农村厕所革命实施方案大全11篇

农村厕所革命实施方案篇（1）

       为深入贯彻关于农村“厕所革命”的重要批示精神，认真落实2021年4月7日中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局召开全国农村厕所革命摸排整改工作视频会精神，结合省、州、县、镇党委政府决策部署，扎实做好我镇全国农村户厕问题摸排工作，特制定本实施方案。

 

一、指导思想

 

        农村厕所革命摸排整改是从国家的高度在全国范围内组织开展农村厕所革命摸排，是一次全面的、系统的工作体检，是对农村厕所革命情况大起底、大检验。本次摸排不是否定成绩，也不是为了追究责任，不管是哪个部门改的厕所、什么类型的厕所，都要纳入排查范围，彻底来一个底清数明、清仓见底。目的是全面排查发现问题、剖析原因，抓好问题整改，进一步完善工作推进机制，推动提高今后农村改厕工作质量，真正使群众满意。

 

二、工作范围、时间安排

 

       本次摸排工作覆盖全县录入“云南省农村人居环境整治信息管理平台”的所有类型户厕、公厕及无厕户信息。摸排工作开展时间为2021年6月1日—2021年9月13日。

 

三、工作任务

 

    （一）认真组织入户走访、实地查看全面摸排。各村（居）委会对照录入“云南省农村人居环境整治信息管理平台”的所有厕所信息，采取入户走访、实地查看的方式全面认真排查所有公厕、户厕。因组织一次入户调查不容易，本次摸排重点突出“认真、全面”：

 

      1.入户时要采集户主姓名、地址、联系方式、家庭人口数、现有户厕数量、是什么类型厕所，化粪池是什么类型，粪污处理用什么方式，存在什么问题，无厕户无厕原因（多户一厕要注明哪几户共用一厕）。有无改厕的意愿，有改厕意愿的可以一并收取《自愿改厕申请表》，同时做好改厕政策、建造技术、验收标准的宣传讲解。实地查看时要可用水印相机软件采集现有户厕的现状照片、坐标、存在问题部位的照片等信息。如果是2018—2020年三年行动中改造的厕所要认真核实录入的信息档案与实际是否相符，质量达不达标，农民群众对改造的厕所满意不满意。

 

       2.为全面掌握全镇公厕的基本情况，本次公厕排查范围包含乡镇集镇公厕、单位公厕、旅游公厕、学校公厕、行政村公厕、自然村公厕、小组公厕、文化活动室公厕。信息采集内容包含公厕所在地点、公厕权属单位、存在问题、使用情况（正常开放使用、不能使用、有活动时开放使用等）、建设单位、建设时间，坑位数（含小便器）、厕所类型（水冲条槽式、蹲便器、坐便器、斜槽式旱厕、直坑式旱厕等）、化粪池类型（三格式、二格式、封闭地坑式、开放地坑式等）、粪污处理方式（完整下水道处理、集中清掏处理、直排等），厕屋面积、建筑结构类型（砖混、砖瓦、钢架、土木等）。用水印相机等软件采集公厕正面有坐标数据、能看到管护牌、标志牌的照片，存在问题的部位照片、厕屋内部照片、蹲坑、便池照片（用于评估“三净两无一明”达标情况）。同时调查公厕建设意向（改造建设、原址重建、选址新建等）和100户以上自然村公厕覆盖情况。如果是2018-2020年三年行动中改造的公厕所要认真核实录入的信息档案与实际是否相符，质量达不达标。

 

（二）及时归纳整理分类，建立全面详实的厕所档案。根据排查的信息初步分为达标厕所、存在问题厕所，然后以行政村为单位，将排查出存在问题的厕所按问题类型进行分类归档整理，建立全面详实的到户厕所档案和到每一座公厕的档案，为下一步整改打好基础。同时将整理出的数据与录入“云南省农村人居环境整治信息管理平台”的数据进行对比，修正系统数据错误，并详细说明数据差异原因。

 

（三）分类施策抓紧整改。各村（居）委会对排查发现存在问题的厕所，分类制定整改方案，在“十四五”期间持续推进分类整改。因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所，力争2021年底前基本完成整改；不能在2021年内完成整改的，明确时间表和技术路线图，按照本地区改厕进度逐步改造建设。

 

（四）持续推进巩固提升。各村（居）委会要督促指导辖区内各村组，进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等，力争“十四五”期间改一个、成一个。对整改结果，通过复核、抽查、第三方检查等方式层层审核把关，确保排查范围全面、问题摸排准确、不留死角盲区，彻底来一个底清数明、清仓见底。

 

四、保障措施

 

（一）加强组织领导。乡级成立大河口乡全国农村厕所革命问题摸排整改工作领导小组，负责对该项工作的组织领导和督促。领导小组组成人员如下：

 

组 长：xxx

 xxx周学江

 

成 员：xxx/xxx/xx/xx/xxx/xx

 

领导小组下设办公室在乡政府大院内，由孙超同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。

 

各村委会要把农村厕所问题摸排工作列入重要议事日程，制定本地区实施方案，加强组织领导，建立工作协调机制，层层夯实责任，明确厕所问题摸排工作负责人、组长、包村到户人员，确保高质量完成摸排整改任务，客观真实，掌握当地农村厕所革命情况。

 

（二）深化督促指导。乡人居环境整治工作领导小组办公室要加强对村(居）委会的督促指导，并对问题厕所全面复核。并组织督促检查组对村(居）委会摸排整改进行技术指导和督促检查，并适时组织开展实地检查、随机抽查。发现问题要立行立改，力戒弄虚作假、形式主义。

 

（三）做好宣传引导。各村（居）委会要通过广泛宣传农村厕所问题摸排整改工作的重要意义，让广大干部群众充分认识农村改厕的好处。深入开展文明如厕、科学处理粪便等科普教育，不断增强农民群众卫生意识，助推农村厕所问题摸排整改工作顺利进行。

 

农村厕所革命实施方案篇（2）

2021年省市民生实事目标任务为实施42个村，共15927户农村无害化卫生厕所建设；认真组织实施2021年农村“厕所革命”整村推进示范村建设。优先安排实施65个已部分实施改厕项目的涉改村和沿江河渠道的农村“厕所革命”建设，推动厕所粪污无害化处理或资源化利用。认真开展落实好农村户厕问题的摸排整改工作。

二、工作措施

（一）高度重视、加强宣传。“厕所革命”是农村人居环境整治的重要内容之一，各乡镇要高度重视，切实加强领导，各项目乡镇要明确一位分管领导及一至两名专人负责，具体抓好工作推进。要加大宣传动员力度，充分尊重群众意愿，确保“整村推进”村的户厕无害化卫生厕所达到90%以上。要强化项目资金整合，将生态环境局“千村示范”项目资金与“厕所革命”项目资金进行整合，按照集中治理和单户治理相结合的方式，大力推进“厕污共治”人工湿地项目建设。

（二）加强总体协调、指导。成立县2021年农村“厕所革命”建设协调组，负责对农村“厕所革命”工作的总体协调、指导。同时按照中、南、西、北四个片区，由化粪池供货方建立四个技术指导、培训组，负责对全县户厕改造工作进行总体协调、指导，确保所有村指导、培训到位，化粪池能有序进行组装、安装。同时根据四个片区建设情况，分片区召开2021年农村“厕所革命”整村推进示范村建设现场会。

农村厕所革命实施方案篇（3）

根据会议安排，现将xx县14个示范村“厕所革命”整村推进工作汇报如下。

一、工作开展情况

（一）突出高位推动，强化组织领导。

按照“农村人居环境是实施乡村振兴战略的第一仗”精神指示和“五级书记抓乡村振兴”总体要求，成立以县委书为组长，分管农业的县委常委和分管副县长为副组长，县级相关部门主要负责人为成员人居环境整治工作领导小组。明确由县委乡村振兴办牵头抓总，县农业农村局、县生态环境局等县级相关部门按照工作职责密切配合推进示范村“厕所革命”整村推进和“厕污共治”工作。明确了各部门的工作职责，建立健全联席工作机制，整合厕污共治项目资金xxxx万元，形成合力强力推进“厕所革命”工作。

（二）遵循因地制宜、科学编制方案。

示范村“厕所革命”工作领导小组通过多方调研，结合xx农村实际，明确了我县厕改思路及措施办法，编制印发了适合农村现状的无害化厕所设施建设示意图。制定下发了《xx县乡村振兴战略规划（2018-2022）》《“美丽xx·宜居乡村”农村人居环境整治三年行动方案》《xx县2019年乡村振兴示范点农户自建项目建设实施办法》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设的通知》《关于做好2019年农村“厕所革命”示范村建设实施方案编制工作的通知》等文件，指导乡镇落实示范村“厕所革命”整村推进工作。

（三）建立工作机制，开展项目督导。

一是建立专题会议制度。由县领导主持，及时了解各示范村“厕所革命”整村推进情况。二是建立现场推进会议制度。开展技术培训，及时解决工作推进问题。三是建立定期信息报告制度，乡镇按时上报工作情况和相关数据。四是建立督查通报机制，开展项目督查。五是建立专项工作负责制，落实相关责任人，压实工作职责。

（四）注重科技创新，实现节本增效。

按照“两污分置，分类共治”原则，引导农户将便污和生活污水分离处理，达到分类共治的目的，有效提升农村粪污处置能力。按照“节本增效”的建设策略，引导农户原有沼气池、“老粪坑”进行“沼改厕”，达到“速度最快化、成本最低化、效能最大化”的粪污无害化处理效果。

（五）对标目标任务，工作有效推进。

xx县2019年“厕所革命”示范村建设涉及xx等9个乡镇，14个行政村，共计xxxx户。经摸底核实，除长期外出、三年内计划搬迁和已具备无害化厕所的农户外，仍需新（改）建无害化厕所3326户。

7月起我县实施示范村“厕所革命”整村推进工作以来，14个示范村已累计完成无害化厕所6108户。7月开工到8月23日新（改）建无害化厕所535户，正开工建设243户。示范村无害化厕所建设已完成69%，11月底将完成示范村“厕所革命”整村推进工作。无害化厕所达标率90％以上，预估通过“节本增效”策略，最高可实现900万元财政节省。

二、存在问题

（一）农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施（三格化粪池）接受度较低，认为有贮粪池就不应该修建化粪池。二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响，卫生意识差，不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改厕。

（二）示范村改厕进度偏缓。一是前期群众思想工作未做到位，部分农户长期处于“观望状态”，开工时间较晚。二是农忙期间施工人手不足，工程耗时较多，施工进度较慢。三是受天气影响，工程时有中断，停工时间过长。

三、下一步工作

农村厕所革命实施方案篇（4）

长久以来，我市农村地区多数厕所以简易旱厕为主，粪水乱排，臭气冲天、蝇蛆成群，是这类厕所现状的真实写照。这种传统的厕所环境不但极大制约了农村人居环境改善，而且很容易滋生多种肠道传染病和寄生虫病，严重影响了农民身体健康和人居环境。按照“小厕所、大民生”的重要指示，全市上下扎实推进“厕所革命”着力改善农村厕所这一短板。

一、扎实谋划安排，把好“部署关”

今年初，在市委农村工作会议上，市委书记唐晓明和市长戴超分别就农村环境整治工作进行了安排部署，特别将农村“厕所革命”硬任务进行了强调安排。同时，全市深入学习浙江“千万工程”经验，按照中央农办、农业农村部、国家卫生健康委等部委关于推进农村“厕所革命”专项行动的《指导意见》和《甘肃省农村“厕所革命”行动方案》，结合我市工作实际，制定了《全市农村厕所革命行动实施方案》，并广泛征求意见，不断修改完善。方案明确提出到2020年底，全市户用卫生厕所普及率达到50%以上，安定区、陇西县、临洮县户用卫生厕所普及率要达到85%以上，行政村卫生公厕基本全覆盖，并对基本原则、措施办法、工作步骤、责任分工、保障措施等都做了明确要求，确保了政策文件符合实际、便于操作、能够落实。部分县区还积极对接联系市内外农村改厕开展较好的地区进行考察学习，为县级层面具体部署落实提供了有益借鉴。

二、梯次推进工作，把好“建档关”

省农业农村厅根据全市各县区人居环境整治现状，将我市**、**、**确定为“厕所革命”二类地区、其余四县确定为“厕所革命”三类地区。经过县区统计测算和省农业农村厅积极对接，全市截止2018年底农村卫生厕所数量为54935座，2019年农村卫生厕所计划改造60500户，其中**4100户，**20000户，**14000户，**6700户，**5700户，漳县5000户，**5000户。近期，各县区将按照任务计划，对农户改厕建档造册，并标明户主信息、厕具产品、技术负责人、验收负责人、管护员和包户干部，确保底数清、任务明。

三、坚持因地制宜，把好“模式关”

今年，全市农村改厕工作将按照“整村推进、分类示范、自愿申报、先建后验、以奖代补”原则，综合考虑区位、地域、布局及发展水平、生活习惯等因素，合理采用不同改厕模式和技术规范，在推进改厕的同时着力解决群众“不愿用、没法用、用不上”的问题。在城镇及城郊污水管网覆盖且冬天有保暖措施的村庄和农村新型社区，推广使用水冲式等无害化卫生厕所；在川道地区、群众居住相对集中的村庄，推广使用三格化粪池式、双瓮漏斗式等无害化卫生厕所；在干旱、高寒地区及偏远、农户分散区域以卫生旱厕为主。特别是，统筹结合易地搬迁、灾后重建、农村公路、乡村加油站、危房改造、旅游景区、特色小镇、农家乐等项目，同步配套建设无害化卫生厕所，在交通沿线、旅游景区周边及人口密集村庄要重点推进。

四、深入分析排摸，把好“整改关”

今年初，全市对农村改厕工作进行了全面排查，共排查农户卫生厕所总数174314座，其中能够正常使用的168027座，不能正常使用的 3709座（因冰冻原因的2140座，因厕具质量问题的41座，粪污清理不及时1528座），闲置的 2578座。市上相关部门深入县区和厕具生产企业对农村改厕情况进行了多次调研，对于当前农村改厕现状及卫生厕所设备进行了调研分析，发现我市农村改厕主要存在冬季封冻影响使用、清粪等维护成高、农民卫生意识不高、因增加水费不愿使用等问题。随后，全市对发现的问题及时进行了整改，并将整改情况上报省农业农村厅和两办督查室。同时，衔接省上，对后续使用中存在问题的农村厕所将继续使用配套资金进行整改和维护。

五、营造舆论氛围，把好“宣传关”

农村厕所革命实施方案篇（5）

（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序渐进的原则，形成了一系列较为成熟且便于操作执行的配套措施、工作方案、规章制度，深入推进全县农村人居环境整治工作向纵深发展。制定印发了《天祝县2020年农村人居环境整治工作要点》《天祝县2020年农村人居环境集中整治方案》《天祝县2020年村庄清洁行动工作方案》《天祝县2020年农村人居环境集中整治奖补资金分配方案》等一系列专项行动方案。

（二）广泛宣传发动。今年以来，通过村庄广播、微信、短信、标语等群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”和疫病疫情防控的有关内容，倡导群众养成良好的卫生习惯，坚持集中整治和日常清扫相结合，累计开展宣传198场次，发放宣传材料18000余份，累计发动群众参与20000余人次。通过宣传，农牧民群众对疫情防控和环境保护有了深刻认识，参与人居环境整治的积极性大幅提升。

（三）持续加大资金投入。县财政将农村人居环境整治经费纳入年度预算，持续加大农村人居环境整治资金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原则，县财政以奖代补分配落实奖补资金2000万元，同时落实村庄清洁行动省市奖补资金326.4万元，切实推动农村人居环境整治取得群众满意的成效。

（四）完善农村公益设施共管共享机制。组建理事会174个，并制定理事会章程等相关制度。按照“谁所有、谁管护”的原则，对行政村内产权归村集体所有的公益性设施进行全面登记，建立村级公益性设施台帐，落实管护责任。开发农村公益性岗位6321名，其中保洁人员2852名，实现行政村保洁队伍全覆盖。对专项基金实行乡管村用、专账管理，健全完善管护基金管理使用办法，确保基金合理安全使用，落实省、市、县级配套资金376万元。

（五）明确整治内容。以开展“四个归整”、推进“五项清理”、实施“六化治理”为主要内容，扎实推进农村人居环境集中整治行动，截至目前，清理农村生活垃圾15000余吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等4000余处，整齐堆放秸秆、柴草、农机具等生产生活资料1900余处，完成通道绿化120.5公里、义务植树102万株。回收废旧农膜700余吨，回收率达69%；有效利用畜禽粪污88.05万吨，资源化利用率达85%；秸秆综合利用17万吨，利用率达85%。创建“清洁村庄”86个。

（六）推进农村厕所革命。2020年，全县计划改厕1286座，卫生旱厕实验示范300座，制定印发了《天祝县2020年农村“厕所革命”行动实施方案》，《天祝县2020年农村卫生旱厕试验示范项目实施方案》，截至目前，累计发动群众1690人参与，落实市级财政第一批奖补资金已下达6.6万元，完成卫生农厕新建改建931座，在天堂镇、哈溪镇等5个乡镇完成卫生旱厕试验示范212座。

存在的问题：一是农村基础设施和公共服务设施建设欠帐多，农村人居环境整治任务依然艰巨。二是广大农民的主体作用发挥还不明显，参与环境整治的主动性不足，积极性不高，“自己的事情自己办”的行动自觉还没有形成。

下一步，下一步，我们将认真贯彻落实县委县政府的安排部署，全力推动各项工作顺利开展。

一是通过群众喜闻乐见的方式，广泛宣传“垃圾革命”“厕所革命”“风貌革命”为重点的农村人居环境整治工作，进一步增强农牧民群众参与村庄清洁行动的积极性、主动性和必要性。

农村厕所革命实施方案篇（6）

一、科学谋划实施，强力抓组织促合力。成立了《中共两当县委农村工作领导小组》，由县委、政府主要领导担任组长，下设两当县“厕所革命”推进工作组由分管农业农村副县长担任，各乡镇党委、政府主要负责人为成员，主抓“厕所革命”工作；召开了两当县人居环境综合整治工作会和两当县“厕所革命”专题部署会，制定下发了《两当县“厕所革命”实施方案》；建立以县农业农村为牵头协调单位的部门联席会议制度，定期召开督导会并进行现场督查，实行每半月一调度，将农村改厕列为县政府为民办实事的重点内容之一，并将“厕所革命”纳入年度考核。层层靠实工作责任，形成了强大的抓工作合力。

二、突出目标引领，进度抓动员促氛围。时间紧、任务重，要完成任务，首先要打开老百姓思想“总开关”。一是通过召开座谈会、院坝会、走村入户板凳会，发放宣传资料、悬挂宣传横幅，刷写固定标语，宣传后续管护的支持政策、使用方法和注意事项等，打消群众的建设顾虑。二是通过典型引领，宣传参观示范点，村民对外宣传，这样的一传十、十传百的口口相传，营造了良好的改厕气氛。三是通过新闻媒体、订阅政务微信微博公众号，建立农村改厕微信交流群，定期通报情况，晒进度比质量，形成了各乡镇村、比帮赶超的良好格局。

三、严格建设标准，全面抓监管保质量。一是坚持规范施工标准。编制印发了《两当县农村无害化厕所技术指导手册》，组织举办了农村改厕技术培训班及施工现场讲学班，对乡镇、村负责人和施工人员进行全面技术培训，保障工程达到技术规范。二是严格施工过程监管。全面实施规范化改造、清单化管理。县农业农村局包村技术人员进村入户进行指导，工作队定期不定期检查施工质量，开展了厕改质量拉网式排查，发放整改通知书500余份，排查的问题登记造册、销号管理，对于质量不合格的，分清责任，限时整改到位。三是严格验收程序。制定了“三级确认、两级验收”工作流程，厕改完成后，首先由农户对改厕质量签字确认，整村改造完成后由村委会负责人签字确认，再由县乡镇查验并且负责人签字确认，确保使农村改厕工作达质达标，真正成为群众满意的“民心工程”。

四、加大投入力度，长效抓保障建机制。省定任务下达后，县政府共计下拨资金1259.02万元，结合实际，充分调研，确定两当县农村户厕新建每座2500元，改建每座1200元标准，除中央省市补助资金外县政府全部予以保证，同时各乡镇按照任务积极争取资金，村民劳力折合资金，省市联乡单位、驻村帮扶工作队等也积极筹措资金，有效保障了农村改厕资金需求，确保不增加群众负担。建立厕所后续长效管理机制，购置抽粪车116台，建立了“六有一公开”管护机制（即有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有督查、一公开），将厕所卫生整治纳入村规民约，建立卫生评比“红黑榜”，推行厕所卫生保证金制度，促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯，确保新厕建好一个、管好一个、用好一个。

农村厕所革命实施方案篇（7）

一、科学谋划实施，强力抓组织促合力。成立了《中共两当县委农村工作领导小组》，由县委、政府主要领导担任组长，下设两当县“厕所革命”推进工作组由分管农业农村副县长担任，各乡镇党委、政府主要负责人为成员，主抓“厕所革命”工作；召开了两当县人居环境综合整治工作会和两当县“厕所革命”专题部署会，制定下发了《两当县“厕所革命”实施方案》；建立以县农业农村为牵头协调单位的部门联席会议制度，定期召开督导会并进行现场督查，实行每半月一调度，将农村改厕列为县政府为民办实事的重点内容之一，并将“厕所革命”纳入年度考核。层层靠实工作责任，形成了强大的抓工作合力。

二、突出目标引领，进度抓动员促氛围。时间紧、任务重，要完成任务，首先要打开老百姓思想“总开关”。一是通过召开座谈会、院坝会、走村入户板凳会，发放宣传资料、悬挂宣传横幅，刷写固定标语，宣传后续管护的支持政策、使用方法和注意事项等，打消群众的建设顾虑。二是通过典型引领，宣传参观示范点，村民对外宣传，这样的一传十、十传百的口口相传，营造了良好的改厕气氛。三是通过新闻媒体、订阅政务微信微博公众号，建立农村改厕微信交流群，定期通报情况，晒进度比质量，形成了各乡镇村、比帮赶超的良好格局。

三、严格建设标准，全面抓监管保质量。一是坚持规范施工标准。编制印发了《两当县农村无害化厕所技术指导手册》，组织举办了农村改厕技术培训班及施工现场讲学班，对乡镇、村负责人和施工人员进行全面技术培训，保障工程达到技术规范。二是严格施工过程监管。全面实施规范化改造、清单化管理。县农业农村局包村技术人员进村入户进行指导，工作队定期不定期检查施工质量，开展了厕改质量拉网式排查，发放整改通知书500余份，排查的问题登记造册、销号管理，对于质量不合格的，分清责任，限时整改到位。三是严格验收程序。制定了“三级确认、两级验收”工作流程，厕改完成后，首先由农户对改厕质量签字确认，整村改造完成后由村委会负责人签字确认，再由县乡镇查验并且负责人签字确认，确保使农村改厕工作达质达标，真正成为群众满意的“民心工程”。

四、加大投入力度，长效抓保障建机制。省定任务下达后，县政府共计下拨资金1259.02万元，结合实际，充分调研，确定两当县农村户厕新建每座2500元，改建每座1200元标准，除中央省市补助资金外县政府全部予以保证，同时各乡镇按照任务积极争取资金，村民劳力折合资金，省市联乡单位、驻村帮扶工作队等也积极筹措资金，有效保障了农村改厕资金需求，确保不增加群众负担。建立厕所后续长效管理机制，购置抽粪车116台，建立了“六有一公开”管护机制（即有制度、有标准、有队伍、有经费、有激励、有督查、一公开），将厕所卫生整治纳入村规民约，建立卫生评比“红黑榜”，推行厕所卫生保证金制度，促使群众养成自觉开展卫生保洁的良好习惯，确保新厕建好一个、管好一个、用好一个。

农村厕所革命实施方案篇（8）

（一）基本情况。村农户总数为618户，（其中多年无人居住185户，三年内有搬迁新建房屋的农户21户）。全村已建无害化卫生户厕125户，需新改建农村无害化卫生户厕287户。

（二）目标任务。

1.2020年全村完成新改建农村无害化卫生厕所287户。总体目标：全村农户厕所粪污基本实现无害化处理或资源化利用，户用无害化卫生厕所达到90%以上；长效管护机制基本建立；有达标公共厕所；群众满意度达90%以上。

2.新建三格化粪污（含生活污水）无害化处理池100户。

3.旧化粪池加盖186户。

二、责任主体

镇村2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目责任主体为镇人民政府。具体责任单位为镇村村民委员会。

三、工作措施

镇村2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目按照宣传动员、参观学习、组织实施的程序进行，村上要成立项目质量监督小组，负责镇村2020年农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目质量监督。

四、奖补标准

（一）无害化卫生厕所

1.新建卫生厕所。按照“便污、洗污”分离设置、分类共治的原则。以户为单位，每户补助1500元。

（1）厕屋净高不低于2米，面积不小于1.5平方米；

（2）墙体稳固、砖结构，除门窗外四面封闭，墙体内侧贴墙砖；

（3）厕屋内地面贴地砖，安装冲水式便器，并连接粪污处理池；

（4）厕屋屋顶稳固、不漏雨，安装封闭式吊顶，安装厕所门、通风窗。

2.改建卫生厕所。按照“便污、洗污”分离设置、分类共治的原则。原有旱厕不新砌厕屋墙体改建为水冲卫生厕所，建设标准参照新建标准执行。按改造项目分类给予补助，每户补助不超过700元。其中：

（1）新贴墙砖每户补助200元，新贴地砖每户补助100元；

（2）新安装冲水式便器（含水箱）补助100元。

（3）厕屋新安装封闭式吊顶每户补助100元。

（4）厕屋新安装塑钢门补助100元。

（5）厕屋新安装窗户补助100元。

（二）新建三格化粪污（含生活污水）无害化处理池

可单户自建或多户联建，建议采用砖砌，一单户自建补助1300元。多户联建最多不超过2500元。

三格化粪污无害化处理后还田直排的，处理池外需建设1.4平方米左右的小湿地进行二次处理。

（三）粪污及沼气池改造

以户为单位，粪污池加盖密封每平方米补助150元，最高补助不超过600元；沼气池掏淤整治每口补助300元。

1．原有粪污池加盖密封。使用钢筋混凝土浇筑或预制件加盖密封，留清掏粪污活动密封口，粪污废气使用管道接出室外。

2．原有沼气池掏淤整治。清除沼气池废弃物，粪污或生活污水管道接入池内，沼气池口密封。

五、进度安排

3—4月为宣传动员阶段，6—9月为组织实施阶段，10月为镇村验收阶段。

六、考核验收

镇政府为责任主体，与村委会共同做好项目的宣传动员和组织实施工作。村上组织人员组成协调小组及质量监督小组，帮助农户与施工方做好协调沟通，对项目的建设情况进行质量监督，确保项目实施质量合格，规格达标。项目实施完成后，镇政府适时组成验收小组，对项目实施情况进行验收，初验合格后进行公示，公示无异议后及时报请县乡村振兴办、县农业农村局进行项目验收。县级部门组织验收小组验收合格并公示无异议后，按补助标准将财政专项扶贫资金直补到农户“一卡通”账户。

七、档案管理

农村厕所革命实施方案篇（9）

一、项目名称

西双版纳州农村人居环境整治

二、立项依据

1.《西双版纳州农村人居环境整治五年行动计划（2016—2020）》《西双版纳州农村人居环境整治三年行动实施办法（2018—2020）》；

2.《中共西双版纳州委农办 西双版纳州农业农村局 西双版纳州卫生健康委员会关于印发《西双版纳州农村“厕所革命”实施方案（2019-2020）》（西农办发【2019】1号）；

3.《西双版纳州农村人居环境整治村庄行动实施方案》；

4.《云南省财政厅 云南省农业农村厅关于下达2019年省级农业生产发展专项资金（非贫困乡）的通知》（云财农﹝2019﹞51号）；

5.《西双版纳州财政局关于调整西双版纳州州级机关差旅住宿费标准及差旅费报销范围等有关问题的通知》（西财行发〔2016〕406号）；

6.《西双版纳州财政局关于印发〈西双版纳州州级机关到基层出差差旅费管理补充规定（试行）〉的通知》（西财行发〔2017〕391号）；

7.《西双版纳州财政局 中共西双版纳州委组织部 西双版纳州公务员局关于印发〈西双版纳州州级机关培训费管理办法〉的通知》（西财行发〔2014〕283号）；

8.《西双版纳州财政局关于编制州级部门2021-2023 年中期财政规划和2021 年部门预算的通知》（西财预字〔2020〕62号）。

三、项目实施单位

西双版纳州农业农村局

四、项目基本概况

组织开展总结2020年度农村人居环境整治暨“厕所革命”工作，布置2021年度工作任务，贯彻落实国家、省、州委州政府关于2021年度农村人居环境整治暨“厕所革命”各项工作要求，确保各项工作任务落实到位，责任分解到位。

按照州农村人居环境整治工作领导小组安排做好全州农村人居环境暨“厕所革命”工作推进现场会相关工作。年内每季度组织开展3次农村人居环境整治暨“厕所革命”等各专项小组对县市进行工作指导检查、随机调研工作；按照上级工作安排组织州、县、市农村人居环境建设工作人员及个别农村人居环境建设重点乡镇、村委会到省内外培训、交流、学习。

五、项目实施内容

项目实施内容主要包括四个方面：1.组织开展总结2020年度农村人居环境整治暨“厕所革命”工作，布置2021年度工作任务，贯彻落实国家、省、州委州政府关于2021年度农村人居环境整治暨“厕所革命”各项工作要求，确保各项工作任务落实到位，责任分解到位。

2.按照州农村人居环境整治工作领导小组安排做好全州农村人居环境暨“厕所革命”工作推进现场会相关工作。

3.年内每季度组织开展3次农村人居环境整治暨“厕所革命”等各专项小组对县市进行工作指导检查、随机调研工作；

4.按照上级工作安排组织州、县、市农村人居环境建设工作人员及个别农村人居环境建设重点乡镇、村委会到省内外培训、交流、学习。

六、资金安排情况

根据西双版纳州财政局关于2021年度州本级财政预算编制工作要求和西双版纳州农业农村局2021年度项目工作经费安排意见。项目经费预算总额为8.43万元，资金筹措来源州本级部门预算，具体经费预算如下：

（一）2021年度工作布置、检查、调度会务费。会期2天/次，参加人员为州农村人居环境整治领导小组成员单位负责人、专家组成员、各专项小组及县市农业农村局负责同志共50余人，会务费0.63万元。其中:

1.住宿费：15人，160元/人天，合计2400元；

2.生活费：15人，100元/天，合计1500元；

3.工作材料费：60份，40元/份，合计2400元。

（二）根据州农村人居环境整治工作领导小组安排上下半年各组织一次农村人居环境整治及“厕所革命”工作现场推进及培训会。

（三）开展农村人居环境整治工作检查、督导、以及出州参加会议、学习等经费，合计7.8万元。其中：

1.生活费：共160人次，100元/人天，合16000元；

2.住宿费：共60人次，300元/人天，合18000元；

3.其他交通费：（1）租车费30车次，400元/车次，计12000元；（2）车船机票往返20人次，1600元/人次，计32000元；合计44000元。

（四）按照上级按组织人员到省外培训学习。

七、项目实施计划

（一）项目建设期限

2021年1月至2021年12月。

（二）时间安排

1.2020年12月—2021年1月中旬，总结2019年度农村人居环境整治暨“厕所革命”工作，布置下达2020年度工作计划任务。

2.2021年上下半年，根据领导安排，组织开展2次农村人居环境整治暨“厕所革命”工作推进及培训会。

3.2021年每个季度，组织开展3次农村人居环境整治暨“厕所革命”等各专项小组对县市进行工作指导检查和随机调研。

4.根据上级工作安排，组织州、县、市农村人居环境建设工作人员及个别农村人居环境建设重点乡镇、村委会到省内和省外培训、交流、学习。

八、项目实施成效

（一）经济效益

“厕所革命”的实施不仅在广大农村地区基本卫生条件明显改善，同时带来的经济效益逐步显现。第一，改厕是一种旅游投资，是促进经济发展的重要手段。通过改厕，将发展旅游业与精准脱贫、振兴乡村相结合，可以营造舒适优美的旅游环境，吸引更多的人来观光旅游，从而带动“农家乐”等第三产业的发展。同时可以借此机会提高乡村和景区的知名度，推动本地区对外开放的程度，吸引一些企业家前来投资，促进农村经济发展。第二改厕是一种健康投资，减少了农户的医疗支出。干净整洁的生活环境和居住环境有利于人的身心健康，通过改厕，农民的居住环境大大改善，有效防止了疾病的传播与发生，整体提升了当地居民的身体状况，节省了农民去医院看病买药的部分费用支出。

（二）生态效益

农村厕所革命实施方案篇（10）

根据省、市、县农村厕所革命工作部署，我乡各行政村和相关部门认真制定农村改厕总体目标以及三年年度规划，严格细化户厕规格标准，精心组织开展农村厕所建设，强化改厕工作督导，取得了一定的成绩。2018年我乡为新建房建设室内水冲厕所36所，现已全部投入使用；2019年计划给有条件改厕的农户建设室内水冲厕所360所，现已全面开工；2020年，计划再给213户村民进行改厕，建设室内水冲厕所。

二、存在的主要问题与困难

1、整体推进不平衡。各村之间改厕进度存在明显差异，吉x、新x等村改厕积极性较高，计划改厕进展较快，但先x等经济条件相对较差的偏远村目标计划上报较少。

2、群众认可不充分。一方面，部分农民群众卫生意识淡薄，没有真正认识到改厕的意义和好处，不愿出资改厕；另一方面，2018年进行改厕，由于没有及时拿出清理粪池的合理化方案，极大影响了部分农户的使用率和认可度。

3、协调机制不健全。各部门之间的统筹协调机制不够健全，“各搭各的台，各唱各的戏”，特别是农村改厕相关建设项目缺乏有效整合，没有实现与污水管网铺设、污水处理站建设等统筹推进，尚不能形成强大合力。

4、运营管理不完善。改厕工作存在重建轻管现象，后期管理与服务跟不上，影响农户正常使用卫生厕所。如有的农户担心清理粪池麻烦，只建不用；储水桶需要定期加注，且冬季气温较低易结冰，导致无法使用等。

5、时间进度不合理。厕所革命提出的时间进度及目标任务较为理想化，没有充分考虑实际施工困难。施工队有时片面追求进度，存在施工工序不规范、建设质量不高、把关验收不严等现象。

三、对策与建议

1、统筹规划，开源节流用好资金。农村改厕涉及范围广，资金数额大，因此要在县委、政府的统一领导下，拓宽各方筹资渠道，着力解决资金短缺瓶颈。农业是基础产业又是弱势产业，农民是弱势群体，自身解决问题能力不足，需要政府给予资金、政策支持。

农村厕所革命实施方案篇（11）

根据会议安排，现我就我镇农村“厕所革命”动员会以来所做工作做个简要汇报，不足之处，请批评指正。

一、工作开展情况

在区委区政府的坚强领导下，在区农业局的关系指导下，镇党委政府高度重视，务实工作 ，工作中注重五个“强化”，顺利推进农村厕所革命工作，我镇**村作为全区厕所革命先行试点村，筹备迎接了全市城乡人居环境现场会。

（一）强化组织领导，注重统筹协调

领导重视是工作顺利推进的关键。区农村“厕所革命”试点工作会后，迅速成立以书记、镇长为组长，分管农业的副镇长为副组长，相关办公室、村两委的负责人等为成员的工作领导小组。并落实专人负责办公室日常工作。召开镇党委会制定目标任务，落实工作责任和工作任务，制发《**镇农村厕所革命推进实施工作方案》；召开专题会，镇村干部大会，具体安排部署农村厕所革命工作。

(二)强化基础摸排，注重宣传引导

做好基础摸排是工作开展的前提。要切实做到底数清，情况明。

（1）摸清底数基数。各村通过广播、入户走访、结合脱贫攻坚坝坝会等方式积极征求群众厕改意愿，汇总统计30个村改厕总户数、不纳入改厕总户数、已达标户数、公厕底数、需改户数情况。截至8月下旬，全镇农村厕所总户数***户，需改厕户数共***户，需建农村公厕5个。**村作为整村先行先试村，村总户数***户，确需改造**户。****等其余4个村进行整村推进无公害化厕所新（改）建***户，整村推进村将作为今年工作的重点，其余村计划2020年内完成。

（2）宣传改厕政策宣传。组织召开本村党员大会、村民代表大会、户主会，作好相关政策宣传。坚持“两出两送”原则，注重调动群众的主体意识和参与意识。农户出厕屋和挖化粪池及杂务劳力，按照无害化卫生厕所建设户均***元的标准和“沼改厕”建设户均***元的标准，政府出蹲便器、水箱（有水源的）、厕屋地坪、粪坑盖板、排气管、三格化粪池、排污管（不超过8米）实物据实补贴，出技术指导，通过宣传，群众对农村厕改工作参与积极性较高，有强烈改厕意愿。

（3）梳理改厕工作流程。按照“区统筹、镇负责、村组织、户自建”的要求，采取一事一议、民办公助、以奖代补的方式，在具备基本条件的前提下，农户自愿申请，自主建设或委托村委会选择施工队伍统一组织建设，施工队伍（公司）、设备提供商选择可按照公开比选的方式确定。

（三）强化工作结合，注重分类推进

因地制宜、分类施策是工作的方法。要注重科学谋划，妥善处理不同问题。

（1）注重实际情况科学规划。根据农户现有厕所地形、建筑等条件，创新工作模式，细化指标，按缺啥补啥，不重复提供设施总体原则分类进行专业新（改）建，并符合技术要求，做到基础信息台账表一户一表，施工方案一户一册，确保室内有标准便器、基本无臭，农户适时清出粪便并进行无害处理，确保贮粪池不渗、不漏、密闭有盖。

（2）注重因地制宜改建。按尽量节约人力、物力和财力要求，根据各户具体情况，采取利用现有沼气池、新建三格化粪池、砖砌三格化粪池等不同方式，进行厕所无害化改造，分类施策，今年将进行沼改厕**户，一体化三格化粪污***户，砖砌化粪污***户，接入城镇污水管网***户。

（3）注重联户无害化厕所建设。对3户以上10户以下相对集中户用厕所改造，采取联户建设无害化厕所，即将各户卫生厕所经过沉淀池（原老粪坑）通过管道相连集中进入大型三格化粪池进行处置，处理后的粪污应达到无害化卫生要求，能够直接用于农业施肥等资源化利用。目前，在***村已联户*立方化粪池1户。

（四）强化过程监管，注重质量监督

工程监管的工作推进的核心。要主动回应群众关心关切，加强过程监管，确保工作质量、安全和进度。

（1）严格公示公开。按照三重一大的工作要求，要求村两委对资金使用，施工队确定等相关事宜必须召开村两委会会议通过，并要求在村务公示栏等醒目位置公示公开资金使用情况、农户建设情况、中省“厕所革命”专项资金建设任务等情况，主动接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

（2）严格建设管理。引入群众参与，镇、村一道定期对工程的形象进度、质量安全、群众满意度等进行督促检查，加强对村干部、农户、施工人员进行专业培训和指导，确保按要求规范施工。同时，在建设过程中分项目、分类别做好档案资料管理，确保按计划完成农村“厕所革命”工作，对标对表补短板，不漏一户、不漏一人。

（3）严格结果验收。按照“村初验、镇复核、区抽检”的方式组织竣工验收，村上按照改厕台账逐户进行初验，完成后上报乡镇组织进行复核，再报区农村人居环境整治领导小组抽查验收。验收完后，区财政局、区农业农村局根据乡镇验收和区级抽查情况拨付剩余补助资金。

（五）强化工作保障，注重监督考核

相关保障是推进工作的动力。为顺利推进工作开展，镇党委政府切实做好相关工作的支持保障，为工作开展营造良性的工作氛围。

（1）强化资金保障。积极争取项目资金，今年已为5个村争取上级资金***万元，其中，中央改厕资金***万元，省级资金**万元，一事一议资金***万元。为解决试点村***村工作前期经费，镇先期垫付资金**万元，解决工作急需，撬动了工作的推进。

（2）强化专业建设和培养。镇党委政府要求今年整村推进村均要建立一支或多支有实力、有信誉、敢担当的强有力施工队伍。并在区农业农村局的带领下，赴**、***等先行先试地区学习培训，提高施工人员业务素质和业务能力。并强化施工队伍工作责任心，明确将根据工程质量和工程进度情况，待资金下达后是否优先安排拨付工程资金。

（3）强化督导考核。镇党委政府将每半月召开一次专题会，专门听取工作的推进情况，分析解决工作中存在的问题，每月对各村工作情况进行一次通报，形成比学赶超的工作氛围，充分调动各村工作积极性，并将工作推进情况将纳入对各村的年度目标考核，与绩效挂钩，做到奖惩分明。

二、存在问题

尽管我镇试点工作取得了预期成效，但工作推进中也存在一些不容忽视的问题，如实给大家报告，大家可引以为戒。

（1）经费控制还有待进一步加强。前期，***村在先行先试过程中，采购物资设备时候，由于没有可参考价格，三格式化f粪池价格为***元/个，加之个别老百姓有几个厕所，均给做了，导致成本增高，户均超过****元。

（2）个别老百姓积极性还不高。个别老百姓存在等靠要和袖手旁观的思想，镇村干部急，群众不急。个别老百姓责任心不强，在挖化粪池土坑过程中不到位，需要劳务队伍重新挖掘，耽搁工程进度和增加工程造价。个别老百姓要求太高，什么都想达到符合自己愿望。

三、工作建议

（1）强化宣传发动。要讲清讲明目的意义，补助标准，充分调动群众的积极性，树立主人翁责任意识，自觉参与到工作中来。

（2）强化资金使用监管。现在区级已经明确厕所革命补助标准，经费十分紧张，务必压缩不必要支出，确保刚性支出，杜绝摆摊子。要对资金使用工程中，收集整理好各项工程资料，加强资金使用的公开公示，确保经得起日后审计审查。