾专业知识和专业实践创新能力。

（3）提高专业教师创新能力

创新教学方法只有创新能力较强的教师才有更大可能培养和提高创新能力更强的专业学生。因此，培养专业教师的创新思维、精神、提高创新能力，才能真正推动学生的实际创新能力的提升。首先，专业教师应补充和加强创新知识的学习，树立创新精神和思维；其次，专业教师应积极参与企业管理实践，积累工作实践经验，成为真正“双师型”的专业教师，这样的教师才是既懂理论又能实践的、真正能够指导学生实际创新的合格教师。在具体教学过程中，应创新教学方法、手段，鼓励教师尝试新型教学方式和方法，弱化教师在教学过程中核心地位，推动学生的主导地位，以PBL等方法带动学生的思考、学习，激发学生学习兴趣和主动性，最大限度地使专业课程知识与社会、企业实践密切联系，让学生主动思考、主动创新。

（4）改进教师和学生评价机制

为鼓励培养和提高工商管理类专业学生的实际创新能力，应改革传统的对于教师和学生的考核评价机制和方法。在教师评价方面，应把教师在理论教学、实践教学等环节的实践能力、创新能力作为一个重要指标列入教师考核评价中，作为教师工作绩效、职称晋升等环节的重要参考指标；在学生评价方面，应把学生在学习过程中所体现出的实践能力、创新思维和能力作为平时考核和期末考核的重要内容，当然还可将“创新”评价作为学生评奖、竞选、参加各类组织、活动的重要参考指标，借以推动学生的创新能力和实践能力的培养和提高。

（5）加强实践性环节的实践效果

在专业实践环节方面，校内指导教师应积极与学生、实习岗位或就业单位的指导老师进行良好沟通，了解企业的需求、学生的感受、专业老师应关注的实践重点，真正使专业理论教学和实践教学能够更贴近实践，全方位提高工商管理类专业学生的实际创新能力。同时，在条件允许时，聘请企业方相关资深管理者作为“导师”定期到学校与专业进行互动交流，实现更为有效的实践指导；在专业实践基地建设方面，应是校、院、系、教学、就业等各级、各部门密切合作，选择与本专业联系密切的企业或单位，保持长期稳定、深度的合作关系，实习、定制培养等多种形式结合；在毕业论文完成方面，鼓励学生进行应用性的研究，如商业计划书、营销计划书、市场调研等形式灵活的应用型研究成果，推动学生的专业实际创新能力的提升。

高校管理论文篇（5）

二、学区制学生管理模式改革的动力

学区制学生管理模式改革是深化高等教育体制改革的现实需要。随着高等教育从精英化向大众化的转变，管理者运用传统的科层制管理模式，在学生身上投入的时间与精力严重不足。特别是高校教学改革后，学生有了更多自由支配的时间和空间，传统的学校———学院———班级管理模式无法将教育的触角全面延伸，难以及时做好学生教育引导工作。随着高校实现后勤社会化，后勤部门难以实现对学生的有效教育和管理，而传统的管理模式又使学生与班级、学院、教师的关系逐渐疏远，生活区的教育管理处于“真空状态”。此外，生活区的多头管理存在安全隐患，难以构建安全、和谐、稳定的育人环境。学区制学生管理模式改革是学生自我发展的内部需要。大学生价值取向多元，他们不仅需要学到专业知识，还需要来自心理调适、学习生活、社会适应等方面的协助与指导，需要更加周到和人性化的管理与服务。他们多以“自我价值实现”为目标，成才欲望非常强烈。来自社会、家庭及自身的压力，使他们自我成才的自主意识愈发强烈。高校学生生活区作为思想政治教育的重要载体，承担着学生生活、学习和社会活动的重要职能，这就要求高校在公寓区搭建一个学生成长成才的优质平台。学区制学生教育管理模式改革，是解决现行管理瓶颈的实际需要。当下，学生公寓区无论是在硬件建设方面还是在软件建设方面，离学生的实际需求仍有不小的差距。在硬件设施方面，学生公寓区的场所、设施不足，第二课堂活动难以开展。在软件建设方面，公寓区的管理队伍不稳定，思想政治教育功能薄弱，存在着重管理而轻育人的现象。特别是目前绝大多数高校的党组织都建在专业院系，在学生生活区缺少党建工作的组织体系和有效载体。另外，生活区还存在多头管理、缺乏衔接和有效沟通、学生参与后勤管理程度不高等问题。学区制学生管理模式改革，是探索学生管理新模式的发展需要。近年来，不少高校对学生公寓区的管理模式进行了探索和实践，几种具有代表性的管理模式逐渐进入大众的视野。以西安交大为代表的书院制，在学生生活社区完成第一课堂外的所有活动，其必备条件是完全学分制，这在国内大部分高校很难实现。以上海部分高校为代表的社区制(自管会制)，主要是将学生管理服务功能部分迁入学生生活园区，借助学生自组织，完成思政引领物业的功能，但不能完全满足学生的成长成才需要。以广东部分高校为代表的延伸制，主要是加强公寓区文化建设，但无法充分发挥新形势下的管理育人功能。显然，以拓展学生工作阵地，实现学生工作重心平衡，促进学生全面成长成才为主导的学区制学生管理模式改革是一项新的实践。

三、学区制学生管理模式构建的理论基础

学区制改革是管理客体全面发展的需要，其具有“以人为本”的内涵，突出以人为中心的管理地位，注重对管理者人本管理思想的塑造。在学生管理过程中，要求组织及其管理者，必须高度关注管理客体各种个性化的本意、特长、潜能及其发展目标，在认真分析管理对象的基础上，用不同方式，给个性发展需求以针对性的满足。高校学生是一个具有高成就需求的群体，也是更多地渴望成功的群体。国内外学生事务管理的研究与实践表明:对管理客体全面发展的尊重与激励，是今天高等教育的大趋势。简言之，激励学生发展，是高校学生事务管理的本体性任务。在学区制学生管理模式改革中，人本管理的基础是情感管理;人本管理的具体体现是服务学生;人本管理的重要标志是自主管理;人本管理的最高层次是人文教育。多元治理理论主张强化层级节制，权责界限清晰。从社会管理的角度来看，多元治理的角度是多元的，治理手段是复合的。多元治理作为一种新兴的理论之所以具有旺盛的生命力，在于它实现了管理的双赢。高校学生管理要尊重教育主体的多元化，不同的学生群体有着不同的价值取向和教育诉求，这就要求学生管理体制必须符合学生多元化的利益要求。学区制学生管理模式在保留原有的以“校—院—班”为组织体系的学生管理系统的同时，可在公寓区构建另外一个系统，即形成“学区—学生组织—学生”的管理系统。多元治理理论认为，学校管理机构不是唯一的管理中心，各学生自组织、志愿性组织等同样是合法权利的来源。同时，强调管理与学生主体的互动，模糊各行政部门与学生自组织之间的界限，并重视相互之间的依赖关系;强调管理在规则、政策等方面的制定与维护。此外，注重在各种组织和个人参与的基础上，最终形成一个合作的网络，来承担各项学生管理事务。布鲁纳认为，教育应当把主要着力点放在学生处理事情和操作的各种技能方面。我国的教育学者以心理学(特别是教育心理学)对发展领域的划分作为内在逻辑，以时代和社会需要为领域设计的标准，把教育目标分为“基础知识、基本技能、基本能力和健康个性”四个领域。学区制教育管理模式改革，就是将高校的人才培养目标进行合理的重构。学院的教育目标主要是学生的“学业”，即学生的“专业基础知识”和“专业技能”;学区的教育目标是学生的“全面素养”，即学生的“综合素质能力”和“健康人格个性”。学院和学区教育目标的合理区分，有助于高校教育管理目标的实现。

四、学区制学生管理模式改革思考

高校管理论文篇（6）

(二）“西方”消极思想被强化目前，多数高校学生信仰缺失,存在思想困惑，无法采取有效途径及时解决，部分学生将大量时间花费在上网上，没有主题意识。在该种背景下，西方国家借助互联网优势，在微博平台传播和宣传其价值与文化理念。同时，国外一些敌对势力以宗教为掩护对其所为的普世价值大肆宣扬，一方面大学生的价值观、世界观、人生观正处在形成的关键时期，容易受西方国家消极思想的影响，久而久之质疑社会的主流价值。另一方面，境外敌对势力利用互联网拉拢大学生意识形态与思想，以达到动摇大学生信仰共产主义的目的。

（三）增加突发事件处理难度微博平台上信息传播范围广，传播速度快，增加高校监控微博的难度，大量的信息辨别起来非常困难，尤其在传播校园突发事件和社会重大事件过程中，高校采用传统的处理方法效果非常有限，不利于社会和谐环境的维护。微博平台的开放性和匿名性，导致一些不贪责任、情绪化言论出现，部分人推波助澜，结果很难预测、评估以及管控，引起大学生舆论、思想的混乱，校园不稳定性因素大大提高。调查显示，遇到突发事件时有超过一半的大学生利用微博信息，多数大学生会利用微博表达自己的想法。近年来，校园突发事件发生率增加，不良信息传播速度非常之快，如不能及时给予正确的舆论引导，往往产生不良的后果。另外，相关数据显示，多数大学生在微博上关注娱乐信息，并未达到加强其价值观、世界观以及人生观的目的，导致思想政治地位与权威面临较大挑战。

二、改进微博在高校教育管理应用中的对策

（一）充分发挥微博在高校教育管理中的作用针对微博在高校教育管理中面临的问题与挑战，高校应积极探索和采取有效措施，便微博积极、正面作用得以充分发挥，具体可参考以下内容。首先，高校应加强微博控制力度。采取有效措施及时屏蔽消极、不良信息，并及时权威信息，将微博言论引导到正确方向上来。同时，积极开展法制与责任教育，增强学生自律意识，创建一个生动、活泼、健康的网上环境；加强微博信息关注度，针对不同的信息内容采取不同处理手段，例如，针对积极向上的内容，应鼓励学生们转发和讨论。针对真假难辨的不良传闻时，应及时澄清事实，防止虚假言论的传播与扩散。当发现有关大学生生活困难、疑虑等信息时，应及时回复、鼓励，使其树立生活的信息等。尤其应注重突发事件舆论的正确引导，在第一时间权威信息，并积极与大学生们进行互动，避免矛盾的升级。其次，准确定位微博功能。管理大学生微博建设时，应根据学校的实际情况，进行科学的规划与准确的定位，明确微博功能。教育管理过程中，高校应正确处理传统方式与微博方式间的投入比例，从两个方式着手切实做好高校教育管理工作，使微博能够更好地弥补传统教育管理的不足。最后，注重微博质量的提高。高校微博代表着学校的观点与立场，与高校的形象密切相关，为此，应保证微博质量。这就要求高校重视微博管理，在经费、人员上提供支持；同时，加强微博形式与内容的审核，从根本上控制微博质量；另外，控制微博信息时间，在考虑学生作息时间的基础上，在合适的时间段对应信息，在不影响大学生学习的同时，提高微博信息的关注度。并及时调整与删除不合适的微博信息，确保微博信息的新鲜度。

（二）利用微博做好校园文化建设首先，注重特色主体微博的建立。高校微博建立时，应从大学生角度考虑，多使用生动、活泼的语言，为校园文化建设奠定坚实的基础。例如，可以建立与学生生活相关的特色微博，使用让人深思的文字与优美的图片等，一改高校原有刻板的形象。同时，积极开展丰富多彩的文化活动，例如，鼓励学生建立高校微博协会，以第二课堂的形式促进校园文化建设，以提高大学生综合素质。其次，搭建微博交流平台。高校应注重微博交流平台的搭建，积极与大学生们互动，通过认真分析学生发言或跟帖内容，准确把握学生的思想动态，以及时处理突发事件。当遇到网络危机时，高校应在第一时间将真实信息在微博上，并积极的回应，以引得大学生信任，控制舆论导向。最后，注重正能量的引导。高校微博日常运营与管理时，应注重名人效应的运用，即团结和争取微博中比较活跃、具有较大影响力大的学生，鼓励其正能量信息，尤其当出现网络危机时应与高校一起做好舆论引导工作，保证整个大局的稳定。

（三）注重微博教学中的应用教学过程中应注重微博的应用，具体可参考以下几点内容：首先，将微博引入课堂中。例如，教师可利用微博在课堂上进行相关问题的提问，一方面，学生会因提问方式比较新鲜而积极地参与其中，另一方面，对于一些自卑、害羞等学生而言，通过微博能够充分将自己的观点与想法表达出来，在营造良好课堂氛围的同时，提高课堂教学效率。其次，利用微博进行学习兴趣的培养。学校可以班级、专业、院系为单位，建立微博各类兴趣小组。在微博中通过组员的讨论、交流、互动，在丰富课外生活的同时，培养学习兴趣。同时，考虑到微博信息传播不受地域、民族影响，为跨学校、跨行业微博小组的建立提供了可能，拓宽了信息获得途径与渠道。最后，构建微博条件下的学习机制。近年来，协作学习受到教育单位与机构的高度重视，指为达到学习目标，利用激励机制鼓励和引导参与学习的各成员之间相互合作，共同完成某项目标，以达到显著提高学习效率的目的。考虑到微博不受空间及时间的影响，有效地保证了协作学习的稳定性。微博拥有的群共享、话题发起等诸多功能，为协作学习的实现与顺利实施创造了良好的条件。例如，小组成员可将自己获得的资料等一些有用信息，共享给其他组员或同学。同时，通过教师的积极参与与指点实现对协作学习的控制，确保协作学习质量。

（四）注重微博招生宣传的应用招生是高校工作的重要组成内容，是学校发展与生存的关键，尤其当前市场竞争激烈的背景下，高校应将招生宣传工作当作重要要务加以落实，而将微博应用到招生宣传工作中，往往能够达到事半功倍的效果。

1.利用微博增强招生宣传有效性高校利用自身网站进行招生宣传，由于反馈信息不及时，因此效果非常有限，而在微博中增开专门的招生宣传栏目，能达到良好的宣传效果。调查一些利用微博进行招生宣传的高校负责人，均表示微博能够及时反馈学生的问题，同时，还能将高校权威信息及时出去，使学生更好的了解，大大提高了招生宣传效率。微博实名注册给招生工作带来较大便利，尤其当高校利用微博信息时，其公信力大大增强。另外，目前碎片化、跳跃性阅读方式深受人们的喜爱，而微博内容精炼短小，符合大学生在内的多数人的阅读习惯，尤其是信息传播的及时性、信息的多渠道性，为招生宣传信息的传播奠定了坚实的基础。

2.注重微博招生宣传工作机制的建立微博的优点在于语言的精炼、速度传播非常之快，如更新周期较长，内容不充实，很难达到建立目标要求。为此，高校应将微博管理提升到应有高度，规范微博信息流程，确保微博信信息的及时性与准确性。调查发现，部分高校虽建立了微博，但是参与人数非常有限，究其原因除受高校知名度影响外，主要原因在于这些高校的微博信息形式单一、定位面狭窄，更新不够及时。部分高校反映之所以出现上述状况，原因有以下两点：其一，高校招生教师数量有限，而且均有各自的职责，微博信息只能作为兼职。同时，如由专门教师负责微博信息的及日常管理，容易被人误解为不务正业；其二，高校招生信息具有一定的权威性，因此，前需要经相关领导批准，这些程序的存在严重影响微博信息速率。针对高校利用微博进行招生宣传过程中存在的问题，高校应结合自身具体情况，积极构建微博招生宣传工作机制，抽派专门的教师负责微博招生宣传信息的日常管理，同时，为不影响其他教师的工作，可以招募学生志愿者以弥补人员不足的情况。同时，抽派学校重要领导，负责微博招生宣传信息工作，以简化信息流程，提高信息效率。

高校管理论文篇（7）

BOT是涵括“建设—经营—移交”三个部分在内的投资建设模式。1999年以来，许多地方高校在由专科向本科转型过程中，以BOT的形式引入社会资金兴建具有盈利可能的学生公寓和食堂。本文不是基于财经学或风险学的角度分析BOT模式在高校的可行性，而是从现实出发，剖析高校如何在没有完全自主经营权的情况下对BOT项目进行管理所面临的困难。

1.关系处理难

BOT项目的双重性质导致校方与投资方之间关系处理难。由于BOT项目的特殊性质，既有市场性又有公益性，虽有公益性但又偏重市场性，这使得学校与投资方很容易陷入关系难处理的困境。一是立场不同导致价值取向分歧。高校作为事业单位，根本任务是教书育人，注重的是学生的成长成才和学校的安全稳定。与此相对，投资方作为企业，主观诉求是追求利润，注重的是企业利益和效益最大化。这是BOT项目不同于学校自建项目的特殊之处，也是BOT项目管理难的根本原因。二是权责不清导致通力协作困难。就BOT项目而言，一般是建设前双方签订BOT合作协议，关于建设内容、经营时间等重大事项和原则性意见多，针对经营期间的管理约定相对较少，双方由于立场不同很容易就某些合同未明确约定的事宜发生分歧乃至纠纷。三是双重关系导致关系处理难。校方与BOT合作方的关系不仅仅是显性的合作关系，还有内在的管理与被管理的关系。现实中不少BOT投资方为了追求经济效益按照自己的思路进行管理，对于校方的整体管理不是很配合，甚至是消极抵触。单一的行政关系或市场关系都有各自的运行规则，但双重关系的交织很容易使得双方关系处理陷入困境。校方作为事业单位，很难真正像市场主体一样与投资商平等对话；投资商作为市场主体，也不会像学校行政部门一样对学校惟命是从。

2.服务提升难

随着经济快速发展和人民生活水平的提高，家长和学生对高校的学习生活环境期望也越来更高。从住宿方面看，很多大学生不仅希望公寓园区基础设施完善，还希望宿舍管理服务人性化、精细化；从饮食需求看，现在的大学生对饮食的要求不仅仅是有地方吃、有饭吃、吃得饱，而是要求环境好、有选择、吃得好、吃得舒适。满足学生的合理需求是高校后勤义不容辞的责任。学校受体制制约既不能直接投资用以完善BOT项目基础设施，也难以直接管理提升服务质量，而必须通过督促BOT物业方采取措施以提升服务。问题是，BOT投资方大多数以利润为中心，不可能像学校自已的后勤实体一样，把师生利益放在首位。“有的社会承包方忽视服务学生的宗旨，为了赢利，降低运行成本，降低管理标准，致使服务质量下降，造成管理不到位、服务不落实、维护不及时等现象时有发生，严重影响了学生正常的学习生活。”[1]长此以往，难免引起学生的不满和抗议，甚至会影响到学校的安全稳定大局。

3.监督管理难

无论从服务学生需要的角度来讲，还是从维护学校稳定的大局出发，学校都必须对BOT项目进行必要的监督管理。然而，综观国内高校BOT项目由兴起到大规模采用再到学校普遍回购经营权的历程，不难发现，由于缺少必要的抓手，学校对于BOT项目的监督管理往往显得苍白无力。一方面，学校受体制因素等制约，难以通过注入资金等经济手段调节；另一方面，企业的根本目的在于盈利，他们很难像学校自建项目那样“公而无私。”尤其是在BOT项目由于服务不到位而引发学生不满需要学校介入时，学校监管难的问题暴露的更为突出。一方是需要人文关怀的大学生，要求温馨舒适的后勤服务；一方是追求经济效益的投资方，坚持“给钱才办事”。学校介入协调，很难让双方都满意，稍有不慎还可能引起双方的不满和误解，出现三方关系恶性循环：学校和BOT投资方关系僵化甚至相互指责工作不到位；学生与BOT合作方因管理服务等原因发生分歧甚至对立；学生因学校不能很好的协调解决BOT学生公寓及食堂的管理服务问题，而对学校产生不满情绪。所以，对于BOT项目，“要处理好产业经营与服务保障、社会效益与经济效益、市场性与公益性的关系。”[2]高校后勤服务集市场性与教育性于一身的特点，是BOT项目管理运营难的内在原因。市场性与教育性既对立又统一，二者虽然价值取向不同但也有相融通之处。面对地方本科院校BOT项目管理难题，既需要分条缕析地的理性分析和立足整体的宏观指导，也需要付诸实践的具体措施和勇于试错的路径探索。

二、BOT项目管理的理论分析

理论分析是基于对现实问题的理解，秉持整体性、辩证性、动态性的思维方式，从理论的层面进行解析，提出宏观层面的建议或意见，为解决问题提供理论指导和智力支持。

1.理顺关系学校与投资方的关系

首先是平等主体之间的合作关系，而保证合作持续稳定进行的关键便是契约关系的建构。这包括两方面的内容：一是通过协议明确权责利。针对BOT学生公寓和学生食堂管理过程中遇到的新问题、新情况，校方和合作方在原有合同的基础上签订补充合同，进一步明确双方的权利和义务，为新问题的解决提供法律支撑和行事依据。二是通过诚信履约构建良性合作关系。双方都应严格按照合同约定享有权利并履行义务，构建彼此信任、相互支持、合作共赢的良性关系格局。为此，校方应尊重合作方的平等主体地位，先行拿出一定的诚意去努力赢得合作方的信任，进而逐步建立完善良性发展的契约关系。三是通过沟通达成双赢共识。加强沟通是化解关系危机有效途径，避而不谈只能导致关系恶化。所以，无论是校方还是投资方都应高度重视彼此之间的沟通交流，通过沟通增加彼此的了解和信任，认清“合则双赢，分则俱损”的利害关系，为合力做好BOT项目管理服务工作创造条件。

2.规范管理

BOT项目是学校的固定资产，投资商拥有的只是一定年限的经营权。无论什么性质的公寓和食堂都是学校后勤保障的有机组成部分，它们的服务对象是学校的学生。从这个角度讲，BOT项目理应在学校统一管理下运营。就此维度而言，学校对BOT项目有一定的管理权。学校有义务和权利加强对BOT项目的管理，以确保运营规范、服务到位、收费合理。当然，管理应是规范的，规范管理的目的是为了确保BOT项目的良好运转，满足学生的学习生活需要，助力企业盈利目标的实现，维护校园的稳定和谐。这要求学校必须结合自身实际，在坚持BOT合作协议的前提下，制定BOT项目规范运行管理办法，明确管理的范围、方式和奖惩。需要进一步指出的是，BOT项目需要的是双益性规范而非独益性规范。何谓双益性规范？“如果规范的制定者（或倡导者）和规范的履行者都是规范的受益者，那么，这个规范就是双益性规范。”

3.求同存异

学校BOT项目具有市场性和教育性双重属性。一方面，它是社会企业为赢利而进行的一种投资，市场性是其与生俱来的固有属性；另一方面，它是学校引入社会资本的一种方式，教育性是其区别于其他BOT项目的特殊属性。鉴于学校BOT项目的双重性质，必须寻求学生需要、企业利益和学校发展的平衡点，既不能一味按自建项目的单一行政管理模式，也不能完全放任投资方根据自身利益运作。校方管理部门一定要扭转姿态，秉持“指导、监督、协调、服务、管理”的理念开展各项工作，想方设法争取BOT投资方的理解、支持和配合，通过加强沟通和教育渗透帮助投资方更新服务理念、转变被动的工作方式，积极引导BOT投资方主动开展各项管理服务工作，尤其是要帮助物业管理人员树立“以学生为本”的工作理念。这样，才能让投资方在实现盈利目的的同时，用心做好学生公寓的各项服务工作，不断提高学生满意度，逐渐达到“投资方盈利、学生满意、学校放心”的“三赢”效果。

4.适时回购

转型发展中的地方本科院校应在不同阶段根据不同形势对BOT项目采取不同的措施，必要时可考虑回购投资方的经营管理权。至于回购时机的把握，无法一概而论，必须因校因时因势而定。就性质而言，可以分为积极回购和消极回收购。所谓积极回购是指，学校在条件具备尤其是资金允许的情况下，为了提升学生饮食住宿的满意率而主动作为，适时对运行正常的BOT项目经营管理权进行回购；所谓消极回购是指，学校在条件不成熟尤其是资金紧张的情况下，为了保障学生住宿饮食和校园稳定而被动作为，对已经出现问题且投资商自身无力支撑的BOT项目经营管理权进行回购。回购BOT项目的经营管理权不是高校后勤社会化改革要走回头路，更不意味着对BOT项目引入的否定，而是学校基于发展需要对后勤服务改革的重新调整，是后勤服务模式由社会承办模式向行政管理模式或甲乙方管理模式的转型。适时回购BOT项目经营管理权，由学校自主管理学生公寓和食堂，学校可以直接投入资金完善配套设施，可以更快捷地提升服务质量，可以更有效地平抑物价，可以更精细化、人性化地服务学生，可以增强学校后勤管理服务工作的主动性，更好地服务学生成长成才和学校转型发展。马克思说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”[4]理论分析有助于深化对问题的认识和理解，而现实问题的解决只能靠实实在在的实践。在理性认识的基础上，有必要积极探索BOT项目管理的实践路径。

三、BOT项目管理的实践探索

实践探索是相对于理论分析而言的，它不同于理论分析的整体性思维，注重的是提出解决问题的具体措施或做法。理论分析与实践探索，一个立足长远，注重根本；一个着眼当下，讲究实效。二者各有侧重却又相互支撑。

1.设立奖惩机制

准确把握投资方追求效益最大化的主观诉求是做好BOT项目一切相关工作的前提。学校作为事业单位可以借助社会力量推动高等教育事业的发展，但不能因此而忽略企业对经济效益的追求，也不能要求企业像学校一样“公而无私”，而只能顺其性治理之。也即，对于讲究经济效益的BOT项目采取设立奖惩机制，做得好的予以经济奖励，做的不好予以一定的处罚。这在给学校后勤管理部门工作抓手的同时，也可以有效调动BOT项目的服务积极性。设立奖惩机制是必要而且可行的。奖惩资金的来源最好有两部分组成，一部分从学校代收的应按合同划拨给BOT合作方的学生住宿费中抽取，另一部分由学校支出。学校相关部门及学生代表组成综合评议小组，制定科学合理、切实可行的考评办法，定期对BOT学生公寓和食堂的管理服务进行考评，根据考评结果对不同的BOT项目进行奖惩。如武夷学院结合学校实际于2012年拟定了《武夷学院学生食堂综合考评办法》，定期组织师生对学生食堂进行考评，并根据考评结果分别对第一名、第二名、第三名的BOT食堂补贴其水电费的100%、50%、20%，这一举措既降低了食堂运行成本，也有效调动了BOT食堂运营商的积极性，使得食堂的服务质量较之以前有明显提升。

2.加强监督管理

学校应在可能的范围内对BOT项目进行多维度、精细化的监督管理。一是延伸监管阵地。后勤处等有关部门开展工作时要注意将监管触角延伸至前沿阵地。就学生公寓管理而言，不仅要对物业公司进行监管，还要对一线公寓管理服务人员进行监督指导。就学生食堂管理而言，学校要注重对每一个食堂、每一个窗口、每一个环节的监管。二是引导学生参与监督管理。积极引入学生代表参与对BOT物业方的监督管理。“在高校后勤管理工作中，学生的互动参与具有重要的现实意义。”[5]它可以彰显学生的主体地位，让学生知晓BOT项目运转实情，为理顺学校、物业和学生三者之间的关系和化解矛盾奠定认识基础。三是引导校内不同的BOT投资方互相监督。要注意规避不同的BOT项目合作方私下串通和或恶意中伤，引导他们形成善意监督、良性竞争的氛围。

3.下移工作重心

对于BOT项目较多的地方本科院校，有必要成立专门的管理机构。如武夷学院结合多年后勤社会化改革积累的工作经验，成立了“社会化服务管理办公室”，下移工作重心，进驻学生园区办公，指派专人负责监管学生宿舍和学生食堂。这种做法，不仅有利于对BOT项目进行动态监管，还有利于防患于未然。学校管理人员深入一线，贴近学生、贴近生活、贴近实际，有利于深化与BOT合作方的沟通协调，方便对物业方进行监督管理；有利于及时掌握公寓园区和学生食堂的动态，增强工作的主动性；有利于深化与学生的互动交流，为赢得学生的理解和信任夯实基础；有利于为学生提供及时高效的优质服务，提高学生的满意度。总之，下移工作重心有利于推动BOT项目良性运转，在更高起点上推进学校科学发展、跨越发展。

高校管理论文篇（8）

自1987年国际质量标准化组织公布的质量管理和质量保证系列标准以来,ISO先后了ISO8402、ISO9000———ISO9004和ISO9000:2000版等质量管理和质量保证标准,统称ISO9000族标准,经过多次修改完善ISO使质量管理进入到了一个规范化、程序化和国际化的新阶段。作为工业企业用于产品质量检测和质量保证的标准,ISO规定了质量体系的核心内容,描述了质量体系应包括的要素,强调各种质量活动的标准化、规范化和程序化,强调以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法和与供方互利的方法等八项质量管理原则,通过强化市场意识和效益最大限度满足顾客要求,提供优质服务,提高产品质量,进而实现管理水平的提高,并不断创新研究,开发新产品,可以说在工业企业中ISO最大化的实现了它本身的意义和价值,它得到了广泛的应用,大多数企业在引进了该标准后取得了成功。

在高等院校引入ISO并不是新理念,80年代末90年代初美国、加拿大、挪威、澳大利亚等发达国家纷纷建立了高效教学质量保证体系,国内的如中国计量学院、合肥工业大学等在实践ISO思想后也取得了良好的效果。作为面向社会的高等院校,她是生产服务和管理一线的高技能人才,企业的消费者是广大的顾客,提供的服务是满足顾客的需要,高等院校的消费者是社会和学生家长,提供的服务既要满足学术、教学和科研的需要,又要满足学生的个体发展需要,如同企业的最终目标是实现价值最大化一样,就高等院校而言,也需要通过不过提高服务水平,增强竞争力,来实现教学质量的持续改善和提高,因此高等院校与企业有着天然的依存关系,使得其在管理工作中借鉴企业的ISO质量认证体系成为可能。此外,近年来教育制度的改革,绩效工资制度的实行,考核体系指标的改进,实现了可以建立高校教学质量保证体系的可能,2004年8月教育部颁发的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》,其实质就是一个关于普通高等学校本科教学工作质量的国家标准,该指标体系分别对实践教学、管理队伍、质量控制、基本理论与基本技能、社会声誉、就业等19个项目以设立44个观测点的形式规定了具体而细致的指标,可以说ISO质量管理体系标准都是与其直接配套的。

ISO最大的特点是通过严格执行标准化的程序文件,使整个操作的运作流程化,注重对整个操作的运作过程进行控制,通过强调对运作过程的记录而体现过程受控,通过闭环的反馈体系而使整个质量体系不断地完善和改进,从而达到以预防为主的质量管理体系,这就要求高校在构建管理体系时,必须建立规范的管理文件,制定学校的管理目标或方针,编制工作手册和日常规范,并对全员进行培训,认真贯彻和落实体系内容,做到责权分明,各负其责,并保留可追溯性记录,避免管理工作的随意性和相互推诿扯皮现象,确保管理的有效性。在ISO管理中,借鉴封闭环管理模式,让教师在自我完善过程中持续改进,通过检查和学习,纠正教学过程中的失误和偏差,不断提高教学质量,在高等院校的整个管理工作中建立相应的ISO管理体系,可以对各部门的工作进行全面设计,明确各自的职责、权限和质量目标,通过各环节的有效贯通保证整个体系运作的有序性。

2002年,笔者所在中心开始建立ISO质量标准体系的实践,并积极思考,目前中心在办学特色、管理模式、学生就业等方面取得了显著成绩,我们从“一切为学生”为出发点和落脚点,在各部门制定规范的管理文件、管理目标,明确岗位职责、工作流程和反馈体系来保证教学过程程序要求完成,教师明确教学与科研工作量,规范内部考核体系,从教学准备、教学日志、随堂听课、考试、学生座谈会、课堂教学质量评估等多方面全方位对教学质量进行监测,考核学生就业率水平,老师严格抓学生的学术水平,在仔细研究我国快速成形人才缺口的基础上,以市场为导向,着重培养能够适应市场需求的复合型人才,真正实现“教书育人”的目的,一方面抓学生的专业技能,另一方面加强学生的专业英语水平和实践能力,中心加强与用人单位的交流,通过高校之间的联合竞赛,通过中心与企业之间的合作、论坛等形式,通过专业知识和技能的培训,中心将传统的学历培训向技能职业化培训转变,学生的实际操作水平不断加强,培养了一批批既有基本专业理论又具有一定职业技能的创新型人才,教师不断调整教学内容和改善教学方法,提高了教学成果,就业率方面在全院遥遥领先,考虑学生作为顾客的特殊性,中心制定了学生对教师的教学评估监督机制,定期组织学习检查纠错,通过内部审核、学生打分进行监测,敦促教学水平的提高,自ISO引入以来我中心教学质量和学生就业呈现良好态势,培养出了能够为社会为国家做出贡献的高素质人才,增强了我中心的核心竞争力。超级秘书网

ISO越来越多的被引入高校管理理念,ISO不仅适应了全球化大趋势,而且在很多高校被广泛应用,有效的提高了学校的管理水平与工作效率,在教育行业的适用性也得到了证明。需要特别指出学校培养的是人才,是动态的,有生命的,学生是最终输出的产品,这些有思维会思考居有独立思想的个人不同于企业静态无生命的产品,因此不可能同工业产品那样制定完全同意的规格和标准去度量,其次教师的科研成果和为社会提供的服务这些都是难以量化的东西,这又是和企业存在的本质区别,因此运用ISO对高等院校进行管理有它适用的地方。

总之ISO并不是生搬硬套的体系,高校应根据自身特点灵活引进ISO标准,确保其在教学管理中能发充分挥积极有效的作用。

参考文献:

高校管理论文篇（9）

2高校科研团队合作成效不高

高效科研团队是具有高度凝聚力的团队。当代学科发展与科技发展趋势下，很多社会问题和技术问题的解决需要依赖科研团队的力量。高校科研团队，是以科学技术研究与开发为内容，由为数不多的技能互补、愿意为共同的科研目的、科研目标和工作方法而相互承担责任的科研人员组成的群体。高校科研团队的高度凝聚力形成有赖于多方面因素。首先，成员相互依赖程度高，个人目标与组织目标一致或者组织目标凌驾于个人目标之上;其次，科研团队的结构应是扁平式的，具有扁平的组织关系和和谐民主的人际关系;再次，团队成员之间的知识共享与知识转移很重要，它们极大地影响着团队协作气氛和创新思想的产生，从而成为影响知识创新和团队绩效的主要因素。我国当前能够进行大规模、高深度科学研究的科研团队建构非常薄弱。大部分高校绝大部分的科研活动都是分散的、个体的，实质性团队合作少，团队成员的知识共享缺乏广度和深度，思想碰撞和知识创新力度不够，团队科研实力得不到整合。依托科研项目形成的科研团队往往不具备扁平的人际结构，存在明显的权威，知识共享与交流不足，各自为战情况突出，从而使科研项目的结项成果带有明显的拼凑性，而非具有完整性、系统性和与预设目标指向性的项目成果。这种所谓的科研团队顶多是现代工业生产线上的分工劳动，而不是在人员的知识与视野互动共享基础上的有益于创新成果产生的高度凝聚和富有活力的团队活动。从制度看，分配机制和评价制度是主要原因。它们造成了科研团队内部在资源与经费分配方面的矛盾，涉及团队核心人员的排序、科研成果署名的排序、项目具体的分工和项目经费的分配等，这些又与团队成员的晋级、职称评定等有着直接的利害关系。成果评价往往只认可第一人，而其他实质性参与者的劳动难以得到认可。从团队组织文化看，官本位文化影响到学术权力的平等发挥。往往具有行政头衔者居于团队的领导者地位，且以行政化风格推动团队的运行。从而使科研团队结构显失扁平特征，科研活动方向与路径的话语权、相关资源分配权等高度集中，难以形成宽松自由、相互信任、紧密合作的人际关系氛围，不利于团队成员间的沟通与协作以及知识分享、知识转移等内在动力的形成，不利于创新性学术研究氛围的形成。

3科研评价机制不健全

科研评价会影响到科研项目、科研基地等的立项审批、教师年度考核、职称评审、教师绩效工资，还影响到学术风气与学术氛围等等。健全的科研评价机制有利于调动科研工作者积极性，催生创新性的科研成果，减少无谓的低水平重复科研和资源浪费。当前我国高校的科研评价机制仍不健全:重数量轻质量，重学术轻应用。最为突出表现如有学者指出的科研GDP思维，即“数量取胜的生存逻辑”、过度量化管理问题。高校为了追求科研竞争力的提升，主要着眼于各种项目、经费、论文等数量的提升。科研工作方面，从教师个人年终总结，到部门和单位的年终总结，无不是各种数据的堆积，似乎数据是表明成绩的唯一指针。另外，科研评价高度重视论文、著作等发表成果及其获奖，而忽视对成果应用效果的评价。也就是当前大学科研评价主要是学术价值与创新价值引导，而缺少应用价值评价。存在突出的重基础、轻应用，重学术、轻转化的倾向，忽视地方和基层的技术问题，特别是区域中小企业的技术需求。过于强调数据，导致SCI论文唯数量论、唯影响因子论、论文虚假合著、虚假横向经费等问题，直至催生浮躁的学术氛围这一学术创新的灾难性环境。而学术创新往往需要甘坐冷板凳，容不得半点虚假。重学术轻应用，导致高校科研视野狭隘，脱离当今学科发展与科学创新融和不同学科、贯通知识生产与应用不同环节的主流趋势。无论是强调数据还是忽视应用，都导致难以形成高质量的、真正具有创新性的科研成果。这种学术评价机制引导下的高校科研活动，在提升人才培养质量方面的作用甚微，在创新学术知识方面贡献不大，在解决社会存在的突出问题方面功能不强。高校科研评价重数量、轻应用的机制特征有多方面的原因。重数量的科研评价思维或称管理模式正如有学者提到的“军令状”式科研管理一样，受到简单化管理思想的影响。就是把泰勒源自工业生产的科学管理理念简单地移植到科研管理中，忽视了学科发展与科学研究的基本规律，忽视了以知识管理为核心的科研管理的特殊性。轻应用的评价机制源自传统封闭的科研活动及其管理模式。尽管随着20世纪80年代以来产学研结合的不断加强，我国高校一些学科在与企业、与市场结合方面做出了努力，也产生了一批成功的跨界科研合作典范，但总体而言，我国高校科学研究整体开放性不足，科研管理的视野也比较狭窄，更多局限于对各类纵向项目的管理，横向项目比例很小。这种只盯着国家纵向科研项目，而不善于为高校与企业、与其他科研机构等开展合作研究、以及为不同高校之间开展合作研究寻求机遇、搭建平台的科研管理视野与模式，必然导致科研评价的单一标准，即只关注学术创新而忽视应用开发价值。也因为在理念上，科研管理尚未真正树立符合模式Ⅱ知识生产时代要求的科研发展理念，对有关科研发展的规律的认识还局限于学科内部分化以及学科之间的交叉融合，而非学科知识的生产与应用这一上下游链条之间的互动，从而使其科研评价标准未充分关注到科学研究在应用领域的价值。

4科研管理行政化强学术性弱

当前在我国高校科研管理中，学术性弱行政化强，对学术生产的管理采取了行政手段与行政化思维。在高校科研管理体制、科研组织方式、科研成果评价与激励、以及科研文化等方面，都存在明显的行政化影响。例如，在学校的科研项目评审中，评审主体中行政领导占有很高比例，专任教授比例不高;评审结果也往往是各级行政领导获得立项的机会更大，一线教师获准立项机会少。成果评审、科研基地评审亦如此，为了成功立项往往只能由位高权重的行政领导牵头。而行政领导并不必然是学术带头人。在各种科研项目、成果、基地、计划等评审中，行政化色彩强烈不仅导致学术性弱，还导致普遍的偏离学术道德。对于很多评委来说，为自己的关系人、为本部门、所在学校多投票，而非以项目等的重要研究价值、学术创新性、团队实力、已有研究基础为依据，几乎成为一个普遍接受的规则。在学术评价中已经形成了以行政领导为主体的“学术利益圈”，这些“学术利益圈”助长了学术不端，加剧了学术腐败。学术评审的严肃性消失殆尽，一些评审活动往往沦为瓜分项目的过程。科研管理学术性弱行政化强是我国管理体制与内部治理结构缺陷的必然表现。在资源高度集中并以行政性配置为主导渠道的管理体制背景下，高校科研管理也难以充分尊重分散的学术权力，而只是遵循行政化思路来组织科研活动。更多强调行政管理的效率原则而非遵循科研学术的创新规律，而效率与创新并非线性相关甚至常常相互冲突。科研管理学术性弱行政化强还与大学内部治理结构中的学术权力式微密切相关。大学内部治理结构中，行政权力排挤和压制学术权力的情形非常严重，学术活动领域民主管理程度也极低。要么是学术带头人直接作为学科带头人，甚至就是院系行政领导，学术权力与行政权力集于一身，学术权力往往被行政权力与行政利益所遮蔽;要么是一般学者的学术权力得不到重视，个别学术权威占有话语霸权。

5科研管理战略性严重缺乏

我国高校科研管理严重缺乏战略性。随着高等教育大众化的推进、研究生教育规模的扩大、高等教育竞争的日趋激烈、高等教育质量提升的压力，高校科研对于大学核心竞争力的构建日益重要。高校科研管理战略性的必要性在于:科研发展的环境发生了较大变化，开放性、不确定性明显增强。科研活动的开放性从未有今天这样的高度，高校与企业、高校与社会之间的联系从未有今天这样紧密;高校科研的国际竞争与交流合作也日趋加强，高校科研组织方式、方向选题、方法、评价等日益受到国际范围因素的影响;科研活动的影响因素日益复杂，涉及国家科技发展政策、企业与社会的科研服务要求、学科不断分化融合的趋势等。高校科研管理的任务在于，要准确地掌握学校的优势学科领域及其科研方向、科研团队、科研领军人物，及时把握国家科研发展重大需求，准确把握学科与科研发展趋势，立足当下，放眼未来，为学校科研发展制定明确的长远目标和近期规划，使学校的学科资源发挥最大的创新效益和社会效益。而当前我国高校科研管理普遍缺乏战略性。缺乏科研战略管理意识的表现就是不善于进行环境扫描，不善于把握国家发展战略调整、经济发展模式转型、产业结构升级、技术更新换代等带来的科研发展良机;局限于精细化甚至经验性管理，缺乏开放性理念与长远性目标，忽略大视野和创新性管理;缺乏自觉有效的组织改造与团队建设努力，对于一些重大课题更缺乏必要的组织，不能有效凝聚学校相关学科资源展开跨学科综合性研究。高校科研管理的规范化亦不足。高校的项目管理往往缺乏全程的精细化管理制度，对项目的管理仅限于立项、结项以及项目经费的数据管理，对于项目的进展情况、项目成果的影响力等缺乏应有的深度把握，对于项目研究成果的推广与应用也缺乏系统的支持，从而难以对高校科研的实力做出准确的评价，更不用说对高校科研发展制定科学的发展目标了。科研管理战略性不强的结果就是学校科研工作在理念上视野封闭，在行动上循规蹈矩，在成效上创新乏力，活力不足。我国高校科研管理战略性不强与我国高等教育管理的集权性特征和学校长期缺乏办学自有密切关系。由于高度集权的管理体制和长期缺乏办学自，学校办学的各方面管理都存在严重的指令依赖特征。即使今天相关主管部门已经下放了一些权力，高校依然缺乏根据自身优势条件，及时科学地评估各种机遇，进行战略目标选择，寻求学校科研发展突破口的自觉意愿与胜任能力。

高校管理论文篇（10）

二、对高校工会财务管理工作的建议

上述讨论了高校工会财务管理中面临的问题，针对这些问题，本文也相应提出了一些建议：

1.完善高校工会财务管理流程管理，规范财务管理过程

在流程方面，如同企业的财务管理一样，高校工会的财务管理也是有一定的运作流程的，同样要经历计划、执行、监督等过程。首先是编制预算，高校工会应当强化预算编制体系，将任务分配到具体单位和个人，减少资金的闲置浪费。高校工会经费预算是计划的资金表现，是实现工作目标的保障。高校工会的财务管理从预算开始，把编制与执行预算作为一项主要工作切实落实到计划中，从高校整体利益出发，量入为出、统筹兼顾，使收支平衡，做好预算工作。对预算的审批也要有一定的规范，对超过一定标准的大额活动，实行集体讨论或联签制度，保证资金使用的安全可靠。其次就是账务处理过程，财务人员的主要职责就是账务处理，完整反映高校工会的财务情况。我们应按照规范的会计准则进行记账，无论是明细账、日记账，还是总账都应记载清楚，核对无误，同时注意加强往来款项的管理。账务处理的最后一步就是编制会计报表，它是财务人员每月必须上交的材料，是领导决策的有力根据。高校工会可以根据会计报表系统归纳经费的收支情况，分析其合理与否，进而根据它来调整相应的缺陷。最后，财务管理的监督评价也是不可或缺的，如同企业，工会也应该建立自己的内部审计部门，即经费审查委员会，完善经费监管过程。经费审查委员会应对上述的财务预算过程、账务处理过程进行审查，增加财务管理工作的透明度，杜绝资金使用的不合理性。通过内部审计过程，可以督促财务人员严格按照法律法规执行财务工作，防范舞弊行为的发生，使财务管理过程更加合理准确。

2.加强高校工会财务管理制度建设，制度化财务管理各过程

至于制度方面，我们都知道无规矩不成方圆，高校工会的财务管理自然也不例外。高校工会应当认识到财务管理工作的重要性，完善财务管理制度，强化制度的落实，重视制度的执行，应注重在现有的两个方法的基础上，探索更加细节性的内容，详细规范财务管理的全过程。具体来说，高校工会应根据本单位的实际，制定相应的工会财务核算方法、资金管理、经费管理与使用制度，明确各相应的制度，使高校工会财务工作有法可依，有章可循。其中最重要的就是健全工会的内部控制制度，这里主要指财务的内部控制，包括现金出纳的内部控制制度、会计核算的内部控制制度、业务程序的内部控制制度、预算管理控制制度、经费支出管理控制制度等。比如，我们的制度中要明确规定：一切现金收入必须及时存入银行，不允许“坐支”现金；对各项经费支出的管理，必须严格执行国家制定的工会的开支范围和开支标准，同时结合高校工会的实际，制定适合本单位的具体的经费支出管理的内部控制制度。

3.重视高校工会财务管理建设，强化人员配置与培训

首先，作为高校工会的领导阶层，重视财务管理工作是必须的，激励财务人员，提高财务人员的激情也是他们日常工作的重要部分，只有大家的积极性都提上去了，高校工会的财务管理工作才能更好地开展。其次，根据内部控制的要求，配备专门的高校工会财务人员，并且会计人员必须按规定上岗，不能一人兼多职，明确划分高校工会财务各个不相容岗位的工作职责，设置工作岗位时要严格遵守不相容职务相分离的准则，明确权利与义务，以形成相互制约的机制。最后，要加强财务人员的学习培训。目前中国的会计准则处于不断修订完善中，作为财务人员也要及时更新知识，紧跟社会脚步，不断提高自身的综合素质。同时要充分发挥工会经费检查委员会的作用，对工会经审人员展开专业知识培训，不断提高实际操作能力，及时发现高校工会内部控制中的问题，以防范违法违规舞弊现象的发生，促进高校工会财务管理工作的健康有序发展。

高校管理论文篇（11）

对岗位相关的服务技巧和艺术所需要的环境是校内实践条件难以还原和模拟的；而与人打交道的能力仅靠课堂培养同样是不够的，它需要在真实的工作中反复锤炼才能提高。行业特点决定了酒店业的人才需要学校与企业双方共同培养。

（二）符合高职教育人才培养的目标

江苏联合职技院旅游管理专业人才培养方案明确了专业培养目标：从事服务与管理等第一线工作的高素质、高技能复合型人才。技能型人才，只有通过大量的实践锻炼和实际工作才能真正培养出来。工学交替模式正是人才培养通过理论—实践—再理论—再实践的滚动循环培养模式。在这一循环过程中，学生的理论知识得到不断深化、实践能力得以加强，学生能够逐渐适应市场，这体现了五年制高职持续学习、反复强化实践的教学内涵。

（三）反映了职业教育社会性特点

职业教育是为人的终身教育服务的一类教育，因为人的学习是一个可持续性的发展过程。它直接面向行业企业，结合岗位要求，突出实践性、技能性。工学交替重点体现学生在学校学习与企业工作的交替结合，学生不断在实践中检验所学知识，在理论学习中升华技能知识。因此，工学交替是一种与社会行业企业紧密结合的最佳培养模式。

二、旅游管理专业工学交替实施的现状

目前的五年制高职旅游管理专业校企合作的做法是安排学生最后一年到企业实习，这与工学交替应有的内涵并不一致，在实践中也产生了诸多问题。

（一）多元主体共育教学机制不健全

旅游管理专业学生实习的企业大多是酒店等，由于旅游行业存在比较明显的淡旺季需求差异，属于不稳定性行业，因此旅游企业对学生的需求也存在不稳定性。当旅游旺季来临，旅游企业需要大量的人力，因此对于学校的实习生会表现出很大的热情；旅游淡季时，企业无需设置那么多的岗位，也就很难接受“工学交替”的学生了。另一方面，旅游企业都以盈利为首要目的，因此在接受学生“工学交替”的过程中，企业大多将学生看成是一种廉价劳动力，给他们的工作几乎都是在餐饮客房等对技能要求不高的部门，企业并不关注学生是否学到了全面的技能。这就导致企业与学校的培养目标无法达成一致，最终影响到工学交替的效果。同时，由于各旅游企业人才需求有限，造成学生实习较为分散，学校在对实习学生管理时也较为困难，尤其是在安全方面管理较有压力。

（二）家长认识滞后

很多学生选择旅游专业是因为成绩不理想，并不是热爱旅游专业，学生及其家长对旅游专业比较陌生，对旅游专业的“工学交替”人才培养模式就更不熟悉了。很多家长还认为服务行业是服侍人的行业，是没有大作为的行业。同时，由于我国高职教育尤其是五年一贯制高职发展的时间和经验都不足，“工学交替”人才培养模式中还存在许多需要解决的理论和实践问题。

（三）学生角色转变不适应

学生这一角色实际是学生从幼儿园开始扮演已经十几年了，一直处于被关心和被呵护的位置并且完全习惯了这种角色扮演。当开始“工学交替”后，他们的角色身份发生了变化，对于在企业艰苦的工作他们没有充分的、正确的认识，他们需要为客人服务，这种从被服务到服务人的角色变化让很多学生思想上很难立即转过弯来，并且这种强烈的反差会造成学生情感上的失落，企业中复杂的人际关系也让学生难以适应。另外，还有一个学生不适应的重要原因体现在经济上，学生在校期间没有经济来源，完全依靠父母，即使是贫困生，他们也可以通过助学金以及奖学金摆脱经济压力，而在企业实习期间，学生的经济收益完全是自主创造的，这主要体现在工资和奖金上，如果不努力工作或者工作中有差错，都会直接影响到经济收益，这会在无形中给学生带来压力。

三、全程工学交替人才培养模式的实践探索

（一）依据学生认知规律，构建全程工学交替培养模式

镇江高等职业技术学校旅游管理专业在人才培养实施过程中，依据学生认知规律，依托校内外实训基地，构建了全程工学交替人才培养模式。原则是：由低到高、由浅入深、循环递进；通过企业认知、企业学习、企业体验、企业实践、企业顶岗五个阶段，做到校企融合、全程合作、共同育人。在学生五年专业学习生活中，工学交替培养模式贯穿全程，充分发挥课堂与酒店两个学习场所的作用，相互渗透，共同育人。见表1。

（二）依据教育教学要求，整体规划校内外实训基地建设

1.校内实训基地具备生产性实训要求。为满足旅游专业学生生产性实训要求，学校将旅游综合实训基地改造成具备对外经营资质的酒店，强化生产性实训，按高星级酒店标准，添置设备用于教学。低年级的基本技能实训也在校内酒店完成，如餐厅服务技能课程在餐厅进行。该餐厅与其他餐厅不存在差异，但不对外营业。学生在此学习，能感受酒店企业文化，贴近行业标准。到三、四年级，学生到校内酒店进行企业体验和工作，无需到校外酒店就能实现工学交替，既保证了学生人身安全，又便于师生交流。2.校外实训基地注重企业育人功能。根据人才培养方案要求，学生在最后一年进行企业实习（今后会调整成半年）。校外实训基地按照企业申报、学校考察、明确合作协议的工作步骤，综合考虑酒店的企业文化、管理水平、地理位置、客源构成等因素，兼顾不同类型、风格的酒店。目前，笔者所在学校校外实训基地均为五星级酒店，以国际连锁豪华酒店为主，辅以本土连锁、单体酒店。不同的酒店经营方式可以让学生体会不同的管理模式和理念，接触不同的服务标准，为学生今后的职场发展打下坚实的基础。

（三）依据典型工作过程改革专业课程体系

酒店行业要培养高素质技能型人才，必须关注学生的全面可持续发展的基础性课程体系，并构建培养学生职业能力为主线的课程体系。1.以职业能力培养为导向，设置和开发专业学习课程。课程的开发是为了培养学生实际解决问题的能力。因此，在设置和开发课程过程中，要以学生能力为本位，根据企业岗位职业能力的要求来确定学生需要掌握的技能。旅游管理专业核心课程可设置为：餐饮服务管理、客房服务管理以及旅行社经营管理3门课程，总共15个课程能力标准。每个能力模块的具体工作标准与工作流程，会有明确的阐述，而这些恰恰就是学生在工作岗位中必须掌握的技能知识。同时，课程开发、授课、技能考核鉴定等都要符合国家法定职业资格标准要求，并参考国际接待行业标准。2.以促进可持续发展为目的，设置公共基础课程。旅游管理专业的合格毕业生是高技能从业者，但首先是一名合格的社会公民。为促进学生的全面发展和可持续发展，职业学校应积极探索和构建与专业课程相融合的基础课程体系。包括国家规定的文化基础课程、思想政治课程和职业生涯规划课程、计算机信息课程、专业平台课程、职业发展素质课程等，但要求教师在设计教案时，需有专业学情分析，要体现旅游管理专业特点，善于运用旅游专业案例。这样才能通过课堂培养学生的职业认同感，为学生职业生涯发展奠定基础。

（四）依据人才培养目标，建设“双师型”教师团队

近年来，笔者所在学校专业教师每年都到酒店顶岗实践，然后将顶岗所学运用到教学中去。同时聘请酒店管理人员担任兼职教师，建立兼职教师资源库，定期为学生授课和实训指导。兼职教师和校内教师一起进行专业建设，共同开发课程，落实顶岗实习工作，促成学校与企业的项目开发合作，共同培养专业师资，承担实训基地建设任务。学校与企业师资的相互融通，让企业最新的管理理念和优秀文化同步进入学校课堂，保证了教学内容的“与时俱进”。

（五）依据综合能力表现，实行多元发展性评价

高职教育注重学生实践能力的培养，应将实践技能学习成绩纳入评价体系。评价主体多元化，将学生、学习小组同伴、专业教师、企业指导老师、班主任和企业管理人员等全程工学交替利益相关者纳入评价主体；评价形式多样化，实行多元发展性评价，尤其是在企业工作期间，学习评定应体现学生工作能力的发展性成绩；评价内容全面化，既包括理论内容也包括实践内容，既包括学生在校所学知识也包括在企业获得的能力。学生在企业习得的能力指在工作岗位上的技能水平、操作能力与解决问题的能力，以及在日常生活中对酒店企业文化的吸纳能力、团队协作能力、人际沟通能力等。

四、实践后的反思

笔者所在学校从2009级学生开始推行五年制旅游管理专业全程工学交替人才培养模式，通过实践，人才培养质量有了显著提高，很多毕业生成为企业骨干，走上部门经理、业务主管等管理岗位。在全国、全省职业院校技能大赛中，连续多年获得酒店服务项目金牌，专业的社会知名度和美誉度不断提升，为今后专业建设的进一步深化打下了良好基础。当然，作为人才培养模式的创新项目，笔者认为全程工学交替人才培养模式在以下几方面值得关注。

（一）应确定学校在校企合作中的主导地位

在校企合作推行全程工学交替人才培养模式过程中，应明确学校的主导地位。在涉及工学交替课程计划、学生管理等问题时，校企双方应以学生学有所获为目标，强调“全程”，而不仅仅是最后一年的实习。工学交替工作应由学校统筹协调安排，避免盲目适应企业要求、过度删减文化基础课程和专业基础课程、忽视对学生综合能力的培养、降低人才培养质量的行为，防止半工半读成为“只工不读”，勤工俭学成为“勤工即学”，使工学交替人才培养渐入良性发展，走上健康轨道。

（二）加强工学交替的过程管理与跟踪

在全程工学交替人才培养模式实施过程中，必须完善学生在企业学习和实践的管理保障制度。在校内生产性实训和校外顶岗实习期间，教师应随时与学生交流互动，强调岗位纪律、实习场所安全、交通安全及学生的自我管理等。要求定期汇报学习收获，分享不同企业、不同部门的先进经验。