农村水利工程管理的问题及措施

由于我国是典型的季风气候，各地水资源分布和降雨情况存在着很大的差异，这就使得农业生产存在着一定的不稳定性。针对这些情况，党和政府对农村水利工程建设给予了高度重视，先后投入了大量的人力、物力和财力用于支持农村水利工程建设，使我国农村水利工程无论是水量还是质量都有了前所未有的提高，极大地满足了农村地区的生产、生活用水需求，并对农村地区的防洪抗旱起到了巨大的作用。随着社会主义新农村建设的快速推进，农村水利工程建设也迎来新的高潮，但是，在实际的管理体制建设上还存在着许多问题，对农村水利工程的发展和功能发挥形成了掣肘，需要引起足够的重视。

1水利工程管理中存在的主要问题

1.1过度建设，管理跟不上

水利工程不同于普通的建设项目，不仅需要投入大量的资金和建材，而且建设周期也很长。但是，为了满足农业生产的需要，各地还是进行了大量的水利工程建设，据不完全统计，每年我国新建水利工程的增长速度都保持在4.5%以上，极大地促进了我国水利工程行业的发展。但是，由于存在管理、养护不到位的现象，随着问题的积累，水利工程的功效就会大大降低。不少地方的水利工程是政府负责建设而管理工作层层转包，一些没有资质的企业或者个人承担了实际的管理责任，存在管理不到位或管理缺失的情况，这就使得水利工程的管理工作更多的是停留在了纸面上。

1.2管理模式不完善

缺少统一、完善的规划，对水利工程建设完工后的管理责任没有明确的规定，缺少专业的管理、维护人员，导致水利工程在建成投入使用之后就出现了管理不善或管理真空的现象。维护经费不到位，管理人员的工资待遇没有与社会经济的发展同步提升，影响了水利工程管理、维护人员的工作积极性。由于管理疏失，有些地方甚至出现了水利工程重要设备失窃的现象。当前在不少地方，无论是农民还是从事农业生产的企业，往往只关心用水，对于水利设施的管理则很淡漠，容易造成水资源大量浪费和过渡透支的现象。不少地方缺少用水安全的大局意识，经常为了个人利益，对各种水利工程的水源进行截流，导致流入水利工程中的水量不断减少，使水利工程的作用得不到充分发挥。

2水利工程管理的改进措施

2.1科学规划水利工程管理

农村地区要充分考虑实际的用水情况，不能盲目地从事水利工程建设，避免人力、物力和财力的过度投入，而且一旦超出了实际的需要，还容易导致建成的水利工程出现管理不到位的情况。因此，各地在进行水利工程建设之前，应当组织专业人员进行充分的调查、论证，确保水利工程建设符合当地经济发展的实际需要；对水利工程建成之后的管理问题一并进行统筹规划，把相关的管理责任明确到专门的机构或者个人，及时签订相关的责任承诺书；这样就避免了水利工程在兴师动众建成之后却处于无人管理或者管理不到位的状态。

2.2加强长效管护机制的建设

根据水利工程的实际建设进度，配备专门的管理人员，定期对其进行培训，使其充分认识到水利工程管理工作的重要性及管理过程中可能遇到的问题、存在的困难和应对方法。由政府相关部门牵头，对水利工程管理企业或者人员进行资质认证,凡是不符合实际管理条件的一律进行清退,同时，建立招投标机制，确保选出符合实际管理要求的企业和管理人员。加强水利工程管理机构建设,安排资金逐步改善管理人员的工作、生活条件，丰富其精神文化生活，建立工资正常增长机制，让管理人员真正把心安下来,从而全身心地投入到工程管理工作中。

3结论

综上所述，在充分认识了当前农村水利工程管理中存在的问题之后,就应当针对性地制定整改、提升策略,这样才能真正地管理好农村的水利工程，更好地服务于农村的生产、生活。