农村发展趋势大全11篇

农村发展趋势篇（1）

一、农村会计制度发展历程及会计管理体制

（一）农村会计制度发展历程 一直以来，各级政府对农村财务问题都非常重视，逐步探索出了一些适合不同时代的农村会计制度，取得了一定成效，使村级财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。一是建国初期至改革开放前。与我国的农业生产方式和计划性制度相一致，我国农村会计制度是一种高度统一的计划治理，具有鲜明的计划性与财政性特征，集体经济的各种财产物资统一归于集体，“三级所有，队为基础”，按照“按需分配”进行运作，集体生产采取大包干，不进行投入与产出、成本与收益的分析和核算。二是改革开放后至20世纪90年代初。十一届三中全会后，我国逐步建立乡政府、村委会，实行农村自治，实施乡村企业发展战略。家庭联产承包责任制、农村村级各类集体和私营企业等获得大发展，农村各种经济形式的发展和农村集体经济整体实力大大增强，出现了“村账村管”和“村企共治”等会计制度。三是20世纪90年代中后期至90年代末。随着农村工业化与乡村城市化政策的推进和实施，农村集体资产规模日益扩大，村民的民主意识和维权意识日趋增强，原有的农村会计综合素质和管理体制等都难以胜任复杂化的会计核算和管理工作，农村财务侵害案件高频发生，农村会计成为农村经济改革中的焦点和凸点，在这一背景下，我国农村陆续出现了适合当地情况的以加强会计核算为主旨的会计核算治理机制，影响较大本文由收集整理的包括村账乡（站）审、村账乡（镇）代管、联村会计集中办公制、村会计委派制、村会计乡镇制等。四是20世纪90年代末至后农税时代。随着农村工业化与城镇化的进一步发展和免征、取消农业税政策的实施，村会计委派制、村会计乡镇制逐渐在全国铺开。

（二）农村会计管理体制 村级会计委派制与村级会计乡镇制是目前我国村级会计管理最主要的两种治理机制。一是村会计委派制。在委派制下，会计人员摆脱了与服务单位之间的依附关系，在维护财经纪律、强化会计核算和监督职能等方面都取得了较好的效果，但也存在着一些缺陷和不足，主要是村经济组织的会计主体地位缺失，缺乏有力的委派会计管理机构，会计委派制缺乏明确统一的规定，相关配套制度不健全，委派会计的职责和权限不够明确，委派会计的后顾之忧没有真正解决。二是村会计乡镇制。实行后，在委托记账协议下，实行制度、审核、记账、公开、建档的“五统一”服务，强化了会计核算和监督，村经济组织账目清楚，一定程度上遏制了村干部的违法违章行为，推行了农村会计电算化，提高了工作效率。但是该制度下乡镇政府集管理和监督职能于一身，村级财务制度执行不到位、财务公开不规范，民主理财小组作用虚化，农村财会人员素质不高等不足，同时会计人员服务于农村经济组织的决策和风险控制的意识和作用欠缺。

二、农村会计发展方向

我国农村经济取得了较快的发展，经济实力得到了很大提升，农村文化环境得到了一定的改善，村民民主自治制度进一步完善，与此相适应，农村会计制度应向着体现村民管理自治、强化民主监督、保障信息质量的方向变迁与完善，回归会计本位，实行自我管理是我国农村会计的根本方向，村会计委派制、村会计乡镇制等只是我国目前发展阶段的过渡形式。

（一）农村会计制度回归本位是由农村经济发展和会计本质决定的 一是农村经济组织形式的内在需求。农村经济组织是劳动群众根据自愿互利原则组织起来的，实行独立经营、自负盈亏的合作经济组织。明确农村各类经济组织的法律主体地位，不再由其他机构或政府代行职责，以会计主体资格独立进行会计核算和监督，是发展的内在需求。二是农民的诉求。村民自治机制要求在农村政治和经济变革过程中需重视民情，尊重民意和汲取民智，充分考虑农民 “自我管理资产”的内心诉求。这涉及千家万户的切身利益，其他非村民参与管理其账务和资金，有一定的担心和疑惑。三是村民自治的内涵体现。民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，让广大农民群众真正拥有知情权、参与权、选举权、监督权，真正让农民当家作主，农村财务会计管理则是广大老百姓关注的焦点和农村工作的重心。四是会计本身的职能。面对新农村建设新目标与转型期农村特点，会计管理机制变革应回归其原本经济功能，弱化政治功能，会计制度要求明确会计主体，发挥会计应有的核算和监督职能，而其他机构和个人代为行使监督职能则违背了会计本身的内在本质。

（二）农村会计存在的主要问题 一是财会人员素质较低。农村会计队伍年龄结构老化，高水平人员偏少，专业技术、文化水平普遍较低，后续教育又跟不上，业务处理水平不高，无证上岗和任人唯亲现象比较严重，造成会计人员综合素质普遍较低，无法胜任基本的会计工作。二是民主理财形同虚设。村干部一言堂，内部监督流于形式，缺乏有效的内部监督机制，甚至不愿管、不能管、不敢管，造成财务公开不规范，内容过于简单，避重就轻，公开时间不及时，甚至搞“暗箱操作”，公开程序不合理。三是农村会计制度不健全。主要是没有建立和完善农村会计制度和外部监督审计制度，造成会计核算不规范，监控渠道不畅，监督管理乏力，政府不监督指导，不审计或

无审计，审计出的问题长期不纠正或不处理，由此造成农村村级经济组织“银行账户多，资金管理乱”，“支出票据多，收支凭证乱”，“违规账目多，核算管理乱”，“违规问题多，财务收支乱”。四是会计的主体地位缺失。实行制、委派制等虽具有许多优点，也已取得了明显成效，但都无明确的法律依据，其中乡镇经管站代行政府职能成为会计主体和管理主体，不符合相关法规的规定；中心为会计核算主体，与会计本质冲突，与村民自治相异；村民理财小组、政府与第三方审计监督同为监督主体，却不能协调统一，政府不介入，监督就消失，政府介入就导致 “行政化”或“过死”。

农村发展趋势篇（2）

1 农村能源概述

农村能源，指农村地区的能源供应与消费，主要包括农村地区能源资源的开发利用、农村生产和生活能源的节约等。在中国，农村能源的开发主要包括薪柴、作物秸秆、人畜粪便等生物质能（包括制取沼气和直接燃烧），以及太阳能、风能、小水电、地热能等，多属于可再生能源。农村能源的节约则主要包括省柴节煤炉（灶、炕）等。

“十一五”期间，我国农村能源工作得到空前的发展，既有政策方面的大力支持，也有大量的资金补贴，规模达到了前所未有的程度。

2 发展现状

2.1 政策扶持 农村能源主要涉及广大农村地区，虽然改革开放了30多年，农村经济有了较大发展，但相对城市来讲，其经济及基础设施仍是比较落后。农村能源主要涉及三个方面内容：一是经济；二是节约；三是环保。另一方面，随着社会的发展，资源越来越短缺，中央提出了建设节约型社会，农村能源有了其发展的市场基础；三一方面，经济的快速发展，环境问题日益严重，尤其是农村秸秆、生活垃圾，以及退耕还林区保护问题，使得农村能源发展有其必要性。所以国家在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《能源发展“十二五”规划》提出“大力发展沼气、作物秸秆及林业废弃物利用等生物质能和风能、太阳能，加强省柴节煤炉灶炕改造”；“坚持统筹规划、因地制宜、多能互补、高效清洁的原则，以逐步推进城乡能源基本公共服务均等化为导向，全面推进能源民生工程建设 ” 。

2.2 投资补贴 “十一五”期间，也可以说是在四万亿货币刺激下，中央拿出了大量资金，发展农村能源，主要以户用沼气为主。十一五期间，仅我市就获得国家及省上资金补贴2792万元。

2.3 建设规模 截止到2011年，全国户用沼气保有量4169.7万户，年产沼气138.4亿立方米，是世界上最大的户用沼气生产国和消费国。

陕西省截止2010年底，累计建成户用沼气131万户，入户率18%，惠及493万农民，沼气产气率、产气量居全国第12位。

韩城市农村能源项目的实施，主要从2006年开始，共实施了17个项目。我市是一个工业化城市，农业基础相对较弱，另一方面，我市山区、林地面积较大，退耕还林区较多。在开展农村能源工作的过程中，我市结合自身实际情况，主要开展了节能和开源两方面工作：一是节能，即推广节柴灶、太阳灶、太阳能热水器等节能产品。到目前为止，全市累计建设节柴灶12600台，太阳灶1950台，太阳能热水器800台。二是“开源”，推广可再生能源利用技术，即农村户用沼气池。到2012年底，全市累计建池6919口，入户率达30%。

如果把所有建设数量累计起来，平均来看，农村能源项目几乎涉及到了我市所有农村地区的2万多农户，尤其是板桥镇、西庄镇两个比较大的山区乡镇，实施整乡整村推进，全部覆盖。

3 存在的问题

3.1 投资渠道单一，可持续发展受限 农村能源天然具有公益性，其发展只有也只能由政府推动。从整体上来看，中国农村能源特别是农村沼气主要依靠中央补助进行建设。“十五”之前，鲜有企业从事该行业，而随着中央“十一五”期间中央大量资金的投入，无论是推广还是相关企业都蓬勃发展，其发展完全是政策扶持，并非形成了良好的市场基础，严重缺乏可持续性。

3.2 未能因地制宜多能互补 中国农村能源建设的指导方针是：因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益。

我市在发展户用沼气的过程中，就出现了由易到难的困境。开始我们向农民宣传发展沼气可以促进养殖，改善庭院环境。但随着工作的推进，我们发现农村散户养殖越来越少，户用沼气基础越来越弱，同时我们也发现，我市除南部龙亭镇其房屋建筑结构与外地有差异，庭院大门为偏门，这小小的问题，实际上对户用沼气的后续管理会带来很大的麻烦，其问题在于抽渣车无法靠近沼气池工作，对日常管理与维护带来很大不便。另一方面，我市退耕还林区、山区较多，如果发展户用沼气，由于农户地处山区，建设成本较高，农户积极性受限，相对而言，发展节柴灶，太阳灶等节能形式，更易推广。

3.3 产品技术落后，水平有待提高 从整体上来看，所有生产农村能源产品的企业，都是在四万亿货币刺激的环境下建立的，其产品无论是在材料还是工艺方面可以说无实质性或革命性突破。

4 未来发展趋势

概括来讲，其未来发展趋势有三方面：

农村发展趋势篇（3）

中国进入新时代以来，国家在繁荣昌盛的道路上越走越远。农村的发展和经济效益逐步提升，国家对农业的扶持力度大大增加，对农村生活质量水平的改善力度也大大加强，农村的生活质量得到了很大的提升，大批农村人涌入城市的现象也得到了很大的改观。农村的农业生产也逐步实现科技化、现代化，节约了劳动力的投入，也减小了农民的生产压力，农具在农业生产中有着不可替代的地位，农具的发展有助于提升农业生产的效率，提高农村的生活质量，所以保持农具的健康发展是非常重要的。

1当前农机具发展的现状

中国是农业大国，农业在中国市场中占据的地位是不可比拟的，它是我国的第一产业，是国之命脉。而在农业生产中农业机械与器具是必不可少的。中国进入21世纪以来，农机具得到了飞速的发展，这充分弥补了长期以来困扰中国农业发展的缺陷，各种科技化、现代化的农机具投入到农业的生产中，大大提升了农业生产的效率。我国农机具的数量增长趋势明显。进入21世纪以来我国农机具的数量变化趋势十分明显，增长的趋势十分快。比如在2006年，全国耕地的机械化水平达到了38%，截止到2014年，全国的耕地机械化水平已经高达61%以上。而且在2006年，全国的农业机械总动力为72522.12万kW，截止到2014年，全国的农业机械总动力高达107600万kW。从这些数据中可以看出我国农机具在农业生产中的使用率越来越高。农机具的生产投入也有所增加。我国是农业大国，国家对农业发展足够重视，所以国家对农机具的投入也相对较多。不但为农机具研发提供经济支持，还培养农机具研发的技术人才，为农机具研发提供技术支持。国家也为农机具的推广使用而奋斗，农业生产者在购买农机具的时候国家会提供一定的经济补助。农机具的使用还存在着一定的制约性。这主要因为我国的地貌特征十分丰富，有丘陵、有平原、有山地，农机具在平原地区的使用率是很高的，但是在丘陵和山地中的使用率相对较低。在一定程度上制约了农机具的推广应用。

2农村农机具的发展趋势

农村发展趋势篇（4）

[2] 戴相龙. 回顾1997年全国金融工作会议[J]. 中国金融， 2010，19： 28-31.

[3] 王松奇. 简评全国金融工作会议[J]. 银行家， 2012，2： 4-5.

[4] 中国中央人民政府网站. 全国金融工作会议背景：历次全国金融工作会回顾[OL]. http：///jrzg/2012-01/08/content_2039093.htm

农村发展趋势篇（5）

榆树市属于吉林省境内较大的县级市，辖28个乡、镇（街），全市土地面积超过4700km2，耕地面积超过38万hm2，林地面积超过2.7万hm2，盛产玉米、水稻、红薯等农产品，要的经济作物有药材、瓜果、烟草等。截止2013年，榆树市畜牧业总产值超过60亿元，累计造林超过1.6万hm2，经济林超过66.7hm2。由此可见，榆树市农业产业比重较大，农村经济管理发展较为复杂，对吉林省榆树市农村经济管理现状及发展趋势分析研究，具有一定的积极意义。

1吉林省榆树市农村经济管理现状分析

随着社会经济的进步，榆树市农村经济管理面临着一定的外部压力，这是由于不断发展的社会经济带动了农村各个层面的需求引发的。相关财政部门对于榆树市农村经济建设的投入总量较少，资金投入使用的结构比例存在一定的问题。所投入的资金多用于大中型农村建设使用，忽视了中小型农村基础设施的建设。一些建设性相关资金的利用率不高，无法发挥经济管理的相关作用。农村企业的发展存在一定的制约性，农村中小企业存在贷款申请难的问题。同时，还面临着一些内部压力，主要体现在榆树市农村经济管理发展中专业性科技含量较低，导致了生产效率无法最大限度的提高，农村居民的文化素质和知识程度不高，新观念接受度较低，农村农业经济的生产方式较为落后，农业科技推广度过低。榆树市内部经济管理的基础设施建设落后，排灌、防洪、水利等设施设备建设不协调，设备后期维护能力落后等现象。

2吉林省榆树市农村经济管理发展趋势

2.1主打现代化农村经济管理，升级产业核心力量

榆树市根据实际的地理情况和行政划分情况对“五大发展理念”进行建设和发展，是推动实现现代化农村经济管理的主要发展管理战略，从而实现农村经济的稳健发展。主打现代化农村经济管理，实际上就是对榆树市特色工业产业、生态产业、农副产品产业统筹协调管理，不仅能推动农村经济的发展，还能实现产业核心力量的升级。现代化农村经济管理需要将农业视为原始产业基地，通过对农产品加工产业的发展，实现和促进管理机制的现代化发展[1]。对榆树市环城工业集中区的相关设施设备的完善和突破就是典型的产业核心力量的升级，根据实际情况调整相关产业结构，实现农村经济管理的活性发展。

2.2壮大全民化创业经济产业，引导统筹城乡建设

榆树市农村经济管理需要会相关产业服务体系完善发展，这是由于截止2013年榆树市已经对“三大商圈”开展升级，对“专业街区”和“专业市场”的规模进行拓宽和建设，随着创业经济产业的地区辐射性，全民创业的预期有得以实现的可能。以高标准的眼光对榆树市相关建设进行原则上的制定，实现城乡统筹发展，完善农村供水、供电等基本生活建设，对城乡绿化建设，街道建设逐渐列入日程，实现农村城镇化发展，城乡一体化发展之路。

2.3提高民生化农村生活水平，深化农村经济管理

对榆树市农村经济管理的目标进行有效的制定，坚持实现每年改革建设目标完成比计划，从农村民生实事的层面，发动全民进行改革，共享改革建设的成果，对财政投入的资金合理进行分配，以结构比例化的分配方式，科学的对资金进行配比，实现农村经济发展管理的均衡性[2]。修公路，建设居民房，通水电，建学校，升级教育事业，改革医疗，统筹公共卫生服务系统，优化社会保障制度，实现农村经济管理的协调发展。投入科技化农业技术，提高榆树市农业生产的科技含量，解放普通劳动力，实现农业产品产值的有效提升。改善农村基础设施环境，提高抗自然灾害等能力，优化升级相关保障制度，完善农村金融保险政策，融合先进的互联网计算机信息技术发展物流产业、农产品超市、农产品电子商务等模式，深化弄讯经济管理改革，提高经济管理的实效性。

结束语

农村经济管理的发展会受到农业经济发展的影响，尽管当前吉林省榆树市农村经济管理发展势头较好，但仍然存在一些落后的现象，这就需要对我市农村经济管理进行改革和优化，在未来可以从产业核心力量升级，统筹城乡建设引导，深化管理机制改革的方面实现农村经济的有序、健康的管理。

参考文献：

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【摘要】据农业部对全国农村可再生能源统计结果表明，农村居民生活用能呈稳步增长趋势，农村可再生能源发展迅速，目前能源消费结构以秸秆和薪柴为主，但存在着商品能源消费城乡差距较大，地域差异显著等问题。分析表明，商品能源无法满足中国农村能源发展需求。我国拥有丰富的可再生能源，可供农村地区开发利用的可再生能源主要包括太阳能、风能、小水电、地热能、生物质能。为促进在我国农村地区发展可再生能源产业，建议采取完善可再生能源开发利用的政策法规体系，消除可再生能源开发利用的市场障碍，加大资金投入力度，多能互补开发农村能源，加快服务体系建设等措施。

引言

农村能源是指农村地区的能源，包括能源消费和能源生产（主要是当地的可再生能源）[1]。实际上，农村能源是针对第三世界国家农村地区的基础设施不发达，很少获得商品能源供应，主要依靠当地生产的可再生能源资源满足需要而提出的一个概念。中国是一个农业大国，2006年乡村人口总数达7.37亿人，占全国总人口的比重为56.10%[2]，农村能源关系到全国1/2以上人口的生活用能供应和生活质量改善的问题。

党的“十七大”提出要建设生态文明，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。农村可再生能源开发符合科学发展观和循环经济的理念，是落实党的“十七大”精神的具体体现，有利于建设资源节约型和环境友好型社会，促进农村社会经济可持续发展。搞好农业农村节能减排，不仅有利于合理有效地利用农业资源，优化农村地区能源消费结构，缓解化石能源供应的紧张局面，保障国家能源安全，有利于建立可持续发展的能源供应体系，促进经济社会可持续发展，是我国能源战略的重要组成部分。随着农村经济的发展和农民生活水平的提高，对能源需求提出了更高的要求。认识中国农村能源发展趋势，选择合适的农村能源发展战略是十分必要的。本文通过对《2007年度全国农村可再生能源统计汇总表》分析，研究了我国农村可再生能源发展现状、趋势、制约因素和发展对策。

在中国农村可再生能源发展现状据农业部对全国农村可再生能源统计结果，截至2007年底，全国省柴节煤灶保有量1.5亿户，节能炉3471万户，节能炕2024万铺;农村户用沼气保有量总数已经达到了2650万户;太阳热水器保有量达4300万米2，太阳灶保有量112万台;已建成秸秆集中供气站734处，建立了一批秸秆固化成型示范点，为生物质能源规模化开发利用奠定了良好的基础。（l）农村居民生活用能消费总t稳步增加与20。。年相比，2。。7年农村居民生活能源消费总量增加了32.1%，年均增长率为4.。%，低于全国同期能源消费增长速度，呈稳步增长态势（图1）。其中，商品能源增加了47.6%，年均增长率为6.7%;非商品能源增加了26.4%，年均增长率为3.4环。在农村居民生活用能费中，优质能源的增长速度较快。其中，农村户用沼气消费增长速度最快，与2000年相比，2007年增长了350.5%，年均增长率为24.0%。其次为液化石油气和电力，分别增长了122.5%和95.0%，年均增长速度分别为14.3%和n.8%。而煤油消费呈负增长，与2000年相比减少了67.7%，年增长率为一17.2%（图2）。中国农村居民生活用能正朝着商品化、优质化的方向发展。2）能源消费结构仍以秸秆和薪桨为主2007年中国农村居民生活用能消费结构中，秸秆占48.33%，薪柴占28.10%，煤占14.08%，电力占5.47%，沼气占2.21%，液化石油气占1.71%（图3）。目前，我国农村居民生活用能仍以秸秆、薪柴为主，大部分用于炊事和取暖之用，优质能源比例低，能源消费结构极不合理。这种情况可能是由于秸秆、薪柴容易获得，几乎不需要任何费用造成的。从发展趋势来看，在未来相当长的时期内，秸秆、薪柴等传统生物质能仍是我国农村居民的主要生活用能。

农村发展趋势篇（7）

    2生产方式上,转向规模化、组织化、社会化新阶段

    相较1995—2002年,现阶段农业生产经营的规模化、组织化、社会化特征更为明显,中国在生产方式上正在从自给自足的小农生产阶段转向规模化、组织化、社会化等的新阶段。农业生产规模稳步提升一直以来,中国的农业具有非常典型的小农生产特征,单家独户各自生产,生产规模很小,农业经营服务组织薄弱。近些年来,这种情况正在发生转变。从1995年到2011年,农业从业者人均种植面积已经从0.422hm2增长到了0.61hm2,增长1.45倍。从1996年到2011年,农业从业者的人均养殖规模也在增长,人均肉、禽、蛋和水产品产量都呈现不断增长的态势,2011年人均产量分别是1996年的2.3倍、7倍、1.8倍和2.3倍。值得注意的是,从2006年到2012年,全国农村土地承包经营权流转率从4.5%增长到21.5%,流转面积从547万hm2增长到了1800万hm2,这从另一视角说明了当前农业生产的专业化、规模化趋势。农业组织化经营趋势加剧近些年,农民专业合作社、农业产业化组织快速发展。自2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来,农民专业合作社数从3.68万家快速增长到2012年的68.9万家,增长18.7倍,实有成员数超过5300万户。全国各类农业产业化组织从2004年的11.40万家增长到2012年的超过30万家,辐射带动农户数从2004年的8454万户增长到2012年的1.18亿户,农业龙头企业从2006年的7.16万家增长到2011年超过11万家。农业生产越来越表现出组织化的生产经营方式。农业社会化生产特征增加明显当前,全国已经初步形成了以政府公共服务机构为主导、其他类型服务组织广泛参与的农业社会化服务体系,拥有政府公益性服务机构15.2万个,拥有经营性农业社会化服务组织超过100万个。同时,在具体的农业生产上,也表现出了较为明显的社会化生产特征。以粮食、小麦和玉米3种粮食作物的生产为例,根据《全国农产品成本收益资料汇编》资料,2000—2010年,3种粮食作物的生产成本中,机械作业费、雇工成本和流转地租金占生产成本的总比重在不断攀升,从2000年占总比重的10%增长到18%,尤其是机械作业费占比增幅明显,从6%增长到13%。

    3要素投入上,转向科技、资本密集型新阶段

    相较1995—2002年,在主要农产品产量稳定增长、粮食生产实现9连增的情况下,劳动土地要素的作用却在削弱,现阶段中国农业生产的要素投入特征正在从依靠劳动等要素转向依靠技术等要素。现代科学技术在农业生产经营中的作用越来越明显。劳动、土地等传统要素的作用正在削弱一是农业从业者数量减少明显。从1995年的35530万人下降为2011年的26594万人,占乡村就业劳动力的比重从72.5%下降为65.7%,从2009年开始,相关数据有加速下降的态势,越来越多的农村居民不再以农业为主业。二是耕地面积持续减少。耕地面积已经从1996年的13003.92万hm2下降为2008年底的12171.59万hm2,每年因为工商业发展和人民居住需要所占用的耕地面积约64万hm2。科技、资本等要素作用正在增强一是农业物质投入水平不断提升。以种植业为例,对农业基础设施的投入增加推动了农地有效灌溉面积、旱涝保收面积和机电灌溉面积的较快增长,其中有效灌溉面积从1995年的4928.12万hm2增长到了2011年的6168.16万hm2,旱涝保收面积从1995年的3611.88万hm2增长到了2010年的4287.15万hm2,机电排灌面积从3220.53万hm2增长到了4075.06万hm2。同时,每公顷土地上投入的农用机械、化肥、农药、塑料薄膜和农用柴油等持续攀升,农业机械化、化学化态势明显。二是农业科技进步贡献率增长明显。从2009年起,农业部在800个县实施全国农技推广示范项目,实现了“农技推广体系改革与建设示范县覆盖到所有的农业县,农技推广机构条件建设的项目覆盖全部乡镇”,农业科技进步贡献率在过去7年间提高了约8个百分点[5]。2012年我国农业科技进步贡献率更是达到54.5%,主要粮食品种良种覆盖率达96%以上,每公顷产量首次突破5250kg,单产提高对粮食增产的贡献率为80.5%[6]。2012年在粮食播种面积只比2011年增长0.6%的情况下,却实现了总产量3.2%的增长,科技要素在其中发挥了强有力的支撑作用[5]。收入构成上,转向依靠非农产业新阶段相较1995—2002年,现阶段农民的农业生产增收效果有限,家庭经营收入所占比重越来越少,已经跌破50%。外出打工的农民工数量不断增多,工资性收入占农民收入的比重越来越高。农民收入已经转向依靠非农收入新阶段。农业生产增收有限,家庭经营收入占比持续下降从1995年到2012年,农民人均纯收入从1578元增长到了7917元,增长了5.02倍,且2004年以来农民收入年增速均超6%,实现了“九连快”。但不可忽视的是,农民的农业生产经营利润增加非常有限。以粮食、小麦和玉米3种粮食作物的生产成本收益情况为例,根据《全国农产品成本收益资料汇编》资料,自2000年以来,3种粮食收购价格和单位均产值都在稳步提升,但2004—2010年平均每公顷利润率和利润额分别只有26%和2715元,严重制约了农民从事农业生产积极性的提高。此外,从1995年到2012年,农民的家庭经营纯收入从1125.79元增长到了3534.51元,但占农民纯收入的比重从71.4%下降为44.6%,其中从2009年开始家庭经营纯收入比重跌破50%,农民收入非农化的阶段性意义显着。农民外出打工数量和农民工资性收入连续增长近些年来,越来越多的农民选择跨乡镇外出就业,其中从2001年到2012年,外出农民工数量从8399万人增加到16336万人,增长了1.94倍。这说明虽然中国经济经历了全球金融危机影响,但农业的吸引力仍然要弱于非农产业。随着大量农民从农业、农村转向非农产业和城镇,农民的劳动时间和收入来源也从原来的以农业为主转向兼业化甚至非农化状态。农民的工资性收入从1995年的353.70元增长到2012年的3446.46元,占农民纯收入的比重从22.4%增长到43.5%,农民通过外出打工获得了越来越多的收入。特别值得注意的是,农民工资性收入与家庭经营纯收入之间的差额比例从2000年的49%缩小为2012年的1.1%,两者已经非常接近,也再次印证农民收入来源的非农化新特征。

    4中国农业农村发展的趋势与挑战

    4.1将依托城镇化等更宏大格局统筹解决“三农”问题

    将依托城镇化等更宏大格局统筹解决“三农”问题,“三农”问题是实现全面小康社会需要克服的关键问题。未来农业现代化问题的解决将更加嵌入于城镇化、工业化、信息化的背景中,依托现代化的资本、技术和人力等要素进行解决。必须认识到要想解决至少六七亿农村人口的生存以及其所从事农业的发展问题,将是我国全面建成小康社会所面临的最大挑战,也是必须解决的关键问题。更为困难的现实在于国土面积之广、各地自然与人文环境差异之大、人口数量之多,此问题的解决将毫无历史经验可循,这也是未来几年党和政府需要克服的关键问题。

    4.2强农惠农政策将会拓展和延伸

    强农惠农政策将会拓展和延伸,如何有效落实相关政策措施是现有制度环境下必须长期面对的重要问题。未来政府将更有能力拓展和延伸目前的强农惠农政策,比如进一步提高已有的各项农业补贴幅度,并可能强化和完善农业保险制度,在农村金融问题上进一步破题,拓宽试点领域和范围,允许更为丰富的实践探索。也必须要看到,有些政策措施在一些地方并没有得到有效贯彻落实,如何协调各项涉农工作,推动地方政府有效贯彻落实,将会是农业部门必须认真思考和面对的重要问题。

    4.3农产品需求的规模和质量将会继续提高

农村发展趋势篇（8）

一、农村经济发展的特点

由于我国在农村推行了家庭联产承包责任制后，农村经济就得到了巨大地提升，并且也保持着很强的生命力。这十几年来，农村经济的发展主要有以下几个特点：第一、经济主体趋向多元化。自家庭联产承包责任制广泛在农村地区推行之后，农村经济的主体发展了一定的变化，主要表现在村民现在掌握了大部分的生产资料，并且有一定的生产经营权，使得经济主体趋向多元化，从而使得农村居住人们成为了具有独立财产权和经营权的商品生产者和经营者。第二、经济成分和产业结构趋向复合化。农村的经济结构和产业成分随着自给经济向商品经济的转化而逐渐趋向复合化。农村经济逐渐形成了以公有制为主体，多种经济并存的新形势。

二、目前我国农村经济发展中存在的问题

2.1在经济管理上的重视力度不足

目前，在我国农村地区经济发展中存在的普遍问题就是村民对经济管理这一问题上的管理意识淡薄，未引起重视。以往农村人民只懂得务农，并不懂得如何管理财务问题。致使农村官员在财务管理的工作上受到多种因素的限制。当前的农村经济在进行成本预测和决策都没有实际数据佐证也没有科学有效地指导，也都是村民在财务成本管理上不重视而导致的。在农村生活长大的大多数人都不懂得经济上的管理的重要性，他们认为钱就是要存着，不要奢华享受，这就是经济的管理，这样的想法是不利于农村经济的发展的。

2.2农村经济管理体系不健全

我国大多数农村居民除了不重视经济管理外，对于管理体系也未引起重视，导致大多数经济管理体系不健全。因此，目前大部分农村的经济管理体系都是不完善的，不符合自身发展目标和方向的。由于我国的农村经济还是处于发展阶段，所以主要的管理经验都是借鉴城市的发展目标和方向或总结自身的。而大部分农村经济管理还是沿用传统的管理模式。因此，在这方面而言，也是农村经济管理体系不健全的原因之一，那么就会在一定程度上降低了农村经济的发展。农村经济要想得到更好的发展，就得从根本上改变农村经济的管理体系，只有善于管理经济，才能更好地继续发展下去。

2.3农业投入不足

农业投入不足是最影响农村经济发展的。形成农业投入不足的主要原因有以下几点：第一、在市场经济的条件下使得农业基础产业特征和资源配置活动准则之间产生矛盾。那么这在一定程度上就会给农业在资本市场上融资带来一定的困难。而农业的基础建设有着高风险低收入的特点，那么就会导致市场资本缺乏吸引力，进而造成农业融资难。第二、农业投资主体结构发生了深刻的变化。由于农业投资具有区域性，而大部分农村居民的收入比较低，组织结构难以集中，因此难以胜任这类型的投资。

三、对于农村经济管理上的相关应对政策

3.1完善经济管理体系

农村经济管理存在问题的根本原因之一就是在于经济管理体系不完善，因此完善财务成本管理体系是非常必要的。要想完善经济管理体系，首要应将现代社会中科学有效的管理方法运用到农村经济管理中。这样有助于实现整体上的全面预算管理制度的科学性和合理性。确保完善管理体系，帮助提高农村经济的社会竞争力。进行经济管理，就要从全局的角度出发。在管理体系中要坚持管理对象、管理方法和管理内容的全面性。在管理过程中，无论是执行者还是财务人员，都应在管理过程中保持一定的积极性。一个切实可行、科学的管理体系是财务人员在管理工作中解决问题的关键要素。保证体系的科学化、规范化也是完善体系的重要因素之一。

3.2增强经济管理意识

要想解决农村经济在管理上的问题，除了完善经济管理体系外还要增强农村管理人员的经济管理意识。由于大多数农村管理人员对于经济上均缺乏管理意识，认为只需要把效仿城市的发展方向，跟随党的脚步就能走向光明。并且大部分的农村管理人员缺乏管理上的专业知识，部分村官是当代大学生，但他们对经济管理上缺乏经验，对农村的发展走向也缺乏经验。因此，农村的领导班子管理意识决定了农村经济的发展，因此，要进行农村经济管理就应该充分地具备管理意识。随着经济的发展，农村经济管理人员应针对经济发展中所需的物质成本和非物质成本分开进行管理，拓展成本内容，进而更好地实现对于经济上的管理目标。除了要加强农村经济管理领导班子的财务成本管理意识外，财务人员也应增强这一方面的意识。尤其是在处理关于国家的投资项目上，财务人员应该遵守工作准则，有良好的职业道德，进而推进农村经济的发展。

四、结语

要想更好地发展我国农村经济，就要从管理体系和管理制度上出发，并且根据农村经济的发展走向制定相应的目标。一定程度上增强农村管理人员的管理意识，这样才能更好地推进农村经济的发展。

作者:王书洲 单位:江苏省射阳中学

农村发展趋势篇（9）

近些年来，大部分国有银行都纷纷退出农村市场，这就给农村信用社的发展带来了很大的机遇，目前，农村信用社已经成为全国范围内网点最多的金融机构，在农村信用社的经营过程中，还是以传统的存款和贷款业务为主。但是随着农村经济的发展以及国家对“三农”问题的重视，广大基层农民的金融意识也比以往有了很大的提高，农民金融意识的提高也对我国农村信用社的发展太突出了新的要求。

一、农村信用社金融服务的不足之处

目前，我国的农村信用社在经营过程中还存在一些不足之处，这些不足之处的突出表现在以下几个方面：

（一）资金的问题

资金问题是农村信用社发展中存在的最大问题，由于农村信用社的存款制度较之其他的商业银行还有一些不足之处，因此，其存款业务难以与其他的商业银行相抗衡，这就导致农村的存款业务严重流失，信用社面临着严峻的资金短缺问题。

（二）结算的问题

随着我国农村经济的发展，农村的经济与各地都有着资金往来的情况，但是相对于其他的银行来说，农村信用社往往以传统的结算形式为主，通存、通兑以及信用卡业务的普及型很小，除此之外，异地存款业务也存在着明显的滞后性，这就导致存款流失，严重的制约了农村信用社的发展。

（三）服务的问题

农村信用社的发展存在一定程度的滞后性，且金融服务非常单一，工作人员的服务水平参差不齐，这就严重的影响着农村的经济发展以及农村信用社的业务发展。农村的发展与农村信用社的发展有着非常密切的关系，而现阶段农村信用社发展中存在的各种问题制约着农村经济的发展，因此，在未来的发展中，农村信用社必须从内部的体系为出发点，不断扩展新的金融品种，为广大的农村和农村中小型企业提供更为优质的服务。

二、农村信用社金融服务的发展趋势

（一）服务理念的全面提升

农村信用社要想得到长足的发展，必须提升现有的服务理念，为此，管理人员必须以金融市场的发展趋势为导向，将广大的客户作为服务的中心点，全面的提升信用社工作人员的服务理念。据有关数据调查表明，目前我国农村信用社的工作群体中，其学历以专科和专科以下工作人员为主，这种学历远远不能满足我国农村信用社发展的需求。为此，必须要做好信用社工作人员的培养及教育工作，帮助工作人员完成思想上的进步，建立起完善的金融服务意识，在工作人员的心目中树立起客户为上帝的思想，与此同时，还要加强高水平、高学历人才的引进工作，提高农村信用社的入门标准，从根本上提高信用社工作人员的专业知识和服务意识。除此之外，信用社管理人员还要注重内部企业文化的塑造，建立专业的服务团队，保证农村信用社也已得到完善的发展。与此同时，为了提高信用社对优质客户的吸引力，在信用社的内部必须要建立起差别性的服务观念。这些优质客户主要包括资金实力较为雄厚的个人和企业，这些企业往往处于发展的阶段，在企业得到发展，资金实力较为雄厚之后，可以会脱离信用社与其他的银行合作，那么这就会出现一种恶性循环，企业依靠信用社的贷款得到发展，但是在发展之后又脱离了信用社，这就严重的制约着信用社的长期发展。因此，信用社的内部必须要树立好有差别的服务观念，为优质的个人客户和企业客户提供更加优质和便捷的服务，在帮助企业和个人发展的同时也实现自身业务的增长。

（二）服务制度的改革和服务质量的提高

近年来我国农村信用社的服务质量已经有了一定的提高，服务制度的改革也初见成效，但是与其他的商业银行比起来，还有一定的差距，这种差距主要表现在服务质量以及服务条件上，因此，必须加强对农村信用社服务制度的改革，促使其服务质量的提高，这可以从以下几个方面进行：

（三）制定完善的人才引进制度

农村信用社现行的人才引进制度是制约农村信用社发展的重要因素，由于人才机制不合理，人才专业素养和服务意识不高，那么农村信用社便无法得到完备的发展，因此，在信用社的内部必须制定好完善的人才引进制度，实施阳光公平的人才招聘制度，提高人才的准入门槛，聘用有学历、接受过专业内训的人才，此外，还可以使用外聘的方式从其他金融机构聘请有能力的管理人员，不断提高信用社的服务水平和管理水平。

（四）制定完善的绩效考核体系

为了提高信用社员工工作的积极性，必须要建立完善的内部绩效考评体系，为此，管理人员要根据实际经营管理情况的不同，完善现阶段的职工绩效考核体系，按照实际目标的完成对职工进行全面的考核，此外，考核制度要与薪酬直接挂钩，对于表现优异，任务完成情况好的职工要予以适当的奖励，未完成任务、工作积极性差的职工则要给予相应的处罚，全面提高员工工作的责任心和积极性。

三、结束语

目前，我国农村信用社在发展过程中还存在一些不足之处，为了提高农村信用社的竞争能力，制度的改革是其必然的发展道路，在未来形势下，农村信用社将会在人才引进、管理制度等多个方面进行改革，相信通过个方面的努力，我国农村信用社的发展将会步入新的发展台阶。

参考文献：

农村发展趋势篇（10）

宗族的存在是当前农村的重要的现象。宗族的存在及演化对农村的发展产生深远的影响。因此，研究宗族的发展趋势对建设社会主义新农村和构建农村和谐社会具有重要的意义。

一、宗族和宗族的演化

（一）家族、宗族、宗法与家庭的联系与区别。家族、宗族、宗法和家庭之间既有联系也有区别。家庭，指以特定的婚姻状态为纽带的组织形式。在家庭发展史中出现过群体家庭和个体家庭两种形式。群体家庭出现在原始社会中，以群婚为其本质特点。随着社会的不断发展，到原始社会末期，出现了以一夫一妻为纽带的个体家庭。个体家庭由大家庭向小家庭不断演化。家庭发展到一定阶段则出现宗族和家族。家族是指以家庭为基础，以血缘为纽带而结合的组织制度。宗法，也称为“宗法制”。是父系的嫡庶制和嫡长继承制、分封世袭制相结合的产物，兴起于殷而完备于周。宗法只适用于奴隶社会。因此，家庭是宗法、宗族、家族的基础。宗法是奴隶社会的特定形态。宗族和家族无本质区别，本文将家族等同与宗族。

（二）宗族的演化。中国的宗族共经历原始社会末期的父家长制形态、殷周时期的宗法式家族、魏晋至唐代的大族式家庭以及宋以后出现的近代封建家族。这4种家族虽然有一定的继承关系，但又各自有其发展演化过程，并与特定的社会制度相一致。父家长制出现于原始社会末期；奴隶制社会则出现宗法式家族；与封建社会相对应的家庭形式是世家大族式家族和近代家族；到了近代和现代，近代封建家族在外界的不断冲击下走向瓦解；新中国成立后，宗族走向衰亡；但是，到了20世纪80年代，宗族又出现复活的局面，有些地方宗族活动频繁开展、宗族观念也有所强化。

二、宗族存在的客观因素分析

宗族的经过几千年的演化而没有消亡，除了其自身原因外，与以下的客观因素有关：

（一）农村基层民主发展滞后。由于农村生产力落后、民主氛围缺乏等因素的影响，农村基层民主的发展还比较滞后，自治水平还比较低，农村的组织化程度还不高，但是作为农村存在时间很久的组织，宗族在农村的社会秩序中发挥着不容小视的影响。因此，农村基层民主建设的滞后为宗族的存在提供了制度的空间。

（二）落后的生产力是宗族形成的经济条件。自然经济是一种落后的经济形态，在现阶段，自然经济在农村仍有一定的地位。在农村自然经济的影响下，农民的流动较差，农村所具有的分散性和封闭性特点，使血缘和地缘关系不断得到加强，宗族在这种经济背景下得到强化并不断演化。家庭联产承包制实行后，农村的自然经济向商品经济过渡，农村的生产力水平得到很大的发展。由于其存在的经济基础发生了变化，宗族受到了冲击，走向了衰退。但是，在农村，家庭仍然是基本的生产，农村的很多事务都需要合作才能完成，宗族又因其互助特色很适宜在农村存在。是自然经济瓦解不充分，商品经济发展水平不高为宗族的存在提供了经济土壤。

（三）农村地区先进文化建设的滞后是宗族形成的文化因素。改革开放后，农村的经济发展较快，农民的生活水平有了很大的提高，但是农村的文化建设却发展缓慢，农民的文化生活单调。由于农村地区先进文化的缺失，使宗族的存在有了空间，宗族文化在农村有深远的影响。宗法文化是一种带有血缘性、等级性、封闭性和稳定性的文化。宗族文化难消除是宗族难以消亡的最重要的原因。

三、宗族演化的趋势分析

当前，“宗族消失论”占主导地位。但是，笔者认为，在今后相当长的时期内，宗族不会走向灭亡，而是逐步与现代一致。所以，宗族在“转型”而不是走向“消失”。宗族演化的趋势是由以下的因素决定的。

（一）宗族存在条件的相对稳定性。宗族是历史的产物，其的存在和演化与特定的条件是分不开的。但是在现阶段，宗族存在的条件在缓慢变化中，在短期内部不会发生根本性的变化。由于存在条件的相对稳定性，宗族在今后相当一段时期内将仍然存在。1.血缘和地缘的影响难以消除。宗族以血缘和地缘为基础，血缘和地缘在农村的影响难以消除，我国农村特殊的环境使地缘和血缘的影响深远。从地缘关系上看，农村聚族而居的生活方式难以从根本上改变。由于我国特殊的国情和农村地区特殊的自然环境，农村人口流动性较差，对血缘和地缘的冲击有限，仍有大量农民必须以农村为固定居住点。因此， 中国农村形成的亲族聚居的现状在短期内不会得到很大改变。同时，从血缘关系和地缘演化的过程看，其演化是个客观的漫长过程。在地缘和血缘的相互作用下，地缘的存在会增强血缘关系，血缘关系并不会随地缘的松动而完全消失。因此，即使农民的地缘关系受到冲击，但血缘关系仍然存在，宗族以其为基础的组织，在农村也不会很快消失。此外，一些华侨、台胞回老家投资办实业，发展地方经济；华侨回乡祭祖、续家谱等，也带动了南方地区的家族热。2.农村先进文化建设的长期性。农村文化的建设是个漫长的过程。当前，先进文化对宗族文化的冲击在短期内是有限的。先进文化建设的空缺使宗族的存在仍然拥有心理与文化上的基础。3.农村基层民主的发展处于探索阶段，发展比较缓慢，同时我国农村的组织化程度还比较低。这种状况在短期内很难根本改变，这给宗族的存在提供了继续存在的空间。

（二）宗族本身具有较强的适应力。宗族经过几千年的演化而继续存在主要与其较强的生命力和适应力密切相关。宗族的适应力主要表现在其在不同的社会、不同的经济形态、不同的政治制度都能实现其调整而存在。宗族产生于中国古代的自然经济。自然经济的封闭性和落后性是农村地区的血缘性和地缘性得到加强，宗族在这种经济背景下出现并不断演化。到了现代，我国的商品经济逐渐取代自然经济 , 商品经济的发展，打破了农村封闭状态，农村的血缘和地缘关系也被冲击，宗族一度出现弱化的状况。但是，宗族并没有消失，而是在缓慢发展，一旦时机成熟，其又会出现复兴的状况。宗族也顽强的存在于不同的社会中。宗族萌发于原始社会和奴隶社会，繁荣在封建社会，到了近代和现代，逐步走向衰落，但并没有走向灭亡，而是在20世纪80年代又出现了复活的局面。宗族可以与不同的政权相适应而存在。在封建政权中，宗族与政权相结合而存在，政权利用宗族对社会进行统治，宗族依附于政权而存在。在现代社会，宗族与政权已经脱离，成为农村非正式的组织，但是，宗族在农村继续发挥着影响，并努力实现与政权相适应的调整。

（三）宗族对农村发展影响的两面性。作为一种有深厚基础、演化时间长的社会组织，宗族必将对农村的发展产生一定的影响。这种影响既有正面的也有负面的。

宗族在农村发展中的正面影响体现为：一是宗族有利于克服小生产者的局限性。由于农村的很多事务由单个家庭难以独立完成，宗族成员有互帮互助习俗，这种习俗对解决村民困难有较大的帮助，对农村的发展也有支持作用。二是宗族也是一种农村事务的调节机制。宗族调节是一种宗族内部的调节。宗族在本族内可利用其族规等处理本族的事务，调节本族成员间的关系。在一定程度上，这种调节能较好地化解冲突和纠纷，有利于族人之间和睦相处，有利于农村的稳定。三是宗族在发扬传统道德方面发挥积极作用。宗族利用族规、族约和宗族权威来处理本族事务。这些族规、族约等具有强调传统道德教育和美德的特色，这对于保留和发扬传统美德有积极的作用。

宗族在农村发展中的负面影响体现为：一是影响农村地区秩序。宗族虽然在演化，但其带有的落后性不利于农村的稳定。由于宗族不同利益的影响，当不同宗族利益冲突时宗族间会发生宗族冲突，出现械斗等严重的局面，会造成较大的社会震荡。二是影响村民自治的发展。宗族权威与国家权威相冲突。在宗族势力的影响下，村民在民主选举等中往往偏向本族成员，当选的宗族成员也优先考虑其本族利益。宗族的介入将对村民自治产生不利的影响。三是对农村法制建设的不良影响。宗族利用族规、族约等处理族内事务，这些族约和族规与现代法治的要求常常相违背，成为农村法制建设的制约因素之一。四是对农村先进文化建设的影响。如“多子多福”的落后的生育观使农村成为超生的重点区域。过重的人口负担造成农民的收入和文化素质难以提高。同时，宗族所宣扬的“臣民”等思想与现代民主思想相违背。这些都使农村先进文化建设进程缓慢。

从以上分析可以看出，由宗族存在客观原因的相对稳定性、自身的较强的适应性、其功能的两面性所决定，宗族在农村暂时不会走向灭亡而是走向转型。在现阶段，我们可以创造条件来促进宗族的转型，推进社会主义新农村建设。

四、积极创造条件促进宗族转型，推进新农村建设

（一）文化方面。一要积极开展各种有益的文体活动来培育积极健康向上的农村社会文化；二要利用电视、网络等媒体宣传科学文化知识，努力提高农民的科学文化素质，帮助农民树立正确的人生观、世界观；三要加大对农村教育的扶持力度，扭转农村教育落后的现状。

（二）经济方面。要大力发展农村的生产力，加快城镇化进程。农村生产力的大力发展和商品经济的繁荣，城镇化的建设，有助于扩大农民活动的地域和思想的转化，从而使血缘纽带关系松弛，促进宗族的转化。

（三）政治方面。要大力推进基层民主。要提高村干部素质和领导村治的能力，转变作风、更新观念、努力为农民群众办实事、办好事。同时要积极发挥村委会在村务中的职能，进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使农民在村务中当家作主。

参考文献

[1]徐扬杰.中国宗族制度史[M].人民出版社：1992

[2]王沪宁.中国的村落家族文化[J].上海社会科学院学术季刊.1991(1)

[3]吕红平.农村宗族问题与现代化[M].河北人民出版社：2001

农村发展趋势篇（11）

1.1农村居民生活用能消费总量稳步增加 能源消费结构仍以秸秆、薪柴为主，大部分用于炊事和取暖用，优质能源比例低，能源消费结构极不合理。这种情况是由于秸秆、薪柴容易获得，几乎不需要任何费用造成的。

1.2我国农村可再生能源差异很大 不同区域农村居民的能源消费水平和结构存在着较大的差异。在农区主要使用秸秆，牧区主要使用牲畜粪便，山地和林区主要使用薪柴。太阳能、风能、水能、煤炭等资源也都有鲜明的区域富集性，但开发程度低。经济发达的城郊农区接近或达到城市能源消费水平和类型。农村中缺能面积大，缺能时间长。解决难度大的农村能源缺乏区，也是生态环境的脆弱区及经济上的贫困区。

2.农村能源发展趋势

我国拥有丰富的可再生能源。可供农村地区开发利用的可再生能源主要包括生物质能、太阳能、风能、小水电、地热能等。我国每年产生农作物秸秆约7亿吨，约35%可用于能源开发（包括农民生活直接燃烧），有2/3国土面积太阳能资源丰富，部分地区风能和小水电等开发前景十分广阔。

2.1沼气将成为未来最重要的农村能源形式 沼气既是能源设施，又是环境设施，还是肥料加工厂。它是发展循环经济的纽带，是生物质能源利用的主要途径之一。但是沼气工程的推广和发展一直受到投资大、收益低、建池难、管理难等诸多难题的困扰，一些已建的沼气工程处于停止或半停止工作状态，少数沼气工程建成后就未能启用。目前所推广的沼气工程，关键设备大多是现场施工，从理论上和材质本身来说就并不适合沼气池集气部分对密封性的需求，因此沼气池产气低，另外沼气本身腐蚀性强，池体上端的集气部位难以养护，并且密封性维持时间短，沼气关键设备质量的好坏受施工环境和施工人员素质影响极大，现场且无法真正对沼气池进行一一的质量检验。因此，走产业化发展的途径，成为使沼气健康发展的一个重要方向。通过产业化，培育专业人才、专业队伍，完善生产企业和用户间的利益链条，促进技术的飞速发展和进步；培训生产及服务队伍，保障产品和工程质量；通过商品化，使用户获得一个良好服务；通过产业化发展和商业化运作，将目前存在的一系列问题加以解决。

2.2沼气工程一体化的形成和发展 沼气工程一体化，将太阳能集热装置与沼气工程（池）结合于一体，用太阳能给沼气发酵原料加热保温，克服了沼气在寒冷地区冬季不能运行或高耗能运行的重大难题，确保了沼气在寒冷地区的常年低耗能运行。大大减少了自身耗能，减少了运行成本。将发酵间与储气柜合二为一，克服了发酵罐顶部施工难、易腐蚀、易损坏的难题，大大减少了发酵罐集气顶部建造成本，提高了罐体顶部集气部分的寿命，大大提高了工程（池）的产气效率，在同等条件下可提高产气率20%以上，减少自身运行费用50%以上。沼气工程一体化的优点在于：一是自身耗能低，运行费用下降1/2；二是一体化发酵与储气，减少工程量，建造成本可减少20%以上；三是建设周期可缩短1/2（一般1000立方米规模的工程从开工到产气夏季只要2个月）；四是自动运行，维护简便，节省工时；五是集气储气罩安装方便，无需防腐，气密性好，经久耐用；六是开放式进出料，省电省工，设备使用寿命长；七是水气混合搅拌，物料不易结壳，不沉渣；八是动态仿生发酵，产气率高；九是高低浓度物料进出方便，物料适应性广；十是工厂化、标准化、批量化生产，可满足市场的大量需求。

2.3太阳能、风能和新型建筑节能技术推广将持续加快 我国风能资源十分丰富，理论可开发总量为32.26亿千瓦，可开发利用的地区占全国总面积的76%，主要分布在长约5000公里的“三北”（即东北、华北、西北）风带上，可实际开发和利用的风能储量据估算为10亿千瓦左右。我国太阳能资源也非常丰富，理论储量高达每年1.7万亿吨标准煤，可开发利用的潜力也非常巨大。从一定意义上讲，这两种能源都是取之不尽、用之不竭的天然清洁能源。我国农村住宅建筑大多没有采取保温措施，建筑门窗大都采用木窗和铝合金窗、单层玻璃。铝合金散热快，保温效果很差，木质窗框耐久性差，容易走形，密封不好，对建筑保温非常不利。农村住宅建筑平均单位面积煤耗33.5公斤标煤，约为城市建筑能耗的2～3倍。而与此同时农村居民采暖能源消耗量占到总能源消耗的60%，并成为能源消费的主要负担，而造成农村居民采暖能源消耗量大的原因是建筑没有节能措施，可以说，解决农村能源问题很大程度上是解决农村冬季采暖问题，解决冬季采暖问题的关键在于抓好建筑节能。

3.农村能源发展对策建议

改革开放以来，农村能源已经逐渐成为能源领域里的一个重要角色。农村能源应该把重点放在开发各种新能源和可再生能源、优化能源消费结构以及提高能源使用效率上，以实现农村地区社会经济的可持续发展。

3.1完善政策法规体系，提高政策配套力度 在现有政策的基础上，针对农村能源发展过程中存在的局限，建立包括建筑节能标准、新能源技术推广、信贷政策支持等在内的统一的农村能源产业配套支持政策。

3.2加大资金投入力度 目前农村能源投资总量不足，农村户用沼气补助标准偏低，与经济发展水平不相适应。国家应加大对农村能源建设的资金投入力度，建立以中央和地方国家投资为主，多渠道投入资金为辅的多元化投入机制，积极拓宽筹资渠道，吸引外资和鼓励社会各界投资。

3.3提高沼气商品化、工厂化和标准化水平 充分利用国家、政府在沼气发展上的政策引导优势，进一步创新经营管理模式， 引入商业化机制，实行标准化管理，建立专业化的支撑服务体系，降低运营成本，提高沼气工程的综合利用水平。