石油安全论文大全11篇

石油安全论文篇（1）

我国市场经济正在快速发展，随着经济的发展，石油化工产业在市场经济的发展中占据了越来越重要的地位，成为推动经济发展的重要动力。由于石油化工存在着一定的危险性，因此石油化工产业是个危险性极高的行业，在生产过程中，一着不慎或管理不当，就很容易发生事故，影响企业的发展，更会造成严重的经济损失。例如，今年7月份，山东日照一化工企业发生爆炸，连续爆炸四次，造成了很严重的损失，而就是因为安全管理不到位，加上施工人员操作不当等问题，发生了这样的惨剧。这些惨剧的发生给企业带来了严重损失，也影响着企业员工的生命安全，更给社会带来了不好的影响。因此，本文将对石油化工企业的安全管理问题进行详细的分析。

1当前石油化工企业安全管理方面存在的问题

1.1安全管理意识还很淡薄

安全意识淡薄，是目前石油化工企业安全管理很重要的原因。目前，我国的石油化工企业发展情况也参差不齐，以跨国企业及合资企业为首的一些大型石油化工企业，安全生产技术比较先进，安全管理水平也较高，在人员和设备的管理上都较为完善，所以发生事故的概率也较低。但在一些小型乃至微型企业中，人员的安全管理意识较为薄弱，再加上安全生产技术相对较落后，粗放式的管理模式，并且过度追求企业的经济效益，很容易忽略安全问题，管理工作做的不到位等都会造成严重的安全隐患，引发严重的事故。

1.2安全管理方面投入不足

安全管理投入不足跟安全意识薄弱有着分不开的关系。正是由于部分企业管理人员的安全意识薄弱，对安全管理问题没有清楚的认识，导致在实际的生产过程中不重视安全管理，就不会对安全管理有过多的投入，安全管理人员分配也不足，更没有完善的安全管理制度，因此安全系数也较低，发生事故的几率就会增大。

1.3人员素质有待提高

目前，部分石油化工企业人员素质较低，主要体现在一些乡镇级的小型石油化工企业。在这些企业中，无论是生产技术人员还是安全管理人员，素质都普遍较为低下，在工作中很容易出现粗心大意、操作不当等问题，再加上遇到问题不能从容冷静对待，从而引发安全事故。这些小企业中的安全管理人员大都没有经过专业系统的培训，不具备基础知识。进行安全管理的时候，相关知识缺乏，不能合理科学的制定相关的安全管理制度，而没有规范、严格的制度约束，在生产过程中就会产生各种安全隐患，导致安全事故发生。

1.4惩罚力度有待加强

从目前我国发生过的安全事故的惩处方式来看，惩罚力度不够，惩处方式较轻，因而加重了部分企业对生产过程中的安全管理的不重视。石油是易燃易爆的危险品，安全问题必须引起重视。由于利益的趋势，部分企业在生产过程中忽视安全问题，只是片面的强调生产效率问题，导致安全隐患越来越多。要使企业足够重视安全问题，国家就应该加重惩罚力度，从源头上给企业敲警钟。

2石油化工企业安全管理模式内容

在石油化工企业的安全管理中，每个环节的每个员工都应该提高规范生产的意识，要从细节抓起，将完善生产技术和安全防范的措施结合在一起，这样才能体现出我国石油化工企业的安全生产及管理的严密性。只有在这样完善的基础上，才能谈论企业的效益。

2.1制定应急备案

在石油化工产品的生产过程中，会用到一些强腐蚀性、高毒性的危险化学品，因此，按照规定，石油化工企业应该有基本的安全管理紧急备案。企业应该定期展开系统的调查，尽可能在源头上防止重大事故的出现，一旦出现重大泄露、爆炸等事故，能够及时采取紧急措施尽可能将损失降到最低。

2.2严格制定规范原材料标准

行业监管机构对石油化工行业制定的政策较为明确，核心是节能减排，严格控制能耗比。国际对石油化工类行业的原材料也制定了严格的标准，在生产过程中，企业要严格按照国家制定的标准挑选相关原材料，操作人员也应尽可能选择自动化、机械化的手段来进行生产，以此避免人体与危险物质直接接触，将这些物质对人体造成的伤害降到最低。

2.3对技术人员进行系统的安全教育

定期对技术操作人员进行培训，提高员工的安全意识，尽量杜绝在生产过程中因为员工个人失职发生事故。目前在我国，部门石油化工企业的员工的个人素质和生产水平都存在问题，违规操作就是企业经发生安全事故很重要的一个原因。因此，在培训过程中，制定详细的培训计划，帮助员工更好的了解安全生产的重要性，并做好技术指导，让他们掌握先进规范的处理方法，严格按照规范进行操作。再配以相应数量和品种的消防器材，以及针对石油化工产品的泄露等问题的应急措施，用系统性的内部宣传模式来进行企业安全管理。

3加强石油化工企业安全管理的建议

众所周知，石油化工行业是高危行业，各部门都应重视安全问题，尤其是安全管理部门要做好把关工作，始终将“安全”放在首位。在实际的工作中，要不断的在事故中总结经验及教训，探索出新方法、新技术和新的理念，积累更多的管理经验，为企业更好的发展作支撑。

3.1严格把控质量

随着石油化工产业的不断发展，石油化工企业的生产规模也在不停的扩大，生产工艺的不断改进和产量的大幅度增加，一些常年运作的机器在高强度的作业下，就会出现一些异常现象，也就是安全隐患；而一些刚投入运作的新设备，也会因为不适应工作环境、工作人员操作失误等原因，引发交通事故。在平时的作业中，一旦发现任何安全隐患，都应该及时报告相关的负责人员，将安全问题及时的扼杀在萌芽状态。

3.2建立企业安全文化

想要进行安全管理，建立完善的企业安全文化是必不可少的。首先，应该坚持严格遵守国家的法律法规，将继承与创新很好的结合，也要很好的与当地文化融合，企业依靠员工同时也能服务于员工。其次，要构建企业自身的安全管理文化体系，以人为本，以本质安全为目标。将安全价值观植入到每个员工的脑海中，体现到整个生产过程中，对管理层也需要进行文化建设，落实管理层安全管理责任制，定期检查的制度，进行素质教育等，在日常的生产活动中，也要重视安全文化的建设，进行相关的安全文化宣传活动。石油化工企业存在着极大的危险性，因此需要一个安全管理部门，更需要健全的安全管理制度，以提高安全管理的整体水平。一个完善管理机构，需要有决策部门、职能部门和管理部门，三个部门相辅相成，加以健全的安全管理制度，才能更好的完成安全管理工作。决策机构，主要负责对企业生产安全、卫生、环保等部门进行相关的评估和审查，指导其它部门的工作。职能部门，主要负责完成决策部门下达的任务，并且制定相应的管理制度，并进行落实和监督。管理部门，则负责具体落实安全管理工作，而这个部门主要由车间的安全员组成，他们主要负责对生产工作进行有效的管理和监督，这也是企业生产安全管理的重要环节。

3.4构建科学管理模式

长期以来，我国都把重点放在了对事故的处理上，也就是事后处理，而没有把重心放在事发之前的预防，这样的处理方式缺乏一定的科学性。因此，应该转化思路，将重心放在事故发生之前的预防上，用科学有效的管理模式，及时的消除安全隐患，将事故扼杀子啊摇篮里，根据企业自身的特点，制定与企业相符合的管理方式，保证生产活动顺利进行。

3.4.1管理模式要与企业的生产实践配套

目前，我国大部分的石油化工企业，都采用了HSE管理模式来进行安全管理配置，应适时的根据生产工艺的不断改进，对安全管理模式进行调整，要不断与时俱进，跟上时代的步伐，采取最先进的生产模式，保证日常生产活动，因此，选用的安全管理模式应该跟当下企业的生产实践进行配套。

3.4.2安全管理理念和环保理念相结合的模式

目前，我国石油化工产业发展迅速，为社会的整体发展都带来了良好的影响。但从环保的角度来讲，石油化工产业的发展来环保带来的负面影响还需要进一步的探究。因此，石油化工企业要不断调整自己的安全管理理念和生产模式，以与我国现行的环保理念相结合。要坚持发展和环保并重，在发展企业的同时，也注意环保，更好的实行石油化工产业的可持续发展。

4结语

综上所述，石油化工企业安全管理的职责在于保护员工的安全，避免企业里各种事故的发生，维护企业及国家的财产安全不受侵害，确保生产活动能够长期有效地运行。因此，安全管理是十分重要的，关系到企业的存亡，应该被多加重视。加强安全生产管理，促进企业可持续发展。

作者:翟玮 单位:中海油气开发利用公司

参考文献：

石油安全论文篇（2）

由于石油钻井工序是石油开采和生产的重要环节，因此，其实际质量受到了社会各级的广泛关注，但是，由于钻井项目中，施工队伍较为分散，且人员流动性较强，诸多不利因素会对石油生产企业产生影响，基于此，要积极建立安全维护措施，确保生产管理措施和管理系统的完整性。

1石油钻井企业安全生产管理中应用信息化技术的必要性

在石油钻井企业安全生产管理体系中，要针对具体问题建立具有针对性的处理方案和分析机制，从应用模型出发，建立健全统筹处理和控制措施。在钻井生产中，数据管理维护以及现场工程指导都是十分关键的环节，要利用信息化技术对相关控制环节展开深度分析和集中处理。也就是说，完善钻井安全生产管理结构，满足实际需求就能实现便捷化管理和项目维护，对生产现场以及指导机制进行统筹处理和综合性控制。若是石油钻井企业在管理模型中忽略信息化技术的重要价值，无论是信息收集还是数据处理都会存在滞后性，对企业整体发展产生恶劣的影响。

2石油钻井企业安全生产管理中应用信息化技术的路径

2.1建立健全石油钻井企业安全生产管理系统

在常规化管理机制建立后，要针对具体问题进行集中处理和综合性管控，结合相关应用需求展开深度分析和执行[1]。其中，建立健全完整的信息化管理系统是重中之重，需要企业结合自身实际发展需求和市场趋势，制定动态化的信息化管理模型，不仅要对计算机配置结构进行调研，也要对网络接入以及信息化普及效果展开深度处理。一方面，要对钻井参数采集系统进行整合，对内部数据处理项目、双向通讯项目、自诊断功能以及报警功能等展开深度分析和集中处理。另一方面，也能对远程数据进行管理和传输，确保企业安全生产管理效果得以有效维护，实现系统的智能化升级。目前，钻井参数采集系统主要采取的是防爆型智能总线传感器，能将模块和数据进行传感升级，在传感器输出数字化数据的同时，能保持同一时间进行多项测量数据参数的并行上传。值得一提的是，在安全生产管理信息化系统中，能对控制室、司钻控制台等的数据管理项目进行统一控制，并且有效绘制的连续曲线。基于信息化技术的不断升级，钻井现场数据管理系统和微软Windows2017运行环境，借助微软的集成软件开发环境，保证用户体验的基础上，升级整体管理效果。在远程无线系统应用体系中，要借助GPRS无线传输技术以及核心层IP技术，利用传输技术的无线IP连接模型，实现高效低成本的分组数据业务，为进一步优化项目管理机制和控制措施展开深度分析和集中处理。在技术结构分析和项目处理框架体系建立和应用的过程中，钻井管理部门借助信息化技术对数据进行深度分析和集中处理，将其传送至无线终端。由于钻井生产过程较为复杂，不仅仅会涉及到地层结构，也和管柱、设备等参数的安全运行有直接关系，基于此，要积极落实数据分析和整合机制，保证常规化安全生产管理项目能有序开展。

2.2优化石油钻井企业安全生产管理技术

要想从根本上提高石油钻井企业安全生产管理的项目技术，就要针对具体问题进行集中分析和综合性管控，建构系统化处理机制和运行模型，也为系统化优化提供技术支撑。目前，职能钻柱技术的应用范围较广，能实现电能高效输送，并且保证相应的管理机制和控制措施应用效果的稳定性。在石油钻井企业生产管理体系中，该技术能保证电能输送的及时性和安全性，实现电能的稳定传输。智能钻柱相关技术模型能保证电能输送功率的完整性，并且能提高数据传输速率，借助分布式传感器短节，实习光纤管理，结合耦合元件实现微处理，保证数据信息能及时的传递到地面传感器中，保证整体管理效果和控制机制符合预期，提高石油钻井企业安全生产管理的整体水平[2]。除此之外，在日常安全生产管理模型中，也要积极拓展技术管理措施和控制机制，确保处理效果符合实际需求，也为整体管理效果升级奠定坚实基础。其中，对于石油钻井刹车系统的管理，要结合电磁控制效能需求，对控制结构和应用模型展开深度处理，保证管理模型和应用机制的稳定性，也为项目升级处理机制进行统筹处理[3]。

2.3制定切实有效的信息化安全生产管理制度

在实际管理机制建立过程中，要从思想意识层面提高石油钻井企业员工的安全生产意识，不仅要提高管理信息化技术的实效性，也要制定切实有效的生产管理制度，保证全员认可的基础上，能按照要求规范自身行为，积极落实更加系统化的信息化安全管控模型，实现管理层级结构的优化和升级。另外，在管理制度中除了要对相关工作行为进行约束外，也要制定相应的奖惩机制，将信息化安全生产管理项目和绩效考评结合在一起，真正落实完整的管控措施，为整体生产管理效果的综合性优化奠定坚实基础。管理制度中的相关规定也从企业实际管理需求出发，在约束员工工作行为的同时，建立健全信息化技术基础上的管理模型，为企业发展和控制机制的全面完善提供动力和支撑。只有从根本上维护管理模型的稳定性和实效性，才能为石油钻井企业安全生产管理项目的可持续发展创设更加良好的环境。除此之外，企业也要结合实际需求组织信息化安全生产讲座和培训，提高员工专业素质和能力的同时，优化其安全认知水平，确保整体管理框架的完整程度。结合项目需求建构整合措施，为综合性管理升级提供动力，也为石油钻井企业安全生产的便捷化发展奠定坚实基础[4]。

3结束语

总而言之，在石油钻井企业安全生产管理项目中应用信息化技术，能在提高工作效率的基础上，保证管理框架和管控体系的完整性，并且为管理效果升级和项目优化奠定坚实基础。要从信息化技术出发，解读技术模型和应用效果之间的稳定性，完善技术优势和应用体系融合程度，实现整体控制结构的发展目标，升级安全生产优化系统，实现管理体系的可持续发展。

作者:闫馨 单位:大庆钻探工程公司钻井三公司技术服务分公司

参考文献

[1]王继文.石油钻井企业安全生产管理中信息化技术的应用探析[J].中国化工贸易，2014，43（36）：35.

石油安全论文篇（3）

1.2自然灾害由于历史原因，我国海外的石油项目一般地处自然环境恶劣的地区，面临气象灾害、地质灾害(如地震灾害)、海洋灾害以及其他恶劣环境。高温、高寒、高原，沙漠、沼泽、热带雨林等特殊地理环境，给现场作业人员、设备带来极大考验，甚至威胁人员生命安全。在中东的沙特、科威特、阿联酋、伊朗和伊拉克等国家，富含丰富的石油资源，为热带沙漠气候，常年气候恶劣，沙尘暴、雷击较为常见。南美巴西、阿根廷、玻利维亚、智利等国家富含丰富石油资源，平均海拔较高，地震频繁、火山多，降水量大，厄尔尼诺现象易引发的气候变化和洪水灾害。广袤的非洲大陆，以热带气候为主，拥有撒哈拉沙漠，埃塞俄比亚高原、东非高原和裂谷，刚果盆地，尼日利亚沼泽，气象条件复杂，泥石流、滑坡、地震、沙尘暴、雷击是常见的气象地质灾害。此外，部分国家和地区的高森林火灾险情、常年的生物灾害也给石油项目带来严重威胁。

1.3公共卫生贫穷落后的亚非拉第三世界国家，多数自然环境恶劣，加之医务人员严重短缺、医疗设施条件有限、分布不均衡，导致各类传染病肆虐，给工作人员的生命健康带来极大威胁。同时，食物消毒不彻底、饮用水短缺或受到污染以及工作生活环境的不洁，给病菌、病毒传染带来传播的方式。一些广泛存在的地方病，地球化学性地方病、自然疫源性地方病、与特定生产生活方式有关的地方病及病因未明的地方病，也会给人员的生命健康带来威胁。此外，动物疫情(禽流感、口蹄疫及疯牛病等)导致的变异病毒易传染给作业人员。一旦染上，很难得到及时救治，待转移到国内或者其他国家医疗条件好的医院，极可能错过宝贵的治疗机会。对尼日利亚而言，由于基础设施差，缺乏清洁水源，各类传染病肆虐，常见传染病为疟疾、鼠疫、霍乱、艾滋病、麻疹、流行性出血热、流行性乙型脑炎、肺结核、伤寒和副伤寒、黄热病和拉沙热。赴该国工作的人员需要提前接种十几种疫苗，给人员的身体带来一定伤害，且注射的疫苗并不足以抵抗所有病菌和病毒的入侵。

1.4事故灾难石油项目一般地处炎热沙漠深处、泥泞的沼泽地带或贫瘠的戈壁等地，恶劣的自然环境，一方面影响生产、施工正常进行，另一方面给现场设备和生活补给带来极大困难。恶劣条件下工作，各类设备、仪器承受着高温、风沙、低温、潮湿、干燥等各种挑战，严重影响设备的稳定性，造成设备损坏程度高。现场人员在恶劣环境下长时间、大负荷工作，缺乏足够营养和心里压力未能排解，极易造成人员情绪不稳定，为安全生产埋下隐患。恶劣环境下工作，人员控制情绪和对设备的操控能力会发生巨大变化，稍有不慎，极易发生各类事故，如交通事故、火灾事故、环境事故和生产事故。不仅会造成执行项目的中方人员身体受到伤害，甚至死亡，而且会引起当地雇员受伤、死亡。此类事故发生后，一旦处理不当，当地雇员会集中闹事，罢工，甚至攻击中方人员，给现场安全带来一定隐患。境外机构和项目现场周围一旦突然发生由电、火天然气引起的爆炸，甚至发生危险化学品泄漏，会对中方人员生命造成极大威胁。

1.5综合管理管理失误指管理者在实施管理行为过程中共管理环节或管理者个人管理决策偏离或背离管理目标的一种行为表现。管理失误是管理者在组织内实施管理行为过程中，管理者决策或行动偏离管理目标的表现。管理失误行为一般分为两类，一类是个体性致错因素导致的管理失误;一类是集合性致错因素导致的管理失误。受当地法律、运营成本等制约，境外机构须雇佣大量当地雇员，这些雇员接受文化教育水平参差不齐，尤其现场雇员人员，素质普遍不高，对设备的操控能力有限。一方面，工作中由于文化差异导致的沟通不畅，中方员工态度不够和蔼，外籍员工犯错误受到批评后心怀不满，易导致中方员工与外籍员工存在矛盾;另一方面，外籍员工对薪酬待遇、食宿存在看法，或者工资未能按时结算等此类问题出现，若不能及时处理，极易导致发生，给项目带来公共安全风险。因此，管理决策不仅影响运行项目的收益，而且对当地雇员、周围社区对企业形象产生影响，进而在一定程度上影响境外机构中方人员的人身安全和设备财产安全。

2建立风险预警方法

2.1建立预警指标参照国内外其他领域相关指标评价体系，综合考虑现阶段海外石油工程项目公共安全风险的特点，建立公共安全风险预警指标框架指标

2．2计算指标权重并标准化根据层次分析法，以对公共安全事故发生、发展影响的程度作为指标严重度值，分别对一级指标和二级指标进行分析计算，确定各因子权重。采用特征根法求解线性方程确定权重，并进行一致性检验。各矩阵一致性比率均满足一致性要求。对权重进行标准化，分别得到一级指标权重、二级指标对一级指标的权重，得到海外石油工程公共安全风险各预警指标的权重。

2．3建立预警评判集将预警级别分为五个等级(危险级别依次降低)，即评判集为:V={V1，V2，…，V5}={红色预警，橙色预警，黄色预警，蓝色预警，白色预警}。并赋值:红色预警(30)，橙色预警(45)，黄色预警60)，蓝色预警(75)，白色预警(90)。

2.4确定应用步骤

1)确定分析对象和预警时间点。选取某国家或者地区和其某个未来时间为分析对象和预警时间点。

2)收集情报和确定预警专家库。广泛收集如政府通告、使馆通告、新闻媒体、合作伙伴、社区团体和组织、国际SOS救援中心等相关国际组织和其他渠道获得的信息等情报。选取一定数量在分析对象工作过的管理人员、技术专家和员工作为预警专家，将收集到的情报进行加工处理。

3)确定预警指标的模糊隶属度和模糊计算。根据模糊综合评判，各专家依照预警评判集对各个预警指标的模糊隶属度进行打分，模糊计算并归一化，采用加权平均法公式计算。

4)取得预警等级及指令。将计算数值与评判集比对，确定预警等级，并预警指令。

3实例应用

选取非洲某国为研究对象，采用公共安全预警风险方法，研究该国公共安全风险状态。选取2014年4月17日为预警时间点(该国总统大选)，在该时间点前广泛收集各类公共安全风险相关情报，选取10名在该国工作五年以上的项目管理人员、技术专家和员工为专家库人员，根据情报进行打分、确定模糊隶属度，依照预警方法的权重，模糊计算并归一化:B=(0.1281，0.1829，0.2828，0.2730，0.1332)。采用加权平均法公式计算，V=61.5045，即该国风险为“黄色风险”。在预警时间点前“黄色预警”指令，结合编制的应急预案，安排应急工作。结果表明:与该国2014年4月17日情况进行比对，发现预警等级与实际情况非常吻合。

4结语

通过对海外石油工程公共安全风险分析研究，建立风险预警方法，得到如下结论:

石油安全论文篇（4）

中图分类号：F407文献标识码： A

一、安全文化的内涵

安全文化是企业管理技术的灵魂科学，它通过发挥文化的功能来进行安全管理，是安全管理发展的新阶段。作为一门新的管理科学，安全文化注重通过提高人的思想观念和精神素质来实现管理，融汇了现代企业经营理念、管理方式、价值观念、群体意识、道德规范等多方面内容，其内涵包括以下四个方面：安全观念：以人为本的观念、生命至尊的观念、预防为主的观念、安全第一的观念、安全就是效益的观念、自主保安的意识等职工广泛认同、身体力行的思想观念。安全行为：严格的安全培训学习、严格的安全规范、科学的安全指挥、扎实的安全教育、合理的安全操作等职工良好的工作习惯。安全制度：严格的安全责任、完善的安全法规、严格的执法程度、自觉的执法行为等职责分明、规范有效的管理措施。安全物质：生产技术、生产工艺的本质安全性，生产中所使用的技术和工具等人造物的安全可靠性，与自然相适应的有关安全装置、用品等物态本身的可靠性等能够确保职工安全的作业环境。从安全文化的内涵可以看出，安全文化是在人的生活过程中，在企业的生产及经营活动过程中，保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。

二、建设石油燃气行业安全文化的必要性

石油安全论文篇（5）

1.管道

目前，石油的陆路运输主要采用的是管道运输。管道直径为0.72米，一年可以运输2000万吨左右的原油，和一条铁路的运输量相当。它的最大特点是运输量大、便捷、安全、经济。管道运输能耗少、成本低，单位耗能量不足铁路的1/7。同时，管道密闭安全，一般不受气候影响，能长期稳定、安全运行，有利于实现自动化管理。再者，管道运输受地形限制小，占地面积少，容易选取捷径路线，基本不产生废液废渣，不污染环境。因而，管道运输是各国油港、提炼中心和油田之间不可缺少的纽带。

2.铁路

铁路运输是管运和海运最重要的补充方式。它虽然运量小、成本高，但可以灵活调整运输量。一旦海运和管道运输受阻，铁路运输能够迅速弥补国内石油供应短缺局面。目前，我国进口石油铁路运输最主要的线路是中俄铁路和泛亚铁路运输。铁路运输有利于分散海运和管道运输风险，确保石油安全运输。

3.海运

国际石油贸易最主要的运输方式是海运。它具有通过能力强、运量大、运输成本低等特点。海运石油量占整个消耗总量的50%以上。我国石油进口主要来自非洲、东南亚和中东地区，所以游轮运输是我国主要的石油进口方式。但是，目前我国石油进口海运路线还比较单一，主要依赖于好望角、赫尔木兹海峡和马六甲海峡。目前，马六甲地区的动荡局势，对我国海上石油运输安全造成一定影响。

二、我国石油运输存在问题

1.油管爆炸

2010年7月16日18时，大连中石油输油管道爆炸事件震惊全国。2000多名消防官兵通宵奋战，直到17日上午火势才基本扑灭。这次爆炸导致大连海域至少50平方公里海面被污染。同时，火势直逼剧毒二甲苯存储区，险些造成更大灾难。另外，还有20个左右的储油罐在被烧储油罐附近，中间间隔不足10米。

2.石油泄漏

调查显示，每年由于各种原因泄入海洋的石油,占世界石油总量的0.5%，其中游轮海难造成的石油泄漏最为显著。石油泄漏主要危害有三点：第一，危害海洋生态环境。石油泄入海洋后，对鸟类造成危害最大，特别是那些潜水捕食的鸟类；第二，危害渔业。成鱼嗅到油味后可以快速游离溢油水域，但是幼鱼大多生活在浅水域，容易受到污染。另外，养鱼场网箱的鱼不能及时逃离，一旦受到污染将不能食用。近海岸养殖的海带、扇贝也如此。第三，影响浅水岸线。贝类、珊瑚、幼鱼、海草多生活在浅水岸。溢油对该区域的危害异常严重，引起社会各界广泛关注。

三、石油工程运输安全管理措施

1.开辟新路线

国民经济和石油企业的快速发展，要求建立多方向、多通道、多种运输方式的石油进口体系。这就要求我国必须加强与他国合作，主动参与到石油通道建设中，通过股份制企业的建立和邻国或石油运输过境国结成经济利益共同体，从而确保运输通道安全、运输过程畅通。

2.引进HSE体系

HSE管理体系要求企业科学分析风险，确定可能发生的后果与危害，从而采取有效措施防止风险的发生，进而减少财产损失和人员伤亡。这种现代化管理模式强调持续改进与预防，具有完善的约束和激励机制，是现代企业的必备制度。把HSE管理体系合理运用到石油运输中，能够确保运输人员自身安全、减少环境污染、降低事故发生率和经济损失。

3.加强运输安全管理

打破石油运输企业传统的计划经济思想束缚是企业在市场经济体制下生存和发展的必经之路。首先，要提高相关人员思想认识，转变观念，积极参与到企业发展与规划中，自觉摒弃自由、散漫的工作态度，以崭新的精神面貌投入到石油运输工作中。其次，加强专业运输知识培训，建立一批专业化运输管理人员。最后，定期检查油管、游轮、输油管道，防止泄露和爆管。同时，运输过程中要严格执行石油运输管理条例。

石油安全论文篇（6）

尽管石油生产是一个极其容易引发火灾的行业，但是它的利益也是极其诱人的，这就导致部分石油企业的管理人员为了获得更多的经济效益而不断地扩大企业的生产规模，而在消防设施的安全管理方面却仅仅投入一小部分经济和精力，使得企业的消防设施不能满足企业的大规模生产需求。另外，部分石油企业管理人员的安全意识较差，不能定期对企业的消防设施进行检查和改进，使得企业的消防设施不健全，许多消防设施存在着安全隐患，从而增加了石油企业火灾事故发生的概率。

1.2消防机构监督不到位，火灾隐患未及时整改

公安消防机构监督不力，企业消防部门无权监督，火灾隐患无法得到及时整改，这也是石油企业不断发生火灾事故的主要原因之一。众所周知的是，石油企业必须由公安消防机构和企业消防部门来共同监督，但是，大部分公安消防机构工作人员的责任心较差，导致对石油企业消防安全设施建设的监督力度不够。另外，企业消防部门也可以对消防设施建设进行监督，但是他们的权利却是有限的，对于一些较为重要的安全建设工作和消防设施建设的管理工作，他们并没有权利进行监督，即使发现了火灾安全隐患，他们也没有权利进行及时整改，这就导致我国大部分石油企业不断发生火灾事故，从而严重阻碍了企业的发展进程。

1.3消防安全责任主体意识淡薄

尽管近几年来，我国在石油生产的消防设施建设方面取得了较为显著的成就，但是仍然有许多石油企业不断发生火灾事故，火灾事故给企业工作人员的生命安全带来了极大的危险。据有关调查显示，我国大部门石油企业发生火灾事故是由于人为原因，例如，违规用电、用火、用气以及用水等。另外，由于大部分企业管理人员的目光较为短浅，只是一味的追求经济上的收益，而不重视对工作人员的安全责任意识进行教育。

2石油企业消防设施建设对策

2.1严厉打击放火行为

导致石油生产基地发生火灾的原因有许多，其中，人为放火是石油生产基地发生火灾事故的一个重要原因，因此，石油企业管理人员必须对故意放火的不法分子进行严惩。例如，石油企业可以在巡逻队伍建设方面投入更多的经济和精力，同时应该加强巡逻人员的责任安全意识，并且定期让他们对石油生产基地进行巡逻和检查。另外，石油企业工作人员应该对一切消防设施进行认真检查，确保设施可以正常的运行，从而减少不法分子故意放火的概率。

2.2加大资金投入，加强消防设施建设

众所周知的是，石油企业的消防设施不够完善也是导致企业发生火灾事故的主要原因之一，因此，石油企业管理人员必须要竭尽全力去完善和改进该企业的消防设施，从而减少火灾事故的发生。另外，企业也应该结合自身的实际情况制定一个适合企业未来发展的规划，并且应该根据企业的发展步伐对该规划进行完善。

2.3建立健全消防安全制度

建立健全企业的消防安全制度，严格落实一切消防安全责任制度，是确保石油企业可以安全运行的主要条件之一。作为石油企业的管理人员，必须要不断建立健全该企业的消防安全责任制度，严格规定各个岗位的安全职责，正确履行各项安全职责，并且定期对各个岗位的工作进行监督和检查。另外，石油企业管理人员还可以定期举行消防演练，鼓励所有工作人员积极参加活动，从而不断提高他们的消防能力。同时，企业管理人员也可以举办一些与消防有关的活动，大力宣传消防知识，增强他们的安全责任意识。

2.4改革消防管理体制

企业管理人员应该结合时展的需求和企业自身的特点对该企业的消防管理体制进行改革和完善。在消防机构的设置上，应该体现出石油行业的特点以及其自身的独特性，另外，在设置过程中可以参照其他行业的消防机构设置，从而不断完善该企业的消防管理体制。同时也应该及时监督整改火灾隐患，严惩企业不法分子的违法行为，进而不断加强工作人员的安全责任意识。

石油安全论文篇（7）

2石油化工生产安全优化措施分析

2.1及时更新安全管理方案

面对日益增大的生产规模，企业管理人员应认识到提高安全生产意识的重要性，对现有管理方案中存在的漏洞进行完善，并从已经运行的技术与工艺出发，研讨出最为合适的管理措施，合理控制好每一个生产环节，不断提高生产安全性。企业自身的安全管理意识以及管理行为的落实性，在根本上决定了安全生产管理的效率。因此，企业应全员提高生产安全意识，以培训的方式来提高所有参与生产人员的重视程度，例如在内部进行安全三级培训、日常安全教育以及特殊作业安全培训等，营造一个安全第一的生产氛围。另外，还应制定相应的奖惩制度，以此来对生产行为进行规范化管理，保证所有行为都可以严格按照行业规范来进行，使生产人员可以主动参与安全管理，将安全生产落实到每一个细节中。

2.2建立完善应急管理体系

应急管理体系的存在对降低事故影响具有重要作用，一旦事故发生可以及时采取措施进行处理，将事故影响控制在允许范围内。应急管理体系的建立主要目的是预防事故的发生，即结合以往生产经验，安排专业班组进行日常巡查、重点巡查等确定存在的事故隐患，采取措施进行处理并将所有信息记录在案，作为后期管理的数据支持。所有生产人员都具有正确识别生产危险源的能力，在日常工作中可以找出潜在的工艺缺陷以及失误要素，日常会议时对所有信息进行汇总并确定预防重点，建立近期与长远防治计划，由专业班组对预防重点进行动态检测，争取可以及时报警及时整改[3]。另外，安全事故隐患的应急处理系统应围绕石油生产中具体环节，有针对性的来编制风险评估、预警以及处理方案，以有效的措施来降低事故的发生率，减少事故造成的损失。

石油安全论文篇（8）

2安全管理的现状

钻井施工过程中不安全因素太多，严重威胁着施工工人的生命财产安全，而且事故一旦发生造成的后果通常都比较严重。因为在安全意识方面，施工现场的作业人员多数都没有过关，不具备基本的安全意识，使得他们很难清楚地理解国家颁布的关于安全生产的措施方针，没有主动去学习相关安全知识的想法，也没有全面、过硬的安全技能。而且现阶段的安全教育形式化太严重，教育方式太单一，讲解的内容脱离了施工人员身边实际，导致企业花了大力气来抓安全教育，并且定期组织相关管理人员进行培训，安全素质教育也是一课不落，但是效果还是很有限，致使不能很好地发挥班组的基础建设工作。

3加强石油钻井现场的安全管理措施

在现阶段的各类施工作业的过程中，频繁发生各类安全事故，其中重、特大事故发生的次数较多，给施工人员带来了严重的生命财产损失。在施工现场，要将降低事故发生的几率当成目标，想要实现这一目标，就应该熟悉掌握施工过程中的实际情况，并针对实际情况采取相应的管理措施，努力提高施工现场作业人员的安全意识，从而达到降低事故发生率的目的，具体措施有以下三点：

3.1安全生产责任制要追究到个人

安全生产责任制是一种需要层层负责的制度，由上到下的有各级领导、职能部门、岗位操作人员等，也是根据我国“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和安全生产法规建立的。安全生产责任制是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。钻井施工企业必须建立安全生产责任制，且要部门进行层层落实，在落实的过程中要能明确体现出安全生产的指标，根据实际情况制定完善的奖惩制度和安全保证措施。钻井队队长作为钻井施工的安全生产第一责任人，其主要职责之一是抓好施工队的安全工作，承担施工生产各方面的责任。施工队队长在施工项目安全管理过程中，不仅具有组织和领导安全生产的责任，还应建立各级人员安全生产责任制度。

3.2抓好安全检查，加强训练

物的不安全状态和人的不安全行为通常是发生事故的两个原因，其中由人为造成的安全隐患有违章作业、错误操作、危险蛮干等原因。想要减少这些情况的发生，就需要不断提高施工人员安全意识，不断充实他们自身的安全知识。控制个人行为的重要手段和方法就是进行安全教育和训练。所以，要根据施工人员的实际情况，制定合适的培训时间、内容以及方式。在施工过程中发现人的不安全行为和物的不安全状态的重要措施就是进行安全检查，并且还能消除可能存在的安全隐患，从而避免事故的发生，营造好的劳动环境。思想、现场、事故处理等是安全检查的主要方面。自检形式是施工项目安全检查的主要形式之一，是对不同方位安全状况以及生产的全过程的检查。劳动条件、现场管理、生产人员的行为等方面是检查的重点，特别是威胁人的安全隐患要及时消除。一个完善的安全检查的组织是每个施工企业都必不可少的，制定安全检查制度，全面落实好制度要求的规模、原则、报偿等方面。成立安全检查组织，应该以第一责任人为首，业务部门、人员参加，有计划、目的、准备、整改、总结、处理地进行安全检查。另外为了达到全面检查的目的，也可采用定期、突击性和特殊的检查方式。

3.3加强施工过程的管理与控制

3.3.1全员都应该参与到抓现场安全管理的过程中去。施工过程中的每一位参与者都应该加入到安全管理的开展过程中去，自觉遵守相关安全规定。领导干部更是要起到积极带头作用，加大安全方面投入预算，有效地落实隐患的整改、安全防护的措施以及安全经费等方面，切不可出现短期行为和侥幸心理。3.3.2落实好相关规章制度。钻井施工需要一定数量的施工人员相互配合才能完成，是一种密集劳动的作业，那么管理的标准化与规范化就必不可少。在修订、完善现场管理规定和岗位安全标准的过程中，首先应该考虑到工种和作业环境的不同，做到明确、简单，有很强的操作性。在此基础上，按照制定的标准，不管是大的方面还是小的细节都要下一番功夫，使施工人员养成良好的施工动作，改正其自身的习惯性违章动作。及时制定好施工组织计划以及安全相关措施，是每个单位在开工之前都必须完成的工作，同时在施工的过程中也要随着施工进度的不断变化而不断完善。现场作业人员在施工之前要熟知施工计划，在施工过程中要严格按照计划进行，切不可出现随意操作的现象。对于违反操作规定的施工人员，要按相关规定进行处罚，轻者处罚，重者下岗。3.3.3在召集作业人员的过程中引入竞争机制。市场竞争机制的应用范围很广，配置现场劳动力的过程中也可以考虑引入，特别是在配置特种作业人员、安全管理人员的过程中，应该取证后通过竞争才能上岗。通过这种方式，充分体现安全生产“一票否决权”制度的同时，也能加强对作业人员的管理。3.3.4加强安全监督人员素质的培养。施工现场是安全监督工作的主要场所，根据钻井公司HSE管理体系的相关规定：（1）对于施工过程中出现的可能存在安全隐患的现象要及时予以纠正、制止，同时还要做出相应的处罚；（2）检查驻井队的安全基础管理工作、健康卫生工作以及公司各项安全制度的落实情况，并考核安全监督人员的管理水平和工作责任心；（3）对于不断发生的特殊作业和大型施工等方面的监控不力等问题，要加大对其的监督力度，把安全监督的利益和井队的安全、环保及现场管理水平相挂钩，增强安全监督人员的责任心，调动其对于工作的积极性，促进生产现场的安全管理工作，不断提高生产现场的监督管理水平。

石油安全论文篇（9）

石油是一种稀缺资源，在日常生活中占据重要地位，不管是正常运转工业工厂设备还是正常驾驶汽车，石油都是必要的源动力，不仅扮演着燃料角色，其衍生物也是生活必备品。但石油深藏地下，挖掘难度较大，安全环保问题的治理是一大难题，亟待加强行业监督。

1加强石油行业安全环保监督的重要性

石油行业具备易燃易爆、有毒有害、高温高压等特征，安全环保风险高，且随着国家逐渐加大安全环保监管力度，石油行业面临的安全环保形势十分严峻，安全环保不再是企业、行业发展的需要，更是不可触碰的法律红线。同时，石油行业的发展规模不断扩大，产业链持续延伸，管理模式越来越多元化，行业发展速度快、管控能力不足的矛盾日益突出，安全环保问题愈加突出，加强监督迫在眉睫[1]。具体而言，加强石油行业安全环保监督的重要性体现在四个方面：一是石油行业的采油、注水以及油气处理、运输、工作人员生活等所有活动都在较狭小的空间里集中，且现场施工环境相当恶劣，安全隐患较多；二是地层滑移、地震等会严重破坏石油设施设备，危险性很大；三是石油行业的特殊性导致石油生产、油气仓储等过程极易发生火灾、爆炸等恶性事故；四是石油作业的人员数量庞大，管理难度与施工协作难度都很大，加上不容忽视的自然环境影响，造成石油行业安全环保形势严峻等。因此，做好石油行业安全环保监督工作至关重要。

2加强石油行业安全环保监督的具体措施

整个石油行业的安全环保工作都有待于加强，目前可以采取以下安全环保措施进行强化。

2.1增强安全环保意识，提升领导干部履职能力

石油行业安全环保责任落实的关键在于领导干部的重视与否，领导干部的理念差异造成其安全环保管理与监督出现差异，导致安全环保工作的方法、方式及结果也出现差异，只有从本质上转变石油行业领导干部的安全环保理念，增强其安全环保意识，才能提升其履职能力，夯实石油行业安全环保监督的基础。一是加强对安全环保理念的宣传与贯彻，利用新闻媒体宣传、安全经验分享、教育培训等途径大力宣传石油行业安全第一、环保优先的理念，增强领导干部对安全环保的认识，帮助其深入领会内涵，形成安全环保共识，真正使安全环保监督成为推动石油行业安全环保工作的强大支撑，将安全环保贯彻落实到石油行业的整个生产经营过程。二是严格遵循HSE原则，将健康、安全、环境作为统一认识、汇聚力量的旗帜，促进领导干部落实安全环保监督责任，为完善石油行业的安全环保制度提供条件，使领导干部对安全环保能做到入脑、入心、入行。三是加强对直线责任的落实，有机结合石油行业的业务职能和安全环保职责，形成主要领导干部全面负责、副职领导干部分管负责、职能部门具体负责、岗位职工直接负责的直线责任格局，把安全环保真正作为石油行业的第一责任，全面落实到各项工作当中。

2.2落实石油行业监督，提升现场监督工作质量

一是针对作业区在井下监督施工现场被上级监督通报的违章问题，及时联系作业区组织安全监督办井下监督人员、施工单位进行原因分析，制定对策，落实统一的采油厂井下作业管理制度，强化现场监督管理。同时，按监督计划定期对作业区各个现场进行监督检查，过渡期对发现的问题按统一安全标准与作业区领导、相关管理人员进行沟通、交流，以落实现场安全监督管理为主、通报为辅，使作业区现场监督工作逐步与采油厂监督工作融合。二是监督站要改变原有监督带处罚的监督方式，强化专业管理部门、施工项目属地管理（管项目必须管安全），对于基地抗震加固及外墙保温工程、沙南作业区沙联站大罐维修工程，现场监督查处的典型违章交由主管部门和施工项目组处理并召开现场分析会，强化专业管理部门项目管理。

2.3优化安全环保技术，提升行业安全环保水平

石油行业监督机构要监督石油企业严格依据安全生产法规、环保法规等要求，坚持完善生产设备检查机制，较完整地检测生产设备[2]。在使用安全生产设备之前，石油企业必须检查安全生产程序，按照设备的技术图纸要求分析每一道安装工序，保证石油生产设备安全运行。与此同时，要监督石油行业、企业按照生产设备的调试需要科学处理每一阶段的设备调试程序，以便有针对性地处置设备调试工作可能存在的安全隐患，提升石油行业安全技术应用水平。如针对高危作业必须制定措施、加强管控。石油公司修改许可作业时要明确规定审批期限为8小时且不能偏离，针对执行中的高危、交叉许可作业组织专家评审，落实现场检查表，建立高危作业风险清单，在降低现场作业票审批繁琐的同时加强现场安全措施。

2.4全面开展应急管理，提升安全环保监督效率

石油行业的生产环节存在诸多安全隐患，一旦有突发事件发生，救援难度很大，带来的损失也难以估量[3]。所以务必要监督石油行业编制安全应急计划、安全应急工程程序，针对各种各样的环境条件制定出对应的安全应急管理计划，同时监督各个石油企业按照自身实际状况建立安全控制中心或应急指挥中心，由各个区域、各个企业、基层单位共同组建庞大的安全应急网络，并在安全控制中心或应急指挥中心配备先进的救援设备、通讯设备，促进石油行业安全环保监督效率的提升。为确保应急管理的实效性，安全办公室还要定期、不定期检查、审查石油行业的安全应急计划及工作程序，始终坚持宁愿防而不来、拒绝来而不防的基本原则，全面开展石油行业应急管理，最大限度降低突发事件、安全事故造成的影响。

3结语

石油是国民经济主要的收入来源之一，与优化工业产业结构有密切联系，对现代生活有重要影响。鉴于石油行业安全生产事故频发，工业污染问题相当严重，相关单位、机构务必要加强对石油行业安全环保工作的监督，提高石油企业的环保意识，保证石油行业安全生产、绿色生产，促进石油行业科学、有序地发展下去，为经济与环境的和谐发展提供保障。

作者:马江波 单位:中国石油新疆油田公司准东采油厂技术监督站

参考文献

石油安全论文篇（10）

一、 石油供应安全 （一）传统概念 石油供应安全是指石油的可获得性。对进口国来说，供应安全意味着任何时候都能以合理的价格获得足够数量的石油。石油供应安全多用石油进口依赖度来表示，石油进口依赖度越高，石油供应安全性越低。从20世纪70年代起，石油安全就是指减少石油消费和进口的依赖性，这是传统的石油安全观。 （二）石油市场的发展 自1973年第一次石油危机和1974年IEA成立以来，国际石油市场有了很大的变化，主要是：供应者增加，探明储量和石油储备增加；价格变得灵活和透明，它由市场而不是垄断来决定；总体上世界紧张局势有所缓和；贸易发达、自由化和全球化进一步发展。20世纪80年代以后，石油供应者没有使用石油制裁的武器，世界上也没有真正的石油短缺。即使一些石油供应者受到联合国或其他的制裁，也未影响世界石油贸易或产生短缺。 （三）新的论点 今天部分人群心目中的石油安全观在悄悄地改变，认为目前石油安全是进口国和出口国共享的问题。大部分进口国渴望有一个可持续的资源和市场来保证供应安全，出口国也渴望有一个稳定的出口市场，来保证可持续的收入。 高油价是一柄双刃剑，不仅伤害了石油消费者，也伤害了石油供应者。因为高油价既能使石油出口国获得更多的利润，也会促使提高能效，发展可再生能源及替代燃料，从而加速结束石油在世界能源结构中的主导地位。 从而一些专家认为，石油已从战略性资源和武器回归到一般商品的属性，石油进口依存度的提高，没有什么石油供应安全的问题。动用很多的资金去搞石油储备，是得不偿失。 （四）石油安全的两点论 应该承认，产油国与消费国之间的关系正在向以互相依赖为共识的合作关系方向发展。因此，估计不会再发生石油危机的看法越来越普遍。但1999年5月IEA部长理事会发表的声明中指出：虽然故意中止石油供应的危险得到了缓和，但自然灾害、技术上的障碍以及政治混乱所引起的危险还是继续存在的。并且还强烈指出：今后如再发生石油危机其原因不一定是产油国的企图。过去发生的石油供应中断事例分析可看出这一点，最近的伊拉克战争所引发的高油价更是一个例证。 我们认为：石油安全观必须坚持两点论。一是国际石油市场有了很大的发展，石油安全形势有了很大的改进。二是这并不意味着大规模供应中断带来极大经济损失的可能性已不存在。最近油价长期居高不下，已经一再突破每桶50美元的心理大关。所以，我们对石油安全问题必须提高警惕，丝毫不能麻痹。二、 为什么我国要关注石油安全？ （一）石油需求劲升 20世纪90年代以来，随着国民经济持续快速发展，石油消费量出现快速增长态势。据统计，1991~2000年我国石油消费年均递增6.9%，200l~2003年中国石油消费年均增长率高达17%，石油年消费总量已达3.57亿吨，成为世界第二大石油消费国。 受资源条件限制，近年来国内原油产量增长缓慢，年均增长率从70年代的13%下降到80年代的2.7%，90年代以后进一步下降到1.8%左右，为满足日益增长的石油需求，石油进口逐年增加。1993年，我国已由石油净出口国变成石油净进口国。近年来石油进口增长情况见表1。2003年我国净进口原油8299万吨，成品油1439万吨，进口占国内消费总量的30%以上。进口石油已成为弥补国内供应不足的重要来源。 1993 1996 1998 2000 2001

石油安全论文篇（11）

一、石油安全定义及基本要素

石油安全是指在世界石油体系中，连续而完整地把握供应链，在合理的范围内控制价格的波动，以合理稳定的价格连续不断地获得石油供应，不受石油威胁，从而达到保障一国或地区的经济、政治和军事安全目的的能力；如此同时，采取相应措施，合理处理石油使用中的环境问题。因此，石油安全问题就是如何处理石油使用中出现的石油供应和环境问题，其包含的基本要素有供给安全、需求安全、价格安全、石油储备、通道安全、设施安全。

二、我国石油安全评价指标体系的建立

我国石油安全评价，是指按照一定的标准和原则，运用有关分析方法，采用一定的量化指标，对石油安全的程度或状况进行评价，达到保障国家石油安全的目的。其基本内涵是在分析研究影响石油供应主要因素的基础上，选取影响石油安全的基本要素。

按照评价的一般原则，我国石油安全评价的基本要求包括：科学性，是指指标体系必须能客观反映国家石油安全与各影响因素之间的内在联系、本质特点和规律性，能客观反映我国石油安全的现状和变化；系统性，是指国家石油安全是国家经济安全这个大系统里面的一个子系统，其自身也是一个复杂系统，因此所建立的国家石油安全战略实施效果的评价体系不仅必须能反映国家石油安全系统内各主要子系统的各自独立的状况，而且能够同时反映整个石油安全系统的状况，并与其他系统有时确的边界；明确性，所选择的指标对评价对象来说要有明确的极性，即对某一指标的取值要能确定；动态性，国家石油安全具有动态变化性，它随国内和世界政治、经济、军事、外交和资源等因素的变化而变化，因此所选取的指标应能反映这种动态变化，以便对国家石油安全态势进行适时评估；简洁性，所建立的指标体系应当简单明确，层次清晰用尽可能少的指标反映国家石油安全的整体状态，做到全面性和代表性的统一。

根据上文的理论要求，文章主要使用要素指标来构建国家石油安全战略实施效果评价指标体系。同时，由于石油安全评价是一个十分复杂的过程，石油安全评价指标体系框架包括一系列影响石油安全的各类基本指标，以及要素指标。这些指标既包括石油采储比等可量化指标，也包括军事的、地缘政治的等定性指标，对这些指标的量化处理要投入很大的工作量，收集国内外典型国家的大量实际资料，研究起来又很大的难度，已大大超出本文的研究范围，所以本文对那些定性指标不加以考虑；同时，考虑到数据的可获得性，本文只对根据单要素指标原则确定的有准确资料来源且有连续性指标进行处理。

根据上文的理论要求，初步设想国家石油安全战略实施效果评价指标体系的层次框架由综合指标、基本指标和要素指标三个层次构成。

(1)综合指标

用以反映国家石油安全状况全貌的概括性指标。本文拟用国家石油安全度来表示。

(2)基本指标

用以反映一个国家石油安全构成要素基本情况的指标。拟选取的基本指标有：国内资源禀赋、国内资源市场保障能力、国内资源节约与利用、国际市场的可得性、制度和技术保障。

(3)要素指标

是指反映和表征基本指标的各种因素，其具体内容有：石油储采比、对外依存度、能源消费强度、污染排放强度、进口集中度和石油储备水平。

三、我国石油安全评价度评价

1.德尔菲法的介绍

德尔菲法是一种反馈匿名函询法，是一种利用函询形式的集体匿名思想交流过程。其作法是在对所要预测的问题征得专家的意见之后，进行整理、归纳、统计，再匿名反馈给各位专家，再次征求意见，再集中，再反馈，直至得到稳定的意见。

2.评价过程与结果

(1)评价指标权重的确立

就前述的石油安全度6项评价指标，请25位专家对各个评价指标逐一评分。依据指标对石油安全度的重要性，每项指标最高可得10分，最低可得1分。得分越高，说明该指标对我国石油安全度评价越重要，所赋权重也应越大（如表1所示）。

(2)评价指标的归一化处理

由于权重总数为0.9999＜1，所以必须对上述批判指标进行归一化处理。1993年～2005年我国石油安全度的评价指标归一化处理后的结果见表2。

(3)综合计算我国石油安全

计算时，6个评价指标按专家所给权重与归一化处理后的指标值进行加权合计，即得当年的石油安全度（见表3）。

计算公式：

式中：V为我国石油安全度；wi为评价指标的权重，vi为评价指标归一化后的值（如表3所示）。

从表4可以看出，除1997年～2000年外，我国石油安全度从总体上来说处于不断降低的趋势中，1997年～2000年间安全度之所以在上升，主要是该时间段中我国能源消费总量处于下降阶段。

四、结论与建议

从上文分析中，可以看出随着经济的不断发展，我国石油安全度在不断下降。而且，可以预见的是这种下降趋势会不断加强。

这就要求我们根据国际石油市场的基本态势，采取有针对性措施。具体来说，可以从国内勘探开发生产、大力开拓国际市场、发展石油战略储备、推进能源技术进步、深化能源体制改革等方面加强石油安全保障。

参考文献：

[1]杨光海等:我国石油安全战略与资源合理配置研究[J].商场现代化, 2005年第7期

[2]辛 华 周大地:我国能源需求存在不确定性[N].中国石化报，2006，04，11

[3]杨中强 张 宏:为21世纪中国加油―中国石油安全战略的构建[J].中国国情国力， 2005年第12期

[4]蔡荣生:建立战略石油储备，维护国家能源安全[N].经济日报, 2005，05，25