智慧养老的风险大全11篇

智慧养老的风险篇（1）

一、发展智慧健康养老产业的必要性

中国老龄产业发展报告（2014） 表明，到2050年，中国老年人口将达到4.8亿，成为世界上老年人口最多的国家。《中国智能养老产业发展报告（2015）》指出老年群体的服务需求呈现新的特点：精神文化服务需求逐渐提升；对健康康复服务的需求越来越凸显；对服务便捷性的要求不断提高。传统养老无法满足新的需求，不足之处逐渐显现。2015年7月，《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出新型的互联网智慧健康养老产业，智慧养老成为大势所趋。

二、智慧健康养老产业运营模式探究――“互联网+物联网+养老产业”

我国修订后的老年人权益保障法对家庭养老重新定位，将“老年人养老主要依靠家庭”修改为“老年人养老以居家为基础”。本文旨在通过对以政府为主导，以互联网为凭借，以社区为依托，以保险和医疗体系为辅助的智慧健康养老模式的探索，实现老人“安养―乐活―善终”的生活目标。

智慧健康养老产业内主体包括：居家养老信息化平台、政府机构、企业（养老服务企业、智能终端制造企业与第三方投资企业）和社区养老服务站，图1为我们对智慧健康养老产业结构的设想。

本文提出的智慧健康养老产业运营模式如下：

（一）政府机构+第三方企业+居家养老信息化平台

第三方企业借助政府提供的政策与场地支持，投入资金为社区养老服务站提供基础设施、工作人员及运营经费。我们鼓励企业承担社会责任，支持国家智慧健康养老产业的发展；同时，智慧健康养老产业在我国拥有广泛的受众市场，投资企业不仅可以提高企业口碑，而且随着智慧健康养老产业的不断发展与完善，自身资本也会得到良性循环。

（二）老人/子女+居家养老信息化平台+养老服务企业+社区养老服务站

养老服务企业通过居家养老信息化平台的业务受理子系统与平台进行信息对接，根据需求为老人提供相应上门服务。目前养老服务企业主要提供专业医疗护理、心理护理、康复护理和普通的家政服务。养老服务企业在招聘工作人员时，要严格审核其职业资格，并进行系统的培训，保证专业素养和服务质量。社区养老服务站通过对老人和子女的回访，监督服务质量，形成良好的竞争淘汰机制。

（三）老人+居家养老信息化平台+医疗机构+保险公司（针对健康险险种）

居家养老信息化平台通过对老人身体健康状况的实时监测，建立并管理老人的健康档案。首先，平台与当地医疗机构建立健康档案共享机制，当老人就诊时，医护人员可根据其健康档案对老人的病情有一定了解，及时开展急救措施。医疗机构提供的电子病历也应在平台上共享，确保档案的实时更新。其次，平台应与保险公司建立有限度的信息共享机制，保险公司可利用大数据对老人的健康状况进行科学评估，设计出适合的保险产品，降低出险率。再次，医疗机构与保险公司也需建立有限的信息共享机制，医疗机构向保险公司提供参险老人的电子病历，保险公司报销医疗费用。平台、医疗机构、保险公司三者之间建立的信息共享机制，不仅让老人/子女不必东奔西走，还简化偿保手续，保证偿保的及时性。

（四）老人/子女+居家养老信息化平台+智能终端制造商

基于老人/子女提出的服务需求，平台向智能终端制造企业提出功能需求，企业据此设计出智能终端产品提供给老人，让老人享受智能化和多元化的服务。例如作为老人普遍需要的一键呼救功能，老人/子女可向平台提出服务诉求，平台管理人员进行公开招标，中标企业制造一键呼叫终端满足老人的需求。随着服务需求的不断提出，老人由养老产业中服务的被动接收方变为主动提出方。

三、智慧健康养老产业发展面临的挑战

（一）产业结构内主体缺乏参与积极性

企业的目标是利润最大化，而智慧健康养老产业在发展初期，盈利模式尚不完善。因此，产业结构内主体缺乏参与的积极性，影响产业链扩张与持续发展。

（二）老龄智能家居配套设施不完善

老龄智能家居的配套设施不完善，往往“不好装”、“装了不会用”、“用也用不久”。智能家居的智能硬件、智能软件、智能服务没有与老年人的居住环境衔接配套，成为常态化的一部分。

（三）信息共享机制带来的信息安全隐患

智慧健康养老产业中的信息共享机制带来潜在的信息安全隐患。其一，养老服务企业、医疗机构和保险公司可能将老人信息用于商业用途；其二，信息共享机制的不完善给不法分子可乘之机，威胁老人信息安全。

（四）跨界融合人才匮乏

产业内传统主体如提供养老服务的企业、医疗机构、保险公司等缺少既具备良好的行业内专业技能又通晓互联网思维的跨界融合人才，人才的匮乏势必会阻碍产业的创新发展。

四、关于智慧健康养老产业发展的政策建议

（一）运用PPP模式，将社会资本引进智慧健康养老产业

2015年9月，财政部公布第二批PPP（政府和社会资本合作）示范项目206个，其中养老项目10个。PPP的发展，缓解财政资金压力，提升养老服务质量，社会资本也可以通过参与示范项目扩大知名度、把握先机、抢占市场。

（二）完善老龄智能家居的配套设施

政府加强老龄智能家居的基础设施建设，实现智能家居的普及，并配备专业人员指导老人使用，使其成为老人的“健康管家”，并且对智能家居的使用情况进行实时追踪，根据反馈意见提高服务水平。

（三）建立完善的信息安全监督管理机制

政府加强信息安全立法工作，建立行业网络安全态势季度研判、互联网新技术新业务安全风险监测通报等机制，形成安全监管合力，保证居家养老信息化平台的高效、安全运作，强有力地保障老人的隐私安全。

（四）大力培养跨界融合人才

社区养老服务站和养老服务企业要对工作人员进行资质审核与相关培训，使其具备互联网知识与医疗护理技能，在为老人提供服务时，及时发现老人的潜在健康风险并采取相应措施。

智慧健康老产业不仅是促进经济发展的重要引擎，更是解决我国养老问题的一把钥匙，为实现“老有所养、老有所乐、老有所医、老有所为”开辟崭新的路径，探究其完善的运营模式是必由之路。

参考文献：

[1]张守营.智能养老成趋势 制度、标准缺失待破题[N].中国经济导报，2015―11―28

[2]潘峰，宋峰.互联网+社区养老：智能养老新思维[J].学习与实践，2015（9）

[3]阮晓东.智能居家养老，走出概念适应社会[J].新经济导刊，2014 （12）

[4]王刚.民政部《关于开展国家智能养老物联网应用示范工程的通知》[J]. 物联网技术，2014（7）

智慧养老的风险篇（2）

根据闵行区老龄事业“十二五”规划要求——继续加强老年人文化、教育、体育设施建设和资源开发以及丰富老年人的精神文化生活，上海电信积极配合政府的养老工程，江川路街道建立了“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑、科技养老为辅助”的四位一体社会化养老服务体系，并率先在东风社区香樟花园建立了“15分钟服务圈”。

为此，上海电信提供了专门针对老年人身心健康的信息化解决方案，在IPTV中设置了医疗信息、在线挂号、健康导航、家政服务等多种居家养老模块，并开发了“老有所乐”频道，进一步丰富老年人的精神文化生活。

“老有所乐”重点偏向“乐”，目前东风社区的老年人可以通过“老有所乐”生活娱乐频道，分享自己日常拍摄的视频以及各类活动视频，戏曲频道也与IPTV卡拉OK产品绑定，老年人不仅可以收看戏曲节目，还可以自己演唱。

东风小区东1居委会的尚书记表示，整个东风社区老龄化达到了30%，居委会在养老工作方面也下了不少功夫。随着“智慧社区”在闵行区的全面铺开，养老问题也得到了信息化处理。在“老有所乐”频道推出前期，上海电信与区政府做了大量的调研工作，最终将东风社区定为首批试点社区。“这不仅帮我们解决了实际工作中的难题，也让我们的老年人可以在家里就娱乐起来了。”尚书记说道。

当天，东风社区的施大伯和马大伯也拿到了信息化宣传志愿者聘书，作为信息化宣传志愿者，两位大伯也是100线高清IPTV的受赠者。施大伯说：“以前我们都不用电信宽带，换来换去觉得麻烦，现在我们都换成电信的了，因为我们想了解智慧闵行，只有IPTV才能看到我们的社区信息。”

试运行的IPTV“上海智慧旅游社区”频道同样也为老年人服务，目前上海地区已有180万用户通过该频道获取旅游信息，甚至还可购买旅游产品。这是上海市旅游局与上海电信签订《“十二五”期间智慧旅游建设战略合作协议》后的首个落地项目。

据介绍，双方将在智慧旅游产业信息基础平台和网络建设、智慧旅游公共信息推广、智慧旅游公共服务应用、智慧旅游行业电子商务、旅游行业信息化建设等五个方面开展广泛而深入的合作，携手构建智能信息化、渠道多元化、使用便捷化、服务规范化的都市旅游公共服务体系。

据了解，此次打造的IPTV“上海智慧旅游社区”频道隶属于IPTV“智慧社区”，频道下设旅游新闻热点、旅游节庆活动、沪上美景、都市之旅、周末好去处、演出季、旅游公共服务、掌上旅行、旅游新视界以及旅行社线路等 10大板块，向市民游客提供及时而直观的旅游资讯。借助这一公共电视频道资源，市民游客有望选购到优质实惠的旅游产品。

为普及老年人信息化知识，提升上海电信软实力，上海电信与闵行区科委、妇联联合展开的“巡讲”活动从目前开始，截止到年底，将以各街镇居委推荐老年信息、教学志愿者参与的形式，由电信与各街镇共同组织对老年人群体进行信息化知识的普及和培训，通过巡讲教会老年人使用简单的信息化工具，如手机、上网、智能电视、智慧社区，以及老年人防电讯诈骗等。通过像施大伯、马大伯这样的志愿者的宣传，“老有所乐”将真的“乐”起来。活动当天进行了主题为“老有所乐，老年电视新看法”的巡讲第一课。

远程监测

除此之外，上海电信还专门为独居老人定制了“居家宝”产品，主要通过安装在老人家中的红外感应装置，监测老人生活情况。如果在设定的时间内未发现老人行踪，报警信息会自动通过电信平台发送到居委会，工作人员将立刻上门查看。如此一来，居委会也可以在不打扰到老人的情况下更为方便地展开工作。

另外，智慧社区还提供了方便老人们自测血压、血糖的“远程健康监测仪”，最大的特色在于，老人们每次的检查结果都被电信平台记录，并形成曲线图同步传送至社区医生电脑中，一旦有老人出现异常情况，医生将主动上门，在很大程度上减少老人出入医院的成本。

“自从老伴患老年痴呆后，记忆一年不如一年，其间还走失过一次，老年卡也丢失过好几回，以前都是给她随身携带名牌，现在用上‘守护宝’就方便多了。”家住杨浦区延吉社区的王大爷表示。“守护宝”是上海电信智慧社区专门针对失智老人而推出的跟踪定位器，王大爷一家也是“守护宝”的首批试点用户。

上海电信运用先进电信及物联网技术，将老人的起居、出行情况通过电信网络传输到相应的系统。例如“守护宝”，就对其可自定义五位亲人，每位亲人均可以通过智慧家庭的账号对老人进行定位，查询老人所在地址。同时，还能为老人设置一个电子围栏区，当老人离开这一区域时，五位亲人都将收到由系统发出的告警以及老人定位地址的短信。如果老人主动按“守护宝”的“SOS”键，系统将立即拨打所对应的亲人电话。上海电信智慧社区的“信息化养老”将老年人可能出现的危险性降到最低。

事实上，上海电信为老年人信息服务的步伐不曾停止。今年上半年，上海电信和上海老年基金会签署协议，约定免费为上海建设50家数字电视养老院。逸仙敬老院第三分院里，电信的IPTV电视和宽带都已经接入到老人的房间。而在逸仙第二敬老院则采用了全球眼，在公共上网处，老人们可以用全球眼和儿女们视频“见面”。

上海电信还为敬老院开发了老人搭伙就餐信息服务卡，在家养老在敬老院搭伙的老人如果在没有请假的情况下突然不去敬老院吃饭，敬老院的信息系统立刻可以显示出来，并通知居委会的干部前去老人处登门看望。

智慧养老的风险篇（3）

我想，是一次一次的探索，使鲁宾逊一步一步走出自己的圈子，走向世界。被家人宠着，一点也经不起风雨。有句话说得好：“不经历风雨，怎能见彩虹？”我们应该松开那只抓住父母衣角的手，用事实证明，我们可以独立去闯！只有那样，我们才能体会到雨后彩虹的美。

我想鲁滨逊首先展现给我们的是“勇气”。他不甘于像父亲那样平庸一辈子，一心向往着充满冒险和挑战的海外生活，于是私自离家出海航行，但每次都历尽艰险。有一次风暴将船打翻了，鲁滨逊一个人被海浪抛到荒岛上，度过了28年的孤独时光。

喜欢鲁滨逊，他也是因为他在这段经历中展现的勇气！他从来都不会逃避、畏缩，而是勇敢地面对。面对着这个荒岛面对这野人的威胁，他从来都是抱着“勇着不惧”的心理。我喜欢他的勇气。勇气是他的特性，勇气是他的所有，勇气是他的目标。他喜欢冒险，这是他独有的一面。一次又一次的冒险，一次又一次的从险境中挣脱。我想他是在寻找，寻找更多的勇气，将勇气视为目标。

智慧养老的风险篇（4）

贵州省委常委、贵阳市委书记陈刚表示，实现这个目标，既要抓产业、抓氛围，还要“让贵阳成为创新应用最好的实验场”。

用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新――在大数据应用方面，贵阳先行先试，全力打造“真正意义上的智慧城市”，建设用大数据支撑的信息化系统，使实时的、动态的数据为城市服务，为市民服务。

打造15分钟智慧生活圈

6月20日，贵阳首个智慧社区试点平台在观山湖区世纪城社区上线运行：

通过有线电视和手机APP下单，各种百货食品15分钟内送货上门；

利用电视屏幕和手机APP，可以实现视频、视频调解、律师视频服务；

基于云计算、大数据处理、移动互联网等前沿技术，智能采集停车位数据、查找并导航目标停车位、在线缴费、实时监控停车行为，智能停车。

……

不到一个月时间，这些充满“智慧”的生活应用，已经在贵阳世纪城社区逐步推广开来。家中安装了“父母乐”高清双向互动机顶盒的电视用户，用遥控器打开智慧社区平台，就可以享受与生活密切相关的智慧服务。

家住观山湖区世纪城龙泉苑的刘运民老人，自称“时尚了一把”，成为智慧社区试点平台的第一批用户。7月1日下午，他用遥控器操作电视，通过机顶盒上的摄像头，在贵州医科大学的“贵医云”平台看了一次病。经过视频问诊之后，医生建议他去社区服务中心做一次全面检查，以免“老毛病”加重。

针对社区的空巢老人，智慧平台还推出了安全签到功能。老人在家打开电视，可以实现每日安全签到。签到的数据显示在后台，社区工作人员可以根据数据及时掌握信息，一旦出现未签到的情况，便会及时上门查看。

“智慧社区是以广电网络为基础，整合移动互联网技术，搭建‘有线电视+服务站点+移动互联网’三位一体的服务平台。”世纪城社区服务中心主任杨梅说，通过智慧社区平台，居民在家就可以了解小区资讯以及各种政务办理流程；在电视上输入手机号码，即可轻松实现预约排号；简单操作遥控器，即可通过“贵医云”平台看病。

“平台还设置了调查功能，社区可以向居民征求意见，针对性地为居民提供意向服务。”杨梅说，随着智慧社区平台功能的完善，社区公共服务和公共管理水平也逐步提高，有效实现政府公共服务和社区智慧服务的双融合。

“智慧社区是智慧城市的重要组成部分。”负责世纪城智慧社区平台运营的东华互联宜家数据服务有限公司高级运营经理杨淳说，通过有线、无线、云计算等信息化技术，智慧社区平台将在智能家居、视频监控、社区医疗、政务服务、家政护理、老人关爱等领域提供服务，打造15分钟生活圈，实现服务居民智能化、高效化、精细化。

目前，世纪城约2600户居民可以使用智慧社区平台，并享受相关智慧服务。今年8月至2017年6月期间，智慧社区平台将逐步在贵阳市94个社区和538个居民委员会推广。

智能设备聚焦养老服务

7月6日上午，在贵阳市观山湖区“爱老居”碧海社区服务中心，工作人员正在对25位老年用户进行培训。现场，老人们相互交流使用体验，其乐融融。76岁的李培植就是其中一员，他拿着手机点个不停，显得活力十足。

“爱银发‘智能管家’是专门针对我们老年人开发的新产品，操作很方便，功能也齐全。”李培植说，他试着在设备上点了一份营养特色餐，还不到一分钟时间，就有工作人员与他联系，以后他可以在家点餐，然后选择送餐上门。

李培植说，自己更愿意到服务中心进餐，用完餐还可以和其他老人一起玩牌、下棋――这些在服务中心都是免费提供。

“‘爱老居’是观山湖区政府、碧海社区服务中心打造的‘互联网+社区’关爱项目，政府牵头组建，公司负责维护。”“爱老居”碧海社区服务中心负责人熊流芳介绍，通过服务中心推出的爱银发“智能管家”手机APP、可穿戴智能设备及社区智能终端等设备设施，“互联网+社区关爱”服务辐射到碧海社区周边12个居委、24个小区，目前，已为社区周边500余名老人提供服务。

除此之外，为帮助老年居民进行健康管理，服务中心花费上千万元采购了一批先进的医疗器械，比如微磁量子共振检测系统、微磁细胞频谱扫描系统、心血管功能检测系统、智能全身健康风险扫描系统等，可以自动采集老人身体数据，推出个性化的健康管理方案。“身体数据和健康方案，都可以通过手机APP随时查看。”熊流芳说，根据老年居民的需求，服务中心还定期邀请金阳医院的医生到社区坐诊。

“接下来，我们会将老年群体的需求进行整合，通过数据的采集、计算和分析，为老年群体提供精准化、专业化、定制化服务。”熊流芳说，“爱老居”项目还推出了亲情关爱服务，向家长、幼儿推广敬老文化，促进家庭和睦。

“智慧城市”让生活更美好

除了智慧社区、智慧生活等针对居民提供服务的平台之外，还有更多智慧应用，正在让城市生活变得更美好。

在贵阳大数据创新产业（技术）发展中心演播厅，技术人员正在大屏幕旁向参观者演示：

“这是基于大数据的贵阳市交通与能耗监测系统，全城各路段是畅通、缓行，还是拥堵、严重拥堵，市民能够实时掌握情况，选择出行方式；能耗监测系统实时更新全市各地PM排放指数，时刻守护着贵阳的绿水青山。”

“这项应用名为‘微景天下’，已推出全国首张城市云名片‘爽爽贵阳・中国数谷’，通过全新的虚拟现实技术、大数据定位技术呈现出一个更真实、更丰富、更易于传播和交互的贵阳。”

“这是贵阳市工业经济监测预警平台，依托贵阳市块数据实验室，贵阳市各区（县）的工业企业结构分析、支柱产业监测、新兴产业监测、工业需求、工业效能、产业亏损情况、产业债务风险等十几种块数据一目了然，为政府精准制定相关政策措施提供依据，促进经济社会的发展。”

……

目前，贵阳大数据创新产业（技术）发展中心已与微软、英特尔、戴尔、博科等企业开展合作，已有十几家大数据孵化企业入驻中心，负责“智慧门牌”系统研发的贵州零壹科技就是其中之一。

智慧养老的风险篇（5）

2风险评估网格化监管实施的必要性

动物卫生监督风险评分级及网格化监管对动物卫生监督工作有着及其重要的意义。《动物检疫管理办法》第六条明确规定：“动物检疫遵循过程监管、风险控制、区域化和可追溯管理相结合的原则”，这是依法开展动物卫生监督风险评估和网格化监管的法律基石。动物卫生监督风险评估分级与网格化管理其目的在于对动物卫生监督工作中的监管的各种现象进行风险评估，并根据评估结果划分等级，根据划分等级情况在进行网格化监管，做到责任到人的工作，为动物卫生监督提供技术支持。只有进行了风险评估等级划分才能开展网格化监管才能把有限的人力物力使用在动物卫生监督最需要地方。

3风险评估网格化管理机制的建立与运行

3.1动物卫生监督风险评估机制的建立。运用石河子市智慧畜牧大平台数据，以团场为单位划分片区，以各养殖场为点建立相关坐标点，系统初始默认各团各场的风险等级为100分，根据免疫、检疫、监督等情况进行相应的评判，分值逐步降低。3.2风险评估标准的制度。根据智慧畜牧大平台建设的相关项目，结合动物卫生监督检查规范，由动物卫生监督部门、动物疫病防控部门与各行业技术专家一起制定智慧畜牧大平台中各项监督检查项目，并根据实际情况对风险评估进行调整。3.3风险评估等级划分。根据相关动物疫控部门、动物卫生监督机构进行综合评判，计分采用百分制，80分及以上判定为A级即风险较低采用绿色标注；80-60分判定为B级即风险一般采用蓝色标注；60分及以下判定为C级，即高风险采用红色标注。借助智慧畜牧平台，在平台上以颜色进行风险评估的标示，建立电子档案管理，实现档案电子化管理。3.险评估主要方法。3.4.1初次建立风险评估等级初始由智慧畜牧平台默认为100分。3.4.2定期开展风险评估监督检查。根据风险评估等级划分，针对各风险等级内的企业由各团动物卫生监督所进行风险评估监督考核，根据当前风险评估结果采取监督检查、抽查、群众举报、舆情曝光问题、周边动物疫情形式等方式方法进行调查，根据制定的智慧动监网络平台进行监督打分，对各个规模养殖场进行等级的动态调整。3.5网格化管理。基于风险评估等级划分后确立的等级，开展市、团动物卫生监督所划分网格化管理，团场动物卫生监督所首先对管辖区域内监管企业根据等级划分责任到人，高风险企业必须由各个团动物卫生监督所领导负责亲自主抓。同时团动物卫生监督所主要领导作为总负责为该辖区内网格化负责人。市动物卫生监督所依据各团风险等级划分综合考量后制定所领导总负责，科室相关人员具体负责到团，直接督促高风险企业落实整改责任。

智慧养老的风险篇（6）

中图分类号：D632

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2017）05-0013-07

引言

自20世纪末以来，我国老龄人口快速增长，至2015年底，全国60岁及以上老年人口多达2.2亿人，占总人口的16.1%，[1]明显超出老龄化国际通行标准，由此，养老服务成为全社会普遍关注的问题。随着养老服务需求量激增，老年人对养老服务的质量、供给效率和个性化需求等提出了更高的要求，传统家庭养老、社区居家养老和机构养老模式显得力不从心，养老模式亟待创新。在“互联网+公共服务”的背景下，智慧城市的建设使多主体参与的智慧养老新模式成为可能。智慧养老是利用互网、物联感知技术、移动通讯、云计算等现代信息技术将老年人与家庭、社区、养老机构、医疗康复机构与政府管理部门联系起来，而构成的有机的多元养老服务网络。在新模式下，老年人和养老服务供给主体间形成广泛的信息集成、互动与共享，各类供给主体通过数据分析对老年人进行需求预测，从而精确调度社会资源，完成优化匹配的养老供需对接，为老年人提供快速、便捷、精准的养老服务。

目前，学界对智慧养老模式进行了诸多研究：首先，在概念界定方面，强调信息技术介入养老服务过程和多元主体合作供给，认为智慧养老围绕老年人的各项生活服务，通过现代技术实现与老年人及多元主体的智能交互，从而调动各种养老资源，协调各类养老相关方的行动，全面提升养老服务的效率和老年人的生活质量。[2]其次，在养老服务供给主体方面，从老年人有效照护、居家养老服务链等角度阐释了由政府、社区、老年人、社会组织和行业企业等构成的养老服务网络。[3]再次，在养老服务供给机制方面，认为养老服务供给机制包括行政计划机制、市场机制、社会或志愿机制。随着互联网的发展，信息技术成为解决养老服务困境的重要手段。但现有研究多集中于探讨智慧养老实现的技术路径，对智慧养老服务的多元供给主体及合作机制缺乏深度研究。事实上，技术只是为多元主体合作网络的实现提供了有效手段，然而技术与管理模式互动的核心在于管理的主体，即多元主体间高效持续的合作行动才是能真正实现智慧养老服务的解决方案。因此，本文基于行为人模式，着重关注智慧养老多主体间的合作行动模式。通过剖析各主体的利益追求，阐释各主体间的博弈与互惠关系，以期探寻智慧养老模式下促成多元主体高效合作的机制条件，从而提升多元主体的合作水平，提高科技介入养老服务过程的成效，促进智慧养老新模式的推广和发展。

一、智慧养老服务集体合作的行为人模型及其构建环境

1.智慧养老集体合作的行为人模型。行为人模型是基于行为人对周边环境的感知能力及其相互影响拓扑结构（网络）的假设的信息处理算法，通过分析说明集体合作中行为人的类型及其相互影响，演化出宏观层次模式的微观层次机制。[4]157根据智慧养老服务中各主体的决策和互动过程，本文构建出智慧养老多元合作的行为人模型（如图1所示）。

智慧养老多元合作行为人模型中，政府、企业、社会组织、社区居委会和老年人是主要的行为主体，他们在互动博弈中演化出集体合作供给养老服务的局面。这种集体合作的演化是多种因素共同作用的结果，对合作的解释，要考虑行为人所在的宏观社会环境和个体环境。[4]157-200政策法律环境、市场行业环境、文化意识环境和信息技术环境构成养老服务的社会环境，智慧养老服务主体的存在及互动过程依赖于社会环境，社会环境的优化反过来促进各主体增进互动，个人互动环境的具体特征也对集体合作的结果有重要影响，[5]因而各个主体的策略选择既是对宏观环境的把握，也是对自身偏好、动机和资源禀赋等个体行为环境的遵从。在与其他主体和环境的互动中，各个主体从彼此身上、环境反馈、经验知识的累积中逐步形成完整的行动策略，在实践中演变出合作与竞争并存的博弈格局。人是社会性动物，特定环境下的基本规范影响人们对互惠的态度，[6]69在自利或其他复杂目的驱动下逐渐形成的社会规范是合作网络的剂，通过对集体环境中各主体的特定类型行为给予内部评价或矫正，[7]促使各主体持续调整行动策略，弱化分歧，增进共识，在增加合作收益的同时，将合作约束在法律和普适的社会情理范围内，促成各主体间持续高效的合作行动。

2.智慧养老服务集体合作的社会环境。一是政策法律环境。政等法律环境对行为主体的选择有深远影响。目前，我国已相继颁布《关于开展国家智能养老物联网应用示范工程的通知》（民办函〔2014〕222号）《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）等政策，明确提出“促进智慧健康养老产业发展”的目标任务，并将智慧养老服务上升到国家战略层面。国家层面的政策出台和对相关法律的完善体现了政府对智慧养老模式的认可和支持，也为企业和社会组织的投资、社区服务的发展及老年人的选择提供了方向指引和政策保障。二是市场行业环境。市场行业环境通过影响智慧养老服务与智能产品的生产和销售过程进而影响参与主体的积极性。目前，养老服务市场虽然提供有智能终端产品和智能化养老服务，但有效供给不足，表现为在产品价格定位与老年人收入层次错位，高比例的高价位产品市场使老年人不得不服从预算约束减少购买。智慧养老作为新兴产业，其市场秩序是否成熟，也影响其他投资主体的进入时间和投入水平。三是文化意识环境。文化意识环境对老年人养老方式的选择和其他主体的参与过程有深刻的影响。智慧养老是以开放的社会关系为基础的多主体供给模式，需要老年人转变以子女照护为主要形式的传统家庭养老观念。同时智慧养老模式的突出特点是老年人社会支持关系的突然扩展和感触式智能设备的嵌入，这一定程度上给老年人造成隐私的公开和“强外界依赖”的心理暗示，进而影响老年人的行为选择。四是信息技术环境。与智慧养老密切相关的各种硬件环境和应用平台环境直接影响该模式的推广进程。目前，老年人风险识别、感应技术、信息平台建设已有相当的积累，智能家居技术应用也日渐成熟，新兴智能科技与电视、电话等现有终端设备的交互程度、与专业养老服务的深度对接程度，与社区、老年人、专业服务机构的参与度密切相关，进而影响合作模型中的行为选择。

二、智慧养老模式中自主行为人的合作条件

广义人类行为理论将人类视为在已知环境的约束和条件下尽力做好的适应性生物，[6]99-188但人类行为不仅是对环境的顺应，还与人类自身及相互关系有关。近年来的行为学实验表明，人类事实上是条件合作者，人们根据对其他合作方在不同条件下合作水平的预期来确定自己的合作和投入水平，并且这种条件合作行为具有一定的普遍性和稳定性。[8]埃莉诺・奥斯特罗姆（Elinor Ostrom）在研究中发现，社会困境中的合作，还取决于个体微观环境的具体特征，例如偏好、动机等，并且人们不可能拥有决策问题的完整信息，也无法评估所有可能的选择，通常是根据已知的部分信息进行决策。[4]200总之，人们总是在个体特性和有限理性的约束下努力发现与自身、其他合作者以及社会环境相平衡的行动策略，并试图以合作的方式实现较优收益。在智慧养老模式中，政府、企业、社会组织、社区居委会是智慧养老服务的供给者，老年人是养老服务的需求者和享有者，尽管主体角色不同，但都是通过互动寻求更优的合作伙伴和条件，以最大限度实现组织或群体目标。因此，本文认为，包括老年人在内的所有行为人都是基于有限理性的条件合作者，并且，行为人的偏好、动机、资源禀赋不同，期望的合作条件也不同（如表1所示），这些差异影响着各自的决策。

1.政府。政府是社会公共权力的象征和载体，代表和实现社会公共利益是其最显著的组织特征。但是由多个理性个体和集体构成的政府，内部存在复杂的个人利益和部门利益，自利的价值取向常常与公共价值追求并存，复杂的组织偏好致使政府决策并不总是有利于公益，公共服务的过度供给和供给不足常常并存。当然，这种复杂偏好的存在并不阻碍政府参与智慧养老服务，政府期望通过推动养老服务在供给结构、技术路径上的深刻变革，更好地履行政府职能，满足老年人需求，维护社会安定。让渡养老服务的生产过程和部分管理职能，变政府主导的单一供给为多元主体合作供给，变劳动密集型的传统养老模式为技术密集型的智慧养老模式，不仅为转变政府职能、建立有限责任政府提供现实可行的途径，还为整合社会资源，智能化回应老年人的需求奠定了基础，因此，政府不仅是智慧养老服务的供给者，往往还是这一新模式的发起者。政府掌握核心养老资源，能够迅速发起智慧养老服务项目，获得普遍的社会信任；能够有效宣传智慧养老模式，对新模式的推广实施发挥引导和支持作用。但是，政府在准确把握老年人需求、智能技术应用、灵活供给等方面存在明显不足，政府资源的投入需要其他社会主体的承接与配合。目前，智能科技产品和服务市场初步形成，社会组织迅速发展，老年人消费能力明显提升，这些使政府能够利用社会力量，取长补短，成为智慧养老模式的积极推动者。

2.企业。企业是以营利为目的理性经济人，企业要获得长远发展，社会价值是其不可忽视的战略选择。因此，很多企业追求多样性策略，在追逐经济利益的同时也关注社会价值的提升。目前，市场上涌现出的很多科技和服务企业专注于智慧养老产品研发和服务供给，这些企业在新兴领域追求经济利润的同时也为化解养老难题贡献了社会力量。当然，这种多样性策略仍然改变不了企业参与的基本动机，即占领老年消费市场，开拓新的赢利点。目前老年人逐渐成为具有一定消费能力的社会群体，智慧养老具有巨大的市场潜力，成为企业投资的热点方向。软件开发商、制造类企业凭借技术优势，为智慧养老服务平台的建设、智能终端产品的研发提供技术支持，房地产、保险等金融企业提供资金支持，服务类企业则利用服务优势，为老年人提供高质量、个性化的养老服务。并且，企业能根据市场变化及时调整策略，确保养老服务供需有效对接。然而，智慧养老服务的初始研发和资金投入量大，回报周期长，具有投资风险，且地区性政策尚不明朗，老年人接受力也存在较大差异，企业投资智慧养老服务要承担相当的市场风险。因此，企业能否持续投入，很大程度上受到政府政策、老年人的接受能力、行业秩序等多方面因素影响。

3.社会组织。社会组织作为公共服务供给的主体之一，在柔性配置资源，促进政社互动方面发挥着重要作用。但是，我国社会组织大都筹资能力有限，多通过低价有偿服务或与政府合作的方式维持日常运作。在智慧养老模式中，社会组织通常作为政府项目的承接方供给养老服务，这种参与方式不仅顺应其服务社会的组织偏好，更是其获得政府资源和社会发展空间的关键途径，因而成为社会组织参与养老服务供给的重要动机。社会组织在智慧养老服务供给中具有政府和企业没有的优势。智慧养老服务要求压缩服务供需间的时空距离，为老年人提供高效、便捷的养老服务，而社会组织普遍植根于社区，贴近老年群体，能第一时间开展服务，满足老年人需求。同时，社会组织在社区和老年人生活中嵌入较深，在提供日常照料、精神娱乐服务方面具有天然优势，能够弥补政府和企业的缺陷。此外，志愿组织的加入，有助于弘扬公益和互助的社会精神，为依托“硬技术”的智慧养老模式增添了几分温暖。当然解决公共事务问题不能仅局限在政府与市场之间做单项或双项选择题。[9]在完善的扶持政策、良好的社会环境、积极的宣传引导下，社会组织应努力与其他主体实现互惠合作，平等参与智慧养老。

4.社区居委会。社区是大多数居家老人除家庭外接触最多、最熟悉的社环境，社区居委会是居民自我管理、自我服务的基层组织，在居委会的领导下，社区提供的公共服务已深入老年人的日常生活。随着智慧养老模式的推广，居委会渴望在新模式中尝试承担更多的服务职能，进一步发挥资源优势以提高自我管理和服务的水平。社区居委会成员大都源于社区，拥有较高的社区声望，能够从老年人的角度宣传智慧养老模式和国家政策，提高老年人对新模式的接受度。同时，智慧养老服务云平台的基层管理落在社区层面，通常由居委会负责，这使居委会成为智慧养老合作网络中的“联络者”，成为各主体间互通的桥梁。此外，居委会是基层自治组织，能够代表老年人反映服务中的问题，协调服务中的冲突。但是，目前我国社区居委会普遍正式成员数量少，且年龄偏大，很多社区工作者不熟悉互联网操作，对智慧养老服务知之甚少，再加上社区工作经费不足，使社区居委会难以完全发挥其在智慧养老服务中的优势。增加对社区居委会的人、财、物投入，才能有效激发社区活力，发挥社区在智慧养老服务体系中的价值。

5.老年人。在智慧养老模式中，老年人不仅是服务的接受者，还是重要的参与者，但是，老年人无法完全掌握智慧养老服务过程的全部信息，只能根据可获得的部分信息来选择养老服务的方式和服务主体，因而也是有限理性人。老年人希望通过这种新型养老模式为自己提供更及时有效的养老服务，使老年生活更有保障。智慧养老服务过程的特点是“一元需求+云平台+多元供给”，这种模式将老年人作为与政府、企业、社会组织、社区居委会平等的主体纳入合作网络而不是仅作为服务过程的终结点，是对老年人的尊重。同时，老年人服务质量评价可以为供给主体改进服务流程提供方向与思路。当然，老年人由于生理和心理特点，在智慧养老服务体系中仍处于弱势，一是能力弱势，老年人在使用智能终端、服务监督评价及支付方面往往能力不足；二是信息弱势，老年人对养老服务各供给主体的信息、服务标准、价格水平的了解度不够，在整个体系中处于信息劣势；三是信任惯性，老年人大都经历计划经济时代，对政府和家庭有更多的信任，对企业和社会组织往往持怀疑态度，这种信任惯性不利于多元供给主体平等参与市场竞争。因此，增加老年人对智慧养老服务的接受度，需要政府、企业、社会组织的共同努力，政府和社会应扩大宣传，增加支付补贴，企业应提高老年产品的适老性，逐步降低价格，各主体提高养老服务的质量和效率，才能使老年人真正接受智慧养老并成为多元合作治理中的一元。

三、智慧养老模式中行为人的博弈与互惠

在智慧养老合作网络中，政府、企业、社会组织、社区居委会和老年人既彼此独立又相互关联，既有利益共同点，又有矛盾与冲突，各主体间形成复杂的博弈与互惠关系（如图2所示）。

1.政府与企业的博弈与互惠。政府是公共利益的代表，企业是私人利益的代表，二者具有明显的异质性，这种异质性在合作博弈中体现为各种利益冲突。实施智慧养老是政府履行公共服务供给职能，回应公共诉求的体现，企业投资智慧养老服务，是在精确的成本―收益分析之后做出的决策。价值目标的差异导致政府和企业考虑问题的层次和视野不同，政府关注智慧养老服务的供给公平和社会效益，企业希望投资开创新的消费市场，获得更多利润，因此政府颁布的政策通常着眼长远，希望通过较少的成本投入，依靠市场活力发展智慧养老服务，而企业则关注眼前的税收政策和利好信息以降低初始投资成本。此外，个别地方政府在与企业合作中自我意识过强，忽视市场规律，忽略企业利益，阻碍了政府与企业的长期合作。当然，政府和企业之间既有利益博弈，也有互惠合作。近年来，政府出台一系列政策，鼓励企业进入智慧养老领域，推动养老服务多元合作格局的形成，企业的加入带来丰富的智能终端产品和先进的平台服务技术，同时资金和人力资源也会快速流入，加速传统养老模式的转型升级。而企业则在政府的引导和支持下进入养老市场，获得新的利润增长空间，同时，参与养老服务的供给，有利于树立负责任的企业形象，促进企业的长远发展。

2.政府与社会组织的博弈与互惠。政府向社会组织购买服务是将社会组织纳入智慧养老合作网络的重要方式，但是，很多地方政府对社会组织存在认知偏差，从根本上并不信任社会组织，甚至为完成上级政府购买的任务，只选择那些与政府有行政隶属关系的社会组织，以致对平等的合作机会的争取成为民间组织和政府博弈的一个方面。在让渡养老服务的生产过程后，政府多通过社会组织提供的服务结果报告判断服务效果，部分社会组织利用政府监管空隙，在承接养老服务项目后不按照合同要求提供服务，谎报服务效果来赚取政府补贴和经费支持，致使老年人需求得不到满足。在政府与社会组织的博弈中，双方力量对比悬殊，加上很多社会组织依赖政府补贴和资助，博弈的一个结果可能是政府与社会组织合谋，基层政府把与社会组织的合作视为政治任务，社会组织把与政府的合作当作维持生存和赢利的主要手段，最终以牺牲老年人利益为代价获得各自利益。当然政府和社会组织之间也有互惠关系，政府通过向社会组织购买服务可以有效弥补政府在老年人需求中的信息劣势，更好地完成公共服务供给目标，而社会组织价值的发挥，为政府激励第三部门发展、培育公民精神提供了良好的契机。社会组织则通过与政府合作，能够利用政府声誉扩大社会基础，增进与老年人之间的互信，能更好地发挥自身优势，实现社会价值。

3.老年人与企业和社会组织的博弈与互惠。企业和社会组织都是智慧养老服务的供给方，除社会组织提供的部分志愿服务外，企业和社会组织通过有偿服务维持生存，老年人不仅要为服务付费，还需要购买智能终端设备，老年人对于低价位的期望与服务和产品的高成本是老年人与服务供给方的一个利益矛盾。智慧养老服务的实现需要老年人能熟练使用智能设备需求信息、自主选择服务主体并合理评价服务质量，尽管企业在智能产品设计中注重老年人的生活习惯和生理特征，但是老年人普遍生理机能下降，学习能力降低，导致产品使用困难，老年人的接受能力和养老服务智慧化在实践中也存在矛盾。并且，智慧养老服务过程中的信息安全也是老年人普遍关注的问题。此外，老年人往往对社会组织持不信任态度，这种不信任阻碍社会组织发挥其提供灵活性、个性化服务的组织优势。老年人与企业和社会组织的关系可以看作是需求与供给的互动，老年人通过智能终端传递服务满意度，表达意见和建议，这些信息通过服务平台直接传达至企业和社会组织，他们根据老年人的评价和意见及时改进服务，提高市场竞争力。对老年人来说，智能化、灵活性的养老服务供给无疑更高效便捷，使老年人的生活更有保障。同时，这种信息化的养老模式更加尊重老年人的感受和意见，赋予老年人更多的自主选择权，使老年人的晚年生活更有尊严。

4.老年人与社区居委会的博弈与互惠。在智慧养老合作网络中，老年人与社区居委会的联系最为密切。老年人希望在社^不仅能得到起居照料和医护保健服务，还能参与丰富的社区娱乐活动、享受社区带来的精神慰藉。但是，社区居委会受资源和能力限制，往往只能提供基本生活帮助和医护服务，无法满足老年人多样化的服务需求，而且服务质量也时常低于老年人预期，使老年人对社区居委会产生不满。随着智慧养老模式的开展，养老服务的提供主体增多，但很多老年人仍习惯依赖社区服务，在可以自主选择服务主体的项目时仍倾向于选择社区来提供。然而，社区居委会和工作人员除了提供基本养老服务外，还要负责收集、录入、更新和维护老年电子档案中的基本信息，在老年人需求后参与服务主体的初级筛选，协助医疗、安保部门开展应急服务等事项，社区职责的增加和老年人对社区服务的依赖之间的矛盾在实践中有所体现。当然，智慧养老赋予社区居委会更多自我管理、自我服务的机会，社区居委会能够充分利用其信息优势和老年人的信任，在提供服务的同时参与平台管理和信息维护，而老年人则可以通过社区了解智慧养老的服务流程和具体标准，也可以通过社区与其他主体取得联系，为智慧养老的推广奠定了社会基础。

5.智慧养老主体合作中的g接互惠。智慧养老模式不仅将政府作为养老服务的供给主体之一，还为政府实施宏观管理提供了决策依据。政府管理人员通过云平台获取智慧养老模式实施的基本情况，根据的服务需求数量、类型，掌握老年人的真实需求，根据服务评价了解服务供给的质量和效率，从而及时发现问题，调整政策。在智慧养老实践中，地方政府通过发放消费券或消费补贴的方式促进智能终端设备的推广和使用，不仅降低老年人使用智能设备的成本，而且赋予老年人极大的自主性，在促进智慧养老模式推广的同时，提高了老年群体对政府的信任和拥护。企业与社会组织在提供智慧养老服务的同时能增进互动，增加资源流通，有助于形成新的伙伴关系，企业借助社会组织深入消费群体，挖掘市场需求的同时树立社会形象，社会组织通过与企业的合作获得资金、技术指导等发展资源。此外，智慧养老服务的开展直接推动企业、社会组织与社区建立联系，社区在未来可以依托这种联系获得企业和社会组织更多的投入与支持，有助于促进社区的发展。

四、优化智慧养老模式合作机制的建议

基于对智慧养老模式中自主行为人的合作环境、主体类型及博弈互动过程的分析，本文认为，可以从优化集体合作的决策环境、优化合作互动的空间结构、优化集体合作的社会规范三个方面优化改进智慧养老模式的合作机制。

1.优化集体合作的决策环境。第一，营造系统完善的政策法律环境。地方政府应领会国家战略部署，加强与上级政府的沟通，通过实地调研掌握本地区智慧养老服务的开展情况，制定符合地区实际的政策法规，同时，加紧出台与智慧养老实践密切相关的配套政策，形成统一衔接的制度体系。例如建立公开平等的行业准入制度、客观公正的等级评价等制度，提高养老服务的规范性和统一性。此外，还应颁布专门性法律法规，划定各主体的权利与职责，保障老年人的合法权益，使智慧养老服务有法可依。第二，营造供求平衡、健康有序的市场行业环境。建立智能终端设备价格调节机制，培育有层次的终端产品品牌体系，通过服务等级评价机制形成星级服务企业体系，同时，加强新型养老模式的宣传，通过开展新模式试点，增加新闻媒体的聚焦报道，逐步培育老年人的消费信心。此外，建立宏观调控与市场调节相结合的调控机制，在市场经济较发达、智慧养老模式发展较好的地区，政府应有步骤地减少直接干预，释放市场活力，在市场经济较薄弱、智慧养老模式试点推广地区，政府在主导发展的同时要培育市场协调力量，如协助成立智慧养老行业协会开展自主管理。第三，形成开放包容、助老敬老的社会氛围。增加宣传社会关系扩展带来的养老服务效益，减少老年人对脱离家庭成员陪护的担忧。同时，智能科技的功能设计中增加老年人与家庭成员的互动渠道，尊重老年人的私人生活，弱化被“监视”的感觉。此外，社会要增加对老年人生财富和智慧的认可，鼓励老年人为智慧养老服务的改进做出贡献。第四，营造平衡发展、互动开放的信息技术环境。鼓励企业开展科技创新互动，中西部地区要积极引进先进技术和管理平台，降低智慧养老服务的实施成本。同时，智能产品和服务平台要实现与专业养老服务供给方的有效衔接，借助专业养老服务机构准确判断老年人的潜在需求。此外，加强互联网基础设施建设，鼓励老年家庭联网入户，使老年人享受高度智能化的养老服务。

2.改进合作互动的空间结构。智慧养老模式中的自主行为人要在博弈互动中不断调试行动策略，优化合作互动的空间结构，使智慧养老合作网络既能适应宏观环境，又能满足各主体的利益诉求。

政府首先要尊重主体和利益多元的合作格局，把自身当作和企业、社会组织等服务主体平等的参与者，尊重其他主体的合理利益，信任服务外包中的合作伙伴。其次，完善听证、联席会议等民主制度，政策制定中要充分听取其他供给主体和老年人的利益诉求，使政策更得民心，更有实效。再次，提高合同管理能力，选拔专业人才参与合同制定，在合同落实中要加强政府监管，既要关注陈述性报告，也要切实听取老年人的反馈。

企业作为智慧养老技术创新的前沿阵地，首先，在市场条件允许的情况下加速实现规模化生产，通过行业内部合作、技术创新等方式降低成本，使智能产品的价位更符合市场需求。其次，增加市场调研，深入研究老年人的消费习惯和反馈意见，不断更新智能终端设备，使其更符合老年人的生理、心理特征。再次，企业从业人员要自觉遵守职业道德，不窃取、不传播老年人的个人信息。

社会组织要改变现有的博弈局面，首先要拓宽筹资渠道，努力吸收社会资本，减少对政府扶持的依赖。其次，注重引进专业养老服务人才、工具和管理制度，提高自身的业务能力和水平，成为政府可信任的合作伙伴。再次，社会组织要努力融入社区，增加与老年人的沟通互动，树立“邻家助手”的组织形象，增加老年人对社会组织的信任。

社区居委会首先要积极申请政府和社会的经费支持，引进专业人员从事养老服务与平台的操作与管理，增加社区服务的活动经费，为老年人提供娱乐和文化服务。其次，积极组织社区内部老年人开展互助养老，培育老年人自我服务的社区氛围。再次，充分利用自身在合作网络中的地位优势，增加与其他主体的互动，提高社区服务能力同时为社区发展创造更多的机会。

老年人要转变转变思想观念，坚持活到老学到老，努力学习智能终端设备的佩戴、充电和简单维护，以及获取和评价智慧养老服务。同时，老年人对现有服务主体要持有包容心态，积极提供改进意见，帮助服务供给主体优化服务过程，提高服务水平。

3.加强集体合作的社会规范。互动中逐渐形成的社会规范能够有效约束各主体的行为，督促各主体遵守自己制定或外部权力机构施加的规则，使合作网络更加稳固。第一，建立成本补偿机制。为弥补智慧养老服务初期市场风险对社会投资的影响，应建立合理的成本补偿机制以有效减少风险损失，增加投资安全感。首先，实施企业投资成本补偿，对投资智慧养老领域的科技、金融、服务和制造企业给予成本补偿，例如，规定投资后未达成规模效应时，给予企业信贷贴息或政府购买作为补偿。其次，实施社区养老资源补偿，根据社区老年人口数量增加社区经费，允许社区聘用专业人才从事信息平台管理，缓解社区居委会资源不足与职能增加的矛盾。再次，实施老年人支付补偿，通过发放消费券让老年人以较低成本自主选择购买智能终端产品，或由政府出资免费培训智能产品使用技能，提高老年人对智慧养老服务的接受度。第二，建立利益共享机制。平等互惠的利益共享机制有助于维持智慧养老合作局面的长期稳定。首先，树立平等共赢的合作理念，智慧养老模式的所有参与主体都有平等的收益权，制定利益分享规则时要兼顾各个主体，尤其是社会组织和老年人等谈判能力较弱的群体。其次，协商制定合理的利益分享规则，这种利益分享规则可以包括基本利益分享和额外激励，以保证收益所得能够合理地用于支付服务主体的成本和再投资。再次，设计有效的激励政策，激发参与主体的积极性和创造性，例如，政府设置专门奖项用于奖励对智慧养老服务有突出贡献的组织和个人，对企业研发的创新智能产品，在申请专利、商标注册等方面给予政策便利等。第三，建立惩罚机制。智慧养老模式的运行，不仅需要防范性规范来激励合作，而且需要惩罚性规范来矫正背叛。首先，建立“市场竞争+政府监管+委员会监督”的监管体系，市场竞争是指养老服务供给主体通过市场竞争实现优胜劣汰；政府监管是指政府作为最终责任人，应加强对合作方的监管，对服务不达标的合作方要及时终止合同；委员会监督是指建立智慧养老服务合作委员会监督日常活动，当某一主体背叛合作规范时，委员会内其他权益受损的主体可以实施联合惩罚。其次，建立惩罚公示制度和退出机制，例如，设置智慧养老服务黑名单，将服务质量差或侵权违规的组织纳入黑名单予以公示，这些企业或组织将自动退出智慧养老服务体系。再次，加大司法规范约束，对政府行为的监管往往是合作网络的薄弱环节，而政府通常对自身的违规行为又难以主动实施惩罚，因此，要通过司法规范政府行为，防止政府不作为或乱作为。第四，建立技术约束机制。首先，增加智能技术应用的道德约束，加强对企业技术研发人员和智慧养老云平台操作人员的职业道德培训，树立信息安全与智慧服务同等重要的理念。同时，将信息安全纳入智慧养老服务云平台系统管理体系，定期备份数据，确保系统安全性。其次，增添技术约束的行业法规，在智慧养老行业法规中明确智能技术使用的程序、范围和用途，依法处置违法窃取、恶意公开、倒卖信息、扰乱平台工作秩序的人员。再次，开放智能技术应用市场，智能产品的应用要充分尊重市场规律和老年人的自主选择，通过市场竞争净化服务环境。总之，智慧养老模式的实施既要依靠技术创新，也要依靠制度机制的约束，确保智能技术用有所得。

参考文献：

[1] 国家统计局. 2015年国民经济与社会发展统计公报[EB/OL].http∶ //，2015-12-29.

[2] 朱海龙.智慧养老：中国老年照护模式的革新与思考[J].湖南师范大学社会科学学报，2016，（3）.

[3] 席恒，丁一，翟绍果. 物联网应用于失能老人长期照护体系的模式探讨[J]. 山东社会科学，2014，（11）.

[4] 埃莉诺・奥斯特罗姆.共同合作集体行为、公共资源与实践中的多元方法[M].路蒙佳，译.北京：中国人民大学出版社，2011.

[5] Orbell， John M， Tomonori Morikawa， Jason Hartwig， James Hanley， Nicholas Allen.Intelligence as a Basis for Evolution of Cooperative Dispositions[J].American Political Science Review，1998，（1）.

[6] Simon Herbert A. A Behavioural Model of Rational choice[J]. Quarterly Journal of Economics，1995，（69）.

智慧养老的风险篇（7）

这八样东西，第一件是“氧气丸，”吃了它能在水里呼吸；第二件是“重力鞋，”穿上它能不被海水浮起，一天走的路程是陆地上的三倍；第三件是“脂肪油，”抹在身上，即使两千米深的海底，也不会感到冷；第四件是“海眠睡袋,”可以在海底安眠；第五件是“水压枪，”用来防御鲨鱼；第六件是“香喷食品”,里面是营养丰富的粉状食品；第七件是“对讲机”，可以在海底自由自在地说话；第八件是用来预防海底地震的“防震仪”。这八样东西一样也不少，我看看智慧老人，他早就消失了，只留下八样东西。我高兴的一蹦三尺高！半夜里就出发了。

我心想：这下好啦！全世界的记者都会来采访我啦！我可以出名啦！

我得意洋洋的走着，一上午走了五六十千米我都不觉得累。我看到了许多珍稀鱼类。突然，我身体向上浮 ，原来我踩到鲸的身上啦！这条鲸可不能小看！身体有32米长，体重大约有60吨，可沉着呢！

忽然。我感觉全身好麻，我触电啦！原来我碰到电鳗了，幸好触的时间不长，下次得小心点啦！我继续向前走，又接触到了不少奇形怪状的海底生物。

到中午啦，我感觉肚子开始了“三国演义，”我便拿出“香喷食品”吃了起来。

智慧养老的风险篇（8）

北京市华都峪口禽业有限责任公司（以下简称“峪口禽业”）作为世界三大蛋鸡育种公司之一、国家高新技术企业和北京市农业信息化龙头企业，率先撬动互联网引擎，早在2008年就率先在业内布局互联网。目前，峪口禽业正在通过移动互联网、大数据等技术的实施，开展贯穿蛋鸡全产业链的“智慧蛋鸡”增值服务平台建设（以下简称“平台”）。

什么是“智慧蛋鸡”？该平台覆盖哪些内容？对于广大养殖户而言有何意义？又能给他们带来哪些“干货”呢？这一新生事物对于蛋鸡产业有何影响？带着这些问题，本刊为您揭开“智慧蛋鸡”的神秘面纱。

“智慧蛋鸡”四个“hui”

“利用互联网把与鸡相关的各项资源整合联接起来，建立线上交易线下服务的一体化平台，实现产业链中各相关方共享共赢，构建中国蛋鸡行业生态圈。”峪口禽业副总裁刘爱巧如此描述“智慧蛋鸡”。

“我们公司的智慧蛋鸡工程将通过三个阶段完成，目前第一阶段‘财务业务一体化’目标已经实现，第二阶段‘公司农场一体化’将在今年年底完成，第三阶段‘产供销运一体化’将在2018年实现。”刘爱巧表示。

“智慧蛋鸡”APP是基于智慧蛋鸡全生态圈大平台战略为产业用户提供的服务应用工具之一。智慧蛋鸡APP 1.0版本，经过内部技术测试和北京平谷地区养殖场（户）全方位测试，已于2016年7月1日正式上线。

“我们的目标是帮助养鸡人‘快快乐乐养好鸡、轻轻松松卖好蛋’。”为此，平台开设了汇资讯、在线视频、坐堂兽医、饲养方案、饲喂方案、免疫方案、消息提醒、生产报表、生产分析等技术服务通道，后续还将开通更多技术服务通道，旨在为养殖户打造全方位、立体式的线上服务平台。

据介绍，智慧蛋鸡是峪口禽业基于40年专业养鸡优势，依托全产业链资源，应用大数据、云计算等互联网技术建设的增值服务平台。打开微信“智慧蛋鸡”公众号，人们就能清楚地看到平台分为“汇资讯、会养鸡、惠交易、荟成员”四大板块，养殖户在这里能得到他们最需要的信息和技术，享受线上线下一体化服务，实现“快快乐乐养好鸡、轻轻松松卖好蛋”。

汇资讯：汇集养鸡人最需要的信息和技术

该板块设立“重磅推荐、管理精髓、技术大餐、红粉鸡汤”四个栏目，分别包括精选养殖业最新政策要闻和行业动态、推送名企管理之道和先进模式，囊括蛋鸡实用技术和科技成果、展示养殖标杆风采和独家秘方等内容。“我们每个版块都有详细、专门的定位和功能。”峪口禽业信息中心经理张海庆解释，“这个版块旨在帮助养殖户实时了解行业动态，开拓眼界，提升养殖技术，规范内部管理。”

会养鸡：一场一策帮你快乐养好鸡

当记者在手机上打开智慧蛋鸡APP会养鸡板块，数据采集、数据分析和技术服务等功能都出现在眼前。张海庆介绍，该板块主要提供养殖户管理自己养殖场的工具，通过线上线下一体化服务让养殖户会养鸡、养好鸡。其中，数据采集包括进鸡、日记录、转栋、群淘、生产信息等栏目，数据分析包括生产报表和生产分析。

“养殖户只需每天将鸡群的死淘、耗料、产蛋情况如实记录，系统就能自动分析、监测鸡群的生产状况，帮助养殖户进行差异分析。”张海庆告诉记者，此版块为养殖户提供自助管理养殖场的平台，通过平台各项功能的应用，提升养殖水平。

技术服务包括坐堂兽医与在线视频。“通过在线一对一技术服务，第一时间处理养殖过程中的疾病和抗体监测，降低养殖风险，助其调整养殖策略、解决疑难问题。”张海庆对记者说。

惠交易：买得放心 卖得舒心赚得开心

“惠交易板块则是实打实的‘干货’，主要提供雏鸡、饲料、药械、鸡蛋等在线交易服务，实现‘你要买的都有卖主，你要卖的都有买家’。跟老百姓打交道，说一千道一万，得落到实处。他们得到实惠了，你才能得到信任。”刘爱巧仿佛早已摸透养殖户的心理，“而这也是我们峪口禽业发展壮大的重要原因所在。”

据了解，惠交易板块中的雏鸡、饲料、药械等养殖生产物资，是经过峪口禽业生产验证或者试验检测的，且为统一集中订购，从而降低采购成本，提高采购效率；鸡蛋销售则直接面向高校、企业、超市、批发商和零售商等不同集采群体，减少中间流通环节，解决鸡蛋难卖、价低的问题。

荟成员：养鸡人的朋友圈

荟成员板块则是峪口禽业为养殖户建立的朋友圈，专门提供一对一的推送消息提醒，包括光照程序、营养调整消息、免疫消息等，帮养殖户控制生产关键环节；同时，根据数据记录情况和在线交易情况，划分会员等级，提供逐级深入的增值服务，包括线下技术服务、金融保险服务等。“会员的等级越高，延伸到的服务越多。”针对部分养殖户没有智能手机的现状，刘爱巧表示峪口禽业将考虑与手机供应商合作，在手机内部植入相关APP，免费发放给养殖户，方便其使用。

智慧蛋鸡的四大价值

在农业信息化高速发展的今天，峪口禽业抓住机遇，下大力气打造智慧蛋鸡系统，不仅对于公司快速发展具有重大意义，而且给养殖户、产业带来利好，可谓“一箭三雕”。

监测海量数据，实现精准育种

刘爱巧告诉记者，峪口禽业建立了从育种研发到种鸡生产的全生命周期管理，实时追溯育种群6万只母鸡主要经济性状测定数据和近400万套扩繁群（祖代、父母代）、2亿只商品代蛋鸡的配合力测定数据。这些庞大的数据源，经过平台的处理，实现年亿万级海量数据的收集、处理和遗传分析，建立以大数据为基础、以客户需求为导向、以国内优秀育种素材为依托的精准育种方案，提高选育效率，从而提升蛋鸡种业国际竞争力。

生产过程数据化，实现智慧养殖

蛋鸡产业链条长、环节多，存在信息壁垒，影响产业效率。“通过精确追溯养殖场（户）鸡群的生产性能，实现对养殖场（户）鸡群投入品、饲养、防疫等环节的数据化管理，使养殖场（户）随时了解鸡群生产性能发挥情况，调整饲养管理策略，提高生产水平。”张海庆表示，智慧蛋鸡这一平台研发的出发点和落脚点都是为了服务于广大养殖户，使其能够对鸡场的管理科学化、规范化、现代化。同时，通过对大量技术数据的智能分析，为养殖场（户）在蛋鸡养殖过程中提供全程的技术指导，实现养殖理论数据化、生产管理智慧化。

金融保险有支撑，实现养殖无忧

蛋鸡养殖周期长、风险多，养殖户贷款融资难，保险公司服务项目少。“我们就是要立足于实际，从现实出发。”刘爱巧表示，智慧蛋鸡平台的建设，为养殖场（户）和金融保险机构搭建融资和保险桥梁，以平台中沉淀的大量数据资源作为担保依据，实现养殖场（户）贷款快、利息低，且投保易、赔付快，解决养殖户金融困惑、降低养殖风险，保障养殖场（户）的稳定收益。

产业共建共享，实现各方共赢

智慧蛋鸡服务平台，在建设过程中集聚了生产物资供应商、养殖户、金融机构、保险公司、科研院所等资源。在运行中会沉淀出三个数据库，即种鸡数据库、蛋鸡数据库和行业数据库，通过对三个数据库进行提纯、分析，建立蛋鸡行业的大数据应用模式，反哺产业链各方。包括为生产物资供应商提供客源稳定的集销平台，为金融机构和保险公司的金融租赁业务和保险业务提供数据支撑，为基础研究和政策制定提供数据支撑；同时，通过分析消费需求，调整产品结构，提升产业链整体生产效率、降低生产成本。

智慧蛋鸡三大优势

目前，互联网已经在各行各业遍地开花，即便传统蛋鸡产业也竞相布局。“智慧蛋鸡”平台的生命力如何，能否在百花竞放中脱颖而出？

在刘爱巧看来，具备三大优势的智慧蛋鸡平台后续发展值得期待。

占据行业制高点

作为一家蛋鸡育繁推一体化公司，峪口禽业40年专注蛋（种）鸡领域，形成了原种、祖代、父母代相对完善的良种繁育体系和覆盖全国31个省市自治区的良种推广体系。公司自育的4个高产蛋鸡品种和2个特色蛋鸡品种，深受客户青睐和行业认可，全国市场占有率接近50%。“也就是说，目前中国市场年存栏的10亿只蛋鸡有5亿只是峪口京红京粉系列蛋鸡品种繁育的。”刘爱巧自豪地说。“峪口禽业成功培育3个具有自主知识产权的蛋鸡新品种，让蛋鸡成为我国唯一一个不受国外控制的畜禽品种。”

记者了解到，“十三”五期间，峪口禽业实施“红鸡高效率、粉鸡全覆盖、白鸡超价值”的育种战略，计划到2020年实现蛋鸡品种市场占有率达到70%。“届时，峪口禽业将占据行业制高点，智慧蛋鸡平台也因此掌握了互联网的‘门户’，具备得天独厚的优势。”刘爱巧说。

拥有6万养殖客户资源

峪口禽业始建于上世纪七十年代，40年深耕中国蛋鸡市场，以“最高质量4A级雏鸡”推动、“全程高科技服务”拉动、“密布全国的蛛网式销售网络” 带动和客户之间口碑的互动，赢得了中国6万蛋鸡养殖场（户）的忠诚。

“忠诚、稳定的养殖客户群体，以及峪口禽业与客户长期以来建立的信任，这些奠定了智慧蛋鸡平台坚实的流量基础，也是我们峪口走到现在支撑力量。”刘爱巧告诉记者，对于峪口禽业来说，这些客户与信任远胜于资本与技术性的力量。

线下服务实力强

作为一家以“带动农民致富”为指导思想的企业，峪口禽业早在行业服务相对单一的本世纪初就通过“三全服务”模式建立了一套规范的服务制度和保障体系，把客户的“痛”和“难”当成企业分内的事。

伴随着企业全面服务实力的不断增强，峪口禽业又创建了“流动蛋鸡超市”，成立三千多人的服务队伍，做到科技服务“配送到家”、经营管理“服务全程”，解决养殖户从投入到生产再到卖出全过程的“痛点”，让养殖户足不出门就能养好鸡，实现鸡群产得多、产得好。

智慧养老的风险篇（9）

8月3日上午，合肥市市长张庆军主持召开市政府第51次常务会议，在审议《关于进一步加快全市农村新型流通服务体系建设的意见》时，合肥市市长张庆军建议，将大型农机设备接入物联网，可以及时发现农机故障。张庆军同时透露，合肥约4万部电梯将全部“接入”物联网，这样一来，通过后台的运作，哪部电梯有异常可以提前预警、哪部电梯有事故可以及时响应。张庆军举例说，现在新能源汽车的电池系统可以做到“实时监控”，哪块电池出现问题都可以报警。由此，可以让大型农机也跟物联网连接，方便对农机性能进行全面及时的掌握。

谈到这里，张庆军透露，备受市民关注的电梯安全问题正在迎来利好消息，全市约4万部电梯有望全部接入物联网，通过统一的后台监控，可以及时发现电梯中出现的“不和谐”，能够及时把问题找到，避免事故的发生;而一旦出现事故，则可以在较短的时间内做出响应。

8月13日

物联网+3D打印力推大众创业万众创新

“无处不在的互联网技术和日益成熟的3D打印技术结合后，可以形成威力巨大的智能制造生态系统，打通从设计师到消费者之间的通道，并有可能干掉工厂”。8月13日下午，3D打印与中国智造高峰论坛在深圳会展中心举行，中国粉末冶金产业技术创新战略联盟3D打印专业委员会主任宗贵升认为，3D打印技术可以为创客所用，在“大众创业、万众创新”过程中发挥独特的作用，特别是将3D打印技术与物联网技术、大数据、云计算、机器人、智能材料等其他先进技术相结合，构成一个智能产业生态系统。设计师将各种富有创新意义的设计放到数据库平台上，用户通过物联网技术，就可以自由选择需要的产品，然后在家里打印出来，从而实现万物互联，万物打印。

8月14日

演进中的物联网往哪儿拐弯？

2015年8月12日发生的天津港特别重大火灾爆炸事故连日来一直锁定着人们的视线。这起事件让人们前所未有地意识到，危险品的储存是一个非常值得注意的问题。与此同时，另一个重要问题也浮出了水面，那就是危险品的运输问题。“危险品运输同样是非常危险的事情，它相当于路上跑的炸弹，一旦出现事故，如跟其他车辆进行碰撞的话，在当地也会造成泄漏或其他爆炸事故的发生。”8月14日，在“智能物联体验分享会”上，英特尔中国区物联网事业部首席技术官张宇告诉记者，交通部早已开始规划并建立一个覆盖全国的“两客一危”监管网络，对这类车辆的运行状况进行实时监测。而要做到这一点，与物联网的发展密切相关。英特尔与交通部合作，一方面利用英特尔quark芯片技术构建满通部标准的车载信息终端;另一方面则是优化后端的监管平台。“现在全国商用车保有量超过一千万辆，而这一监管平台可以监控两百多万辆车，已经能够满足目前的监管需求。”张宇说。

8月14日

合肥试点智能养老物联网应用：老人摔倒系统自动报警

无论是居家，还是在养老院，老人最怕意外发生，摔倒都会致命……而智能养老物联网服务将让老人更安全。8月14日-16日，2015安徽省养老服务业发展高峰论坛暨养老服务业博览会在安徽国际会展中心A馆举行。博览会上，庐阳区国家智能养老物联网应用示范工程首次亮相。这一工程由国家民政部组织实施，合肥市的庐阳乐年长者之家等全国7家养老机构被列入示范工程试点。智能养老物联网应用在养老机构和老人家中，可以开展老人定位求助、老人跌倒自动检测、老人卧床监测、痴呆老人防走失、老人行为智能分析、运动计量评估等服务。目前，庐阳乐年长者之家已开始实践，可在智能化的房间内安装无线门窗磁感应器、门用无线云智能锁、无线电动窗帘、无线红外入侵探测器等装备，让老人的生活变得安全便利。

8月15日

高通为物联网收购CSR

高通正式宣布以24亿美元完成对英国芯片制造商CSR公司的收购。该交易是2014年10月份发起的，在经历了和美光的激烈竞争以及长达10个月的反垄断审核之后，高通终于成功将CSR收入麾下。而在联姻之后，Cambridge Silicon Radio Limited将更名为Qualcomm Technologies International， Ltd.，并且成为高通的子公司。物联网并不是一个新概念，自1999年被提出伊始就颇受瞩目，但智能硬件的缺失和网络承载能力的不足使得物联网在过去的十几年中并没有什么实质性的进展。然而近两年来，随着智能硬件和互联网技术的发展，这一领域再次被推到了风口。据研究预测，到2020年，物联网将带来年300亿美元的利润，会出现25亿个设备连接到物联网，将是一个巨大的市场。

8月17日

全国大学生物联网创新应用设计大赛在北京举行

2015年8月17-19日，由中国电子学会主办，中国电子学会物联网专家委员会、北京赛佰特科技有限公司承办的第四届“赛佰特杯”全国大学生物联网创新应用设计大赛在北京联合大学体育馆举行。本次大赛历时5个月，共有如郑州大学、华北电力大学（北京）、湘潭大学、信息工程大学等全国200多所院校参加。

这次大赛是面向全国高等院校的一项团体性创意实践活动，涉及电子、信息、通讯等多门学科及领域。本次大赛运用了物联网的前沿技术，不仅推动了我国物联网相关专业人才培养模式的探索与创新，还加强了学生对物联网知识的理解、掌握和应用，培养了学生创新意识和动手能力，提升了学生的团队精神与实践素养，为我国物联网产业迅速发展提供高质量的人才保障

8月20日

第七届中国国际物联网与智慧中国博览会在深圳召开

2015年8月20日，由国际物联网贸易与应用促进协会（IIPA）主办的第七届中国国际物联网与智慧中国博览会在深圳会展中心隆重举行。本次大会是一个关于物联网完整产业链、RFID（无线射频识别）技术、传感网技术、短距离通讯技术、最新移动支付技术、电子标签生产解决方案、读写器开发最新技术、中间件的精确控制技术及物联网技术在交通、工业自动化、智能电网、智能家居、物流、防伪、人员、车辆、军事、资产管理、服饰、图书、家用智能化、城市管理、环境监测等领域的全面解决方案和成功应用展示的高级别国际盛会。

国际物联网贸易与应用促进协会（简称国际物促会，IIPA）的《2013-2017年中国RFID行业调研报告》市场调研结果及趋势预测显示，未来一波中国RFID市场的高速增长，动力将主要来源于更多细分应用领域的规模爆发。同时认为，中国RFID行业的发展将呈现出应用不均衡的特性，但部分细分应用市场如社保卡与健康卡项目、交通管理、移动支付、物流与仓储、防伪、金融IC卡迁移等，将成为新增长的主要拉动力。而RFID的增长与发展必将为物联网的发展与应用注入更加强大的动力。

8月21日

世界对物联网安全准备不足 大波智能设备惨遭破解

“面对突然到来的物联时代，整个世界都准备不足。”8月21日，首届HackPWN安全极客狂欢节在北京举行，360公司总裁齐向东在开幕致辞时如是说。一大波时下最时髦，最流行的智能设备在面对HackPWN汇集的国内外数十位知名白帽黑客、领先的智能设备公司和安全公司时，惨遭破解。HackPWN狂欢节上破解的产品包括汽车、报警盒子、智能家居、烤箱、豆浆机、O2O应用等，囊括了人们生活的“衣食住行”各个领域。 而大量的智能设备被破解，或者被远程操控，给这些智能设备的使用者带来很大危害，也给社会留下安全隐患。“这就需要全方位的协作，包括厂家和用户之间的协作、厂家之间的协作、行业之间的协作，还要有广大极客的全面参与，他们是世界智能硬件安全测试员，可以帮助智能硬件产品发现产品缺陷和漏洞，从而进行完善。”齐向东说。

8月25日

悟空i8――全球首款物联网空调温控器

8月25日，2015年微信硬件创新大赛总决赛在广州保利世贸博览馆举行，来自全国6个赛区的13个优秀团队进行了最终PK。13支队伍带来的13个智能单品，涵盖了智能家居、影音娱乐、亲子早教、体育运动、家庭安防、可穿戴设备等多个领域。来自深圳赛区的全球首款物联网空调插座――悟空i8斩获本次比赛冠军，成为最终赢家！

悟空i8是由银河风云独立研发的全球首款物联网空调温控器，可适配市面上99%的壁挂机空调品牌，匹配快速简单。除了可以远程控制空调模式、温度、状态之外，还具有温度感应、位置感应、光线感应、声音感应等多维度感应功能，是真正落地实现传统空调智能化升级的创新单品！

8月25 日

第五届亚洲物联网商务研讨会在印尼召开

2015年8月25-26日，第五届亚洲物联网商务研讨会在印尼雅加达召开，此次研讨会由当地的电信公司和政府机构主办，新加坡Industy Platform承办。此研讨会以发展“智能城市，便捷生活”为主题，广泛邀请国内外品牌企业，当地政府采购单位和相关领域专业人士参观。致力于推广物联网和M2M技术在当地的发展，可为各大公司，创造一个高效的交流合作平台。

8月26日

沈阳新社区智慧屋亮相 便民服务“一站式”解决

智慧养老的风险篇（10）

有人说读书很无聊，其实，只要用心体会，用一种勇于追求的快乐的心情读书，就会发现，其实，读书也很快乐。

智慧养老的风险篇（11）

【中图分类号】 F832 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2017）06-0134-04

一、引言

当前，中国正迎来老龄化浪潮，养老问题备受社会关注。数据显示，截至2015年底，我国60周岁以上老年人口已达2.22亿，约占总人口的16.1%；65周岁以上老年人1.43亿，约占总人口的10.5%。预计到2025年，我国老年人口总数将近3亿。人口老龄化增长速度快、规模大、持续时间长，使得中国养老问题日益严重，成为全社会关注的焦点。在全国养老工作会议上提出：构建智能养老产业发展，将智能养老上升到国家战略。如何建立物联网视角下养老低成本运营模式，使得老有所依、老有所养，需要智能硬件与大数据、云计算相结合的“互联网+养老”的应用。

二、物联网下养老运营模式的概念及优势

物联网就是通过射频识别技术以及红外感应器、全球定位系统以及激光扫描器等信息传感设备将物品与互联网连接起来实现信息的互换，以此实现物与物、人与物之间的自动化信息交互和处理的智能网络。物联网的网络构建如表1。物联网关键技术包括：一是RFID技术，该技术的工作原理就是由读写器发射特定频率的无线电波能量，当射频标签进入感应磁场后，接受读写器发出的射频信号，进而产生信息；二是传感技术，传感器是实现信息互换的关键因素，也是信息采集的枢纽。

随着我国老龄化进程的不断加速，传统的养老模式已经不能满足高龄老人对社会福利和照料需求的要求，尤其是在经济新常态环境下及“智慧型养老产业”发展的环境下，将物联网技术应用到养老中具有重要的现实意义。物联网养老模式改变了以往的养老模式，实现了对养老服务的智能化管理，符合我国“智慧型养老产业”发展战略的要求。物联网养老一方面通过物联网信息采集可以为老年人提供风险处理服务，随时关注老年人的身体状况[ 1 ]；另一方面物联网养老模式延伸了人工养老的能力，拓展了养老服务途径，提高了智能化养老产业的发展。结合实践，物联网养老运营模式相比传统养老运营模式具有以下优势：

（一）w现了以人为本的养老服务理念

传统的养老服务模式往往着眼于养老设施建设、养老队伍的培育与管理等“硬性”环节的投入。随着物联网技术在养老服务中的应用，养老服务又新增了一项“抓手”，那就是依靠信息技术与养老服务相融合，在“软”环节上做文章，为老年人提供“触手可及”的智能化服务，强化“以人为本”的服务理念。首先，传统的养老模式往往依靠子女的赡养，但是在经济新常态环境下，“四二一”家庭结构给养老服务带来了巨大挑战，子女基于生活和工作需要没有足够时间陪伴父母。物联网养老模式通过物联网技术打造的亲情视频通话、远程医疗监控等服务，让不能“常回家看看的”儿女可以通过互联网随时了解父母的健康状况。其次，物联网养老模式为老年人提供了多样化的养老模式，避免了传统的单一养老方式，为老年人的生活带来了丰富多彩的活动。例如依托物联网技术构建的网络平台，老年人可以通过网络进行图书阅读、医疗健身等活动。最后，物联网技术强化了对老年人信息的及时监测，有效降低了老年人意外的发生率。

（二）改变了养老资源分配不均的问题

长期以来基于我国老年人口基数大、养老服务基础设施建设滞后的因素，我国养老资源一直存在分配不均的现象。以公立养老机构床位为例，由于缺乏对床位信息的网络化管理，导致养老资源不能及时反馈，进而影响床位的使用效益，而通过构建物联网养老运营模式，养老机构通过物联网技术将床位数量、人员分布以及收费标准进行统一的数据管理，借助网络平台可以实现对床位的统一管理，提高了公立养老机构资源的利用率。长期以来公立养老机构由于收费便宜、服务质量高受到社区老年人的欢迎，由此带来了入住难的问题，而实际入住公立养老机构的人员存在只占床却不住的现象，因此养老机构可以通过构建物联网养老管理平台，将床位信息纳入到信息管理中，将某时段闲置的床位转移给其他老年人，以此提高公立养老资源的市场价值，弥补养老资源短缺的问题。

（三）养老服务手段更加丰富与完善

传统的养老服务主要是通过护理人员深入到养老场所开展实地服务，养老服务的手段主要是照顾老年人的生活起居等，而物联网养老运营模式则是借助物联网技术实现网络化、智能化以及空间化的养老管理。长期以来我国老年人有“落叶归根”的恋家思想，他们不愿意到养老机构养老，同时基于我国特殊的养老国情，使得子女没有富裕时间去全身心照料父母，物联网养老运营模式的实施实现了居家养老模式的创新，通过构建物联网监测平台可以为老年人提供全天24小时的服务。例如老年人通过物联网呼叫平台可以定制自己需要的服务，实现了护理人员上门护理服务[ 2 ]。另外，物联网养老运营模式大大提高了机械智能技术的应用，促进了智慧养老产业的发展。在我国经济新常态下，老龄化进程加速发展给我国经济建设带来具体的影响，据有关资料显示，未来20年我国20到40岁的青年人口数量将减少400万，“无人养老”将更加严峻，而通过物联网技术可以有效克服人力资源不足的缺陷。在2016年杭州乌镇召开的“第三次世界互联网峰会”关于智能机器人的应用为物联网养老运营模式的发展提供了实例支撑。

三、物联网下养老运营模式成本分析

虽然从短期看发展物联网养老运营模式的成本高于传统养老运营模式，但是从我国养老产业的长期发展规模看，物联网养老运营模式成本低的趋势将会越来越明显。

（一）物联网养老促进了养老机构的工作效益，降低了成本支出

工作效率是影响企业效益的重要因素，长期以来受护理人员专业能力差以及硬件设施不完善等诸多因素的影响，养老机构的工作效益低下，例如养老机构每位护理人员需要护理4到6位老年人，巨大的工作任务使得他们在工作中表现出消极态度，尤其是需要护理人员做许多重复性的工作，严重影响了工作效率。物联网养老运营模式借助互联网技术，通过整合物联网技术、云技术、GPS定位技术等先进技术，以“建设信息化”“建立老年人信息数据库”为核心，以“提供紧急救援、生活照料、家政服务、精神关怀、增值服务”为基本服务内容[ 3 ]，有效“整合社会服务资源”为服务主体，建立完善的居家养老服务体，这样对于提高工作效率具有积极意义。工作效率的提高直接带动企业成本支出的降低，以护理人工费为例，长期以来人工护理费一直是养老机构成本支出的重要部分，通过实施物联网管理平台，减少了人工劳动需求量，从而养老机构可以不再使用过多的人力资源，进而为企业节省了大量的人力资源费用。

（二）物联网养老运营规避运营风险，降低了违规费用支出

众所周知养老机构的费用支出不仅包括常规的管理费用，而且还包括养老机构的运营违规费用。老年人基于身体和心理变化随时可能出现身体不适等安全事故，养老机构一旦出现安全事故就会给机构带来具体的负面影响（资金赔偿、社会声誉以及客户流失等）。物联网养老运营模式依托物联网管理平台实现了对老年人的实时监测，这样可以在第一时间针对老年人作出正确判断，避免发生安全事故。例如养老机构可以通过传感设备实时监控身体状况，并记录位置信息，形成物联网，一旦发现健康数据波动或突然摔倒等情况，可在第一时间定位其位置，并由养老机构工作人员或社区服务人员第一时间前往提供帮助，这样大大降低了养老机构的经营风险费用支出。

（三）物联网养老运营提高了资源价值，促进养老行业的发展

物联网养老运营模式低成本运营的基础与前提就是提高养老行业的社会劳动生产力。具体到养老企业而言，物联网养老运营模式低的关键因素在于物联网技术实现了资源的优化配置，提高了资源的市场价值。由于我国养老资源供应不足问题突出，同时资源自身市场价值不高，根据对锦州市某社区日间照料养老中心的调研，该社区的养老中心存在床位资源分布不均的问题，许多老年人长期占据床位，却不使用床位，或者只在某个时间段使用该床位，严重影响了资源效率的发挥，因此通过建立物联网管理平台实现了对资源的重新分配，及时有效地实现了资源效益最大化。另外，通过公关服务平台使养老信息能够互联互通，使养老机构、社区养老、居家养老在统一的平台上呈现，从而统筹人力、设施等有限的养老资源来提供高效的养老服务[ 4 ]

四、实现物联网养老低成本运营创新的对策

物联网下养老成本比传统养老成本低主要体现在对物联网技术的合理应用上，结合国外经验和我国国情设置基于物联网技术的养老运营模式（见图1）。

图1的养老运营模式实现了线上与线下养老内容的融合，物联网养老机构以市场化为视角，通过“产学研”结合，根据养老市场的发展需求，制定符合市场消费主体的产品，以此提高企业的经济效益。该养老机构依托物联网技术为老年人提供专业的养老服务：首先，基本生活保障由于当前我国独生子女家庭比较多，依靠传统的子女养老模式已经不能适应我国养老市场的发展，因此专业养老机构通过与当地家政服务公司合作，为老年人提供24小时家政服务，以此分担子女赡养老人的责任。其次，为满足社区空巢、独居老人的基本生活需求，通过网上下单，专业机构可以为社^独居、空巢、困难和失能老人等有需要人群代购日常用品、蔬菜、食品、药品等。再次，医疗保健机构根据每位老年人的特点制定有针对性的详细服务方案，老人无需出门，只需要在家使用智能养老服务器或者在小区使用智能居家养老服务一体机，护理员便会根据需求实时上门，为老人提供各项护理服务。最后，与物联网结合的日常生活安全保障服务，如老人在家或外出因遗忘造成煤气点着扑灭漏气、水管漏了造成淹水等诸多生活隐患得以及早排除，使得晚年生活维持有序进行[ 5 ]。

通过对物联网养老运营内容及流程的分析，物联网技术实现了养老运营的低成本，低成本运营创新的举措如下：

（一）资产非产权化运作整合

面对中国客观养老严峻的现实，即使是国家层面也没有足够资金支撑起全社会的养老，对于产权化运作模式下的资金很难达到大而全的效果，而如果利用专业养老公司的自有养老网站，通过、加盟和联合的方式应用科技公司智慧养老的系统，充实物联网下最新的老人日常生活安全监测系统，就形成了在区域模式下养老资源的合理化整合，从而极大提高了资产的效用，降低了运营成本，也为社区、街道、区政府、市政府决策提供有用的参考依据。例如江苏慧明公司通过互联网和物联网技术优势、可穿戴的生命体征数据收集系统、利用企业的人机交互智能应用技术优势等来满足老人对健康的需求，帮助老年朋友建立起自己的健康数据库，企业运用公司已经架构完成好的健康数据分析平台，可帮助老人实现健康预警、远程体检、远程医疗等多项健康保障服务，为我国全民实现远程医疗或保健奠定基础，缓解全国各地医院、养老院挂号难、床位紧张等压力。企业通过“居家候鸟式养老”的运行管理平台，可随时上门对各地居家失能老人或患者进行康复期的护理，在对他们进行康复护理的同时，轻松收集他们的身体检测数据，为他们的健康安全作出有力保障。通过已经建立的健康数据库平台，将收集到的全国老人的体征数据用来分析全国老人不同疾病的高发区，可对全国范围内的医院就诊提供一手资料。这种大健康数据库的建立，将为国家医疗管理部门提供一个科学真实的理论依据，为大数据营销奠定基础。

实践证明通过构建基于物联网养老运营模式无论是对我国的养老机构盈利水平还是对养老服务水平都比传统的养老模式有了很大的提升。

（二）智慧养老区域化的有效运行机制

实践证明当前智慧养老机构的运营模式多通过全国或者地方的方式推行服务，企业盈利更是通过产品营销的方式获得。但是通过利益相关者三方在智慧养老中的权益和利益分析（见表2）可以看出它们三者之间存在相互矛盾的博弈，尤其是智慧养老服务平台与地方政府的联合性较差，智慧养老健康数据与地方政府数据之间的连接不畅造成资源的浪费。

通过上述分析，提出有效保障智慧养老区域化运行机制的对策：政府鼓励企业开展“互联网+养老”金融创新试点，支持民间资本和社会力量兴办养老服务创新孵化器，建设养老服务产业集聚区和示范基地；专业健康养老公司构建一个制度框架，让价格、利润、数据、企业家、用户成为智慧养老市场运行的主体，实现养老数据与医疗数据的实时共享，智慧养老才能在t养结合上释放出巨大优势。健康档案、慢病管理、康复护理，一系列的智慧养老服务项目都与医疗密切相关。

（三）计算机、互联网、物联网三位一体结合在养老中的应用

智慧养老平台的构建是我国“互联网+养老”的具体体现，而计算机、互联网、物联网则是实现智慧养老管理平台的基本要素。互联网技术的应用实现了区域性管理，例如慧明养老服务平台在全国编织成立一个庞大的自助异地居家旅游服务网络，对诸多刚退休的老人提供异地居住生活或旅游服务，帮助老年人口实现“全国都有自己一个家”的美好愿望；如果能实现物联网专用WLAN，物联网则成为监测老年人身体素质以及开展线上服务低成本运营的重要技术，进一步完善了智慧养老日常安全功能体系。养老需要做到“轻资产，重服务”的低成本运营，计算机作为载体的具体操作让养老智能化成为必须而现实的可能[ 6 ]。

随着物联网、云计算、大数据、移动互联网等技术的兴起，加强物联网技术的养老服务模式已经成为当前我国养老产业创新发展的重要形式，实现物联网智慧养老大大降低了养老机构的运营成本，提高了养老服务工作水平，所以在“健康中国”战略下我国要大力发展物联网养老服务模式，以此促进我国智慧养老事业的健康可持续发展。

【参考文献】

[1] 席恒，任行，翟绍果.智慧养老：以信息化技术创新养老服务[J].老龄科学研究，2014（7）：12-14.

[2] 蒋鸿.基于数据融合的智慧养老医疗健康系统的研究与实现[D].南京邮电大学硕士研究生论文，2015：35-30.

[3] 杨静，张晓，许春秀.物联网在智慧养老建设中的应用[J].产业与科技论坛，2015（10）：60-62.

[4] 李晓文.需求视角下智慧养老服务体系构建策略探究[J].宁波经济（三江论坛），2015（8）：43-46.